時間：2023-05-29 18:04:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇疫情防控應(yīng)急預(yù)案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立縣扶貧開發(fā)局病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在局辦公室，進(jìn)一步加大病毒感染的肺炎疫情防控處置工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，全力做好疫情防控處置工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)開展我局病毒感染的肺炎疫情防控工作，研究制定防控工作方案；協(xié)調(diào)解決疫情應(yīng)對和處置工作中出現(xiàn)的問題，研究處理防控過程中的重大事項(xiàng)；對應(yīng)急處置情況組織開展綜合評估，包括事件的危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的措施及效果等；在上級病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下，落實(shí)我局病毒感染的肺炎疫情防控工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任：
成員科室：以工代賑與兩項(xiàng)資金股、移民規(guī)劃安置與后期扶持股、財(cái)政扶貧股、項(xiàng)目督查和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：通報(bào)我局疫情防控工作相關(guān)情況；協(xié)調(diào)解決在病毒感染的肺炎疫情防控工作中遇到的問題；綜合各部門工作情況，撰寫相關(guān)匯報(bào)材料；督促各工作組有效落實(shí)防控政策和措施；做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
二、工作安排
（一）做好宣傳教育工作
春節(jié)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組及時將相關(guān)疫情防控信息通過短信、微信、qq等發(fā)送給全局干部職工及家人；引導(dǎo)居家或外出時做好防控工作，盡量減少到通風(fēng)不暢和人流密集場所活動，如有不適，及時就診；引導(dǎo)職工家屬區(qū)妥善處置并嚴(yán)格管理飼養(yǎng)的寵物狗、貓等動物；做好病毒感染的肺炎疫情防控的宣傳教育工作。
（二）員工管理工作
1組織開展員工進(jìn)行狀病毒肺炎疫情防控知識培訓(xùn)。
2要求做好自身防護(hù)，每日監(jiān)測員工體溫和相關(guān)肺炎癥狀，每日通報(bào)監(jiān)測報(bào)表，出現(xiàn)異常情況，院辦公室及時上報(bào)情況，員工及時前往定點(diǎn)醫(yī)院就診或按醫(yī)囑自行隔離。
3建議員工及家人不參加集體聚會及用餐等集體性活動，不走親訪友，無必要事情就居家活動。員工家屬有人有異常情況及時上報(bào)并做好相應(yīng)防護(hù)工作。
4外出和進(jìn)入室內(nèi)，做到勤洗手；
5外出、護(hù)理、交接、巡查工作等必帶口罩，保證休息和營養(yǎng)，堅(jiān)持鍛煉，提高免疫力。
6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學(xué)。
（三）做好職工篩查工作
了解和掌握職工假期動向，對本單位職工假期動向進(jìn)行排查，對假期到過湖北的職工返崗時，要加強(qiáng)健康監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)職工疑似病毒感染的肺炎疫情，要及時安排到縣疾控中心和縣人民醫(yī)院就診。
通過召開主題會、發(fā)放宣傳資料、微信工作群宣傳相關(guān)知識、宣傳欄公布等多種形式，向職工廣泛宣傳病毒感染的肺炎防控相關(guān)知識。嚴(yán)禁職工帶寵物狗、貓上班。教育引導(dǎo)職工不得隱瞞病情、帶病上班。了解職工的身體健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽等可疑癥狀的職工，及時安排到指定醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置。
（四）加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告工作
成員科室要做好疫情監(jiān)測和疫情信息的收集、核實(shí)、登記等工作，對發(fā)現(xiàn)的病毒感染的肺炎疑似病例或確診病例，要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)衛(wèi)生部門報(bào)告。
（五）及時開展患者密切接觸者篩查
一旦發(fā)現(xiàn)病毒感染的肺炎確診病例，在我局防控領(lǐng)導(dǎo)小組和上級衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，各科室要及時協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)院，對確診病例直接接觸的人員，主要包括同事、朋友、家人等，進(jìn)行全面摸底，準(zhǔn)確無誤地做好人數(shù)統(tǒng)計(jì)；對確診病例密切接觸者進(jìn)行癥狀篩查，醫(yī)學(xué)觀察，盡早發(fā)現(xiàn)疑似患者；加強(qiáng)宣傳并要求進(jìn)行自我觀察，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀，要立即就診并報(bào)告各成員科室或領(lǐng)導(dǎo)小組。
（六）加強(qiáng)確診病例職工的休養(yǎng)、返崗管理
對確診病例，要嚴(yán)格執(zhí)行休養(yǎng)、返崗管理制度，并密切跟蹤其治療情況。按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)傳染病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的疾病證明辦理休養(yǎng)手續(xù)。根據(jù)傳染病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的返崗診斷證明，為符合返崗條件的職工辦理返崗手續(xù)。要開展全局職工，尤其是確診病例職工及其家屬，隔離觀察職工及其家屬的心理疏導(dǎo)工作，及時消除其恐慌心理。
一、疫情分級
1、參照《縣重大動物和高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案》中的疫情分級。
2、建立疫情網(wǎng)絡(luò)和疫情報(bào)告制度。各村養(yǎng)殖戶所養(yǎng)動物、家禽出現(xiàn)死亡現(xiàn)象時，養(yǎng)戶應(yīng)及時向村干部報(bào)告，村干部應(yīng)及時向鄉(xiāng)防控指揮部或動物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得擅自處理死亡動物和家禽，不得擅自越級上報(bào)，更不能將病死畜禽作吃用。必須深埋無害化處理。組建動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（后附疫情監(jiān)測人員名單）
二、組織體系
（一）指揮系統(tǒng)
1、為加強(qiáng)對全鄉(xiāng)動物疫病和高致病性禽流感控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究成立重大動物和高致病性禽流感防控指揮部。
2、鄉(xiāng)防治重大動物疫情指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)重大動物和禽流感預(yù)防控制工作。決定、啟動和停止應(yīng)急預(yù)案、決策重大事項(xiàng)。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站具體負(fù)責(zé)收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止有關(guān)預(yù)案建議，指導(dǎo)監(jiān)督各村和有關(guān)單位落實(shí)預(yù)案。
3、各村委會主任為第一責(zé)任人，也是疫情監(jiān)測員。及時收集和向鄉(xiāng)防控指揮部或獸醫(yī)站反映本轄區(qū)的疫情，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地動物和禽流感疫情的預(yù)防和控制工作。
（二）部門責(zé)任
1、畜牧獸醫(yī)站：（1）及時組織動物防疫，開展疫情控制，作好疫情監(jiān)測、預(yù)報(bào)、調(diào)查，迅速對疫情作出評估，并及時將畜禽疫情向鄉(xiāng)、縣重大動物疫病防控指揮部辦公室匯報(bào)。（2）急速診斷疫、劃定疫區(qū)、疫點(diǎn)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并組織實(shí)施。積極參與對疫點(diǎn)內(nèi)動物撲殺和畜禽及畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理和消毒工作。（3）組織對威脅區(qū)畜禽實(shí)施強(qiáng)制緊急接種免疫，對易感畜禽及畜禽產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格檢疫和監(jiān)督管理。（4）評估疫情處理所需資金，提出資金使用意見，做好對疫區(qū)、疫點(diǎn)及周圍群眾的宣傳工作。
2、鄉(xiāng)財(cái)務(wù)根據(jù)疫情，按照國務(wù)院確定動物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定動物疫情經(jīng)費(fèi)管理辦法，負(fù)責(zé)安排應(yīng)急防疫經(jīng)費(fèi)的落實(shí)管理和監(jiān)督。
3、民政所負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
4、公安派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和疫點(diǎn)內(nèi)動物的撲殺，加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
5、工商根據(jù)對疫區(qū)的封鎖范圍，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感畜禽及其產(chǎn)品交易市場。
6、衛(wèi)生院協(xié)調(diào)做好疫情調(diào)查、診斷、消毒和防止人感染等工作。
三、應(yīng)急反應(yīng)
鄉(xiāng)防治重大動物和高致病性禽流感防控指揮部接到可疑疫情報(bào)告后，就立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，必須及時派人趕赴現(xiàn)場，了解疫情發(fā)生情況，召集指揮機(jī)構(gòu)成員會議通報(bào)疫情，分析疫情發(fā)展趨勢，封鎖疫點(diǎn)，同時將疫情按規(guī)定迅速上報(bào)。對相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情應(yīng)及時通報(bào)，并積極做好防范。
四、保障措施
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)增強(qiáng)動物防疫人員與村防員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高對各種動物疫情診斷能力。按行政村劃定防疫區(qū)。以防為主，以經(jīng)常性防疫與突擊性防疫相結(jié)合，有效地預(yù)防和控制動物疫病的發(fā)生。
五、疫情管理
各村（居）、各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》和《動物疫情報(bào)告管理辦法》及《江西省動物防疫管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。發(fā)生疫情后，要通過疫情報(bào)告體系逐級上報(bào)。未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自對外和通報(bào)疫情，對別有用心、造謠惑眾，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
六、其他事項(xiàng)
崔金光 萬雪 史揚(yáng)/山東青島市黃島區(qū)畜牧獸醫(yī)局
近幾年，黃島區(qū)始終保持高度警惕，充分認(rèn)識到當(dāng)前嚴(yán)峻的重大動物疫情形勢和繁重的防控任務(wù)，不斷完善、做好應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作，確保黃島區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展以及公共衛(wèi)生安全，千方百計(jì)真正做好重大動物疫病的防控工作。
一、加強(qiáng)組織體系建設(shè)，建立起應(yīng)急防范、指揮、處置體制和機(jī)制。一是成立黃島區(qū)防控重大動物疫病指揮部，由區(qū)委、區(qū)政府、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)單位為成員單位，辦公室設(shè)在區(qū)畜牧獸醫(yī)局，各鎮(zhèn)街政府也相繼成立重大動物疫病指揮部，建立起區(qū)鎮(zhèn)兩級的防控重大動物疫病的指揮體系，分工明確，職責(zé)清楚，強(qiáng)化對防控工作的調(diào)度指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)。二是建立應(yīng)急聯(lián)動的快速反應(yīng)機(jī)制，各部門之間加強(qiáng)協(xié)同配合，做到有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置重大動物疫情。建立畜牧、公安、交通、工商、衛(wèi)生等職能部門的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。三是加強(qiáng)指揮部辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組織與職責(zé)，內(nèi)設(shè)疫情防控組、防控專家組、經(jīng)費(fèi)物資保障組和宣傳教育組共4個組，明確各組工作職能。
二、加強(qiáng)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。面對疫情形勢，我們及時會同有關(guān)部門修訂完善了《青島市黃島區(qū)防控重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，及時編制操作性較強(qiáng)的《重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，基本形成縱向到底、橫向到邊、銜接配套、針對性和可操作性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系。
三、加強(qiáng)應(yīng)急值班、疫情報(bào)告制度。嚴(yán)格實(shí)行24 h值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，中層干部必須24 h保持通訊暢通，隨叫隨到。規(guī)范電話記錄、舉報(bào)記錄、疫情報(bào)告，信息匯總等工作。嚴(yán)格實(shí)行疫情日報(bào)告、零報(bào)告制度。
四、加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備工作。一是足額落實(shí)防控資金。為切實(shí)搞好重大動物疫病防控工作，指揮部全額落實(shí)重大動物疫病防控配套經(jīng)費(fèi)（疫苗經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資儲備經(jīng)費(fèi)和緊急病禽補(bǔ)助費(fèi)用）。二是超額落實(shí)應(yīng)急物資。為搞好重大動物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備，全區(qū)加強(qiáng)了防疫物資及應(yīng)急物資儲備，集中由區(qū)動物疫病預(yù)防與控制中心定點(diǎn)存放，專人管理，統(tǒng)一調(diào)配，確保防疫物資供應(yīng)和應(yīng)急物資保障到位。當(dāng)前儲備各類物資如下：禽流感疫苗20萬毫升，豬瘟疫苗1萬頭份，口蹄疫疫苗3萬毫升，豬藍(lán)耳病疫苗2萬毫升，消毒劑20 t，防護(hù)服1 000套，以及應(yīng)急處置器械等。同時，各鎮(zhèn)街也對應(yīng)急物資進(jìn)行充足儲備。
五、加強(qiáng)建立健全冷鏈體系。近幾年，隨著黃島區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，尤其是養(yǎng)禽業(yè)的飛速發(fā)展，動物防疫所需的疫苗大幅增加。針對畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，增大黃島區(qū)動物防疫生物制品庫容已刻不容緩。近年，黃島區(qū)加大資金投入基層動監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)。2013年共投入資金70多萬元，對全區(qū)基層動監(jiān)站的辦公室、周邊環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室、物資庫、培訓(xùn)室等設(shè)施進(jìn)行了升級改造。同時，為區(qū)動物疫病與預(yù)防控制中心配備了冷藏運(yùn)輸車1部，建設(shè)冷庫1座，先后為動監(jiān)站配備了冰柜9臺，冰箱19臺，冷藏柜18臺，冷藏箱9臺，冷藏包230個等冷鏈物資。今年2月份啟用了黃島區(qū)投資99萬元新建343?cm2的防疫物資儲備庫，其中含211平方米的疫苗儲存庫，完善了黃島區(qū)冷鏈系統(tǒng)的建設(shè)并使之運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保疫苗的冷藏所需，保障疫苗的防疫效果。
六、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測體系建設(shè)。確?！八膫€到位”：一是物資保障到位，建立動物防疫緊急物資儲備庫，儲備物資；二是資金保障到位，財(cái)政部門每年儲備動物防疫緊急物資、撲殺動物補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金；三是技術(shù)保障到位，畜牧獸醫(yī)局加強(qiáng)了對村級動物防疫員的培訓(xùn)，不斷提高他們對動物疫病診斷、監(jiān)測和防治水平；四是人員保障到位，設(shè)立重大動物疫病疫情處理專家組，負(fù)責(zé)提供控制和撲滅重大動物疫病的行政、技術(shù)措施和決策建議，組建防控重大動物疫病應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。
七、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是建立專家?guī)欤瑧?yīng)急管理專家、高級畜牧獸醫(yī)專家，負(fù)責(zé)提供控制和撲滅重大動物疫病的行政、技術(shù)措施和決策建議等工作。二是根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，組建共有1?135人的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，包含各鎮(zhèn)街政府成立的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。
八、加強(qiáng)應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和演練工作。 一是加強(qiáng)應(yīng)急宣教。以重大動物疫情應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的科普宣教活動。通過會議、培訓(xùn)等形勢開展應(yīng)急預(yù)案的解讀宣傳。開展動物疫情安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)、進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)活動，向全社會廣泛宣傳普及動物疫情安全知識、應(yīng)急管理知識、預(yù)防知識、報(bào)告知識活動，形成政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力，全社會防范動物疫情的良好局面。二是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。由黃島區(qū)防控重大動物疫病指揮部辦公室組織牽頭，以應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本，根據(jù)本單位實(shí)際，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，不定期地采取短訓(xùn)班形式，對應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急心里素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。三是搞好應(yīng)急演練。分批次地組織模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演練工作，提高應(yīng)急的指揮管理、組織協(xié)調(diào)和實(shí)戰(zhàn)能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。
根據(jù)《**教育系統(tǒng)防控甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案》的指示精神，我校為積極做好甲型H1N1流感防控工作，提高師生對甲型H1N1流感的認(rèn)知和應(yīng)對能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，防止疫情在師生中傳播、蔓延，充分保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)和管理秩序，特制定H1N1流感預(yù)防方案如下：
一、成立甲型H1N1流感預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組 長：**
副組長：** **
成 員：各班班主任
2、設(shè)立甲型H1N1流感預(yù)防控制辦公室：
辦公室主任： **
成 員： 各班班主任
二、工作職責(zé)
1、在全校范圍通過廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)、主題班會等形式，廣泛宣傳甲型H1N1流感及其他呼吸道傳染病知識，提高廣大師生的認(rèn)知預(yù)防能力；
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，制定完善應(yīng)急預(yù)案；
3、全面排查掌握全校師生身體健康狀況，加強(qiáng)值班，完善并啟動甲型H1N1流感防控工作流程，落實(shí)疫情日報(bào)制度；
4、全面協(xié)調(diào)各級各部門，積極做好甲型H1N1流感防控工作，教室、辦公室、功能室等人員集中活動區(qū)域的督查、消毒、管理和監(jiān)測；
5、甲型H1N1流感預(yù)防控制辦公室認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)疫情情況，并向全校通報(bào)。
三、預(yù)防措施
1、避免接觸流感樣癥狀（發(fā)熱、咳嗽、流涕等）或肺炎等呼吸道病人；避免前往人群密擠場所；
2、廣大師生注意個人衛(wèi)生，經(jīng)常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打噴嚏后；
3、咳嗽或打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，然后將紙巾丟進(jìn)垃圾桶；
4、避免接觸生豬或前往有豬的場所；食用處理得當(dāng)?shù)氖熵i肉和豬肉制品；（烹制豬肉食品必須達(dá)到71℃以上）
5、一旦發(fā)現(xiàn)染病，立即就診，并盡量避免接觸他人，控制傳染范圍。
四、疫情上報(bào)程序
1、各班信息員發(fā)現(xiàn)疑似疫情后，立即上報(bào)甲型H1N1流感預(yù)防控制工作小組，并做好記錄；
2、學(xué)校甲型H1N1流感預(yù)防控制工作小組接到信息后立即核實(shí)同時上報(bào)學(xué)校預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動應(yīng)急預(yù)案；
五、要求
1、全校要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極配合，提高對甲型H1N1流感預(yù)防控制工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對全體師生的宣傳教育；
2、健全各級組織建設(shè)，制定完善各級應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真履行職責(zé)；
3、對甲型H1N1流感預(yù)防控制工作要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，及時有效地采取各項(xiàng)防控措施；
4、堅(jiān)持依法防控，科學(xué)應(yīng)對，預(yù)防為主，防治結(jié)合，群防群控，分級負(fù)責(zé)，及時上報(bào)，責(zé)任到人的工作原則；
當(dāng)前，境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)，疫情全球大流行勢頭仍未得到有效遏制，肺炎病毒變異仍在持續(xù)，隨著今冬明春季來臨，肺炎呈現(xiàn)新的流行病學(xué)特征，且易與流感等呼吸道疾病混淆，將進(jìn)一步增加肺炎疫情形勢的復(fù)雜性和防控難度。
1.總則
1.1編制目的
全面貫徹落實(shí)中省、州縣肺炎疫情防控決策部署，建立縣鄉(xiāng)村三級響應(yīng)機(jī)制，做好如發(fā)生聚集性疫情時5-7日內(nèi)完成全員核酸檢測的準(zhǔn)備，繼續(xù)統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)之力”，全面落實(shí)“四早”措施，做到精準(zhǔn)防控，最大限度減少肺炎疫情對人民群眾健康和社會經(jīng)濟(jì)的危害。
1.2編制依據(jù)
按照國務(wù)院應(yīng)對病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)預(yù)案、指導(dǎo)意見和工作指南，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《病毒肺炎防控方案（第七版）》《省核酸檢測應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
分區(qū)分類，區(qū)域協(xié)作；任務(wù)明確，責(zé)任清晰；組織有序，確保安全。
1.4適用范圍
適用于我縣發(fā)生聚集性肺炎疫情，需要短時間內(nèi)完成全員核酸檢測時，指導(dǎo)和規(guī)范縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)組織核酸應(yīng)急采樣和檢測工作。
2.責(zé)任分工
2.1縣肺炎應(yīng)急指揮部
統(tǒng)籌部署推動全縣全員肺炎核酸檢測工作，制定實(shí)施全員肺炎病毒核酸檢測篩查指導(dǎo)方案；統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)之力”，組織協(xié)調(diào)全縣各級各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”；明確臨時集中采樣地點(diǎn)，組織實(shí)施采樣、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)、結(jié)果報(bào)告等工作；統(tǒng)籌調(diào)配全縣核酸檢測力量，根據(jù)防控工作需要及時向上級提出援助需要。
2.2應(yīng)急核酸檢測隊(duì)
由縣衛(wèi)生健康局調(diào)配，組建縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急核酸采樣隊(duì)伍?？h衛(wèi)生健康局應(yīng)做好設(shè)施設(shè)備、試劑耗材、防護(hù)用品及人員相關(guān)準(zhǔn)備，確保聚集性疫情發(fā)生時1小時內(nèi)出發(fā)，2小時內(nèi)到達(dá)暴發(fā)地，4小時內(nèi)開展工作。由縣疾控中心在11月底前，對采樣隊(duì)伍開展肺炎核酸病毒采樣操作培訓(xùn)，確保人人掌握。
3.檢測力量
3.1日常檢測力量
按照《關(guān)于印發(fā)聚集性肺炎疫情處置和不同場景不同情形肺炎疫情防控應(yīng)對實(shí)操指南的通知》文件要求，縣人民醫(yī)院、縣疾控中心，要根據(jù)我縣常住人口數(shù)量，做好采樣人員、檢測人員、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施能力建設(shè)，確保每個實(shí)驗(yàn)室配備至少6名檢測人員和10名采樣人員?？h衛(wèi)生健康局按照我縣總?cè)丝跀?shù)的5人/萬配備采樣人員。當(dāng)聚集性疫情發(fā)生時，可按每日采樣檢測最大量達(dá)到轄區(qū)人口總數(shù)的10-20%擴(kuò)充檢測能力。
按照目前核酸檢測耗材最大人份量16人份/板計(jì)算，除開對照組，90人份/次×6次/天×10人份混檢=5400人份/天。7日內(nèi)，能完成37800人10合1混采檢測。
3.2采樣場所準(zhǔn)備
按照屬地原則，可在現(xiàn)已儲備核酸應(yīng)急采樣場所基礎(chǔ)上，充分考慮如果發(fā)生聚集性疫情或不明來源病例，需集中開展大規(guī)模核酸采樣的情況下，進(jìn)一步增加采樣點(diǎn)位的儲備和規(guī)劃。體育場館、學(xué)校操場等統(tǒng)一場所內(nèi)可根據(jù)實(shí)時情況規(guī)劃多個采樣點(diǎn)位。
3.3場所設(shè)置
按照《核酸10合1混采檢測技術(shù)規(guī)范》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)〔2020〕352號）要求，選擇空曠、手機(jī)信號強(qiáng)、通風(fēng)好、面積較大的場地作為大規(guī)模人群篩查集中采集地點(diǎn)；根據(jù)原有場地條件，劃分等候區(qū)、采集區(qū)、緩沖區(qū)和臨時隔離區(qū)并配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施。同時設(shè)置急救設(shè)備備用。
3.4采樣人員配置
3.4.1人員構(gòu)成
現(xiàn)場采樣隊(duì)伍由信息登記人員、現(xiàn)場取樣人員、樣本收集轉(zhuǎn)運(yùn)人員、組織發(fā)動人員、現(xiàn)場秩序維護(hù)人員等組成。
3.4.1.1信息登記人員
可由縣肺炎疫情指揮部從全縣各級各部門臨時抽調(diào)，在接受縣疾控中心個人防護(hù)培訓(xùn)后立即到達(dá)點(diǎn)位開展工作。培訓(xùn)工作需在抽調(diào)人員到位后半小時內(nèi)完成。
3.4.1.2現(xiàn)場取樣人員
由縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)籌調(diào)配全縣醫(yī)技人員，每個點(diǎn)位配備3-5名采樣人員，在聚集性疫情發(fā)生時，2小時內(nèi)到達(dá)集中采集點(diǎn)；合理安排采樣人員輪替，原則上2-4小時輪崗休息一次。
按日采樣量10000人份計(jì)算，除去防護(hù)準(zhǔn)備、防人員聚集間隔時間，醫(yī)務(wù)人員日采集標(biāo)本計(jì)算，10000人份÷（20份/人/小時×12小時）=41.67人。全縣需儲備至少42人的應(yīng)急采樣隊(duì)伍。
3.4.1.3轉(zhuǎn)運(yùn)、消毒消殺人員
每個集中采集點(diǎn)配備2人負(fù)責(zé)樣本收集轉(zhuǎn)運(yùn)。配備3-5人負(fù)責(zé)采樣場所的終末端消毒和醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)，做好外環(huán)境消殺。消毒消殺時間間隔不低于8小時。
3.5人員防護(hù)
采樣人員防護(hù)裝備要求：n95及以上防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、乳膠手套（雙層）、防水膠靴；手套被污染或接觸患者體液時應(yīng)及時更換外層乳膠手套。原則上，每采樣一人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格手消毒或更換手套。
3.6人員培訓(xùn)
參照《核酸10合1混采檢測技術(shù)規(guī)范》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)〔2020〕352號）要求，于11月底前對全部采樣人員完成集中培訓(xùn)，保證采樣質(zhì)量和標(biāo)本及相關(guān)信息可追溯。
3.7物資準(zhǔn)備
由縣疫情應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門，做好全員核酸采樣檢測的試劑、耗材、設(shè)備等物資采購工作。緊急情況下重點(diǎn)保障局部流行區(qū)、社區(qū)暴發(fā)區(qū)和集中檢測點(diǎn)等一線。
4.應(yīng)急響應(yīng)
按照《省核酸檢測應(yīng)急預(yù)案》情景設(shè)置啟動響應(yīng)機(jī)制。
5.其他措施
發(fā)生局部聚集性肺炎疫情后，按照《關(guān)于印發(fā)聚集性肺炎疫情處置和不同場景不同情形肺炎疫情防控應(yīng)對實(shí)操指南的通知》要求，可根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級，按照5-7天內(nèi)基本完成全員核酸檢測的目標(biāo)，當(dāng)日即啟動采樣和檢測實(shí)施方案。先行組織我縣所有力量開展采樣和檢測；超出疫情檢測能力時，即刻向上級申請支援或購買第三方補(bǔ)齊，直至實(shí)現(xiàn)我縣人口全覆蓋。根據(jù)我縣常住人口6萬計(jì)算，尚有2.22萬人采樣檢測無法在5-7天內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
5.1重點(diǎn)檢測
發(fā)生局部聚集性肺炎疫情后，可根據(jù)實(shí)際情況，將應(yīng)急采樣點(diǎn)劃分為不同風(fēng)險(xiǎn)等級人群采樣點(diǎn)，避免交叉感染；全面排查感染人員，防止疫情擴(kuò)散；對隔離人群和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，根據(jù)需要可進(jìn)行多次檢測，最大程度避免遺漏。高風(fēng)險(xiǎn)及重點(diǎn)人群按照1:1單檢檢測。如10合1混采檢測出陽性標(biāo)本，需對該組樣本重新進(jìn)行1:1單檢檢測。
6.結(jié)果報(bào)告
縣疾控中心要確保每次核酸檢測在6小時內(nèi)完成并反饋結(jié)果。發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者時應(yīng)在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。發(fā)病日期為陽性標(biāo)本采集時間，診斷日期為陽性檢出時間。如后續(xù)出現(xiàn)相關(guān)癥狀或體征，需在24小時內(nèi)訂正為確診病例，其發(fā)病日期訂正為臨床癥狀或體征出現(xiàn)的時間。解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需于24小時內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)解除隔離日期。
7.上報(bào)信息
按照《省核酸檢測應(yīng)急預(yù)案》要求，發(fā)生局部聚集性肺炎疫情后，縣疫情指揮部應(yīng)立即組織專家進(jìn)行研判，并于1小時內(nèi)向州應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部提出受援申請。
8.應(yīng)急演練
在做好常態(tài)化疫情防控工作的同時，參照《省核酸檢測應(yīng)急預(yù)案》不同場景下的模擬推演，適時開展肺炎應(yīng)急演練，針對核酸檢測能力調(diào)度、人群核酸篩查等進(jìn)行單獨(dú)演練；針對今冬明春季節(jié)防控，適時開展預(yù)警響應(yīng)、核酸檢測、呼吸道疾病鑒別篩查、醫(yī)療救治等方面進(jìn)行整體演練，以便在疫情發(fā)生時能夠行之有效。
1.1編制目的
有效預(yù)防和快速應(yīng)對、及時控制甲型H1N1流感疫情的發(fā)生和流行，指導(dǎo)和規(guī)范甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作，最大限度地減輕甲型H1N1流感造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》、《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案（試行）》和《*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案。
1.3工作原則
密切關(guān)注，積極應(yīng)對；聯(lián)防聯(lián)控，依法科學(xué)處置。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
縣人民政府縣長擔(dān)任縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部總指揮，分管衛(wèi)生工作的副縣長任常務(wù)副總指揮，政府督查室主任、政府辦分管衛(wèi)生工作的副主任、縣衛(wèi)生局局長擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)對甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，作出處理甲型H1N1流感疫情的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的需要確定，主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣優(yōu)化辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣文體旅游局、縣藥管局、縣物價(jià)局、縣紅十字會、縣武裝部、縣武警中隊(duì)、縣汽車站等。
指揮部各成員單位職責(zé)如下：
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織制定甲型H1N1流感防治技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施甲型H1N1流感應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；開展疫區(qū)衛(wèi)生處理，對疫情做出全面評估，根據(jù)甲型H1N1流感防控工作需要，依法提出隔離、封鎖甲型H1N1流感疫區(qū)的建議。
縣發(fā)改局：緊急動用縣醫(yī)藥儲備，迅速向疫區(qū)提供預(yù)防、控制疫情和治療患者以及消毒等方面的儲備藥品和器械；及時協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)疫區(qū)人民生產(chǎn)、生活所必需的物資。組織和協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)予以積極配合，保障疫情控制期間疫區(qū)的通信暢通。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣優(yōu)化辦：做好甲型H1N1流感應(yīng)急處理的有關(guān)涉外事務(wù)，提供我縣出入境人員相關(guān)信息，協(xié)助衛(wèi)生部門開展防控工作。
縣交通局、縣汽車站：按《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》及其《實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作，優(yōu)先運(yùn)送疫情處理人員、藥品器械和有關(guān)物資。
縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)做好豬流感防疫和動物檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)疫區(qū)重要生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)，協(xié)助做好生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)疫區(qū)野生動物異常情況的監(jiān)測，并在疫情發(fā)生時，協(xié)助做好疫情發(fā)生地的隔離工作。
縣公安局：提供因私出入境人員相關(guān)信息，協(xié)助做好甲型H1N1流感疫區(qū)封鎖，加強(qiáng)疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
縣工商局：加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處集貿(mào)市場上出售病死豬及其產(chǎn)品的單位、個人。
縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)保持物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場秩序。
縣財(cái)政局：做好甲型H1N1流感控制應(yīng)急資金的安排并及時撥付，加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。
縣民政局：對符合救助條件的甲型H1N1流感患者家庭提供醫(yī)療、生活救助。
縣科技局：協(xié)助提供甲型H1N1流感疫區(qū)處理所需技術(shù)，支持相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究。
縣教育局：對學(xué)生進(jìn)行甲型H1N1流感防治知識宣傳教育，并組織落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)晨檢、缺課登記、消毒等疫情防控措施，協(xié)助衛(wèi)生部門做好疫情處置。
縣委宣傳部：按照疫情控制的統(tǒng)一部署，做好疫情相關(guān)的宣傳報(bào)道。宣傳甲型H1N1流感防治知識，提高公眾防疫與保健意識。
縣文體旅游局：組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好甲型H1N1流感疫情的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。提供我縣入境人員相關(guān)信息，協(xié)助衛(wèi)生部門開展防控工作。
縣人勞保局：負(fù)責(zé)做好外籍專家的管理，提供疫情期間來*外籍專家的信息。
縣藥管局：負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣紅十字會：充分發(fā)揮志愿者作用，協(xié)助相關(guān)部門在企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等廣泛開展甲型H1N1流感預(yù)防知識的宣傳普及工作，提高公眾的防護(hù)意識。
縣武裝部、縣武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮武裝警察部隊(duì)完成營區(qū)內(nèi)的疫情處理任務(wù)，并協(xié)助和支持地方做好疫情控制工作。
其他有關(guān)部門，根據(jù)本部門職責(zé)和甲型H1N1流感應(yīng)急處理的需要，組織做好緊急物資的進(jìn)口、市場監(jiān)管、污染擴(kuò)散的控制及縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作等。
2.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部由本級人民政府有關(guān)部門組成，本級人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出本行政區(qū)域內(nèi)甲型H1N1流感疫情處理的決策，決定擬采取的重大措施等事項(xiàng)。相應(yīng)職責(zé)如下：
（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與甲型H1N1流感應(yīng)急處理工作。
（2）根據(jù)甲型H1N1流感應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入疫情防控工作。
（3）劃定控制區(qū)域：發(fā)生甲型H1N1流感疫情時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)經(jīng)縣、市人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)市、縣人民政府核準(zhǔn)，可以對本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
（4）人群聚集活動控制：甲型H1N1流感疫情發(fā)生地人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課，停止集市、集會，以及其他人群聚集的活動。
（5）流動人口管理：對流動人口采取預(yù)防管理措施，對甲型H1N1流感患者、疑似甲型H1N1流感患者采取定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療等措施，對密切接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
（6）交通衛(wèi)生檢疫：縣人民政府組織縣交通局、縣汽車站等部門在交通站點(diǎn)對進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時隔離、留驗(yàn)和向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交。
（7）信息：甲型H1N1流感事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門要按照規(guī)定及時向縣、市政府報(bào)告，經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)做好信息工作。信息要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
（8）開展群防群控：街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會、村委會應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移或隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職能是：依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理相關(guān)法規(guī)的起草工作；組織制定全縣有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理的政策和措施；組建與完善甲型H1N1流感監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；組織甲型H1N1流感控制應(yīng)急演練；組織有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）實(shí)施甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案。
2.3應(yīng)急處理專家咨詢組
縣衛(wèi)生局成立縣甲型H1N1流感應(yīng)急處理專家咨詢組。其主要職責(zé)：根據(jù)監(jiān)測、報(bào)告等綜合信息進(jìn)行分析、評估和預(yù)測，提出預(yù)警、分級、啟動預(yù)案、終止響應(yīng)等意見；對甲型H1N1流感控制應(yīng)急準(zhǔn)備、重要措施提出建議；起草、制定、修訂甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。
2.4甲型H1N1流感應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.4.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
（1）負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測，做好疫情信息收集、報(bào)告與分析工作，為預(yù)警提供依據(jù)。
（2）制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和疫情控制的技術(shù)方案；開展對甲型H1N1流感病人、疑似病人及其密切接觸者的追蹤調(diào)查；對人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查與分析；提出并實(shí)施有針對性的預(yù)防控制措施；及時向本級人民政府衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
（3）對甲型H1N1流感樣本進(jìn)行采集并及時送檢。
（4）縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)和甲型H1N1流感疫情處理的技術(shù)指導(dǎo)及支援。
2.4.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（1）開展病人接診、隔離、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；對疑似病人及時排除或確診；對密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防性治療等。
（2）及時報(bào)告疫情，協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員完成標(biāo)本采集和流行病學(xué)調(diào)查工作。
（3）做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制工作，實(shí)施消毒隔離和個人防治，防止出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染；嚴(yán)格處理醫(yī)療垃圾和污水，避免環(huán)境污染。
2.4.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對本轄區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)檢分診、消毒、疫情報(bào)告及預(yù)防控制等工作開展衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
3監(jiān)測與預(yù)警
3.1建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級甲型H1N1流感疫情監(jiān)測體系?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施甲型H1N1流感疫情監(jiān)測方案，縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好流感監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照甲型H1N1流感監(jiān)測方案要求，開展甲型H1N1流感日常監(jiān)測工作。
3.2縣衛(wèi)生行政部門按照國家要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，組織開展甲型H1N1流感的主體監(jiān)測，并加強(qiáng)甲型H1N1流感監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.3縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府要對甲型H1N1流感監(jiān)測、動物豬流感疫情處理等工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
3.4縣衛(wèi)生行政部門要根據(jù)報(bào)告的甲型H1N1流感疫情危害性和緊急程度，及時、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括甲型H1N1流感型別、起始時間、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
4信息管理與報(bào)告
4.1信息管理
4.1.1縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善全縣甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)甲型H1N1流感疫情相關(guān)信息收集、處理、分析和報(bào)告等工作。
4.1.2縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感防治管理信息工作的組織實(shí)施、管理和平臺建設(shè)，不斷完善本轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng)，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供必要的保障條件。
4.1.3縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測、信息報(bào)告與管理，負(fù)責(zé)收集、分析、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其他相關(guān)信息資料。
4.2信息報(bào)告
4.2.1縣衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位為甲型H1N1流感的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為甲型H1N1流感的責(zé)任報(bào)告人。任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告甲型H1N1流感的相關(guān)信息。
4.2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例，應(yīng)立即向縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在判定疑似甲型H1N1流感疫情后，應(yīng)在2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。農(nóng)牧部門為豬流感疫情的責(zé)任報(bào)告單位。
5甲型H1N1流感疫情應(yīng)急反應(yīng)
本縣發(fā)生甲型H1N1流感疫情，依據(jù)《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定：“國內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病在本省發(fā)生或者傳入，尚未造成擴(kuò)散”，屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省政府啟動（Ⅱ級）應(yīng)急反應(yīng)，市啟動相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)，我縣啟動相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。
5.1縣人民政府應(yīng)急反應(yīng)
縣人民政府在市人民政府或市甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；進(jìn)行現(xiàn)場隔離、疫區(qū)的確定與封鎖；保證應(yīng)急處理所需的物資、經(jīng)費(fèi)，組織相關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門進(jìn)行病人及密切接觸者的隔離、醫(yī)療救治和人員疏散；及時做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。必要時請求市予以支持。
5.2縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)急反應(yīng)
縣級衛(wèi)生行政部門迅速組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，進(jìn)行采樣與檢測、流行病學(xué)調(diào)查與分析，組織開展醫(yī)學(xué)救治、病人隔離、人員疏散等疫情控制措施，同時分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況；及時向其他有關(guān)部門、毗鄰和可能波及的縣衛(wèi)生行政部門通報(bào)有關(guān)情況。
5.3縣政府有關(guān)部門分別設(shè)立臨時處理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部門之間以及與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)，開展職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急處理工作?？h文體旅游部門要根據(jù)疫情發(fā)展形勢，及時旅行警告提示?？h人勞保部門要協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉外勞務(wù)人員做好相關(guān)防控工作。縣教育部門要組織開展基本常識和健康教育活動，督促各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追蹤與登記制度及消毒通風(fēng)措施。宣傳部門要做好甲型H1N1流感防控應(yīng)對宣傳工作。
5.4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦應(yīng)急反應(yīng)
甲型H1N1流感疫情發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)部門在縣政府或者縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施。
6應(yīng)急反應(yīng)終止及評估
6.1甲型H1N1流感應(yīng)急反應(yīng)的終止
甲型H1N1流感疫情得到有效控制后，末例病例發(fā)病7天后再無新病例出現(xiàn)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行評估論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)建議，并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時向上一級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
6.2甲型H1N1流感疫情處理工作評估
6.2.1評估人員組織
根據(jù)疫情發(fā)生情況，分別由省、市、縣人民政府衛(wèi)生行政部門組織相關(guān)人員組成評估小組，開展評估工作。
6.2.2評估內(nèi)容
主要包括：疫區(qū)自然地理概況、發(fā)生的原因、傳染源、傳播途徑和流行因素，疫情發(fā)生、發(fā)展和控制過程，病人救治情況，所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報(bào)告報(bào)本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。
7保障措施
7.1技術(shù)保障
7.1.1將甲型H1N1流感監(jiān)測納入疾病監(jiān)測體系，按照因地制宜合理設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，堅(jiān)持固定與流動監(jiān)測相結(jié)合的原則，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋范圍，提高監(jiān)測質(zhì)量。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開展甲型H1N1流感防治知識培訓(xùn)工作，對甲型H1N1流感病例（含疑似病例）實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。
7.1.2加強(qiáng)甲型H1N1流感應(yīng)急能力建設(shè)，提高甲型H1N1流感的應(yīng)急反應(yīng)能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄（試行）》要求，規(guī)范甲型H1N1流感應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和應(yīng)急物資儲備。加強(qiáng)甲型H1N1流感防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?，通過培訓(xùn)和應(yīng)急演練提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力和水平。
7.2物資、經(jīng)費(fèi)保障
7.2.1物資儲備：縣衛(wèi)生行政部門、縣發(fā)改部門、縣財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，建立處理甲型H1N1流感疫情的物資和生產(chǎn)能力儲備?？h衛(wèi)生行政部門提出應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，發(fā)改部門負(fù)責(zé)組織、落實(shí)物資儲備，財(cái)政部門保障物資儲備經(jīng)費(fèi)。物資儲備種類包括：藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測技術(shù)和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)的用品和應(yīng)急設(shè)施。疫情發(fā)生時，衛(wèi)生行政部門根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，及時調(diào)用儲備物資，并加強(qiáng)出入庫管理。衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。
7.2.2經(jīng)費(fèi)保障：縣發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政部門落實(shí)對甲型H1N1流感應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，所需資金已在部門預(yù)算核定的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)快速撥款程序及時撥付；未在部門預(yù)算核定的，要通過調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部支出結(jié)構(gòu)和追加部門預(yù)算等方式，及時安排和撥付，確保甲型H1N1流感防治和應(yīng)急處理工作的順利開展。
8預(yù)案的制定
8.1本預(yù)案由縣衛(wèi)生行政部門制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?？h衛(wèi)生行政部門根據(jù)甲型H1N1流感疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充，并按規(guī)定公布。
8.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦參照本預(yù)案，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織制定甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案。
9預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局制定并負(fù)責(zé)解釋。
10預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
抄送：縣委、縣人大、縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，
一、工作原則
豬流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級控制、快速反應(yīng)。
二、組織管理
新城子鄉(xiāng)各小學(xué)要建立人感染豬流感防控相應(yīng)機(jī)構(gòu)，中心小學(xué)成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學(xué)豬流感防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校體衛(wèi)藝處，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、控制疫情的措施、落實(shí)豬流感防控的各項(xiàng)具體工作。各村小也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本校的防控工作。
三、疫情監(jiān)控
1.全鄉(xiāng)各學(xué)校要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度，明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人，負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個學(xué)生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學(xué)生，要確定掌握病因，學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況，對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實(shí)行疫情快報(bào)制度，及時上報(bào)中心小學(xué)，再由中心小學(xué)報(bào)告教育局。對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.密切關(guān)注與國外來訪人員（回歸人員）有密切交往的師生。學(xué)校要掌握相關(guān)相關(guān)師生情況，做好登記調(diào)查。對國外（特別是疫區(qū)）郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。
四、應(yīng)急處理措施
1.中心小學(xué)成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組，如有疑似病例，立即到達(dá)現(xiàn)場處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進(jìn)行有關(guān)工作。
2.立即以最快的通訊方式向教育局報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。
3.立即停止學(xué)校群聚活動，停止可能造成流行的一切活動。
4.在上級各部門未達(dá)到前，學(xué)?？筛鶕?jù)具體情況，盡可能將病患人員隔離。
5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
五、其他
為了防止傳染病的流行，學(xué)校還應(yīng)注意做好以下幾項(xiàng)工作：
1.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及豬流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力；對學(xué)校校醫(yī)進(jìn)行人感染豬流感和學(xué)校傳染病防控知識、監(jiān)控與報(bào)告等方面的培訓(xùn)。
2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力；積極采取措施，確保教室、圖書館、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級各類學(xué)校要按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。
一、幫助企業(yè)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)疫情形勢變化，幫助企業(yè)優(yōu)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案，不斷強(qiáng)化企業(yè)疫情防控意識，使防疫工作在工業(yè)企業(yè)形成常態(tài)化機(jī)制。
二、幫助建立職工信息檔案。
通過使用助力疫情防控行程查詢綜合平臺，核查職工行動軌跡，幫助企業(yè)完善職工信息檔案；對返崗員工實(shí)施動態(tài)管理；加強(qiáng)職工防疫知識的普及和教育。
三、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)防疫物資。
根據(jù)企業(yè)防疫所需消殺用品、防護(hù)用品的需求，為企業(yè)協(xié)調(diào)防護(hù)物資，提供采購渠道，幫助企業(yè)建立疫情防控防火墻。
四、幫助企業(yè)解決困難問題。
建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)日調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，對企業(yè)反映的困難和問題，一企一策，精準(zhǔn)幫扶，千方百計(jì)推動解決。
五、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素。
協(xié)調(diào)人社、交通、金融等部門，建立部門聯(lián)動機(jī)制，幫助企業(yè)解決用工不足、資金短缺、物流不暢、原料供給等問題，為企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)生產(chǎn)提供要素保障。
一、目的和依據(jù)
為了確保在發(fā)生豬流感疫情時，及時、迅速、高致、有序地處理疫情，最大限度地減輕疫情造成的危害，保障人體健康，維護(hù)社會安定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《教育局關(guān)于切實(shí)做好豬流感防控工作的通知》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
1、 本預(yù)案適用于向前小學(xué)范圍內(nèi)所涉及的動物豬流感疫情控制應(yīng)急工作。
2、各班級參照本預(yù)案，制定本班豬流感防治應(yīng)急預(yù)案。
三、疫情的控制分級
根據(jù)豬流感發(fā)病數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢、危害程度等，將疫情依嚴(yán)重程度由重量以輕劃分為一級、二級和三級。
四、工作原則
統(tǒng)一指揮分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷的原則，采取 相應(yīng)的綜合性防治措施，迅速控制和撲滅疫情。
第二章 組織管理
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
豬流感應(yīng)急防治工作由校長負(fù)總責(zé)，按照：屬地管理，分級負(fù)責(zé)和學(xué)校總管，各班級各司其職的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，密切配合，狠抓落實(shí)，共同做好豬流感的預(yù)防和控制工作。
學(xué)校成立疫情防治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本校豬流感應(yīng)急防治工作（領(lǐng)導(dǎo)小組見附表）。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組和各班級職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校內(nèi)豬流感防治工作的動員、組織和協(xié)調(diào)。督導(dǎo)各班級落實(shí)豬流感的防治應(yīng)急方案。做好教職工工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)在本校內(nèi)疫情調(diào)查，緊急免疫接種，環(huán)境消毒工作。
2、各班應(yīng)根據(jù)工作部署,督促落實(shí)防治應(yīng)急方案。負(fù)責(zé)做好學(xué)生工作，組織、協(xié)調(diào)，落實(shí)在班內(nèi)調(diào)查疫情上報(bào)，緊急免疫接種等工作。
第三章 疫情監(jiān)測、報(bào)告和公布
一、疫情的監(jiān)測
各班級負(fù)責(zé)開展高致病豬流感的日常監(jiān)測工作，及時、準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)疫情。
二、疫情的報(bào)告
（1）豬流感疫情，實(shí)行逐級報(bào)告制度。
（2）任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似豬流感時，必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，接到報(bào)告后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場了解情況，并按要求向上級報(bào)告。
三、疫情報(bào)告形式：
1、各班電話或書面向辦公室上報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級報(bào)告。
2、自疫情初步診斷之日起，應(yīng)每天上報(bào)一次疫情； 最后一個病例處理后，疫情后續(xù)進(jìn)展情況每周上報(bào)一次以上，直至疫情解除。
3、任何人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、 謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情。
第四章 應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生疫情，逐級向上報(bào)告，經(jīng)防治機(jī)構(gòu)診斷，并劃分疫情等級，啟動分級處理預(yù)案的同時，立即召開有關(guān)緊急會議，及時通報(bào)情況，做好其他相關(guān)工作。
第五章 控制措施
一、緊急監(jiān)測
對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實(shí)施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測程序。
(一)密切跟蹤境外疫情發(fā)展情況，做好疫情研判和對中國的風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
(二)建立人感染豬流感防控機(jī)制，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，做好預(yù)案準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，提高防控效能。
(三)加強(qiáng)人感染豬流感疫情監(jiān)測，特別是要加強(qiáng)不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測。建立疫情直報(bào)制度，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。在中國境內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例就要及時公布。
(四)做好人感染豬水流感防治知識宣傳普及工作。讓人民群眾廣泛了解人感染豬流感是是可防、可控、可治的，提高群眾自我保護(hù)意識和防病能力，提高群防群控。要及時準(zhǔn)確地疫情信息，為公眾解疑釋惑，正確引導(dǎo)社會輿論。
二、宣傳教育
利用各種方式、各種場合和各種手段普及豬流感防治知識，提高廣大師生對豬流感的了解程度，爭取全社會的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作，以免加劇公眾恐慌心理，造成不良社會影響。
突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校是人群高度密集場所，而學(xué)生是傳染性疾病的易感人群。因而，學(xué)校一旦發(fā)生傳染病，極易造成傳染性疾病流行，嚴(yán)重危害廣大青少年的健康，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。為全面貫徹“健康第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保師生生命安全和身體健康，提高學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作的針對性和實(shí)效性及應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《南充市嘉陵區(qū)教育局安全、信防、維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。
一、目標(biāo)任務(wù)
宣傳普及傳染病防治知識，進(jìn)一步提高師生的自我防護(hù)意識；不斷完善傳染性疾病疫情信息監(jiān)測報(bào)告制度，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時采取有效的防控措施，積極預(yù)防和控制傳染性疾病疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
二、組織管理
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：
組
長：
副組長：
組
員：
（二）傳染性疾病防控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.全面布置、指導(dǎo)和落實(shí)全區(qū)教育系統(tǒng)傳染性疾病防控工作;
2.及時收集全區(qū)教育系統(tǒng)傳染性疾病疫情信息，分析、研究防控工作情況，提出校（園）傳染性疾病防控意見、措施并組織實(shí)施。
（三）局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、學(xué)校（幼兒園）工作職責(zé)
1.教育股：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)校（園）師生衛(wèi)生健康和防疫知識的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好校（園）傳染性疾病防控工作；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門督導(dǎo)檢查校（園）傳染性疾病防控措施的落實(shí)情況。
2.信防和安全管理股：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，安排、布置、督查校（園）維穩(wěn)工作，確保校（園）秩序穩(wěn)定。
3.辦公室：負(fù)責(zé)對外、對上的聯(lián)絡(luò)、溝通，疫情發(fā)生、處置過程中相關(guān)信息的處理、上報(bào)和。
4.學(xué)校（幼兒園）：負(fù)責(zé)組織開展校（園）師生衛(wèi)生健康和防疫知識的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)傳染病疫情的收集、整理，并及時、規(guī)范、準(zhǔn)確地將疫情上報(bào)區(qū)教育局（教育股、信防和安全管理股）和區(qū)衛(wèi)生防疫部門，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安排傳染性疾病防控工作，全面落實(shí)好各項(xiàng)防控措施；負(fù)責(zé)做好疫情動態(tài)監(jiān)測，及時匯報(bào)校（園）傳染病疫情進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)做好患病學(xué)生病情跟蹤和痊愈后的返校工作。
三、工作要求
1.健全制度，規(guī)范程序。一是建立好學(xué)校傳染性疾病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行第一責(zé)任制度、零報(bào)告制度、責(zé)任追究制度，健全傳染病預(yù)防和控制工作的管理制度，檢查措施落實(shí)情況，并提供必要的衛(wèi)生資源及設(shè)施。二是建立疫情報(bào)告制度，規(guī)范報(bào)告程序。各校（園）一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，發(fā)現(xiàn)人務(wù)必在第一時間向校（園）負(fù)責(zé)人匯報(bào)，責(zé)任人在第一時間向局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、疾控中心（或鄉(xiāng)衛(wèi)生院）負(fù)責(zé)人報(bào)告，局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.明確責(zé)任，強(qiáng)化考核。建立各項(xiàng)衛(wèi)生工作責(zé)任制，完善考核制度，明確各部門工作職責(zé)，堅(jiān)持每天晨檢工作，并作好記錄，保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作的順利開展。
3.廣泛宣傳，普及衛(wèi)生知識，堅(jiān)持預(yù)防為主方針。各學(xué)校、幼兒園應(yīng)普及衛(wèi)生知識，通過各種形式，做好預(yù)防宣傳教育工作，并定期召開班主任工作會議，加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防傳染病知識的培訓(xùn)，保證健康課上課表并上好每一節(jié)課，教會師生防病知識，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫(yī)；教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉，增強(qiáng)對疾病的抵抗能力；教育學(xué)生不亂吃東西。
4．做好人員密集場所的防范。教室、會議室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、微機(jī)室等人群較集中的公共場所，落實(shí)好以下防范措施：
(1)保持室內(nèi)通風(fēng)換氣。
(2)課間要求師生到室外活動。
(3)學(xué)校應(yīng)按規(guī)定定期消毒。
(4)嚴(yán)格控制校外無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校。
．
5.發(fā)現(xiàn)疫情，及時、科學(xué)、有效處置。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室和學(xué)校負(fù)責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織疫情處置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好防控工作，落實(shí)防控措施，確保疫情得到及時有效控制，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延，同時做好校（園）維穩(wěn)工作，確保校（園）正常秩序。
6.當(dāng)發(fā)生傳染病疫情后，要及時安排落實(shí)好以下各項(xiàng)防控措施：
①全面了解和掌握疫情，在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下，制定科學(xué)的防控措施，并立即安排落實(shí)；
②對疑似病倒，要要求家長及時帶學(xué)生前往正規(guī)醫(yī)院檢查確疹。對確疹患病的學(xué)生要及時采取隔離治療措施，待痊愈后持醫(yī)院證明方可返校上課；
③對所有教室進(jìn)行消毒，重點(diǎn)是有傳染病疫情的班級，直至疫情解除；
④堅(jiān)持做好每天的晨、午檢，一旦發(fā)現(xiàn)新增病倒，要立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對缺課學(xué)生，要詢問原因，作好記錄。學(xué)校每天將匯總情況報(bào)區(qū)教育局和區(qū)防疫部門；
⑤學(xué)校疫情流行期間，要盡量避免大型集會，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散；
⑥學(xué)校要做好患病學(xué)生病情跟蹤和痊愈后的返校工作。
隨著我縣畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,禽類養(yǎng)殖量大幅增加,一旦發(fā)生高致病性禽流感疫情,將直接影響我縣廣大養(yǎng)殖場戶的切身利益和社會穩(wěn)定。
二、政策依據(jù)
為及時、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感,確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《縣高致病性禽流感疫情應(yīng)急實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
三、實(shí)施意義
建立完善我縣重大動物疫情應(yīng)急管理體系,是貫徹實(shí)施《動物防疫法》的重要任務(wù)。《實(shí)施方案》明確單位和個人對高致病性禽流感疫情的職責(zé)范圍,對疫情報(bào)告、疫情級別認(rèn)定、疫情處置、善后處理等方面給出了政策標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要內(nèi)容
(一)疫情報(bào)告范圍及對象
1.在縣行政區(qū)域內(nèi),任何單位和個人。
2.報(bào)告對象:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所或縣動物疫病預(yù)防控制中心
(二)疫情響應(yīng)級別
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對高致病性禽流感發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出疫情預(yù)警?？h人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
(三)應(yīng)急處置
對發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場點(diǎn)(劃定同疫點(diǎn))實(shí)施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)控,并對該場點(diǎn)及有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行采樣檢測。疫情確診后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),開展追溯追蹤等緊急流行病學(xué)調(diào)查,向縣人民政府提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣人民政府依法作出決定。
(四)善后處理
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)單位對應(yīng)急處置情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),按要求逐級上報(bào);縣人民政府對疫情處置過程中發(fā)揮重要作用的單位或個人應(yīng)予以表彰、獎勵和通報(bào)表揚(yáng),對防疫主體責(zé)任落實(shí)不到位等單位及個人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,對強(qiáng)制撲殺的家禽及因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)動機(jī)制?？h政府成立高致病性禽流感疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、單位成立相應(yīng)組織,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處是疫情防控的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),各責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)合作,密切配合,共同做好高致病性禽流感疫情防控工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、調(diào)查以及樣品采集、送檢、檢測、疫點(diǎn)疫區(qū)劃定、家禽撲殺等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)疫情防控資金籌集和工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排以及資金使用審核監(jiān)督管理;林草部門負(fù)責(zé)對野生禽類的監(jiān)測;公安局負(fù)責(zé)治安管理及交通管制工作。
為了有效預(yù)防和控制重大傳染病疫情的發(fā)生和流行，保護(hù)廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、市重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫病)的預(yù)防和控制工作。
二、基本原則
(一)預(yù)防為主
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早防制”的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制重大疫病在本縣的傳播和蔓延。
(二)依法防控
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對重大傳染病疫情的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置，對留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例依法實(shí)行隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察。
(三)及時處置
預(yù)防和控制重大疫病要堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針，對留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例，要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、及時治療、及時控制”。同時，對疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者要及時采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
(四)屬地管理
重大疫病的監(jiān)督監(jiān)測、預(yù)防控制、疫情分析預(yù)報(bào)、疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、實(shí)施醫(yī)學(xué)隔離和觀察等工作實(shí)行屬地管理，各單位和全體公民必須服從縣政府統(tǒng)一指揮。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)xx縣疾控中心重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在縣衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和上級疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣重大傳染病疫情的防控工作。定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商、研判疫情形勢，解決防控工作中遇到的實(shí)際問題，提出防控措施，進(jìn)行應(yīng)急處置工作具體部署，適時組織制定、修訂和審定全縣疫情防控工作預(yù)案和技術(shù)方案，調(diào)配應(yīng)急防控物資，調(diào)度防控隊(duì)伍，指導(dǎo)中心各科室及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控，確保全縣重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作的順利開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)疫情防控專家組，組成如下：
組 長：
成 員：
職責(zé)：向領(lǐng)導(dǎo)小組提供技術(shù)支持，適時評估、分析全縣傳染病疫情形勢、流行風(fēng)險(xiǎn)因素及防控效果，根據(jù)需要向全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供疫情防控技術(shù)支持，做好疫情處置后的綜合評估及上報(bào)工作。
(二)成立相關(guān)職能小組
按照需要成立宣傳教育、應(yīng)急處置、檢測檢驗(yàn)、后勤保障四個職能小組。各職能小組按各自職責(zé)，做好相關(guān)疫情防控任務(wù)。
1、宣傳教育組
組 長：
成 員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)開展輿情監(jiān)測，主動收集各類資料，針對公眾和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，做好疫情防控知識的科普宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通。負(fù)責(zé)防控工作信息的報(bào)送和通知。信息報(bào)送和通知由領(lǐng)導(dǎo)小組組長批示后統(tǒng)一執(zhí)行。
2、疫情現(xiàn)場應(yīng)急處置工作隊(duì)
成立兩支疫情現(xiàn)場應(yīng)急處置工作隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度應(yīng)急隊(duì)，按需求出動并接受應(yīng)急處置指令，隊(duì)員各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
一隊(duì)人員組成如下：
隊(duì)長：
成員：
該隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查。
二隊(duì)人員組成如下：
隊(duì)長：
成員：
該隊(duì)負(fù)責(zé)消毒處理。
職責(zé)：按照有關(guān)傳染病預(yù)防控制技術(shù)要求，開展重大傳染病疫情伯現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和處置，對疫情進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、判定性質(zhì)，采取適宜的控制措施，并及時報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查處置及進(jìn)展情況，及時向檢測檢驗(yàn)組提供現(xiàn)場采樣所需設(shè)備和儀器。指導(dǎo)或協(xié)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查，追蹤調(diào)查密切接觸者和管理，做好疫點(diǎn)和應(yīng)急隊(duì)員的消毒及個人防護(hù)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防和控制院內(nèi)感染，臨時及終末消毒和醫(yī)療廢物無害處理。應(yīng)急期間確保24小時通訊暢通，接到應(yīng)急出動指令后，各帶現(xiàn)場應(yīng)急處置所需物品，第一時間到達(dá)指令地點(diǎn)。
3、檢測檢驗(yàn)組
組長：
成員
職責(zé)：按現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)提供的清單，及時準(zhǔn)備現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處置時所需要的采樣設(shè)備和儀器，檢測檢驗(yàn)所有傳染病病例、疑似病例和密切接觸者的血清及病原學(xué)標(biāo)本，承擔(dān)標(biāo)本與菌(毒)株保存和運(yùn)送等到工作，及時向中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室反饋檢測結(jié)果。技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集所需要的標(biāo)本。將需要送省市檢測的標(biāo)本能夠及時送檢。做好個人防護(hù)、對醫(yī)療廢物按規(guī)范要求進(jìn)行無害化處理。
4、后勤保障組
組長：
成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)消毒器械、個人防護(hù)用品和應(yīng)急物資、車輛等儲備、補(bǔ)充和調(diào)度，及時處理的醫(yī)療廢物，全力配合宣傳教育和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
四、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
各職能小組根據(jù)職責(zé)分工，要積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(一)制定和完善技術(shù)性方案
根據(jù)省市和縣衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合疫情形勢和全縣傳染病防控工作實(shí)際，衛(wèi)生應(yīng)急科室要制定或修訂相關(guān)技術(shù)方案，經(jīng)專家組商定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組最后確定執(zhí)行。
(二)培訓(xùn)和應(yīng)急演練
疫情處置組成員要積極參加省市舉辦的各類傳染病培訓(xùn)班，強(qiáng)化培訓(xùn)全縣醫(yī)院機(jī)構(gòu)疫情防控的專業(yè)知識技能，整體提高全縣疫情防控理論知識水平。適時組織開展以重大傳染病疫情暴發(fā)為背景的現(xiàn)場應(yīng)急模擬演練活動，每年最少兩次，演練要注重實(shí)效，突出鍛煉隊(duì)伍、規(guī)范程序、加強(qiáng)協(xié)作、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)能力等方面，具體要在疫情的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集、實(shí)驗(yàn)室檢測、病例管理、密接者追蹤、感染防控和風(fēng)險(xiǎn)溝通等方面細(xì)化操作。
(三)安全管理
后勤保障組要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備庫的安全管理，防止因儲備條件不當(dāng)、疏忽面造成的物品損毀、失火、失效和失盜等事件發(fā)生。實(shí)驗(yàn)室要建立健全安全管理制度，加強(qiáng)標(biāo)本的采集、運(yùn)輸、保管和檢測的嚴(yán)格操作，確保生物安全和檢測結(jié)果的準(zhǔn)確和可靠?，F(xiàn)場疫情處置組要注重個人防護(hù)，確保職業(yè)暴露及意外感染的發(fā)生。
(四)應(yīng)急物資保障
繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備與管理制度建設(shè)，做好原有物資的損耗登記、失效補(bǔ)充和安全管理。由傳防、檢驗(yàn)、免疫規(guī)劃等相關(guān)科室更新2015年應(yīng)急物資計(jì)劃，由辦公室匯總后經(jīng)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批示后定購。重點(diǎn)要儲備的有防護(hù)用品如一次性防護(hù)服、內(nèi)層棉布防護(hù)服、一次性外科口罩、N95口罩、乳膠手套、帽子、眼罩、腳套等;消毒藥械如含氯消毒劑、醫(yī)用酒精、5%碘伏、便攜式噴霧器、棉簽等;實(shí)驗(yàn)室檢測試劑及耗材如拭子、病毒保存液、負(fù)壓采血管、血清管等。
五、應(yīng)急工作措施
(一)重大傳染病疫情信息的識別與預(yù)警
疫情管理員負(fù)責(zé)實(shí)時動態(tài)監(jiān)控“傳染病報(bào)告信息管理系統(tǒng)”、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)”、“傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng)”等中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)，及時瀏覽、審核傳染病報(bào)告卡，及時處理和核實(shí)自動預(yù)警信息，密切關(guān)注異常情況，嚴(yán)判病例的“三間”分布，分析疫情的態(tài)勢，評估近五年來的歷史發(fā)病水平，預(yù)測暴發(fā)傾向，以最快捷的方式匯報(bào)單位重大傳染病疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)審批授權(quán)后，在規(guī)定的時間內(nèi)開展疫情處置，并按要求向縣衛(wèi)生局和上級業(yè)務(wù)部門報(bào)告。
(二)現(xiàn)場調(diào)查及疫情控制
1、流行病學(xué)調(diào)查。發(fā)生重大傳染病疫情，接到中心領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急出動指令時，疫情現(xiàn)場應(yīng)急處置工作隊(duì)要按照相關(guān)傳染病防控技術(shù)方案或指南，立即開展現(xiàn)場調(diào)查處置，在充分掌握病例的基本情況、臨床表現(xiàn)、暴露及密切接觸史、疫情的流行病學(xué)分布和流行因素、流行強(qiáng)度等疫情信息的基礎(chǔ)上，綜合研判，緊急采取科學(xué)有效的處置措施，并適時向領(lǐng)導(dǎo)小組電話或書面呈報(bào)疫情防控及進(jìn)展情況。
2、標(biāo)本采集、保存、運(yùn)送與檢測。赴現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)人員及時采集病例的相關(guān)生物學(xué)標(biāo)本，包括病人的呼吸道、消化道標(biāo)本和血清標(biāo)本等，標(biāo)本的采集要嚴(yán)格按照傳染病標(biāo)本采集與實(shí)驗(yàn)室檢測策略操作，需要送上級檢測的標(biāo)本要按照生物安全的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行包裝，于24小時內(nèi)由檢驗(yàn)專業(yè)人員送達(dá)。
3、個人防護(hù)與疫點(diǎn)消毒。處置重大傳染病疫情時，流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集、疫點(diǎn)消毒、宣傳教育等人員要參照相應(yīng)的傳染病防控技術(shù)指南或方案，采取適當(dāng)級別的個人防護(hù)，及時對可能污染場所環(huán)境和物品的東西要嚴(yán)格消毒處理，隨時和終末消毒原則及具體方法參照《消毒技術(shù)規(guī)范》。
(三)部門的協(xié)作與溝通
當(dāng)重大傳染病疫情發(fā)生，需要和農(nóng)牧、公安、林業(yè)、食藥監(jiān)、教育、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門溝通和協(xié)作時，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，積極主動地與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，互通疫情防控工作動態(tài)。
六、嚴(yán)明工作紀(jì)律
根據(jù)《傳染病防治法》等法律法規(guī)和中心相關(guān)規(guī)章制度，建立疫情防控工作的責(zé)任追究制度。24小時值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁脫崗、離崗和電話轉(zhuǎn)移。各職能小組成員要保持24小時開機(jī)狀態(tài)，保證通訊暢通，接到疫情處置指令后，能在第一時間到達(dá)指定地點(diǎn)。在執(zhí)行本預(yù)案時，出現(xiàn)失職、瀆職、不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力、措施落實(shí)不到位及發(fā)生重大失誤，造成嚴(yán)重后果者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究個人責(zé)任。
xx縣疾病預(yù)防控制中心
