時間：2023-05-30 09:36:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇云南踩踏事件，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 安全問題 歸因分析 對策措施
一、引言
云南省地處中國西南邊陲的高原地區,地形多山、農村學校分散、辦學條件差,校園安全問題比較突出。《云南省學校師生非正常傷亡統計表》顯示:全省平均每月喪失一個中等規模的教學班,在每年非正常死亡人數中,7歲～16歲學生均占到85%以上。大量安全事故的發生給家庭、學校和社會帶來了無法愈合的創傷。如何摸清邊疆農村中小學校園安全各方面現狀,探討出一系列對策措施以最大限度的減少安全事故的發生已成為全省各級教育管理部門及其管理者所面臨的重大課題。
本論文是教育部/英國政府“雙邊贈款西部地區基礎教育研究”項目之“云南省農村中小學校園安全現狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區作為課題研究點,通過對能夠代表全區并覆蓋城區、壩區、山區安全現狀的三個鄉鎮(11所學校)的基線調研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實行動,以期最大限度地減少全區安全事故的發生。推廣課題實施得出的成功經驗,以促進中小學校園安全管理水平的提高。
二、X地區安全問題研究
1.試點鄉鎮基線調研結果
城區、壩區和山區的三個試點鄉鎮分別用A辦事處、B鎮和C鄉來代替,排除自然災害,從校內和校外兩個角度將基線調研得出的安全問題和隱患描述如下:
(1)校內
基礎設施:危房問題突出。A辦事處中小學校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉中小學校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學),約占總校舍面積的二分之一;B鎮居于二者之間。部分學校教學樓的走道女兒墻高度低于國際標準120CM,學生有跌落的可能。教學樓的樓道較窄,學生在課間操、下課、放學時候容易發生擁擠踩踏事件。大部分學校消防設施配備不足,無安全通道標志,無應急照明設施。食品衛生:多數中小學校食堂硬件設施嚴重滯后,遠遠達不到食品衛生環境管理的硬件設施要求,食堂從業人員不經培訓、無證上崗,導致不規范操作。學校保衛:由于經費不足,多數學校無力聘請專門的保衛人員,只能由教師輪班執勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉大部分學校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運動損傷等現象時有發生。
(2)校外
交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮逢趕集日便會交通擁堵,C鄉學生私自乘坐非客運車輛,三個試點鄉鎮的學生上、下學路途中均存在交通安全隱患。食品衛生:校外“三無”(無工商許可證、衛生許可證和健康證)飯館及流動攤點占道經營,阻礙交通,食品質量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學生的財產安全難以保障。部分學校附近農戶私自將房屋出租給學生,為學生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學生。靠近水庫、河流學校的學生存在溺水隱患。
2.對安全問題和隱患的歸因分析
(1)投入不足
投入主要包括財力和人力。“排危”工作的順利進行,消防設備、照明設施和食堂硬件設施的添置及保衛人員和醫務人員的聘請、學校大門和圍墻的建設無不與經費有著直接的聯系。在對184名試點學校教師的問卷調查中90.2%的教師認為學校安全工作還需要投入財力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責任到人。校外周邊環境(主要包括流動攤點、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛生、交通等部門人員的協助。
(2)安全意識薄弱
大部分學生安全意識淡薄,私自游泳、乘坐非客運車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現象極易導致安全事故的發生。教師問卷中有93.5%的教師認為“學生安全意識差”是安全事故發生的主要原因。100%的家長與學校簽訂安全責任書,然而,仍有4.9%的家長認為安全管理是學校的事,他們不愿意參與到學校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會”,形式單一。此外,極少數教師及校長的安全意識還不夠強,安全工作的重視度不夠,有6%的學校未組織學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
(3)自救自護能力弱
2004年～2005年,全區中小學校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總人數的53%和90%,溺水死亡人數居于首位,平均約占死亡總人數的77%。據調查:全區有98%的中小學校沒有配備體育專業專職教師,導致學生缺乏游泳基本知識和技能的訓練,自救自護能力較弱而導致溺水死亡。學生安全演練沒有日常化,學生及家長問卷中有26%的學生回答學校沒有經常開展各種安全演練。
(4)心理障礙
青春期這一特殊的人生發展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態使他們隨時可能成為“越軌者”,導致一些校園暴力事件的發生,有4%的學生認為學校經常發生打架斗毆事件。由于少數教師法制意識淡薄,無法承擔學校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學生。
值得關注的問題是:在安全事故發生后,歸責問題缺乏法律依據,各種糾紛不斷,該調查中有97%的家長愿意通過協商調解的方式解除糾紛,然而,學校籌集資金的方式單一,抗安全風險的能力極弱。
3.對策措施的行動干預
針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實行動:
(1)投入保障
從財力上,把安全投入列入區教育局的經費預算,構建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會議,會議經費納入教育局的工作經費預算。學校校長培訓費、校方責任保險費等統一納入各學校的公用經費預算。從人力上,區教育局成立了學校安全監督管理股,配備3名專職人員督查和指導學校安全工作,使安全監督日常化,聘請了508名專(兼)職安全監督管理人員分散到各學校,學校聯合交通、衛生、工商等部門對校園周邊環境進行徹底整治。
(2)宣傳教育與培訓
由于多數學生安全意識薄弱,自救自護能力弱,教育部門在3月和9月兩個“安全宣傳月”充分利用黑板報、紅領巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進行交通、消防、飲食衛生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動和應對洪水、泥石流、火災、地震、擁擠踩踏等突發事件的應急訓練,以增強師生的安全意識,全面提高學生的自救自護能力;針對家長參與學校安全工作形式單一這一問題,學校成立“家庭教育委員會”,使家長與學校之間溝通良好;確立學校(園)校長是學校安全工作的第一責任人的安全工作責任制,以督促少數不夠重視安全工作的校長;對學校安全監督管理人員和食堂從業人員進行培訓。
(3)心理健康教育與德育
為切實加強中小學生的心理健康,要求各中小學開設心理健康課、建立心理健康協會,暫時沒有條件的學校把“舉報箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時掌握學生心理的變化;關注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經濟上的問題;定期舉辦中小學生心理健康知識講座和教師心理健康知識講座。
(4)風險防范
大力推行校方責任保險制,以增強學校抵御安全風險的能力。
案例:2006年10月19日下午2時30分,小學五年級學生楊某,課間休息時離校外出游泳,不慎溺水死亡。經當地司法所、村委會和死者家屬共同協商,由學校賠償死者家屬2.66萬元。因學校投了校方責任保險,2.66萬元賠償金由保險公司支付。
4.措施干預前后傷亡比較
該項目啟動于2006年,我們以2006年為界對學生傷亡情況進行比較(如表1、表2所示)。
措施干預前:
措施干預后:
02
由表1、表2可知:干預后兩年死亡總人數減少了32%,其中,溺水死亡人數減少43.8%,交通死亡人數減少60%;干預后萬人死亡率連年下降,成績顯著:2005年上升3個百分點、2006年下降3個百分點、2007年下降5個百分點,表明采取的各項干預措施切實有效,值得推廣。
三、結論與展望
1.結論
在X地區安全工作成功經驗的基礎上,筆者將做好校園安全工作的關鍵概括為:“建好機構、抓好制度、做好教育、關注心理和加強聯動”,具體來說:
建好機構,抓好隊伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學校,建立健全一整套安全工作機構,配備專職人員,使安全工作日常化。
抓制度建設,突出抓好痕跡管理是基礎。出臺《安全事故應急預案》、《學校安全管理辦法》等綱領性文件,建立健全學校安全工作規章制度和臺賬制度,規范痕跡管理。
強化安全知識培訓,增強師生安全意識是關鍵。通過黑板報、講座等形式對師生進行交通、飲食衛生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學生開展各類安全演練,全面提高學生的自救自護能力。
關注心理健康,加強德育工作是根本。許多安全事故的發生源于德育工作的缺失。學校應當重視心理健康教育,開展各項以提高中小學生道德素質為目標的德育系列活動,形成家長、學校和社會相互聯動的德育工作機制,為師生提供良好的工作和學習環境。
加強部門聯動,改善法治環境是保障。中小學安全工作需要眾多部門的參與,在加強中小學安全工作法治效力的同時,有效維護未成年人的合法權利。
2.展望
通過本研究發現,邊疆農村地區中小學校園安全工作還須從如下幾方面來努力:加大校舍建設資金的投入力度,盡快排除D級危房;多渠道籌措資金,改善學校食堂和學生宿舍的硬件設施;解決寄宿制學校的校醫編制問題;保證各校配備體育專業專職教師;城鄉交通環境得以改善。
參考文獻:
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關鍵詞 安全 防范 事故 措施
中圖分類號：G637 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.07.079
On the Primary and Secondary School Common
Accidents and Prevention Measures
LIU Xiang[1]， WEN Fang[2]
（[1] Fangchenggang City Experimental High School， Fangchenggang， Guangxi 538001;
[2] Fangchenggang No.5 Middle School， Fangchenggang， Guangxi 538000）
Abstract Under the existing conditions， schools are crowded public places; it is highly centralized place minors. In recent years， school safety accidents， the student suffered heavy casualties. Primary and secondary school campus safety has aroused great attention. This article lists some common incidents of campus security， and proposes appropriate preventive measures to give school safety administrators provide useful lessons.
Key words security; prevention; accident; measures
在現行條件下，中小學校是人員密集的公共場所，更是未成年人高度集中的地方。但是近年來，由于中小學生認知水平較低，安全意識淡薄，自我防范能力差，所以安全事故頻發，學生傷亡事故數不勝數。這嚴重影響了學生的身心健康發展，給家長帶來了精神和經濟上沉重的負擔，破壞了學校正常的教育教學秩序與社會的和諧穩定。因此，中小學校園安全已經引起了社會各界的高度重視。認真分析，大部分校園安全事故存在著一定的共性問題：學校對校園安全事故不夠重視，關注學生安全問題的意識不夠強烈，對于學生安全問題缺乏有效的預防措施。對于學生安全事故，只要能夠做到有效預防，才能把安全事故的概率降到最低。本文主要列舉出一些常見的中小學校園安全事故，并針對各種事故提出相應的防范措施，以期給學校安全工作管理者提供有益的借鑒。
1校園踩踏事故及防范措施
案例：1、2013年2月27日，湖北省老河口市某小學發生學生踩踏事件，4名學生死亡，11名學生受傷;2、2014年9月26日，昆明市明通小學發生學生踩踏事件，6名學生死亡，26名學生受傷。《法制晚報》記者統計發現，從2000年起至今的十幾年里，媒體報道的踩踏事故至少有15例，140人在事故中喪生。
面對慘痛的踩踏事故，作為學校安全管理工作者，應該采取一些措施防范校園踩踏事故的發生，具體如下：
（1）由于一棟教學樓有多層樓房，樓梯通道是學生上下樓的必經之處，學校要對各班行走的樓梯作出明確的規定;（2）全體師生上下樓梯時，一律按照靠右行走的規則，而且要慢慢行走，互相禮讓;（3）嚴禁學生沿著樓梯扶手往下滑行，這樣極易造成安全隱患;（4）嚴禁學生在樓梯上快跑亂竄、搞惡作劇或嬉戲打鬧，有時候一不小心就容易發生安全事故;（5）教育學生，若在上下樓梯時遇到突發事件發生，要沉著冷靜，立即止步，不能驚慌失措，大叫大喊、推擁亂擠;（6）上下樓梯如果有突發事件發生，一切人員要服從老師或學生的指揮，老師和學生都有權利和義務組織在場人員疏散;（7）學校要經常檢查樓梯的安全隱患，對于有安全隱患的地方，要采取相應的預防措施。
2 交通安全事故與防范措施
近年來，在我們身邊發生的，以及媒體報道與學校相關的交通事故不勝枚舉，學生傷亡事故時有發生，讓人觸目驚心。中小學生交通安全意識淡薄，少數學生在上學或放學路上不遵守交通規則，不注意觀察車輛和路況，容易發生交通安全事故。其他原因造成學生傷亡的交通事故也屢見不鮮。學校采取相應措施防范學生交通安全事故的發生非常必要。以下是筆者認為有效的交通安全事故防范措施。
（1）教育學生出行注意交通安全，遵守交通法規，做到“安全乘車，安全騎車，安全步行”;（2）教育學生過馬路要走人行道，養成“一停二看三通過”的習慣;（3）教育學生不在候車點追逐打鬧、四處玩耍，做到文明候車，文明乘車;（4）教育學生堅決不乘坐有安全隱患的車輛;（5）學生集體出行要制定時確保安全，責任到人;（6）定期檢查校車是否安全，一旦發現存在安全隱患，堅決停運;（7）邀請交警到校舉辦交通安全知識專題講座，對學生進行交通安全知識的宣傳教育。
3 校園傷害事故及防范措施
學生在課余時間追逐、打鬧時由于不注意安全，往往會因為意外造成的傷害;學生在體育活動中不遵守紀或不正確使用體育器械造成的傷害;學校安全保衛制度不得力，學生受到校外社會人士造成的侵害;學生為小事摩擦使用武力打架斗毆而造成的傷害等等，校園學生傷害事故時有發生。那么應該如何防范校園安全事故的發生呢？可以嘗試如下方法：
（1）學校必須健全安全管理機制，制定完善的安全事故應急預案;（2）班主任老師要經常組織班干部開展學生矛盾糾紛排查工作，發現問題要及時處理;（3）定期邀請法制相關領導到校作法制教育報告，每學期至少一次;（4）定期收繳學生的管制刀具，每月進行一次;（5）教育門衛嚴格檢查登記制度，切實把好學校安全的第一關;（6）選擇一個比較典型的暴力傷害案例，講清暴利傷害帶來危害，以期達到對學生警示教育;（7）安排老師在課間值日，在教學樓走廊巡視檢查，一旦發現問題應該及時處理。
4 溺水傷害事故與防范應急措施
案例：2014年4月24日下午，云南通海縣秀山鎮某小學6名六年級學生溺水身亡;2014年5月30日，湖南韶山兩名初中女生青溝里水庫溺水身亡;2014年5月31日下午放學后，四川廣元市某小學4名（3女1男）小學生溺水身亡。這些沉痛的教訓時刻告誡我們必須做到以下幾點防止溺水傷害事故的悲劇發生。以下是預防預防溺水事故發生的五個措施：
（1）利用班會課、國旗下講話、集會等場合，經常對學生進行防溺水教育;（2）嚴禁學生私自結伴下水游泳，要求學生做到游泳“四不去”，即未經家長同意不去，沒有會游泳的成年人陪同不去，深水的地方不去，陌生水域不去;（3）教育學生不在冰面上玩耍，以免浮冰破裂發生溺水事故;（4）教育學生發現有人溺水時呼喚成人施救，不做力不能及的搶救，以免造成更多、更大的傷害;（5）教育學生發現有人溺水時，應該學會冷靜，并及時撥打電話，找成人施救。
5 消防安全事故及防范措施
校園火災事件是除校園踩踏、溺水事故、暴力事故的又一校園安全隱患。中小學生缺乏消防安全知識，部分供電線路老化和設施設備殘舊，但由于學校存在僥幸心理，對于這些老舊設備仍然湊合使用;此外，消防器材不足，樓房過道設計不符合消防規定，學校對消防安全工作管理措施松懈，如學生隨便使用電器、煤氣及蠟燭等易燃、易爆物品等等，致使校園火災事故極易發生。采取有效措施把校園火災防范于未然，是學校安全工作管理者的又一職責。
（1）健全學校消防安全工作機構，責任落實到人，同時聘請校外消防輔導員，安排專職人員進行每日防火巡查并做好記錄;（2）經常排查校園消防安全隱患，發現隱患要及時消除;（3）定期邀請消防大隊官兵來學校作119消防安全知識講座，教會學生正確使用滅火器;（4）教育學生一旦發現火情，要有秩序地疏散，嚴禁擁擠踩踏造成人員傷害;（5）嚴禁學生在宿舍內使用明火，嚴禁學生將易燃易爆物品帶進宿舍;（6）配足配齊滅火器和應急照明燈、逃生標志，經常檢查消防器材，及時更換過時和殘舊的消防器材;（7）每年至少進行1次火災逃生自救技能演練，教會學生在火情發生時如何自救;（8）讓學生牢記火警電話119，發現火情立即報警。
6 中毒傷害事故及防范應急措施
案例：據媒體公開報道，2011年4月22日上午7點左右，在陜西省榆林市榆陽區某小學發生一起學生集體食物中毒事件，中毒人數達251人。2014年9月1日至4日，在不到一周的時間里，湖南株洲醴陵市某中學58名學生食物中毒，江蘇徐州豐縣26名中學生食物中毒，海南文昌一幼兒園65名學生集體嘔吐，疑似感染急性胃腸炎。2014年12月，廣西防城港市防城區一名中學生在家洗澡煤氣中毒身亡。
由此可見，作為學校管理者，預防學生食物中毒和煤氣中毒的安全管理工作不容忽視，一定要采取必要措施防止中毒事故發生。
（1）健全食品衛生管理機構，明確職責，責任落實到人，食堂安全衛生管理制度要上墻;（2）食品衛生、食品采購、食品驗收、食品熟加工、食品留樣、蔬菜浸泡、消毒工作、鍋爐等每個環節，必須要有專人負責;（3）經常向學生宣傳預防食物中毒方面的知識;（4）經常對學生進行食品衛生安全方面的教育;（5）教育學生不要購買零售攤點，特別是流動攤點出售的“三無”食品;（6）學校領導經常深入食堂檢查食品安全方面的工作，發現問題及時處理;（7）宿舍用煤爐取暖要安裝煙囪彎頭，使用煤氣熱水器要注意安全，防止煤氣中毒;（8）教育學生防止農藥中毒和農藥污染物中毒。
校園安全事故還有很多，本文僅列舉了六種常見的校園安全事故，并針對每種事故提出了一些防范措施，希望對學校安全管理工作者有所借鑒。家長把學生托付到學校讀書后，學校除了傳授知識、教書育人之外，還應該始終把學生的安全教育工作放到心上，堅決預防任何校園踩踏、交通安全、校園安全、溺水傷害、消費安全、中毒傷害等關于學生安全的事故發生。因此，安全管理是學校工作的重中之重，學校必須建立健全安全管理工作組織機構，安全責任落實到人，制定安全工作制度和實施細則，與全體師生簽訂安全責任狀，經常對學生進行安全教育，經常排查學校安全隱患，整治校園及周邊環境，預防校園安全事故的發生，確保中小學生身心健康發展。
一到，6月份，我國便普遍進入雨季，可是今年這個原本激情、火熱的夏天卻被無情肆虐的洪澇災害打破了寧靜。
洪水破壞了人們的家園，更可怕的是，因降雨而誘發的多種地質災害也時刻威脅著廣大人民群眾的生命財產安全，如泥石流、滑坡以及連日來各地不斷出現的地面塌陷等。最令人心痛的一次災難就發生在不久前，2010年6月28日14時左右，貴州省關嶺縣崗鳥鎮大寨村因連續強降雨引發山體滑坡，造成的泥石流長達1500米左右，該村兩個村民組38戶99人被掩埋。
除了上面提到的這些災害之外，對于那些居住在大山腳下的村民來說，還常常面臨另外一種災害的威脅：“從天而降”的巨大滾石和落石。
新聞媒體報道，2010年6月20日凌晨4時30分許，廣西百色市田陽縣遭遇一次強降雨，坡洪鎮局盛村郎來屯的地質災害點監測人為了防止出現災害，及時組織危險地帶群眾安全轉移，5時30分許，該屯后山發生危巖崩塌，一塊巨石砸中山腳下的民房，由于轉移及時，此次事件未造成人員傷亡。
可是，幸運的人總是少數，更多的人則在災害中失去了生命。今年6月2日上午，同樣在廣西，十多個縣市遭受災害，其中容縣六王鎮因大暴雨引起山體崩塌，事故造成至少15人死亡，15人失蹤。
禍從天降，災向地生。平日里看似堅不可摧、牢不可破的山體竟然在暴雨的沖刷之下顯得如此不堪一擊，搖搖欲墜的巨大巖石往往就在不知不覺的一剎那給我們以致命一擊，這就是崩塌災害。
山體崩塌 誘因何在
崩塌是巖石、土體受到風化、剝蝕、地震以及人類活動等因素的影響，在重力作用下從較陡的斜坡上突然脫離山體，并堆積在坡腳的一種地質現象，通常有墜落和滾落兩種運動方式。無論是哪種類型的崩塌，其形成原因都有一定的共性，一般而言，崩塌形成的基本條件包括地形條件、巖性條件、構造條件和其他自然因素等幾個方面。
首先，形成崩塌必須具備一定的地形條件。崩塌一般都發生于地形坡度大于50°、高度大于30米的高陡邊坡上，而且坡度越陡發生崩塌的幾率就越大。同時，孤立山嘴、凹形陡坡也是形成崩塌的有利地形條件。像1980年6月3日發生在湖北省遠安縣鹽池河磷礦的巖石崩塌，其中最重要的原因就是人工采礦加劇山體陡峭程度，山崩時，鷹嘴崖部分山體從海拔700米處向下俯沖到海拔500米處的谷地，頃刻之間在鹽池河上筑起了一座高達38米的堤壩，形成了一座天然湖泊。
其次，巖性堅硬的巖石，如厚層石灰巖、白云巖、花崗巖、石英巖、砂礫巖、結構密實的黃土等，易于形成崩塌。這是由于越堅硬的巖石就越具有強大的抗風化能力，在風吹日曬雨淋之下能夠形成高陡斜坡、孤立山嘴或凹形陡坡。
第三，崩塌體具有一定的分離面，巖層面、斷層面、節理面、裂隙帶等都是巖石、土體穩定性最薄弱的地方，最易被分離。
第四，地震、強降雨、融雪、雷擊等多種自然力量以及人工爆破等，都會誘發災害發生。2010年3月10日，陜西省榆林市子洲縣發生崩塌災害。后經專家現場調查認定，災害原因是由于砂質黃土的孔隙度大，坡體結構疏松，融雪滲水及凍融最終誘發了崩塌災害的發生。
因此，崩塌災害具有典型的突發性和隨機性。特別是在山區旅行，偶爾還會發生游人踩踏松動巖體而釀成災難的事情。2010年1月29日下午，臺灣花蓮太魯閣峽谷旅游景區一名大陸女游客結束游程后交回安全帽，正在回游覽車的路上時，突然被一塊從天而降的石塊擊中頭部，隨后被緊急送往醫院搶救，但終因傷勢過重不治身亡。關于事故原因眾說紛紜，有人說應怪罪于連日來的降雨和地震，也有人說可能是山上的猴子丟下的或是山上的游人踩踏了松動巖體致使石頭落下。
災害無情 生命無價
崩塌是我國最為嚴重的地質災害類型之一，每年都會發生數千起，在全國各類地質災害中所占比例一直較大。盡管這種災害突發性強，難以被準確預報，但其顯著的空間和時間分布規律還是給我們的防災救災工作提供了一定幫助。
在空間上，崩塌具有明顯的區域性規律，在平原地區和堿市中通常是碰不到崩塌的，它主要發生在山區、丘陵區或黃土分布區，如我國西南地區的四川、重慶、云南、貴州等省(市)以及依然習慣于居住在黃土窯洞的陜西、山西等西部省份的居民最易受災，而且崩塌在地域分布上還與年降水量較高的地區相吻合。
在時間上，崩塌災害也較為集中。今年1～5月份，我國共發生崩塌災害927起，平均每天至少6起。但需要注意的是，它在時間上并不是均勻分布的，這927起災害中，有730起都發生在5月份。原因很簡單，強降雨和持續降雨是罪魁禍首，因為在時間上，崩塌災害的分布規律與各地區的雨季相吻合。今年5月份，我國南方地區共出現了5次大范圍強降雨天氣，局部地區出現了突破歷史同期極值的強降雨，導致江西、湖南、浙江等地接連出現多種地質災害。
然而，我國降雨最集中的時間還不是5月份，而是6～7月份，這意味著這兩個月才是跟崩塌等地質災害做斗爭的最嚴峻的時刻。
警鐘長鳴 嚴防崩塌
關鍵詞：大學生；安全；危機；類型
中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）50-0221-02
近些年來，我國高校大學生安全危機事件頻發，不僅給學生、家庭和學校造成了難以挽回的損失，也在社會上產生了巨大的負面影響。據報道，近年我國大學生年意外死亡人數超過3000人，受傷致殘學生數量更多[1]。如2009年僅上海高校就發生了52起安全危機事故，導致24名大學生死亡[2]；2012年9～10月份，寧波市15所高校發生盜竊、詐騙、行兇等案件95起[3]。觸目驚心的大學生安全危機給高校學生安全管理敲響了警鐘。因此，正確探究和闡明大學生安全危機類型，有助于高效管理者對癥下藥，事先做好危機防范工作，從而有效減少大學生安全事故的發生。
一、安全危機類型
1.自殺傷亡事故。自殺傷亡事故是高校學生安全危機最主要的類型之一，每年在各地常有發生，在非正常死亡大學生中占較高比例，近年數量上還有上升的趨勢。自殺造成的后果慘痛，不良影響波及面較大。自殺事故起因是多方面的，但與學生情感、學業、性格、就業等方面出現的危機有關，自殺對象中不僅有大學生，而且還涵蓋碩士生和博士生。這些學生心理脆弱，在遭遇挫折后，為了逃避危機，輕率地選擇了自絕的道路。據媒體披露，僅2015年1～7月，就有來自華南師范大學、香港理工大學、安徽大學、中國人民大學、中南大學、中國石油大學、武漢大學、山西財經大學、天津理工大學、中國計量學院等10余名大學生或研究生發生自殺傷亡事故。
2.校園交通安全事故。隨著高校學生人數和校園機動車數量急劇增加，校園道路治安狀況惡化，導致校園交通安全事故數量急劇增長，對學生人身安全造成巨大傷害。如2010年10月發生在河北大學校區內交通事故造成大學生一死一傷；2012年7月，魯東大學校園內一名大學生被撞身亡；2013年10月該校園內出租車與小轎車相撞后，又將三名女學生撞飛，造成嚴重傷殘。
3.運動傷害事故。體育鍛煉是大學生必須的運動。然而，在學生運動過程中（尤其是長跑、籃球、足球、田徑和體操等），也時常伴隨發生學生猝死、骨折、挫傷、扭傷等傷害[4]。2004年，我國至少有4名高校大學生上體育課時猝死；僅2012年11月，我國廣州、上海和湖北就發生了3例大學生運動猝死事件。此外，近年來日益增多的大學生校外活動也成為其安全危機的新隱患。如2012年12月，來自上海的10名大學生被困黃山；2015年5月吉林建筑大學兩名大學生探險巴丹吉林沙漠，造成一人遇難；2015年7月，三名大學生假期結伴到密云水庫邊游玩，其中一名男生在踏水時不幸溺水身亡。
4.消防火災事故。高校火災事故每年發生頻率較高，給學生生命財產帶來巨大威脅和損失。如2008年11月上海商學院宿舍失火，造成4名學生高樓墜亡；2005年11月；北京林業大學學生樓爆炸起火，造成兩名研究生喪生。火災事故起因很多，學校房屋及電器設施老化、實驗室管理不善均會引發火災，但更多的火災事故則是由于學生違規使用電器造成的。如2003年2月武漢大學男生宿舍火災、2003年12月北京交通大學研究生宿舍火災、2014年9月貴州黔南師院學生宿舍火災都是學生違規使用大功率電器所致。
5.食物中毒事故。食物是大學生日常離不開的生活必需品。然而，目前校內和周邊食物供應渠道呈現多樣化發展趨勢，食品供應點良莠不齊，經營及衛生條件差異很大，使學生食品安全隱患重重。如2003年5月西安科技大學167名大學生食物中毒；同年9月鄭州市中山大學1720名學生及員工食物中毒；2014年11月河北省會石家莊24名高校學生通過網上訂餐，食用后發生食物中毒；2015年3月，福州36名大學生在校外餐館就餐后腹痛腹瀉，惡心嘔吐，3人病情嚴重，送醫時已出現早期休克現象。
6.突發疾病事故。由于個別學生自身體素質存在先天性缺陷，有時在過分緊張的學習和運動中突發疾病，導致學生受到傷害[5]。據上海市統計，2009年高校學生安全事故死亡的24人中，因突發疾病猝死的大學生比例占7人。再如2014年4月，北京理工大學珠海學院一名大學生打羽毛球后感覺不適導致猝死；2014年6月，湖南商學院一名大學生登山時突發疾病意外死亡；2015年5月，四川南充一名大學生上課期間突發疾病，最終治療無效死亡。
7.意外事故。主要是指由于學校教學和生活設施（房屋、設備等）陳舊、老化、產品質量不達標、危險物品管理不善、學生自律不夠或對學生管理不嚴等原因，導致大學生發生意外傷害事故。如2009年，上海高校2名學生飲酒過量造成猝死，1名學生實習期間廢氣中毒受傷，1名學生不慎從陽臺墜樓受傷[6]。再如2013年3月，柳州某高校的一宿舍天花板石灰層掉落，導致一名男生受傷；2015年4月，中國礦業大學實驗室發生爆燃事故，造成1名大學生死亡、3人輕傷。
8.。（非法集會、游行示威、靜坐、罷課等）一般參與學生人數較多，持續時間及場面難以管控，容易發生擁擠、踩踏、絕食、傳染病暴發等事故，甚至大學生在情緒亢奮狀態下出現違法舉動，從而造成其身心傷害。據報道，我國西部某省僅省直高校2006～2008年就發生17起。2005年6月25日晚，江西九江學院由于宿舍搬遷引發學生，參加人員多達2000余人，對學生、學校和社會均造成了巨大的不良后果。
9.詐騙案件。近年來，越來越多詐騙犯罪突破了時空限制，已經在校園、校園周邊及遠離學校的地方發生，廣泛波及到缺乏社會經驗的大學生。如“求助式”詐騙、“病危”詐騙、推銷詐騙、傳銷詐騙、網絡詐騙、手機詐騙、兼職求職詐騙等，使得部分大學生的財產和生命安全受到威脅。如某高校一學生從網站上訂購10臺“名牌”手機，被騙現金9萬余元。此外，非法傳銷已經成為大學生安全危機的重災區。僅2014年8～9月，警方就成功地從廣東、河北霸州和河南商丘解救了被騙入傳銷窩點的來自山東、湖北、安徽、湖南、陜西等地的大學生10余名。
10.校內外刑事案件。校園及周邊不良治安環境已經成為導致大學生安全危機的重要因素。近些年來，一些社會人員閑散人員經常在大學校園和周邊地區從事刑事犯罪活動，如殺人、搶劫、盜竊、滋事等，嚴重地威脅著大學生的安全。另一方面，學生在校外活動中（如飲食、娛樂、住宿、當家教、找工作）也時常遭遇不法侵害。如2003年2月發生在北京大學和清華大學餐廳的爆炸案造成9人受傷；2013年6月，徐州某高校一名女大學生在當家教時慘遭殺害。此外，近些年大學生在假期往返學校途中發生多起失聯被害案，成為大學生安全危機關注的新熱點。僅2014年9月，就有河南大學、重慶郵電大學、南京理工大學3名女大學生在假期往返途中遇難。
二、不同類型發生率分析
大學生安全危機主要指大學生學業期間因各種原因引起的受傷、人身及財產侵害，甚至死亡等突發事件[7]。根據我國高校學生面臨的安全危機現狀分析，除了不可抗力引起的傷害外（如自然災害、傳染病暴發），大學生常見的安全危機中，非正常死亡發生率較高的類型是自殺和突發疾病猝死，自殺多與學生的心理疾病有關，而突發性猝死多與其自身先天器質性疾病有關。學生受到身體傷害較多的類型是運動傷害。消防火災事故和食物中毒事故發生較為普遍，對于學生生命和財產影響較大。此外，校園交通傷害、校內外刑事案件、詐騙案件造成大學生傷害的不確定因素較多，有時發生的偶然性也較大。總之，對于學生安全危機的防范，不僅應該抓好重點類型，而且還要兼顧一般類型，根據事故、事件、案件發生特點，采取綜合有效的預防措施，全力保護大學生生命和財產的安全，確保高校人才培養任務的順利實現。
參考文獻：
[1]王大洋，盧秋婷.高校學生意外傷害事件的預防[J].吉林建筑工程學院學報，2012，29（1）：114-116.
[2]何偉全，桂皎，段萬春.高校學生意外傷亡的十年觀察[J].云南師范大學學報：哲學社會科學版，2013，45（4）：117-124.
[3]朱興華.論大學生安全意識的教育和培養[J].寧波廣播電視大學學報，2013，11（1）：118-121.
[4]朱文玉，李仿.高校學生意外傷害事故的現狀及預防管理對策[J].成人教育，2014，（11）：64-67.
[5]王沛陳少平.大學生意外傷害事故的預防和處理[J].學校黨建與思想教育，2012，（9）：83-84，96.
一、被投訴旅行社、投訴件數、經營許可證號
北京民生國際旅行社有限公司15件 （L-BJ-CJ00291）
北京青年旅行社股份有限公司6件 （L-BJ-CJ00060）
北京攜程國際旅行社有限公司4件 （L-BJ-CJ00099）
同程國際旅行社有限公司北京分社3件
（L-JS-CJ00070-BJF-CY0049 ）
北京途牛國際旅行社有限公司3件 （L-BJ-CJ00144）
北京市首都國際旅行社有限公司2件 （L-BJ-CJ00274）
北京嘉途國際旅行社有限公司2件 （L-BJ-CJ00399）
北京中國國際旅行社有限公司2件 （L-BJ-CJ00056）
北京中游國際旅行社有限公司2件 （L-BJ01297）
以下旅行社各為1件
中國旅行社總社（北京）有限公司 （L-BJ-CJ00086）
北京市中國旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00057）
北京友協國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00121）
北京北辰關鍵國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00091）
北京凱撒國際旅行社有限責任公司 （L-BJ-CJ00051）
北京萬眾國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00294）
北京泛美國際旅行社有限責任公司 （L-BJ-CJ00129）
北京中鐵聯合國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00230）
北京至尊之旅國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00169）
北京優加國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00447）
九州風行（北京）國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00264）
北京中視國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00276）
北京天翔國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00074）
北京雅程國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00349）
北京游夠天下國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00280）
北京勝景國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00406）
北京美之旅國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00361）
北京美景假期國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00438）
環境國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00050）
北京中旅現代國際旅行社有限公司 （L-BJ-CJ00269）
北京溫斯特國際旅行社 （L-BJ00147）
北京古韻風情旅行社有限公司 （L-BJ00684）
北京友好旅行社 （L-BJ00347）
京輝樂游國際旅行社（北京）有限公司 （L-BJ01866）
北京京峰假日旅行社有限公司 （L-BJ01215）
北京燕南旅行社有限公司 （L-BJ01404）
北京云途旅行社有限責任公司 （L-BJ01770）
北京自由客旅行社有限公司 （L-BJ01746）
北京夕陽紅旅行社 （L-BJ00284）
二、投訴類別與涉及區域
68件投訴中，出境游56件，涉及旅游目的地區域：歐洲、美國、韓國、日本、泰國、柬埔寨、俄羅斯、澳大利亞、馬爾代夫。國內游12件，涉及區域：云南、臺灣、香港、北京。
三、投訴反映的主要問題
投訴反映的主要問題：個別旅行社收取游客“出境押金”逾期未退問題、旅行社擅自變更旅游行程、減低服務標準、增加購物次數、延長購物時間、壓縮游覽時間、增加自費項目、減少游覽景點，領隊及導游服務不達標問題，由于不可抗力或第三方原因導致旅游行程不能完全履行或完全不能履行的情況，致使游客與旅行社產生服務糾紛等問題。
四、2015年第三季度投訴處理情況
2015年三季度公告的51件質量投訴，經質監所受理并調解，促成雙方當事人達成和解的47件，2件通過司法途徑解決，2件尚在調解中。
五、2016年第一季度旅游預報
（一）旅游警示
自2015年1月，北京聯合國際旅行社有限公司收取游客“出境押金”預期不退案件、從而引發游客群體投訴事件后，北京和一些省市都陸續發生了類似的“出境押金”事件。這類事件在社會上造成了不良的影響，嚴重地影響到事發地的社會穩定。為此，北京市旅游委質監所向北京地區各出境旅行社并廣大游客發出如下警示：
1、全市各旅行社必須切實加強出境業務管理，特別是財務管理、分社管理和服務網點管理。必須強化合同、協議、印章、發票（包括收據）和賬款的管控。
2、旅行社（出境組團社）要求游客提供出境旅游擔保時，必須與游客簽訂“出境押金”擔保協議，明確雙方的權利義務，明確擔保形式、金額、用途、返還方式和時間，嚴格執行“出境押金”管理制度，嚴禁挪用。
3、出境社在辦理出境游業務時，如果需要簽訂出境押金擔保協議時，雙方應采取非現金形式提供出境擔保。采用現金形式擔保的，應采取銀行、游客、旅行社三方監管的形式，并約定擔保金額、用途、責任、方式和解除擔保及返款時間。同時，請游客切記：千萬不可將“出境押金”轉入任何個人賬號。
（二）熱點線路
一季度包含“元旦”和“春節”兩個重要假期，其中，“春節”是一年中非常重要的旅游黃金周。春節期間，北京市民出游線路是以出境游或周邊游為主，其基本走勢為：
1、出境游：主要以東南亞線路、日韓線路、澳新線路和境外海島游為主。
2、國內游：主要以臺灣（簽注手續）、海南、江南線路為主。
3、京郊游：北京市民多以郊區游、周邊游、民俗游、溫泉養生、冬季滑雪和驅車自駕游為主。
4、來京游：一季度來京旅游的國內國外客流量呈下降趨勢，且以過年、探親和休假為主。
（三）旅游提示
1、提請旅游者應該注意的事項
（1）出境游
在出境旅游時，游客們應該遵守目的地國家的相關法律，尊重當地的民俗習慣，保持和發揚中華文明古國的優良傳統，做到友好旅游、文明旅游、綠色旅游。同時，出境旅游的游客一般會攜帶一些游覽必備的或者購買一些當地特色的貴重物品，如金銀首飾、珠寶制品、民用家電、相機手表以及其他高檔用品等，但是，注意不要購買某些限制出入境的商品和海關限量商品。同時，注意保管好自己的物品，貴重物品最好隨身攜帶，防止丟失！
準備赴海島游的游客應注意三點：一、不要過量進食海鮮產品，防止造成脾胃不和與腹瀉。二、根據自身情況到正規開放的海灘游泳，千萬不要自行到非開放水域下海游泳，以防發生危險！三、不要盲目參與具有一定風險的水上游樂項目，防止發生意外事故。
（2）國內游
在天氣寒冷的時節，游客們在出行前要留心關注出游目的地的天氣情況，注意增減衣服，特別是準備赴北方旅游的游客，更應提前做好出行防寒準備。
旅游途中，由于天氣原因可能會發生航班延誤或航班取消而影響游客正常出行的情況，一旦發生由于不可抗力或第三方原因（安全保障原因）導致旅游團隊不能如期出游的情況時，旅行社應積極協調航空公司和相關單位采取相應的補救措施，最大限度地減少損失。同時，希望游客們就此給予必要的理解，并積極配合旅行社和相關部門共同面對、克服困難、采取補救、理性維權、減少損失。
（3）京郊游
隨著北京旅游資源的不斷豐富、完善和多樣化，京郊游、民俗游已經成為市民出游的熱點線路。入冬以來，北京周邊的溫泉養生、滑雪體驗都是備受人們推崇和喜愛的旅游項目。北京周邊游的特點是以家庭出游和自駕車游為主。因此，我們提示準備赴郊區周邊游的朋友們，在出游過程中，一定要注意行車安全，自覺遵守交通規則，這是安全出游的前提條件，也是快樂出游的基礎保障。同時，我們建議中老人年人不要參加運動劇烈、風險性高的滑雪項目，選擇溫泉養生項目比較適合，誠然，患有心血管疾病的游客也要根據自己身體狀況量力而行。
滑雪是人們喜愛的冬季運動項目，也是鍛煉人們體魄和身心健康的好方式，但是，滑雪項目也存在著較大的安全風險性，因此，游客在參加滑雪時，一定要根據自身情況、按照有關安全規定、在專業教練的指導下從事這項運動，切不可盲目而行。
（4）參團游
如果您是參加旅行社組織的旅游，在報名參團時，一定要與旅行社簽好旅游合同，將旅游費用交付到旅行社的單位公賬上，并索取交款發票，千萬不要將旅游費用匯入個人賬戶。同時，不要輕信小區內的非法旅游小廣告、中間商、“皮條客”的宣傳與游說，防止落入以旅游為名的非法經營陷阱。
在旅游過程中，一旦發生了服務質量問題，游客可及時向旅行社提出意見，按照合同約定的內容進行調整、協商履約的辦法，減少損失，繼續游程。以溝通、協商的方式，共同采取有效的補救措施、解決問題、化解矛盾、消除糾紛。經雙方協商后仍達不成一致時，請您保持冷靜，注意取證，防止損失擴大。事后，游客可持旅游合同、旅游行程表、團款發票或收據以及相關證據和投訴材料到北京市旅游委質監所提請質量投訴。
2、旅行社應該注意的事項
北京地區各旅行社在組織和接待旅游團隊的服務中，要切實把握好五個關鍵環節：
（1）負責組團的旅行社，必須與旅游者簽訂旅游合同，認真履行合同義務。遵循《旅游法》的相關規定，不得擅自更改行程，不得擅自指定購物場所和增加另行付費的活動項目（雙方協商一致的除外）。在旅游過程中，遇有確實需要變更或被迫變更行程和項目的情況，應將變更的理由、變更情況及時告知旅游者，并征得旅游者的諒解和同意后，再行調整或變更。
（2）負責接待服務的旅行社，要與組團社、接待飯店、旅游汽車公司簽訂好服務協議書后，再行接待旅游團隊。當接待火車旅游團時，一定要落實好返程車票后，再行接待團隊。
（3）地接社要嚴格信守與組團社確認的旅游行程與質量標準協議標準承諾，不得擅自變更行程、指定購物和增加另行付費的活動項目。如卻因游客需求或應多數游客之邀，并且雙方能夠達成一致、且不影響其他游客游覽和行程的前提下除外。
（4）旅行社租用旅游汽車時，必須選用具有旅游運營資質的旅游汽車公司，并要簽訂好安全用車租賃協議。
（5）無論任何情況，決不允許發生由于兩社之間的團款糾紛而侵害游客權益的違規行為！此類事件一經查實，北京市旅游委將對違規旅行社給予嚴厲的行政處罰。
3、旅游景區應該注意的事項
入冬以來，北京地區降雪稀少，天氣風干物燥。因此，各旅游景區應將安全防火措施列入重點工作內容。同時，加強旅游景區的人性化服務措施。以優美整潔、安全良好的旅游景區環境和良好有序的服務風貌迎接廣大游客，在接待工作中，應做好七個方面的工作：
（1）做好景區游客高峰時段的游客疏導工作，建立景區防火安全巡視員制度，一旦發生突發意外事件，及時采取安全疏導和應急救助措施，確保游客生命財產安全，防止發生群體擁擠、踩踏事件發生。
（2）“春節”期間，認真做好景區周邊車輛疏導和車輛停放管理工作，防止發生景區內的車輛安全事故。
（3）為了保證游客安全有序地進入景區參觀游覽，各旅游景區游客入口處應安裝檢票閘機，科學掌控最佳入園人數。針對老年人、殘疾人應提供必要的服務幫助，有條件的景區應準備適量的殘疾人輪椅，方便游客臨時使用。
（4）景區內有修繕項目的，要在修繕項目四周設立防護圍擋和安全提示牌！在遠郊景區沒有設立圍墻的邊緣地帶應設立安全提示標桿！采取提前防范與安全告知措施，防止發生游客迷路、冰面融化以及景區內的旅游安全事故。同時，景區應委派專職工作人員進行景區內的安全、秩序巡視，及時發現各種不安全隱患、及時處理各種不安全問題。
（5）各A級旅游景區都要建立和完善“游客服務中心”這一專門服務機構，充分發揮服務中心的作用和功能，包括：景區咨詢、投訴處理、醫療救助以及突發事件的應對措施。
（6）各旅游景區應做好降雪后的應對預案，降雪后，應及時清理景區內外游客通道上的積雪和冰凌，景區內積雪觀賞區應設立安全提示、警示標志牌，防止游客不慎滑倒摔傷事故的發生。
（7） 各滑雪場要特別落實好對滑雪游客的技術教練和緊急醫療救助工作，應按照國家對滑雪場安全保障的相關規定，將安全保障工作認真落實到位，做好預案，防止意外事故發生。
4、賓館飯店應該注意的事項
一季度是各飯店、賓館接待旅游團隊的淡季，同時也是酒店硬件檢修、加強服務培訓、提高服務質量的最佳時段。因此，各賓館飯店、特別是星級飯店要根據各自的特點，認真做好七個方面的工作：
（1）要對飯店硬件設備進行安全檢查，重點對電梯、空調機組、室內煙感探頭、防火噴淋頭、中控室設備以及客房電源、疏散圖標以及相關用電設備的檢查，同時，定期做好監控探頭、煙感探頭、噴淋頭的維護保養，確保安全設備的正常運轉。定期清理廚房煙道，防止由于煙道油污的長期積蓄而引發火險火災。
（2）重點做好春節期間燃放煙花的管理工作，控制禁放區，防止發生因燃放煙花而引發的火災事故和人員傷亡事故。
（3）重點把握好對餐飲食品的進貨驗收、加工制作、食品檢驗三個環節，保證符合國家食品衛生標準，加強客房、餐廳的定期清理和消毒工作。
（4）遇有冰雪天氣，各賓館飯店應提前做好應急準備，及時清掃前廳門口、停車場和酒店周邊的積雪，在店堂的出入口鋪設防滑腳墊，防止客人滑倒摔傷。同時，服務人員應每天檢查客房衛生間內設備設施是否安全完好，例如：電源插頭和用電設備是否安全？馬桶、地漏是否暢通？浴缸防滑墊是否完備？衛生間安全使用提示標貼是否齊全？緊急疏散圖標是否準確等。
（5）各賓館飯店應積極采取有效的滅鼠、滅蟑措施，針對老鼠、蟑螂活動的重點區域，如餐廳、后廚、食品儲藏間、食品加工間、電梯天井、地下室、消防水池、排污、化油池等區域要進行重點處理。
在曾經被大地震襲擊的汶川、北川等地，2013年4月20日8時2分剛過，許多人的手機響起，短信告知：雅安蘆山正發生有感地震，請做好避險準備。甚至還說明地震橫波多少秒后就將抵達。
不到一分鐘，震動果然到來。
在北川中學等校舍，地震預警信息接收服務器自動觸發廣播系統電源，警報隨即響起。
現在廣為人知的是，由成都高新減災研究所這家私營機構推動的“地震預警和烈度速報系統”，為雅安主城區搶出5秒預警時間，向成都主城區提前28秒預警。“雅安全市還沒有安裝預警系統，如果有，應該能減少傷亡。”王暾有點遺憾地對《望東方周刊》說。
這位中國科學院和美國康涅狄格大學的雙料博士，自2008年以來一直致力于在中國大量部署預警監測儀，利用無線電波和地震波之間的速度差，在地震波到達之前向公眾發出警告。
今天的風光背后，是這家民間機構5年間的艱難前進。
開始的很多年里，“大部分人分不清地震預警和地震預測。”2011年，王暾曾對本刊記者說，3年間，他大概解釋了幾千次地震預警和地震預測的區別- - -前者是指在地震已發生、搶在嚴重災害尚未形成前發出警告并采取措施；后者是對尚未發生、但有可能發生的地震事件事先通告。
從2008年開始，在中國西南、西北地區接連發生的嚴重地震災害，不僅大大推動了中國的地震科學研究，同時也開啟了一個巨大的市場，并涉及法制建設、技術規范、宣傳科普等諸多方面。
作為地震減災的主要方法之一，目前我國地震預警研究有兩條路線，一條是地震部門的官方路線，另一條是以王暾為代表的民間路線。經歷多次地震的實踐檢驗后，“民間路線”正得到業內人士和越來越多地方政府部門的認可。
建設中國地震預警系統的過程中，如何吸納民間成果，正成為一個受關注的問題。
一旦發生誤報，損失誰負責
時間回到2008年5月12日，汶川地震，遠在奧地利攻讀博士后的四川人王暾，看著電視里家鄉的慘烈景象，淚流不止。“為大家解決實際問題比發表幾篇學術論文更重要。”研究超冷原子和量子信息的他，決定回國研究地震預警技術。彼時，地震預警在國內仍是空白。
王暾向海外多名華裔教授籌集到數百萬元啟動資金，在成都高新區的支持下，成立了民間研究所- - -“成都高新減災研究所”。
幾個月后，他們研發出地震預警系統。按照國際經驗，這樣的系統研發出來后要進行多次試行才能使用，如日本在2003年就建設了地震預警系統，到2007年才正式運行。
王暾曾以為地震預警只是一項科學攻關項目，當預警系統試運行時，他不再這么想。
第一次尋找試點單位，王暾就吃了閉門羹。“我們找了一個山區小學，校長連連擺手：報警器響了，萬一學生跳樓怎么辦？”
在電視上看到四川地震災區的一些學校重視防災演練的報道，王暾帶著預警設備來到災區，準備贈送給一所中學。
校長說：“教育局沒有讓我們裝，你還是跟我們上級部門說說看吧。”
王暾拿起電話，心懷忐忑地撥了過去，對方果斷地說：“這會干擾教學秩序，萬一出了問題誰負責！”
王暾深受打擊。不過他也打聽到，很多災區學校經常進行應急演練，“可能因為我們是民辦研究所，無法取得對方信任”。
其實，不僅是屬于民間研究所的成都高新減災所在試驗方面遭遇難題，政府系統的科研機構亦是如此。
“十一五”期間，中國地震局曾計劃實施一項名為“國家地震社會服務工程”的地震預警示范項目，邀請一些機構參加地震預警演練。
然而，大部分受邀單位都拒絕參與：一旦發生誤報，導致火車站關閉，火車飛機停用，損失誰負責？
在中國的法律體系中，還沒有關于地震預警的免責內容，難以依法解決相關責任和法律糾紛，更不要說參與“試驗”了。
最終，通過綿竹市防震減災局協調，王暾獲得了實踐機會。
震前的漢旺中學，災后由一位名叫加園的浙商投資4200萬元異地重建為漢旺加園中學。校方聽完地震報警器的介紹后，爽快地答應了。
“我們不擔心學生跳樓，平時演練得多了。”時任校長的劉學毅告訴《望東方周刊》，“當天我們體驗了一次，警報器發出‘地震來了，地震來了’的警報聲，老師迅速站到樓道口疏散學生，防止踩踏事故。”
大地震的痛苦經歷，是漢旺加園中學接受這套系統的主要原因。劉學毅說：“大地震的瞬間我們歷歷在目，別小看這提前十幾秒的預警，設備安上后踏實多了。”
2011年底以來，王暾在“5?12”地震余震輻射的川、甘、陜區域，聯系了數所學校同時試驗，獲取了不少一線數據和經驗。
不過，那時王暾曾在接受本刊采訪時說：“不是所有學校都能通過防震減災局協調，還得請示教育局。很多人并不了解地震預警。最大的困難在于，公眾對地震預警的認知，遠遠落后于技術的成熟程度。”
雅安正準備安裝預警終端
龔宇，四川省地震局應急處副處長，在接受《望東方周刊》采訪時說，行業內對于預警系統仍存在疑問。
誤報、漏報如何解決？這是大家最關注的。日本地震預警系統自2007年建成至今，正確率約30%，有時較高震級被預警為較低震級，其他干擾也會對預警系統產生影響。
如何消除預警盲區？這是另一技術難題。距離震中越遠，無線電與橫波傳播時“搶”出的時間越多；距離近則沒有預警時間。這種“預警盲區”一般是以震中為中心、半徑幾十公里內的圓形區域。
據王暾介紹，日本的預警盲區半徑30公里，他們已縮減到20公里。
成都高新減災研究所研發的地震預警技術系統，已經得到了國家科技部、中國地震局、四川省科技廳等部門的支持，是四川省科技廳主抓的“一號工程”的項目之一。
2013年3月，四川省科技廳廳長彭宇行在新聞會上表示，這項地震預警技術的多項核心技術世界領先。
比如，預警時間平均為7. 0秒，超過日本的9. 0秒。已建成的地震預警臺網，從2011年6月正式運行以來，實現了2. 7級以上地震無漏報、無明顯誤報等。
龔宇的手機上也裝有系統終端。這次蘆山地震，他接到的信息顯示是6. 4級。“已經算得上很精確了，我覺得這是目前最好的方式。在大地震面前，可以犧牲些精度，與災難搶奪時間。”
兩個月前，這項技術曾成功預警云南巧家4. 9級地震。這是我國自主地震預警技術首次通過了破壞性地震檢驗。
成都高新減災研究所的實踐成果，贏得了一些地方政府部門的認可，也敲開了市場大門。除了成都市地震局，安徽滁州也用這套系統打造了全國首個地市級的地震預警系統。
談起蘆山地震，王暾說：“雅安地震局對我們的預警系統十分支持，幫助我們建設了境內的預警監測臺。他們正準備向市政府打報告，請求協調廣電、財政、教育等部門，在學校、商場、小區安裝預警終端。沒想到，這場地震來得這么快。”
建立地震預警制度是首要前提
2008年后，中國地震局也啟動了官方的地震預警系統研究，由福建省地震局承擔。
據福建省地震局提供給本刊的資料顯示：“福建局的地震預警與烈度速報系統2012年9月開始在福建地震臺網在線試運行。試運行期間，系統平穩、可靠，已成功地對包括福建長樂海域3. 3級、福建仙游2. 5級、臺灣高雄4. 4級、臺灣花蓮海域4. 8級等一系列地震預警。 經3到4年的試運行，系統能正式投入運行，并對外地震預警信息。”
福建省地震局科技處處長黃宏生說：“我們的地震預警軟件系統今年2月20日通過了中國地震局組織的測試。”
官方地震預警體系被外界認為“有些遲緩”。中國地震預報領域的元老、中國工程院院士許紹燮曾對《望東方周刊》表示：“成都高新減災所在一定程度上確實已經走在了國家科研機構的前面。”
此次蘆山地震，盡管王暾的系統成功了預警，但實際收到預警的主要是手機終端用戶，以及有電視臺合作的汶川等地區。
“這個系統還沒進入應用階段，雅安有一些監測點，布置得比較稀疏，成都在一些學校有試點。”龔宇說。這意味著預警系統尚未被用戶廣泛使用。
“地震預警是一個復雜的系統工程，包含地震預警監測、預警信息產生、預警信息、預警信息接收。缺少任一環節，都不能稱為地震預警系統。”王暾說。
他說：“我們已有成熟的地震預警和信息技術，需要在國家的支持下，盡快建立覆蓋全國的地震預警技術系統，建立廣泛有效的信息渠道，使廣大民眾能夠提前獲取預警信息。學校、醫院、住宅區、寫字樓、工廠等等，都有必要。”
彭宇行曾公開表示，四川省科技廳支持成都高新減災所的科技成果推廣示范，帶動地震預警產業發展，已取得顯著成效。
經歷蘆山地震的檢驗，龔宇評價：“主震時效果很好，但級數誤差有點大，如果能把地震中出現的問題很好地解決，可以推廣使用。”
而王暾認為比較嚴重的問題是，地震會破壞地面通信網絡，“我們沒錢搞衛星通信，只能等將來有條件再說。”
王暾不否認這方面“擁有巨大的市場潛力”，但由于目前并不盈利，銀行無法給他的團隊提供貸款。他們主要依靠科技部和四川省政府的“創新基金”和“百人計劃”人才基金，及成都市高新區的研究經費。
而就全國范圍估算，2009年中國地震局曾啟動“地震預警與烈度速報系統的研究與示范應用”項目，計劃投入20億元，用5年時間建設覆蓋全國的由5000多個臺站組成的國家地震烈度速報與預警系統。
而王暾認為，按成都地震減災研究所的建設經驗，以5000多個臺站建設國家地震預警系統遠遠不夠，在全國范圍內建立這一系統，需要70億至100億元。
“我們用3000萬元做了這么多事，全國或重點省份使用我們的系統，可為建設我國預警系統節省幾十億元，并提前4年建設覆蓋全國的地震預警系統。”他說。
建立地震預警系統不僅是一個技術問題，龔宇說：“突發性事件防范預防技術，在社會上的應用都需要法律保障，目前在這個領域政府購買服務比較少。”
針對防詐騙，今天我想給大家分享兩點自己的看法。
1.什么樣的人更容易被騙。
2.想不被騙就要形成一個重要的觀念那就是時間>金錢
首先說第一點：什么樣的人容易被騙?
答案是主要有兩類人。
第一，無所事事的人
一位美國總統曾說過，沒有什么比無所事事更讓我筋疲力盡的了。所以，對于幾乎每一個無所事事的人在大概率上會自己找事。那我們這些手機不離手的大學生如果無所事事會干些什么呢?要我說，很可能是找存在感和找刺激。只刷刷手機不用出力就可以賺錢的好事他們多半會感興趣。加上自己確實缺少一些錢來滿足自己非必須的欲望——像充錢買皮膚、買某個喜歡的戰隊的手辦、買某個喜歡的歌手的專輯，再加上我們在此時想著“自己可是大學生”的智力優越感。再加上心存著“我身邊不少人在刷單也沒見誰被騙啊”的僥幸心理，天時地利人和全部占齊，我們就成了詐騙者眼中即將上鉤也必然會上鉤的魚而不自知。
第二，堅決不相信自己會被騙的人。
之所以會說這類人是因為我們村有好幾個被稱為比猴還精的人都被騙了。其實細想一下，也很容易理解，那些人的聰明只是停留在“別人是笨蛋自己最聰明”或只抱著“搏一搏單車變摩托”的心理的看似勇敢但毫不實際的偽聰明層次上。沒錯，的確是偽聰明，跟小聰明都沒法比，因為“小聰明”多少還算是聰明的一種，只不過是太小了，而他們的“聰明”是真愚蠢。我們都是普通人，誰也不比誰聰明多少，誰也不比誰笨多少，憑什么你會如此堅定的相信自己就不會被騙呢?你是覺得你比其他被騙的人包括大學生聰明呢?還是你比那些比你多花費無數時間、精力，掌握了一整套詐騙方法、技術和實戰經驗的詐騙者聰明呢?這么一想，那些堅決不相信自己會被騙的人不是自信，而是自大和自以為是。這類人自有了自己不會被騙的想法時便已經算是被無知和自大蒙蔽了雙眼，失去了理智，他們不被騙那才叫沒天理呢!最重要的是，他們在“認為自己不會被騙時”，也在無形之中把自己的注意力轉移到了網絡詐騙這件事上。每個人都有被騙的可能，這是外因，你再把注意力放在這上面，這是內因。這就像一輛車，有了不為零的加速度和足夠長的跑道，只要時間足夠長，就一定會發生悲慘的事故，這是毫無疑問的。不相信?等著吧，未來有你哭的時候。
剛剛我提到的這兩類人被騙最重要的原因都是把注意力放在了網絡詐騙上，這就引出了我接下來要說的話題：在腦中形成一個“把注意力放到時間上面，時刻記住時間的重要性大于金錢”的觀念。
現在的我們還不是掙錢的時候，或者說現在還不是我們必須把一部分精力用在掙錢上的時候。退一萬步說，即便選擇掙錢也不能用刷單這種不僅風險高，而且掙的也不多的方式。咱們在座的各位誰也不會窮到真的缺少刷單那幾個錢就過不下去的地步吧?!所以，我們應該把時間放在提高自己的競爭力上，多學習一些專業和非專業知識，最大化發展自己!
我的演講完畢，謝謝大家!
防詐騙安全演講稿范文
大家好!
我是坪地派出所反詐騙宣傳員，今天把大家召集在這里，就是簡單地跟大家講解，如何預防好"詐騙"和消防安全知識。
如今，詐騙分子手段多變新穎，即使大家真的遇到，也很難分辨出真偽，可以說是防不勝防，記住一句，天上不會掉餡餅，只會掉陷阱。
為了有效的提醒大家做好"詐騙"預防工作，給大家派發的反詐騙宣傳資料，基本就是(最常發生案件)，希望大家都能仔細看看。
現在，我們就以接觸性詐騙、非接觸性詐騙兩類詐騙手段，各舉一例，進行一個簡單的講解。
1、在短信看到自己中獎了，點擊鏈接填寫了自己的信息，不法分子又以木馬病毒方式盜取銀行卡密碼，刷取銀行卡存款;遇到這種情況，我們首先要不看不點不理會，或者給自己手機裝一個360安全
2、掉包詐騙被人騙5600元。)
在路邊看到有人故意掉錢包，撿起來就會有人跑來問，帥哥見 著有份一起分錢哦?大家千萬記住一點，路邊看見這種情況不要去貪小便宜，沒有免費的午餐，反而得小失大!
給大家講解這些案例，無非是想讓大家通過這些案例，舉一反三，找出為什么被騙的原因。
當然，預防詐騙，不僅僅是地方派出所的事，也是大家的事，只有警、民聯動起來，才能有效的遏制詐騙。即使加再大力度去宣傳，也很難達到預期效果。希望大家能行動起來，做個義務宣傳小標兵，把今天講的、發給大家的講給自己身邊的親人和朋友，也讓他們懂得如何預防好詐騙。
當然，即使大家遇到不法分子，撥打反詐騙熱線81234567,坪地派出所快速出警電話:84094009。
也鼓勵大家多舉報各類違法犯罪活動，我所會根據案件的不同，對大家進行相應的獎勵。
反詐騙就講到這里。
現在下面給大家講消防安全知識。
消防安全"四個要點
四個能力：
1、如何預防火災
2、火災發生后如何逃生;
3、消防器材如何正確使用
4、遇到火災事故如何正確報警。
首先我要告訴大家，火災是可預防的。
1 .在我們日常生活中，最常用到的有煤氣和天然氣.
用完一定要記得關掉，如外出三天以上的要把總閥關掉，還有我們常不離手的手機，就有許多人邊充電邊玩，導致手機電池發燙引起爆炸就會容易發生火災。家用電器也是一樣的，在我們身邊就有一個案例，電單車充電導致爆炸事件，要記住電單車充電一定要放置室外。
2.在遇到火災現場大家不要慌，往往火災都是因為濃煙中毒導致呼吸困難然后死亡，首先找到一條棉布之內的打濕水捂住鼻子，找到消防安全通道以半彎腰半伏地姿勢靠著墻邊疏散，不要乘坐電梯等，在人多的時候一定要有秩序的疏散，以免造成踩踏事件。
如火勢迅速蔓延開來，無法下樓!我們可以往高處走(如樓頂)，用顏色明顯的衣服或者其他東西在高處呼救等待消防官兵趕赴現場救援!
3.在火災的初期我們可以使用消防滅火器材進行撲滅
(消防器材實操演練)
4.遇到火災或發現火災我們可以撥打110或者119
撥通電話后，為了使消防隊能夠迅速到達火場，應講清起火單位或居、地址、起火部位、燃燒物質、有無被困人員、有無爆炸和毒氣泄漏、火勢情況、報警人的姓名、電話號碼等，并說出附近有無明顯的標志，然后派人到路口迎候消防車。
今天消防安全知識及培訓就講到這里，耽誤了大家寶貴的時間，希望大家經過這次反詐騙和消防培訓能更好的保護自己，謝謝大家!
防詐騙安全演講稿范文
敬愛的老師、親愛的同學們：
最近饅頭一直處于在消極的狀態，發現這個社會，人心太過于黑暗，太過于丑陋。
網絡，二字是個很深的話題，我不知道說什么才能寫進你們的心里，今天我就寫網絡的騙子吧。
網絡是個虛擬世界，也是人類的第二世界，在如今社會才能決定一切，到哪里工作，到哪里出差，到哪里聚會，往往我們討論最深的一個話題就是“網絡”二字，因為我們離不開網絡了。
電腦，手機，這些東西已經成為了我們生活中必不可少的，但是我們正因為這些虛擬的東西，讓我們迷失在浩瀚的網絡詐騙中。
或許我們自認為，自己已經很強大了，正因為這樣，往往面對一次欺騙，我們將會不堪一擊，因為自大，我們損失了執著，因為自大，我們損失了堅持，因為自大，我們損失了一切。
網絡世界，很龐大，并不是懂得簡單的搜索，就能懂得什么是網絡，如今網絡詐騙販很多，防不勝防，他們這些騙子，總是以人們貪圖便宜這個方面，緊緊的抓住我們的心里，以此來欺騙我們。
他們已經丟失了當初的純真，丟失了人性，如果和他們講良心，呵呵，我敢說良心是什么？難道可以拿來擋吃擋喝嗎？
下面我就揭秘下他們的騙法吧：這是饅頭親身經歷的，網絡上有個蘋果手機銷售者，他每天他的空間都會有業務截圖，或許你會感覺這是很真實的交易圖，但是你錯了，如今有一種東西叫做網絡兼職，他們可以雇傭一些人然后聊天，裝成買手機的樣子，然后通過PS修改下聊天記錄就行了，或者是他們直接把被騙人之前的聊天記錄截圖上去，然后你會把這交易當成很真實，接下來恭喜你你心動了，因為價格太便宜了。
然后你就會去購買他們的產品，最后說最近查的嚴，然后讓你繼續匯款，說這是保險，因為你之前已經匯過款了，接下來你不得不匯，如果不匯，前面的錢打水漂了，如果匯了，你會繼續受騙，他們就是通過抓住我們貪便宜想買好東西還不肯掏大價錢這種心里，然后成功的我們就會被受騙。最后他會把你拉黑，或者直接刪除掉，到那時你醒悟了這是個騙局，已經晚了。
這個騙子，有些時候你感覺他的號那么短，應該不是騙人的，你錯了，號碼不能決定一切，真正決定的還是你自己想貪圖這個小便宜。我不知道怎樣去說，才能讓各位真正懂得什么是網絡，網絡太浩瀚了，有些時候或許因為只是一個簡單的窗口你點擊進了里面，你就會損失很多錢，所以饅頭勸解各位上網需注意。
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敬愛的老師、親愛的同學們：
大家上午好！我是李輝。今天我演講的題目是《防火防盜防詐騙》。
我知道，同學們都會唱《好人一生平安》等的祝福歌曲；我相信，同學們也都理解平安是福、平安是金等話語所包含的對生命的思考；我斷定，同學們也都曾用健康、平安等吉祥的詞語對父母、好友表達過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭集體社會最基本的.生命線，更是維系個人享受生活和集體保持穩定的最重要的保障線。
一、防火
“119”這個數字大家都知道它是火警報警電話，所以，1月19日也是我們的消防安全教育日，提到消防二字我們必然會想到火災。腦海中便會出現濃煙毒氣、熊熊烈火這樣的場景。其實，引起火災的原因無非兩種——用電和明火。2011年11月14日，上海商學院學生因使用“熱得快”爆炸，導致4名女生墜樓身亡；2007年1月11日東北師范大學學生干洗衣服時著火，最終導致500多學生被困；2003年2月20日，武漢大學學生違規使用大功率電器導致三樓22間寢室被燒毀。2001年5月16日，廣州市一所寄宿學校幾個男生抽完煙隨手扔掉煙頭，導致沙發引燃，后來火勢猛躥，造成正在準備高考的8名學生死亡，25名受傷；1997年5月23日，云南學生侯應香在文章內點蠟燭看書引發火災，造成21人死亡，2人受傷面對這慘痛的教訓，趁著它還未發生在我們身上，請大家務必做好以下防范（5不2熟悉）：
1. 不要在宿舍抽煙，更不要亂扔煙頭
2. 不擅自使用大功率電器、違章電器
3. 不私自拉電線，不亂接電源
4. 不要將熱源放置被褥、衣物等易燃物附近
5. 不在封閉空間使用明火
熟悉消防器材的放置地點和使用方法
熟悉安全出口和通道
二、防盜
說起盜竊，大家也許覺得離我們好遠，可就在大家熟悉的浙江大學——2011年1月6日，一個學生9點35分將筆記本放桌上，從宿舍出來到教室上課，12點35分回到宿舍發現筆記本被盜；2011年5月29日，王某將書包放在操場的休息凳上便去跑步，三、五分鐘后回來書包還在，可包內的數碼相機卻被盜了；2009年2月17日，李某等4位同學丟失書包內的銀行卡和現金。所以，請大家務必做好以下幾點：
1. 現金存入銀行且密碼不能跟生日和常用密碼相同
2. 貴重物品（手機、筆記本、照相機等）不使用時務必妥善保管，及時上鎖
3. 人員離開寢室及時鎖門
4. 不留宿非寢室內的人
5. 陌生人進入寢室（教室的時候要特別留意）
6. 校園卡、電話卡身份證要隨身攜帶
7. 騎車上下學的學生要注意電動車、自行車的安全停放
三、防詐騙
對某些犯罪分子來說，他們特別留意我們大學生，特別是大一新生。因為我們初入大學校園，不再受到父母直接的約束，又有現金在我們手中，可是我們剛進入這個社會缺少的是社會經驗，更容易上當。所以，我們應當提高自己的自制力，切莫在邪惡的欲望的驅使下觸碰了法律的底線；遠離傳銷，平安從我做起；崇尚科學，潔身自愛，遠離黃賭毒，遠離。現在在網上也會有好多人假店真營銷，現實生活中也會有冒充特殊身份的人進行“實名”詐騙。然而，大學生預防詐騙相應的也可以有三部曲：警惕，試探，報警。舉一個大家都有
過的經歷：生活中總會出現些“需要幫助的人”，他們自稱是尋親的人，身上沒有現金沒辦法吃飯了，然后就是想要跟我們要些錢。針對這種情況，首先我們不能急著給他錢，而是要刨根問底，在不辨真偽的情況下寧可信其無不可信其有。如若還不確定他是否真正陷入困境，你就跟他說找導員或者保安商量下，看他是否阻止你，阻止你的肯定就是騙子，你直接報警就好了
