時間:2023-05-29 17:58:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全檢查計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
通過開展安全大檢查活動,進一步落實安全生產責任,全面治理事故隱患和薄弱環節,認真解決當前存在的突出問題,有效防范和遏止重特大事故發生,為機關提供一個良好的安全工作環境。
二、檢查范圍
1、檢查機關綜合辦公大樓7臺電梯、金湯街辦公樓2臺電梯。
2、機關綜合辦公大樓中央空調冷水機組。
3、機關綜合辦公大樓化糞池、配電室、樓頂廣告牌、機關食堂食品衛生、機關綜合大樓二次供水飲用衛生安全。
4、消防聯動控制設備。
5、特種作業人員的持證上崗情況。
6、消防安全通道、安全指示標志。
7、是否制定處置突發事件預案、奧運安保工作方案。
三、檢查內容
1、維保單位對電梯是否定期進行維保,并有記錄備查。
2、維保單位對機關綜合大樓配電室是否進行巡檢,值班人員是否到位,并作好運行記錄。
3、維保單位對機關綜合辦公大樓中央空調冷水機組是否進行維護保養。
4、維保單位對化糞池是否每季度進行一次疏浚清掏、除渣。
5、維保單位是否對二次供水設備每半年一次水池清洗并進行檢驗。
6、維保單位是否對樓宇自控、消防設施每月一次例行維保,對防火隔離門、排煙系統、溫感器、煙感器以及手動報警器是否進行抽查,模擬報警實驗。
7、維保單位是否對食堂油煙管道進行清洗保養,食堂工作人員是否有健康證,是否有違反食品安全衛生管理規定的情況。
8、維保單位對廣告牌是否進行巡查、檢測,鋼架結構、焊點、抗拉強度是否存在隱患。
9、機關大樓的避雷系統是否進行防雷檢測。
10、對特種作業人員電工、電梯操作工,是否按期進行年審培訓、換證。
11、是否對義消隊員按期進行消防知識培訓和應急預案的演練。
12、機關綜合大樓、和平路辦公大樓、金湯街辦公大樓消防通道是否暢通,滅火器是否有效。
13、對物管辦,安保工作人員是否進行針對性的安全培訓教育。
14、醫務所在藥品管理、使用中是否有違反藥品管理規定的情況。
15、物管辦在維保單位對各種重特大設備的維保工作中是否存在監管漏洞,維保人員是否持證上崗,有無違規、違章作業的情況。
四、檢查時間安排
1、7月25日至7月31日為保衛科、物管辦、醫務所自查整改階段。
2、8月4日上午對物管辦人員、服務員、清掃保潔人員、安保人員進行安全培訓教育,學習反恐應急預案、奧運安保方案,布置日常安全防范工作。
3、8月5日上午組織區安全工作有關職能部門行進安全大檢查。
4、8月6日至9月25日做好安全督查工作,確保奧運期間不發生任何安全事故。
五、做好信息報送
1、發生安全事故、突發事件,要及時處置,并向局領導和有關職能部門報告,決不能遲報、誤報、漏報。
2、在檢查工作中發現的安全隱患要作好記載,向分管科室、局領導報告,不準隱瞞不報。
(二)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度
按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.嚴格落實政府安全生產治理責任。以“平安望城”建造和安全生產目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規范鄉鎮、村(社區)安全生產治理職責,推進落實基層安全治理責任。
2.進一步理順安全生產綜合監管與專項監管的關系,完善監管機制,提高監管效率。負有安全生產專項監管責任的部門,依法對本系統、本行業、本領域生產經營單位的安全生產工作實行指導、監督和治理,履行安全生產專項監管職責;安全生產綜合治理部門要增強指導、調解、監督、服務,支持配合負有安全生產專項監管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯絡員制度,及時調解解決安全生產工作中的突出問題。
3.高度重視開發區的安全生產治理,進一步明確開發區、工業園區、重點工程的安全生產治理職責,提出對園區、重點工程實施有效監管的具體辦法,落實安全治理責任,防止出現監管空缺,杜絕重特大事故的發生。
4.以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業安全生產主體責任,大力倡導“安全生產榮辱觀”,引導企業自覺承擔安全生產方面的社會責任。
通過嚴格監督執法,強化安全生產隱患治理,深化專項整治,推進建立規范有序的安全生產良好秩序。
5.繼續深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目,著力推進安全生產秩序不斷好轉。
6.健全安全生產綜合治理聯合執法機制,對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯動,采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執法合力,著力解決一些行業和領域安全監管多頭治理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
7.增強和改進安全生產檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發現的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
8.強化安全生產監督執法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產條例》的有關規定,積極開展鄉鎮委托執法工作,充分發揮鄉鎮安全生產監督治理作用。大力推進安全生產行政執法工作,加大對安全生產違法行為的處罰力度,督促企業落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執行國務院第493號令,嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發揮群眾監督作用,及時受理并查處安全生產違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎和源頭治理力度
落實治本之舉,強化源頭治理,盡快形成以發展為目的、以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的企業安全監管長效機制,是實現安全生產形勢根本好轉的首要前提。
9.進一步增強安全生產基層監管隊伍建造,逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規范有序的安全生產監管體系。在健全完善鄉鎮安全監管機構的基礎上,推進經濟開發區、工業園區、重點工程安全監管機構建造,落實安全治理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監隊伍的思想建造和業務建造,特別是對鄉鎮安全治理人員要通過教導、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產治理水平。
10.繼續抓好高危行業安全生產行政許可工作,嚴把安全生產準入關,確保審查發證質量。對未取得安全生產許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產經營企業從事生產經營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產許可證的各類企業,增強跟蹤督查和動態治理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產許可證,采取停產、停業整頓。
安全檢查管理規定
文檔作者:集團
當前版本:創建日期:20__/06/07
日期:20__/06/151目的為了貫徹落實集團總部的安全檢查要求,規范檢查流程管理,充分發揮安全檢查對預防事故、保障安全的促進作用,特制訂本制度。2范圍本規定適用于集團及其下屬各單位。3基本內容3.1安全檢查的類型3.1.1綜合性檢查和專業(項)性檢查綜合性檢查是成員企業/項目部對生產/運營的各個環節進行全面/綜合性的安全大檢查.專業(項)安全檢查具有較強的針對性和專業要求,用于檢查難度較大問題/存在的隱患/整改的措施/設備設施/等等.3.1.2按時間檢查定期或不定期安全檢查/經常性安全檢查(日常)/季節性安全檢查/節假日安全檢查.3.2檢查組織3.2.1集團范圍內安全檢查由集團安全管理辦公室負責組織.由集團領導班子成員參加.3.2.2各成員企業/項目部安全檢查由各成員企業/項目部負責安全管理部門負責組織.由各成員企業/項目部領導班子成員/安全管理部門人員參加.3.2.3部門安全檢查由部門負責人組織,員工代表/兼專職安全員參加.4檢查內容4.1《安全管理目標責任書》的落實情況。4.2安全生產責任制及安全管理制度貫徹情況,安全技術操作規程執行情況。4.3安全例會、安全教育開展情況。4.4勞動防護用品的發放、使用情況。4.5特種作業人員持證上崗情況。4.6危險源、危險場所安全監控措施落實情況。4.7生產場所各類設備及安全防護設施的完好情況。4.8現場的文明生產情況和作業環境條件。4.9消防、用電、倉庫管理、車輛安全、食品衛生等工作情況。4.10事故隱患整改情況。4.11事故處理情況。4.12各種安全基礎檔案。4.13其它有關安全生產的情況。5基本程序5.1檢查計劃5.1.1置業集團安全管理辦公室每年12月底,在制定下一年度安全計劃中制訂檢查計劃。5.1.2成員企業/項目部在年度安全計劃中制訂安全檢查計劃。5.1.3每次檢查前應制訂具體的安全檢查實施方案。5.2檢查流程5.2.1每次檢查前,由主管領導提出檢查目的和要求。5.2.2確定參加檢查的人員。5.2.3編制安全檢查表(內容)。5.2.4確定具體實施時間。5.2.5檢查結束后應編制書面檢查報告。5.3問題處理5.3.1檢查人員在檢查中發現人員違章作業應立即制止,并按有關規定進行處罰。5.3.2檢查中發現隱患應立即督促落實整改。5.3.3安全管理部門檢查發現事故隱患,要向隱患單位、部門下達隱患整改通知書。5.3.4一時不能整改的事故隱患,隱患單位應提出整改處置方案及整改前的防范措施,報安全管理辦公室備案。同時由隱患單位會同負責安全管理部門劃分隱患級別,實行動態管理,直至事故隱患消除。5.3.5分級建立隱患檔案,掌握隱患分布情況,一般隱患由隱患單位及各成員企業/項目部負責安全管理部門負責管理,重大隱患同時列入置業集團安全管理辦公室監管范圍。5.3.6事故隱患整改要落實具體責任人和整改期限。5.3.7隱患整改完畢,應通知負責安全管理部門組織驗收。5.4檔案建立5.4.1每次檢查應認真填寫檢查記錄表。5.4.2違章處罰、隱患整改等相關情況應存入安全檢查檔案。5.4.3安全檢查檔案應分級建立,專人管理。5.5分析檢討5.5.1每次檢查結束后,組織檢查的單位要組織檢查人員對被檢查單位進行現場檢查分析和總結。5.5.2組織單位應提供深入、完整的檢查報告,分析并檢討檢查出的問題,提出整改建議,并以適當形式上報 公司領導,下發相關成員企業。5.5.3被檢查單位應按照檢查單位提出的整改建議進行整改,并將整改情況形成完整的整改報告,上報檢查組織單位。6考核與獎懲6.1安全檢查作為安全管理工作重要內容列入年度《安全目標責任書》,逐級進行考核。6.2安全檢查結果作為上級考核下級安全工作的重要依據,一年內被上級單位下達兩次以上重大隱患整改通知或對隱患整改率達不到90%的單位,年度安全考核不得評優。6.3不認真執行本制度,對檢查發現的事故隱患不積極進行整改,由上級安全管理部門根據有關規定對有關責任人給予經濟處罰,情節嚴重的給予行政處分。6.4在安全檢查中做出突出貢獻,多次排查出事故隱患或排查出重大事故隱患的,或者挽回經濟損失數額較大的干部、員工,由所在單位提出獎勵意見,報上級安全管理部門批復執行。7附則7.1本制度由集團安全管理辦公室負責解釋和修訂。7.2各成員企業/項目部根據行業特點,在本制度基礎上建立健全安全檢查細則。7.3本制度自20__年06月30日起執行。附件1:《隱患整改通知單》附件2:《安全檢查表》附件1:隱患整改通知單燃安字200[]號單位(部門):經查發現你單位存在如下事故隱患,須在日內進行整改,結果于月日前報公司××部門。隱患情況:隱患單位(部門)負責人簽字:××公司××部門年月日第一聯存檔備案(共二聯)蓋章隱患整改通知單燃安字200[]號單位(部門):經查發現你單位存在如下事故隱患,須在日內進行整改,結果于月日前報公司××部門。隱患情況:隱患單位(部門)負責人簽字:××公司××部門年月日第二聯交被查單位(部門)(共二聯)附件2:安全檢查表被檢查單位:檢查時間:序號檢查項目檢查情況備注1人員配置、檔案建立、值班情況及應急措施(預案)2安全生產責任制的制定、落實、檢查、教育情況。3車輛(球車)安全管理情況(有無專人管理)4配電室、鍋爐、施工現場管理、安全防護用具配備及使用情況情況5消防設施配置、器材維修保養及使用情況6重大事故應急預案制定及演練情況7庫房、財務室、宿舍、食堂食品衛生管理情況8特種機械的使用及維修、重點場所的管理情況9區域防火防盜及環境衛生情況10安全隱患問題的處理情況
一、工作目標
通過對全區煤礦進行日常安全監管、專項安全大檢查、季節性安全檢查等活動,堅決杜絕煤礦較大事故和瓦斯、水害事故,一般死亡事故控制在上級下達的指標以內,切實推進精美、和諧、安全礦區建設,確保煤炭產業科學安全健康發展,為建設精美城市、渝西高地、辛福做出積極貢獻。
二、工作方式
(一)區煤管局各片區監管組匯同各產煤鎮(街),每月對被評定為落實企業安全生產主體責任C級的煤礦和B級的高瓦斯煤礦進行一次安全檢查和隱患排查,并督促煤礦整改,消除隱患;每兩月對所轄片區的A級高瓦斯煤礦和B級低瓦斯煤礦,進行一次安全檢查和隱患排查,并督促煤礦整改,消除隱患;每季度對所轄片區的A級低瓦斯煤礦進行一次安全檢查和隱患排查,并督促煤礦整改,消除隱患。
(二)對發生生產安全事故的礦井進行解剖式安全檢查。
(三)配合煤礦安全監察局對重點煤礦進行專項監察。
三、工作重點礦井及內容
(一)重點礦井
1、全區所有的高瓦斯礦井;
2、存在水害威脅的礦井;
3、確定為“七個十”示范工程建設的礦井;
4、發生事故的礦井。
(二)重點內容
1、檢查安全生產主體責任落實情況。各煤礦是否按照法律法規要求,從落實責任、建立機構、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面加強了安全生產工作,提升企業的安全生產管理水平。
2、檢查煤礦企業安全生產措施、事故應急預案的制定和落實情況。重點檢查瓦斯治理、水害防治、頂板、機電運輸和放炮管理制度執行情況,全面排查采、掘、機、通、運各大生產環節、生產現場存在的各類安全隱患。
3、檢查停產整頓礦井、事故礦井是否落實了停產整頓整改措施和規定,是否落實了任務、資金、時限、責任、監管、驗收。
4、檢查礦級領導帶班下井和安全調度值班,安全監控系統運行情況,各類傳感器設置、數量、布點是否合理,通風系統是否暢通。
5、檢查“五證一照”是否過期,“五長六科五隊”機構人員是否建立完善,特殊工種作業人員配備是否齊全,是否持證上崗,是否建立檔案,是否嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮等制度。
6、檢查各煤礦是否存在“三超”行為,是否存在違法違規生產行為。
7、檢查各煤礦是否加強職業衛生危害防治管理,簽訂職業危害告知書,建立相關制度等,是否做到綜合防塵和個體防塵相結合,減少職業危害。
8、檢查各煤礦的安全質量標準化建設是否按照標準進行每月、每季度的自查驗收。
9、排查存在的其他隱患。
四、工作要求
1、高度重視、加強領導,認真抓好煤礦安全檢查和隱患排查工作。做好各煤礦的日常安全檢查和隱患排查工作,全面掌握煤礦安全生產情況,及時消除事故隱患,遏制事故發生的重要手段。各煤礦要切實擔當起安全生產主體責任,進一步強化安全意識,認真組織開展安全檢查,確保各項措施落到實處。
2、周密部署,精心組織,認真落實煤礦安全檢查和隱患排查各項措施。各片區監管組每月必須制定監管計劃,到礦檢查時,聽取煤礦匯報后,結合煤礦采掘部署和監管計劃,制定檢查行動方案,確定檢查的采掘頭面,對煤礦進行執法檢查。同時在安全檢查和隱患排查中,要特別注意圍繞隱患排查治理,瓦斯治理、水害防治、打擊非法和違法開采,矸石山隱患治理等工作,把安全檢查和隱患排查與該階段的安全生產活動結合起來,全面提升安全監管質量。
(安陽鑫龍煤業〈集團〉技工學校,河南 安陽 455133)
【摘 要】煤礦《安全檢查表》具有透明、科學、全面、可視化的特點,它是發現礦井潛在危險,促進標準化、規范化作業進程的有效方法。這種可視化特點表現在:象一面鏡子,或是一把尺子,不論是檢查者還是應檢者,都可量一量、照一照,有據可依、有規可循。避免了人為評判標準上出現偏差,使檢查結果:查證有理、數據有力、減少矛盾、結論可信。特別是在質量標準化實施的進程中,更顯現出《安全檢查表》的優越性。
關鍵詞 煤礦安全檢查;《安全檢查表》;效果分析
煤礦安全檢查工作是非常重要的,在安全檢查的方式上,我礦安檢科引進《安全檢查表》(也稱可視化菜單)法。實踐證明:它是發現礦井潛在隱患、促進標準化、規范化作業進程有效的檢查方法,科學全面、檢查手段先進,以所列條目為檢查內容,可以做到系統化、科學化,不遺漏任何可能導致事故的因素,為排除安全生產過程中的各種隱患提供了保障。
1 《安全檢查表》適用于煤礦檢查的各個環節
《安全檢查表》,作為行之有效的檢查工具,在煤礦檢查的各個環節和所有崗位上都是比較適用的。其中有幾個方面的特點:
1.1 它可廣泛適用于煤礦采掘作業現場的安全檢查和標準化作業
煤礦采掘工作是煤礦生產過程中環境最差、條件最艱苦、勞動強度大的作業現場。但這里的施工質量卻來不得半點差錯和失誤。安全出口的暢通與否、工作面的支護狀況、頂板的管理、現場環境的維護、減塵措施的落實等,都需要用嚴格的標準去檢查和驗收。在繁重的體力勞動和空間狹小條件下,要保證工程質量需要多方的努力,檢查內容的統一和處罰尺度的界定,必須有一個標準來衡量,這個最有說服力的標準就是《安全檢查表》。
1.2 它可廣泛地適用于工作現場的自查自糾
以通風隊跟班隊長現場隱患自查自糾菜單為例,通過自已對現場工作質量的檢查,可發現工程中存在的各種不安全因素與施工缺陷,對照可視化菜單中的檢查項目與標準,問題會很快暴露出來,采取措施去補充和完善,是最有效的辦法。通風跟班隊長對通風系統的可靠性、通風設施的完善、局部通風的要求、以及對各地點瓦斯測量、爆破現場的檢查,將問題解決在萌芽初期。
1.3 《安全檢查表》的作用是易于檢查,方便檢查
事實上,《安全檢查表》就是指對生產過程及安全管理中可能存在的缺陷、隱患以及危險因素的查證。眾所周知:事故隱患泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。通過定期、不定期、綜合性、經常性或特殊情況下的專項檢查,達到安全生產、職業保護和人的安全、健康的目的。
1.4 《安全檢查表》是定性評價的模式
為了更好地評價其工程的優劣,有時把主要環節和關鍵步驟進行量化,充分體現:抓系統、系統抓的工作要求。利用這樣的方式對檢查結果的半定量考核。如果把握了系統以及子系統的科學權重,則《安全檢查表》法將會再深入一步,由定性向半定量過渡。這里,權重是非常復雜的,還要作深入研究。
2 編制《安全檢查表》的要求
《安全檢查表》是安全檢查最有效的工具。是為檢查某些系統的安全狀況而事先制定的問題清單。編制《安全檢查表》要根據檢查的需要,又便于操作的原則。努力提高檢查質量。防止漏掉主要的不安全因素。《安全檢查表》的制訂、使用、修改、完善的過程,實際是對安全工作的不斷總結和提高的過程。
1)《安全檢查表》力求完整,檢查內容要重點突出,簡繁適當,有啟發性;表中所列各項目、內容,應針對不同被檢查對象有所側重,分清各自職責,盡量避免重復。需要強調的是:《安全檢查表》的項目、內容能隨工藝的改造、設備的變動、環境的變化和生產異常情況的出現而不斷修改、變更和完善。凡能引發事故的一切不安全因素都應列出,以確保各種不安全因素能及時被發現或消除。
2)編制的《安全檢查表》要有適用范圍,并經各級領導審批;檢查人員檢查后應簽字,對查出的問題要及時反饋到各相關部門并落實整改措施,做到責任明確。編制的《安全檢查表》應用要有針對性,注重實用效果,必須包括系統的主要部位,不能忽略主要的、潛在的不安全因素,應從檢查部位中引伸和發掘與之有關的其它潛在危險因素。每項安全要點,要定義明確,便于操作。其格式內容應包括分類、項目、檢查要點、檢查情況處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內容及檢查要用提問方式列出:檢查情況用是、否或V、X表示。
3)《安全檢查表》是在事先根據檢查工作的需要編制的。它的編制依據了國家標準及行業標準、規程及相關規定,匯集有經驗、有技術、有技能,在專業上有獨到之處的專業技術人員共同商定的。《安全檢查表》的產生代表的不是個人意志,應是全體編制人員共同智慧的結晶。同時,編制中充分考慮了整個系統的特點及程度,針對性地制定防范措施,這是《安全檢查表》的核心。《安全檢查表》編制中,還需要參考國內外事故案例及本單位在安全管理及生產中的相關經驗。合適、完整的《安全檢查表》必須讓受檢者易于接受所檢內容,必須是經過反復修改,略高于現狀,但又不能脫離現狀。有了《安全檢查表》,不論檢查者,還是受檢者,即使存在某方面的爭議,也會在可視化標準下逐一化解,達到安全檢查的目的。
3 使用《安全檢查表》的優點
使用《安全檢查表》可以使檢查項目系統完整,可以做到不遺漏任何能導致危險的關鍵因素,因而能保證安全檢查的質量。同時,可以根據已有的規章制度、標準、規程等,檢查執行情況,得出準確的評價。《安全檢查表》采用的提問方式,有問有答,給人的印象深刻,能使人知道如何做才是正確的,因而起到安全教育的作用。編制《安全檢查表》的過程本身就是一個系統安全分析的過程,可使檢查人員對系統的認識更深刻,更便于發現危險因素。
1)透明化、可視化,所要檢查項目距要求相差多少,能不能達到驗收標準,是否為優良工程、合格工程;對比《安全檢查表》一目了然。這種可視化的特點,其實就是給受檢者一把尺子,或者說是一面鏡子,對自己的現場量一量、照一照,有沒有問題,隱患有多大。這種有據可依、有規可循的檢查方法,避免了評判標準上誤區,使得檢查工作更具科學、合理。其結果更使人信服,達到了查證有理、數據有力、減少扯皮、結論可信。
2)應用《安全檢查表》進行例行檢查,一般能起到事半功倍的效果。它是按照重要順序排列,有問有答通俗易懂。能使人清楚地知道哪些原因事件最重要,哪些次要,促進職工采取正確的方法進行操作,起到安全教育的作用。同時,《安全檢查表》可以與安全生產責任制相結合,按不同的檢查對象使用不同的《安全檢查表》,易于分清責任,還可以提出改進措施,并進行檢驗。在日常的安全檢查中,《安全檢查表》的使用頻率高,使用次數多,其優越性表現突出。
4 應用《安全檢查表》應注意的問題
1)《安全檢查表》要根據需要編制。各類的檢查表都有適用對象,不宜通用。專業檢查表與日常定期檢查表要有區別。專業檢查表應詳細,突出專業設備安全參數的定量界限,而日常檢查表尤其是崗位檢查表則簡明扼要,突出關鍵和重點部位。
2)應用《安全檢查表》進行檢查時,應落實安全檢查人員,各層次、不同種類的檢查表要有不同人員去執行。不論何種檢查,完成后一定要簽字,并提出處理意見備查。
3)安全檢查是一個延續性強、周而復始的工作。為保證檢查的有效定期實施,應將檢查表列入相關安全檢查管理制度,或制定《安全檢查表》的實施辦法。如把《安全檢查表》同巡回檢查制度結合起來,列入安全辦公制度,定期檢查巡視制度或班組接班制度,效果就比較理想。
4)應用《安全檢查表》檢查,必須注意信息的反(下轉第333頁)(上接第256頁)饋與整改。對查出的問題,凡是檢查者當時能督促整改和解決的應立即解決。當時不能整改和解決的應進行反饋登記、匯總分析,由有關部門列入計劃安排解決。因為《安全檢查表》編制的內容、項目、檢查點,多是采用問答式,所以須有問必答,有點必檢。按規定的符號填寫清楚,為系統分析及安全評價提供可靠的準確的依據。
5 結束語
應用《安全檢查表》對煤礦各崗位進行檢查,是安全檢查工作上檔升級的一個里程碑。初步使用已得到了可喜的效果。由于通俗易懂、簡明扼要的檢查內容和方式,受到大家的普遍贊同。如果要用《安全檢查表》解決所有問題也是不現實的。只要在《安全檢查表》的編制、使用、修訂、整改等各方面作不懈努力,就一定會使檢查工作邁上新的臺階,應用更加方泛,也會取得更可喜的成績。
參考文獻
[1]安全檢查工[M].中國煤炭工業出版社.
安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達到相互學習,提高認識,了解情況,發現問題,排查隱患,增添措施,增強防范能力,總結經驗,吸取教訓,強化管理,促進生產,促進發展的目的。
幾年來,盡管上級對安全檢查的形式內容和作用都作了嚴格的強調、要求,檢查者本身亦對檢查的方法和效果做了不少的完善和改觀,但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發現、督促、指導、警示作用沒有得到應有的發揮。那么,應該怎樣加強安全檢查工作,提高檢查效果呢?結合安全管理工作中的實踐,談一下安全檢查工作的個人觀點和體會。
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業環境和秩序,是保障企業經濟建設持續、協調、穩定發展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發現不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認識問題。每次檢查,要檢查什么,通過檢查要達到什么目的,產生什么樣的效果,作為檢查人員,應該先做到胸中有數。在安全檢查中,常有這樣一種情況,檢查者和被檢查者,只知道要檢查的大概內容,對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚;這樣的結果是,時間久了,檢查的次數多了,檢查者習慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了。因此,每次檢查之前,應采用開短會和現場動員會等方式,結合實際向檢查者和被查者,講明檢查的目的意義,讓每個參與者目的明確。
二、其次要明確檢查的內容
檢查企業的安全生產防范保護管理是否貫徹了黨和國家的安全生產保護方針政策和法規制度;是否建立健全了安全生產保護組織和安全生產責任制,是否將職工的安全與健康放在工作首位。檢查企業生產作業現場環境及設備、物質的狀態,及查企業作業環境及勞動條件、生產設備及相應的安全防護設施是否符合安全的標準要求。檢查企業作業職工是否有不安全行為和不安全操作,如作業職工是否按相關工種安全操作規程操作,操作時的動作是否符合安全要求等。
三、要突出重點
一般情況下,安全檢查的時間和過程都比較短,如果泛泛而檢,勢必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對安全檢查應當點面結合,突出重點。檢查中應結合工作實際,主要應當突出人的行為,物的狀態和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎點。具體地說對有關安全生產和勞動保護法律、法規的宣傳、學習和貫徹情況。對領導和部門對安全生產工作的重要指示、要求的貫徹落實和執行情況。認真開展全員的安全知識教育培訓,重點組織干部、職工對安全業務知識的學習、討論、運用和推廣情況。認真加強安全工作的日常管理,重點治“三違”,反蠻干,定期開展安全生產日常檢查和專項檢查。堅持安全工作關口前移,重點針對安全生產隱患的排查、防范和治理、整頓情況。加強各類設備設施的保管和養護,重點對生產勞動現場設備設施的管理、使用情況。認真做好安全工作的“軟件”建設,重點對各項規章制度的制定、修改、執行情況。協調資金,重點加大安全資金投入,更新設備設施和對維檢、技改資金的計劃、統籌、安排、使用情況。
四、要講究方法
安全檢查主要要克服形式主義,安全生產中的形式主義有多種表現,有的滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,安全檢查工作沒有針對性;有的習慣與大轟大嗡,口號不斷,花樣不少,表面看聲勢很大,但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級滿意,對查出的安全隱患,說假話,報喜不報憂。安全生產中的形式主義危害很大,它不僅使規章制度難以落實,安全管理流于形式,養癰遺患。那種“一問、二看、三談、四查”的習慣做法,已很不適應實際工作的需要。
五、要發現問題
首先應從軟件方面查找或發現問題。找出被查單位安全規章制度、標準化建設、規范化管理等方面存在的與上級的規定和實際工作不相適應的地方及問題;從勞動崗位上發現問題。找出被查單位或個人在勞動紀律、到崗到位、執行制度等方面存在的不足或問題;要在設備設施上發現問題,通過被查單位現有設備維修、保養現狀,找出設備設施方面存在的隱患或問題;生產組織上發現問題。找出在工藝布置、人員安排、勞力使用、資源利用、環境保護和生產組織等一系列方面存在的不足或問題;從勞動現場及管理上查找或發現問題。通過對正在作業的現場抽查,查找或發現現場管理上存在的隱患或問題;從綜合的調查分析中發現問題。對被查單位的生產安全、管理措施等方面問題的綜合調查,從而分析該單位在某些方面存在的隱患或問題,并科學地掌握致險原因,危險程度,可能危害和應對措施。從科學的檢測上查找或發現問題;另外運用既有的科學檢測手段,對作業現場的全方位的檢測和解析,發現或判定某個系統存在的隱患或問題。從細心地觀察和日積月累的工作經驗中查找或發現問題。
六、要提出意見
對查找或發現的隱患,檢查人員應及時向被查單位、個人或業主提出正確的處置意見。主要是:
首先要有預防意見,對一般問題或可能出現的隱患的預防措施、方案;其次是整改意見。對事故隱患或已經可能發生、出現的問題的整改措施;另外鞏固意見,為確保已整改的隱患不再發生而提出的保證措施;還有是發展意見。向被查單位提出的通過隱患整治而促進安全工作向前發展的方法、措施、重點;最后綜合意見,向被查單位提出勞力安排、生產組織、現場管理、資金投入、設備更新、科技運用、持續發展等方面的意見或建議。
七、采取措施
1)一般防范措施。對事故的隱患及可能發生的災害所采取的防范措施。
2)特殊防范措施。針對事故隱患的現狀、成因所采取諸如停產整頓、全面檢查、布局調整等標本兼治的措施。
3)限期整改措施。針對已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查單位定時間、定人員,在規定時間內必須對隱患加以處理、整改的措施。
安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達到相互學習,提高認識,了解情況,發現問題,排查隱患,增添措施,增強防范能力,總結經驗,吸取教訓,強化管理,促進生產,促進發展的目的。
幾年來,盡管上級對安全檢查的形式內容和作用都作了嚴格的強調、要求,檢查者本身亦對檢查的方法和效果做了不少的完善和改觀,但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發現、督促、指導、警示作用沒有得到應有的發揮。那么,應該怎樣加強安全檢查工作,提高檢查效果呢?結合安全管理工作中的實踐,談一下安全檢查工作的個人觀點和體會。
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業環境和秩序,是保障企業經濟建設持續、協調、穩定發展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發現不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認識問題。每次檢查,要檢查什么,通過檢查要達到什么目的,產生什么樣的效果,作為檢查人員,應該先做到胸中有數。在安全檢查中,常有這樣一種情況,檢查者和被檢查者,只知道要檢查的大概內容,對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚;這樣的結果是,時間久了,檢查的次數多了,檢查者習慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了。因此,每次檢查之前,應采用開短會和現場動員會等方式,結合實際向檢查者和被查者,講明檢查的目的意義,讓每個參與者目的明確。
二、其次要明確檢查的內容
檢查企業的安全生產防范保護管理是否貫徹了黨和國家的安全生產保護方針政策和法規制度;是否建立健全了安全生產保護組織和安全生產責任制,是否將職工的安全與健康放在工作首位。檢查企業生產作業現場環境及設備、物質的狀態,及查企業作業環境及勞動條件、生產設備及相應的安全防護設施是否符合安全的標準要求。檢查企業作業職工是否有不安全行為和不安全操作,如作業職工是否按相關工種安全操作規程操作,操作時的動作是否符合安全要求等。
三、要突出重點
一般情況下,安全檢查的時間和過程都比較短,如果泛泛而檢,勢必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對安全檢查應當點面結合,突出重點。檢查中應結合工作實際,主要應當突出人的行為,物的狀態和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎點。具體地說對有關安全生產和勞動保護法律、法規的宣傳、學習和貫徹情況。對領導和部門對安全生產工作的重要指示、要求的貫徹落實和執行情況。認真開展全員的安全知識教育培訓,重點組織干部、職工對安全業務知識的學習、討論、運用和推廣情況。認真加強安全工作的日常管理,重點治“三違”,反蠻干,定期開展安全生產日常檢查和專項檢查。堅持安全工作關口前移,重點針對安全生產隱患的排查、防范和治理、整頓情況。加強各類設備設施的保管和養護,重點對生產勞動現場設備設施的管理、使用情況。認真做好安全工作的“軟件”建設,重點對各項規章制度的制定、修改、執行情況。協調資金,重點加大安全資金投入,更新設備設施和對維檢、技改資金的計劃、統籌、安排、使用情況。
四、要講究方法
安全檢查主要要克服形式主義,安全生產中的形式主義有多種表現,有的滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,安全檢查工作沒有針對性;有的習慣與大轟大嗡,口號不斷,花樣不少,表面看聲勢很大,但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級滿意,對查出的安全隱患,說假話,報喜不報憂。安全生產中的形式主義危害很大,它不僅使規章制度難以落實,安全管理流于形式,養癰遺患。那種“一問、二看、三談、四查”的習慣做法,已很不適應實際工作的需要。
五、要發現問題
首先應從軟件方面查找或發現問題。找出被查單位安全規章制度、標準化建設、規范化管理等方面存在的與上級的規定和實際工作不相適應的地方及問題;從勞動崗位上發現問題。找出被查單位或個人在勞動紀律、到崗到位、執行制度等方面存在的不足或問題;要在設備設施上發現問題,通過被查單位現有設備維修、保養現狀,找出設備設施方面存在的隱患或問題;生產組織上發現問題。找出在工藝布置、人員安排、勞力使用、資源利用、環境保護和生產組織等一系列方面存在的不足或問題;從勞動現場及管理上查找或發現問題。通過對正在作業的現場抽查,查找或發現現場管理上存在的隱患或問題;從綜合的調查分析中發現問題。對被查單位的生產安全、管理措施等方面問題的綜合調查,從而分析該單位在某些方面存在的隱患或問題,并科學地掌握致險原因,危險程度,可能危害和應對措施。從科學的檢測上查找或發現問題;另外運用既有的科學檢測手段,對作業現場的全方位的檢測和解析,發現或判定某個系統存在的隱患或問題。從細心地觀察和日積月累的工作經驗中查找或發現問題。
六、要提出意見
對查找或發現的隱患,檢查人員應及時向被查單位、個人或業主提出正確的處置意見。主要是:
首先要有預防意見,對一般問題或可能出現的隱患的預防措施、方案;其次是整改意見。對事故隱患或已經可能發生、出現的問題的整改措施;另外鞏固意見,為確保已整改的隱患不再發生而提出的保證措施;還有是發展意見。向被查單位提出的通過隱患整治而促進安全工作向前發展的方法、措施、重點;最后綜合意見,向被查單位提出勞力安排、生產組織、現場管理、資金投入、設備更新、科技運用、持續發展等方面的意見或建議。
七、采取措施
1)一般防范措施。對事故的隱患及可能發生的災害所采取的防范措施。
2)特殊防范措施。針對事故隱患的現狀、成因所采取諸如停產整頓、全面檢查、布局調整等標本兼治的措施。
3)限期整改措施。針對已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查單位定時間、定人員,在規定時間內必須對隱患加以處理、整改的措施。
一、檢查目的
針對當前境外敵對勢力大肆利用各種手段對我各級政府信息系統進行網絡攻擊、破壞、竊密活動的嚴峻形勢,通過定期開展全面的安全檢查,進行信息系統安全風險評估、安全測評等工作,及時掌握政府信息系統安全狀況和面臨的威脅,認真查找隱患,堵塞安全漏洞,落實和完善安全措施,建立健全信息安全保障機制,減少安全風險,提高應急處置能力,確保政府信息系統持續安全穩定運行。
二、檢查范圍
區委、區政府、區人大、區政協、區法院、區檢察院及其部門、各鎮辦自行運行和維護管理以及委托其他機構運行和維護管理的辦公系統、重要業務系統、網站系統。部門管理的全區性信息系統,由主管部門(單位)按照《實施方案》統一組織部署安全檢查工作。
三、檢查內容
重點檢查與網絡和信息系統相關的硬件、軟件、服務、信息和人員的基本情況,對信息系統存在的管理和技術薄弱環節進行查找、分析歸納;對已有安全管理體系、安全措施進行核實和評價,主要包括以下內容:
(一)安全管理制度建立與落實。是否按照要求建立健全了信息安全責任制,做到了機構到位、人員到位、責任到位、措施到位。運維管理、保密管理、密碼管理、等級保護、重要部門(重點、敏感崗位)人員管理制度建立和落實情況。
(二)安全防范措施。是否有明確的安全需求及解決方案,是否采取了整體的安全防護措施。重點檢查身份認證、訪問控制、數據加密、安全審計、責任認定以及防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等技術措施的有效性。檢測信息系統是否存在安全漏洞,以及計算機、移動存儲設備、電子文檔的安全防護措施的落實情況。
(三)應急響應機制。應急機構是否健全,應急責任人員及措施是否到位,是否按照要求制定了應急預案,是否對預案進行了宣傳貫徹和培訓,是否開展了演練,是否明確了應急技術支援隊伍。重大信息安全事故發生及處置情況,重要數據和業務系統采取的備份措施及備份方式情況。
(四)信息技術產品和服務。計算機、公文處理軟件、信息安全產品等使用國產產品情況,重點是信息系統關鍵部位的服務器、路由器、交換機等使用國產產品的情況,以及信息安全服務外包情況。對因特殊原因選用國外信息安全技術產品和信息安全服務是否進行了安全審查工作,以及審查的方式。
(五)安全教育培訓情況。是否對工作人員進行了安全和保密意識教育、安全技能培訓,以及對信息安全常識和技能掌握情況進行考核。重點、敏感崗位人員是否制定了針對外包服務人員等外來人員的安全管理規定。
(六)責任追究情況。重點檢查對違反信息安全規定行為和造成泄密事故、信息安全事故的查處情況,對責任人和有關負責人追究以及懲處措施的落實情況。
(七)運維管理。是否根據制度維護信息系統,是否存在詳細設備、系統運維記錄和安全日志分析報告,系統性能的監控措施及運行狀況。
(八)開展風險評估、安全測評情況。是否對信息系統進行了風險評估和安全評測,開展方式是自行開展還是委托開展,委托開展是否簽訂了安全保密協議。
(九)信息安全經費保障情況。信息安全經費數額、信息安全經費在信息化建設經費中所占比重及信息安全經費是否按預算計劃執行。
(十)物理環境。物理環境的建設是否符合國家的相關標準和規范,是否按照國家的相關規定建立機房安全管理制度,機房安全管控措施、防災措施、供電和通信系統的保障措施是否有效。
(十一)安全隱患排查及整改情況。對以往開展的信息安全檢查、風險評估和安全測評,發現安全隱患和問題的整改情況。
四、檢查步驟及時間安排
(一)時間安排。原則上每年3月至5月各單位進行自查。抽查時間原則安排在7月至9月進行。年的自查時間為6月28日至7月5日,8月份進行抽查。
(二)檢查準備及自查。各單位成立安全檢查領導小組,明確檢查責任人,組織制訂檢查工作計劃和檢查方案,對檢查工作進行安排部署并開始自查。同時,按照要求認真填寫《基本信息調查表》和《安全狀況調查表》,經主管領導簽字并加蓋單位公章后一式兩份和電子檔于7月15日前交區信息化工作辦公室。
(三)分析總結。根據自查情況,各單位系統分析信息系統的安全狀況和安全隱患,查找問題產生的原因,7月底前上報自查報告。
(四)問題整改。對檢查過程中發現的安全問題,短時間內能完成的要及時整改,不能在短時間內整改的要制訂相應整改計劃,在一個月內完成整改,并提交整改報告。
(五)檢查實施。由區信息化工作辦公室牽頭對各單位信息安全檢查整改工作進行檢查。重點參照《實施方案》檢查安全檢查領導機構是否完善,責任落實是否到位,《基本信息調查表》和《安全狀況調查表》是否如實填寫等。
五、具體要求
(一)各鎮辦、各部門和各單位要把政府信息安全檢查工作列入重要議事日程,加強組織領導,明確責任,落實人員和經費,保證檢查工作順利進行。
關鍵詞:安全生產 信息系統 功能框架
安全生產關系人民群眾的生命財產安全, 關系改革發展和社會穩定大局。為提升企業安全管理水平,達到預防事故的目的。運用現代通信和計算機技術,服務于企業安全生產工作, 建立高效、快捷、運行可靠的信息系統, 及時掌握企業安全生產動態, 提高安全生產監督、管理水平, 全面推進企業安全管理信息系統建設工作已勢在必行。
1、指導思想
加大信息技術在企業安全管理中的應用,體現過程管理、系統管理理念和PDCA循環管理思想,涵蓋安全管理的所有要素和業務流程;以崗位達標為主線,明確崗位職責,以績效考核為手段,強化內部管理,嚴格責任的履行;構建監督檢查體系,規范安全檢查方案,提高安全檢查的質量和效率,有效防范安全風險。
2、建設目標
以“適用為主、易用為先”為原則。充分發揮信息技術優勢,做到“基礎數據標準化、安全職責明確化、監督檢查有效化、現場管控智能化、業務管理規范化、工作記錄詳實化、考核評價自動化、監督管控全程化、工作改進持續化、文化建設常態化”。實現安全管理工作的“痕跡化、常態化、網格化、便捷化、精細化、有效化”,促進安全管理上水平。
3、系統功能框架
圍繞建設目標,系統設計了28個功能模塊,來實現以上建設目標:
3.1日常管理模塊。包含:公告通知、流程審批、待辦任務、安全警告、溝通協作管理、通訊錄管理。
3.2方針計劃目標。主要包括:安全方針、規劃、計劃、目標、方案及完成情況等工作報告;安全投入費用管理的相關內容,形成相應項目投入的年報表統計。
3.3危險源管理。主要包括:危險源臺賬、重點危險源臺賬、危險源控制效果評價報告并形成危險源情況匯總報表;危險源管理模塊中危險源清單應與安全檢查模塊在后臺形成關聯,實現對危險源狀態的檢查,使安全檢查更具有針對性。
3.4法律法規管理。主要包括安全相關的法律法規、國家標準、行業規章,以及企業規章制度、操作規程、崗位標準等文件,供員工隨時查閱。
3.5安全機構和職責。主要包括:安全委員會、領導小組、專兼職安全管理人員名單及職責,其中包含各類安全管理人員的學歷別、年齡別、專業特長別等統計圖表,以及委員會、領導小組會議紀要文件。
3.6安全培訓教育。主要包括:各單位安全培訓計劃及結果的臺賬、通過計劃到期提醒;特種作業人員、特種設備作業人員、安全管理人員所持證書復審到期提醒、錄入;新員工安全三級教育、轉復崗員工及外來務工人員的教育培訓情況錄入。
3.7協商溝通。主要包括參與、協商和溝通的情況錄入。
3.8“三同時”。主要包括建設項目作業、施工安全管理,每個項目在設計、施工、驗收階段提交相應文件材料。
3.9車間和班組安全管理。主要包括班組人員檔案臺賬、班組安全活動記錄、驗收申請表錄入情況及班組評分表錄入情況,班組安全活動通過計劃到期提醒。
3.10相關方管理。主要包括相關方臺賬及相關方安全告知記錄和相關方安全協議。
3.11安全標識管理。主要指安全標識清單。
3.12設備設施安全基礎管理。主要包括:設備設施及相關附屬裝置、儀器儀表臺賬,包含安全裝置、特種設備、防雷設施、工業梯臺、空壓真空和通風空調系統等,各類設備檢驗保養的周期及提醒間隔。
3.13消防安全管理。主要包括:建(構)筑物臺賬;消防安全重點部位臺賬,包含倉庫、堆場等建筑;消防設施和器材的臺賬。
3.14危險物品管理。主要包括:危險化學品、劇、放射源臺賬、領用臺賬;具體規定各類危化品維保的周期及提醒間隔。
3.15危險作業管理。包含動火作業、進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業風險分析、破土作業、吊裝作業、盲板抽堵危險作業的審批流程,根據不同的危險作業級別指定相應審批層級。
3.16交通安全基礎管理。主要指機動車輛及駕駛員臺賬。
3.17職業危害作業管理。主要包括:職業危害作業人員臺賬;明確職業健康監護的周期和提醒間隔;職業危害場所臺賬;明確職業危害場所定期檢測的周期和提醒間隔;勞保防護用品臺賬及發放記錄。
3.18應急準備和響應。主要包括:應急預案清單;現場處置方案清單;演練計劃及演練評審清單。
3.19事件、事故管理。主要包括事件、事故相關資料。事故報告要包括事故初報、事故續報、事故調查報告、事故處理、處理證明等。
3.20現場安全檢查。運用“PDCA”(戴明循環)作為安全檢查的指導思想,形成多級別、多頻度的各類安全檢查方案。系統按照檢查方案自動生成檢查工單,驅動相關的安全檢查,錄入檢查結果、問題項、專項工作檢查結果、隱患信息等。
3.21安全績效考評。依據《崗位達標手持》和《達標準則》,根據培訓情況、安全管理工作情況、現場管控情況,以及發現的隱患考評責任信息,進行崗位達標評價。根據安全管理工作情況、現場管控情況,以及發現的隱患考評責任信息,進行各級機構和職工的績效考評。
3.22安全體系評審。按時組織安全體系內審和管理評審。發現問題,進行問題項處理流程。
3.23報表查詢。支持用戶按照多種方式進行各類數據的檢索、查詢和統計分析。提供多種查詢工具,實現數據機動靈活的各種組合查詢統計方式。
3.24安全文化。面向所有員工,建設安全文化欄目。宣傳安全生產工作取得的成績,展現安全生產工作的精神風貌,為職工提供一個安全生產教育和安全知識學習的平臺;同時,全體員工通過微信可以與安全文化網站建立互動。鼓勵全員參與安全管理,弘揚安全文化,營造企業的安全文化氛圍,加強職工的自主學習意識和安全意識,強化自我管理,有效預防各類事故的發生。
3.25地理圖形。通過地圖直觀展現設施分布,實時反映設備設施的管控狀態 ,及時提醒管理人員重點關注存在隱患的設備設施。
3.26系統集成。實現消防設施、危險源、治安巡更的RFID電子標簽管理,并集成到系統中,另外對消防系統、視頻監控系統、紅外報警系統、特殊氣體檢測系統、一卡通系統(包括門禁和停車場管理)、基礎數據管理平臺、短信和即時通訊平臺進行集成,實現數據自動實時采集,報警信息及時發送。
3.27系統設置。包含:用戶管理、角色管理、權限管理、系統參數管理等。主要用于對訪問人員的管理和權限分配,并對系統中各模塊參數配置進行維護。
為認真貫徹落實5月31日全省危險化學品安全監管工作視頻會議和省安監局轉發《國家安全監管總局辦公廳關于今年以來全國危險化學品安全生產有關情況的通報》文件精神,進一步強化加油站安全監管,嚴防各類事故的發生,經研究決定,對全市加油站開展一次安全生產專項檢查,現將有關事項通知如下:
一、檢查內容
(一)安全生產責任制、安全生產規章制度和崗位操作安全規程、事故應急救援預案等是否建立健全和落實,是否存在“三違”現象。
(二)是否依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。
(三)加油站主要負責人和安全管理人員的安全培訓和年度再培訓落實情況,是否經考核合格,取得上崗資格;特種作業人員是否持有效證件上崗,是否對所有從業人員進行安全教育培訓。
(四)是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志。
(五)是否定期組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患。
(六)重大危險源管理是否符合規定,加油站是否采取了防火、防爆、防靜電、雷電措施。
(七)是否制訂和嚴格落實加油站檢維修施工安全管理制度;是否嚴格審查施工單位的資質、審核施工單位的安全管理制度、施工作業方案及相應的安全防范措施。
(八)加油站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規范和省有關規定。
(九)擬換證的加油站,其經營儲存場所、設備設施的安全狀況是否仍然符合安全要求;經安全評價后,存在不合格項的加油站,是否落實各項整改措施,消除了各類問題和隱患。
(十)新建、改建、擴建的加油站是否符合“三同時”要求。
(十一)是否存在經營許可證到期未及時換證,仍繼續經營現象,是否存在未取得危險化學品經營許可證,擅自從事加油站經營現象,是否存在非法加油站點及依法查處情況等。
二、檢查的方式和時間
這次安全檢查活動從6月13日開始至6月30日結束,分三個階段進行。
第一階段為自查自改階段(6月13日至6月18日)。各加油站要結合各自實際,全面排查存在的隱患問題,制定整改計劃、方案,落實責任人、整改資金、整改時限,并寫出自查報告,上報至區(市)安監局。中石化分公司、中石油分公司要對自身加油站逐一檢查,將每個站的安全現狀,特別是內外部防火間距是否符合標準要求上報至市安監局。
第二階段為區(市)安監局執法檢查階段(6月19日至6月24日)。各區(市)安監局要組成專項執法檢查組,對轄區內加油站逐一進行全面檢查,并將每個站的檢查情況登記造冊,切實做到隱患整改措施落實到位,同時寫出檢查報告,上報至市安監局。
第三階段為督查階段(6月25日至6月30日)。市安監局將組織有關人員,分別對各區(市)和有關單位第一、二階段的工作情況進行督查,并重點抽查存在重大安全隱患的加油站以及城區內加油站。
三、工作要求
(一)加強監管力度,做好全面普查。各區(市)安監局要高度重視這次安全檢查活動,認真制訂安全檢查計劃,落實責任,采取有效措施,切實抓好檢查活動的落實。應把加油站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規范和省有關規定作為檢查的重點,進行重點檢查。督促各加油站要按照通知要求和相關規定,認真全面的做好自查工作,按時寫出自查報告。
(二)認真抓好隱患的整改工作。各區(市)安監局對于檢查出的隱患,要下達責令改正指令書,立即或限期整改。對檢查發現有重大安全隱患的加油站,要督促企業落實整改責任、資金和監控措施,限期整改位,對于在限期內整改達不到合格要求的,要暫扣經營許可證,責令停產停業整頓,對拒不整改和無法通過整改達到安全生產條件的,要吊銷其經營許可證,并提請當地人民政府堅決實施關閉。要嚴厲打擊非法加油站點,認真組織好排查摸底工作,對上級督辦的、群眾舉報的、排查發現的非法加油站點,堅決依法取締。
1.1貫徹安全技術管理
園林工程施工前必須根據實際工程特點編寫符合實際的技術措施,嚴格執行持證上崗操作規范,如施工過程中起重機械安全操作、架空索道安全技術標準、防暑降溫措施實施細則、沙塵危害工作管理細則及危險物安全管理制度等。現場安全措施必須制定詳細,現場施工員必須認真按施工工序或作業類別,如土方挖掘、腳手架、高空搬運、電氣安裝、機械操作、栽植過程中安全要求及苗木成活要求等制定相應的安全措施,并嚴格執行安全技術交接規范。現場內要建立良好的安全作業環境,例如懸掛安全標志,標貼安全宣傳品,佩戴安全袖章、微章,定期召開安全教育會議并舉辦安全技術培訓工作。
1.2堅持定期安全教育培訓,提高安全意識
園林工程中堅持“以人為本”和提高安全建設水平,始終堅持安全教育。安全教育的內容包括三個方面:第一法律法規,比如勞動保護法、勞動者保護方針;第二安全技術規范和安全知識教育,比如焊接規范,起重設備操作規范等;第三事故、典例學習和實際工作經驗的總結。另外,組織現場施工負責人學習國家和本企業的安全生產責任制,強調安全的重要性。對于新入職員工,在參加工作前必須參加安全教育,尤其是特種設備操作要進行安全技術培訓,通過考核才能上崗。
1.3強化安全生產指標管理,建立安全原始記錄制度
要制定明確可行的園林工程施工生產的指標體系,作為一項重要的考核內容、在各類施工生產管理過程中強制執行。為提高責任意識,可以采用“軍令狀”的方式,明確安全責任。安全原始記錄是安全監測的重要研究依據,也是對工作人員監督和督促,從而防止安全事故發生,因此必須認真做好安全原始記錄工作。主要有以下內容:安全教育記錄;安全會議記錄;安全組織情況;安全措施記錄表;安全檢查記錄,安全事故調查、分析、處理記錄;安全獎罰記錄等。
1.4完善安全檢查制度,保證施工進行和職工人身安全
1)完善安全教育體系和安全檢查體系,項目經理作為安全第一責任人,全面掌控施工過程中的安全,同時設立安全科室實施具體的安全事項并逐級簽訂安全責任書。在施工過程中設置專職安全員,認真落實安全責任制,保證施工人員的人身安全。
2)根據具體工程的施工特點,安全科室及時安排“三級”教育,安全教育結束后,先由項目經理和安全員簽訂安全生產責任書,然后與進場職工簽訂安全生產保證書,并當場宣布安全生產獎金。施工過程中現場中每一個人自覺做好施工防護和人力防護。堅持“五同時”、“三不放過”制度。
3)規范化現場,嚴格按照標準在現場張貼安全標語并在危險處設立安全警示標志。做好機械維修和保養,保證機器正常運行并在現場布置好安全設施,尤其是消防設施。規范化需要對入場施工人員提出嚴要求,嚴格遵守安全生產規章制度,提高安全思想,確保施工安全進行。
4)嚴格按照編寫安全檢查計劃定期檢查現場中的用電情況、機械設備使用,安全科逐項檢查,并且認真記錄安全檢查情況,對于檢查中存在的安全隱患,下達安全整改責令書并提出整改措施,從而防止類似安全隱患再次出現。安全檢查員要經常查看現場,及時排除施工中的不安全因素,糾正違章作業,監督安全技術措施的執行,不斷改善勞動條件,防止工傷事故的發生。另外安全檢查結合季節特點,制定有季節性的安全檢查,在過程施工中,項目安全科加強與監理、施工單位加強溝通,隨時將安全檢查的情況及時通知具體負責人,多方共同督促整改。
1.5工程保險
面對復雜的大型園林工程,環境復雜多變,容易發生安全事故,風險相對較大,因此除規范管理,加強監督外,還要加入工程保險,具體情況在合同體現出來。
2防范安全事故發生,針對性制定特殊安全用電措施
1)加強現場施工用電的管理工作園林過程中現場施工中所有用電設備必須配有漏電保護器,保證一設備一開關,設備接電必須由專人操作并且由獲得電工上崗操作證的人管理執行,防止缺乏專業技術而發生事故。施工中手持電動工具,在使用前必須進行嚴格的絕緣電壓測試,防止由于絕緣層破壞發生觸電事故。常用手持電動工具有手電鉆、電動改錐、焊釘槍等。配電箱必須使用符合標準的配電箱,內設置漏電開關。其中一棟配電箱中,每個回路中設有漏電開關。長時間不使用時,切斷電源并檢查施工現場,排除一切隱患。下班后斷掉電源,并且將配電箱上鎖,實際操作中嚴禁用銅絲代替保險絲。
2)嚴格用電規范,定期維護用電設施嚴格用電規范,分區用電管理,園林工程主要由三大區域:施工現場、倉庫和生活區。做好臨時用電施工計劃編制,對于計劃外用電,嚴格執行審批流程,得到批準方可組織施工用電,對于現場臨時用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規程》要求。工程中用電設施由專人維護,定期保養。整個工程中遵循安全用電規程,保證安全用電。對于絕緣層破損的電線不經絕緣處理后嚴禁使用。
3結語
廳領導:為吸取火災的教訓,確保“兩節”、“兩會”期間機關的絕對安全,根據廳領導指示,保衛處于12月8日、9日會同機關有關部門人員,對機關內安全工作進行拉網式檢查,發現各種事故隱患16處,并通知相關部門立即進行整改。同時,針對檢查中發現的問題,保衛處于12月中旬專門下發通知,就進一步做好安全工作提出具體要求,指出檢查中存在的主要問題和安全工作的重點。各單位利用12月22至27日一周的時間自檢自查,對10處安全隱患進行了整改。
12月28日至30日,保衛處再次會同有關部門人員對機關各部門落實情況進行復查。現將檢查情況匯報如下:
一、主要特點
1、領導重視,安全制度落實有進步。從整個檢查情況看,各單位領導對安全工作比較重視,特別是對前階段檢查中發現的問題,能夠逐項督促整改,對一時難以解決的問題,也限定整改期限,并強調進一步落實責任人的責任。各單位對職工進行了安全教育,提高了全體干部職工的安全防范責任意識,對21處消火栓進行維修,增配50個滅火器。
2、責任落實,安全工作質量有提高各單位首先從落實責任入手,進一步明確各處室和重點部位安全責任人。多數單位對汽車庫進行清掃清理大量雜物,特別是物業中心動作比較快,對兩處堆放的雜物及時進行清理,消除了事故隱患。通過檢查整改各種安全隱患10處。
3、組織嚴密,檢查工作方法有突破為確保安全檢查質量,我們采取自下而上的方法進行,尤其是在提高本部門自檢、自糾、自改的能力上下功夫,最大限度的發揮各單位的主觀能動性。檢查前各單位普遍進行部署和對職工進行安全教育,明確檢查的內容和要求。檢查中絕大多數單位都能認真組織實施,采取“三對照”的方法進行檢查,即對照第一次檢查中發現的問題看存在的問題是否得到整改;對照通知要求看安全工作組織是否建立、安全責任人是否確定;對照防火防盜等有關規定看檢查是否到位。確保了這次安全檢查的效果。
二、存在問題
1、個別單位對安全工作的重視程度不夠。有的單位沒有按照通知要求建立安全檢查登記,個別處室沒有定人員責任;有的單位對存在的事故隱患沒有引起足夠的重視,對車庫內的雜物沒有及時進行清理,易燃可燃物品仍然擺放其中。
2、個別單位的一些處室仍然有使用電暖氣。這些在檢查前已經明令禁止的問題仍未整改,保衛處對這種現象當場予以制止,并對當事人和責任人進行了批評教育。同時對存在安全隱患的電源開關、插排等電氣設備要求立即改正。
3、消防器材損壞丟失現象比較嚴重。經檢查,樓內和車庫的消火栓有21處需要維修更換,17處需要增添滅火器,部分設備已經老化不能滿足消防滅火的需要。現在有的已經解決,部分設備老化問題已作出整改方案,條件許可,即可實施
.4、防盜意識和防范措施不夠強。從日常檢查情況看,個別單位的辦公房間下班后不鎖門現象仍然存在。據統計全年共有103次。
三、下步工作打算1、計劃近期召開一次機關安全保衛委員會成員會議,進一步研究和部署春節安全檢查工作,落實安全工作責任制,并與各部門有關處室簽訂安全工作責任狀,積極推進各項整改措施的落實,對一時無法解決的問題,進一步落實責任到人,采取相應補救措施,確保安全。2、對存在事故隱患的單位下發“限期整改通知書”,對未按整改要求和時限進行及時整改的單位予以通報批評。附:檢查情況記錄表