時間：2022-03-18 08:11:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇維穩工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、為了確保我鎮社會治安綜合治理工作的穩步提高，充分發揮全鎮治安防范多層網絡作用，提高全鎮科技防范能力。進一步完善平安互助網和視屏監控系統，對全鎮的社會治安形勢實行動態管理。二、加強鎮綜治維穩工作中心建設，完善各項工作制度和各項設施建設，規范中心的軟件資料，認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調處工作。
三、進一步深入開展平安創建活動。鞏固平安村(社區)創建成果，開展好平安單位，平安景區的創建活動，打造良好的平安創建宣傳氛圍。
四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯防的有效開展，促進全鎮社會秩序的穩定。
五、按照縣綜治委的統一布置，開展好各項專項整治活動，制定好各項專項整治實施方案，加強活動組織建設，寫好活動記錄和總結。．
六、加強矛盾糾紛的排查調處工作，開展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結合。定期摸排信*、信人員，調解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩工作站的設施建設，制度建設和治安哨卡的設施建設。
八、加強村（社區）綜治維穩工作站人員的業務培訓，提高全鎮綜治人員的業務水平。
九、規范綜治軟件資料，量化軟件各項指標，提高全鎮綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區)各單位綜治工作水平,全年實行百分制考核，平時檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。
1、各村(社區)支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查，各村（社區）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規范矛盾糾紛調解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內容要規范真實，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項工作計劃、方案、小結、總結要可行、具體、充實。
4、加強綜治督查力度，促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區內的各村(社區)、各單位每月督查一次。季度總評打分，列入年終考評占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結果進行通報。
5、獎勵分：信息和典型材料報送后，已被采用按級別加分，鎮采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進單位獎勵2分，縣表彰的獎勵1分，獎勵總分累計不超過10分。
6、懲處分：例會簽到，信息報送，各類報表列入懲處分即扣分，例會及開會每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報表扣0.5分，發生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮通報批評，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(各村發生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結、總結。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。
十、加強周邊環境的治理和相鄰兄弟鄉鎮村，簽定周邊協議，共建平安和諧新農村。
十一、深入開展普法宣傳活動，打造良好的宣傳氛圍，開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。
十二、加強學校周邊環境的治理和留守兒童的管理，開展預防青少年犯罪活動。
一、2009年綜治及維穩工作主要情況
(一)加強組織領導，全面落實綜治工作責任制
1、領導重視。旅游局領導班子高度重視維穩及綜治工作，多次主持召開綜治維穩工作會議，聽取職工的工作情況匯報，研究制定綜治維穩工作計劃，對轄區綜治維穩工作進行全面部署，為旅游局綜治維穩工作地扎實有序開展奠定了基礎。
2、責任明確。我局與各單位負責人簽訂綜治目標管理責任書，落實責任，將綜治工作從基層抓起，取得了良好效果。
(二)積極開展工作，狠抓落實排查，并預防和妥善處理群眾性事件
1、堅持做到傾情民生、關注群體，堅持利益向下，帶著感情面對群眾的來信來訪，使信方工作科學有序地進行，有效地化解各種社會矛盾，同時宣傳了國家相關法律法規，促進了社會穩定和諧，收到了顯著的效果。
2、狠抓排查調處工作、按照縣維穩工作要求，旅游局對可能影響社會穩定的矛盾糾紛進行了全面細致的排查，全面充分掌握社會動態，目前我局無不穩定因素。
3、集中處理突出問題和。旅游局組織召開會議，專題研究部署預防和處置，制定切實可行的突發性事件應急預案，建立由書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并層層建立健全預防和處置群眾事件責任制度，全年沒有縣立案交辦逾期未報的案件，今年全所未發生級到省、進京上訪事件，實現了省、州、縣市領導提出的“四個確?！?。
(三)創建“平安*、和諧旅游”，全面維護社會穩定
2009年，我局認真貫徹落實縣社會治安綜合治理工作會議精神，根據縣委、縣政府的統一部署，以黨的十七大精神為指導，按照縣委，縣政府關于平安建設的部署和要求，緊密結合單位實際，廣泛動員社會力量，扎實地推進“平安*、和諧旅游”創建活動，按照縣委、縣政府創建“平安*、和諧旅游”實施方案，進一步明確了思想和目標任務，將建設“平安*、和諧旅游”的具體目標和任務進行下去，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，充分發揮各自的職能作用，把平安建設的各項任務落實到了實處，使我局建設工作重點突出，目標更加具體，任務更加明確。為了進一步貫徹落實創建“平安*、和諧旅游”戰略部署，切實加強協作，形成打擊、遏制違法犯罪行為，疏導、化解社會矛盾及時到位，維護社會穩定，促進社會和諧的綜治格局。
(四)齊抓共管，切實解決綜治工作的突出問題
1、經常組織職工學習中央、省、州、縣關于對反對工作的有關指示精神，認清當前“”對國家社會的危害性的認識，增強他們反對工作的使命感。
2、按照上級要求，及時傳達上級有關指示精神，開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反邪警示教育活動。旅游局上下廣泛發動、打造深勢，使職工們明白了什么是“”，“”的危害有多大，以及如何抵制的一些基本方法。
3、利用形式多樣教育方式，提醒和教育職工、充分利用黑板等輿論宣傳工具進行宣傳，真正做到家喻戶曉，人人皆知。
4、切實加強轄區周邊治安巡查。
二、存在的主要問題
今年1-11月份，我局維穩及綜治工作在上級有關部門和局黨委的領導下，雖然取得了一定的成績，但治安形勢仍比較嚴峻，還存在不少困難。各項業務工作需進一步加強。雖然目前我局全面工作已開展，但由于條件限制，各項工作離規范化還有一段距離，需不斷改進。
三、2010年綜治維穩工作方案
為確保2010年我局整治穩定，社會和諧，經濟又好又快發展，根據中央、省、縣的部署，結合我局實際情況，制定2010年綜治維穩工作方案。
(一)工作目標
堅持以科學發展觀和動態的穩定觀統領我局社會穩定，全力在思想認識、強化源頭化解、強化依法處置、強化責任落實四個重要環節上做好我局的維穩工作，為我局的社會和諧穩定、經濟發展創造一個良好的環境。
(二)工作要求
1、加強領導、實施責任。
加強領導，提高認識，將確保社會穩定作為工作中的重要任務。為確保下一階段綜治維穩工作順利進行，干部職工要認真做好自己份內的維穩工作，并緊緊配合，形成綜治維穩工作的新格局。
2、加強社會治安綜治宣傳和理論研究工作
加強對綜治維穩及平安創建工作的組織領導，精心制定宣傳方案，廣泛開展宣傳活動。加強與各級部門的聯系溝通，組織輿論引導，研究;利用宣傳欄、橫幅等信息渠道進行宣傳的措施，為社會和諧穩定營造出一個濃厚的輿論氛圍。
臺子鎮開展常態化疫情防控和“兩會”安保專項監督檢查工作總結
一、強化組織領導壓實責任。鎮主要領導牽頭成立安保維穩工作領導小組，制定安保維穩工作方案和應急處置預案，立足疫情防控，建立健全帶班值班、日常會商研判等一系列制度，召開各部門聯席會議，明確責任要求，形成齊抓共管合力。
二、強化宣傳動員營氛圍。疫情防控期間全鎮各村開展入戶宣傳，同時充分整合宣傳、綜治辦、應急辦等多部門力量，以廣播、流動宣傳車、一封信等有效載體，廣泛開展疫情防控和“兩會”期間反恐防暴、反、安全生產、食品安全等主題宣傳活動，著力提升廣大群眾的安全服務保障意識。
三、強化隱患排查保平安。堅持“關口前移”，鎮村干部在做好個人防護的前提下，開展矛盾隱患大排查工作。 “兩會”期間，嚴格落實領導包保責任制，確保重點矛盾、重點人穩控化解到位。同時扎實做好安全生產、護林防火等工作，主要領導帶隊檢查液化氣站、加油站、賓館等重點領域，及時消除一批安全隱患，營造出整潔有序、優美和諧的社會環境。
朝陽縣臺子鎮紀委
2020年5月29日
亞運服務保障先進集體事跡
作為亞運會體育舞蹈**舟比賽所在地，增江街道辦事處緊緊抓住機遇，圍繞“服務亞運、保障亞運”的主題，以“平安亞運”、“和諧亞運”為目標，制定并落實亞運防控方案，發動全街領導干部和社會義務力量積極參與，大力推進交通基礎設施和亞運場館建設，實施場館周邊環境綜合整治；積極創建文明城市，樹立良好城市形象；加強對食品、藥品等安全生產檢查，維護社會和諧穩定，確保亞運會的順利進行。
一、精心組織，制定方案，動員全社會力量投身亞運。增江街把亞運服務保障工作作為今年全街工作的核心工作和重大政治任務。年初，增江街成立了亞運保障服務工作領導小組，由街黨工委書記郭伯和任組長，街道辦主任卜永彪任常務副組長。增江街精心組織各社會力量投入亞運工作，從三方面確保亞運的平安、成功開展。一是研究制定了《增江街2010年**亞運會安全保障服務工作方案》，周密布置，安排700多人次于亞運會舉辦期間在轄區主要路口特別是場館周邊全天候上崗。二是整合轄區資源，協調相關部門和單位落實參加服務保障人員，從服務保障方案制定、力量組織發動、崗位職責培訓、經費裝備保障、勤務檢查指導等方面確保人員到位和在崗。三是周密部署，嚴格要求街道各部門、各行政村、居委會、企事業單位參照街組織模式，相應成立保障工作小組，作為街防控工作組的分支機構，負責分解任務、定崗定位、落實保障力量和措施。
二、穩步推進，迎難而上，確保亞運**和場館建設按時保質完成。為確保亞運**及亞運場館可以按時保質地完成，增江街做好兩方面工作：一是全面推進一環路**線建設工程，將體育場館**舟賽場連接起來。二是積極開展亞運龍舟賽區停車場建設。全面建成貴賓停車場、公交車站、新聞媒體和工作人員臨時停車場和一環路**線東面停車場的拆遷補償、土地租用和建設。兩項工程的建設有效改善了增江街的道路交通環境，為亞運會兩個項目的順利舉行奠定了良好基礎。
三、突出重點，優化環境，實施亞運場館周邊環境整治。為營造一流的人居環境來迎接亞運會的到來，增江街大力推進人居環境綜合整治工作。實施了增江大道兩側和周邊房屋整飾工程、廣汕路沿線整治工程。不斷改善城區和村（居）的環境狀況，對轄區主要道路及公配設施開展“清潔家園、喜迎亞運”的清潔行動，投入“創文”資金200萬元跟蹤落實轄區部分道路整修,繼續推進城區內街巷硬底化工程，環境整治綜合面積達10000多平方米，確保以一流的環境面貌迎接亞運盛會的召開。
四、攻堅破難，抓好維穩，確保平安亞運、建設平安增江。為了維護2010年亞運會體育舞蹈**舟比賽場館周邊的社會穩定，增江街將維穩作為重點工作，全力化解矛盾，將維穩工作作為年終考核的重要參考標準，增江街積極化解糾紛矛盾，妥善處理好歷史遺留問題，開展了集中大排查行動；并通過大接訪活動，積極落實領導包案制度，有效解決影響增江街的不穩定因素。
一、 指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以實施固本強基維穩工程為總抓手，以“迎國慶、保全運”為主題，緊緊圍繞“保民生、保增長、保穩定”工作大局，通過聽民生、問民計、訪民意、察民情、排民憂、解民難，切實保障和改善民生，積極排查化解不穩定因素，解決影響和制約科學發展、社會穩定的突出問題，進一步強化基層基礎工作，確保黨的十七屆四中全會、國慶60周年、全運會期間的大局穩定。
二、任務要求
“走千企、訪萬戶、知民情、解民憂”主題實踐活動的走訪對象以骨干企業、困難企業、矛盾糾紛點比較集中的企業，農村特困戶、城鎮失業下崗職工和低收入生活困難的群眾，上訪老戶、涉法涉訴非正常上訪人員為重點。圍繞保增長，深入開展調研活動，為企業排憂解難；圍繞保穩定，深入開展矛盾糾紛排查和治安安全隱患集中整治活動，確保全鎮大局持續穩定；圍繞保民生，深入了解和把握社情民意，幫助群眾解決實際問題；圍繞推進科學發展，廣泛征求意見建議，進一步完善工作措施；圍繞建設和諧干群關系，進一步增進群眾感情，提高做群眾工作的本領。
三、 活動內容
按照“服務基層、服務群眾、服務發展”的工作要求，立足本鎮實際，扎實推進“走千企、訪萬戶、知民情、解民憂”主題實踐活動。
鎮黨政成員實行包片、包村、包企業制度，要經常性開展走訪活動，了解群眾、企業的需求和期盼，并根據進村入戶走訪了解的情況和群眾反映的矛盾和問題，充分掌握各種阻礙發展和矛盾糾紛產生的背景和現狀，分析原因、尋求對策，切實維護好、實現好群眾的根本利益，努力營造科學發展的和諧環境。
四、 工作步驟
（一）宣傳發動階段（9月1日至9月10日）。各村要制定主題實踐活動工作方案，并召開動員會議。通過多種形式，教育發動黨員干部深入到群眾中去實踐科學發展觀，變“要我抓”為“我要抓”、變“被動抓”為“主動抓”、變“虛抓”為“實抓”，切實增強全鎮黨員干部知民情、順民意、解民憂的服務本領，提高工作效率。
（二）集中實施階段（9月11日至11月30日）。
1、建立聯系點。鎮黨政領導和專職片長要指導好所聯系單位主題實踐活動的開展，健全完善聯系點制度，具體指導活動開展，確?；顒禹樌M行。
2、開展走訪活動。鎮黨政領導、專職片長和村書記、主任要積極主動的深入基層，全面了解群眾的疾苦，不斷強化宗旨意識。通過發放《民情調查表》等形式，廣泛征求群眾的意見和建議，真正把群眾的意見和建議收集上來。
3、解決實際問題。對于群眾反映的問題和提出的建議，能夠現場解決落實的要立即解決落實。不能現場解決落實的，要認真匯總，分類梳理，建立臺賬，分類交由有關部門限時辦理。承辦部門要切實負起責任，認真解決，并及時向交辦單位反饋落實情況。對于大多數群眾不滿意的，承辦部門要重新辦理，確保群眾滿意。
五、組織領導
（一）加強領導，健全機構。各村要充分認識開展主題實踐活動的重要意義，將開展主題實踐活動作為一項重要工作，抓緊抓實抓出效果。要成立相應工作機構，抽調配備必需人員，確保主題實踐活動扎實開展。
一、組織領導
為加強對移民入戶安置工作的組織領導，經區政府研究，決定成立區洪家渡庫區非在冊移民入戶安置工作領導小組。
二、時間安排
三、責任分工
（一）區移民局負責做好洪家渡移民入戶安置工作的相關指導、協調和審批工作；
（二）區公安分局負責做好洪家渡移民的戶籍遷移工作，對已逐級審核批準入戶的移民，要在規定時限內盡早完成戶口遷移；
（三）區民政局、區計生局、區衛生食品藥品監管局、區社保局等各相關職能部門要按照自身部門職責做好移民上戶后的社保參保、計生優惠政策等工作，對生活困難的移民及時進行社會救助，解除移民后顧之憂；
（四）區維穩辦、區局要做好洪家渡移民在接收和入戶過程中出現的突發性事件和群體性上訪的處置工作，要提前介入做好充足準備，及時了解移民思想動態，妥善處置入戶工作中出現的維穩問題，維護社會穩定；
（五）區督辦督查局負責對區屬各相關職能部門、街道（鎮）的工作開展情況進行督查，對發現的問題及時督促整改，確保工作按時完成；
（六）各相關街道（鎮）負責具體做好洪家渡移民的接收動員、政策宣傳、移民入戶審核等工作。
四、工作步驟
（一）宣傳動員階段
街道辦事處和黔靈鎮要成立由分管領導任組長，社保所、綜治辦、計生科、公安派出所相關工作人員為成員的入戶工作組，加大宣傳力度，做好相關入戶政策的宣傳解釋工作。對涉及移民利益的社保、醫保、計生等問題，要耐心細致做好解答工作，確保移民放心入戶、安心入戶、主動入戶。入戶工作組要建立入戶宣傳工作記錄檔案，時間、地點、工作內容要有詳細的記錄，每完成一戶入戶工作，參加人員都要簽字確認。
（二）申請登記階段
通過宣傳動員后，以屬地管理為原則，由移民向居住地所在的街道（鎮）提出書面申請，并與街道（鎮）簽訂入戶協議，保證遵守法律、法規和居住地的各項村規民約。同時，所屬街道（鎮）要認真核實其移民身份，并由村（社區）、街道（鎮）逐級簽署接收意見后，報區移民局審批。
（三）辦理入戶階段
移民所在地的街道（鎮）將審核后的相關資料報區移民局審批后，交由區公安分局辦理相關入戶手續，區公安分局要在規定時限內完成移民的戶口遷移工作；區移民局要在移民完成戶口遷移后，及時向移民發放“處遺”資金。
五、工作要求
（一）統一思想、提高認識
各部門要統一思想，充分認識到此項工作的重要性和緊迫性，以高度的責任感和對移民負責的態度，確保移民接收和入戶工作的順利完成。
（二）加強領導、精心組織
洪家渡水電站庫區遷入我區的非在冊移民是歷史遺留問題，他們為國家建設作出了貢獻和犧牲，當務之急是解決接收和入戶問題。因此，區各有關職能部門和街道（鎮），要從維護大局出發，高度重視，加強領導，主要領導負總責，分管領導具體抓，并落實具體工作人員，切實做好洪家渡庫區非在冊移民入戶安置工作。
一、工作重點
（一）重點排查五類人員。1、排查村霸、街霸、路霸、宗族惡勢力人員；2、排查尋釁滋事人員；3、排查無理上訪人員；4、排查阻撓施工人員；5、排查煽動鬧事人員。
（二）重點打擊五種行為。1、打擊處理橫行地方的村霸、街霸、路霸、宗族邪惡行為；2、打擊處理借機生事、敲詐勒索、尋釁滋事行為；3、打擊處理無事生非、違反條例越級無理上訪行為；4、打擊處理以追求個人利益為目的，阻撓國家、集體重點工程和重點項目建設行為；5、打擊處理煽動群眾參與醫患糾紛、非正常死亡事件鬧事的行為。
（三）重點整改五個方面。1、整改基層組織軟弱渙散，處理問題不到位現象；2、整改突出問題穩控不到位，工作不力現象；3、整改地方歪風邪氣盛行，違法亂紀嚴重現象；4、整改重點村居、路段巡防不到位，季節性、侵財性案件多發現象；5、整改法規、政策宣傳不到位，執行走樣現象。
(四)重點促進五項工作。1、促進鄉風民風好轉，凈化地方社會風氣；2、促進“一警兩員”網格化全面推廣，社會管理創新服務到位；3、促進矛盾糾紛跟蹤處理到位，消除涉穩事件發生；4、促進各類經濟社會發展項目建設環境好轉，推動經濟又好又快發展；5、促進行政執行力提升，樹立地方政府公信力。
二、工作步驟
（一）試點階段（10月1日－10月10日）
選擇居委會、長莊村作為試點單位，分別由派出所、綜治辦牽頭，紀委、政法委、辦、司法所等單位派員參與，通過集中整治，使試點村居社會管理綜合整治取得明顯成效。
(二)集中整治階段（10月11日－11月20日）
在認真總結試點工作的基礎上，在全鄉進行推廣。鄉領導分片督導，相關部門駐點推進，使社會管理綜合整治各項措施落到實處。
（三）總結驗收階段（11月底）
集中整治結束后，認真進行總結，對行之有效的辦法進一步完善形成制度，推進社會管理綜合整治規范化、常態化。
三、工作要求
（一）加強組織領導。成立由鄉政法委書記為組長，副鄉長、派出所所長為副組長，紀委、綜治辦、派出所、辦、司法所等相關部門負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉綜治辦，黨委委員、政法委員同志兼任辦公室主任。各村（居）民委員會也要成立組織，制定工作方案，分解目標，強化責任，扎實有效推動工作落實。
（二）強化工作措施。為確保整治行動取得實效，鄉里已印發方案，通告，營造強大的輿論聲勢，并將召開宣傳動員會、整治處理會、行動總結會等“三會”，深入開展專項整治行動。要充分認識“一警兩員”、“百戶千人”網格化管理的重要性，選優配強人員，落實工作責任，強化考核獎懲，做實基層基礎工作。要充分發揮領導帶班督察、民警帶領巡防隊員分片巡邏的作用，提升社會面管控能力。
（三）加強督導檢查。鄉紀委要會同相關部門加大對專項行動的督察工作，領導小組辦公室每周針對工作開展情況進行一次專項通報，對工作推進不力，成效不明顯，將視情進行責任追究。
一、加強組織領導，完善制度方案
局領導班子高度重視綜合治理工作，在年初制定工作計劃，健全組織、成立了綜合治理、穩定、普法、依法治理、安全生產等9個領導小組，制訂穩定、企業退休人員穩定、企業干部穩定、轉業士官穩定等工作方案，為本系統綜合治理工作的順利開展提供了有力的組織、領導和制度保證。局黨委、各領導小組經常召開各種會議，分析綜治形勢、研究安排綜治工作，加強對綜治工作的監督檢查。
二、圍繞責任目標，抓好日常工作
按照上級提出的綜治工作要求，年初與所屬各單位簽訂了綜治責任合同，明確了各責任單位、責任人的工作職責，層層做好措施落實，不斷強化自查意識，做到安全自查、隱患自查，制訂了綜合治理年度考核細則，實行綜合治理“一票否決”制，全年對各單位采取定期檢查和不定期抽查共四次，做到檢查與整改并重，發現存在問題，責令責任單位、責任人立即整改，努力使事故苗頭消除在萌芽狀態。
三、加強法制宣傳，堅持依法行政
一年來，生豬定點屠宰、酒類管理執法人員依法行政。我局組織部分機關干部分別參加了省、邵陽市、武岡市組織的執法人員骨干培訓，全體工作人員都參加“五%26#8226;五”普法考試，不斷加強執法人員業務素質建設，做到行政執法人員持證上崗、文明執法，全年沒有發生一起因執法不當而造成的上訪、投訴事件。全年組織全市性的食品安全和酒管法規宣傳活動兩次，組織酒類經營者法規培訓三期。
四、狠抓安全生產，全年無一事故
本著“安全第一，預防為主”的方針，局系統層層簽訂了安全生產責任合同，建立了風險機制，將安全生產責任落實到位。對所屬各單位進行了四次拉網式大檢查，尤其對重點部門堅決做到發現及時匯報、及時整改。加大安全生產宣傳力度，結合安全生產月開展了一系列的安全知識宣傳活動，使廣大干部職工安全生產意識明顯提高，增強安全生產自覺性，全年沒有發生一起安全生產事故，切實擔負起“保一方平安”的責任。
五、加大維穩力度，創建和諧系統
商務系統經濟效益差，人多嘴雜，是不穩定因素的多發區，矛盾多且難一時解決，為了確保這一方的穩定，我局高度重視維穩工作，多次召開專門工作會議研究，制訂各項措施，成立了各方面的穩定工作領導小組制定了一系列的工作預案，對不穩定對象采取責任落實到人的辦法，做到信息靈敏、反應快捷、處置果斷。在“七一”、“八一”、黨的十七大召開前，局領導分別走訪慰問20多戶困難戶和部分企業退休人員、干部、行政轉企業干部、轉業士官等代表，為他們解決了生活中的一些實際困難，使他們感覺到組織上的關心、單位的溫暖。全年調處案件16起，始終嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求，有效地避免重復上訪和群體上訪的現象發生，有效地維護了穩定工作，全年來無火災事故、上街游行、刑事等案件或事件發生，無“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，無干部職工及子女參與“__功”等活動。
新年開局，兵黨委六屆十次全委(擴大)會議隆重召開。會議科學總結去年各項工作，全面部署今年工作，總攬全局，求真務實，對于統一認識、堅定信心、凝聚力量，鞏固和延續兵經濟社會發展良好勢頭，意義十分重大。
2011年，兵黨委深入圍繞貫徹落實中央新疆工作座談會精神，兵上下呈現出思想統一、信心增強，發展加快、結構優化，效益提升、民生改善，維穩戍邊能力提高、兵地結不斷加強的良好態勢，實現了“十二五”良好開局。
取得這樣的成績殊為不易，同時我們也要清醒地看到，兵發展中發展不快、發展不足，發展不夠好、發展不平衡的矛盾和問題仍很突出。做好今年的各項工作，我們必須準確把握兵經濟社會發展的總體要求：緊緊圍繞跨越式發展和長治久安兩大目標，牢牢把握主題主線，牢牢把握穩中求進、進中求快、又好又快的要求，著力轉變經濟發展方式，著力深化改革開放，著力加快“三化”建設，著力保障改善民生，著力保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十勝利召開。
貫徹這個總體要求，推動今年及今后一個時期兵經濟社會發展，關鍵在于把握好穩中求進的工作總基調。在兵工作中貫徹穩中求進的要求，必須立足實際、抓好結合，堅持穩中求進、進中求快、又好又快。
穩中求進，就是要保持經濟平穩較快發展，保持社會大局穩定。進中求快，就是要緊緊抓住和用好中央新疆工作座談會和全國對口支持的戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。隨著中央新疆工作座談會精神的貫徹落實，中央和自治區不斷加大對兵支持力度，省市援疆不斷拓展，企業和產業援疆全面啟動。兵各方面工作勢頭良好，我們完全有可能按照科學發展觀的要求實現又好又快發展。
把握好穩中求進、進中求快、又好又快，兵的工作需要在以下幾個方面下工夫：
強力推進“三化”建設。城鎮化是事關兵和新疆發展的長遠大計。兵各級各部門要堅定不移地推進城鎮化建設。要立足兵現階段發展基礎和發展趨勢，突出做大二產、著力做優一產、培育做活三產，加快構建以新型工業化為支撐、以農業現代化為基礎、服務業長足發展的現代產業體系。
全力以赴做好維穩戍邊工作。維穩成邊是兵肩負的政治責任。兵各級要全面貫徹中央關于維護新疆穩定的方針政策，認真落實自治區黨委關于維護新疆穩定的總體部署，落實兵加強維穩力量建設工作方案，著力提高總量、提高素質、提高能力。全力以赴做好維穩戍邊工作。
進一步鞏固和加強兵地結。兵地結是跨越式發展的前提和長治久安的基石。要積極探索市場經濟條件下兵地共融發展的有效實現形式，進一步完善兵地雙方溝通、協調、合作機制，不斷鞏固、加強兵地結和民族結。要牢固樹立兵地共融推進跨越發展、兵地一體維護長治久安的觀念，更加重視和積極有效地處理好兵地關系，真正做到在思想、感情、工作上自覺互通共融。
弘揚兵精神，促進兵文化發展繁榮。在新的歷史時期，我們要以黨的十七屆六中全會精神為指導，深刻認識文化建設的重要性緊迫性，準確把握兵文化的地位和作用，切實增強推進文化改革發展的責任感和使命感，更加自覺、更加主動地推動兵文化發展繁榮，更好地發揮兵在傳播弘揚中華文化、引領新疆文化發展、增進“四個認同”等方面的特殊功能，為推進跨越式發展和長治久安提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。
加快困難場和少數民族聚居場發展。要把加強困難場和少數民族聚居場工作擺在重要位置，舉全兵之力，使困難場和少數民族聚居場發展質量和效益明顯提高，職工群眾生活生產條件明顯改善，人均收入達到兵農牧工平均水平。
一、指導思想
以科學發展觀和黨的十精神為指導，圍繞全面建成小康社會的奮斗目標，全面落實安全生產發展觀，認真貫徹區委、區政府關于深化平安建設的有關精神，強化組織領導，全面落實創建工作的各項措施，加強機關內部治安防范，努力推進各項活動的開展；充分發揮安全生產監管部門的職能作用，狠抓安全生產監管監察工作，確保全區安全生產形勢的穩定好轉。
二、工作目標
按照平安單位創建標準，把全局建成機制分健全,服務行為規范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩工作扎實,隊伍建設規范，精神文明健康的單位。
三、實施步驟
第一階段（2014年10月）：制定方案、強化宣傳。結合實際，擬定方案，宣傳動員，部署工作，務實創新，狠抓落實。
第二階段（2014年11月）：集中創建。按照平安單位創建標準，集中開展平安單位創建活動。不斷總結分析，查找創建過程中存在的問題，突出重點，完善機制；
第三階段（2014年12月）：總結階段。在鞏固前兩個階段工作成果的基礎上，狠抓落實，圓滿完成各項創建工作任務，開展創建平安單位總結，查找創建工作存在的問題，并做好整改，把“平安創建”作為我局的經常性工作，全面提高綜治工作水平。
四、創建活動重點
（一）安排部署到位，健全創建機制。
根據《平安創建工作標準》的通知要求，圍繞“平安單位”創建標準，成立相關領導小組，積極組織開展平安單位創建工作，制定有關工作方案，建立健全安全防范相關組織，定期研究安全防范工作。
（二）完善服務體制，規范服務行為。
結合單位治安實際情況，排查隱患，在鞏固原有治安成果的基礎上，進一步健全完善單位內部治安防控體系，建立處理各種突發事件的應急預案機制，健全綜合治理、普法、調解、保衛、消防等組織。
（三）保持內部安全有序，有效督查管理。
落實各項規章制度及安全防范措施，及時進行檢查督查，力求實質性效果，防止流于形式。同時，加強外來人員的管理及干部紀律；定期開展安全檢查活動，重點檢查單位內有無違章用火、用電以及單位內環境是否整潔干凈，樓道是否通暢，有無堆積物等現象。
（四）全面履行職能，安全管理到位。
進一步完善安全生產監管體系，重點加強對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等領域（行業）相關企業、單位的監管力度，落實到人，管理到位，確保當年不突破市上下達的各類事故的控制指標，不發生特大安全生產事故。
（五）加強內部防范措施，保持良好治安環境。
進一步加強防范措施，以嚴密的措施保持單位內有序的治安環境，確保單位內無打架斗毆、無重大火災、爆炸、盜竊等案件發生，無“黃、賭、毒”等丑惡現象，干部無刑事犯罪。
（六）及時化解矛盾糾紛，扎實開展維穩工作。
健全矛盾糾紛排查調處工作機制，重點對安全生產大檢查中排查中出現的安全生產事故矛盾、糾紛進行及時化解；對群眾時間及時調查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，確保無群體性上訪、鬧事等事件。堅決制止在單位內組織進行、非法宗教等活動。
（七）規范隊伍建設，狠抓精神文明健康。
狠抓精神文明建設，消除年輕干部擺學歷，老干部擺資歷等不良現象，引導單位內部上下級和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀守法、家庭和睦、鄰里團結、助人為樂、文明衛生、愛護環境蔚然成風。
（八）加強普法教育，增強道德素質。
結合省、市有關安全專題宣傳團、培訓班，認真組織開展安全生產宣傳活動，使安全生產觀深入人心。加強普法和依法治理工作，經常開展法制宣傳教育，不斷提高機關干部的法制意識，形成遵紀守法的風尚，提高文化道德素質，建立一支懂法、學法、守法、運法、依法執法的安監隊伍。
五、主要措施
（一）加強領導，落實責任。建立機構，明確領導，落實人員，切實加強組織領導，層層落實領導責任制。擬定創建“平安單位”實施方案。主要領導親自領導平安單位創建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。
（二）強化宣傳，營造氛圍。積極組織學習有關文件，會議精神，及時上報各種材料，把宣傳發動貫穿于創建工作的全過程，大力開展創建“平安單位”宣傳活動，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創建活動在單位內人人皆知，形成全體機關干部個個參與創安的大治安工作格局。
一、指導思想和工作目標
按照全面貫徹落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的要求，在區委、區政府的領導下，各職能部門統一協作、積極配合、齊抓共管、各司其職，形成協調一致的工作機制，積極改善群眾公共交通出行條件，加大對非法營運的打擊力度，保障從業人員和廣大群眾合法權益，建立健全長效工作機制，促進客運市場健康發展，全面營造規范、便捷、有序的群眾公共出行環境。
二、工作內容
（一）對私家車改裝成出租車樣式的車輛，未經許可擅自從事道路運輸經營活動的各類車輛進行綜合整治。
（二）整頓交通秩序，禁止車輛違章?？?。
（三）開通區區域出租汽車、免費租賃自行車，調整、新增城市公交線路，改善群眾公共交通出行環境。
三、組織領導
為確保本次綜合整治工作取得預期效果，成立綜合整治區非法營運專項行動領導小組。領導小組下設四個工作專班：
（一）宣傳工作專班：由區委宣傳部牽頭，區宣傳信息中心具體指導，區法制辦、區交通運輸局、區城市管理局、區交通大隊等單位及各街道、辦事處參加，具體負責組織、實施此次專項整治工作的對外宣傳、輿論引導、網絡監督等工作，指導和督查各成員單位宣傳工作開展情況。
（二）綜合執法專班：由區交通運輸局牽頭，區交通大隊、區公安分局、區城市管理局、吳家山街道辦事處、長青街道辦事處參加。負責此次專項整治工作的日常執法過程的取證、立案、處罰、歸檔和安保工作。其中非法營運執法工作由區交通運輸局為主體，道路秩序執法工作由區交通大隊為主體，安保工作以區公安分局為主體。
（三）維穩專班：由區維穩辦牽頭，區局、區公安局、區法制辦、區交通運輸局及各街道、辦事處參加。負責勸導從事非法營運人員自愿退出，負責因此次整治工作導致的上訪等的處置，預判可能出現的矛盾并及時化解。
（四）幫扶安置專班：由區人力資源和社會保障局牽頭，區民政局、區工商分局、區交通運輸局及各街道、辦事處參加。負責對非法營運人員進行摸底調查，根據自身職能對相關困難人員提供多種類型的幫扶。
四、職責分工
（一）區交通運輸局
1.負責整治領導小組日常工作，籌備相關工作會議，組織協調綜合整治有關工作。
2.協助區委宣傳部，組織相關部門做好對內、對外宣傳工作。
3.協助對吳家山地區疑似非法營運車輛及人員進行基本信息采集和調查摸底工作。
4.負責組建綜合執法隊伍，對涉嫌從事非法營運的車輛進行調查、取證、認定和暫扣；對認定非法從事客運經營活動的人員依照《中華人民共和國道路運輸管理條例》及《省道路運輸管理條例》、《省出租汽車客運管理辦法》等法律法規予以處罰并建立非法營運車輛檔案。
5.負責科學合理調整、新增城市公交線路，保障群眾正常出行。
6.負責制訂和實施開通區區域出租汽車方案。
7.積極探索和建立非法營運長效治理工作機制，鞏固綜合整治成果。
（二）區交通大隊
1.負責抽派人員參加綜合執法隊伍，協助區交通運輸局運政部門對從事非法營運的車輛進行調查取證；對涉嫌非法從事經營的車輛及人員相關證件實行暫扣；對認定非法從事經營的車輛及人員相關證件進行吊銷。
2.完善區道路標識，通過設立禁停標志、設立標牌，劃定禁停線等方式合理設置禁停區。
3.加強對吳家山地區窗口地帶禁停區的巡邏檢查，提高電子監控設備使用率，加大對違規占用道路停車行為的處罰力度。
（三）區公安分局
1.負責抽派人員參加綜合執法隊伍，協助區交通運輸局、區城市管理局開展整治非法營運專項行動，負責打擊城市客運市場黑惡勢力，嚴厲查處阻礙執行公務、暴力妨礙執行公務的行為。
2.制定防范預案，配備流動執法車輛，一旦在綜合執法過程中遭遇圍攻，能快速調集警力，果斷處置；對嚴重阻撓非法營運案件查辦、暴力抗法和滲透、操縱非法營運的惡勢力團伙依法嚴厲打擊；做好的處置預案及應急處置工作。
（四）區城市管理局
1.負責抽派人員參加綜合執法隊伍。
2.協助區交通運輸局開展區域出租汽車“的士島”、招呼站等配套設施的規劃、建設工作，在吳家山地區設立公共廁所等便民設施。
3.推進區便民自行車服務系統建設。
（五）區工商分局
履行工商行政管理職能，依法加強對客運和道路旅客運輸企業監管，積極配合交通主管部門查處取締無照經營行為，凈化營運市場秩序。
（六）各街道、辦事處
1.做好轄區內綜合整治工作的宣傳，組織社區（大隊）、居委會等基層組織發放宣傳資料，確保本轄區居民人人知曉。
2.負責對轄區內疑似非法營運從業人員采取入戶調查的方式進行摸底工作。
3.做好疑似非法營運從業人員自行退出的思想工作，化解矛盾，爭取其在規定時間內退出營運。
4.協助做好對疑似非法營運從業人員放棄非法營運后的推薦就業工作。
5.協助做好整治非法營運維穩工作。
6.吳家山街道辦事處和長青街道辦事處要重點做好屬地管理工作，派遣人員參加綜合執法。
（七）區委宣傳部
區委宣傳部負責輿論引導，統一專項整治活動的宣傳口徑；負責各類宣傳口號、標語、公開信等宣傳文字的組織、審核、把關，同時負責協調市級以上主流平面媒體的宣傳報道及輿論協調。
（八）區宣傳信息中心
區宣傳信息中心負責制訂綜合整治工作宣傳方案；指導各成員單位開展宣傳工作；采編、制作、留存相關新聞、視頻、音頻資料并在區電視臺、報進行集中宣傳；負責網上信息、輿情監督和處理，同時負責協調市級以上主流廣電媒體的宣傳報道及輿論協調。
（九）區法制辦
負責綜合整治工作有關文件的合法性審查，為綜合整治工作提供法律保障。
（十）區維穩辦
1.負責牽頭維穩工作，制定維穩工作方案。
2.對此次專項行動風險評估及應急預案的審查。
3.負責對的現場應急處置、對重點人員的法制教育。
（十一）區局
1.制定整治非法營運引發的突出問題和處置工作方案，并貫徹落實。
2.分析研判我區整治非法營運存在的矛盾隱患，提出預防和化解因整治引發上訪活動的建議。
3.有關責任單位交辦涉及非法營運的突出問題，督促其依法依規按政策及時辦理。
（十二）區人力資源和社會保障局
1.根據非法營運相關人員自身素質、家庭背景、求職意愿、培訓要求等相關信息，為每名非法營運相關人員制定一份就業援助計劃。
2.走訪轄區企業，結合非法營運相關人員的特點，有針對性的深挖就業崗位，摸清空崗情況。
3.積極搭建就業服務平臺。通過組織符合企業用工條件的人員到企業面試、定期舉辦招聘會等方式，幫助非法營運相關人員與用工企業進行崗位對接。
4.對全區各單位（重點是吳家山街、長青街）現有保潔、保綠、門衛等公益性崗位組織調查摸底，騰出一批公益性崗位，同時仔細研究非法營運相關人員競聘公益性崗位辦法，通過公平、公正、公開的方式擇優錄取。
5.落實社保補貼扶持政策。一方面對符合靈活就業困難人員社保補貼對象的非法營運相關人員，幫助其申報并落實社保補貼。另一方面發揮企業吸納就業困難人員社保補貼政策的作用，鼓勵企業更多的吸納符合條件的非法營運相關人員。
6.鼓勵自主創業。針對非法營運相關人員有創業愿望，缺乏創業知識的情況，積極開展全民創業扶持政策、小額擔保貸款工作宣傳工作，在轄區內發放《區申請小額擔保貸款操作指南》，明確了貸款對象及條件、貸款額度、期限、貸款程序等。對已參加創業培訓并符合條件的困難人員優先享受小額擔保貸款。
（十三）區民政局
對自愿放棄從事非法營運從業人員困難家庭，按有關政策給予救助，符合低保條件的納入保障范圍。
（十四）區物價局
1.積極聯系出租汽車營運企業，指導企業按照相關規定申報營運價格。
2.安排好與周邊區的比價，合理制定區客運出租車計價標準和燃油附加聯動機制，監督后期執行情況，規范我區客運出租價格秩序。
3.制定區物價局核定區域客運出租車計價標準工作方案，并貫徹落實，確保按時出臺計價標準。
4.成立區物價局區域客運出租價格監督檢查專班，負責客運出租車運營后的日常監管和價格舉報投訴工作。
5.加強與上級物價部門的溝通協調，爭取上級部門在政策上的支持和業務指導。
（十五）區財政局
負責綜合整治工作的經費保障，落實行動中的宣傳、辦公、執法、評估及其它所需經費。
（十六）區監察局
負責對整治行動開展情況進行督促檢查，對在整治行動中責任不落實、工作措施不到位、行動遲緩、工作不力的，嚴肅追究相關領導和責任人責任；對收受非法營運相關人員禮品、禮金、有價證券等違法違紀行為的，依照紀檢監察有關規定從嚴處理；違反刑法的，移送司法部門追究刑事責任。
（十七）區政務服務中心
負責組織區域出租汽車的招投標工作。
五、實施步驟
本次綜合整治工作從2012年7月至2013年12月，分三個階段進行：
（一）摸底調查階段（2012年7月18日至8月18日）
由區交通運輸局制定摸底調查登記表，由各相關街道、辦事處對各自轄區內疑似非法營運進行調查摸底調查（包括非法營運車輛數量、型號、駕駛員家庭基本情況、從業原因等），并上報領導小組辦公室，要做到情況清、底數明。區交通大隊要配合吳家山街道辦事處開展調查摸底工作。領導小組辦公室要對采集的信息整理歸檔，為組織實施階段打下堅實的基礎。
（二）宣傳發動、疏導教育階段（2012年8月19日至10月1日）
1.宣傳發動。由區宣傳信息中心制訂綜合整治工作宣傳方案，各相關單位做好宣傳準備工作。9月1日宣傳工作正式啟動，各相關街道辦事處要通過懸掛橫幅、發放資料、設點咨詢、上門勸導等方式，對轄區內長期從事非法營運從業人員自行放棄非法營運，并妥善化解矛盾；區交通大隊要通過宣傳車廣播等形式加大宣傳；相關部門要結合自身行業特點，大力宣傳綜合整治行動的重要意義，宣傳有關的法規政策，講清政策界限，講明從事非法營運的危害，在全區營造濃厚的整治非法營運氛圍，引導群眾乘坐合法交通工具，自覺抵制非法營運行為，從源頭上遏制“黑車”的生存空間。
2.組建綜合執法隊伍。從區交通運輸局、區交通大隊、區公安分局、區城市管理局、吳家山街道辦事處、長青街道辦事處抽派人員組建綜合執法隊伍，抽派的執法人員在整治工作期間必須脫離原工作崗位，在區公路運輸管理所集中辦公。
3.重點地帶整治。本著“綜合整治、疏堵結合”的原則，重點整治七雄路輕軌站、五環大道輕軌站、中百倉儲、四明路農貿市場、區人民醫院、區政務服務中心等六處窗口地帶。參與綜合執法的各執法部門要加強協作，共同探索綜合執法新思路，改進執法方式，創新執法模式，為下一步全面整治做好準備。
4.組織幫扶安置。各街道、辦事處及區人力資源和社會保障局、區民政局要從免費技能培訓、就業幫扶、落實低保、特殊困難救助等方面解決退出非法營運特殊困難人員的實際問題。
5.整治交通秩序。加大對吳家山地區違章停車行為的整治力度，及時清理吳家山地區違章停車。由吳家山街道辦事處組織、發動吳家山地區所有臨街單位和個體經營戶，做好門前道路暢通包保工作，并建立長效機制。
6.開通區域出租汽車工作。區交通運輸局要積極與上級主管部門進行溝通與協商，于2012年9月10日前完成區域出租汽車經營權審批工作，于2012年9月25日前完成經營權招投標工作，于2012年9月26日完成相關配套設施的建設、車輛購置、設備安裝、GPS監控平臺建設等開通前期準備工作,10月1日開始試運營。區物價局按時出臺計價標準。
7.便民自行車服務系統建設。由區城市管理局積極與上級相關部門進行溝通與協商，積極征求區人大代表、政協委員、規劃部門及市民的意見，于7月30日前完成初步選址和勘查方案，8月20日完成建設前期手續辦理，爭取啟動建設，10月30日前完成首期便民自行車服務系統建設工作。
8.健全舉報機制，實現群防群治。各相關部門要充分發動群眾參與綜合整治行動，積極爭取群眾支持，實現群防群治區交通運輸局要建立舉報獎勵制度，面向全社會公布舉報電話和網上郵箱，指定專人對舉報情況進行受理和督辦。對積極提供線索、協助查破非法營運車輛案件的群眾給予獎勵，并為投訴舉報人保密。
（三）疏堵結合、全面整治階段（2012年9月25日至2013年9月30日）
1.全面開展綜合執法。9月25日起，在全區范圍內對非法營運行為開展執法行動，保障區域出租汽車正常經營。針對各類非法營運行為進行嚴格執法。在執法過程中一是要做好調查取證。執法行動要堅持以事實為依據，強化執法人員取證意識，采取多種取證手段，充分利用微型錄音筆、微型攝像機、數碼照相機等現代化取證工具，確保證據充分確鑿。二是要規范執法程序，執法過程要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。對從事非法營運營運人員依法處罰。建立執法工作檔案，操作規范，執法文明；對逾期不接受處罰決定的，申請法院采取強制措施。三是公開處罰結果。綜合執法隊伍對非法營運依法實施行政處罰，將處罰結果在媒體上進行公示。
2.引導乘坐區域出租汽車。大力宣傳區域出租汽車，做到人人知曉。各街道、辦事處要積極通過各種渠道宣傳區域出租汽車的優點，引導人民群眾自覺乘坐區域出租汽車。
3.強化區域出租汽車管理。區交通運輸局要嚴格按照相關的管理規定，規范區域出租車的營運行為，“起好頭、邁好步”，促進我區區域出租汽車的平穩、有序發展。
4.積極推行定點包干。由領導小組辦公室對全區非法營運多發地點進行責任劃分，區各職能部門進行定點包干，分別負責各非法營運聚集點的交通秩序的協助檢查和非法營運行為監督，發現不法行為及時宣傳、引導并報綜合執法隊伍進行依法查處，確保責任點交通秩序良好，無非法營運現象。
（四）總結表彰、建立長效管理機制階段（2013年10月至12月）
1.建立長效機制。通過綜合整治非法營運專項行動，積極探索綜合整治工作的長效措施，逐步建立起政府統一領導，交通、交管、公安等部門綜合執法，廣大人民群眾積極參與的綜合整治非法營運長效工作機制，防止反彈。各相關單位要長期堅持門前包保和定點包干制度，建立長效管理機制，確保非法營運行為不反彈。
2.進行總結表彰。綜合整治行動告一段落后，各成員單位應對前幾個階段的工作進行認真的回顧與總結，由領導小組辦公室結合各單位在整治工作中的實際情況，向區政府提出表彰方案，對整治行動中表現突出的先進單位和個人予以表彰。
六、工作要求
（一）統一思想，提高認識。各成員單位要充分認識打擊非法營運綜合整治行動的重要性，切實增強開展專項行動的責任感和緊迫感，把思想統一到區政府的重要批示精神上來，把行動統一到專項行動的部署和要求上來，把綜合整治行動作為落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會、維護廣大人民群眾的合法權益，確保社會穩定的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，切實抓出成效。
（二）加強領導，落實責任。此次綜合整治行動涉及面廣、人數眾多、情況復雜、時間跨度長、工作難度大，各成員單位要結合本單位實際和職能分工制定相應的工作方案。領導小組辦公室要及時協調解決整治工作中遇到的問題。各成員單位要加強領導，成立綜合整治行動工作專班，明確責任，密切配合，形成合力，確保整治工作取得明顯成效。
為認真貫徹落實市、區領導指示精神和相關工作需要，進一步規范市場經營秩序和消除安全隱患等問題，提升我鎮社會經濟發展面貌，經研究，制定整治方案如下：
一、成立整治工作領導組
1、人員組成
組
長：XX（黨委書記）
XX（黨委副書記、鎮長）
第一副組長：XX（黨委副書記）
副
組
長：XX（黨委委員、政法委員）
XX（副鎮長）
XX（副鎮長）
XX（XX派出所所長）
成員單位：環保辦、城建辦、交通辦、市監所、市容辦、綜合執法隊、水務辦、經發辦、XX派出所。
2、基本職責
組??長：負責整個工作的領導和指揮。
第一副組長：協助組長主持領導組的日常工作。
副組長：領導分管部門，密切配合，主動作為，完成組長及第一副組長交待的各項任務。
環保辦作為本次領導組的辦公室，負責相關會議的記錄，文件的起草，資料匯總、上報銷號材料、申請驗收銷號。協助區環保分局搜集固定砂點違反環保法有關證據，全力配合區環保分局執法。
城建辦負責對道路及附屬設施的修復和管理，對人為損壞部分追究責任和賠償。
交通辦負責對道路運輸及相關問題進行追責，并協助砂石轉場運輸。
市監所負責非正常經營行為的依法查處。
市容辦、綜合執法隊負責道路揚塵問題，對非法占道進行查處。
水務辦負責調取長江岸線整治時的砂站資料，落實相關合同要求。
經發辦負責落實長江岸線整治要求。
XX派出所依法查處、打擊違法犯罪行為，協助開展維穩工作，及時對阻礙執行公務行為進行懲處。
各成員單位對接上級主管部門，受領相關業務指導或聯合執法。
二、工作目標
按照市、區兩級的工作要求，結合鎮黨委的工作部署，計劃對現位于XX鎮境內所有砂石非法經營點和占道占地堆放砂石進行完全清理，擬定于10月底完成清理工作。
三、工作步驟
1、對砂石點負責人進行約談，宣傳政策法規，要求砂石點負責人做好配合工作，在規定時間內完成搬遷或處置完畢。
2、督促各砂石點在規定時間內開始搬遷并完成搬遷工作（10月底之前）。
3、砂石點如拒不配合或未在規定的時間、進度內完成搬遷，將由鎮相關部門聯合對其進行強制執法。
四、工作方法
1、宣傳發動。領導小組研究制定搬遷、處置，整治工作告知函，對各砂石點負責人進行書面告知，宣傳相關法律法規。
2、綜合執法。鎮工作領導小組對拒不配合或未在規定的時間、進度內完成搬遷，將由鎮相關部門聯合對其進行強制執法。
五、工作要求
根據市、區領導指示精神和江北產業集中區領導相關要求，對我鎮非法經營、占道占地堆放亂象進行徹底整治。
1、必須在《告知函》規定的時限內完成工作。
