時間：2023-01-19 03:31:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一.開學前，重點抓好課桌椅的配備工作。我根據今年在校學生人數配備，當配備不足時，就訂購課桌100張，凳子150張，還組織職工維修50套，做到按時按量配足。同時組織人員整修教學大樓的教室、黑板，采購教師用的各種教學用具用品，完善教學設備，并做好安排人員報名、收費等工作，使學校的開學工作順利地開展。
二.開學初，抓緊制訂各項規章制度。在后勤工作方面有《行政領導工作職責》、《師生員工的考勤制度》、《學校財物管理制度》、《學生的住宿管理制度》、《學生的食堂、攤點管理制度》、《學生愛護公物管理制度》等等。做到按制度辦事，以制度管人。
三.根據學校的工作進程，針對性地配合學校領導班子對學校教育教學工作的管理。一至二周認真做好新生的入學教育工作，對基礎較好的班級做好提高鞏固工作，發揮這些班級在學校各項工作中骨干帶頭作用。對基礎較差的班級，加強力量，認真抓好，嚴防出亂班。接著抓學風，通過多種途徑對學生進行學習目的教育，培養學生良好的學習習慣和堅韌的學習品質。
四.加強對師生生活的管理。開學初，先做好住校生住宿和開膳的安排，接著做好學生的食堂、攤點管理工作，嚴格要求食堂、攤點要做好飲食衛生，食堂環境衛生始終要保持干凈，校領導經常深入食堂檢查監督，發現問題及時解決。師生的宿舍門窗壞了，就組織人員維修。浴處、小便處不足，就組織人員再擴建，現在基本上滿足師生的需要。目前干旱季節，師生的用水緊缺，我們嚴禁他人從井里抽水，如果發現從嚴處理。為了方便師生用水，我們在大井上面建筑一個水池，并安排人員每天從大井里抽水放進池里供師生利用，解決了師生的實際困難。
五.抓校園環境整治工作。校園環境的整治與美化非常重要，校園環境優美，空氣清新陽光充足，清凈整潔，師生能以輕松愉快的心情學習、工作。因此，我們在環境整治中，把學校整個環境衛生區劃分包干給各班，嚴格要求各班始終要保持干凈。規定總務處每周三檢查一次，好的表揚，不好的批評，并強調及時搞好。年終總評，并把總評結果列為政績考核內容。我們還按規劃整治學校的場地，體育運動場，種樹、種花、種果，綠化學校環境。
六.加強衛生安全工作。為了做好學校的衛生安全工作，我對學校的飲食衛生安全工作進行全面檢查，認真檢查了學校的食堂，以及學校周邊的小炒小賣。還深入教室、實驗室、圖書室、師生宿舍查看電路。實驗物品和走廊欄桿等安全防范設施。并嚴格要求學生食堂、小賣部的攤點要提高安全警惕，嚴把購菜關等易引起食物中毒的瓜菜。在重點抓好食物中毒的同時，還加大宣傳教育力度，通過健康常識課等途徑對全體學生進行飲食衛生和預防食物中毒常識教育，提高學生自我防范能力，確保學生健康成長。
七.加強對住校生的管理。為了做好對住校生的管理工作，我除了安排校警人員輪流值班外，學校領導還經常深入學生宿舍檢查監督，嚴格管理，不允許住校生上課時間在宿舍里閑聊、睡覺或聚眾賭博；不許在休息時間大聲喧嘩，擾亂他人休息；不許損壞學校的門窗、睡床或在墻上亂刻、亂涂、亂畫、亂釘；不得在宿舍里擅自拉電、安裝插座，使用電爐煮飯等等，如果發現從嚴處理。
一年來，雖然做了這些工作，取得了一點成績，但與黨的要求還相差很遠，現在還存在了一些問題。
1.學校的校容校貌整治尚未符合要求。
2.學校的水井還不夠，干旱季節師生用水緊缺。
一、抓師生的品德教育
1、努力培養一支自尊、自愛、自信、自強、為人師表、嚴于律己、敬業愛崗、師德優良的師資隊伍，是我不懈的追求。因此在師德建設方面，把教師的職業道德建設做為一項重要工作來抓，經常組織教師學習相關文件精神，通過創設良好向上的工作氛圍等，不斷提高教師敬業奉獻精神和教書育人的責任感，樹立教師高尚的師德風范。
2、做好學生德育工作。學校始終把學生德育工作放在重要位置。本學年，主要是抓學生禮儀教育，抓“三個習慣”(養成良好的學習習慣、生活習慣、行為習慣)教育。每個班級布置的內容里都有“養成習慣教育”的板塊，通過開展一系列、不同形式的活動，使學生良好道德行為習慣不斷養成。一年來，師生精神面貌進一步改觀，良好的校風、教風、學風得到進一步形成。
二、抓教學教研工作
教學教研工作是學校的中心工作，只有抓好這個中心工作，才能不斷提高教學質量。
1、認真做好教學常規工作。嚴格執行課程計劃，開齊課程開足課時，嚴格執行《小學管理規程》，教學常規工作進一步規范化、制度化。特別是對老師的備課、課堂教學、作業批改、教研活動，除了定期進行檢查之外，還采取不固定的隨堂聽課、加大隨機抽查備課及作業批改情況的力度，做到經常性的給老師一定的壓力，使老師踏實做好教學常規工作，為完成本學年的教學任務打下良好的基礎。
2、通過加強學習、提高教師的教學理念。教師的教學理念直接影響著教師的教學質量，因此，本人特別注重不斷改變教師的教學觀念和提高他們的教學理論水平。把每周一下午放學后的例會有時作為各教研組學習活動時間。使教師摒棄和繼承傳統相結合地教學方法，逐步更新教學觀念，改進教學方法，為提高教學質量夯實基礎。
3、堅持以研促教、提高課堂效益。教研是學校發展的原動力。我重視教研工作，要求年輕教師人人有課題，課題研究源于實踐求實效。繼續開展群眾性的教研活動，把培養學生“自主學習、自主發展、自主創新”做為教研活動的主題。同時把《農村小學現代遠程教育教學方法的研究》模式三課題的研究，作為教研專題試驗探索，鼓勵青年骨干教師大膽進行探索。在開展教學改革過程中，本人經常到課堂聽課，同老師研究解決在教研中碰到的一些困難和問題。我們通過抓好本校老師平時互聽課落實，也有幸請到局教研室徐乃昌科長率部分科員到我校進行聽課等各方面的指導，同時進行了教研交流。不斷提高課題組質量。
4、開展各項活動提高教師綜合素質。我們要求青年教師每學期必須面對全體教師開設“一人兩節課”活動;通過開展定期與隨機的教學常規檢查，有效提高了教師的綜合素質，同時使一些青年教師脫穎而出。本年度，我校教師撰寫的論文，有3篇在市獲獎，其中李松、張永鳳老師撰寫的論文獲明光市二、三等獎。
三、抓衛生、綠化工作，充實校園文化
1、針對校園衛生管理差，特別是校園始終不能保持清潔，不時的到處就是塑料袋、紙屑、雜物等垃圾的情況，學校對校園進行各班衛生區劃分，要求每天掃除時班主任教師必須親臨現場指導掃除。學校少先隊還組織了執勤小組，對小店及學前班小學生活動區域進行監控，在值日教師的指點和帶領下對隨便丟垃圾的同學進行批評教育，使校園臟亂差得到了治理。
2、校園綠化在我任職兩年以來有了明顯的改變，原來是一片荒地，沒有規范的設計、合理的布局，使得每年都出現荒草季節。現在已初具規模，形成了不同的綠化板塊。
3、為了校園充滿生機，有一個學習和受教育的氛圍，在原有一個破舊的墻壁宣傳櫥窗，另外又重新購置一個四個板塊的新櫥窗。同時對各年級教室的布置又添補了新的內容，其內容以本年級閱讀課本內容為選材對象，摘取了相關名言警句做成條幅懸掛在教室里，以激勵學生如何學習、如何做人、如何做事。同時還添置了衣服籃球架，自己修建了兩個乒乓球臺可供學生上體育課和課間使用。
四、為教育教學工作做好服務
1、我堅持讀書學習，我認為校長不是一個職務，而是一個職業，如果是一個職業，就必須具備這個職業所需要的一切素質，就必須有更多的知識和能力，必須把握各方面的信息，使自己保持對新事物的敏銳感覺，必須使自己的思想觀念始終在時代前列，才能領導這所學校不被激烈的競爭淘汰。我堅持不懈地吸取哲學、教育、企業經營管理、文學藝術等方面的新知識、新思想、新觀念，堅持不懈地用自己的筆表達自己的思想，使讀書、思考成為我生命中不可缺少的習慣。
2、我努力完成自己的角色轉變，這一角色轉變要求我做兩件新的工作，一是學會傳播、表達自己的教育理念。二是學會開拓，為學校爭取更多的教育資源，我認為這兩件新的工作更符合學校利益。
3、我在努力使自己保持清醒。首先對自己的言行保持清醒，如果我不能更努力地將學校前途與自己個人工作聯系在一起，不能與這所學校榮侮辱與共的話，我將愧對自己的領導、愧對自己的鄉親。第二，對這所學校的現狀保持清醒，我清醒地意識到學校的辦學行為與我的理念之間存在著多么大的距離，我才起步不久，如果我們不能每年有所進步，那么，這所學校將不會長久。因此，我將發現問題、解決問題作為日常的思維方式和行為方式。
一、基本做法
1.確定評價對象。組成以董事會專業委員會以及監事會、稽核部為成員的部門履職評價小組，將部門履職評價列入年度工作計劃。采取循序漸進的工作方法，每年選擇3－4個部門作為評價對象，所選評價對象報董事會審定后組織實施，力爭通過3－4年的努力，實現對職能部門的履職評價全覆蓋。
2.制定工作方案。組織評價人員學習、了解和掌握被評價部門的相關職責、內控制度、業務流程、年度工作目標等，在此基礎上制定內容全面、重點突出、具有可操作性的評價方案。評價主體主要從四個方面入手：一是制度建立與執行情況；二是部門職責履行情況；三是風險控制與合規經營情況；四是經營管理目標完成情況。
3.實施工作評價。評價方式采取非現場和現場評價相結合的方式。非現場評價主要是利用對被評價部門已有的各種內外部檢查結果、監管報告，按照評價方案的要求進行評價。現場評價通過問卷調查、聽取匯報、召開座談會、查閱相關資料等方式收集相關信息，為評價提供依據。
4.形成工作報告。現場評價結束后，評價小組對收集的信息、資料進行梳理，從過程和結果兩個方面客觀地對被評部門履職情況進行評價，形成評價報告。評價報告包括評價活動的組織實施情況、被評價單位基本情況、工作成績和經驗做法、存在的不足、整改意見、處理建議等內容。
二、取得的成效
1.部門履職意識得到強化。通過評價，對被評價部門履職情況及其效果予以驗證，使其有責任、有壓力、有動力，促進其盡責履職；對其履職情況進行有效監督，增強部門的履職意識和責任意識，解決履職缺位、管理不到位現象；對管理中存在的問題和風險隱患及時預警，促進問題及時得到整改，風險得到有效防范。
2.部門管理效能得到提高。將職能部門管理不到位、職責不明晰、監督檢查不到位與條線工作有章不循、違規操作、同類同質問題屢查屢犯等現象相結合，促使被評價部門對照部門職責，深挖問題根結，找準整改目標，自加壓力，自我整改。部門工作的主動意識不斷提高，創新意識不斷增強，管理能力不斷提升。
3.部門執行力得到提升。通過評價，被評價部門找準了工作重點和突破口，在工作效率、工作質量、工作效果、創新能力等方面都發生了新變化，各項工作都取得了新進展，合規管理的意識明顯增強，解決問題的能力明顯提高，部門的協調能力明顯提升。
4.部門服務意識進一步增強。通過評價，被評價部門改進工作作風，從細節抓起，提高工作效率，樹立窗口形象，在服務內涵、服務水平上下功夫，為基層、為業務經營服務的意識進一步增強，基層和客戶的滿意度不斷提升。近年來，我行在省聯社和銀監部門、人民銀行的多項考核中取得較好的成績。
三、幾點啟示
一是充分認識履職評價的重要性。充分認識部門履職評價的重要性，把強化部門履職評價作為提升部門管理水平的重要抓手，將監督的觸角由基層向管理層延伸，充分發揮履職評價的作用。通過評價最大限度地挖掘部門潛力，提升部門執行力。對評價工作給予支持，明確評價小組的職責和權限，增強評價工作的獨立性和權威性。
二是注意履職評價方法。履職評價應對被評價部門的工作成效和存在問題進行全面客觀、實事求是地反映，在評價過程中應加強與被評價部門的溝通，使其理解評價的目的和意義，積極配合評價活動的開展，自覺接受監督。評價活動應注重實效，不流于形式、不走過場，敢于揭示問題，確保活動達到預期效果。
三是規范履職評價程序。在實施過程中應嚴格按評價程序操作，對現場評價的一系列步驟，包括調查問卷、調查取證、事實確認、意見反饋等有序進行，對評價發現的主要問題，做到事實清楚、責任明確、定性準確，經得起推敲，體現評價的規范性。
為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，促進干部履職盡責、干事創業，根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》（黨委研究決定，開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下：
一、檢查考評對象
學校各單位（部門）領導班子和班子成員。
二、檢查主要內容
1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況，班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現；
2.貫徹黨的路線、方針、政策，增強“四個”意識，堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”，完成重點黨建工作和業務工作任務的情況；
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況；
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月，分三個階段進行：
第一階段：總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位（部門）向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告，其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況。考核領導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分，完成書面自查報告和自評分表（紙質版和電子版各一份），領導班子成員完成履職盡責《記實簿》，于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室（主體辦）。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段：現場考查階段（2019年1月10至20日）。
1.匯報（述職）與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位（部門）主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況，檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門）關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料，進行量化打分，做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段：綜合評議階段（2019年1月下旬）。
1.各單位（部門）互評。統一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況，對全校各部門（單位）領導班子及班子成員進行綜合評議，對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下，由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長，相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格。考核結果在一定范圍通報，對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統籌安排，按照要求認真自查，提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作，確保檢查考核信息真實準確。
塘橋有區人大代表11名，分別來自黨政機關、集團公司、金融、教育、醫療、社會組織和民營企業，基本涵蓋了塘橋社區各行業、各系統。塘橋社區人大代表聯絡室緊緊圍繞“依法履職、表達民意、服務民生”的工作主線，注重功能拓展，延伸工作手臂，健全工作制度，豐富工作載體，搭建活動平臺，強化代表依法履職，積極探索塘橋特色的人大工作。
一、服務社區 讓代表發好聲音
1、推動民生改善。塘橋聯絡室建立了以民生為主的調研機制，并建立督促調研成果轉化的長效機制和工作流程。根據代表的職業特點，設置與民生相關各領域問題，為社區推進民生問題改善提供發現問題和解決問題的科學依據。每年街道近3000萬的實事項目經費預算、民生項目和實事工程都讓人大代表與社區代表一道參與醞釀、審定、決策。推動“停車難、買菜難、就業難、就醫難、物業難、養老難”等社區民生問題有效推進。目前，代表總共開展各類調研20余次，形成調研報告20份，形成議案、書面意見3份，其中1011社區巴士、限時菜場、潮汐式停車等6項調研成果已被社區采納并實施。
2、服務社區共治。塘橋人大聯絡室承擔起了推進社區管理創新的職能，建立了人大聯絡室和社區共治辦公室合署辦公的工作機制。一是建立人大代表社區共治專題研討機制，代表先后參與多項課題調研；二是推進代表參與社區公共事務決策，以文件形式規定人大代表成為社區公共事務議事機構——塘橋社區委員會的委員，讓代表分別參加社委會中的民意征詢、協商議事和監督評議三大專委會工作。三是組織代表參與社區實事項目調研和監督，組織代表參與聽證會、協調會等。代表把一些涉及到新區層面的社委會形成的決議通過代表議案的形式提交到新區人大，為社委會工作推進提供法定渠道。
二、服務選民 讓代表更好履職
1、暢通民意渠道。一是創新“三位一體”接待機制。進一步拓展經常性聯系群眾機制化平臺，建立代表與居民結對助學、助困機制，建立代表集體與街道黨政領導定期交流機制，建立代表走訪社區單位的長效機制等。二是信息化民意渠道。在塘橋熱線上設立人大代表服務之窗，方便群眾第一時間找到代表、聯系代表。建立塘橋人大微博，及時聯動代表，及時有關信息。三是建立“選民約見”機制。出臺《塘橋社區（街道）人大代表聯絡室工作機制建設的指導意見》，采取預約登記制，選民約見所要見的人大代表。目前已經有3名人大代表接受三批次選民約見，選民就小區孩子就近入學、小區設置公交站點、小區附近工地擾民等問題分別與張瑞芳代表、萬添杰代表、施引華代表進行約見，代表就選民關心問題向有關部門反映并持續跟蹤問題解決。
2、開展“代表進社區”活動。塘橋著力打造人大代表社區行主題活動，代表為社區居民提供公益講座、民生咨詢、便民服務等；建立人大代表進社區項目化管理機制，落實每個代表為社區和居民解決一到兩個突出問題；開展“代表軍營一日”活動，開展人大代表擁軍活動。
三、服務代表 讓代表提升能力
1、提升代表履職能力。不斷完善人大代表之家功能，建立人大代表每二月學習交流會制度。進一步規范代表報告履職機制，確保每位代表在屆內完成至少一次履職報告，并鼓勵基層代表每年履職一次，目前已經完成4人次履職報告會。組織代表積極參與民生基金、黨員愛心基金、愛心義賣、慈善一日捐等公益事業。
2、為代表參與社區黨政決策提供機制化渠道。出臺《二代表一委員參加社區黨政會議制度》，明確規定人大代表參與社區黨工委會議和主任辦公會議，讓代表參與社區重要工作的決策和研究，代表在社區公共服務、民生實事工程、社區管理等社區重要工作中發揮了很好的智囊團的作用，確保基層政府的科學和民主決策。
3、總結代表工作的經驗和做法。探索開展塘橋人大代表群眾滿意度測評工作，進一步推動代表主動服務社區和選民。樹立一批塘橋人大代表典型，開展塘橋“人大代表風采錄”展示活動。進一步總結和提煉塘橋人大聯絡室工作的經驗和方法，并形成長效機制。
一、規范實地檢查行為 將屬地管轄權落到實處
近年來，海州工商分局在充分調研的基礎上，先后出臺了《經濟戶口實地檢查工作規范》及配套的《無照經營查處取締工作規范》、《經濟戶口書式監管檔案工作規范》，在全局推行經濟戶口實地檢查試點工作。
1.檢查情形明確。《規范》列舉了十二種必須實施實地檢查的情形，規定除此之外不得對任何市場主體實施無檢查目的的檢查。大體可以分為經常性檢查、提示性檢查、案源性檢查三類，其中前兩類為責任性檢查，不按要求落實檢查的要承擔不作為責任；第三類是非責任性檢查，屬于主動性檢查，具有明顯的針對性。
2.檢查事項明確。《規范》針對十二種檢查情形分別明確了檢查事項，總的原則是反映什么問題、規定檢查什么，實地檢查時就檢查什么，目的在于檢查責任見底、履職風險可控，檢查人員僅對檢查情況負責。
3.檢查時間明確。為避免檢查拖拉現象的發生，《規范》針對各種檢查明確了實施實地檢查的時間，除無照經營為經常性工作外，其他各種檢查都根據規定的要求明確了實施檢查的截止時間，并提出了實施檢查后五個工作日內錄入檢查結果的要求。
4.問題處理方法明確。對檢查過程中發現的違法行為，《規范》統一了處置方法。根據違法行為不同，增加了檢查人員提出處理建議和分管所長審查檢查結果、決定后續監管措施的環節。
二、實施監管困難報告制度，有效解決難點問題
監管困難報告制度，是基層工商所借助上級權能實現對轄區經濟秩序的有效管理的一種形式。海州分局從實際出發，以解決內部運行機制、外部聯合執法機制不完善造成基層存在許多監管難點問題的現狀，全面推行綜合監管困難報告制度，其主要做法是：
1.發現問題及時填寫困難報告單。基層監管人員發現問題后，在規定時間內填寫監管困難報告單，向工商所分管領導報送。分管領導審查后發現問題超出自己職權范圍的，簽署意見后報工商所長。
2.工商所組織力量解決問題，解決不了的及時向上級報告。工商所長對履職困難報告事項，提出處理意見并統籌力量解決；如果是工商所層級解決不了的，由所長提出上報分局或同級政府處理建議。需報告上級政府的，由分局的名義統一報送，同時在報告單上注明先行處理情況和建議。
3.上級部門整合監管資源，集中力量解決問題。報告單上報后，在規定時間內，上級部門組織相關力量，進行綜合整治，工商所此時仍然要做好配合工作，便于上級部門及時了解情況，使整治工作在短期內取得較好效果。
三、建立數據質量控制體系，科學提升監管效能
利用信息化平臺從事監管，可以有效提升監管效能，加快工作效率。但在實踐中往往會出現許多問題。為了解決這些問題，分局建立了數據質量控制體系，其核心內容有四個環節：
1.采集控制。采集控制貫徹三個原則，即依照規范原則、審核原件原則、分工負責原則。收集、整理數據嚴格依照業務規范和軟件要求。登記事項只要存在違反規律、不合常理或前后矛盾等可疑情況的，應當核對原件或證明。
2.錄入控制。錄入控制有三個規定，即本人工號錄入、流水線集體錄入、規定期限錄入。數據錄入人員一律以自己用戶名登錄軟件系統錄入數據。對委托授權他人辦理的流程，必須進行事后審核，并對數據質量承擔連帶責任。任何一個數據產生至少實行一人錄入一人核審，保證最大限度地防范錯誤。
3.檢查控制。數據質量管理制度明確規定了檢查主體、檢查方法和檢查標準。在規定業務部門、數據使用人等檢查主體外，局所兩級還分別設立“數據質量首席管理員”，組織、督促、檢查、考核數據質量管理工作。
4.獎懲控制。分局實施考核獎懲制度、責任追究制度、勘誤修改制度等三項措施對數據質量問題進行底線控制，在控制問題出現的同時也保證出現的問題得到及時勘誤修訂，不破壞原有數據的關聯性。
四、實施層級化監管模式，推進崗位責任落實
2009年以來，分局針對實施網格化管理出現的各種問題，結合實際，開展實施層級化監管模式，在內部機構設置、職責分工、崗位目標責任以及工作協作制度等方面進行了探索，并在工商所試點。
1.突出層級管理，合理調整工商所內部機構設置和職責分工。工商所將原有的網格監管組、行政執法組進行重新設置，分為巡查巡訪組和監管執法組和經檢中隊三個層級。巡查巡訪組以“戶口清、狀態明”為標準，突出抓好《經濟戶口辦法》規定的基礎工作。監管執法組以重熱點行業為管理重點，突出抓好提升監管履職效能。經檢中隊主要職責查處大要案，指導全所執法工作。
2.規范內部管理，明確工作職責。工商所制定《層級化管理工作制度》、《目標考核辦法》和《崗位說明書》，明確和量化了監管具體工作流程和責任分工，對巡查巡訪組、監管執法組和經檢中隊定崗定責，重點圍繞經濟戶口管理的各項指標和要求，加大督查考核力度，強化組織推動，切實做到目標清晰、職責明確、落實到位。
我自從當選為區第十六屆人大代表以來，我自覺履行國家權力機關組成人員的職責，盡心盡力竭力去實現自己“人大代表為人民”的心愿，現我把自當選以來的工作、學習和履職情況在這里匯報一下。
一、積極參加學習，努力提高素質
為了使自己能更好地履職，我積極參加區人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的十七大精神，學習人大依法履職的相關法律和規范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解，提高了自身的綜合素質，依法履職的責任感、使命感增強了，群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動，依法行使權利
作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來，每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區域內“金地公司”、“古雄新居”的建設情況：板橋路西經濟適用房、春江新城151畝經濟適用房的建設情況，以及郁金香12號大院小區出新情況等等，并分別到區檢察院、區國稅局、區房產局等聽取工作匯報等等。合理調節工作時間，積極參加人大組織的各項活動，依法行使自己的權利。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲
在履行代表職務中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之，只要有“用心、留心、細心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花一定的時間和精力把平時調研、視察，深入社區征詢群眾意見所收集每一份建議，體現了我對民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，對于群眾關注的熱點、難點問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認真寫好建議，及時向有關部門反映群眾的呼聲，為他們辦實事。
四、積極調查研究，做人民代言人
兩年來，我始終堅持深入基層，努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前，我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求，了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項議案和報告，，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關天解決失地農民再就業的建議》《關于完善古雄經濟適用房配套設施與生活管理》的建議，目前小區已經建好了垃圾中轉站一座、菜場和車站已經在建之中有望在年底可能完工；《關于把板橋新城范圍內住戶學生納入本學區的建議》，目前還沒有被通過，我準備下一次將繼續建議此議案；
我始終認為，在人代會上真實地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現我人生價值的一個難得的機遇。
內部控制通常被認為可以提高公司治理水平和保護投資者利益。我國財政部等五部委在2008年制定并頒布了《企業內部控制基本規范》，并明確指出：內部控制的目的是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略。隨后頒布的相關配套指引則明確產品質量、安全生產、財務報告等都屬于企業內部控制的范圍。但是近年來，隨著三鹿、中航油、南方航空等企業內控失敗事件的曝光，引發了資本市場廣大投資者對上市公司內部控制質量的擔憂。
內部控制是由企業全體員工負責執行的，目的在于合理保證企業的經營合法合規及財務報告信息完整可靠，其能否有效發揮作用與企業的內部治理聯系密切。參考美國的做法，我國《企業內部控制基本規范》明確規定企業應當在董事會下設立審計委員會，負責對企業內部控制進行審查，并對內控的實施及自我評價情況進行監督、協調內部控制審計等。也就是說，審計委員會作為公司治理結構中監督內部控制運行的專門機構，理論上來說應該可以提高內部控制的質量。審計委員會制度在我國已經經過十余年的實踐與發展，絕大部分上市公司都已經設立了審計委員會。在國外，審計委員會也已被實務界及理論界證實是一種有效的上司公司治理機制。但是，有研究指出，我國上市公司審計委員會的設立更多的是為了滿足監管機構的要求及安撫媒體、傳遞公司治理結構完善等信號。因而，在中國獨特的經濟運行背景下，借鑒西方發達國家設立起來的審計委員會是否能改善公司治理，提高內部控制質量這個問題十分值得進行探討。對此，國內學者已經進行了廣泛的研究，但是結論存在爭議。
二、理論研究成果回顧
楊忠蓮和楊振慧（2006）指出公司審計委員會的設立可以減少財務報表重述的發生，即審計委員會能一定程度地幫助改善財務報告的質量。宋紹清和張瑤（2008）發現，設立審計委員會可以增加上市公司內部控制信息披露的程度。張先治和戴文濤（2010）使用問卷調查，發現審計委員會的設立對企業內部控制有積極的影響。宋文閣和榮華旭（2012）發現審計委員會的設立有利于內部控制目標的實現，證明了我國《企業內部控制基本規范》所做規定的合理性。董卉娜和朱志雄（2012）發現，審計委員會設立時間、規模和獨立性等特征對內部控制質量有正面影響。劉焱和姚海鑫（2014）指出，專業的審計委員會有助于提高上市公司內部控制質量。但是另一方面，部分學者認為審計委員會并沒有發揮對內部控制的監督作用。其中，程曉陵和王懷明（2008）研究發現，審計委員會的設立能提高公司績效，但對財務報告質量和公司對法律法規遵循影響不明顯。洪劍峭和方軍雄（2009）實證研究發現，審計委員會沒有發揮提高會計盈余質量的作用，并指出我國上市公司審計委員會制度的設計尚不完善。鄢志娟等（2012）使用案例研究的方法，發現審計委員會的功能不完善會造成公司財務報告的違規。陳漢文和王韋程（2014）則發現審計委員會在內部控制質量改善中沒有起到應有的作用。
從以上研究審計委員會對內部控制質量影響的文獻回顧中可以看出，審計委員會作為治理結構中監督內部控制運行的專項機構，其對內部控制的治理效果并未得到學術界的一致認同，有相當一部分學者認為審計委員會并未發揮改善內部控制的作用，沒有達到監管機構制定審計委員會制度的初衷。那么，是什么原因使得這樣一個理論上可行，在美國可行的一個制度在中國企業的治理效果打了折扣？
三、審計委員會治理效果不理想原因分析
（一）審計委員會的獨立性不強
審計委員會在履行對內部控制運行的監督和評價等工作時，其成員必須具備很強的獨立性，才能夠客觀、公正地行使其職權。因此，獨立性是審計委員會有效發揮其在內部控制方面職能的重要保障。但是現實情況是，由于我國制度安排及企業本身特有的原因，審計委員會的獨立性并不如人意。究其原因，有以下幾點。首先，我國上市公司中“一股獨大”的現象比較普遍、董事長和總經理的職位也往往重合，在公司的日常管理中具有絕對的權威。審計委員會作為董事會下設的一個專門委員會，其成員由大股東或董事會提名和任命，也就是說實際上是大股東進行選定的，他們與大股東及公司高管有著密切的利益聯系，對審計委員會的獨立性產生消極影響，無法代表廣大中小股東的利益。另外，董事會負責內控控制的建立和運行，當其維護大股東的利益時，其下設審計委員會的成員出于自身利益的考慮，獨立性就會受到損害，往往會被迫放松對內部控制的監督。最后，《上市公司治理準則》第五十二條規定審計委員會中獨立董事應占多數，而不是全部，使得上市公司出于機會主義的動機而盡量降低審計委員會成員中獨立董事的比例，且有部分上市公司并未達到要求，這也在一定程度上損害了審計委員會的獨立性。
（二）審計委員會履職情況有待改善
審計委員會的履職能力是保證其順利完成其對內部控制監督與評價等相關工作的基本前提，主要包括兩個方面的內容：專業能力、履職時間及獲取信息能力。由于審計委員會的主要工作職責之一就是審核管理者是否依據適用的會計準則來編制財務報告，以提供完整可靠的財務信息。因此，其工作與公司的會計、審計工作關系聯系緊密。對于專業能力來說，我國《上市公司治理準則》只規定了審計委員會中至少應有一名獨立董事是會計專業人士，而對其他專業人士沒有做任何規定。但是對于審計委員會來說，其職責還包括對內部控制其他方面的監督評價，成員僅僅擁有財務、會計知識是不夠的，且現實中部分上市公司僅限于達到監管機構的要求甚至并沒有財務專家，審計委員會成員的專業性還有待提高。而就履職時間來說，充足的時間是審計委員會成員適當履行其對內部控制監督職能的最基本前提，但是上市公司獨立董事一般都兼職于多個企業，缺乏適當履職的時間，使得他們無法對上市公司進行全面了解并發表有意義的建議，損害了其履職能力。對于獲取信息能力來說，董事長和總經理常常兩職合一，是內部控制制度執行者，可能會為了維護自身利益拒絕向審計委員會提供內部控制運行的關鍵信息，阻礙審計委員會履行職責。最后，激勵約束機制的不完善也在一定程度上影響了審計委員會成員的履職積極性。獨立董事在上市公司僅領取固定的津貼，且缺乏對其履職情況的考評機制，這對其履職的積極性造成了負面的影響。
四、改善審計委員會對內部控制治理效果的建議
（一）提高審計委員會的獨立性
獨立性是審計委員會有效履行其職責，提高內部控制質量的重要基礎和前提條件。為了提高審計委員會的獨立性，監管機構及上市公司可以從以下幾個方面進行努力。首先，為了避免使審計委員會成為公司大股東跟管理層維護自身利益的一個制度工具，必須在相關制度安排上改變對審計委員會成員的聘任規定，徹底改變企業實際控制人對審計委員會成員任用與解聘的絕對權力。對此，可以嘗試由董事會、提名委員會及相關中小股東共同推薦審計委員會成員的相關人選，在股東大會上盡量采取累積投票制的方式進行選聘，使得選聘出來的審計委員會成員并不僅僅代表大股東及管理層的利益，而是成為真正維護廣大投資者利益的代表。其次，審計委員會中獨立董事所占的比例在很大程度上可以代表審計委員會的獨立性，因此監管機構可以借鑒美國等發達國家的做法，在制度上強制規定審計委員會成員中獨立董事的比例必須達到100%，否則，能真正獨立于公司及相關管理者的審計委員會成員過少就會影響審計委員會的獨立性，導致審計委員會無法公正、嚴格地監督內部控制的運行，履職效果沒有達到制度設計的初衷。
引資引智與規范治理
國際金融公司于2002年入股南京銀行后,在激活并提高南京銀行公司治理水平上發揮了重要的先導作用。當時,國際金融公司的股份為15%,南京銀行也成為當時外資占比最高的國內銀行。
國際金融公司提倡“好的公司應該有好的董事會”的理念,強化了南京銀行的內控建設、風險建設和發展規劃的建設,同時完善了內部管理機構。可以說,通過“引資引智”,南京銀行領導層認識到了完善公司治理機制的重要性,并根據自身發展狀況切實予以加強。
南京銀行是啟動IPO較早的城市商業銀行,要想成功發行上市,最重要的一條是治理要規范。這一時期,南京銀行董事會切實將完善公司治理建設列為工作的重中之重,公司治理水平有了質的突破。
此外,這段時期,南京銀行還引進了戰略投資者法國巴黎銀行,發行了次級債券,可以說,南京銀行的公司治理較好地體現了職責明確、分權制衡、規范運作、科學合理的公司治理要求。
2007年上市后,公司治理也開始由形備到神似的變化。
在建立激勵約束機制上,按照財政部的要求和銀監會的《商業銀行穩健薪酬指引》,修訂了《高級管理人員考評和薪酬激勵管理辦法》,增加了風險指標的考核和部分薪酬延期支付制度,使考核更加全面、科學、有效。在具體考核上,則實行民主測評、董事考評以及監事會綜合評價相結合的方式,實現對高級管理人員履職的科學考評,較好地做到了個人業績與公司可持續發展的有機統一。
提高公司治理水平在于細節
規范與完善內控程序。主要表現在有較為全面的制度和程序,而且不折不扣地執行。比如,在董事的提名上,董事會對董事人選的原則是用能人,而不是“花瓶”,這點在獨立董事的提名程序中體現得特別明顯。董事會提名及薪酬委員會有搜尋、初審獨立董事人選的工作職責。該委員會按照任職條件的規定,嚴格對獨立董事候選人進行形式和實質審核。形式上的審核主要是對提供資料的完整性和真實性進行審查;而實質審核非常重要,主要是通過多方渠道對其履職的能力和品行進行深入了解,力求能夠體現“專業和專注”的履職要求,而且初審的原則是“不求名氣,只求合適”,以真正提高南京銀行的公司治理水平為目標。
注重董事會軟環境建設。一般來說,董事會只關注議案的表決情況和決策的效率,而不太關心董事提出的各式各樣與公司治理緊密相關的問題。但南京銀行董事會認為,公司治理的不斷提高就是在于細節,所以對董事無論是在各類會議中、實地調研中還是與經營層溝通中提出的好的建議和方法,都及時歸總并強化落實,具體到相關責任人和完成時間,并定期在董事會上進行反饋,使董事感到自己的建議得到了尊重和重視。比如:針對今年上半年南京銀行一位外籍董事提出的注重同業資產風險、表外資產中的理財產品風險的建議,董事會立即讓經營層予以調查落實,經營層迅速展開專項管理工作,并及時向董事會風險管理委員會進行了詳細的書面報告,并在下次董事會會議上向全體董事會成員做了通報。正是這些點點滴滴的良性循環,在潛移默化中提升了公司治理水平,也提高了董事履職的主動性和積極性。
創新風險管控舉措。在風險管理上,南京銀行先后制定并完善了七大風險管理政策和相適應的風險管理程序、流程。尤其是今年,南京銀行認真執行“三辦法一指引”,積極進行地方政府融資平臺貸款的“解包還原”,嚴格房地產貸款風險管理,有效開展“內控和案防制度執行年”活動,提升了公司治理效果。同時,完善了風險條線的組織架構,設立了經營層內部控制和風險管理委員會,設立了風險管理部、授信審批部、資產保全部,理順了風險作業機制;按照銀監會的“六項機制”要求,建立了小企業金融部,并按照“兩個不低于”強化了對小企業的經營和管理;建立了金融市場部、會計結算部和營運管理部,強化了市場風險和操作風險的管理。
在發展戰略上,南京銀行建立了三年發展規劃,科學指導全行的經營方向和經營目標,并按照自身實際狀況建立了發展規劃年度回溯評價機制,提高了發展規劃執行的合理性和可行性,保證了南京銀行的可持續發展。
在資本管理方面,南京銀行制定了《資本管理辦法》、《資本充足率管理辦法》和《三年資本規劃》,強化了對資本的規模、風險和持續補充等方面的管理,逐步在資產負債配比、經濟資本考核和小企業專營等方面加以運用,同時,通過對年度投資參股計劃和分支機構發展計劃進行資本量化分析,保證了對資本實行長效管理。
做好董事會履職評價。確切地說,南京銀行2007年上市后,董事會開始實行每年度的董事會履職自評價報告制度,報告著重在公司治理、發展戰略、風險、金融創新、審計監督等方面按照自身實際情況,實事求是地進行自評價。南京銀行董事會在自評價過程中,發現自己的風險量化管理工作存在缺陷,就及時科學地制定了《風險限額管理體系建設規劃》,并于每年初制定年度的風險限額,將風險量化管理嵌入到日常風險管理工作中去。在完善內部控制體系中,雖然較早建立了《內部控制體系框架與要求》制度,制定了很多的內部控制制度,但內部控制執行情況如何,董事會難以詳細完整地了解。2007年底,董事會要求經營層報告內部控制年度開展情況,并出具年度內部控制自評估報告,可以說,這項機制的形成,使董事會對內部控制的整體情況和突出問題有了把握,為制定正確的整改措施打下了基礎。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣委十三屆二次全會和全縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞“抓好思想大解放、作風大轉變、環境大優化三件大事，打好項目建設、新農村建設、城市建設、企業改制四個硬仗，建設實力、生態、文化、和諧新*”的總體工作思路，通過實行部門履職承諾制，進一步完善干部考核評價體系，切實增強各鄉鎮機關、縣直職能部門及其領導干部的事業心、責任心、緊迫感，逐步形成用制度管理約束干部，用制度推進各項工作的良性機制，從而促進我縣經濟社會的又好又快發展。
二、承諾單位
鄉(鎮)機關、縣直副科以上單位及條管部門。
三、承諾內容
各承諾單位都要根據縣委十三屆二次全會和全縣經濟工作會議精神，結合市級對口部門下達給各自單位的工作任務、指標，按照各自承擔的工作職責，圍繞實現縣委、政府提出的“抓好三件大事、打勝四個硬仗、加快六大建設、辦好十件實事”的奮斗目標，提出實事求是、明確具體的承諾事項。承諾內容既要從全縣大局出發，突出全縣的中心工作和重點工作，又要切合各自部門、單位的實際，體現部門、單位的特點；既要圍繞服務全縣經濟建設、新農村建設，又要圍繞改進機關作風建設、加強效能建設；既要有宏偉目標，又要具體實在、便于操作，每項承諾都要落實到具體事項，提出明確的量化標準、完成期限。
四、承諾方式：
承諾方式分兩種：
(1)書面承諾
(2)會議承諾
五、承諾程序
（1）部門提諾。年初,各承諾單位要按照“承諾內容”要求，在認真調研并廣泛聽取干部群眾意見建議的基礎上，針對性地確定具體的承諾事項，報縣分管領導審查，做到上下結合，有機統一。各承諾單位的履職承諾事項確定后由承諾人、縣級分管領導簽字，上報縣承諾工作領導組審核。
（2）組織審諾。縣承諾工作領導組要對承諾單位提出的承諾事項進行嚴格的審核把關，防止出現提出的承諾目標過高或過低的問題。對隨意應付、搞形式，或不負責任、說大話的予以糾正。經承諾工作領導組審核后的承諾事項，形成統一格式的《承諾書》，并一式四份，承諾人、承諾單位、分管領導、領導組各一份。
（3）公開承諾。所有承諾單位都要進行書面承諾，同時縣委將召開全縣履職承諾大會，鄉鎮機關、政府組成部門以及部分條管單位和經濟主管部門負責人要在全縣領導干部大會上進行公開承諾，并通過廣播、電視等媒體向社會公開報道。
（4）扎實督諾。縣履職承諾工作領導組將定期、不定期對承諾單位所作的承諾事項進行跟蹤檢查，并通過廣播、電視等媒體及時宣傳報道，營造輿論氛圍，以進一步督促各承諾單位加強承諾事項的落實。
（5）認真踐諾。承諾單位要按照各自作出的承諾內容，制定具體措施，以實際行動履行承諾，確保承諾事項落實到位。縣委在年底召開承諾兌現會議，承諾單位負責人要向縣委、政府報告承諾事項的落實情況。
（6）獎懲兌諾。年底，縣履職承諾工作領導組要嚴格按照《履職承諾考核辦法》對承諾單位進行分類考核，并作為年度綜合考核的主要內容。同時，選擇部分承諾單位，進行大會或電視兌諾。對承諾事項的完成時間、完成質量、整體效果作出客觀評價。對承諾事項完成好、群眾滿意、社會認可的承諾單位負責人予以表彰；對承諾事項完成情況差，或不能完成承諾事項的承諾單位要責令其限期完成，并予以談話誡勉。縣委要把承諾兌現情況作為考核班子、選拔任用干部的重要依據。
關鍵詞：央行 文化管理 戰略選擇
央行文化建設是一項在實踐中不斷豐富和完善的系統工程，必須堅持改革創新精神，積極探索央行文化建設的可行路徑，確保央行文化建設有序推進。
1.科學定位，構建央行文化目標體系
最終目標：圍繞央行宏觀調控和社會服務職能，培育央行文化，提升文化管理水平，打造和諧央行的文化引擎，激發員工干事創業潛能，助推各級行高效履職，科學發展。
中介目標：緊扣央行履職實踐，弘揚央行精神，培育央行核心價值觀，發揮央行文化凝心、聚力、塑形、鑄魂作用，構建精神文化、制度文化、物質文化“三位一體”的文化體系，以員工文化認同和團隊執行力建設為根本，提高各級行文化“軟實力”。
操作目標：創新央行文化載體，開展文化踐行活動，營造文化建設氛圍，不斷滿足員工思想文化需求，以提高員工人文修養和自我管理素質為根本，激勵和引導員工崗位建功，提升各級行履職效能，加快文化管理成果轉化。
2.循序漸進，力促央行精神理念內化于心
2.1總結提煉央行核心價值理念，為央行發展注入文化基因
央行文化建設的首要任務就是緊密結合各級行發展戰略、履職目標、文化傳統，在系統思考和文化反省的基礎上，研究確立核心價值理念，豐富精神文化內涵，構建個性鮮明的央行文化體系，用核心價值理念統領央行文化建設活動，為央行發展注入文化基因，引領各級行在文化管理的道路上不斷前進。
2.2組織開展央行文化踐行活動，提升全員文化認同和自覺
央行文化建設的基本任務就是圍繞央行核心價值理念，組織開展央行文化踐行活動，力促央行文化內化于心，融入工作實踐，落地生根。開展央行文化踐行活動，應當統籌規劃，抓好宣傳教育和氛圍同化兩個著力點，有序推進，務求實效。要制定央行文化踐行規劃，明確不同時期央行文化踐行的主要任務、工作目標和方式方法，做到思路明晰，有的放矢，促進央行文化理念內化于心，真正融入員工的思想行為之中。要健全央行文化輿論宣傳網絡，采取動員會、推進會、座談會、專家論壇、理論研討、知識競賽、經驗交流、巡回報告、文藝匯演等多種形式，利用報刊、板報、內聯網、宣傳欄、文化園地等豐富載體，積極營造全員參與的文化氛圍。
2.3緊密結合央行履職實踐，推動央行文化理念融合內化
央行文化建設的艱巨任務就是以滴水穿石之功，牢牢把握思想引導、理念融合、習慣養成等中心環節，促進文化理念與工作實踐的內化融合，不斷提高員工的文化素養和各級行履職水平。要切實加強思想引導，教育員工把握央行文化的內涵和作用，明晰央行文化建設的目標和路徑，自覺參與央行文化建設活動，通過提升文化修養，增強踐行文化理念、加快自我發展的精神動力，形成全與參與的文化建設熱潮。要全面促進理念融合，把央行精神、核心價值觀與部門工作理念、專業工作標準、員工勵志格言系統化、條理化，找準各種理念在員工履職實踐中的契合點，注重滿足員工高層次的思想文化需求，激勵員工自我管理、自我發展、自我進步，在履職實踐中提升文化認知度和踐行自覺性。要把思想行為習慣養成作為央行文化建設的重中之重，在制定和實施貨幣政策等履職實踐中培育員工為國為民的社會責任意識，在日常金融服務等履職實踐中培育員工嚴謹規范的社會服務意識，用先進文化引領行風建設，提升員工文化修養和文明素養。
3.因勢利導，力促央行文化理念固化于制
3.1從提升各級領導者的文化素養做起，提高決策層的文化建設推動力
一是加強學習建設，創建學習型領導班子，建立團隊學習的共同愿景，完善中心組理論學習、調查研究、論壇交流、述學報告等學習制度，把文化管理理論納入學習范疇和考核要點，提高各級領導干部的文化認知水平和踐行自覺性。
二是堅持履職唯效，加強目標管理和制度約束，建立健全領導干部履職問責和目標考核機制，激發領導干部責任意識和危機意識，形成“能者上，平者讓，庸者下”的干部選用與考核機制，提高各級領導干部文化管理水平。
三是弘揚敬業奉獻精神，優化干部測評體系，建立、健全領導干部履職能力測試、履職情況民主測評等制度，把領導干部的文化素養、履職能力、工作實績置于廣大員工的民主監督范疇，激勵和促進各級領導干部加強自身修養，發揮表率作用，增強文化魅力。
3.2突出以人為理念在制度文化建設中的主體地位，提升決策目標的執行力
一是堅持以人為本，把尊重員工的主體地位、關心員工成長成才、促進員工自由與全面的發展，作為制度文化建設的出發點和落腳點，激發員工的自我管理意識和自動自發精神，提升內控制度和決策目標的執行力。
二是堅持民主管理，不斷拓展民主管理渠道，讓員工參與制度建設，實現從被約束對象到制度建設參與者的角色轉化，激發員工的自律自省意識和主人翁精神，提升制度文化的認知程度和管理制度的執行力。
三是把制度硬約束與文化軟管理有機結合起來，摒棄教條式的剛性管理手段，代之以尊重、寬容、激勵、幫助等人性化的管理手段，弱化員工對僵化制度的抵觸情緒，借助文化認同建立心理契約，提升制度文化的親和力和執行力。
3.3突出人力資源管理在制度文化建設中的核心作用，提升制度文化的調控監督作用
一是堅持“賽馬不相馬”的用人導向，細化干部選拔任用和職稱評聘制度，憑工作實績和學識水平選拔優秀人才，激勵員工通過干事創業爭取廣闊的職業發展空間，在各級行形成比、學、趕、超的競爭機制，加快“五型”隊伍建設步伐。
二是樹立終身學習、團隊學習理念，為員工理論學習、專業研修、調查研究提供必要的物質條件和優越的制度環境，著力抓好青年業務骨干的思想文化修養和業務操作技能培訓，扎實推進學習型組織建設，使員工的整體素質能夠適應形勢任務的發展需要，用制度文化推動學習型組織建設，提升各級行履職水平。
三是加快制度、機制創新，圍繞央行核心價值觀等精神文化理念，結合各級行、司局、處室、班組履職要求，為員工個人價值實現、和諧央行建設提升優越的制度平臺，著力培育勇于創新、高效履職、嚴謹規范的團隊精神，把人才隊伍建設、履職能力提升的經驗成果制度化，完善自動自發、有效執行、人盡其才的制度文化。
4.持續優化，力促央行文化成果外彰于形
加強行容行貌建設，規范文化標識系統，營造昂揚向上的文化環境和濃郁的文化氛圍。工作環境對員工的心智模式和精神狀態具有潛移默化的影響作用，是文化理念傳播、認同、內化的有效載體。因此，各級行在央行文化建設過程中，要堅持環境育人的理念，抓好行容行貌建設，建立和完善辦公樓院、對外服務窗口的文化標識系統，推行文明用語等文明規范，營造濃郁的文化氛圍，讓員工時時處處感知先進文化的影響，不斷激發員工的文化自省自律意識，始終保持昂揚向上的精神狀態。
從先進典型的公信力和先進性抓起，推評文化建設標兵，展現先進人物和優秀團隊的精神風貌。各級行在央行文化建設過程中，要堅持公信力和先進性并重的原則，挖掘和培育不同層面的先進典型，展現廣大員工和優秀團隊的精神風貌，發揮好文化標兵的示范引領作用，形成以精神文化為統領，制度文化為保障，物質文化為實證的央行文化運行機制。需要強調的是，基層央行在物質文化建設過程中，要強化優質服務理念，落實“一站式”綜合服務、“首問負責制”、“限時辦結制”等工作制度，為金融機構、財稅部門和社會公眾提供支付清算、國庫、發行、征信、統計、外匯等金融服務，推評不同層面的“服務明星”，展現央行為國為民、服務社會的文化品格。
從文化管理的示范性和實效性抓起，提煉文化管理案例，宣傳推介央行文化建設成果。文化案例是央行文化建設的重要載體，借助文化案例能夠生動形象地詮釋和展現文化建設成果。在央行文化建設過程中，要堅持從文化管理的示范性和實效性入手，深入挖掘文化標兵真實可信、足資借鑒的文化特質，總結編選央行文化案例，通過《年報》、《文化手冊》、《文化案例選編》等載體，宣傳推廣文化標兵的先進理念和工作實績，彰顯以文化促管理的突出成效，引領廣大員工通過剖析文化案例，形成更高層次的文化認同和文化自覺，推動央行文化建設不斷向縱深發展。
參考文獻：
[1]孟凡馳.6點共識和9條結論[J]，中外企業文化，2008（11）.
北京市東城區第十六屆人大常委會
第六十九次主任會議紀要
北京市東城區第十六屆人大常委會第六十九次主任會議于2021年3月23日召開。會議由區人大常委會主任吳松元主持，共進行了七項議程：
一、研究并通過東城區人大常委會2021年監督工作計劃（草案）
會議研究并通過了東城區人大常委會2021年監督工作計劃。
會議要求常委會有關工作機構按監督計劃要求，做好各項議題的準備工作。
二、研究并通過2021年東城區人大常委會主任會議成員接待
人大代表工作方案（草案）
會議研究并通過了2021年東城區人大常委會主任會議成員接待人大代表工作方案。
會議要求代表聯絡室牽頭做好組織落實工作。
三、研究并通過2021年東城區人大常委會關于組織開展“助力
東城區經濟高質量發展，人大代表在行動”代表主題活動方案（草案）
會議研究并通過了2021年東城區人大常委會關于組織開展“助
力東城區經濟高質量發展，人大代表在行動”代表主題活動方案。
會議要求代表聯絡室牽頭，協同相關部門抓好方案落實。
四、研究并通過東城區人大常委會聽取和審議區政府關于持續優化營商環境，加快產業融合創新，推動經濟高質量發展議案辦理情況報告的工作方案（草案）
會議研究并通過了東城區人大常委會聽取和審議區政府關于持續優化營商環境，加快產業融合創新，推動經濟高質量發展議案辦理情況報告的工作方案。
會議要求財政經濟辦公室組織落實，按計劃完成各階段工作任務。
五、研究并通過北京市東城區人大常委會2021年開展任命人員報告履職情況工作實施方案（草案）
會議研究并通過了北京市東城區人大常委會2021年開展任命人員報告履職情況工作實施方案。
會議認為，開展任命人員報告履職情況是貫徹落實監督法和區委五次人大工作會議精神的重要舉措，是加強對人大任命人員任后監督的探索創新，是任命人員增強法治意識的重要途徑。
會議要求辦公室牽頭，加強與相關部門的協調配合與有序銜接，確保報告履職情況工作的順利開展。
六、研究并通過東城區人大常委會關于配合北京市人大常委會檢查《北京市突發公共衛生事件應急條例》貫徹實施情況工作方案（草案）
會議研究并通過了東城區人大常委會關于配合北京市人大常委會檢查《北京市突發公共衛生事件應急條例》貫徹實施情況工作方案。
會議要求社會建設辦公室牽頭，常委會相關工作機構協作配合，按計劃開展執法檢查工作。
七、聽取區人大各專門委員會2021年工作要點的匯報
會議聽取了區人大各專門委員會2021年工作要點的匯報。
會議要求區人大各專委會充分考慮下半年代表換屆工作因素，把握時間節點，妥善安排好工作計劃安排，認真組織好各專門委員會工作要點的落實工作，推動東城區各項事業持續健康發展。
出席：吳松元 于 靜 王中華 許 匯 高麗萍 呂德成
缺席：王兆康 張樹華
列席：邱宏慶 韓 瑩 毛惠華 周秋來 付 葵 趙明杰
許金玉 尹秉欣 孫 彤 王 梅 王志丹 張伯男
趙俊生 譚樹剛 范文華 韓 建 吳 娛
抄送：市人大常委會辦公廳、區委、區政府、區政協、區監察委、區法院、區檢察院。
區人大常委會組成人員。
