時間：2023-05-30 10:25:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇涪陵白鶴梁，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 高應乾；《白鶴梁觀石魚》；時代
高應乾詩，今存一首，題為《白鶴梁觀石魚》：“訪勝及春游，雙魚古石留。能觀時顯晦，不逐浪沉浮。守介難投餌，呈祥類躍舟。胥歸霖雨望，千載砥中流。”《全宋詩》第 72冊、卷三七七九李洪波先生據清代陸增祥《八瓊室金石補正》卷八三整理輯入了該詩，傳云：“高應乾，字侶叔，涪州（今四川涪陵）人（清同治《涪州志》卷一五）。” ① ；《宋代蜀詩輯存》據“清同治《重修涪州志》卷一五”也同樣將該詩采入其中，按作者籍貫分縣排列編次于“涪陵市”下，傳云：“高應乾字似叔，生平不詳。” ② 覆核原文，在《八瓊室金石補正》卷八三所收宋代涪州“石魚題刻一百段”里確有該詩，置“何憲等詩”與“楊太守詩”之間 ③ ，楊殿珣先生《石刻題跋索引》將其一并附于“宋末” ④ ；而同治《涪州志》，除了在卷一五《藝文志·古今體詩一百八十五首》所錄蘇軾、陸游、范成大等13人17首宋代詩歌中確有該詩，排馬提幹《涪州十韻》后、張士環(huán)《張桓侯刁斗》前，只是題下小傳作“西陵人高應乾侶叔” ⑤ ，詩人籍貫與前二書不同（按：《蜀詩輯存》謂高字“似叔”，系編著者讀“侶”為“佀”致誤。）外，卷二《輿地志·碑目》也是將其列入宋代，排“劉叔子詩序”、“王庶詩”之間，云：“高應乾詩鐫白鶴梁” ⑥ 。可見，自晚清同治以來直至現在，人們一般都是把高應乾及其《白鶴梁觀石魚》目為宋人與宋詩的。
然而，事實果真如此么？今年初始，筆者因故從事白鶴梁題刻文字的校理工作，通過反復審讀原詩，并且廣泛查證相關記載之后認為，相沿已久的以高應乾《白鶴梁觀石魚》為宋人宋詩的觀點應予完全否定。具體理由如下：
一、詩歌最后兩句存在的疑點
《白鶴梁觀石魚》尾聯(lián)云：“胥歸霖雨望，千載砥中流。”從詩意看，“千載”為“雙魚古石留”距離高氏“訪勝及春游”賦題該詩的時間約數。而涪州（按：原四川省涪陵市，今重慶市涪陵區(qū)）水標石魚，最早為“唐代所見魚”，簡稱“唐魚”。歷史考古學界根據宋代樂史《太平寰宇記》等文獻資料及白鶴梁上現存的開寶四年（ 971）謝昌瑜等題記的記載，一致認為其初刻年代當在唐代的廣德二年（764）及其以前 ⑦ 。倘若高應乾真是宋代人，其觀魚賦詩至遲不會晚于祥興二年（1279），距離“唐魚”出現的最早可能時間武德元年（618）也僅有六百多年，去“千載”差之遠矣，何敢言之？盡管，詩歌有詩歌的語言特性，也允許夸張，但縱觀全詩的紀游性質和記實偏向，“千載”二字不能不讓人放心不下，疑竇頓生。
二、原始文獻未包含時間信息
本文首段舉證材料顯示，《全宋詩》、《宋代蜀詩輯存》等之所以將高應乾詩作為宋代詩歌加以輯錄，主要是甚至可以說完全是因為采信了陸氏《八瓊室金石補正》和同治《涪州志》的判斷。那么，此二書又是依據什么把高應乾詩列為宋代的呢？筆者通檢再三亦不得而知。在進一步廣泛查閱《涪州石魚文字所見錄》（清姚覲元、錢保塘，上海國粹學報社 1912年古學匯刊本）、《宋人傳記資料索引》（昌彼得、王德毅等，中華書局1988年）、《宋人傳記資料索引補編》（李國玲，四川大學出版社1994年）、《中國地方志宋代人物資料索引》（沈治宏、王蓉貴，四川辭書出版社1997年）、《中國地方志宋代人物資料索引續(xù)編》（王蓉貴、沈治宏，四川辭書出版社2002年）、《中國人名大辭典》（臧勵龢等，商務印書館1933年）、《中國歷代人名大辭典》（張撝之、沈起偉、劉德重等，上海古籍出版社1999年）等等相關諸書，仍然一無所獲、不見有高應乾其人其詩的絲毫記載的情況下，筆者循由同治《涪州志》卷二“高應乾詩鐫白鶴梁”一句提供的線索最后對原始文獻——白鶴梁石刻的該詩碑文或碑文拓片、拓片圖錄作了查勘。雖然，由于白鶴梁題刻在三峽工程建成后將被淹沒在30多米的江水之下，目前正采用“無壓容器”方案對其進行原址水下保護，處于封閉施工狀態(tài)，根本無法實地勘驗。但從北京大學圖書館藏清代繆荃孫藝風堂碑文拓片涪州石魚題刻《高應乾詩》⑧和《長江三峽工程水庫水文題刻文物圖集》、《水下碑林白鶴梁》等公開出版物中所載高詩的碑文拓圖及相應文字資料⑨來看，石刻內容原本非常簡單：除了刻錄詩歌（同前），就是落款“西陵人高應乾侶叔氏題”，并無任何可以判斷賦詩留題年代的時間信息。特別值得注意的是，在對《高應乾詩》這同一件作品的斷代上，《圖集》和《白鶴梁》卻是將其歸入清代。這就更加顯示出《八瓊室金石補正》、同治《涪州志》存在誤判誤收的可能性。
三、關于詩人年代的明確記載
鑒于高應乾其人其詩在斷代上實際存在或宋或清的兩歧現象，而宋代說又存在疑點、晚而無據，不足以讓人采信，筆者遂將查閱重點轉而指向清代。雖然，和宋代一樣，在有關清人的史傳雜著、地方書志乃至詩歌總集如徐世昌《晚晴簃詩匯》中依然不見有高應乾侶叔氏的任何記載，筆者卻在一則素以水文價值高而著稱的白鶴梁清人題刻——《蕭星拱重鐫石魚記》 ⑩ 中有了一點發(fā)現。蕭氏記云：
涪江石魚，鐫于波底，現則歲豐，數千年來傳為盛事。康熙乙丑春，五水落而魚復出。望前二日，偕同人往觀之，仿佛雙魚 蓂 蓮隱躍。蓋因歲久剝落，形質模糊幾不可問，遂命石工刻而新之，俾不至湮沒無傳，且以望豐亨之永兆云爾。時同游者舊黔令云間杜同春悔川，州佐四明王運亨元公， 旴 江吳天蘅囗囗、何謙文奇，西陵高應乾侶叔，郡人劉之益四仙、文珂奚仲。
涪州牧旴江蕭星拱薇翰氏記略
題記不僅有明確的年代信息：“康熙乙丑（按：二十四年， 1685）春”，而且也明確記載了“西陵人高應乾侶叔”為“時同游者”之一。為慎重起見，筆者又查找了題記所載當時同游諸人中高氏之外其余數人的有關材料，茲將所獲臚列于后，以為輔證：
1、《大清一統(tǒng)志》卷三七五《東川府?名宦》：“本朝蕭星拱，南城人，康熙四十一年任知東川府，勤于政事，整頓地方。以東川土地空曠難守，乃于東門截筑土城約退三十余丈，捍衛(wèi)賴之。”（和珅等撰，《四庫全書》本，史部第483冊第65頁）
2、《四川通志》卷三一《皇清職官》載：蕭星拱，江西吏員，康熙十九年、二十三年二任涪州知州，康熙二十一年任忠州知州，三十年任重慶府知府；又，杜同春，江南拔貢，康熙五年任黔江縣（按：時屬酉陽州，與涪州、忠州同隸重慶府）知縣。（黃廷桂、張晉生等纂修，《四庫全書》本，史部第 560冊第666、669-671頁）
3、同治《涪州志》卷首《附錄舊志纂修姓氏》：康熙庚子（按：當為“癸亥”，詳下條）年纂修邑人劉之益、何詵虞、文珂、陳命世、夏道碩、向牖螭；卷五《秩官志·國朝秩官·知州》：蕭星拱，江西人，康熙十九年任，重修學宮補修官署；卷五《秩官志·國朝秩官·吏目》：王運亨，吏員，浙江人。（呂紹衣、王應元纂，《中國地方志集成·四川府縣志輯》第46集，巴蜀書社1992年影清同治九年刻本，第481、502、508頁）
4、《民國涪陵縣續(xù)修涪州志》卷二七《序錄·舊序》載：《康熙癸亥年（按：二十二年，1683）續(xù)修州人劉之益序》、《康熙癸亥年續(xù)修州人文珂序》。（王鑑清、施紀云纂，《中國地方志集成·四川府縣志輯》第47集，巴蜀書社1992年影民國十七年鉛印本，第193-194頁）
5、涪陵白鶴梁題刻碑文拓圖《蕭星拱（觀）石魚記》：“涪江之心有石魚，春初魚見，可卜豐稔。州之八景云‘石魚兆豐'者，即其所也。甲子春正月，忠州守朱世兄自巴渝返舟過此。其尊人與余誼屬師弟，而其叔朱羽公諱麟禎者 ⑾ ，初官于涪，士民德之，亦嘗來此。余因攜觴偕往，以續(xù)舊游。見石魚復出，則是年之稔可知，因舉觴相慶曰：國之重在民，民之重在食；而食之足，又在樂歲之有余。則吾儕之此一游也，非但以游觀為樂，直樂民之樂也云爾。于是乎記。大清康熙二十三年甲子春正月二十九日，同游知忠州事三韓商玉朱囗囗、浙江慈溪寅囗周囗囗。郡守旴江蕭星拱題” ⑿
綜合上述，足夠斷明：高應乾實為清人，而其《白鶴梁觀石魚》詩，亦當是賦于“康熙乙丑”與蕭氏等同游之時。要之，晚清迄今《八瓊室金石補正》、同治《涪州志》、《全宋詩》、《宋代蜀詩輯存》諸書相沿已久的以高應乾《白鶴梁觀石魚》為宋人宋詩的錯誤觀點應予澄清。
注釋：
① 傅璇琮等主編，北京大學出版社 1998年版，第45613頁。
② 許吟雪、許孟青編著，四川大學出版社2000年版，第550頁。
③ （清）陸增祥編撰，文物出版社 1987年版，第587頁。
④ 商務印書館 1957年增訂本，第474頁。
⑤ （清）呂紹衣、王應元等修纂，《中國地方志集成 ·四川府縣志輯》第46集，巴蜀書社1992年影同治九年刊本，第678頁。
⑥ 同注⑤，第466頁。
⑦ 詳《長江上游宜渝段歷史枯水調查——水文專題之一》：“白鶴梁石魚枯水水位標志的辨識”，長江流域規(guī)劃辦公室等《水文、沙漠、火山考古》，文物出版社1977年版，第15-17頁；《白鶴梁題刻》，蒲國樹等《涪陵市志》，四川人民出版社1995年版，第1395頁。
⑧ 典藏編號：21595a：113，鈐有“荃孫所得金石”陽文朱印。
⑨ 見水利部長江水利委員會編《長江三峽工程水庫水文題刻文物圖集》，科學出版社1996年版，第105頁， 拓圖 編號： 123；陳曦震主編《水下碑林白鶴梁》，四川人民出版社1995年版，第151頁， 拓圖 編號： 146，題作“高應乾題記”。
⑩ 見長江流域規(guī)劃辦公室等《水文、沙漠、火山考古》，文物出版社1977年版，第19頁；陳曦震《水下碑林白鶴梁》，四川人民出版社1995年版，第134頁， 拓圖 編號： 129；重慶市涪陵區(qū)政協(xié)《世界第一古代水文站——白鶴梁》，中國三峽出版社1995年版，第18-19頁；水利部長江水委員會編《長江三峽工程水庫水文題刻文物圖集》，科學出版社1996年版，第104頁， 拓圖 編號： 122；重慶市博物館編《中國西南地區(qū)歷代石刻匯編·四川重慶卷》第二冊，天津古籍出版社1998年版，第63頁。
帶著一本《river town》和《藝術界》， 在這個多雨的季節(jié)再次南下，因為廣州的暴雨，飛機在跑道上躊躇不前，在一群人抱怨聲討的噪音中，繼續(xù)《river town》的閱讀。
這本原版小說其實2002年就已經出版，最近隨著中文版的推出搞得聲勢不小，其實原版的封面上印有“水城”的中文書法字樣。不過《江城》的名字也許更貼切，記得很多中國的諜戰(zhàn)電影電視劇經常把江城作為案件發(fā)生的虛構城市的名字，片子往往一開始就噱頭十足：江城昨日發(fā)生一起離奇分尸命案等等。《river town》作者是美國人彼得·海斯勒。他有個中文名字叫何偉，1996年作為教育志愿者被派到了烏江邊的小城四川涪陵，那個時候三峽大壩正在緊張籌建中，還在倒計時，作為城里為數不多的老外，何偉用細膩的文筆記錄下了西南邊城的生活細節(jié)及社會風貌，荒謬幽默細致入微地描述了他在涪陵的2年工作及生活經歷。里面提到很多有意思的事，比如成為全城長跑冠軍，白酒從不習慣到超級能喝，被大膽中年單身婦女求愛，與領導干部的各種不快，對城市嘈雜和長江上骯臟航船的適應，以及各種善意或惡意的Culture Shock。
《江城》里提到了位于涪陵長江水里的無價之寶—白鶴梁，這一塊記錄了一千多年以來長江水文信息的活化石因為三峽大壩的修建將永遠沉眠于水下，當時何偉沒事兒就往白鶴梁跑，蹲在那里慨嘆歷史的偉大與脆弱，看著何偉的描述，我很想去涪陵看看那些他筆下的老街道是否還在，水下的白鶴梁究竟是個什么樣子（據說建了水下博物館）。
到了廣州，除了吃喝，方所書店是不得不逛的地方，買進周夢蝶的文集一本，在這里，所有員工穿的圍裙上都印著周先生的詩文《剎那》，翻開，看到一個目光散漫的老人，仙人一樣與你無語對視。在廣州的時代美術館，見到了久違的蔣志，他送我兩本東西，一個是極其珍貴的2002年他和幾個朋友做的獨立雜志《謬》的創(chuàng)刊號，他自己手頭都沒有了，托藝術家陳曉云從武漢專程帶過來給我。感動不已。
《謬》是當年中國獨立先鋒雜志的先行者，那個時候參與過雜志制作的很多人現在都是中國文化圈藝術界的大小人物了，比如維他命空間的胡坊，藝術家楊福東，陳曉云，媒體人李孟夏等。《謬》第二期的雜志中間有個洞，內容也跟各種洞有關，當年李孟夏的膽量，可比今天為《GQ》策劃熊族專題要狂野多了。
另外一本是蔣志此次個展的畫冊《蔣志— 如果這是一個人》，里面有因乳癌而切除雙乳的女人，有做了隆胸手術的男人，還有那個網絡上叫做“非常地妖”的北京孩子楊佳曬在博客上的一些布滿鮮花的風景照，沒有人知道拍照的幾天后他就在上海制造了驚人血案，這些花兒的色彩被蔣志永久的記錄下來，讓人不禁對我們生活的世界不停發(fā)問。
在飛機上還斷斷續(xù)續(xù)翻了最新一期《藝術界》，封面上顧德新的作品其實挺可愛的，把關于人類異化的專業(yè)臺詞扔到一邊，我倒覺得那些多眼多乳的神仙形象更讓我想起蒂姆·波頓的電影畫面，比如《大魚》中的連體雙姝。雜志中關于香港奇人曾灶財的報道也挺有趣，我在香港IFC的米其林餐廳“正斗”暢快的吃完豬手云吞面之后，在拐角的攝影書店架子上立刻看到他的作品畫冊，挺厚重的一本。這樣一個無家可歸的流浪漢，在某日查閱家譜之后發(fā)現其實九龍很久以前應該是皇帝賜封給曾家的封地，于是他開始在九龍各個地方用他的文字涂鴉抗議和控訴命運的不公，很多地方都留下他的墨寶，因為經常被警察拘捕又釋放，曾灶財名氣越來越大，被香港市民戲稱為“九龍皇帝 Kowloon King”，沒有人想到他的作品后來會去到威尼斯雙年展，成為知名設計師的創(chuàng)作素材，登上報紙電視的頭條。后來香港政府也開始保護他的涂鴉藝術，還為他做了個展，出了畫冊。
旅途中的閱讀經常帶你遠離和穿越，要多遠有多遠，然后你會很快在現實中找到呼應，其實所有的一切驚喜都在你周圍，不過我們往往需要記錄者為我們引路而已。
論文摘要：粉品服務策略在圖書館的利用使圖書館的讀者服務工作深受讀者的歡迎，如何利用粉品服務策略指導圖書館信息營梢工作的順利開展，這是信息營梢工作者必須思考的問題。本文在簡要分析圖書館信息營梢工作中實施粉品服務策略的含義及優(yōu)勢的基拙上，著重就圖書館信息營梢中實施粉品服務策略的主要措施進行探討。
隨著圖書館信息營銷理念的逐步形成，圖書館信息產品的質量越來越引起人們的重視，為了進一步優(yōu)化圖書館的信息營銷工作，在信息營銷工作中大力實施精品服務策略是十分必要的。圖書館的信息營銷，首先必須樹立精品服務意識、制定精品服務規(guī)劃和目標，通過多種途徑，充分利用自己的館藏特色優(yōu)勢，不斷開發(fā)出適合用戶需求的、具有市場競爭優(yōu)勢的信息精品。
1信息營銷工作中精品服務策略的含義
圖書館信息營銷中的精品服務有兩個含義，首先是信息產品的精品服務，圖書館信息營銷的目的是根據用戶的需求，通過對館藏文獻信息資源的深層次開發(fā)和加工，形成用戶所需要的信息產品。具體講，就是通過不斷為用戶尋找和提供新的信息源，及時為用戶提供經過信息營銷部門組織、加工、開發(fā)和生產形成的信息產品以及通過信息咨詢等途徑獲取的用戶急需的定制化信息服務等過程，為用戶提供他們急需的信息產品和信息服務。由于信息產品質量的高低直接影響用戶對信息產品使用的選擇，因此生產高質量的信息精品是圖書館搞好信息營銷工作的首要條件。其次是服務方式的精品服務，優(yōu)質的服務是任何商品營銷成功的先決條件，同樣也是圖書館信息營銷成功的必備條件，圖書館的精品服務方式，主要體現在工作人員服務意識上的優(yōu)質服務、信息產品售前和售后的優(yōu)質服務等方面。
2圖書館信息營銷工作中實施精品服務策略優(yōu)勢
圖書館與其它信息機構比較在信息營銷工作中實施精品服務策略具有以下幾大優(yōu)勢。圖書館的這幾大優(yōu)勢既是圖書館在信息營銷工作中實施精品服務策略的基本保證，同時也是信息營銷工作正常開展的根本保證。
2.1館藏資源優(yōu)勢
2.1.1傳統(tǒng)印刷型信息資源優(yōu)勢
許多圖書館經過多年的積累，收藏了大量的傳統(tǒng)印刷型信息資源(書本式一次文胡，這是當今科技工作者參考借鑒的寶貴資源，是時代造就了圖書館至今保持的相對一次文獻優(yōu)勢。雖然近年來，國內陸續(xù)建立了一些電子文獻數據庫，但由于這些數據庫資源有限，加上其它種種原因，在一定時期內將難以滿足人們對一次文獻的需求，傳統(tǒng)印刷型文獻資源仍將保持較大的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢是其它任何信息機構都是無法比擬的。
2.1.2電子資源優(yōu)勢
電子信息因為具有記錄信息量大、保存數據時間長、占用空間小便于收藏、使用方便快捷等特點而逐漸受到人們的重視。近年來，許多圖書館已經逐漸開始重視電子信息資源的收藏和建設，并且開發(fā)出了許多具有自身館藏特色的精品數據庫，如西安交通大學自建的“錢學森特色數據庫”、深圳市南山圖書館承建的“深圳南山人文信息多媒體數據庫系統(tǒng)”數據庫以及我院圖書館自建的涪陵“水下碑林一白鶴梁”大型數據庫等，這些自建數據庫深受用戶的好評。
2.2人才資源優(yōu)勢
近年來，隨著計算機和網絡技術在圖書館的廣泛應用，圖書館的人才結構需求情況已經發(fā)生了很大的變化，已經由傳統(tǒng)的以圖書情報專業(yè)人才和學科專業(yè)人才為主逐漸轉移到圖書情報專業(yè)人才、學科專業(yè)人才、計算機操作和管理人才、高水平外語人才均不可缺少的多類型人才需求，特別是一批既有廣博的專業(yè)知識、又熟練計算機操作技能和有較高外語水平的圖書館復合型人才的崛起，為圖書館信息營銷的精品服務策略打下了堅實的基礎。
2.3圖書館的心理優(yōu)勢和地理優(yōu)勢
圖書館由于悠久的歷史，使其早已在社會各界的心目中建立了自己的社會聲譽和社會地位，擁有了廣大的讀者群和用戶群，這是其他任何信息機構都不具備的一種心理優(yōu)勢。加上圖書館寬敞的館舍，配套齊全的服務設施和合理的布局，這種結構和布局上的優(yōu)勢也是其他任何信息機構無法相比的。
3圖書館信息營銷中實施精品服務策略的主要措施
3.1抓思路，明確努力方向
圖書館信息營銷中的精品服務策略首先必須要有明確的思路，要把精品服務意識貫徹到圖書館的整個信息營銷工作中。首先，要根據服務對象的需求，做好精品信息的選題立項工作;第二，要結合實際、量力而行，要根據圖書館自身的特色和優(yōu)勢，選擇適合用戶需求的有新意、有深度、有分量的信息精品;第三，職責明確，要排出進度、責任落實到人，以保證信息精品按時保質保量完成。
3.2抓布局，突出工作重點
圖書館信息營銷工作要想有大的突破，就必須首先從抓精品、出精品這一工作做起。為此，圖書館信息營銷部門必須把精品服務策略作為信息營銷工作的一項重要工作來抓。首先，在工作安排上給予優(yōu)先考慮，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、以重點帶動一般;其次，在力量配備上向重點傾斜，必須根據任務和時間要求配足配強精品服務工作人員;再次，在工作精力上給予保證，對擔當精品服務的人員，在任務沒有完成之前，必須做到專人專用，以便他們能夠集中精力保證信息精品的生產。
3.3抓組織，形成攻關合力
抓精品、出精品僅靠圖書館信息營銷部門是遠遠不夠的，只有充分調動全館工作人員，精心組織、協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進才能辦到。館領導必須經常過問這項工作，主動出題目、提要求，聽取圖書館信息營銷部門的意見和建議。圖書館其它部門的同志雖然不直接參與精品信息的生產和加工，但他們必須把出精品信息的生產當作自己的任務來對待，積極出點子、提建議，協(xié)助信息營銷部門搞好這項工作。
3.4抓質量，做到精益求精
精品信息的生產，既離不開信息營銷部門的精心策劃、精心準備、精心組織，也離不開精心制作、精心加工、精心雕琢。信息精品的生產不求多但一定要求精，要舍得在精品信息生產上下功夫，要采取切實有效的措施保證生產出來的信息產品是精品不是鷹品。為了確保信息產品的質量，筆者認為可以采取以下措施。
3.4.1樹立精品意識，堅持質量標準
信息產品要創(chuàng)名牌，圖書館信息營銷工作也要創(chuàng)名牌，出信息精品就是圖書館信息營銷工作創(chuàng)名牌的具體表現。圖書館信息營銷工作的精品服務，主要體現在信息精品的生產和信息服務的優(yōu)質兩個方面。因此，必須始終把產品質量和服務質量視為精品服務的生命來抓。
3.4.2層層把關，嚴格按照工序辦事
盡管信息精品的生產是一種特殊的創(chuàng)造性勞動，但客觀存在的生產也有著嚴格的工序。這些工序環(huán)環(huán)緊扣，有機聯(lián)系，任何簡化都會直接影響產品的質量。因此，從信息產品生產的立項、拿出思路到擬定提綱、起草初稿、產品的最終形成，都必須嚴格按工序辦事，決不能馬虎敷衍，必須保證信息精品的質量。
3.4.3反復修改，不斷充實完善
對于每一個生產出來的信息產品，還必須廣泛征求用戶的意見，經過認真研究后提出進一步加工和修改的方案。通過多次反復加工、修改和潤色，使生產出來的信息精品的質量不斷提高。
3.5抓開發(fā)，生產特色精品
圖書館信息營銷工作必須充分利用自己的館藏特色，開發(fā)具有自身特色的專題剪報產品，以配合本地區(qū)的社會、經濟發(fā)展需要。以我院圖書館為例，我館地處渝東南地區(qū)，是這一地區(qū)惟一的一所高校圖書館，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。我館利用涪陵白鶴梁題刻資源制作的“水下碑林一白鶴梁”大型特色資源數據庫，收錄了大量珍貴的白鶴梁水文碑刻照片、水文史料以及國內最新研究成果，深受用戶的好評。作為國家級重點文物，白鶴梁橫亙1600米.順江而臥，冬顯夏隱，因出水期常有白鶴棲息而得名，有歷代騷人墨客如黃庭堅、王士禎等題刻其上，共163段，3萬余字，題意雋永、書法絕妙、刻工精湛、保存完整，堪稱水下碑林。尤其珍貴的是在這1200多年間，長江上游每個枯水年頭的最低水位，一代又一代的先人都刻石魚留下了真實而精確的記載，使之成為舉世罕見的古代水文資料庫。惠及當今，我們研究長江航運、流域氣象、城市規(guī)劃、水利建設都要繼續(xù)從中獲取佐證。空前規(guī)模的長江三峽水利樞紐工程，也賴此得到了計算水量的史料數據。涪陵作為全國聞名的榨菜之鄉(xiāng)，既有發(fā)達的制藥、卷煙等優(yōu)勢企業(yè)，同時又是重要的水果生產基地。這些獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，為我館信息產品開發(fā)提供了豐富的素材，我們可以從開辟榨菜加工技術、制藥技術、煙草生產技術、水果生產技術、各種實用的農業(yè)生產技術等著手，生產出相關的信息精品，主動向企業(yè)、向農民提供信息服務。
3.6抓服務，底得更多用戶
用戶是圖書館信息營銷工作存在的前提條件，失去用戶，也就失去了圖書館信息營銷工作的基礎。服務質量的高低，是用戶選擇取舍的最直接原因，它直接影響圖書館信息營銷中工作的開展。
3.6.1以人為本，尊重用戶
在圖書館信息營銷工作中，人的因素始終是最重要的因素。作為圖書館信息營銷工作者首先必須樹立以人為本的思想，服務用戶，尊重用戶，盡量滿足用戶的需求，以飽滿的熱情接待每一位用戶，讓用戶有賓至如歸的感覺。
3.6.2竭誠服務，方便用戶
隨著數字技術在圖書館的廣泛使用，數字化產品已經逐漸成為圖書館信息產品的主要形式。這就要求圖書館信息工作人員在營銷自己信息產品的同時，還必須對用戶進行專門培訓，以使他們熟練掌握產品的各種性能、使用方法，并幫助讀者及時排除使用過程中的設備、技術和方法障礙等等，為讀者提供快速、準確的信息精品。
3.6.3根據需要，服務用戶
圖書館信息產品的特色是用戶選擇使用產品的基本條件，圖書館應該根據潛在用戶和用戶潛在的需求進行自己的“市場定位”，隨時根據用戶的“定購”要求設計差異化“產品”和提供特殊服務。圖書館首先應該全方位報道自己的館藏信息，形成各種信息組合，開發(fā)出自己的特色化的系列信息精品;其次，要結合自身優(yōu)勢，創(chuàng)造出有自身特色的營銷精品服務策略。這就要求圖書館信息營銷工作者必須經常進行深人細致的調查和研究工作，充分了解用戶的信息需求，按照用戶的需要，結合自己的館藏特色，生產出用戶滿意的信息精品。
3.6.4以情動人，感動用戶
修辭格，也稱辭格、修辭手法，是通過修飾、調整語句，運用特定的表達形式以提高語言表達能力的方式和方法，是為了使說話增強表達效果而運用的一些修飾描摹的特殊方法。從網上搜索到重慶40個區(qū)縣城市宣傳語共40則，發(fā)現城市宣傳語中主要使用的修辭格有以下幾種：比喻、比擬、夸張、對偶、雙關、引用等。現從修辭格的角度對部分城市宣傳語作分析：
一、對偶
對偶是用兩個結構相同、字數相等的詞組或句子表達相反、相似或相關意思的一種修辭方式。對偶聽起來鏗鏘悅耳，便于記憶、傳誦。如：
1.兩江新秀，都市花園(北碚區(qū))
2.版畫結交天下，齒輪轉動世界(綦江縣)
3.鐘靈綠島，毓秀璧山(璧山縣)
4.覽人間奇景，品臍橙詩韻(奉節(jié)縣)
5.神秘邊城，魅力秀山(秀山縣)
第2句中，“版畫”對“齒輪”，“結交”對“轉動”，“天下”對“世界”，對仗工整，讀起來朗朗上口，印象深刻，很好地突出了綦江縣版畫的民間藝術和以齒輪為核心的現代機械工業(yè)。
其他幾則宣傳語對仗工整，節(jié)奏感強，語言簡潔有力，或是描述了城市獨特的環(huán)境特色，或是突出了城市豐富的物產。城市宣傳語頂多不超過二十個字，句子短小卻又承載重要的信息和宣傳目的，對偶修辭格剛好滿足了這一要求。
二、比喻
比喻是用跟甲事物有相似之點的乙事物來描寫或說明甲事物，可使事物生動形象具體可感。如：
1.高峽明珠，平湖萬州(萬州區(qū))
2.心靈家園，峽谷之城，清涼之都，美麗黔江(黔江區(qū))
3.渝西明珠，美麗龍鄉(xiāng)，宜居城市(銅梁縣)
4.區(qū)域經濟中心，重慶衛(wèi)星城，特色旅游區(qū)，都市后花園(南川區(qū))
5.天上街市，魅力渝中(渝中區(qū))
第1句和第3句都把城市比作“明珠”，讀者讀到這兩句宣傳語時便會喚起情感世界對美好珍貴事物的向往，美妙并且值得追尋。
第4句把南川區(qū)比作“都市后花園”，進而突出了南川的自然山水特色和地理位置(南川有著名的金佛山風景區(qū)，距離重慶主城約一個小時左右的車程)。
第5句將渝中區(qū)比作“天上街市”，讓人自然地聯(lián)想到郭沫若《天上的街市》中的詩句。凸顯了渝中區(qū)山城夜景的燈火璀璨，都市的繁華。
值得注意的是，無論把城市比喻成什么，設計者選擇的喻體都應是結合城市的特色而來的，否則就是名不副實，有吹噓之嫌。
三、夸張
夸張是在客觀現實的基礎上有目的地放大事物的形象特征，突出事物的本質，引起讀者的聯(lián)想。
1.榨菜飄香萬里，白鶴繞梁千年(涪陵區(qū))
2.感受地球心跳，體驗地心之旅(武隆縣)
3.版畫結交天下，齒輪轉動世界(綦江縣)
第1句用夸張的手法很好地彰顯了涪陵榨菜的優(yōu)異品質和盛銷各地的狀況，也說明了白鶴梁作為“世界第一古代水文站”、“世界水文資料寶庫”的巨大價值。
第2句宣傳語用夸張的手法描述了武隆縣氣勢磅礴，瑰麗壯觀的天然的石橋和天坑群帶給游覽者的主觀感受，讓人讀了宣傳語之后有一種一定要一探究竟的沖動。
四、雙關
雙關是指在一定的語言環(huán)境中，利用詞的多義或同音的條件，有意使語句具有雙重意義，可以增強語言的生動性，營造幽默含蓄的趣味。
1.想長壽，到長壽，常到長壽，健康長壽(長壽區(qū))
2.天下大足，福滿人間(大足縣)
3.一城海棠，四季榮昌(榮昌縣)
以上三句都巧妙地將各自的地名“長壽”、“大足”、“榮昌”融入到城市宣傳語中，讓人很自然地聯(lián)想到它們的另外一層含義：“健康長壽”、“豐饒富足”、“繁榮昌盛”，表達了人們對幸福、富足與繁榮昌盛生活的追求，言在此而意在彼。
五、引用
引用是指有意引用成語、詩句、格言、典故等，以表達自己想要表達的思想感情。如：
1.半城山水滿城橘(忠縣)
2.曾經滄海難為水，除卻巫山不是云(巫山縣)
3.高峽明珠，平湖萬州(萬州區(qū))
第1句宣傳語引用了香山居士的詩句：“半城山水滿城橘”，突出了忠縣江水繞城而過，漫山遍野柑橘飄香的特點。
第2句巫山縣宣傳語直接引用了唐代詩人元稹的兩句詩“曾經滄海難為水，除卻巫山不是云”，詩句里包含了巫山女神的傳說，意蘊豐富。
第3句宣傳語則化用了的《水調歌頭·游泳》中“截斷巫山云雨，高峽出平湖”的詩句，這正好點明了三峽大壩建成以后，把水壩上游原來高峽間狹窄洶涌的江面將變?yōu)槠届o的大湖。
六、其他
其他還有比擬、頂針、排比、反復等在城市宣傳語中也有一定的使用。在搜集到的40則重慶城市宣傳語中，至少用到一種修辭格的有26則，占65%。
在設計城市宣傳語時，首先應分析城市在歷史文化、地理環(huán)境、經濟發(fā)展、民風民俗等方面的特色，對城市形象進行準確定位，然后選擇最合適的表達方式方法。根據表達的需要，可以選擇使用修辭格，達到語言凝練，朗朗上口，生動幽默，意蘊豐富，顯現城市魅力等作用。
2003年，三峽電廠首批機組蓄水發(fā)電，大壩壩前水位漲至135米，淹沒區(qū)擴展到四川境內的涪陵，有13個市縣或全部或部分位于淹沒線之下；
2009年，三峽工程竣工，蓄水位高達175米，從四川省江津市到湖北省宜昌市共有632平方公里的陸地被江水吞沒。
據最新的考古調查表明，三峽工程淹沒水線下的地區(qū)，可考歷史上溯3萬年以前的舊石器時代，下延新石器時代以及夏、商、周、秦、漢、隋、唐、宋、元、明、消各個歷史時期：其中有至今仍是一個歷史之謎的古代巴文化的重要分布區(qū)域。這里遺存的文物古跡，經初步發(fā)掘已有不少驚人發(fā)現。在三峽工程分階段水位上揚之前，能否對淹沒區(qū)文物進行系統(tǒng)地發(fā)掘、保護和研究，事關華夏文明史以及人類文明史是否能添補輝煌的新篇章。
海內外知識界對三峽工程淹沒區(qū)文物保護的關注程度，不亞于對工程本身。日前，有關三峽工程淹沒區(qū)現存文物古跡的“摸底”和保護規(guī)劃大綱終于“亮相”。這一由權威方面開列的長長的“清單”來之不易，所涉及到的大面積搶救性發(fā)掘和保護工作更是迫在眉睫。
去年年初，國務院三峽工程建設委員會辦公室、國家文物局等部門確定：由長江水利委員會委托中國歷史博物館、中國文物研究所負責落實三峽工程庫區(qū)文物保護規(guī)劃工作，并成立三峽工程庫區(qū)文物保護規(guī)劃組。在此前后、國家文物局和規(guī)劃組先后組織中國科學院、中國社會科學院、北京大學、清華大學等全國近30家科研單位和大專院校的專門隊伍進入庫區(qū)，開展文物遺存的調查、勘探、測量和試掘。去年12月，野外作業(yè)已基本結束；今年3月，一個初步的三峽工程淹沒區(qū)文物保護規(guī)劃大綱已經形成。
根據規(guī)劃組的初步統(tǒng)計，在三峽工程淹沒區(qū)內，已發(fā)現文物點1208處，其中地面文物441處，包括各種結構的古代建筑215處，石刻造像123處，橋梁及其他103處：地下文物767處，包括古遺址460處，古墓葬(墓群)307處，地下文物的埋藏總量達2200余萬平方米。根據國家主管部門的認定，三峽工程淹沒區(qū)內，除已公布的1處國家重點文物保護單位、10處省級重點文物保護單位外，又有8處文物遺存已列入申報第四批國家重點文物保護單位名單，正待國務院批準；還有相當于省級重點文物保護單位的不了50處。
這一系列載負沉重歷史的數字，首次展示了三峽工程淹沒區(qū)比較全面和系統(tǒng)的文化遺產狀況。這是300多位科學工作者在湖北省的宜昌、秭歸、興山、巴東，四川省的巫溪、巫山奉節(jié)、云陽、萬縣、開縣、忠縣、石柱、豐都、武隆、涪陵、長壽、江北、巴縣、江津和重慶共20個市縣，歷經一年多艱難跋涉考察的結晶、堪稱中國歷史上規(guī)模最大的一項文物考古系統(tǒng)工程。
然而，這是在資金嚴重不到位的困難條件下完成的――三峽工程庫區(qū)文物保護規(guī)劃組僅得到1000萬元預撥經費中的200萬元，近一年多不得不靠舉債維持運轉。據悉，各種借款已達290萬元，而規(guī)劃組欠支科研單位和大專院校的各種款項已累計達230萬元。有專家擔心，這預示著隨之展開的搶救性發(fā)掘與保護將面臨更大的資金難題。
難以估價的珍貴文物遺存清單
位處長江中游的三峽，是中國歷史上南北方文化長期碰撞與融合的地區(qū)。這里地理復雜、交通不便，國家有組織的文物考古調查工作僅在60年代初和80年代初小范圍進行過兩次、發(fā)現的文物點不過100余處。由于三峽工程久拖未決，庫區(qū)文物工作一直處于被動的局面，考古發(fā)掘、科學研究及核定文物保護單位等項工作落后于全國甚至四川、湖北兩省其他地區(qū)。三峽庫區(qū)文物遺存分布的狀況及其所包蘊的歷史，在這次大規(guī)模考古調查之前一直鎖在重重迷霧之中。
目前，三峽工程庫區(qū)文物保護規(guī)劃組組長、中國歷史博物館館長俞偉超接受了本刊記者采訪。他稱此次三峽考古找到的東西比預想的要好得多，三峽工程淹沒區(qū)遺留的大最珍貴的文物古跡，充分說明三峽是華夏文化遺產的一個極其重要的地區(qū)，對中國乃至人類文明史研究都有著不可估量的意義。
據俞偉超介紹，經過這次初步發(fā)掘，已可證實，三峽庫區(qū)至少有3萬年的可考歷史，許多驚人的發(fā)現，不但填補了歷史空白，而且還為解開歷史之謎提供了契機。他開列了一份三峽工程淹沒區(qū)文物遺存清單。
清單之一：在這里首次發(fā)現了舊石器時代人類活動的遺址并多達50余處，還發(fā)現了10余處古生物化石地點。舊石器時代遺址的發(fā)現，對三峽地區(qū)有沒有早期人類活動的疑問作出了回答，為探討中華大地人類的早期分布提供了重要的實物例證。令科研人員激動的是，已發(fā)現的我國南北地區(qū)舊石器時代的石器制造工藝截然不同，而在這里發(fā)現的舊石器時代的石器制造工藝，正好是介于南北之間的過渡形態(tài)，這說明早在遠古時期我國的南北文明就已在三峽地區(qū)交融。這一發(fā)現有助于展開我國舊石器文化南北差異及過渡情況的研究。
清單之二：發(fā)現新石器時代遺址73處，包括首次在巫峽以西發(fā)現的屬于另一種文化序列的新石器時代遺址3處。科研人員發(fā)現，雖同屬長江流域，巫峽以西和巫峽以東，新石器時代的陶器制造工藝和生活習慣完全不同。俞偉超風趣地比喻為：“就跟一個穿中裝，一個著西服一樣。”特別值得重視的是，這種文化差異雖經各個歷史時期的磨合，卻一直延續(xù)下來；三峽地區(qū)新石器文化的分界線又與后來的楚與巴、楚與秦的分界線重疊。這是一個對于探知人類文化起源及歷史沿革具有重大價值的發(fā)現。
消單之三：共找到相當于中原夏、商、周時期的巴人遺址168處，有幾處大得驚人。如巫山縣雙堰塘巴人遺址占地10萬平方米、經初步發(fā)掘，可以斷定是距今3000年前后巴人的經濟文化中心、在這里還發(fā)現了毫不遜色于中原地區(qū)的青銅鑄造工藝，風格與前幾年在成都平原三星堆發(fā)現的蜀人青銅器非常相似：云陽縣李家壩巴人遺址占地5萬平方米，與雙堰塘巴人遺址相距80多公里，年代相同、是巴人的第二個經濟文化中心。巴人是生活在三峽地區(qū)的古代漁獵民族。在相當于中原夏朝前后，巴人中心區(qū)在西陵峽一帶，后來楚人在江漢平原強大起來，巴人西遷，戰(zhàn)國時至涪陵、重慶一帶，開始漢化。以往缺乏實物資料，神秘的巴文化一直是困擾史學界的一大謎團。隨著三峽工程淹沒區(qū)考古發(fā)掘的深入，被歷史長河所湮沒的早期巴文明定將重放異彩。
清單之四：據此次考古調查與發(fā)掘，已可明確楚文化向西分布的界限在四川省忠縣一帶，并發(fā)現大量楚人墓葬。最為重要的是，在云陽縣找到了《水經注》記載的6個楚國大墓中的一座。對這些墓葬的發(fā)掘，將為巴、楚文化勢力的消長及楚文化發(fā)展歷史的研究，提供豐富的實物資料。
清單之五：發(fā)現大顯秦漢至明清時代的地下文化遺存。《漢書》記載的位處三峽庫區(qū)
的10多個縣城，已確認兩處，即可見云陽境內的漢代朐忍縣和現萬縣境內的漢代南浦縣。在找到的大量墓葬中，以漢至南北朝的崖墓最為突出。通過試掘，發(fā)現兩個極為重要的歷史現象。一是在大巴山和小巴山地區(qū)，漢代仍有被稱為板蠻的巴人活動，雖已開始漢化，卻仍有本民族特點。若進一步發(fā)掘，可望摸清巴人的漢化過程：二是在奉節(jié)發(fā)掘的少量三國時期蜀漢墓葬、墓葬體制與東漢大體相同，卻與巫山以東的東吳墓葬異。有趣的是，在奉節(jié)發(fā)掘的西晉時期的墓葬，體制卻與東吳相同，而東漢慕葬體制則隨朝代的更迭消失。此番墓制興替的過程，包含著諸多耐人尋味的歷史內涵。
消單之六：淹沒區(qū)現存的枯水題刻和洪水題刻，是世界上獨一無二的人文奇觀。據史書記載，三峽地區(qū)共有5處枯水題刻、由西向東依次為重慶靈石、長壽蓮花石、涪陵白鶴梁、豐都龍床石、云陽龍脊石，綿延數百里，全部位于淹沒范圍之內。著名的涪陵白鶴梁枯水題刻、有自唐以來黃庭堅、王世貞、李渲等歷代名家題字170余段，被稱為“世界第一古代水文站”。最早的枯水題刻是重慶靈石、始刻于東漢初年，清末民初還露出過一次，但此后一直深藏水中。此次科研人員找到了除靈石之外的四處枯水題刻，靈石的具置也已在重慶朝天門碼頭的水下查明。另外，忠縣汪家院子宋代洪水題刻，是目前所見最早的長江洪水題刻。峽還保存著明、清洪水題刻多處，這些洪水紀錄是研究歷史上長江洪水頻率、洪水水位等的重要依據。
清單之七：發(fā)現淹沒區(qū)現存最早的地面建筑是忠縣漢代的無銘闕和廠房闕。這兩處重檐結構的特點，在國內目前已找到的不足30處漢闕中，絕無僅有。
消單之八：淹沒區(qū)保存有大量的文物建筑。數量眾多的宗教寺廟、祠堂、古衙署、民居、橋梁、城門城墻等，依山傍勢，具有鮮明的地方特色。忠縣石寶寨、云陽張飛廟等宗教紀念性建筑，以及巫山大昌古城、秭歸新灘民居群、陸安橋、石坊古塔等民俗民風建筑，是研究我國古代建筑發(fā)展史、當地建筑文化和建筑技術的重要實物例證。
清單之九：沿江發(fā)現大量石窟造像和摩崖石刻。隋、唐、元、明、清各代均有，以宋代以后崖刻居多。重慶彈子石大佛、奉節(jié)瞿塘峽壁石刻、忠縣臨江巖摩崖造像、下巖寺摩崖造像等，是研究三峽地區(qū)歷史和古代宗教藝術、書法藝術不可多得的珍貴史跡。
大面積搶救性發(fā)掘與保護迫在眉睫
據了解，在三峽工程淹沒區(qū)文物保護規(guī)劃大綱形成之后，進一步的詳細規(guī)劃開始展開。這項工作將于今夏完成，年底報國務院審批。
俞偉超焦急地說，由于時間緊迫，三峽工程淹沒區(qū)大面積的文物搶救性發(fā)掘，不能等規(guī)劃完成之后再進行，必須從現在就開始啟動。
――50多處舊石器時代遺址都必須發(fā)掘，因為太珍貴了；新石器時代遺址也應如此，特別是首次在巫峽以西發(fā)現的屬于另一種文化序列的3處遺址，必須做全面的發(fā)掘；
――雙堰塘、李家壩等3處巴人中心遺址，都必須全面發(fā)掘。這3處遺址的海拔均只有140至150米，距淹沒時間僅有10年左右，要盡早發(fā)掘。對這3處遺址的發(fā)掘是解開巴人之謎的關鍵、否則巴人的歷史將永遠被江水吞沒；
――已找到的古代墓群，每處均有成百上千個墓葬，必須有重點地發(fā)掘。《水經注》記的云陽故陵楚墓必須發(fā)掘。這極有可能成為已發(fā)掘的最大的楚人墓葬；
――有7處地面文物非保不可。無銘闕、丁房闕必須遷移；建于明代的忠縣石寶寨，是三峽地區(qū)最美麗的人文景觀，大壩建成后，水將淹至建筑物的第二層，可筑堤圍護，原址保存：云陽張飛廟是清代建筑群、從年代淪，不是最珍貴的，但是當地群眾要求保護的呼聲極高，應遷移保護；巫山縣大昌鎮(zhèn)和秭歸縣新灘有大量明清民居留存，可各選擇一條典型的街道遷移保護；國家重點文物保護單位白鶴梁枯水題刻，對于長江的水文史有重大價值，一旦遷移則價值全無，因此可建水下博物館，原址保存；
――大量摩崖石刻，可遷移保護，無法遷移的，可考慮筑堤圍護。
面對經過核查的文物遺存“清單”，俞偉超估算三峽工程文物保護資金約為20億元人民幣，多則可定到30億元人民幣。但具體數額須等到規(guī)劃方案具體完成之后才能明確。二三十億元對于現已找到的1208個文物點是什么概念呢?俞偉超坦言，只能保住十分之一，而其余九成還須另尋資金保護，否則將會眼睜睜地看著它們葬沒江底。
盡管這已是一個令人嘆息的資金計劃，但是面對前期規(guī)劃資金極度匱乏及難以到位的現實，人們不禁要擔心保護住1/10文物的計劃能否落實。
根據三峽工程建設移民條例，三峽庫區(qū)文物保護規(guī)劃，是由水利部長江水利委員會負責的三峽工程水庫淹沒處理和移民安置規(guī)劃的一個組成部分，與其他專業(yè)規(guī)劃一樣，規(guī)劃經費由移民開發(fā)局統(tǒng)一撥至長江水利委員會。
去年6月，國務院三峽工程建設委員會辦公室邀請國家文物局與三峽工程庫區(qū)文物保護規(guī)劃組進行協(xié)調，形成了《三峽文物保護工作協(xié)調會議紀要》。根據《紀要》，用于淹沒區(qū)文物搶救保護規(guī)劃的1000萬元，由長江水利委員會以合同形式全部交由文物保護規(guī)劃負責單位統(tǒng)籌使用。可是，長江水利委員會除于去年4月預撥200萬元外，至今未再支付用于文物保護規(guī)劃的任何費用。
近一年來，在專款不到位的情況下，三峽工程庫區(qū)文物保護規(guī)劃組利用有限的預撥款和借款，連同國家文物局先期墊付的經費，安排了一批為完成規(guī)劃急需進行的項目。目前，預撥款和借款已全部用完。為繼續(xù)完成規(guī)劃除還清欠款外，尚需經費280萬元。據介紹，距離完成規(guī)劃的時間只有短短幾月，如規(guī)劃經費再不到位，整個規(guī)劃恐難完成。
按照工作程序、三峽庫區(qū)文物保護的資金總額將在規(guī)劃編制完成之后確定。可是規(guī)劃組最近獲悉，在年前確定的三峽工程水庫移民補償總投資測算報告中，文物古跡保護被列入“專業(yè)項目改建、復建補償投資”項目的第10項，投資額僅為3億元。這引起許多專家的不安。專家們認為，不宜在規(guī)劃工作尚未完成之際就確定具體金額，應按程序辦事。另外，3億元概算也太少了，這和三峽工程淹沒區(qū)文物保護意義之重大、時間之緊迫、困難之多的實際相去甚遠。中央美術學院的一位老教授聞訊后說：“中央美術學院要搬出王府井，資金尚需10億元，而三峽庫區(qū)這么多珍貴的文物要發(fā)掘、遷移和保護，3億元怎么夠呢?!”
勿讓巴楚遺韻成絕響
翻開共和國的建設史，我們能夠看到，在國家基本建設中重視對文物的保護與發(fā)掘，是黨和政府一貫的方針。50年代修建三門峽水利樞紐工程，國家曾投巨資保護淹沒區(qū)文物。山西省永濟縣境內的永樂、存有大量珍貴的元代壁畫，為免遭淹投，當時不惜動用大量人力物力，將整個建筑物遷建復原至芮城縣新址。
針對基本建設與文物保護的矛盾，總理生前曾多次指示，必須堅持“重點保護，重點發(fā)掘，既對文物保護有利，又對基本
建設有利”的方針。有不少專家指出，我們現在已有足夠的能力和經驗理順基本建設與文物保護的關系，而這正是做好三峽庫區(qū)文物保護這一浩大的歷史工程的重要基礎。
資金投入，無疑是三峽工程淹沒區(qū)文物保護的最大難題。文物保護專家們對此提出了許多意見和建議。他們認為最重要的是有關決策層要重視三峽工程淹沒區(qū)的文物保護，真正堅持“兩重兩利”的方針，切實認識到這同樣也是一項造福子孫后代的偉大工程。
專家們呼吁，應該及時落實完成保護規(guī)劃的經費。鑒于三峽工程已經開工，留給文物保護工作的時間越來越少，能否先行支付一筆保護專款，以便于整個規(guī)劃在年底被批準以前，就對部分文物進行搶救性發(fā)掘和保護。
我國仍屬發(fā)展中國家，財力有限。專家們說，要求三峽庫區(qū)所有的文物都由國家出資保護是不現實的，更何況時間如此緊迫。因此能否仿效其他國家的一些成功做法，在文物搶救性保護方面開展國際合作、爭取國際組織資助。因為三峽庫區(qū)的文物是民族的，在一定意義上也是世界的，是全人類共同的寶貴遺產。
60年代埃及政府在修筑阿斯旺大壩時，在文物保護方面也遇到資金方面的巨大困難。埃及政府通過聯(lián)合國教科文組織，廣泛開展國際合作，尋求國際援助，有效地緩解了這一難題。如菲萊島神廟群被全部遷移到阿基里基亞島，歷時20年完成，所耗3000萬美元均由聯(lián)合國教科文組織幫助籌集。埃及政府同時允許國外的學術機構通過聯(lián)合國教科文組織的渠道，與埃及政府合作，共同發(fā)掘庫區(qū)文物。阿斯旺大壩在文物保護方面的這些成功經驗，已成為世界各國在處理同類難題時，可資借鑒的例證。
專家們建議，三峽庫區(qū)文物保護的國際合作空間應該是十分寬廣的。在目前時間和資金都十分緊張的情況下，是否可以允許國外的考古科研組織、通過聯(lián)合國教科文組織等適當的渠道，來華合作參與三峽庫區(qū)的搶救性文物發(fā)掘，并立即著手制訂有關政策。按照國際慣例，通過國際合作展開的文物發(fā)掘，實物資料歸本國所有，而文字記錄雙方可各拿一份，研究報告雙方聯(lián)名發(fā)表。如遇到本國技術上處理不了的實物標本，經政府批準，可拿到境外研究，但必須適時歸還。
在三峽工程應否和國際上一些大型水利工程一樣，把環(huán)境與文物保護經費優(yōu)先列入預算的問題上，專家們表示，有了充分的環(huán)境與文物保護評估，工程建設就能夠在尋求世界各大銀行的貸款方面爭取主動，而文物保護所需的貸款，又可通過工程發(fā)電后的收益來償還。三峽工程的“投入一回報”、“借貸償還”的機制不容忽視，有了這種機制，文物保護經費作為工程預算的一部分，就可通過拆借、貸款的方式來解決。這是符合社會主義市場經濟的要求的。因此，能否嘗試通過經濟的手段面向海內外籌集文物保護資金。
三峽庫區(qū)寶貴的文化遺產、是我們華夏子孫的驕傲，能否讓海內外華人都共同關心、支持、參與這項跨世紀的文物保護工程?專家們認為這是完全可以做到的。比如，可建立三峽庫區(qū)文物保護基金會，接受海內外的各種捐助。另外，歡迎臺灣的學術機構積極參加三峽庫區(qū)文物保護工程。據悉，海協(xié)會與海基會最近已就此達成共識，兩岸合作發(fā)掘三峽庫區(qū)文物已指日可待。
專家們還提出了不少有價值的建議、如三峽庫區(qū)文物保護應由中央機構統(tǒng)一調集全國力量，以便統(tǒng)一協(xié)調；制定相應的吸引投資政策，在文物所有權歸國家的前提下，把文物的發(fā)掘、搬遷等，與今后的旅游、開發(fā)項目結合起來，調動社會各方面的投資積極性。
在眾多的建議中，專家們認為最關鍵的是一個“快”字，就是各項措施的落實必須搶在淹沒時間的前面，否則，文物一旦沉至水線以下再給多少錢也難以補救。
隨著人類文明發(fā)展的進程，文化遺產的保護已被越來越多的國家提到一個前所未有的高度來對待。這種歷史回歸的現象，反映了人類現代文明發(fā)展的必然要求。因為我們在解答“我們到哪里去”這一永恒的命題，必須首先回答“我們從哪里來”。
關鍵詞：人力資源 科技人才高地 人才結構 人才布局
中圖分類號：F241文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）27-0120-04
人才是推動經濟社會發(fā)展的重要資源，現代市場經濟的競爭歸根結底是人才的競爭。十六大報告提出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，賦予人才新的時代內涵。黨的十七大站在新的歷史起點上，提出要以改革創(chuàng)新的精神“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍”的戰(zhàn)略要求。科技人才是有品德、掌握知識與技能并有較大社會貢獻的人。科技人才競爭優(yōu)勢地位的確立，代表了一個行業(yè)、一個領域、一個區(qū)域在市場競爭中的優(yōu)勢。區(qū)域經濟發(fā)展與區(qū)域人才開發(fā)存在互相推動、共同發(fā)展的關系。區(qū)域性人才高地，就是集中區(qū)域各方力量，采取特殊的政策和措施，依托區(qū)域重點產業(yè)、重點項目、重點學科，充分吸引、聚集和培養(yǎng)各類高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成有效發(fā)揮人才作用的特定區(qū)域。區(qū)域性中心城市的提出，實際上是一個競爭上的概念。改革開放以來，全國的發(fā)展實際上是區(qū)域競爭上的發(fā)展。從涪陵發(fā)展的戰(zhàn)略方向來講，實施區(qū)域性人才戰(zhàn)略是我們必然的路徑選擇。重慶市委、市政府提出建設區(qū)域性中心城市，要求涪陵與周邊城市競爭，由此必然導致市場要素的競爭。市場要素競爭的核心要素首先是人才競爭。涪陵區(qū)經濟發(fā)展擁有不可多得的疊加優(yōu)勢和得天獨厚的資源條件，人才則是這些優(yōu)勢和條件得以最大化發(fā)揮的基礎。只有擁有科技人才優(yōu)勢，培養(yǎng)和開發(fā)一批經得起市場考驗的、善于創(chuàng)新的科技人才，才能高起點地發(fā)展區(qū)域經濟，確保人才安全和經濟、社會、科技的可持續(xù)發(fā)展。在科學發(fā)展觀的指導下，涪陵區(qū)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，深化人事制度改革，探索科技人才“培養(yǎng)、引進、管理、使用、環(huán)境”的新思路，努力形成廣納群賢、人才輩出的新格局，構筑涪陵區(qū)科技人才高地。
一、堅持多途徑培養(yǎng)科技人才、提升科技人才整體素質
科技人才培養(yǎng)是人才隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，堅持科技人才資源優(yōu)先開發(fā)，培養(yǎng)拔尖科技人才、年輕科技創(chuàng)新人才是科技人才培養(yǎng)的重點。第一，強化科技人才戰(zhàn)略意識。黨委和政府需強化科技人才優(yōu)先戰(zhàn)略，牢固樹立“科技人才資源是第一資源”的意識。進一步加大財政投入力度，力爭區(qū)科技人才開發(fā)財政性投入增幅高于同級財政經常性收入的增幅；通過制定稅收、獎勵政策引導用人單位逐年提高科技人才資源開發(fā)投入，形成多元化的科技人才投入機制，保障科技人才培養(yǎng)資金的需要；提高基礎性科技人才的輸送能力和高層次科技人才的培養(yǎng)與引進力度，打造科技創(chuàng)新人才密集地。第二，改善農村教育現狀。財政撥付的有限資金不能滿足廣袤農村對教育的需求。為改變農村教育現狀，夯實基礎性科技人才培養(yǎng)陣地，需改善農村教育資源不足的現狀。一是把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。二是下放學校的教育管理權限，增加學校的決策權，并優(yōu)化學校的辦學環(huán)境。三是全面提升農村教師的素質，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時改善教師的福利等問題。四是加大農村教育資源分配。在分配資源時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和相關設備。第三，保障基礎性人才培養(yǎng)。進一步加強基礎教育、職業(yè)教育和農村勞動力轉移培訓，提高產業(yè)和現代服務業(yè)、特色農業(yè)等領域的基礎性科技人才培養(yǎng)輸送能力和科技人才引進力度，壯大科技人才隊伍規(guī)模，提高全民創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)能力。提高科技人才個體資助惠及面，使更多的人才得到學習資助，以激勵本土基礎性人才迅速成長。進一步強化農村實用人才培訓基地建設，建立農村實用人才培訓制度。第四，突顯繼續(xù)教育作用。根據涪陵區(qū)成熟科技人才較少的現狀，鼓勵在崗人員通過多種形式參與學習，既注重參加提高學歷的繼續(xù)教育，又經常參加重在提高技能的短期培訓、進修，通過繼續(xù)教育，不斷更新知識。例如，定期邀請專家和拔尖科技人才為在崗人員授課，選送人員到高科技園區(qū)進修，提高技能。通過學歷教育、培訓、進修等方式，使在崗人員具有勝任崗位要求的資質和專業(yè)技術水平，實現崗位成才。第五，加大科技英才培養(yǎng)力度。實施高層次人才培養(yǎng)引進工程，以加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、引進進程；充分利用涪陵區(qū)“十大人才計劃”等財政性人才開發(fā)資源，通過選派、資助優(yōu)秀人才到高校、科研院所、重點實驗室、工程技術中心等進修等措施，培養(yǎng)造就一支素質優(yōu)良、結構合理、自主創(chuàng)新能力強的科技創(chuàng)新人才隊伍；制定政府科技投入引導型計劃，引導企業(yè)、科研院所和高等院校與市外科研院所、高等院校開展多種形式的交流與合作。加大科技英才的培養(yǎng)力度，形成一批科技創(chuàng)新團隊，在特色農業(yè)科技領域擁有一批領軍人才和農業(yè)科技創(chuàng)新團隊。第六，加強科技人才培養(yǎng)基地建設。以政府投入為引導，整合部門、學校、科研院所、企業(yè)等人才培訓資源，建設一批科技創(chuàng)新人才、工程技術人才和技能人才培訓基地；支持、鼓勵各類科研院所發(fā)揮自身科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，以重大科技項目為平臺，建成科技骨干人才培養(yǎng)基地；積極與全國各類高等院校合作，共建涪陵急需緊缺人才培養(yǎng)基地；支持、鼓勵各類企業(yè)與高等院校合作建設人才實習基地；加強與高等院校聯(lián)系，通過公開招聘形式，吸引各類優(yōu)秀畢業(yè)生，逐步形成合理的科技人才梯隊。
二、堅持戰(zhàn)略性引進科技人才、優(yōu)化調整科技人才布局
涪陵區(qū)堅持“按需引進、突出重點、講求實效”的原則，立足于涪陵區(qū)現狀和發(fā)展的需要，加大人才引進力度，希望以戶籍制度改革為契機，圍繞支柱產業(yè)發(fā)展實施高技能人才引進扶持政策，鼓勵各類優(yōu)秀人才落戶涪陵，構筑涪陵產業(yè)發(fā)展人才競爭新優(yōu)勢。
（一）堅持科技人才資源優(yōu)先布局
緊緊圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)、集聚和開發(fā)各類優(yōu)秀科技人才，著力培育推動全區(qū)科學發(fā)展的新動力。第一，緊扣創(chuàng)新資源開發(fā)模式需要，培養(yǎng)科技人才。涪陵產業(yè)結構單一、產業(yè)層次不高，必須創(chuàng)新資源開發(fā)模式，提高資源綜合利用水平。涪陵高層次人才和行業(yè)領軍人才十分匱乏，在產業(yè)科技領域有重大影響和在國際國內有知名度的專家、學者非常少。只有通過打造區(qū)域人才高地，培養(yǎng)、引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新人才，建成科技創(chuàng)新人才密集地，打造一流產業(yè)集群，推動產業(yè)結構調整。第二，緊扣推進產業(yè)轉型升級需要，培養(yǎng)科技人才。涪陵調整經濟結構、推進產業(yè)轉型升級的任務很重，既要推進第一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，使主導產業(yè)多元發(fā)展，又要推進支柱產業(yè)從低端向高端發(fā)展，而人才是其中的關鍵性因素。只有不斷壯大產業(yè)人才隊伍規(guī)模，形成高、中、低層次的人才合理搭配、人才鏈與產業(yè)鏈高度適宜的人才匹配，才能奠定產業(yè)轉型升級的科技基礎。第三，緊扣推進城市轉型發(fā)展需要，培養(yǎng)科技人才。推進涪陵城市轉型發(fā)展，將涪陵打造成為區(qū)域性中心城市，需要有門類齊全的科技人才隊伍作為支撐。涪陵人才隊伍的專業(yè)門類相對單一，主要集中在工業(yè)領域，旅游、商務、物流等第三產業(yè)人才資源不足。因此，只有形成區(qū)域領先的人才競爭力，才能滿足區(qū)域性中心城市建設對各類科技人才的需求。
（二）堅持科技人才結構優(yōu)先調整
根據涪陵經濟社會發(fā)展需要，堅持“政府引導、以用人單位為主體、市場化運作”原則，優(yōu)先調整科技人才結構，使科技人才結構調整與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的發(fā)展相協(xié)調。首先，著力優(yōu)化工業(yè)科技人才隊伍結構。涪陵工業(yè)園區(qū)要加快醫(yī)療食品、電子信息、石油化纖和裝備制造等產業(yè)的集聚，力爭到2015年，工業(yè)產值突破1 000億元，發(fā)展成國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。可見，工業(yè)科技人才是涪陵區(qū)最具區(qū)域優(yōu)勢的人才資源，優(yōu)化工業(yè)科技人才隊伍結構，要圍繞促進產業(yè)鏈由低端向高端延伸、實現支柱產業(yè)多元化、提升產業(yè)層次和產品附加值來進行。著力培養(yǎng)醫(yī)療食品、裝備制造、重要材料、化工化纖、電子信息、清潔能源六大支柱產業(yè)的科技人才，在保持支柱產業(yè)人才資源優(yōu)勢的同時，大力培養(yǎng)、引進支柱產業(yè)快速發(fā)展所急需的中高級經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能型人才，進一步擴大科技人才專業(yè)覆蓋面，促進科技人才層次、專業(yè)結構與產業(yè)發(fā)展需要高度匹配。其次，著力壯大旅游及現代服務業(yè)科技人才隊伍規(guī)模。圍繞打造周易園、白鶴梁、石夾溝、濱江文化長廊、涪陵御泉河景區(qū)、816核軍工洞等旅游資源，大力培養(yǎng)與引進旅游策劃、旅游規(guī)劃、市場營銷、旅游商品設計開發(fā)、飯店管理等旅游專業(yè)人才。圍繞打造南門山商貿中心，實施現代服務業(yè)人才培養(yǎng)工程，大力培養(yǎng)、引進信息技術、物流、商貿、流通、金融等領域的專業(yè)技術人才和經營管理人才。此外，著力打造公共管理服務業(yè)科技人才隊伍。涪陵全力打造渝東綜合交通樞紐和物流大通道，交通樞紐、城市綜合服務體系、文化軟實力等成為涪陵的重點建設領域。涪陵區(qū)委和政府應充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用，培養(yǎng)與引進一批高層次的文教衛(wèi)、道路橋梁、城市規(guī)劃建設管理、應急管理等重點專業(yè)科技人才，促進涪陵區(qū)公共管理服務業(yè)的長遠發(fā)展。
（三）堅持高端引領打造人才高地
堅持高端引領，打造人才高地，一方面，我們堅持重在求質，以引進創(chuàng)新型、成熟型科技人才為主要對象，以人才質的提升彌補量的不足。通過聘請專家和高層次科技創(chuàng)新人才來緩解目前急需，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，扭轉科技園區(qū)因科技人才匱乏而影響運作的局面，實現經濟和社會效益雙豐收。另一方面，我們更要注重意在引智，樹立不求所有，但求所用的理念。堅持引才與引智相結合，重在引智，帶來新的服務、管理、創(chuàng)新理念，使各類科技人才心系發(fā)展，貢獻聰明才智。圍繞經濟社會發(fā)展和經濟、產業(yè)結構調整，堅持高端引領，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，實施好“創(chuàng)新人才推進計劃”、“高技能人才發(fā)展計劃”等人才計劃，大力培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的高素質的科技人才隊伍。
三、堅持科學化管理科技人才、健全科技人才保障機制
人才工作機制的創(chuàng)新，根本在于創(chuàng)新管理思路，完善機制，保證人才管理的正確導向。堅持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，以“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”為導向，積極搭建平臺，發(fā)揮政策對科技人才的導向作用。創(chuàng)新人才引進模式，積極引進各類急需科技人才；積極構建優(yōu)先保障產業(yè)發(fā)展的科技人才培養(yǎng)模式；建立與市場經濟體制相適應的用人機制，創(chuàng)新科技人才政策。第一，健全市場化的薪酬待遇確定機制。鼓勵用人單位探索技術、專利、管理等要素參與分配的各種實現形式，引導、鼓勵科技人才憑貢獻獲得高收入。對大學本科以上學歷科技人才劃定月最低收入保障線。第二，健全科技人才配置政策。設置科技人才“特崗”，在學科建設及科研、生產的關鍵崗位設置“首席專家”、“特聘研究員”、“首席技師”等特設職位，所聘人員可享受相當于經營者或高級管理人員收入水平的薪酬和津貼。設立“企業(yè)引才專項事業(yè)編制”，企業(yè)引進所需的高層次科技人才和緊缺科技人才可使用專項事業(yè)編制。第三，建立科技人才靈活流動機制。探索利用社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)，推行全員聘用制和人事制。對新進科技人才不再具體辦理人員的進出手續(xù)，用人單位與員工簽訂勞動合同，確定聘用關系，人事關系和人事檔案由人才市場集中統(tǒng)一管理。通過聘用制和人事，規(guī)范用人單位和員工之間的勞動關系，達到人員能進能出的動態(tài)管理目的，保證科技人才流動的規(guī)范性、開放性、有序性。第四，實行科技人才有效激勵機制。以政府獎勵為導向，企業(yè)獎勵為主體，輔以必要的社會獎勵，對作出突出貢獻的高科技人才進行表彰獎勵，讓科技人才獲得與貢獻相匹配的榮譽、地位和實惠。對高層次、緊缺型專業(yè)科技人才發(fā)放特殊津貼；對有突出貢獻的科技人才給予重獎；鼓勵企業(yè)開展企業(yè)首席技師、首席員工等符合企業(yè)內部發(fā)展需要的獎勵活動。充分調動激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，努力把涪陵區(qū)建設成為吸引八方英才的沃土和科技人才干事創(chuàng)業(yè)的基地。第五，實施嚴格科技人才準入制度。堅持新進人員考試制度，勞動關系聘用制，嚴格按照“逢進必考、競爭上崗”的原則用人，實行嚴格的準入制度。第六，制定科學的科技人才全面評價機制。根據“德才兼?zhèn)洹钡囊螅⒁詷I(yè)績?yōu)橐罁善返隆⒅R、能力等要素構成的科技人才評價指標體系，積極探索資格考試、考核和同行業(yè)評議相結合的各類專業(yè)技術人才評價方法，營造全社會尊重科技人才、培養(yǎng)科技人才的良好社會氛圍，形成科學的科技人才評價機制。第七，建立健全科技人才的經費保障機制。建立財政優(yōu)先保障機制，每年從區(qū)財政撥付的費用中列支部分資金作為科技人才培訓專項資金，優(yōu)先保證科技人才開發(fā)、培養(yǎng)和引進，對重點科技人才進行重點保障；對柔性引進到市財政補助類事業(yè)單位工作的高層次科技人才，工作期間除單位報酬外可享受特殊崗位政府補貼待遇；對符合重點引進的高層次科技人才，視其學科領域研究項目所需經費的實際情況，提供實驗室籌建及科研、項目、教學啟動經費；對帶項目、帶技術領辦科技型企業(yè)的科技人才或團隊，可視其項目給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助；涪陵區(qū)對科技人才實施優(yōu)惠的稅收政策；各單位也從收入中按一定比例提取科技人才培養(yǎng)專項資金；充分發(fā)揮企業(yè)和社會力量的作用，建立政府為導向、全社會廣泛參與的多元化、多渠道的投入機制，保障科技人才經費的落實。
四、堅持發(fā)揮科技人才的引領、促進科技人才形成產力
涪陵區(qū)的“418”戰(zhàn)略針對“打造渝東地區(qū)科技人才高地”提出了具體要求。涪陵區(qū)走新型工業(yè)化道路和優(yōu)化升級產業(yè)結構，必須以高科技人才為重點，加強科技人才隊伍建設，堅持示范帶動，推進全民科技振興。首先，全面推進科技振興工程示范基地建設。重點抓好農村勞動力轉移技能培訓示范基地、高科技人才培養(yǎng)示范基地和科技人才公共實訓鑒定示范基地等工程建設項目。建立市、區(qū)、鄉(xiāng)三級共同重視推進項目建設的機制，加大引導資金投入，打造一批科技人才培訓的高端平臺。其次，積極探索技工院校改革示范區(qū)建設。推進技工教育集團化改革，加強校企合作，開展“校企合作對接活動”，積極探索技工院校招生、培養(yǎng)、鑒定和就業(yè)“四位一體”服務產業(yè)調整和集聚區(qū)發(fā)展的新途徑。加快技工院校“一體化”教師隊伍建設，從國內外和企業(yè)每年引進技工教育師資，選派優(yōu)秀技工院校教師去高等院校和企業(yè)學習深造。再次，合作共建農村勞動力就業(yè)科技培訓示范市。積極開展“農村勞動力技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”等農村勞動力技能培訓工作。推動技工院校與市區(qū)技能培訓對接，培育一批勞務培訓品牌，全面推動農村勞動力轉移就業(yè)。最后，發(fā)揮高科技人才評價體系的示范帶動作用。打破身份等各種界限，完善高科技人才、農村實用人才與高層次專家選拔培養(yǎng)的銜接機制，探索建立各類科技人才交叉評價新機制。對特別優(yōu)秀和做出突出貢獻的高科技人才、農村實用人才可推薦參加國務院特殊津貼專家、重慶市優(yōu)秀專家的評選，提高科技人才的收入和待遇水平，增強其職業(yè)榮譽感。通過完善對高技能人才的選拔培養(yǎng)和評價激勵措施，帶動整個科技人才隊伍建設，推進全民科技振興。
五、堅持營造科技人才大環(huán)境、搭建科技人才發(fā)展平臺
人才環(huán)境在人才工作中具有長期性、根本性的作用。我們須為科技人才提供包括工作、市場、社會、服務在內的配套措施，“用感情留人、用事業(yè)留人、用待遇留人”，推動科技人才優(yōu)先發(fā)展。
（一）著力改善科技人才生活條件、進一步優(yōu)化科技人才的工作環(huán)境
重慶市各級政府為涪陵區(qū)人才落戶提供多方面的政策保障。從2010―2012年，重慶市在繼續(xù)安排2 000萬元中心城市建設專項資金和3 000萬元社會發(fā)展專項資金基礎上，市級財政每年新增補助涪陵3 000萬元發(fā)展專項資金，支持涪陵培育特色產業(yè)擴大就業(yè)崗位。“以戶籍制度改革為契機，圍繞支柱產業(yè)發(fā)展實施高技能科技人才引進扶持政策”，鼓勵各類優(yōu)秀科技人才落戶涪陵，構筑涪陵產業(yè)發(fā)展人才競爭新優(yōu)勢。涪陵是重慶市的工業(yè)強區(qū)，涪陵強大的工業(yè)發(fā)展亟須高層次的科技人才，更為科技人才提供了廣闊的發(fā)展平臺。涪陵區(qū)加快保障性住房建設，對引進的各類高層次科技人才、突出貢獻科技人才和拔尖科技人才，提供政府補貼的社會化科技人才公寓，并根據不同情況，分別以公共租賃房、廉租房等形式解決各類科技人才的住房問題，切實改善科技人才的居住生活條件。涪陵區(qū)加強科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為科技人才提供機遇和施展才華的平臺。涪陵區(qū)將實施“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺打造計劃”，依托工業(yè)園區(qū)和重點工程項目，推進醫(yī)藥、食品等十大科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。實行工業(yè)園區(qū)科技項目招標制、首席專家制、協(xié)同合作制，推行“項目+人才”聚才模式，將重大科技項目建成人才創(chuàng)新平臺。推進涪陵區(qū)長江師范學院、區(qū)農林科學院以及各類工程技術中心及重點實驗室建設，形成不同層次、不同研究方向、不同功能定位的科研院所，為科技人才提供更多更廣的事業(yè)平臺。立足重慶產業(yè)轉移基地等重要載體，組建產學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)、使用和引進平臺。進一步發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的人才聚集效應，將科技人才引進與項目引進結合起來，形成科技人才聚集與招商引資相融互補的良好局面。此外，積極發(fā)揮涪陵區(qū)移民文化優(yōu)勢，充分展現包容、親和、開放、創(chuàng)新的人文環(huán)境魅力，鼓勵科技人才通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)獲得社會承認和尊重的榮譽感、成就感，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
（二）著力建立健全科技人才市場化配置機制、進一步優(yōu)化科技人才的市場環(huán)境
積極引導科技人才合理有序流動，促進科技人才供給和需求相適應，是實現科技人才資源高效配置的根本途徑。要大力發(fā)展科技人才產業(yè)，扶持社會組織、單位和個人創(chuàng)辦獵頭公司、職業(yè)介紹所等中介服務機構。引導各類科技人才交流機構以優(yōu)勢資源為紐帶，加強與重慶其他城市科技人才的交流與合作。加強與高校、科研院所的聯(lián)系協(xié)作關系，推進科技人才信息庫、科技人才信息網絡建設，實現科技人才市場的信息化、網絡化，提高科技人才服務水平。此外，進一步完善保障人才市場體制運行的法律、法規(guī)和政策，建立科技人才流動爭議仲裁機構，打破科技人才的部門、地區(qū)、所有制壁壘，疏通科技人才流動渠道。
（三）著力營造科技人才社會氛圍、進一步優(yōu)化科技人才的社會環(huán)境
積極努力營造崇尚勞動、崇尚知識、崇尚人才、崇尚創(chuàng)造、崇尚貢獻的社會氛圍；建立和完善“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的科技人才使用機制，堅持唯才是舉、機會均等原則；認真做到“五重五不簡單”：即重群眾公認，但不簡單以票取人；重“四化”方針，但不簡單以年齡、文憑取人；重德才標準，但不簡單以求全取人；重公開選拔，但不簡單以考試取人；重干部資歷，但不簡單以任職年限取人。涪陵區(qū)大力實施“烏江英才激勵計劃”，做好杰出人才貢獻獎、科技拔尖人才、人才工程項目獎等評選表彰工作，形成良好的科技人才社會競爭環(huán)境。
為了進一步推動旅游業(yè)更快更好地發(fā)展，“*”及今后一個時期，重慶市旅游業(yè)要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，切實將旅游業(yè)融入國民經濟和社會發(fā)展總體目標，強調和堅持“四大發(fā)展戰(zhàn)略”：一是旅游業(yè)必須緊緊服務于三峽移民、庫區(qū)建設和新興產業(yè)的培育；二是旅游業(yè)必須成為直轄市提升品位、完善功能、樹立形象的重要承載者。三是旅游業(yè)必須成為加速城鎮(zhèn)化進程、建設社會主義新農村的重要促進力量。四是旅游業(yè)必須成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略轉型升級的重要產業(yè)。
在上述戰(zhàn)略性指導思想的基礎上，提出以下具體建議：
（一）把旅游業(yè)作為振興三峽庫區(qū)的核心產業(yè)
旅游業(yè)是三峽庫區(qū)具有資源條件、發(fā)展基礎、比較優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的特色產業(yè)，是解決三峽產業(yè)空心化、庫區(qū)移民問題和脫貧致富的重要出路，應該明確將其培育成為三峽庫區(qū)的核心產業(yè)。
1、明確把旅游業(yè)作為三峽庫區(qū)的核心產業(yè)
圍繞旅游業(yè)的開發(fā)建設和配套，應享受國家對三峽庫區(qū)的特殊扶持政策和重慶市的優(yōu)惠政策。
2、堅持三峽旅游品牌的統(tǒng)一性與完整性
加強與湖北省共建大三峽無障礙旅游區(qū)；加強對重慶市內各區(qū)縣市開發(fā)三峽旅游產品的統(tǒng)籌協(xié)調；加強對外宣傳促銷的統(tǒng)一性，避免宣傳戰(zhàn)和促銷戰(zhàn)。
3、堅持旅游發(fā)展規(guī)劃先行
要加強對庫區(qū)豐都、奉節(jié)等縣部分搬遷旅游景區(qū)的基礎設施復建工程；加強沿江城市各自特色的建設（如云陽奇石園、奉節(jié)白帝城、大昌新鎮(zhèn)等），尤其是對沿江一側和碼頭的設計和建造；新開發(fā)的旅游區(qū)點，要以國家六部委的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導，具體旅游開發(fā)項目也要規(guī)劃先行。
4、加強對三峽游船和碼頭的改造提升
要加快對三峽游輪的升級換代，積極發(fā)展豪華游輪、普通游船、快速游船、會務游船、小型觀光游船等的內河游船產品系列；合理布局適應不同類型游船停泊的3000噸位和500噸位級旅游客運碼頭，重點抓好萬州江南、奉節(jié)白帝城、云陽張飛廟、巫山小三峽等旅游客運碼頭建設，完善碼頭上下客船及船岸銜接等配套設施。
5、加強對旅游環(huán)境的優(yōu)化和改善
推動長江三峽沿線特色城鎮(zhèn)建設，力爭做到“一縣一風格”、“一鎮(zhèn)一特色”；加強退耕還林和生態(tài)綠化，加強對庫區(qū)環(huán)境的治理，加強對庫區(qū)旅游資源的保護。
6、加強對庫區(qū)旅游發(fā)展的政策支持
旅游業(yè)要享受與庫區(qū)其他主導產業(yè)平等的鼓勵和扶持政策；庫區(qū)天然林保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑等專項資金的使用，要與旅游產業(yè)的培育和發(fā)展相統(tǒng)一；重點旅游基礎設施和景區(qū)的建設用地指標應優(yōu)先保證，旅游企業(yè)與生產企業(yè)水、電、氣應做到同價；推動各地的三峽對口支援中將旅游作為專項支援內容。
（二）把旅游業(yè)作為強化直轄市功能和形象的重要推動力
旅游業(yè)是城市都市化、國際化、現代化的重要標志，具有創(chuàng)造城市品牌、推動結構優(yōu)化、提升城市素質、樹立城市形象的重要功能，重慶市要把旅游業(yè)作為強化直轄市功能和形象的重要推動力。
1、把建設旅游強市作為經濟社會發(fā)展的主要目標
重慶市要進一步樹立和強化“直轄意識”，把建設旅游強市作為經濟社會發(fā)展的主要目標，把建設大重慶與發(fā)展大旅游緊密結合起來，使重慶盡快成為西部旅游發(fā)展的強力增長極。
2、把旅游業(yè)作為產業(yè)結構調整的優(yōu)先選擇
在重慶市國民經濟和社會發(fā)展的總體布局中，要把旅游業(yè)作為產業(yè)結構調整的優(yōu)先選擇，作為服務業(yè)發(fā)展的重點予以鼓勵和扶持。要延長產業(yè)鏈，擴大產業(yè)面，形成產業(yè)群；構建和諧社會，發(fā)揮旅游社會功能，就業(yè)功能、拉動功能。
3、加強城市功能提升與旅游發(fā)展的結合
要進一步加快市政基礎設施建設，例如，橋涵隧洞、立交橋、城市廣場、夜間照明燈飾、城市綠化、生活垃圾處理等；進一步完善城市現代旅游功能，例如，中英文對照的道路指示牌、公共信息圖形符號、旅游地圖廣告牌、旅游信息服務電話、旅游咨詢服務中心等，要爭取創(chuàng)造與國際接軌的旅游環(huán)境；進一步改善城市綜合環(huán)境，例如，市容市貌、交通秩序、市場秩序等，對交通占道、馬路市場、違章建筑、破損廣告等的治理；加強社會環(huán)境的綜合整治，例如，治安、經營、欺詐、文明禮貌。
4、加強城市旅游產業(yè)體系的培育
一是要大力推進城市中心商業(yè)游憩區(qū)的建設。二是積極開發(fā)環(huán)城市旅游休閑帶。要重慶周邊“一圈”旅游產品的開發(fā)，挖掘主城區(qū)、近遠郊區(qū)的旅游資源潛力，建設包括觀光、度假、休閑、特種旅游在內的旅游產品體系。三是加強三峽庫區(qū)縣城復合旅游產品群的建設。爭取把重慶主城區(qū)和三峽縣城培育成為旅游企業(yè)總部集聚區(qū)、分支機構分布區(qū)、結算中心、企業(yè)第二總部等。
（三）把旅游業(yè)作為社會主義新農村建設的積極促進力
旅游業(yè)是關聯(lián)帶動性強、拉動內需明顯的新興產業(yè)，發(fā)展旅游有利于促進千百萬農民向非農領域轉化，促進傳統(tǒng)的農村種植經濟向服務經濟轉變，促進農村產業(yè)結構的調整；旅游業(yè)是農村經濟發(fā)展的新增長點，發(fā)展旅游可改變農業(yè)生產的傳統(tǒng)地位，增添農業(yè)經濟的附加值，提高農村綜合經濟效益；旅游業(yè)是農民脫貧致富的便捷途徑，可以為農民創(chuàng)造長效增收機制，通過旅游脫貧的農民幾乎不再返貧；發(fā)展旅游可以促進農村文明進步，所有發(fā)展旅游的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍環(huán)境衛(wèi)生、村容整潔，參與旅游的農民開闊眼界、更新觀念，實現“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村目標。
1、要加強對農村旅游資源的保護性開發(fā)
農村旅游資源與“三農”緊密相融、互為表里，要引導農民充分認識“三農”旅游資源的價值，及時開發(fā)確已具備條件的旅游資源；要樹立“嚴格保護，科學利用”的開發(fā)理念，保護古鎮(zhèn)古村、特色民居和農村非物質文化遺產，綜合協(xié)調“三農”旅游資源與其它方式的開發(fā)利用關系，避免因統(tǒng)籌不夠而造成旅游資源破壞；要堅持節(jié)約辦旅游的指導思想，指導農民用好發(fā)展旅游的每分錢，好鋼用在刀刃上，避免因走彎路而勞民傷財。
2、要加強對農村旅游的分類指導
農村旅游產品并不等同于“農家樂”，而是種類齊全、豐富多彩的產品體系，重慶市應該立足三峽庫區(qū)和廣大農村的資源特色，建立和完善農村旅游產業(yè)體系。對于各種方式的“農家樂”，要倡導健康向上的旅游文化，營造高尚文明的休閑氛圍，突出經營的特色化、服務的規(guī)范化；對于高科、生態(tài)、觀光、采摘等農業(yè)旅游，要按照“全國農業(yè)旅游示范點”標準，搞好旅游服務的綜合配套，突出地域特色和產品特色，防止產品同質化和雷同化；對于現代新農村、古老村鎮(zhèn)、生態(tài)村莊、民族村寨等，要以開發(fā)復合型觀光、度假、休閑、體驗類的旅游產品為目標，深入挖掘文化內涵，重點提升旅游產品檔次和旅游附加值；對于近年來新興的“鄉(xiāng)村旅游”，要瞄準國際同類產品的要求，本著保護生態(tài)、延續(xù)民俗、傳承文化的原則，爭取開發(fā)與國際水準接軌的高檔優(yōu)質旅游產品。與此同時，要立足當地的農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工副業(yè)等優(yōu)勢，積極開發(fā)有特色的旅游商品，例如，三峽石、烏江石、竹編、木雕、漆器等農副土特產品，做大做強農村旅游產業(yè)。
3、要加強對農村旅游的政府主導和政策扶持
要發(fā)揮旅游業(yè)關聯(lián)帶動作用突出的功能，把發(fā)展旅游作為解決當前“三農”問題的突破口，作為解決庫區(qū)和廣大農村現實問題的一個重要抓手，在政策上和資金投入上，要充分發(fā)揮和體現政府的主導作用。要爭取扶持“三農”建設的各類資金用于農村旅游，爭取享受扶持庫區(qū)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；各級政府要加大對農村旅游的導向性投入，重點項目納入市政府重點建設項目計劃，保證信貸規(guī)模，給予適當的財政貼息；要依靠和發(fā)揮市場渠道的融資作用，爭取商業(yè)銀行支持農村旅游小額貸款；要把農村旅游作為招商引資的重點，推動建立金融投資與鄉(xiāng)村旅游溝通與協(xié)作的平臺。
4、要加強基礎建設和市場促銷
要根據農村旅游產業(yè)發(fā)展的需要，有針對性地加強基礎設施建設；要結合國家骨干路網和鄉(xiāng)村公路建設，重點解決“斷頭路”和景區(qū)直線公路建設；加快農村旅游區(qū)和特色旅游小城鎮(zhèn)的電水氣配套，加強與旅游相關的生態(tài)環(huán)保工程建設；要加強農村旅游市場的培育，支持以旅行社、鄉(xiāng)村旅游景點等旅游企業(yè)加強市場促銷，引導和鼓勵更多的城鎮(zhèn)居民、大中學生、海外旅游者到農村旅游，爭取使鄉(xiāng)村旅游在大中城市成為比較熱銷的旅游產品；認真研究旅游消費市場的需求，探討農村旅游與都市旅游、綠色旅游、紅色旅游、藍色旅游等的結合，及時開發(fā)適銷對路的旅游產品。
（四）把打造區(qū)域旅游精品作為工作重點
重慶市“*”期間，旅游產業(yè)發(fā)展的重點是打造旅游精品，加快開發(fā)旅游名品和新品，形成以觀光旅游為主體、休閑度假、商務會展、都市旅游和復合型旅游為新增長點的旅游產品體系。
1、提升“三峽旅游”
要堅持不懈地完善、提升和創(chuàng)新三峽旅游品牌。三峽旅游是我國最早向海外旅游市場推出的黃金旅游線之一，在國內外旅游市場已有較高的品牌知名度，是重慶市的主打旅游產品。三峽大壩建設以后，對三峽景觀和三峽旅游帶來了明顯影響，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。在世界大江大河的游覽中，長江三峽游仍是最為壯觀的，對潛在旅游者充滿了魅力；三峽大壩蓄水以后，高峽出平湖和眾多新生景觀，對“回頭客”也增添了許多新奇。因此，三峽是重慶旅游產品的重中之重。
要充分把握和適應三峽旅游的最新特點。隨著三峽水位的不斷提升，以及三峽沿岸交通體系的改善，三峽旅游的傳統(tǒng)線路、游覽方式、旅游業(yè)態(tài)都在改變，出現了多點游、多種游、多集散中心，加劇了三峽產品的關聯(lián)度、組合度和市場競爭。為了確保三峽旅游的健康發(fā)展，必須堅持三峽旅游宣傳的統(tǒng)一化和持續(xù)化，堅持在完善主題形象宣傳促銷的基礎上，開發(fā)豐富多彩的三峽旅游產品，堅決避免以鄰為壑、以零代整、分段開發(fā)雷同小產品等做法。
要不斷豐富和完善三峽旅游產品。在深化傳統(tǒng)三峽觀光游同時，大力發(fā)展游船休閑游和庫區(qū)陸路游；加強小三峽、白帝城、張飛廟、石寶寨、白鶴梁、豐都名山等傳統(tǒng)旅游資源景區(qū)的提檔升級；加快三峽歷史文化長廊建設，提升三峽文化旅游形象；結合庫區(qū)移民建設和新農村建設，充分挖掘三峽沿線及腹地旅游資源，打造觀光、休閑和復合型專項特色旅游新品。
2、充實“都市旅游”
明確形象，發(fā)揮特色。要進一步明確“山城都市”的城市形象，這是與國內三大直轄市和國際大都市相比較的一個突出特色，突出重慶的山城、江城、古城、不夜城等特色；挖掘多種文化匯聚的特色，利用好政府“陪都”的地利優(yōu)勢，開發(fā)以現代史、民國史、抗戰(zhàn)史為內容的旅游產品；加強城市旅游集散中心的建設，進一步豐富和提高城市一日游產品；可借鑒上海市的經驗，將城市整體形象的宣傳職能，交給旅游局一并承擔，爭取城市形象與旅游形象宣傳效益的最大化。
文化先行，突出商務。要做足做夠文化的文章，以文化統(tǒng)領都市旅游，以地方特色提升都市旅游，充分挖掘重慶市各種文化資源，積極發(fā)展以“紅巖精神”為代表的紅色旅游，以“抗戰(zhàn)風云”為主線的“陪都文化”旅游，以巴渝和三峽地區(qū)為特色的歷史文化旅游，以“美景、美食、美女”為吸引物的現代都市文化旅游。與此同時，要充分發(fā)揮重慶作為西南地區(qū)商務中心的優(yōu)勢，把商務旅游和會展旅游列為城市旅游發(fā)展的重點，要根據旅游市場發(fā)展需求和發(fā)展趨勢，建設與直轄市水平相一致的大型會展場館、商務賓館、高爾夫球場、旅游休閑娛樂設施。
都市輻射，品牌主導。要充分發(fā)揮重慶對周邊區(qū)域的輻射帶動作用，加強對近郊以溫泉湖泊為代表的休閑度假帶的開發(fā)，加強對主城周邊旅游產品的深度開發(fā)和全面提升，盡快形成在國內外旅游市場有影響的“一環(huán)四區(qū)”旅游品牌（西部大足石刻群、北部合川釣魚城、東部武隆地質公園、南部渝南山林），爭取進一步擴大品牌產品的輻射帶動作用。對于現已申報世界自然遺產的隆武縣天坑三硚，要加強各項后續(xù)工作；對于合川縣的釣魚城，應積極做好申報世界文化遺產的準備工作。
加強航空，培育市場。目前，重慶市的國內外航線航班嚴重不足，既不利于經濟社會的全面發(fā)展，也不適應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。要有緊迫感地切實加強航空口岸建設，千方百計打開連接日本、韓國、新加坡、馬來西亞周邊國家和歐美國家的航線，增加至港澳地區(qū)的航班。盡快增開至北京、上海、廣州、深圳、武漢、昆明等客源市場的航班，加強與周邊省會和張家界、九寨溝等著名景區(qū)的連線，培育西南的航空中心樞紐，使重慶市成為我國西南旅游集散中心。
3、培育“烏江畫廊”
以“烏江畫廊、武陵仙山、世外桃源、民族風情”為主題形象，以烏江水道為主軸，武陵山為載體，民族風情為內涵，渝懷鐵路和渝長高速公路為紐帶，著重開發(fā)和推出烏江畫廊旅游線路。
重點打造沿線的天生三橋、芙蓉洞和芙蓉江、小南海國家地震遺址公園，烏江畫廊等旅游景觀；開發(fā)土、苗民族民俗風情。
加強烏江畫廊旅游延伸線路的開發(fā)，將梵凈山、遵義赤水、鳳凰古城、張家界等周邊著名景點連成一條精品旅游線。
抓好旅游公路及渝懷鐵路的銜接等基礎設施建設、旅游環(huán)境整治及配套設施建設；抓緊黔江支線機場和其他配套設施建設。
三大旅游板塊的旅游資源具有一定的同質性，要注意突出重點、整合資源。各區(qū)縣市要根據各自特點，避免同質發(fā)展，低水平重復。按照“資源分類、產品分級、市場分層、服務分等”的思路，突出資源的核心優(yōu)勢與市場的針對性，指導市內各地對旅游資源進行科學規(guī)劃，把握正確的發(fā)展方向。
（五）把重慶建設成為西南地區(qū)重要的旅游集散地
建立省際旅游無障礙大通道。加強旅游重慶市與周邊各省市和市內各區(qū)縣間的旅游區(qū)域合作，打破地區(qū)封鎖、市場分割局面。清理各種形式的關卡壁壘，按照旅游市場需求，積極推進跨區(qū)域旅游資源共享、旅游交通貫通、旅游客源互流、旅游產業(yè)同興；全面實施渝鄂、豫川黔旅游經濟合作協(xié)議，加強跨省旅游經濟協(xié)作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，推進跨區(qū)域旅游資源和精品線路的聯(lián)袂開發(fā)，強化旅游品牌的聯(lián)合宣傳促銷和旅游市場的整頓規(guī)范，共建跨區(qū)域無障礙旅游區(qū)。
