時間：2023-05-29 17:45:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境污染，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
越來越多，污染物對人類環境的影響日趨嚴重。環境問題成為當今世界所面臨的重大問題之一。保護環境是我國的一項基本國策。本文對環境污染及其治理進行了簡要分析。
關鍵詞：環境污染；問題；治理
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
環境問題已引起世界性的關注。人類對環境影響的深度和廣度也不對拓展，人類賴以生存的環境不斷遭到破壞，環境問題已超越國界，發展成為區域性、全球性共同關注的國際性問題。
1環境污染概述
1.1環境的含義
環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
1.2環境污染的含義
環境污染指的是由于自然或人為的（生產、生活）原因，往原先處于正常狀態的環境中附加了物質，能量或生物體，其數量或強調超過了環境的自凈能力（自動調節能量）,使環境質量變差，并對人或其他生物的健康或環境中某些有價值物質產生有害影響的現象。
1.3環境污染的分類
環境污染按照環境要素分為大氣污染、水體污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、電磁污染、熱污染、光化學污染等；按照人類活動分為工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染；按照污染性質分為化學污染、物理污染、生物污染、能源污染。
1.4環境污染的原因
總的來說，環境污染可以是人類活動的結果，也可以是自然活動的結果，或是這兩類活動共同作用的結果。但通常情況下，環境污染更多地是由人類活動，特別是社會經濟活動引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動的環境污染。人類活動之所以會造成環境污染，是因為人類跟其他生物有一個根本差別：人類除了進行自身的生產外，還進行更大規模的物質生產，而后者是其他所有生物都沒有的。由于這一點，人類活動的強度遠遠大于其他生物。
1.5環境污染現狀
1.5.1水環境污染。
目前中國正面臨的不得不解決的最可怕的環境危機之一是缺水和水污染。中國水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1／4，在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化；90%的城市水域污染嚴重，南方城市總缺水量的60%~70%是由于水污染造成的；對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有115個城市地下水受到污染。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，未來我國水資源緊缺的形勢依然嚴峻。
1.5.2大氣環境污染
中國大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國的水體污染。主要分為以下幾種污染：
（1）二氧化硫。中國的資源消耗主要以煤炭為主，隨著煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放總量急劇上升，由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴大，直接造成我國糧食、素菜和水果減產，林木死亡，土壤和水體酸化?？諝庵械亩趸蛏踔烈鹑梭w呼吸系統疾病，造成人群死亡率增加。(2)煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業鍋爐，由于我國目前許多電廠使用的大多為低效除塵器，因此煙塵排放量居高不下，嚴重危害大氣環境。(3)機動車排氣污染。受經濟增長的推動，我國機動車近年來數量增長迅速，汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。此外汽車排放的鉛也是城市空氣中重要的污染物。鉛的排放對居住在城市的居民身體健康將造成嚴重威脅。
1.5.3固體廢棄物污染
目前我國固體廢物產生量持續增長，工業固體廢物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長4%；而對于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險廢物處于低水平綜合利用或簡單儲存狀態，城市生活垃圾無害化處置率僅達到20%左右。并且老的固體廢物造成的環境問題尚未得到有效解決，新問題接踵而來：廢棄電器產品等新型固體廢物不斷增長，農村固體廢物污染問題日益突出。
1.5.4室內環境污染
自然環境污染固然不可小視，但室內環境污染同樣威脅著人類健康。在經濟迅速發展的今天，由于建筑、裝飾裝修、家具和現代家電與辦公器材造成室內環境污染已成為影響人們健康的一大殺手，由此產生的空氣污染、噪聲污染、電磁波及靜電干擾、紫外線輻射等給人們的身體健康帶來不可忽視的影響?，F狀統計顯示，中國每年有11萬人死于室內污染，幾乎所有新裝修辦公室、居室、新購買的車輛都存在室內污染問題，某些污染物甚至超過了國家標準幾倍幾十倍。
1.5.5其他污染
（1）光污染：隨著城市建設的發展，各種建筑外墻使用鏡面、瓷磚等高反射系數材料日益增多，使城市在日光照射下熠熠生輝、炫目奪彩；而夜晚的城市燈火通明、霓虹閃爍，已成為名副其實的“不夜城”。再加上近距離讀寫使用的書本紙張越來越光滑，使人們幾乎隨時隨地把自己置身于“強光弱色”的人造環境中。
（2）電磁波輻射：電臺、電視臺的各種發射塔、雷達、衛生通訊系統、變電站，還有各種電子設備，以及隨身攜帶的手提電話等使我們隨時可能處于電磁輻射的不良環境。
1.6環境污染的影響
環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響，也會給生態系統和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。環境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環境的質量下降，影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。環境污染對生物的生長發育和繁殖具有十分不利的影響，污染嚴重時，生物在形態特征、生存數量等方面都會發生明顯的變化。
2 環境污染的治理
目前，將環境污染完全消滅是不現實的，我們能做得只能是減少污染，并且對已經既存的事實作出更好的補救措施。
2.1環境污染治理的思路
(1)環境污染治理體系的建立。良好的環境污染治理體系必須具備的要素：完善的法律結構、先進的技術手段、充分競爭的市場和高效的政府，這些要素需要按照效力、公平、效率和彈性原則進行配置。通過在政府、媒體、企業和社會公眾之間建立起有效的制度安排，包括合作機制、參與機制、獎懲機制、監督機制，實現要素在不同的治理主體間的合理配置和運行，并滲入市場調節和政府監管兩種治理模式的共同作用，從而達到環境污染治理的成效。
(2)環境污染治理決策的制定。環境污染治理決策由政府有關部門制定，決策要考慮不同區域的利益代表，兼顧不同社會階層的需求，尤其是弱勢群體，真正體現多樣性和代表性的原則。
(3)環境污染治理手段的確定。在治理手段上，要綜合采用政府管制與市場交易兩種制度；技術、法律、經濟等多種手段，形成以政府為引導、市場為主導、全社會共同參與的治理機制。此外，政府要建設環境保護信息平臺，建立公開有效的信息接收和傳遞、渠道，廣泛接納社會各界的有益建議，接受來自群眾和企業的監督。
2.1環境污染治理的對策
(1)合理規劃, 完善城市功能。遵循生態規律, 從城市環境容量和資源保證能力出發, 制定和實施城市總體規劃, 合理確定城市規模和發展方向, 調整城市產業結構和空間布局, 逐步解決城市功能區混雜問題,加快城市環境基礎設施建設, 改善城市生態環境。
(2)治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質的計劃, 重點保護城市飲用水源。20 萬人口以上城市要建立水源地水質旬報制度, 環保重點城市要實施生活飲用水源水環境質量報告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節水、污水處理及其資源化, 創建節水型城市。嚴格控制地下水開采量, 嚴禁超采地下水。
(3)治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區, 在人口稠密的市區逐步取消直接燃用原煤。促進西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設。禁止在城市的近郊區內新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環境的企業。大力發展公共交通, 鼓勵開發和使用清潔燃料車輛, 逐步提高并嚴格執行機動車污染物排放標準。大中城市以及城市群地區要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態要求進行綠化、美化、硬化, 加強建筑施工及道路運輸環境管理, 有效控制城市揚塵。建立城市空氣質量日報和重點城市空氣質量預報制度。
(4)治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環?；A設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統, 在優先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬人口以上的城市醫療廢物必須全部實現安全處置,鼓勵醫療廢物集中處置.
(5)治理城市噪聲污染。加強對建筑施工、工業生產和社會生活噪聲的監督管理。限制機動車、火車市區鳴笛, 對造成敏感建筑物聲環境超標的交通重負荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪聲污染。
(6)做好重點城市環境保護工作。綜合考慮城市規模、性質、區域分布和環境狀況等因素, 把國家環境保護重點城市擴大到113 個, 加大環境綜合整治力度。繼續開展創建國家環境保護模范城市活動, 提升模范城市的可持續發展綜合能力。完善公眾、社區和媒體參與城市環境管理的機制, 建立城市環境污染應急響應系統。
4 結束語
人類與大自然的關系是密不可分的。在新的形勢下，我們要強化和履行好環境管理職能，通過自身的努力，為社會創造良好的環境。
參考文獻：
[1]丁泉君，趙靜，董愛玲.淺談當前環境污染治理存在的問題及對策中國科技博覽 2009（36）
人類一直以為地球上的水和空氣是無窮無盡的，所以不擔心把千萬噸廢氣送到天空去，又把數以億噸計的垃圾倒進江河湖海……
人類沒有注重對青山、綠水、藍天、大海的保護，私采礦，濫伐樹、亂排污水亂放污氣、過度放牧、過度開荒、過度開發自然資源、破壞自然界的生態平衡等等。
正所謂：你中有我、我中有你。
近年來，由于人口急劇增長，工業迅猛發展，土壤表面堆放和傾倒，有害廢水不斷向土壤中滲透，大氣中的有害氣體及飄塵也不斷隨雨水降落在土壤中，導致了土壤污染。人類食用后，會影響健康。
多數大城市里的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產帶來的污染物。這些污染物威脅著數千萬市民的健康，導致許多人失去了生命，這叫做空氣污染。
現在城市巨大，這些大城市的無序擴大也損害到了自然區。因此，無限制的城市化應當被看作是文明的新弊端。
最近幾十年，在1980-1990年，世界上有1。5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度，40年以后，就再也見不到一棵樹了。
水是不能制造的，一定要珍惜水資源。水饑、水荒、水枯、水污的纏擾，作為“水”的關鍵點。
臭氧層臭氧層被破壞后，其吸收紫外線的能力大大降低，使得人類接受過量紫外線輻射的機會大大增加了。在北極地區，因為太陽的輻射，冰塊全部破損，北極熊無家可歸。
所以自然保護很重要。
六年級:郭智?
①過去30年，科技的快速發展大大提高了世界各國的醫療水平和應對各類疾病的能力；然而，伴隨著各類藥品的廣泛使用，不少人_始意識到，人類社會在21世紀面臨一個不容忽視的新型環境污染問題即藥品環境污染。
②藥品環境污染是個全球性問題?！董h境毒理學與化學》雜志新近了一份德國IWW水研究中心的研究報告，名為《環境中的藥品――全球現狀與視角》。該報告中提到，通過對世界范圍內搜集的1016篇藥品環境污染原始研究文獻和150篇綜述文章進行分析，在覆蓋聯合國五大區域的71個國家的水、土壤等環境介質中，發現了631種藥品及其轉化物。其中16種藥品殘留在上述所有區域的地表水、飲用水和地下水中，包括多種抗生素、止痛藥和激素。在收集的檢測數據中，關于地表水和廢水中的藥品含量的數據分別占了總數的47%和40%，地下水和飲用水占了8%。
③之所以可能發生藥品環境污染問題，與藥品的設計及其在生物體內的作用原理不無關系，藥品在進入人體或動物體內，其活性成分有一部分在性質未發生變化的情況下被排出體外，這些物質可能直接或通過廢水系統等進入環境。
④另外，不僅僅是_______這一途徑，在藥品的生產和廢棄過程中也可能會有部分藥品成分被排放到環境中。這些廢棄藥品中的活性成分可能會進入飲水系統，在蔬菜和水產品中蓄積，最終影響環境和人類健康。
⑤在環境殘留的各種藥品中，抗生素類藥物可能具有更為嚴重的影響。對于公共衛生來說，尤其需要關注日益嚴重的抗藥性病原體問題，如果不采取有效應對措施，估計到2050年，耐藥性問題將可能導致每年有約1000萬人過早死亡。
⑥殘留藥品還會對生態系統造成破壞。1999～2007年間，印度的禿鷹數量急劇下降，減少95%以上，人們調查后發現，導致禿鷹死亡的原因是禿鷹食用的家畜尸體中含有止痛藥雙氯芬酸。在印度政府對這種獸藥下了禁令后，禿鷹數量有所回升。
⑦目前，國際社會已經認識到了藥品環境污染這一問題的嚴重性，并呼吁展開全球行動。解決藥品環境污染問題，環境監測和污染治理固然重要，但更有效的方式是加強藥品生產、使用和廢棄的管理，減少藥品向環境中的排放，這需要政府、企業和公眾等多方參與，包括執行嚴格的藥品生產經營注冊和許可制度，合理適當開處方，改善藥品包裝設計和減少畜牧業用藥等。此外，通過開展宣傳教育活動，提高公眾合理用藥意識，及時回收廢棄藥品，可以有效控制這一藥品環境污染渠道，比如在社區衛生機構設置回收設施，收集來自居民的過期及多余藥品，在居民購買藥品時向其發放廢棄藥品污染環境的宣傳單等都是有效措施。
閱讀回答：
1.選文第①段引出文章的說明對象即___________，本文的說明順序是___________順序。
2.選文第②段中兩處加點的句子主要運用了什么說明方法，有什么作用？
____________________________________________________________________________________
3.根據上下文，在④段橫線上填上合適的句子，使該段語意連貫完整。把所填的內容寫在下面的橫線上。
____________________________________________________________________________________
4.廢棄藥品給人類和環境帶來了哪些嚴重影響？
____________________________________________________________________________________
5.下列對原文內容理解與分析不正確的一項是（ ）
A、到2050年，耐藥性問題會導致每年有約1000萬人過早死亡。
B、在環境殘留的各種藥品中，抗生素類藥物可能具有更為嚴重的影響。
C、環境監測和污染治理是預防和治理藥品環境污染問題的必要手段。
D、要解決藥品環境污染應及時回收廢棄藥品，有必要在社區衛生機構設置回收設施。
（命題人：岳海民 內蒙赤峰市寧城縣教育教學指導中心）
參考答案及考點解析：
1.藥品環境污染；邏輯順序。此題主要考查“理清思路”。“理清思路”是各種文體考查的重點。說明文理清思路關注的重點是要明晰說明對象是什么，作者是從哪幾個方面進行說明的，說明順序如何等等。本文的說明思路是先指出本文要說明對象是“藥品環境污染”，接下來依次介紹了“藥品環境污染是一個全球性問題”“藥品污染環境的途徑”“藥品對環境的影響”“防治藥品環境污染的措施”等內容，所以是邏輯順序。
2.列數字。此題主要考查“說明方法及作用”。?？疾榈恼f明方法有舉例子、分類別、列數字、作比較、打比方、引用、列圖表、摹狀貌、下定義、作詮釋等。列數字的主要作用是讓說明更準確。分析說明方法的作用要結合具體的語言環境。
3.經由體內排出。此題主要考查對第③段內容的概括。第③段主要介紹了廢棄藥品進入自然環境途徑是“經由體內排出”。
論文摘要從我國農村環境污染中的收入與財富、主要利益主體以及價值判斷進行微觀經濟分析，指出發展農業生態產業、扭轉二元經濟結構、加大農村垃圾處置力度是確保農村生態安全的必然選擇。
世行報告指出的中國環境惡化的三項直接動因——經濟快速增長、城市化和工業化都與農村發展緊密相連。從總人口的角度，我國目前農村人口占主體，農村環境的好壞對我國人民生活質量的改善有相比城市更重要的貢獻；從農村占我們國家國土的份額看，我們國家環境的好壞，在很大程度上是由農村環境而不是城市環境決定的；從環境改善的潛力看，與城市相比，農村毫無疑問具有更大的可塑性。
1農村環境污染的分類和根源
就農村而言，其環境污染問題在當前復雜的背景下，根據造成農村環境污染的污染物來源不同，至少可以分為兩類，一是外源污染，二是內源污染。
所謂外源污染，指來自農村以外的污染。例如，城市中的垃圾運往離城市比較近的郊區，即農村進行填埋；為了城市環境的改善，對城市中污染比較重的工業企業外遷至農村等；還包括環境污染物的自然遷移至農村，例如城市工業企業產生的大氣污染物（粉塵、SO2、CO2、NOx等）隨大氣遷移至農村地區，直接污染農村地區大氣或是隨降水進入農村土壤、水體等。
所謂內源污染，主要分以下4種情況：一是農業生產資料的不合理使用。例如化肥的不合理應用，農藥的不合理應用；二是農村生活污染。農村生活過程中產生廢水、廢氣和廢渣，小城鎮和農村聚居點的生活污染物，因為基礎設施和管制的缺失，一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化；三是農村生產污染。這類污染是由于飼養用于生產或是經濟用途的動物對農村的污染，這類污染在南方有散養牛、豬、雞、鴨，傳統的地區尤為嚴重。另外，還包括農業秸稈的污染，無論是在東北還是在中西部，都有農業秸稈污染問題存在，東北主要以玉米秸稈為主，而中西部農村主要是小麥和水稻秸稈；四是本地鄉鎮企業對農村環境產生的工業污染。受鄉村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上；而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。
2農村環境惡化的微觀經濟分析
2.1農村居民收入、財富效應與環境變化的關系分析
2.1.1由收入效應引起的環境問題。一般意義上的經濟發展，至少在短期內，意味收入的增加；而收入增加的直接后果是社會增加對包括“環境”在內的正常物品的需求。由收入效應引發的環境問題，我們將農民面臨的購買選擇分為環境物品和非環境物品，經濟發展使預算線右移，農民不僅提高非環境物品的消費，同時也增加環境物品的消費。在這個意義上，無論是“先發展后治理”，還是“邊發展邊治理”，在“發展”過后，幾乎都會有反省“治理”不足的反應。
2.1.2由財富效應引起的環境問題。經濟發展帶動了產權制度、產權關系的調整，就一般而言，產權制度的演進朝逐漸明晰的方向發展。假設在產權制度調整之前，環境物品的產權歸屬是模糊的，“模糊”比較方便的理解是個人擁有的環境物品的價值被制度性低估了，政府強制性要求提高環境質量，政府只需要給予農民幾乎為零的物質補償。當農民擁有環境物品完整的產權，環境產權的明晰在經濟上意味著賦予了農民更多的財富，而農民財富的增長會轉變為對環境物品需求的增加。經濟發展與產權制度改革相結合從根本上對環境保護起促進作用。
2.2保護農村環境的價值分析
2.2.1文化的價值。農村維系著的傳統的生活方式，是城市傳統文化的基因庫。因此，歐洲國家激進、固執地保護城市邊緣的農村，使之在強大的工業文明下得以繼續生存。
2.2.2生態的價值。農村不應在城市化過程中遭受破壞，相反應該從城市化過程中獲得更豐富的生存和發展機會。發達國家的經驗也表明，好的城市化不是取代農村，而是使農村發展更好。以農村的農地為例，農地一般意義上的固有功能，如防洪、涵養水源和防止土壤侵蝕，傳統的這些功能主要服務農業和農村；但是，伴隨著城市化程度的提高，城市也開始受益于這些功能。此外，如凈化和景觀功能，隨著城市化進程，近年來得到很大的發展。
2.2.3保障城市生存和發展的價值。城市化絕非意味著消滅農村，而是要憑借其強大的經濟實力，使農村處處賞心悅目，適宜于居住、郊游、體驗、野營、觀光等。城市的發展，使農村傳統農產品生產基地的角色重要性下降了?？傮w上，農村需要實現從傳統產品經濟向新型服務經濟的轉型。我們認為，農村對我們國家環境保護的成敗起決定性影響。此外，農村環境問題長期被忽視，國家主要集中在城市的巨大環境投入，也很難維持“長治久安”的治理效果。由于我國農村污染治理體系尚未建立，環境污染不僅將迅速從“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響。
3當前農村環境問題的對策建議
3.1加強環境保護教育，搞好農村生態環境建設規劃
科學規劃是合理建設與健康發展的前提。在所在區域城鄉建設總體規劃及環境建設總體規劃的框架下，村鎮生態環境建設規劃主要應遵循以生態學及規劃理論為指導，與村鎮建設總體規劃同步制定，生態環境建設規劃應能不斷提高村鎮的生產生態位和生活生態位。村鎮生態環境建設應立足于促進生產，方便生活，使生產區和生活區布局協調，生產功能和生活功能逐步提高。
3.2積極建設生態型產業體系，推進農村經濟發展與環境保護的良性互動
地方政府的領導者可能從政績的角度，在短期內，嚴格執行國家在農村地區的環境標準，甚至會超前發展。但只要農村基本的利益格局沒有改變，經濟發展一定是更大的政績，地方政府的領導者會很快地轉向“經濟優先”。從長遠看，建設“生態型”產業體系可能是解決農村生產垃圾減少的唯一出路。國家應從戰略的高度，規劃、組織農村地區的產業生態建設。在城市工業有計劃地向農村地區擴散的同時，我們認為，應根據“產業生態”的原則，將經過組織的“產業共生體”成建制地向農村擴散。
3.3扭轉二元結構下的農村邊緣化
回顧劉易斯的“二元經濟”模型，可以發現，劉易斯預期的通過城市部門的經濟擴張改善農村部門的人地關系，并長期隨著農村“單位勞動產出比”的上升，最終實現城鄉經濟一體化會面臨挑戰：一方面，農村人均收入下降引起農村地區環境需求下降；另一方面，由于公共物品的積累以加總的支付意愿（willingnesstopay）為基礎，“富有”農民的退出會導致農村總的環境支付意愿呈“指數”下降，從而從供給的角度看，城市化引起“農村邊緣化”，加劇農村的環境惡化。
3.4農村環境保護與垃圾處置的財政制度創新
根據城市的經驗，逐年攀升的垃圾產出給財政帶來了巨大的負擔。垃圾處置，尤其是“垃圾填埋”，不僅僅是資金問題。由于需要占用土地，城市垃圾的基本出路因此大體可以描述為“城市向農村的遷移”。在垃圾堆場占地問題上，城市與近郊農村的矛盾越來越大。改革現有環境治理資金籌措模式的時機和條件已基本具備。我們的基本立場是：在建設“零售附加”稅收系統的同時，發展“環保政府債券”；系統梳理目前的稅收體系，對不符合產業發展、污染嚴重的行業和部門率先啟動“零售附加”；在政府財力允許的前提下，在引入“零售附加”的同時，取消、降低現存的一部分稅收項目。在加入WTO以后，城市通過農產品補貼對農村回哺的政策空間已經非常有限。從未來農村主導功能轉換的角度出發，將這部分補貼轉向農村環境建設，建設以“農村景觀與生態服務”為核心的新的農村支持系統，是中國未來農村環境政策的一個發展方向。
4參考文獻
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[2]吳曉青.實施農村小康環保行動計劃建設新農村新環境[J].環境保護，2007（1）：12-14.
[3]蘇揚.我國農村聚居點環境問題分析與對策[J].宏觀經濟管理，2005（11）：44-45.
1、一個典型個案——某鄉鎮的生活垃圾處理
筆者在湘南某鎮工作時，鎮政府所在地叫龜石渡，處于湖南境內最大河流湘江的支流蒸水河上游。龜石渡工商業盡管不是很繁榮，但仍然是5萬多人口的政治、經濟中心，聚集著1200多常住人口。由此而來的生活垃圾處理，成為了鎮政府需要面對的現實問題。在相當長的一段時間，生活垃圾的處理就是拋入蒸水河中。后來，隨著人口的增長，垃圾相應增多，在鎮政府的要求下，居民把垃圾均倒放在3個集中場地；然后由鎮政府承包給一個有手扶拖拉機的農民：每星期拖一次，每次150元，把垃圾運到離龜石渡2公里的荒山坡中倒掉。由于鎮政府欠下數百萬元債務，財政收不抵支，曾經采取過在工商戶和設立在這里各行政事業單位中攤派垃圾運費的辦法來支付垃圾的運費，但由于沒有法律和政策資源作為保障，攤派的辦法難以進行，最后也就不了了之，造成其中一年的垃圾有半年之久沒有轉運。由于該鎮處于交通要道，堆積如山的垃圾發出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對鎮政府的不滿和上級領導的注意。鎮政府在無奈之下，只得承擔拖垃圾運費的支付責任。
從以上可以看出，龜石渡生活垃圾的處理方法，就是垃圾轉移，從一個地方轉移到另一個地方，從有人居住的地方轉移到無人居住的地方。如果運輸距離太長，不僅容易使沿途產生污染，而且會增加運輸成本。問題在于，這個無人居住的地方距離龜石渡只有2公里，而且離有人居住的一個農戶住宅不到500米。也就是說，垃圾的最終集中地，仍然與當地居民相鄰，盡管垃圾轉移了，但只能掩耳盜鈴地改變垃圾對當地人居環境的視覺上污染，卻沒有在根本上解決生活垃圾的環境污染問題。同時，垃圾的最終集中地位于湘江的支流蒸水河側旁，一下雨就會使垃圾污染過的雨水進入蒸水河，特別是一旦山洪暴發，就會使垃圾直接進入蒸水河；這將直接影響到蒸水河下游和湘江兩岸城市居民的飲用水源安全，對河流的水生物和兩岸的生態環境也構成了較大的威脅。問題更在于，該鎮還有3個小集市和20多個集中居住的中心村，這些地方的生活垃圾任意地堆放著，在村口、田頭、河邊、房前屋后，一大堆的生活垃圾隨處可見，連轉移也沒有進行。
2、從城市到鄉村——生活垃圾污染環境的整體情況
筆者工作過的湘南某鎮所在的縣，不僅所有鄉鎮政府所在地的生活垃圾處理是采取轉移的處理措施，而且縣城的生活垃圾也同樣是轉移到與縣城相鄰的城郊小山溝里進行堆放，并再也沒有采取任何處理措施。根據筆者調查了解到，不僅該縣如此，而且整個湖南省、甚至全國農村地區也大多如此。這種處置方式所造成的后果可能反而是污染源的擴大，因為一到暴雨期，這些污染物又勢必會影響到周邊地區的環境問題。有媒體報道，湖北省襄樊市襄陽區黃集鎮的生活垃圾就被轉移到該鎮的胡崗村，堆放的垃圾已經堆成了兩座體量不小的“山”，方圓數百米遠，就能聞到腐臭味，還成了蚊蠅的樂園。離垃圾場只有100多米距離的胡崗村村民一組居住著400多人口，每到下雨天就污水橫流，飲水井里壓出來的水都有一股怪味。[1]農村生活垃圾普遍處理方式就是這樣的不加處理的簡單轉移。
農村成為了城市轉移垃圾的目的地。近年來，我國經濟發展迅速，工業化和城鎮化步伐加快，帶來了城市生活垃圾的迅猛增長，由于城市現有垃圾處理能力有限，城市生活垃圾開始“上山下鄉”，呈向郊區和農村轉移的趨勢。據國家統計局統計，2005年我國城市生活垃圾清運量為15576.8萬噸，生活垃圾無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經無害化處理的生活垃圾轉移到了農村！一些郊區和農村已成為城市生活垃圾的存放地，占用和毀損了大量的道路、土地，污染了空氣和水源，成為農村環境最大的污染源之一。
二、生活垃圾污染環境的原因
1、上級財政無投入而鄉村財政無能力
目前，農村環保投入嚴重滯后。在一些硬件設施的建設上面，基層政府提供環保基礎設施等公共服務的能力薄弱，農村環?；A設施建設總體上處于空白狀態。幾乎沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大農村地區。環境保護機構的缺乏使得農村環境出現無人管理的局面，涉及環保的部門亦因為經費不足、人力缺乏而只能對環境污染持觀望態度，只能“愛莫能助”。比如生活垃圾的收集系統，單憑鄉鎮自己的力量，靠哪個村或者哪個鎮來做顯然不太現實。鄉鎮自身不具備垃圾的處理能力，只有進行簡單的轉移處理，甚至掩埋都沒有進行。因此，即使上有政策，無奈之下基層往往會“下有對策”。
2、農村生活垃圾與現代化市場消費如影隨形
在過去計劃經濟時代，農村是自給自足的自然經濟，基本不存在著農村之外的生活消費品垃圾的進入。隨著改革開放的全面推進，市場主導著農村生產、生活消費的各個方面。消費品主要是工業產品，而且一次性使用品在迅速增加，由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品，作為貧困群體最多的農村，消費群體最廣，因而，現代化的市場消費給農村帶來了越來越多的生活垃圾。
3、農村環保治理責任缺失
新農村建設，對農民看病難的問題十分重視，但對農民健康的保護，以及農村環境衛生的改善等，似乎還沒有引起足夠的重視。其實，這是一個問題的兩個方面，環境衛生了，身體就會更健康；身體健康了，就可以少花醫藥費。農村環境保護意識不足所帶來的直接影響是環境保護能力的欠缺，而這種欠缺又會加重農民保護意識的缺乏，這是一種非常嚴重的互動效應。農民對所生活地方的環境保護漠然處之，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈，一塵不染，卻把垃圾倒在家門之外就不再進行相關處理，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目。新農村建設，就是要加快農村的發展。但是，“人”是發展的最終目的，人的衛生健康等都得不到應有的保障，發展就失去了意義，新農村建設也就失去了方向。
4、農村環保治理措施缺位
由于傳統城鄉二元結構的影響，環境保護的重點常常在城市，農村是環境保護的真空地帶，環境管理體系和管理措施嚴重缺乏，這是當前農村環境治理上的典型病癥。國家環保總局副局長潘岳曾指出：“中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。而我國農村還有3億多人喝不上干凈的水，1.5億畝耕地遭到污染，每年1.2億噸的農村生活垃圾露天堆放，農村環保設施幾乎為零。[3]顯然，農村生活垃圾污染問題的關鍵是環境治理措施的滯后：由于農村環保是環保工作的盲區，不僅表現在農村環保投入不足，基礎建設缺乏，也使得相應的治理措施滯后，不能從根本上化解環境污染的根源問題。
三、生活垃圾污染環境的危害
農村生活垃圾造成的污染問題，不僅影響農村經濟可持續發展，影響新農村建設的順利進行，而且嚴重威脅城鄉居民生命健康。
1、造成水資源的嚴重破壞
隨著經濟的發展和我國人口總量的增加，加上農村分散居住的特點，使得農村的生活垃圾成為環境的重要污染源。農村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的倚賴性高，這些日常用品產生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農村對廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長，對環境產生長久影響。因此，日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除，處理不及時或不當，成為嚴重的生活廢水。生活廢水污染占農村環境污染比重達1/3，這些廢水排入河流和小溪，造成水資源嚴重破壞。根據有關資料，農村387.9萬人口中飲水不安全的達80.3萬，占總數量的20.7%。[4]
2、存在傳播疾病的危險隱患
農村生活垃圾，使井水變綠，使河水變臭，使近年來農村患病人數猛增。要么是突發心臟病，要么是突發腦溢血，還經常得一些莫名其妙的怪病。即使轉移到垃圾場地，由于現在的生活垃圾成分相當復雜，既沒有分類，也沒有任何處理，甚至沒有掩埋，所散發的廢氣和造成的污染，無論給運輸沿線的農民，還是給垃圾場地附近的農民的生命健康帶來了不容低估的威脅。
3、影響人與自然的和諧
過去在農村集鎮生活的居民，可以經常到河溝里洗澡、摸魚，河里的水清澈見底；現在的河溝里雖然有水，但漂滿了各種生活垃圾、玻璃瓶、動物死尸等，每到夏季或陰天，散發著刺鼻的惡臭。過去在農村到處都是鳥語花香，農家小孩可肆意玩耍，放養禽畜也方便；現在由于很多空地垃圾成堆，農民只得看緊自家小孩，怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾，只得把放養禽畜變成了圈養禽畜，怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發病甚至死亡。同時，由于臭水溝、露天垃圾場增多的原因，近幾年來，農村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多，有些地方的田野已經成了蚊子的天下，嚴重影響了人們正常的生產和生活。
4、轉移的處理方式使政府遭遇法律困境
隨著《物權法》的出臺，目前各地鄉鎮和縣城這種生活垃圾的處理辦法遭遇了法律困境。《物權法》第7章第90條規定，“不動產權利人不得違反國家規定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質。”《民法通則》第83條規定：“不動產的相鄰各方，應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失?！薄豆腆w廢物污染環境防治法》第85條也規定，“造成固體廢物污染環境的，應當排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復環境原狀?！备鶕@些規定，相鄰一方在修建垃圾填埋場、廁所、糞池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危險廢物、惡臭物、垃圾等的時候，應當與鄰人所有或使用的土地、生活居住的建筑物保持一定的距離，或采取相應的防范措施，防止空氣等污染。如果未與相鄰的不動產保持一定的距離，或其污染行為已損害鄰人的，應及時處理，消除損害，排除妨礙，并應按環境保護法和其他法律的有關規定，采取措施加以治理。顯然，目前各地鄉鎮和縣城這種連填埋也沒有進行的生活垃圾處理辦法未能達到上述要求，侵害了垃圾場附近農民的相鄰權。據媒體報道，常州市武進區漕橋鎮滸莊村農民董國良，由于住所和田地處于垃圾場附近，10年來天天聞垃圾場的惡臭，自家的田地也被污染，收成不好；因此以相鄰損害為由將常州市城市生活垃圾場告上法庭。[5]環境相鄰權是基于環境污染、環境破壞的加劇和人們追求高層次的生活需求的現實需要而提出的法律概念，無疑對我們政府執政能力提出了新的挑戰。
四、農村生活垃圾污染的治理對策
1、政府部門的強力監管
農村環保工作起步晚、基礎弱，針對農村生活垃圾的處理問題，相關立法尚處于空白，現行法律中的一些相關規定針對性和可操作性不強，給農村生活垃圾污染的治理造成了一定的困難。因此要嚴格立法，建立治理農村生活垃圾污染的相關法律法規，特別是減少或禁止一次性使用商品的流通，在監管和懲罰力度等方面進一步完善措施，避免出現監管法律上的真空。在現有監管體系下，相關部門要加強協調和配合，切實負起責任，提高監管水平，對不按要求故意傾倒垃圾污染農村環境的行為以及違法使一次性使用商品流通的行為進行嚴懲，使違法收益小于違法成本，促進人們行為自覺。同時，針對農村生活垃圾的處理作為公共品的屬性這一特點，需要從制度安排上下功夫，建立農村生活垃圾的處理系統，加快各級環保機構的設置，增強環境檢測站的監控能力。要探索相應的機制來確保農村生態環境保護的順利進行，努力克服環境保護中可能出現的“搭便車”行為和可能出現的相關困境。
2、縣市指導、鄉鎮負責、村級執行——規劃協調生活垃圾的處理
應該肯定，目前各地鄉鎮和縣城這種生活垃圾的處理辦法，還是實事的，問題在于，農村的垃圾到底應該放在哪里？目前，國家和地方都還沒有一個統一的規范。因此，農村垃圾的一般收集處理的程序，垃圾堆放點確定的原則，方圓多大的村，人口多少的地方，該有幾個多大的垃圾堆放點，責任人是誰，垃圾處理的資金來源，等等，對這樣一些問題，都應該有個基本的規范和要求，需要加以科學規劃。這么大的一個國家，9億農民，這么多的農村生活垃圾，這不是一件小事情！有了科學規劃，就有了行動的指南；有了“指南”，有覺悟、有條件的地方就可以按照規劃先做起來；沒有條件的，也可以逐步創造條件做起來。同時，科學規范生活垃圾的處理，最大限度保護農村生態，不僅關系到生態環境的持續發展和經濟的可持續發展，還關系到人們的生命安全問題，“一旦發展到人們日常的飲用水都難以保證的境況，其現實是十分可怕的”。政府要利用經濟手段和相關政策引導企業和群眾參與垃圾資源回收利用，扶植或幫助建設廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進垃圾資源化。
3、政府加大投入，完善環境保護的基本設施
農村環境既要從思想上重視，更重要的是行動上要落實，而落實的首要問題和根本問題是環保資金投入和環境設施建設。就資金投入而言，因為絕大多數鄉鎮的財政債務很重，在“以工哺農，以城帶鄉”的新農村建設的戰略中，上級政府無疑要承擔更多的責任。特別是環保設施建設的問題，要加快建設垃圾場運轉和處理的相關設施，盡量就地解決，不使污染源擴大，更重要的是從根源上根治，不能只顧眼前，不顧長遠，否則貽害無窮。
關鍵詞：室內；裝修；污染；
1 室內環境主要污染物的來源
室內空氣污染物可分為可吸入顆粒物、生物活性粒子污染物和氣態化學污染物3類。
1.1可吸入顆粒物
可吸入顆粒也稱“飄塵”，較大的懸浮顆粒物如塵土、棉絮等，可以被鼻子、喉嚨過濾掉，至于肉眼無法看見的細小懸浮顆粒物，如粉塵、纖維、細菌和病毒等能長時間懸浮且易被人體呼吸系統吸入。[2]
1.2生物活性粒子污染物
生物活性粒子有細菌、病毒、花粉等，空氣中細菌、病毒是大多數呼吸道傳染病和過敏性疾病的元兇。
1.3氣態化學污染物
1.3.1甲醛
據有關報道顯示，城市空氣中甲醛的年平均濃度大約0.005~0.01mg/m3。一般不超過0.03mg/m3，這一部分氣體在一些時候可進入室內，是構成室內甲醛污染的一個重要來源。
另一方面是來自室內本身的污染：主要以建筑材料、裝修物品及生活用品等化工產品在室內的使用為主，同時也包括燃料及煙葉的不完全燃燒等一些次要因素。
目前市場上，凡是有用到黏合劑的地方總會有甲醛氣體的釋放，對室內環境造成傷害。由于由脲醛樹脂制成的脲――甲醛泡沫樹脂隔熱材料有很好的隔熱作用，因此常被制作成建筑的維護結構使室內溫度不受室外影響。此外甲醛還可以來自化妝品、清潔劑、殺蟲劑、消毒劑、防腐劑、印刷油墨、紙張等。[1]
1.3.2苯系物
1.3.2.1苯
有機化合物，無色氣體，有特殊氣味。由于含有苯的有機溶劑價格低，揮發快，施工性好，所以在室內環境中苯的來源主要是燃燒煙草的煙霧、溶劑、油漆、染色劑、圖文傳真機、電腦終端機和打印機、粘合劑、墻紙、地毯、合成纖維和清潔劑等，造成空氣污染，苯被國際癌癥研究機構確認為有毒致癌物質。
1.3.2.2甲苯
主要來源于一些溶劑、香水、洗滌劑、墻紙、粘合劑、油漆等，在室內環境中吸煙產生的甲苯量也是十分可觀的。
1.3.2.3二甲苯
來源于溶劑、殺蟲劑、聚酯纖維、膠帶、粘合劑、墻紙、油漆、濕處理影印機、壓板制成品和地毯等。
因為國家對苯含量控制比較嚴格，所以很多材料以甲苯、二甲苯替代苯，苯對人體的危害性大于甲苯和二甲苯。
1.3.3氯乙烯和苯乙烯
氯乙烯通常殘留于以聚氯乙烯為基質的聚合物材料，如地板涂層、聚氯乙烯(PVC)板、保溫材料、塑料地板革等塑膠裝飾材料中，通常在常溫18 C～22℃ 時有揮發性成分排出；而苯乙烯則可能在某些含增塑劑的塑料制品中殘留，部分油漆或涂料中也含有少量的苯乙烯溶劑。[3]
1.3.4氨
氨是一種無色而具有強烈刺激性臭味的氣體，比空氣輕(比重為0.5)，可感覺最低濃度為5.3ppm。氨是一種堿性物質，常人為地在混凝土里添加高堿混凝土膨脹劑和含尿素的混凝土防凍劑等外加劑，以防止混凝土在冬季施工時被凍裂，大大提高了施工進度。這些含有大量氨類物質的外加劑在墻體中隨著濕度、溫度等環境因素的變化而還原成氨氣從墻體中緩慢釋放出來，造成室內空氣中氨濃度的大量增加。同時室內空氣中的氨也可來自室內裝飾材料，比如家具涂飾時使用添加劑和增白劑大部分都用氨水。[4]
1.3.5氡
氡是一種夭然產生的放射性氣體，無色、無味。在民用建筑工程中，氮進入住宅的路徑是:暴露的有污染的土壤、水泥地板和混凝土墻板的裂縫、地板和墻的聯接處，混凝土空心磚墻的縫隙、排水孔管、洞，埋設件周圍的空隙以及裝修好的石材、建筑衛生陶瓷、石裔板、吊頂材料等。[5]
1.3.6總揮發性有機化合物TVOC
TVOC按揮發性有機化合物化學結構可進一步分為8類：烷烴、芳烴、烯烴、鹵代烴、酯、醛、酮和其他化合物，它們中有些具有致癌、致畸、致突變毒性,其中主要氣體成分有烷、芳烴、烯、鹵、酯、醛等。室內揮發性有機物的來源主要有：其一，室外的工業廢氣、汽車尾氣、光化學污染物等。其二，室內建筑裝飾的材料和生活及辦公用品，如地毯和家具會緩慢釋放VOC，自來水中有鹵代烴揮發出來，殺蟲劑含有VOC等。其三，家用燃料和煙葉的不完全燃燒、人體的排泄物等。[6]
2 室內主要污染物的危害
2.1可吸入顆粒物
通常把粒徑在10微米以下的顆粒物稱為PM10，又稱為可吸入顆粒物或飄塵。這些只有人頭發絲平均直徑1/10大小的可吸入顆粒物進入人體肺部后，隨血液循環，會引起呼吸道感染，進而引起并發癥。顆粒物的直徑越小，進入呼吸道的部位越深。10微米直徑的顆粒物通常沉積在上呼吸道，5微米直徑的可進入呼吸道深部，2微米以下的可100％深入到細支氣管和肺泡。
可吸入顆粒物被人吸入后，會累積在呼吸系統中，引發許多疾病。粗顆粒物可侵害人體呼吸系統，誘發哮喘病。細顆粒物可能引發心臟病、肺病、呼吸道疾病，降低肺功能等。因此，對于老人、兒童和已患心肺病者等敏感人群，風險是較大的。[7]
2.2生物活性粒子污染物
細菌、病毒、花粉等，空氣中細菌、病毒是大多數呼吸道傳染病和過敏性疾病的元兇。
2.3氣態化學污染物
2.3.1甲醛
甲醛對皮膚和黏膜有強烈的刺激作用，可使細胞中的蛋白質凝固變性，抑制一些細胞機能，由于甲醛在體內生成甲醇而對視丘及視網膜有較強的損害作用。甲醛對人眼的刺激闞可低至0.6―1.2mg/m3 ，嗅覺閾0.03―0.6mg/m3 。根據大量文獻記載，甲醛對人體健康的影響主要表現在嗅覺異常、刺激、過敏、肺功能異常、肝功能異常及免役功能異常等方面，而個體差異很大。大多數報道其作用含量均在0.12mg/m3以上，個別報道其作用含量在0.06―0.07 mg/m3時，兒童發生氣喘。[8]
2.3.2苯系物
2.3.2.1苯
苯毒性的產生一般是通過代謝產物所致，苯可以在肝臟和骨髓中進行代謝，而骨髓是紅細胞、白細胞和血小板的形成部位，故苯進入體內可在造血組織本身形成具有血液毒性的代謝產物。長期接觸苯可引起骨髓與遺傳損害，血象檢查可發現白細胞、血小板減少，全血細胞減少與再生障礙性貧血，甚至發生白血病。吸入l4000ppm以上的苯會立即死亡。
2.3.2.2甲苯
甲苯進人體內以后約有48％在體內被代謝，經月十臟、腦、肺和腎最后排出體外，在這個過程中會對神經系統產生危害，自愿者實驗證明當血液中甲苯濃度達到l 250 mg/m3時，接觸者的短期記憶能力、注意力持久性以及感覺運動速度均顯著降低。[9]
2.3.2.3二甲苯
二甲苯可經呼吸道、皮膚及消化道吸收，其蒸氣經呼吸道進入人體，有部分經呼吸道排出，吸收的二甲苯在體內分布以脂肪組織和’ 腺中最多，后依次為骨髓、腦、血液、腎和肝。工業用二甲苯三種異構體的毒性略有差異，均屬低毒類。據報告，3名工人吸入濃度為43.1 g/m3 的二甲苯，18.5h后1名死亡，尸檢可見肺淤血和腦出血，另兩名工人喪失知覺達19~24h，伴有記憶喪失和腎功能改變。此外，吸入高濃度的二甲苯可使食欲喪失、惡心、嘔吐和腹痛，有時可引起肝。腎可逆性損傷。同時二甲苯也是一種麻醉劑，長期接觸可使神經系統功能紊亂。[9]
2.3.3氨
氨氣對人體的上呼吸道有刺激性和腐蝕怍用，減弱人體對疾病的抵抗力；還可通過三叉神經末稍的反射作用而引起心臟停搏和呼吸停止；氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液，與血紅蛋白結合，破壞運氧功能。短期內吸人大量氨氣后可出現流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、痰帶血絲、胸悶、呼吸困難可伴有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、乏力等嚴重者可發生肺水腫成人呼吸窘迫綜合征同時可能發生呼吸道刺激癥狀。[10]
2.3.4氡
氡能使人胸悶惡心、頭暈目眩、咳嗽和皮膚瘙癢等。由于其在脂肪中的溶解度遠高于在水中的溶解度，導致氡久而積淀于肺而破壞肺泡組織，誘發各種呼吸道感染，甚至導致細胞癌變。是國際癌癥機構確認的人類致癌物，1988年在第七屆致癌物年報告中首次被列入A類致癌物(確定性致癌物)。[11]
2.3.5總揮發性有機化合物TVOC
TVOC對人體健康的影響主要是感官刺激，刺激眼黏膜、鼻黏膜、呼吸道和皮膚等， 并且很容易通過血液引起大腦的障礙，影響中樞神經系統功能，使人產生頭痛、乏力、昏昏欲睡、胸悶等癥狀，還可能影響消化系統， 出現食欲不振、惡心等癥狀，并可損傷肝臟和造血系統。[11]
3 建議
3.1 通風
通風是降低室內空氣污染的有效措施。苯系物為揮發性有機物，通風可以使室內處于苯系物不飽和狀態，有利于污染物的揮發。要使人體免受甲醛的污染，就必須經常保持室內通風換氣；盡量采用低甲醛含量和不含甲醛的室內裝飾和裝修材料；裝修后的居室不宜立即遷入，而應當有一定的時間讓材料中的甲醛以較高的力度散發；合理控制調節室內溫度和相對濕度。 [12]
3. 2 裝修材料的選擇,推廣綠色建材
目前居室內苯系物的主要污染源來源于油漆、溶劑等，建議選用水溶性的色料或免漆材料等。 推廣使用對人體和周邊環境無害的健康型、環保型、安全型綠色建筑材料。選購環保型裝飾材料進行房屋裝修。
3.3 炭等應用吸附設備
竹炭、活性炭等都是利用炭的吸收異味、吸附有害氣體的原理，來治理室內空氣污染。成本低廉，無毒無副作用，但是見效較慢。建議這種辦法可以作為室內空氣輕微超標的房間長期治理采用。
3.4 抗污染的花草
室內可以養植一些綠色植物，既美化環境又吸收污染物，一些抗污染的花草，能起到“空氣凈化器”的作用。如：常青藤能讓90％的苯消失；吊蘭能“吞食”室內96%的一氧化碳、86％的甲醛和過氧化氮等；天南星的苞葉能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯，仙人球、蘆薈等都具有空氣凈化功能。
4 結束語
室內環境質量好壞直接影響人們的健康，要從根本上營造一個良好的室內環境，就要從污染源著手。只有控制污染源，才能徹底消除室內空氣污染。防治室內環境污染要從每一個環節抓起，要有合理的設計，環保的材料，嚴謹的施工過程，竣工后合理的通風，建筑工程室內環境污染是可以得到控制的。
除了做好源頭的控制，將裝修引起的污染降到最小程度外，也應該積極地研究和發展室內空氣凈化技術，將研究方向轉到結合現有的各種技術，揚長避短，提高室內空氣的凈化效率，從而改善室內空氣的品質。
同時，提高室內環保意識。多了解室內環保的基本知識，要有健康第一的意識，用綠色家裝、綠色消費、原生態的理念進行設計。
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【關鍵詞】環境生物技術；生物修復技術；水產養殖廢水
1 生物修復技術的基本概念及其原理
生物修復又稱生物改良，是指利用生物的生命代謝活動，來減少污染環境中的有毒有害物的濃度或使其無害化，從而使污染了的環境能夠部分或完全地恢復到原初狀態的過程。
生物修復根據所利用的生物，可以分為植物修復、動物修復、生態修復、微生物修復四類。根據被修復的污染環境，可以分為土壤生物修復、水體生物修復和大氣生物修復。而由于生物修復的實施方法不同，又分為原位生物修復和異位生物修復。
1.1 生物修復的基本原理
生物修復技術是通過生物的降解和轉化，將有機污染物轉化為無害的小分子化合物和二氧化碳與水。利用生物對環境污染物的吸收、代謝及降解等功能，對環境中污染物的降解起催化作用，加速去除環境中的污染物。
1.2 生物修復技術的特點
生物修復技術具有投資費用低，對環境影響小，使用效果好，使用區域范圍廣，使用面積大等特點，而且能同時處理受污染的土壤和地下水。在土壤修復中還可以去除環境中的重金屬和放射性核素。但其也存在局限性，生物不能降解進入環境中的所有污染物，并且受外部環境的影響較大。
2 生物修復技術在水產養殖廢水中的應用
氨氮是水產養殖的最主要危害，但傳統的加注新水、曝氣、漂白粉或臭氧氧化、使用斜發沸石進行離子交換等方法脫氮效果并不理想[2]。而活性污泥法、生物膜法和穩定塘法等生物處理法存在或伴有污泥產生、反應啟動慢、出水水質不穩定等問題。隨著生物技術的發展，生物修復技術在水體氨氮污染的處理上被廣泛應用。微生物修復技術在水產養殖中主要應用于養殖環境的原位修復中，主要處理底泥的有機污染和水體的富營養化問題。
2.1 生物在水產養殖環境生物修復中的作用機制
水產養殖生態環境中的有益微生物（凈水微生物）在池塘連續養殖情況下，能清除因池塘長時間養殖水域底部積累的大量殘余飼料、排泄物、動植物殘體以及有害氣體（氨、 硫化氫等），使之最終分解為CO2、碳酸鹽、硫酸鹽等物質，起到凈化水質的作用。并且能為環境中的單細胞藻類為主的浮游植物提供營養物質，促進藻類等浮游植物的繁殖。這些藻類為主的浮游植物的光合作用，又為池塘內底棲動物、水產養殖動物的呼吸和有機物的分解提供氧氣，從而形成一個良性的生態循環，有利于水產養殖動物的迅速生長。同時有益微生物的大量繁殖，在池內形成優勢種，可抑制病原微生物的繁殖，減少養殖動物的疾病發生。
2.2 生物對養殖環境的生物修復
2.2.1 微生物對養殖水體氨氮污染的修復
在一般污水處理系統中，硝化細菌的含量很低。因此，研究開發硝化細菌的快速富集培養技術，提高硝化細菌的產率，對氨氮污染水體處理具有重要作用。
現實中，硝化過程主要由自養菌完成，但異養菌也可以參與硝化；氨氧化在有氧條件下可以進行，在厭氧條件下也可以發生。胡寶蘭、鄭平在Anammox （厭氧氨氧化Anaerobic Ammonia Oxidafion）反應器中分離了6株好氧氨氧化菌，它們不僅具有好氧氨氧化菌的典型特征，而且將其置于厭氧條件下培養也有厭氧氨氧化能力。Robertson和Van Neil分離的Psendomonasspp1、Alcaligenes faecalis和Thiosphaerapantotropha菌株，既表現為好氧反硝化，同時也具有異養硝化能力，因此，Robertson提出了好氧反硝化和異養硝化的工作模型，直接把氨轉化為最終的氣態產物。光合細菌在養殖水體氨氮污染生物修復中的應用非常廣泛[5]。此外，應用屬于放線菌的諾卡氏菌屬、浮游植物的大型綠藻、席藻、螺旋藻和小球藻以及大型水生植物的伊樂藻、輪葉黑藻去除養殖水體氨氮的研究也有不少報道。
2.2.2 水生植物對養殖水體氨氮污染的修復
水生植物修復是生物方法和生態方法中的通用技術。水生植物按生態類型，可分為沉水植物、飄浮植物、浮葉植物、挺水植物。利用特定技術，還可以將浮游藻類、陸生植物應用于養殖水體修復中。目前國內外學者對植物修復富營養化水體進行了諸多研究，并取得了一定的成就，篩選出了一些優勢種。植物系統對養殖水體的凈化作用，主要是通過植物的吸收作用，根區微生物的降解作用，植物的吸附、過濾和沉淀作用，植物抑制藻類生長的作用以及作為生態系統的生產者來調節其他生物種類和數量的作用來完成的。其具有以下優勢：凈化所需的能源由光合作用提供；許多植物具有美學價值，能改善景觀生態環境；植物可被收割和利用，創造新的價值；能固定土壤或底泥中的水分，防止污染源進一步擴散；為降解微生物提供了良好的棲息場所，有利于微生物的生存。水生植物龐大的根系為細菌提供多樣性的生境，植物可輸送氧氣至根區，有利于微生物的好氧呼吸。目前，國內外應用較多的水生植物修復技術主要有人工濕地處理技術、生態浮床技術等。
2.2.3 水生動物修復技術
國內外許多學者和研究人員作了大量的研究工作，探討水生動物對水體中有機污染物和無機污染物的吸收和利用。研究認為，在水體富營養化的防治過程中，除了考慮對藻類等浮游植物進行防治，對浮游動物的防治也不能忽視。防治浮游動物繁盛最有效的方法是放養鳙魚，而鰱魚的放養通常是為了消除浮游植物。鰱鳙的放養量以及如何搭配亦值得研究。鰱鳙混養時，鰱魚大量攝取浮游植物，從而抑制了以浮游植物為食的浮游動物的生長和繁殖；如果鳙魚的數量放養過多，鳙魚就得不到足夠的食物，生物量受到抑制，放養太少，不能充分利用餌料而影響其產量。合理搭配鰱鳙的放養數量，可充分利用天然餌料，從而減少浮游植物和浮游動物的數量，這樣既可治理水體的富營養化，又可提高經濟效益，是一項非常值得研究的生物修復技術。武漢東湖的圍隔試驗證明了鏈魚和鳙魚能有效控制藍藻水華，并指出當放養的鰱魚和鳙魚的有效生物量達到46～50 g/m2時，可有效地抑制水華的發生。
3 生物修復技術的應用前景
生物技術在環境保護中已獲得廣泛的應用，并取得了顯著成效。隨著經濟的騰飛、人口的膨脹、資源的短缺、環境狀況的惡化以及人類環保意識的增強，生物技術的環境保護功能顯得越來越重要，其明顯的經濟效益、環境效益和社會效益引起科技界和企業界的極大關注，呈現良好的發展趨勢。
參考文獻：
[1]楊秀敏等.生物修復技術的應用及發展[J].2007（16）.
[2]李谷等.硝化細菌富集方法的研究[J]. 淡水漁業，2000（9）.
1.1廢液
實驗室產生的廢液包括多余的污水樣品、標準曲線及樣品分析殘液、失效的貯藏液和洗液、大量洗滌水等[2]。幾乎所有的常規實驗項目都不同程度存在著廢液污染問題。這些廢液的成分十分復雜,有強酸、強堿廢液、廢標準溶液、有機物、重金屬離子和有害微生物等等,其中包括汞、鉻、砷等第一類污染物。
(1)第一類污染物。實驗室排放的污染物中包括六價鉻、砷、汞等第一類污染物。六價鉻主要來自“蠶豆根尖微核監測技術”實驗,采用1mol/L的三氧化鉻浸泡蠶豆根尖1h,將產生500mL左右的三氧化鉻廢液;“廢水中鉻的測定”實驗,產生少量的鉻標準溶液;“化學需氧量實驗”也產生少量的重鉻酸鉀廢液。砷廢液主要來自“土壤中砷的測定實驗”,采用砷吸收液吸收砷化氫氣體,比色后剩余含砷廢液近200mL?！盎瘜W需氧量實驗”中,為消除氯離子的影響,加入一定量的硫酸汞絡合,產生少量硫酸汞廢液;“廢水中汞的測定”實驗,產生少量的汞標準溶液;壓力計、溫度計等含汞儀器操作不慎打碎,也會產生汞的污染。第一類污染物能在環境或動植物體內蓄積,對人體健康產生長遠不良影響。
(2)酸堿廢液。實驗室用到大量的酸堿,包括硫酸、硝酸、磷酸、鹽酸、高氯酸、氫氧化鈉、碳酸鈣。如在“土壤中汞的測定”實驗中,因玻璃對汞有吸附作用,所用的玻璃器皿需用10%硝酸溶液浸泡,實驗結束將產生50L左右的硝酸廢液;在“農作物秸稈制備活性炭”實驗中,秸稈首先需用40%的磷酸溶液浸泡24~40h,因而將產生30L左右的磷酸廢液;在“堿液吸收氣體中的二氧化硫”實驗中,需用5%氫氧化鈉或碳酸鈣溶液吸收二氧化硫,實驗結束也將產生至少250L的堿性廢液。根據污水綜合排放標準,當pH大于9或小于6時,水中的生物生長受到抑制,致使水體自凈能力下降,影響漁業和農業生產。
(3)其他廢標準溶液。測定物質的濃度時,需要配置其標準溶液并將產生相應的廢標準溶液。如“廢水中酚的測定”和“苯酚降解菌的分離及降解性測定”2個實驗均產生廢苯酚標準溶液。“活性炭吸附有機廢氣實驗”產生廢甲醛標準溶液。“水中氮、磷濃度的測定”實驗產生氮、磷標準溶液。這些廢液的排放對水體將產生不同程度的影響,最新研究表明,甲醛已經成為第一類致癌物質,苯酚對皮膚、粘膜有強烈的腐蝕作用,氮、磷等營養鹽則是發生富營養化的必要條件。
(4)有機溶劑廢液。實驗室產生的有機溶劑廢液種類繁多,如“土壤中砷的測定”實驗所用的砷吸收液即以氯仿為母液,吸收過程中吸收液減少時,還需添加氯仿,實驗產生大量氯仿廢液。另外還產生四氯化碳、苯系物等有機溶劑,這些有毒物質通過消化系統傳入血液,然后傳入肝和腎,誘發慢性肝病和腎病,甚至造成肝腎功能衰竭。
1.2廢氣
實驗過程產生的廢氣包括塑料熱解產生的廢氣、大氣實驗中未被處理的氣體、試劑和樣品的揮發物、分析過程的中間產物、泄漏的標氣、載氣等。包括苯系物、二氧化硫、甲醛、砷化氫、氯仿、四氯化碳、氮氮化物、酚、汞蒸氣及各種酸霧等。如果將其直接釋放到大氣中如果將其直接釋放到大氣中,廢氣中的苯、甲苯對神經系統有毒害作用,嚴重時會昏迷以致失去知覺,停止呼吸;吸入較高濃度砷化氫可發生急性腎功能衰竭;二氧化硫、氮氧化物在空氣中會形成酸雨;甲醛有致癌性;酚對各種細胞有直接損害,對皮膚和粘膜有強烈的腐蝕作用;汞蒸氣會引起人體消化道、口腔、腎、肝臟等損害,導致人中毒死亡等。
1.3固體廢物
環境科學與工程實驗室產生的固體廢物包括“有害廢物固化處理”實驗產生的固化含鉻廢渣,“混凝沉淀”實驗產生的沉淀殘渣,分析未用完的多余固體樣品(如含汞土樣、含砷土樣),殘留或失效的藥品試劑,消耗或破損的實驗用品(如玻璃器皿、紗布)等。這些固體廢物成分復雜,涵蓋各類化學、生物污染物。若隨意丟棄在垃圾堆中,其中的有害組分很容易經過雨雪淋溶、地表徑流的侵蝕,滲入土壤,導致土壤和地下水污染。還會隨天然降水,進入水體,使地表水污染。然后通過農作物、地表水或地下水對人體產生危害。
1.4噪聲
實驗室的噪聲污染主要來自大氣污染控制和水污染控制實驗過程中各種設備如水泵、風機等運行時產生的噪聲,可長時間持續85dB以上,如大氣污染控制實驗通常是連續8h啟動。長期工作在高噪聲環境下而又沒有采取有效的防護措施,必將導致永久性的無可挽回的聽力損失,甚至導致嚴重的職業性耳聾。
2實驗室環境污染特點
2.1污染物種類多,數量少,累積排放量大
環境科學與工程實驗室共開設32個項目的實驗以及創新實驗、大學生創新項目SRF等,實驗過程中產生的污染物種類繁多。根據存在形態,污染物可分為液態、氣態、固體物質及噪聲。根據種類,污染物可分為有機物,如氯仿、甲醛、乙酰丙酮等;無機物,如各種酸堿、汞、鉻、砷等重金屬以及氮磷等營養元素。生物類,如各種細菌、病毒。相對于工業企業而言,實驗室所產生的污染物排放量并不大,但是長期累積排放量依然會對環境造成重大影響。如“土壤中砷的測定”實驗采用氯仿作為吸收劑的母液吸收砷化氫氣體,每個樣品測定大約產生3mL含砷廢液,2個班學生即產生約200mL的含砷廢液,長期累積將產生大量廢液。
2.2污染物危害大,治理少
環境科學與工程實驗室涉及水污染控制工程實驗室、大氣污染控制工程實驗室、固體廢棄物實驗室和環境監測等4個功能實驗室,污染種類齊全,雖然多數項目產生的污染物數量較小,但仍有部分實驗項目污染物數量大、環境危害嚴重,產生國家嚴格控制排放量的第一類污染物。以水質分析中最常見的CODcr分析為例,一個20mL的水樣首先加入10mL即0.1226g重鉻酸鉀標準溶液作為氧化劑,再從冷凝管上口加入30mL硫酸-硫酸銀溶液(0.3g硫酸銀),若氯離子含量高于30mg/L,還需添加0.4g硫酸汞,即此項目產生總鉻、總銀、總汞3項第一類污染物,另外此項目還產生一定量的硫酸污染。
3實驗室環境污染的控制
3.1健全管理制度與規范
國家環?？偩帧蛾P于加強實驗室類污染環境監管的通知》規定對各類實驗室污染進行監管,要求實驗室廢液必須經無害化處理后方可排放[4]。作為高校環境科學與工程實驗室,環保和教育主管部門應認真研究環境類實驗室的污染特點和防治措施,建立實驗室污染物管理制度,根據具體情況,因地制宜的制定具體而便于操作的技術規范和獎勵、懲罰制度。如我校制定了“華中農業大學報廢化學試劑、有害廢液和動物實驗廢物集中處理暫行辦法”,由專人負責,將污染物監管工作納入日常的管理工作中,以促進教學、科研和生活等各項工作的正常開展,做到有據可依。
3.2廢物集中管理與處理
實驗室污染物種類繁多,但量不大,若每個實驗室對每次實驗產生的污染物都分別處理,在人力、物力、時間等方面可能存在困難,主管部門應根據污染物的特點分類收集、集中處理。國資設備處對全校廢物污染防治工作實施統一的監督管理,并負責集中收集、貯存和處置等工作,各院系教學科研單位負責本單位的廢物污染防治和處置工作。要求有害廢液用封閉式容器包裝,并附有化學實驗和主要成分的標記。產生報廢化學試劑的單位要書面報告報廢化學試劑的品名、種類、數量。報廢化學試劑要木箱包裝。對有毒、易爆、麻醉品要單獨包裝和標記。學校采用定期上門和電話預約方式收集報廢化學試劑和有害廢液。
3.3提高實驗老師和學生的環境意識
長期以來,實驗人員環境意識不高,致使在實驗過程和實驗完成后廢棄物不能及時收集、分類和集中處理[5]。另外,廣大的師生員工也缺乏相應的環保意識。這些都直接影響著實驗室的污染程度。因此,在師生中深入開展環境保護教育,樹立綠色實驗理念,是保護環境、減少進而消除實驗室污染的前提和基礎。
3.4建立“清潔”實驗室
環境科學與工程實驗室要按照ISO14001環境管理體系的理念和要求,全面考察實驗分析的各個方面,制定相應的程序文件,規范實驗室環境行為,充分貫徹ISO14001一貫強調的污染預防和持續改進的基本要求,建立“清潔”實驗室[6]。在具體實踐中,①可選擇低污染的實驗方法,一般來說,采用傳感器、色譜儀等現代儀器分析常比經典方法污染產生量少,如“甲醛測定”實驗時采用甲醛測定儀,污染要少得多,效率卻沒有降低。②對于可縮小規模的實驗項目,科學選擇微型實驗,用盡可能少的藥品和試劑獲得有效的實驗信息,如在污水COD測定時,所用試劑量按標準方法的一半加入,也可達到滿意的教學效果。③對常規實驗或演示實驗,采用多媒體進行仿真模擬。④成立試劑調度網絡,對于危害大、用量少、易失效的試劑實行實驗室之間的資源共享,以避免試劑失效[7]。
語文課上，我們觀看了一段關于環境污染的視頻。我不禁為人類的母親——地球的健康而擔心。
許多人認為，地球上海，陸，空的資源是取之不盡的。他們毫無顧忌地把千萬噸的廢氣排放到空中，把數億噸的垃圾，污水排放到大海……
我看到成群的鳥兒在森林上空盤旋，但是，今天那一棵棵高聳入云的大樹——鳥兒的樂園，只剩下一排排低矮的樹墩……我仿佛聽到小溪里的魚兒在哭泣，人們把污水排放到小溪，魚兒紛紛死去……仰望天空，一根根高大的煙筒冒出滾滾濃煙……
俯視大地，小草已經枯黃，地上到處是垃圾……
天空不再蔚藍，草兒不再嫩綠，花兒不再嬌艷，溪水不再清澈見底。
我們要保護地球，保護地球上的生態環境，相信不久的將來，地球會恢復往日的神采！
遼寧省鞍山市勝利小學五年級：何思諾
1水體中的銻污染
我國未受污染的自然水體中Sb含量很低，平均濃度不超過1μgL-1。張立城等編寫的《水環境化學元素研究》（1995）對我國長江水系中元素背景值調查研究結果發現，長江上游通天河水系中Sb濃度范圍為0.07-4.92μgL-1，平均濃度不超過1μgL-1，長江下游水系Sb平均濃度與上游基本相同。盡管我國水體中Sb元素的背景值濃度很低，可是隨著人類活動的影響，部分水體中Sb濃度出現了上升的趨勢，特別是一些礦區周圍的水體中Sb濃度更高。
朱靜等（2009）對湖南錫礦山礦區內冶煉廢水、尾沙壩的滲濾水、某采礦點的礦坑水以及鄰近河流的水質化學基本特征以及金屬離子和非金屬離子含量和污染特征進行了研究，研究結果發現所有水樣中Sb濃度在4581-29423μgL-1之間，平均值為10068μgL-1.在河流中，銻的含量從上游到下游逐漸降低，表現出正相關性。
Fu等（2011）對錫礦山所處地區周邊自然水體調查研究發現，自然水體中Sb濃度范圍為7.3-163μgL-1，遠高于我國自然水體背景值。張國平（2005）對貴州丫他金礦附近河流采樣測定結果顯示，金礦附近河段中Sb濃度達129-363μgL-1，平均濃度為206μgL-1，為當地河流背景濃度值的644倍，所幸Sb濃度很高的河水僅限于從礦山到丫他鎮的丫他河段，出了該河段后水體與者樓河匯合后很快降至7.6μgL-1，并且在下游由于其他河流的匯入Sb濃度繼續降低，降至1.4μgL-1。
2大氣中的Sb污染
未受污染的大氣中Sb濃度很低，僅有痕量甚至超痕量的銻。而關于Sb在大氣中污染問題研究的很少，目前已知的大氣中Sb的來源主要是礦物燃料（煤、石油等）的燃燒。排放量較高的省份包括貴州、湖南、河北、山東、安徽等。行業貢獻率最高的是工業和電力部門，分別占據總排放量的47.2%和39.9%。同時研究發現中國燃煤大氣銻排放受燃料類型影響，銻排放主要來自原煤燃燒，占總排放量的87.5%。垃圾焚燒也會引起大氣Sb濃度上升。Zhao等（2009）研究發現，醫療垃圾焚燒后飛灰中Sb濃度達22.8-197mgkg-1。
3結語
雖然在我國沒有發現大規模的銻污染問題，也還沒有出現由于銻污染而引發的地方病，但是銻污染依然不能被我們忽視。做為世界上最大的也是最為主要的銻生產國，全世界90%的銻出自我國，我國所面對的銻污染風險要遠比其他國家嚴峻，國外目前沒有相關的案例供我們參考，因此我們必須從自身做起，防范由于銻污染而引發的環境問題。
作者：萬智勇 單位：咸寧市環境科學研究院
1、不要亂扔垃圾，把能回收的垃圾和不可回收的垃圾 分類，比如廢紙、塑料、金屬等，都是可回收利用的。特別是不要亂扔廢電池，因為一節廢電池，扔進水庫，可污染幾百噸水。
2、節約紙張鉛筆，紙張、鉛筆是用木材制造的，浪費了鉛筆就等于毀滅了森林。
3、應該盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來替代，這樣就可以大大減少垃圾的產生。
4、雖然泡泡糖是小朋友們十分喜愛的糖果，但是，千萬不要亂扔咀嚼后的膠基，因為它會到處亂黏。在吃的時候，可以先將它的包裝紙收好，用來包裹吐出來的膠基，然后，再將它扔到廢物箱內。
5、不要隨意捕殺野生動物，尤其不要吃人類的益友——青蛙，因為1只青蛙1年內大約能吃掉1．5萬只昆蟲，其中主要是害蟲。
6、要愛護花草樹木，不破壞城市綠化，并且積極參加綠化植樹活動。
（來源：文章屋網 ）
為了防止醫療廢物處理對環境造成污染，保障人體健康，根據《醫療廢物管理條例》，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條（適用范圍）
本規定適用于本市行政區域范圍內醫療廢物的收集、運輸、貯存、處置及相關環境污染防治管理活動。
第三條（管理部門）
**市環境保護局（以下簡稱市環保局）負責本市范圍內醫療廢物收集、運輸、貯存、處置活動中環境污染防治的監督管理；區、縣環境保護管理部門（以下簡稱區、縣環保部門）按照職責分工，負責本轄區范圍內醫療廢物收集、運輸、貯存、處置活動中環境污染防治的監督管理。
本市有關部門根據各自職責，協同實施本規定。
第四條（產生申報）
醫療廢物產生單位應當在每年3月31日前，向環保部門申報上年度本單位產生醫療廢物的種類和數量。其中，按照本規定可以自行就地處置醫療廢物的產生單位向市環保局申報；實行醫療廢物集中處置的產生單位向所在地區、縣環保部門申報。
第五條（收集）
醫療廢物產生單位不得將醫療廢物混入生活垃圾。
醫療廢物產生單位應當按照國家醫療廢物分類目錄和本市有關技術規范，設置符合要求的收集容器，對醫療廢物實行分類收集。
醫療廢物產生單位在本單位內收集醫療廢物，應當每天不少于一次；對巡回醫療和現場急救等醫療活動中產生的醫療廢物，應當在醫療活動結束后立即完成收集。
醫療廢物應當按照規定進行包裝。其中，病原體培養基、病原體標本、菌種、毒種保存液等高危險廢物，應當按照國家和本市的規定先行消毒后，再進行包裝。
醫療廢物的包裝，應當符合《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定》的要求。
第六條（臨時貯存）
醫療廢物產生單位應當建立醫療廢物臨時貯存點，配備必要的設施、設備，并設置明顯的警示標識。
醫療廢物包裝后應當臨時貯存在規定的收集容器內，收集容器不得露天存放。其中，化學性醫療廢物的臨時貯存，還應當符合危險化學品貯存安全要求。
第七條（自行就地處置）
具有下類情形之一的，醫療廢物產生單位可以按照規定自行就地處置醫療廢物：
（一）專門從事傳染病診治的特殊醫療衛生機構且已建設符合規定的醫療廢物收集處置系統的；
（二）無法通過陸路運輸將醫療廢物運送到集中處置場所的。
自行就地處置的具體要求，由市環保局另行規定。
第八條（集中處置）
除本規定第七條規定的自行就地處置情形外，其他醫療廢物應當由醫療廢物集中處置單位進行收運、處置。
醫療廢物集中處置單位，由市環保局會同有關部門通過招標的方式確定。市環保局應當與中標單位簽訂醫療廢物集中處置合同，并發放醫療廢物經營許可證。
第九條（收運要求）
醫療廢物集中處置單位應當定期到醫療廢物產生單位設置的臨時貯存點收運醫療廢物。其中，一級以上醫療衛生機構設置的臨時貯存點，醫療廢物集中處置單位應當至少每24小時收集一次；其他醫療廢物產生單位設置的臨時貯存點，醫療廢物集中處置單位應當至少每48小時收集一次。
醫療廢物集中處置單位不按時收集醫療廢物的，醫療廢物產生單位應當向市環保局或者區、縣環保部門報告。
在發生突發性公共衛生事件等特殊情況下，醫療廢物產生單位按照規定設置的臨時貯存點不足以容納產生的醫療廢物的，醫療廢物產生單位應當及時通知醫療廢物集中處置單位收運，集中處置單位應當增加收運車次，保證醫療廢物的及時收運。
第十條（轉移和交接）
醫療廢物產生單位向集中處置單位轉移醫療廢物時，應當按照國家和本市有關規定填寫轉移聯單。
集中處置單位在接收醫療廢物時，應當對醫療廢物的包裝和標識進行檢查，并對照轉移聯單對所接受醫療廢物進行復核。
經檢查與復核，包裝、標識符合規定且接收的醫療廢物與轉移聯單所載事項相符的，醫療廢物產生單位和集中處置單位應當在轉移聯單上簽字。發現包裝、標識不符合規定或者接收的醫療廢物與轉移聯單所載事項不符的，集中處置單位應當要求醫療廢物產生單位及時更正，拒不更正的，應當向所在地區、縣環保部門報告，區、縣環保部門應當立即予以處理。
第十一條（中轉站）
醫療廢物集中處置單位可以根據醫療廢物運輸需要，設置醫療廢物中轉站。醫療廢物中轉站的設置應當符合環境保護和疾病防治的要求，并按照規定辦理環保、衛生等有關手續。
醫療廢物在中轉站應當密閉貯存，其貯存時間不得超過48小時。
第十二條（運輸要求）
運輸醫療廢物應當使用專用密閉車輛，專用密閉車輛應當符合《醫療廢物轉運車技術要求》的規定，并設置警示標識。
醫療廢物運輸車輛應當安裝車輛定位裝置，并保持其正常使用。
醫療廢物在運輸過程中不得丟棄、遺撒、滲漏。其中，運輸化學性醫療廢物的，還應當符合危險化學品運輸安全要求。
第十三條（處置要求）
醫療廢物處置應當符合國家和本市有關醫療廢物處置的標準和規范。
醫療廢物經焚燒處置后產生的最終殘余物，應當按照危險廢物處置規范進行處理。
處置醫療廢物過程中排放的污染物，應當符合國家和本市規定的排放標準，并實施污染物排放在線監測。
第十四條（處置設施運行管理）
醫療廢物處置單位應當制訂醫療廢物處置管理規程，確保醫療廢物處置設施和污染治理設施正常運行。
醫療廢物集中處置單位應當按照醫療廢物集中處置合同的規定，配置醫療廢物處置備用設施、設備，確保處置設施、設備在檢修、故障排除期間以及緊急情況下保持不間斷運行。
第十五條（處置臺帳）
醫療廢物處置單位應當建立醫療廢物處置記錄臺帳，并按照規定，在每年**月**日前向市環保局申報上年度處置的醫療廢物的來源、種類、數量、污染物排放以及相關設施、設備運行管理等情況。
第十六條（處置費用）
實行集中處置的醫療廢物產生單位應當向醫療廢物集中處置單位支付醫療廢物處理費。處理費的具體標準，由市物價局會同市環保局、市衛生局等部門另行制定。
第十七條（信息管理）
市環保局應當建立相應的醫療廢物管理信息系統，接受醫療廢物產生單位和集中處置單位的有關信息，實施實時監管。
一級以上醫療衛生機構轉移醫療廢物應當使用電子聯單，建立相應的管理信息系統，接入市環保局的管理信息系統，并確保管理信息系統的正常運行；鼓勵其他醫療廢物產生單位轉移醫療廢物使用電子聯單。
醫療廢物集中處置單位應當建立以下醫療廢物處置管理信息系統，接入市環保局的管理信息系統，并確保管理信息系統的正常運行：
（一）醫療廢物運輸車輛的定位系統；
（二）醫療廢物轉運的識別記載系統；
（三）處置作業區域電子監控系統；
（四）水和大氣污染物排放的在線監測系統。
第十八條（集中處置單位提前停止處置活動的規定）
醫療廢物集中處置單位在規定的經營期限內，不得擅自停止從事醫療廢物集中處置相關的活動。因特殊原因需要提前終止履行處置合同的，應當提前6個月書面通知市環保局。
市環保局在接到通知后或者在醫療廢物集中處置單位擅自停止處置活動時，應當及時組織有關單位集中處置醫療廢物。
第十九條（事故管理）
市環保局應當會同有關部門制定醫療廢物環境污染事故應急預案。
一級以上醫療衛生機構和醫療廢物處置單位應當根據應急預案和本單位的具體情況，制定醫療廢物環境污染事故應急方案，并按照下列規定報送環保部門備案：
（一）醫療廢物處置單位向市環保局備案；
（二）其他一級以上醫療衛生機構向所在地區、縣環保部門備案。
發生或者可能發生環境污染事故時，醫療廢物產生單位和處置單位應當立即采取措施，減輕事故危害。對發生環境污染事故的，醫療廢物產生單位或者處置單位應當對致病人員提供現場救援和醫療救護，并立即向事故所在地區、縣政府突發性公共事件應急聯動機構以及環保部門、衛生部門報告。應急聯動機構、環保部門、衛生部門應當按照應急預案采取臨時控制措施，疏散人員，組織救援。
第二十條（監督檢查）
環保部門應當加強對醫療廢物產生單位和處置單位的現場監督檢查，并建立相應的監管檔案。
被檢查的單位或者個人應當如實反映情況，提供與檢查內容有關的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第二十一條（行政處罰）
對違反本規定的行為，除法律、法規另有規定外，由環保部門按照下列規定予以處罰：
（一）違反本規定第十二條第二款規定，醫療廢物運輸車輛未按規定安裝定位裝置，或者定位裝置未保持正常使用的，責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。
（二）違反本規定第十四條第二款規定，醫療廢物集中處置單位未按規定配置必要的備用設施、設備的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
（三）違反本規定第十七條第二款規定，一級以上醫療衛生機構未按規定建立電子聯單管理信息系統，或者未將該系統接入市環保局的管理信息系統的，責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。
