時間：2022-05-23 02:27:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電工安全總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
安全管理人員安全生產先進個人事跡材料
XXXX現任XXX公司XXXX
XXX 2018年，本人在工作中能恪盡職守、認真落實公司各項安全工作部署及要求，作為一名安全管理人員能以身作則，始終貫徹“安全工作重在落實”的工作思想，積極參與公司各類安全生產活動，做好各部門安全工作督導及檢查，同時能不斷學習拓寬知識面，努力提高自身安全管理能力和水平，現將2018年主要工作事跡匯報如下：
1、近年來獲獎情況：XXXXXx年公司安全生產先進個人。
2、負責組織開展公司安全生產月系列活動，協同公司各部門開展安全宣誓簽字活動、消防安全知識培訓、燃氣科學館參觀學習、“送安全進社區”消防安全宣傳、消防疏散應急演練、安全管理周、事故案例學習等活動。
3、作為公司項目、價格監督組成員參與各項目價格、監督評審工作，2018年期間，共對XXXXXXX等40余小項目開展了項目價格、監督檢查。
4、作為公司專職安全員負責公司各部門特種作業現場監督工作，X年期間，累計開展特種作業現場監督工作X次，所開展的特種作業均安全無事故。
5、組織開展公司生產技術創新工作。起草編制了《深圳市深燃物業服務有限公司關于開展2018年度推進生產技術創新活動的通知》，協助安委辦主任協調及動員公司相關部門落實XXX年度安全生產技術創新工作，參與電容柜電容放電工具、有限空間使用的小工具、電梯停電應急平層等五個創新項目的現場核實和運用試驗。
6、作為XXXX雙重預防機制試點工作小組成員，參與深燃大廈雙重預防機制建設工作。起草《XX公司雙重預防機制建設工作方案》、《XX公司XX年雙建工作總結》，編制完成《xx公司事故隱患排查治理管理制度》、《xx公司安全隱患排查表》、《xx重大事故隱患判定標準》，協同組員制定火災風險評估模型和開展xxxx火災風險評估工作。
6、參與公司崗位標準化建設工作。根據公司年度重點安全工作計劃安排，督導及組織各班組落實崗位標準化工作，先后完成設備運行班、監控巡查班、前臺會務班等班組崗位標準化手冊初稿。
7、負責公司安全生產責任制修訂起草工作xx年對《xx公司安全生產責任制》進行了xx次的修訂，主要完善了總經理、分管安全總監的安全責任范圍和安全職責，明確了各生產經營部門的安全生產主體責任及安全管理部門的安全生產監督管理責任，完善了安全生產班組、生產經營部門、職能部門、部門負責人及部分關鍵性安全生產崗位的安全職責，同時協助安委辦主任組織開展修訂意見征集工作，切實按照集團公司要求落實《安全生產責任》的修訂、發文及宣貫工作。
一、變電運行事故引發的原因分析
認真分析變電運行事故引發的原因，不難發現，引發變電運行事故的主要原因就是員工的誤操作以及設備自身缺陷、五防閉鎖裝置缺陷、習慣性違章等多種方面。當員工的操作出現問題時，不嚴重時會造成電網的瓦解以及設備的損壞。嚴重時甚至會造成人員傷亡。正因為如此，電力系統一直都對設備操作格外重視。在不斷發展的過程中，電力人員一直在提升自己的業務水平，努力做到減少誤操作發生的概率。但是由于設備眾多，使得操作過程中依然會產生很多的誤操作。很多時候，這是工作人員沒有盡到自己的職責以及技術水平不達標造成的。另外，在實際操作過程中還存在著違章操作的情況，如違章作業、違反規章制度等，這使得變電運行事故時有發生。除此之外，設備的自身問題也是導致變電運行事故多發的重要原因，設備的設計不當。設計選材不合理等原因都造成了很多事故的出現。
二、解決變電運行過程中存在的問題的方法分析
基于對我國變電安全運行的重要性進行分析，以及為了有效提升變電運行的安全性和可靠性，有效降低安全事故發生的概率。現提出以下幾點建議，以為我國電力系統運行質量的提升提供可行性建議。
（一）進一步完善變電運行管理制度好的管理制度對有效提升變電運行質量起著根本性作用，因此一定要進一步完善變電運行管理制度，要根據員工的行為規范出發，設置出有效的設計與實施方案。首先要建立完善的崗位責任制度，讓在崗人員的任務分工明確，要將職責落實到個人，依據工作的范圍來進行指責的劃分。另外，電力企業還要進一步完善設備的巡視與定期輪換制度。讓設備的巡視制度化，常態化。并根據規定來對備用的設備和運行方式進行輪換，這樣能夠很好地發現設備中存在的隱患，進而可以及早發現，及早解決。不僅如此，在完善電力運行管理制度時還要認真落實交接班制度。根據不同員工的職責內容來對員工進行分組，實行班組輪流交替的工作制度，這樣就能夠很好地提高員工的工作效率。除此之外，電力公司還應該進一步完善變電工作票與操作票管理制度。通過使用工作票，工作人員的人身安全就能夠得到很好地保證，保證現場施工作業的安全。操作票則能夠起到規范倒閘操作的作用，可以有效降低誤操作事故出現的概率。通過使用工作票和操作票，電力企業的運行會更加規范，更加有保障，從而減少安全事故。
（二）完善安全運行的考核監督機制落實責任對于加強工作人員執行能力，健全安全監督體系有著重要作用。但在實際應用中，安全責任流于形式形同虛設現象十分嚴重，這對變電運行安全管理造成巨大影響。電力企業應當加強變電運行工作的“計劃、檢查、監督、驗收、考核”一系列工作，保證每項工作能夠在相應的規章制度下順利完全展開，對工作人員責任完成狀況進行動態、及時的監督和考核，促使工作人員將工作做到位，如班組長根據安全生產實際進行獎罰掛鉤，員工根據安全責任完成情況進行獎懲等，都可以有效保證工作效率的提高，防范事故發生。
（三）提高工作人員素質，增強工作人員安全意識與執規意識通過對工作人員進行嚴格的專業技能培訓，如持證上崗、安規與現規定期考試、任職資格考試等被動式培訓，以考試、取證等形式使員工接受職業教育通過職業發展通道、專家帶新人、崗位薪級評定等經濟、榮譽方式，企業關心變電運行的人才培養與職業發展，促進變電運行人員主動從實踐操作中，不斷完善自己的實力。不僅如此，電力部門要對變電運行的工作人員進行定期安全知識、業務技術培訓講座，利用各種不同的知識考核方法來增強工作人員的安全意識與技術水平。例如可以進行知識調考、技能比武、競爭上崗等，部門領導平時也可以進入到工作一線，對實際操作進行監督和指導利用定期的安全日活動發言、安全分析材料、安全總結報告等來總結日常變電運行安全工作，特別是針對倒閘操作、工作票許可等容易發生事故的作業環節，通過各種事故案例、現場問題剖析等形式，教育員工要有良好的執規意識、較強的執規能力，才能保證現場的安全。
三、結論
變電運行的安全與可靠對真個電力系統有著重要的影響。在加強對變電運行的管理過程中一定要重視對員工的培養，使其形成安全意識。并要不斷完善相關的管理制度，以此來為變電運行的管理提供支持，讓變電管理更加規范、有效。作者簡介：楊光源，1983年出生，男，廣西容縣人，本科，職稱為助理工程師，工作于廣西電網公司欽州供電局，研究方向為變電運行。
作者：楊光源單位：廣西電網公司欽州供電局
【關鍵詞】 高層建筑；施工；安全管理
隨著我國建筑業的不斷發展，高層建筑施工安全和施工質量也越來越被人們所關注。安全生產工作關系到建筑建成后的質量、使用性等。加強安全施工管理，嚴抓安全生產可以有效地對整個建筑工程實施全程監控，確保整個工程能夠符合高質量、高標準的要求，真正做到“安全第一，質量第一”。要做好高層建筑施工的安全管理工作，需要施工單位在生產的過程中加強管理，積極防范。
一、高層建筑施工的安全管理特點分析
（一）基礎開挖深
高層建筑由于荷載較大，對基礎的要求也格外嚴格，需對地基土進行相應地處理，比如，加深地下室設計或者進行人工打樁。在進行地下施工時，很多不安全因素可能來自于地下，比如在打樁時，由于煤氣罐漏氣造成煤氣外泄，引發安全事故；或者在挖土時，水管爆裂；井點降水時，管道開裂、道路塌陷等。此外，高層建筑由于基坑開挖較深，臨邊防護設置不周，容易造成人員不慎跌落坑內摔傷甚至摔死，或者是上方隨意拋灑雜物，將坑內的施工人員砸傷等。因此，高層建筑在基礎施工過程中應采取積極的應對措施加強對易發安全事故的防范。
（二）高層建筑高空作業
高層建筑施工中有很多操作是在高空完成的。施工過程中，容易發生模板被風吹翻，將施工人員壓傷或壓死；施工人員不慎從樓面預留洞口跌落；小鋼筋從樓面滑落，飛出施工區域，將路人打傷或者打死；甚至在作業面達到一定高度時，一顆小石子掉落也能將人砸死。
（三）高層建設施工工期較長
一般的高層建筑施工工期都在兩年以上，大型項目可超過三至四年，由于施工周期很長，因此，在施工過程中會設置一些臨時設施，在此期間發生的人員變動或者天氣變化等因素會影響到這些設施的正常使用，并埋下安全隱患，容易引發安全事故。
（四）高層建筑交叉施工較多
由于高層建筑的樓層多，不同工種的施工作業往往會同時進行，垂直空間上下層施工作業交叉的時間很多，容易引發安全事故。比如，在施工過程中，經常會發生上面樓層雜物墜落致人員死亡事故；施工人員在探頭觀望施工電梯時，恰巧施工電梯從反方向駛來，將人員撞傷或撞死等。高層建筑不可避免會進行交叉施工作業，因此，采取積極有效的防范措施來保證施工安全是很有必要的。
二、高層建筑施工管理中主要存在的安全要素
（一）施工人員問題
施工人員是導致高層建筑施工中安全事故最直接、最根本的因素。在施工過程中，需要大量的施工人員，他們是一切施工作業的執行者，施工現場的安全事故大多都是由于施工人員的粗心、安全意識不強等因素所造成的，其具體表現在：
1.施工作業不嚴格按照要求進行施工作業。
2.疲勞施工；施工中胡亂操作，任意施工，對存在的安全隱患不予以理會。
3.施工人員帶病上陣，埋下安全隱患。
總體來講，主要問題可概括為：思想不集中；思想麻痹；施工人員技術有限，缺乏安全操作技能；判斷失誤；僥幸心理較重，容易得過且過，依賴他人；盲目自信、驕傲自滿。
（二）施工物體問題
主要包含建筑材料、機械設備、工具等因素。在生產過程中，物體的不安全性會伴隨物質條件的變化而發生改變。比如，鋼筋在施工現象需要被大量應用，將鋼筋隨意擺放、亂丟，特別是在樓層上施工時，鋼筋擺放混亂，致使其滑落至樓下，將施工人員砸死；運輸設備在運輸材料時，材料的綁扎不結實，致使材料在運輸過程中掉落，砸到施工人員或者施工區域以外的行人，造成安全事故等。
（三）環境問題
施工人員與施工物體都處于一個特定的施工環境中，而同時，施工人員與施工物體又組成了一個特定的內環境。因此，可以將環境劃分為社會環境與自然環境以及施工環境三方面。
1.社會環境主要包括經濟、人際、人文風俗等方面。
2.自然環境主要包括天氣、地質、水文等方面。
3.施工環境。
在施工過程中，必須創造出一個有利于施工順利開展的環境。在施工現場，所有的建筑材料與工具中，有固定也有移動的，有震動也有噪聲的，有熱輻射的也有粉塵的，這些物品會對建筑施工造成直接的影響，包括安全問題。
三、高層建筑施工的安全管理對策
在高層建筑施工過程中，施工安全和施工質量處于同等重要的地位，因此，加強施工安全生產管理是保證工程順利完成和質量合格的基本要求和必要前提。
（一）完善安全管理體制
建筑施工企業應建立完善的安全管理體制，并由項目負責人委托安全總監下發至施工現場，讓所有施工人員都嚴格遵照安全管理章程進行施工作業，任何人不得違反其中規定。與此同時，項目部應組建安全管理隊伍，由安全總監負責，成員有安全員、技術員、各班組組長等，對施工現場的施工操作進行安全檢查，對不嚴格按安全管理章程施工的人員進行批評教育，對違規操作要求其整改或者返工，對拒不整改的人員進行罰款處理，而對于整改良好，進步較大者應給予一定的鼓勵和表揚。定期對施工安全檢查情況進行總結討論，并對安全管理體制的執行情況進行考核，對表現良好者給予一定的物質獎勵，對屢教不改者應嚴懲不貸，恩威并施，公平對待每次考核、每個人員，將安全管理水平提上一個新的高度。
（二）完善施工組織設計
高層建筑的施工組織設計應充分結合安全要素，所有的施工組織都要以安全保障為前提。比如，制定專項的安全施工組織設計：在夜間施工時，應考慮到施工環境與需求，并將鋼筋工、木工、水電工等具體的安全注意事項納入設計內容；出臺與高空作業安全操作有關的方案，確保操作的安全性。
（三）加大安全管理教育
項目部安全人員應組織施工人員進行安全管理教育，并以實際的工程安全事故為例，要求施工人員提高自我安全意識，預防安全事故的發生。對于一些特殊工種的施工人員，比如電工、鋼筋工、架子工等，應派出專人進行安全指導，對施工過程中可能出現的安全隱患進行舉例說明，加深他們對重點安全事故的防護意識，使其按照操作要求嚴格進行施工，提高施工作業的標準化、正規化，將安全隱患最大限度地降低。
（四）加大對施工物體的安全管理力度
在高層建筑施工現場中，各種類型的建筑材料、機械設備、施工工具等建筑物體的應用非常多，很多時候由于物體使用不當而引發安全事故。因此，應對現場的施工物體進行歸類管理，對不同類型的材料進行嚴格劃分，規定擺放的區域和加工區域，特別是正在用于施工的材料和工具，比如鋼筋、木材。在進行鋼筋綁扎或鋼筋連接的施工時，應對所有需要的鋼筋進行統一擺放，擺放的位置應遠離施工樓層邊緣，以免鋼筋滑落，造成安全事故；在進行塔吊運輸時，應將運輸材料捆綁牢靠，捆綁時應由多人同時進行操作、檢查，因為塔吊在空中運輸材料時，既有垂直方向的運動，也有水平方向的運動，在此過程中，如果材料綁扎不牢固，很容易發生材料滑落，將下面的施工人員砸傷、砸死。因此，施工管理人員與現場負責人員應對這些易發事故進行嚴格監督與管理，杜絕類似事件的發生。
參考文獻
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隨著計算機技術的發展，出現了虛擬仿真技術。我們將仿真軟件的虛擬實驗功能引進課堂，在講解理論的同時，利用計算機進行多媒體演示，搭建電路，設置參數，通電實驗，在顯示屏上可以直接顯示實驗結果，使一些抽象的概念形象化、直觀化、簡單化，彌補了理論上的抽象性。例如，在基本放大電路中，靜態工作點選擇的是否適合，直接影響到放大器的性能。若設置不當將會產生飽和失真或截止失真。在理論課上，學生往往對于公式的推導及曲線的講解不能深刻體會，導致對于基本放大電路的知識點不能較好地掌握。而通過仿真軟件EWB的展示，可以給學生一種直觀的認識。同時，有興趣的同學還可以自己設參數，觀察靜態工作點選擇的是否合適，如果不合適會產生什么樣的失真結果。這樣的理論課學生學起來有積極性，學習效果也就有很大提高。再舉個例子，在模擬電子線路中，三極管的基極（b）、集電極（c）和發射極（e）三個極之間的電流，存在Ie=Ic+Ib這樣的關系，教材中指出這個公式是經過多次實驗得出的結論，同時列出實驗數據表格。然后，老師在課堂上讓學生驗證一下表格里的數據，的確符合上述規律。這樣的理論教學，學生沒有體驗，就事論事，學生只有死記硬背。但如果利用模擬仿真，搭建電路，讓學生親手用EWB軟件中提供的電流表實際測量一下，自己得出上述結論，那效果就會不一樣，學生很快就會記住三極管三個極之間的電流關系。正如一位教育學家總結的：“你告訴我，我會忘記；你給我示范，我會記住；你讓我自己做，我會明白，而且一輩子都不會忘記。”所以，利用模擬仿真技術進行理論教學，可以將復雜問題簡單化，抽象問題形象化，理性知識感性化，讓我們的學生在理論學習時不感到枯燥，調動起他們的思維，讓學生在不斷的探索中學習。
實踐教學中的應用
實踐教學在電工電子技術的課程中安排比重較大，因為這是一門專業技能課，實踐性很強。在上電工電子技術課的第一天，老師就要重點講用電安全，因為做任何事情，安全總是第一位的。學生進行各種實驗操作，一定要規范操作，注意操作規程，但仍不排除會有意外的發生。所以，作為電類的教師，在上實驗課時難免會有各種擔心。這是其一。其二是由于經費的問題，很多實驗，由于實驗室元器件、設備不全，規格不合適等原因而不能完成。就算能完成，也要花很大一筆開銷。如果采用虛擬仿真技術，我們只需要計算機，在計算機房就能完成很多實驗，而且不存在安全隱患和設備不足的問題，特別是驗證性的實驗，很快就能得到結果。虛擬實踐教學平臺的建立，使學生可以不受場地與設備限制，只要有計算機，就可以進行各種相關電路的設計與仿真，有效做到理論與實踐的結合，加深了學生對理論知識的理解，提高了學生的應用能力及實踐能力，培養了學生學習的自主性，大大改善了教學效果。例如，在數字電路的實踐教學中，仿真軟件中的邏輯轉換儀非常有用。實際工作中并沒有這個儀器，它能夠將邏輯電路和真值表、邏輯表達式之間進行轉換。利用這一功能，學生在設計組合邏輯電路時，非常的方便實用。另外，在項目實訓中，對于設計各種電路而言，利用仿真模型，可以減少元器件損耗，方便更換不同型號規格的元件，減少設計成本。再比如，在整流濾波實驗中，我們也可以讓同學利用仿真技術進行先行實驗。首先，搭建整流濾波電路，在儀表欄中調出雙蹤示波器，A通道接輸入端，B通道接輸出端，接通仿真電源，在示波器上就可以看到整流的效果，改變電路中電容參數，還可以觀察波形的變化，不同電容量，波形脈動的成分是不同的。這表明了電容濾波的效果。這樣的仿真實驗，讓學生在實物實驗之前就有一個深刻的了解，包括實驗步驟、實驗結果、注意事項等，在實物操作時，做到心中有數，提高了實物實驗的效率。雖然，仿真實驗有很多優點，但實踐性的教學不能完全依靠仿真技術，我們還是要將仿真實驗和實物實驗結合起來，充分發揮仿真技術的作用，讓仿真技術為真正的實驗教學服務，達到提高學生操作技能的目的。
仿真技術應用的思考
仿真技術應用于教學中，毫無疑問地提高了教學效果和效率。首先，利用仿真教學，激發了學生的學習興趣，有利于突破教學中的難點。仿真技術引入課堂后，把許多抽象、難以理解的教學內容變得生動有趣，動態地顯示實驗現象和結果，化難為易，能夠促使學生積極思考，提高自主學習和創新思維能力。其次，仿真教學在一定程度上可以彌補實驗設備不足，并且可以模擬一些實物實驗不易進行的實驗項目。但是，在實際應用中，不能完全用仿真教學代替實物實踐教學。仿真教學，只能起到輔助作用，實際動手操作能力，必須要通過實物性的實驗操作才能得到提高。而且，真正的實驗不能因此而減少。模擬仿真軟件種類比較多，選擇一款簡單易學、適合教學的才是最好的。經過教學實踐證明，運用電子仿真技術作輔助，在優化課堂教學、提高教學效率、增強教學效果方面起到了重要作用，是一種先進的教學手段，很值得推廣。（本文作者：王心紅單位：大連海洋學校）
一、水泥磨出現故障的原因：
⑴、隔倉板磨損。
⑵、出磨篦板及附件磨損。
⑶、磨頭芒板磨損。
⑷、襯板磨損。
⑹、鋼球的級配問題。
二、檢修時安全保障措施；
⑴、由機電車間主任、機電車間制成設備工段長、制成工藝工段長分別分別主持召開部門安全專題會，（部門全員參會）落實各項目安全負責人，傳達、強調執行檢修安全保障預案措施，生產工藝工段長為本系統檢修總的協調聯系人，現場安全總負責人。由生產安全環保處對檢修過程中的違章及安全保障措施的執行情況進行全面監督檢查。如有外協單位參加，在召開安全專題會時，外協單位也要派人員參加，并嚴格執行公司安全作業保障程序和制度。
⑵、由設備檢修工段長根據所要檢修的設備書面擬出需要斷電的設備清單，提前一天交由電器車間主任，由電器車間主任安排專人電工在檢修前執行檢修設備時拉閘、斷電掛牌程序，并在檢修過程中積極配合維修工做好送電、斷電時的安全保護工作。
⑶、在檢修工作中本著誰主管、誰負責；誰安排工作，誰負責交待安全；誰進行工作，誰負責安全作業的原則進行責任認定和處罰。
⑷、管理對直接下屬或直接接受工作安排的作業人員的安全負責，員工對自己和一起作業的人員的安全負責。
⑸、在開始工作前先停止一分鐘，想想可能出現的危險及如何預防，在采取好安全防護措施，確保安全的前提下開始工作；如是2人以上作業，由項目安全負責人組織工作前的危險分析，并采取好相應保護措施后才能開始工作。
⑹、進入生產現場戴好安全帽，并系緊安全帽下額繩帶，穿戴整齊工作服、勞保皮鞋、手套、口罩等勞保用品。
⑺、水泥磨中控室必須留專人負責看守。
⑻、將水泥磨收塵器拉風機運行風門放在適當位置，使磨內保持一定的通風和風速。
⑼、水泥磨機在檢修時必須將主傳電機6KV開關和控制回路拉閘斷電、掛牌。
⑽、開、關磨門必須是2人作業，不能使用鐵絲掛手動葫蘆，必須使用可靠的鋼絲繩掛手動葫蘆，之前還應對鋼絲繩和手動葫蘆的可靠性進行全面檢查。磨門打開后放平于磨內或吊到地面或平臺上，不能懸吊于磨內而作業人員踩在磨門上上、下。
⑾、進入磨內時必須使用可靠樓梯從磨門處進入，安放樓梯時必須確認下部已不會因鋼球滑動后，并且上部有人護住時方可進入。
⑿、進入磨內作業必須使用36V以下低壓電源照明。
⒀、維修人員在進入磨內焊接時，必須穿絕緣勞保皮鞋；電焊手柄把必須完好；電焊手柄線拉接時不能有水打濕的情況，必須在干燥地面上，防止造成觸電傷亡事故。
⒁、在水泥磨內拆裝配件時應以2－3人為宜，嚴禁一人或多人作業，轉動磨機（慢動）時嚴禁磨內有人。
⒂、緊固磨機螺栓應站在磨機前、后滑履兩邊鐵板走道上，必須系好全身式安全帶并系掛在適當的地方，防止墜落。緊固磨機螺栓時，下方不能有人作業。
⒃、在磨機胴體上作業（如開、關磨門、緊螺栓、割螺栓等），作業人員必須系好全身式安全帶及足夠長便于作業的保險繩。
⒄、吊車吊裝鋼球（或其它設備、物品）時，磨機周圍及吊裝區域下方應設置警戒線，起吊時要保證吊鉤與球桶垂直，嚴禁斜吊。吊車起吊至鋼球入磨，裝球桶下到地面過程中磨機下面及吊裝區域下方嚴禁站人。對吊車的指揮只能明確一個人指揮，嚴禁多人指揮。
⒅、在離地面1.8米以上的高處作業時必須拴全身式安全帶。
⒆、在進入磨內前先檢查上方有無懸吊、破損襯板，如有應先進行清理，防止襯板突然掉落砸傷人員。
⒇、禁止交叉作業，如確需交叉作業，必須征得現場項目安全負責人、現場總負責人的同意，并在采取好安全保護措施的情況下才能進行。（21）、高處向下傳遞物料下方必須設置警戒線并有人監護，確保安全時方可進行。
（22）高處作業下方應設置警戒區域，防止有人穿越發生墜物傷人事件。
（23）、在工作區域，注意用眼觀察路面，上、下樓梯時用手扶住欄桿。
（24）、維修工在粉塵、飛沙大的地方作業或進行電焊、氣割、使用鐵錘敲打金屬物可能發生碎屑物飛濺時應戴好護目鏡。
（25）、氧氣瓶應距乙炔瓶7米以外，氧氣和乙炔瓶應距焊割火源10米以上。
（26）、夜間作業必須保證磨房有足夠的照明，并落實一名車間管理人員負責整個作業過程的安全監督檢查。
（27）、檢修過程中嚴格執行安全操作規程，服從現場項目安全負責人、現場總負責人的統一指揮，做好檢修記錄。
（28）、整個系統檢修完畢后，恢復設備安全防護設施，撤離所有人員至安全區域，（特別是試車啟動時人員不能正對設備旋轉的前、后方，防止連軸器、螺栓等被絞斷飛出擊傷人員；試車啟動電機時按設備安全規程，電機軸上的鍵必須取出，防止設備啟動運轉時鍵瞬間飛出擊傷人員。）在現場項目安全負責人的統一指令下進行啟動試車；在現場總負責人的指揮下進行聯動試車。
（29）、作業現場通道保持暢通，無障礙物。現場鋼板、襯板等檢修用材盡量平放或作好固定措施，防止造成滑動、傾倒、下落造成人員傷亡。
（30）、維修人員在使用液壓拉瑪、千斤頂等工裝撥軸時，應用新螺栓，不能使用已變形受損的螺栓，在加力撥軸時，作業人員應密切觀注螺栓的受力情況，一旦發現螺栓變形或無法撥動時應立即停止加力，防止螺栓突然斷裂、螺帽飛出擊傷人員。作業人員站的位置應在工裝設備的側面，不能正對。
（31）、在檢修作業過程中，嚴格遵守執行《安全管理系列指導標準》之各項規定要求。
三、在工作中樹立安全是企業效益的思想，安全工作責任重于泰山，員工的健康和生命永遠是第一位。
四、提升機檢修安全保障措施：
1、檢修前先拉閘斷電、掛檢修牌。2、作業中確保設備不能被啟動。2、在檢查、更換料斗，鏈板需頻繁點動設備的情況下設專人點動設備、專人看守點動按鈕，并準備好2－3個對講機進行上、下聯絡。3、現場開關應打到本地位置，鑰匙應拔出，確保中控或其它地方不能啟動該設備。4、設備點動前應對提升機上部、中部、下部所有開門、開孔的地方落實專人檢查、，確保無人作業才能點動設備。5、作業前先清除提升機樓梯上的積灰、油污等雜物，以避免造成滑倒摔傷。6、更換、搬運提升機料斗應保證有2－3人，并用鋼管、鐵釬、手拉胡蘆等作好支撐和穩固，防止料斗突然掉落砸傷人員。7、對料斗、鏈條等進行檢修時，如需進入機殼內拴套鋼絲繩，盡可能使用方便出入的中、下部檢修門，如現場條件不許可，需從頂部下去時，應拴好全身式安全帶及保險繩，并有人監護時進方可進入。8、如需用鋼絲繩、手動葫蘆或吊車對料斗進行提升時，必須邊拉邊觀察，發現提不動或有卡塞時應立即停止，找出原因，不可強拉。9、檢查、更換料斗時使用36V低壓電源照明燈。
五、選粉機檢修安全保障措施：
1、檢修前先填《設備故障檢修停、送電操作票》、由電工或中控切斷選粉機主電源，并上掛檢修牌。2、進入選粉機內部或在外邊平臺上作業時應系好全身式安全帶。3、進入選粉機使用36V低壓電源照明燈。
六、包裝機、葉輪給料機、包裝機進料器檢修安全保障措施：
1、檢修前先填《設備故障檢修停、送電操作票》、由電工或中控切斷包裝機、葉輪給料機、包裝機進料器主電源，并上掛檢修牌。2、檢修時使用36V低壓電源照明燈進行檢查。3、作業中確保設備不能被啟動。4、在需要點動設備的情況下由專人點動設備、專人看守點動按鈕。5、現場開關應打到本地位置，確保中控或其它地方不能啟動該設備。6、設備點動前專人查看、檢查，確保無人作業才能點動設備。7、作業前先清除旁邊樓梯上、通道上的積灰、雜物，以避免造成滑倒摔傷。
七、處罰：
在此次檢修工作中如發生員工輕傷安全事故給予生產安全環保處副處長400元、機電車間副主任300元、工段長300元、項目安全負責人200元、事故責任人100－300元的處罰；（未產生費用的輕傷、險兆事件及時上報的作安全經驗分析總結，不作處罰，隱瞞不報的按前款給予處罰）發生骨折性傷害事故給予生產安全環保處副處長500元、機電車間副主任400元、車間工段長400元、項目安全負責人300元、事故責任人300元的處罰；發生違章作業安全事故，對事故主要責任者在以上考核的同時，按所產生的醫療費用（含護理費）的15%進行處罰。如有違反安全作業程序要求和規定的一次給予50-100元/次的違章處罰。
七、獎勵：
給予在生產檢修過程中積極舉報違章、發現隱患、消除隱患，在公司安全生產中有突出表現的員工50-100元/次的獎勵。中修安全圓滿完成后，另給予嚴格履行安全職責的項目安全負責人100元/人；生產員工50元/人；機電車間電器、設備維修工100元/人的中修安全獎勵。
關鍵詞：建筑工程；安全管理；質量安全
引言：
建筑工程施工過程中安全管理占有重要的地位，其任務的艱巨性必須被重視。業主在實際的施工當中，一般會要求施工單位到施工現場進行分秒的安全管理，工程施工的質量進行有效的控制。太多的實踐說明管理工作的好壞決定著工程質量的好壞，監理部門的職能工作發揮出最大限度的重要性。
1.我國建筑工程施工安全管理現狀
1988年，我國開始實施建筑工程質量管理制度，遵循理論結合實踐，取得名顯效果得到快速的發展，打破了傳統管理模式上的受限，形成了一種工程項目的管理態勢，管理水平方面得到有效的提高。近年來，我國的建筑工程管理部門獲得了喜人的成績。在建筑工程上有效實施質量管理，不僅提高了工程質量，并且也控制了成本方面，一舉多得。政府也極大的支持這一制度的實施，擴大了建筑工程的質量管理部門隊伍，更加的提高了工作質量也起到了積極的促進作用，工作增強了工作效率，減輕了以往業主的工作的負擔。
2.建筑工程施工安全的影響因素
2.1施工人員安全意識薄弱
工程項目的領導具有較強的安全觀念時，他就會加大工程施工安全保護方面的投入，從而可以建立較為完善的安全管理體系，當施工人員具有較強的施工技術水平及安全意識時，他們在施工的過程中就會嚴格的執行安全操作流程，施工的安全關乎著工程所有的參與者的人身安全。
2.2施工機械質量不過關
在施工過程中，用的機械設備流動性大并且種類繁多不能全面檢查，抽檢的方式造成遺漏，輕管理而重使用的方式也影響了機械的質量把關，維修不及時，導致施工的機械設備的質量欠缺，為施工階段釀下了安全隱患的后果。
2.3不遵守安全操作流程
一般在工程建設中采取的技術方案、施工組織設計及措施中出現的安全問題最多。如電工亂拉扯電線，發生漏電事故帶電操作造成電工觸電；民工連續作業身體過度勞，分散注意力導致墜樓身亡等等違規事故。
3.我國建筑工程施工管理中的問題顯現
3.1管理要求不嚴謹
管理過程決定著建筑工程施工質量的好壞，我國的質量管理部門在管理工作上表現不夠積極，工作中欠缺認真細心的態度，將會導致工程質量沒有安全感不被保障。
3.2管理部門不夠獨立
我國的諸多的建筑工程管理部門都是在政府或是一些研究機構的幫助下而建立起來的，管理部門沒有獨立性，使從業人員缺乏積極、熱情和責任感，管理部門形成一種不良的風氣降低其工作質量和效率。
3.3收費無明確標準
管理部門在收費標準上缺乏科學依據，與現實的發展狀況脫軌。另外，隨意的收費，使得市場惡性的競爭，市場經濟發展受到影響。
3.4制度有漏洞
近幾年，管理部門提出了終身責任制，卻忽視了質量保證體系的構建，工作人員工作很隨性，有職無權。
4.建筑工程中采取的安全對策
4.1提高參與工作人員的警覺性和安全意識
開展工作之前，管理人員一定要把工程圖紙閱讀理解通透一遍，其設計意圖弄清楚，并且要提前到施工現場進行了解，熟悉施工現場以及流程，如有不理解的地方，一定要第一時間與施工單位一起商討，做好就緒工作準備。一個工程的施工企業，管理人員、技術人員及施工人員能夠擁有很高的安全素質，其安全管理水平將會得到保證，在施工中都會存在諸多的安全問題，所以，施工企業的領導者必須具備安全第一的思想指南傳遞給施工人員，真正的提高管理人員、技術人員及施工人員的自我保護素質及安全意識，使企業的施工安全工程有所保證。
4.2重視施工機械設備的安全管理
施工機械設備連同自身的質量說明書、產品合格證等書面材料一同進場， 專業的安裝單位進行機械設備的安裝，安裝完成后， 機械設備應由專門的檢測人員進行檢測，各項指標均檢測合格后，方能進場使用。機械設備在使用之前， 加強日常的維護及保養的工作由施工企業落實，監理工作人員也及時定期對其進行檢測，確保質量問題，保證其在施工中得到正常使用不出故障。
4.3安全管理的法律法規及時完善
不允許業主方把一個建筑工程項目進行多次轉包以及肢解分包，重視加強總承包商對分包商的管理。當發現施工中存在強令民工冒險作業、違章指揮、強令民工連續作業、不為施工技術人員提供安全可靠的防護設施用品等現象時，應嚴令禁止并追究相關責任人的法律責任。施工企業應結合現有的安全管理方面的法律法規并結合企業自身的生產安全管理的特點，仔細總結并分析，尋找適合施工企業自身的安全管理工作的標準及制度并執行落實。使施工企業的安全管理工作有章可循，有法可依，得以真正的完善施工企業的安全管理的章程。
4.4安全組織機構健全
施工企業通常都具備安全組織機構，確定工程項目安全生產的總體目標，把總體目標按照各級負責人逐層分解并安全生產。通過實施嚴格的獎懲制度使安全崗位與經濟利益互助，優秀完成安全目標的，進行獎勵，未達理想的安全工程進行處罰。根據項目不同的性質或者規模，采取安全管理的不同模式。特別大的規模的項目交由專門的安全管理團隊，由安全總負責人的帶領下進行安全施工管理。
4.5加強施工進行中的安全管理
建筑工程是一項多樣復雜工種的工程，工程在施工的過程中作業面廣，不能對施工中的每一個人都進行管理到位，而某一個人的操作失職將會在施工過程中發生安全事故。所以，施工企業必須建立日常檢查及安全施工前交底工作的制度，施工時施工現場的安全監督工作一定要加強。負責監理工作的人員應進行日常檢查并定期的對施工現場進行安全大檢查，使安全隱患降低到最小程度，有效的保證施工安全進行。
4.6簽字驗收掌握工程質量
在多數工程進行工程驗收時，必須隱蔽性，一經發現質量隱患要馬上報告施工單位，對其必須進行整改。一旦出現這方面情況，第一讓施工單位立即檢查，自檢合格后再由管理部門核定，合格后雙方簽訂相關協議。此時，要求管理部門必須要以書面形式告知施工單位，當施工單位問題處理好后再進行復檢，以確保工程的安全質量。
4.7采取平行檢驗
管理部門對工程的一些部位進行獨立檢測或是進行相關的質量判斷等等被稱之為平行檢驗。在這方面，可以進行針對性的檢驗和判斷，同時應用一些先進的設備和手段，保證檢驗的高質量和高水平。可以進行復核檢驗來保證工作中的檢驗更加精準。
5.結語
建筑工程是一個規模龐大的工作量，工期也較長，施工技術和安全管理是保證建筑工程質量的艱巨的任務。其中，管理部門需要一定要做好嚴格的質量監管工作，依法按照國家規定對工程質量進行驗收，以進一步提高建筑工程質量，減少因為工程問題而帶來的資金上的無故消耗，還能有效地維護了人們的人身財產安全，使社會經濟體制得以完善的發展，促進社會和諧。另外，我國的建筑工程質量管理制度又有了新的發展領域，在此，我們把影響建筑工程施工管理工作的主要因素剖析出來，并采取針對性的安全管理控制措施。只有把建筑工程施工的安全管理工作抓起來，才能切實可行的做好工程施工的安全生產，促進建筑行業的建康發展，相信我國的建筑工程質量管理制度對安全工程的管理會有一個更大的進步。
參考文獻：
[1]王龍槐.建筑工程施工安全管理控制策略[J]；建筑工程技術與設計，2013（9）
今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作，讓大家充分認識公司當前安全生產形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實地做好今年的安全生產工作。
一、公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，安全生產天數到今天已經超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝生產一線的同志，你們辛苦了，文秘寫作網公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書，實現了安全生產目標的三級控制；公司通過開展“春節前”和“五一前”安全生產大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除；公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道；公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業水平得到了進一步的提升；公司通過強化監督，加大反違章力度，保證了施工現場的人身安全；公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理，完成了全鎮桿塔的警示色編號工作；公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網；每月對各F進行一次紅外線測溫；加強對員工的自身保護，特別是生產一線員工的自身防護，防高溫、防中暑，做到勞逸結合，合理安排開、收工時間，防止意外發生；公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響，準備安排在一定距離內進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展，公司的安全工作水平得到進一步提高，從而實現無重大設備、電網事故和人身傷亡事故發生，確保了電網的安全運行和電力生產的順利進行。
但，是否沒有出人身事故、沒發生重大設備損壞事故、沒發生重大電網事故，就是安全生產呢？我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產；設備帶病運行，不能說是安全生產；人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產；違章時有發生，不能說是安全生產。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，主要表現在以下幾個方面：
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞，部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時期，有些營業所在執行強制性錯峰工作中，采取帶負荷拉開10KV線路刀閘方法進行壓負荷，結果發生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規定，事件暴露了工作人員對規程認識不夠和安全意識淡薄的現狀。
3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發生電力設施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁，不僅造成大量財物損失，還嚴重影響到電網穩定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防范機制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中，一定要細致、留心，加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。
5、電力負荷增長迅猛，電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10KV線路也接近滿負荷運行，實行負荷調整變得十分困難，使得電網安全風險更大。
6、臨時工地和邊遠地區種養場，線路亂拉亂接非常嚴重，用小于62電線進行架空連接，和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍，嚴重危及人身電網安全。
二、針對公司當前安全生產情況，結合本地區的實際情況，提出下半年安全生產工作意見
我們在充分認識當前公司安全生產形勢下，如何采取強有力措施，實現真正、長效的安全生產機制。下面，我講幾點意見：
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財產負責的態度，高度認識安全生產重要性，要清醒認識到安全生產是企業求生存、求發展的基礎，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業的安全關系到千家萬戶、各行各業，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執行力，杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中，要保證百分百執行工作紀律和各項規程規定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執行。
3、繼續貫徹落實安全生產責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作，發現問題及時糾正，杜絕安全隱患發生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人，培養出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰斗力強、招之則來、來之能戰、戰之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網運行安全。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發生。
6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實施，各班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規，執行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
7、繼續做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當地群眾的支持和幫助，努力為電力線路創造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。
8、各掛點領導要經常到生產一線班組，同學習、同分析、同勞動，共同解決在生產生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作，務必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠保持安全高效運行，把安全工作這個關口往前移，使安全基礎進一步得到夯實。
關鍵詞：隧道施工；塌方；原因；措施
中圖分類號：U45 文獻標識碼： A
一、隧道塌方的類型
1、地質原因造成的隧道塌方
地質因素是造成隧道塌方的重要因素之一，不同的地質條件會造成不同的塌方事故。地質因素主要包括變質巖體、斷層帶、溶洞、滑坡、泥石流等，當隧道在這些地區進行施工建設時，必須要對當地的地質條件進行深人分析，稍有不慎就會造成嚴重的塌方事故。
2、地下水滲漏造成的隧道塌方
當隧道上方或者隧道周圍的巖石中存在大量地下水時，就容易造成嚴重的塌方事故。地下水的存在影響了巖石的穩定性和安全性，降低了巖石強度，使隧道的耐壓性逐漸降低，隧道結構面的穩定性下降，從而較易造成塌方事故。
3、地壓造成的隧道塌方
地壓主要包括偏壓、滑坡及高地應力區等，其很容易造成隧道周圍的巖體出現松動、開裂等現象，使完整堅硬巖體發生巖爆、隧道擠出性破壞現象，造成隧道主體結構的不穩定，從而造成隧道的塌方事故。
4、設計和施工不當造成的隧道塌方
在隧道建設前，設計單位沒有根據施工現場的實際情況對隧道的結構、施工方法、施工流程進行合理設計，施工方案不符合施工現場實際。在施工過程中，施工單位的施工方法不當，不符合施工標準，如：該掛設鋼筋網的地方沒掛網、混凝土厚度不足、支承結構的數量不足、角度有問題等。爆破過程中爆破參數計算不正確，炸藥數量不正確，引起隧道周圍巖石的不穩定。
由于隧道施工環境差異比較大，造成隧道塌方的因素各種各樣，因此相關單位必須在施工中不斷進行分析和總結，這樣才能最大程度地避免隧道塌方事故的發生。
二、隧道塌方原因分析
1、自然原因
隧道的巖石類型雖易判斷，但斷層節理發育情況卻千差萬別，存在巖層破碎、順層、溶洞等多種不利因素，致使設計的支護措施無法滿足實際地質支護需要。另外，隨著季節性雨水的滲入，水沿巖體軟弱面流動，破壞巖體組織，也是誘發隧道坍塌的重要因素。
2、施工擾動
隧道施工開挖引起地質變化，破壞了隧道土體原有的天然應力狀態，使巖體應力、變形重新分配和平衡，使圍巖應力在隧道一定范圍內產生了重新分布，支護不足時極易坍塌。
3、管理原因
在施工組織時，經常存在一系列管控不到位的行為，這些都是造成隧道坍塌的主要原因，如地質勘探精度不夠、作業隊伍超資質承攬工程、擅自改變施工工藝、安全防措施不到位、支護不及時、施工中的偷工減料、開挖進尺和安全步距過大等。
二、預防隧道塌方的安全管理措施
1、精心勘察，提高隧道工程地質的判釋精度
地質條件復雜的隧道應采用綜合勘探方法，充分發揮地質雷達探測地質構造、瞬變電磁法探測水害、地質雷達結合瞬變電磁法探測巖溶的優勢。采用長短探孔相結合、確保足夠的超前地質探孔數量。詳細查清各種不良地質的分布范圍、影響程度、水壓和隧道通過地段的井、泉、河分布情況，評價隧道可能發生的地質災害，在對相關報告充分消化的基礎上，根據實際地質情況，及時調整支護參數，采取相應的技術與安全措施，實行動態化、信息化管理。
對地質條件極為復雜的隧道和風險等級較高的隧道，應進行專項地質加深工作，并召開專項地質工作專家評審會，組織工程地質行業權威專家對專項勘察資料和勘探成果進行評估驗收，提高不良地質的判釋精度。
2、精心施工，嚴格作業程序，落實安全措施
2.1制定合理施工組織方案，嚴格作業程序，落實各項安全措施
不良地質段隧道的開挖作業，應在超前支護的保護下進行，確保超前小導管的數量及灌漿質量，開挖后，及時噴射混凝土封閉巖面，施作錨桿，安裝鋼拱架、鋼筋網，復噴混凝土至設計厚度。臺階開挖時，應使初期支護盡快封閉成環。嚴格確保臺階長度不超過洞徑，初期支護封閉后，盡快施工仰拱和填充，并盡早施作二次襯砌。
2.2認真做好隧道施工地質超前預報
及時發現開挖作業面前方的地質異常點，確保每循環作業安全可控。應將施工地質預報工作納入正常的施工工序，對工程地質、水文地質復雜的長隧道和特長隧道，可能存在誘發突水、突泥等地質災害的隧道，地下水發育、圍巖軟弱、富水斷層的隧道，高瓦斯、高地應力隧道，可委托經驗豐富的專業隊伍開展超前地質預報工作。
2.3合理安排隧道工程的工期
由于隧道施工只能通過幾個有限的工作面進行，施工場地狹小，各工序干擾大，如果工期太緊，可能會影響一些工序的施工質量，如錨桿注漿不飽滿，初期支護背后的空洞不密實等，會給施工留下安全隱患。在工程計劃的編排中，要確保超前預報的次數，保證超前地質預報的精度。杜絕冒進，確保進尺，避免因支護不及時造成圍巖自穩時間不足而引起的坍塌。
3、規范分包隊伍管理，確保隧道專項措施費用足額投入
3.1選用專業化的分包隊伍
施工風險較高的隧道應采用專業化施工隊伍。在選擇分包隊伍時，應重點審查施工隊伍隧道專業技術水平和安全生產業績，個別安全生產事故頻發，隧道專業技術水平較低的分包隊伍不允許承擔隧道工程的施工。對一些地質條件復雜、施工風險較高的隧道應由經驗豐富的隧道專業化施工隊伍承擔。
3.2規范專項措施費用的計量與投入
要加強對分包隊伍的計量管理，確保各類專項措施費用足額投入，如果有些工程費用計列不足，分包隊伍正常經營出現虧損時，一些保證施工安全的措施就難以實施，甚至會發生偷工減料現象，如私自減少錨桿施工的數量，加大鋼拱架的間距，噴射混凝土厚度不足等，可能會直接影響隧道的施工安全。
4、強化安全管控力度、豎立安全紅線意識
4.1健全安全監督體系，安全生產責任體系全覆蓋
成立專職安全管理機構，設立安全總監，配備現場專職安全員，建立健全隧道主要災害防治專業機構，配備專業技術人員，建立完善各級各類人員安全生產責任制、各工種崗位責任制、各工序操作規程、各類作業安全技術措施、作業規程，完善危險性較大分部分項工程安全施工專項方案等。
4.2強化現場安全管控，建立地質環境監控體系
各級安全管理人員按照各自職責分工，檢查各項安全措施的落實情況，對各項安全保證措施實行有效的監督，及時反饋各種風險信息。一方面，對現場違章操作、制定的安全生產保證措施不落實的實行一票否決制，可隨時簽發安全生產不合格停工令，對現場的安全生產實行有效監督，消除各種安全隱患。另一方面，強化對日常施工環境的觀察，發現圍巖變形、支護開裂、地面沉降、涌水突泥、瓦斯、煤層等異常情況時必須立即停止施工，并制定相應的處置方案，經設計、監理單位等審查同意后方可恢復施工。
4.3加強應急管理，做好安全教育培訓
對可能發生地質災害的隧道作業工區，應配備防災報警措施，配備逃生通道與應急物資，完善疏散標志、應急照明、應急排水、應急通信及電視監控等系統。不良地質條件的隧道施工，還要與當地礦山救護隊建立聯動機制，落實專業救護保障措施。根據工程情況制定隧道坍塌預案，并經常組織逃生演練，對各項安全保證措施、應急疏散、逃生救生裝備的使用，都要組織安全培訓，使參加施工的所有人員都能了解和熟練應用這些安全知識。同時，要切實加強施工作業人員、技術與安全管理人員等的安全教育培訓。電工、焊工、高處作業人員、爆破作業和指揮人員以及鉆探操作人員等均必須持證上崗。
結束語
塌方是隧道施工過程中出現的施工質量問題，為科學有效地避免塌方事故，就必須在工程實際中不斷總結，分析塌方事故產生的原因，采取科學的方法避免塌方事故，減少塌方事故造成的損失，防止塌方事故給生命財產安全帶來威脅，提升隧道的建設質量，促進我國交通事業的可持續發展。
參考文獻
[1]劉軍波，袁楠.隧道塌方原因與處理方案分析[J].山西建筑，2014，05：181-183.
關鍵詞：農村飲水安全建設；經營管理模式；建設經驗；會澤縣
中圖分類號：F323.213 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）35-0038-02
一、會澤縣農村飲水安全建設概況
會澤縣地處長江流域金沙江水系，是云南省國家重點扶持的73個貧困縣之一，為革命老區。全縣國土面積5 854平方千米，山區面積占95.7%，壩區面積占4.3%。最高海拔4 017.3米，最低海拔695米，集深山區、石漠化區、冷晾地區、干熱河谷地區于一體，具有特殊的地形、地質、地貌，地理條件差異大。全縣水資源總量24.64億立方米，其中，地表水12.38億立方米，占50.3%，地下水12.26億立方米，占49.7%，人均水資源量2 632立方米。至2010年底，已開發利用水資源7.85億立方米，占水資源總量的31.86%。會澤縣核定不安全飲水人口36.01萬人，其中，水質不安全21.14萬人，水源保證率不達標14.87萬人。自農村飲水安全項目2006年9月實施以來，截至2010年底，全縣共投資建設資金8 875.61萬元，建設集鎮供水工程213件、凈水廠12座、管引工程917件、集雨水窖721件，安裝管道4 351.47公里，解決了19.7131萬人、21.1389萬頭（只）牲畜的安全飲用水問題。目前，飲水不安全人口仍有16.2969萬人，不安全人口涉及21個鄉鎮297個行政村，占農村總人口的19.3%。通過健全建設機制和各方支持，預計到2015年可順利完成全縣農村飲水安全建設任務。
二、農村飲水安全工程的技術措施
（一）水資源論證[1]
水資源論證是落實以水定產、以水定發展規模、以水選擇項目的具體措施，不僅需要技術部門進行勘察、調查、走訪，還需要公眾參與，增加合理化建議。常流水類型中的孔隙水、巖溶水、裂隙水采用管引、溝渠工程，集雨類型采用塘、壩、水窖（柜）工程。考慮生態需水安全，普遍觀點認為，生態需水應不低于區域水資源總量的40%，而解決農村飲水安全問題對水資源的需求具有時段性，僅取用部分水資源，對生態安全不會造成威脅，能滿足水資源承載能力。
（二）確定用水定額
確定用水定額，以規范用水，合理進行水資源配置、調度，引導群眾提高用水效益，進而實現水資源的可持續利用，即“以供定需”和“以需定供”的對立與統一。用水定額微觀上以家庭為單位，宏觀上以地區為單位，以現有人口為基數，考慮人口自然增長率、牲畜養殖能力、工農業發展預測方面，需體現因地（時）制宜、以供定需、公平和效益相統一、與時俱進的原則，形成本地區特定條件下的用水定額體系。所以規范、標準要求定額并不一定適用，原因是要考慮水資源的客觀實際，以解決農村生產生活用水安全為出發點和以保障民生為落腳點。常流水取水工程水量充足，需水與取水大致均衡，避免水資源配置不合理，造成局部水資源失調和以工程投資增大，需水大于水源水量。但需強調嚴格的配水方案。集雨工程蓄水與用水大致相等。
（三）管引工程和集雨工程的應用
1. 管引工程
（1）正確選擇輸水管材。塑管在會澤縣得到大量推廣和應用，因為具有良好的衛生性能、無結垢層、耐腐蝕性強、使用壽命長、耐沖擊性好、連接性能可靠、施工性能良好、管道阻力小（PP-R管糙率僅為0.007）等特點。高水頭、巖漠化地區，選擇鍍鋅鋼管，且少用明管鋪設。在工程造價上，優先選用塑管，其次采用鍍鋅鋼管。近年來，會澤縣塑管使用量約占80%。
（2）正確選擇管徑。通過水力計算，正確選擇管徑，以實現水量管理、水資源配置與投資控制。管徑選擇大則投資增大，造成浪費，水資源利用率低。管徑選擇小則出流小，達不到用水要求，不能充分發揮工程效益。
（3）輸水管阻水。由于地形的限制，管線布置會出現連續“駝峰”，常造成氣壓阻水，需要在駝峰處設置排氣閥，采用三通接頭或排氣閥排氣。盡量避免高水頭處開口減少整管壓力，造成尾段出流小或不出流，影響尾段供水。埋深均應大于70厘米，使其不易破壞。安裝采取分段安裝、分段隔離和分段沖洗，克服阻水現象或把阻水控制在一定范圍內，過流順暢，檢修方便。
（4）調壓水箱的應用。由于居住環境地勢高差不等造成，一是高處無水低處有水現象，存在用水時間差，不能自由用水；二是分配水管徑單一，難于實施變徑安裝，造成用水不均；三是水頭高，有摻氣現象。采用“調壓水箱”來解決以上問題，其優點是防止產生水柱分離、均衡分配水量、降低壓力、延長水嘴使用壽命。
2.集雨工程[2]
（1）工程選址。正確的選址可避開污染源、防止水退化、實現重力供水和節約投資，充分發揮水資源的有效性、可控性和可再生性。工程選址盡可能利用自然溝、沖溝、自然坡面作為集流場，蓄水工程高于住址位置。集流場遠離耕地、畜禽活動場所，或者直接用屋面作集流場。自然溝、沖溝集流場面積大，蓄水能夠多次交換、對流，對防止水質退化極為有利。坡面集流場其坡度300～600，且面積應適當大些或是作硬化處理，以保證有足夠的徑流積蓄和水量交換。屋面集流場面積有限，但水質污染小。蓄水就近于住址，以縮短輸水長度。選址不當，則因蓄水補給、水質處理等間接費用急劇增加，單從塑料薄膜集雨防污角度看，塑料易老化，更換次數多，得不償失。
（2）完善工程使用功能。完善工程使用功能可延長蓄水保質期、消除安全隱患、節約勞力、減輕婦女兒童勞動強度、用水方便。自然溝、沖溝、坡面作集流場需建設沉淀、過濾設備，水池需設立排沙（排水）管和安裝一定距離的輸水管，工程投資相對較高，但水體透明無異味，且使用方便。實現重力供水，避免使用機械設備和能源消耗，充分體現經濟性、實用性和高效性。利用屋檐水積蓄的水窖，采取適當重量的井蓋密封和保證防滲嚴密，確保小孩、畜禽安全和生活污水、異物、昆蟲不滲（進）入水窖。利用屋檐水存儲的水柜，完善給排水措施，水柜嚴密、恒溫，水體避光，嚴禁陽光爆曬。
三、實施農村飲水安全工程的保障措施
（一）會澤縣各級政府積極推動飲水安全工程，加強組織保障和制度建設
為加強組織領導、健全機構、搞好協作，政府發揮了主導、引導和指導的作用。由縣政府牽頭，成立了水利、發改、財政、扶貧、衛生、國土、農業、林業等部門聯合組成的會澤縣農村飲水安全建設工作領導小組，各部門協作有力，負責組織協調項目實施。縣委、人大、政府、政協等部門抽調人員組成督察組，形成以部門協作為動力，以鄉鎮政府為責任主體，以村委會為實施單位，以農戶為實施單元的工作格局。建立財政資金辦水績效評價機制，把農村飲水安全工程建設收益指標納入地方政府績效量化考核，強化群眾利益指標，提升政府各服務部門的服務職能和約束力，完善相關部門決策支撐系統，加強能力建設，增強服務職能。建立群眾參與驗收制、工程回訪制度和工程質量追究制度，作為項目建設的保障。通過群眾自我監督和對他監督，強化建設工程質量，確保工程長期發揮效益；建立可操作的工程運行管護體制是工程驗收的核心內容，確保工程正常運行；總結項目得失與責任追究，加強技術儲備與改進，增強責任心，提高群眾滿意率。對工程技術人員落實了包技術、包質量、包效益的“三包”責任制，督察組對項目實行查進度、查質量、查技術服務到位情況、查資金的“四查”制度。
（二）創新建設機制，激發群眾建設熱情
農村飲水安全建設需要廣泛宣傳和充分發動群眾集資和投工投料，正確處理和引導農民群眾建設與減輕負擔的關系，使群眾自愿建設。為確保工程項目順利建設，會澤縣在農村飲水安全建設中成功應用在“長治”工程建設中實踐總結的“三項建設機制”（群眾投工承諾制，群眾參與規劃制，工程建設公示制），激發群眾建設熱情。“三項建設機制”是取消“兩工”的突破口，沿襲和繼承了“民辦公助”和村級“一事一議”籌資投勞政策，拓寬投資渠道，解決投入缺位的互補關系。其核心問題是解決了對群眾賦權本質，群眾有決策權、實施權、管理權。實踐證明，“五小”水利工程是解決山區、半山區農村飲水安全建設的普遍工程措施，雖點多面廣，但技術簡單，資金和勞力投入較少，而農村有大量剩余勞力，通過國家扶持給予必要的材料和費用，群眾自愿投工建設，可加快農村安全飲水建設進程。
（三）創新資金構成模式，破解地方配套資金難題
國家公共財政對農村飲水安全建設資金投入占主導地位，地方財政按比例分攤，受益戶自籌，即資金的“三點”（國家出一點，地方配套一點，群眾自籌一點）構成模式，但市縣級配套資金缺口大，構建了多元化、多層次、多渠道的農村飲水安全建設工作機制，破解地方配套資金難題。
1.政策措施
認真貫徹落實關于水利水電工程建安營業稅征收后，由財政專項安排作為地方配套資金投入水利建設，將征收的水利水電工程建安營業稅全額用于水利工程建設，以解決地方配套資金困難的難題；從征收的水資源費、水土保持費（兩費）中每年按排20％～30%左右的資金，專項用于農村飲水安全工程地方配套；由縣政府財政承保向金融機構貸款，貼息補助，解決水利工程地方配套資金問題；通過政府引導發放小額信貸資金，支持農村飲水安全建設。
2.整合支農資金，提高資金利用效率
遵循“資金性質不變、管理渠道不變，各投其資、統籌使用、形成合力”的支農資金整合原則，嚴格建設內容的約束性和嚴肅性。支農資金分散在多個部門、多個渠道，如農業基本建設投資（含國債投資）、農業綜合開發資金、以工代賑資金、財政扶貧資金和財政部門直接安排支持農村生產、扶持農村產業化、農村小型公益設施建設資金等集中起來，加強支農資金的整合，做到統一規劃，統籌安排，統一補助標準，加強監管，充分發揮資金的“加總效應”和使用效率。設立專戶、專款專用的項目資金管理，減少中間環節，提高資金使用效率。
3.推進農村小型水利工程產權制度改革，加快投融資體制改革步伐
農村飲水安全建設具有長期投入的特性，2005年1月1日建立了會澤縣水利建設基金，專戶管理。根據普遍調查結果，富裕或相對富裕地區，飲水安全投入占經濟總收入的2%~5%，而籌資適度的把握一般不高于人均純收入的1%；2007年10月15日成立會澤縣成源水利開發有限公司，注冊資本148萬元，在國有資產性質不變的前提下，鼓勵經營性投資者參與農村飲水安全建設，組建經營性的法人實體，由經營性實體融資解決地方配套資金；以高于銀行同期貸款的利率，進行村辦、戶辦、聯辦形式的民間集資，堅持“量力、適度、自愿、有償”的原則。
（四）建立項目前期經費投入機制，提供技術支撐
會澤縣高度重視農村安全飲水項目儲備工作，建立前期工作經費管理機制，縣政府將農村安全飲水工程前期工作經費納入地方財政年度預算，形成長期穩定的投入機制，保證規劃和項目前期工作順利進行，做到科學規劃，為科學建設、科學管理、科學發展奠定基礎，發揮規劃的決策和指導作用。嚴格水資源論證，落實以水定產，以水定發展規模，以水選擇項目，采用管引、溝渠、塘、壩、水窖（柜）工程蓄水和供水。以水資源可持續發展為基礎，科學規劃，合理布局。尊重地帶性規律和地質地形類型、經濟承受能力進行規劃，選好水源、選好工程型式、確定合理規模，符合因地制宜、安全可靠、切實可行、經濟合理的原則，充分體現經濟性、實用性和高效性。通過新建骨干蓄水工程和山區“五小”（小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站）水利工程進行水資源配置和增大水資源蓄積量，發揮水資源的有效性、可控性和可再生性。把“庫、塘、渠、窖、井”串、并聯起來，達到“散水集用、小水大用、豐水枯用”的目的。
參考文獻：
第一條為了加強建設工程安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據國務院《建設工程安全生產管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理，必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備安裝工程、建筑裝修工程、市政基礎設施工程。
第三條建設工程安全生產管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行統一管理與分級管理、綜合管理與專業管理相結合的安全生產管理體制。
第四條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵推廣應用新材料、新工藝、新設備和新技術，不斷提高建設工程安全生產技術水平。
第五條任何單位和個人都有權對違反建設工程安全生產管理規定的行為進行檢舉和投訴。
第二章建設工程安全生產的監督管理
第六條市、縣（市、區）人民政府應當加強對建設工程安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
第七條安全生產監督管理部門對建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
市建設行政主管部門對本市行政區域內建設工程安全生產統一監督管理。
賀蘭縣、永寧縣、靈武市建設行政主管部門，負責轄區建設工程安全生產的監督管理，并接受市建設行政主管部門的監督和指導。
*市建筑行業管理處受市建設行政主管部門委托，對興慶區、金鳳區、西夏區施工現場進行監督檢查并對違反建設工程安全生產監督管理規定的行為實施行政處罰。
第八條*市建筑行業管理處實施安全監督檢查負有下列職責：
（一）貫徹執行國家及自治區、*市有關建設工程安全生產的法律、法規、規章；
（二）指導全市建筑安全生產活動、規范建筑業企業安全生產管理，對建設工程安全生產及文明施工進行監督管理；
（三）總結、交流和推廣建設工程安全生產先進技術、工藝和管理經驗；
（四）對建設工程安全防護、文明施工措施費的使用情況進行監督檢查；
（五）組織建筑業企業主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員崗位資格的安全培訓工作；
（六）對違反建設工程安全生產管理規定的行為，依法調查取證，給予行政處罰；
（七）配合政府事故調查組調查處理建設工程生產安全事故。
第九條工會、建筑行業協會應當配合做好建設工程安全生產的監督檢查工作。
第十條建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證。
第十一條建設行政主管部門進行安全監督檢查時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料；
（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；
（四）對檢查中發現的安全事故隱患，下達限期改正告知書，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工；
（五）對施工現場的整改情況進行核實，決定是否恢復施工；
（六）對施工單位的項目負責人或建造師、專職安全生產管理人員、監理單位項目總監理工程師、專業監理工程師違反建設工程安全生產管理規定的行為，現場記錄，記入該企業信用管理手冊，并進行公示。
監督檢查不得影響被檢查單位的正常施工活動。
第十二條建設工程安全監督管理實行安全生產評價制度。建設行政主管部門在建設工程施工期間，應當對工程施工全過程實施安全生產評價。
安全生產評價的范圍、程序、標準、方法等具體規定，由市建設行政主管部門制定。
第十三條建設行政主管部門應當建立工程項目安全監督檢查檔案，內容應當包括工程項目基本情況、相關建設手續完善情況、工程監督檢查記錄、安全生產評價資料、生產安全事故處理情況等。
第三章建設工程各方責任主體安全責任
第十四條建設、勘察、設計、施工、工程監理單位以及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須依法落實各自安全責任，切實加強安全生產管理，制定安全生產規章制度，建立健全施工現場安全生產保證體系。
第十五條建設單位將建設工程依法發包給施工單位后，應當到建設行政主管部門辦理建設工程安全監督手續，并提交下列資料：
（一）建設單位工程管理人員名冊，包括姓名、年齡、學歷、職稱、聯系方式；
（二）建設單位對工程項目施工的安全分析報告，包括：工程項目施工作業環境、工程特點、安全生產和文明施工的安全管理目標等內容；
（三）設計單位對工程安全施工提出的要求和建議；
（四）施工現場及毗鄰區域內各種地下管線資料和相鄰建筑物、構筑物、地下工程相關資料；
（五）建設單位安全防護、文明施工措施費用支付憑證；
（六）監理單位監理資質等級證書；
（七）工程項目監理機構的專業監理人員配備情況及相應資格證書；
（八）工程項目安全生產監理規劃和監理實施細則；
（九）施工單位安全生產許可證；
（十）臨時設施規劃方案及施工現場總平面布置圖，使用成套活動房的須有產品生產許可證、安裝檢測驗收記錄；
（十一）施工單位安全生產責任制度和安全生產保證體系；
（十二）施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和保證措施；
（十三）施工單位項目負責人、專職安全管理人員配備情況和安全生產考核合格證書以及特種設備作業人員名單和特種設備作業操作資格證；
（十四）施工單位施工組織設計、專項施工方案；
（十五）施工單位進入施工現場使用的施工起重機械設備（塔吊、物料提升機、外用電梯）的型號、數量；
（十六）施工單位及工程項目安全生產應急救援預案；
（十七）法律、法規規定的其他條件。
第十六條建設單位與施工單位簽定施工合同后，應將安全防護、文明施工措施費用足額撥付給施工單位。
第十七條建設工程施工期間，存在安全事故隱患，情況嚴重的，建設單位應當要求施工單位停工整改；被建設行政主管部門責令停工整改，安全事故隱患未消除的，建設單位不得強制或暗示施工單位繼續施工作業。
第十八條工程監理單位應當在施工現場設立工程項目監理機構，按規定配備專業監理人員，根據工程特點，組織編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則。
建設工程的安全施工措施，不符合安全強制性標準的或無安全針對性指導內容的，總監理工程師不得簽字實施。
第十九條法律、法規規定必須實行監理的工程項目，該項目的總監理工程師不得同時兼任其他項目的總監理工程師；法律、法規沒有規定必須實行監理的工程項目，該項目的總監理工程師確需同時兼任其他項目總監理工程師工作時，應當征得建設單位同意，但最多不得超過兩個工程項目。
第二十條工程監理單位應當對現場施工機械和安全設施審查核驗。總監理工程師應當組織工程監理人員，定期會同建設、施工單位項目負責人，對工程項目進行安全生產檢查，做好安全監理記錄。
工程監理單位在建設工程安全評價過程中，應當對施工單位評價活動實施監理。
第二十一條工程監理人員在實施工程監理過程中，發現安全事故隱患，應當要求施工單位及時整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向建設行政主管部門報告。
第二十二條施工單位主要負責人依法對本單位安全生產全面負責。施工單位依法建立健全安全生產各項規章制度，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。對重大危險源和安全事故隱患，應當制定治理、監控方案。
施工單位項目負責人是建設工程項目安全生產的第一責任人，應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全防護、文明施工措施費用的有效使用，及時、如實報告生產安全事故。
第二十三條對危險性較大的涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板等工程的專項施工方案，施工單位應當組織專家進行論證、審查。專家組成員應當在有關部門設立的專家庫中選取。
第二十四條施工單位在建設工程施工前，應當向建設行政主管部門書面告知施工現場所具備的安全生產條件，施工過程中，定期報送建設工程安全生產檢查報告和相關表格，詳細說明對所承建的建設工程進行的安全檢查和事故隱患排查處理情況。
第二十五條施工單位應當遵守建設工程安全生產評價有關規定并及時向建設行政主管部門提交工程安全評價相關資料。
第四章施工現場管理
第二十六條建設工程項目開工前，施工單位應當在工程項目部設立安全生產領導小組，按規定配備專（兼）職安全生產管理人員。建設工程實行施工總承包的，安全生產領導小組由總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業項目負責人、技術負責人和專職安全生產管理人員組成。
第二十七條安全生產管理人員以及電工、焊工、架子工、起重司機、起重信號司索工、起重機械安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸工等特種作業人員必須持證上崗。
施工單位應當按照國家有關規定組織安全生產管理人員及特種作業人員等從業人員進行安全生產教育培訓。
第二十八條施工單位項目負責人不得同時在兩個及兩個以上的建設工程項目上擔任項目負責人，或者允許他人以自己的名義實施工程項目安全生產管理。
項目負責人應當根據工程特點、施工方法、施工程序，按照法律法規和工程強制性標準的要求，組織制定和落實安全施工措施，消除安全事故隱患，確保施工安全。
安全施工措施應當包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環境污染等方面的措施。
第二十九條施工單位辦理施工起重機械等設施的使用登記須提交以下資料：
（一）建筑起重機械等設施使用、出租、安裝、監理等有關單位共同驗收合格的驗收記錄；
（二）使用單位設備管理人員名單和特種作業操作資格證書及安全操作規程；
（三）安全操作技術交底的有關資料；
（四）法定檢驗檢測機構出具的檢驗檢測合格報告；
（五）建筑起重機械等設施安全管理制度（包括生產安全事故應急救援預案）；
（六）建筑起重機械等設施備案證明；
（七）安裝單位告知的相關資料；
（八）施工現場起重機械等設施作業環境平面布置圖和基礎圖。
第三十條進入施工現場的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施未經驗收或驗收不合格的，不得使用。
第三十一條施工單位專職安全生產管理人員負責施工現場當天作業之前的安全檢查和施工期間安全生產巡查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章作業的，應當立即制止，并如實填寫建設工程安全員監督日志。
第三十二條施工單位應當遵守安全文明施工以及有關環境衛生的強制性標準、技術規范和規章制度，在施工現場采取有效措施，防止施工作業對人身和環境的危害和污染。
第三十三條施工單位應當建立健全建設工程安全管理資料檔案。安全管理資料主要內容包括：
（一）安全生產保證體系文件，包括法律、法規、規章、標準、規范；
（二）各級安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程；
（三）安全生產資金保障制度及安全防護、文明施工措施費使用計劃及實施情況；
（四）安全生產目標管理，包括：傷亡控制指標、安全生產達標、文明施工目標等考核落實情況；
（五）施工組織設計、安全專項施工方案、安全技術措施；
（六）工程安全技術交底，包括工程項目安全總交底、分部分項工程安全技術交底；
（七）企業從業人員安全教育培訓內容以及考核記錄、特種作業人員特種安全教育和持證上崗情況；
（八）安全事故報告處理制度及工傷事故處理檔案；
（九）安全檢查驗收制度，包括起重機械、施工機具、腳手架搭設、施工臨時用電等檢查驗收；
（十）定期與日常檢查記錄，包括檢查內容、存在問題、整改措施、驗收結果、安全評價等書面記錄。
第三十四條建設工程施工階段安全生產評價結果為不合格的，施工單位應當對施工存在的問題和安全事故隱患按照安全生產評價規定的標準進行整改。
第三十五條建設工程施工過程中發生傷亡事故，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向市建設行政主管部門和事故發生地安全生產監督管理部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向市建設行政主管部門和安全生產監督管理部門報告。
第五章法律責任
第三十六條建設單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并可以處1000元以上10000元以下的罰款：
（一）工程開工建設未落實安全施工措施的；
（二）接到監理單位重大安全事故隱患報告后，未要求施工單位停工整改的；
（三）工程被責令暫停施工后，重大安全事故隱患未消除，強制或暗示施工單位繼續施工作業的。
第三十七條監理單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并可以處5000元以上20000元以下的罰款：
（一）施工現場未設立工程項目監理機構的；
（二）對不符合工程建設強制性標準的或無安全針對性指導內容的安全施工措施、專項施工方案和整改報告簽字實施的；
（三）未按規定編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則的。
第三十八條監理單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并可以處1000元以上10000元以下的罰款：
（一）總監理工程師未按規定監理工程項目的；
（二）未按規定配備專業監理人員的；
（三）未對施工現場建筑施工機械和安全設施進行審查核驗即簽署使用意見的；
（四）未督促施工單位進行安全檢查和整改復查的；
（五）未對施工單位工程項目安全生產評價情況實施監理的。
第三十九條施工單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并處5000元以上30000元以下的罰款：
（一）未制定本單位和工程項目安全生產應急救援預案的；
（二）開工前未按規定報請安全生產條件核驗或經核驗不合格仍擅自施工的；
（三）施工單位項目負責人同時在兩個及兩個以上的建設工程項目上擔任項目負責人，或者允許他人以自己的名義實施工程項目安全生產管理的；
（四）辦公、生活區與作業區未按國家和地方相關標準設置的；
（五）違反建筑安裝工程安全技術規程和安全操作規程的；
（六）需專家論證的工程未經論證、審查的；
（七）工程項目未按規定進行安全生產評價的；
（八）未做施工安全生產記錄、未建立安全生產管理檔案、未按規定上報安全檢查報告和各類安全報表的。
