開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇高校成人教育探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

高校成人教育探討:高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

摘要

在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型時期，我國高等成人教育逐漸受到了越來越多人的關(guān)注。高校成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須與社會轉(zhuǎn)型階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)。在這種時代背景下，高校成人教育必須對社會走向進(jìn)行展望，緊跟社會發(fā)展步伐，在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上趨向合理化調(diào)整，在辦學(xué)方向上趨向個性化發(fā)展，在辦學(xué)模式上趨向開放式推進(jìn)，在服務(wù)重心上趨向區(qū)域性導(dǎo)向，在質(zhì)量建設(shè)上趨向品牌化戰(zhàn)略；同時加強(qiáng)教育機(jī)制重構(gòu)，積極實現(xiàn)成人教育轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中不斷發(fā)展，走向可持續(xù)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞

成人教育；轉(zhuǎn)型發(fā)展；機(jī)制重構(gòu)

隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，“科教興國”、“人才強(qiáng)國”成為我國重要發(fā)展戰(zhàn)略。社會轉(zhuǎn)型期以來，對人才的需求也發(fā)生了很大變化，給成人教育帶來機(jī)遇的同時也給其帶來了挑戰(zhàn)。如何推動成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，對成人教育轉(zhuǎn)型機(jī)制進(jìn)行重構(gòu)，是當(dāng)前高校成人教育重要課題，高校成人教育具備形式靈活、層次多樣為特征，在這種特征下其辦學(xué)模式改革本身具有較大優(yōu)勢，高校成人教育應(yīng)不斷推動高校成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時不斷加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)方式等轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能不斷為國家培養(yǎng)更多實用型人才。

1社會轉(zhuǎn)型階段的高校成人教育機(jī)制重構(gòu)

首先，社會轉(zhuǎn)型階段中，成人教育不管進(jìn)行開放式辦學(xué)，或進(jìn)行個性化發(fā)展，都要求相對寬松和靈活的教育管理制度，需要教育管理制度能夠適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型階段市場的變化。這就要求政府對高校成人教育辦學(xué)管理機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建時，需對高校成人教育功能發(fā)揮提高重視，突出高校本位，對各高校對成人教育辦學(xué)積極性充分調(diào)動。對高校成人教育發(fā)展給予指導(dǎo)的過程中，教育行政部門應(yīng)將辦學(xué)自主權(quán)更多地下放給各高校，如對招生計劃全面放開，使各高校擁有招生權(quán)利，讓高校在招生、教學(xué)等方面擁有自主權(quán)。為突出高校本位，對高校成人教育辦學(xué)管理機(jī)制進(jìn)行重構(gòu)，教育主管部門應(yīng)對高校成人教育分類管理，鼓勵高校成人教育實施市場化運作機(jī)制，推動成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保成人教育走向因地制宜的辦學(xué)之路。其次，在任何一種教育形式中，人才培養(yǎng)都是優(yōu)秀性的存在，高校成人教育同樣如此。社會轉(zhuǎn)型階段下，高校成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須重視人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。社會轉(zhuǎn)型階段的成人教育需要面向市場，借助市場需求的調(diào)節(jié)對成人教育人才培養(yǎng)機(jī)制與體系進(jìn)行構(gòu)建。即高校成人教育對傳統(tǒng)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行改革，即高校成人教育對傳統(tǒng)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行改革的過程中，應(yīng)突出市場需求導(dǎo)向，根據(jù)市場需求對專業(yè)進(jìn)行設(shè)置、對培養(yǎng)方案與教學(xué)計劃進(jìn)行制定、對教學(xué)方法與管理制度進(jìn)行改進(jìn)等。高校成人教育在社會轉(zhuǎn)型階段的轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，要求其人才培養(yǎng)制度兼顧市場與學(xué)生需求的平衡性，盡可能地實現(xiàn)人才培養(yǎng)的多元化、靈活化。再者，在高校成人教育的各項義務(wù)中，給地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)是其基本義務(wù)之一，尤其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)，是社會轉(zhuǎn)型階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其重要要求。高校成人教育要想促進(jìn)自身發(fā)展效益、效益實現(xiàn)最大化，必須將區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為依托。處于社會轉(zhuǎn)型階段的高校成人教育，其轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向在于區(qū)域性導(dǎo)向，基于這一轉(zhuǎn)型發(fā)展要求高校成人教育從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展入手對教育合作機(jī)制進(jìn)行建立。教育合作機(jī)制的合作主體主要包括三個：其一為政府，其二為學(xué)校，其三為企業(yè)。在新的教育合作機(jī)制下，應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為基礎(chǔ)，將合作雙贏作為目標(biāo)。

2社會轉(zhuǎn)型階段的高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展對策

2.1合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)

對于教育發(fā)展來說，合理的教育結(jié)構(gòu)具有重要作用，對成人教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是促進(jìn)高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升成人教育效率與效益的重要路徑。高校成人教育是在社會與教育發(fā)展實踐中形成的，教育系統(tǒng)內(nèi)各組成部分在聯(lián)系方式與比例關(guān)系方面，除了伴隨人才培養(yǎng)需求變化而改變外，還會伴隨市場辦學(xué)變化而改變。傳統(tǒng)高校成人教育通常包含兩種類型：一種為學(xué)歷教育，另一種為非學(xué)歷教育。以往高校成人教育比較偏重學(xué)歷教育，導(dǎo)致忽視了非學(xué)歷教育，隨著社會轉(zhuǎn)型階段對終身教育需求的提升，進(jìn)行學(xué)歷教育的同時重視非學(xué)歷教育，成為成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中在結(jié)構(gòu)方面的主要調(diào)整趨勢。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，明確提出要對非學(xué)歷教育大力加以發(fā)展，對學(xué)歷繼續(xù)教育穩(wěn)步進(jìn)行發(fā)展。各級各類學(xué)歷成人教育，自身承擔(dān)著補(bǔ)償教育功能，教育重點應(yīng)放在促進(jìn)教育內(nèi)容與教育方式針對性不斷提高的層面；非學(xué)歷成人教育，自身承擔(dān)著終身教育目標(biāo)，教育重點應(yīng)放在加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)這一優(yōu)秀上，以職業(yè)為導(dǎo)向?qū)ζ浯罅Πl(fā)展。這種要求是立足結(jié)構(gòu)二元論基礎(chǔ)，明確學(xué)歷與非學(xué)歷成人教育在發(fā)展中分別走內(nèi)涵式發(fā)展與外延式拓展之路。學(xué)歷與非學(xué)歷成人教育，既相對獨立又相互聯(lián)系，對其內(nèi)容結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化調(diào)整，是一個循序、動態(tài)的過程。

2.2實施個性化辦學(xué)

社會轉(zhuǎn)型期社會對人才要求和需求日益多樣化，統(tǒng)一化的辦學(xué)發(fā)展模式與這種需求大相徑庭，已然不合時宜。在辦學(xué)方向上趨向個性化發(fā)展，成為成人教育高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢。在高校人才培養(yǎng)體系中，成人教育是其中重要組成部分，與其他教育形式相比表現(xiàn)出顯著的市場化屬性，隨著市場需求越來越多元化，成人教育也必須走向個性化、特色化，對發(fā)展視域不斷拓展，為自身可持續(xù)發(fā)展提供保障。從成人教育辦學(xué)定位來看，其應(yīng)與高?？傮w辦學(xué)定位形成協(xié)調(diào)呼應(yīng)，根據(jù)學(xué)校自身特點對相應(yīng)的發(fā)展道路進(jìn)行探索，如地方高校應(yīng)以地區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，著重為中小企業(yè)以及農(nóng)村等提供成人教育服務(wù)，高職院校則應(yīng)著重對操作型技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)。在開展成人教育的過程中，高校還應(yīng)發(fā)揮自身學(xué)科、行業(yè)優(yōu)勢，針對學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科形成的教學(xué)資源，成人教育應(yīng)積極利用，對前沿理論與實踐應(yīng)用進(jìn)行結(jié)合；尤其以行業(yè)為依托進(jìn)行辦學(xué)的高等學(xué)校，在辦學(xué)過程中更應(yīng)對行業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)揮，促進(jìn)行業(yè)、專業(yè)特色的形成。另外，在長期辦學(xué)實踐中，高校往往累積了獨特的思想、文化、精神及風(fēng)氣等，這些特色都可以滲透到成人教育辦學(xué)中，成為其辦學(xué)優(yōu)勢和特色。高校成人教育可以從以下幾個維度來體現(xiàn)其辦學(xué)模式開放性推進(jìn)：首先應(yīng)與宏觀終身教育發(fā)展趨勢結(jié)合起來，對高校成人教育辦學(xué)與管理體制進(jìn)行改革；其次應(yīng)立足中觀高等學(xué)校管理，對高校成人教育辦學(xué)理念以及培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行改革，同時對高校成人教育管理與運行機(jī)制進(jìn)行改革；再次應(yīng)重視微觀高校成人教育管理，從這一角度出發(fā)對辦學(xué)視野與范圍不斷擴(kuò)大，對辦學(xué)內(nèi)容與形式不斷豐富。

2.3加強(qiáng)服務(wù)區(qū)域性導(dǎo)向

在高校成人教育中滲透科學(xué)研究，不僅是高校成人教育發(fā)揮自身在人才培養(yǎng)方面職能的必要途徑，同時是促進(jìn)高校成人教育社會服務(wù)職能實現(xiàn)的重要渠道。高校成人教育以科研成果為借力，對社會服務(wù)進(jìn)行實施，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上具有密切聯(lián)系，兩者是相輔相成的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)在建設(shè)與發(fā)展過程中，對高校成人教育人力資源開發(fā)以及科研成果有很大依賴；高校成人教育想要取得生存與發(fā)展的可持續(xù)生命力，就需要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢加以主動適應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力提供服務(wù)。換言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略給高校成人教育奠定了堅實的社會基礎(chǔ)，對于高校成人教育發(fā)展來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種直接動力。所以，高校成人教育應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式入手，尋找與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向契合的點，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級和轉(zhuǎn)型。高校成人教育應(yīng)對校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源充分利用，對開放式成人教育平臺加快建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才培養(yǎng)提供重要基地。通過對高級研修班的開設(shè)、職業(yè)能力提升班的開設(shè)等，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。高校成人教育將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重心，并非要求高校成人教育限定特定的地域范圍，而是力爭以特定區(qū)域優(yōu)勢為依托向全國各地輻射，尤其需要向中西部地區(qū)輻射，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，提升高校勝任教育社會效益與聲譽。

綜上所述，社會轉(zhuǎn)型階段下的現(xiàn)代化建設(shè)對人才需求日益提升，推動著成人教育進(jìn)一步發(fā)展；但隨著社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，成人教育傳統(tǒng)辦學(xué)模式和機(jī)制已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前社會要求，使成人教育面臨著巨大變革壓力。為了進(jìn)一步促進(jìn)高校成人教育的健康發(fā)展，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型時期的教育特點，積極改革成人教育，不斷提升高校成人教育質(zhì)量的提升。

作者：邱立民 鐘宇紅 田地 單位：吉林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 吉林大學(xué)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院

高校成人教育探討:高校成人教育教學(xué)管理策略研究

【摘要】

在我國的教育事業(yè)中，高校成人教育是作為一項重要組成部分存在的，能夠起到推動整個教育事業(yè)良性發(fā)展的作用，使教育機(jī)會趨向于平等化、公平化的發(fā)展，符合新課程標(biāo)準(zhǔn)要求。隨著教育的不斷進(jìn)步，我國高校成人教育也受到了廣泛關(guān)注，有效促進(jìn)其發(fā)展步伐。但目前，高校成人教育仍受到多方面因素的影響，主要體現(xiàn)在缺乏科學(xué)化的教學(xué)管理方面，使發(fā)展處于“瓶頸”狀態(tài)。為此，本文對高校成人教育教學(xué)管理面臨的主要問題進(jìn)行了深入的分析，并提出相應(yīng)的策略，希望能夠?qū)Ω咝３扇私逃倪M(jìn)一步發(fā)展起到一定幫助作用。

【關(guān)鍵詞】

高校成人；教育教學(xué)；管理；策略

前言

在我國教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，成人教育地位占據(jù)非常重要的權(quán)重。21世紀(jì)背景下，教育的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)化為對綜合型人才的培養(yǎng)，而在教育事業(yè)發(fā)展過程中，終身教育儼然已經(jīng)成為教育體系的一項重點內(nèi)容。為此，高校成人教育教學(xué)管理的過程中，更要全面貫徹終身教育理念，為高校成人教育的積極轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供了重要的導(dǎo)向作用，繼而實現(xiàn)高等成人教育科學(xué)育人的目的。

一、高校成人教育的相關(guān)內(nèi)容介紹

1.高校成人教育的基本職能

普通高等教育的基本職能包括科學(xué)研究、教學(xué)和社會服務(wù)；而高校成人教育的基本職能則包括社會服務(wù)與人才培養(yǎng)。高校成人教育與社會生活與社會生產(chǎn)均緊密結(jié)合，能夠使勞動者的素質(zhì)得到顯著提升，這就反應(yīng)了其培養(yǎng)人才的這一職能；高校成人教育的社會服務(wù)職能則主要體現(xiàn)在以下幾方面：對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動、對社會人才結(jié)構(gòu)的完善、對勞動素質(zhì)的提升以及對科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的促進(jìn)等。

2.高校成人教育的基本屬性

相對普通高等教育，高校成人教育的固有屬性更為突出，即：靈活的教育形式、廣泛的教育對象、多樣化的教育規(guī)格、高度適應(yīng)社會的教育內(nèi)容以及終身教育屬性。高校教育對象的來源多為在職從業(yè)人員，不考慮其性別、身體情況、民族等均可以參加到高校的成人教育行業(yè)。而正因如此，高校成人教育衍生出了多樣化的教育規(guī)格、靈活的教育形式、終身性的教學(xué)過程等屬性。相對于未成年人。在職成人的情況更為復(fù)雜，教育對象參差不齊，無論是系統(tǒng)、單位、個體情況還是地區(qū)。為此，高校成人教育形式和規(guī)格要靈活多樣，非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育并重，兼顧本科與?？频绒k學(xué)格局。

二、高校成人教育教學(xué)管理過程中面臨的主要問題分析

1.高校成人教育教學(xué)目標(biāo)有待明確

就目前的成人教育形勢來看，成人教育目標(biāo)有待明確是成人教育有效管理的主要問題之一。從成人教育學(xué)習(xí)內(nèi)容、專業(yè)、設(shè)置等角度出發(fā)，成人教育是以高等教育為基準(zhǔn)的，主要是對科學(xué)型人才進(jìn)行重點培養(yǎng)。但高校成人教育又與普通高等教育存在明顯區(qū)別，為此，在成人教育過程中，教學(xué)目標(biāo)的確定不能滿目按照普通高等教育進(jìn)行，要考慮到成人自身特殊性等方面，這樣才能夠建立一個真正屬于成人教育的目標(biāo)。由此可見，定位不準(zhǔn)確或不確定的成人教育目標(biāo)，無法真正發(fā)揮教育效能。

2.高校成人教育教學(xué)手段過于單一、陳舊

高校成人教育要緊跟時展的腳步，為成人創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，但目前，高校成人教育教學(xué)手段過于單一、陳舊，無法滿足成人學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。主要體現(xiàn)在，課堂教學(xué)均是以傳統(tǒng)的教學(xué)方案進(jìn)行，而成人教育教學(xué)內(nèi)容與計劃的制定也均是根據(jù)普通高等教育標(biāo)準(zhǔn)來實施的，使成人教育的特殊性明顯缺失。另一方面，隨著社會的不斷進(jìn)步發(fā)展，成人教育如若不能進(jìn)行及時的創(chuàng)新，采用多樣化的教學(xué)手段，就很難突破成人教育教學(xué)的瓶頸，阻礙了高校成人教育教學(xué)功能的實現(xiàn)。

3.高校成人教育生源素質(zhì)較差較大

最近幾年，我國普通高校均處在擴(kuò)招，部分高校為了實現(xiàn)擴(kuò)大招生規(guī)模目的，就將門檻減低，以吸引更多的考生。在這種情況下，由高考進(jìn)入高等學(xué)校，以繼續(xù)深造為目的的考生人數(shù)將持續(xù)增多。而只有一些高中畢業(yè)后不愿意參加工作或成績不是很理想的學(xué)生，才會接受高校成人教育。由此一來，不僅減少了高校成人教育生源，更會導(dǎo)致生源素質(zhì)差異化。再加之社會人員群體，也是成人教育學(xué)生的主要來源，其職業(yè)、崗位、行業(yè)以及本身文化均存在較大的差異。這無疑給高校成人教育教學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化教學(xué)帶來一定的阻礙。

4.高校成人教育管理工作人員的綜合素質(zhì)偏低

通常，學(xué)歷能夠在一定程度上反映出一個人的知識水平、能力和素質(zhì)。就目前成人高等教育管理隊伍的管理水平和學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，明顯存在著不能夠適應(yīng)其所承擔(dān)工作任務(wù)的問題。例如，部分教育管理人員沒有充分了解成人教育管理以及成人教育心理學(xué)，其自身原有的知識結(jié)構(gòu)也無法滿足成人高校教育管理工作的要求，造成了成人高等教育工作人員素質(zhì)偏低的局面。再加之，由于其工作繁忙，很少有意識的提神自己的專業(yè)素質(zhì)，在現(xiàn)代化管理知識水平明顯不足的情況下，直接對高校成人教育管理的優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三、優(yōu)化高校成人教育教學(xué)管理的有效策略

1.全面貫徹高校成人教育的終身學(xué)習(xí)理念

我國人才培養(yǎng)的主要路徑是教育優(yōu)化，在教育事業(yè)發(fā)展中，成人教育發(fā)揮著不可或缺的推動作用，能夠引導(dǎo)人們實現(xiàn)自我的完善，為此，成人教育是人們接受教育的一個重要機(jī)會與途徑。高校成人教育模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的實現(xiàn)需要依托于終身教育理念，為此，高校要對成人終身學(xué)習(xí)理念進(jìn)行不斷強(qiáng)化，鼓勵成人接受終身教育思想。隨著科學(xué)技術(shù)水平的持續(xù)提升，社會對人才的要求也提出了更高層次的要求，為了更好的適應(yīng)企業(yè)以及事業(yè)單位的用人要求，高校成人教育模式需要作出積極的轉(zhuǎn)變，全面貫徹終身學(xué)習(xí)理念，進(jìn)一步改善成人教育環(huán)境，使成人教育教學(xué)水平得到有效的優(yōu)化。

2.打破陳舊、單一的高校成人教育教學(xué)手段

基于終身教育理念的高校成人教育教學(xué)的有序管理，需要依托于靈活多元化的教學(xué)手段。相對于普通高等教育而言，成人教育的受教育程度、對象身份以及工作等均存在明顯的差異，高校成人教師應(yīng)客觀的認(rèn)識這種差異，并尊重教育對象的個性差異，以進(jìn)一步推動高校成人教育模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而使成人教育教學(xué)管理質(zhì)量得到提升。另一方面，在對教學(xué)手段進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，要教學(xué)重視理論與實踐的整合，盡可能的使教學(xué)手段呈現(xiàn)出多元化、多樣性的特點，以更好的適應(yīng)成人教育發(fā)展需求與模式。另一方面，高校成人教育打破陳舊、單一的高校成人教育教學(xué)手段還包括不斷的創(chuàng)新高校成人教育教學(xué)內(nèi)容，即在內(nèi)容上要突出了較強(qiáng)的實用性和針對性特征，以適應(yīng)成熱的生活需要和工作需求，順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。人們在成人階段，往往處于一個再勞動和再教育的時期，為此，不斷傳遞、更新知識信息是非常必要的，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)高校成人教育終身教育過程，繼而有效促進(jìn)勞動、教育與生活的整合、統(tǒng)一。

3.進(jìn)一步明確高校成人教育教學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)

高校成人教育的明確能夠有效促進(jìn)成人教育教學(xué)的有效管理，使終身學(xué)習(xí)理念深入廣大師生心中。目前，終身教育與學(xué)習(xí)已經(jīng)成為當(dāng)下高校成人教育的一種主流發(fā)展形勢，是教育事業(yè)組成的關(guān)鍵部分。為此，受到終身教育理念的作用下，需要進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，并對終身教育的含義進(jìn)行深入分析、理解并深化，使素質(zhì)教育與知識教育能夠進(jìn)行有機(jī)的整合，順應(yīng)社會型人才的發(fā)展需求，從而使高校的成人教育教學(xué)管理在終身教育思想的支持下更具特色。

4.強(qiáng)化高校成人教育師資力量

高校教育中，師資力量是實現(xiàn)高校成人教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)乎著整個教學(xué)質(zhì)量。為此，為了實現(xiàn)終身教育和終身學(xué)習(xí)，成人高校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善其師資力量，對高校成人教育師資隊伍的教學(xué)技能以及整體素質(zhì)進(jìn)行提升，使教師的責(zé)任感得到有效培養(yǎng)。與此同時，高校還應(yīng)鼓勵教師參與到成人教育中，幫助其樹立終身學(xué)習(xí)思想，使高校成人教育教學(xué)管理水平得到有效提升。高校成人教育通過對從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)、文化以及政治等方面素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)提高，能夠有效優(yōu)化勞動生產(chǎn)率，從而提升經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。與此同時，高校成人教育通過繼續(xù)教育和培訓(xùn)各崗位，能夠傳授給勞動者最新的科學(xué)技術(shù)，使其能夠有效應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)，來促進(jìn)勞動力的提升。除此之外，高校成人教育也能夠按照社會需求，對教學(xué)計劃于專業(yè)設(shè)置做出科學(xué)的調(diào)整，以為社會輸送更多的技術(shù)型人才。

結(jié)論

綜上所述，由于高校成人教育教學(xué)管理的優(yōu)化有助于教育對象綜合素質(zhì)的全面提升，為此，高校應(yīng)對其重視起來。高校成人教育工作人員要以教育對象的實際情況做切入點，不斷的強(qiáng)化高校成人教育的終身學(xué)習(xí)理念，不再局限于陳舊、單一的高校成人教育教學(xué)模式，從而構(gòu)建出高校成人教育教學(xué)管理的長效機(jī)制，優(yōu)化師資隊伍，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國高校成人教育教學(xué)的可持續(xù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

作者：曹坤 單位：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

高校成人教育探討:高校成人教育資源優(yōu)化探析

一、概念的界定

(一)“成人教育”的內(nèi)涵

“成人教育”的內(nèi)涵主要包含以下四個方面的內(nèi)容:一是教育內(nèi)容方面，是新知識、新理論、新方法、新技術(shù)、新技能等的學(xué)習(xí);二是教育對象方面，是面向所有已經(jīng)脫離了正規(guī)教育的人群，且以成人為主;三是教育目的方面，是為了對其自身進(jìn)行充電，更新自身知識，改善知識結(jié)構(gòu)等，從而適應(yīng)社會進(jìn)步以及職業(yè)發(fā)展的要求;四是教育方式方面，主要采取面授、遠(yuǎn)程教育，以及面授和遠(yuǎn)程相結(jié)合的三種模式。

(二)“成人教育資源”的內(nèi)涵

任何活動的開展和進(jìn)行都離不開一定的社會資源和自然資源。資源既可以是存在于自然界和人類社會的有形的資源，也可以是那些抽象的、無形的資源。由此可見，成人教育資源不僅是在成人教育過程中所擁有的各類有形資源，即人力、物力以及財力資源的總和，還包括無形的教育資源，即非物質(zhì)化的教育資源，如信息資源、教學(xué)定位、發(fā)展經(jīng)驗、政策制度、教學(xué)理念等。有形的物質(zhì)資源是成人教育活動能夠順利開展的先決基本條件，而無形的非物質(zhì)化教育資源則是推動物質(zhì)化教育資源能夠被充分有效利用的保障。因此，“成人教育資源”的內(nèi)涵是指能夠保證成人教育活動順利進(jìn)行的各種有形的物質(zhì)條件和無形的非物質(zhì)條件。

(三)“地方高校成人教育資源優(yōu)化整合”的內(nèi)涵

整合是指為使某種東西最大限度地發(fā)揮其自身優(yōu)勢，經(jīng)過融合、集成、綜合等方式使其與其他東西成為整體、一體的過程。成人教育資源整合是指在國家成人教育方針的指導(dǎo)下，采用整合的方式對各類潛在的成人教育資源，即有形的物質(zhì)成人教育資源和無形的非物質(zhì)成人教育資源進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，綜合利用，從而最大限度地發(fā)揮有限的成人教育資源優(yōu)勢的創(chuàng)新過程。我國地方高校成人教育資源的整合至少應(yīng)包含以下三層含義:一是地方各高校成人教育資源內(nèi)部的整合，包括成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、培訓(xùn)教育等，即把不同形式的成人教育統(tǒng)一管理，完成其內(nèi)部物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的有效整合;二是地方高校成人教育資源和我國地方高校正規(guī)教育資源的有效整合，即成人教育利用高校正規(guī)教育的各種優(yōu)質(zhì)教育資源，包括師資、設(shè)備等有形資源和信息、制度等無形資源;三是我國地方高校成人教育資源與我國地方各類社會資源的整合。簡而言之，我國地方高校成人教育資源整合是指我國地方的相關(guān)政府部門和高校在國家成人教育方針的指導(dǎo)下，采用整合的方式對各類潛在的成人教育資源，即有形的物質(zhì)成人教育資源和無形的非物質(zhì)成人教育資源進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，繼承優(yōu)化、綜合利用，從而最大限度地發(fā)揮有限的成人教育資源優(yōu)勢的創(chuàng)新過程。

二、我國地方高校成人教育資源配置存在的問題

了解我國地方高校成人教育資源配置中存在的問題，才能有針對性地提出有效優(yōu)化整合策略。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國大部分地方高校成人教育在資源配置方面存在以下問題:

(一)現(xiàn)有的各類成人教育資源配置整體效益不高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國地方成人教育在辦學(xué)效率與資源配置效益方面總體水平不高。我國地方成人教育資源配置效益低下致使該地區(qū)成人教育在辦學(xué)效益和教育質(zhì)量方面難以提高。教育主管部門在進(jìn)行成人教育資源配置的過程中忽視各類教育資源的共享和多重使用，只注重教育資源本身的價值與需求，造成教育資源的重復(fù)配置與浪費。與此同時，我國地方高校在內(nèi)部成人教育資源配置上還沒有形成長遠(yuǎn)、全面的整合規(guī)劃，成人教育資源配置出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)的不良現(xiàn)象。因此，整合成人教育資源，提高資源的配置效益是我國地方高校成人教育長期可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

(二)物力、財力資源配置嚴(yán)重不足

豐富的財力資源是我國地方高校成人教育能夠順利開展的先決條件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國地方的大部分高校對成人教育的投入低，導(dǎo)致成人教育費用的分擔(dān)機(jī)制難以落實，各類培訓(xùn)費用由接受培訓(xùn)的個人負(fù)責(zé)承擔(dān)，這不但加重了培訓(xùn)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響到培訓(xùn)者進(jìn)行成人教育的積極性，而且更影響了我國地方成人教育資源的優(yōu)化整合和我國地方高校成人教育的可持續(xù)發(fā)展。資金的投入是保證我國地方高校成人教育快速發(fā)展的先決條件，然而，現(xiàn)階段要求大幅度的財政投入給予我國地方高校成人教育發(fā)展物質(zhì)保障存在一定的困難，因此，整合我國地方高校的各類成人教育資源，提高成人教育資源的利用率迫在眉睫。

(三)市場化的運作機(jī)制沒能投入有效運作

我國的實際國情和市場運行機(jī)制致使我國地方高校成人教育資源配置沒有形成市場化的運作模式。一方面，政府在我國地方高校成人教育資源配置中起主導(dǎo)作用，對其成人教育辦學(xué)給予資金支持，為其成人教育的順利開展提供物質(zhì)保障。另一方面，我國地方高校成人教育資源的配置因為受到計劃分配思維的影響，部分高校的成人教育沿用了原有的計劃配置模式，表現(xiàn)出封閉和單一的態(tài)勢，不能通過滿足社會人才的需求而廣開各類成人教育資源渠道;沒能以市場競爭機(jī)制作為成人教育資源配置的有效手段;不能充分利用供與求之間的相互促進(jìn)作用推動各類成人教育資源的合理分配，從而提高資源的利用率;忽視市場機(jī)制在我國地方高校成人教育資源配置中的重要作用，未能形成有序的市場化配置成人教育資源的有效機(jī)制;不能充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展我國地方高校的成人教育，我國地方高校教育資源的配置仍然依賴政府的投入。因此，必須積極有效地整合多方教育資源，使成人教育成為促進(jìn)我國地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。

(四)相關(guān)的法律保障制度尚未建立和完善

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國地方高校成人教育資源的配置缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范和制度保障。在資源配置方面，部分高校壟斷、獨享，導(dǎo)致成人教育辦學(xué)缺乏公平、公正的競爭環(huán)境。由此可見，我國地方高校成人教育發(fā)展需要法律制度環(huán)境的支持，成人教育立法刻不容緩。法制化保障不但能為成人教育資源的配置提供環(huán)境支持，而且能使成人教育資源的整合有法可依，從而促進(jìn)我國地方高校成人教育資源配置與整合的真正落實，實現(xiàn)我國地方高校成人教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、我國地方高校成人教育資源優(yōu)化整合路徑

在成人教育的辦學(xué)過程中，分散的各類成人教育資源雖然發(fā)揮了作用和功效，但是伴隨著各類成人教育需求的不斷增加，我國地方高校成人教育資源配置方面存在的諸多問題逐漸成為制約我國地方高校成人教育發(fā)展的障礙。為此，必須整合成人教育資源，只有這樣，才能發(fā)揮各類教育資源的最大功效，從而促進(jìn)我國地方高校成人教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，我國地方高校成人教育資源的有效整合需要政府和高校的共同努力。

(一)建立并完善相應(yīng)的成人教育管理體制

政府部門作為成人教育政策與方針的制定者，必須根據(jù)我國地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢、人才需求情況以及成人教育發(fā)展的現(xiàn)狀等，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，對我國地方各高校成人教育資源整合給予管理體制方面的指導(dǎo)。

1.建立并完善高校成人教育監(jiān)督與管理制度。

監(jiān)督管理是推動我國地方高校成人教育優(yōu)化整合的有力保障。成人教育資源整合監(jiān)管主要是指對各高校的成人教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，對表現(xiàn)突出、成績顯著的成人教育辦學(xué)給予獎勵，對不合格的成人教育辦學(xué)給予懲治。通過建立完善的成人教育監(jiān)管制度，為我國地方高校的成人教育創(chuàng)造公平、有序的競爭環(huán)境，保證我國地方高校成人教育資源的科學(xué)整合。

2.建立并完善合理的高校成人教育評價制度。

合理的成人教育評價制度是促進(jìn)成人教育資源合理、高效整合的前提。成人教育資源整合的合理與否既不能采用量化的方式、用具體的分?jǐn)?shù)來衡量，也不能通過學(xué)員的成績合格率、考試通過率或是每年舉辦多少各類培訓(xùn)等來衡量。因為一旦成人教育評價的重心放到分?jǐn)?shù)、考試通過率或合格率中去，成人教育資源的整合就會誤入歧途。因此，成人教育的評價制度應(yīng)以滿足市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)人的發(fā)展為目的、建立學(xué)習(xí)型社會為最終目的。

3.建立并完善法律保障制度。

完善的法律保障是我國地方高校成人教育可持續(xù)發(fā)展的根本保證。調(diào)查表明，我國地方很多高校的成人教育辦學(xué)的運行由于缺少法律上的約束，盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，一味地追求短期的利益，造成該地區(qū)普通高校的成人教育不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，教育質(zhì)量每況愈下。因此，要抓緊對成人教育辦學(xué)規(guī)范的相關(guān)法律的設(shè)立，同時，積極推進(jìn)針對地方成人教育的地方性立法的實施。對于規(guī)范成人教育辦學(xué)的相關(guān)法律的設(shè)立應(yīng)重點強(qiáng)調(diào)教育主管政府部門職能的轉(zhuǎn)變，通過立法給予我國地方高校更多的成人教育辦學(xué)自主權(quán)，使其能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，在專業(yè)設(shè)置、教育形式、考核評價、課程設(shè)置等方面擁有更多的自主權(quán)，能夠更好地結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要，深入挖掘各種資源，優(yōu)化整合各類資源，最終提高我國地方高校成人教育的辦學(xué)水平和質(zhì)量。

(二)高校與企業(yè)相互合作，共同構(gòu)建成人教育的產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)

在我國市場經(jīng)濟(jì)的時代背景下，我國地方高校的成人教育應(yīng)打破成人教育資源形式、來源等單一的不利局面，通過多元化的辦學(xué)模式，聯(lián)合各種力量合作辦學(xué)，建立產(chǎn)業(yè)化成人教育集團(tuán)，促進(jìn)各級各類資源的優(yōu)化整合。成人教育產(chǎn)業(yè)化指在成人教育的辦學(xué)過程中采用產(chǎn)業(yè)化的市場經(jīng)營理念，通過市場導(dǎo)向，對現(xiàn)有的各類成人教育資源進(jìn)行合理配置，提高成人教育的辦學(xué)質(zhì)量和效益，從而促進(jìn)成人教育發(fā)展的辦學(xué)模式和教育資源整合模式。建立我國地方高校成人教育的產(chǎn)業(yè)化教育集團(tuán)能夠提高有限的教育資源的利用率，拓寬成人教育資金的來源渠道，提高我國地方高校成人教育的辦學(xué)效益和質(zhì)量，為我國地方高校進(jìn)一步走成人教育資源整合的產(chǎn)業(yè)化道路打下堅實的基礎(chǔ)。我國地方高校的成人教育產(chǎn)業(yè)化要求政府和高校必須以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)我國地方高校成人教育辦學(xué)的產(chǎn)業(yè)化。首先，政府部門和高校內(nèi)開展成人教育的相關(guān)部門要不斷推出高品質(zhì)的有一定創(chuàng)新性的精品課程，建立優(yōu)化、多樣的教學(xué)機(jī)制和課程體系，滿足學(xué)習(xí)者不斷增加的學(xué)習(xí)要求和市場對人才的需求。其次，通過創(chuàng)辦成人教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，使成人教育走特色化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化以及質(zhì)量化的成人教育資源優(yōu)化整合道路。再次，“在集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展道路上，政府扮演著重要的角色，政府政策指引占據(jù)著重要的地位和作用”。我國地方的教育管理部門應(yīng)通過一定的優(yōu)惠政策，積極扶持和引導(dǎo)我國地方高校成人教育產(chǎn)業(yè)化按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運行，推動成人教育的快速、健康發(fā)展。

(三)建立靈活開放的成人教育信息資源共享平臺

遠(yuǎn)程教育是成人教育的一種重要形式，指運用各種媒體為學(xué)習(xí)者提供遠(yuǎn)程教學(xué)服務(wù)的一種重要的教育手段和形式，該種教育形式具有不受時間、地域等客觀因素制約的顯著優(yōu)勢，學(xué)習(xí)者可以隨時、隨地根據(jù)自己的情況安排自己的學(xué)習(xí)。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為成人教育的一種主要形式。因此，我國地方高校成人教育資源的優(yōu)化整合必須順應(yīng)信息社會發(fā)展的要求，“加強(qiáng)課程之間、教學(xué)與實踐之間的聯(lián)系”，通過信息網(wǎng)絡(luò)渠道，充分利用各類現(xiàn)有的教育和辦學(xué)資源，建立信息資源共享平臺，充分發(fā)揮信息資源共享平臺的傳播作用。同時，通過對信息資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺的嚴(yán)格監(jiān)管，建立嚴(yán)格的成人教育質(zhì)量評估體系和管理制度，形成具有嚴(yán)格管理制度、科學(xué)評價體系、合理布局以及更完善功能的成人教育網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺，為學(xué)習(xí)者提供更多的教育信息和機(jī)會，從而有效地促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建立。

四、結(jié)語

成人教育作為高等教育的重要組成部分，為適應(yīng)我國高等教育的不斷發(fā)展，我國地方高校通過整合成人教育資源，發(fā)展成人教育勢在必行。我國地方政府部門和高校應(yīng)立足實際、實事求是、勇于探索、敢于創(chuàng)新，堅持質(zhì)量與效益第一的原則，積極推進(jìn)我國地方高校各類成人教育資源的有效整合，實現(xiàn)我國地方高校成人教育資源的合理配置和優(yōu)化整合，最終提高我國地方高校成人教育的整體效益。

作者：李勤 單位：南通大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處

高校成人教育探討:普通高校成人教育的發(fā)展之路

摘要:隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息時代的來臨，科學(xué)技術(shù)得到前所未有的發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展形勢下，職場競爭不斷升級，生活壓力不斷增加，使得人們對教育的重視度不斷提高。對此，我國普通高校成人教育積極響應(yīng)時代的召喚，進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)改革，特別是“雙?！闭叱雠_以來對我國普通高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展影響較大。

關(guān)鍵詞:“雙停”背景;普通高校;成人教育

一、“雙?！闭叩脑敿?xì)解讀

我國的成人高等教育在經(jīng)歷半個多世紀(jì)的漫長發(fā)展歷程后，雖然經(jīng)歷過大的波折，然而卻獲得較大的成就，到目前為止，其已形成多個類型、多個層次和多個規(guī)格的辦學(xué)體系，并為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出巨大的貢獻(xiàn)。但是隨著高校的不斷擴(kuò)招，加之長期以來帶有文憑補(bǔ)償性質(zhì)的影響，成人高等教育已經(jīng)偏離了其本意。具體表現(xiàn)在以下六個方面:一是較多的部屬高校中的成人高等教育地位非常低，甚至存在較大的生存危機(jī);二是生源的嚴(yán)重不足，教育對象的年齡普遍偏低;三是缺乏教學(xué)特色，“普教化”現(xiàn)象較為普遍;四是教學(xué)質(zhì)量差，社會的認(rèn)可度較低;五是學(xué)歷文憑管理的漏洞較大，文憑買賣現(xiàn)象嚴(yán)重;六是辦學(xué)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，招生環(huán)節(jié)存在委托個人或中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。由于這些弊端的長期積累，使其社會信譽已蕩然無存。有鑒于此，教育部對脫產(chǎn)班進(jìn)行叫停處理。早在2007年4月，教育部就下發(fā)了有關(guān)部屬高等成人教育和再教育管理的通知，通知要求所有部屬高校自2007年秋季開始，全面停止成人脫產(chǎn)班以及自學(xué)考試社會救助班的招生工作，也就是所謂的“雙?！?，并對部屬高校提出以下要求:一是提升認(rèn)識，并對成人高等教育與繼續(xù)教育的發(fā)展進(jìn)行正確定位;二是依法治教，促進(jìn)成人高等教育與成人再教育的規(guī)范化管理;三是通過深化改革來提升成人高等教育與成人再教育的教學(xué)質(zhì)量;四是通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來保證成人高等教育與成人再教育的穩(wěn)步發(fā)展。停招成人脫產(chǎn)班不但能夠有效避免多年來存在的交叉混亂的辦學(xué)局面，而且能夠在很大程度上緩解普通高校資源不足的問題。

二、普通高校成人教育實際開展過程中受到“雙停”政策的直接影響

在“雙?！闭弑尘跋拢胀ǜ咝３扇私逃趯嶋H發(fā)展過程中既迎來了發(fā)展機(jī)遇，也受到了極大地挑戰(zhàn)。隨著教育部要求停招脫產(chǎn)班，成人脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的基本方式將不再存在，而函授和夜大以及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等學(xué)習(xí)方式將會成為主要學(xué)習(xí)方式，在此過程中，在成人教育展現(xiàn)自身特點的同時，也會對函授和繼續(xù)教育以及遠(yuǎn)程教育等多種教育方式的整合產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。此外，隨著普通高校脫產(chǎn)招生的完全停止，將會完全改變成人教育成為高考落榜人員退路的局面，繼而使得在職成人教育成為主要教育方式，最終實現(xiàn)成人教育低齡化和非成人現(xiàn)象的轉(zhuǎn)變。另外，隨著成人脫產(chǎn)班的全面停招，將會使得大量期待通過繼續(xù)求學(xué)完成自身大學(xué)夢的成人失去再一次進(jìn)入校園學(xué)習(xí)的機(jī)會。在此背景下，高考落榜人員所能夠選擇的升學(xué)渠道也會進(jìn)一步縮小，在大量期待繼續(xù)進(jìn)行成人教育學(xué)習(xí)的人員被拒絕之后，必然會增加一定的社會不穩(wěn)定因素。該種政策的實施屬于高校的“一刀切”現(xiàn)象，在此過程中，并沒有深入考量特殊群體的基本需求。對于部分藝術(shù)類和語言類的全日制培養(yǎng)專業(yè)來說，由于其自身具有極強(qiáng)的特殊性，根據(jù)原則分析該類專業(yè)不應(yīng)當(dāng)招收函授和夜大的學(xué)生，而“一刀切”的教育政策也必然會對該種專業(yè)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

三、在“雙?！北尘跋拢覈咝３扇私逃磥淼陌l(fā)展計劃

1.促使終身教育理念的形成。作為黨和國家始終倡導(dǎo)的教育理念，終身教育應(yīng)當(dāng)充分融入成人教育過程中，根據(jù)學(xué)生的基本差別，形成有針對性的教育計劃，繼而使得終身教育的理念能夠貫穿于個體生命的全過程，在充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的同時，幫助學(xué)生形成終身學(xué)習(xí)的基本信念。終身教育的基本理念要求個體能夠不斷進(jìn)步，更加嚴(yán)格地要求自我，繼而找尋出全新的發(fā)展道路。而對于高校來說，開展終身教育符合于我黨教育的基本方針政策，其能夠為所有學(xué)生創(chuàng)造更加公平公正接受教育的機(jī)會，繼而促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建，在終身教育的基本體系下，實現(xiàn)我國成人教育的健康穩(wěn)固發(fā)展。2.以信息科技為基礎(chǔ)，推動遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來，人們已經(jīng)完全進(jìn)入信息時代，在此過程中，網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)得到了快速的發(fā)展，并在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)了應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)更已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾M成，在此背景下使得遠(yuǎn)程教育的發(fā)展成為可能。人們在日常生活中借助電視和互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)接受教學(xué)，能夠完全突破時間和空間的限制，學(xué)生在知識學(xué)習(xí)過程中不再需要在固定的時間前往固定地點接受教育，而是根據(jù)自身的基本需求在任何時間和地點接受教育。對于普通高校來說，在實際發(fā)展過程中也應(yīng)當(dāng)充分考慮到互聯(lián)網(wǎng)對于教育的影響作用，積極借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展日常教學(xué)，突破傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)模式，為廣大在職和非在職社會人員提供學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會。3.在實際辦學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)以非學(xué)歷繼續(xù)教育為優(yōu)秀。在我國普通高校成人教育過程中，主要是以學(xué)歷補(bǔ)償?shù)姆绞介_展教育，非學(xué)歷教育的開展并不充分。我國普通高校成人非學(xué)歷教育在結(jié)業(yè)人數(shù)和注冊人數(shù)上所占有的比例都極低。我國成人高等教育的最終目的并不是補(bǔ)償學(xué)歷，而是實現(xiàn)社會勞動者整體素質(zhì)的提升，繼而為社會主義發(fā)展提供服務(wù)。成人高等教育背景下培養(yǎng)形成的人才不但需要充分滿足當(dāng)前社會發(fā)展的基本需求，而且應(yīng)當(dāng)充分適應(yīng)未來較長一段時間內(nèi)社會發(fā)展和建設(shè)的基本需求。但是在當(dāng)前社會背景下，人們對于學(xué)歷過分重視，而完全忽視了技能和知識學(xué)習(xí)的重要性，政府部門在繼續(xù)教育等多種非學(xué)歷教育過程中存在的制度缺陷，以及用人單位的短視行為，都使得成人非學(xué)歷教育發(fā)展受到極大限制。當(dāng)前，我國社會正處在社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型階段，社會經(jīng)濟(jì)也處于轉(zhuǎn)軌階段，存在大量職工下崗和轉(zhuǎn)崗的問題，因此，在普通高校成人教育發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)充分利用該種優(yōu)勢，對下崗和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，通過短期的崗前和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)下崗和轉(zhuǎn)崗人員的高質(zhì)量再就業(yè)。在非學(xué)歷教育發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)將重點放在崗前培訓(xùn)和高等職業(yè)教育方面，促使成人高等教育朝著多功能和多樣化的方向發(fā)展。4.在招生考試的性質(zhì)劃分中，應(yīng)當(dāng)以適應(yīng)性考試為優(yōu)秀。在成人高等教育成為一種重要的稀缺資源時，受到錄取指標(biāo)的直接影響，使得極少部分的人能夠通過考試，并進(jìn)入成人高校學(xué)習(xí)，在此背景下，使得成人高考類似于高考，成為一種人才選拔的考試。而最終的錄取依據(jù)也是考試成績，極少會關(guān)注和顧及學(xué)生的個人興趣和未來職業(yè)發(fā)展方向。在近年的成人高等教育錄取率不斷提升的同時，可以發(fā)現(xiàn)錄取的基本條件已經(jīng)被放寬，考生的升學(xué)也已經(jīng)不存在問題，因此，成人高考所具有的人才選拔作用已經(jīng)失去意義。以成人教育目標(biāo)為優(yōu)秀，充分激發(fā)教學(xué)的積極性是適應(yīng)性考試的基本特點。而以適應(yīng)性考試內(nèi)容和方式為基礎(chǔ)，以相關(guān)制度和管理隊伍素質(zhì)為保障，以高效有序的考試管理質(zhì)量為表征的適應(yīng)性教育在實際發(fā)展過程中已經(jīng)發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用。由于當(dāng)前全國成人高考的入學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)過于統(tǒng)一，難以考慮到少量個體存在的差異，繼而使得不同專業(yè)和學(xué)校難以獲得適合的學(xué)生。而單獨考試或者小規(guī)模考試則能夠滿足學(xué)校學(xué)科和專業(yè)發(fā)展需求，形成較強(qiáng)針對性的考試，有利于學(xué)生選擇自己所喜愛的、并且適合自身發(fā)展的學(xué)科和專業(yè)。此外，也可以根據(jù)學(xué)生自身存在的差異，選擇不同的方式開展招生考試，對于高考落榜生和應(yīng)屆中專生來說，由于其自身正處于知識學(xué)習(xí)階段，因此，應(yīng)當(dāng)按照教育規(guī)則開展嚴(yán)格的授課和考試，從而實現(xiàn)其自身知識水準(zhǔn)和素質(zhì)的全面提升。而對于已經(jīng)在職并且期待通過函授或者夜大實現(xiàn)自身學(xué)歷提升的個體來說，在實際教學(xué)和考試過程中則應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，以適應(yīng)該群體的基本特點。

四、結(jié)語

在當(dāng)前的“雙?！闭唑?qū)使下，普通高校成人教育必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府的基本指導(dǎo)方針，形成具有較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀念，繼而促使個體形成終身學(xué)習(xí)的基本理念，在勇于打破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式束縛的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)新型辦學(xué)和學(xué)習(xí)方式的應(yīng)用，繼而形成自身的教育品牌，充分展現(xiàn)自身的教育特色，在不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和自身教育水準(zhǔn)的同時，實現(xiàn)普通高校成人教育模式的成功轉(zhuǎn)型。

作者:吳良紅 單位:淮陰工學(xué)院

高校成人教育探討:試析高校成人教育功利性探析

論文關(guān)鍵詞:高校成人教育　功利價值　人本價值

論文摘要:高校成人教育是我國成人教育體系中一個最有影響力的部分，其社會功利性是客觀存在的，也是不易替代的。然而，高校成人教育出現(xiàn)了功利性教育走向，削弱了為社會服務(wù)的功能。為此，高校成人教育應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的觀念，實現(xiàn)由“功利價值”向“人本價值”的轉(zhuǎn)變。

高校成人教育主要是指由普通高校和獨立設(shè)置的成人高校舉辦的成人高等教育。在我國成人教育體系中，高校成人教育是一個最有影響力的不易替代的中堅力量，其社會功利性意義是顯而易見的。但由于社會客觀環(huán)境的作用，在高校成人教育的發(fā)展過程中，在較長一段時間和較大層面上存在著功利性教育走向，影響著人們對高校成人教育本體價值的認(rèn)識和判斷，因而在一定程度上阻礙了高校成人教育的健康發(fā)展和功能意義的發(fā)揮。高校成人教育應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身價值，更好地追求培養(yǎng)人才的價值意義。

一、高校成人教育功利性的含義

高校成人教育的功利性是指高校成人教育的功效和利益性意義。高校成人教育是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中為充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢而實施的一種與窮國辦大教育相適應(yīng)的高等教育形式，它是高校依托普通高等教育發(fā)展起來的為社會發(fā)展服務(wù)的一個更豐富更靈活的部分，也是我國成人教育體系中一個最重要的部分。改革開放二十多年來，我國成人高等教育共畢業(yè)本科和專科生一千多萬人，高等教育自學(xué)考試報考人數(shù)累計已經(jīng)超過二千萬人，非學(xué)歷培訓(xùn)工作也開始向建立崗位培訓(xùn)體系制度的階段發(fā)展，高校成人教育已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化建設(shè)和社會發(fā)展的重要推動力量。在成人高等教育發(fā)展過程中，高校成人教育在促進(jìn)社會進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高民族素質(zhì)和提高人民生活質(zhì)量等方面都起到了重要的作用，較好地發(fā)揮了自身的社會功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化功能，顯示出了深遠(yuǎn)的功利性意義。

從教育學(xué)原理來分析，高校成人教育的社會功能包括調(diào)整社會結(jié)構(gòu)和促進(jìn)社會進(jìn)步兩個方面，前者主要通過改變受教育者社會集團(tuán)的歸屬和重組社會結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的，后者則是通過學(xué)校與社會、經(jīng)濟(jì)和文化信息的互換與成人教育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化功能的整合來實現(xiàn)的。高校成人教育的政治功能主要是傳播和培育人們的進(jìn)取、公正和民主意識與團(tuán)結(jié)、協(xié)作和奮斗精神，進(jìn)而提高民族素質(zhì)，維護(hù)社會秩序;高校成人教育的經(jīng)濟(jì)功能是通過培訓(xùn)勞動者而為社會提供人力資源的支撐和智力資源的保障，同時為受教育者提供豐富的知識和技能來幫助其提高經(jīng)濟(jì)收人和社會經(jīng)濟(jì)地位川;高校成人教育由于依托普通高等教育而又面向全社會成員，因而也承載著傳遞和創(chuàng)新社會文化的功能。高校主要以擴(kuò)大成人教育的經(jīng)濟(jì)功能和文化功能而更好地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和社會進(jìn)步，尤其是通過在職培訓(xùn)提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)、生產(chǎn)技能和適應(yīng)能力，拓寬求業(yè)渠道，實現(xiàn)人力資源的合理配置，為社會成員擴(kuò)大自身價值和優(yōu)化職業(yè)生涯創(chuàng)造條件。普通高校發(fā)展成人教育是解決高等教育供求矛盾的重要途徑之一，是實現(xiàn)高等教育大眾化的重要手段，也是高校實現(xiàn)社會功能的內(nèi)在要求。由于我國教育資源緊缺，普通高等教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民要求，普通高校在今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)仍然是成人高等教育的主要承擔(dān)者。因此，高校成人教育責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)著重要使命，并必將成為學(xué)習(xí)型社會的主體和優(yōu)秀，成為學(xué)習(xí)型社會的一種重要標(biāo)志。

二、高校成人教育的功利性教育走向

所謂功利性教育走向是指將教育的公益性直接或間接地轉(zhuǎn)變?yōu)橐在A利為目標(biāo)的商業(yè)化交換的教育行為的過程，也是一種將公共教育資源轉(zhuǎn)化為個人、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化加工的經(jīng)濟(jì)運作工具的趨勢。教育的功利性與功利性教育是兩個不同的概念，教育的功利性是教育公益性目的實現(xiàn)的社會價值體現(xiàn)，而功利性教育則是在忽視教育公益性的狀態(tài)下片面追求教育的贏利性目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)運作。在我國高等教育改革發(fā)展和高等教育大眾化的進(jìn)程中，高校成人教育的功利性意義是客觀存在的，并早已被人們所認(rèn)識。但在相當(dāng)長一段時間里，這種認(rèn)識發(fā)生了偏差，高校成人教育出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的功利性教育走向，遭到了社會廣泛的非議和懷疑，嚴(yán)重影響了高校成人教育的社會聲譽。

近幾年來，人們對高校成人教育功利性認(rèn)識的扭曲嚴(yán)重影響和制約著高校成人教育的健康發(fā)展。在行政管理層面上，由于國家對成人教育的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足，政府管理部門機(jī)構(gòu)淡化了對成人教育政策和理論的研究，相關(guān)教育行政主管部門和高等教育機(jī)構(gòu)自身也都出現(xiàn)了不重視成人教育的問題。在高校層面上，辦學(xué)理念的不成熟導(dǎo)致成人教育辦學(xué)方向和教育目的不明確，絕大部分高校對成人教育的功能的追求僅僅局限于實用的層面，甚至把成人教育看成是附屬產(chǎn)品甚至是賺錢的工具。對高校成人教育在對象、目標(biāo)和內(nèi)容等方面存在著界定上的混亂，更缺乏成熟的理論指導(dǎo)，不能很好地總結(jié)自己的經(jīng)驗，沒能真正形成成人教育的辦學(xué)特色。在高校成人教育機(jī)構(gòu)層面上，大多數(shù)高校的成人教育機(jī)構(gòu)由于過分依賴普通高教而過度注重學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育比重很小，辦學(xué)機(jī)制比較單一;對普通高教移植過多，片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)要求，忽視成人學(xué)員的實際需要和基本素質(zhì)的提高，因而在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教材建設(shè)等方面很少有所作為;機(jī)構(gòu)系統(tǒng)構(gòu)建不夠完善，不能很好地適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。在教育教學(xué)層面上，普遍存在著重知識輕能力、重理論輕技能和重講解輕操作的狀況，教學(xué)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，教學(xué)方法簡單，考試形式呆板，教育質(zhì)量難以保障，致使學(xué)歷文憑不能反映學(xué)員的實際能力和水平，嚴(yán)重削弱了高校成人教育為社會服務(wù)的功能。與此同時，由于高校成人學(xué)歷教育和職業(yè)資格教育在學(xué)員就業(yè)、工資晉級和職稱評審等涉及個人經(jīng)濟(jì)利益方面往往起到關(guān)鍵作用，一部分成人學(xué)員的著眼點在于獲得學(xué)歷證明而缺乏學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，其學(xué)習(xí)的實用性和功利性嚴(yán)重影響著成人教育的需求，使高校成人教育的功利性教育走向有了較為廣泛的社會基礎(chǔ)和市場。

在市場經(jīng)濟(jì)商業(yè)化影響下產(chǎn)生的高校成人教育功利性教育走向以及學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)以功利化為指向，在一定程度上又進(jìn)一步推動了整個社會功利化的走向。功利性教育走向過分夸大了教育的工具性意義，導(dǎo)致實用主義盛行和急功近利思想的泛濫，這是高校成人教育的一種悲哀，但這并不是高校成人教育本身的缺陷。我國高校成人教育雖然依托高校自身的資源來運作，但其運作過程中主要是依靠向?qū)W生收費而非國家財政性教育經(jīng)費，運行機(jī)制具有相對的獨立性、自主性和靈活性，經(jīng)濟(jì)社會中的市場供需關(guān)系在高校成人教育上得到比較充分的體現(xiàn)。依照我國《教育法》和《高等教育法》的規(guī)定，任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。高校成人教育顯然具備公益性特征，但營利性與以營利為目的的概念是不同的，不得以營利為目的，不等于學(xué)校不得從事營利性活動，以營利為目的必須以營利性活動為基礎(chǔ)，而營利性活動并不一定是以營利為目的的，以學(xué)養(yǎng)學(xué)大多只是營利性活動而已，關(guān)鍵在于高校自己如何處理好成人教育功利性和公益性的關(guān)系問題。高校成人教育不排斥功利性，但不應(yīng)過于功利性，高校成人教育不應(yīng)單純追求片面的功利價值，而應(yīng)更多地追求成人教育本身的意義，這一點應(yīng)該成為高校成人教育教學(xué)機(jī)構(gòu)和每個學(xué)習(xí)者的共識。

三、高校成人教育的“功利價值”與“人本價值”

從教育價值觀角度而言，教育的功利性應(yīng)包含對社會的價值意義(工具價值)和對人的價值意義(本體價值)。高校成人教育的本體價值主要是指高校成人教育對受教育者本身的功能性意義。但我國高校成人教育在價值取向上長期以來一直偏重于社會功利追求，在看待人與社會關(guān)系時忽視了人和社會緊密聯(lián)系的一面，造成了教育目標(biāo)和功能的某些偏離。雖然關(guān)注了學(xué)員學(xué)習(xí)的知識性的需要，關(guān)注了學(xué)員學(xué)歷的需要，但忽略了學(xué)員們在人生道路上一種價值性反思的態(tài)度的需要及對待社會中的共同生活和共同利益的態(tài)度。一般地說，教育價值觀存在著兩種傾向:一種是強(qiáng)調(diào)教育對社會的價值，認(rèn)為教育應(yīng)當(dāng)具有促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功利性”;另一種是強(qiáng)調(diào)教育對于人的價值，認(rèn)為教育應(yīng)當(dāng)具有以人的發(fā)展完善為中心的“人本性”。功利說強(qiáng)調(diào)高校成人教育培養(yǎng)人的目標(biāo)是為社會服務(wù)，當(dāng)人的發(fā)展能力提高以后，社會才能獲得源源不斷的發(fā)展動力;而本體說強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展是關(guān)鍵，社會發(fā)展最終還是要為人的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，讓人有可能更好地實現(xiàn)人生的價值，實現(xiàn)人與社會的共同發(fā)展。這兩種觀點確實都有一定道理，教育的本體價值與工具價值本是并行而又統(tǒng)一的關(guān)系，將兩者進(jìn)行理論上的區(qū)分，反映出高校成人教育作為客體的高等教育現(xiàn)象的屬性與作為個體主體和社會主體需要之間的一種特定的關(guān)系，體現(xiàn)了高校成人教育發(fā)展人和為人服務(wù)的主旨。高校成人教育作為一種制度化和正規(guī)化的繼續(xù)教育的形式，也是人們尋求發(fā)展和尋求自我實現(xiàn)的支持性的教育，因而不但要強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和專業(yè)性，也要重視人文教育的價值。高校成人教育的根本目的就是使受教育者獲得知識、經(jīng)驗和技能，促進(jìn)受教育者與社會及人類文明發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

對現(xiàn)代社會生活中的各種問題，除采取政治、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段解決外，更重要的是建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度，通過教育的方式來提高公民的道德修養(yǎng)、文明意識、遵紀(jì)守法和科學(xué)生活水平。在逐步進(jìn)人信息化社會的今天，人們蘊藏著極大的學(xué)習(xí)積極性，希望在不同的人生階段都能獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)機(jī)會。高校成人教育既是公益性的，也是功利性的。面對目前的國情，高校成人教育確實應(yīng)該注意一定程度上與功利性相聯(lián)系，因為高校成人教育的目的本身也為其公益性實現(xiàn)的過程注人了一定的社會功利性意義，但高校成人教育更應(yīng)該追求本體和培養(yǎng)人才的價值意義。高校成人教育必須由以學(xué)歷教育為重點的單一教育轉(zhuǎn)向?qū)φ?、科技、文化和思想等各方面的綜合教育，通過發(fā)揮自己的功能，找到社會和受教育者功利與非功利需求的平衡點;高校成人教育機(jī)構(gòu)必須重新審視自己的功能及其運作方式，關(guān)注和堅持高校成人教育自身固有的意義，并應(yīng)當(dāng)明確樹立以人為本的觀念，將發(fā)展和完善人作為首要的目的與功能，使高校成人教育價值觀實現(xiàn)由“功利價值”向“人本價值”的轉(zhuǎn)變，從而有效地促進(jìn)人、社會與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧發(fā)展。