開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇高校成人教育探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

高校成人教育探討:高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

摘要

在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)高等成人教育逐漸受到了越來(lái)越多人的關(guān)注。高校成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須與社會(huì)轉(zhuǎn)型階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相協(xié)調(diào)。在這種時(shí)代背景下，高校成人教育必須對(duì)社會(huì)走向進(jìn)行展望，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上趨向合理化調(diào)整，在辦學(xué)方向上趨向個(gè)性化發(fā)展，在辦學(xué)模式上趨向開放式推進(jìn)，在服務(wù)重心上趨向區(qū)域性導(dǎo)向，在質(zhì)量建設(shè)上趨向品牌化戰(zhàn)略；同時(shí)加強(qiáng)教育機(jī)制重構(gòu)，積極實(shí)現(xiàn)成人教育轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中不斷發(fā)展，走向可持續(xù)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞

成人教育；轉(zhuǎn)型發(fā)展；機(jī)制重構(gòu)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”成為我國(guó)重要發(fā)展戰(zhàn)略。社會(huì)轉(zhuǎn)型期以來(lái)，對(duì)人才的需求也發(fā)生了很大變化，給成人教育帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也給其帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如何推動(dòng)成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)成人教育轉(zhuǎn)型機(jī)制進(jìn)行重構(gòu)，是當(dāng)前高校成人教育重要課題，高校成人教育具備形式靈活、層次多樣為特征，在這種特征下其辦學(xué)模式改革本身具有較大優(yōu)勢(shì)，高校成人教育應(yīng)不斷推動(dòng)高校成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)不斷加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)方式等轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能不斷為國(guó)家培養(yǎng)更多實(shí)用型人才。

1社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的高校成人教育機(jī)制重構(gòu)

首先，社會(huì)轉(zhuǎn)型階段中，成人教育不管進(jìn)行開放式辦學(xué)，或進(jìn)行個(gè)性化發(fā)展，都要求相對(duì)寬松和靈活的教育管理制度，需要教育管理制度能夠適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段市場(chǎng)的變化。這就要求政府對(duì)高校成人教育辦學(xué)管理機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，需對(duì)高校成人教育功能發(fā)揮提高重視，突出高校本位，對(duì)各高校對(duì)成人教育辦學(xué)積極性充分調(diào)動(dòng)。對(duì)高校成人教育發(fā)展給予指導(dǎo)的過(guò)程中，教育行政部門應(yīng)將辦學(xué)自主權(quán)更多地下放給各高校，如對(duì)招生計(jì)劃全面放開，使各高校擁有招生權(quán)利，讓高校在招生、教學(xué)等方面擁有自主權(quán)。為突出高校本位，對(duì)高校成人教育辦學(xué)管理機(jī)制進(jìn)行重構(gòu)，教育主管部門應(yīng)對(duì)高校成人教育分類管理，鼓勵(lì)高校成人教育實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保成人教育走向因地制宜的辦學(xué)之路。其次，在任何一種教育形式中，人才培養(yǎng)都是優(yōu)秀性的存在，高校成人教育同樣如此。社會(huì)轉(zhuǎn)型階段下，高校成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須重視人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的成人教育需要面向市場(chǎng)，借助市場(chǎng)需求的調(diào)節(jié)對(duì)成人教育人才培養(yǎng)機(jī)制與體系進(jìn)行構(gòu)建。即高校成人教育對(duì)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行改革，即高校成人教育對(duì)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行改革的過(guò)程中，應(yīng)突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)專業(yè)進(jìn)行設(shè)置、對(duì)培養(yǎng)方案與教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行制定、對(duì)教學(xué)方法與管理制度進(jìn)行改進(jìn)等。高校成人教育在社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，要求其人才培養(yǎng)制度兼顧市場(chǎng)與學(xué)生需求的平衡性，盡可能地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多元化、靈活化。再者，在高校成人教育的各項(xiàng)義務(wù)中，給地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)是其基本義務(wù)之一，尤其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，是社會(huì)轉(zhuǎn)型階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其重要要求。高校成人教育要想促進(jìn)自身發(fā)展效益、效益實(shí)現(xiàn)最大化，必須將區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為依托。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的高校成人教育，其轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向在于區(qū)域性導(dǎo)向，基于這一轉(zhuǎn)型發(fā)展要求高校成人教育從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展入手對(duì)教育合作機(jī)制進(jìn)行建立。教育合作機(jī)制的合作主體主要包括三個(gè)：其一為政府，其二為學(xué)校，其三為企業(yè)。在新的教育合作機(jī)制下，應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為基礎(chǔ)，將合作雙贏作為目標(biāo)。

2社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策

2.1合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)

對(duì)于教育發(fā)展來(lái)說(shuō)，合理的教育結(jié)構(gòu)具有重要作用，對(duì)成人教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是促進(jìn)高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升成人教育效率與效益的重要路徑。高校成人教育是在社會(huì)與教育發(fā)展實(shí)踐中形成的，教育系統(tǒng)內(nèi)各組成部分在聯(lián)系方式與比例關(guān)系方面，除了伴隨人才培養(yǎng)需求變化而改變外，還會(huì)伴隨市場(chǎng)辦學(xué)變化而改變。傳統(tǒng)高校成人教育通常包含兩種類型：一種為學(xué)歷教育，另一種為非學(xué)歷教育。以往高校成人教育比較偏重學(xué)歷教育，導(dǎo)致忽視了非學(xué)歷教育，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型階段對(duì)終身教育需求的提升，進(jìn)行學(xué)歷教育的同時(shí)重視非學(xué)歷教育，成為成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中在結(jié)構(gòu)方面的主要調(diào)整趨勢(shì)。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，明確提出要對(duì)非學(xué)歷教育大力加以發(fā)展，對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育穩(wěn)步進(jìn)行發(fā)展。各級(jí)各類學(xué)歷成人教育，自身承擔(dān)著補(bǔ)償教育功能，教育重點(diǎn)應(yīng)放在促進(jìn)教育內(nèi)容與教育方式針對(duì)性不斷提高的層面；非學(xué)歷成人教育，自身承擔(dān)著終身教育目標(biāo)，教育重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)這一優(yōu)秀上，以職業(yè)為導(dǎo)向?qū)ζ浯罅Πl(fā)展。這種要求是立足結(jié)構(gòu)二元論基礎(chǔ)，明確學(xué)歷與非學(xué)歷成人教育在發(fā)展中分別走內(nèi)涵式發(fā)展與外延式拓展之路。學(xué)歷與非學(xué)歷成人教育，既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系，對(duì)其內(nèi)容結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化調(diào)整，是一個(gè)循序、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。

2.2實(shí)施個(gè)性化辦學(xué)

社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)對(duì)人才要求和需求日益多樣化，統(tǒng)一化的辦學(xué)發(fā)展模式與這種需求大相徑庭，已然不合時(shí)宜。在辦學(xué)方向上趨向個(gè)性化發(fā)展，成為成人教育高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢(shì)。在高校人才培養(yǎng)體系中，成人教育是其中重要組成部分，與其他教育形式相比表現(xiàn)出顯著的市場(chǎng)化屬性，隨著市場(chǎng)需求越來(lái)越多元化，成人教育也必須走向個(gè)性化、特色化，對(duì)發(fā)展視域不斷拓展，為自身可持續(xù)發(fā)展提供保障。從成人教育辦學(xué)定位來(lái)看，其應(yīng)與高校總體辦學(xué)定位形成協(xié)調(diào)呼應(yīng)，根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)對(duì)相應(yīng)的發(fā)展道路進(jìn)行探索，如地方高校應(yīng)以地區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，著重為中小企業(yè)以及農(nóng)村等提供成人教育服務(wù)，高職院校則應(yīng)著重對(duì)操作型技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)。在開展成人教育的過(guò)程中，高校還應(yīng)發(fā)揮自身學(xué)科、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科形成的教學(xué)資源，成人教育應(yīng)積極利用，對(duì)前沿理論與實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行結(jié)合；尤其以行業(yè)為依托進(jìn)行辦學(xué)的高等學(xué)校，在辦學(xué)過(guò)程中更應(yīng)對(duì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)揮，促進(jìn)行業(yè)、專業(yè)特色的形成。另外，在長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中，高校往往累積了獨(dú)特的思想、文化、精神及風(fēng)氣等，這些特色都可以滲透到成人教育辦學(xué)中，成為其辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色。高校成人教育可以從以下幾個(gè)維度來(lái)體現(xiàn)其辦學(xué)模式開放性推進(jìn)：首先應(yīng)與宏觀終身教育發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)高校成人教育辦學(xué)與管理體制進(jìn)行改革；其次應(yīng)立足中觀高等學(xué)校管理，對(duì)高校成人教育辦學(xué)理念以及培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行改革，同時(shí)對(duì)高校成人教育管理與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革；再次應(yīng)重視微觀高校成人教育管理，從這一角度出發(fā)對(duì)辦學(xué)視野與范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)辦學(xué)內(nèi)容與形式不斷豐富。

2.3加強(qiáng)服務(wù)區(qū)域性導(dǎo)向

在高校成人教育中滲透科學(xué)研究，不僅是高校成人教育發(fā)揮自身在人才培養(yǎng)方面職能的必要途徑，同時(shí)是促進(jìn)高校成人教育社會(huì)服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)的重要渠道。高校成人教育以科研成果為借力，對(duì)社會(huì)服務(wù)進(jìn)行實(shí)施，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上具有密切聯(lián)系，兩者是相輔相成的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)在建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，對(duì)高校成人教育人力資源開發(fā)以及科研成果有很大依賴；高校成人教育想要取得生存與發(fā)展的可持續(xù)生命力，就需要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)加以主動(dòng)適應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力提供服務(wù)。換言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略給高校成人教育奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，對(duì)于高校成人教育發(fā)展來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種直接動(dòng)力。所以，高校成人教育應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式入手，尋找與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向契合的點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。高校成人教育應(yīng)對(duì)校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源充分利用，對(duì)開放式成人教育平臺(tái)加快建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才培養(yǎng)提供重要基地。通過(guò)對(duì)高級(jí)研修班的開設(shè)、職業(yè)能力提升班的開設(shè)等，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。高校成人教育將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重心，并非要求高校成人教育限定特定的地域范圍，而是力爭(zhēng)以特定區(qū)域優(yōu)勢(shì)為依托向全國(guó)各地輻射，尤其需要向中西部地區(qū)輻射，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，提升高校勝任教育社會(huì)效益與聲譽(yù)。

綜上所述，社會(huì)轉(zhuǎn)型階段下的現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才需求日益提升，推動(dòng)著成人教育進(jìn)一步發(fā)展；但隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，成人教育傳統(tǒng)辦學(xué)模式和機(jī)制已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)要求，使成人教育面臨著巨大變革壓力。為了進(jìn)一步促進(jìn)高校成人教育的健康發(fā)展，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的教育特點(diǎn)，積極改革成人教育，不斷提升高校成人教育質(zhì)量的提升。

作者：邱立民 鐘宇紅 田地 單位：吉林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 吉林大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院

高校成人教育探討:高校成人教育教學(xué)管理策略研究

【摘要】

在我國(guó)的教育事業(yè)中，高校成人教育是作為一項(xiàng)重要組成部分存在的，能夠起到推動(dòng)整個(gè)教育事業(yè)良性發(fā)展的作用，使教育機(jī)會(huì)趨向于平等化、公平化的發(fā)展，符合新課程標(biāo)準(zhǔn)要求。隨著教育的不斷進(jìn)步，我國(guó)高校成人教育也受到了廣泛關(guān)注，有效促進(jìn)其發(fā)展步伐。但目前，高校成人教育仍受到多方面因素的影響，主要體現(xiàn)在缺乏科學(xué)化的教學(xué)管理方面，使發(fā)展處于“瓶頸”狀態(tài)。為此，本文對(duì)高校成人教育教學(xué)管理面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析，并提出相應(yīng)的策略，希望能夠?qū)Ω咝３扇私逃倪M(jìn)一步發(fā)展起到一定幫助作用。

【關(guān)鍵詞】

高校成人；教育教學(xué)；管理；策略

前言

在我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，成人教育地位占據(jù)非常重要的權(quán)重。21世紀(jì)背景下，教育的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為對(duì)綜合型人才的培養(yǎng)，而在教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，終身教育儼然已經(jīng)成為教育體系的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。為此，高校成人教育教學(xué)管理的過(guò)程中，更要全面貫徹終身教育理念，為高校成人教育的積極轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供了重要的導(dǎo)向作用，繼而實(shí)現(xiàn)高等成人教育科學(xué)育人的目的。

一、高校成人教育的相關(guān)內(nèi)容介紹

1.高校成人教育的基本職能

普通高等教育的基本職能包括科學(xué)研究、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)；而高校成人教育的基本職能則包括社會(huì)服務(wù)與人才培養(yǎng)。高校成人教育與社會(huì)生活與社會(huì)生產(chǎn)均緊密結(jié)合，能夠使勞動(dòng)者的素質(zhì)得到顯著提升，這就反應(yīng)了其培養(yǎng)人才的這一職能；高校成人教育的社會(huì)服務(wù)職能則主要體現(xiàn)在以下幾方面：對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)、對(duì)社會(huì)人才結(jié)構(gòu)的完善、對(duì)勞動(dòng)素質(zhì)的提升以及對(duì)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的促進(jìn)等。

2.高校成人教育的基本屬性

相對(duì)普通高等教育，高校成人教育的固有屬性更為突出，即：靈活的教育形式、廣泛的教育對(duì)象、多樣化的教育規(guī)格、高度適應(yīng)社會(huì)的教育內(nèi)容以及終身教育屬性。高校教育對(duì)象的來(lái)源多為在職從業(yè)人員，不考慮其性別、身體情況、民族等均可以參加到高校的成人教育行業(yè)。而正因如此，高校成人教育衍生出了多樣化的教育規(guī)格、靈活的教育形式、終身性的教學(xué)過(guò)程等屬性。相對(duì)于未成年人。在職成人的情況更為復(fù)雜，教育對(duì)象參差不齊，無(wú)論是系統(tǒng)、單位、個(gè)體情況還是地區(qū)。為此，高校成人教育形式和規(guī)格要靈活多樣，非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育并重，兼顧本科與專科等辦學(xué)格局。

二、高校成人教育教學(xué)管理過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題分析

1.高校成人教育教學(xué)目標(biāo)有待明確

就目前的成人教育形勢(shì)來(lái)看，成人教育目標(biāo)有待明確是成人教育有效管理的主要問(wèn)題之一。從成人教育學(xué)習(xí)內(nèi)容、專業(yè)、設(shè)置等角度出發(fā)，成人教育是以高等教育為基準(zhǔn)的，主要是對(duì)科學(xué)型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。但高校成人教育又與普通高等教育存在明顯區(qū)別，為此，在成人教育過(guò)程中，教學(xué)目標(biāo)的確定不能滿目按照普通高等教育進(jìn)行，要考慮到成人自身特殊性等方面，這樣才能夠建立一個(gè)真正屬于成人教育的目標(biāo)。由此可見，定位不準(zhǔn)確或不確定的成人教育目標(biāo)，無(wú)法真正發(fā)揮教育效能。

2.高校成人教育教學(xué)手段過(guò)于單一、陳舊

高校成人教育要緊跟時(shí)展的腳步，為成人創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，但目前，高校成人教育教學(xué)手段過(guò)于單一、陳舊，無(wú)法滿足成人學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。主要體現(xiàn)在，課堂教學(xué)均是以傳統(tǒng)的教學(xué)方案進(jìn)行，而成人教育教學(xué)內(nèi)容與計(jì)劃的制定也均是根據(jù)普通高等教育標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施的，使成人教育的特殊性明顯缺失。另一方面，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，成人教育如若不能進(jìn)行及時(shí)的創(chuàng)新，采用多樣化的教學(xué)手段，就很難突破成人教育教學(xué)的瓶頸，阻礙了高校成人教育教學(xué)功能的實(shí)現(xiàn)。

3.高校成人教育生源素質(zhì)較差較大

最近幾年，我國(guó)普通高校均處在擴(kuò)招，部分高校為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大招生規(guī)模目的，就將門檻減低，以吸引更多的考生。在這種情況下，由高考進(jìn)入高等學(xué)校，以繼續(xù)深造為目的的考生人數(shù)將持續(xù)增多。而只有一些高中畢業(yè)后不愿意參加工作或成績(jī)不是很理想的學(xué)生，才會(huì)接受高校成人教育。由此一來(lái)，不僅減少了高校成人教育生源，更會(huì)導(dǎo)致生源素質(zhì)差異化。再加之社會(huì)人員群體，也是成人教育學(xué)生的主要來(lái)源，其職業(yè)、崗位、行業(yè)以及本身文化均存在較大的差異。這無(wú)疑給高校成人教育教學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化教學(xué)帶來(lái)一定的阻礙。

4.高校成人教育管理工作人員的綜合素質(zhì)偏低

通常，學(xué)歷能夠在一定程度上反映出一個(gè)人的知識(shí)水平、能力和素質(zhì)。就目前成人高等教育管理隊(duì)伍的管理水平和學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看，明顯存在著不能夠適應(yīng)其所承擔(dān)工作任務(wù)的問(wèn)題。例如，部分教育管理人員沒有充分了解成人教育管理以及成人教育心理學(xué)，其自身原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)也無(wú)法滿足成人高校教育管理工作的要求，造成了成人高等教育工作人員素質(zhì)偏低的局面。再加之，由于其工作繁忙，很少有意識(shí)的提神自己的專業(yè)素質(zhì)，在現(xiàn)代化管理知識(shí)水平明顯不足的情況下，直接對(duì)高校成人教育管理的優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三、優(yōu)化高校成人教育教學(xué)管理的有效策略

1.全面貫徹高校成人教育的終身學(xué)習(xí)理念

我國(guó)人才培養(yǎng)的主要路徑是教育優(yōu)化，在教育事業(yè)發(fā)展中，成人教育發(fā)揮著不可或缺的推動(dòng)作用，能夠引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)自我的完善，為此，成人教育是人們接受教育的一個(gè)重要機(jī)會(huì)與途徑。高校成人教育模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需要依托于終身教育理念，為此，高校要對(duì)成人終身學(xué)習(xí)理念進(jìn)行不斷強(qiáng)化，鼓勵(lì)成人接受終身教育思想。隨著科學(xué)技術(shù)水平的持續(xù)提升，社會(huì)對(duì)人才的要求也提出了更高層次的要求，為了更好的適應(yīng)企業(yè)以及事業(yè)單位的用人要求，高校成人教育模式需要作出積極的轉(zhuǎn)變，全面貫徹終身學(xué)習(xí)理念，進(jìn)一步改善成人教育環(huán)境，使成人教育教學(xué)水平得到有效的優(yōu)化。

2.打破陳舊、單一的高校成人教育教學(xué)手段

基于終身教育理念的高校成人教育教學(xué)的有序管理，需要依托于靈活多元化的教學(xué)手段。相對(duì)于普通高等教育而言，成人教育的受教育程度、對(duì)象身份以及工作等均存在明顯的差異，高校成人教師應(yīng)客觀的認(rèn)識(shí)這種差異，并尊重教育對(duì)象的個(gè)性差異，以進(jìn)一步推動(dòng)高校成人教育模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而使成人教育教學(xué)管理質(zhì)量得到提升。另一方面，在對(duì)教學(xué)手段進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中，要教學(xué)重視理論與實(shí)踐的整合，盡可能的使教學(xué)手段呈現(xiàn)出多元化、多樣性的特點(diǎn)，以更好的適應(yīng)成人教育發(fā)展需求與模式。另一方面，高校成人教育打破陳舊、單一的高校成人教育教學(xué)手段還包括不斷的創(chuàng)新高校成人教育教學(xué)內(nèi)容，即在內(nèi)容上要突出了較強(qiáng)的實(shí)用性和針對(duì)性特征，以適應(yīng)成熱的生活需要和工作需求，順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。人們?cè)诔扇穗A段，往往處于一個(gè)再勞動(dòng)和再教育的時(shí)期，為此，不斷傳遞、更新知識(shí)信息是非常必要的，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)高校成人教育終身教育過(guò)程，繼而有效促進(jìn)勞動(dòng)、教育與生活的整合、統(tǒng)一。

3.進(jìn)一步明確高校成人教育教學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)

高校成人教育的明確能夠有效促進(jìn)成人教育教學(xué)的有效管理，使終身學(xué)習(xí)理念深入廣大師生心中。目前，終身教育與學(xué)習(xí)已經(jīng)成為當(dāng)下高校成人教育的一種主流發(fā)展形勢(shì)，是教育事業(yè)組成的關(guān)鍵部分。為此，受到終身教育理念的作用下，需要進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)終身教育的含義進(jìn)行深入分析、理解并深化，使素質(zhì)教育與知識(shí)教育能夠進(jìn)行有機(jī)的整合，順應(yīng)社會(huì)型人才的發(fā)展需求，從而使高校的成人教育教學(xué)管理在終身教育思想的支持下更具特色。

4.強(qiáng)化高校成人教育師資力量

高校教育中，師資力量是實(shí)現(xiàn)高校成人教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)乎著整個(gè)教學(xué)質(zhì)量。為此，為了實(shí)現(xiàn)終身教育和終身學(xué)習(xí)，成人高校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善其師資力量，對(duì)高校成人教育師資隊(duì)伍的教學(xué)技能以及整體素質(zhì)進(jìn)行提升，使教師的責(zé)任感得到有效培養(yǎng)。與此同時(shí)，高校還應(yīng)鼓勵(lì)教師參與到成人教育中，幫助其樹立終身學(xué)習(xí)思想，使高校成人教育教學(xué)管理水平得到有效提升。高校成人教育通過(guò)對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)、文化以及政治等方面素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)提高，能夠有效優(yōu)化勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提升經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。與此同時(shí)，高校成人教育通過(guò)繼續(xù)教育和培訓(xùn)各崗位，能夠傳授給勞動(dòng)者最新的科學(xué)技術(shù)，使其能夠有效應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)，來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)力的提升。除此之外，高校成人教育也能夠按照社會(huì)需求，對(duì)教學(xué)計(jì)劃于專業(yè)設(shè)置做出科學(xué)的調(diào)整，以為社會(huì)輸送更多的技術(shù)型人才。

結(jié)論

綜上所述，由于高校成人教育教學(xué)管理的優(yōu)化有助于教育對(duì)象綜合素質(zhì)的全面提升，為此，高校應(yīng)對(duì)其重視起來(lái)。高校成人教育工作人員要以教育對(duì)象的實(shí)際情況做切入點(diǎn)，不斷的強(qiáng)化高校成人教育的終身學(xué)習(xí)理念，不再局限于陳舊、單一的高校成人教育教學(xué)模式，從而構(gòu)建出高校成人教育教學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化師資隊(duì)伍，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高校成人教育教學(xué)的可持續(xù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

作者：曹坤 單位：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

高校成人教育探討:高校成人教育資源優(yōu)化探析

一、概念的界定

(一)“成人教育”的內(nèi)涵

“成人教育”的內(nèi)涵主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容:一是教育內(nèi)容方面，是新知識(shí)、新理論、新方法、新技術(shù)、新技能等的學(xué)習(xí);二是教育對(duì)象方面，是面向所有已經(jīng)脫離了正規(guī)教育的人群，且以成人為主;三是教育目的方面，是為了對(duì)其自身進(jìn)行充電，更新自身知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)等，從而適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步以及職業(yè)發(fā)展的要求;四是教育方式方面，主要采取面授、遠(yuǎn)程教育，以及面授和遠(yuǎn)程相結(jié)合的三種模式。

(二)“成人教育資源”的內(nèi)涵

任何活動(dòng)的開展和進(jìn)行都離不開一定的社會(huì)資源和自然資源。資源既可以是存在于自然界和人類社會(huì)的有形的資源，也可以是那些抽象的、無(wú)形的資源。由此可見，成人教育資源不僅是在成人教育過(guò)程中所擁有的各類有形資源，即人力、物力以及財(cái)力資源的總和，還包括無(wú)形的教育資源，即非物質(zhì)化的教育資源，如信息資源、教學(xué)定位、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、政策制度、教學(xué)理念等。有形的物質(zhì)資源是成人教育活動(dòng)能夠順利開展的先決基本條件，而無(wú)形的非物質(zhì)化教育資源則是推動(dòng)物質(zhì)化教育資源能夠被充分有效利用的保障。因此，“成人教育資源”的內(nèi)涵是指能夠保證成人教育活動(dòng)順利進(jìn)行的各種有形的物質(zhì)條件和無(wú)形的非物質(zhì)條件。

(三)“地方高校成人教育資源優(yōu)化整合”的內(nèi)涵

整合是指為使某種東西最大限度地發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)融合、集成、綜合等方式使其與其他東西成為整體、一體的過(guò)程。成人教育資源整合是指在國(guó)家成人教育方針的指導(dǎo)下，采用整合的方式對(duì)各類潛在的成人教育資源，即有形的物質(zhì)成人教育資源和無(wú)形的非物質(zhì)成人教育資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，綜合利用，從而最大限度地發(fā)揮有限的成人教育資源優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新過(guò)程。我國(guó)地方高校成人教育資源的整合至少應(yīng)包含以下三層含義:一是地方各高校成人教育資源內(nèi)部的整合，包括成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、培訓(xùn)教育等，即把不同形式的成人教育統(tǒng)一管理，完成其內(nèi)部物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的有效整合;二是地方高校成人教育資源和我國(guó)地方高校正規(guī)教育資源的有效整合，即成人教育利用高校正規(guī)教育的各種優(yōu)質(zhì)教育資源，包括師資、設(shè)備等有形資源和信息、制度等無(wú)形資源;三是我國(guó)地方高校成人教育資源與我國(guó)地方各類社會(huì)資源的整合。簡(jiǎn)而言之，我國(guó)地方高校成人教育資源整合是指我國(guó)地方的相關(guān)政府部門和高校在國(guó)家成人教育方針的指導(dǎo)下，采用整合的方式對(duì)各類潛在的成人教育資源，即有形的物質(zhì)成人教育資源和無(wú)形的非物質(zhì)成人教育資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，繼承優(yōu)化、綜合利用，從而最大限度地發(fā)揮有限的成人教育資源優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新過(guò)程。

二、我國(guó)地方高校成人教育資源配置存在的問(wèn)題

了解我國(guó)地方高校成人教育資源配置中存在的問(wèn)題，才能有針對(duì)性地提出有效優(yōu)化整合策略。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大部分地方高校成人教育在資源配置方面存在以下問(wèn)題:

(一)現(xiàn)有的各類成人教育資源配置整體效益不高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)地方成人教育在辦學(xué)效率與資源配置效益方面總體水平不高。我國(guó)地方成人教育資源配置效益低下致使該地區(qū)成人教育在辦學(xué)效益和教育質(zhì)量方面難以提高。教育主管部門在進(jìn)行成人教育資源配置的過(guò)程中忽視各類教育資源的共享和多重使用，只注重教育資源本身的價(jià)值與需求，造成教育資源的重復(fù)配置與浪費(fèi)。與此同時(shí)，我國(guó)地方高校在內(nèi)部成人教育資源配置上還沒有形成長(zhǎng)遠(yuǎn)、全面的整合規(guī)劃，成人教育資源配置出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)的不良現(xiàn)象。因此，整合成人教育資源，提高資源的配置效益是我國(guó)地方高校成人教育長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

(二)物力、財(cái)力資源配置嚴(yán)重不足

豐富的財(cái)力資源是我國(guó)地方高校成人教育能夠順利開展的先決條件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)地方的大部分高校對(duì)成人教育的投入低，導(dǎo)致成人教育費(fèi)用的分擔(dān)機(jī)制難以落實(shí)，各類培訓(xùn)費(fèi)用由接受培訓(xùn)的個(gè)人負(fù)責(zé)承擔(dān)，這不但加重了培訓(xùn)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響到培訓(xùn)者進(jìn)行成人教育的積極性，而且更影響了我國(guó)地方成人教育資源的優(yōu)化整合和我國(guó)地方高校成人教育的可持續(xù)發(fā)展。資金的投入是保證我國(guó)地方高校成人教育快速發(fā)展的先決條件，然而，現(xiàn)階段要求大幅度的財(cái)政投入給予我國(guó)地方高校成人教育發(fā)展物質(zhì)保障存在一定的困難，因此，整合我國(guó)地方高校的各類成人教育資源，提高成人教育資源的利用率迫在眉睫。

(三)市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制沒能投入有效運(yùn)作

我國(guó)的實(shí)際國(guó)情和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制致使我國(guó)地方高校成人教育資源配置沒有形成市場(chǎng)化的運(yùn)作模式。一方面，政府在我國(guó)地方高校成人教育資源配置中起主導(dǎo)作用，對(duì)其成人教育辦學(xué)給予資金支持，為其成人教育的順利開展提供物質(zhì)保障。另一方面，我國(guó)地方高校成人教育資源的配置因?yàn)槭艿接?jì)劃分配思維的影響，部分高校的成人教育沿用了原有的計(jì)劃配置模式，表現(xiàn)出封閉和單一的態(tài)勢(shì)，不能通過(guò)滿足社會(huì)人才的需求而廣開各類成人教育資源渠道;沒能以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作為成人教育資源配置的有效手段;不能充分利用供與求之間的相互促進(jìn)作用推動(dòng)各類成人教育資源的合理分配，從而提高資源的利用率;忽視市場(chǎng)機(jī)制在我國(guó)地方高校成人教育資源配置中的重要作用，未能形成有序的市場(chǎng)化配置成人教育資源的有效機(jī)制;不能充分利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展我國(guó)地方高校的成人教育，我國(guó)地方高校教育資源的配置仍然依賴政府的投入。因此，必須積極有效地整合多方教育資源，使成人教育成為促進(jìn)我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(四)相關(guān)的法律保障制度尚未建立和完善

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國(guó)地方高校成人教育資源的配置缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范和制度保障。在資源配置方面，部分高校壟斷、獨(dú)享，導(dǎo)致成人教育辦學(xué)缺乏公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。由此可見，我國(guó)地方高校成人教育發(fā)展需要法律制度環(huán)境的支持，成人教育立法刻不容緩。法制化保障不但能為成人教育資源的配置提供環(huán)境支持，而且能使成人教育資源的整合有法可依，從而促進(jìn)我國(guó)地方高校成人教育資源配置與整合的真正落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)地方高校成人教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、我國(guó)地方高校成人教育資源優(yōu)化整合路徑

在成人教育的辦學(xué)過(guò)程中，分散的各類成人教育資源雖然發(fā)揮了作用和功效，但是伴隨著各類成人教育需求的不斷增加，我國(guó)地方高校成人教育資源配置方面存在的諸多問(wèn)題逐漸成為制約我國(guó)地方高校成人教育發(fā)展的障礙。為此，必須整合成人教育資源，只有這樣，才能發(fā)揮各類教育資源的最大功效，從而促進(jìn)我國(guó)地方高校成人教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)地方高校成人教育資源的有效整合需要政府和高校的共同努力。

(一)建立并完善相應(yīng)的成人教育管理體制

政府部門作為成人教育政策與方針的制定者，必須根據(jù)我國(guó)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、人才需求情況以及成人教育發(fā)展的現(xiàn)狀等，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)我國(guó)地方各高校成人教育資源整合給予管理體制方面的指導(dǎo)。

1.建立并完善高校成人教育監(jiān)督與管理制度。

監(jiān)督管理是推動(dòng)我國(guó)地方高校成人教育優(yōu)化整合的有力保障。成人教育資源整合監(jiān)管主要是指對(duì)各高校的成人教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的成人教育辦學(xué)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的成人教育辦學(xué)給予懲治。通過(guò)建立完善的成人教育監(jiān)管制度，為我國(guó)地方高校的成人教育創(chuàng)造公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證我國(guó)地方高校成人教育資源的科學(xué)整合。

2.建立并完善合理的高校成人教育評(píng)價(jià)制度。

合理的成人教育評(píng)價(jià)制度是促進(jìn)成人教育資源合理、高效整合的前提。成人教育資源整合的合理與否既不能采用量化的方式、用具體的分?jǐn)?shù)來(lái)衡量，也不能通過(guò)學(xué)員的成績(jī)合格率、考試通過(guò)率或是每年舉辦多少各類培訓(xùn)等來(lái)衡量。因?yàn)橐坏┏扇私逃u(píng)價(jià)的重心放到分?jǐn)?shù)、考試通過(guò)率或合格率中去，成人教育資源的整合就會(huì)誤入歧途。因此，成人教育的評(píng)價(jià)制度應(yīng)以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)人的發(fā)展為目的、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)為最終目的。

3.建立并完善法律保障制度。

完善的法律保障是我國(guó)地方高校成人教育可持續(xù)發(fā)展的根本保證。調(diào)查表明，我國(guó)地方很多高校的成人教育辦學(xué)的運(yùn)行由于缺少法律上的約束，盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，一味地追求短期的利益，造成該地區(qū)普通高校的成人教育不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，教育質(zhì)量每況愈下。因此，要抓緊對(duì)成人教育辦學(xué)規(guī)范的相關(guān)法律的設(shè)立，同時(shí)，積極推進(jìn)針對(duì)地方成人教育的地方性立法的實(shí)施。對(duì)于規(guī)范成人教育辦學(xué)的相關(guān)法律的設(shè)立應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)教育主管政府部門職能的轉(zhuǎn)變，通過(guò)立法給予我國(guó)地方高校更多的成人教育辦學(xué)自主權(quán)，使其能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，在專業(yè)設(shè)置、教育形式、考核評(píng)價(jià)、課程設(shè)置等方面擁有更多的自主權(quán)，能夠更好地結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，深入挖掘各種資源，優(yōu)化整合各類資源，最終提高我國(guó)地方高校成人教育的辦學(xué)水平和質(zhì)量。

(二)高校與企業(yè)相互合作，共同構(gòu)建成人教育的產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，我國(guó)地方高校的成人教育應(yīng)打破成人教育資源形式、來(lái)源等單一的不利局面，通過(guò)多元化的辦學(xué)模式，聯(lián)合各種力量合作辦學(xué)，建立產(chǎn)業(yè)化成人教育集團(tuán)，促進(jìn)各級(jí)各類資源的優(yōu)化整合。成人教育產(chǎn)業(yè)化指在成人教育的辦學(xué)過(guò)程中采用產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向，對(duì)現(xiàn)有的各類成人教育資源進(jìn)行合理配置，提高成人教育的辦學(xué)質(zhì)量和效益，從而促進(jìn)成人教育發(fā)展的辦學(xué)模式和教育資源整合模式。建立我國(guó)地方高校成人教育的產(chǎn)業(yè)化教育集團(tuán)能夠提高有限的教育資源的利用率，拓寬成人教育資金的來(lái)源渠道，提高我國(guó)地方高校成人教育的辦學(xué)效益和質(zhì)量，為我國(guó)地方高校進(jìn)一步走成人教育資源整合的產(chǎn)業(yè)化道路打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)地方高校的成人教育產(chǎn)業(yè)化要求政府和高校必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)我國(guó)地方高校成人教育辦學(xué)的產(chǎn)業(yè)化。首先，政府部門和高校內(nèi)開展成人教育的相關(guān)部門要不斷推出高品質(zhì)的有一定創(chuàng)新性的精品課程，建立優(yōu)化、多樣的教學(xué)機(jī)制和課程體系，滿足學(xué)習(xí)者不斷增加的學(xué)習(xí)要求和市場(chǎng)對(duì)人才的需求。其次，通過(guò)創(chuàng)辦成人教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，使成人教育走特色化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化以及質(zhì)量化的成人教育資源優(yōu)化整合道路。再次，“在集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展道路上，政府扮演著重要的角色，政府政策指引占據(jù)著重要的地位和作用”。我國(guó)地方的教育管理部門應(yīng)通過(guò)一定的優(yōu)惠政策，積極扶持和引導(dǎo)我國(guó)地方高校成人教育產(chǎn)業(yè)化按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)行，推動(dòng)成人教育的快速、健康發(fā)展。

(三)建立靈活開放的成人教育信息資源共享平臺(tái)

遠(yuǎn)程教育是成人教育的一種重要形式，指運(yùn)用各種媒體為學(xué)習(xí)者提供遠(yuǎn)程教學(xué)服務(wù)的一種重要的教育手段和形式，該種教育形式具有不受時(shí)間、地域等客觀因素制約的顯著優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)者可以隨時(shí)、隨地根據(jù)自己的情況安排自己的學(xué)習(xí)。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為成人教育的一種主要形式。因此，我國(guó)地方高校成人教育資源的優(yōu)化整合必須順應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的要求，“加強(qiáng)課程之間、教學(xué)與實(shí)踐之間的聯(lián)系”，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)渠道，充分利用各類現(xiàn)有的教育和辦學(xué)資源，建立信息資源共享平臺(tái)，充分發(fā)揮信息資源共享平臺(tái)的傳播作用。同時(shí)，通過(guò)對(duì)信息資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的嚴(yán)格監(jiān)管，建立嚴(yán)格的成人教育質(zhì)量評(píng)估體系和管理制度，形成具有嚴(yán)格管理制度、科學(xué)評(píng)價(jià)體系、合理布局以及更完善功能的成人教育網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供更多的教育信息和機(jī)會(huì)，從而有效地促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立。

四、結(jié)語(yǔ)

成人教育作為高等教育的重要組成部分，為適應(yīng)我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，我國(guó)地方高校通過(guò)整合成人教育資源，發(fā)展成人教育勢(shì)在必行。我國(guó)地方政府部門和高校應(yīng)立足實(shí)際、實(shí)事求是、勇于探索、敢于創(chuàng)新，堅(jiān)持質(zhì)量與效益第一的原則，積極推進(jìn)我國(guó)地方高校各類成人教育資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)我國(guó)地方高校成人教育資源的合理配置和優(yōu)化整合，最終提高我國(guó)地方高校成人教育的整體效益。

作者：李勤 單位：南通大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處

高校成人教育探討:普通高校成人教育的發(fā)展之路

摘要:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的來(lái)臨，科學(xué)技術(shù)得到前所未有的發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展形勢(shì)下，職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)，生活壓力不斷增加，使得人們對(duì)教育的重視度不斷提高。對(duì)此，我國(guó)普通高校成人教育積極響應(yīng)時(shí)代的召喚，進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)改革，特別是“雙停”政策出臺(tái)以來(lái)對(duì)我國(guó)普通高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展影響較大。

關(guān)鍵詞:“雙停”背景;普通高校;成人教育

一、“雙停”政策的詳細(xì)解讀

我國(guó)的成人高等教育在經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的漫長(zhǎng)發(fā)展歷程后，雖然經(jīng)歷過(guò)大的波折，然而卻獲得較大的成就，到目前為止，其已形成多個(gè)類型、多個(gè)層次和多個(gè)規(guī)格的辦學(xué)體系，并為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出巨大的貢獻(xiàn)。但是隨著高校的不斷擴(kuò)招，加之長(zhǎng)期以來(lái)帶有文憑補(bǔ)償性質(zhì)的影響，成人高等教育已經(jīng)偏離了其本意。具體表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是較多的部屬高校中的成人高等教育地位非常低，甚至存在較大的生存危機(jī);二是生源的嚴(yán)重不足，教育對(duì)象的年齡普遍偏低;三是缺乏教學(xué)特色，“普教化”現(xiàn)象較為普遍;四是教學(xué)質(zhì)量差，社會(huì)的認(rèn)可度較低;五是學(xué)歷文憑管理的漏洞較大，文憑買賣現(xiàn)象嚴(yán)重;六是辦學(xué)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，招生環(huán)節(jié)存在委托個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。由于這些弊端的長(zhǎng)期積累，使其社會(huì)信譽(yù)已蕩然無(wú)存。有鑒于此，教育部對(duì)脫產(chǎn)班進(jìn)行叫停處理。早在2007年4月，教育部就下發(fā)了有關(guān)部屬高等成人教育和再教育管理的通知，通知要求所有部屬高校自2007年秋季開始，全面停止成人脫產(chǎn)班以及自學(xué)考試社會(huì)救助班的招生工作，也就是所謂的“雙停”，并對(duì)部屬高校提出以下要求:一是提升認(rèn)識(shí)，并對(duì)成人高等教育與繼續(xù)教育的發(fā)展進(jìn)行正確定位;二是依法治教，促進(jìn)成人高等教育與成人再教育的規(guī)范化管理;三是通過(guò)深化改革來(lái)提升成人高等教育與成人再教育的教學(xué)質(zhì)量;四是通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證成人高等教育與成人再教育的穩(wěn)步發(fā)展。停招成人脫產(chǎn)班不但能夠有效避免多年來(lái)存在的交叉混亂的辦學(xué)局面，而且能夠在很大程度上緩解普通高校資源不足的問(wèn)題。

二、普通高校成人教育實(shí)際開展過(guò)程中受到“雙停”政策的直接影響

在“雙停”政策背景下，普通高校成人教育在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中既迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，也受到了極大地挑戰(zhàn)。隨著教育部要求停招脫產(chǎn)班，成人脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的基本方式將不再存在，而函授和夜大以及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等學(xué)習(xí)方式將會(huì)成為主要學(xué)習(xí)方式，在此過(guò)程中，在成人教育展現(xiàn)自身特點(diǎn)的同時(shí)，也會(huì)對(duì)函授和繼續(xù)教育以及遠(yuǎn)程教育等多種教育方式的整合產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。此外，隨著普通高校脫產(chǎn)招生的完全停止，將會(huì)完全改變成人教育成為高考落榜人員退路的局面，繼而使得在職成人教育成為主要教育方式，最終實(shí)現(xiàn)成人教育低齡化和非成人現(xiàn)象的轉(zhuǎn)變。另外，隨著成人脫產(chǎn)班的全面停招，將會(huì)使得大量期待通過(guò)繼續(xù)求學(xué)完成自身大學(xué)夢(mèng)的成人失去再一次進(jìn)入校園學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在此背景下，高考落榜人員所能夠選擇的升學(xué)渠道也會(huì)進(jìn)一步縮小，在大量期待繼續(xù)進(jìn)行成人教育學(xué)習(xí)的人員被拒絕之后，必然會(huì)增加一定的社會(huì)不穩(wěn)定因素。該種政策的實(shí)施屬于高校的“一刀切”現(xiàn)象，在此過(guò)程中，并沒有深入考量特殊群體的基本需求。對(duì)于部分藝術(shù)類和語(yǔ)言類的全日制培養(yǎng)專業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其自身具有極強(qiáng)的特殊性，根據(jù)原則分析該類專業(yè)不應(yīng)當(dāng)招收函授和夜大的學(xué)生，而“一刀切”的教育政策也必然會(huì)對(duì)該種專業(yè)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

三、在“雙停”背景下，我國(guó)高校成人教育未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃

1.促使終身教育理念的形成。作為黨和國(guó)家始終倡導(dǎo)的教育理念，終身教育應(yīng)當(dāng)充分融入成人教育過(guò)程中，根據(jù)學(xué)生的基本差別，形成有針對(duì)性的教育計(jì)劃，繼而使得終身教育的理念能夠貫穿于個(gè)體生命的全過(guò)程，在充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的同時(shí)，幫助學(xué)生形成終身學(xué)習(xí)的基本信念。終身教育的基本理念要求個(gè)體能夠不斷進(jìn)步，更加嚴(yán)格地要求自我，繼而找尋出全新的發(fā)展道路。而對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，開展終身教育符合于我黨教育的基本方針政策，其能夠?yàn)樗袑W(xué)生創(chuàng)造更加公平公正接受教育的機(jī)會(huì)，繼而促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建，在終身教育的基本體系下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)成人教育的健康穩(wěn)固發(fā)展。2.以信息科技為基礎(chǔ)，推動(dòng)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，人們已經(jīng)完全進(jìn)入信息時(shí)代，在此過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)得到了快速的發(fā)展，并在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)更已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾M成，在此背景下使得遠(yuǎn)程教育的發(fā)展成為可能。人們?cè)谌粘Ｉ钪薪柚娨暫突ヂ?lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)接受教學(xué)，能夠完全突破時(shí)間和空間的限制，學(xué)生在知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中不再需要在固定的時(shí)間前往固定地點(diǎn)接受教育，而是根據(jù)自身的基本需求在任何時(shí)間和地點(diǎn)接受教育。對(duì)于普通高校來(lái)說(shuō)，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)充分考慮到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于教育的影響作用，積極借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展日常教學(xué)，突破傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)模式，為廣大在職和非在職社會(huì)人員提供學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)。3.在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以非學(xué)歷繼續(xù)教育為優(yōu)秀。在我國(guó)普通高校成人教育過(guò)程中，主要是以學(xué)歷補(bǔ)償?shù)姆绞介_展教育，非學(xué)歷教育的開展并不充分。我國(guó)普通高校成人非學(xué)歷教育在結(jié)業(yè)人數(shù)和注冊(cè)人數(shù)上所占有的比例都極低。我國(guó)成人高等教育的最終目的并不是補(bǔ)償學(xué)歷，而是實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提升，繼而為社會(huì)主義發(fā)展提供服務(wù)。成人高等教育背景下培養(yǎng)形成的人才不但需要充分滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的基本需求，而且應(yīng)當(dāng)充分適應(yīng)未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的基本需求。但是在當(dāng)前社會(huì)背景下，人們對(duì)于學(xué)歷過(guò)分重視，而完全忽視了技能和知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，政府部門在繼續(xù)教育等多種非學(xué)歷教育過(guò)程中存在的制度缺陷，以及用人單位的短視行為，都使得成人非學(xué)歷教育發(fā)展受到極大限制。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處在社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也處于轉(zhuǎn)軌階段，存在大量職工下崗和轉(zhuǎn)崗的問(wèn)題，因此，在普通高校成人教育發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分利用該種優(yōu)勢(shì)，對(duì)下崗和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，通過(guò)短期的崗前和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)下崗和轉(zhuǎn)崗人員的高質(zhì)量再就業(yè)。在非學(xué)歷教育發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在崗前培訓(xùn)和高等職業(yè)教育方面，促使成人高等教育朝著多功能和多樣化的方向發(fā)展。4.在招生考試的性質(zhì)劃分中，應(yīng)當(dāng)以適應(yīng)性考試為優(yōu)秀。在成人高等教育成為一種重要的稀缺資源時(shí)，受到錄取指標(biāo)的直接影響，使得極少部分的人能夠通過(guò)考試，并進(jìn)入成人高校學(xué)習(xí)，在此背景下，使得成人高考類似于高考，成為一種人才選拔的考試。而最終的錄取依據(jù)也是考試成績(jī)，極少會(huì)關(guān)注和顧及學(xué)生的個(gè)人興趣和未來(lái)職業(yè)發(fā)展方向。在近年的成人高等教育錄取率不斷提升的同時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)錄取的基本條件已經(jīng)被放寬，考生的升學(xué)也已經(jīng)不存在問(wèn)題，因此，成人高考所具有的人才選拔作用已經(jīng)失去意義。以成人教育目標(biāo)為優(yōu)秀，充分激發(fā)教學(xué)的積極性是適應(yīng)性考試的基本特點(diǎn)。而以適應(yīng)性考試內(nèi)容和方式為基礎(chǔ)，以相關(guān)制度和管理隊(duì)伍素質(zhì)為保障，以高效有序的考試管理質(zhì)量為表征的適應(yīng)性教育在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用。由于當(dāng)前全國(guó)成人高考的入學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于統(tǒng)一，難以考慮到少量個(gè)體存在的差異，繼而使得不同專業(yè)和學(xué)校難以獲得適合的學(xué)生。而單獨(dú)考試或者小規(guī)模考試則能夠滿足學(xué)校學(xué)科和專業(yè)發(fā)展需求，形成較強(qiáng)針對(duì)性的考試，有利于學(xué)生選擇自己所喜愛的、并且適合自身發(fā)展的學(xué)科和專業(yè)。此外，也可以根據(jù)學(xué)生自身存在的差異，選擇不同的方式開展招生考試，對(duì)于高考落榜生和應(yīng)屆中專生來(lái)說(shuō)，由于其自身正處于知識(shí)學(xué)習(xí)階段，因此，應(yīng)當(dāng)按照教育規(guī)則開展嚴(yán)格的授課和考試，從而實(shí)現(xiàn)其自身知識(shí)水準(zhǔn)和素質(zhì)的全面提升。而對(duì)于已經(jīng)在職并且期待通過(guò)函授或者夜大實(shí)現(xiàn)自身學(xué)歷提升的個(gè)體來(lái)說(shuō)，在實(shí)際教學(xué)和考試過(guò)程中則應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，以適應(yīng)該群體的基本特點(diǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前的“雙停”政策驅(qū)使下，普通高校成人教育必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府的基本指導(dǎo)方針，形成具有較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀念，繼而促使個(gè)體形成終身學(xué)習(xí)的基本理念，在勇于打破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式束縛的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新型辦學(xué)和學(xué)習(xí)方式的應(yīng)用，繼而形成自身的教育品牌，充分展現(xiàn)自身的教育特色，在不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和自身教育水準(zhǔn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)普通高校成人教育模式的成功轉(zhuǎn)型。

作者:吳良紅 單位:淮陰工學(xué)院

高校成人教育探討:試析高校成人教育功利性探析

論文關(guān)鍵詞:高校成人教育　功利價(jià)值　人本價(jià)值

論文摘要:高校成人教育是我國(guó)成人教育體系中一個(gè)最有影響力的部分，其社會(huì)功利性是客觀存在的，也是不易替代的。然而，高校成人教育出現(xiàn)了功利性教育走向，削弱了為社會(huì)服務(wù)的功能。為此，高校成人教育應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的觀念，實(shí)現(xiàn)由“功利價(jià)值”向“人本價(jià)值”的轉(zhuǎn)變。

高校成人教育主要是指由普通高校和獨(dú)立設(shè)置的成人高校舉辦的成人高等教育。在我國(guó)成人教育體系中，高校成人教育是一個(gè)最有影響力的不易替代的中堅(jiān)力量，其社會(huì)功利性意義是顯而易見的。但由于社會(huì)客觀環(huán)境的作用，在高校成人教育的發(fā)展過(guò)程中，在較長(zhǎng)一段時(shí)間和較大層面上存在著功利性教育走向，影響著人們對(duì)高校成人教育本體價(jià)值的認(rèn)識(shí)和判斷，因而在一定程度上阻礙了高校成人教育的健康發(fā)展和功能意義的發(fā)揮。高校成人教育應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身價(jià)值，更好地追求培養(yǎng)人才的價(jià)值意義。

一、高校成人教育功利性的含義

高校成人教育的功利性是指高校成人教育的功效和利益性意義。高校成人教育是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中為充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)而實(shí)施的一種與窮國(guó)辦大教育相適應(yīng)的高等教育形式，它是高校依托普通高等教育發(fā)展起來(lái)的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的一個(gè)更豐富更靈活的部分，也是我國(guó)成人教育體系中一個(gè)最重要的部分。改革開放二十多年來(lái)，我國(guó)成人高等教育共畢業(yè)本科和專科生一千多萬(wàn)人，高等教育自學(xué)考試報(bào)考人數(shù)累計(jì)已經(jīng)超過(guò)二千萬(wàn)人，非學(xué)歷培訓(xùn)工作也開始向建立崗位培訓(xùn)體系制度的階段發(fā)展，高校成人教育已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。在成人高等教育發(fā)展過(guò)程中，高校成人教育在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高民族素質(zhì)和提高人民生活質(zhì)量等方面都起到了重要的作用，較好地發(fā)揮了自身的社會(huì)功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化功能，顯示出了深遠(yuǎn)的功利性意義。

從教育學(xué)原理來(lái)分析，高校成人教育的社會(huì)功能包括調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步兩個(gè)方面，前者主要通過(guò)改變受教育者社會(huì)集團(tuán)的歸屬和重組社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，后者則是通過(guò)學(xué)校與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化信息的互換與成人教育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化功能的整合來(lái)實(shí)現(xiàn)的。高校成人教育的政治功能主要是傳播和培育人們的進(jìn)取、公正和民主意識(shí)與團(tuán)結(jié)、協(xié)作和奮斗精神，進(jìn)而提高民族素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)秩序;高校成人教育的經(jīng)濟(jì)功能是通過(guò)培訓(xùn)勞動(dòng)者而為社會(huì)提供人力資源的支撐和智力資源的保障，同時(shí)為受教育者提供豐富的知識(shí)和技能來(lái)幫助其提高經(jīng)濟(jì)收人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位川;高校成人教育由于依托普通高等教育而又面向全社會(huì)成員，因而也承載著傳遞和創(chuàng)新社會(huì)文化的功能。高校主要以擴(kuò)大成人教育的經(jīng)濟(jì)功能和文化功能而更好地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，尤其是通過(guò)在職培訓(xùn)提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)、生產(chǎn)技能和適應(yīng)能力，拓寬求業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，為社會(huì)成員擴(kuò)大自身價(jià)值和優(yōu)化職業(yè)生涯創(chuàng)造條件。普通高校發(fā)展成人教育是解決高等教育供求矛盾的重要途徑之一，是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的重要手段，也是高校實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能的內(nèi)在要求。由于我國(guó)教育資源緊缺，普通高等教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)民要求，普通高校在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍然是成人高等教育的主要承擔(dān)者。因此，高校成人教育責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)著重要使命，并必將成為學(xué)習(xí)型社會(huì)的主體和優(yōu)秀，成為學(xué)習(xí)型社會(huì)的一種重要標(biāo)志。

二、高校成人教育的功利性教育走向

所謂功利性教育走向是指將教育的公益性直接或間接地轉(zhuǎn)變?yōu)橐在A利為目標(biāo)的商業(yè)化交換的教育行為的過(guò)程，也是一種將公共教育資源轉(zhuǎn)化為個(gè)人、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化加工的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作工具的趨勢(shì)。教育的功利性與功利性教育是兩個(gè)不同的概念，教育的功利性是教育公益性目的實(shí)現(xiàn)的社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)，而功利性教育則是在忽視教育公益性的狀態(tài)下片面追求教育的贏利性目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。在我國(guó)高等教育改革發(fā)展和高等教育大眾化的進(jìn)程中，高校成人教育的功利性意義是客觀存在的，并早已被人們所認(rèn)識(shí)。但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，這種認(rèn)識(shí)發(fā)生了偏差，高校成人教育出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的功利性教育走向，遭到了社會(huì)廣泛的非議和懷疑，嚴(yán)重影響了高校成人教育的社會(huì)聲譽(yù)。

近幾年來(lái)，人們對(duì)高校成人教育功利性認(rèn)識(shí)的扭曲嚴(yán)重影響和制約著高校成人教育的健康發(fā)展。在行政管理層面上，由于國(guó)家對(duì)成人教育的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足，政府管理部門機(jī)構(gòu)淡化了對(duì)成人教育政策和理論的研究，相關(guān)教育行政主管部門和高等教育機(jī)構(gòu)自身也都出現(xiàn)了不重視成人教育的問(wèn)題。在高校層面上，辦學(xué)理念的不成熟導(dǎo)致成人教育辦學(xué)方向和教育目的不明確，絕大部分高校對(duì)成人教育的功能的追求僅僅局限于實(shí)用的層面，甚至把成人教育看成是附屬產(chǎn)品甚至是賺錢的工具。對(duì)高校成人教育在對(duì)象、目標(biāo)和內(nèi)容等方面存在著界定上的混亂，更缺乏成熟的理論指導(dǎo)，不能很好地總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，沒能真正形成成人教育的辦學(xué)特色。在高校成人教育機(jī)構(gòu)層面上，大多數(shù)高校的成人教育機(jī)構(gòu)由于過(guò)分依賴普通高教而過(guò)度注重學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育比重很小，辦學(xué)機(jī)制比較單一;對(duì)普通高教移植過(guò)多，片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)要求，忽視成人學(xué)員的實(shí)際需要和基本素質(zhì)的提高，因而在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教材建設(shè)等方面很少有所作為;機(jī)構(gòu)系統(tǒng)構(gòu)建不夠完善，不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化。在教育教學(xué)層面上，普遍存在著重知識(shí)輕能力、重理論輕技能和重講解輕操作的狀況，教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)方法簡(jiǎn)單，考試形式呆板，教育質(zhì)量難以保障，致使學(xué)歷文憑不能反映學(xué)員的實(shí)際能力和水平，嚴(yán)重削弱了高校成人教育為社會(huì)服務(wù)的功能。與此同時(shí)，由于高校成人學(xué)歷教育和職業(yè)資格教育在學(xué)員就業(yè)、工資晉級(jí)和職稱評(píng)審等涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益方面往往起到關(guān)鍵作用，一部分成人學(xué)員的著眼點(diǎn)在于獲得學(xué)歷證明而缺乏學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，其學(xué)習(xí)的實(shí)用性和功利性嚴(yán)重影響著成人教育的需求，使高校成人教育的功利性教育走向有了較為廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商業(yè)化影響下產(chǎn)生的高校成人教育功利性教育走向以及學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)以功利化為指向，在一定程度上又進(jìn)一步推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)功利化的走向。功利性教育走向過(guò)分夸大了教育的工具性意義，導(dǎo)致實(shí)用主義盛行和急功近利思想的泛濫，這是高校成人教育的一種悲哀，但這并不是高校成人教育本身的缺陷。我國(guó)高校成人教育雖然依托高校自身的資源來(lái)運(yùn)作，但其運(yùn)作過(guò)程中主要是依靠向?qū)W生收費(fèi)而非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，運(yùn)行機(jī)制具有相對(duì)的獨(dú)立性、自主性和靈活性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的市場(chǎng)供需關(guān)系在高校成人教育上得到比較充分的體現(xiàn)。依照我國(guó)《教育法》和《高等教育法》的規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。高校成人教育顯然具備公益性特征，但營(yíng)利性與以營(yíng)利為目的的概念是不同的，不得以營(yíng)利為目的，不等于學(xué)校不得從事營(yíng)利性活動(dòng)，以營(yíng)利為目的必須以營(yíng)利性活動(dòng)為基礎(chǔ)，而營(yíng)利性活動(dòng)并不一定是以營(yíng)利為目的的，以學(xué)養(yǎng)學(xué)大多只是營(yíng)利性活動(dòng)而已，關(guān)鍵在于高校自己如何處理好成人教育功利性和公益性的關(guān)系問(wèn)題。高校成人教育不排斥功利性，但不應(yīng)過(guò)于功利性，高校成人教育不應(yīng)單純追求片面的功利價(jià)值，而應(yīng)更多地追求成人教育本身的意義，這一點(diǎn)應(yīng)該成為高校成人教育教學(xué)機(jī)構(gòu)和每個(gè)學(xué)習(xí)者的共識(shí)。

三、高校成人教育的“功利價(jià)值”與“人本價(jià)值”

從教育價(jià)值觀角度而言，教育的功利性應(yīng)包含對(duì)社會(huì)的價(jià)值意義(工具價(jià)值)和對(duì)人的價(jià)值意義(本體價(jià)值)。高校成人教育的本體價(jià)值主要是指高校成人教育對(duì)受教育者本身的功能性意義。但我國(guó)高校成人教育在價(jià)值取向上長(zhǎng)期以來(lái)一直偏重于社會(huì)功利追求，在看待人與社會(huì)關(guān)系時(shí)忽視了人和社會(huì)緊密聯(lián)系的一面，造成了教育目標(biāo)和功能的某些偏離。雖然關(guān)注了學(xué)員學(xué)習(xí)的知識(shí)性的需要，關(guān)注了學(xué)員學(xué)歷的需要，但忽略了學(xué)員們?cè)谌松缆飞弦环N價(jià)值性反思的態(tài)度的需要及對(duì)待社會(huì)中的共同生活和共同利益的態(tài)度。一般地說(shuō)，教育價(jià)值觀存在著兩種傾向:一種是強(qiáng)調(diào)教育對(duì)社會(huì)的價(jià)值，認(rèn)為教育應(yīng)當(dāng)具有促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功利性”;另一種是強(qiáng)調(diào)教育對(duì)于人的價(jià)值，認(rèn)為教育應(yīng)當(dāng)具有以人的發(fā)展完善為中心的“人本性”。功利說(shuō)強(qiáng)調(diào)高校成人教育培養(yǎng)人的目標(biāo)是為社會(huì)服務(wù)，當(dāng)人的發(fā)展能力提高以后，社會(huì)才能獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力;而本體說(shuō)強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展是關(guān)鍵，社會(huì)發(fā)展最終還是要為人的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，讓人有可能更好地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的共同發(fā)展。這兩種觀點(diǎn)確實(shí)都有一定道理，教育的本體價(jià)值與工具價(jià)值本是并行而又統(tǒng)一的關(guān)系，將兩者進(jìn)行理論上的區(qū)分，反映出高校成人教育作為客體的高等教育現(xiàn)象的屬性與作為個(gè)體主體和社會(huì)主體需要之間的一種特定的關(guān)系，體現(xiàn)了高校成人教育發(fā)展人和為人服務(wù)的主旨。高校成人教育作為一種制度化和正規(guī)化的繼續(xù)教育的形式，也是人們尋求發(fā)展和尋求自我實(shí)現(xiàn)的支持性的教育，因而不但要強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和專業(yè)性，也要重視人文教育的價(jià)值。高校成人教育的根本目的就是使受教育者獲得知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能，促進(jìn)受教育者與社會(huì)及人類文明發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生活中的各種問(wèn)題，除采取政治、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段解決外，更重要的是建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度，通過(guò)教育的方式來(lái)提高公民的道德修養(yǎng)、文明意識(shí)、遵紀(jì)守法和科學(xué)生活水平。在逐步進(jìn)人信息化社會(huì)的今天，人們蘊(yùn)藏著極大的學(xué)習(xí)積極性，希望在不同的人生階段都能獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。高校成人教育既是公益性的，也是功利性的。面對(duì)目前的國(guó)情，高校成人教育確實(shí)應(yīng)該注意一定程度上與功利性相聯(lián)系，因?yàn)楦咝３扇私逃哪康谋旧硪矠槠涔嫘詫?shí)現(xiàn)的過(guò)程注人了一定的社會(huì)功利性意義，但高校成人教育更應(yīng)該追求本體和培養(yǎng)人才的價(jià)值意義。高校成人教育必須由以學(xué)歷教育為重點(diǎn)的單一教育轉(zhuǎn)向?qū)φ巍⒖萍肌⑽幕退枷氲雀鞣矫娴木C合教育，通過(guò)發(fā)揮自己的功能，找到社會(huì)和受教育者功利與非功利需求的平衡點(diǎn);高校成人教育機(jī)構(gòu)必須重新審視自己的功能及其運(yùn)作方式，關(guān)注和堅(jiān)持高校成人教育自身固有的意義，并應(yīng)當(dāng)明確樹立以人為本的觀念，將發(fā)展和完善人作為首要的目的與功能，使高校成人教育價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)由“功利價(jià)值”向“人本價(jià)值”的轉(zhuǎn)變，從而有效地促進(jìn)人、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧發(fā)展。