時間：2023-05-30 10:00:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中非合作論壇，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
已踏入第三屆的“香港國際汽車零部件及配件展”匯聚了來自10個國家及地區183家參展商，而“香港國際印刷及包裝展”則吸引了來自五個國家及地區的376家參展商參展。
“香港國際汽車零部件及配件展”由香港貿發局、訊通展覽公司及香港電子業商會合辦，本屆展會特別增添了配件產品的類別，包括防盜裝置、定位裝置、安全產品、汽車音響及相關設備等。參展商方面，北泰創業集團首次參展即租用了面積達400平方米的展位。該集團為香港上市公司，產品包括懸架總成、制動系統、傳動系統等關鍵零部件，是多家國際知名汽車企業，如上海通用及北京奔馳――戴姆勒?克萊斯勒的一級配套商。北泰也于4月29日與匯豐銀行攜手舉辦“2008中國汽車工業高峰論壇”。其它主要參展商還包括：吉利汽車控股有限公司、新進科技(集團)有限公司及保捷工業有限公司等。
展覽會的主題展區“科技區”展出了多家教育機構、研發中心和企業的嶄新科技發展項目。而“摩托車展區”則展示各式摩托車設備、零部件和配件。大會于展覽期間舉行了多場研討會及專題論壇，探討亞太區及中國汽車工業的發展路向和汽車零部件科技的最新發展趨勢，為業界提供交流平臺。
“香港國際印刷及包裝展”由香港貿發局及華港國際展覽有限公司合辦。來自廣州、上海、深圳及浙江的參展商于展覽中設置地區展館，向海外買家顯示內地作為優質印刷中心的實力。
展品方面，今年新增了食品包裝、化妝品包裝及藥品包裝類別，部份采用了防偽技術，可用于紙幣及入場證。
展覽會設有兩大主題展區――“數碼印刷及辦公室自動化設備館”及“印前綜合服務專區”，后者展出撰稿、平面及包裝設計等創意服務和技術，以及分色、輸出和其它印前相關的專業服務。同時，第香港印制大獎的50多件得獎作品也于會場內展出。顯示香港在出版、印刷技術和設計的優秀表現。
主辦單位于展覽期間特別舉辦多個研討會和專題論壇，介紹最新的印刷技術，并探討印刷業未來的發展方向。其中一個主題是綠色出版的市場潛力，由綠色和平的代表主講。
香港貿發局動員了全球40個辦事處，共組織了100多個買家團，超過2800名買家來港參觀兩項展覽會。在汽車零部件及配件展方面，香港貿發局邀請了世界各地的汽車配件商會代表，他們分別來自傳統市場如澳洲、加拿大、德國和美國，也有部份來自新興市場如阿根廷、印度、印尼及墨西哥。至于印刷及包裝展，買家團分別來自歐美、亞太地區、中東及中國內地，包括各地印刷、出版及包裝業協會的代表。
澳門舉辦國際環保合作發展論壇與展覽
4月23日，由澳門特別行政區政府主辦，國家環保部特別支持，福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、香港等泛珠三角省區共同協辦的“2008年澳門國際環保合作發展論壇及展覽”在澳門威尼斯人會展中心揭幕。本次論壇及展覽以“水、能源與可持續發展”為主題，致力于推動無污染和再生能源的合作與交流，以促進可持續發展。眾多與會專家探討了世界范圍內環保產業的合作前景。
論壇邀請了來自美國、比利時、英國等18個國家和地區的59位演講嘉賓。他們在為期2天的會議中就“國際合作議程”、“節能減排”、“水資源有效利用及處理”、“清潔生產”及“智能生態城市與可持續交通”等內容進行了探討。
澳門特區行政長官何厚鏵在開幕式上說，澳門盡管一直在中央政府支持下擁有穩定的淡水和能源供應，但特區政府仍然不遺余力地提高本地公眾的環保意識，倡導節水、節能，以便為可持續發展做出貢獻。
主辦方表示，期望通過這次論壇和展覽能夠借助澳門的地區優勢，為鄰近地區以及長期合作的經濟區域，創造環保產業交流和技術轉移的合作平臺，促進各地環保業界在環保與再生能源方面的合作。
據介紹，澳門特區貿易投資促進局目前已接獲153家來自內地以及德國、芬蘭、法國的公司申請商業配對，洽談項目包括污水及污泥處理、廢物回收利用、工業及工程廢料處理、垃圾處理等，目前已安排配對項目176項。
在同時舉行的環保產業展覽上，有164家機構與企業前來參展。其中澳門展區占地1368平方米，有26家澳門企業與政府部門參展；香港以及內地的福建、江西、湖南、廣東等泛珠省份也搭建各自的展館，并與來自葡萄牙、芬蘭和瑞典等地的參展商交流最新的環保技術和產品。
由澳門貿易投資促進局、中非民間商會主辦，澳門中華總商會、澳門中非商會協辦，北京大學民營經濟研究院中非與葡語國家民間貿易投資研究所作為學術支持單位的“中非民營企業合作論壇(澳門)”將于5月22日下午3時，在澳門威尼斯人會展中心那不勒斯廳舉行。論壇主題確定為“商機?共贏”。
同期舉行的活動還包括“2008中國(澳門)國際茶葉博覽會”，也配合了中非之間茶葉貿易已有相當基礎和發展空間的情況。
“中非民營企業合作論壇(澳門)”將以民營企業通過澳門“走出去”，以及藉澳門與葡語國家的關系，探討中國與非洲的經貿合作與實踐為主要內容，探討中非經貿合作中的茶貿易發展現狀與前景，以及為內地民營企業提供市場信息及交流平臺。
一、組織領導
為進一步做好“中非合作論壇北京峰會”期間的學校安全保衛工作，有效地維護校園及周邊地區治安穩定，學校成立了由黨委魏志敏副書記為組長、校長助理、黨政辦主任張彥通、保衛處處長王有洪為副組長、蔡勁松、陳志英、符俊輝、趙新、張廣、王建昌、劉兵、金東及各院（系）負責人為小組成員的安全領導小組，具體負責學校治安穩定、宣傳發動、安全檢查、組織協調及信息情況匯總和上報等工作任務。
二、任務分工
（一）外勤組：組長：劉兵、金東
負責對學校開展安全大檢查，組織指導學校治安力量預防和打擊工作，了解學校師生對“峰會”的反映和動態。搜集掌握學校內動態。
（二）內勤組：組長：陳志英、趙新、張廣
負責學校上報各類情況信息的匯總、分析判研、上報情況工作。
三、工作措施
（一）做好學校動員發動工作和召開有關部（處）、院（系）會議
10月30日前，學校召開有關部（處）、院（系）會議，對“中非合作論壇”學校安保工作進行動員部署。并對各單位在“中非合作論壇”期間校園安全穩定工作提出具體要求，以確保校園治安秩序穩定。要求各個單位針對學校發案的特點有目的的檢查和布控。一是針對入室盜竊案件的檢查：宿舍管理員、社區管理員的值班情況、登記情況、帶袖標情況、探頭的工作狀況、門禁的工作狀況、門窗防護欄的狀況以及有無工作死角和其他隱患；二是針對學校對外寫字樓和對外出租的公寓進行安全大檢查，特別是對樓房頂層的天窗檢查是否關閉，是否有人看守，要建立責任制；三是針對拎包案件突出的特點設立學生勤工助學崗，組織安保人員和單位職工帶紅袖標對學校的餐廳、教室、自習室、圖書館、體育場館進行看管，防止發生拎包案件；四是針對后半夜鉆窗盜竊案件，組織好校衛隊員、保安員對易發案的宿舍，做好巡邏和蹲守以及做好學生的自防安全教育；五是針對學校丟失自行車比較多的特點，組織好管理員和保安員對學生的自行車進行看管和打擊現行；六是針對學校內詐騙案比較多的特點，加大網上宣傳力度，達到人人皆知。
（二）做好調查摸底工作
1．了解和掌握“中非合作論壇”期間學?；顒忧闆r。一是非洲代表團是否到學校進行參觀訪問或演講情況；二是師生對中非論壇、涉日、涉臺、朝鮮核試驗等方面的反映和動態；三是學校舉辦各項大型活動情況；四是“中非合作論壇”期間學校學生是否組織外出和參加活動。
負責單位：學生處、研究生管理處、團委、各院（系）
2．了解和掌握非洲籍留學生情況。了解和掌握非洲留學生情況（國籍、住所、家庭狀況等）。
責任單位：保衛處、國際交流合作處、國際學院
3．調查摸底學校不安定因素。了解和掌握學校不安定因素，對各種辦班糾紛、工程款拖欠、少數民族學生打架斗毆案件等進行調查摸底，要做到底數清、情況明，確保校園穩定。
責任單位：保衛處、學生處、繼續教育學院、后勤管理處、基建處
4．專人負責，落實責任制?！爸蟹呛献髡搲睍h期間學校安保工作由保衛處處長王有洪同志主抓，并確定一名情況信息員專門負責每日情況信息的收集、匯總、上報工作。
（三）做好校園安全檢查工作
在“中非合作論壇”北京峰會期間，學校保衛處積極配合市公安局做好校園內各項活動的勤務工作，同時協助校園周邊派出所做好校園及周邊治安秩序工作。在市公安局和海淀分局部署的基礎上，實行雙班制，每天有一名處領導帶班。
“中非合作論壇”北京峰會會議期間，學校治安工作重點是加強對學校防范工作的檢查力度。督促學校各單位在完善值班制度的同時，合理安排學校治安巡邏力量，對校園內的重點部位要有時間段的進行重點巡邏。校園防盜、防火等各項措施要落實到位，開展檢查工作要到位，不留死角。
加強對校園學生宿舍、公寓和場所的管理工作。一是學校保安員、社區工作人員、新主樓安全人員、宿舍管理員、圖書管理員、餐廳服務員均佩戴紅袖標上崗，發揮管理人員的作用，為公安機關打擊違法犯罪、提高破案提供線索；二是學校校園巡邏車開警燈在校園進行巡邏；三是針對本校校園及周邊的治安特點，加強與公安機關的配合，對學校及周邊的重點地區和部位，進行有重點的巡邏，確保會議期間不發生侵害師生人身安全的案件。
（四）做好預防和打擊的指導工作
“中非合作論壇”北京峰會會議期間，學校保衛處全體停休，要針對刑事發案和“110”刑事類警情較多的部位，全處除兩人值班外每一名同志聯系2——3個單位，負責指導所聯系單位組織治安力量的巡邏和打擊工作，重點是“壓發案，打現行”。從10月31日到11月6日全部下到各單位，要求是三個單元加一拐彎，要求他們和各單位干部、校衛隊員、保安隊員、宿舍管理員并肩工作、并肩戰斗。
（五）近兩年的“110”刑事警情情況
2005年1月至10月（18日），高校110刑事類警情598件，月均63件，周均14.2件，日均2件；2006年1月至10月（18日）高校110刑事類警情567件，月均59.6件，周均13.5件，日均1.9件；05年10月31日至11月6日高校110刑事類警情12件（入室盜竊5件，盜竊自行車3件，扒竊2件，拎包1件，其他盜竊1件），日均1.7件；今年同期高校110刑事類警情要控制在低于50%。全力以赴的力爭完成分局的指標。
學校治安科、校衛隊、保安隊每天到發案突出的部位。由保衛干部帶領治安力量對學校重要部位和學生活動場所的進行蹲守，多抓違法犯罪人員，為分局打擊防范工作做出貢獻。特別是在后半夜針對學校學生宿舍進行巡邏和蹲守打現行。同時，充分發揮技防設施的作用，提供案件線索，使保安員、校衛隊員在巡邏工作中多抓現行，多破案，確保校園治安秩序的穩定。
為了完成任務我們準備在非常時期，采取非常工作方法。即在社會上動員出80多萬人的基礎上，學校要動員出來180人。（其中：高校保衛干部10人，保安員60人，宿舍、教室、圖書館、體育場館管理員、餐廳服務員、保潔員60人，勤工助學崗50人）全部佩帶紅袖標上勤。同時要求校園110巡邏車亮燈巡邏。
（六）做好情況信息工作
在會議期間，黨政辦公室、保衛處、學生處、研究生管理處和各院（系）加強學校的情況信息的收集，重點掌握和收集學校師生對中非合作論壇的反映和動態，并及時將情況信息地報教工委、市公安局和海淀分局，做到及時、準確無誤。
（七）做好突發事件的處置
在會議期間要做好對突發事件的處置工作。在調查了解和掌握學校節日期間舉辦各種慶?；顒雍娃k各種培訓班情況的基礎上，提前做好對突發事件處置的準備工作。如遇突發事件時，要反應迅速，按照預案采取有效措施進行控制，力爭做到妥善處置。
四、工作要求
（一）統一思想，高度重視。
要樹立高度的政治責任感和歷史使命感，增強憂患意識和防范意識，以最高規格、最高標準和質量完成“峰會”期間的安全保衛工作。
（二）落實崗位責任制。
切實加強領導，精心組織，周密部署，認真落實。要落實責任制，確保責任到位，任務層層落實，責任明確到人，確保安保工作萬無一失。
（三）做好信息的收集
要不斷拓寬情報信息渠道，深入了解和掌握校園內各種可能影響穩定的信息動態。要密切關注師生反映和校園網動態，及時搜集各界民主人士的反映，注意發現嚴重影響師生安全感的突出問題，并及時上報。
（四）開展安全大檢查。
在學校安全檢查中發現問題和治安隱患要逐件登記，及時督促指導各單位進行整改，狠抓各項安全措施的落實。
2009年11月，在埃及召開中非合作論壇部長級會議，無疑為未來中非關系發展做好了準備。會議提出的宣言和政策措施，體現了中國對非洲立場的延續性，但在風格和內容上有重大變化，折射出非洲國家政府和民間團體的對未來雙方發展的擔憂，以及全球經濟衰退對雙方帶來機遇和挑戰。
2006年中非合作論壇北京峰會，引起了一波西方媒體的恐慌報道，稱中國投資和貿易的快速擴張是“新殖民主義”或“新一輪爭奪非洲”的表現。時至2009年，這樣的聲音逐漸消失，反映出人們開始認識到中國是非洲的長期合作伙伴；中國的利益對西方利益是一種補充，而不是對立。越來越多的人認為，無論當下還是歷史性的非洲問題上，中國與西方強國存在不同并不是件壞事。
過去十年，中國對非洲貿易和投資急劇上升。2008年中國對非洲的貿易額已猛增至1070億美元，占當年貿易額的4％，超過法國成為非洲第二大貿易伙伴，僅次于美國對非洲1400億美元的貿易額。中國對非洲的直接投資更是突飛猛進，從1990年的4900萬美元上升至2003年的6億美元。2005年直接投資存量總額已攀升至16億美元，而2008年該數額高達78億美元?？偫碓谥蟹呛献髡搲]幕后的新聞會上表示，2009年前九個月直接投資比2008年同期增長了77％。
認為中國大肆獲取非洲自然資源的觀點是經不起推敲的。舉例來說，非洲的石油總出口中，中國僅占8.7％，而美國和歐盟各占了33％。中國在非洲石油和天然氣產業的投資總額，只相當于全球總額的十六分之一。
中國也曾因其獲取原材料供應的方式備受指責。中國與安哥拉和剛果民主共和國簽訂的一攬子貸款協議，用基礎設施項目貸款換取長期的石油供應。若償付方式隨大宗商品價格的波動而變化，這樣交易可能導致非洲國家外債激增。在國際貨幣基金組織的要求下，雙方對這個協議作出調整和修正。
另一方面，基礎設施項目投資對于非洲的發展是極為重要的。根據國際貨幣基金組織報告，“撒哈拉以南的非洲國家擁有龐大的基礎建設項目赤字和高額的服務成本，甚至比其他低收入國家更為嚴重……他們與世界其他地區的差額如果縮小一半，將給該地區帶來多達2個百分點的增長……撒哈拉以南非洲基礎設施的改善將提高私人投資的收益并可能造成私人投資的大量涌入?！?/p>
非洲的基礎設施投資項目并未能吸引西方捐助國、國際機構和私人投資者，中國長期一攬子協議的方式卻大受歡迎――特別是對于承包商來說，資金的直接調撥將減少資金最終僅劃人瑞士銀行賬戶的可能性。在全球經濟衰退的背景下，西方私人投資者的興趣減小，政府援助預算的財政壓力增大，此時中國投資更具優勢。
中國的經濟刺激方案，意味著對非洲資源需求和直接投資都將得到保障，盡管部分基礎設施投資可能會受大宗商品價格的影響。
即使“黃禍論”破產，中國還是面臨各種各樣的批評，而且有的急需解決。
有些批評來自西方媒體，對他們出于偏見或嫉妒的報道可不予重視。但是，也有批評來自非洲民間社會各階層。他們認為，中國只對非洲的原材料感興趣；中國企業無視當地勞工法，破壞環境；中國的不干預政策迎合流氓政權、侵犯人權；雙邊一攬子協議削弱由非盟、非洲發展新伙伴計劃和東非共同體等機構設定的跨境整合和跨區域基礎設施項目。
此外，還有批評者認為，中國出口的劣質廉價商品破壞或排擠了非洲當地產業。非洲公司雇用中國勞工，影響當地就業。中國投資者加入全球搶占土地行列，投資購買非洲土地，破壞當地糧食，犧牲當地農民的利益。
中非合作論壇行動計劃體現了對這些擔憂的重視，作出了回應并確立根本的解決措施。這將為2010年后中非關系發展奠定基礎。
可以佐證的是，2009年初主席的非洲之行訪問四個國家一馬里、塞內加爾、坦桑尼亞和毛里求斯――沒有一個國家是原材料的出口國。
這一主題體現在最后的行動計劃中。在現金方面，未來三年中國設立100億美元優惠貸款，主要用于基礎設施項月投資。計劃還突出對非洲人民福利的重視，采取減免和削減債務或取消關稅壁壘的措施，協助非洲和區域組織醫院和學校建設、培訓和人力發展方案，加強環境保護和清潔能源項目的合作，提高非洲國家農業生產力，把農業和糧食安全放在首位。
一攬子方案的眾多條款都有力駁斥了對中國的指責。保障技術轉讓以及援助小企業將抵消對非洲國家就業帶來的傷害，培訓和人力資源開發計劃也將回應不愿雇用或培養中國勞工的抱怨，把中國的專業技術用于提高非洲國家的農業生產力的計劃可以反擊對包括中國在內的外國投資者“搶占土地”的指責。
雙方對1998年建交以來中南關系快速、全面發展表示滿意并認為中南關系基礎牢固，發展前景廣闊，有必要通過加強政治對話和各領域合作，進一步拓展和深化兩國戰略伙伴關系，促進共同發展，以造福兩國人民。
雙方一致同意保持高層交往；充分發揮中南國家雙邊委員會這一提升雙邊關系的高級別機制在促進兩國各領域交流與合作中的作用，定期評估兩國各領域合作進展；加強兩國立法機關之間的交流與合作；確認雙方在促進多邊主義和國際關系民主化、維護發展中國家共同權益以及推動國際社會更加關注非洲問題等方面具有共識和一致訴求。定期開展戰略對話，并在聯合國系統、更為廣泛的國際組織及其他重要多邊場合加強磋商和協調。
兩國注意到，有必要改革聯合國安理會以使其更為有效并更具代表性，強調應增加非洲成員國在該機構的代表性。雙方同意繼續就此進行探討和合作。中國愿在這方面加強與南非的溝通與合作。
中方將積極推動聯合國安理會關注和幫助解決非洲地區沖突問題，并繼續參與聯合國在非洲維和行動，支持非洲地區和次地區組織維和行動。
中方重視并支持“非洲發展新伙伴計劃”，愿在中非合作論壇框架下，幫助非洲實現自主發展。
南方歡迎中方發表《中國對非洲政策文件》。雙方愿加強磋商，密切配合，共同為中非合作論壇北京峰會的成功召開作出貢獻。雙方愿共同致力于促進中非政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略伙伴關系。
南非政府重申堅持一個中國政策，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割的一部分。
鼓勵擴大雙邊貿易，以實現平衡、互利的貿易關系。兩國將鼓勵各自企業尋求發掘貿易潛力的機會。
關于南部非洲關稅同盟與中國自由貿易協定，中國期待南部非洲關稅同盟就著手進行具體商談予以積極回應。
南非積極鼓勵中國企業抓住南非經濟增長和有利投資環境所提供的投資機會。中國積極支持南非企業擴大在華投資和商業活動。兩國將繼續致力于加強對重大國際經濟問題的政策磋商，協調對重大國際財經問題的立場。
雙方同意加強在衛生和植物衛生，林業科研等領域的合作。
在農業領域，重點在種植、畜牧、水產養殖、生物技術和政策法規等方面開展交流與合作。
鼓勵在煤炭液化、礦產和礦區安全管理領域的技術與投資合作。
重點在交通科技、農業技術、信息技術、納米技術、新材料、可再生能源、清潔技術、礦產開采技術和采礦安全技術等領域加強合作。
積極落實兩國政府間文化交流計劃，鼓勵兩國開展多種形式的文化藝術交流活動。
中方將于2006年底在南非舉辦“2006年南非感知中國”大型文化活動。推動兩國公共衛生和醫學科學方面的交流與合作。
促進雙方旅游業共同發展。兩國政府鼓勵并支持雙方航空公司探討盡早實現兩國通航的可能性。
中國政府愿在技能培訓、能力建設、漢語教學等人力資源培訓領域向南非“加速和共享增長倡議”提供力所能及的幫助。
在陽光燦爛的初夏，來自19個非洲法語國家的100多名外賓與中方代表共約320人歡聚在山東濟南舉辦的第二屆中非省市長對話，探討中非地方政府合作，展望經貿未來前景。
今天的非洲已經成為全球經濟增長最快的地區之一，連續10多年保持5%以上的增長，并成為繼亞洲、拉美之后的第三個全球“增長極”。目前，在中非關系進入經濟社會發展快車道之時，全國友協舉辦第二屆中非省市長對話正逢其時。
全國政協前副主席、中非地方政府合作論壇理事長阿不來提·阿不都熱西提，山東省省長郭樹清，全國友協會長李小林，山東省副省長夏耕和外交部、商務部、國家開發銀行、中國進出口銀行及山東省17個市長、企業代表等出席。非盟委員會前主席讓·平，塞內加爾領土整治和地方行政部長阿拉姆·恩多耶，加蓬前總理、利伯維爾市市長讓一弗朗索瓦和19個非洲法語區國家的首都市長、省區長等地方政府官員，19國駐華大使或使館外交官及經貿界人士等非方人士應邀與會。
中非來賓圍繞“實業興地方，基礎促發展”的主題，分別舉行了山東與非洲省市合作對話、山東企業與非洲企業對接、山東和與會非洲城市展覽等活動。在閉幕式上，山東省與科特迪瓦阿比讓大區、幾內亞博凱大區、突尼斯蘇斯省分別簽署了進一步加強合作的備忘錄和友好合作意向書，濟南市、棗莊市、泰安市分別與加蓬、摩洛哥、喀麥隆、剛果（金）的城市簽署了《建立友好合作關系意向書》。中國國際商會山東分會、山東德建集團、山東高速集團有限公司等分別與非方簽署了《合作諒解備忘錄》。中非企業家們感到此次參會收獲很大，雙方合作潛力無限，前景廣闊。
會議期間，李小林會長向非盟前主席讓·平頒發了“人民友好使者”證書和獎章，表彰這位具有中國與加蓬血統的七旬老人為促進中非友誼所作出的貢獻。100多名非洲朋友還參觀了山東省重汽集團、浪潮集團和力諾集團，現代化的設備和科學的管理給他們留下了深刻的印象，紛紛表示要加強與山東在各個方面的合作。
三天的會議雖然短暫，但中非雙方對會議成果都非常滿意。雖然中非遠隔重洋，但我們相信中華民族偉大復興的“中國夢”和實現聯合自強、發展振興的“非洲夢”將會比翼雙飛，而中非地方政府合作也將乘勢飛速發展。
一、金融危機對非洲發展的影響
金融危機爆發后非洲大陸面臨投資外逃、財政收入減少、出口產品需求下降以及國內銀行流動資金減少的困境。此外，非洲多個國家還普遍面臨貨幣貶值、通貨膨脹壓力加大的問題。
金融危機導致的直接后果是非洲經濟增長速度明顯放緩，貧困問題加劇，非洲發展面臨新的挑戰。國際貨幣基金組織(IMF)今年5月再次調低了對非洲經濟增長的預期，預測2009年撒哈拉以南非洲地區經濟增長將減緩至1.5％，低于人口增長率。世界銀行6月22日了一份名為《2009年全球發展金融：全球復蘇路線圖》的報告，其中將撒哈拉以南非洲2009和2010年的經濟增長速度分別調低至1％和3.7％，遠低于過去三年平均5.7％的增速。世行非洲地區首席經濟學家尚塔?德瓦拉揚指出，在非洲這個貧窮地區，經濟衰退將導致非洲70萬嬰兒在周歲以內死亡，并使許多家庭的生活水平跌回貧困線以下，基本生活難以為繼。
面對這一嚴峻形勢，非洲國家開始采取積極行動，以盡量減少金融危機對非洲經濟的影響。自2008年下半年以來，非洲國家召開了一系列會議，探討應對金融危機之策，會議議題主要圍繞投資、貿易、基礎設施、援助等直接關系到非洲發展和減貧的問題。
二、金融危機下西方對非援助趨勢
對于許多非洲國家來說，西方援助是其經濟發展資金重要來源之一。經合組織發展援助委員會(DAC)統計顯示，2007年有22個非洲國家接受援助額占國民總收入比重超過10％。而非洲歷來也是西方國家援助的重點地區。2006-2007年間，DAC成員國對撒哈拉以南非洲的援助占援助總凈交付額的45.9％，比1996－1997年間的34.5％有了較大幅度的提升。
金融危機勢必將對西方國家的發展援助產生較大影響，西方對非援助可能呈現以下趨勢：
1 對非援助額面臨下降危險，西方承諾難以兌現。
2005年，八國集團承諾到2010年將援助額增加500億美元，其中一半用于增加對非援助，即對非援助額將從2004年的295億美元(實際最終數據)增至2010年的545億美元(按2004年的價格和匯率)。2007年。八國集團除重申2005年承諾外，又新增了總額為600億美元的援助非洲資金。然而，DAC的數據顯示。2007年DAC成員國對非洲提供的官方發展援助額僅為387億美元。如果要達到2005年承諾的目標，2008年至2010年對非援助每年需增加17％。而根據DAC今年3月公布的初步數據，2008年DAC成員國向非洲提供的雙邊援助額為260億美元，扣除債務減免，實際增長10.6％；如果計入債務減免，則僅增長1.2％。這意味著如果要實現承諾，DAC成員國在今后兩年里需要更加努力，這對本來就陷入經濟困境的各國政府來說無疑是一個巨大挑戰。
金融危機爆發后，非洲國家普遍表示擔心發達國家無法兌現承諾。今年4月在倫敦舉行的二十國集團峰會上，與會發達國家紛紛表示將信守對發展中國家的援助承諾，繼續幫助其實現聯合國千年發展目標。會議之后，美國、歐盟、世行、IMF等相繼表示將增加對非援助。盡管各國和組織表示了其增加援助的意愿，但對非洲國家來說，更重要的是能否及時兌現承諾。
2 援助領域繼續集中在社會基礎設施領域，并加大了對新興全球發展挑戰的援助。
20世紀90年代以來，西方國家普遍加大了對社會基礎設施領域的援助。2006年，DAC成員國對非洲社會基礎設施領域的援助占其雙邊援助總額的32.4％，其中重點是教育(9.7％)、衛生(4.7％)和政府治理(6.7％)的援助。而對經濟基礎設施和生產領域的援助分別占4.7％和5.8％。相對經濟基礎設施和生產性項目而言，社會基礎設施花錢少但受益面廣。在受金融危機影響財政緊張的情況下，社會基礎設施項目將更為西方援助國所青睞。同時，環境保護、氣候多樣化、物種多樣化等作為全球公共財產，影響著世界各國，其重要性也日益受到關注，成為西方國家新的援助熱點領域。2007年，DAC成員國對環境保護領域的援助額達23.27億美元，較2002年的13.08億美元增長了77.9％。
3 進一步強調援助有效性和援助國之間的協調，但短期內難以見效。
2005年3月在巴黎舉行的關于援助有效性的高層論壇通過了《關于援助有效性的巴黎宣言》，宣言制定了所有權、對接、協調、績效管理和共同責任五項原則。2008年9月在阿克拉舉行的第三屆援助有效性高層論壇又通過了《阿克拉行動議程》(Aeera Agenda For Ac―tion)，進一步強調了加強協調，增進援助有效性的重要性。根據兩項宣言的精神，DAC從2008年開始要求其成員國提供三年內援助預算的相關信息，并對各受援國內的援助國數量和部門分布進行統計分析，以加強援助國間的協調，促進更好地分工協作，減少重復項目。然而各成員國對這一有助于加強援助有效性的行為似乎并不是很感興趣。美、日兩大援助國未向DAC提供任何援助預算的信息，另有10個成員國只提供了部分信息。事實上，在金融危機背景下，西方國家將更加重視在發展中國家的利益，對發展中國家尤其是對非洲的爭奪也將更加激烈。而要求援助國之間加強協調更多停留在呼吁和倡議層面。并沒有約束力和強制性，各國制度援助地理和部門分布政策更多的是基于本國利益的考慮，要統一協調并不容易，短期內難以取得明顯效果。
三、中國對非援助特點與趨勢
中國對非援助始于1956年，五十多年里，中國向非洲友好國家提供了力所能及的幫助。作為南南合作的一種方式，中國對非援助呈現了與西方援助不同的特點：
1 中國對非援助一直信守承諾，及時有效地完成各項援外項目。
從2005年聯合國發展籌資高級別會議，到2006年的中非合作論壇北京峰會，再到2008年聯合國千年發展目標高級別會議，中國政府宣布了一系列援助措施，非洲國家是主要受益對象，中國也一直積極認真地兌現各項援助承諾。盡管自2008年下半年以來金融危機給中國經濟發展帶來了前所未有的挑戰，但是中國政府多次表示中國不會因為金融危機而減少對非洲的援助。2009年2月，主席在訪問非洲期
間鄭重承諾：中方將認真落實中非合作論壇北京峰會確定的各項援非舉措，在力所能及范圍內繼續增加對非援助、減免非洲國家債務。擴大對非貿易和投資、加強中非務實合作。今年是中非合作論壇八項舉措落實的最后一年，目前各項舉措落實進展順利，已經取得階段性成果，中國政府完全能夠按期兌現承諾。中國對外援助一直信守承諾，因而也備受受援國的好評。
2 中國重視對非基礎設施和農業的援助，與西方國家形成互補。
基礎設施和農業對非洲經濟發展和消除貧困至關重要，是非洲國家十分關心和需要發展的領域，也是中國長期以來對非援助的重點。五十多年來，中方為非洲援建基礎設施項目519個，包括建成2000多公里鐵路、3000多公里公路和數十座體育場(館)；援建農業項目140多個，包括農場、農田水利項目、試驗和推廣站、農機具加工、畜禽養殖等。這些項目的建設促進了當地經濟發展，受到受援國人民的廣泛好評。埃塞俄比亞總理梅萊斯認為中國參與非洲基礎設施建設對當地產生了“變革性和根本性的影響”。近年來，中國政府進一步加大了對非農業援助力度，包括建立農業技術示范中心、派遣農業技術專家、培訓農業技術人員等。在金融危機和糧價高企的背景下，對非基礎設施和農業的援助顯得尤為重要。而且中國的國情和長期的援助經驗積累使中國在這兩個領域的援助具有相對優勢。與西方援助形成互補，在一定程度上填補了非洲國家的需求。
3 中國對非援助越來越重視民生項目。
醫療、衛生、教育等直接關系到人民生活的民生項目也是中國對非援助的重點之一。近年來受到進一步重視。在中國宣布的一系列援助措施中包括修建醫院、學校，提供抗瘧藥物和醫療設備，培訓醫生、教師，增加留學生獎學金名額等多方面的行動。對民生項目的重視體現了中國“以人為本”、構建“和諧世界”的理念。民生項目直接惠及當地百姓，效果好、影響深，將成為中國對非援助的重要方向之一。
內容摘要:近年來,中國對非洲出口持續增加,貿易結構不斷優化,但相關產業對非直接投資并無起色,特別是中國對非洲FDI大多流向了資源性行業?；趪H生產折衷理論,文章認為非洲區位因素不利于中國非資源性行業進行FDI,區位因素并非非資源性行業FDI的關鍵決定因素,中國企業可以選擇其他地區進行投資。但區位因素是資源性行業的關鍵決定因素,這導致中國企業對非洲資源性行業投資數量增加。本文指出實現對非貿易投資可持續發展,中國應優化貿易投資結構,擴大貿易投資領域。
關鍵詞:中非貿易 對非投資 中非國際經濟合作
中非貿易和對非投資是中國與非洲國際經濟合作的重要內容,符合中國和非洲國家的根本利益,認真剖析中非貿易和對非投資中存在的問題,研究制定應對舉措,對于推動中非國際經濟合作可持續發展、促進中非友好具有重要意義。
中非國際經濟合作研究現狀
謝巖、董敏杰(2007)指出中非貿易迅速增長得益于中非合作論壇北京峰會提出的八項措施,為中非貿易提供了良好的政策環境。非洲經濟步入上升軌道為擴大中非貿易提供了發展空間。魏琴同研究發現非洲對華出口飛速增長與中國國內資源性產品需求上升以及初級產品價格飆升有關。孟大林指出中國經濟增長速度促使非洲國家政府和企業積極開展同中國的經貿聯系。
李俊(2002)分析了非洲投資環境,指出非洲投資軟、硬環境都呈現良好的發展趨勢,非洲具有大量投資機會。陳宗德(2004)指出隨著非洲經濟增長以及投資環境不斷改善,非洲經濟需要大量外資。徐玲(2008)認為中國對非投資要根據非洲產業發展要求,結合中國比較優勢進行對非投資。唐正平(2002)認為非洲地域遼闊,農業資源豐富,亟需資金投入,中國企業應對非開展多層次、多渠道、多領域的農業投資。楊紅梅(2008)結合中國石油行業特點及非洲投資環境分析了中國石油企業對非投資動機和投資區位。劉鴻武和王濤(2008)指出私營企業對非投資有助于增加非洲就業、優化中非貿易結構,促進非洲經濟發展。
中國對非貿易投資發展概況
(一)中非貿易發展迅速
中非貿易開始于20世紀50年代,80年代之前中非貿易額十分有限,直到20世紀80年代末才有所起色。20世紀90年代中非貿易迅速發展,除1991年和1998年以外,整個90年代貿易增長率都在40%以上。
2000年中非合作論壇建立以后中非貿易迅速發展。2000年中非貿易額超過100億美元, 2008年首次超過1000億美元,2009年為910.7億美元。2003年以來中非貿易額平均每年以將近40%的速度增長(見圖1)。
中非貿易結構不斷優化。20世紀50年代中非貿易以棉花、磷酸鹽、手工藝品、礦產等初級產品為主,60年展到以紡織、服裝為主,70年代中國工業制成品出口逐漸增加,約占40%。80年代中國對非出口包括茶葉、大米、縫紉機、自行車、暖水瓶、化工原材料、燃料、文體用品、花布,占中國出口總額的85%。90年代開始向技術密集型和附加值高的產品轉變。21世紀中非貿易結構進一步改善,機電產品和高新技術產品占中國出口50%以上,紡織服裝、茶葉、鞋類等初級產品的出口比重顯著降低。
非洲對華出口主要包括磷酸鹽、棉花、咖啡、腰果、可可、銅、鋅、木材、鉆石等初級產品。非洲以資源型產品為主的出口商品結構變化不大。
(二)中國對非投資不斷增加
從1979年到1990年中國在非洲投資了102個項目,涉及金額5119萬美元,平均項目投資50萬美元,其中超過100萬美元的項目有11個。20世紀90年代中國對非投資開始增加。1996年中國對非投資5625萬美元,1999年中國對非投資9500萬美元,建立企業54家。
2000年之后中國對非投資迅速增加。2000年中國在非新建企業57家,對非投資2.131億美元,累計在非建設項目499個。2007年投資超過15億美元,2008年接近60億美元,累計投資78.04億美元,累計新建企業1600家(見圖2)。
中國對非投資領域廣泛,包括農業、制造業、采掘業、服務業、餐飲、建材、食品、金融、通信。其中資源性行業是中國對非投資的重點。中國對非制造業項目投資數量占比31.55%,投資金額占比31.63%。采掘業項目數量占比6.04%,投資金額占比18.82%。服務業、輕工業、家用電器、機械等行業投資數量盡管有所增加,但其所占比重極其有限。
中國對非貿易投資結構特點
(一)對非貿易投資中存在的問題
隨著中非貿易額增長迅速,中國對非出口貿易結構不斷改善,由資源型產業、初級加工品為主向機電產業和高新技術產品轉變。中國對非投資總量上升、但結構并未優化。中國對非洲資源性部門投資數量大幅上升,對于其他部門,特別是中國對非出口數量較大的機電產品和高新技術產品,投資數量卻并沒有明顯增加。
中國對非機電產品和高新技術產品出口增加,說明非洲對此類產品具有巨大的需求市場。中國應通過對非直接投資變國際貿易為國內貿易,一方面可以節省生產成本、縮短生產周期,占領非洲市場,提高企業利潤率。另一方面可以帶動非洲相關產業發展,優化非洲產業結構,促進非洲經濟增長。但實際上中國的投資并沒有流向非洲高新技術部門,而是持續流向非洲資源性部門。這種投資狀況不利于中非經貿的可持續發展。
(二)對非貿易投資的相關理論分析
中國對非貿易、投資現狀和存在的問題可以從國際生產折衷理論來進行解釋和分析。國際生產折衷理論將FDI與國際貿易相結合。所有權、內部化、區位是決定企業進行FDI的三個關鍵因素。當企業具備上述三個因素時可以進行FDI;具有所有權和內部化優勢時,應進行出口貿易;具有所有權優勢時,應進行許可證貿易。
中國企業在跨國并購過程中不同類型企業并購所涉及的并購決定因素不同:資源導向型并購的決定因素是區位、產業安全;市場導向型并購的決定因素是區位、企業能力、企業文化;技術導向型并購的決定因素是核心資產、控制、當地條件。其中政治和法律因素是所有類型企業并購的公共決定因素(見表1)。
中國企業對非貿易、投資受非洲區位因素影響較大。所有權和內部化對中國企業影響較小。區位因素包括直接區位因素和間接區位因素。直接區位因素指東道國某些有利因素所形成的區位優勢,包括廣闊的產品銷售市場、政府優惠投資政策等。間接區位因素指由于投資國和東道國某些不利因素所形成的區位優勢,包括商品出口運輸費用過高等。區位優勢決定著跨國企業是否進行FDI和投資地區的選擇。
非洲對中國企業對非投資的區位影響主要表現在非洲動蕩的政局和落后的基礎設施條件上面。落后的區位因素限制了中國企業對非投資,一些企業限于區位因素只能進行出口。對非制造業和采掘業投資增多是因為資源導向型并購受區位因素影響最大,區位因素決定了資源導向型并購是否可行。中國企業若要利用非洲資源優勢,就必須到非洲本地進行投資。區位優勢的不可復制性和不可移動性決定了到其他地區投資無法利用非洲資源優勢,這是由資源型行業的性質決定的。高新技術部門的投資區位不是最重要的投資決定因素。鑒于非洲落后的投資環境,高新技術部門可以通過對非貿易而非FDI,占領非洲市場。區位因素并非高新技術部門投資的決定因素。
獲得低價、豐富的原材料,擴大非洲市場份額等區位因素的影響決定了中國企業對非洲資源型部門投資增加的趨勢。中國非資源性企業由于非洲落后的“區位因素”不適合進行對非直接投資,只能進行國際貿易。
發展中非貿易投資的相關對策建議
政府應為中非貿易、對非投資創造良好外部環境。通過簽訂雙邊或多邊協議,為企業投資爭取良好的投資軟環境。擴大對非洲援助規模,改變對非援助方式,幫助非洲改善落后的基礎設施。擴大非洲最不發達國家對華出口商品零關稅待遇范圍,增加受惠商品種類,建立境外經濟貿易合作區。
行業協會要充分發揮中介作用。聯合本行業企業組成投資聯盟對外談判,增強投資競爭力、談判力度,減少內部競爭。行業協會要幫助政府預測發展趨勢,并提出政策、制定標準。要規范行業競爭,規劃行業發展,維護企業利益。同時設立投資信息咨詢中心,專門從事信息收集和研究,對存在對非投資意向的中國企業提供有償咨詢服務。
企業要優化出口產品結構。隨著非洲經濟不斷改善,初級商品已不能滿足非洲市場需求。要優化對非出口商品結構,增加高新技術產品出口。加大產品研發力度,提高產品附加值,產品創新,滿足非洲消費需求。
企業對非投資要做好市場調研,充分估計投資風險,同時要把與東道國政府進行有效溝通,了解東道國政策、法規。企業一定要在對目標市場潛在風險、投資成本有充分估計之后再進行投資。調整投資結構,擴大投資領域,降低對非資源型行業的投資比重,向制造業和高新技術產業領域傾斜,實現對非投資長期可持續發展。
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中國在非洲，今天的目的不僅限于第三世界國家間的兄弟情誼，經貿關系也不僅僅限于能源合作。在政府層面之外，中國的中小型企業和民間企業，正上演一幕幕版本各異但主旨類似的“非洲淘金記”。
專家預測，未來5到8年中國企業將掀起一個進入非洲市場的。
走出去，已成為中國企業尋找機會、拓展市場的新選擇，亞洲和歐美等地，現在基本上都能找到中國企業的印跡，而非洲，也正在成為中國企業新的投資熱點，據美國商業部最新調查顯示，在非洲進行項目投資效益高達36％以上，而亞洲為16％，全球平均為14％專家預測，未來5到8年中國企業將掀起一個進入非洲市場的
在剛剛召開的中非論壇北京峰會上，中國政府宣布的一系列推動中非經貿合作的舉措，將給中國企業到非洲投資帶來前所未有的新機遇，尤其是那些正計劃到海外發展的民間企業
中國向非洲國家提供優惠貸款和優惠出口買方信貸等金融舉措，將直接對中國8000億元民間游資起到“四兩撥千斤”的作用，而建立境外經濟貿易合作區等措施，有望改善當地投資環境，降低企業投資風險，這些都對民營企業走進非洲有直接推動作用。嗅覺靈敏的民營企業家已經看到了未來投資非洲的商機有人認為，隨著這次中非合作論壇達成的各項經貿合作措施的落實，相信會有越來越多的中國民問資本進入非洲。
非洲商機的誘惑
有著8億多人口的廣闊非洲，與中國之間有著彼此利益訴求外電發表文章說，中國有低價的紡織品和電子產品，2005年成為非洲第一大供應商，位居法國和德國之前。中國對石油、礦產和木材有著巨大的需求，已成為僅次于美國的非洲第二大客戶。非洲主要從中國進口紡織品、鞋、電視機、摩托車，如今也急需中國的汽車和飛機非洲大量的基礎設施建設有著更廣闊的空間。幾乎所有非洲國家對輕工、家電、電子等產品都有較大需求，而這些領域恰恰是中國企業的強項所在。非洲國家普遍存在經濟結構單一、工業基礎薄弱等問題，中國與非洲國家產業結構的互補性將會持續很長時期。
由于非洲有豐富的礦產、原油和森林資源，幾乎每個國家都有大量的相關項目等待開發。比如剛果就有380億立方米油田，1000億立方米天然氣，1400萬公頃森林可以馬上開發。記者發現，今年5月份在北京召開的首屆非洲投資論壇上，尼日利亞就帶來了1．5億噸的煤炭開采權。
“很多中國企業在非洲都是賺錢的，在非洲投資如果回報10％我們就認為很低，一般都在30％以上?！卑⒎强扇虅疹檰栍邢薰景⒌悄氛f，“非洲地下資源豐富是毋庸置疑的，但蘊藏多少種類、富到何種程度的問題，一些國家由于歷史原因沒有翔實準確的勘探資料，因而不能為國家經濟發展提供強勁的‘動力’支持?！?/p>
除了這些自然環境的條件，為了改善投資環境，吸引中國企業，非洲各國也是想足了辦法。非盟駐華外交大使協會會長在采訪時對記者說：“非洲很多國家都有專門的法律，保護中國企業同時我們也建立了很多自由工業區，中國企業可以享受到很多優惠政策?！痹诳溌?，就有專門根據中國經濟開發區模式發展的自由工業區，中國企業設廠進出口可以不要許可證，也不受配額限制，同時除汽油外的其他產品都免交關稅。開發區的企業建立的頭十年可以免交直接和間接稅。
大企業可以在非洲投資能源、礦產，而中小企業在非洲也能找到合適的項目。比如盧旺達希望需求茶商合伙人，肯尼亞的熱帶水果希望銷往中國，又很需要日用消費品，埃塞俄比亞的桑蠶紡織等待開發等等，這些中小型的項目也都很有吸引力。
而且在非洲有的國家專門為外來中小企業提供投資政策優惠，比如在南非，據介紹，政府考慮到去南非投資第一、二年會遇到一些困難(如周轉金短缺或虧損)，于是從2000年開始針對新投資或追加投資的中小型企業在南非可享受到技術和投資補貼：以南非政府核定之投資總資產為基準，投資者可享受為期三年的現金補貼，按季給付；第三年的投資補貼是以(扣除原材料價格外)其勞工成本占產品附加值的30％以上，還可獲得一年的補助。核準的企業可享有每年免稅的現金補助，按季支付，為期三年；還有外商投資補貼(遷廠補貼)。
非洲投資網總經理王文明告訴記者，非洲有2500億美元的市場，非洲國家每年要花1700億美元用于進口，預計到2025年其進口額將達到4800億美元。但是目前中國在非洲的貿易額只有300億美元。那么，在這一巨大的數字落差背后蘊藏的是什么呢？是商機!非洲市場對中國商人來說絕對是。
目前，中國對非洲在投資領域上，開始由以貿易為主轉變為以生產加工和資源開發為主，在當地辦廠將成為很多投資者熟悉并快速占領非洲市場的首選之路。
中國企業到非洲投資生產型項目，不僅產品在當地市場暢銷而賺錢，而且還可以利用非洲國家向歐美國家出口無配額限制的有利條件做轉口貿易而獲得豐厚利潤。
王文明以自己在非洲的切身感受說，非洲市場不但廣闊，而且充滿機遇，幾乎所有非洲國家對輕工、紡織、服裝、五金、鐘表、床上用品、家電、電子等產品的需求量都很大，而這恰恰正是為不少中國商人所忽略的巨大市場。
浙商中小企業在非洲
浙江省外經貿廳提供的材料說，截至2005年底，浙江省已有186家企業赴非洲投資，足跡遍及非洲34個國家。業內人士介紹說，隨著中非關系的不斷升溫，浙江企業進入非洲的決心會更大、步伐會更快。
紡織品、鞋類商品一直是浙江外貿的“拳頭產品”，也成了浙江與非洲經貿“情緣”的見證者。此外，浙江對非洲出口機電產品的“胃口”也不小，前10個月出口機電產品11．6億美元，增長36％。
剛剛參加完“第二屆中非企業家大會”的浙商企業代表之一飛躍縫紉機集團董事長邱繼寶卻顯得比較慎重，他告訴記者：“非洲的商機很多，我們也有一些想法，但具體怎么做，目前還在考慮中。”
飛躍開拓非洲市場，最早應該追溯到1990年代初，當時飛躍剛剛創辦不久，在國內市場沒有多大空間。鑒于當時自己的產品實力有限，邱繼寶把目光投向了拉美、非洲等經濟不太發達的國家。但即便在這些國家，飛躍縫紉機依然很難得到商家的肯定。兩年多的上門推銷，再加上客戶的口口相傳，終于讓飛躍牌縫紉機在拉美、非洲市場上取得了非常好的業績。如今的飛躍已將60％的產品出口到全球120多個國家和地區，去年創匯達23億美元。邱繼寶認為，
飛躍比別人走得更早了一步，而拉美、非洲市場給他們帶來了轉機。
不過，盡管第一桶金在非洲賺到，盡管政府鼓勵中國企業去非洲投資的政策環境非常好，盡管業內不少人士預測一向善于抓住機會頭腦敏捷的邱繼寶必定有所動作，但對于接下來究竟要如何在非洲布局，邱繼寶還是顯得很慎重。
尤其是被很多人問到“是否在非洲投資建廠”的問題時，飛躍方面表示縫制設備企業海外建廠要量力而行。據了解，飛躍集團盡管目前在海外已經有了十七八個分支機構，但幾乎都是銷售型公司或辦事處性質的單位，主要功能是銷售產品。
非洲經濟相對落后，市場需求潛力巨大，而浙江省加工制造業水平較非洲而言有較為明顯的優勢，尤其是紡織服裝、鞋類、箱包、塑料制品等生活日用品在非洲市場很受歡迎，同時這樣的企業可能會加快對非洲的步伐。
多數企業在觀望
在大多數人的眼里，美麗、神秘的非洲大陸總是與戰亂、貧窮相連。目前，大多數非洲國家的生活水平相當于我國的上世紀70、80年代。
這形成在不少國內企業的眼里，非洲貧窮落后，缺乏購買力，所以到非洲經商投資回報??；還有非洲許多國家治安混亂，投資風險似乎也比較大，形成國內的多數投資者還只是在觀望。
中國社科院西亞非洲研究所的賀文萍說，過去，因國外一些媒體的誤導有人以為非洲的落后是由于黑人與生俱來、根深蒂固的懶惰和無知。然而，通過與非洲人的接觸和了解，我覺得情況恰恰相反，非洲人聰穎、智慧，而且勤勞，而且非洲人大多坦率、直白，性情豪爽、奔放，易于溝通。
盡管非洲目前尚未徹底擺脫貧窮落后的面貌，它也不是國際關系研究中的熱點問題，但這塊飽經苦難并孕育著無窮希望的大陸需要我們去探知、去求索。
浙江義烏的一位丁老板描述起非洲廣闊的市場時說：“起初非洲給我的感覺也是貧窮、落后、消費能力低，但后來我抱著試試的心態親自到那邊去看了看，和想象中相差很遠，很多產品賣得比國內貴，而且銷量很好。在非洲市場，產品面對的競爭要比國內小得多。像有些小商品，在國內只要_上市，第二天就會有仿制品出現。但在非洲，這樣的情況不會存在，利潤更是要高出國內好幾倍?！?/p>
非洲投資網總經理王文明也向記者歷數著一個又一個的商機，他甚至有點著急，國內對非洲的宣傳真是太不充分了。
風險不可小覷
與其他海外市場一樣，中國企業投資非洲同樣存在一定的風險，而且由于非洲市場的特殊性，這種風險有時是不可預知的，這更需要中國企業在作出投資決策前做好各項充分準備。
據介紹，投資非洲也要注意風險，首先是政治風險，投資非洲要選擇政局穩定的國家。其次部分非洲國家經濟發展不是很好，通貨膨脹率相當高，這造成了其匯率很不穩定，但是相對來說，肯尼亞、南非等地經濟發展水平較高，是考慮的重點。
一些國家稅率也不是很健全，因此納稅問題也值得重視，小心不要成為偷漏稅分子。
另外，找個好的合作伙伴也能有效地提前避免各種貿易壁壘。據王文明介紹，在2004年8月16日，津巴布韋財政和經濟發展部突然政府公報，宣布大幅提高針對中國進口紡織品征收的關稅。從每公斤100津元上漲到25萬津元，這一政策調整對于那些將中國紡織品和鞋類商品進口到津巴布韋零售的中國商人來說，簡直就是晴天霹靂。匯率問題也讓許多中國商人頭疼。與中國不同，非洲國家的匯率變化太過快速，經常在一周左右的時間內就會有一倍以上的變化。而做國際貿易經常需要大量地兌換貨幣，不穩定的匯率經常會讓中國商人遭受損失。
現以復習高中三年級《思想政治》教材第五課《國際關系和我國的對外政策》為例，說明在高三政治復習課中對信息技術的使用。
第一階段：基本知識和基本理論的系統掌握階段
本階段的教學方式是以傳統教學方式為主，利用制作的專題網站收集豐富的教學資源。
第二階段：知識的擴展、深化和能力與覺悟的提高階段
本階段的教學方式是網絡教學，是在教師主導之下的學生自主學習和協作學習。在這一教學階段中，教師應要求學生充分利用制作好的專題網站，用豐富的教學資源來拓展思維、深化知識。教學環境為計算機網絡教室。
導入教學：首先向學生進行專題網站及其功能的介紹，并有重點的對網站上的一些材料進行簡要的分析說明。
布置任務：為了使本節課中學生的主體作用能夠在教師的主導作用下予以充分的發揮，必須提出明確的學習目標，同時將學生分成若干小組，以便于討論。
1.聚焦“事件”。
（1）通過所收集的網絡資源，證明自古以來就是中國的。
（2）你如何評價日本政府的行為？
2.2012年，在世界經濟復蘇乏力和歐債危機持續發酵的大背景下，中國恪守“平等互利、注重實效、形式多樣、共同發展”的原則，積極致力于深化與非洲國家的經貿關系。雙方合作規模不斷擴大，水平不斷提升，為各自經濟社會發展和人民生活水平提高做出了重要貢獻，全面鞏固和深化了中非新型戰略伙伴關系。
（1）從網上了解中非合作的背景資料、作用和中非關系歷程。
（2）談談中國與非洲國家為什么能建立良好的國家關系。
（3）中國代表團在人權理事會第21次會議議題9與非洲人后裔問題工作組對話時的發言的相關內容體現我國處理外交關系什么基本原則？這一基本原則包括哪些內容？
自主學習討論：各組的成員通過相互合作，在網頁上找出與“熱點討論題”相關的材料與觀點，結合課本知識進行整合，組織答案，教師在各小組之間進行輔導。
小組發言，教師點評：借助校園BBS論壇，每小組的發言人呈現本小組的答案。教師注重啟發引導，并適時予以點評，特別是對學生從網上獲得的各種信息進行及時點撥。其他組的學生可以提問和辯論，通過師生之間、生生之間的思維碰撞，使學生的知識得以擴展和深化，認識得以提高。
教師對以上的問題進行總結，并提出進一步要求。對學習任務完成好的小組予以表揚，并要求學生在課后進入“綜合測評和輔導”欄目。
第三階段：綜合測評和輔導階段。
本階段的教學方式是在課外時間利用網絡技術進行教學評價和分析，對教學效果進行反饋。主要目的是為了檢測學生在第二階段所掌握的知識情況，解決在第二階段學習中存在的問題。
關鍵詞：三邊對話 多邊主義 競合關系
中圖分類號：F114 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）11-081-02
一、中歐非三邊對話的理論背景――多邊主義的發展
冷戰以來，世界上的各個國家和地區都被卷入全球化的浪潮中，相互依賴日益增強，這致使各個行為體間的利益共同點增多的同時競爭和分歧也日益凸顯。在國際無政府狀態下，如何使相互依賴的國際行為體在追求自我利益最大化的同時有效地處理彼此間的競爭和分歧，成為國際實踐中經常要面對的問題。與此同時，多極化的世界格局使得任何單個力量都不能只按照自我的意志來安排國際事務，多邊主義成為人類解決復雜多變的國際問題的一種有效途徑。多邊主義的概念最早出自基歐漢的論文，認為“多邊主義是指三個及以上國家組成集團通過特別安排或制度手段協調各國政策的一種實踐?！痹诮洕蚧褪澜缍鄻O化背景下，國家不再是唯一的國際行為體，還可以是跨國公司、國際組織和非政府組織等。由此多邊主義隨著國際環境的發展不斷完善，新多邊主義是指國家或非國家行為體在多邊環境中形成的互動結構，就是為了解決國家或非國家行為體只應用自身力量無法獨自應對或通過互動才能夠有效解決的全球性問題和爭端。正如魯杰所認為“二戰后多邊主義發揮了很大的作用，多邊主義已經在全球政治環境中成為世界政治運作的模式之一?！眹鴥韧獾膶W者普遍認為，在當代國際環境下各個行為體勢必要參與直至融入多邊主義進程，多邊主義不是唯一的現實決擇而是必然途徑。
多邊主義的實踐最早出自歐洲大陸，歐洲一體化的過程更被看作多邊主義實踐的典范，歐盟有著悠久的多邊主義歷史和豐富的理論。冷戰結束后的歐盟將有效多邊主義提升到歐盟的戰略層次，想運用功能多邊主義戰略來打造更符合自身利益的國際環境。在中歐關系中，歐盟積極建立中歐伙伴關系。在處理與非洲各國的外交實踐中，鼓勵非洲聯盟的發展并和其進行各領域的交流及合作。歐盟的多邊主義外交理念同第三世界國家倡導的在國際社會中反對霸權主義和強權政治，建立尊重各方自主性和差異性的國際政治經濟新秩序有相通之處，這成為中歐非三邊對話的的重要戰略基礎。
二、中歐非三邊對話的進程
（一）中歐非三邊對話的動因分析
1.非洲的重要性上升，中歐在非洲展開激烈的競爭。非洲大陸在近現代的國際關系史中經歷了深重的災難，二戰之前的幾個世紀里都處于被殖民的位置，冷戰時期又作為進行意識形態對抗的重要地緣戰略地區。冷戰后期，即20世紀80年代到90年代期間，非洲陷入地區動蕩、貧困疾病、自然災害等一系列問題的困擾。到新世紀隨著全球經濟的發展，各國開始在世界范圍內尋找資源和市場，這片“被遺忘的大陸”在泛非主義的整合下煥發出新的活力，這片世界上僅存的唯一未被開發的土地憑借豐富的資源和廣闊的市場力圖拯救曾經“失落的非洲”。中國作為新世紀一支正在崛起的新興力量，隨著經濟的不斷發展開始在世界范圍內尋找市場和資源，尤其是在面對中東地區動蕩致使資源供應不穩、經濟危機下全球經濟受挫的情況下，非洲大陸在中國全球戰略中的重要性上升。中非友好的歷史關系在新世紀里得到迅速的發展，尤其是中非合作論壇的建立促進了中非全面戰略合作伙伴關系的發展，不僅給非洲復興注入了強大的正能量，而且對國際政治產生了重大影響。中國在非洲的活動引起歐盟的關切，歐盟成立后在一定程度上繼承了成員國的殖民遺產，將非洲視為其戰略領導區，對其具有重要的經濟意義和地緣戰略意義。中歐不可避免地在非洲大陸活動的一些領域出現了競爭，具體有：在對非援助方面是“不附加條件”還是以“良治”為標準；在經貿領域的基礎設施建設、資源和市場開發的競爭；在發展理念上“中國模式”和“歐洲模式”的吸引力問題。歐洲各界開始討論非洲國家是否會在發展理念方面更傾向于中國模式，而且未來中國很有可能會影響甚至代替歐盟在非洲事務上的主導性。隨之歐盟加緊了對非制度機制的調整。發展同非洲的合作，對中、歐雙方都具有重要而特殊的意義。隨著非洲大陸逐漸融入全球經濟發展中，未來對非合作關系的走勢必定是一個利益糾葛與價值沖突交織、多方博弈的復雜過程，如何處理中歐非三邊關系，對進一步深化中非合作和中歐合作乃至一種打破南北關系界線的多邊主義世界秩序能否實現都具有重大意義。
一、中阿博覽會帶給寧夏回族民俗文化旅游發展的潛力
（一）拓展了中阿旅游的新機遇
寧夏是絲綢古道的要塞和中阿文明的交匯地之一，回族與阿拉伯國家和穆斯林世界有著共同的以及悠久的經商歷史傳統。比如，首屆博覽會簽約項目涉及清真食品、基礎設施、物流商貿、文化旅游等多個領域，簽訂國（境）外項目51個，簽約金額980.99億元，其中與阿拉伯國家合作項目31個，簽約金額664.91億元，這些是中國與阿拉伯國家合作的新突破，給寧夏提供了更寬廣的國際平臺，以經貿促旅游，為把寧夏發展成為回族民俗文化旅游的國際旅游目的地奠定了堅實基礎。
另外，2012年10月國務院批準建立寧夏內陸開放型經濟試驗區和設立銀川綜合保稅區（以下簡稱“兩區”）均歸功于三屆寧洽會暨中阿經貿論壇對寧夏國際和國內地位的全面提升。寧夏地處新亞洲大陸橋，國內段中樞地位，是呼包銀榆經濟區的核心地段，最核心的是人文優勢。寧夏與中東國家阿拉伯地區民族信仰相同、習俗相近，寧夏的回族特色非常適合阿拉伯人。首屆中阿博覽會促進中阿經貿合作，“兩區”建設推動旅游先行，為寧夏回族民俗文化旅游拉開了國際國內同步發展的大序幕。
最后，隨著中阿博覽會的召開，寧夏加速中阿博覽會服務的配套基礎設施建設，例如中阿經貿論壇永久性會址——寧夏國際會議中心等投入緊張建設中；加密國內國際航線航班，實現銀川至香港、臺灣、麥地那、迪拜、首爾、曼谷直飛。8月13日，正式簽署寧夏回族自治區博覽局和阿聯酋航空公司（簡稱EK）合作備忘錄，更是增添寧夏一站式到達國際大城市的民航合作新航道，為寧夏旅游“進的來，出的去，出得快，走得廣”提供交通保障。
（二）強化了中阿旅游的新版塊
寧夏的國土面積為6.64萬平方公里，2012年總人口647.19萬人，其中回族人口占35.56%，是全國最大的回族聚居區。寧夏的回族在全國所占人口比例最高，其伊斯蘭文化主題最鮮明、回族宗教氛圍最濃厚、伊斯蘭宗教環境最和諧，是天然的中國穆斯林聚集中心。伊斯蘭文化是中華民族文化的一支奇葩，是回族文化的核心和主流，在長期包容兼續地發展變遷中形成了一整套本民族獨特的風俗習慣。第二屆中阿經貿論壇之后，寧夏旅游局分別與埃及旅游部、摩洛哥旅游部簽署了旅游業戰略合作協議，寧夏國旅還與埃及WALEED旅游公司簽訂了共同開辟中國（寧夏）阿拉伯旅游市場協議。
回族文化是寧夏面向國際，特別是面向阿拉伯地區及穆斯林地區最具特色的資源。寧夏不但有厚重的回族文化，還具備旅游資源多樣化的優勢，加上“兩區”建設獲批，更為寧夏向西開放提供強有力政策支持，寧夏依托回族文化打造特色鮮明國際旅游目的地是明智之選。特別是首屆中阿博覽會期間世界穆斯林旅行商大會的成功舉辦，在“中阿經貿”推動“中阿旅游”合作方面又上了邁上新臺階。目前，全球有16億穆斯林，尚缺一個廣大穆斯林游客最滿意的客源地。強化寧夏回族民俗文化旅游這塊中阿旅游的新版塊，有助于凸出回族文化，彰顯回族特色。
（三） 優化了中阿旅游的新資源
全國十大類95種基本類型的旅游資源中，寧夏占有類46種。古老的黃河文明，神秘的西夏歷史，濃郁的回鄉風情，雄渾的大漠風光，迷人的六盤勝景，美麗的塞上江南構成了寧夏旅游資源的六大特色。寧夏的“兩山一河”（賀蘭山、六盤山、黃河）、“兩沙一陵”（沙湖、沙坡頭、西夏王陵）、“兩堡一城”（將臺堡、鎮北堡、古長城）、“兩文一景”（西夏文化、伊斯蘭文化、塞上江南景觀）均展示了獨特的自然風光且體現了深厚的文化底蘊。此外，“塞上江南·神奇寧夏”的旅游形象日益鮮明，吸引著越來越多的中外游客。諸上宏觀自然旅游資源的優勢大背景為寧夏回族民俗文化旅游的全面發展做了鋪墊。民俗旅游是指在有傳統旅游資源（自然風光、古跡、國家公園等）的少數民族地區建立融少數民族地區風俗習慣于旅游者衣、食、住、行的旅游體系。
寧夏的回族民俗文化旅游資源正是中阿旅游合作的“新”資源?；刈逦幕且了固m文化與中國傳統文化相互結合的產物，經過700年的孕育，它具有多樣性與神秘性、民族性與地域性的特點，屬于一種高層次旅游形式，其主要觀賞內容是民俗事象。寧夏回族自治區，早在元代就有“回回遍天下”一說。回族擁有豐富歷史淵源和獨特文化內涵，其服飾、飲食、婚俗、節慶、建筑、禮儀、民間藝術、民間娛樂等民俗文化旅游資源是獨一無二的，是寧夏回族自治區最能吸引異國他鄉和異地游客的特色旅游資源。以中阿博覽會為發展契機，優化寧夏回族民俗文化旅游資源，使其成為寧夏旅游新的增長點。
（四）增加了中阿旅游市場的新客源
2007年至2012年六年內，寧夏接待海外游客人數及旅游外匯收入，接待國內游客總人數及總收入基本呈逐年遞增趨勢，具體數據見圖1。2010至2012年寧洽會暨中阿經貿論壇的連續召開，擴大了寧夏的國內知名度，使得寧夏的國內客源逐年遞增，且增幅較大。2012年寧夏的國內客源分布：來自寧夏本地的游客占總人數的52.2%；來自西北地區（除寧夏）的游客占21.4%；來自東北地區的游客占1.2%；來自華東地區的游客占3.5%；來自華中地區的游客占2.0%；來自華南地區的游客占0.8%；來自西南地區的游客占1.7%。
近年來，美國、加拿大、德國、法國、英國、澳大利亞、日本、韓國、馬來西亞、新加坡、香港、臺灣等均已成為寧夏入境游主要客源地。與此同時，全世界57個穆斯林國家和地區，擁有16億人口、2萬億美元的消費市場，是中國也是寧夏海外游客潛在的消費群體。隨著中阿博覽會開幕，寧夏的國際美譽度再次攀升，勢必給寧夏帶來更多的旅游經濟收入。從國內外的客源市場角度分析，寧夏回族民俗文化旅游全面拓寬了中阿旅游的新興客源市場，必將是寧夏擴充國內外游客的新焦點。
二、發展寧夏回族民俗文化國際旅游存在的問題
從民俗旅游視角來看，寧夏目前已開展了一些民俗文化旅游，例如參觀銀川南關清真寺、游覽中華回鄉文化園等，但是存在如下問題：
其一，從內容上看比較單一，對回族民俗文化的認知只停留表面狀態。如參觀清真寺僅停留在“到此一游”的表面狀態，沒有配備資深專業講解人員講述伊斯蘭宗教知識，在弘揚伊斯蘭建筑風格方面意識淡薄。
其二，回族民俗旅游項目創新意識不夠，民俗旅游活動的策劃方面還存在空白。如回族節慶活動，甚至處在開發蒙昧階段，很多漢民混淆回民的三大節日，對于節日的來源及習俗講究十分含糊。
其三，從民俗文化旅游紀念品的開發上看，層次膚淺，回族文化韻味亟待加強。如回族的八寶蓋碗茶，是知名度較高的民族特產，但市面上的八寶茶，包裝不夠精美，無法表現回族文化品位和民族飲茶的養生之道。
其四，從國際化旅游視角來看：寧夏的交通問題仍然存在不足，“海陸空”立體交通網絡需要進一步構建。譬如，銀川至今沒有開通高鐵，銀川至日本、新加坡的國際航線尚未開通。隨著寧夏“兩區”建設的鋪開，如何實現寧夏向東、向西、向北、向南的全面開放，是寧夏專家學者關注的熱點。
其五，在打造“西部獨具特色旅游目的地”和“面向阿拉伯國家和穆斯林地區的國際旅游目的地”的雙重目標下，以寧夏回族民俗文化旅游為突破口，還未形成與國際旅游目的地接軌的總體規劃。以中阿博覽會為國際旅游發展契機，挖掘寧夏豐富的回族民俗文化旅游資源，保護并傳承回族民俗文化，在樹精品、上檔次方面下功夫，深度開發符合國際化旅游要求的回族民俗文化旅游產品。
三、提升寧夏民俗文化國際旅游發展的途徑
（一）提升中華回鄉文化園的知名度
中華回鄉文化園是國家文化產業示范基地，是全國唯一以展示、弘揚回族、伊斯蘭先進文化為主題的文化旅游綜合景區。目前，其一期項目的主體大門、中國回族博物館、金色禮儀大殿、阿依莎宮、中華回族第一街等全部落成。2008年開園以來，景區營業收入、門票收入及接待游客人次呈增長趨勢（見圖2），被評為國家4A級旅游景區。中華回鄉文化園二期工程已被列為寧夏“十二五”期間旅游重點建設工程。需借鑒深圳錦繡中華等成功范例，以發掘、搶救、保護、弘揚回族文化為宗旨，以精品景區升華回族民俗文化旅游的檔次，把中華回鄉文化園打造成為全國的王牌景區，同時要加大媒體宣傳力度，使中華回鄉文化園享譽國內外。
（二）開發純正的回族民俗文化村
可借鑒海南三亞黎族村落檳榔谷的營銷模式，將回族文化融匯到回族村落中，滿足游客對民俗文化旅游的參與需求。中華回鄉文化園可以從大尺度角度宏觀展示回族民俗文化的磅礴氣勢，回族民俗文化村落可以從小尺度角度微觀填補回族民俗文化的原生態和本土化。據此開發主題鮮明的回族家訪線路，讓游客“到民間去旅游”，到農村回族家里吃農家飯、住農家院、采農家果、干農家活、享農家樂，體驗原汁原味的回族特色農家生活。在回族家訪選址方面，要選擇回族民俗質樸淳厚、交通生活比較便捷、回族人口比例較高的“純”回族村落，比如永寧縣納家戶、靈武市中北村、吳忠市穆民新村、涇源縣冶家村等。在設計回族家訪的體驗活動時，要懂得“留白”，既要有豐富的文化內容又要給旅游者留有參與的空間，比如讓游客學做馓子、學習剪紙、木球比賽、觀看“摜?！?、娛樂“踏腳”、學唱“花兒”、欣賞回族武術、使用湯瓶“小凈”、使用吊罐“大凈”等活動，充分滿足游客強烈的好奇心與參與意愿。
（三）舉辦清真美食文化節
飲食是人類共有的行為之一，寧夏回族在長期的生產生活實踐中，形成了獨有的飲食文化并以制作獨特面食而著稱?；刈迕媸持杏纫杂拖恪⒒ɑ?、馓子、鍋盔等油炸食品、烙蒸食品及手搟面為最。寧夏回族的牛羊肉風味小吃如碗蒸羊羔肉、烤羊背、羊羔頭、香辣羊蹄、燉羊脖、燴牛肉等久負盛名。2010年寧洽會暨首屆中阿經貿論壇上，簽署了《清真食品產業標準互認合作協議》和《清真（Halal）食品合作諒解備忘錄》，意味著寧夏清真食品第一次拿到了“國際通行證”。另外，中國烹飪協會為銀川市頒發了“中國清真美食文化之都”牌匾，這些都為寧夏清真食品的國際化發展帶來了保障。回族飲食文化承載著寧夏回族文化，自治區旅游局應提高“中國寧夏清真美食文化節”的規格， 為寧夏的百種回族菜肴和特色回族面點搭建宣傳平臺，通過“舌尖上的寧夏”推動寧夏回族民俗文化旅游的全方位發展。
（四）推出賞清真寺建筑風格之旅
建筑是一個國家、一個民族古老歷史的見證。清真寺不僅是穆斯林進行宗教活動的場所，更是穆斯林經濟和文化的集中薈萃圣地，折射出具有中國特色的回族文化。寧夏境內坐落著各類大小清真寺4200余座，其中最富盛名、最有代表性的是銀川南關清真寺、永寧納家戶清真寺和同心清真大寺。銀川南關清真寺是典型的阿拉伯建筑風格、永寧納家戶清真寺是傳統的中國殿宇式建筑風格、同心清真大寺則是典型的中西合璧風格。阿拉伯地區的清真寺與寧夏的清真寺的建筑風格存在較明顯的差異，值得中外游客觀賞品鑒?？梢詫⑷N風格迥異的清真寺串聯成一條旅游線路，滿足特殊游客的個性化需求。
（五）開發傳統民俗歲時節慶游
婚禮是人生儀禮當中非常重要的內容之一，寧夏回族婚俗旅游的開發尚處在探討階段，亦可借鑒彝族、侗族等婚俗旅游開發的成功范例，整理壓縮回族婚俗資料，包裝設計參與性較強的回族婚俗游，比如讓游客觀摩甚至全程角色扮演參與回族婚禮，使其獲得身臨其境的感受，及早填補市場空白?！伴_齋節”、“古爾邦節”與“圣紀節”并稱為伊斯蘭教三大節日，寧夏需開發回族三大節日游，在節日之際舉辦豐富的節慶活動，比如播放專業編排的情景劇或3D記錄片，幫助游客了解三大節日的由來，加深游客對回族節慶民俗文化的印象和理解。寧夏是花兒的發祥地之一，主要在六盤山區傳唱，于 2006年被列入國家級非物質文化遺產名錄，應打造“六盤山花兒”品牌，除了舉辦年度“六盤山花兒大賽”，還應通過大眾傳媒的方式讓游客 “聽花兒、唱花兒”，感悟“花兒”文化，體會回族民間藝術的精髓?；刈甯栉鑴 对律腺R蘭》多次榮獲國家大獎，寧夏文藝工作者還需不斷推陳出新地編排更優秀的回族原創歌舞劇，打造類似“云南映象”品牌的“印象回鄉”系列精品歌舞劇，與時俱進地增強寧夏回族民俗文化旅游的神韻。
（六）創新回族民俗文化旅游紀念精品
其一，開發設計回族繡花旅游紀念品。回族繡花是寧夏回族婦女擅長的一種群眾藝術，以其獨特的風格、精湛的工藝獨樹一幟，具有很高的藝術價值，于2007年被列入自治區級非物質文化遺產名錄。據此可開發手帕、桌布、杯墊、靠枕、窗簾、掛件、針扎子等日常家居用品和車飾用品等，使之成為寧夏回族民俗文化旅游紀念品的亮點。其二，創回族精品服飾品牌。寧夏回族服飾作為一種生活模式和文化載體，沉積了歷史底蘊和社會習俗，包涵了伊斯蘭服飾文化與漢族主流服飾文化，樹立了簡樸素雅的民族審美形象，極富開發潛力。在已開發的日常生活服、演藝服、職業裝、學生裝、兒童裝、婚禮服、禮服等七大系列基礎之上，進一步將伊斯蘭元素融入到回族服飾旅游商品中，注重美學要素地運用，創回族精品服飾品牌，刺激游客的購買欲望。其三，挖掘寧夏回族剪紙藝術。隨著寧夏旅游業的發展，回族剪紙開始從家庭走向市場，除了塑封剪紙、擺臺掛件等旅游商品外，還可將回族民俗剪紙運用到賓館酒店、中阿博覽會場等場所的裝飾中，借助載體傳遞回族剪紙藝術。最后，湯瓶、口弦、牛頭塤等也是回族民俗文化旅游紀念品開發的豐富資源。
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2012年5月30日—2012年5月31日由日照裕華機械有限公司支持冠名的2012中國紗線質量暨新產品開發技術論壇在山東召開，此次論壇由全國棉紡織科技信息中心、《棉紡織技術》期刊社、中國紡織科技信息網主辦。論壇邀請了中國紡織工業聯合會副會長楊紀朝、中國工程院院士姚穆、東華大學、武漢紡織大學、中原工學院的知名教授以及知名企業組成強大的專家團隊，圍繞“創新、突破、發展”這一主題，從行業政策、經濟形勢、紡織技術研究進展、產品開發、企業管理等幾個方面，進行深入的交流與學習。論壇共吸引了600多名來自全國紡織行業的優秀技術人員參會，為期兩天參會代表們紛紛表示受益匪淺。
突破瓶頸 創新制勝
中國紡織工業聯合會副會長楊紀朝在會議上指出：“當前我國工業發展形勢不容樂觀，紡織工業的發展受到發達國家對高端產品的控制和發展中國家在中低端產品低成本競爭的雙重擠壓，阻力重重，凸顯了結構調整產業升級的重要性，引導企業加大研發力度，提高自主創新能力，整合產業資源，成為紡織產業興盛的關鍵。通過多年的努力，企業在自主創新和結構調整方面做出了不小成就，新技術、新工藝、新產品不斷涌現。目前正值行業從規模經濟向價值經濟轉變的關鍵時期，及時掌握行業政策方向，了解產品開發趨勢，把握市場需求動態，交流和學習先進生產經驗，這對紡織行業進一步發展，實現紡織強國目標具有重要意義?！?/p>
我國紡織產業經過多年快速的發展，無論是規模還是產能都已經躋身世界前列，前進的同時必然也遇到挑戰，如何突破當前所面臨的困境，實現可持續發展目標，是全行業都在思考的大問題。全國棉紡織科技信息中心主任傅恩福在會上發言時說道：“我們需要打破固有的思維模式，從技術上尋求突破，進一步提高紡織產品的技術含量和附加值，從纖維，紗線，面料等產業鏈最上游開始，往深挖掘產品潛能，提升產品的市場競爭力?！备抵魅伪硎灸壳凹徔椥袠I的競爭，表面是市場的競爭，實際是技術創新，產品創新，管理創新的綜合性競爭。他引用了中國紡織工業聯合會會長王天凱在2012年紡織創新年會上就創新提出的四個觀點：創新首先要牢固的樹立正確的經營和發展理念；創新要整體設計，要系統的運作；創新需要科學務實；創新需要堅持。對于這四點傅主任認為要做好活化不是一朝一夕的事情，但是只要按照這個思路，改變觀念，堅持走結構調整和產業升級的路線，實現紡織強國的目標指日可待。
中國工程院院士姚穆在會長做主題報告，報告中指出紡紗產業技術創新近年來取得了重大發展：“環錠紡紗在集聚紡、賽絡紡、賽絡絲、纜形紡等基礎上繼續發展嵌入式復合紡紗、柔順紡紗的同時，又出現了平行紡紗、噴氣紡、噴氣渦流紡、轉杯紡、渦流紡、摩擦紡等許多紡紗新技術。精梳毛紡占領了國際高端，獨創出毛半精紡技術，麻紡在濕法紡紗繼續發展的同時，干法紡紗已占一席之地，絹紡也有了新發展?！钡牵δ略菏糠治鲋赋觯何覈喚€產業仍然面臨著原料資源短缺、勞動力成本上升、節能減排任務艱巨、天然纖維原料品質惡化等一系列制約因素，紡織業要實現轉型升級，必須在在設備、工藝、設計、管理等方面不斷創新，必須采用自動化程度高、用工少、節能、降耗的新型設備，同時還要重視基礎理論研究，重視產品設計，充分利用目前國內開發出的各種新型纖維，設計生產出高性能、新功能的紡織品，從而提高產品檔次和附加值。
新設備助力產業提升
隨著紡織染整設計等環節的不斷提高和完善，后道環節為紡織工業創造驚喜的空間越來越有限，纖維和紗線已經成為影響紡織工業發展的諸多板塊中非常重要的一塊。目前紡織終端市場對紡織品多元化程度的要求越來越高，無論是紡紗工藝領域的創新還是紗線結構的創新都需要企業加強投產，進一步推動產業升級。
會議期間，國內外各大紡機、專件設備制造企業也帶來了最新的產品信息，參會代表全方面掌握行業發展的各種咨訊，及時把握產業發展動向，延長產品發展思路，實現產業鏈上下游聯動發展。
日照裕華機械有限公司作為此次論壇的冠名單位，帶來了裕華YF1型緊密紡和RoCos緊密紡設備。董事長張彥濤介紹：“日照裕華機械有限公司是一家集生產、加工、研發為一體的大型機械加工企業。公司主要產品有紡機搖架、上銷、鋼領、磁力緊密紡、碾米機篩片、外貿出口機械加工等幾大系列產品150余個品種。公司于2008年推出了YF1型負壓式緊密紡設備，目前國內已有50余萬紗錠應用YF1型負壓式緊密紡設備，如寧波百隆、臨清三和、肥城龍祥等企業。同年公司與瑞士羅托卡夫特公司合作，推廣應用RoCos機械式緊密紡設備，目前在國內已有20余家客戶，35萬紗錠在運行，如海安華強、德棉集團、山東大海、射陽雙山等企業?！?/p>
日照裕華機械有限公司產品部部長李朋業在論壇上做主題報告時介紹：裕華YF1型緊密紡設備集中了三項專利技術，采用了四羅拉的結構形式，使用壽命長，且該結構對阻捻膠輥的直徑無特殊要求，易于管理和使用。除此之外，裕華YF1型緊密紡采用了上吸風結構，沒有視線遮擋，遵循流體力學的風道設計，風道阻力小，車頭車尾負壓差異??；同時風機采用了變頻控制，既方便于工藝調整，又有利于節能降耗。持續不斷的創新改進，保持了裕華YF1型緊密紡設備的技術領先優勢。
