時間：2023-05-29 18:00:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程咨詢，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我國的工程咨詢業(yè)務(wù)開展已逐漸走向成熟，在各個建設(shè)領(lǐng)域中，工程咨詢?yōu)樯鐣?jīng)濟發(fā)展和項目的決策提供全方位服務(wù)，在文物工程修復(fù)中主要表現(xiàn)在：
1.評估投資風(fēng)險，幫助業(yè)主決定是否要投資文物工程建設(shè)。目前我國在文物工程建設(shè)時，必須經(jīng)過政府審批。按規(guī)定審核批準的前置要素是一定要有工程咨詢機構(gòu)出具的評估意見。就目前全國需要修復(fù)或重建的文物工程咨詢量大，涉及面廣，工程咨詢?yōu)轫椖客顿Y決策提供服務(wù)。那么可行性研究報告、規(guī)劃建議報告、項目申請報告的評估意見。工程咨詢?yōu)槲奈锕こ绦迯?fù)和建設(shè)提供可行性研究和評估，避免和減少決策失誤，優(yōu)化方案提高經(jīng)濟效益提供依據(jù)。
2.為編制全國文物工程建設(shè)規(guī)劃充當參謀。就全國而言，能夠承擔(dān)文物工程咨詢的機構(gòu)數(shù)量較少，所以這樣的機構(gòu)承擔(dān)了我過較為重要的專題研究，在為國家和省、市編制文物工程搶救、修復(fù)、維修等承擔(dān)了重要任務(wù)。
3.部分文物工程因靠近流域，地層地質(zhì)發(fā)生變化，所以必須進行勘察。現(xiàn)有的工程勘察設(shè)計機構(gòu)經(jīng)歷多年的發(fā)展，技術(shù)力量不斷增長，積累了豐富的經(jīng)驗，特別是這20年來吸收國外先機技術(shù)，在文物工程勘察方面具備了相當強的工程設(shè)計咨詢能力。
4.歷朝歷代對文物的搶救和修復(fù)都具有文獻記載，現(xiàn)如今工程咨詢機構(gòu)必須做好文物工程的管家。我們的文物工程管理體制不斷改革和規(guī)范，已有越來越多的文物工程項目由工程咨詢機構(gòu)參與其項目管理，或者是提供工程監(jiān)理服務(wù)。這樣專業(yè)化的管理，比以往由業(yè)主單位臨時組建管理班子的做法，既節(jié)約了人手，又規(guī)范了文物工程項目管理。對文物工程的進度、質(zhì)量和投資得到了較好的管理。
二、工程咨詢在文物工程建設(shè)中的服務(wù)對象
工程咨詢在文物工程建設(shè)中，服務(wù)的對象相對特殊，本文著重介紹其服務(wù)對象和內(nèi)容。
（1）文物工程建設(shè)方面，每年都有國家財政經(jīng)費撥款。
由各省、市級文物主管部門委托工程咨詢機構(gòu)，對計劃建設(shè)的文物工程提供咨詢服務(wù)。項目可行性研究評估，評價文物工程項目的目標、效益和風(fēng)險。項目運行后的評價。通過后評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，評價目標、效益和項目的可持續(xù)性。政策咨詢。從文物保護和研究等方向提供全面的咨詢，對文物工程的建設(shè)合規(guī)性提供服務(wù)。
（2）為貸款人提供服務(wù)。
申報中有大型博物館修建，或者是大型考古發(fā)掘項目，是需要依靠銀行貸款完成的。貸款銀行將委托工程咨詢機構(gòu)，對即將開展的項目提供咨詢和調(diào)查。受委托的咨詢機構(gòu)不能與項目有關(guān)的任何一方有經(jīng)濟利益或者隸屬關(guān)系。工程咨詢機構(gòu)的評估結(jié)論，能幫助銀行控制風(fēng)險，測算效益回收期。并再次對預(yù)算編制進行深度分析，幫助銀行做好項目投資的效益評估和風(fēng)險預(yù)判。銀行方面要求工程咨詢機構(gòu)不受業(yè)主或者項目相關(guān)人事的影響，必須是獨立的第三方，提供客觀公正的報告，這是銀行貸款決策的重要參考依據(jù)。
（3）為企業(yè)和其他出資人提供服務(wù)
隨著我們文物工程建設(shè)的不斷發(fā)展，多元投資主體的融資格局形成，部分文物工程的出資人可能是國有企業(yè)，也可能是民營企業(yè)主，或者是具有外籍身份的華人或者國際友人。作為企業(yè)或者商業(yè)性投資文物工程建設(shè)，他們會更注意投資的社會效益和經(jīng)濟效益的契合點。也會更注重該項目的財務(wù)情況和經(jīng)濟收益，對投資的風(fēng)險也更具敏感性。
（4）文物工程建設(shè)目前普遍采取的形式是直接選聘工程服務(wù)咨詢公司。
工程咨詢服務(wù)的主要對象是文物工程建設(shè)的業(yè)主單位。即項目法人。這個時候工程咨詢單位常常被稱為該項目的業(yè)主工程師。業(yè)主工程師或為選聘，或直接受業(yè)主委托，為項目提供工程咨詢服務(wù)。代表業(yè)主對文物工程建設(shè)中的設(shè)計、施工質(zhì)量、造價、進度等方面的工作進行監(jiān)督和管理。在項目管理模式上可以是多種形式的，既可以是全過程的服務(wù)，也可以是分階段，或者是文物工程服務(wù)。從申報到建成驗收的全過程的服務(wù)。全過程咨詢服務(wù)包含：文物工程建設(shè)的申報、合規(guī)性審查、初步勘察設(shè)計、招標評標服務(wù)、合約談判、施工監(jiān)理準備、工程流程計劃、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初驗終驗、文物類后期驗收評價、審計等等。這樣的全過程服務(wù)對工程咨詢公司的業(yè)務(wù)水平和實力是相當大的考驗，一般來講要求咨詢公司具有很強的綜合能力和人才儲備，項目業(yè)主已經(jīng)將所有工作都交托給咨詢公司，業(yè)主只需要負責(zé)審核。文物工程的特殊性，有時工程的申報審核和具體施工時分開的。一般在初期申報如合規(guī)性審查部分需要委托專門的咨詢機構(gòu)，另一種是招標選擇文物工程建設(shè)的監(jiān)理單位。施工單位可以按國家規(guī)定進行招投標完成。這樣只拿出一部分工作進行委托。也就是說，同一個文物工程會出現(xiàn)好幾個咨詢公司為他服務(wù)，各自承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容是不同的，這樣更能發(fā)揮專業(yè)公司的優(yōu)勢。例如委托一個咨詢機構(gòu)完成項目設(shè)計，再委托另外的咨詢機構(gòu)對設(shè)計方案進行技術(shù)審核。又例如，委托一個咨詢機構(gòu)文物合規(guī)性審查報告，再委托一個公司做工程監(jiān)理，再委托一個公司對財務(wù)預(yù)算審計等等。具體怎么操作，主要還是看文物工程的難度、資金構(gòu)成、當時國家的政策要求。綜合實力強的工程咨詢機構(gòu)不僅提供上述服務(wù)，甚至參與到文物工程的修建修復(fù)中。能勝任的公司在國內(nèi)不多，往往是在文物工程建設(shè)方面掌握有特殊的技術(shù)力量，比如對某些古建筑擁有技術(shù)傳承人老技師、老技藝。方式上咨詢公司和施工單位組成聯(lián)合體，或者共同出資形成新的公司體系來達成。而文物工程的特殊性，又需要這樣擁有傳統(tǒng)技術(shù)的團隊服務(wù)。聯(lián)合工程建設(shè)單位承包交鑰匙工程，或者以總承包的身份開展工程咨詢服務(wù)。工程咨詢機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容和承包商的設(shè)計分包商服務(wù)內(nèi)容相似，區(qū)別在于承擔(dān)的風(fēng)險不同，服務(wù)的標的也許是總承商，也許是項目業(yè)主單位。雖然作為聯(lián)合體承包工程風(fēng)險比較大，但是能給工程咨詢機構(gòu)帶來更為豐厚的利潤，所以承擔(dān)項目和交鑰匙工程，已經(jīng)成為大型工程咨詢機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)的一個趨勢。
（5）為分包商服務(wù)，本文所指分包商主要是為文物建設(shè)工程提供設(shè)備的廠家以及負責(zé)土建和設(shè)備安裝工程的建設(shè)施工單位。
關(guān)鍵詞：工程咨詢 競爭力
中圖分類號：F284
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)03-263-02
工程咨詢是指運用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理和法律法規(guī)等多學(xué)科方面的知識和經(jīng)驗。為政府部門、項目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項目決策和管理提供咨詢活動的智力服務(wù)，包括前期立項階段咨詢、勘察設(shè)計階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評價等工作。工程咨詢業(yè)是建筑產(chǎn)業(yè)分工進一步深化的結(jié)果，是建筑產(chǎn)業(yè)鏈條中的有機組成部分。
在壘球競爭的緊迫形勢下，在異常激烈和殘酷的競爭面前，工程咨詢企業(yè)要想生存和發(fā)展．必須大力培育和增強企業(yè)的競爭力，尤其是核心競爭力。因此。深入分析中國工程咨詢企業(yè)優(yōu)勢、劣質(zhì)、挑戰(zhàn)和機遇，對于我國企業(yè)尋求提升企業(yè)市場競爭能力，保持工程咨詢行業(yè)持續(xù)成長和發(fā)展具有重要意義。
SWOT分析，即優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(weakness)、機遇(Opportunities)和挑戰(zhàn)(Threats)分析，是基于企業(yè)自身的實力，分析與競爭對手相比存在的優(yōu)勢和劣勢，并分析企業(yè)外部環(huán)境變化可能給企業(yè)帶來的機會和挑戰(zhàn)的方法。
一、優(yōu)勢分析
1．本土優(yōu)勢。我國的工程咨詢企業(yè)熟悉我國的基本國情，熟悉我同經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展水平，熟悉國內(nèi)消費者。他們比國外咨詢企業(yè)更了解我國的投資環(huán)境、行業(yè)管理體制和相關(guān)法律法規(guī)。與建沒單位和施工單位保持有一定的聯(lián)系。這是我國工程咨詢企業(yè)的獨特優(yōu)勢，這種優(yōu)勢有利于保持和擴大國內(nèi)市場的占有率。而國外咨詢企業(yè)要進八中國市場，首先要用很長的一段時間來突破“文化壁壘”，這就給我國的工程咨詢企業(yè)留下了寶貴的產(chǎn)業(yè)升級時間。
2．勞務(wù)成本優(yōu)勢。咨詢企業(yè)的成本主要表現(xiàn)為人力成本。我國勞動力價格比較低廉。僅相當于美國勞動力價格的1/30。日本的1/20，韓國的1/10。低人力成本的優(yōu)勢不但使我國咨詢企業(yè)在國內(nèi)同國外咨詢企業(yè)相比有較大的競爭力，還可以使我們采用低成本戰(zhàn)略打八國際市場．尤其是技術(shù)勞務(wù)市場。同國外企業(yè)爭奪國外市場份額。
3．現(xiàn)場經(jīng)驗優(yōu)勢。中國工程咨詢企業(yè)的從業(yè)人員有很大一部分是從施工單位、勘察設(shè)計單位等轉(zhuǎn)業(yè)而來的，這些從業(yè)人員有著豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗。在解決工程建設(shè)項目實際問題時具有很大的優(yōu)勢。另外，國內(nèi)很多咨詢單位從三峽工程、青藏鐵路工程等大型工程的咨詢實踐中得到了很好的鍛煉，積累了豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗。發(fā)達國家建設(shè)大型工程相對較少，除少數(shù)大型國際工程咨詢企業(yè)外，多數(shù)國外工程咨詢企業(yè)的大型工程現(xiàn)場經(jīng)驗相對缺乏。
4．發(fā)展空間巨大。今后在與國外I程咨詢企業(yè)進行的市場競爭與合作中，中國工程咨詢企業(yè)會看到自身的不足，同時也獲得了良好的學(xué)習(xí)機會，在結(jié)合自身情況的基礎(chǔ)上，會縮短提高自身技術(shù)、管理等水平的時間，從而獲得自身的快速發(fā)展。
二、劣勢分析
1．市場環(huán)境影響咨詢企業(yè)的健康成長。目前我國許多工程咨詢公司依然與政府部門有著干絲萬縷的聯(lián)系。有的甚至在實質(zhì)上仍隸屬于政府部門或國有事業(yè)單位。政企不分或事企不分就容易造成干預(yù)過多，在項目咨詢過程中容易受有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的左右和干涉．因此咨詢項目的評估結(jié)果很難保證其客觀性和獨立性。
2．經(jīng)營管理水平落后。我國大部分工程咨詢單位長期以來隸屬于政府部門或國有事業(yè)單位，以致于缺乏自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展的動力，市場觀念淡薄，“等、靠、要”的作風(fēng)嚴重，對企業(yè)的管理還是沿用以前的行政管理模式與方式。這樣就造成企業(yè)缺乏長期發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，缺少經(jīng)營策略和市場開拓能力，管理水平也相當落后。并且，我國工程咨詢單位只重視技術(shù)能力和水平的發(fā)展。而不重視企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，管理作為一種十分重要的生產(chǎn)要素被長期忽視。
3．缺乏資金。資金不足是制約我國工程咨詢單位做大做強以及發(fā)展對外工程咨詢的一個重要因素．盡管工程咨詢是一個智力型服務(wù)行業(yè)，但“空手套白狼”是不行的。依然需要足夠的資金才能健康持久的運作，尤其是近些年國際上工程項目前期投入大，風(fēng)險高。而我國大多數(shù)工程咨詢單位底子薄。資金運作困難，缺乏抵御風(fēng)險的實力。
4．缺少復(fù)合型人才。工程咨詢業(yè)是知識密集型的“智囊產(chǎn)業(yè)”，是人才競爭的產(chǎn)業(yè)。國際咨詢市場中，咨詢機構(gòu)擁有人才的敷量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)狀況已成為競爭實力的主要標志。而我國工程咨詢行業(yè)歷史尚短。在這幾個方面的問題都比較嚴重。首先是人才上數(shù)量的不足。其次是缺乏具有合理知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才。開展工程咨詢，不但需要擁有高水平的技術(shù)人才，而且更需要高素質(zhì)的項目管理人才――需要既懂技術(shù)、又懂管理，還套外語與計算機的復(fù)合型人才。而我國的工程咨詢?nèi)藛T的知識結(jié)構(gòu)都比較單一。這就難以適應(yīng)工程咨詢工作的需要。在年齡結(jié)構(gòu)的問題也值得關(guān)注。由于咨詢工作的性質(zhì)。咨詢?nèi)藛T必須反應(yīng)靈敏、思路清晰，所以要求咨詢?nèi)藛T的平均年齡一般在30-50歲．這也是人才學(xué)所說的“最佳年齡區(qū)域”。國外咨詢機構(gòu)中，高級咨詢?nèi)藛T年齡較大，中級、初級的幾乎全都是青年。而我國的咨詢機構(gòu)中兩極分化，50歲以上的和35歲以下的占絕大多數(shù)，而在“最佳年齡區(qū)域”由于歷史原因幾乎成了斷層。
5．咨詢服務(wù)范圍不寬。我國目前現(xiàn)有的各類工程咨詢公司的服務(wù)范圍只包括項目建設(shè)某個階段，甚至只是某個階段的一部分，而項目法人往往需要在項目建設(shè)的不同階段挑選不同的咨詢公司。這就使整個項目的咨詢服務(wù)缺乏整體性。同時也不利于各類咨詢公司自身的發(fā)展。
6．創(chuàng)新能力不足。國外有實力工程咨詢企業(yè)一般都十分突出經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力的建設(shè)。因此，國外許多工程咨詢企業(yè)都有自己的專利、技術(shù)和方法。目前．中國工程咨詢企業(yè)的發(fā)展尚處于初級階段。在市場競爭中．中國工程咨詢企業(yè)更多地采用價格競爭策略，靠低價就能獲得較大的市場份額。同時。中國還存在著一些政府色彩比較濃厚的工程咨詢企業(yè)，他們由于受到種種保護，在不進行創(chuàng)新的狀態(tài)下就能獲得良好的發(fā)展，沒有外在的競爭壓力迫使他們?nèi)?chuàng)新。種種原因使得中國工程咨詢企業(yè)忽視技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，缺乏自己獨到的競爭利器。國內(nèi)也有不少有實力的工程咨詢企業(yè)，但有創(chuàng)新意識并能在創(chuàng)新上下功夫的企業(yè)還蓼寥無幾。
三、機遇分析
1．國內(nèi)固定資產(chǎn)投資不斷增加。I程咨詢
企業(yè)的業(yè)務(wù)是圍繞工程建設(shè)項目投資活動展開的，工程建設(shè)項目投資活動的不斷增加會給工程咨詢企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。而工程建設(shè)項目投資活動與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等固定資產(chǎn)投資活動又是密不可分的。因此，固定資產(chǎn)投資活動的增加會直接導(dǎo)致工程建設(shè)項目投資活動的增加。從而產(chǎn)生對工程咨詢服務(wù)需求的增加。
2．吸引國外投資的環(huán)境不斷改善。改革開放是我國的基本國策，招商引資是解決我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難的一個重要手段。加入WTO后，我國加大對外開放的力度、進行深化改革、改善投資環(huán)境。同時，我國地大物博、人口眾多，具有巨大的消費市場和消費潛力，在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的時候。我國無疑是一個最好的投資市場。
3．相關(guān)政策和法規(guī)不斷改善。黨的十七大明確指出鼓勵和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。為我國的工程咨詢提供了政策支持。國家致力于制定相關(guān)的法律政策以建立公平、公正、開放、有序的市場，使法制建設(shè)和市場規(guī)范化管理進程加快，從而為工程咨詢事業(yè)的開展營造出了良好的競爭環(huán)境。同時，我國轉(zhuǎn)變政府職能，堅持政企分開，使得很大部分規(guī)劃評估、設(shè)計評估、招投標評估不再由政府直接承擔(dān)，而是委托社會廣大的工程咨詢機構(gòu)承擔(dān)，這些都為我國工程咨詢業(yè)開辟了新的、廣闊的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
四、挑戰(zhàn)分析
1．國外咨詢業(yè)的進入。我國加入WTO后，隨著政府對GATS有關(guān)承諾的生效，我國工程咨詢業(yè)必然會面臨國際工程咨詢公司的競爭壓力。目前。全球最大的200家工程咨詢公司，已有141家入駐中國．這些公司他們在市場操作能力、經(jīng)營管理水平和資金等方面都占有很大的優(yōu)勢。隨著我國工程咨詢市場進一步放開，國家的各種保護措施逐漸取消，這些公司必然會大展拳腳，與我同工程咨詢企業(yè)搶奪市場，從而由潛在進入者成為競爭者。
2．其他行業(yè)的介入。經(jīng)濟和科技高速發(fā)展，為工程咨詢企業(yè)提供了新的機遇，但在業(yè)務(wù)合作和競爭方面也帶來了許多新局面和新問題．對工程咨詢企業(yè)的適應(yīng)能力提出了挑戰(zhàn)。同時，多行業(yè)的交叉使得工程咨詢行業(yè)界限趨于更加模糊，傳統(tǒng)領(lǐng)域面臨著“入侵”威脅。當前，一些大型會計師事務(wù)所和管理公司正在將其業(yè)務(wù)向工程咨詢領(lǐng)城逐步滲透，而這些咨詢師以其特有的專業(yè)背景和素質(zhì)，在“邊緣市場”的爭奪中有一定的優(yōu)勢。除此之外．工程項目總承包開展，也會威脅到工程咨詢的某些業(yè)務(wù)。
從以上的分析可以看出．由于歷史、體制及企業(yè)自身等原因，中國工程咨詢企業(yè)相對于國外工程咨詢企業(yè)存在著諸多劣勢。同時還面臨著很多挑戰(zhàn)，可謂是內(nèi)憂外患，這對中國I程咨詢企業(yè)參與國內(nèi)外I程咨詢市場競爭極為不利，提高競爭力具有很強的緊迫性。但另一方面，我們還應(yīng)該清楚地看到中國工程咨詢企業(yè)并不是一無是處，還有一定的優(yōu)勢存在，賴以發(fā)展的環(huán)境中也存在著巨大的機遇。提高競爭力又具有可行性。面對以上情況．中國任何一個工程咨詢企業(yè)都應(yīng)該有危機感和緊迫感。市場越是開放，中國工程咨詢企業(yè)所面臨的國外競爭對手就越多，國內(nèi)外工程咨詢市場的競爭也都會越發(fā)激烈。從整個行業(yè)角度來說，這也是提高中國工程咨詢業(yè)競爭力的需要，中國工程咨詢企業(yè)要有強烈的責(zé)任感和使命感。
參考文獻：
1．張明．我國工程咨詢業(yè)發(fā)展漫談．中國工程咨詢，2003(7)
關(guān)鍵詞：工程咨詢管理；管理模式創(chuàng)新
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
工程項目咨詢管理就是從事工程項目管理咨詢服務(wù)的專業(yè)公司接受工程項目業(yè)主的委托，對工程建設(shè)全過程或分階段進行專業(yè)化管理和咨詢服務(wù)的活動。一個工程項目從立項到建設(shè)交付使用的全過程大致可以分為決策階段、設(shè)計階段、施工階段、保修階段。在這一系列過程中，要承擔(dān)業(yè)主委托的工程項目咨詢管理業(yè)務(wù)，專業(yè)咨詢管理公司必須以信息為基礎(chǔ)，依靠專家的知識、經(jīng)驗和技能，對客戶委托的業(yè)務(wù)進行分析研究，提出建議、方案和措施，并在需要時協(xié)助予以實施。
1.我國工程咨詢管理面臨的問題
工程咨詢業(yè)也是服務(wù)業(yè)，具有服務(wù)業(yè)所共有的特征，如：服務(wù)產(chǎn)品具有無形性，它既不能儲存也不易運輸；服務(wù)的生產(chǎn)和消費是同時進行的；服務(wù)具有不同質(zhì)性，故對于服務(wù)的質(zhì)量來說，只有一部分可由服務(wù)提供者自身來評定，多數(shù)項目只能通過消費者的體會來評價。故工程咨詢業(yè)的管理可以沿用傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)管理的成功經(jīng)驗。
1.1工程咨詢管理人員缺乏專業(yè)性
工程咨詢業(yè)所從事的是一些復(fù)雜的、重復(fù)性較低的智力密集型服務(wù)，這些服務(wù)的質(zhì)量標準的穩(wěn)定性、同質(zhì)性較低，員工不僅需要不斷地對標準進行再學(xué)習(xí)、再貫徹、再熟悉，更重要的是需要獨當一面，不拘泥于標準去主動靈活地承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。而我國的咨詢機構(gòu)中，部分從業(yè)人員素質(zhì)和水平不高、知識面較窄，專業(yè)技術(shù)人員主要從事審價業(yè)務(wù)的居多，這嚴重影響了工程咨詢機構(gòu)對工程項目全過程的咨詢管理。
1.2工程咨詢管理質(zhì)量問題難以控制
工程咨詢業(yè)主要是依靠自己的智力勞動向社會、個人或團體提供知識服務(wù)，常表現(xiàn)為一種決策建議、點子、技術(shù)方案、計算機程序等，不僅個體勞動的產(chǎn)出效率較高，而且它的產(chǎn)出將影響他人的行動，具有極強的“倍增效應(yīng)”，這種“倍增效應(yīng)”多數(shù)時候表現(xiàn)為正效應(yīng)，但有時也表現(xiàn)為負效應(yīng)，即出現(xiàn)質(zhì)量問題時其破壞力也是倍增的。由于咨詢管理涉及多行業(yè)，且人員質(zhì)量參差不齊，咨詢管理貫穿整個工程項目，涉及范圍廣泛，因此，管理質(zhì)量控制難度較大。
1.3工程咨詢管理質(zhì)量難以評價
它所提供的服務(wù)產(chǎn)品具有極強的專業(yè)性，需要具備一定的專門知識才能辨別其質(zhì)量水平，而多數(shù)消費者往往不具備這方面的專門知識，故消費者與服務(wù)提供者在有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的專門知識方面存在明顯差距，這種差距導(dǎo)致供需雙方對于工程咨詢產(chǎn)品質(zhì)量的認識不一致，使質(zhì)量糾紛增多。
2.工程咨詢業(yè)管理模式創(chuàng)新
2.1突破人才約束
配備以設(shè)計和投資管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員,提供全過程專業(yè)化服務(wù),提高咨詢服務(wù)人員素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu),提升咨詢管理服務(wù)質(zhì)量,解決建設(shè)單位專業(yè)人員不足的困難，通過引入咨詢管理公司,可以憑借其專業(yè)優(yōu)勢彌補傳統(tǒng)模式在設(shè)計和投資領(lǐng)域的不足,幫助建設(shè)單位在與設(shè)計單位和施工單位的博弈中處于有利態(tài)勢。
2.2加強網(wǎng)絡(luò)咨詢行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)
2.2.1建立系統(tǒng)化、科學(xué)化和個性化的數(shù)據(jù)庫
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，我國咨詢業(yè)要實現(xiàn)跨越式追趕，首先，由行業(yè)協(xié)會牽頭，用系統(tǒng)化思想做指導(dǎo)，組織整合有價值的網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立起一套實用完整的全行業(yè)共享的綜合信息資源數(shù)據(jù)庫，作為咨詢行業(yè)基礎(chǔ)信息庫；其次，以學(xué)科為準，按照行業(yè)需求科學(xué)化地建立起法律、政治、經(jīng)濟、工程、專業(yè)技術(shù)等專業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫；再次，工程咨詢公司根據(jù)業(yè)務(wù)需求建立起企業(yè)、個人實用的具有個性化特色的專題數(shù)據(jù)庫。同時要充分實行多網(wǎng)合作，建立并完善信息資源共享機制，拓寬咨詢源，避免重復(fù)勞動造成的人力、財力、物力、時間上的浪費，實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。
2.2.2建立以市場為導(dǎo)向的管理體制和運行機制
隨著經(jīng)濟全球化的深入，咨詢機構(gòu)面臨來自國內(nèi)外的競爭壓力，條塊分割的市場和管理體制以及傳統(tǒng)的運行機制已無法適應(yīng)日趨激烈的市場競爭。亟待國家行政體制的改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立一整套科學(xué)的、嚴密的操作規(guī)范與管理程序，以提升自身的生存能力和市場競爭力。
2.3提升工程咨詢行業(yè)地位，強化社會咨詢意識
長期以來我國工程咨詢服務(wù)一直在工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著無足輕重的角色，與社會主義市場經(jīng)濟體系對項目決策管理科學(xué)化的發(fā)展要求相去甚遠，工程咨詢公司的咨詢服務(wù)活動和成果常常在很大程度上以迎合和滿足投資建設(shè)者的意愿為前提。由于工程咨詢?nèi)藛T的從業(yè)地位的尷尬，優(yōu)秀的工程咨詢師發(fā)展到一定程度常常轉(zhuǎn)行，導(dǎo)致這些人才的經(jīng)驗技術(shù)的逐漸散失，難以形成可供社會共享的系統(tǒng)的經(jīng)驗。
新的歷史時期，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重科學(xué)，提升咨詢從業(yè)人員的社會地位，并通過政策和輿論導(dǎo)向提高全社會對對工程咨詢服務(wù)價值的理解和認知度，增強全社會的工程咨詢意識。
2.4加強與外部物質(zhì)、技術(shù)、信息、能量等方面的交流
成功的咨詢機構(gòu)都以各種方式保持著廣泛的外部聯(lián)系，因為咨詢公司本身作為一個社會實體，整個咨詢行業(yè)作為一個系統(tǒng)，必須要有信息、能量等的輸入、輸出，否則，自身的發(fā)展就無從談起。同時這種聯(lián)系交流中也有信息、業(yè)務(wù)的溝通，一方面可以讓自身的發(fā)展緊隨時代的潮流，使顧客滿意；另一方面，也可以借此擴大自己的知名度，擴大咨詢市場。同時，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，咨詢公司更應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)通信的優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外相關(guān)咨詢機構(gòu)、信息機構(gòu)、研究機構(gòu)、大專院校、專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、金融機構(gòu)和政府有關(guān)部門等社會實體的相互交流，擇其所長為己用。
3工程咨詢管理過程中知識服務(wù)系統(tǒng)的整合模式
隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，知識服務(wù)創(chuàng)新已經(jīng)成為工程咨詢業(yè)提升核心競爭力的源泉，只有將企業(yè)的知識服務(wù)創(chuàng)新進行有效整合，才能培育起具有長久生命力的企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。
3.1基于知識服務(wù)創(chuàng)新要素的結(jié)構(gòu)整合模式分析
知識、信息和人才作為知識服務(wù)創(chuàng)新的因素，是圍繞著市場需求、客戶需求動態(tài)進行調(diào)整和完善的。工程咨詢業(yè)的各項業(yè)務(wù)，例如設(shè)計、監(jiān)理、施工管理等等，有很多共通的知識和信息。通過對這些知識信息、人才的共享和轉(zhuǎn)移，對工程事前服務(wù)和事后服務(wù)進行綜合考慮，可以避免很多因為知識信息不完全而造成的工程管理中發(fā)生的錯誤，減少資金的浪費和工期的重復(fù)。
3.2構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，進行品牌經(jīng)營
隨著政府管理模式的轉(zhuǎn)變和競爭的加劇，國內(nèi)工程咨詢企業(yè)原有的優(yōu)勢會逐步喪失，在資金、技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)、管理等諸多方面和國外知名咨詢機構(gòu)實力十分懸殊。對國內(nèi)工程咨詢企業(yè)來說，最佳的選擇應(yīng)是進行行業(yè)重組，加強橫向和縱向聯(lián)合，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟。應(yīng)打破地域和行業(yè)、專業(yè)界限，走強強聯(lián)合之路，以資本為紐帶，在品牌、技術(shù)、管理、資金、市場等諸要素上進行優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源共享、市場共拓、風(fēng)險共擔(dān)、利益共有，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同發(fā)展。按照有利于專業(yè)化分工和項目全過程咨詢服務(wù)的原則，以少數(shù)有實力的大企業(yè)為龍頭，以專業(yè)化和特色服務(wù)為特點的小公司為主體，組建成跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型工程咨詢聯(lián)合現(xiàn)代企業(yè)集團，建立與國際接軌的管理體制、運行機制和管理模式，打造既有一定的全方位咨詢服務(wù)能力，又有行業(yè)特色的綜合工程咨詢企業(yè)集團。
4.結(jié)語
經(jīng)濟全球化時代，工程咨詢管理應(yīng)在國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化思想指導(dǎo)下，面向未來，創(chuàng)新管理模式，提高人員素質(zhì)和專業(yè)水平，進行信息化、科學(xué)化、專業(yè)化管理，才能應(yīng)對新的外部環(huán)境挑戰(zhàn)，與國際工程咨詢業(yè)的規(guī)則和水平進一步接軌，在國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮積極的“智力服務(wù)”作用。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：工程咨詢企業(yè)工程項目管理模式
建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，涉及到項目的目的、功能定位、項目報批、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價控制等一系列內(nèi)容，由于工程建設(shè)具有較強的專業(yè)性，有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與這相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn)，也就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)，才能提高管理水平、減少工程建設(shè)的損失和浪費。
項目管理是管理領(lǐng)域的一門新興學(xué)科。原來項目管理主要是應(yīng)用于發(fā)達國家的國防工程建設(shè)和工民建工程建設(shè)方面。其采用的傳統(tǒng)項目管理方法被認為主要是致力于項目預(yù)算、規(guī)劃和為達到特定目標而借用的一些運營管理的方法，在相對較小的范圍內(nèi)所開展的一種管理活動。為推動項目管理的發(fā)展，項目管理也已經(jīng)逐漸成熟，形成了較完整的、跨行業(yè)的知識體系，從而構(gòu)成管理科學(xué)的重要分支。
項目管理的世界性發(fā)展趨勢在中國也有所反映，并且隨著中國改革開放以后，我國首先是在工程項目上引進了項目管理的概念。國務(wù)院辦公廳[1999)101號文件提出，要盡快形成我國的咨詢設(shè)計服務(wù)體系，要“積極開展可行性研究、規(guī)劃選址、招標、造價咨詢、施工監(jiān)理、項目管理和工程總承包等業(yè)務(wù)”，把工程項目管理問題提到比較重要的地位，受到工程咨詢服務(wù)行業(yè)的重視。
工程項目管理是按客觀經(jīng)濟規(guī)律對工程項目建設(shè)全過程進行有效地計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動。從性質(zhì)上看，項目管理是固定資產(chǎn)投資管理的微觀基礎(chǔ)，其性質(zhì)屬投資管理范疇；從內(nèi)容上看，它是工程項目建設(shè)全過程的管理，即從項目建議書、可行性研究設(shè)計、工程設(shè)計、工程施工到竣工投產(chǎn)全過程的管理，任何一個項目的建設(shè)都需要這個過程，它是分階段進行的。
工程項目管理根據(jù)管理主體的不同可分為建設(shè)方的項目管理、承包商的項目管理、咨詢方的項目管理等，本文只討論建筑工程咨詢方的項目管理模式問題。
一、工程項目管理模式內(nèi)涵
工程項目管理模式，是指將管理的對象作為一個系統(tǒng)，通過一定的組織和管理方式，使系統(tǒng)能夠正常運行，并確保其目標的實現(xiàn)。我國的工程項目管理模式的選用應(yīng)符合我國市場經(jīng)濟的規(guī)律和國際慣例，并能促進基本建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。工程項目參與方都有自己的項目管理方式，但影響工程項目進展和效益的主要是業(yè)主方的項目管理方式。
工程項目管理模式與項目建設(shè)目標能否實現(xiàn)、與項目建成后的運行能否取得既定的社會效益和經(jīng)濟效益直接相關(guān)。
1.初步接洽。這是工程咨詢公司與客戶間的初次接觸，雙方應(yīng)當本著誠懇的態(tài)度進行最初的交流。敏感的咨詢者通過初次接洽，就會對客戶以及客戶存在的問題有了一個初步的判斷。同時介紹咨詢工作、樹立自身形象、衡量受理能力、判斷受理條件。注意，正式的接洽最好要與客戶的主要決策人進行。
為了作出正確判斷，咨詢顧問除了與客戶直接接觸外，還要作適當?shù)拈g接調(diào)查。了解客戶基本情況，估計接受該客戶的風(fēng)險有多在，考慮其是否適于作公司的客戶。比如，有的工程咨詢公司強調(diào)客戶法人意志統(tǒng)一原則，如果客戶決策者意見總是不統(tǒng)一，那么咨詢工作會很難開展。研究后，無論是否有合作意向，工程咨詢公司都要給客戶以正式答復(fù)。有合作意向時，要向客戶提出雙方合作的初步方案，供客戶考慮。
2.探討客戶的問題。探討客戶問題是咨詢過程中很重要的一個步驟。在對客戶做了一定調(diào)查之后，咨詢?nèi)藛T應(yīng)對客戶問題的實質(zhì)以及解決問題的困難程度形成自己的觀點，對問題的提法也許與客戶的不同；客戶也許處于當局者迷的境地，只看到了問題的癥狀，而不了解癥結(jié)所在；也許尚未認識到問題的嚴重性和深度；也許根本不愿意承認存在著的或潛伏著的某些問題。此時，咨詢顧問與客戶可在討論中比較各自對問題的看法，把問題理清，并使之具體化。這里要注意的是咨詢顧問的交談和啟發(fā)、說服技巧，咨詢顧問既要使客戶接受自己對問題的看法而不感到尷尬，又要做好修正自己提法的準備，最后與客戶對問題的實質(zhì)達到共識。
3.確定項目，組建項目小組。經(jīng)過對問題的初步分析，咨詢企業(yè)會把項目確定下來，提出工作設(shè)想與客戶商定課題的范圍、研究時間、以及可能的結(jié)果。同時還要著手建立項目小組。
項目小組的建立要考慮項目的特點和咨詢專家知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗、業(yè)績、年齡及性格特點，進行合理安排。如果咨詢企業(yè)是按照矩陣結(jié)構(gòu)或多維結(jié)構(gòu)組織的，那么項目小組就很容易簡便合理地組建起來，因為咨詢?nèi)藛T是按專業(yè)、功能、地區(qū)分類，按項目結(jié)合的，既靈活又具有最強的針對性。確定小組成員后，要明確規(guī)定組長(或稱項目經(jīng)理)的權(quán)力和職責(zé)，每個組員的任務(wù)、責(zé)任，以及上下級關(guān)系。如與其它單位有協(xié)作，還應(yīng)明確彼此的關(guān)系和責(zé)任。
4.制訂工作計劃。在問題和工作設(shè)想的基礎(chǔ)上制訂一個詳細的工作計劃。明確各階段的時間、任務(wù)、工作方法和手段，分配具體的工作，定義各階段應(yīng)有的成果以及所需數(shù)據(jù)和信息源。計劃要寫得清晰、具體。計劃的制訂既要考慮工程咨詢公司方面的工作情況，又要考慮客戶方面的安排。
5.收集數(shù)據(jù)、進行分析。項目小組要盡量利用本企業(yè)和外部的信息資源，同時盡量爭取客戶的幫助，廣泛收集數(shù)據(jù)信息和文獻資料。收集數(shù)據(jù)的手段多種多樣，大體可分為兩種，一種是間接收集，比如利用圖書館、信息中心、Intemet、有關(guān)的政府機構(gòu)等；另一種是直接收集，即項目組成員直接對客戶、競爭者、供給者、管理者、內(nèi)部人員、及有關(guān)單位，人人進行采訪，整理出書面記錄，建立數(shù)據(jù)庫。 有了大量的資料，要對它們進行處理和分析。
6.提供階段性結(jié)果。有時完成一個項目要花費很長時間，咨詢顧問可以不斷地把自己工作的階段性結(jié)果提供給客戶。這種做法可能是有益的，客戶可以隨時作一些必要的調(diào)整，有時項目結(jié)束時，客戶已經(jīng)取得了明顯的效果。這種做法需要兩個保障：一是咨詢方要保證提供的階段性結(jié)果的質(zhì)量；二是咨詢方要與客戶保持良好的關(guān)系，得到客戶密切的配合。這里又會出現(xiàn)一個危險：由于咨詢方與客戶關(guān)系過于緊密，客戶往往不自覺地把他自己的決策責(zé)任部分地給了咨詢顧問。在這種情況下，咨詢顧問應(yīng)當清醒地決定自己該做什么，客戶該做什么，以便貫徹所有的建議。咨詢顧問應(yīng)避免這種危險。咨詢顧問的職責(zé)不僅是完成咨詢?nèi)蝿?wù)，還要培養(yǎng)客戶的造血功能，提高其處理問題的能力，使其在沒有咨詢顧問的情況下工作。問題的最終解決者是客戶自己。
7.綜合分析，提出咨詢報告。分析之后要進行綜合，綜合考慮對每個問題的分析結(jié)果。必要時，還可以聘請多個外部專家進行集體交流、討論。交流技法也有很多。項目組經(jīng)過對問題的分析與綜合，編寫咨詢報告，提出建議方案，向客戶項目組和管理人員匯報。
8.協(xié)助實施。當一項建議被采納，項目小組將協(xié)助客戶準備一個實施計劃，并組織一個項目計劃實施小組，協(xié)助客戶實施建議方案。實施小組的工作包括：編寫實施手冊；對客戶進行講解和培訓(xùn)；監(jiān)督方案實施；定期或不定期地回訪指導(dǎo)，并實測改善效果。
9.工作總結(jié)及總結(jié)報告。工作總結(jié)指咨詢專家對課題組接受任務(wù)以來所有工作的概括總結(jié)，主要包括三部分內(nèi)容： (1)對接受課題以來所作的工作及客戶對課題組的配合工作進行概括性回顧，并實事求是地評價整個(2)咨詢效果的評價和預(yù)測。課題組撤離時，決策方案剛剛實施完畢，其效果剛剛體現(xiàn)出來。課題組應(yīng)在總結(jié)報告中實事求是地總結(jié)方案的效果，并對未來可能產(chǎn)生的效果進行恰如其分的預(yù)測。(3)對客戶的建議，包括兩個內(nèi)容：一是如何鞏固和發(fā)展方案實施效果；二是方案完全實施后，客戶還會遇到哪些問題，以及怎樣解決等。
二、工程咨詢業(yè)和工程項目管理的發(fā)展
我國建設(shè)項目管理體制由于長期受計劃經(jīng)濟體制影響，項目管理、設(shè)計、采購、施工是分離的，能協(xié)助業(yè)主從建設(shè)工程的前期工作到項目的報批、設(shè)計、施工監(jiān)理、造價審核、采購等全功能的工程公司和項目管理咨詢公司還為數(shù)不多。我國現(xiàn)有的工程咨詢公司主要業(yè)務(wù)是項目建議書、項目可行性研究報告的編制或評估；現(xiàn)有的設(shè)計院不負責(zé)采購和施工管理，現(xiàn)有的監(jiān)理公司主要任務(wù)實際上是項目施工階段的現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督，因此，對于項目的全過程進行管理還缺乏研究、總結(jié)和提高。發(fā)達國家的某些業(yè)主和承包商甚至認為中國的工程公司和承包商目前還不具備獨立管理和控制大型工程項目的能力，主要是指我國項目管理技術(shù)水平還比較低，提高項目管理技術(shù)水平是我國工程建設(shè)行業(yè)的當務(wù)之急。
項目管理公司的主要任務(wù)是自始至終對一個項目負責(zé)，這可能包括項目任務(wù)書的編制、預(yù)算控制、法律與行政障礙的排除、土地資金的籌集等，同時使設(shè)計者、工料測量師和承包商的工作正確地分階段進行，在適當?shù)臅r候引入指定分包商的合同和任何專業(yè)建造商的單獨合同，以使業(yè)主委托的活動順利進行。
目前，我國能為業(yè)主提供全過程項目管理服務(wù)工作的工程咨詢公司還不多，絕大部分還不具備單獨進行全過程項目管理的能力。造成這種現(xiàn)狀的原因，一是政府及業(yè)主單位對全過程項目管理能為項目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點認識不足。二是對項目管理要求具備較高的知識和技能，也就是項目管理需要專業(yè)化這一點認識不足。國內(nèi)有相當多的業(yè)主認為項目管理很簡單，誰都可以管理，因而不愿意委托專業(yè)化的工程咨詢公司實施工程項目管理，結(jié)果在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)造成普遍的外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象，業(yè)主單位的代表作為工程建設(shè)項目的總的負責(zé)人，不了解工程建設(shè)的程序，不具備工程建設(shè)的專業(yè)知識，無法有效擔(dān)負整個工程建設(shè)各部門、各工種協(xié)調(diào)配合工作，項目進度也就無法得到有效保證。為迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，必須在我國大力培育全功能的工程公司或項目管理公司。
三、結(jié)語
工程項目管理涉及的面很廣，內(nèi)容很多，也很龐雜。隨著社會經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，工程項目的規(guī)模越來越大，工程越來越復(fù)雜，牽涉的面也越來越廣。就工程公司對一個具體項目的管理而言，包括組織、人員、資金、財務(wù)、計劃、進度、設(shè)備、材料、質(zhì)量、成本、安全、信息、環(huán)境、設(shè)計、采購、施工、開車、考試和驗收等內(nèi)容。這些內(nèi)容雖然錯綜復(fù)雜，但它們之間是相互聯(lián)系、相互制約并具有內(nèi)在規(guī)律的，把這些內(nèi)容的要素合理地進行組織和管理，就能有效地達到工程項目管理和控制的整體目的。
為了確保項目按質(zhì)、按量、按時完成，目前，現(xiàn)代的工程項目管理已朝著“全面詳細計劃、嚴格按計劃實施、及時反饋更新、嚴密跟蹤對比”這種模式進行。人們利用各種項目管理軟件，力圖從實用的角度分析在工程項目管理過程中，從進度計劃的編制、進度、費用控制、實用進度分析等方面完善項目管理，項目管理的專業(yè)化和現(xiàn)代化，也就要求要有專業(yè)化的項目管理公司和管理人才。
一、構(gòu)建了基于本體工程咨詢企業(yè)的知識地圖
在構(gòu)建工程咨詢企業(yè)領(lǐng)域本體的基礎(chǔ)上，利用信息可視化技術(shù)和工具，根據(jù)用戶的需要生成各種知識地圖視圖，并為用戶提供瀏覽和知識檢索等多種使用途徑。本課題最終構(gòu)建的知識地圖為四種類型知識地圖的綜合：流程型知識地圖、概念型知識地圖、崗位知識地圖及能力知識地圖。并通過一個知識地圖構(gòu)建實例，進一步說明本課題構(gòu)建的知識地圖如何以可視化技術(shù)形象、直觀為用戶提供知識檢索服務(wù)，構(gòu)建知識間的關(guān)系，強化各類知識的聯(lián)系性和交互性，對知識進行快速定位和準確導(dǎo)航。
二、設(shè)計了基于案例的推理技術(shù)系統(tǒng)
采用基于本體的技術(shù)對案例進行表示，提出了案例庫的構(gòu)建方法。在本課題的研究中采用知識導(dǎo)引策略和SQL語言進行初步檢索，通過初步檢索，排除某些工程案例，縮小工程案例檢索范圍。進行高級檢索時采用最近相鄰策略，提出了案例相似度計算方法。本課題通過一個案例推理技術(shù)實例，通過一定的技術(shù)手段篩選后，能夠為待預(yù)測的新項目提供基于經(jīng)典案例、可供參考的造價、工期等方面的依據(jù)。
三、制定數(shù)據(jù)挖掘策略，對工程造價信息進行數(shù)據(jù)挖掘
本課題系統(tǒng)分析了七大開源數(shù)據(jù)挖掘軟件的功能和特點，在對比各自優(yōu)劣勢的基礎(chǔ)上，最終采用KNIME數(shù)據(jù)挖掘軟件。之后介紹了KNIME的原理、界面及使用方法。在分析了數(shù)據(jù)挖掘方法和過程的基礎(chǔ)上，提出工程咨詢企業(yè)數(shù)據(jù)挖掘策略。并通過一個挖掘?qū)嵗\用KNIME數(shù)據(jù)挖掘軟件，對工程造價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行深入挖掘，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)項之間的內(nèi)在關(guān)系，進行知識創(chuàng)新。
四、提出一種知識推送平臺體系結(jié)構(gòu)
本課題在構(gòu)建的領(lǐng)域本體知識庫的基礎(chǔ)上構(gòu)建用戶本體，把用戶興趣用本體形式表示出來。本課題在構(gòu)建用戶模型時采用兩種方法，手動構(gòu)建用戶模型和系統(tǒng)自動構(gòu)建用戶模型。在用戶的檢索過程中，根據(jù)用戶的檢索中某概念出現(xiàn)的頻率來判斷用戶對該概念的感興趣程度。因此，本課題提出了一種用戶興趣度計算方法。此外，本課題還對定義好的用戶本體模型就其構(gòu)建流程和算法進行了設(shè)計。同時還設(shè)計了知識推送系統(tǒng)推薦規(guī)則。最后，本課題給出了一個知識推送實例，具體說明基于本體的知識推送如何運用本體的概念，在構(gòu)建工程咨詢企業(yè)的知識本體系統(tǒng)MECO的基礎(chǔ)上，將工程監(jiān)理咨詢領(lǐng)域中的概念和關(guān)鍵詞組織成一個網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，依據(jù)使用者的瀏覽記錄（隱式數(shù)據(jù)挖掘方法），主動嘗試去發(fā)現(xiàn)使用者的潛在興趣，有效地提高了查全率和查準率，提升了知識管理系統(tǒng)的推送質(zhì)量。
作者：王彥忠 張輝 高文杰 陶紅 徐榮梅 項興彬 葛曉敏 陳曉 朱丹丹 司瑾 單位：上海建科工程咨詢有限公司 上海建坤信息技術(shù)有限責(zé)任公司
合約室合約室主任（合約崗）
2016.06-2018.09湖南岳陽 G240岳陽縣段與汨羅段（通達）
監(jiān)理處標段專監(jiān)兼測量專監(jiān)
2014.12-2016.05福建福州 湖東東路（中交隧道局）
金雞山隧道隊 副隊長
2012.01-2014.10浙江杭州聚成企管（聚成）
自主創(chuàng)業(yè) 業(yè)務(wù)員
2011.05-2012.01湖南汨羅 汨楊公路（通湘）
監(jiān)理處 試驗員
2010.01-2011.04河南南陽 三淅高速四標項目部（邯鄲光太）
工程部 橋梁施工員
2007.07-2009.12 湖南湘潭潭衡西高速三標項目部（通衢）
工程部 施工員
2018.09-至今湖南岳陽岳陽市交投園區(qū)建設(shè)管理有限公司（交投）
合約室合約室主任（合約崗）
2016.06-2018.09湖南岳陽 G240岳陽縣段與汨羅段（通達）
監(jiān)理處標段專監(jiān)兼測量專監(jiān)
2014.12-2016.05福建福州 湖東東路（中交隧道局）
金雞山隧道隊 副隊長
2012.01-2014.10浙江杭州聚成企管（聚成）
自主創(chuàng)業(yè) 業(yè)務(wù)員
2011.05-2012.01湖南汨羅 汨楊公路（通湘）
監(jiān)理處 試驗員
2010.01-2011.04河南南陽 三淅高速四標項目部（邯鄲光太）
工程部 橋梁施工員
2007.07-2009.12 湖南湘潭潭衡西高速三標項目部（通衢）
工程部 施工員
2007.7～2009.10于岳陽通衢興路公司在湖南湘潭潭衡西高速三標項目部，參與全線測量工作，復(fù)測設(shè)計院交樁后的控制點，建立施工作業(yè)區(qū)測量控制網(wǎng)，按技術(shù)規(guī)范要求完成工程施工測量工作。
2010.1～2011.4于邯鄲光太公路工程有限公司在河南南陽三淅高速四標項目部，參與白莊中橋，高莊大橋，余家河大橋建設(shè)，熟悉施工圖紙，根據(jù)施工圖紙預(yù)算，計算出材料量并提出材料計劃表，做好向各班組進行技術(shù)交底，施工現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)，及時處理施工技術(shù)問題。
2011.5～2012.1于湖南通達建設(shè)工程咨詢監(jiān)理有限公司在湖南汨羅汨楊公路監(jiān)理處，做好旁站工作，檢查施工承包人投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及使用、運行情況，復(fù)核現(xiàn)場工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)及原始憑證，對工藝過程及施工工序質(zhì)量檢查。
2014.12～2016.6于中交隧道局（合作）在福建福州參與湖東東路金雞山隧道任技術(shù)員兼副隊長，地處金雞山療養(yǎng)院內(nèi)的1.6公里下穿式淺埋暗挖隧道，隧道圍巖差，含水量大，還要鉆過辦公樓、民房，覆土極淺，“三臺階七步工法”拿下最難480米，工作生活條件艱苦，克服困難，日夜鏖戰(zhàn)，每道工序無縫對接，最終實現(xiàn)隧道提前貫通。該項目地方政府予以十分肯定，電視臺，報社專題特別報道。
關(guān)鍵詞：造價預(yù)算 工程管理 審計監(jiān)督
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、 全過程造價管理的概念
建設(shè)項目全過程造價管理是指工程造價咨詢機構(gòu)接受項目法人（建設(shè)單位或其他投資者）的委托，對建設(shè)項目全過程造價進行控制和管理的過程。
二、全過程造價管理的特點
（一）對工程造價的主動控制
造價管理將系統(tǒng)論和控制論運行于項目建設(shè)管理中，將“控制”立足與事先主動地采取決策措施，已盡可能的減少以至避免目標值與實際值的偏離，是一種積極、主動的造價控制方法，造價管理不僅能夠反映投資決策，而且在一定程度上能夠影響設(shè)計、發(fā)包、和施工，主動的控制工程造價。
（二）造價管理貫穿項目建設(shè)全過程
造價管理對項目建設(shè)前期的立項、可行性研究，中期實施的設(shè)計、施工，到后期竣工結(jié)算（決算）各個階段工程造價進行全過程的監(jiān)督和控制，包括了投資估算、設(shè)計概算、預(yù)算（標底報價）、結(jié)算、決算全部環(huán)節(jié)。除了造價確定和造價控制外，造價管理還涉及到經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析、價值分析、系統(tǒng)分析、資源管理、進度管理、質(zhì)量管理、合同管理等方面內(nèi)容。
（三）造價管理有益于項目建設(shè)參與的各方
實行造價管理，使政府部門通過工程咨詢公司實現(xiàn)了對政府投資項目建設(shè)宏觀控制，同時工程咨詢公司直接充當業(yè)主和承包商的顧問和代言人。公正合理地確定和控制造價，確保工程價格的真實可靠，準確地反映工程的價值，保障業(yè)主、承包商取得合理的經(jīng)濟利益。
（四）造價管理是組織、技術(shù)、經(jīng)濟三方面管理措施的有機結(jié)合
從組織上采取的措施包括明確項目組織機構(gòu)，造價控制責(zé)任人及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取的措施包括設(shè)計方案選擇，審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計；從經(jīng)濟上采取的措施包括動態(tài)比較造價的計劃值和實際值，審核各項費用支出等。
三、工程咨詢公司全過程造價控制
（一）投資決策階段工程造價控制
建設(shè)工程投資決策階段的工程造價管理是工程造價控制的源頭，在該階段，需要經(jīng)過充分調(diào)查、分析、比較進行可行性研究論證編寫項目建議書，優(yōu)化選擇的項目設(shè)計方案，制定比較切合實際且具有一定質(zhì)量的項目投資估算，為工程造價的有效控制準備充分的基礎(chǔ)條件，使工程建設(shè)有一個良好的開端。克服“三超”現(xiàn)象，使“經(jīng)批準的投資估算作為建設(shè)工程造價的最高限額”，以便對設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和工程竣工結(jié)算起到有效地控制作用。
（二）設(shè)計階段工程造價控制
在設(shè)計階段應(yīng)采用工作分解結(jié)構(gòu)將設(shè)計工作進行分解，運用全生命期造價管理理論、價值工程管理理論和項目利益相關(guān)者理論，充分考慮設(shè)計的經(jīng)濟合理性，使得技術(shù)與經(jīng)濟有效結(jié)合，從而有效地降低建設(shè)階段的工程造價費用，有效地降低建設(shè)項目在運營期及拆除期的費用。工程造價咨詢機構(gòu)和造價咨詢?nèi)藛T需要對設(shè)計方案進行選擇和優(yōu)化。所以在設(shè)計階段工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)考慮總平面設(shè)計部分、工藝設(shè)計、建筑設(shè)計、設(shè)計單位或個人的知識水平等因素，做好設(shè)計階段的投資控制。
（三）招投標階段工程造價控制
在工程建設(shè)招投標階段，工程造價全過程有效控制主要應(yīng)從以下幾方面考慮
（1）材料和設(shè)備采購。
在實際工程中建設(shè)單位經(jīng)常出現(xiàn)選擇的材料、設(shè)備價格較高或質(zhì)量差，給施工質(zhì)量造成隱患，甚至返工重做，結(jié)果不但造成投資的巨大浪費，而且影響了工程的工期和質(zhì)量。通過材料和設(shè)備的采購招標將競爭機制引入了交易過程，以能避免上述問題。在實際建設(shè)中可以采用競爭性采購、有限競爭性招標采購、競爭性談判采購、詢價采購、向采購等方式來有效控制工程造價。
（2 ）工程監(jiān)理的招標。
監(jiān)理提供的是項目管理服務(wù)，工程造價控制是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。如何選擇一個好的監(jiān)理公司，會對業(yè)主投資影響起到重要作用。為做好此項工作，工程咨詢公司在選擇監(jiān)理招標時，首先看重的是監(jiān)理大綱編制的內(nèi)容，還要掌握擬派總監(jiān)的業(yè)務(wù)能力、同類工程監(jiān)理業(yè)績等，當然其他監(jiān)理人員的素質(zhì)也要有一定要求。在評價監(jiān)理的招標時，不應(yīng)將監(jiān)理取費作為評標的主要標準，而應(yīng)將監(jiān)理服務(wù)能力作為評標的主要依據(jù)，否則監(jiān)理能力差的單位將對工程項目的投資起不到應(yīng)有的作用。
（3）工程施工招標。
施工招標是指招標單位將確定了的施工任務(wù)發(fā)包，鼓勵施工企業(yè)投標競爭，從中選出技術(shù)能力強、管理水平高、信譽可靠且報價合理的承包單位。在招標階段影響工程造價的因素，主要包括建筑市場的供需狀況、業(yè)主的價值取向、招標項目的特點、分標是否合理、評標辦法、合同條件等是否合理，也直接影響工程造價的有效控制。合同條件對于工程實施階段的造價控制具有重要的作用，應(yīng)重點進行分析。
（4）招投標階段的工程量清單計價。
工程量清單相對于傳統(tǒng)的定額計價方法是一種新的計價模式，由建筑產(chǎn)品的買方和賣方在建筑市場上根據(jù)供求情況、信息狀況進行自由競價，從而確定工程合同價格，簽訂工程合同。在工程量清單的計價過程中，工程量清單為建筑市場的交易雙方提供了一個對等的平臺。全過程造價管理中招投標階段的工作正是建立在工程量清單的基礎(chǔ)上。
(四)施工階段工程造價控制
在工程施工階段中，影響造價的基本要素有三個方面：一是工期，二是質(zhì)量，三是造價本身。這三個因素在施工階段可以相互影響和相互轉(zhuǎn)化。工期與質(zhì)量的變化在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為造價的變化；造價的變動，同樣會直接影響和轉(zhuǎn)化成質(zhì)量和工期的變化。在工程咨詢公司的施工管理過程中，縮短工期時，往往會增加額外的資源投入，發(fā)生一些趕工之類的費用，因而增加造價；提高工程質(zhì)量時，仍需要增加資源的投入，這樣“質(zhì)量的提高”就會轉(zhuǎn)化成“造價的增加”；相反，當削減一個項目的造價時，其工期和質(zhì)量就會受到直接影響，既可能會造成質(zhì)量的降低，也可能會造成工期的推延。施工階段工程造價有效控制最理想的目標是：質(zhì)量好、工期合理、造價低。
總之，要實現(xiàn)施工階段造價的動態(tài)控制，僅靠單一要素進行管理無法實現(xiàn)，必須建立一套綜合考慮工期、質(zhì)量和投資三個要素的控制系統(tǒng)，才能實現(xiàn)對造價的合理控制。
(五)工程竣工結(jié)算過程中的工程造價控制
工程竣工結(jié)算是最后確定工程總造價的重要環(huán)節(jié)。長期以來，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價管理急需解決的問題。
在這一階段應(yīng)做好以下工作：
（1）審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗收是否合格；審核結(jié)算方法、計價方法、優(yōu)惠條款等是否符合合同規(guī)定。
（2）應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等對工程結(jié)算進行審核。
（3）檢查隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證。
（4）按圖核實工程量，并按統(tǒng)一的計算規(guī)則計算工程量。要按竣工圖審核工程量，在審核中，應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更、工程簽證等，按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項核對。
（5）結(jié)算單位應(yīng)按合同約定或招標規(guī)定的計價原則，嚴格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法。
摘要：隨著我們國家企業(yè)投資體制的不斷改革，工程咨詢企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，因而提高企業(yè)的核心競爭力成為咨詢企業(yè)所面臨的重要問題。此文主要對我們國家的工程咨詢企業(yè)的競爭力影響因素做了詳細的分析，并在此基礎(chǔ)上提出了一些可以提高企業(yè)競爭力的措施。
關(guān)鍵詞：工程咨詢企業(yè)；競爭力；影響因素；措施
1.前言
所謂的工程咨詢企業(yè)就是一種為經(jīng)濟建設(shè)和工程項目實施過程中所出現(xiàn)的問題進行服務(wù)的行業(yè)。在過去的20多年時間里，我們國家的工程咨詢企業(yè)在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟體制下獲得了長足的發(fā)展。但是在最近的幾年時間里，我們國家經(jīng)濟體制的不斷改革，使得工程咨詢企業(yè)的數(shù)量有了較快的發(fā)展，再加之一些國際咨詢公司的出現(xiàn)，使得競爭越來越激烈。如何才能使我們國家的工程咨詢企業(yè)在競爭中立于不敗之地，是我們所要思考的問題。
2.我們國家工程咨詢企業(yè)競爭力的影響因素
核心競爭力指的就是組織中所積累的知識，特別是一些關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同生產(chǎn)技能之間的結(jié)合問題。企業(yè)核心競爭力是一種能力，但是這種能力的好壞是需要用其所特有的形式表現(xiàn)出來的。企業(yè)核心競爭力的載體不僅可以含有以開展生產(chǎn)經(jīng)營的活動的物質(zhì)實體，比如，人力資源、品牌、新產(chǎn)品等，又可以含有它所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，比如，新產(chǎn)品、核心技術(shù)等。這些技術(shù)或者技能不一定就是最新的技術(shù)，但是其一定不是最落后 的技術(shù)。現(xiàn)在我們國家工程咨詢企業(yè)競爭力的影響因素主要包含以下幾個方面：
2.1咨詢企業(yè)的競爭力主要取決于員工的技術(shù)水平
現(xiàn)在，工程咨詢企業(yè)所接收的任務(wù)都具有一定的獨特性和多樣性，并且這些任務(wù)所涉及的范圍比較廣，通常會涉及到市場、技術(shù)、政策、經(jīng)濟、環(huán)境和社會等諸多方面，為了可以順利的完成客戶的任務(wù)，咨詢企業(yè)就需要在接收任務(wù)后忙的組織成立一個項目小組，集合多方面具有專業(yè)能力的人才來進行咨詢服務(wù)，而小組成員的個人技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力就決定了整個咨詢服務(wù)的好壞。所以，咨詢企業(yè)應(yīng)該加強對于本企業(yè)員工的個人能力水平，來使其更好的適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的要求。
2.2企業(yè)發(fā)展的源動力就是企業(yè)文化
企業(yè)文化可以包含價值反饋、行為規(guī)范、知識技能和理想信念等方面，這也就決定了員工的整體素質(zhì)，為企業(yè)在市場競爭中的競爭能力奠定了基礎(chǔ)。核心競爭力是企業(yè)發(fā)展的源動力，并且是企業(yè)可以在市場中得以持久發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)文化就像是人的血液一樣，通過血液的輸送可以到身體的各個部位，而企業(yè)核心競爭力就像是人的心臟，是整個機體可以活動的源動力。企業(yè)的成長和發(fā)展都需要動力，所以必須發(fā)掘企業(yè)的文化并且強化企業(yè)的文化來提高企業(yè)的核心競爭力。對于我們國家的咨詢企業(yè)來說，其發(fā)展的時間都較短，所以尚沒有形成自己企業(yè)的文化，所以這就需要企業(yè)加強對于企業(yè)文化的發(fā)展，這樣才能持久的保持競爭。
2.3咨詢服務(wù)行業(yè)往往是獨特的
每一個客戶在自己企業(yè)發(fā)展過程中都會遇到比較困難的問題，對于同一個項目，其由于在不同的地方建設(shè)，所以，其所處的環(huán)境和地質(zhì)條件以及外部的建設(shè)條件的約束，在項目的進行過程中都會遇到不同的問題。所以，每一次咨詢服務(wù)所產(chǎn)生的產(chǎn)品都是獨特的，這并不像工業(yè)產(chǎn)品一樣可以大批量的生產(chǎn)。所以，咨詢方法就成為咨詢企業(yè)抽表現(xiàn)出來的服務(wù)能力的高低，成為客戶在選擇咨詢企業(yè)時的重要條件之一，通常情況下，咨詢服務(wù)都會將咨詢方法作為評價整個咨詢服務(wù)公司的關(guān)鍵因素之一。所以，咨詢企業(yè)的應(yīng)該具有一定的創(chuàng)新能力，才能滿足客戶所需要解決的問題。
3.提高咨詢企業(yè)核心競爭力的措施
3.1具有差異性的品牌
產(chǎn)品的差異化使得咨詢公司之間得以有明顯的區(qū)別，這也就形成了一種與眾不同的特點戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略的核心就是使客戶培養(yǎng)對該咨詢企業(yè)的忠誠。在實際的咨詢過程中，一些不確定性的因素使得工程咨詢的服務(wù)質(zhì)量難以得到保證，不過人們通常會認為原來具有高榮譽的企業(yè)會繼續(xù)的提供客戶高質(zhì)量的產(chǎn)品。品牌就是質(zhì)量的保證，也是客戶在進行選擇時的重要條件之一。咨詢企業(yè)可以通過對自己公司品牌的不斷拓展，使客戶可以提高對于其的誠信度，從而使客戶在進行選擇咨詢企業(yè)時更快的選擇自己的企業(yè)。
3.2提高企業(yè)的創(chuàng)新能力
作為咨詢企業(yè)核心能力建設(shè)的關(guān)鍵，創(chuàng)新能力包含了多方面的內(nèi)容，其中有企業(yè)組織的創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等內(nèi)容。縱觀世界上各個知名的咨詢企業(yè)公司，其有有著自己公司獨特的咨詢方法和專利技術(shù)。
黨的十六屆五中全會中國家就強調(diào)了要建設(shè)創(chuàng)新型國家，在國家的第十一個五年計劃中，國家得出全面增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)。工程咨詢企業(yè)一定要強化企業(yè)的創(chuàng)新能力，來適應(yīng)宏觀形勢的發(fā)展，通過對業(yè)務(wù)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使其不斷的跟蹤市場的變化，及時的開發(fā)新的咨詢業(yè)務(wù)，來使企業(yè)滿足客戶的不同需求。
3.3加強企業(yè)內(nèi)部的人才隊伍建設(shè)
在工程咨詢企業(yè)內(nèi)的日常管理和各項業(yè)務(wù)的開展過程中，人是最具有主觀能動性的，各項活動的開展都是需要人來完成的，所以，人才隊伍的建設(shè)對工程咨詢的質(zhì)量有著決定的作用，這也在很大程度上體現(xiàn)了一個工程咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)實力。所以，人才的培養(yǎng)是企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素，咨詢企業(yè)只有加強企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，才能真正的將企業(yè)的核心競爭力加強。
4.結(jié)語
工程咨詢企業(yè)作為給經(jīng)濟建設(shè)和工程項目建設(shè)提供實施和決策服務(wù)的行業(yè)，為了增強企業(yè)的核心競爭力，使其在現(xiàn)代化的市場經(jīng)競爭中立于不敗之地，那么只有加強對其自身企業(yè)的文化建設(shè)、提高企業(yè)的創(chuàng)新能力以及加強企業(yè)內(nèi)部的人才建設(shè)才能使企業(yè)在現(xiàn)有的激烈競爭中不斷的發(fā)展，以及在今后可以持續(xù)長久的發(fā)展下去。
參考文獻:
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[2]王蕊.利用SWOT法對我國工程咨詢企業(yè)的分析[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2011(10).
【關(guān)鍵詞】營業(yè)稅；增值稅；工程咨詢服務(wù)企業(yè)；影響
工程咨詢作為工程建設(shè)的引導(dǎo)者，更是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。近幾年來，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，工程咨詢服務(wù)企業(yè)也逐漸發(fā)展起來，這給項目建設(shè)提供了有力的保障和支持，給我國的社會建設(shè)以及經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用。但是站在國內(nèi)外發(fā)展視角而言，我國工程咨詢服務(wù)企業(yè)正在面臨著體制不完善帶來的約束，存在不能迎合市場發(fā)展的狀況。開展“營改增”政策的只要目的就是對我國的稅務(wù)機制進行完善，防止重復(fù)納稅的現(xiàn)象。隨著“營改增”政策的逐步執(zhí)行，這對工程咨詢服務(wù)企業(yè)起到了重要的影響。因此，需要對其進行有針對性的探討相應(yīng)的應(yīng)對措施。
一、“營改增”基本概述
自從2012年開始，上海市在運輸行業(yè)以及服務(wù)行業(yè)中開始執(zhí)行“營改增”政策之后，便取得了一定的效果。于同年的7月份，國務(wù)院召開了常務(wù)會議，明確指出要增大“營改增”政策所謂試點范疇，于同年的八月初，“營改增”政策由最初的上海，直接延伸到北京、天津、江蘇等8個省。工程咨詢行業(yè)也在服務(wù)行業(yè)的范圍內(nèi)，因此也被列入到“營改增”試點的范疇中。直至2013年8月，“營改增”政策開始在全國范圍內(nèi)運營。
所謂的“營改增”主要是指將原始繳納的營業(yè)稅直接轉(zhuǎn)變成繳納增值稅，換句話說，就是一直稅制的改變，這樣做的主要目的就是有效的規(guī)避重復(fù)納稅的現(xiàn)象，進而減輕企業(yè)納稅人的納稅負擔(dān)。
二、“營改增”對工程咨詢服務(wù)企業(yè)的影響
1.稅負影響
在沒有執(zhí)行“營改增”政策之前，我國一般是按照營業(yè)稅機制來向工程咨詢服務(wù)企業(yè)來收取營業(yè)稅收，并且營業(yè)稅收的稅率為5%，在價內(nèi)稅的范疇內(nèi)。自從“營改增”政策落實以后，工程咨詢服務(wù)企業(yè)所繳納的增值稅收有兩種，對于一般納稅人來說，按照稅率是6%進行繳納；對于小規(guī)模納稅人來說，按照稅率是3%進行繳納，在價外稅的范疇內(nèi)。通常情況下，一般納稅人需要按照6%的稅率來繳納，和之前繳納的營業(yè)稅率5%進行比較，提升了1個百分點。
但是一般納稅人在進行物資采購時，例如辦公用品、水電費等所支付的增值稅收能夠在提供服務(wù)時可以進行進項抵扣，現(xiàn)實稅負主要取決于能夠抵扣的進項稅額的數(shù)值。只要有充足的能夠抵扣的增值稅進項稅額，就可以緩解企業(yè)的負稅壓力。如果工程咨詢服務(wù)企業(yè)的整體規(guī)模較大，就可以不能取得充足的增值稅進項稅額，那么就會導(dǎo)致企業(yè)的稅負有所提升。如果工程咨詢服務(wù)企業(yè)的整體規(guī)模較小，即使沒有增值稅進項稅額，他也只需要按照稅率3%進行繳納，進而可以達到良好的減稅效果。在整個工程咨詢服務(wù)領(lǐng)域中，中小型規(guī)模的企業(yè)較多，這些企業(yè)的稅負減少會這個整個領(lǐng)域的稅務(wù)變化起著重要的影響。
2.稅收征管的影響
“營改增”開展之前，營業(yè)稅收需要依照施工進度百分比進行明確，在確定實際收入之后，營業(yè)稅收的計稅作為收入總額的基數(shù)。無論企業(yè)是否具備營業(yè)稅發(fā)票，都要繳納營業(yè)稅收。“營改增”開展之后，企業(yè)在繳納增值稅收時，需要依照銷項稅額和進項稅額之差進行計算。企業(yè)在給客戶開據(jù)營業(yè)稅專項發(fā)票的過程中，稅控系統(tǒng)會依照營業(yè)稅專項發(fā)票的價值來對銷項稅額進行計算，這就會給企業(yè)的稅負計算方面帶來一定的影響。
在“營改增”之前，營業(yè)稅收一般是以報表的方式來實現(xiàn)稅務(wù)的申報和繳納，相應(yīng)的稅務(wù)信息比較少，并且納稅遵從成本很低。在“營改增”之后，相關(guān)的稅務(wù)部門開始將增值稅轉(zhuǎn)變成兩種方式，一種是以票控稅，另一種是以票管稅。增值稅開始執(zhí)行“憑票抵扣”的機制，并且對進項稅額抵扣進行了嚴格的抑制。例如，如果票貨款流向不吻合，即使開具了專項發(fā)票，也不能進行抵扣，增值稅專項發(fā)票具備嚴禁的認證期限以及抵扣期限。這些制度，可以有效的提升企業(yè)納稅遵從成本。
三、工程咨詢服務(wù)企業(yè)應(yīng)對“營改增”的對策建議
1.合理的選擇納稅人身份
依照“營改增”政策的相關(guān)規(guī)定，針對于年銷售額沒有高于500萬元的工程咨詢服務(wù)企業(yè)來說，能夠自主選擇是否是要進行一般納稅人的確認。納稅人身份的選擇，會給工程咨詢服務(wù)企業(yè)的稅負、市場地位以及外在形象等方面起到重要影響，因此企業(yè)在選擇時應(yīng)權(quán)衡利弊。
如果企業(yè)客戶多以小規(guī)模納稅人為主，那么將不用進行進項稅額的抵扣，在不考慮其他條件的前提下，客戶選擇將不會給企業(yè)納稅人的身份帶來任何影響。假設(shè)企業(yè)客戶多以一般納稅人為主，企業(yè)在提供服務(wù)的過程中，就要全面考慮對方是否可以出具增值稅專項發(fā)票。另外，如果企業(yè)處于規(guī)模擴大階段，就要合理的選擇納稅人身份，這主要是由于在規(guī)模擴大的過程中會帶來諸多能夠抵扣的成本費用支出，這樣可以有效的減少企業(yè)稅負水平。
2.改進和調(diào)整會計核算方式
在落實“營改增”政策之后，工程咨詢服務(wù)企業(yè)應(yīng)該適當?shù)男拚攧?wù)核算方式，對財務(wù)記錄流程進行規(guī)范。企業(yè)財務(wù)管理工作人員需要快速的掌握新型稅費政策，可以全面了解新型政策具備的特殊性，并且結(jié)合企業(yè)的實際情況，來建立專項的增值稅收賬戶，制定完善的增值稅收賬面明細。針對平時運營的物資采購以及銷售等諸多環(huán)節(jié)，如果其中涉及到了增值稅業(yè)務(wù)，應(yīng)該在增值稅收賬面明細中進行記錄，進而給后續(xù)的稅務(wù)審核提供依據(jù)。此外，因為營業(yè)稅與增值稅分別包含在價內(nèi)稅以及價外稅中，“營改增”政策的落實必將會給企業(yè)稅收核算方式帶來改變，因此我們需要適當?shù)母倪M和調(diào)整會計核算方式，進而保證企業(yè)能夠迎合“營改增”的相關(guān)需求。
四、結(jié)束語
“營改增”政策的全面落實，可以有效的防止重復(fù)納稅的現(xiàn)象，對我國工程咨詢服務(wù)企業(yè)有著重要的影響，這就需要工程咨詢服務(wù)企業(yè)全面了解國家政策的詳細落實細則，加大管理力度，提升財務(wù)管理質(zhì)量，進而達到減少企業(yè)稅負的目的。因此，工程咨詢服務(wù)企業(yè)需要快速融合到“營改增”政策中，全面享受“營改增”政策帶來的優(yōu)惠紅利，進而推動工程咨詢服務(wù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
[1]何宏. “營改增”對會計咨詢服務(wù)企業(yè)的影響[J]. 會計之友，2014，17：108-110.
一、工程項目策劃階段，做好可行性研究，加強項目的前期論證
首先，項目的前期論證是項目建設(shè)的基礎(chǔ)，要加強項目的前期調(diào)研，運用現(xiàn)代工程學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理科學(xué)理論，借助先進的科學(xué)手段、方法，掌握大量的信息資源，做出可靠的論證分析，為投資者減少風(fēng)險、提高效益。
建設(shè)標準是否合理，對控制工程造價有很大影響。建設(shè)標準應(yīng)根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制訂，標準訂得過高，只能無謂地增加造價，浪費投資。標準訂得過低，達不到先進適用、高效運行，安全可靠的技術(shù)標準，不利于技術(shù)進步。因此，現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項目應(yīng)采用中等適用、適當超前、安全可靠，運行經(jīng)濟的標準，既要考慮現(xiàn)時投入，又要考慮長遠效益I項目建設(shè)地點，在很大程度上也決定著項目的命運、影響工程造價的高低和今后的經(jīng)營狀況。
其次，投資估算的準確性是控制項目工程總造價的基礎(chǔ)，是項目可行性研究的重要組成部分，誤差太大會導(dǎo)致決策失誤，給項目后幾個階段的造價控制與管理留下隱患。必須編制好投資估算，使其誤差在可控的范圍內(nèi)。
二、工程項目準備階段，勘察設(shè)計階段是工程項且造價控制和管理的關(guān)鍵
工程造價的控制必須突出重點，其關(guān)鍵在于設(shè)計階段，設(shè)計過程中加強成本控制的理念，以單位工程作為考核單元，作好專業(yè)內(nèi)部的平衡調(diào)整，提出節(jié)約投資的措施，力求將造價和工程數(shù)量控制在限額范圍內(nèi)。
首先，重視方案設(shè)計，在設(shè)計方案選擇的過程中進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，按照限額設(shè)計的要求將投資額控制在一定范圍內(nèi)。對采用的新技術(shù)，新設(shè)備、新工藝造成的投資增加進行分析研究，嚴防概算超估算、預(yù)算超概算。
其次，設(shè)計過程中提高質(zhì)量、強化設(shè)計深度，加強設(shè)計變更管理，嚴格控制設(shè)計變更次數(shù)。設(shè)計變更發(fā)生的越早越好，對于重大的設(shè)計變更必須有多方人員參加技術(shù)經(jīng)濟論證，使工程造價得到有效的控制。設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的龍頭，投資計劃得以合理確定以后，進入設(shè)計階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合在一起的過程。有效控制工程造價要求在施工圖設(shè)計中嚴密、全面。要求設(shè)計部門進一步提高圖紙設(shè)計的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會審制度，避免因設(shè)計圖紙原因而引發(fā)的錯、漏、缺現(xiàn)象。
第三，強化設(shè)計概算的準確性及相關(guān)責(zé)任管理，對于超概算的原因進行分析論證，建立嚴格的責(zé)任追究制度。
三、工程項目實施階段，做好招投標管理及合同管理，建立良好的監(jiān)督機制
首先，工程招標的資料應(yīng)準備充分，規(guī)范招投標行為。積極推行工程量清單計價模式，工程量清單計價采用綜合單價，實行“量價分離”的原則，即定額量、市場價、競爭費。公平競爭有利于控制工程建設(shè)總投資、降低工程造價。
招標文件作為招投標過程乃至于工程項目實施壘過程的綱領(lǐng)性文件，是整個工程項目造價控制的關(guān)鍵。一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。例如有關(guān)設(shè)計變更增減工程如何結(jié)算，如果招標文件沒有提到，在施工合同中也沒有明確約定，就會在竣工結(jié)算時發(fā)生爭議，甚至成為承包商追加工程款的突破口。
其次，合同管理是項目實施階段工程管理的核心。施工合同是工程建設(shè)項目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價有關(guān)的信息，包括：合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實施范圍，工程數(shù)量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規(guī)定，工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風(fēng)險責(zé)任，保險，甲供材料和設(shè)備，分包工程等等。上述各項內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以全部、合理、科學(xué)地明確(涉及承包人自報項目除外)，以便各投標單位有針對性地報價，使中標造價盡可能接近竣工后的實際造價。所以施工合同的管理必須從施工招標開始。在項目實施過程中根據(jù)項目的規(guī)模、復(fù)雜程度、風(fēng)險等不同因素，嚴格規(guī)范合同中項目的目標和內(nèi)容，項目的成本計算基礎(chǔ)和付款方式，工期和進度要求，工程造價的計價方式，明確合同雙方的責(zé)任，確保合同的公正合理。
第三，建立健全監(jiān)督機制有利于項目的正常、順利實施。在項目實施過程中工程監(jiān)理起著至關(guān)重要的作用，監(jiān)理根據(jù)合同內(nèi)容行使職責(zé)，工程監(jiān)理的中心任務(wù)是“三控二管一協(xié)調(diào)”，即“三控”為進度、質(zhì)量、造價三大目標控制，“二管”為合同管理和信息管理，
“一協(xié)調(diào)”為組織協(xié)調(diào)合同各方在項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題、矛盾。
第四，重點對待工程有關(guān)變更與簽證管理。在項目的實施過程中，完全按照施工圖紙幾乎是不可能的。由于各種因素造成施工中設(shè)計變更、施工方法及材料等變更，或增加施工內(nèi)容等的變更，監(jiān)管人員必須正確對待，嚴格掌握變更因素，建立一定的變更簽證程序，完備簽證手續(xù)，盡量減少變更的發(fā)生，減少人為造價失控。
四、工程項目完工階段，工程造價控制的重要環(huán)節(jié)是工程結(jié)算的審核。
首先，業(yè)主或業(yè)主委托有資質(zhì)的工程造價審核機構(gòu)對項目的工程造價進行審計，強化經(jīng)濟意識、提高思想素質(zhì)管理，增強業(yè)務(wù)能力，要懂施工、懂預(yù)算、懂財務(wù)，做到客觀、公正、合理，使審核后的工程竣工結(jié)算真實、可靠。
其次，竣工結(jié)算報告完成后，項目的后評價是項目造價控制和管理的重要環(huán)節(jié)。后評價是通過對項目全面的總結(jié)評價，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，改進完善項目決策管理水平，達到提高投資效益的目的。后評價中要對工程造價做全面分析，對影響造價的因素、超預(yù)算的原因進行分析、總結(jié)。項目管理后評價是以項目竣工驗收和項目效益后評價為基礎(chǔ)，在結(jié)合其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對項目整個生命周期中各階段管理工作進行評價。
【關(guān)鍵詞】工程造價；全過程；咨詢服務(wù)；管理
當下，我們造價咨詢機構(gòu)的有關(guān)造價咨詢業(yè)務(wù)大多還停留在編制標底預(yù)算和工程結(jié)算方面，只側(cè)重于事后結(jié)算造價控制，缺乏全過程、全方位的動態(tài)造價管理服務(wù)，很多項目的造價控制和認定只能依靠投資方不專業(yè)的選擇和判斷作出，很多建設(shè)方的簽證工作量和單價與實際不符，從而使大量的建設(shè)單位資金不合理流出。針對這些問題，目前，建設(shè)方和造價咨詢機構(gòu)都提出了全面造價管理思路，即全過程跟蹤設(shè)計，其基本思路是：有效地利用專業(yè)的，技術(shù)的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風(fēng)險，并使之貫穿于整個項目的始終。經(jīng)過幾年來的實踐，通過不少實際的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
筆者認為：工程造價的全過程的工程咨詢服務(wù)，包括項目的工程概算、工程預(yù)算、招標、工程造價事中控制、工程結(jié)算和工程決算、工程合同管理、支付索賠管理等內(nèi)容。應(yīng)做到能為委托提供詳盡的工程進展投資情況以及支付情況資料，隨時按照市場波動情況修正投資預(yù)算，并能提出分析意見和控制措施，進行投資決策、設(shè)計、施工直到竣工驗收的一體化全過程工程造價跟蹤服務(wù)，協(xié)助業(yè)主能在項目實施過程中對投資進行監(jiān)控，最終有效地確定和控制造價，達到預(yù)期的投資目標。
1 跟蹤審計的具體方案和內(nèi)容如下：
1.1 設(shè)計階段
任何工程設(shè)計都是技術(shù)和經(jīng)濟的辨證統(tǒng)一，設(shè)計階段如何處理好技術(shù)和經(jīng)濟之間的關(guān)系，是控制工程造價的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一項設(shè)計可以有多種技術(shù)上的可行方案，我所將主動及時的對不同設(shè)計方案進行經(jīng)濟分析和比較，主動影響設(shè)計，以達到在保證設(shè)計風(fēng)格和質(zhì)量的前提下，達到最大限度工程造價的目的，并按甲方要求，合理編制項目概算。
1.2 工程招投標階段
該過程的重點是為設(shè)計提供合理、準確的項目工程預(yù)算，以便院方確定投資規(guī)模，合理安排資金，并確保使預(yù)算不超概算。其次，造價咨詢部門應(yīng)盡量配合建設(shè)方選擇技術(shù)過硬，報價合理的施工單位和材料供應(yīng)商。具體工作內(nèi)容如下：
1.2.1 主擬訂發(fā)包方案、編寫招標文件、招標公告，制定資格預(yù)審條件和文件、組織接收投標申請人報名、審查潛在的投標人資格，確定潛在投標人；
1.2.2 編制評盡準確的工程量清單、編制工程標底、組織現(xiàn)場勘察和答疑；組織開標、評標；對施工單位商務(wù)投標進行清標：
1.2.3 草擬工程合同；編制招標情況書面報告；
咨詢機構(gòu)在編制工程量清單和編制工程標底時，將對所有價格上有浮動區(qū)間材料附明細表，確定哪些材料應(yīng)由今后甲方雙方共同采購或甲方控制單價，避免今后引起造價爭議；
1.3 項目實施階段
項目實施階段是建設(shè)方資金投入最多、最容易造成資金不合現(xiàn)流失的階段，該階段的造價控制重點是使建設(shè)方及時、動態(tài)的掌握投資情況、合理支付工程款、選擇價格合理的建筑材料，保證最終工程結(jié)算不超過工程預(yù)算，該階段是跟蹤審計的重點。在該階段的造價跟蹤審計主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.3.1 施工單位中標后，應(yīng)及時與建設(shè)單位核對預(yù)算工程量及施工單位擬訂的特殊的材料價格、品牌明細算等具體數(shù)據(jù)。確定圖紙工程內(nèi)容和數(shù)量，修整工程造價，并附該中標工程具體數(shù)量、單價和具體材料數(shù)量明細，使建設(shè)方及工程監(jiān)理方可根據(jù)該明細合理訂購材料。
1.3.2 根據(jù)圖紙預(yù)算和施工單位的施工組織設(shè)計施工日期安排情況，理論上確定各時間階段內(nèi)的施工單位投資情況，編制工程應(yīng)付資金安排預(yù)算表，使建設(shè)方可以合理的安排和調(diào)度資金。
1.3.3 每個月根據(jù)施工進度、建設(shè)方及工程監(jiān)理簽證資料，由施工單位編制當月結(jié)算，經(jīng)核定后，作為建設(shè)方付款依據(jù)。并根據(jù)市場價格波動和特殊材料價格的確定修正工程預(yù)算，使建設(shè)方隨時掌握最新的投資預(yù)算，并附該預(yù)算與工程標底預(yù)算之間的工程造價差距情況，并分析其原因。
1.3.4 針對有浮動區(qū)間的材料，向甲方提供不同施工單位或廠家的價格和質(zhì)量問題，為建設(shè)方訂購材料和控制單價提供決策依據(jù)。
1.3.5 工程竣工后，由施工單位送審工程決算，經(jīng)審核后，編制工程結(jié)算。并附該結(jié)算與工程預(yù)算的差距情況及原因。
2 項目實施階段造價控制的具體做法：
2.1 材料價格的確定與控制。對于一般的材料價格應(yīng)根據(jù)施工單位實際使用材料的供應(yīng)單位、規(guī)格通過市場詢價來確定，并隨材料價格的波動對工程預(yù)算進行調(diào)整，對于一些特殊材料等可由造價咨詢機構(gòu)組織甲乙雙方共同向不同的供應(yīng)單位詢價，或通過材料單獨議價的辦法來確定價格低、質(zhì)量符合要求的單位供應(yīng)，并對預(yù)算進行調(diào)整，以便院方可以隨時掌握最新的投資額度。
2.2 工程竣工結(jié)算時工程造價的確定與控制。施工單位在每個月初提供一份詳細計劃完成的工程量清單，報業(yè)主審核，造價咨詢機構(gòu)根據(jù)審核后的計劃完成的工程量清單及當時的市場材價格，編制當月計劃投資額。月末由施工單位提供本月實際完成的工程量清單，經(jīng)現(xiàn)場業(yè)委托人員確認，并報業(yè)主批準后，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準后實際完成的工程員及當月市場材料價格編制當月實際完成的工程投資額，并報業(yè)主、實施單位，以便業(yè)主及時撥付工程款。并與計劃投資額比較，分析差異原因，以便及時采取組織、經(jīng)濟、技術(shù)等防止類似的原因再次發(fā)生，平時應(yīng)由業(yè)主定時召開例會，匯報完成投資與進度情況，布置下一步投資與進度計劃，直至整個工程全部竣工，以確保工程不突破預(yù)計投資額與進度計劃。
2.3 工程變更時工程造價的確定與控制。工程變更在實際施工過程中是難免的，工程變更主要包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，為了有效地控制工程造價，無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認并簽發(fā)工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價款報告，提供變更工程量清單，報業(yè)主確認后，造價咨詢機構(gòu)根據(jù)變更工程量計算變更工程價款，作為追加合同款同期支付。
3 具體工程的分部造價控制
3.1 土方工程：由于土方工程具有隱蔽性、事后無法測量性等特點，因此在工程開工前（尤其是附屬工程），造價咨詢機構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場進行實施勘察，確定土質(zhì)類別、熟悉工程開工前的現(xiàn)場情況，并由業(yè)主現(xiàn)場委派人員提供實際標高，并實地測量計算，確定不同的土質(zhì)、挖土深度、機械進場數(shù)量、土方外運距離、回填材料，配合比等，如在技術(shù)上可行，且有多種施工措施的，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)提供各種技術(shù)措施下的工程造價提交建設(shè)方確定。
3.2 樁基工程：如該工程有樁基工程，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)向建設(shè)方提供各種頂制樁的市場價格和質(zhì)量數(shù)據(jù)。并針對打樁工期合理確定打樁機械。
3.3 地下室及基坑圍護部分：基坑圍護有多種方法，造價咨詢機構(gòu)將根據(jù)不同的施工方法編制預(yù)算，使建設(shè)方選擇合理價優(yōu)的施工方法。該部分工程量采用圖紙計算和及時實地測量打式確定。
3.4 墻體工程和柱梁工程：根據(jù)圖紙計算，并每個月進行實地測量，并由監(jiān)理部門共同簽字認可后，套用定額結(jié)算。結(jié)算時注意墻面、柱梁的粉刷材料類型。
3.5 樓地面工程：該部分工程量以實測為主，注意實際施工是否做分割縫、嵌縫等，地面工程采用的圖集做法的，應(yīng)跟圖集做法對照，按照實際做法套用不同定額，使造價更趨合理，為甲方控制造價。
3.6 屋面工程：現(xiàn)場測算屋面的找平層材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，協(xié)助建設(shè)方對防水材料的單價進行控價。現(xiàn)場實測工程量。
3.7 鋼筋工程：在各分部鋼筋綁扎好、澆注砼前，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)派人進行實地測算，計算出各分部鋼筋用量明細。每個月根據(jù)工程進度確定鋼筋用量，作為甲方采購鋼筋的依據(jù)；
3.8 水電、通風(fēng)和消防工程：向甲方提供所需設(shè)備和器材明細數(shù)量，并向甲方提供各廠家的實際報價供甲方參考確定，工程量以實地測量與圖紙計算相結(jié)合，并在隱蔽工程結(jié)束前與施工單位確認工程量，使工程量更趨合理。
3.9 水電和消防等安裝工程在施工過程中應(yīng)注意與土建工程密切配合，如挖填土方、預(yù)留孔洞套管等，避免不必要的重復(fù)施工及開鑿墻洞。安裝工程中的一些吊托支架，施工單位應(yīng)提供詳細制作安裝圖紙，便于最后結(jié)算。消防工程中的系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)注意是施工單位還是設(shè)備供應(yīng)單位來調(diào)試。
3.10 裝飾工程：在裝飾工程中，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)針對不同的裝飾設(shè)計提供預(yù)算，由于裝飾材料新品種多，價格上下浮動的區(qū)間大，因此造價咨詢機構(gòu)編制的工程量清單會盡量明確材料的品牌和廠家，確定工程材料的品種和數(shù)量，最主要的選材和隱蔽工程中投入精力，在材料的選用上，盡量協(xié)助建設(shè)方采用合理的材料，在達到同樣效果的情況下，盡量采用常規(guī)材料。
【關(guān)鍵詞】：工程咨詢；現(xiàn)狀及弊端；全過程；競爭力；控制要點
1 我國工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與弊端
一直以來， 我國對工程咨詢業(yè)的監(jiān)管沿襲了計劃經(jīng)濟體制下多條塊分割、多頭管理的局面， 政府各個部門割據(jù)， 如勘察設(shè)計由建設(shè)部勘察設(shè)計司管理， 工程監(jiān)理由建設(shè)部建筑市場管理司管理， 工程咨詢（ 前期的可行性研究和評估等） 由國家發(fā)展改革委員會管理， 工程造價咨詢由建設(shè)部標準定額司管理等。
這種多頭管理造成各部門爭相推行資質(zhì)證書， 形成了部門分割的市場準入制度。目前， 我國工程咨詢業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有工程勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、造價咨詢、招標； 相應(yīng)的執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)證書有注冊土木工程師、結(jié)構(gòu)工程師、建筑師、規(guī)劃師、造價工程師、監(jiān)理工程師、咨詢工程師等 。
這些證書的設(shè)置種類多， 自成體系， 相互沒有銜接， 服務(wù)內(nèi)容重疊， 因此造成了概念上的混亂， 從而難以與WTO 規(guī)定的行業(yè)標準分類銜接， 工程咨詢業(yè)也難以形成一個有機的統(tǒng)一整體， 嚴重降低了我國工程咨詢業(yè)的競爭力。
2 我國經(jīng)濟建設(shè)改革的趨勢
改革開放以前，基本建設(shè)的投資方只有國家，這時候基本上沒有工程咨詢單位和工程監(jiān)理單位存在的必要。
隨著改革開放和國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，以前那種完全的計劃模式不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展需要。國家開始了撥款改為貸款的改革，同時實行項目法人（業(yè)主）責(zé)任制。工程咨詢單位也應(yīng)運而生，并且表現(xiàn)出強大的生命力。
20世紀80年代，國家要求重大的建設(shè)項目，都要通過咨詢公司的可行性分析。伴隨著這一改革，監(jiān)理企業(yè)也開始出現(xiàn)，對保證工程的施工質(zhì)量、進度和投資控制發(fā)揮了重要作用。
從此，中國經(jīng)濟已經(jīng)走上了一條新的市場經(jīng)濟為主的道路。先進的、以魯布格模式的招標投標、業(yè)主責(zé)任制、施工的項目經(jīng)理責(zé)任制和新的建設(shè)監(jiān)理制逐漸顯示了強大的生命力。
隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，我國的計劃經(jīng)濟逐漸向市場經(jīng)濟過渡。到目前為止，國家絕大多數(shù)的商品已經(jīng)由市場自主定價，投資也越來越成為企業(yè)的自主行為。國家開始實行項目法人責(zé)任制。工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行了招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。隨著許多大的建設(shè)項目的實施，建設(shè)項目管理開始在中國流行起來。
工程咨詢企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)也逐步打破了舊的行業(yè)壟斷，一種全新的以項目管理的制為特色的行業(yè)產(chǎn)生。建設(shè)項目管理，應(yīng)該是從頭至尾的管理，這也是國際通行的咨詢工程師的道路。對于建設(shè)行業(yè)必須實行從工程建設(shè)立項、可行性研究等的施工前期的咨詢服務(wù)到設(shè)計、建設(shè)期的全過程管理服務(wù)，大家取得了一致性的認識。
3全過程工程咨詢的優(yōu)勢與各階段的控制要點
建設(shè)項目工程涉及到各個領(lǐng)域與多個專業(yè)，業(yè)主往往由于自身時間、精力、和專業(yè)等方面的限制，不可能將全部管理工作由自己來完成。在市場經(jīng)濟條件下，業(yè)主一般通過各種委托合同，把工程管理的各項任務(wù)交給不同的專業(yè)單位完成，項目的業(yè)主只承擔(dān)協(xié)調(diào)和監(jiān)控，以實現(xiàn)其原計劃目標，保證達到質(zhì)量好、速度快、投資省的建設(shè)目的。
在建設(shè)工程的不同階段，投資控制的重點和效果是不同的，它們對整個項目造價的影響分別為：投資決策階段75%～95%；設(shè)計階段35%～75%；施工階段59%～35%；竣工決算階段0～5%。
全過程工程咨詢業(yè)務(wù)是指專業(yè)咨詢機構(gòu)為業(yè)主提供全過程、全方位項目管理，即在工程項目決策階段為業(yè)主編制項目建議書、可行性研究報告，在工程項目實施階段為業(yè)主提供招標管理、勘察設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行管理等服務(wù)，代表業(yè)主方對項目的合同、質(zhì)量、進度、成本等實施全方位的管理，將各項業(yè)務(wù)能力整合到一起，發(fā)揮整體優(yōu)勢，使得該單項業(yè)務(wù)體現(xiàn)更好的綜合價值。
3.1 項目決策階段
咨詢單位是隨著國家對于可行性研究列入基本建設(shè)程序而產(chǎn)生的，主要承擔(dān)的是國家基本建設(shè)的前期策劃、投資決策等任務(wù)，包括了需求分析與評估、投資決策、項目團隊組建及溝通方式、建立項目目標、可行性研究、編制財務(wù)計劃、選址、方案設(shè)計、編寫項目實施計劃、確定采購發(fā)包策略等等。項目策劃階段的工作，對項
目的影響程度大于75%，因此是全過程項目管理的最主要的階段。
項目可行性研究，一般來說，可細分為初步可行性研究和可行性研究。首先，做需求分析時，要注意發(fā)掘業(yè)主潛在的，真正的需求。對于項目而言，咨詢方介入項目總是越早越好。一方面業(yè)主方人員和項目咨詢方的知識、技能、經(jīng)驗都不會完全一樣的，因此，對項目的理解也會不同。
讓項目咨詢方及早參加項目，有利于他對業(yè)主方全局的長期的戰(zhàn)略背景的了解，能更好地貫徹到項目中去。另一方面，項目咨詢方及其團隊，包括他的咨詢?nèi)藛T，能夠及早提供專業(yè)意見，糾正項目策劃的偏差。
另外，風(fēng)險管理在前期策劃中也是非常重要的一環(huán)。根據(jù)項目管理的原理，一個項目在初始階段的不確定因素最高。但同樣在這一階段，項目的可塑性最大，改造項目的機會也最大，而這時需要投入的資金倒是最小。所以，在這個時候加強風(fēng)險管理最有利，取得的投入產(chǎn)出比最高。
實踐中，業(yè)主往往認為策劃階段很忙，工作千頭萬緒，沒時間坐下來討論風(fēng)險、識別風(fēng)險、研究應(yīng)急方案。但我們必須向業(yè)主說明：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，謀定而后動，才是最好的辦法。
風(fēng)險管理做在前頭，比起臨時抱佛腳來，對工程的控制就要主動得多。最后，在項目策劃階段，價值管理也不可缺少。所謂“方案的優(yōu)化”，實質(zhì)上是讓有限資源增值，或是說讓業(yè)主的投資效益最大化。在明確了項目的目標及方針后，即使建筑師的超常發(fā)揮也必須符合投資方的基本價值取向。
