發(fā)布時(shí)間：2022-07-24 03:52:45
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇土木工程施工安全管理研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)的建設(shè)規(guī)模急速擴(kuò)大，建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。伴隨著建筑業(yè)發(fā)展的安全管理也成了首要關(guān)注的問(wèn)題，不少的施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著安全隱患，有許多危險(xiǎn)源沒(méi)有真正受控。本文主要提出了土木工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：土木工程施工；安全管理；研究
引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)主義建筑事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。其中，土木工程施工建設(shè)也出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，但在發(fā)展的過(guò)程中還存在許多方面的問(wèn)題，比如安全管理不到位造成的財(cái)產(chǎn)損失甚至人員傷亡等。因此需要不斷加強(qiáng)對(duì)土木工程施工安全管理模式的分析與研究，從而避免安全事故的進(jìn)一步發(fā)生。
一、土木工程施工管理現(xiàn)狀
從我國(guó)目前土木工程的施工階段管理現(xiàn)狀來(lái)看，反應(yīng)出的問(wèn)題主要就是人工化生產(chǎn)占很大比例，機(jī)械運(yùn)用較少的情況。久而久之，在這種情況下，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)率低下。
其次，土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒(méi)有大的變化，而且存在許多問(wèn)題項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明激勵(lì)不夠，約束不嚴(yán)，不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施，市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響公正、公平的實(shí)現(xiàn)，行業(yè)保護(hù)地區(qū)，保護(hù)仍然較為嚴(yán)重，建筑市場(chǎng)行業(yè)地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展。建筑市場(chǎng)的逐步完善和國(guó)際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。
最后，技術(shù)方面的欠缺在一定程度上也會(huì)導(dǎo)致很多新型機(jī)械推廣力度不夠，應(yīng)用范圍小，從而制約我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。
二、我國(guó)土木工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題
通過(guò)深入了解我國(guó)土木工程施工管理情況，從安全管理的角度我們可以發(fā)現(xiàn)，管理人員素質(zhì)問(wèn)題、工程施工組織設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性不足問(wèn)題、安全防護(hù)措施準(zhǔn)備不到位問(wèn)題、安全原則貫徹不徹底問(wèn)題等都是導(dǎo)致近年來(lái)我國(guó)土木工程施工過(guò)程中，安全事故頻發(fā)的主要原因。
（一）管理人員安全管理意識(shí)淡薄
管理人員具備較高的工程施工專業(yè)技能和安全管理素質(zhì)是正確識(shí)別安全問(wèn)題，提高施工安全意識(shí)的重要前提。隨著世界范圍內(nèi)，建筑工程施工的技術(shù)化特點(diǎn)不斷加深，工程施工對(duì)操作人員和管理人員都提出了較高的要求。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的識(shí)別要求管理人員能夠熟練的運(yùn)用自己在施工專業(yè)知識(shí)方面的知識(shí)，識(shí)別操作人員不合理的操作可能帶來(lái)的安全隱患。為了最大化的降低工程施工操作可能帶來(lái)的安全隱患，管理人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)的提高自己專業(yè)技能和安全方面的知識(shí)，在工作中時(shí)常保持憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。但在現(xiàn)階段，我國(guó)部分地區(qū)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員不僅施工專業(yè)知識(shí)不過(guò)關(guān)，有的甚至責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)嚴(yán)重欠缺，這些都為安全隱患的產(chǎn)生創(chuàng)造了一個(gè)溫床。
（二）工程施工組織設(shè)計(jì)安全方面的欠缺
工程施工設(shè)計(jì)是對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的具體落實(shí)，施工階段是安全隱患多發(fā)環(huán)節(jié)，有效預(yù)防施工階段安全隱患的產(chǎn)生，需要從施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)安全檢查和安全預(yù)算做出嚴(yán)密的規(guī)劃。當(dāng)前，我國(guó)許多地區(qū)建筑施工單位施工組織設(shè)計(jì)安全體系十分不健全，安全組織設(shè)計(jì)也沒(méi)有得到有效的分解落實(shí)，缺乏一個(gè)完善的安全管理監(jiān)督、控制和處理機(jī)制，有甚者，在發(fā)現(xiàn)安全隱患后沒(méi)有限期修改，更沒(méi)有通報(bào)批評(píng)。
（三）安全防護(hù)措施不到位
安全防護(hù)措施是保證土木工程施工安全，保障施工人員生命健康的重要條件。安全防護(hù)不僅應(yīng)當(dāng)以慣例的形式在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中進(jìn)行貫徹，更應(yīng)當(dāng)上升的企業(yè)規(guī)章制度的高度，強(qiáng)制有關(guān)部門和施工人員按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。這些可以上升到企業(yè)制度方面的安全措施有正在作業(yè)的砌筑墻下不允許有人行走、在施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、作業(yè)人員必須佩帶安全帽、腳手架固定必須進(jìn)行堅(jiān)固性檢查、塔吊作業(yè)人員必須進(jìn)行身體檢測(cè)等等。這些雖然在我國(guó)建設(shè)施工過(guò)程中幾乎是約定俗成的規(guī)則，但很少以規(guī)程制度的形式進(jìn)行確立，致使許多企業(yè)落實(shí)起來(lái)缺乏足夠的認(rèn)真。
（四）安全管理原則貫徹不徹底
安全管理原則是多年建筑實(shí)踐正確經(jīng)驗(yàn)的積累，其對(duì)施工單位安全施工有著較大的指導(dǎo)作用。安全與生產(chǎn)同步、安全生產(chǎn)必須兩手都要抓，兩手都要硬以及把安全融入到生產(chǎn)實(shí)踐中去等等，這些安全管理原則在過(guò)去的施工實(shí)踐中都是得到過(guò)充分證明的經(jīng)驗(yàn)。安全原則是正確指導(dǎo)工程施工的正確經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)不徹底的貫徹行為，勢(shì)必會(huì)對(duì)工程施工安全造成較大的安全隱患。
（五）安全管理人員設(shè)置不合理，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低
目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過(guò)分注重經(jīng)驗(yàn)，造成安全管理工作松松緊緊，抓抓停停，難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法。從本質(zhì)上講也屬于“事后型”的管理范疇?！敖?jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理模式都沒(méi)有從根本上消除事故發(fā)生的根源，切實(shí)做到防患于未然。不少企業(yè)在改制過(guò)程中，安全管理部門和安全管理人員被精減或合并，有的企業(yè)即使內(nèi)部設(shè)置了安全機(jī)構(gòu)，但在人員的安排和配備上，實(shí)際成了安置關(guān)系戶或照顧老弱病殘的“慈善機(jī)構(gòu)”，而這些人員大部分未經(jīng)安全管理和技術(shù)培訓(xùn)，在實(shí)際工作中處于有職無(wú)權(quán)，難以勝任的被動(dòng)局面。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員，基本上是身兼數(shù)職，有的連最起碼的安全知識(shí)都不懂，更談不上安全規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)，根本發(fā)揮不了監(jiān)督管理作用，大大削弱了企業(yè)的安全管理力度，安全生產(chǎn)出現(xiàn)明顯滑坡。
三、加強(qiáng)土木工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的措施
（一）加強(qiáng)土建企業(yè)的安全文化建設(shè)
切實(shí)提高企業(yè)管理人員的安全意識(shí)。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。為了土建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明，土建企業(yè)必須清醒的認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性，首先，企業(yè)必須樹(shù)立“關(guān)愛(ài)生命、以人為本”的意識(shí)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，牢固樹(shù)立“管理必須管安全”的思想，深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法則。積極倡導(dǎo)安全價(jià)值觀，定期對(duì)管理人員加強(qiáng)思想教育，對(duì)操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗。對(duì)安全管理法規(guī)的學(xué)習(xí)不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，建立一整套完善的企業(yè)教育和培訓(xùn)體系。其次要加強(qiáng)安全獎(jiǎng)勵(lì)體制建設(shè)，對(duì)在施工過(guò)程中，安全落實(shí)到位的單位和個(gè)人，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到鞭策后進(jìn)的目的。
（二）制定嚴(yán)格的安全管理舉措
在土木工程施工過(guò)程中，根據(jù)不同項(xiàng)目的具體要求選用不同的施工人員、施工材料及機(jī)械等進(jìn)行作用，以“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、施工適用、安全可靠”為基本原則。另外還需要在施工企業(yè)內(nèi)部建立人員檔案，做好日常管理，保證責(zé)任到人，提高施工的安全系數(shù)。
（三）改進(jìn)傳統(tǒng)的安全監(jiān)督管理體系
在安全管理過(guò)程中，需要考慮到各種有可能會(huì)造成安全隱患的因素，對(duì)監(jiān)督管理資源進(jìn)行優(yōu)化，逐步健全監(jiān)督與巡查機(jī)制，改變傳統(tǒng)單一的檢查與監(jiān)督模式，將監(jiān)管的重點(diǎn)放到企業(yè)安全施工的責(zé)任制度上，規(guī)范施工程序，提高安全工作的要求。
四、結(jié)束語(yǔ)
建筑安全問(wèn)題管理研究是建筑企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)的重要保障。因此，為適應(yīng)建筑安全生產(chǎn)快速發(fā)展的需要，結(jié)合新的管理模式與建筑安全管理，進(jìn)一步提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的水平，使從業(yè)人員根本解決建筑安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，全面提高建筑安全生產(chǎn)水平。
摘要：土木工程的施工安全問(wèn)題對(duì)群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮著重要的作用，但在實(shí)際的土木工程施工過(guò)程中，安全管理模式還相對(duì)落后，施工人員安全意識(shí)淡薄，因此土木工程施工安全事故還在一定程度上存在。本文從目前中國(guó)土木施工管理問(wèn)題入手，分析了土木工程施工安全事故發(fā)生的原因及有效管理模式建構(gòu)，從而有效保證土木工程施工的安全進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：土木工程;施工安全;管理模式
引言
近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，土木工程施工建設(shè)也出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，但在發(fā)展的過(guò)程中還存在許多方面的問(wèn)題，比如安全管理不到位造成的財(cái)產(chǎn)損失甚至人員傷亡等。因此需要不斷加強(qiáng)對(duì)土木工程施工安全管理模式的分析與研究，從而避免安全事故的進(jìn)一步發(fā)生。
1.我國(guó)土木工程安全管理工作中存在的缺陷
1.1管理人員安全管理意識(shí)淡薄
管理人員具備較高的工程施工專業(yè)技能和安全管理素質(zhì)是正確識(shí)別安全問(wèn)題，提高施工安全意識(shí)的重要前提。隨著世界范圍內(nèi)，建筑工程施工的技術(shù)化特點(diǎn)不斷加深，工程施工對(duì)操作人員和管理人員都提出了較高的要求。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的識(shí)別要求管理人員能夠熟練的運(yùn)用自己在施工專業(yè)知識(shí)方面的知識(shí)，識(shí)別操作人員不合理的操作可能帶來(lái)的安全隱患。為了最大化的降低工程施工操作可能帶來(lái)的安全隱患，管理人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)的提高自己專業(yè)技能和安全方面的知識(shí)，在工作中時(shí)常保持憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。但在現(xiàn)階段，我國(guó)部分地區(qū)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員不僅施工專業(yè)知識(shí)不過(guò)關(guān)，有的甚至責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)嚴(yán)重欠缺，這些都為安全隱患的產(chǎn)生創(chuàng)造了一個(gè)溫床。
1.2工程施工組織設(shè)計(jì)安全方面的欠缺
工程施工設(shè)計(jì)是對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的具體落實(shí)，施工階段是安全隱患多發(fā)環(huán)節(jié)，有效預(yù)防施工階段安全隱患的產(chǎn)生，需要從施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)安全檢查和安全預(yù)算做出嚴(yán)密的規(guī)劃。當(dāng)前，我國(guó)許多地區(qū)建筑施工單位施工組織設(shè)計(jì)安全體系十分不健全，安全組織設(shè)計(jì)也沒(méi)有得到有效的分解落實(shí)，缺乏一個(gè)完善的安全管理監(jiān)督、控制和處理機(jī)制，有甚者，在發(fā)現(xiàn)安全隱患后沒(méi)有限期修改，更沒(méi)有通報(bào)批評(píng)。
1.3安全防護(hù)措施不到位
安全防護(hù)措施是保證土木工程施工安全，保障施工人員生命健康的重要條件。安全防護(hù)不僅應(yīng)當(dāng)以慣例的形式在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中進(jìn)行貫徹，更應(yīng)當(dāng)上升的企業(yè)規(guī)章制度的高度，強(qiáng)制有關(guān)部門和施工人員按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。這些可以上升到企業(yè)制度方面的安全措施有正在作業(yè)的砌筑墻下不允許有人行走、在施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、作業(yè)人員必須佩帶安全帽、腳手架固定必須進(jìn)行堅(jiān)固性檢查、塔吊作業(yè)人員必須進(jìn)行身體檢測(cè)等等。這些雖然在我國(guó)建設(shè)施工過(guò)程中幾乎是約定俗成的規(guī)則，但很少以規(guī)程制度的形式進(jìn)行確立，致使許多企業(yè)落實(shí)起來(lái)缺乏足夠的認(rèn)真。
1.4安全管理原則貫徹不徹底
安全管理原則是多年建筑實(shí)踐正確經(jīng)驗(yàn)的積累，其對(duì)施工單位安全施工有著較大的指導(dǎo)作用。安全與生產(chǎn)同步、安全生產(chǎn)必須兩手都要抓，兩手都要硬以及把安全融入到生產(chǎn)實(shí)踐中去等等，這些安全管理原則在過(guò)去的施工實(shí)踐中都是得到過(guò)充分證明的經(jīng)驗(yàn)。安全原則是正確指導(dǎo)工程施工的正確經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)不徹底的貫徹行為，勢(shì)必會(huì)對(duì)工程施工安全造成較大的安全隱患。
2.土木工程施工安全管理模式分析
為保證土木工程施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行和現(xiàn)場(chǎng)的安全，避免安全事故的發(fā)生，需要土木工程施工企業(yè)以安全管理目標(biāo)為一切工作的中心，認(rèn)真做好安全管理工作。目前土木工程施工安全管理模式主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1是對(duì)技術(shù)人員、管理人員及施工人員的安全意識(shí)教育，保證以人為優(yōu)秀，將人作為控制危險(xiǎn)因素發(fā)生的主要?jiǎng)恿Γ粩嗾{(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的積極性，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。要加強(qiáng)安全意識(shí)，需要堅(jiān)持安全第一的建設(shè)方針，樹(shù)立關(guān)愛(ài)生命的思想，實(shí)行安全管理的工作模式；另外在實(shí)際施工過(guò)程中，還需要培養(yǎng)工作人員的合作精神，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)的價(jià)值觀念和行為規(guī)范，提高工作人員思想上的重視程度，改善傳統(tǒng)思維方式，營(yíng)造工作人員都比較認(rèn)同的安全生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序；在施工過(guò)程中，還需要加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)設(shè)計(jì)人員和施工人員的教育與培訓(xùn)，宣傳安全措施的實(shí)行，強(qiáng)調(diào)安全施工的重要性和價(jià)值。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，包括安全考核機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全獎(jiǎng)勵(lì)與曝光機(jī)制等。
2.2需要合理組織進(jìn)行施工設(shè)計(jì)與建設(shè)，項(xiàng)目管理者與執(zhí)行者在項(xiàng)目施工的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，尤其表現(xiàn)在工程的安全施工過(guò)程中，因此在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行組織與設(shè)計(jì)時(shí)，需要充分分析不同工種的施工方法、作業(yè)條件及工程結(jié)構(gòu)需求等方面的因素，認(rèn)真編制具有針對(duì)性的安全生產(chǎn)管理模式，保證安全事故的有效預(yù)防和治理。
2.3要制定嚴(yán)格的安全管理舉措，在土木工程施工過(guò)程中，根據(jù)不同項(xiàng)目的具體要求選用不同的施工人員、施工材料及機(jī)械等進(jìn)行作用，以“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、施工適用、安全可靠”為基本原則。另外還需要在施工企業(yè)內(nèi)部建立人員檔案，做好日常管理，保證責(zé)任到人，提高施工的安全系數(shù)。
2.4需要改進(jìn)傳統(tǒng)的安全監(jiān)督管理體系，在安全管理過(guò)程中，需要考慮到各種有可能會(huì)造成安全隱患的因素，對(duì)監(jiān)督管理資源進(jìn)行優(yōu)化，逐步健全監(jiān)督與巡查機(jī)制，改變傳統(tǒng)單一的檢查與監(jiān)督模式，將監(jiān)管的重點(diǎn)放到企業(yè)安全施工的責(zé)任制度上，規(guī)范施工程序，提高安全工作的要求。
3.完善我國(guó)土木工程施工安全管理的主要對(duì)策
3.1重視管理人員安全意識(shí)的提高
工程施工安全管理歸根到底是對(duì)人的管理，實(shí)踐證明大部分建筑工程施工安全事故和隱患的產(chǎn)生都是由于施工人員不正確的操作和管理人員的疏忽造成的。重視管理人員安全意識(shí)的培養(yǎng)和提高，有利于自上而下推動(dòng)整個(gè)工程施工活動(dòng)注重安全施工的防范。要想提高管理人員安全意識(shí)，首先應(yīng)當(dāng)讓他們具備安全問(wèn)題的判斷能力和預(yù)測(cè)能力，明白哪些不合理的操作可能會(huì)產(chǎn)生安全隱患，哪些工程施工已經(jīng)存在安全隱患，只有了解到了為什么和將要會(huì)怎么樣，才有利于他們更好的形式安全管理職責(zé)。而管理人員這些能力的提高主要依靠員工培養(yǎng)和管理人員的自學(xué)習(xí)慣的養(yǎng)成，因而，施工企業(yè)需要做的就是創(chuàng)造一種良好的學(xué)習(xí)氛圍和員工培養(yǎng)的機(jī)制。
3.2合理組織施工設(shè)計(jì)
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保施工質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
3.3強(qiáng)化安全管理措施的落實(shí)力度
所謂土木工程施工安全管理措施，就是在施工過(guò)程中，合理組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。重視安全管理措施的制度化進(jìn)程推進(jìn)工作力度的加強(qiáng)，把那些重要的、可能會(huì)產(chǎn)生巨大影響的安全防護(hù)措施以企業(yè)規(guī)章制度的形式確立下來(lái)，并賦予這些規(guī)章制度相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，以及獎(jiǎng)懲措施，設(shè)立安全防護(hù)措施檢查專員，專門負(fù)責(zé)安全措施的落實(shí)狀況。
3.4實(shí)施安全有效的管理原則
安全施工管理原則是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的總結(jié)，本身缺乏足夠的約束力。較弱的約束力使得安全施工管理原則在工程具體施工活動(dòng)中得不到施工管理人員的貫徹執(zhí)行，因此，缺乏約束能力和有力執(zhí)行力度的管理原則，到頭來(lái)不過(guò)是一句空話罷了。為了保障工程的安全順利完工，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予這些安全施工原則一定的法規(guī)效力，增強(qiáng)安全施工管理原則的約束力度。把安全施工管理原則在工程施工活動(dòng)中的貫徹力度和成果納入到管理人員考核中去，并直接與他們的工資薪酬掛鉤，只有這樣才能促使管理人員自覺(jué)應(yīng)用安全管理中的有效原則去指導(dǎo)工程安全施工管理實(shí)踐。
4.結(jié)束語(yǔ)
安全問(wèn)題重于山，土木工程施工安全管理模式也主要是以“安全施工”為優(yōu)秀，進(jìn)行有效管理。土木工程施工安全管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，只有通過(guò)不斷完善施工安全管理模式，生產(chǎn)施工嚴(yán)格遵守施工安全技術(shù)規(guī)范，施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正，切實(shí)做好施工項(xiàng)目的安全管理工作，提高施工人員的安全生產(chǎn)與管理人員的安全管理水平，降低或者避免安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境，才能有效保證土木工程施工的安全進(jìn)行。
摘要：安全第一是土木工程施工單位永恒的主題，施工企業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展，就必須注意施工中的安全管理。由于土木工程施工單位的工作難度大，勞動(dòng)強(qiáng)度高，一旦不注意安全措施的防范就很容易造成安全事故的突發(fā)。我國(guó)的勞動(dòng)法中有明確規(guī)定，施工單位有義務(wù)和責(zé)任為施工人員提供安全方面的教育以及相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞：土木工程;施工安全管理;問(wèn)題及對(duì)策
引言
土木工程建筑施工管理是建筑企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身內(nèi)部條件和外部條件以及自身的貼特點(diǎn)，優(yōu)化管理流程，合理配置企業(yè)資源，從而實(shí)現(xiàn)施工工程的合同要求，進(jìn)而達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的過(guò)程。同時(shí)，企業(yè)的安全管理是建筑施工管理的重要組成部分，安全需要投入，安全也能帶來(lái)效益，它不僅僅能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，也能帶來(lái)巨大的社會(huì)效益，例如職工身體的健康、家庭的安康、社會(huì)的安定等。
1.分析我國(guó)土木工程施工安全管理的現(xiàn)狀
1.1沒(méi)有完善的安全管理體制。我國(guó)的土木工程體制還不是很健全，建筑施工行業(yè)又處在不斷地改革和變化之中，原有的安全生產(chǎn)管理體制已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)在的施工生產(chǎn)，因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞，再加上政府部門監(jiān)管不嚴(yán)，社會(huì)監(jiān)督效率低，使得安全管理一直不到位，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的健全的安全管理體制一直沒(méi)有形成。
1.2安全管理部門的管理職能滯后。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和變革，企業(yè)體制逐漸脫離了行政管理的范圍，成為市場(chǎng)中一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體存在。而與此同時(shí)，相關(guān)的建筑部門和國(guó)家專屬管理安全部門有沒(méi)有很好的履行好安全管理的職能，因此，土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。
1.3建筑施工安全管理與實(shí)際的建筑工程安全生產(chǎn)分離。我國(guó)的建筑工程安全管理雖然存在了很久，但是并沒(méi)有真正的實(shí)施好它的管理職能，使得建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際上工程施工的脫節(jié)，傷亡事故的統(tǒng)計(jì)在這樣的情況下相關(guān)數(shù)據(jù)失真，造成有關(guān)的管理部門沒(méi)有能真正的看清情況。
2.土木工程施工安全管理中存在的問(wèn)題
2.1建筑企業(yè)管理人員的安全意識(shí)淡薄。隨著建筑行業(yè)技術(shù)含量的提高和施工機(jī)械化程度的提高，進(jìn)而對(duì)施工企業(yè)管理人員和操作人員也提出了很高的要求。此時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的上崗培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗。但是現(xiàn)在工地上的管理人員安全意識(shí)比較淡薄，認(rèn)為不出大的安全事故即可，工地上的操作人員也有很多沒(méi)有上崗證，對(duì)安全施工更是無(wú)從談起，這給建筑施工企業(yè)造成很大的安全隱患。
2.2建筑施工的組織管理體系不健全。目前，施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)安全不達(dá)標(biāo)，對(duì)安全管理的責(zé)任沒(méi)有做到層層分解，安全管理的監(jiān)督體系、網(wǎng)絡(luò)缺乏。例如，對(duì)在安全檢查中不符合規(guī)定的地方既沒(méi)有提出限期整改的措施，也沒(méi)有提出通報(bào)，對(duì)于對(duì)施工企業(yè)的處罰也是走走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正落到實(shí)處。
2.3安全措施的落實(shí)不到位。在工地上作業(yè)人員必須戴安全帽；不許在砌筑的墻頂上行走；架子必須達(dá)到一定的牢固性；吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查，并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品，在吊裝前應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查等等。
2.4安全管理的實(shí)施原則落實(shí)不夠徹底。即管生產(chǎn)必須抓安全，安全管理融入日常生產(chǎn)中來(lái)，堅(jiān)持安全管理與生產(chǎn)建設(shè)同步。在現(xiàn)階段的安全管理過(guò)程中，還有很多新的管理需要探討，安全管理的措施只是停留在表面上，管理原則沒(méi)有真正貫徹。
2.5安全管理措施不嚴(yán)密。加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的管理措施，有我們?cè)诠ぷ髦猩朴诎l(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，并努力解決，就一定能使土木工的安全管理制度和措施落實(shí)。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程施工中的管理問(wèn)題形成一套好的解決辦法施工管理項(xiàng)目工程。
3.土建施工安全對(duì)策與措施
3.1加強(qiáng)土建企業(yè)的安全文化建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)管理人員的安全意識(shí)。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。為了土建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明，土建企業(yè)必須清醒的認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性，首先，企業(yè)必須樹(shù)立“關(guān)愛(ài)生命、以人為本”的意識(shí)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，牢固樹(shù)立“管理必須管安全”的思想，深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法則。積極倡導(dǎo)安全價(jià)值觀，定期對(duì)管理人員加強(qiáng)思想教育，對(duì)操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗。對(duì)安全管理法規(guī)的學(xué)習(xí)不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，建立一整套完善的企業(yè)教育和培訓(xùn)體系。其次要加強(qiáng)安全獎(jiǎng)勵(lì)體制建設(shè)，對(duì)在施工過(guò)程中，安全落實(shí)到位的單位和個(gè)人，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到鞭策后進(jìn)的目的。
3.2建立一套安全管理模式，使安全管理常態(tài)化。安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的人、物、地方三者之間的關(guān)系,科學(xué)分析,使之達(dá)到最佳結(jié)合的科學(xué)的管理模式的狀態(tài)。它以完備信息系統(tǒng)為媒介,實(shí)現(xiàn)人和事的有效結(jié)合為目的,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理,整頓,把生產(chǎn)中不需要的貨物清理，需要的貨物放在規(guī)定在位置上,使項(xiàng)目一應(yīng)俱全,促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化、達(dá)到高效生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。定置管理包括土木工程安全分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等。分析施工安全的民事基本家政管理工作,也使家政管理更科學(xué)化、合理的關(guān)鍵性工作,深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工業(yè)工程應(yīng)用的方法、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具、人、物、場(chǎng)所相結(jié)合的狀態(tài)，信息的流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)一步研究。在了解施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的系統(tǒng)實(shí)施定置的調(diào)整和完善,加強(qiáng)施工過(guò)程與效果的檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
3.3組織合理的施工設(shè)計(jì)。根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體條件，來(lái)分析影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效措施嚴(yán)加控制,特別是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立文明建設(shè)和文明的生產(chǎn)環(huán)境、保持工件材料堆放有序,道路通暢,為保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
3.4加強(qiáng)落實(shí)安全管理措施。所謂的土建工程建設(shè)安全管理的措施,就是在施工過(guò)程中,合理的安全生產(chǎn)組織的所有活動(dòng),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的具體控制,使生產(chǎn)要素的不安全行為減少或消除,不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生,確保建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定安全管理措施:加強(qiáng)安全管理,制定出確實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度和措施是非常重要的。它是管理方法和手段,對(duì)生產(chǎn)要素狀況的監(jiān)測(cè)和控制生產(chǎn),根據(jù)施工特點(diǎn)、安全管理也具有明顯的特點(diǎn)。落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理、加強(qiáng)安全教育和日常的安全檢查。
3.5采取減少故障發(fā)生的措施。選擇合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是土建設(shè)計(jì)或施工中應(yīng)考慮的因素。它能保障工程設(shè)計(jì)或施工必須考慮的一個(gè)因素,它能保證建筑或建筑機(jī)械配件所需要強(qiáng)大的因素,保證設(shè)備正常操作,操作過(guò)程的安全有效。在土木工程的設(shè)計(jì)與施工技術(shù)方案中要堅(jiān)持既安全可靠又節(jié)約的原則。從安全與效益兩個(gè)方面系統(tǒng)分析，合理地選擇安全系數(shù)，提高可靠性。改進(jìn)建筑、施工設(shè)備及配件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能,具體有較低的評(píng)分、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量的材料,維護(hù)和定期更換等。安全監(jiān)督和控制。既對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理，又要控制技術(shù)參數(shù),使其達(dá)到安全水平,從而避免事故的發(fā)生。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之，土木工程施工中的安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到生產(chǎn)施工環(huán)節(jié)的各個(gè)方面。因此，在施工過(guò)程中，企業(yè)一定要堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的原則，樹(shù)立“安全重于泰山”的思想，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，采取各種行之有效的措施，做到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)施工、安全管理，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
摘要：文章介紹了土木工程施工管理現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在問(wèn)題及解決措施等四方面的內(nèi)容，以供參考。
關(guān)鍵詞：土木工程;施工安全管理
前言
土建施工安全管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域與自然科學(xué)，更與之有著不可分割的關(guān)系。近些年以來(lái)．我國(guó)堅(jiān)持安全第一的原則對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，已經(jīng)取得了一定的成效。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的安全管理水平相比較，我國(guó)在建筑安全管理制度、理念以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段上還有很多的不足。
1土木工程施工管理現(xiàn)狀
土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企業(yè)結(jié)合企業(yè)內(nèi)外條件以及工程特點(diǎn)，合理配置生產(chǎn)要素優(yōu)化管理流程，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)，達(dá)到工程預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，目前工程建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步形成，并不斷加強(qiáng)。但是，土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒(méi)有大的變化，而且存在許多問(wèn)題，項(xiàng)目與企業(yè)問(wèn)責(zé)任不明，激勵(lì)不夠，約束不嚴(yán)，不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施，市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響公平的實(shí)現(xiàn)；行業(yè)保護(hù)地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重，建筑市場(chǎng)行業(yè)地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展建筑市場(chǎng)，還不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行，法律法規(guī)沒(méi)有健全，存在著許多人為因素，政策導(dǎo)向，政府行為乃至灰色交易，但無(wú)論如何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的，建筑市場(chǎng)的逐步完善和國(guó)際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。
2土木工程施工安全管理的特點(diǎn)
2.1流動(dòng)性
首先是土木工程施工隊(duì)伍的流動(dòng)性問(wèn)題．土木工程項(xiàng)目本身具有固定性．者就導(dǎo)致了土木工程項(xiàng)目的建筑施工是伴隨著施工項(xiàng)目的不同而不斷流動(dòng)的建筑施工隊(duì)伍要不斷地從一個(gè)地點(diǎn)流動(dòng)到另一個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行施工，流動(dòng)性非常大．施工周期比較長(zhǎng)．施工環(huán)境十分復(fù)雜，項(xiàng)目施工具有很多不確定因素其次是具體項(xiàng)目人員的流動(dòng)性問(wèn)題。因?yàn)橥聊竟こ淌┕て髽I(yè)的工人中有超過(guò)百分之八十的人都是農(nóng)民工．施工人員的流動(dòng)性就非常大再次是項(xiàng)目施工過(guò)程的流動(dòng)性問(wèn)題。土木工程從基礎(chǔ)主體施工到內(nèi)外裝修施工的各個(gè)階段．由于分部工程、分項(xiàng)工程以和工序等的不同以及具體施工方法的不同．現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)環(huán)境、狀況以及不安全的因素都處在不斷變化中．項(xiàng)目施工人員需要時(shí)常變化施工環(huán)境．土木工程項(xiàng)目的流動(dòng)性決定了其安全管理上必須具備較高的靈活性和適應(yīng)性。
2.2密集性
當(dāng)前，建筑行業(yè)的工業(yè)化程度比較低，勞動(dòng)力密集度比較大，建筑行業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)聚集了大批的農(nóng)民工．其中大部分都是沒(méi)有受過(guò)任何專業(yè)培訓(xùn)的．這樣的缺乏專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)密集式的施工方式加大了安全管理的難度
2.3復(fù)雜性
我國(guó)地區(qū)之間的差異比較大．發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài)．土木工程施工企業(yè)的數(shù)量比較多．其資金實(shí)力、規(guī)模以及技術(shù)水準(zhǔn)參差不齊．這些復(fù)雜的情況也導(dǎo)致土木工程安全管理工作變得復(fù)雜起來(lái)。同時(shí)．土木工程項(xiàng)目往往存在多個(gè)施工方．管理關(guān)系十分復(fù)雜。
3目前土木工程施工安全管理中的問(wèn)題
3.1法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不到位
土木工程施工安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程．政府在安全監(jiān)管中應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法。我國(guó)近些年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了一些土木工程建筑施工安全管理方面的法律法規(guī)．對(duì)土木工程項(xiàng)目中的各方責(zé)任都作出了比較明確的規(guī)定．尤其是對(duì)施工企業(yè)在安全施工上的權(quán)利和義務(wù)作出了比較詳細(xì)的規(guī)定。然而，當(dāng)前有很多施工企業(yè)對(duì)建筑施工中的違法行為仍然存在著僥幸心理．沒(méi)有設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)．沒(méi)有配備專門的安全監(jiān)管人員。而行政主管部門對(duì)相關(guān)的違法行為的執(zhí)法不夠嚴(yán)厲．致使有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不到位
3.2政府對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管不到位
首先，有些土木工程行政管理部門對(duì)國(guó)家關(guān)于強(qiáng)化土木工程施工安全管理的文件精神措施不到位．行動(dòng)不足．使在政府主導(dǎo)之下的施工安全管理出現(xiàn)了很多問(wèn)題相關(guān)部門對(duì)一些依法應(yīng)予以監(jiān)管的工程項(xiàng)目并沒(méi)有實(shí)行有效的安全監(jiān)管，部分地區(qū)甚至還停留在進(jìn)行突擊性檢查的方式上．對(duì)于土木工程項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管缺乏力度。其次．處罰權(quán)與管理權(quán)的分離也嚴(yán)重削弱了政府的安全監(jiān)管力度部分城市將土木工程安全監(jiān)管的處罰權(quán)劃給城建執(zhí)法局．使得處罰權(quán)與管理權(quán)發(fā)生分離．大大降低了安全監(jiān)管的有效性。
3.3現(xiàn)場(chǎng)的安全管理以及安全隱患整改不到位
土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是動(dòng)態(tài)的．在施工現(xiàn)場(chǎng)的物的安全隱患在逐漸減少．但是人的安全隱患卻得不到有效的監(jiān)控雖然部分建筑工地上配備了一定的安全管理人員．但是他們普遍缺乏責(zé)任心．沒(méi)有起到應(yīng)有的糾察作用在目前的土木工程施工安全管理中．在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)多處安全隱患．但是建筑施工企業(yè)往往在檢查比較形式化，不能夠真正落實(shí)檢查以及整改工作
3.4崗前系統(tǒng)的安全教育落實(shí)不到位
土木工程施工企業(yè)缺乏完善的安全教育制度．安全教育工作得不到有效落實(shí)施工企業(yè)不能按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展施工安全教育．尤其是施工人員的崗前安全教育得不到有效實(shí)施，很多施工企業(yè)根本就沒(méi)有開(kāi)展崗前安全教育．即使開(kāi)展了也多半是流于形式，無(wú)法有效提高工人的安全施工意識(shí)。
4施工安全管理的措施
4.1加強(qiáng)管理人員的管理意識(shí)
首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為優(yōu)秀，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性。增加人的責(zé)任感。樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。其次，材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項(xiàng)目中，對(duì)材科的質(zhì)量控制是舉足輕重的。最后施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
4.2組織合理的施工設(shè)計(jì)
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
4.3加強(qiáng)落實(shí)安全管理措施
所謂土木工程施工安全管理措施，就是在施工過(guò)程中，合理組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。制定安全管理措施：加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
4.4實(shí)施安全有效的管理原則
在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強(qiáng)材料采購(gòu)、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，使項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、控制落到實(shí)處，解決項(xiàng)目管理體制中“包盈不包虧”的問(wèn)題。要加強(qiáng)定額管理，做到用定額編制計(jì)劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。還要認(rèn)真貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開(kāi)支，降低管理費(fèi)用，提高資金運(yùn)作效率，要制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符、財(cái)產(chǎn)不準(zhǔn)、成本不實(shí)、虛盈實(shí)虧等問(wèn)題；要培養(yǎng)利潤(rùn)動(dòng)機(jī)，構(gòu)造積累機(jī)制，控制消費(fèi)基金的過(guò)快增長(zhǎng)。增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
4.5制定嚴(yán)密的安全管理措施
在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的特殊性和時(shí)間差異，按照“技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對(duì)項(xiàng)目所需機(jī)械進(jìn)行管理。要保證機(jī)械設(shè)備管理的順利實(shí)施，首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機(jī)械設(shè)備的檔案，搞好機(jī)械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，土木工程項(xiàng)目施工安全管理任重道遠(yuǎn)．需要有關(guān)部門和建筑從業(yè)人員的不懈努力．共同構(gòu)建我國(guó)土木工程項(xiàng)目安全施工的理想格局。
摘要：近年來(lái)，土木工程施工安全問(wèn)題越來(lái)越被人們所重視。施工安全不僅能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，也能帶來(lái)巨大的社會(huì)效益。作者結(jié)合自身的工作與管理經(jīng)驗(yàn)，分析了近年來(lái)土木工程安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞：土木工程；施工安全管理；問(wèn)題；對(duì)策
分析我國(guó)土木工程施工安全管理的現(xiàn)狀
1.1從監(jiān)管部門分析
1.1.1沒(méi)有完善的安全管理體制。我國(guó)的土木工程體制還不是很健全，建筑施工行業(yè)又處在不斷地改革和變化之中，原有的安全生產(chǎn)管理體制已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)在的施工生產(chǎn)，因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞，再加上政府部門監(jiān)管不嚴(yán)，社會(huì)監(jiān)督效率低，使得安全管理一直不到位，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的健全的安全管理體制一直沒(méi)有形成。
1.1.2安全管理部門的管理職能滯后。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和變革，企業(yè)體制逐漸脫離了行政管理的范圍，成為市場(chǎng)中一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體存在。而與此同時(shí)，相關(guān)的建筑部門和國(guó)家專屬管理安全部門有沒(méi)有很好的履行好安全管理的職能，因此，土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。
1.1.3施工單位的安全問(wèn)題。國(guó)家的基建投資不斷的增加，建筑企業(yè)的施工標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的調(diào)整，使得施工的企業(yè)數(shù)量不斷的增長(zhǎng)。施工隊(duì)伍增長(zhǎng)了，但是安全管理的防范卻么有做到位，有些個(gè)體的建筑施工單位一味的追求利益，忽視了安全措施的管理。
土木工程施工管理中存在的問(wèn)題2.1施工人員整體素質(zhì)低，人力管理不合理2.1.1管理人員整體素質(zhì)偏低在很長(zhǎng)的一段時(shí)間，我國(guó)的工程建設(shè)管理人員準(zhǔn)入制度不完善，很多管理人員可以靠著關(guān)系或者是憑借某一個(gè)高層的喜好而進(jìn)入工程地方管理，由于準(zhǔn)入機(jī)制的不合理，不嚴(yán)格，很多不懂管理，不知經(jīng)濟(jì)，不明財(cái)務(wù)甚至不懂技術(shù)的人員，可以通過(guò)各種方式進(jìn)入工程項(xiàng)目的管理層，管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)偏低，管理機(jī)構(gòu)臃腫。2.1.2對(duì)人員的管理缺乏科學(xué)性在施工過(guò)程中，分工不明確，權(quán)責(zé)不清晰，對(duì)人員的管理和對(duì)工程的管理脫節(jié)嚴(yán)重，同時(shí)，對(duì)工程技術(shù)人員的獎(jiǎng)懲、任免、選用等主要是由施工單位的人事部門為主，管理也比較隨意。2.2土木工程施工中設(shè)備材料管理不合理，工程用料質(zhì)量難以保證2.2.1材料設(shè)備管理缺乏科學(xué)性首先，材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，為了大力節(jié)省施工成本，各種質(zhì)量低劣的工程物料嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。同時(shí)，采購(gòu)環(huán)節(jié)暗箱操作嚴(yán)重，抽取提成，拿回扣等情況普遍。其次，材料堆放位置不合理，分類不科學(xué)，對(duì)各種物料進(jìn)行存儲(chǔ)時(shí)候沒(méi)有嚴(yán)格安排進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，在材料管理存儲(chǔ)過(guò)程中，各種材料發(fā)生潮濕，霉變，揮發(fā)，磨損情況嚴(yán)重。2.2.2材料質(zhì)檢制度不夠完善首先，土木工程施工材材料質(zhì)量檢測(cè)方法落后。質(zhì)量檢測(cè)的手段和方法傳統(tǒng)而簡(jiǎn)單，缺乏一定的科學(xué)性和嚴(yán)密性，很多區(qū)域的建筑材料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)依然是人工操作，手工填寫(xiě)表格，工序缺乏嚴(yán)密性，且繁瑣，失誤較大，甚至是人為的修改數(shù)據(jù)，使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料缺乏一定的客觀性。其次，土木工程施工材料的質(zhì)量檢測(cè)力度不夠，檢測(cè)結(jié)果缺乏真實(shí)性。對(duì)質(zhì)量檢測(cè)制度貫徹執(zhí)行不力，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，抽樣不合理，材料質(zhì)量安全隱患比較多。檢測(cè)人員缺乏職業(yè)操守，因?yàn)樗嚼撟骷?，材料檢測(cè)的結(jié)果缺乏真實(shí)性。2.2.3施工操作不規(guī)范，質(zhì)量難以達(dá)到質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)首先，在土木工程施工過(guò)程中，由于人員的素質(zhì)偏低，對(duì)各種各機(jī)械設(shè)備的操控不夠熟練，手工操作比重比較大，失誤比較多，因此，容易發(fā)生不規(guī)范操作，違章操作的現(xiàn)象。其次，同時(shí)，對(duì)各種施工標(biāo)準(zhǔn)和施工的規(guī)章制度理解不深入，貫徹落實(shí)的力度不夠，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制。最后，土木工程建設(shè)中，各種砂漿，混泥土，石灰漿等配比不合理。比如為額外利益在配置砂漿的時(shí)候不按照標(biāo)準(zhǔn)比例，經(jīng)常偷工減料；在施工過(guò)程中，有的施工單位為了節(jié)約成本或者施工人員為了減少工作量，經(jīng)常會(huì)擅自去掉其中幾個(gè)規(guī)格的砂漿，對(duì)于攪拌用水缺乏檢驗(yàn)檢測(cè)，忽略了水質(zhì)對(duì)于物料的影響，這樣給工程質(zhì)量安全帶來(lái)了極大的隱患。
3、事故案例分析
2006年江蘇省溧陽(yáng)市某建材項(xiàng)目二期擴(kuò)建工程在澆筑樓板混凝土過(guò)程中，發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成4人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失94.38萬(wàn)元。
3.1事故原因
3.1.1管理人員違章指揮、施工人員冒險(xiǎn)蠻干。該工程未編制模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)施工方案，施工人員也未取得相應(yīng)的上崗資格證書(shū)，完全憑習(xí)慣做法搭設(shè)。該項(xiàng)目部在搭設(shè)支撐系統(tǒng)腳手架時(shí)，違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130—2001的有關(guān)規(guī)定，既沒(méi)有設(shè)置縱向和水平剪刀撐，也沒(méi)有設(shè)置縱向和橫向掃地桿，而且支撐系統(tǒng)相鄰兩根立桿都有接頭且在同一水平面上的現(xiàn)象較普遍，造成了模板支撐系統(tǒng)整體的剛度和穩(wěn)定性大大降低，在遇到外力或振動(dòng)時(shí)極易發(fā)生坍塌。
3.1.2大、小橫桿承載超負(fù)荷。該支撐系統(tǒng)大、小橫桿所承載應(yīng)力超過(guò)鋼管的許用應(yīng)力2倍左右，已造成大、小橫桿鋼管發(fā)生變形、彎曲甚至斷裂。
3.1.3政府監(jiān)管部門監(jiān)管不力。該市有關(guān)監(jiān)督管理部門雖然在事故發(fā)生前曾去工地要求企業(yè)辦理建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)手續(xù)，并下發(fā)了停工通知書(shū)，但在企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，未停止施工的情況下，僅僅對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法并采取堅(jiān)決予以停建的有效措施。
3.2事故教訓(xùn)
3.2.1這起事故產(chǎn)生根本原因是由于承包單位無(wú)視國(guó)家建筑法：律規(guī)定，將該工程層層轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)、無(wú)施工能力的包工頭，造成現(xiàn)場(chǎng)管理人員不懂管理，施工人員不懂技術(shù)隨意蠻干。
3.2.2這起事故不是偶然的，而是由于對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)國(guó)家建筑法律規(guī)定的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠、執(zhí)法不嚴(yán)以及缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的。為了防止類似事故的再次發(fā)生，政府主管部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門必須采取有效措施，下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。
4、土木工程施工單位防范事故發(fā)生的有效措施
4.1完善安全管理制度，建立健全的監(jiān)管部門
作為土木工程施工單位，首先要確立“以人為本”的思想。從根本上做好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，減少施工過(guò)程中傷亡事故的發(fā)生。施工單位設(shè)置專門負(fù)責(zé)安全管理的部門，形成獨(dú)立的監(jiān)管體系，與施工單位緊密聯(lián)合，全面建立各崗位都有安全管理的人員進(jìn)行勘查的組織，在安全生產(chǎn)組織制定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度的建立方面進(jìn)行完善，明確各自的責(zé)任，層層落實(shí)，保證制度得到有效的實(shí)施。
4.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
加強(qiáng)安全教育首先進(jìn)行施工人員的安全意識(shí)管理，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，做到在施工過(guò)程中有較強(qiáng)的安全防范意識(shí)，杜絕在施工過(guò)程的不安全行為，來(lái)保證工程施工的順利進(jìn)行。這要求安全教育培訓(xùn)必須有針對(duì)性和典型性，讓施工人員從根本上樹(shù)立安全意識(shí)，這樣才能有效的減少安全事故的發(fā)生。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前，必須接受安全教育，對(duì)各個(gè)施工環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)條件等會(huì)引發(fā)的問(wèn)題及采取的相關(guān)安全措施等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，避免人為因素造成的安全事故，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、考核達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
4.3創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。環(huán)境的優(yōu)劣是影響施工安全的重要因素，所以為了保障安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)該對(duì)施工場(chǎng)地要加強(qiáng)管理工作。如在施工場(chǎng)地上，那些不必要的設(shè)備和多余的材料，都要進(jìn)行及時(shí)處理。在施工材料的堆放上要井然有序，保持施工場(chǎng)地道路的通暢，確保意外時(shí)候能進(jìn)行及時(shí)救援，這是保障安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的措施。并且施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵循規(guī)章規(guī)定定，對(duì)施工場(chǎng)地所出現(xiàn)的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄材料等物品都要進(jìn)行清除，這樣也能保持施工場(chǎng)地的清潔，為安全施工創(chuàng)造一個(gè)文明的施工環(huán)境。施工企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境的營(yíng)造，還應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)一些危險(xiǎn)設(shè)備的處置上。對(duì)于一些如施工用電、危險(xiǎn)設(shè)備、布料桿的使用，應(yīng)該經(jīng)過(guò)企業(yè)的安全主管部門審批驗(yàn)收，在審批合格之后才可以投入進(jìn)行使用。并且對(duì)在土木工程施工過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目工程的施工條件進(jìn)行全面分析。對(duì)一些影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素，要及時(shí)采取措施，并進(jìn)行全面規(guī)范，這樣能為工程的安全施工質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
4.4加強(qiáng)建筑業(yè)安全管理，健全安全管理法律法規(guī)
4.4.1加強(qiáng)承包方資質(zhì)認(rèn)證和管理
由于我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，許多建筑工程都由個(gè)體承包商承包，目前這些承包商里有不少?zèng)]有執(zhí)行安全管理制度，承包商資質(zhì)不健全，有些工程出現(xiàn)了多次轉(zhuǎn)包，責(zé)任混亂。針對(duì)這些現(xiàn)象，必須加強(qiáng)承包商的管理，對(duì)資質(zhì)不健全的單位一律不準(zhǔn)承包工程，對(duì)于承包商加強(qiáng)施工安全管理，杜絕違法分?jǐn)埑邪こ?，明確安全管理責(zé)任。
4.4.2完善和健全建筑業(yè)安全法
土木工程中有專門的費(fèi)用分?jǐn)偨o安全管理，因此，必須加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理資金應(yīng)用，保證安全管理資金的合理使用，做到安全管理費(fèi)用使用到位，根據(jù)生產(chǎn)的需要健全建筑工程安全法，這是安全生產(chǎn)管理的前提條件，保證安全生產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件。
5、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái)，我國(guó)的土木建筑工程發(fā)展的很快，經(jīng)營(yíng)效益不斷的增長(zhǎng)，但同時(shí)安全事故的發(fā)生也不斷地增長(zhǎng)，我國(guó)的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。做好安全管理工作，實(shí)施有效地安全管理措施，是保證工程順利進(jìn)行的基本條件之一，“以人為本，安全第一”的生產(chǎn)理念應(yīng)該逐步深入人心，為我國(guó)建筑業(yè)的安全生產(chǎn)提供一份有力的保障。
