時(shí)間：2023-05-29 17:33:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇隊(duì)伍口號(hào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
古塔公園團(tuán)建心得體會(huì)
一、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，合作精神。
在到達(dá)古塔公園團(tuán)隊(duì)建設(shè)場(chǎng)地后，按照?qǐng)F(tuán)建領(lǐng)隊(duì)的要求，我們被分為了六個(gè)隊(duì)，在一些趣味的熱身活動(dòng)游戲結(jié)束后，開始了團(tuán)隊(duì)拓展活動(dòng)。根據(jù)要求每個(gè)隊(duì)都由隊(duì)員選出一名隊(duì)長(zhǎng)、一名隊(duì)秘，并一同起隊(duì)名，設(shè)計(jì)隊(duì)旗、隊(duì)伍口號(hào)及載歌載舞的展示隊(duì)歌，最后擺個(gè)POSE照集體照。在團(tuán)隊(duì)展示階段，我們集思廣益，各顯神通，很快確定了隊(duì)伍名稱“葫蘆娃隊(duì)”，隨后畫出精美的隊(duì)旗，“金剛葫蘆娃，什么都不怕！”的口號(hào)喊出我們?nèi)绾绲臍鈩?shì)，整個(gè)過程使我們每一個(gè)人都時(shí)刻感受到，自己不是一個(gè)人，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)中的一份子，要成功完成團(tuán)建訓(xùn)練項(xiàng)目，需要團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人的努力，需要大家的充分溝通協(xié)作才能圓滿完成。
二、目標(biāo)一致，互相信任、團(tuán)結(jié)協(xié)作。
在進(jìn)行小組"猜拼圖""一絲不茍"活動(dòng)的過程中，我們小組的每一個(gè)人自始至終都在為小組的順利過關(guān)而努力，始終堅(jiān)持以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為最終目標(biāo)。雖然剛開始我們過于急于求成，但通過我們及時(shí)調(diào)整方案，最終達(dá)到失誤率為零的結(jié)果，取得完美的勝利。
三、無畏風(fēng)雨，砥礪前行。
在進(jìn)行最后一個(gè)“呼吸的力量”活動(dòng)時(shí)，瓢潑大雨不期而至。隊(duì)員們無畏風(fēng)雨，有條不紊的迅速穿上臨時(shí)雨衣，收拾好訓(xùn)練物品，按照指令在大雨中整齊列隊(duì)。這次團(tuán)建成員中女同志占絕大多數(shù)，體現(xiàn)出巾幗不讓須眉的氣勢(shì)。通過此次團(tuán)建訓(xùn)練使我增強(qiáng)了自信心，磨練了戰(zhàn)勝困難的毅力，提高了解決問題的能力；通過這次團(tuán)建訓(xùn)練，增進(jìn)了我對(duì)集體活動(dòng)的參與意識(shí)與責(zé)任心。在整個(gè)訓(xùn)練過程結(jié)束后，大家都很累，可參與活動(dòng)的每個(gè)人都興高采烈地議論著訓(xùn)練過程中的事情，都感到回味無窮。我第一次感到團(tuán)隊(duì)的力量如此之大，我想這次經(jīng)歷一定會(huì)在今后的工作中給我?guī)砗艽蟮膸椭?/p>
女子港組成立以來，緊緊圍繞局交管中心任務(wù)開展工作，始終堅(jiān)持“立警為功，執(zhí)法為民”這條主線，在實(shí)際工作中注重開展好便民、利民、為民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在平凡的崗位上做出了突出的成績(jī)，200*年底被團(tuán)省委命名為“省級(jí)青年文明號(hào)”，同年該崗組被評(píng)為全省“人民滿意的公安基層單位”，被***市團(tuán)委評(píng)為優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”。崗組的主要事跡如下：
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和宗旨教育，大隊(duì)黨支部對(duì)崗組注重加強(qiáng)政治思想教育
一支隊(duì)伍的思想是否穩(wěn)定將直接影響到隊(duì)伍建設(shè)，只有過硬的思想，才有一流的交警隊(duì)伍。鑒于崗組隊(duì)伍的從警時(shí)間短，思想教育的關(guān)鍵，交管局、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自組織崗組同志們進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育，崗組同志們也很好地堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，她們結(jié)合當(dāng)前公安機(jī)關(guān)開展的“立警為公，執(zhí)法為民”活動(dòng)，切實(shí)做到了“樹立交警形象，做文明標(biāo)兵，讓人民滿意”，同時(shí)崗組又建立了自己的學(xué)習(xí)制度，充分利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間和業(yè)余時(shí)間，切實(shí)做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的四落實(shí)。還專門設(shè)立了學(xué)習(xí)園地，每學(xué)習(xí)一章、一節(jié)都寫出心得體會(huì)，通過對(duì)民警加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，崗組民警思想穩(wěn)定，精神振作，工作積極，真正做到可政治上永遠(yuǎn)合格。
二、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的培養(yǎng)
一支隊(duì)伍是否有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，沒有鐵的紀(jì)律做保證那只是紙上談兵，同樣，我們是一支人民警察隊(duì)伍，只有“嚴(yán)”才能很好地全心全意為人民服務(wù)。在日常工作中，崗組從不以人管人，始終堅(jiān)持用紀(jì)律來規(guī)范民警的言行，規(guī)范民警的勤務(wù)方式。崗組還堅(jiān)持每周一次思想分析會(huì)制度，對(duì)分析出的問題及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性地解決。在抓隊(duì)伍管理方面，作為崗組負(fù)責(zé)人王飛同志，首先干預(yù)叫響“向我看齊”，從自身做起，民警上崗7點(diǎn)到位，她提前一刻鐘到位，對(duì)違反紀(jì)律的民警從不姑息遷就，敢于pe那個(gè)應(yīng)，不怕得罪人。有一次，崗組有為民警上崗會(huì)客，她立即召開全崗組會(huì)議，對(duì)該民警進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)，并責(zé)令她做出深刻檢查，因此遵章守紀(jì)成了全崗組民警的自覺行動(dòng)，女子成立以來，崗組民警從未發(fā)現(xiàn)過任何違紀(jì)現(xiàn)象，受到的知識(shí)上級(jí)的表揚(yáng)和群眾的贊揚(yáng)。
三、堅(jiān)持規(guī)范化執(zhí)勤手勢(shì)，創(chuàng)造一流交通秩序
為確保轄區(qū)車輛暢通無阻，規(guī)范的執(zhí)勤手勢(shì)是交警的生命，勤務(wù)制度改革后，“女子崗”成為全市保留的想象崗之一。為樹形象，她們立足本職，苦練基本功，她們的口號(hào)是“崗上一分鐘，苦練百日功”。作為“省級(jí)青年文明號(hào)”的崗組民警深知自己肩負(fù)的責(zé)任，她們首先從指揮手勢(shì)入手，立足本職，苦練基本功。為此還制定了詳細(xì)的訓(xùn)苦練計(jì)劃，冬練三九，夏練三伏。除正常的訓(xùn)練外，還積極開展互幫互助活動(dòng)，利用上崗執(zhí)勤時(shí)間，正副崗互相糾正，利用過往車輛的玻璃反光的效果自我糾正，利用業(yè)余時(shí)間對(duì)著鏡子練。功夫不負(fù)有心人，僅用幾個(gè)月的時(shí)間練就了一套標(biāo)準(zhǔn)的指揮手勢(shì)，她們?yōu)t灑、正規(guī)的指揮手勢(shì)成為兄弟崗組的學(xué)習(xí)榜樣，還常常引起過往群眾的駐足觀看，成為省會(huì)街頭一道靚麗的風(fēng)景線。
四、清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法
改革開放的今天，一些不良思潮或多或少地沖擊著我們的公安隊(duì)伍，特別是作為交警手中都有一定的權(quán)力，為了使同志們不做金錢的奴隸。她們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格要求，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，并且對(duì)一些典型事例舉一反三，反復(fù)教育，真正做到防腐拒賄，不沾不染，廉潔奉公。在去年6月的一個(gè)晚上，民警趙芳芳同志在崗臺(tái)上執(zhí)勤，一輛外地大貨車闖禁行路，趙芳芳立即上前糾正，給司機(jī)講明違章的危害之后，準(zhǔn)備進(jìn)行處罰，司機(jī)見旁邊沒有第三者，就拿出100元錢說，這里沒別人，我給你100元錢就不要開票了，趙芳芳不為金錢所動(dòng)，嚴(yán)厲批評(píng)了司機(jī)這種做法，按章進(jìn)行處罰。女子崗組廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法的例子不勝枚舉。
五、文明執(zhí)法，赤誠(chéng)為民
女子崗組民警的指揮手勢(shì)瀟灑，糾章文明，服務(wù)熱情，是全市交警的學(xué)習(xí)榜樣，她們不但崗位上愛民而且走向社會(huì)為民。作為青年文明窗口單位，她們始終把為群眾服務(wù)作為自己義不容辭的責(zé)任，新的交通管理模式出臺(tái)后，作為路口渠化試點(diǎn)的“女子崗”，四個(gè)路口的“安全島”由于施工單位未采取防滑措施鋪設(shè)地面，致使略有坡度的“安全島”地面光滑難行，趕上雨雪天更成為市民出行的隱患，因此她們時(shí)刻提醒廣大市民，趕上天不好，她們總是提前到崗采取措施。去年暑期，省會(huì)連續(xù)幾天酷暑高溫，給交警的工作增加了很大的困難，在地表溫度達(dá)到50℃，崗臺(tái)高達(dá)60℃的高溫下，她們堅(jiān)守崗位，認(rèn)真指揮，站崗一分鐘，汗流浹背六十秒，一刻不停地指揮過往車輛。她們的這種忘我、頑強(qiáng)、認(rèn)真的精神，感動(dòng)了過往的行人和附近的居民，其中一位老，自己買了一三輪車西瓜，送到崗上。
去年八月的一天，王飛正在崗上執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)北口有一輛小車正在串道行駛，她立即上前糾正，司機(jī)不但不與理會(huì)，而且聲稱這是某某單位某某領(lǐng)導(dǎo)的車，王飛對(duì)他說，你的違法行為和誰的車沒有關(guān)系，你給領(lǐng)導(dǎo)開車更應(yīng)該模范遵守交通法規(guī)，司機(jī)又說，我認(rèn)識(shí)你們領(lǐng)導(dǎo)，你開了罰單我也不交罰款，你這樣做是成心和我過不去。王飛聽后，真想訓(xùn)斥他，可轉(zhuǎn)念一想，我們是交警，維護(hù)交通安全是文明義不容辭的責(zé)任，也許司機(jī)對(duì)我們工作不理解，于是王飛耐心向他講解，并告知他交通違法的危害，經(jīng)過她耐心細(xì)致的說服教育，司機(jī)的態(tài)度不再蠻橫，說你良好的形象和執(zhí)法態(tài)度讓我服氣，我接受處罰。
去年秋天，天氣突然降溫，齊秀艷正在崗上執(zhí)勤，一個(gè)十八、九歲的小伙子向她求助說，我是平山來的，要到太原去打工，路上把錢包丟了，警察大姐能不能幫我。看著衣衫單薄凍得渾身發(fā)抖的小伙子，齊秀艷把他請(qǐng)進(jìn)崗?fù)だ铮藖砹藷崴瑔柷辶饲闆r，并拿出100元錢，把他送到開往太原的汽車上。
2014年2月15日，沙坪壩區(qū)雙碑附近的一座山頭，一群“特殊”的人正在這里集合。他們身穿軍綠色迷彩服，迷彩服上別有數(shù)字與圖案構(gòu)成的肩章與胸牌；頭上戴著帽圈，帽圈的四周有不停閃爍著的亮燈；他們手中持著仿真機(jī)槍，在機(jī)槍的下方有一根連接線與帽圈相連。待眾人訓(xùn)練有素地分組、集合、整理隊(duì)伍、交待注意事項(xiàng)后，只聽得“散”的一聲令下，這群人迅速消失在了樹叢中。
周圍突然安靜了下來，只聽到風(fēng)吹過樹葉發(fā)出的沙沙聲與鳥兒的鳴叫聲，突然，“砰”的一聲槍響打破了平靜。從這一刻起，伴隨著地腳步聲，穿著迷彩服的身影快速顯現(xiàn)在樹林的各處，沖殺聲、呼喊聲、連續(xù)的槍聲此起彼伏……過路的人不由地都停下腳步，疑惑這群端著槍的人究竟在做什么。這不是真正的部隊(duì)訓(xùn)練，也不是任何一部戰(zhàn)爭(zhēng)片的拍攝現(xiàn)場(chǎng)，而是名為“重慶野狼戰(zhàn)隊(duì)”的一群“真人CS”愛好者的例行活動(dòng)。熱愛這項(xiàng)活動(dòng)的他們，每周都會(huì)選擇適合的場(chǎng)地打幾場(chǎng)對(duì)抗賽。
很多人對(duì)CS，一款誕生于1999年夏天的名為《Counter-Strike》（反恐精英）的電腦游戲都不會(huì)陌生。在這款依靠團(tuán)隊(duì)合作的游戲中，由其中一隊(duì)扮演的角色，另一隊(duì)則扮演反恐精英。所有隊(duì)均有不同的槍支和裝備，顯然這些也具有不同的作用，然后在各種地圖上完成諸如援救人質(zhì)、暗殺、拆除炸彈、逃亡等任務(wù)――這是2006年以前世界上玩家最多的射擊類電腦游戲。
其實(shí)源于美國(guó)中西部的戶外活動(dòng)War Game（生存游戲）的誕生比電腦CS游戲更早。最開始牛仔用彩彈槍為牲畜進(jìn)行標(biāo)記，之后他們以啤酒為賭注互相射擊。之后這項(xiàng)活動(dòng)的愛好者逐漸增多，武器逐漸發(fā)展成可以發(fā)射6mm BB彈的外形仿真槍。當(dāng)激光仿真槍與感應(yīng)系統(tǒng)出現(xiàn)后，更是使活動(dòng)的體驗(yàn)感大大增加。War Game在2002年左右傳入中國(guó)，人們結(jié)合CS電腦游戲便以“真人CS”稱之。時(shí)至今日，這項(xiàng)活動(dòng)也擁有了一大批狂熱的粉絲。
除了由愛好者組成具有戰(zhàn)隊(duì)性質(zhì)的“重慶野狼戰(zhàn)隊(duì)”，本刊記者還聯(lián)系到了專業(yè)組織團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練體驗(yàn)“真人CS”的重慶鐳戰(zhàn)公司，記者決定參與他們所組織的一場(chǎng)活動(dòng)，并帶來一場(chǎng)真實(shí)戰(zhàn)斗體驗(yàn)的報(bào)道。
“真人CS”戰(zhàn)場(chǎng)親歷記
2014年2月22日下午，本刊記者來到了重慶鐳戰(zhàn)公司位于沙坪壩區(qū)海石公園的野戰(zhàn)基地中，這次活動(dòng)的場(chǎng)地是一座古堡，“戰(zhàn)役”即將打響。
在古堡前的廣場(chǎng)上，重慶鐳戰(zhàn)公司的教官跨立而站，隨著他鏗鏘有力的一聲令下，散漫的隊(duì)員立即集合整理隊(duì)伍，30多人被分為了名為“飛鷹”與“亮劍”的兩支隊(duì)伍。雖然“飛鷹”隊(duì)中不乏新手，可在口號(hào)的比拼中卻首先贏得了一分，“弄死！弄死！”的口號(hào)雖然簡(jiǎn)單，由隊(duì)員口中喊出卻盡顯意氣風(fēng)發(fā)。一切準(zhǔn)備就緒，戰(zhàn)斗的號(hào)角隨即吹響。
經(jīng)過兩場(chǎng)使所有人快速投入戰(zhàn)斗狀態(tài)并熟悉環(huán)境的“遭遇戰(zhàn)”后，“戰(zhàn)爭(zhēng)”的火花已燃起。雙方隊(duì)員均斗志昂揚(yáng)，“保護(hù)狙擊手”的任務(wù)成為接下來的重頭戲，這個(gè)任務(wù)要求攻方只要在15分鐘內(nèi)擊斃守方狙擊手就算勝利。攻、守雙方選擇的方法很傳統(tǒng)――石頭剪子布。
猜拳后，“飛鷹”隊(duì)首先作為守方。經(jīng)過討論，隊(duì)員們分成三組，兩組守在古堡的主要出口，另一組保護(hù)隱藏在草叢中的狙擊手。守護(hù)隊(duì)員采取一對(duì)一互相保護(hù)的方式，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)敵人并防止他們突破防護(hù)。記者作為守方隱藏在一段旋轉(zhuǎn)樓梯下的黑暗角落中，突然，腳步聲出現(xiàn)在樓梯上方――敵人來了。他慢慢走下樓梯，毫無察覺下方一桿槍已經(jīng)對(duì)準(zhǔn)了他。“砰、砰、砰”，一連串的槍響之后，“敵人”被消滅。
守方又消滅了兩名從上方走下來的敵人后，只剩下三分鐘了。這時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)敵方兩名隊(duì)員從對(duì)面的閣樓上潛伏進(jìn)來，周遭的一切聲音仿佛都遠(yuǎn)離了，只能聽到心跳聲。記者舉起槍，只等“敵人”離得更近后便開槍射擊。可恨的是，記者緊張的手指在還沒有瞄準(zhǔn)敵人時(shí)便扣動(dòng)了扳機(jī)。兩名敵人顯然也發(fā)現(xiàn)了隱藏的守方，一起圍攻過來。在面對(duì)面的情形中，一切思考都顯得那么多余，攻、守雙方唯一能做的就是對(duì)準(zhǔn)對(duì)方帽子上的感應(yīng)點(diǎn)不停地扣動(dòng)扳機(jī)。雖然仿真機(jī)槍射出的是激光，對(duì)人身沒有傷害，可是記者還是被驚出了一身冷汗。幸運(yùn)地是，兩名“敵人”最終被消滅。
這時(shí)，“戰(zhàn)斗結(jié)束”的聲音響起，“飛鷹”隊(duì)最終以狙擊手的存活而獲得了勝利。在接下來互換攻守的戰(zhàn)役中，“亮劍”隊(duì)由于狙擊手在最后一刻冒頭被“飛鷹”隊(duì)擊斃而失敗。
解救人質(zhì)”的任務(wù)成為最后的戰(zhàn)役，“亮劍”隊(duì)先守。他們采取了主動(dòng)出擊的策略，在戰(zhàn)斗剛打響時(shí)便擊斃了“飛鷹”隊(duì)的幾名隊(duì)員。可主動(dòng)的出擊也造成了防守的薄弱，“飛鷹”隊(duì)的一組隊(duì)員在迅速繞到敵方后方后順利解救了人質(zhì)。遺憾地是由于人質(zhì)迷路而未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)跑回基地中，“飛鷹”隊(duì)失敗了。
當(dāng)天的戰(zhàn)斗以“亮劍”隊(duì)最后成功解救人質(zhì)并安全護(hù)送人質(zhì)回到基地而領(lǐng)先五分獲勝，他們的獎(jiǎng)勵(lì)則是一張“飛鷹”隊(duì)隊(duì)員全體蹲在地上被俘虜?shù)恼掌?/p>
“九五二七”：夢(mèng)想成為一名士兵
“九五二七”本姓姚，從事文字編輯工作。他的網(wǎng)名并非來源于大家熟知的《唐伯虎點(diǎn)秋香》，而是電影《監(jiān)獄風(fēng)云》。對(duì)于參與“真人CS”已有8年的他來說，這不僅僅是一項(xiàng)游戲，更是一種圓夢(mèng)的方式。
大多數(shù)人參加一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)是為了達(dá)到鍛煉身體的目的，也有為了圓夢(mèng)的，“九五二七”就是這么一位。他帶著想成為一名好士兵甚至一名指揮官的夢(mèng)想投入到了“真人CS”中，并一發(fā)不可收拾，這一開始，便是長(zhǎng)達(dá)8年的堅(jiān)持。
第一次接觸這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)令他記憶深刻。那是在2006年，當(dāng)時(shí)他的一個(gè)朋友在一家“真人CS”俱樂部工作。在觀看完這個(gè)俱樂部的一場(chǎng)活動(dòng)后覺得很有趣，于是拉著好友一行4人臨時(shí)組成了一支隊(duì)伍，轟轟烈烈地上了戰(zhàn)場(chǎng)。沒想到第一次參與就獲得了冠軍的榮譽(yù)，他說：“這或許說明我真的很適合作戰(zhàn)”。從此，他對(duì)“真人CS”愈發(fā)著迷，一有空就相約好友選擇一個(gè)場(chǎng)地開戰(zhàn)，直到今天。
如今，“九五二七”早已在圈內(nèi)混成了一代大師，每次都被推舉為隊(duì)長(zhǎng)的他對(duì)于戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用有著獨(dú)到的理解，“善出奇兵”是他的戰(zhàn)斗方式。比如一次在竹林中的大規(guī)模戰(zhàn)斗，雙方都有30人，任務(wù)是“解救人質(zhì)”。當(dāng)時(shí)“九五二七”所領(lǐng)導(dǎo)的是守方，按照常理他們應(yīng)該留守在己方陣地，可他卻突發(fā)奇想帶人往返了3公里的路程來做埋伏。他笑著告訴記者：“人質(zhì)在整個(gè)戰(zhàn)斗中大聲呼喊期待有人來救他，可戰(zhàn)斗結(jié)束時(shí)間還沒有到，敵人已經(jīng)在半路被我們?nèi)珰灉缌恕！?/p>
“野狼”：跑得比兔子還快
“野狼”今年36歲，曾是一名偵察兵，現(xiàn)今從事高科技產(chǎn)品的銷售工作。在部隊(duì)服役時(shí)，“真人CS”是他們的訓(xùn)練項(xiàng)目之一。退伍后，他遇到一群興趣相投的人，繼而組建了“重慶野狼戰(zhàn)隊(duì)”并任隊(duì)長(zhǎng)。
在“重慶野狼戰(zhàn)隊(duì)”的QQ群中，人員的名稱前整整齊齊地以“大校”、“上校”、“上尉”、“中尉”、“大兵”等軍銜進(jìn)行標(biāo)注，每個(gè)軍銜下可能有數(shù)人，而隊(duì)長(zhǎng)的銜位只有一人，就是“野狼”。
目前，“真人CS”已經(jīng)在全國(guó)發(fā)展成為一項(xiàng)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，同時(shí)在正規(guī)部隊(duì)中也成為了一種有效的訓(xùn)練手段。“野狼”告訴記者：“在重慶所有的戰(zhàn)隊(duì)中，只有我們的戰(zhàn)隊(duì)有獨(dú)立的軍銜與隊(duì)徽制，還有著自己的女隊(duì)，并且進(jìn)行軍事化管理。因?yàn)槲矣卸嗄甑漠?dāng)兵經(jīng)歷，即使退伍了也難以忘掉軍旅生活。‘真人CS’對(duì)于我來說既是一種樂趣，也是一種鍛煉，還發(fā)展成為了我延續(xù)軍旅生涯的載體”。
而在戰(zhàn)隊(duì)中一提到“野狼”，隊(duì)員們都戲稱他“跑得比兔子還快”。問及緣由，一位隊(duì)員笑著講了這樣一件事。那是一場(chǎng)在山坡上的野地戰(zhàn)斗，“野狼”與敵方兩名隊(duì)員在山道上遭遇，當(dāng)時(shí)一名敵人準(zhǔn)確地?fù)糁辛恕耙袄恰泵弊由系母袘?yīng)器。根據(jù)“真人CS”設(shè)備的設(shè)置，在中槍后的三秒中內(nèi)，他處于無敵狀態(tài)，再次中槍也不會(huì)損失生命值，三秒內(nèi)可以選擇周圍的有利地形進(jìn)行躲避。就在“野狼”拔腿就跑的時(shí)候，旁邊的草叢中突然竄出來一只野兔，朝著“野狼”逃避的方向同樣跑去。兩名敵人趕緊追趕，可沒過幾秒的功夫，“野狼”已經(jīng)跑得無影無蹤了。敵人甚至追趕上了野兔，也沒有抓到“野狼”。自此，“野狼”光榮地獲得了這個(gè)評(píng)價(jià)。以至于在每次戰(zhàn)斗中，對(duì)手都默默心想千萬不要碰到他，因?yàn)樽汾s他比登天還難。
“藏狼”：一戰(zhàn)成名的政委
“藏狼”也是一名退伍軍人，今年36歲，曾在四川武警總隊(duì)樂山支隊(duì)中任內(nèi)衛(wèi)武警，目前在一家國(guó)企工作。他在“重慶野狼戰(zhàn)隊(duì)”中掛上尉軍銜，但大家通常稱他為“政委”。
“重慶野狼戰(zhàn)隊(duì)”中的隊(duì)員都以“狼”為名號(hào)，“藏狼”本姓王，因?yàn)槌錾谒拇ㄊ「首尾刈遄灾沃菘刀h，并一直對(duì)有著特殊的情感而起了這樣一個(gè)名字。他告訴記者：“退伍后我在國(guó)企工作，當(dāng)聽說有戰(zhàn)隊(duì)后，為了在業(yè)余時(shí)間釋放壓力，同時(shí)與一眾沒有任何利益關(guān)系的朋友繼續(xù)體驗(yàn)在部隊(duì)中的感受就毅然加入了進(jìn)來。”而在戰(zhàn)隊(duì)中一提起戴著眼鏡，略帶書生氣的“藏狼”，隊(duì)友們都會(huì)豎起大拇指叫聲“好！”
好評(píng)緣于去年12月8號(hào)與重慶另外一支“真人CS”戰(zhàn)隊(duì)的友誼賽。在那場(chǎng)比賽中，“藏狼”需要從敵人的火力圈中突擊而出，可當(dāng)時(shí)至少有3名敵方隊(duì)員封鎖住了出口，假若貿(mào)然沖出，僅有的三條生命值至少會(huì)損失一條。就在觀戰(zhàn)者暗暗為他即將損失一條生命甚至被擊斃退場(chǎng)而惋惜時(shí)，只見他忽地沖了出來，在奔跑的過程中翻滾在地、舉槍、瞄準(zhǔn)、射擊，整個(gè)動(dòng)作一氣呵成，敵人被擊中了，而“藏狼”卻完好無損。頓時(shí)場(chǎng)上響起了無數(shù)尖叫，大家紛紛為這標(biāo)準(zhǔn)的軍事化動(dòng)作而喝彩，這也成為了“藏狼”成名的一戰(zhàn)。
不過，深諳門道的人都清楚，在落地時(shí)翻滾對(duì)于身體的沖擊力十分巨大，要完成這一系列動(dòng)作，必須依靠極大的勇氣以及強(qiáng)健的身體，同時(shí)舉槍、瞄準(zhǔn)、射擊更是難上加難。“藏狼”卻淡淡地說道：“其實(shí)當(dāng)時(shí)沒有想很多，只是下意識(shí)將自己在部隊(duì)訓(xùn)練時(shí)的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作做了出來。”
“刀狼”：戰(zhàn)隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)第一人
“刀狼”今年同樣36歲，除了平日負(fù)責(zé)品牌服飾的工作外，在“重慶野狼戰(zhàn)隊(duì)”中他還擔(dān)任“參謀長(zhǎng)”一職，可以說是整個(gè)戰(zhàn)隊(duì)的大腦。在每次戰(zhàn)斗中，由他進(jìn)行人員分配與戰(zhàn)術(shù)策劃，可以說這場(chǎng)戰(zhàn)斗就已經(jīng)勝利了一半。
在正規(guī)部隊(duì)中，參謀長(zhǎng)一職的主要職責(zé)是：整理戰(zhàn)斗信息，為軍事首長(zhǎng)提供資料并提出一定的建議；經(jīng)軍事首長(zhǎng)授意，向下面單位布置具體的戰(zhàn)斗任務(wù)。在“重慶野狼戰(zhàn)隊(duì)”的每場(chǎng)戰(zhàn)役中，作為參謀長(zhǎng)身份出戰(zhàn)的“刀狼”除了負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)的策劃與運(yùn)用外，還要負(fù)責(zé)每次活動(dòng)的準(zhǔn)備、人員召集、戰(zhàn)斗前裝備租賃、場(chǎng)地選擇等工作，儼然是個(gè)后勤人員。當(dāng)問到為什么要義務(wù)承擔(dān)起這些工作時(shí)，他顯得毫不在意：“都是兄弟伙，耍事嘛，在乎那么多干嘛。”
關(guān)鍵詞：中小城市；規(guī)劃；編制
中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：城市控制規(guī)劃是城市規(guī)劃實(shí)施的有效手段和主要方式，是城市規(guī)劃的重要組成部分，在城市和諧規(guī)劃中發(fā)揮了重要的作用。城市控制規(guī)劃編制的目的是為了引導(dǎo)和控制城市建設(shè)項(xiàng)目健康有序的發(fā)展，然而當(dāng)前城市規(guī)劃編制還有很多不完善的地方，需要對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行完善，提高控規(guī)編制的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和可實(shí)施性，加強(qiáng)對(duì)控規(guī)的控制和引導(dǎo)，以期真正的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃和建設(shè)的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
1.開展該項(xiàng)規(guī)劃的意義
1.1 它是綜合以及分部等規(guī)劃間的一個(gè)具體點(diǎn)步驟，不僅將這些內(nèi)容設(shè)置的更加細(xì)致，同時(shí)還對(duì)其起到指引的功效，保證了體系持續(xù)發(fā)展。
1.2 控制性詳細(xì)規(guī)劃填補(bǔ)了形體示意規(guī)劃的缺陷。它把難以理解的規(guī)劃內(nèi)容以及非常繁瑣的構(gòu)成要素等設(shè)置的更加精細(xì)，能夠最優(yōu)的體現(xiàn)出其可實(shí)踐性特征。
1.3 它是規(guī)劃以及管控，還包括落實(shí)等活動(dòng)的關(guān)鍵步驟，同時(shí)還是規(guī)劃管控的關(guān)鍵方法和參考內(nèi)容。
2.構(gòu)成要素和控制措施簡(jiǎn)述
控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容是在總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，主要對(duì)地塊的用地使用控制和環(huán)境容量控制，建筑建造控制和城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)，市政公共設(shè)施和公共設(shè)施的配套，以及交通活動(dòng)控制和環(huán)境保護(hù)規(guī)定為主要內(nèi)容針對(duì)不同地塊、不同建設(shè)項(xiàng)目和不同開發(fā)過程，應(yīng)用指標(biāo)量化、條文規(guī)定，圖則標(biāo)定等方式對(duì)各控制要素進(jìn)行定性、定量和定位的控制。規(guī)劃控制指標(biāo)分為規(guī)定性指標(biāo)和指導(dǎo)性指標(biāo)，規(guī)定性指標(biāo)包括用地性質(zhì)、建筑密度、建筑限高、容積率、綠化率、交通出入口方位、停車位及其他配置的公共設(shè)施；指導(dǎo)性指標(biāo)包括人口容量，建筑形體、體量、風(fēng)格、色彩要求及其他環(huán)境要求。
3.當(dāng)前中小城市規(guī)劃編制存在的問題
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃編制方法》強(qiáng)化了控制性詳細(xì)規(guī)劃作為政府調(diào)控資源的手段的剛性地位與作用；也是我國(guó)城市控規(guī)應(yīng)用的制度保障和指導(dǎo)。由于實(shí)際中小城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活形態(tài)等區(qū)別于大城市，在實(shí)際的控規(guī)應(yīng)用中仍然有一些不適應(yīng)。如何在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，平衡城市建設(shè)的硬性需求與市場(chǎng)的彈性變化，是中小城市控規(guī)應(yīng)用中亟需解決的問題。
3.1 當(dāng)?shù)卣匾?guī)重視不足
目前，中小城市的控規(guī)已是大勢(shì)所趨。但是在一些相對(duì)落后或是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一的中小城市，當(dāng)?shù)卣畬?duì)控制性規(guī)劃仍然是可有可無的擺設(shè)，甚至只是表明政績(jī)的一種噱頭，在實(shí)施過程中只是做做樣子，喊喊口號(hào)，真正落實(shí)到城市建設(shè)中的極少，有的地方在城建中甚至完全沒控規(guī)的意識(shí)。在這種不重視的大環(huán)境下，控規(guī)的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)管工作都難以落到實(shí)處，城市建設(shè)也完全成為了一個(gè)隨機(jī)過程，僅憑幾位領(lǐng)導(dǎo)的感覺開展。
3.2 控規(guī)隊(duì)伍建設(shè)滯后
從相關(guān)資料數(shù)據(jù)來看，目前全國(guó)中小城市控規(guī)的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度非
常不足。當(dāng)?shù)卣粔蛑匾曊嬲某鞘幸?guī)劃人才，在國(guó)家政策指導(dǎo)下成立
的控規(guī)機(jī)構(gòu)常常只是應(yīng)付上級(jí)，人員構(gòu)成上多由機(jī)關(guān)調(diào)派，如市政部門、
環(huán)保部門等。由于人員來源的局限性，缺乏面向全社會(huì)的人才招聘，使得
中小城市的控規(guī)隊(duì)伍建設(shè)滯后，素質(zhì)難以達(dá)到城市建設(shè)規(guī)劃要求。
3.3 控規(guī)可行性不強(qiáng)，儲(chǔ)備不足
由于中小城市當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)識(shí)不足，以及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度不足，使
得現(xiàn)有的控規(guī)缺乏提前儲(chǔ)備，通常是區(qū)域建設(shè)與控規(guī)同時(shí)進(jìn)行。控規(guī)作為
輔助項(xiàng)目，在這種情況下城市建設(shè)的中心思想仍然是以市場(chǎng)化要求為重，
而忽略了資源優(yōu)化、合理設(shè)置的這一要求。此外，控規(guī)隊(duì)伍素質(zhì)不足也導(dǎo)
致了控規(guī)方案設(shè)計(jì)的可行性不高，只有理論的堆砌而難以結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘薪?/p>
設(shè)的具體實(shí)際。
3.4 現(xiàn)有中小城市結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單
目前我國(guó)城市控制性規(guī)劃較為詳盡具體，這一系列規(guī)定制度主要是建
立在大型城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上。與大城市相比，中小城市的城市性質(zhì)、城市
功能、城市結(jié)構(gòu)、城市環(huán)境、城市問題等方面都相對(duì)簡(jiǎn)單。而目前我國(guó)中
小城市來說其控規(guī)過程主要是依據(jù)一些大城市的控規(guī)成功經(jīng)驗(yàn)，但在套用
過程中存在著明顯的不適應(yīng)，缺乏一套科學(xué)合理適合中小城市控規(guī)建設(shè)的
體系以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，阻礙其控規(guī)水平提高。
4.中小城市增強(qiáng)控規(guī)可行性策略
4.1 提高中小城市控規(guī)意識(shí)，加強(qiáng)控規(guī)隊(duì)伍建設(shè)
針對(duì)上述中小城市控規(guī)工作中的不足，筆者認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)首先提高控
規(guī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)對(duì)城鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，真正將控規(guī)工作擺在城市建
設(shè)的首位。同時(shí)加強(qiáng)控規(guī)隊(duì)伍建設(shè)，積極吸引專業(yè)人才，組建一支高素質(zhì)
隊(duì)伍，并加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，使隊(duì)伍能夠真正為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)
提出有效規(guī)劃。
4.2 建立層級(jí)式控規(guī)體系
控制性詳細(xì)規(guī)劃目的在于落實(shí)城市控規(guī)總體規(guī)劃的思想、深化總體規(guī)
劃的意圖、指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)。作為中小城市，在城市控規(guī)
中應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)控規(guī)文件，結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際及總體思路，建立一套
具有明顯層級(jí)性的控規(guī)方案。具體來說，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，以及城
鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)與方案，梳理建設(shè)過程的輕重緩急，通過將優(yōu)先建設(shè)、重
點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目放在首要位置，將遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目、小型項(xiàng)目放在次要位置。
經(jīng)過層次劃分后，在控規(guī)制定中首先花大力氣搞重點(diǎn)項(xiàng)目，集中人才、
經(jīng)濟(jì)與技術(shù)制定控規(guī)方案，并及時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督審核。
從一個(gè)角度來看，層級(jí)性控規(guī)體系也是總體規(guī)劃與細(xì)化規(guī)劃的組合。
總體規(guī)劃主要是指城市整體規(guī)劃，包括發(fā)展類型、方向、實(shí)現(xiàn)方法等，屬
于宏觀控制層面。而細(xì)化規(guī)劃則是指基于總體規(guī)劃的各個(gè)子系統(tǒng)，包括商
業(yè)/民住區(qū)、土地使用性質(zhì)與單位劃分、綠化植物、面積控規(guī)等。在這一基
礎(chǔ)上建立層級(jí)性控規(guī)體系能夠更加詳細(xì)地規(guī)定中小城市控規(guī)實(shí)現(xiàn)方法。
4.3 制定合理的控規(guī)指標(biāo)
《控制性詳細(xì)規(guī)劃》主要包括五線控制、公共服務(wù)設(shè)施控制和各編制單
元開發(fā)總量控制三個(gè)方面。在控規(guī)方案設(shè)計(jì)過程中，中小城市一定要注意
把握三大要求，決不能“踩紅線”。另一方面，中小城市還必須密切結(jié)合自
身實(shí)際。具體來說，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有城市建設(shè)水平、人口容量、建筑
使用面積比例等進(jìn)行預(yù)期成效分析，計(jì)算出準(zhǔn)確的容積率、人口及綠化密
度、建筑高度等指標(biāo)，這種程式化的準(zhǔn)確計(jì)算能夠最大限度地保證控規(guī)設(shè)
計(jì)的合理性和實(shí)施的可行性。
4.4 合理制定控規(guī)覆蓋面
城市的發(fā)展永遠(yuǎn)是由內(nèi)向外不斷擴(kuò)大的，因此控規(guī)的范圍永遠(yuǎn)是增加
外延的。特別是中小城市近年來得到了國(guó)家大力扶持，得到了最大限度的
充分發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人口增長(zhǎng)速度以及城區(qū)擴(kuò)充速度都得到了前
所未有的提升。在這種情況下，中小城市必要有遠(yuǎn)見性地合理制定控規(guī)覆
蓋面，避免城市外擴(kuò)發(fā)展速度快于規(guī)劃速度，反之也不能出現(xiàn)過度規(guī)劃、
過于超前規(guī)劃，浪費(fèi)了政府資源，實(shí)用性也較低。
5.結(jié)語
綜上所述，目前中小城市控制性規(guī)劃仍然處于較低水平，不僅有重視
程度不足、專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)欠缺、控規(guī)可行性不強(qiáng)這些人為因素，還有制度
指導(dǎo)性不足等原因。筆者認(rèn)為，中小城市控規(guī)應(yīng)當(dāng)從提高意識(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍
建設(shè)、制定合理控規(guī)指標(biāo)以及覆蓋面這幾方面著手，結(jié)合自身實(shí)際，努力
建立起一套適合本地的控制性規(guī)劃體系，促進(jìn)中小城市高效有序進(jìn)行城市
建設(shè)活動(dòng)。
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近年來，我市各地全面貫徹國(guó)家《森林防火條列》和自治區(qū)《森林草原防火條例》，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防撲火措施，在遭受連續(xù)多年干旱，防火氣候十分不利，防火任務(wù)十分繁重的情況下，全市沒有發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和人畜傷亡事故，火災(zāi)次數(shù)和損失呈下降趨勢(shì)。但是，隨著全市收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施，森林草原防護(hù)面積的擴(kuò)大和林草可燃物的超標(biāo)，我市森林草原防火工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)防撲火工作，減少火災(zāi)發(fā)生，維護(hù)生態(tài)安全、森林草原資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，提出如下意見。
一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，努力提升防撲火工作管理水平
（一）建立和完善防火組織機(jī)構(gòu)。各旗縣市區(qū)、蘇木鎮(zhèn)人民政府根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)森林草原防火法律法規(guī)的規(guī)定，要建立健全防火組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配備專職工作人員。重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要保證嘎查村有防火組織。縣級(jí)防火指揮部要設(shè)一名專職指揮，蘇木鎮(zhèn)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)嘎查村要有一名副職負(fù)責(zé)森林草原防火工作，形成自上而下精干、高效、協(xié)調(diào)一致的防火組織指揮體系。要加強(qiáng)縣級(jí)防火信息中心建設(shè)，完善功能，建設(shè)現(xiàn)代化平臺(tái)，為防撲火指揮提供保障。
（二）加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè)。各旗縣市區(qū)及蘇木鎮(zhèn)級(jí)人民政府、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)牧場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)以及鐵路和其它大中型企事業(yè)單位，都要按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)要求，組織專業(yè)、半專業(yè)、群眾義務(wù)撲火隊(duì)伍，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)蘇木鎮(zhèn)、國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)至少要組建一支“521”特快撲火隊(duì)伍。已經(jīng)組建撲火隊(duì)伍的地區(qū)，要根據(jù)實(shí)際需要，充實(shí)力量，優(yōu)化裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，全面提高快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。尚未組建撲火隊(duì)伍的地區(qū)，要盡快組建。各類防撲火隊(duì)伍必須接受當(dāng)?shù)胤阑鹬笓]部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，其機(jī)構(gòu)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化防火宣傳教育，不斷提高全民防火意識(shí)
（三）落實(shí)防火宣傳教育責(zé)任。各級(jí)人民政府是防火宣傳工作的責(zé)任主體，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視防火宣傳工作。要認(rèn)真做好宣傳的組織、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，層層落實(shí)宣傳教育責(zé)任，做到單位負(fù)責(zé)職工，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生，街道負(fù)責(zé)居民，村委會(huì)負(fù)責(zé)村民，車站、旅客列車、公路客車、旅店負(fù)責(zé)旅客的防火宣傳教育。防火宣傳工作要做到有計(jì)劃、有安排、有措施、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。
（四）加強(qiáng)防火宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。各有關(guān)部門要按照規(guī)定，建立健全宣傳工作制度、嚴(yán)格程序，構(gòu)建和完善市縣鄉(xiāng)村宣傳體系，要指定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作，明確任務(wù)目標(biāo)，抓好落實(shí)。各地區(qū)要切實(shí)加大力度，強(qiáng)化防火宣傳教育設(shè)施建設(shè)，在林牧區(qū)公共場(chǎng)所的醒目位置、行政區(qū)域交界處、交通要道、礦區(qū)、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村出入口等關(guān)鍵地段，設(shè)立永久性的防火宣傳碑（牌）或其它宣傳設(shè)施。
（五）開展形式多樣的防火宣傳活動(dòng)。在防火期內(nèi)，各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要定期通過新聞媒體發(fā)表森林草原防火專題講話。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、地方性主要報(bào)刊都要在固定時(shí)段或固定版面增設(shè)森林草原防火公益性宣傳教育欄目。各級(jí)人民政府、各有關(guān)單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織開展森林草原防火宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動(dòng)，通過知識(shí)競(jìng)賽、播放錄音、錄像、組織防火文藝宣傳隊(duì)、張貼防火宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳材料、懸掛防火警示旗、刷寫標(biāo)語口號(hào)等形式，提高宣傳實(shí)效。
三、加大防火投入力度，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
（六）建立穩(wěn)定的防火長(zhǎng)效投入機(jī)制。按照森林草原防火相關(guān)的法律法規(guī)要求，各旗縣市區(qū)要將森林草原防火基礎(chǔ)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要逐年增加，為防火工作提供穩(wěn)定的資金保障。要充分利用公益林管理站等有利條件，做到管護(hù)站即是防火站，護(hù)林員也是防撲火隊(duì)員，并通過公益林防火補(bǔ)助資金，逐步為護(hù)林員配齊防撲火裝備，提高作戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)防撲火資金的使用管理、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤檢查，確保國(guó)家和地方投入的防火資金足額到位，發(fā)揮作用。各地要結(jié)合實(shí)際，按照防撲火費(fèi)用由政府投入為主，受益者合理承擔(dān)的原則，探索火災(zāi)的有償防控和救助模式，逐步建立起森林草原防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制。
（七）狠抓防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。凡新造林地，都要按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。在林牧區(qū)建設(shè)的各類工程設(shè)施，必須開設(shè)防火隔離帶或營(yíng)造生物防火林帶，做到防火隔離帶建設(shè)與造林工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。要科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)防火隔離帶，嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成開設(shè)任務(wù)，切實(shí)形成有效的防撲火阻隔系統(tǒng)。要注重城鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯等周邊防火隔離帶建設(shè)，避免家火上山、野火進(jìn)村，火燒連營(yíng)，全面提高安全保障水平。
（八）積極推進(jìn)撲火裝備和物資儲(chǔ)備能力建設(shè)。要進(jìn)一步完善撲火隊(duì)伍裝備配置，配備風(fēng)力滅火機(jī)、2號(hào)撲火工具，通訊設(shè)備、GPS定位儀、運(yùn)輸車輛等必要的設(shè)備，“521”特快撲火隊(duì)必須配備2臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)，1輛運(yùn)兵車，5把2號(hào)工具，1部GPS定位儀和一部通訊工具。要逐步增加大型消防設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的使用和演練，提高撲火隊(duì)員熟練使用裝備的能力。各地要采取措施，建設(shè)好物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備數(shù)量足夠的防撲火物資，為防撲火工作提供物資保障。
四、規(guī)范野外火源管理，從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生
（九）適時(shí)防火期公告。在易引發(fā)森林草原火災(zāi)的時(shí)期，各地要及時(shí)進(jìn)入防火期，最易引發(fā)森林草原火災(zāi)的危險(xiǎn)時(shí)期，各地要立即進(jìn)入防火管制期。各級(jí)人民政府要適時(shí)進(jìn)入防火期公告和防火令。我市規(guī)定每年3月15日至6月15日、9月15日至11月15日為防火期，4月1日至5月31日、10月1日至10月31日為防火期。根據(jù)實(shí)際情況，各地可提前進(jìn)入或推遲結(jié)束防火期和期。
（十）強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和了望監(jiān)測(cè)。進(jìn)入防火期，各級(jí)氣象部門要及時(shí)短期和中長(zhǎng)期火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，防火部門要依據(jù)預(yù)報(bào)制定火險(xiǎn)趨勢(shì)分析報(bào)告，要充分運(yùn)用了望臺(tái)、望火樓、地面巡護(hù)，檢查外站、閉路監(jiān)控系統(tǒng)等多種手段，實(shí)施全方位、全天候的火情監(jiān)測(cè)，遇有火情，要及時(shí)上報(bào)，確保妥善處置。各級(jí)防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班，對(duì)于衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)信息，必須立即組織核查，在接到熱點(diǎn)信息1個(gè)小時(shí)內(nèi)將核查情況反饋到自治區(qū)防火辦。
（十一）嚴(yán)格規(guī)范用火行為。要制定和完善火源管理制度，依法管理野外火源、規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入森林草原防火區(qū)域，確需進(jìn)入的，要嚴(yán)格按照審批制度，向旗縣以上防指申請(qǐng)辦理防火通行證，野外用火許可證，并由批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。各防火檢查站要配備專業(yè)人員，對(duì)過往車輛和行人進(jìn)行嚴(yán)格檢查，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入防火區(qū)域作業(yè)和生產(chǎn)用火的單位、個(gè)人，要簽訂保證書，交納保證金，自行配備撲火工具，指定專業(yè)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)密防范。
（十二）突出抓好防范重點(diǎn)。對(duì)生態(tài)工程區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、封禁保護(hù)區(qū)等關(guān)鍵部位和“清明”、“五一”、“國(guó)慶”節(jié)等關(guān)鍵時(shí)段必須增崗加哨，重兵投入，嚴(yán)防死守，要認(rèn)真組織開展“三查”、“三清”活動(dòng)，“三查”即查對(duì)火源管理工作是否做出明確安排部署；查火源管理責(zé)任和措施是否落到實(shí)處；查火險(xiǎn)隱患、漏洞和火源管理中的薄弱環(huán)節(jié)；“三清”即清山、清溝、清河套，對(duì)擅自進(jìn)入和經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入，但違反防火規(guī)定的單位和個(gè)人，進(jìn)行清理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要下發(fā)整改通知書，限期進(jìn)行整改。上墳燒紙是我市引發(fā)火災(zāi)的一個(gè)重要原因，各地要大力提倡文明安全的祭奠方式，要嚴(yán)格按照“入口查，山上查，全面管、處理嚴(yán)”的火源管理辦法，依法加強(qiáng)火源管理。
五、科學(xué)制定撲火預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)安全撲火能力
（十三）修訂完善火災(zāi)撲救預(yù)案。各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，制定和完善各級(jí)撲火預(yù)案，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要制定嘎查村級(jí)預(yù)案，市和重點(diǎn)旗縣還應(yīng)制定《重特大森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，并依據(jù)新的形勢(shì)、新的情況，在實(shí)踐中不斷修訂和完善，以確保預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。根據(jù)預(yù)案要求必須做到四落實(shí)：落實(shí)交通工具，保持狀態(tài)良好，統(tǒng)一調(diào)度；落實(shí)撲火隊(duì)伍，防火期，地方各類專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要集中待命，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，武警森林部隊(duì)靠前布防，保證85%以上兵力在一線執(zhí)勤，遇有火情迅速出擊，就近撲救；落實(shí)撲火機(jī)具，購(gòu)置、補(bǔ)充、維修和保養(yǎng)好撲火機(jī)具，確保完好率在95%以上；落實(shí)后勤保障，儲(chǔ)備一定的糧食和撲火物資，保證撲火應(yīng)急需要.
（十四）科學(xué)組織指揮。要進(jìn)一步強(qiáng)化一線撲火指揮員的培訓(xùn)，特別是要抓好基層和重點(diǎn)防火地區(qū)指揮人員的培訓(xùn)，著重開展指揮調(diào)度、科學(xué)決策、安全撲火知識(shí)、技能和自救方法培訓(xùn)，使他們真正掌握安全滅火基本戰(zhàn)術(shù)和火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng)，杜絕盲目指揮、盲目撲救和人身傷亡事故發(fā)生。要將保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、重要設(shè)施和村屯安全置于首位，正確處理撲救重點(diǎn)與保護(hù)森林草原資源的關(guān)系，科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。
（十五）及時(shí)妥善進(jìn)行撲救。發(fā)生火災(zāi)時(shí)當(dāng)?shù)靥K木鎮(zhèn)人民政府或防火指揮部要立即組織撲救，需要支援的要立即請(qǐng)示，縣級(jí)防火指揮部必須迅速做出反應(yīng)，派出前線指揮部，調(diào)動(dòng)隊(duì)伍，組織指揮撲救。市防指要立即派出前指，靠前指揮，重特大火災(zāi)和危險(xiǎn)性較大的火災(zāi)要立即按規(guī)定上報(bào)自治區(qū)防火指揮部。駐地、武警部隊(duì)等在執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，受縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。火災(zāi)撲滅后，要留有足夠的人員著守火場(chǎng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后報(bào)當(dāng)?shù)胤阑鹬笓]部批準(zhǔn)后方可撤離。重大以上火災(zāi)需要上一級(jí)防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離。要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)歸口管理制度、火災(zāi)報(bào)告制度和火災(zāi)新聞報(bào)道規(guī)定。火災(zāi)必須由當(dāng)?shù)胤阑鹬笓]部逐級(jí)上報(bào)，需要向國(guó)務(wù)院及國(guó)家林業(yè)主管部門報(bào)告的火情，必須經(jīng)由自治區(qū)防指按程序統(tǒng)一上報(bào)。
六、加強(qiáng)對(duì)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防火責(zé)任制
關(guān)鍵詞 廣西民辦高校 師資隊(duì)伍
中圖分類號(hào)：G715.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、廣西民辦高校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀與特征
截止2012年底，廣西民辦高校（不含獨(dú)立學(xué)院）已經(jīng)發(fā)展到12所，其中本科2所，高職10所，在廣西高等教育事業(yè)當(dāng)中占據(jù)了十分重要的地位，為廣西地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的人才。 廣西民辦高校師資隊(duì)伍狀況主要具有以下特征：
（一）師資隊(duì)伍規(guī)模逐年擴(kuò)大。
伴隨著廣西民辦高校數(shù)量的增加和其辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，廣西民辦高校師資隊(duì)伍規(guī)模逐年擴(kuò)大。由于各方面的考慮，學(xué)校公布的官方師資數(shù)據(jù)一般不夠準(zhǔn)確，因此很難獲得十分準(zhǔn)確的師資數(shù)據(jù)。據(jù)筆者初步估算，目前廣西民辦高校專職教師人數(shù)約4000人，兼職教師數(shù)量一般與專職教師數(shù)量相當(dāng)。
（二）初步形成了“專兼結(jié)合”的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
廣西民辦高校靈活的用人體制，使得學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師具有公辦院校所沒有的便利性，也從而使兼職教師成為廣西民辦高校師資隊(duì)伍的重要組成部分。根據(jù)筆者初步調(diào)查，廣西大多數(shù)民辦高校兼職教師約占教師總數(shù)的40%上下，兼職教師主要來源于企業(yè)一線行業(yè)能手和同類本科院校教師。
（三）師資職稱和年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭大，中間小”的共同特征。
“兩頭大，中間小”的師資結(jié)構(gòu)，是指在年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)當(dāng)中，處于“兩頭”的中青年低職稱教師和老年高職稱教師居多，而處于“中間”的年富力強(qiáng)的中年教師偏少。形成這一特征的原因是，廣西大多數(shù)民辦高校辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，自己培養(yǎng)的教師大多數(shù)是中青年教師，而受限于目前的人事體制，學(xué)校聘用的高職稱人員大多來源于公辦院校已經(jīng)退休的教師，從而帶來了中年教師的斷層，形成“兩頭大，中間小”的師資結(jié)構(gòu)。
（四）中青年教師成為廣西民辦高校師資隊(duì)伍的主體。
基于上述“兩頭大，中間小”的師資結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，廣西所有民辦高校都具有一個(gè)共同的特征，就是中青年教師成為師資隊(duì)伍的主體。據(jù)筆者初步調(diào)查，廣西12所民辦高校中，35歲以下的中青年教師約占師資總數(shù)的70%。
二、大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
（一）大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)黨和國(guó)家的教育事業(yè)。
按照《教育部、財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》， 提高教學(xué)質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。
廣西民辦高校作為國(guó)家高等教育的重要組成部分，其辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量，直接關(guān)系到黨和國(guó)家教育事業(yè)的興衰，而師資隊(duì)伍，無疑是其中的核心和關(guān)鍵。
（二）大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)廣西民辦高校自身的生存和發(fā)展。
廣西高等學(xué)校數(shù)量不斷增加，同時(shí)現(xiàn)有高校招生規(guī)模也逐年擴(kuò)大，而近幾年高考學(xué)生人數(shù)逐年減少，廣西高校，特別是廣西民辦高校自身的生存和發(fā)展壓力空前加大。據(jù)廣西招生考試院披露，2012年廣西多家民辦高校招生情況不容樂觀，少數(shù)辦學(xué)質(zhì)量一般的民辦高校招生人數(shù)甚至不足200人，已經(jīng)感受到了強(qiáng)烈的生存危機(jī)。沒有一流的師資隊(duì)伍，就沒有過硬的教學(xué)質(zhì)量，也就喪失了民辦高校生存發(fā)展的核心和關(guān)鍵。
（三）大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)廣大學(xué)生的前途命運(yùn)。
目前，大量學(xué)生選擇了廣西民辦高校就讀，這是廣西所有民辦高校的衣食父母，而教育好、服務(wù)好這些學(xué)生，則是廣西民辦高校共同的責(zé)任。因此，大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，將直接影響到千千萬萬民辦高校學(xué)生的前途命運(yùn)。
三、大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)各方的共同努力。由于“兩頭大，中間小”和“以中青年教師為主”的師資結(jié)構(gòu)，大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)便是大力加強(qiáng)對(duì)廣西民辦高校中青年教師的培養(yǎng)。 筆者認(rèn)為，要大力提升廣西民辦高校的教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)從以下方面進(jìn)行努力：
（一）改變現(xiàn)行歧視性教師人事體制，是大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的基本政策保障。
公辦高等院校教師是按照行政事業(yè)單位編制，享受相關(guān)待遇與人事權(quán)利保障的人員，但民辦高校教師則不同，他不是事業(yè)單位編制人員，沒有獲得與公辦院校教師同等的地位和待遇。這種地位的差別不光是工資待遇的差別，還包括科研課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、休假制度、其他福利待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先、住房、公積金等各個(gè)領(lǐng)域，甚至還包括社會(huì)地位的嚴(yán)重差異。社會(huì)上部分人認(rèn)為，有事業(yè)編制，領(lǐng)國(guó)家財(cái)政工資的公辦院校教師才是“老師”，而民辦高校教師則本質(zhì)上是高校老板的“打工仔”。公辦、民辦教師社會(huì)地位和現(xiàn)實(shí)待遇的強(qiáng)烈反差，導(dǎo)致民辦高校引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才十分困難，這也是廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)很難提高的根本原因。
對(duì)此，筆者認(rèn)為，不管公辦教師還是民辦教師，都是為黨和國(guó)家教育事業(yè)默默奉獻(xiàn)的知識(shí)分子，他們理應(yīng)獲得同等的待遇和社會(huì)地位。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)確保民辦教師與公辦教師同等待遇的系列政策，全面清點(diǎn)和廢除對(duì)民辦高校教師的歧視政策，并適時(shí)出臺(tái)專門針對(duì)民辦高校中青年教師的扶持政策。比如，國(guó)家可以拿出部分財(cái)政資金，針對(duì)民辦高校與公辦高校教師工資的差額部分進(jìn)行補(bǔ)貼；又比如，清點(diǎn)和撤銷在各類課題申請(qǐng)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、休假制度等各個(gè)領(lǐng)域針對(duì)民辦高校的歧視性制度；再比如，國(guó)家教育行政主管部門應(yīng)該成立民辦高校教師權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)督導(dǎo)組，定期深入民辦高校和相關(guān)部門，調(diào)查和懲處侵害民辦高校教師權(quán)益的行為；再或者，積極落實(shí)民辦高校事業(yè)單位編制問題，等等。
（二）民辦高校自身應(yīng)該樹立“以質(zhì)量為中心，以中青年教師為主體”的辦學(xué)理念。
以教學(xué)為中心，大力提升教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，是高校的核心職能。 由于生存的需要，民辦高校普遍存在著“先數(shù)量，后質(zhì)量”的辦學(xué)思維，招生規(guī)模的擴(kuò)大是其工作的主要目標(biāo)，但大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，則做得不夠，或者“口頭上重視，實(shí)際不重視”。
民辦高校的所有工作都必須以教學(xué)為中心，以質(zhì)量求生存，所有單位和部門都必須全心全意為教學(xué)服務(wù)。學(xué)校必須充分的信任自己的中青年教師，充分的依靠自己的中青年教師，充分地幫助自己的中青年教師，而學(xué)校和所有部門的工作，就是為他們的教學(xué)主動(dòng)服務(wù)、周到服務(wù)，從而共同提高教學(xué)質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)教師招聘環(huán)節(jié)的規(guī)范性，嚴(yán)把“入口”關(guān)，是大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
無論是在公辦高校還是民辦高校，在教師招聘過程中，“任人唯親”、“拉關(guān)系”、“走后門”、“空降兵”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；此外，由于成本概念的考慮，許多民辦高校教師招聘工作的隨意性和臨時(shí)性也普遍存在，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的師資招聘和培養(yǎng)規(guī)劃。如等到學(xué)生準(zhǔn)備上課了，才急急忙忙招聘教師，創(chuàng)促之下，饑不擇食，導(dǎo)致部分能力較差的人員因?yàn)椤凹庇谩倍尤虢處熽?duì)伍，這也是影響教學(xué)質(zhì)量提升的主要因素之一；再有，為降低成本，民辦高校專門從事人事招聘的人員偏少，并且招聘渠道不多，學(xué)校也不愿意投入資金用于招聘信息的和其他招聘工作，從而導(dǎo)致一方面學(xué)校招不到合適的教師，而另一方面大量?jī)?yōu)秀的人才卻不知道學(xué)校需要招人，從而造成招不到人的假象，要么濫竽充數(shù)，要么“一個(gè)人當(dāng)兩個(gè)人用”，這也是影響教學(xué)質(zhì)量的主要原因之一。
因此，廣西民辦高校教學(xué)質(zhì)量的提升，需要廣大民辦高校自身在招聘環(huán)節(jié)的投入和改革創(chuàng)新。
（四）為中青年教師“減負(fù)”，是廣西民辦高校提升教育教學(xué)質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。
廣西民辦高校“一個(gè)人當(dāng)兩個(gè)人用”的現(xiàn)象普遍存在，繁重的教學(xué)任務(wù)，以及教學(xué)工作外的其他相關(guān)工作的重重重壓，是導(dǎo)致廣西民辦高校中青年教師教學(xué)質(zhì)量不高的主要原因之一。因此，降低民辦高校中青年教師的工作量，是提升質(zhì)量的關(guān)鍵。比如繁瑣的行政工作應(yīng)該由相關(guān)職能部門專職人員完成，不再分配到一線教師身上；比如授課學(xué)時(shí)數(shù)要控制在一定的程度，不可過多；再比如應(yīng)配備足夠的教師數(shù)量，避免“一個(gè)人當(dāng)兩個(gè)人用”等等。
（五）更新教學(xué)設(shè)備，提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量，是大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的保障措施。
首先，多媒體教室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、投影儀、話筒等教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施必須不斷更新，不要因?yàn)檫@些設(shè)施的數(shù)量不足和質(zhì)量低下，影響到教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
其次，所有教學(xué)服務(wù)部門要真正樹立起服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為教學(xué)提供周到服務(wù)，避免官僚、推諉和敷衍等消極行為。
最后，建立對(duì)教學(xué)服務(wù)部門的監(jiān)督管理和獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度，讓主動(dòng)、周到、及時(shí)和全心全意的教學(xué)服務(wù)工作不再是口號(hào)。
（六）實(shí)現(xiàn)廣西民辦高校中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化，是大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。
眾所周知，引進(jìn)和培養(yǎng)是廣西民辦高校師資建設(shè)的兩條基本途徑。通過引進(jìn)高水平的老師，可以較快提升民辦高校的師資水平，但現(xiàn)行的人事體制制約了優(yōu)秀人才向廣西民辦高校流動(dòng)。也就是說，對(duì)于廣西民辦高校來說，處于主體地位的中青年教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，是比引進(jìn)更為重要和務(wù)實(shí)的提升師資和教學(xué)水平的手段。
創(chuàng)新中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式，形成有利于中青年教師學(xué)術(shù)發(fā)展與教學(xué)能力提升的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化，也是實(shí)施“本科教學(xué)工程”的基本要求。
（七）教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化，是大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的制度保證。
教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化，需要做到以下幾個(gè)方面：
1、保證教學(xué)秩序的制度化，避免教學(xué)活動(dòng)的隨意性和出現(xiàn)教學(xué)監(jiān)管的真空。
2、健全激勵(lì)與懲罰機(jī)制，并在教學(xué)管理中真正兌現(xiàn)。
通過上述措施，使廣大中青年教師在教學(xué)過程中一直處于相關(guān)制度和人員的監(jiān)督管理之中，使其既有千方百計(jì)上好課的動(dòng)力，又有上不好課會(huì)受罰的持續(xù)壓力，久而久之，必然能夠提高教育教學(xué)質(zhì)量。
在這方面，廣西外國(guó)語學(xué)院倒是個(gè)典型案例。為了促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，廣西外國(guó)語學(xué)院先后召開了兩次教學(xué)大會(huì)，出臺(tái)了一系列制度，并在教學(xué)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。其中，教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生評(píng)教制度、教學(xué)信息員制度、教學(xué)示范課堂制度、教學(xué)事故認(rèn)定處理制度等，都起到了非常重要的作用。目前，學(xué)院正策劃推出的績(jī)效工資制度，更是把教學(xué)質(zhì)量直接與教師的待遇掛鉤，將大大推動(dòng)廣西外國(guó)語學(xué)院中青年教師教育教學(xué)質(zhì)量的提升。
四、結(jié)語
大力加強(qiáng)廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)的緊迫性，需要引起相關(guān)部分的重視。 百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。 希望本文能夠給民辦高校相關(guān)管理部門和高校自身以提示和建議。教育無小事，廣西民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)是黨和國(guó)家必須關(guān)注的大事，希望能夠真正引起重視。
（本文系2012年度廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目——中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)的探索與實(shí)踐，項(xiàng)目編號(hào)2012JGA260，研究成果之一）
（作者：潘連鄉(xiāng)，博士，副教授，廣西外國(guó)語學(xué)院副校長(zhǎng)，研究特長(zhǎng)為人力資源管理；何榮友，講師，廣西外國(guó)語學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易、教學(xué)管理；萬麗云，講師，廣西外國(guó)語學(xué)院專職教師）
參考文獻(xiàn)：
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一、鄉(xiāng)消防事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)分析
1．我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要消防事業(yè)隨之調(diào)整
經(jīng)過“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)，從當(dāng)前義務(wù)消防隊(duì)所擔(dān)負(fù)的職能來看，我鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)的主要任務(wù)仍然是以較為單一的火災(zāi)事故撲救為主。在這樣的大背景下，鄉(xiāng)消防工作的重點(diǎn)領(lǐng)域也要隨之進(jìn)行調(diào)整，消防隊(duì)伍的任務(wù)要從以較為單一的火災(zāi)事故撲救為主向以處置搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事故等搶險(xiǎn)救援為主進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變。同時(shí)，對(duì)消防隊(duì)伍的建設(shè)也提出了更高的要求，需要更加專業(yè)的訓(xùn)練以及相關(guān)的設(shè)施。
2．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要我鄉(xiāng)消防工作有一個(gè)新的發(fā)展
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，同時(shí)也是我鄉(xiāng)工作的重心所在。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。為了加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)村消防事業(yè)的快速發(fā)展不可或缺。長(zhǎng)期以來，我鄉(xiāng)消防事業(yè)的工作重心在城鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村重視不夠，這也是近幾年農(nóng)村消防事故多發(fā)的重要原因。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求我鄉(xiāng)未來幾年的消防工作要著重加強(qiáng)農(nóng)村的消防事業(yè)，加快公共消防設(shè)施的建設(shè)，增加農(nóng)村消防隊(duì)和專兼職消防隊(duì)員的數(shù)量，加強(qiáng)農(nóng)村消防設(shè)備的更新?lián)Q代，真正構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體的消防防護(hù)體系。
3．建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)需要我鄉(xiāng)消防工作積極發(fā)展
構(gòu)建和諧社會(huì)是我國(guó)未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，在這樣的大背景下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府提出了建設(shè)“平安”的口號(hào)，其主旨就是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要保障社會(huì)生命財(cái)產(chǎn)的安全，這是“以民為本，以人為本”指導(dǎo)思想的根本體現(xiàn)。然而，近年來隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我鄉(xiāng)的火災(zāi)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。不同程度地暴露出了我鄉(xiāng)消防安全責(zé)任不夠落實(shí)，消防基礎(chǔ)落后，消防裝備不能夠適應(yīng)現(xiàn)代火災(zāi)撲救需要等深層次問題。
這就要求鄉(xiāng)的社會(huì)消防工作要快速發(fā)展，加大配備救援裝備的力度，提高救援裝備的適宜性和有效性，將消防隊(duì)伍建設(shè)成為一支防患有力、救援有效的隊(duì)伍，真正使之成為一支集滅火戰(zhàn)斗和處置各類自然災(zāi)害、工業(yè)事故、群眾救援、突發(fā)事件的重要力量。
二、“十二五”期間消防工作規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
“十二五”期間我鄉(xiāng)消防工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的統(tǒng)一布置，遵循現(xiàn)代火災(zāi)預(yù)防、滅火、救援的客觀規(guī)律，按照鄉(xiāng)黨委建設(shè)“平安”的要求，以深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》為主線，以建立健全我鄉(xiāng)綜合防災(zāi)救援體系和預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，以科技進(jìn)步和科學(xué)管理為動(dòng)力，全面提升消防工作水平，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
（二）基本原則
1．堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和有序推進(jìn)的發(fā)展原則
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)消防事業(yè)的發(fā)展全局，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，將消防事業(yè)的發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局之中。立足于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的實(shí)際需求，著眼于人民群眾日益提高的安全保障要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)林消防工作；堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制，堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅(jiān)持以人為本，全面提高公民消防安全素質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。構(gòu)建公共消防政府負(fù)責(zé)、企業(yè)消防企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域消防區(qū)域合作聯(lián)建共享、行業(yè)消防行業(yè)統(tǒng)籌聯(lián)建共享的消防體系和消防體制，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。
2．注重整體和突出重點(diǎn)的建設(shè)原則
一方面要立足于消防事業(yè)的實(shí)際需要，注重整體業(yè)務(wù)水平的提高，按照城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)要求，統(tǒng)籌排布全鄉(xiāng)的消防力量，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件。另一方面要以搶險(xiǎn)救援工作體系為重點(diǎn)，整合社會(huì)各界力量，加強(qiáng)消防體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)消防綜合保障能力。
3．統(tǒng)籌規(guī)劃和提高資金使用績(jī)效原則
按照政府為主導(dǎo)，其他投資方式為輔的融資模式來統(tǒng)籌規(guī)劃“十二五”期間的消防事業(yè)發(fā)展，將消防事業(yè)發(fā)展投入納入政府公共財(cái)政體系的重要內(nèi)容，形成分工明確，政府、企業(yè)、區(qū)域、社會(huì)各方責(zé)任落實(shí)，資金保障有力，工作到位的消防建設(shè)推進(jìn)體制，形成公共消防政府分級(jí)負(fù)責(zé)，積極探索消防事業(yè)發(fā)展融資渠道的社會(huì)化、多元化、專業(yè)化發(fā)展的形式和途徑，力爭(zhēng)做到消防建設(shè)的科學(xué)化、集約化、合理化和適度化。
（三）主要目標(biāo)
1．總體目標(biāo)
通過全面實(shí)施“十二五”消防規(guī)劃，到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)消防工作責(zé)任制落實(shí)，群眾消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，建立健全包括水上、陸地、空中于一體的各類災(zāi)害事故救援體系和城鄉(xiāng)一體化的火災(zāi)防御體系，全社會(huì)對(duì)火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的抗御能力明顯提高，基本適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
2．具體目標(biāo)
——堅(jiān)持公共消防設(shè)施的建設(shè)、消防人員的增加、消防設(shè)備的配置與消防規(guī)劃相一致，走可持續(xù)發(fā)展的道路。要在增加設(shè)備、人員、公共設(shè)施數(shù)量的同時(shí)，也要提高質(zhì)量，節(jié)約利用水、電、土地等自然資源。高度重視消防信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以信息服務(wù)為紐帶，實(shí)現(xiàn)軟件無線調(diào)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)度、統(tǒng)一指揮、互相配合，調(diào)度指揮系統(tǒng)最終達(dá)到“一體化設(shè)計(jì)、多信息融合、多部門聯(lián)動(dòng)”實(shí)戰(zhàn)管理目標(biāo)，著力提高火場(chǎng)態(tài)勢(shì)的感知能力和快速反應(yīng)能力。
——在人員訓(xùn)練、設(shè)備配備、公共消防設(shè)施的建設(shè)上為建設(shè)“平安”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境的差異必然要求消防工作也要與之相適應(yīng)，切實(shí)建設(shè)一個(gè)平安的。
——從滅火救援的實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，因地制宜采取多種方式，重點(diǎn)解決消防水源不足、消防裝備量少質(zhì)差以及消防隊(duì)點(diǎn)稀少等影響消防滅火救援能力的突出問題，切實(shí)提高城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的整體能力。要制定多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的具體辦法，為多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展提供政策保障。派出所要加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，形成滅火、搶險(xiǎn)、救援的綜合能力。
——消防信息化水平顯著提高。通過加快消防信息化的建設(shè)，提高災(zāi)害的監(jiān)督管理和信息的收集、處理、傳輸、共享能力，提高信息的綜合利用率，為隊(duì)伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、指揮決策提供強(qiáng)有力的信息支撐，構(gòu)筑一個(gè)突發(fā)災(zāi)害救助體系。
三、“十二五”消防事業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）促進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1．加強(qiáng)消防水源的建設(shè)
隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)和通鄉(xiāng)通村油路的建設(shè)，各類建筑會(huì)隨之增多，應(yīng)同步建設(shè)消火栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)消火栓。消火栓不足的，要充分利用水庫(kù)、河道修建消防取水口。供水部門應(yīng)結(jié)合管道的擴(kuò)建、改建或更新，保證消防給水管道水量足、壓力足，滿足消防供水要求。鄉(xiāng)政府所在地應(yīng)修建公共消防蓄水池，水井等消防設(shè)施；建筑施工單位也應(yīng)積極修建本單位消防蓄水池、水井等儲(chǔ)水設(shè)施。突出加強(qiáng)消火栓的建設(shè)，城鄉(xiāng)道路按國(guó)家要求每120米設(shè)置1只消火栓；住宅區(qū)道路每80米設(shè)置1只鄉(xiāng)政消火栓；道路十字路口在四個(gè)轉(zhuǎn)角處分別設(shè)置消火栓。對(duì)于新建設(shè)（改建）的住宅區(qū)，應(yīng)按照上述要求進(jìn)行建設(shè)。
2．加快義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)
要根據(jù)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，把消防隊(duì)建設(shè)納入城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體建設(shè)規(guī)劃，使消防隊(duì)建設(shè)輻射至農(nóng)村地區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”的消防救援格局，形成消防救援網(wǎng)絡(luò)體系。消防隊(duì)建設(shè)應(yīng)按照街道5分鐘、50戶以上自然寨8分鐘、其他農(nóng)村地區(qū)15分鐘的要求，進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)不同村寨的規(guī)模確定消防隊(duì)伍人數(shù)，保證救援力度。
（二）完善城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》，抓好城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防規(guī)劃并將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施；并根據(jù)總體規(guī)劃一并實(shí)施，同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。新城鎮(zhèn)（街道）建設(shè)在抓好總體規(guī)劃的同時(shí)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，同步抓好《消防專項(xiàng)規(guī)劃》的編制、實(shí)施工作，做到一步到位。農(nóng)村的消防規(guī)劃要根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，抓好消防水源、消防道路、消防安全布局等規(guī)劃建設(shè)。
（三）進(jìn)一步提高消防裝備現(xiàn)代化程度
要堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力。“十二五”期間的消防裝備，按照“種類齊全，結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，適度超前”的原則進(jìn)行配備。具體應(yīng)根據(jù)我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和火災(zāi)特點(diǎn)有側(cè)重地落實(shí)配置。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)消防責(zé)任體系建設(shè)
鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國(guó)發(fā)[2006]15號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》（公發(fā)〔2004〕4號(hào)）等法律、法規(guī)和文件精神，把消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入本級(jí)政府的工作目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)各單位的消防責(zé)任制和各重點(diǎn)協(xié)作區(qū)的聯(lián)防聯(lián)建共享消防體系的責(zé)任制。建立縱向到底、橫向到邊、切實(shí)可靠、不留死角、高效運(yùn)作的責(zé)任體系。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)力量的建設(shè)。
鄉(xiāng)人民政府對(duì)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，要限期搬遷；對(duì)無法保證消防安全的，要責(zé)令停止使用。派出所要加強(qiáng)本地區(qū)的消防監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制，研究本地區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)，掌握火災(zāi)規(guī)律，提出針對(duì)性措施和意見，要充分發(fā)揮義務(wù)消防隊(duì)作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量的骨干作用。
（二）保障消防資金投入，確保消防事業(yè)的健康發(fā)展
建立健全政府、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域消防建設(shè)分工明確、責(zé)任落實(shí)、工作到位、保障有力的責(zé)任體系。鄉(xiāng)人民政府按照我鄉(xiāng)“十二五”期間的消防總體建設(shè)情況，加大對(duì)公共消防的投入，將公共消防投入作為政府公共財(cái)政投入的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確消防投入渠道，城鄉(xiāng)消防維護(hù)費(fèi)，根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展需要逐步增加消防正常維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入；基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、消防裝備經(jīng)費(fèi)、義務(wù)消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地安排，有效支撐消防事業(yè)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)消防法制建設(shè)
1．完善地方消防法規(guī)
以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù)，分步制訂符合實(shí)際、便于操作的相關(guān)地方消防法規(guī)。2010年制訂《鄉(xiāng)人員密集場(chǎng)所消防安全管理辦法》；2011年制訂《鄉(xiāng)消防監(jiān)督簡(jiǎn)易檢查規(guī)定》；2012年制訂《鄉(xiāng)村居消防安全管理辦法》。
2．加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度
積極開展消防違法違章行為的查處工作，堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全問題，嚴(yán)厲打擊消防違法犯罪活動(dòng)，改善消防安全環(huán)境。完善消防執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
以消除火災(zāi)隱患和查處消防違法違章行為為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)公安派出所對(duì)農(nóng)村、居民區(qū)和轄區(qū)授權(quán)列管單位的消防監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)防失控漏管。
（四）加強(qiáng)消防事業(yè)發(fā)展研究工作，落實(shí)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在“十二五”期間，將致力于構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安”。在新的發(fā)展形勢(shì)下，消防事業(yè)應(yīng)該更加注重發(fā)展趨勢(shì)的研究，更好地理順“十二五”期間消防事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)以及消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，按照《“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)的消防工作。
五公里的賽程，每隔一公里的距離就設(shè)有一個(gè)色彩站。參賽者每經(jīng)過一個(gè)色彩站，都會(huì)被灑上不同的顏色，每個(gè)人的身上都像調(diào)色板一樣色彩繽紛！一路上充斥著嬉鬧和歡聲笑語，這已然不能稱為比賽，更像是在歡度佳節(jié)盛世。
你可能會(huì)有疑問，顏料是否會(huì)對(duì)皮膚有傷害？不必?fù)?dān)心，這些色彩各異的粉末是以馬鈴薯淀粉為原料制成，即使跑步過程中迎面吹來一陣紫紅色的風(fēng)也絕對(duì)沒問題。
天空中有彩色的“雨點(diǎn)”
體驗(yàn)者：胡小迪
色彩跑在中國(guó)的第一站是北京，起點(diǎn)設(shè)置在北京園博會(huì)地鐵站（14號(hào)線）的旁邊。活動(dòng)開始前一周，我聽說有一大撥人去參加色彩跑。我想，體驗(yàn)點(diǎn)新的東西，還不錯(cuò)。于是交了100多元的報(bào)名費(fèi)，領(lǐng)了運(yùn)動(dòng)員包，并央求老板放了我一天假。
領(lǐng)到的運(yùn)動(dòng)員包里面有色彩跑的T恤、一次性彩色文身、顏料粉末包、號(hào)碼布和別針等。號(hào)碼布是跑步者的入場(chǎng)證明，顏料包是用來一路狂扔的，顏料是植物原料的粉末，一共有紅色、藍(lán)色、綠色、黃色、紫色五種顏色，我的是綠色。
第一批參賽者是在15：30起跑，我準(zhǔn)時(shí)和另一撥朋友到達(dá)了那里。朋友在一起合照，興奮地等待指令開始跑步。主辦方會(huì)用線把人群隔成一批一批的，以防止一次性沖出起跑線的人太多，受到傷害。
第一站是綠色，第二站是黃色，第三站是紅色，到這里氣氛漸熱，大家開始瘋玩，一邊跳舞一邊和不認(rèn)識(shí)的人互相潑顏料，甚至有工作人員直接拿起顏料桶往我們身上潑。最后一站是藍(lán)色，也是色彩跑之旅的，抵達(dá)終點(diǎn)的眾人開始瘋狂跳舞，工作人員為了營(yíng)造氣氛，往空中瘋狂地灑顏料，以至于我什么都看不清了。
一直跳到筋疲力盡了，大家才開始往出口走，半道發(fā)現(xiàn)路邊有個(gè)噴泉，幾個(gè)朋友高興地脫了鞋進(jìn)去“沐浴”。我累癱了，直接躺在地上，看著天空，有彩色的“雨點(diǎn)”正落下來。
“掛彩”歸來也無憾
體驗(yàn)者：一抹清涼
我參加了色彩跑廣州站比賽，平常喜歡跑步的我，從沒有參加過這樣好玩的跑步，五公里感覺太短了，還沒玩夠就沒有了。我以前跑步在乎的是時(shí)間，而這次在乎的是快樂。由于沒有計(jì)時(shí)，也沒有傳統(tǒng)意義上的冠軍，參與者可以擺脫條條框框的束縛，用不同的方式讓自己擁有最炫的色彩。
激情的音樂旋律全程伴隨著參與者，大家盡情地?fù)]灑著彩色的粉末，形成了一幅萬人參與的動(dòng)態(tài)畫布。當(dāng)所有的參與者抵達(dá)終點(diǎn)區(qū)后，在主持人的口令下，大家一起拋出不同顏色的彩色粉末，頓時(shí)五彩繽紛，氣氛也隨之high到了頂點(diǎn)。
中圖分類號(hào):R47文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著醫(yī)療科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,如何在新形式下對(duì)護(hù)理隊(duì)伍進(jìn)行管理,打造護(hù)理品牌,是護(hù)理管理者面臨的新課題,這就要求我們不斷地補(bǔ)充新知識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),這樣才能跟上時(shí)展的需要,提高我們的護(hù)理技術(shù)。
1 人性化服務(wù)要求提高護(hù)士的整體素質(zhì)
當(dāng)人類進(jìn)入21世紀(jì),人們更加關(guān)注身心的健康。護(hù)理群體所展示的風(fēng)貌、道德、行事風(fēng)格,將進(jìn)一步突出醫(yī)院的形象,贏得社會(huì)效益,爭(zhēng)取醫(yī)療市場(chǎng)護(hù)士。護(hù)士不但要有專業(yè)理論,還要有人文學(xué)科知識(shí)。除了具備一定的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)理論知識(shí)外,還要學(xué)習(xí)心理學(xué)、法學(xué)、美學(xué)、倫理學(xué)以及預(yù)防、保健知識(shí)。護(hù)士不再只是被動(dòng)而機(jī)械地執(zhí)行醫(yī)囑,而是要融入人性化的護(hù)理,以人為本,關(guān)愛生命的健康。讓我們的護(hù)理工作者進(jìn)行換位思考,充分體會(huì)作為一名患者所產(chǎn)生的一系列需求,真正做到急病人之所急,想病人之所想,把自己置身于病人的角度,才能為病人提供真正的人性化護(hù)理服務(wù)。
2 人性化護(hù)理服務(wù)理念的建立
理念是個(gè)人目標(biāo)和集體目標(biāo)的統(tǒng)一,能驅(qū)動(dòng)護(hù)理人員努力追求目標(biāo)并創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。人性化護(hù)理是由美國(guó)人華生(Watson)首先提出的“人性照護(hù)”護(hù)理模式發(fā)展而來,所謂“人性照護(hù)”即護(hù)士必須有人性科學(xué)的認(rèn)知,給予病人人性化照護(hù)。人性化護(hù)理是要求護(hù)士首先關(guān)心病人、尊重病人、方便病人。即要關(guān)心病人生命和健康,要尊重病人人格和尊嚴(yán),要關(guān)注病人權(quán)力和要求。這樣護(hù)患之間才能建立起人性化的服務(wù)氛圍,護(hù)士的自身價(jià)值才能得到體現(xiàn),病人的心理壓力才能得到釋放,身體才能早日康復(fù)。醫(yī)院可以聘請(qǐng)部分病人做護(hù)理質(zhì)量監(jiān)督員,定期召開“護(hù)患溝通聯(lián)誼會(huì)”,傾聽他們的心聲,及時(shí)了解病人的需求和建議,并根據(jù)患者的需求不斷改進(jìn)護(hù)理工作。將人文關(guān)懷、人文護(hù)理及滿足病人要求并爭(zhēng)取超越病人期望的理念融入護(hù)理工作中。
3 人性化護(hù)理融入過程
人性化服務(wù)不再是一句時(shí)髦的口號(hào)和表面的形式,而是一種具體的本質(zhì)的內(nèi)容,要融入到我們每一個(gè)服務(wù)人員的理念之中。
(1)護(hù)患溝通是人性化護(hù)理中的具體應(yīng)用,與病人溝通是護(hù)理藝術(shù)。我們要把病人當(dāng)作一個(gè)需要幫助的弱勢(shì)群體來關(guān)注,多與他們溝通交流,給予他們足夠的心理支持與心理疏導(dǎo);對(duì)他們提出的問題耐心解答;幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心;從理解的角度出發(fā),說出的話語讓老人感到欣慰,真正建立起相互尊重、信任、平等、合作的新型合作關(guān)系。
(2)主動(dòng)進(jìn)行換位思考,主動(dòng)與病人溝通,運(yùn)用有效的溝通技巧,針對(duì)不同個(gè)性的病人使用不同的談話方式,力爭(zhēng)因人而異。使談話收到良好的效果。
(3)人性化操作,在每項(xiàng)操作前用溫和的語言向患者介紹該操作的目的、作用及注意事項(xiàng),患者是一個(gè)特殊的群體,往往一個(gè)微笑,一句溫和的語言,一個(gè)得體的撫摩,就可起到藥物所無法替代的作用。有一句口號(hào)就提得讓人感動(dòng)。“寧可我們被騷擾,決不能讓病人被耽擱”。
(4)護(hù)士禮儀與人性化護(hù)理。護(hù)士的行為時(shí)刻體現(xiàn)出護(hù)士的素質(zhì)和修養(yǎng),時(shí)刻向患者表達(dá)著關(guān)心、體貼、理解、安慰和支持,會(huì)直接影響病人對(duì)護(hù)士的感知。合體的裝束、優(yōu)雅的舉止、和藹的態(tài)度、親切的語言、規(guī)范的操作,護(hù)士禮儀作為一種職業(yè)禮儀,是護(hù)士在職業(yè)活動(dòng)中所遵循的行為標(biāo)準(zhǔn),是護(hù)士素質(zhì)、修養(yǎng)、行為、氣質(zhì)的綜合反映,并融于職業(yè)行為和服務(wù)之中,是當(dāng)今護(hù)理人員應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)。
①衣帽整潔。衣帽整潔是護(hù)理工作中最基本的禮儀。體現(xiàn)了護(hù)士特有的精神面貌,象征著護(hù)士的自信,凝聚著護(hù)士的驕傲希望。護(hù)士身著穿粉紅色工作服,消除產(chǎn)婦對(duì)白色制服的壓抑或恐懼心理。
②舉止端莊。護(hù)士已從單純的疾病護(hù)理轉(zhuǎn)向?qū)颊叩恼w護(hù)理,護(hù)士的體態(tài)語言對(duì)患者的影響是不容忽視的。在操作中護(hù)士應(yīng)做到動(dòng)作輕柔,節(jié)奏明快,嚴(yán)格規(guī)范自己的各項(xiàng)操作行為,使患者產(chǎn)生信任感。舉止端莊可獲得患者的信任和尊重,善用體態(tài)語言,態(tài)度熱情則可使患者產(chǎn)生親切感和溫暖感。
③組織觀看“護(hù)士禮儀規(guī)范”錄像帶,并從護(hù)士化妝、著裝、發(fā)型、走、坐、站、文明用語、服務(wù)態(tài)度到同事之間密切配合,進(jìn)行了強(qiáng)化訓(xùn)練和演示。
(5)營(yíng)造人性化的環(huán)境。一方面要積極想患者之想,做到細(xì)致入微的關(guān)心患者,到位的細(xì)節(jié)服務(wù)才是醫(yī)院贏得患者的重要砝碼。另一方面要醫(yī)院和病房應(yīng)努力營(yíng)造一種充滿人情味的、盡可能體現(xiàn)家庭式的溫馨和舒適的環(huán)境。一切本著方便病人出發(fā),從細(xì)微之處入手。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)護(hù)士團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,彌補(bǔ)和防范護(hù)理缺陷。培養(yǎng)其有意注意的品質(zhì),以形成護(hù)士敏銳的觀察能力。
溫馨舒適、接近家庭化、充滿人性化的住院環(huán)境,有利于患者的治療和康復(fù)。
①根據(jù)住院病人的生活、衛(wèi)生習(xí)慣、年齡、文化修養(yǎng)等因素合理安排床位。
②開設(shè)家庭式單人病房,護(hù)理站備有微波爐,供病人24小時(shí)使用;每日為病人送三次開水,清掃兩次床單位,每周更換一次被服,如被服有血、尿、便污染時(shí),隨時(shí)給予更換。
③對(duì)病人進(jìn)行出院指導(dǎo),內(nèi)容主要包括:營(yíng)養(yǎng)與飲食、清潔衛(wèi)生、活動(dòng)休息、復(fù)查及等。主管護(hù)士協(xié)助辦理出院手續(xù),送到電梯口后與病人和家屬道別。
(6)大力倡導(dǎo)醫(yī)院文化。醫(yī)院文化建設(shè)有利于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍,營(yíng)造充滿愛心的服務(wù)氛圍。醫(yī)院文化建設(shè)包含各個(gè)方面。主要包含制度文化、管理文化、服務(wù)文化、道德文化及環(huán)境文化幾大方面。創(chuàng)建護(hù)理制度文化,倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神,制定了一套人文管理的機(jī)制,成立微笑護(hù)理小組,推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),充分重視尊重病人的各種權(quán)力,樹立以“病人為中心”的觀念,建造幽雅安靜,追求人與文化的和諧發(fā)展,展示人性關(guān)愛的蹤跡,創(chuàng)建一個(gè)家居式環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍,奉獻(xiàn)一片愛心。
(7)注重知識(shí)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。護(hù)理人員素質(zhì)和能力的高低是開展和深化人性化護(hù)理工作的基礎(chǔ)。現(xiàn)代護(hù)理學(xué)正在朝著專科護(hù)士向全科護(hù)士發(fā)展, 護(hù)理人員的繼續(xù)教育不僅是護(hù)理隊(duì)伍發(fā)展的必要途徑,也是護(hù)理人員自身成長(zhǎng)提高的重要捷徑。護(hù)理人員必須不斷獲得本專業(yè)以及相關(guān)專業(yè)進(jìn)展的新信息,不斷學(xué)習(xí)新技能,才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和要求。繼續(xù)教育的方式多樣化,針對(duì)護(hù)理人員結(jié)構(gòu)及特點(diǎn),采取不同層次、不同要求的分層繼續(xù)教育。以多渠道、多形式開展護(hù)理繼續(xù)教育,外出短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是提高護(hù)理質(zhì)量和護(hù)理隊(duì)伍水平的快捷途徑。
南丁格爾說過這樣一句話:“護(hù)理是一門藝術(shù)―從事這門藝術(shù)要有極大的心理準(zhǔn)備”。而“護(hù)士其實(shí)就是沒有翅膀的天使,是真善美的化身”,因此,在日常護(hù)理工作中,護(hù)士要不斷對(duì)自身內(nèi)在的、外在的各個(gè)方面進(jìn)行歷練和培養(yǎng),“以病人為中心”不是一句口號(hào),而是自始至終貫穿在我們護(hù)理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)中,從點(diǎn)滴做起,事情不在大小,而在于是否到位。為此,我們每一位護(hù)士都應(yīng)該為以人為本人、性化護(hù)理這一理論在護(hù)理工作中的應(yīng)用和推行而不懈努力,病人的滿意是我們永遠(yuǎn)的追求。
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關(guān)鍵詞：教育改革；新課標(biāo)；成績(jī)；綜合能力；仁愛版英語教材
中圖分類號(hào)：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）22-00102-02
仁愛版英語教材是在教育改革的大趨勢(shì)下的產(chǎn)物，是由北京市仁愛教育研究所依據(jù)《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》編寫的一套具有全新理念的實(shí)驗(yàn)教科書。這套教材改變了傳統(tǒng)教材乏味的內(nèi)容，將英語內(nèi)容變得豐富多彩。不僅抵消了學(xué)生看課本的疲勞狀態(tài)，還讓同學(xué)們對(duì)新教材產(chǎn)生了濃厚的興趣。教材的改進(jìn)，為教育的改革提供了原動(dòng)力，但是同時(shí)我們也應(yīng)該考慮到其中的挑戰(zhàn)性，適當(dāng)改變教學(xué)方式，合理使用教材，為提高學(xué)生成績(jī)和綜合能力打下良好基礎(chǔ)[1，2]。一種教材的好壞評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅體現(xiàn)在教材本身，如何使用教材以及教材所針對(duì)群體的特征也具有非常大的影響因素。因?yàn)槲覈?guó)的領(lǐng)域非常廣闊，所以在教育資源的分配方面存在著一些難以解決的問題，只有將教材合理的應(yīng)用才能夠發(fā)揮其最大的作用。
一、仁愛版教材可能存在的問題
任何一次教育改革都會(huì)遇到很大的阻力，但是存在就是真理，所以仁愛版英語教材也必須經(jīng)歷這種考驗(yàn)。當(dāng)前仁愛版英語教材由于其內(nèi)容和以往的教材發(fā)生了很大變化，將很多內(nèi)容進(jìn)行了一個(gè)劃分，例如內(nèi)容中將一些關(guān)系類似的內(nèi)容組織到了一起，job和work這些關(guān)系類似的詞匯同時(shí)出現(xiàn)了。這可能會(huì)讓一些學(xué)生不適應(yīng)，最容易發(fā)生的問題就是混淆各個(gè)單詞的意義和使用場(chǎng)景。教材的優(yōu)劣要看它是否更能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境，即使再優(yōu)秀的教材，如果遇到了教育資源的局限，也是無法正常發(fā)揮其作用的。針對(duì)農(nóng)村的教育現(xiàn)狀，我們不得不做充分的考慮，畢竟我國(guó)的大部分人口在農(nóng)村，所以教材應(yīng)該具有普及性才能夠更好的適應(yīng)教學(xué)。
1.教材與實(shí)際情況不匹配。教材與教學(xué)實(shí)際情況不匹配問題是非常普遍的，任何一種新教材在開始階段都會(huì)存在這樣的問題。這些問題的存在會(huì)導(dǎo)致很多教學(xué)問題的產(chǎn)生，這種情況對(duì)不同地區(qū)的教學(xué)影響不同。對(duì)于城市的學(xué)生來講，任何一種教材的變動(dòng)他們的接受能力都是非常強(qiáng)的，因?yàn)樗麄兙哂泻芎玫慕虒W(xué)設(shè)施和較為完善的教師隊(duì)伍，加之教師隊(duì)伍的整體水平較高，所以教材的更替不會(huì)對(duì)他們形成很大的影響[3]。而且，城市的孩子在幼兒園階段就已經(jīng)開始接受英語教育，所以他們對(duì)于英語中的很多內(nèi)容是非常熟悉的，對(duì)于語感的培養(yǎng)也不需要很多時(shí)間。城市的生活環(huán)境是相對(duì)開放的，所以用到英語的地方也比較多，所以無論仁愛版教材發(fā)行與否，他們接受的英語都是非常全面的。而對(duì)于農(nóng)村的中學(xué)教育來講，仁愛版教材的發(fā)行無異于一場(chǎng)巨大的教育改革，這場(chǎng)改革可以改變農(nóng)村英語教學(xué)的現(xiàn)狀，但是它也有可能被傳統(tǒng)教學(xué)所吞噬。農(nóng)村教師的英語水平有限，很多教師的聽說讀寫都成問題，尤其突出在聽和說方面。所以，他們對(duì)于新教材中的要求感到吃力和為難[4]。如果教育部門強(qiáng)行要求實(shí)行這種教材，那么必然會(huì)是一場(chǎng)教育改革，很多水平有限的教師面臨下崗的問題，而且有限的教師水平會(huì)對(duì)學(xué)生將來的英語水平造成嚴(yán)重的影響。我們都知道很多農(nóng)村出去的大學(xué)生，他們即使再優(yōu)秀，他們讀英語或者是用英語交流的水平都是非常平平的。新教材在農(nóng)村的普及也會(huì)出現(xiàn)另外一種情況，那就是教材不被接受，直接被pass掉。很多教師都存在這樣的問題，他們認(rèn)為不重要的問題就完全忽視，尤其是對(duì)于那些考試涉及比較少的內(nèi)容，大都被視為了解的內(nèi)容而拋棄。這種問題非常普遍存在于農(nóng)村英語教學(xué)現(xiàn)狀。
2.教材內(nèi)容被選擇性的接受。教材內(nèi)容被選擇性的接受，這是非常普遍存在的一個(gè)問題，尤其突出在農(nóng)村中學(xué)英語教學(xué)。城市英語教學(xué)要求學(xué)生掌握一定的交流技巧，而且城市教育對(duì)于學(xué)生能力的培養(yǎng)是比較重視的。與之不同的是農(nóng)村教育，因?yàn)檗r(nóng)村很多學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力是想通過自己的努力離開農(nóng)村，所以考學(xué)就成為了他們進(jìn)入城市的敲門磚，所以他們把學(xué)習(xí)成績(jī)視為第一位。在教材中的內(nèi)容要求是非常明顯的，有需要理解的、需要記憶的、需要了解的以及需要課下閱讀的，這就給很多師生提供了一個(gè)漏洞，那就是什么能夠涉及到考試，就學(xué)習(xí)什么；對(duì)于那些考試涉及不到的內(nèi)容，完全被忽視掉[5]。
二、解決方案
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，所以導(dǎo)致了教學(xué)投入產(chǎn)生了很大的差距。這種差距表現(xiàn)在教學(xué)資源和師資隊(duì)伍方面，如果教育不能公平、公正，那么教育水平差異會(huì)越來越大。
1.政策強(qiáng)化，加強(qiáng)對(duì)教材實(shí)施監(jiān)督。只有將教育內(nèi)容強(qiáng)化，才能夠促使教育走向正軌。加強(qiáng)對(duì)教材實(shí)施水平的監(jiān)督，在一定程度上克制了投機(jī)取巧事件的發(fā)生。教育是最需要嚴(yán)肅對(duì)待的工作，所以對(duì)于教育工作者來講，職業(yè)道德勝過一切，培養(yǎng)學(xué)生全面、健康發(fā)展才是教育永恒的體現(xiàn)。將政策制度化，將制度嚴(yán)格化，才能夠成為教育有力的輔助工具。
2.鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展。新課標(biāo)明確提出鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，很多人將這些視為大口號(hào)，并沒有得到充分的重視。當(dāng)前我國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量是非常多的，但是具有高素質(zhì)和高水平的人才卻甚少，這就是教育帶來的問題。鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，為學(xué)生提供廣闊的發(fā)展空間，為學(xué)生更好的學(xué)好和掌握好英語提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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[3]孫英英.如何在初中英語閱讀教學(xué)中有效地教學(xué)詞匯[J].中小學(xué)外語教學(xué)，2006，（09）.
關(guān)鍵詞：職工道德教育；以人為本；和諧
中圖分類號(hào)：D422.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2009）017（c）-0049-02
隨著地勘單位改革的進(jìn)一步深化，職工的價(jià)值取向、思想觀念也隨之發(fā)生了深刻變化，我們的思想政治工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作？現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際，談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和看法。
一、思想政治工作應(yīng)加強(qiáng)道德教育
道德教育應(yīng)符合人的道德發(fā)展規(guī)律，從低到高，體現(xiàn)出層次。底線倫理，就是每一個(gè)社會(huì)成員自覺遵守的最低限度的道德規(guī)范，它是社會(huì)道德、職業(yè)道德的基礎(chǔ)。你可以做不到舍己為人，但你不能損人利己；你可以不是圣人，但你應(yīng)該認(rèn)同人性和良知；你攀不上道德的最高境界，但應(yīng)該嚴(yán)守道德的底線。
比如社會(huì)上的學(xué)雷鋒，年年學(xué)，但社會(huì)風(fēng)氣卻近乎每況愈下，原因就是這樣拔高的道德教育太過形式化、概念化、理想化，與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫鉤，這類不切合實(shí)際的道德教育的實(shí)踐結(jié)果，必然最終導(dǎo)致道德的大滑坡！應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)雷鋒精神的真正理解，正確地學(xué)，有效地學(xué)，發(fā)展地學(xué)。
雷鋒精神的實(shí)質(zhì)是他那句樸實(shí)而經(jīng)典的話：“一個(gè)人的生命是有限的，可是為人民服務(wù)是無限的，我要把有限的生命，投入到無限的為人民服務(wù)中去！”他的為人民服務(wù)，不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是一種發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)自覺的行動(dòng)！不是為了贊揚(yáng)，不是為了榮譽(yù)，更不是為了回報(bào)，雷鋒的助人只是讓有需要的人得到及時(shí)有效的幫助，雷鋒的助人為樂是讓別人快樂，同時(shí)自己也快樂。這是以善待他人為快樂、以奉獻(xiàn)社會(huì)為己任的高尚倫理精神的行動(dòng)體現(xiàn)，是一種與名利無關(guān)、與任務(wù)無關(guān)的完全無私的道德愉悅！雨果在《悲慘的世界》中有一段話：“做一個(gè)圣人，那是特殊情形；做一個(gè)正直的人，那卻是為人的常軌。”雷鋒是圣人，是道德的天使，可不是人人都能做到。做不成雷鋒，只要能盡自己基本的義務(wù)與道德也可以。雖然做不到“毫不利己，專人利人”，尊重別人總是可以做到的。從簡(jiǎn)單的是與非，到履行義務(wù)，到為人民服務(wù)，到全心全意為人民服務(wù)，從低到高，是循序漸進(jìn)的。即使我們思慕和追求最高境界的崇高和圣潔，也須一步一步來，須從基本的義務(wù)走向崇高，從履行自己的責(zé)任走向圣潔。
所以說，地勘單位當(dāng)前的職工道德教育首先是要摒棄空洞的說教，摒棄不著邊際的道德高調(diào)，引導(dǎo)職工從最基本的社會(huì)公德的遵守做起，從踏踏實(shí)實(shí)做好自己的本職工作做起，從愛護(hù)公物、關(guān)心同事、寬容大度、助人為樂等的“小善”做起。只有切合實(shí)際，才能行之有效。
二、思想政治工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本
以人為本，就是以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為根本目的，千方百計(jì)促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”。充分體現(xiàn)了以人為本的理念。我們黨無論在革命時(shí)期還是建設(shè)時(shí)期，從來都是靠實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益，而不是靠空洞的說教贏得人民群眾的擁護(hù)和愛戴的。加強(qiáng)新時(shí)期的思想政治工作，必須既講道理，更辦實(shí)事。思想政治工作不是靠一次運(yùn)動(dòng)兩次活動(dòng)三五次勞動(dòng)就有效果的，它是靠長(zhǎng)期的潛移默化、潤(rùn)物無聲的滋潤(rùn)來產(chǎn)生影響。
中國(guó)古老的歷史傳統(tǒng)，是由政府作為教育者來推動(dòng)并主導(dǎo)社會(huì)的思想道德教育。小到一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)單位，一個(gè)部門，為首的領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水準(zhǔn)和道德形象必然對(duì)教育對(duì)象起著直接的示范作用。如果一邊是道貌岸然地宣揚(yáng)“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”、“全心全意為人民服務(wù)”、“艱苦創(chuàng)業(yè)，努力奮斗”，一邊又在身體力行地實(shí)踐損公肥私、的實(shí)利哲學(xué)，一邊在大會(huì)小會(huì)上教導(dǎo)職工“廉潔奉公”，一邊自己深鋤淺鋤地挖著單位的墻腳，這種把職工當(dāng)傻子的“口是行非”式的道德教育會(huì)有說服力嗎？又會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果呢？領(lǐng)導(dǎo)斜一寸，屬下斜百里，上行必有下效！正象有人總結(jié)的一樣，道德教育不夠好是因?yàn)榻逃粔虻赖拢〔粌H讓真正的雷鋒精神得不到發(fā)揚(yáng)光大，而且誤導(dǎo)著單位風(fēng)氣，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。所幸的是，現(xiàn)任政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這些，并正在努力改善。提出的“以人為本，執(zhí)政為民”就是對(duì)為官者的道德教育，要求各級(jí)執(zhí)政者尊民、愛民、為民，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
自上至下，不僅有言出而且有行動(dòng)：從溫總理那不經(jīng)意的與艾滋病人的握手中，從兩會(huì)代表對(duì)農(nóng)民工那一聲“你們能不能經(jīng)常吃到肉”的問候中，從逐步取消農(nóng)業(yè)稅的承諾里，從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)百姓權(quán)益的修憲里，我們感受著溫暖，也感受到了這種教育方式的力量。“桃李不言，下自成蹊”，體恤民情的領(lǐng)導(dǎo)者自會(huì)有千千萬萬象雷鋒一樣的好兒女去擁護(hù)、愛戴和追隨！
地勘單位的思想政治工作要做到以人為本，就一定要了解職工，尊重職工，關(guān)心職工，激勵(lì)職工，凝聚職工。要愛護(hù)職工，關(guān)心職工的生活，關(guān)注職工關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，解決他們的實(shí)際困難；關(guān)心職工的成長(zhǎng)，幫助他們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí)，提高能力；充分尊重職工的人格，將心比心，以心換心，使職工的情感與單位的發(fā)展緊密相聯(lián)。
三、思想政治工作應(yīng)以建設(shè)和諧隊(duì)伍為目標(biāo)
和諧就是和衷共濟(jì)的意思。我們今天所說的和諧，其本意既承續(xù)了傳統(tǒng)的精髓，又搭載著我們新的希望，諸如處理好人與人之間的、人與自然的、公平與效率等方面的關(guān)系。我們地勘行業(yè)也與其它許多行業(yè)一樣，不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是思想政治工作同樣需要處理好許多關(guān)系，達(dá)到平穩(wěn)和諧。
和諧是一種力量，是一種凝聚力，是一種向心力，地勘事業(yè)，只有在和諧的環(huán)境里，才能不斷取得新成績(jī)，邁上新臺(tái)階！我們應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)制定相應(yīng)的職業(yè)道德公約和守則，真正用社會(huì)主義的思想道德武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)，規(guī)范行為。同時(shí)還應(yīng)大力開展健康有益、生動(dòng)活潑，豐富多彩的思想道德教育和文化活動(dòng)，以豐富人們健康的精神文化生活，提高人們的道德境界，陶冶人們的道德情操，從而建立起平等、團(tuán)結(jié)、友愛、互助、和睦的社會(huì)主義新型道德關(guān)系，建造和諧社會(huì)。
佛山地質(zhì)局是一支有著光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍，為廣東的地質(zhì)事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。“獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮，艱苦奮斗為榮，找礦立功為榮”的“三光榮”精神，曾經(jīng)激勵(lì)著老一代地質(zhì)工作者在一次次創(chuàng)業(yè)中，爬山涉水，風(fēng)餐露宿，不畏艱險(xiǎn)，尋找地下寶藏，并在基礎(chǔ)地質(zhì)研究等方面，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，改革的新形勢(shì)要求地勘單位屬地化、企業(yè)化改革，這就必然帶來人們的意識(shí)、觀念的深刻變化。佛山地質(zhì)局黨委將加強(qiáng)道德教育、建設(shè)和諧隊(duì)伍作為精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)職工以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范自己的行為，以形式多樣、內(nèi)容豐富的各類活動(dòng)為教育載體，激發(fā)了廣大職工群眾關(guān)心道德建設(shè)、支持道德建設(shè)、參與道德建設(shè)的巨大熱情，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，創(chuàng)造出健康和諧的發(fā)展環(huán)境。
和諧地勘隊(duì)伍的建設(shè)賦予了地勘單位思想政治工作者一種歷史的重任，同時(shí)也給思想政治工作提供了一個(gè)“務(wù)實(shí)”的平臺(tái)。
我們只有把提高職工的思想認(rèn)識(shí)和解決職工的實(shí)際問題結(jié)合起來，把教育職工和服務(wù)職工結(jié)合起來，真正做到以職工為本，才能增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感染力，從而為隊(duì)伍的穩(wěn)定、單位的發(fā)展發(fā)揮作用。
重慶廣積良餐飲有限公司是重慶的一家老字號(hào)餐飲企業(yè)，在川渝兩地更是享有盛名，屬于全國(guó)的綠色餐飲企業(yè)、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信企業(yè)、質(zhì)量定點(diǎn)示范企業(yè)。多年來廣積良一直做以重慶渝派川菜為主的大型餐飲，是重慶的著名商標(biāo)，同時(shí)也得到了消費(fèi)者認(rèn)可的最滿意的消費(fèi)品牌。2011年廣積良再次獲得“重慶餐飲行業(yè)最具價(jià)值品牌”、“中國(guó)名火鍋”、“重慶火鍋名宴”等眾多殊榮。在20多年餐飲經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)積累下，廣積良品牌已深深在百姓的心中立住了腳，直營(yíng)店加盟店分布在了全國(guó)眾多的省市、自治區(qū)，這不僅源于他們自身的大眾品牌定位，更是在不斷的經(jīng)營(yíng)和改變中，讓這個(gè)屬于百姓的品牌越來越成熟，越來越扎根于群眾中，在重慶餐飲品牌中奠定了作為“長(zhǎng)輩”的堅(jiān)實(shí)地位。
走好理性消費(fèi)這條路
廣積良在餐飲行業(yè)摸爬滾打十幾年，一直在做老百姓的酒店，最終賣的就是產(chǎn)品，是貨真價(jià)實(shí)的東西，而不是關(guān)系。廣積良到現(xiàn)在也并沒有觸及高端餐飲，而是走平民化道路，面對(duì)的客戶群龐大而且根基扎實(shí)，畢竟中國(guó)有十幾億人口，真正有錢的只占少數(shù)，絕大部分都是老百姓。再加之它的火鍋一般以單一產(chǎn)品作為特色，只針對(duì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只做好一點(diǎn)，這樣不僅競(jìng)爭(zhēng)小、賣點(diǎn)好，還提高了產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)效率，能更好更快地被群眾所接受。
國(guó)家的調(diào)控政策出臺(tái)之后，對(duì)各行各業(yè)的影響波及之廣、之深，尤其是對(duì)餐飲業(yè)。廣積良餐飲有限公司相對(duì)高端酒店所產(chǎn)生的影響略小，這源于他們一直以來對(duì)于酒店的定位：“廣積良酒店，老百姓的酒店”，最終要回歸到的就是理性消費(fèi)和百姓消費(fèi)。那些紛紛倒閉的餐飲店不是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)理念不對(duì)，就是思路不確定，找不準(zhǔn)自己的發(fā)展方向，廣積良卻在這樣的重壓之下一直堅(jiān)持著，無論是當(dāng)初的非典、禽流感，還是現(xiàn)在國(guó)家政策的波及，他們始終堅(jiān)信老百姓會(huì)回歸理性消費(fèi)。但是光相信并不能避免廣積良逐漸受到的影響波及，隨著餐飲市場(chǎng)趨于理性化、透明化，更多國(guó)際化品牌的酒店，由于投資巨大，轉(zhuǎn)型非常困難。由此很多高端酒店在現(xiàn)有政策的影響下開始放下身段經(jīng)營(yíng)，“分羹”中低端的市場(chǎng)，對(duì)下游市場(chǎng)造成了競(jìng)爭(zhēng)。廣積良也在這樣的被“分羹”隊(duì)伍中。政策的調(diào)控，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，是利國(guó)利民的好事，對(duì)餐飲行業(yè)也是一次從零開始的契機(jī)，但在短時(shí)間內(nèi)也需要有一個(gè)平穩(wěn)的過渡期，廣積良餐飲有限公司沒有花費(fèi)時(shí)間和精力去針對(duì)產(chǎn)品的精細(xì)化經(jīng)營(yíng)方面拓展，而是把首要目標(biāo)定位在將現(xiàn)有的店面做得更扎實(shí)更穩(wěn)定。在廣積良老板的眼中餐飲企業(yè)的轉(zhuǎn)型不是改行，而是思路的轉(zhuǎn)型。一個(gè)行業(yè)的困境實(shí)際意味著這個(gè)行業(yè)未來的發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，在這個(gè)階段中，首先我們需要做的就是找到自己的定位，摸索出屬于自己企業(yè)本身特性的發(fā)展道路。廣積良一直做的是貧民化的品牌定位，立足于做老百姓的酒店，也一直得到廣大百姓的支持。所以他們首先要做的就是占好自己的有利地位，控制住自己的市場(chǎng)不被刮分，并且找到下層更可待挖掘的空間。過渡期也意味著對(duì)以后的打算做準(zhǔn)備，并不是停滯不前的表現(xiàn)。所以能否在這個(gè)區(qū)間做到承上啟下，就要看自家未來發(fā)展的功力和多年形成的百姓口碑。廣積良相信，既然是做老百姓的品牌，就要做到信任百姓，將自己與高端企業(yè)做對(duì)比，讓老百姓看到企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，從而反過來讓百姓信任自己，看到企業(yè)品牌的態(tài)度。
有“誠(chéng)”意的企業(yè)文化
很多餐飲企業(yè)都會(huì)面臨用工難的問題，人員流動(dòng)性大，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，從而產(chǎn)生了很多負(fù)面影響，比如菜品的口味變化大，企業(yè)內(nèi)部的管理不順暢等等。進(jìn)而可能會(huì)影響到一個(gè)餐飲企業(yè)的發(fā)展。好的企業(yè)就要先有一個(gè)好的根基支撐，廣積良就把企業(yè)文化作為了他們的一個(gè)重要的根基，而企業(yè)文化又恰恰是能留住員工的主要原因。一個(gè)好的企業(yè)文化，不僅僅是書面的幾句口號(hào)而已，理念有了，更多的要表現(xiàn)在為人處世方面，讓員工感受到實(shí)實(shí)在在的企業(yè)文化內(nèi)涵。在對(duì)待員工，對(duì)待顧客方面廣積良的企業(yè)文化就是一個(gè)“誠(chéng)”字。
廣積良在經(jīng)營(yíng)過程中始終堅(jiān)持用心打動(dòng)每一個(gè)員工，用實(shí)際行動(dòng)讓他們感受到企業(yè)文化，感受到企業(yè)的溫暖。除了對(duì)員工個(gè)人生活狀況的關(guān)心和理解之外，更體現(xiàn)在對(duì)員工發(fā)放的待遇方面。廣積良采取了兩方面的措施：第一，員工的工資統(tǒng)一發(fā)放，不會(huì)因?yàn)橛亩嗌俣鴧^(qū)分各個(gè)門店之間的待遇，讓員工感受到平等的待遇，并且不會(huì)因此有很大的負(fù)擔(dān)和壓力。第二，廣積良大多數(shù)的員工也是他們的股東，按投資的股利占股，企業(yè)每個(gè)季度都會(huì)進(jìn)行分紅，讓員工能實(shí)實(shí)在在地拿到實(shí)惠，有更多的動(dòng)力參與其中。例如廣積良其中一個(gè)店已經(jīng)做得很成熟了，老板主動(dòng)拿出了75%的股份分給廚師長(zhǎng)、經(jīng)理和主管，面對(duì)這樣慷慨樂于分享的老板，這樣公平的機(jī)會(huì)和人性化的待遇，員工都十分愿意留在企業(yè)，與企業(yè)共進(jìn)退。因?yàn)檫@樣一來，他們得到的就不僅是價(jià)值，更是一種尊重，他們也會(huì)把自己當(dāng)成主人，很用心的在這里工作。
企業(yè)文化就像是一種信仰，讓人們有目標(biāo)有方向，更能堅(jiān)定自己的心，也就堅(jiān)定了企業(yè)整體的心。對(duì)外廣積良抓住了百姓的心，有了自己的市場(chǎng)。對(duì)內(nèi)抓住了員工的心，保證了企業(yè)的核心力量，這樣內(nèi)外的兩大主力團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)固，保證了企業(yè)的穩(wěn)定，在“誠(chéng)”的影響下幫助企業(yè)走出困境，發(fā)展隊(duì)伍得以 壯大。
未來發(fā)展
廣積良餐飲有限公司的目標(biāo)是要打造百年老店，不僅在重慶立足老字號(hào)品牌，更要將品牌推廣出去，走到全國(guó)的前列。做好百姓認(rèn)可的品牌基礎(chǔ)后，就要在以餐飲為主打的前提下繼續(xù)挖掘、創(chuàng)新，達(dá)到多行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面品牌化。同時(shí)逐漸把廣積良打造成著名商標(biāo)，使品牌在社會(huì)中形成較高的口碑，讓更多的老百姓喜愛它、信任它，給品牌注入根深蒂固的文化思想內(nèi)涵，使之發(fā)展過程更專業(yè)，品牌效應(yīng)更廣泛，立足百姓更長(zhǎng)遠(yuǎn)。
