時間：2023-05-30 08:55:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇遠程教育和函授，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，由于普通高校的擴招和現代遠程教育的發展，函授教育受到了巨大的沖擊。面對市場激烈的競爭，函授教育在教學質量和管理模式等方面存在的問題和隱患越來越多的表現出來，其現狀令人堪憂。
1.日益突出的工學矛盾
在職從業人員是函授教育的主要群體，由于受到自身工作的影響，學習也只能在業余時間進行。由于業余時間的不確定性，導致了工作和學習之間的沖突在所難免。
2.陳舊的教學內容。
目前我國函授教育的課程設置，幾乎全部照搬普通高校的專業課程設置。函授課教師大多數是普通高校的在職教師。由于日常教學任務繁重，對于成人教育備課時間有限，在教學過程中對更新教學內容缺乏積極性，導致教學內容陳舊，無法滿足成人函授教育群體的需求。
3.單一的教學方式。
函授教學模式還停留在傳統的教學方式上，面授教師講臺上照本宣科，從理論到理論，教學效果差，已不能滿足繼續教育和終生學習的需求。
4.教學資源的浪費。
各函授站各自為政，教學資源無法共享。在面授課程，考試科目相同的情況下，仍需安排教師到不同函授站重復講授相同的課程，造成教育資源浪費的嚴重。
二、現代遠程教育的特點
現代遠程教育的基本特征是利用計算機網絡和多媒體技術，在數字信號環境進行教育學活動。它以現代遠程教育手段為主，綜合面授、自學等教學形式，采用多種媒體手段聯系師生并承載課程內容，是構筑知識經濟時代人們終身學習體系的主要手段。它有以下幾個特點：
1.辦學模式的開放性。
以現代互聯網絡和多媒體技術為主要媒介的現代遠程教育，突破了學習空間與時間的限制，實現了教育觀念、教育資源、教育過程等的開放。現代遠程教育的開放性為終身教育提供了有力的支持，具有傳統教育無法比擬的優勢。
2.學生學習的自主性。
現代遠程教育通過將教學課件放在網絡平臺上，為學生提供學習資源的教學模式，改變了傳統的教育教學方法。學生可以根據自己的工作和生活情況，自主決定何時學，如何學，變被動為主動，充分體現了遠程教育的自主性特點。
3.教學手段的先進性。
現代遠程教育借助現代信息工具，基于多媒體技術和各種教育信息資源進行其各個環節的教學活動。多媒體網絡課件的大量使用使教學資源更加形象生動，有利于學生對專業知識的理解和掌握，大大提高了教學效果和教學質量。
4.教學資源的共享性。
現代遠程教育利用各種現代信息技術為學生提供大量豐富的教育信息，輕松實現各種教育資源的優化和共享。使更多人可以同時獲得更高層次的教育資源，提高了優勢教育資源的使用效率，降低了教學成本。
5.交互性。
現代遠程教育通過網絡教學平臺提供多媒體在線課程教學課件、網上作業、教師語音答疑等交互功能。同時各專業網上專業討論區、BBS、留言板等網絡工具的應用，有效加強了師生間的溝通。教師通過定期對互動討論的內容進行整理與分析，并反饋到教學應用上，將有效地促進教學質量的提高。
三、成人高等函授教育在現代遠程教育模式下的發展策略
從現階段來看，現代遠程教育在網絡教學平臺，教學硬件設施、教學課件和教學質量等方面還有待完善，在短時期內還無法完全取代傳統函授教育。因此借鑒與吸收現代遠程教育的優勢，實現現代教育技術服務于傳統函授教育，是傳統函授教育走出困境，實現創新發展的關鍵所在。
1.創新教學模式，轉變教育理念。
傳統函授教育的教學過程以教師課堂“灌輸式”教學為主，師生間缺乏必要的互動和交流，教學效果差。現代遠程教育是以教師講授和學生自主學習并重的教學模式。在吸取傳統函授教育經驗的基礎上，充分利用現代教育技術為傳統函授教育服務。促使教師從“教學”轉變為“導學”，培養學生獨立思考、分析、解決問題的能力。這樣既可以有效解決工學矛盾，又可以提高教育教學質量，推進傳統函授教育教學模式的轉變。
2.改革教學和管理手段，提升傳統函授教育。
用現代化的技術建立遠程教學管理系統，建立網絡辦公、教學系統、綜合信息查詢系統等，對學生從入學注冊、學籍管理到畢業，整個程序實現網絡化動態管理。優化整合傳統函授教育資源與現代遠程教育資源，以傳統函授教育成熟的管理隊伍和管理制度為基礎，與現代遠程教育的優勢相結合，修訂完善各項成人高等函授教育管理制度。以現代遠程教育先進的教學方法和豐富的教學資源為保障，不斷提升傳統成人函授教育。
四、總結
1德國遠程教育的發展概況
德國的遠程教育的發展大致可以分為三個階段，期間經歷了東西德的分裂與合并，其遠程教育也經歷不同發展模式重組過程。第一階段以遠程函授教育為主。1895年西蒙•米勒開始在建筑行業按教學計劃采用書信往來的方式授課，米勒成為德國函授教育的先驅者。第一次世界大戰使很多成年人失去了學校教育和職業教育的機會，能彌補這一損失的函授教育因而得以廣泛發展，那時開辦的函授教育有職業教育培訓班、為戰爭期間當過兵的成年人開設的職業補習班以及政治教育訓練班等等。第二次世界大戰結束后，社會對普通教育和職業教育的需求更為迫切，為滿足人們選擇職業或職業晉升的愿望，私人函授教育機構應運而生，人們為追求更高的學歷、更高的職務以及更快適應新的職業，選擇參加函授教育的積極較高，進一步促進了函授教育的發展。第二階段以遠程視聽教育為主。從上世紀六十年代起，隨著廣播電視技術的發展和電視機的普及，人們開始考慮將電視視聽技術應用于遠程教育，這一階段的電視教育充分發揮了電視媒體的視聽功能，使教育效果明顯提高，并逐步取代了第一代函授教育。第三階段以遠程在線教育為主。這種以網絡在線教育為主的遠程教育一經出現，即得到德國的廣泛關注和普遍應用，很快成為遠程教育的主要形式，并進一步向文字教材、聲像資料和互聯網在線課件相結合的綜合形式發展，帶來了遠程教育的一場深刻革命。第二次世界大戰后德國分裂成了東德和西德兩個國家，它們分別發展了兩套不同的遠程教育系統。東德制定了以面向在職工作者的遠程教育體系，最初只有德累斯頓技術大學、弗賴貝格礦業大學、德國福斯特津納行政學院等3所大學可以開展遠程教育，后來其他大學也相繼加入了遠程教育行列，包括18所大學和234所技術學院。西德則采取了較為謹慎的做法發展遠程教育，雖然早在1969年就專門成立了遠程教育國家中央辦公室，但直到1976年西德才在法律上正式認可了遠程教育，并以法律的形式保護遠程教育的正常發展。1967年蒂賓根大學率先成立了第一個遠程教育學院，并以函授的方式開始提供課程教學。西德于1975年建立了一所遠程教學大學——德國遠程大學，為整個歐洲德語區提供遠程教育服務。除了公立大學，西德的私立學校也是遠程教育的重要組成部分，到1991年原西德地區有112所私立遠程教育機構為17萬多人提供了普通或職業教育課程。1990年東西德宣布合并，德國遠程教育體系經歷了一次重組和重生的過程，進入了一個新的發展階段，新的德國政府對遠程教育給予了充分的重視，加強了大學的網絡設施建設，開出了一大批各種各樣的新的靈活課程，到2011年德國遠程教育機構提供經政府認可的高等教育課程共2790門，另外還有907門興趣課程（含閑暇、健康類學科）。1991年德國遠程教育入學學生總數為16.7萬人，2009年已經增長到25.9萬人，德國遠程教育取得了較大發展。
2德國遠程教育的教學與管理
德國遠程教育堅持“以學生為中心”的教學理念，并把這種遠程教學理念貫穿到教學與管理全過程中。在信息技術高度發達的今天，德國遠程教育在充分運用媒體教學基礎上，也同樣重視面授教學，兩者的有機結合，形成了其獨特的教學管理模式。
2.1教學模式
為了有效解決遠程教育由于師生準分離所帶來的各種教學問題，德國遠程教育從一開始就強調面授教學的重要性，在教學方式采用媒體教學與面授結合，即學生利用教學媒體進行個體學習，教師給予一定面授教學輔導。這種教學方式可總結為“混合式教學”模式，即“教與學”是由媒體與教師混合進行。混合式教學模式注重對學生個體學習的支持服務，它主要包括幾個環節：一是學生運用印刷文字材料和網絡教學資源進行個體學習；二是教師通過電話、信函、傳真、電子郵件或互聯網對學生進行遠程學習輔導；三是開展以網絡為基礎的學習研討和交流活動；四是教師給學生上面授課和教師與學生一起研討學習上的問題。以德國遠程大學為例，它在德國、比利時、奧地利、瑞士等國擁有五十多個學習中心，這些學習中心形成了一個完整的遠程學習網絡，為學生提供近在家門的學習支持服務。在整個教學過程中，學生首先會收到學校寄來的印刷版課程教材，這些教材都是以方便遠程學習的方式編寫的，有著互動式的用戶友好界面，如印刷教材會在需要的地方提示學生參加論壇或討論室的活動，以便學生與學院導師及其他同學進行交流。學校為學生設計制作專門的多媒體教學材料，學生可以在網上隨意下載并學習，在這些制作精良的多媒體資料能夠增強教材的可讀性，保持學生的學習興趣。學生通過電話、信函、傳真、電子郵件或互聯網與指導教師保持聯系，接受遠程學習輔導，定期開展網上學習研討和交流活動。德國遠程大學要求學生定期參加在學習中心舉行的面授課。以心理學本科課程為例，參加單元1和單元2學習的學生，一學期內應至少參加2次課堂授課活動，另外，還應在課程結束前至少參加2次補充課堂授課。除了這些課堂授課活動，大學還會為學生準備一些專題會議，學生可以根據自身的需要和條件參加感興趣的會議，與教師共同討論課程學習過程中遇到的問題和困難。混合式教學要求學生具有較強學習的主動性和自覺性，有自發的學習熱情，能約束自己，合理安排時間，保證必要的課程學習時間。
2.2教學管理平臺
德國的遠程教育機構為增強自身的競爭力，適應時展的要求，在遠程教育技術上投入了大量的精力和經費，以推動和方便學生的遠程學習為目標和中心，開發了一些教學管理平臺。二十世紀90年代，德國遠程大學的一些學院開始試行網絡課程，并打造了一個課程入口“ET-Online”；到二十世紀末，整個大學正式開始了虛擬學習的實踐，自行設計和制作了學習管理系統——學習空間虛擬大學（Learning-SpaceVirtualUniversity，LVU），為學習者提供了基于互聯網的合作學習環境，并不斷進行升級和改造。LVU系統綜合考慮了遠程教學學術管理和教學管理兩方面的需求，包含4大模塊，不同模塊所實現的功能各不相同，第一模塊是課程發展工具，具有把課程結構化、對圖片、視音頻和動畫的支持、設置提問、作業和評價等功能，方便教師用戶使用；第二模塊是學生支持工具，具有交互功能，即學生間同異步交互、學生與導師/學院間的同異步交互，設有學習資源庫，可獲得作業的反饋；第三模塊是導師支持工具，設有學生學習跟蹤、小組管理、作業和問題收集、學生課程計劃進程、監控、學院導師管理等功能；第四模塊是學生管理，包括注冊與付費、密碼與安全、學生記錄數據庫、考試和認證記錄、課程、班級和導師數據庫等內容。德國遠程大學的眾多課程還配備了以Moodle開源平臺為基礎的異步交流平臺，Moodle允許學生建立自己的學習小空間，通過個人自我介紹讓其他同學對自己有一個快速全面的了解；通過在個人博客里學習心得以及在他人的空間里留言，分享自身的學習經驗。因此，這個以Moodle為基礎的異步遠程學習平臺，還可以作為學生的學習檔案，作為觀察和督促學生日常學習情況的參考和依據。此外，德國遠程大學還自行開發了一個在線遠程協作學習平臺——CURE，為學生之間開展小組協作學習提供了在線學習環境，把過去在學習中心開展的一部分面對面的活動搬到了網上，有利于遠程學習的順利開展。
3德國遠程教育的法規與質量監控
德國的遠程教育曾經走過彎路，發展之初教育質量低下，失去民眾信任，對遠程教育的發展造成了不利影響，辦學規模下降。相關教育機構不得不加強質量把關，制定相關的法律法規，規范辦學秩序，保證教育質量，以取得公眾的信任。德國遠程教育最重要的法律是以對遠程教育消費者權益進行保障為目標的《遠程教育法》。《遠程教育法》于1976年在西德通過,1978年正式生效，其中對遠程教育合同的進行規范,這份合同將在學生入學時與校方簽定,從而保護他們的權益。1991年統一后的德國對這一法案進行適當修改，并繼續使用。到2000年，針對遠程教育在發展上已與過去的函授教育有了極大的區別，德國又制定了一部專門的《遠程教育參與者保護法》，并于2009年作了適當的修改。新法案仍然保留了《遠程教育法》要求與學生簽訂遠程學習合同的傳統，在法案的第一部分即對遠程教育合同的權力與義務、內容與格式、學生輟學的學費問題等都作了詳盡的規定。第二部分對遠程教育組織的辦學行為設立了規則，其中包括要求遠程教育機構的廣告信息必須與合同保持一致，信息應保證完整呈現。為了保證遠程教育質量，德國建立起了一個以課程審查為手段的獨特的遠程教育質量保障體系。
德國國家遠程學習中心獲授權對德國遠程教育系統（公立大學、私立大學、遠程學校）的課程進行審查，只有獲得資格的遠程高等教育課程才能進入遠程教育市場。德國國家遠程學習中心的主要職責包括：對所有遠程學習課程進行判定，決定其是否能獲得通過；每三年進行一次復審，決定課程是否仍達到遠程學習的要求；判定已獲得資格的遠程教育課程能否做出重大變化；與德國職業培訓聯邦協會合作出版《遠程教育指南》，遠程教育的新聞與獲得通過的課程名單；觀察和促進德國遠程教育的發展；對違規的學習項目進行罰款等。國家遠程學習中心對課程審查的過程非常嚴格,提供審查的課程要符合國家遠程學習中心的《遠程學習評價指南》課程標準，標準列出了遠程教育課程應包含的各種指標，所采用的教學方法和評價方法等，每項指標下還作了具體的要求，并給出了審查時可能提出的問題和做出的評論。如果課程與職業教育相關,那么該課程還必須送給德國職業培訓研究與發展專家中心審核,由該中心根據其標準作出一份詳細的評價報告,評價報告細到列出每個學習單元的錯誤和缺點。獲得認證的遠程課程都會擁有一個獨特的編號，方便學生確認和查找。
另外，一些民間的遠程教育組織也在通過自身的行動推動遠程教育的質量發展。如德國遠程學習和學習媒體協會是德國重要的遠程教育民間組織，該協會建立了一個專門的遠程電子學習論壇，從2000年開始對德國遠程教育市場的各種情況進行調查和統計，并向社會公布，對遠程教育的質量發展提出建議，這在一定程度上對遠程教育的辦學質量起到監督促進作用。作為開展遠程教育的機構或學校，對教學質量非常重視，因為德國對遠程教育教學有非常嚴格的要求，要獲得國家認可的學歷、資格證書，必須要經過嚴格的國家公共考試，是真正義意上的教考分離。為配合這一要求，各遠程教育機構或學校也規劃出非常嚴格的課程要求，劃分課程學習階段和學習單元，提供學生選擇，規定必要的學習時間，學位論文的撰寫完全按照全日制學士學位的培養標準來對遠程教育學生進行規定。在嚴格的教學要求規定下的學習，對于一般學生來說，都是一個艱辛的過程，而對于大部分有工作、有家庭的遠程學生來說，更需要自身付出大量的努力。質量是遠程教育的生命線，正是對教育質量的嚴格把關，遠程教育在德國贏得信譽，社會認可度不斷搞高，走上了良性的可持續發展道路。
4應用狀況
在德國，遠程教育的應用領域不斷拓寬，除了用于開展繼續教育的學歷提升外，在開展職業培訓和開辟國外教育市場方面也發揮了重要作用。
4.1職業培訓
德國職業教育的發展水平在世界上處于領先地位，每年正常有160萬人年輕人參加職業培訓。德國工商會（IHK）負責一部分的職業培訓，該組織可提供300個種類的職業培訓并授予證書，這樣的行政聯合機構在德國共有82個，其上級機構是德國工商總會（DIHK）。隨著遠程教育的成熟發展，IHK選擇運用網絡教育的方式開展職業培訓，其目的是使學員可以在不中斷當前工作的前提下獲得進一步學習的機會，確保職工素質發展緊緊跟上行業不斷發展的步伐。遠程培訓課程由來自高等院校、工商企業界和在不同行業有豐富第一手經驗的專家以及精通遠程教育與培訓方式的學者共同設計，課程的編制做到清晰、系統，既有概論也有豐富的案例。培訓內容分理論和實踐兩部分，IHK負責理論部分的教學管理和組織考試，實踐部分的教學和考試則由企業負責。培訓范圍涉及多個行業，如亞琛手工業者協會為考試提供了一個虛擬程序：從驗光師、面包師到技工等，多種類型的考試人員都可以在網上得到指導、參與考試。
4.2開辟國外教育市場
為適應國際人力資源的素質競爭，德國將國際競爭進入教育領域，鼓勵遠程教育積極拓展國外市場，以奪取國際競爭先機。德國遠程大學為整個歐洲德語區提供遠程教育服務，在德國以外四千多名學生，并在中、東歐10個國家建立了60多個學習中心，為當地學生提供學習支服務。德國的高校和一些培訓機構也在國外積極尋求發展機會，正在計劃建設國際遠程大學，讓亞、非、拉等國的大學生前往就讀，規模為2萬人。2002年德國特里爾大學與弗勞恩霍夫學會下屬的遠程教育研究所正式開通了中國學生在線聽課的網絡課程，特里爾大學在其教室內使用配備了網絡攝像頭的筆記本電腦，以英語授課，授課內容同時借助高速互聯網向各地傳輸，網絡另外一端的學生可在學校、家中或任何地點，同步收看講座內容，如中國學生錯過了講座，可以在相關網站下載多媒體授課錄像來補課和自學。2009年北京理工大學與德國兩所大學合作為汽車制造商戴姆勒公司舉辦“合規性與公司治理”高級工商管理碩士(EMBA)班。通過多形式、多途徑的國際合作，德國遠程教育在進入國外教育市場上取得了成效。
5啟示
從德國遠程教育發展狀況可以看出，德國對遠程教育的立法、教學管理都有嚴格的要求，保證了遠程教育的辦學質量，促進了遠程教育健康發展，這些做法和經驗對我國遠程教育發展可以提供有益的借鑒。
5.1積極推進遠程教育立法
雖然近十年來我國遠程教育發展較快，但目前我國還沒有出臺關于遠程教育的法律，也就是說遠程教育還沒有完全走上規范化發展的軌道。因此遠程教育立法一直是人們關注的焦點，一些專家學者也在呼吁要加快立法進程，從國家層面解決遠程教育的法律保障問題。如果說現在對遠程教育立法的時機還不成熟，可采用“先行試點，穩步推進”的做法。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的戰略部署，我國正在進行國家開放大學的建設，利用這個契機，選擇國家開放大學的作為立法試點，立法通過《國家開放大學章程》，將其開放、靈活的辦學理念和必要的相關的運行體制、機制用法律的手段確立起來，其它遠程教育辦學機構也能從其中得到啟發，在遇到遠程教育的法律問題時，可以作為參照和依據。《國家開放大學章程》通過一段時間的試行，總結經驗教訓，不斷完善，并以《國家開放大學章程》為基礎，穩步推進我國遠程教育的立法進程。根據我國遠程教育發展狀況，我國的遠程教育立法應著重解決如下問題：一是遠程教育的定位、設置與辦學自；二是遠程教育的投入、招生、經費的來源和收費標準；三是遠程教育的管理；四是教學質量的保證和監控，學業證書的頒發；五是現代遠程教育秩序的維護；六是辦學者、教師和學生的權益保護。只有這些問題都有明確具體的法律規范，才能保證我國遠程教育有序、穩步的發展，實現遠程教育的法治化。
在不同的歷史階段，中國農村遠程教育的重點和內涵是不同的。農村遠程教育的發展同遠程教育手段的發展水平有著密切關系。因此，可以分為三個階段：函授教育、廣播電視教育及多媒體網絡計算機教育。上個世紀五六十年代，函授教育在中國農村發展起來。函授教育是運用通訊方式與短期面授相結合進行的學歷教育形式。這個時期，參加函授教育的對象為農村技術人員和農業干部及各方面的專業人才。1956年，高等農業函授教育作為系統的學歷教育，在原北京農業大學開辦農學、植物保護兩個專業。1962年，為貫徹黨的八屆十中全會作出“關于進一步鞏固集體經濟，發展農業生產的決定”，教育部提出，“依靠全日制的有關學校，根據可能條件，有重點地試辦函授教育”。對于函授教育的內容，1965年高等教育部指出，重點內容是農村需要的農學、畜牧獸醫、機電、水利、土建、醫藥衛生。如北京成立農業函授大學，設有農學、果林、畜牧獸醫3個專業；西南農學院、湖南師范學院分別舉辦農業中學師資培訓班。隨著“”的到來，這種發展勢頭并沒有持續下去。20世紀80年代初，伴隨農村改革的步伐加快，廣播電視教育以投入低、效率高、容量大、覆蓋面廣和學員不離崗、不離鄉等特點受到了農村地區的歡迎。中國農學會于1980年提出在中央人民廣播電臺開辦“農業科技知識廣播講座”的建議。1980年，國家農委等10個單位聯合成立中央農業廣播電視學校，同時開創農業廣播電視教育。目前，中央農業廣播電視學校在中央電視臺第七套節目擁有“農廣天地”固定欄目；在中央電臺擁有“致富早班車”固定播出時段；中央農廣校建有衛星主站，可利用衛星視頻開展教育培訓；在全國農村建立了12872多個“大喇叭”廣播站。形成了以中央農業廣播電視學校為龍頭，有省級農業廣播電視學校39所，地（市）級校336所，縣級校2184所，鄉、鎮教學班7323個，村級教學班4606個，農民科技教育培訓中心2065個，專兼職教師10萬名。廣播電視教育主要是普及農業知識和技術為主，同時也兼有成人學歷教育的內容。21世紀初，隨著互聯網技術的發展，現代農村遠程教育在農村興起。1998年教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》提出“現代遠程教育工程”的概念，結合廣播電視教育與網絡教育，為遠程教育在農村發展提供新的基礎。2001年，教育部開始全面實施中小學“校校通”工程，計劃用5-10年時間，使全國90％的獨立建制的中小學校能夠上網，要建立遠程教學平臺。而到2006年，中國教育衛星寬帶多媒體傳輸網已將課程教學、教學素材、自主學習、學習指導、教師培訓、專題教育等6大類資源，按不同年級、不同學科的教學進度和學校教育的需求，免費向農村中小學發送。2012年，教育部出臺《教育信息化十年發展規劃》，提出到2020年我國要實現校校通寬帶。在遠程教育的實施中，重點在西部農村中小學實施遠程教育扶貧項目，利用國內已有衛星網將東部優秀的教育資源向西部地區傳送，拉平教育差距鴻溝。中央還開展了農村黨員干部現代遠程教育。在2003年試點的基礎上，2007年9月，中央辦公廳印發《關于在全國農村開展黨員干部現代遠程教育工作的意見》。到2010年底，在全國已基本建成農村黨員干部現代遠程教育網絡體系。同時，在多所高等農業院校設立了網絡教育學院，并開辦了如中國農民函授大學、農業廣播電視學校、廣播電視大學等針對性、專業性較強的學校用來發展農業遠程教育。中國農村遠程教育網還在全國33個省級農廣校開通了統一域名的互聯網站。由此可見，隨著農村信息化建設的提升，網絡逐步被群眾所接受，有效彌合了信息鴻溝，大大提高了基層黨員干部和廣大農村群眾的信息素養。這種發展為以后的中國農村遠程教育的發展奠定了良好的基礎。
二、中國農村遠程教育的走向：需求與供給
（一）現代農業從業者素質提高對遠程教育的需求
發展現代農業是城鎮化和新農村建設的內在要求。在這個過程中，要適度發展土地規模經營，要調整農村產業結構。相應的從事農業的人口就會減少，留下來從事農業生產的人要脫離傳統農業生產方式，通過學習并掌握現代科學技術，從事現代農業的規模經營、投身市場經濟浪潮中。因此，對于新型農民來說，不是簡單的在地里出多少力和流多少汗，而是用多少“科技含量”。他們不但要掌握應用大型農業機械，更要學習農業科技信息、科學種田、科學管理。這是新農村建設最本質、最核心的內容，也是最為迫切的要求。同時，這也是推進城鎮化的內在要求，只有農民素質和經營現代農業的水平的提高了，農民對生活品質的追求才能隨之提升，城鎮化水平才能提升。當前，農村從業者素質不高已成為建設新農村、發展現代農業的主要障礙。有關資料表明，“全國4.97億農村勞動力中，高中以上文化程度的只占12%，而小學及以下的占40%。全國92%的文盲、半文盲在農村”。而且其中大部分青壯年勞動力都從事外出打工，從事農業生產的絕大多數農民沒有接受過職業技術和技能培訓。因此，大力提高農業從業者的素質應成為農村教育的重要內容。教育部副部長魯昕說，“農村職業教育要以推動縣域經濟社會發展為目標，重點辦好一批農業職業學校和1000個涉農專業點，每年培養農村實用人才100萬人，努力實現2020年農村實用人才總量達到1800萬人的目標”。這反映了對農村遠程教育的新的需求空間。
（二）就業方式多元化對遠程教育的需求
城鎮化的過程是產業升級的過程。產業經濟理論指出，勞動力作為最重要的生產要素，其數量和質量都對產業結構的優化升級產生重要影響。城鎮化過程意味著大量農民不再從事農業生產，轉移到第二和第三產業中去，由農業生產者變為企業的工人、以及農業企業或者其他行業企業的經營者和管理者。城鎮化不是簡單的農民進城，而是對傳統工業化和小農經濟的徹底改造，要讓進城農民真正轉變成“城里人”，必須在減去農民身上體制性束縛的基礎上，提升素質和能力。如果沒有能力和素質，缺乏穩定工作，沒有收入來源，農民進城意味著選擇風險。城市化帶來了專業化，在城市中從事智力型和技能含量高的職業的人口占主體。發達國家在20世紀80年代“智力型”職業人口已達30%-40%。而我國的“智力型”職業的人口從1982年到2000年，只增長了3.65個百分點。2005年-2015年，農民將由34000萬人減少到28000萬人，轉移中的農村勞動力大多是初中以下文化程度。轉移出來的農民的知識結構和能力結構必須作根本調整和提升，不僅是學歷提升、更有職業崗位轉移過程中的多種技能的掌握。在互聯網技術和農村遠程教育得到長足發展的今天，遠程教育是一盞明燈，有利于引領農民順利從農村走向城市。
（三）農民精神生活的改變對遠程教育的需求
精神性存在是人的一種根本性存在。關注農民的精神生活就是從根本上關注人，關注人的發展問題。在現代化特別是農村工業化、城鎮化的推動下中國農村社會階層的分化，以及由此帶來的思想觀念、價值追求和主體意識的轉變，將逐步推動中國農村社會由傳統社會向現代社會的轉型，將促進農村的社會機制、社會結構、社會價值、社會發展從傳統農村走向現代農村。但是廣大農民的精神生活質量卻不樂觀。市場經濟大潮為農村發展提供了良好條件，為農民致富帶來了機遇，很多先富起來的農民無節制地追求物質生活的享受，卻對精神文化上“吃不飽、穿不暖”不屑一顧，物質生活富裕而精神生活極度貧乏；很多落后農村經受如香功、、地下等外來文化的侵蝕，各種封建迷信、頹廢的精神生活方式仍然大量存在著；有的農村如拆遷的城中村，有的農民道德失范，誠信缺失，比闊氣；維系人與人之間關系，協調社會矛盾，推進社會發展的主要是風俗、習慣、成見、傳統等自發的社會心理。要使農民從封閉、落后的舊觀念向先進、文明的方向轉變，其主要途徑只能是教育，簡便快捷的以廣播電視及互聯網為主要特征現代遠程教育培訓應該能發揮更大作用。
（四）生活方式變化對教育需求
城鎮化改變了農村的生活方式。農民生活城市化，就是要以城市化生活方式，來影響、引導農民逐漸轉變生活方式，從而實現城鎮化。法國社會學家孟德斯鳩認為，“鄉下人享有城市的一切物質條件和舒適，從這種意義上說，他們的生活方式城市化了”。清華大學李強教授指出，“在當代社會，城市化也成為一種生活方式，即由城市居民所創造的一種現代文明的生活方式，這種生活方式也可能在農村得到普及”。農民進城后，與農村密切相連的生活內容被與街道、社區、社會組織等相連的生活內容所取代；自主活動和閑暇活動時間的增加。從發達國家城市化與城市文明普及間的經驗來看，“當城市化水平超過30%時，城市文明開始向農村滲透和傳播，城市文明普及率呈加速增長趨勢”。目前，我國的城鎮化率達到了51.27%，為我們在農村普及城市文明，引導農民轉變生活方式提供了可能。如果城市文明的普及過程得不到及時有效引導，進城農民會失落、迷茫、無助，部分農民就會重新回到農村。有些進城農民甚至會擾亂生活秩序、危害社會治安。解決這些問題，應充分發揮教育的引導、教化和塑造的功能，通過遠程教育的方式開辦各種形式的教育，對“新市民”進行法制法規、倫理道德、城市規則等方面的教育，以提高他們的素質和主人翁意識。綜上所述，中國遠程教育的供求關系發生了前所未有的變化。總體上看，對遠程教育需求的空間無論在量還是質上都有很大的提高；需求的群體也發生變化，重點由中小學生轉變為整個農民群體；需求的內容由從單一的學業知識和技術教育轉變為農民素質的提高。面對這種需求的變化，從供應方面來講就要做出戰略性的調整和變革。
三、對推進農村遠程教育發展政策調整的思考
從本質上來看，農村的發展無論是城鎮化還是新農村建設與農村遠程教育都具有同質性，其目的在于促進農民和城市居民的平等化，是實現共同創造和享受物質文明和精神文明的綜合性互動過程。在新的歷史階段，中國農村遠程教育正經歷著三個重要變化：一是教育的側重點從服務于農業發展的技術教育轉變為包括技術培養在內的綜合素質教育；二是教育途徑和方式從單一的媒體傳播方式轉變為紙媒、廣播電視和互聯網的綜合應用；三是教育的目標超越了農民身份本身，轉變為了培育新市民。為了適應這種變化，迫切需要進行政策調整和相關制度建設。
（一）制定農村遠程教育中長期發展戰略
今后20年是中國城鎮化發展的二十年，農村會發生翻天覆地的變化。當前，農村遠程教育站點布局不合理，教育資源利用率不高與需求得不到滿足的現象并存。城鎮化建設給農村帶來了翻天覆地的變化，有的農村年輕勞動力的大量外遷導致農村人口結構老齡化趨勢愈來愈明顯，部分村莊甚至成為“空心村”、“老人村”。2012年10月20日，當代著名作家、國務院參事馮驥才在一次發言中表示，過去10年全國每天消失80-100個自然村，隨著城鎮化建設的深入，這個數字還將加速增長。相反，一部分具有特色產業的村莊以及已經完成城鎮化進程的村莊，外出就業的人數相對較少。而農村遠程教育投入巨大。據最新的新聞報道：至2007年底，“農遠工程”已投入111億元，其中中央投入50億元，地方投入61億元。全國11萬個農村教學點，38.4萬所農村小學，3.75萬所農村初中分別配備了教學光盤播放設備、衛星教學收視系統、計算機教室。隨著城鎮化進程加快，村落的消失，設備閑置，應用不高將造成巨大浪費。農村遠程教育要適應這種變化，必須把其納入國家城鎮化和新農村建設的整體規劃。在站點設置上，要體現前瞻性，在做好城鎮化規劃的基礎上，合理設置站點；在教學內容上，要結合農業產業結構調整和升級，以及工業和服務業發展的趨勢，做好教學內容戰略規劃，促進城鎮化發展和農業現代化；在受教群體上，要合理估計農村勞動力和中小學生規模的變化，及時調整教育策略和投入規模等。
（二）走政府主導下的市場化運作之路
農村遠程教育的本質屬性是公益性，農村遠程教育產業屬性的邏輯在于對公益性的維護。當前，中國農村遠程教育的幾種方式都是黨的組織部門和政府部門直接參與進行開展的。政府部門直接參與農村遠程教育，在農村遠程教育基礎設施等方面較為落后的情況下是適用的，有利于促進遠程教育整體水平的提高。但隨著遠程教育網絡體系十年建設，網絡硬件的建設已經基本完成，全國農村地區基本形成了中小學遠程教育體系、農村黨員干部教育網絡體系，以及以電視和廣播為主要媒介的廣播電視教育體系。政府如果再直接參與農村遠程教育，往往會導致內容單一、效率不高等缺點，不能應付農村對教育多樣化的需要。利用產業屬性發展事業的特點是按照經濟水平區別對待服務對象，提供不同的服務。這種做法的優點是能發揮“經濟人的自利性”，實現服務對象“全覆蓋”，提高資源的配置效率。當然這種的邏輯在實踐中也會有局限性。因此，中國農村遠程教育應走在政府主導下的市場化之路。未來走向應是政府出資招標遠程教育的項目，由農業和高職院校、公司等單位或者農業職業教育集團來購買，然后在農村地區實施。農業和高職院校、公司可以根據地區產業特色，建立“站點+示范戶”、“站點+基地”的培訓模式，延伸遠程涉農教育的觸角，擴大教育覆蓋面；同時充分發揮二、三產業致富示范項目和成功案例的引領作用，搭建知識轉化平臺，使遠程教育起到助推城鎮化建設的作用，實現“干部經常受教育，群眾長期得實惠”，真正把農民對遠程教育的潛在需要變為真正的迫切需要。
（三）整合和創新遠程教育資源和方式
現代遠程教育是網絡技術、信息技術以及教育技術的結合體，現代遠程教育已經成為成人獲取高等學歷的重要途徑。隨著現代教育理念的不斷發展，現代遠程教育與教育技術的結合、與多媒體技術的融合成為發展我國現代遠程教育的新方向。隨著傳播媒體等其他形式媒體的活躍，新媒體和現代遠程教育作為新時期的新生事物，必定會在當下時代產生一定的碰撞和融合。本文從新媒體時代的角度出發，介紹了新媒體時代與現代遠程教育的融合。
【關鍵詞】
新媒體時代；現代遠程教育；融合與發展
1前言
現代遠程教育是我國網絡教育的核心組成部分，是現代信息技術應用于教育后產生的新概念，即運用網絡技術與環境開展教育。招生對象不受年齡和先前學歷限制，為廣大已步入社會的群眾提供了學歷提升的機會。而新媒體是一個不斷變化的概念，相對于傳統媒體而言，是報刊、廣播、電視等傳統媒體以后發展起來的新的媒體形態，其通過互聯網、無線通信網、衛星等渠道以及電腦、手機、數字電視機等終端，向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形態和媒體形態，因此，新媒體也被稱之為數字化媒體。
2新媒體時代的闡述
2．1新媒體時代概念在媒體領域對于新媒體所下的定義可謂是眾說紛紜，由于不同學者是從新媒體不同角度來做的定義，因此很難以對錯對其進行判斷。新媒體概念所包括的內容主要有以下幾個方面。一是新媒體是一個相對概念，相對于傳統媒體而言;二是新媒體還是一個時間概念，就是指其在某段時間內，新媒體有其自身發展的內涵，就比如現階段的新媒體，就是指在計算機信息技術的基礎上，所出現和更新的媒體形態;三是與其時間概念相對，新媒體亦是一個發展概念，靜止狀態只是相對而言的，在科學技術的發展過程中，新媒體的表現形式也在不斷發生著變化。
2．2新媒體時代的特征新媒體時代自然有傳統媒體所不具備的優勢。首先，新媒體具有消解力量，簡言之就是突破了舊媒體所帶有國家與國家之間、社群之間、信息發送者與接受者以及產業模式之間的界限。陽光文化集團CEO吳征曾經說過:“創造性破壞是新媒體最根本的特性。”在一定程度上，新媒體沖破了傳統媒體形成的壁壘，使得媒體呈現了一種大融合的形式，催生了與社會發展相適應的新媒體和新型產業結構，而且新媒體在發展的同時，也孕育和創造了新的產業和商機。其二新媒體改變了以往大眾傳媒的特點，不同時代的傳媒有不同的功能，新媒體改變了以往大眾傳媒“一點對多點的傳播方式”，實現了“多點式對多點式的傳播方式”，使得傳播更加細化;三是新媒體實現雙向互動的傳播形式，數字化媒體信息的傳播更加暢通，擺脫了時間上的約束，它使任何人在任何地點任何時間都可以與其他任何人進行任何形態信息的溝通交流。
3新媒體時代與現代遠程教育的融合
3．1遠程教育的發展歷程遠程教育在中國的發展經歷了三代:第一代是函授教育，這一方式為我國培養了許多人才，但是函授教育具有較大的局限性;第二代是80年代興起的廣播電視教育，我國的這一遠程教育方式和中央電視大學在世界上享有盛名;90年代，隨著信息和網絡技術的發展，產生了以信息和網絡技術為基礎的第三代現代遠程教育。澳大利亞國際遠程教育專家迦里森曾經將遠程教育的發展階段分為三代技術革新，即是:函授、電子通信和計算機。遠程教育引發了教育領域一次深刻的變革，遠程教育中教育技術的應用體現對遠程教育基本理論的貢獻，“三代信息技術和三代遠程教育”則是其中重要的理論。
3．2“三代信息技術和三代遠程教育”理論三代信息技術和三代遠程教育在我國是丁興富提出來的。這是一個很普遍的也很符合中國實際國情的有關遠程教育的論斷。三代信息技術主要是指應用到遠程教育里的媒體以及通信技術。他們與三代遠程教育有著這樣一個對應的關系:印刷媒體，郵政運輸技術以及早期的視聽技術(第一代遠程教育，也就是函授教育);單項傳輸為主的電子信息通信技術(多種媒體教學的遠程教育)，如管玻電視，計算機輔助教學等等;雙向交互的信息通信技術(開放靈活的移動學習)如遠程電子通信，無線移動通信、計算機多媒體、計算機網絡、知識(智能)媒體、虛擬技術等等。技術從簡單到復雜，媒體從單一到多樣。遠程教育經歷著這樣一個過程。但是無論是技術還是媒體，都沒有專門為了教育而研發的。所以，教育不是以技術為主，也并非以媒體為主。媒體和技術的應用也只是為了輔助教學，最重要的還是理念。遠程教育有了多種媒體和技術的參與，一方面提高了教育的質量，另一方面，也促進了教育的信息化和現代化。
3．3新媒體時代與第三代遠程教育根據丁興富專家對“三代信息技術和三代遠程教育”理論的細致劃分，第三代遠程教育亦是我們今天所說的“現代遠程教育”，其借助雙向交互的電子信息通信技術，借助遠程電子通信(續)、無線移動通信、計算機多媒體、計算機網絡、知識(智能)媒體、虛擬技術等媒體形式來實現遠程教育。基于此，我們可以清楚的了解到新媒體時代在第三代遠程教育的范疇內。第三代遠程教育的特征是實現了學生和老師之間的雙向互動，而新媒體時代特色更是改變了傳統媒體單向傳播的局限性，實現了雙向互動的傳播形式，而且在信息的傳遞和接受兩方面中，信息傳遞者不再占據主動作用，更多的是滿足了信息受眾的興趣、時間等需求。而且，隨著計算機技術的發展，新媒體技術輕松實現了同步和異步通信，數字化媒體正在像四大發明對人類發展的意義一樣推動著社會和人類文明的進步。
3．4新媒體時代與現代遠程教育融合的重大意義新媒體時代與現代遠程教育的融合之下，引發了媒體領域和遠程教育領域新而廣的變革，不僅是信息傳播介質的變革，而且傳播內容也發生了翻天覆地的變化，尤其是新媒體時代下，極大豐富了遠程教育傳播的內容，提高了傳播質量。新媒體技術不是將傳統媒體的傳播內容進行加工、處理、傳播，而是根據社會需求實現與技術無間縫的聯合。現階段，適應多媒體需求的視頻短缺是新媒體時代面臨的主要難題，翻拍、模仿等視頻內容參差不齊，大大影響了新媒體的社會效益。就拿互聯網視頻來說，其是現代媒體的重要載體，在新媒體視頻領域中占據著重要地位，尤其是互聯網上的視頻共享是最受遠程教育學習者歡迎的功能。而且在新媒體實現了信息發送者和接收者之間的親密互動，而遠程教育既是通過媒體技術、教育技術實現師生之間信息的傳遞，單就這方面，新媒體時代的發展就為現代遠程教育的發展打下了堅實的“羽翼”。
4結語
新媒體、現代遠程教育作為當下兩種不同形態的新事物，對現代教育改革起著巨大的推動作用，它們兩者的出現時間以及功能等方面如出一轍，使得它們的融合是時展的必然趨勢。新媒體時代與現代遠程教育的相互滲透和相互彌補，引發了社會教育領域的重大變革，也必將推動教育不斷向前發展。
參考文獻:
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關鍵詞：遠程教育；新農村建設；信息化
中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-06-0031-1
0 引言
網絡信息時代的到來，使遠程教育成為一種新型的教育方式。在新農村建設的過程中，黨的十六屆五中全會曾經明確指出：建設社會主義新農村，不斷推進新農村信息化建設。在推動新農村信息化建設的過程中，遠程教育起著至關重要的作用。
本文試從遠程教育的定義入手來探討如何發揮遠程教育在新農村建設方面的作用。
1 遠程教育
1.1 簡單地說，遠程教育是一種新型的便捷的教育方式
遠程教育，又稱遠距教學、遠程教育，是指使用電視及互聯網等傳播媒體的教學模式，它突破了時空的界線，有別于傳統需要住校舍安坐于課室的教學模式。使用這種教學模式的學生，通常是業余進修者。由于不需要到特定地點上課，因此可以隨時隨地上課。學生亦可以通過電視廣播、互聯網、輔導專線、課研社、面授（函授）等多種不同管道互助學習。
1.2 因特網的迅猛發展，使遠程教育的手段有了質的飛躍
遠程教育是學生與教師、學生與教育組織之間主要采取多種媒體方式進行系統教學和通信聯系的教育形式，是將課程傳送給校園外的一處或多處學生的教育。現代遠程教育則是指通過音頻、視頻（直播或錄像）以及包括實時和非實時在內的計算機技術把課程傳送到校園外的教育。現代遠程教育是隨著現代信息技術的發展而產生的一種新型教育方式。現代遠程教育是以現代遠程教育手段為主，兼容面授、函授和自學等傳統教學形式，多種媒體優化組合的教育方式。
2 如何發揮遠程教育在新農村建設方面的作用
遠程教育是集計算機網絡技術、現代教育技術、多媒體通訊技術為一體的，其特點傳統方式無法比擬，特別是因特網（internet）的迅猛發展，使遠程教育的手段有了質的飛躍，成為高新技術條件下的遠程教育。現代遠程教育將變得更加全面而又細致，因此遠程教育在新農村建設上的作用不可小視。
那么該如何發揮遠程教育在新農村建設方面的作用呢？
2.1 高度重視遠程教育工作，積極推廣農村遠程教育
要充分認識到遠程教育對農村建設的重要性，高度重視遠程教育的推廣和應用，真正把這項工作擺上重要議事日程，真正做到有人管，管得好。要給予農民最直接、最快捷、最全面的幫助與指導，更好地在農村推廣遠程教育。要做到積極組織培訓，組織人們學習收看視頻、課件等等。要有專業技術人員進行長期技術指導，并及時收集和反饋農民感興趣的內容，對課件的要求和意見，幫助完善遠程教育內容建設。
2.2 選取遠程教育應用示范戶，激發農民學習意識
要想讓百姓從心里接受遠程教育，必須為他們樹立成功的受益者。因此，當前在注意遠程教育全面工作的同時，各村要選擇1～2個條件較好的示范戶，著力扶持，通過遠程教育學習生產技術，實現致富。帶動農民破除“等、靠、要”思想，提高致富能力，激發百姓在新農村建設中的發展意識、主動意識。
2.3 豐富網絡課件內容，采取多種教學方式
遠程教育課件內容是能否吸引農民觀眾的關鍵，因此應選取和制作一些貼近農村生產生活實際，對農民指導性強的課件。遠程教育的方式，除了網上收看課件外，還應多樣化、豐富化，如視頻直播專家講座并現場解答，增強專家與農民的互動，提高教學效果，如果講座后由專家實地走入農村，進行現場指導效果會更好。
3 結語
網絡信息時代的到來，使得遠程教育成為一種新型的教育方式。用遠程教育服務新農村建設，是開發農村人力資源的需要，也是遠程教育改革和發展的需要。建設社會主義新農村，不斷推進新農村信息化建設的過程中，遠程教育起著至關重要的作用。
因此我們應抓住高科技網絡時展的大好機遇，弄清并妥善解決遠程教育中積淀的問題，不失時機地加快推進農村遠程教育的發展。
參考文獻
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社區教育符合公民基本的學習需要隨著社會的發展，越來越多的人把接受教育當做生活的必需品，并且在選擇上更加趨于自主，希望可以按照自己的時間和意愿自由地選擇教育內容和教育方式，社區教育的出現恰恰為其提供了一種良好的學習途徑。隨著社區教育的復合式發展，更為擁有強烈學習愿望的公民提供了諸如職業技術教育、學歷教育、閑暇時的興趣教育等豐富的教育內容，并逐漸形成強大的教育體系，從而滿足社區居民對教育的多樣化需求。
社區教育符合社區發展的內在需求社區是公民在日常生活中不可缺少的群眾基礎機構，為居住在一個固定區域的居民群體范圍內的居民，起著一種媒介橋梁作用。社區發展的主要目標就是建立居民之間的聯系，培養市民的政治能力和政治責任感，增進居民的交往和對社區的歸屬感等，社區教育在推動社區全面發展的進程中將發揮重要的推動作用。
二、我國社區教育發展存在的問題
(一)社區教育對象的覆蓋面有限社區教育的對象應具有全員性，但是從目前的參與情況來看，遠不能達到社區教育的要求。目前，我國社區教育的參與者主要以社區內的閑散人員和退休的老年人員為主，相對來說，后者的積極性更加突出，但參與者較為固定，參與人員數量增長情況不容樂觀，在社區內，以在職人員為主的中青年由于受到時間、精力等因素的影響和制約，參加社區教育的積極性有待提高，社區教育對象層次單一，覆蓋面有限是社區所表現出來的突出問題。
(二)社區實體教育的資源不足目前，我國社區教育資源不夠豐富，教育對象的單一使得教育內容受到局限，造成了社區教育資源無特色，開發動力受阻，課程體系不健全，供居民選擇的課程內容選擇性不強等問題。不少社區居民期望通過社區教育，提高知識水平和自身素質，但是由于個體的知識結構、文化水平、興趣愛好存在差異，導致居民對社區教育資源需求無法實現有效的統一。
(三)社區教育的單一方式不能滿足居民的需求我國目前的社區教育主要以傳統教育模式為主，如講座、業余文化活動等，這種教育模式需要有較多的時間支持，而且時間安排必須固定，這使得參與者具有一定的局限性，大多都是社區內時間較為充裕的老年居民、學前兒童和失業者，這種局限性使得社區教育無法滿足社區大部分居民學習的需求，有待于進一步突破。
三、現代遠程教育對社區教育的影響
(一)現代遠程教育的內涵及特征現代遠程教育是相對于傳統函授遠程教育、廣播電視遠程教育的一種新型遠程教育模式。教育部在《面向21世紀教育振興行動計劃學習參考資料》中把現代遠程教育定義為:它隨著信息技術的發展而產生的一種新型教育方式，以現代遠程教育手段為主，容面授，函授和自學等教育形式，多種媒體優化，有機組合的一種新型教育方式。它既是信息技術高度集成的開放教育，也是大眾化教育。現代遠程教育有如下特征:一是學習的開放性。現代遠程教育突破了學習時間和空間上的限制，提供的是師生異地同步教學，教學內容、教學方式和教學對象都是開放的，學習者不受職業、地區等限制。二是技術的先進性。遠程教育的實現必須依靠媒體技術為支持。以多媒體計算機網絡、衛星電視網絡和電信網絡為基礎，數字化和網絡化是現代遠程教育的主要的技術特征，特別是數字技術的快速傳遞和優質傳輸效果，提高了遠程教育的質量。三是方式的靈活性。現代遠程教育能夠滿足受教育者個性化學習的要求，給受教育者以更大的自。四是資源的共享性。現代遠程教育利用各種網絡資源給學習者提供了豐富的信息，實現了各種教育資源的優化和共享，打破了資源的地域和屬性特征，可以集成利用人才、技術、課程、設備等優勢資源，以滿足學習者自主選擇信息的需要，使更多的人同時獲得更高水平的教育，提高了教育資源使用效率，降低了教學成本。
(二)我國現代遠程教育發展的基本路徑我國遠程教育的發展經歷了三個階段。一是函授形式，二是廣播電視教育形式，三是運用計算機技術和數字多媒體技術的網絡教育形式。目前，我國現代遠程教育的主要實施機構是廣播電視大學、普通高校網絡教育學院和面向中小學的網校，主要以職業教育、培訓教育和高等教育為主。當前，以互聯網為載體的現代遠程教育融合了多媒體技術、數據庫技術、網絡技術等多種現代信息技術，已經成為實現終身教育、建設學習型社會的重要手段，更是一種發展趨勢。隨著我國社會平水和信息化水平的不斷提高，一方面網民數量逐年攀升，另一方面主動接受教育、再教育的人越來越多，使得現代遠程教育在中國擁有廣闊的市場。
(三)現代遠程教育和社區教育的有機聯系社區教育具有多樣性、開放性、綜合性、地域性和網絡化特點，而現代遠程教育的系統優勢和資源優勢使其恰好符合社區教育的特點需求:一是服務對象的同質性。現代遠程教育面向基層、面向行業、面向農村、面向邊遠和民族地區的開放教育，投資少、見效快、覆蓋面廣，學員來自社會的各個層面和城鄉社區，而社區教育的受眾群體就涵蓋其中。二是教育主體的相似性。現代遠程教育主要是通過網絡來實現的，沒有網絡就沒有現代遠程教育，由于能夠突破地域和時空局限，提供大量優質、高效、滿足個性化需求的資源。現代遠程教育應用于社區教育為社區教育提供了適當的載體，能更好地體現出社區教育全員性、全程性和廣泛性的特點;適應社區居民終身學習的非正規性、靈活多樣性等特點;有利于保證學習者任何時間、任何地點參與學習，克服教學者與學習者在時間上、空間上的分離，以及我們由于時間和空間上的分離造成教學者與學習者在心理上的分離的障礙。目前，我國不少地區已經建立了社區教育數字化終身學習平臺，為社區居民提供“時時可學、處處能學、人人皆學”的網絡學習環境。
(四)現代遠程教育背景下的社區教育發展目標現代遠程教育應用于社區教育后，改變傳統社區教育的不足，社區教育能有效地整合區域內的教育資源，更好地開展面向社區全體成員的多種形式的教育培訓，提高社區居民的綜合素質。現代遠程教育應用于社區教育的最終目標:一是滿足社區居民基本的學習需要;二是為社區居民創設新的學習環境;三是推進社區教育的發展。
四、現代遠程背景下的社區教育發展對策
(一)完善社區層面的現代遠程教育共享環境。深入打造社區層面的數字化共享學習環境，不斷完善現代遠程教育技術，提高信息處理智能化水平，做好設施、資源、平臺、通信和工具的搭建工作。以地域性劃分的社區，建立統一規范的平臺環境，充分發揮現代遠程教育在社區教育中的運用，使得社區教育不只局限在實體教育地域性的學習模式中。
(二)積極發揮廣播電視大學的優勢和作用。目前，我國很多地區以當地的廣播電視大學為依托積極開展現代遠程教育，例如，沈陽廣播電視大學承擔著沈陽及周邊地區的現代遠程教育，近年來，搭建了數字化學習港、數字化學習中心等平臺，并同時承擔著市政府授權的開展服務于學習型城市建設的職責，開辦了沈陽社區大學等，這說明電視大學對社區教育的發展起到了關鍵的推動作用。在未來的社區教育發展中，應該以電視大學為依托，充分發揮其覆蓋面廣、內容豐富等優勢，助推社區教育發展步伐進一步加快。
(三)加強對社區教育師資隊伍的建設和培訓。目前，我國現代遠程教育與社區教育結合仍處于起步階段，專業化、現代化的師資隊伍不僅是這兩者結合的需要，更是確保社區教育實施效果的有力保障。為了使現代遠程教育加速融入社區教育中，應該為社區配備全職或兼職的社區教育從業人員，加強對社區教育師資隊伍的建設和培訓，提高教師的教學水平、管理水平和信息化水平，為現代遠程教育背景下的社區教育提供良好的支持服務。
關鍵詞：遠程教育；畢業論文；論文管理系統
中圖分類號：TP393
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374(2011)27-0046-02
一、概述
遠程教育是指使用電視及互聯網等傳播媒體的教學模式，它突破了時空的界線，有別于傳統的，需要安坐于課室的教學模式，使學員不需要到特定的地點上課，透過電視廣播、互聯網、輔導專線、課研社、面授(函授)等多種不同渠道就可以隨時隨地地進行在線學習。
現代遠程教育主要利用計算機網絡通信技術和多媒體技術，以及運用這些技術所建立的具有雙向交互功能的教學平臺進行教學。它的發展在構建終身教育體系和學習型社會中發揮著不可替代的作用。在遠程教育的教學中，畢業論文是完成專業培養目標非常重要的教學環節，也是培養學生綜合運用所學基本理論知識提高分析問題和解決問題能力的重要有效手段。高校想要更好的完成畢業環節的教學設計，把好畢業論文的質量關，需要規范畢業論文的基本管理制度以及選題、指導和答辯等相應環節的關鍵內容，同時應著力建設絡管理系統，學生可以依托系統進行論文寫作，指導教師能夠基于系統進行遠程指導，教學管理人員也能應用該系統對畢業論文進行全面的管理。這樣的管理平臺，既能規范畢業論文的流程，強化畢業論文指導工作的過程性管理和監控，也能夠充分利用各種網絡通信工具，促進師生之間基于網絡的交互，為學生遠程學習提供豐富的支持和幫助。
本文圍繞畢業論文管理系統的管理模式、應用對象和管理流程，對基于網絡的遠程教育畢業論文管理系統的功能構架進行了闡述，這對引導遠程教育實踐機構充分利用網絡和現代教育技術促進畢業論文的質量提升有較好的現實意義。
二、畢業論文管理系統的管理模式
遠程教育畢業論文管理系統應以網絡為支撐，由遠程教育實踐機構統籌規劃、控制，學習中心、函授站組織實施。其中，實踐機構全面負責畢業論文的組織與管理工作，包括制定畢業論文時間安排、確定畢業環節、安排指導教師、及最終的審查、評估成績；各學習中心、函授站負責本教學點的畢業論文的組織與運行，督促學生及時做好畢業論文的各環節。
三、畢業論文管理系統應用對象
管理系統應以用戶為導向的原則進行針對性的設計，主要設計包括管理員、學生、教師、教學站在內的四個用戶。
(一)教學教務管理員和系統管理員
教學教務管理員對有資格參加畢業論文設計的學生進行審核，查看學生學分是否達到要求、是否繳費等，負責安排專業指導教師，并向系統提交學生和專業指導教師的基本信息，解決好論文設計過程中師生的訴求，協調好教師與學生的工作，對教學教務過程中的數據進行存檔。
系統管理員負責權限分配，對學生、指導教師、教學站的權限進行管理，對畢業設計各過程中的數據做好備份和維護工作，按論文設計時問安排及時設定系統功能開放關閉時間等。
(二)學生
管理系統中學生自身的信息，按階段完成畢業論文的任一流程，包括選題、定題、上傳開題報告、上傳論文初稿、上傳論文終稿等。
(三)教師
管理系統中教師的信息，按階段完成畢業論文的指導流程，其中包括提供選題方向，與學生協商交流后的定題審核，在論文設計的過程中給予學生指導、答疑，并對每一階段給出得分和評語，開題評審、初稿評審以及終期評審。
(四)教學站
管理系統中本站信息及本站學生信息，隨時查看論文設計流程，督促學生及時做好每一環節，協調好遠程教育實踐機構與學生關系，解決論文設計中的一系列問題。
四、畢業論文管理系統的管理流程
對于初次參加畢業論文的學生，可以采用選配課的方式由學習平臺進入論文管理系統，其中包括：設置畢業論文資格所需學分線、生成畢業論文資格名單、選配課、繳費、同步數據到論文管理平臺；對于已參加過而未通過的學生實行畢業論文重修報名。整個畢業論文設計流程包括：選題、定題、上傳開題報告、上傳論文初稿、上傳論文終稿、成績評定、成績公布。
(一)前期準備
前期準備主要包括：教學教務管理員根據學期教學計劃制定畢業論文工作時間安排；教學站管理員根據學院安排，組織學生查看相關文件，了解畢業論文設計的步驟、完成時間和具體要求。
(二)選配課(重修報名)和繳費
系統根據設置的條件學分線生成符合的學生名單，將畢業論文作為一門普通學分課程選配課，進入繳費環節。參加畢業論文設計的學生只有成功繳費之后才有資格進入畢業論文環節。
(三)選題、定題和開題
學生可先白定或在給定的范圍內選擇課題名稱，然后根據所選方向進行修改，與指導教師交流后最終確定論文題目。在上傳開題報告后，指導教師指導學生確定論文的主要內容及進度安排，教學站管理員可以隨時查看統計學生的開題情況，督促學生及時上傳開題報告，教學教務管理員及時督促指導教師進行審核、指導。
(四)論文初稿和終稿
學生上傳論文初稿之后，指導教師可以下載查看論文初稿，對論文的內容、結構、格式進行審查、修改，填寫指導意見。學生可及時查看指導教師的意見，根據意見對論文進行修改，在截止日期之前形成論文終稿。
(五)成績評定、公布和導出
指導教師在成績評定時間內對論文進行打分，教學教務管理員及時公布成績，對于成績有異議的學生可以申請復核，最終確定的成績通過專用接口同步到學習平臺。
[關鍵詞]函授教育;遠程教育;自學能力
[中圖分類號]G927 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2009)24-0111-02
一、引言
函授教育是一種開放的遠程教育模式,它為那些渴望接受繼續教育的成人提供了有效手段,并為社會培養了大量的有用之才。隨著多媒體、計算機網絡等現代化信息技術的迅猛發展以及它們在教育中的廣泛應用,函授教育已今非昔比,它真正突破了時空限制,正以一種全新的多媒體網絡教學形式呈現在世人面前。人們憑借視頻會議系統、雙響衛星系統、多媒體和網絡通訊系統等各種載體,可以從容地走向每一個具有無限擴展空間的“網絡課堂”,接受專業教育。受教育者不僅可以隨時隨地聆聽教師的授課,還可向著名的專家、學者請教和探討學術問題。它不僅是真正意義上的開放大學,而且還是學生自主學習的天地。就此而言,自學能力對學生來講十分重要。學校作為推動全社會學習化進程的核心組織,要負擔起全社會終身學習體系建立的職責和功能,為個人的終身學習提供學習的機會和條件,指導個人在學習過程中成為一個“學會認知、學會做事、學會合作、學會生存”的學習者。就函授教育而言,要克服原來僅為掌握知識的狹隘性,而應表現出豐富的多樣性,致力于對學生創新精神和實踐能力的培養,促進學生專業技能的掌握。向學生提供有利于自主學習的學習環境,運用多媒體等現代教育技術研制的課件增強學生的學習興趣,引導學生有效地自主學習,尤其是網絡多媒體技術、虛擬現實技術相結合的虛擬課堂、虛擬圖書館、虛擬實驗室等,可以更好地促進學生自主學習。
二、自學是函授教育的關鍵
在函授教育中,自學能力的高低決定著一個學生學習成績或效果的好壞。函授教育是以學生自學為主的一種教育方式,學生以自學為主、教師輔導為輔、疑難解答信函聯系為手段。自學是函授教育教學活動開展的前提,教師的輔導是提綱契領性式的。在整個教學過程中,自學對學生來說,從時間的安排、自學進度以及對教材的理解、作業的完成等學習環節來說,都是十分重要的。也就是說,函授教育能否順利開展,學生是否能掌握教學要求的內容,人才培養目標能否達到預期目的,社會對培養的人才是否滿意,都與學生學習能力的培養有密切的關系。
所謂自學,是指學生不是通過教師的灌輸被動接受知識,而是自己主動獲取知識,其最本質的特點是自主性、主動性和自覺性。自學能力則是指個人能獨立進行學習的能力。
從函授教育的教學過程:自學―教學進度安排―疑難解答―集中面授教學等環節來看,自學是最重要的一個環節,它是整個函授教育的核心。
函授學生在自學中能否理解課程內容、完成作業、掌握課程重點、懂得如何在學習后應用該課程的知識和技能,自學至關重要。
三、如何培養函授學生的自學能力
所謂學習能力,是指人在學習活動中所具有的個性特征,這種能力有先天素質成分,但更重要的是在后天知識的不斷積累、實踐經驗的不斷豐富、思想水平不斷提高的過程中培養起來的。也就是說,學習能力是個人學會學習的能力,在整個學習活動中它是最主要的。學習能力主要包括記憶能力、思維能力、聯想能力、實踐能力、綜合能力、交流能力和發展能力等。在學習能力中,有一般性學習能力和發展性學習能力。一般性學習能力是指記憶、思維、聯想和模仿等,它是每個人自生以來就有且在實踐中不斷獲得的。發展性學習能力是指實踐、綜合、交流和發展等能力素質,它是一個人在后天社會實踐中所獲得的。在函授教育中對學生進行學習能力的培養,是基于函授教育的特點而進行的。我們所說的培養函授學生的自學能力,主要是指對發展性學習能力的培養,即在函授教學中結合培養創新型人才的培養目標,有針對性地對學生進行學習能力的培養。
函授教育是一種開放式教育,尤其是現代以信息技術為核心的遠程教育的出現及在教育中的廣泛應用,高師函授教育在教學中更應該注重對學生學習能力的培養,將如何指導學生自學作為學校開展函授教育教學的中心任務;在教學策略上充分體現學生的認知主體作用,把著眼點放在如何幫助學生學上。由于自學對函授學生來說,既是他們參加函授教育教學過程不可缺少的一個環節,也是他們在結束集中面授后自己安排學習時間和進度、掌握教學內容、發現學習難點、完成作業、參加集中面授時與教師交流的關鍵所在。
在函授教育教學中如何培養學生的自學能力,最主要的就是要將對學生學習能力的培養貫穿于教學與管理的全過程之中,即把對學生自學能力的培養與如何引導學生學習結合起來,變教學為導學。實際上,如何引導學生學習的過程,就是對學生自學能力培養的過程。
函授學生學習的根本目的在于提高其社會實踐能力,培養其在實際工作中解決問題的能力。圍繞這一主題,在函授教育中,應從以下幾個方面對學生進行自學能力的培養:
(一)教學上的引導和啟發
加強對學生學習的指導,在函授教學開始時,介紹課程的設置,必修課和選修課以及有無免修、免試等情況,為學生提供函授學習路線圖,說明學習進度,介紹課程內容、章節安排和學習中應注意的問題等,確定課程學習進展指南。對學生給予學習方法建議,指導他們學會看書、找出要點、提出難點、發現疑點,學會做讀書筆記、進行知識系統歸類、寫難點試析,學會應用理論和方法解決實際問題等,設置思考性學習情況。鼓勵學生開展學習交流,引導學生與教師、學生進行學習互動,介紹各自的學習方法,增加教與學雙方的討論,建立合作性學習模型。在教學中盡可能地提供讓學生實踐和培養其技能的機會,使學生在實踐中提高其學習能力,消除學生學習理論知識與實踐相脫節的矛盾。增加輔導(疑難解答)的機會,多提供自學輔導資料,教師可以在輔導或自學輔導資料中多介紹一些有關學習方法、疑難解答的辦法。在集中面授期間多舉辦一些學術講座等活動,提供教學和學術信息,拓展學生眼界,提高學生獲取學習信息與資源的能力。
(二)幫助學生建立和調整自學目標
制訂每年函授自學計劃和各課程學習計劃,處理好學習與工作的矛盾,把自學目標放在工作需要之中,使個人愿望、愛好與客觀需要緊密結合,適時調整學習目標。建立和調整學習目標的過程,也是一種自學能力的培養。
(三)幫助學生不斷改進學習方法
首先,要教會學生在學習過程中發現問題,并能找到解決問題的辦法;其次,學生在學習中要知道自己有哪些潛能,便于自己制訂學習目標和完成學習任務;再次,要讓學生學會學習,在學習中善于安排時間,及時總結學習所得,養成理論聯系實際和勤于動手的習慣;第四,及時進行自我評價,對所學的課程內容、基本概念系統理解,通過實際應用進行驗證。
(四)培養學生樹立成功的和強烈的責任感
第一,引導學生樹立成功的信心,自信心越大學習成功的機會就越大;第二,提高學生對預想不到的新情況的心理承受能力,心理承受能力強,遇到學習困難便會自覺地想辦法解決;第三,發展心理適應能力,克服學習中可能出現的種種心理障礙;第四,培養學生學習的責任感,使學生在學習過程中逐漸懂得“學習為什么”,將自學能力的培養與學生的學習動機有機地結合起來。
函授學生自學能力的培養是高師函授教育中一個核心問題,對學生學習能力的培養要貫穿于函授教育的整個過程之中。我們之所以特別強調自學能力對函授教學的重要性,就是基于在已經到來的學習化社會中,學習對于每一個人來說,已經不是可有可無的,而是不斷更新知識和技能之必須。
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[關鍵詞]國外 遠程教育 成人教育
所謂遠程教育,主要是教師與學生在空間上完全分離,其教與學的各類行為都通過多種教育技術與媒體資源進行聯系、溝通與整合的各類教育總稱。也就是說,這是一種教育機構運用媒體技術與多種新型教育資源而開展的超越傳統時空制約的教育形式,它適應了社會現實的發展需要,并伴隨著現代技術的發展而不斷發展,不僅有著獨特的教育信息資源,而且有著特定的教育管理方式,完全有別于傳統意義上教育方式。由于國外開展遠程教育較早,教育手段較為先進,其先進經驗對于處于發展進程中我國成人教育具有極強的啟示。
一、國外遠程教育的先進經驗
1.英國遠程教育的經驗
英國遠程教育是從19世紀中期的函授教育開始發端的,而1969 年英國開放大學的建立是全世界公認的現代遠程教育史上的里程碑式事件。英國開放大學是一所為有意深造卻又無法全職學習的人士創辦的業余性質大學,主要是面向全國范圍內的遠程高等教育系統進行縱向垂直領導,該校由英國政府進行直接管理。英語遠程教育的主要優勢在于辦學機構聯系十分密切,反饋機制較為健全,指揮快速得力,教學管理流暢,工作效率極高。目前,英國開放大學的在校生超過了20萬人,從成立起至今已培養出200多萬畢業生,其中碩士研究生達30多萬人。其成功經驗主要有兩條:一是由課程組精心制作出高質量、高品質的多媒體課程資料,這些資料不但在英國高等教育界享有盛譽,而且還被國際遠程教育界所推崇;二是致力于為大學生提供各種學習支持幫助服務系統。英語開放大學把全英國劃分為13個地區,各區分別建立地區辦公室,一共下轄有250余個學習中心,并在各地共聘任了多達5000多名的課程輔導教師或課程咨詢顧問。不管是經濟收入比較低的體力勞動者,還是無法符合傳統高校入學條件的人士,都能在該校找到適合的學習支助服務。
2.美國遠程教育的經驗
美國20世紀20年代開始出現了電視教育,從20世紀70 年代起,美國學校每一年購置的遠程教育設備的費用總和都超過4億美元。美國無線電臺中超過10%被列為教育廣播電臺,50%以上的非商業電視臺是教育系統所辦的,在美國電視臺總數中達到14%。如今,美國遠程教育的辦學形式更加多樣化,不僅有日校、夜校、周末學校、巡回教學學校,而且還有函授、電視、多媒體、網絡等多種遠程教育形式。大量高校還設立了教育電視臺與微波傳送系統,從而便于制作遠程教育類節目,用精彩紛呈的視頻節目進行授課。一是運用固定頻率教學電視。這種教學電視的播放頻率要高于一般的電視頻率,先是使用一種專用的器材接收信號,然后再轉為能夠用家用電視機接收到的信號,由于其傳送距離較短,而且所需的電力較低,故而總體成本較低,適合于人口較為集中的城市。二是運用衛星――電纜電視模式。自從1975 年,美國的部分公司用電纜將收到的衛星電視節目信號傳送到家用電視機之后,電纜電視從最初僅僅是為了提高電視畫面質量的用途轉變為高科技多數頻道,乃至于雙向傳播系統。衛星發射費用盡管較大,但是在地面上收播設備的費用卻呈下降趨勢。三是運用互聯網模式。美國高校遠程教育普遍采用多種技術手段,其中最為常用的是視頻技術、信息技術,尤其是利用國際互聯網開展非同步教學、雙向交互式視頻教學與單向式預錄視頻教學,不僅能使教師傳送出大量復雜信息給學員,而且能夠使學生間、師生間可開展更多時間的實時交流。
二、我國成人教育的現狀
我國成人教育的現狀主要體現在以下兩個方面:一是類型多樣、有一定規模,但教學質量堪憂。改革開放30多年來,我國已健全完善了以成人高校、高等教育自學考試、大專院校成人教育機構等組成的,各類社會力量辦學參與其中的中國特色成人高等教育體系。包括互聯網在內的現代遠程教育形式的出現,又為我國的成人教育發展提供了新的發展機遇。目前我國獨立設置的成人高校達近千所,教職員工有20多萬人,舉辦函授、夜大等成人教育學歷教育的普通高校有1300 多所。然而,目前我國成人教育學員的學習基礎較差,尤其是在高校擴招后,成人教育的生源質量更趨下降,加之辦學單位受到經濟利益的驅動,部分辦學者一切向錢看,管理較為混亂。同時,成人教育的師資隊伍也不容樂觀,即便是普通高等學校的成人教育機構,大多也是非骨干教師。由于以上種種因素,導致我國成人教育整體質量逐年下降。二是學歷教育辦學方式趨向多元化。在成人教育興辦的初期,為了滿足全社會對知識與學歷的需求,我國成人高等教育是普通高等教育的一種有力補充,從而為更多的社會人員提供了接受高等教育的機會。但是,隨著社會對高學歷的追求轉化為對知識的渴求,學歷教育變為我國成人教育的最主要內容和目標。尤其是近年來,隨著知識更新速度的不斷加快,為了防止知識的折舊,人們只有通過不斷的學習,才能使自己始終能處于知識與科技的前沿,并通過繼續充電,將所學的各類知識轉化為實際工作能力。因此,非學歷職業技能培訓已逐漸成為我國成人教育中最為重要的內容。同時,隨著社會的發展與進步,人們對休閑也越來越重視,不少人選擇了許多能夠增進知識與技能,并陶冶性情的各類學習活動。由此,休閑教育又成為我國成人教育的新內容。伴隨著我國成人高等教育的內容趨于多元化,遠程教育形式也將越來越有吸引力。
三、國外遠程教育對我國成人教育的若干啟示
與英、美等發達國家相比,我國的遠程教育起步相對較晚,一直到20世紀90年代中期,我國成人教育領域才開始發展包括網絡教育在內的遠程教育。可見,研究英、美等國家的遠程教育先進理念,能夠給我國的成人遠程教育帶來諸多有意的啟示。
1.正確定位成人遠程教育
成人教育院校與普通大學存在著明顯的差異。成人教育的主要目的在于使在職受教育者獲得新的知識與技能,從而能有助于其工作的開展。在學習內容上,要以應用性為主體。但是,我國近年來卻存在著對成人教育定位不清的問題,一些人甚至覺得成人教育只是為了獲取文憑,能否學到新知識無關緊要,遠程教育更是不被重視,這樣就違背了成人教育發展的規律,必須予以糾正,將成人遠程教育放在重要位置上來抓。
2.精心設計成人遠程教育多媒體材料
要認真設計適合于成人學員的多媒體課程材料,并根據不同的成人教育對象分別設計出不同的課程,要注重分層次進行。與此同時,還要為學員提供多種可供選擇的學習支持幫助服務體系,支持服務體系的建設將是未來成人遠程教育發展的一項重點工作。因為其服務對象的范圍較為廣泛,而且水平參差不齊,在學習過程中肯定會出現各種不可預測的困難與問題。所以,這就更加需要強化及時而完善的學習支持服務,不僅要保證教育資源的傳輸暢通,而且要使其滿足多種學習者的切實需求。
3.不斷豐富遠程教育辦學形式
我國成人教育應當借鑒國外經驗,建立起多途徑的教育手段,采取多樣化的辦學形式。如前所述,美國的各類無線電臺中超過10%被列為教育廣播電臺,各類學校系統所辦的電視臺占據美國電視臺的14%以上。如今,美國的遠程教育辦學形式越來越呈現出多樣性的特征,許多高校還專門設立了教育電視臺與微波傳送系統,從而為位于邊遠地區的學員提供遠程教育服務。同時,美國遠程教育的教學方法十分靈活,有長班、短班、長短結合班等不同學制,長的可以學習5到6 年,短的只需幾個月甚至幾個星期。我國成人教育可以借鑒美國這一經驗,加大對遠程教育的投入,豐富辦學形式,并將衛星傳播、光盤傳遞與網絡傳播模式等遠程教育手段相互起來,發揮出最大效用。
4.辦學主體更趨多元化
隨著越來越多的信息技術企業介入到成人教育與遠程教育市場之中,遠程教育出現了多元化發展的模式,即校方獨立運作、開展校企合作、企業獨立投資操作等不同形式,這是遠程教育發展的趨勢之所在。高等院校的教育資源、師資力量與辦學經驗等,只有在加上企業的資金、技術與設備之后,遠程教育才能紅紅火火地開展起來。普通高等學校之間、企業和學校之間都應當走聯合開發、雙贏互利之路。對成人教育機構來講,完全可以選擇適宜于當地經濟發展的急需專業和有助于本地經濟發展的特色專業,通過開展網上課件開發,以滿足本地對特色人才的要求。同時,還可采取向兄弟院校,乃至國外高校購買或直接選課等形式,以解決通用基礎課程的教學問題。這樣不僅能滿足了學員的需要,而且還能促進教育的跨界發展。
5.逐步更新成人教育院校教師觀念
雖然多媒體遠程教育具有許多顯而易見的優勢,但是如果缺少一線教師的積極參與和探討,教學也難以正常開展。從教育傳播的過程和主、客體雙方對媒體使用的視角考慮,每一次媒體更新都伴隨著傳播功能的不斷增強與傳播效果的持續提高,同時也對教育雙方提出了新的更高的要求。電子學習要求雙方都要具備相當的技術能力,隨著多媒體技術的發展與變革,與人類自身使用多媒體進行傳播的傳統心理定勢構成了一對矛盾,特別是我國成人教育系統教師的對外交往比較少,對于現代科技信息顯得較為閉塞。這一矛盾關系表現在傳受雙方對傳統多媒體的適應性與依賴性,以及對運用新媒體的消極抵制情緒中。大多數教師目前已習慣于采用多年不變的教學方式,對于遠程教學的到來,普遍感到壓力重重,這就需要形成以信息為主導的新型教學觀念。網絡以及計算機所能提供的龐大的信息資源與全新的交互式功能,一定會使其重新認識自身的知識體系,這本身就是一種自我認識的革新。伴隨著教育教學改革的到來,成人教育教師一定要改變課堂上那種習慣于用言語去表達教學內容的傳統習慣,在課前要精心組織設計好制作各類教學信息,以便于在遠程過程的過程中順利講授,并努力消除學員注意力不集中等各種不利因素。
四、結語
綜上所述,遠程教育作為我國成人教育發展中的一項重要戰略,一定要勇于突破傳統教育形式及辦學思維的制約,大膽轉變教育觀念,更新辦學理念,改進教學管理模式。現代遠程教育是構建成人終身學習體系的重要組成部分,應當定位于實現非學歷教育和學歷教育的相互融合,從而滿足全體社會成員多層次與多規格的學習要求。為此,我國的成人教育必然要借鑒國外遠程教育的先進經驗,致力于全面發展現代遠程教育,讓遠程教育為成人教育學員提供更多更好的受教育機會,為我國現代教育體系的構建探索出新型發展之路。
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以校園為特征的傳統學校教育，總是受到許多客觀條件的限制，使許多人無法踏進學校的大門，教育也總是在“選拔適合教育的人們”。而以現代信息技術和通信技術為基礎的現代遠程教育則在大眾化教育、終身教育理念的指引下，逐步實現著“創造適合人們的教育”的理想。不斷創造適合教育對象需要的遠程教育，為促進人們的個性全面發展服務。知識經濟時代以創新型人才的培養為目標，個性化、創造力的培養成為教育的重點，因此，呼喚個別化教育的回歸已成為教學組織形式變革的發展方向，網絡教學為解決個別化教育的回歸和大量培養人才兩者之間這一內在矛盾提供了可能和現實的途徑。遠程教育包含了兩個子系統，即遠程教學系統（開發課程）和遠程學習（學生支持）系統，教師的“教”和學生的“學”是通過一定的技術（媒體）進行的。這一技術就是通信技術。遠程教育是以通信技術為基礎的，它總是與通信技術的應用密切聯系在一起的。當我們利用郵政通信系統將教育提供給那些無法參加傳統課堂環境學習的人們進行學習時，我們稱之為“函授教育”，當我們利用廣播、電視等媒體時，我們稱之為“廣播電視教育”，當我們利用計算機及其網絡系統時，我們又稱之為“網絡教育”。總之，這些都是“遠程教育”。近些年來，遠程教育在世界范圍內取得了快速、廣泛的發展，目前世界上已有超過100個國家實施了現代遠程教育。面臨信息化社會，知識經濟的挑戰，世界各國政府在普遍認識到教育對國家社會經濟發展的重要意義的同時，對遠程教育越來越加重視，紛紛加大了對遠程教育的投入，并積極制定專門計劃給予支持和督促實施。尤其對大多數發展中國家而言，遠程教育甚至已成為國家教育發展的主流趨勢。在我國國家信息基礎設施建設發展的基礎上，我國開始組織實施大中小學的教育信息化進程和現代遠程教育工程。我國高等教育界采取選擇重點高校建立網絡學院，電大系統建立了奧鵬遠程教育中心和“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點項目”，進行現代遠程教育試點，以期實現高起點、跨越式發展。
2發展戰略思考
當今世界是終身制學習社會，關于學歷教育的形式有函授、自考、成考、開放教育和遠程網絡教育。關于函授教育應該來說已經完成其歷史使命，為成人的學習做出了突出的貢獻，自考教育死記硬背的東西較多，不利于應用型人才的培養，成人高考的教學形式也不利于大眾化學習。因此要大力發展遠程網絡教育和開放教育。但是，遠程網絡教育和開放教育存在著諸多不規范和不盡人意的地方，或者嚴重影響著遠程網絡教育和開放教育的健康發展，關于遠程網絡教育，高校網絡學院的網絡建設現在能基本滿足網絡學員的網絡學習要求，為什么說現在基本能夠滿足？主要是網絡學員自覺學習的較少，如果網絡學員都能夠自覺學習，高校平臺建設存在著不足，開放教育的平臺建設還不如網絡學院的網絡平臺建設，更是難以滿足學員的認真學習。從這些層面來說，現在遠程網絡教育和開放教育的不規范主要發生在基層電大和網絡教育學習中心。表面來看是細節性問題，但細節決定成敗。戰略思考、人員、運作有機的結合并把各項工作落到實處是最為重要的，如果無法將想法變為現實的話，再宏偉的理念也是無濟于事的。如果不能夠得到切實的執行，突破性的思維將只是胡思亂想，無法帶來實際的價值，根本無法達到研究目標的實現。突出問題在基層，這是一個不能回避的事實，如果要想讓遠程網絡教育和開放教育健康發展，基層的教學管理工作是亟待整頓的事情，因此，要重視表面來看的細節而實際上是規范發展最為重要的環節。成人考試中，考生無理取鬧的事情屢有發生，各學習中心都是司空見慣的事情，如果任其發展下去，還談什么教學質量？對一定數量的學員來說，文憑的價值就是學費的總值，幾乎對學習者的真實的學歷提升幫助微乎其微，這絕不是危言聳聽。如果再任其自欺欺人的發展下去，真是網絡教育和開放教育的最大的悲哀。政府官員注重統計數字的居多，有多少人去核實數據的真實性，再說，當真去做未必有好的結果，這也是造假的人不要擔心的事情。自然國家重投入去做的遠程網絡教育，如果不能達到預想的實際效果，做此項工作的人們應該感到羞愧或者說得嚴重一點是罪人。
3為了遠程網絡教育的健康發展，應從以下幾個方面做好工作
3.1對人才的選拔和重用要注重能力而不是文憑學歷文憑僅僅是學歷提升的經歷，不能和能力等同起來。前蘇聯文學巨匠高爾基是什么文憑？我國的文學巨匠魯迅大學讀的醫學專業，數學家華羅庚是什么文憑？本來學習的事情可以是不要文憑的自學，也可以通過文憑向社會宣布學習者經過努力取得了專業學歷提升。我國為什么出現了造假文憑的怪現象，這主要是用人單位的通行證，沒有一定學歷層次的文憑就被拒之門外，短時間沒有拿到文憑的可能或者根本沒有這個可能拿到文憑的人們只有想一些歪點子，通過非正常的渠道獲取一紙文憑（用人通行證）。大家都來呼吁用人單位要注重崗位競聘者的能力，因為單位使用的是人才而不是認得文憑。如果都能改變了用人機制，我敢說沒有人去化冤枉錢買文憑，用人單位選拔人才的路子更加寬廣。封建社會都能提出“不拘一格降人才”，我們社會主義國家應該更能做到。易中天教授在電視上介紹說，在恢復高考之前在某中學做高中語文教師，恢復高考時他教的學生考大學，自認為跟著學生考大學沒有面子而是直接報考的研究生。當時的改革開放政策值得我們關注。如果說只有大學本科生才有資格報考研究生不是耽誤了一個拔尖人才嗎？我們能否就此問題而論受到一些啟發呢？
3.2加強學習中心建設現在各地學習中心太多、太爛，不負責任的學習中心是導致辦學質量差的根源。他們將經濟利益放在首位，滿足學生的無理要求，讓規范辦學的單位很難辦下去。應加強對學習中心的評估，把不具備辦學資格和亂辦學的學習中心清理出去，凈化辦學環境，定時對政府批準的辦學單位進行堅持進行抽查和不定時的隨時抽查，發現不規范的學習中心應嚴肅處理，對當事人給予嚴厲處分。學習中心的規范建設是教學質量的保證。
3.3規范招生市場現在成人招生也可以用生源大戰來描述，八仙過海，各顯神通，誰能招到學生誰有真本事。因此，虛假廣告、虛假承諾的事情可以說司空見慣。學習中心之間進行攻擊，從別人手里搶生源，值道德規范于不顧，甚至有人承諾只要報名保證能拿到文憑。學習費用也不相同，造成了較為混亂的招生市場。對于學校來講，如果說教學質量是生命線，那么生源是生存線。如果有一些不規范的辦學點干擾著教育環境，那么規范辦學的學習中心就很難招到學生，只有關門，連生存的機會都沒有。想象不是一個非常嚴重的問題嗎？應做到根據地區的經濟狀況制定本地的統一的學分費用價格，整頓招生市場，對于多收或少收費用的違規操作者嚴肅處理，對于廣告宣傳嚴格把關，還招生市場本應有的好環境。
3.4加強對遠程教育系統的督導工作國家教育部出臺了對高校、學習中心和電大的評估指標體系，也進行了評估驗收，是否真正的都落到了實處，是一個根本的問題。抓住幾個可長期量化考核的標準進行檢查督導，而不是提前下通知走馬觀花的抽查才能夠達到預定的效果，能夠考核真實的東西。
3.5學習者所在單位的義務支持1979年電大進入成人教育行列，當時，學習者所在單位對學習者給予充分的支持和幫助，多數單位報銷了全部學習費用，激勵他們參加學習，當時的學風和考風都非常好，學生在考試前一個月時間挑燈夜戰是非常正常的事情。如果學習者所在單位和學校能夠有機配合，對學習者強化素質教育，好的學風和考風一定能夠恢復和發展，以認真學習為榮，以考試作弊為恥，在解決他們部分學習費用的同時時刻關心著學生的學習，共同監督他們的學習，達到遠程學習的實際效果。
【關鍵詞】遠程教育干部教育信息素養學習共同體技術環境
隨著科學技術的日新月異，現代遠程教育成為應對數字時代工作大局的新型干部教育模式，其廣泛運用得力于遠程技術環境、交互環境在提升干部信息素養與構建干部學習共同體方面無可比擬的優越性。
一、遠程教育在干部教育中的作用分析
（1）基于遠程技術環境的干部教育優勢
遠程教育源自電子通信技術與認知科學結合的知識媒體，一方面，遠程教育的技術環境革新了傳統干部教育的途徑與方式，遠程干部教育的開展意味著干部對第四媒體的掌握，即干部接受遠程教育不僅需要強化自身對傳統文字與音像的傳播能力，還需深入互聯網傳播產業，全面學習信息處理技能，包括判斷信息的技能、檢索信息的技能、選擇利用信息的技能，以及評價信息的技能。另一方面，遠程干部教育為干部提供的不僅是技術學習與訓練，還有信息文化、信息意識與信息情感，即遠程技術環境通過技術手段展示了信息的價值與秩序，幫助干部生成信息交往中的道德規范。可見，遠程教育對提升干部信息素養的作用顯著，干部是國家公職人員與社會管理人群的統稱，信息素養不僅是干部這一特殊社會角色的知識與能力儲備的要求，也是順應與延續社會發展的戰略性需要，因此利用遠程教育有效整合信息技術與干部教學課程，積極提升干部信息素養，既是優勢所在，也是大勢之趨。
（2）基于遠程交互環境的干部教育優勢
遠程教育的交互環境促使干部教學過程具備新的特征。遠程教育與傳統教育最大的差異是教與學在空間上的分離，遠程教育不設學習集體，憑借遠程技術媒介，以雙向通信方式為教育提供管道互助。首先，干部遠程教育的資源視角是社會視角，干部既可不受空間限制，開放地提取學習素材，也可與其他學習成員進行資源共享。其次，干部遠程教育的學習行為自主自由，干部可在任何時間地點，從任何章節入手，學習任何課程，滿足了干部接受教育的機動性與靈活性，也為干部終身教育提供了可能。再次，干部遠程教育的管理平臺自動化，干部咨詢與選課、學習進度與考試、日常作業與查詢都可通過遠程交互方式實現。干部教育體系包括在職崗位培訓、晉升任職培訓、專項業務培訓、新聘初任培訓等等，各項培訓內容、培訓特征、培訓手段不盡相同，遠程教育的資源交互、學習行為交互、教學管理交互等智能化優勢，最大程度地適應了干部培訓的按需施教要求，創造了干部結合自身需求自主選學的機會，其交互環境更是有助于構建干部學習共同體，實現干部教育的遠程監督與管理。
二、遠程教育在干部教育中的重要運用
（1）實現干部遠程教學系統的數字化應用
發揮遠程教育對干部信息素養的提升作用，需要實現遠程教學系統的數字化應用。首先，干部教育內容的組織是信息化應用的基礎，干部遠程教育可開設多種干部教學課程，比如干部教學錄像課程、干部業余教育函授課程、干部遠程教室模擬課程、干部數字電視節目課程、干部內部資料參考與合作欄目課程等等，優化整合干部網絡教育資源。其次，干部遠程教育應關注多媒體系統軟件的開發，從技術上完善教學應用環境。再次，建設干部遠程教育平臺的電子學習系統，從而發揮干部遠程教育的自主學習優勢。
（2）利用網絡交互性構建干部學習共同體
展現遠程教育對干部學習的監督與管理作用，有賴于利用網絡交互性構建干部學習共同體。首先，遠程教育平臺的創設應滿足干部學習需求。最重要的是完備干部成員之間的交流與協作工具，沒有交流與協作，干部學習共同體就無從談起。其次，就干部教育資源而言，構建干部學習共同體需要專業的課程制作工具，能夠適應多種格式的媒體形式與結構，可實現office文檔、圖片音像視頻、PDF等多種資源的用戶上傳與下載利用。再次，干部遠程教育平臺應提供相應的監督管理系統，最后，構建干部學習共同體應鼓勵干部間的互助式學習，培養核心學習人員，形成干部遠程學習的號召力。
參考文獻
[1]孫幀祥.《論網絡教育媒體和電視教育媒體的融合》.《電化教育研究》，2005年
美國遠程教育的發展經歷了三個明顯的階段，包括函授教育、廣播電視教育和計算機網絡技術的現代遠程教育階段。美國大學校外教育協會有70多所傳統大學、500多所私立函授學校為廣大學習者提供繼續教育、職業技術教育課程。美國提供遠程教育課程的高度院校，2001年達到56%。全美420所萬人以上的高校中有400所提供遠程教育課程，另有10所計劃在3年內開展遠程教育。美國遠程教育的迅速發展，有很多深層次的社會原因。首先是終身教育理念的灌輸。美國普遍的公民都重視繼續教育后的再發展。為了獲得更多的學習機會，越來越多的學生選擇遠程教育作為學習的主要途徑。其次是先進的信息技術作為有力支撐。先進的網絡技術、多媒體技術、人工智能技術等的發展和應用，使美國遠程教育發生了突破性的飛躍。遠程教育模式更加自主化、多樣化和個性化受到更多的學習者歡迎。
二、美國遠程教育中學習支持服務框架
美國高校的遠程教育學習支持服務形式體現在教育教學以及教育管理中的很多領域。無論是課程、教師、網絡系統和學習者等因素在學習支持服務框架內都能和諧的達到統一與協調。以美國鳳凰城大學為例。鳳凰城大學實施全面學習支持服務的具體操作方式和框架如表1所示。
三、美國遠程教育中學習支持服務的特色
（一）教師對學習者學習過程的全面指導
新生入學注冊后，輔導教師就對學生實施跟蹤式的實時服務，全程幫助學習者制定和設計學校的所有學習活動。當新生剛到學校注冊后，學校的助教負責為學習者接受學校的學習模式，并介紹給學生學習過程中的必修課程。這樣做的目的是讓學生能夠有的放矢的通過網絡學習，參與到學校的教學活動和學習交互中，并制定個性化的符合自己要求的“學習活動計劃”。開學初期的一個月，學習者一直在指導教師的幫助下進行學習。教師通過對學習者原有職業經歷和學術背景，指導教師幫助學生制定合適的學習活動計劃，并成為指導學生學習整個過程的“導航地圖”。教師在學生的學習過程中，可以根據學習者的優勢與不足為學習者提供最適合的學習資源。
（二）豐富的教育資源支持，為學習者提供更多的選擇內容
美國遠程教育的提供者主要是高等教育學校，其課程層次多樣，包括學士學位、碩士學位以及非學分培訓課程等。這些課程涵蓋了美國高校的所有專業和學科，包括工商管理、計算機信息科學、教育、人類學、社會和行為學科、工程系、生命科學、物理學、自然資源和農業等，豐富的課程選擇，滿足了學習者和社會的需求。美國高校圖書館統一是遠程教育學習支持的重要資源。其主要內容有：1.有專門的工作人員為學習者提供服務，包括檢索技能培訓、資料傳遞、咨詢答疑以及遠程教育網頁維護等等。2.提供包括課程學習資源如多媒體課件的查詢與播放，數字化學習資源的瀏覽與檢索，提供網絡資源的導航、新聞組以及圖書館論壇等服務。3.為自學的學習者提供在遠程學習站點的上門服務，與高校或機構圖書館簽訂協議，提供更廣闊的信息資源。
（三）重視教學組織形式和學習方式的選擇
美國是一個資源文化共享極大化的國家，雖然他們也非常重視知識產權，但是對于網上學習資源，其態度卻相當開放。美國教育界對與網絡教育資源的使用明確了“合理使用原則”，即為了學習、評論、教學、科研、新聞報道、注釋為目的，可以不向版權人支付報酬。這種政策的出臺，為遠程教育提供了寬松的學術交流環境，并為遠程教育的學習者提供了豐富的學習資源。在學習上提供多樣的支持服務，幫助學生提高效率，具體有：1.教師對遠程學習點的訪問；2.通過免費的電話、網絡郵件或者其他在線方式與助教和輔導人員或相關服務人員取得聯系；3.在遠程學習的可以進行圖書的借還；4.在線使用寬帶網；5.助教、輔導員或相關服務人員對遠程學習的定期訪問；6.通過合作協議讓遠程學習者使用其他的圖書館。以上六個方面被認為是“高等教育機構為遠程教育課程提供的各種資源”。
（四）對教師提供更多的支持，為遠程教育教師提供必要的技術培訓
遠程教育中教師是核心技術的支撐，新媒體技術的應用對教師提出了更多的挑戰。為了更好的適應新技術的推進，教師有必要全面的學習、接受和掌握并能夠使用多媒體的新技術。既是對其觀念上的一次轉變，也有許多具體的實際操作問題。重點活動包括：
1.教師之間的合作支持
教師在學習和應用新的技術與工具過程中，需要得到同行的交流。威斯康星大學通過電子會議學習班經常性的把教師們聯絡在一起。在某些地區，首先學會的教師成立一個學習小組，先一步使用某種技術設備或學習模式，然后正式在課程上推廣，以此來幫助其他同行。當地輔導員則先試用某些所用的路線、雙向活動或學習模式等。
2.加強實際操作訓練
教師對教學設計和傳遞程序越熟悉，其教學效果會越好。遠程教育可以通過相對應的訓練使教師懂得遠程教學語言的設計，區別不同類型的演示方法，懂得在攝像機前進行演示的技巧，選擇與學生有關聯的情景和例證，合理選擇各種綜合的師生雙向活動交流，選擇合適的教學策略，開發與制作符合遠程教育特點的課程材料。對輔導員則重點訓練將要使用的設備動手操作能力。教學實踐證明，參加過精心安排培訓項目的輔導員在設備面前顯得從容自如，能夠把學生引導進學習程序，能夠較好的進行高技術課程的管理。
3.學校行政組織的支持
學校行政組織需要做到具體幾點：首先，制定一個對教與學雙方都有利的整體行動計劃；其次，對新技術應用要采取積極的態度并加強領導；再次，為實驗和適應新的教學手段提供工作上的靈活性，以及足夠的時間和必要的經費資助；最后，為同行教師之間的相互影響、相互交流、相互支持提供氣氛、環境和機會，為教師們提供培訓后的技術支持以及訓練和個別輔導等。
（五）學習評估系統完善，質量管理系統規范
學習支持服務的另一特色是靈活多樣的學習者能力評價系統。學習者的學習分階段進行，每一階段都需要通過能力測評才能進行的下一階段的學習。能力測評是根據學習者階段學習的特點采用靈活多樣的方式進行測評的。包括形成性目標測驗、績效評估、論文測驗等形式。以下是西部州長大學進行的能力測評表。
四、對我國遠程教育學習支持服務的啟示
（一）樹立顧客至上的原則，提高服務意識，對學習者提供全程指導
遠程教育的學生學習目的非常強，他們是為了提高自身職業技能和能力來參加學習的。因此，學校應以學生的需要為第一位，滿足學生的需求，注重培養學生的職業技能，并能夠運用到實際生活中去。同時需要高度關注學習者的滿意度，把每一位學生對學校的評價重視起來，把他們當作學校的評估者來看待。為了達到一個較好的學習效果，可以在學習評價系統中加入職業與教育價值評估模塊，對學生進行職業與教育價值方面的測試，評估學生職業知識和技能方面的學習進展情況。這些評估可以分成等級，也可以測量，并且以學習經驗為導向。在課程學習的過程中，學校可以提供的學習支持服務中學術支持是最重要的環節。為了保證教育教學質量，提高學習者的滿意度，必須把學術支持的導學服務、學習咨詢服務和學習評價服務三個環節做到實處。導學服務是通過講解和咨詢讓學生做好心理、知識和技能方面的準備。在學習過程中，教師的工作非常重要，教師應該安排詳細的課程說明，并通過網絡監督學生的學習情況，比如學生登錄學習平臺的次數、學生參加小組學習與討論的時間、閱讀的學習資料、個人完成作業的情況并對其進行評價。只有教師對學生的學習過程進行嚴格的監督和指導，才能保證學習者的學習效果，學習者對遠程教育的滿意度才能提高。
（二）重視教師的繼續教育，提供具有一定深度和廣度的培訓
美國遠程教育對教師的選拔非常嚴格，同時特別重視對教師的培訓，每年學校都會撥出一定的金額用于教師培訓。我國一定要重視遠程教育的素質培訓，遠程就業院校應該建立起相對規范與完善的教師培訓機制，加大對遠程教學人員技能培訓的力度。通過培訓，使教師掌握現代遠程教育理念，遠程教育教學的規律，提高其運用現代教育技術進行遠程教學的能力。同時，可以設立相應的獎懲競爭機制，以激發教師的積極進取精神。同時要注重對遠程教育學科人才的培養，他們肩負著遠程教育課程的開發設計和技術支持等任務，其理論研究水平也直接影響著我國遠程教育的發展步伐。
（三）加快我國整體學習資源共建文化，形成完善的資源共享體系
加快建設資源共享需要打破我國各地區封閉的局面，形成統一規劃、統一規范；同時需要對現有資源進行重組和優化，充分利用現有的資源，發揮最大的效益；加大對國外遠程教育優質資源的引用和使用。對于資源的新建，首先，要注重對原有資源的改造和利用。對原有的一些資源，如課件、錄音和錄像教程等，進行數字化處理，改造成適合網絡環境下學習的資源。其次，引進國外遠程教育資源。隨著教育國際化和開發程度進一步加快，各國的優質教育資源會越來越多的為世界各國的學習者共享。可以通過翻譯國外的資料、界面重置、技術加工、語義轉換等方法，引進國外資源實現資源更大范圍的共享共用。我國在2003年就開始由教育部統一開設國家精品課程的建設工程，計劃在三年內從網上免費開放1500門精品課程。2004年，教育部簽署了《長江地區高校遠程教育資源共享備忘錄》，揭開了我國遠程教育資源共享的新篇章。
