發(fā)布時間：2022-07-23 02:40:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力建設(shè)工程施工管理研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：電力建設(shè)工程管理中的施工進(jìn)度管理，是工程管理過程重要一環(huán)。作者綜合分析了影響工程施工進(jìn)度的各種因素，總結(jié)工程施工進(jìn)度實施及控制的具體措施。
關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè) 進(jìn)度管理 控制目標(biāo) 施工方案 具體措施
前言
火力發(fā)電廠建設(shè)項目以前所未有的速度發(fā)展，且工期越來越短、投標(biāo)報價越來越低。“國務(wù)院正式批準(zhǔn)了發(fā)改委上報的《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃（2005-2020年）》顯示，到2020年，我國爭取將核電運行裝機(jī)容量從目前的906.8萬千瓦提高到4 000萬千瓦”。面臨的困難與挑戰(zhàn)，迫切要求電力建設(shè)與施工企業(yè)建立度量工程進(jìn)度評價體系，“判斷作業(yè)復(fù)雜的單項目或作業(yè)復(fù)雜的多項目工程進(jìn)度計劃當(dāng)前完成狀況，并預(yù)測其對未來工期的影響。降低成本并合理調(diào)度資源，保證合同工期”。
1工程項目進(jìn)度管理的意義與影響因素
工程項目進(jìn)度管理就是指對工程項目各階段的工作內(nèi)容、程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制進(jìn)度計劃，并將該計劃付諸實施，在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃，直至工程竣工、交付使用。進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是確保項目進(jìn)度總目標(biāo)的實現(xiàn)。
影響工程項目進(jìn)度的因素大致可歸納為：
(1)業(yè)主因素。如業(yè)主前期工作不完善,施工圖審查不仔細(xì),施工中要求進(jìn)行設(shè)計更改;各管理職能部門銜接不緊湊,出現(xiàn)延誤;應(yīng)提供的施工場地條件不能及時的提供或提供的場地不能滿足工程正常需要;不能及時向施工承包單位或材料供應(yīng)商付款。
(2)勘察設(shè)計因素。如勘察資料不準(zhǔn)確,特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏;設(shè)計內(nèi)容不完善,設(shè)計有缺陷或錯誤;設(shè)計對施工的可能性未考慮或考慮不周;施工圖紙供應(yīng)不及時,不配套,或出現(xiàn)重大差錯;現(xiàn)場服務(wù)不到位,影響隱蔽工程驗收和下一道工序。
(3)施工因素。如技術(shù)力量差,工種配備不齊;材料不到位,施工機(jī)具損壞,拖欠民工工資;工藝錯誤,不合理施工方案,出現(xiàn)返工,甚至質(zhì)量事故;三級安全教育不到位,施工安全措施不當(dāng),造成安全事故。
(4)群眾因素。如征地拆遷跨越房屋賠償不滿意,雙方長時間達(dá)不成一致,有個別的群眾甚至故意大幅度提高補償要求。害怕環(huán)境污染,不理解電磁輻射,擔(dān)心威脅到生命安全,拒絕跨越房屋。
(5)自然環(huán)境因素。如復(fù)雜的工程地質(zhì)條件;不明的水文氣象條件;地下埋藏文物的保護(hù)、處理;洪水、地震、臺風(fēng)等不可抗力。
(6)社會環(huán)境因素。如電網(wǎng)運行無法滿足停電要求;臨時停水、停電、斷路;節(jié)假日交通管制、市容整頓的限制;法律和政策的變化、經(jīng)濟(jì)制裁、戰(zhàn)爭、騷亂、罷工、企業(yè)倒閉等。
(7)組織管理因素。如向有關(guān)部門提交的各種申請審批手續(xù)的延誤;合同簽訂時遺漏條款、表達(dá)失當(dāng);計劃安排不周密,組織協(xié)調(diào)不力,導(dǎo)致停工待料、相關(guān)專業(yè)脫節(jié);領(lǐng)導(dǎo)不力,指揮失當(dāng),是參加建設(shè)的各單位、各專業(yè)、各施工過程之間交接、配合上發(fā)生矛盾等。
(8)材料、設(shè)備因素。如材料、構(gòu)配件、機(jī)具、設(shè)備供應(yīng)環(huán)節(jié)的差錯,品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、時間不能滿足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;原材料漲價,材料、設(shè)備廠家要求漲價或毀約等。
(9)資金因素。如資金不到位,撥付不及時等。
2科學(xué)合理的進(jìn)度控制目標(biāo)及實施計劃是前提
建設(shè)工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期;施工進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的投產(chǎn)日期為最終目標(biāo)。所謂科學(xué)的施工進(jìn)度控制目標(biāo)亦即合理的施工工期。合理工期是指在確保工程施工安全和質(zhì)量的前提下，配合適當(dāng)?shù)氖┕と藛T數(shù)量，運用合理可靠的施工機(jī)械裝備、施工材料、施工工藝和技術(shù)措施，以滿足合同要求和企業(yè)利益的施工進(jìn)度。《電力工程項目建設(shè)工期定額》中的新建火電工程施工工期定額，應(yīng)在充分保證資金到位、設(shè)計、設(shè)備滿足施工要求，現(xiàn)場場地、管理體系等符合現(xiàn)場需要的條件下得以實現(xiàn)。施工綜合進(jìn)度是協(xié)調(diào)全部施工活動的綱領(lǐng)，是對施工技術(shù)、施工管理、人力、物力、空間、時間等主客觀因素進(jìn)行分析、計算、比較，予以有機(jī)的綜合歸納后的結(jié)果。施工綜合進(jìn)度應(yīng)進(jìn)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行盤點和調(diào)整，以確保施工進(jìn)度得到有效的控制，不發(fā)生大幅度變動。在執(zhí)行過程中由于主客觀的原因需要進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)盡量保持原定總的控制工期和工程節(jié)奏，以實現(xiàn)合理的、均衡的施工。施工綜合進(jìn)度分總體工程施工綜合進(jìn)度（一級進(jìn)度）、主要單位工程施工綜合進(jìn)度（二級進(jìn)度）、專業(yè)工程施工綜合進(jìn)度（三級進(jìn)度）、專業(yè)工種工程施工綜合進(jìn)度（四級進(jìn)度）四種，逐級細(xì)化。里程碑進(jìn)度是工程施工進(jìn)度控制的關(guān)鍵，土建、安裝、調(diào)試作業(yè)的安排均應(yīng)以確保里程碑進(jìn)度的實現(xiàn)為目標(biāo)。施工綜合進(jìn)度一般采用網(wǎng)絡(luò)施工進(jìn)度表（關(guān)鍵路徑法）、橫道施工進(jìn)度表、斜線施工進(jìn)度表三種形式表示。近年來，國外引進(jìn)的P3項目管理軟件應(yīng)用于電力建設(shè)工程已取得初步成功經(jīng)驗，但需要加以總結(jié)、提高，結(jié)合國情推廣應(yīng)用。
3科學(xué)的施工方案是保證
工程施工方案的合理與否將不僅直接影響到工程施工的安全、質(zhì)量和效率，更是直接影響到施工工期，同時也是體現(xiàn)施工企業(yè)能力和技術(shù)水平的重要標(biāo)志。施工方案的制定是施工技術(shù)管理工作的重點。特別應(yīng)重視對工程中施工難度大、技術(shù)要求高、對整體工程項目起關(guān)鍵作用的主要施工項目擬定方案。重要施工方案制定應(yīng)經(jīng)過反復(fù)比較、分析計算，必要時組織專家會審論證、經(jīng)審批后實施，確保其科學(xué)合理切實可行并經(jīng)過優(yōu)化，以求萬無一失。大型吊裝機(jī)械的選擇與布置應(yīng)重點考慮。主廠房和鍋爐安裝區(qū)域主吊機(jī)械的選擇應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度要求、設(shè)備組合吊裝方式、設(shè)備最大單件重量、吊車需要覆蓋的吊裝范圍及場地條件等因素綜合考慮。鍋爐安裝是工程進(jìn)度的關(guān)鍵路徑，其組合、吊裝方案應(yīng)根據(jù)設(shè)備結(jié)構(gòu)特點、場地道路條件、吊裝機(jī)械布置及起吊能力等因素全面制定。對鍋爐汽包、大板梁、除氧器水箱、高加、發(fā)電機(jī)定子、主變等特大超重設(shè)備的卸車（船）、運輸、吊裝就位等重大方案應(yīng)反復(fù)比較論證，力求最佳。對與施工關(guān)系密切、與進(jìn)度控制有直接影響的重要調(diào)試方案要及早聯(lián)系協(xié)調(diào)落實，以保證不影響施工和縮短試運時間。對特殊施工措施，如某些常規(guī)施工方法或機(jī)械不能滿足，需采用特殊方法或特殊機(jī)械設(shè)施的施工項目，首次采用或帶有試驗性質(zhì)的“四新”項目，需采用特殊措施來縮短施工工期的施工項目等，應(yīng)及早考慮，及早落實。施工方案要在可能的條件下，盡量提高機(jī)械化施工水平，以降低勞動強(qiáng)度，提高勞動生產(chǎn)率，加快施工進(jìn)度。施工方案的實施應(yīng)有嚴(yán)肅性，但也要實行動態(tài)管理，特殊情況下，要根據(jù)外界環(huán)境和條件的變化對既定施工方案進(jìn)行改變和調(diào)整，但必須履行相關(guān)審批手續(xù)。科學(xué)優(yōu)化切實可行的施工方案是施工進(jìn)度控制的保證之一。
4工程施工進(jìn)度實施及控制的具體措施
4.1建立周月例會制。定期召開由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位和施工單位參加的例會，在例會上檢查各施工單位的工程實際進(jìn)度，并與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較，找出進(jìn)度偏差并分析偏差產(chǎn)生的原因，研究解決問題的措施，審核、討論并下達(dá)下期計劃。
4.2建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)制度。通過采取不定期現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的形式，業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位和施工單位一起到現(xiàn)場解決施工中存在的問題，同時加強(qiáng)相互間的溝通，可大大提高工作效率，確保進(jìn)度計劃的有效實施。
4.3推行目標(biāo)管理。根據(jù)工程實際進(jìn)展情況，將總目標(biāo)分解成分階段的小目標(biāo)，施工單位應(yīng)針對進(jìn)度目標(biāo)編制詳細(xì)的實施計劃，針對重要里程碑節(jié)點編制相對應(yīng)的專項施工計劃，并將責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步分解到月、周、日，還要分解到專業(yè)、班、組和作業(yè)面。這樣，工程建設(shè)形成了以周保月、以月保年的目標(biāo)管理體系。這樣可充分調(diào)動了參建各方的積極性，為完成總體施工進(jìn)度目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
4.4重視后勤保障。后勤保障是工程進(jìn)度的生命線，只有解決好了后勤保障，工程進(jìn)度目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。在工程項目施工過程中，施工單位應(yīng)配置兩套混凝土拌和設(shè)備，其中一套備用，以確保混凝土澆筑的連續(xù)性和澆筑質(zhì)量。施工單位用于工程的機(jī)械設(shè)備要準(zhǔn)備足夠的備用量和備用配件。進(jìn)場后，施工單位后勤采購人員要充分考察所需材料的市場供應(yīng)量、市場供應(yīng)價格和主材供應(yīng)等情況。做好物資使用規(guī)劃，提前采購、儲存工程所需的主要建筑材料，如水泥、鋼筋等。
4.5及時解決施工中的“瓶頸”。對于工程施工中的重點、難點項目，工程指揮部要求施工單位制定專門措施，集中一切人力、物力，突擊攻關(guān)。
結(jié)語
電力工程是一個系統(tǒng)工程，施工階段的進(jìn)度控制主要靠月進(jìn)度控制，進(jìn)度計劃的完成主要靠組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和應(yīng)變措施等來保證。在進(jìn)行進(jìn)度控制中，并行不悖地進(jìn)行質(zhì)量、安全、投資控制，使四者相互促進(jìn)，確保工程能夠優(yōu)質(zhì)、高效、按期、安全順利地完成。
摘要: 本文通過筆者就多年從事電力建設(shè)工作經(jīng)驗對電建施工管理及施工質(zhì)量控制提出了一些個人看法和相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞: 電力建設(shè)施工管理質(zhì)量控制
面對電力體制改革的不斷深化,面對施工企業(yè)的激烈競爭,如何加強(qiáng)對電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長周期和常態(tài)機(jī)制是致關(guān)重要的;如何做好電力建設(shè)施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制,直接影響著電力工程建設(shè)的正常發(fā)展,影響著電網(wǎng)技術(shù)裝備水平和節(jié)能降耗水平的提高。
1.電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
1.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系
電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點的控制。制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。
項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責(zé)任,要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
1.2應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;②化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案;③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;④射線事故應(yīng)急預(yù)案;⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案;⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。
應(yīng)該指出的是,應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃,定期組織演習(xí),驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
1.3優(yōu)化危害因素辨識程序
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場的危害辨識,加強(qiáng)施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,評價其風(fēng)險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識應(yīng)包括:①常規(guī)和非常規(guī)的活動;②作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動;③作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則(見圖1),根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。
圖1施工現(xiàn)場各類材料、設(shè)備和設(shè)施的“輸入-輸出”流程
工程安全環(huán)保部門會同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對照施工項目的特點,對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對照分析,按《危險源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》,并根據(jù)各作業(yè)層的情況將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實施過程中,根據(jù)作業(yè)節(jié)點,不定期危險源清單及對策。
1.4安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時編制、同時審核、同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使判定的安全施工技術(shù)措施針對性強(qiáng),具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準(zhǔn)。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停止實施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。
1.5大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年事故看,主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗,應(yīng)做好以下幾點:①為確保機(jī)械的完好率,財政保障機(jī)械的保養(yǎng)和修理;②財政保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;③對機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行充分的培訓(xùn);④加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標(biāo)識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;⑤補充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅持有計劃、有針對性地對機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
2.電力建設(shè)的質(zhì)量控制
2.1施工方面存在的問題
具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多,市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低,甚至根本就無力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費,但在實際上又失于管理,造成了很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的,轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,灌注樁基礎(chǔ)斷樁的,導(dǎo)線液壓不及格的,不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的,不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的,等等,各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂。
監(jiān)理、施工混為一體,基本問題很難及時掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應(yīng)部門無人進(jìn)場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運人員代交貨物,給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場提供了可乘之機(jī)。
2.2解決問題的方案
(1)加強(qiáng)行業(yè)管理,早日健全競爭有序的電力建設(shè)市場,全過程實行招投標(biāo)制,促進(jìn)公平競爭,技術(shù)進(jìn)步,選取優(yōu)秀的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位,并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時,加大設(shè)計、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。
減少行政干預(yù),加強(qiáng)合同管理,以合同管理為優(yōu)秀,明確各方責(zé)權(quán)利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落實,承包合同的簽訂。任何一項工程,不管它的資金流量有多少,都要有具體的經(jīng)濟(jì)合同來約束。沒有合同的簽訂,任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系都不具備法律效力。過去計劃經(jīng)濟(jì)的上下級關(guān)系,長官意識,一言堂,那是人治而不是現(xiàn)代管理模式。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以供需合同為主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系必須有合同,即共同認(rèn)可的供需目標(biāo)來約束供需雙方的行為,而且安全地提供服務(wù),也是合同首要的條款。對于同級管理單位之間是一種協(xié)助關(guān)系,沒有任何合同可以約束,必須以單位的各種相關(guān)規(guī)定制度為行為準(zhǔn)則,工作中多溝通、多交流。協(xié)商溝通為主,協(xié)助完成各項任務(wù),以保證工程建設(shè)的安全正常進(jìn)行。對于物資采購、技術(shù)協(xié)議,不僅要有設(shè)計單位的材料清冊和技術(shù)要求,還要有相關(guān)生技部門的技術(shù)協(xié)議及物資供應(yīng)部門的商務(wù)合同,只有過了這一關(guān)才能進(jìn)行下一道工序。根據(jù)工程的進(jìn)度計劃,為物資部門提供相應(yīng)材料的供貨時間段,以保證物資的充沛供應(yīng),又能節(jié)省材料的裝卸、搬運費用,節(jié)約物資材料倉儲空間,按照要求確定各種驗收制度,以規(guī)范供應(yīng)行為,達(dá)到安全保質(zhì)保量的目的。
(2)強(qiáng)調(diào)落實制度,使制度由文字變?yōu)榫唧w的行動。
各種制度已經(jīng)制訂,各種合同已經(jīng)簽訂,就要把它落實到工作中。施工中落實各種規(guī)章制度,以檢查督促落實,分級管理,不越級指揮,責(zé)任分清。在建設(shè)管理上從以往的人治轉(zhuǎn)到法制的軌道上來,這些規(guī)章制度是我們行事的準(zhǔn)則。
嚴(yán)格按照基建程序辦事,從施工準(zhǔn)備到竣工驗收必須按要求一一落實,每道程序都不放松。對監(jiān)理單位的項目部人員到位情況,監(jiān)理大綱編制情況,人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問題,都要逐一落實。
施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài),人員到位情況是否受控,還是形同虛設(shè),是以分包代管還是完全不管,這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。
進(jìn)入施工工地的人員必須進(jìn)行安全知識教育,考試合格后,考卷歸檔,人員方可進(jìn)入工地。特殊作業(yè)持證上崗。
工程中所使用的設(shè)備工器具,必須有權(quán)威單位檢驗的合格報告才準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。
檢查措施落實情況,以事實說話。方針制度一旦確定,實際的執(zhí)行就顯得尤為重要,再好的制度沒人遵守,那就如同虛設(shè)。因此要著重檢查工作的執(zhí)行力度,三大措施編寫的都不錯,執(zhí)行得又怎么樣呢?三措不是要掛在墻上,寫在紙上,讓大家欣賞,而是要變?yōu)榇蠹业男袆印Ｋ晕覀儽仨毷冀K如一堅持原則,照章辦事,形成這樣一個常效、常態(tài)機(jī)制。時刻掌握施工動態(tài),使施工處在受控、可控、在控狀態(tài),對于違章、違紀(jì)的事隨查、隨糾,讓大家感到罰得公正,獎得痛快,做到罰有理獎有據(jù),一切以事實說話。
(3)嚴(yán)格設(shè)計審批(審查)制度,設(shè)計審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其一,工程設(shè)計審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保”建設(shè)方針的重要措施,也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),設(shè)計是否科學(xué)、合理、完整,關(guān)系到整個工程能否滿足使用要求,工藝技術(shù)是否可靠先進(jìn),結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠,投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。其二,工程設(shè)計審查是保證設(shè)計質(zhì)量,促進(jìn)設(shè)計水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵設(shè)計人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計,把壓力變動力,促進(jìn)設(shè)計質(zhì)量的不斷提高,通過審查,確定設(shè)計的收費標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)計成果與經(jīng)濟(jì)效益真正掛上鉤,體現(xiàn)腦力勞動與體力勞動的區(qū)別。
完善設(shè)計變更手續(xù),嚴(yán)肅設(shè)計變更流程。設(shè)計變更內(nèi)容必須有人提出,總監(jiān)理師認(rèn)可,主管部門同意,設(shè)計單位才能進(jìn)行變更方案設(shè)計和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)整。
只有經(jīng)過有關(guān)人員會審簽字通過,總工程師或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可交監(jiān)理和施工單位實施,不斷提高設(shè)計、監(jiān)理、施工人員的素質(zhì),加強(qiáng)各專業(yè)人員的傳幫帶,在工作中還要不斷提高業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)各專業(yè)之間的交流與溝通,特別是設(shè)計人員,更應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)之間的配合,使設(shè)計成為一個有機(jī)的整體。
(4)加強(qiáng)施工過程的管理,完善施工日志,增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項目欄,使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態(tài),有人管、有人問、有人落實、有人監(jiān)督,有人負(fù)責(zé)。嚴(yán)把工程交接關(guān)。從工程開工到竣工若干道工序,只要到了轉(zhuǎn)序階段都要組織有關(guān)人員,現(xiàn)場檢查驗收,交接負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽字,特別是隱蔽工程,請生技、安監(jiān)有關(guān)人員現(xiàn)場檢查、驗收。材料進(jìn)場必須交齊管理制度規(guī)定的所有內(nèi)容,且監(jiān)理、物資、接收各單位現(xiàn)場驗收、合格簽字后方可進(jìn)入施工工地。
3.結(jié)語
我們必須清醒地認(rèn)識到,我國的電力建設(shè)管理水平與國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,與市場經(jīng)濟(jì)要求相比,差距還較大。在繼承傳統(tǒng)的有效管理方法的同時,電建施工現(xiàn)場的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
在電網(wǎng)建設(shè)中,必須嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)章制度,精打細(xì)算,勤儉節(jié)約,切實把好工程設(shè)計關(guān)、設(shè)備采購關(guān)、施工關(guān)和驗收關(guān),保證工程質(zhì)量,降低工程造價。自覺貫徹建設(shè)節(jié)約型社會的要求,依靠科技創(chuàng)新,加快電網(wǎng)技術(shù)升級,提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平和節(jié)能降耗水平。
摘要: 本文主要對電力建設(shè)工程項目各個階段工程質(zhì)量管理進(jìn)行分析，并針對不同施工階段提出了解決措施。關(guān)鍵在于項目管理本文根據(jù)筆者多年來電力工程施工管理中積累的經(jīng)驗，就安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理做了詳細(xì)而深入的闡述。
關(guān)鍵詞: 工程項目；質(zhì)量控制；管理措施；施工質(zhì)量
1 引言
工程項目的質(zhì)量是在工程建設(shè)過程中逐漸形成的，在工程項目建設(shè)的各個階段，即可行性研究、決策、設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等階段，對工程項目的質(zhì)量形成都會產(chǎn)生不同的影響，所以工程項目的建設(shè)過程就是工程項目質(zhì)量的形成過程，嚴(yán)格管理與控制建設(shè)項目過程各個階段的質(zhì)量，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
2 項目可行性研究階段質(zhì)量管理及控制
2．1 電力施工項目安全管理現(xiàn)狀
作為電力施工項目點多、區(qū)域廣、戰(zhàn)線長，分散流動性大，面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：勞務(wù)工安全素質(zhì)普遍低下，是事故的易發(fā)群體：工器具缺陷令人防不勝防，隱患四伏；技術(shù)管理粗放型的現(xiàn)狀沒有根本改變，一些工藝和安全技術(shù)措施需要滿足新的施工需要：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律屢禁不止，無法實施有效的規(guī)章制度；施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識，事故規(guī)避能力和自我保護(hù)意識不高：施工環(huán)境惡劣，高處作業(yè)和帶電作業(yè)頻繁等等。安全工作是企業(yè)的生命,也是社會穩(wěn)定的保證,而安全管理工作,不是貼標(biāo)語、開開會就能解決的問題,關(guān)鍵在于落實。在項目施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的施工項目特點,制定安全管理制度,并進(jìn)行布置落實。要讓所有施工人員除不可抗拒因素外，堅信所有人為隱患都可排除，一切事故都可以預(yù)防；堅持安全優(yōu)先的原則，增強(qiáng)全員安全意識，落實安全責(zé)任制，采取各項有效安全措施，做好隱患和事故控制，確保項目生產(chǎn)安全。具體措施是:
（1）對進(jìn)入項目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)一個教育一個,無論是老職工,還是新學(xué)員,都要進(jìn)行安全考核,合格后方能發(fā)放本項目部上崗證進(jìn)入工地施工。這樣,通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對施工現(xiàn)場有一個新的認(rèn)識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。對外部人員及臨時工進(jìn)入項目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查,進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識。要求各專業(yè)針對本工程特點及專業(yè)特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案,作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容,并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識,警示施工人員。
（2）嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊的站班交底、及作業(yè)指導(dǎo)書,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必須簽字。堅持每周各專業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動,讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度,學(xué)習(xí)事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進(jìn)行。
（3）給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎懲權(quán)力,加大日常安全監(jiān)察力度,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報,落實責(zé)任。為增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的責(zé)任,對項目部組織的每月安全大檢查及例行檢查,查到的問題及事故隱患,不僅要對責(zé)任單位進(jìn)行批評、通報,對專業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責(zé)任,進(jìn)行通報批評,以增強(qiáng)安全監(jiān)察人員日常的監(jiān)察力度。并加大安全措施的投入,做好安全防護(hù),為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。
3 電力工程項目管理中質(zhì)量管理的強(qiáng)化
電力工程項目的建設(shè)是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量的因素貫穿整個施工過程，在建設(shè)過程中只有對決定和影響：工程質(zhì)量所有因素嚴(yán)加控制，嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量，才能保證工程項目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。電廠是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng),它的整體質(zhì)量要求很高、很嚴(yán)。一個閥門滲漏,一顆螺絲松動,一個控制回路線松動可能就會導(dǎo)致停機(jī)、停爐,給電廠造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會影響。所以每一個電廠的投資者,都會選用一支作風(fēng)硬、技術(shù)高、工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊伍,以保證電廠的安全運行及經(jīng)濟(jì)效益。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求,使施工企業(yè)在管理上下功夫、挖潛力,特別是項目部管理,在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。所以,電力施工企業(yè)項目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作：
（1）制定質(zhì)量獎懲分明的制度,對于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎勵,對存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進(jìn)行暴光、通報批評及經(jīng)濟(jì)處罰。對關(guān)鍵工序要責(zé)任到人,例如:汽輪機(jī)扣蓋、發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子、及汽水管道、油管道安裝過程的內(nèi)部清潔等,使每個環(huán)節(jié)都在質(zhì)量控制之中。質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理,要做好事前控制。作為項目部要落實各項質(zhì)量管理程序的實施,這樣,就一定能為業(yè)主交一個優(yōu)質(zhì)機(jī)組。
（2）項目部在開工之前的準(zhǔn)備工作要充足,樹立“精品工程”目標(biāo),教育每一個職工質(zhì)量與企業(yè),質(zhì)量與個人的關(guān)系,懂得企業(yè)憑質(zhì)量占領(lǐng)市場,一旦失去質(zhì)量,就是失去市場,失去企業(yè)生存的首要條件。項目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度,并組織各專業(yè)編制針對本工程的施工工藝,使施工整齊化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施,做到事前控制。
（3）設(shè)計部門要做好組織好各專業(yè)的設(shè)計圖紙,設(shè)備廠家圖紙的會審工作,將設(shè)計缺陷消除在施工之前。制定嚴(yán)格的材料檢驗制度,把好施工第一關(guān),避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。
（4）編制操作性強(qiáng)的施工作業(yè)指導(dǎo)書及大型施工方案,做好交底工作,并且要求施工人員要掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好施工原始記錄。要組織各專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識、施工技能培訓(xùn),提高施工人員的施工能力。嚴(yán)格執(zhí)行各級驗收制度及工序交接制度。
4 加強(qiáng)成本管理，降低項目工程的成本
（1）從組織上建立由項目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊隊長組成的成本管理體系,落實責(zé)任,確定成本目標(biāo)。實行項目部一支筆管理,項目經(jīng)理控制資金的支付,避免越權(quán)簽字,開口子。對各專業(yè)、各科室進(jìn)行可控費用承包,制定承包獎懲辦法。降低辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等。
（2）材料采購要實行招標(biāo),堵住人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng),以避免在采購中亂加差價,導(dǎo)致資金流失。對外承包隊伍,要進(jìn)行先核定施工圖工作量,再簽訂合同,再進(jìn)行施工,避免在決算當(dāng)中,多報工作量,弄虛作假現(xiàn)象。
（3）要組織責(zé)任心強(qiáng)、思想素質(zhì)高、懂技術(shù)的人員進(jìn)入項目部計劃部門,對項目工程所有施工圖紙工作量實行微機(jī)管理,并要做好預(yù)算,以便對各專業(yè)隊、各外協(xié)隊的施工任務(wù)單、材料計劃單、施工預(yù)算等進(jìn)行審核,實現(xiàn)對各專業(yè)隊的成本控制,避免材料庫存積壓。項目部組織好各專業(yè)圖紙會審工作,切實落實設(shè)計量與施工實際量的相符程度,及時向設(shè)計院提出補充量。成本管理是全員行為,要教育每一個職工節(jié)約意識,要培養(yǎng)浪費的每一分錢都是自己血汗錢的理念。
（4）各專業(yè)化施工隊處于項目工程成本管理工作的首位。應(yīng)對各專業(yè)施工隊下達(dá)降低施工成本指標(biāo),每月組織計劃部門、財務(wù)部門進(jìn)行考核,做成本分析,對節(jié)余獎勵,超支進(jìn)行處罰,促使各專業(yè)化施工隊在人員投入、材料領(lǐng)用、機(jī)械使用上,不得不精打細(xì)算,達(dá)到降低成本的目的。
5 項目領(lǐng)導(dǎo)做好帶頭模范作用，嚴(yán)抓管理工作
必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。各項管理措施再好,領(lǐng)導(dǎo)意識不到位、領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一,就等于是一張白紙,是一句空話,所以項目管理者必須做到:
（1）項目部領(lǐng)導(dǎo)層要分工明確,責(zé)任到人,要公布于眾,使各專業(yè)、各科室人員相互了解。這樣既可增強(qiáng)每個領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,使各專業(yè)、各科室人員,清楚干什么事,找哪位領(lǐng)導(dǎo),避免多頭領(lǐng)導(dǎo)或無人負(fù)責(zé),杜絕領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),提高辦事效率。項目部班子成員要定期召開思想交流會,針對施工現(xiàn)場及職工思想動態(tài),及時交流,及時處理。互相取長補短,營造一個團(tuán)結(jié)的氛圍,增進(jìn)了解,做到團(tuán)結(jié)協(xié)助、友愛互助。實行政務(wù)公開,在分配獎金、評先、獎勵等方面進(jìn)行集體商議。
（2）項目部領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)管理理論學(xué)習(xí)，在工作要起模范帶頭作用,身先士卒,尤其是在急、難、險的施工情況下,干部必須到場。項目部領(lǐng)導(dǎo)要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查,要參加每月成本分析會,了解項目部各項工作,要做到心中有數(shù),便于指揮和決策。
6 結(jié)束語
要想搞好電力工程質(zhì)量，就要推行全面質(zhì)量管理，全面加強(qiáng)對工程質(zhì)量管理及控制，使質(zhì)量控制貫穿于工程建設(shè)整個過程，使每個電力工程成為業(yè)主滿意、社會認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
【摘 要】電力建設(shè)工程施工具有技術(shù)要求復(fù)雜、專業(yè)知識龐大、參與主體多元、資金數(shù)目大等特點，需要以科學(xué)的方式和手段才能達(dá)到合理、高效的電力建設(shè)工程施工安全管理。電力建設(shè)工程施工中的安全管理實質(zhì)是對人的管理，電力建設(shè)工程施工建設(shè)中的安全管理關(guān)系著施工參與人員的生命和財產(chǎn)安全，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和管理制度創(chuàng)新，以確保電力建設(shè)工程施工安全可靠性。本文對電力建設(shè)工程施工中安全管理存在的問題以及加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全管理的策略進(jìn)行了探討分析。
【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程施工；安全管理；問題；策略
1 電力建設(shè)工程施工中安全管理存在的問題
近年來電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效率有了一定程度的提高，但依然存在著諸多問題，尤其是以下兩個方面的。
1.1電力建設(shè)工程施工建設(shè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作與電力建設(shè)工程項目建設(shè)發(fā)展相脫節(jié)，跟不上發(fā)展的步伐、安全管理機(jī)制和管理措施相對比較滯后。因電力建設(shè)工程施工建設(shè)時缺乏有效的評價體系、統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，所以安全管理工作盲目性、隨意性都比較大。同時，電力建設(shè)工程施工安全管理理念、模式等，相對比較落后，有待進(jìn)一步改進(jìn)。傳統(tǒng)體制下的電力建設(shè)工程安全管理工作難見成效。
2、電力建設(shè)工程施工建設(shè)過程中，由于施工人員缺乏自我安全保護(hù)意識，實踐中各種違規(guī)操作的行為非常隨處可見。對于電力建設(shè)工程施工建設(shè)中臨時工作而言，特別是在配電檢修操作過程中，無票作業(yè)現(xiàn)象非常的普遍。比如，配電修理工在沒有詳細(xì)填寫修理票情況下，就進(jìn)行修理操作，這很可能會導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生；對于部分需停電施工操作的工程項目而言，在沒有停電、或者嚴(yán)格驗電的條件下，盲目的進(jìn)行施工操作，因此也很容易發(fā)生觸電事故；對于變壓器二次刀閘接觸不良故障處理而言，在沒有切斷電閘的情況下，或未掛地線時，就進(jìn)行違章操作，也可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事故。據(jù)調(diào)查顯示，由于電力建設(shè)工程施工建設(shè)過程中，沒有有效的責(zé)任機(jī)制，因此導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任未能有效的落實到位，實踐缺乏宣傳、教育，安全生產(chǎn)與安全管理的重要性并未真正的深入人心，因此也就缺乏主動避免安全事故的意識和積極主動性，這是最危險的信號。
2 加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全管理的策略
2.1加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。當(dāng)前電力行業(yè)已經(jīng)形成了較為完善的安全管理體系，各個施工單位也都有其相應(yīng)的安全管理制度。然而，這些制度卻沒有被很好地執(zhí)行，事實上，許多電力建設(shè)工程中發(fā)生的安全事故都是由于安全管理制度的措施不落實、監(jiān)督不到位、責(zé)任不明確、管理不嚴(yán)格所引起的，所以，僅有這些所謂的規(guī)章制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵要把制度落到實處。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)，層層落實安全責(zé)任制，并將責(zé)任細(xì)化到每一個人、每一個崗位，用制度來統(tǒng)一認(rèn)識、約束行為，對安全施工實行全方位、全過程的管理，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，消除安全隱患，將風(fēng)險降到最低。
2.2加強(qiáng)風(fēng)險控制。對于像電纜隧道、大型地下變電站、越江大塔等電力建設(shè)工程，施工難度比較大，重大危險源也很多，安全管理的任務(wù)非常艱巨。因此，施工單位必須盡快建立和完善風(fēng)險管理機(jī)制，對重大危險源進(jìn)行有效預(yù)控，對重大事故進(jìn)行應(yīng)急處理。對于重大危險源、特殊危險作業(yè)，施工單位可以采取逐級上報的方式，確保上級監(jiān)督部門監(jiān)管到位。對大型構(gòu)件吊裝、臨近超高壓線路施工、特殊桿塔作業(yè)、重要跨越、地下變電站等比較重要、特殊的施工方案，施工單位應(yīng)在嚴(yán)格審查并經(jīng)許可后才能施工，確保從技術(shù)上規(guī)范重大危險源和特殊危險作業(yè)的安全管理。在電力建設(shè)工程施工過程中，對一些難度和危險性較大、臨近帶電的工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗到位，親臨現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)和檢查，尤其是在跨越有電線路的施工作業(yè)中，必須高度重視人身安全，采取必要的安全措施，避免發(fā)生事故。
2.3 加強(qiáng)電力企業(yè)安全文化建設(shè).安全事故是可以通過科學(xué)的方法和嚴(yán)格的管理來防范的，關(guān)鍵在于控制和約束員工的不安全行為，事實證明，許多事故的發(fā)生是員工自身的不安全行為導(dǎo)致的。因此，企業(yè)要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工的安全意識，并強(qiáng)化安全防范措施。多年來的實踐表明，安全意識的高低與事故的發(fā)生率是成反比的。也就是說，安全意識越高，事故就發(fā)生得越少，反之，就越多。這也從側(cè)面反映了員工的安全意識在整個安全管理工作中的重要性，因此，企業(yè)應(yīng)積極營造珍惜生命、互相關(guān)愛、安全生產(chǎn)的氛圍，讓員工處于一種寬松、舒適、安全、以人為本的人文環(huán)境中，培養(yǎng)其積極、正面的思想，促使其以一種平和、自尊的心態(tài)投入到工作中，在潛移默化中提高員工的安全意識，讓安全理念成為每個員工的行為習(xí)慣。此外，施工單位還可以通過開展事故演習(xí)、預(yù)控訓(xùn)練等活動，加強(qiáng)員工的自我防護(hù)能力，增強(qiáng)其安全意識，提高安全素質(zhì)，從
而有效減少人為事故的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)現(xiàn)場施工過程中的安全監(jiān)督檢查.安全檢查是做好電力企業(yè)安全管理工作的一種行之有效的手段，通過安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)問題，消除安全隱患，避免事故發(fā)生，從而提高安全管理的時效性。在實際施工過程中，某些員工由于安全意識不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高，往往不能自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常會出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督人員在時一個樣、不在時另一個樣的情況。因此，加強(qiáng)施工作業(yè)過程中的監(jiān)督和檢查是相當(dāng)有必要的。施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位等共同組成安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，對現(xiàn)場作業(yè)場所、作業(yè)人員以及施工工器具等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時解決施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，降低風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)違章行為時，必須嚴(yán)肅處理，通過強(qiáng)制性的手段培養(yǎng)員工自覺遵章守紀(jì)的習(xí)慣。員工之間也應(yīng)相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)他人有違章現(xiàn)象時應(yīng)及時制止。
2.5 建立安全責(zé)任考核機(jī)制。企業(yè)應(yīng)從實際出發(fā)，制定安全責(zé)任考核方案，可以按月度或季度進(jìn)行，建立長效的安全責(zé)任考核機(jī)制。考核結(jié)束時，要將結(jié)果公諸于眾，并接受全體員工的監(jiān)督。對于考核結(jié)果比較好的部門和個人，可給予適當(dāng)?shù)莫剟睿豢己私Y(jié)果較差的則給予處罰；對于在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個人要給予重賞；相反，對于發(fā)生安全事故、人身傷亡或是造成重大設(shè)備損壞的部門和個人，要給予重罰。在安全責(zé)任的獎罰機(jī)制中，不能搞象征性，要認(rèn)真執(zhí)行，獎勵要從重從快，迅速兌現(xiàn)，真正起到激勵的作用，處罰要堅決、公正，一視同仁，罰得有力度，真正起到警醒作用。通過獎罰機(jī)制，使員工明白安全才是電力建設(shè)工程施工中的第一要務(wù)，把安全責(zé)任制進(jìn)一步落到實處。最后，還要健全安全責(zé)任追究機(jī)制。對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要認(rèn)真進(jìn)行分析、查處，堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、整改措施未落實不放過、責(zé)任人員未處理不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過，強(qiáng)化安全管理意識。
3 結(jié)束語
安全管理作為電力建設(shè)工程施工的一項長期的基礎(chǔ)性工作，任重而道遠(yuǎn)。施工單位應(yīng)充分認(rèn)識到電力建設(shè)工程施工中安全管理的重要性，將安全生產(chǎn)放在工作首位，應(yīng)用科學(xué)的安全管理措施，保證電力建設(shè)工程施工安全進(jìn)行。如何提高電力建設(shè)工程施工安全管理水平，避免和減少安全事故的發(fā)生，是電力建設(shè)單位開展工作時首先要解決的問題。
【摘 要】近年來，電力建設(shè)工程的施工也進(jìn)行的如火如荼，電力工程企業(yè)面臨的競爭變得越來越激烈，要想提升企業(yè)的綜合競爭力，不僅要保障施工質(zhì)量，還要對電力建設(shè)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)有序的管理，電力建設(shè)工程進(jìn)度管理工作有著特殊性與復(fù)雜性的特點，為了提升進(jìn)度管理成效，必須要從多個環(huán)節(jié)來開展進(jìn)度管理工作，本文主要分析電力建設(shè)工程施工進(jìn)度的管理措施。
【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程 施工進(jìn)度 管理措施
在經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展之下，電力建設(shè)工程的施工也進(jìn)行的如火如荼，工程進(jìn)度以及質(zhì)量管理工作對于施工成效有著重要的影響，電力建設(shè)工程的復(fù)雜性與特殊性給進(jìn)度管理工作帶來了一定的困難，為了提升進(jìn)度管理成效，必須要從多個環(huán)節(jié)來開展進(jìn)度管理工作。
1 影響電力建設(shè)工程施工進(jìn)度的因素
1.1 設(shè)計變更因素的影響
設(shè)計變更是電力建設(shè)工程設(shè)計工作中的常見問題，如果發(fā)生變更，將無法保障工期，也會浪費大量的時間，出現(xiàn)設(shè)計變更的根本原因是由于設(shè)計人員未全面考慮到各方面因素。同時，若設(shè)計單位在完成設(shè)計工作后未進(jìn)行圖紙會審，在施工過程中也很容易出現(xiàn)不同類型的問題。為了解決這些問題，必須要進(jìn)行圖紙會審工作，研究細(xì)節(jié)，若出現(xiàn)問題要及時匯報給上級部門，避免出現(xiàn)設(shè)計變更的問題。
1.2 設(shè)備管理與供應(yīng)因素的影響
電力工程施工工作涉及多個施工環(huán)節(jié)，施工措施復(fù)雜，如果管理工作不到位，很容易發(fā)生問題，此外，電力建設(shè)工程應(yīng)用的很多設(shè)備都需要訂貨，如果設(shè)備生產(chǎn)時間過長，運輸時間過長，都會影響設(shè)備的使用與施工工作的順利進(jìn)行。
1.3 施工單位因素的影響
有些電力建設(shè)工程施工單位綜合水平不高，在進(jìn)度計劃與組織計劃的制定上都存在問題，這都會在一定程度上影響施工進(jìn)度。此外，部分施工人員施工水平低下，未嚴(yán)格的按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，這也會出現(xiàn)返工問題，嚴(yán)重制約著施工進(jìn)度計劃的順利進(jìn)行。
除了以上的因素之外，電力建設(shè)工程施工進(jìn)度還會受到自然環(huán)境、交通因素、道路因素、社會環(huán)境的影響。
2 電力建設(shè)工程施工進(jìn)度管理措施分析
2.1 制定好完善的進(jìn)度控制計劃與目標(biāo)
只有制定好完善的進(jìn)度計劃，才能夠保障建設(shè)工程的正常實施，在制定施工進(jìn)度計劃時，需要考慮到以下幾個方面的問題：
第一，計劃需要以合同為本，根據(jù)合同的具體要求制定好進(jìn)度控制計劃。
第二，進(jìn)度計劃的制定需要考慮到電力建設(shè)工程的質(zhì)量與安全要求，趕超進(jìn)度必須要建立在保障質(zhì)量的前提條件下。
第三，在制定進(jìn)度計劃時，還需要考慮到電力建設(shè)工程施工需要的人員、材料、資金與施工場地，將這些因素納入管理范疇之中。
2.2 制定出完善的施工方案
施工方案的制定是建立建設(shè)工程施工的優(yōu)秀因素，科學(xué)的施工方案能夠為工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，基于這一因素，需要對施工方案進(jìn)行科學(xué)的分析，對其中涉及的資料與數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證與計算，保障方案質(zhì)量。
對于一些大型機(jī)械設(shè)備，需要根據(jù)工程施工進(jìn)度進(jìn)行購買與租賃，并考慮到設(shè)備使用的場地條件，減少試運時間，保障各項設(shè)備都能夠正常投入使用。同時，施工方案的制定必須要考慮到工程的進(jìn)度，在保障質(zhì)量的前提條件下縮短工期、提高效率，同時，還要分析外部環(huán)境對于施工工作的影響，根據(jù)實際情況來調(diào)整方案，保障方案可以得到順利的實施。
2.3 對施工進(jìn)度進(jìn)行全過程控制
在電力建設(shè)工程項目施工開始前，即需要對其進(jìn)行深入的分析，內(nèi)容要涵蓋到工程復(fù)雜程序、工程具體情況等，并以此為基礎(chǔ)來編制好工期計劃。在施工過程中，需要做好施工階段的工期控制工作，嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃來開展工作，若出現(xiàn)突發(fā)問題，需要及時進(jìn)行補救，避免施工進(jìn)度受到不良的影響。
此外，對于工程的施工進(jìn)度，需要跟蹤好工程進(jìn)度變化情況，這就需要監(jiān)理人員的管控，必須要保障施工可以按照進(jìn)度來實施，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度與工程情況存在出入，就需要進(jìn)行深入的分析與調(diào)整，降低外界因素對于工程進(jìn)度的影響。
2.4 對進(jìn)度實施目標(biāo)細(xì)化管理
電力工程的施工時間長，其中會涉及到大量的因素，在控制電力工程施工進(jìn)度時，可以將其細(xì)化成為小目標(biāo)，幫助管理人員掌握好施工進(jìn)度變化情況。舉例來說，施工單位可以根據(jù)具體的施工情況將施工目標(biāo)按月為單位進(jìn)行分解，將月進(jìn)度落實到各個施工部門之中，這不僅能夠很方便的匯總工程進(jìn)度變化信息，還能夠有效激發(fā)出各個部門控制施工進(jìn)度的積極性與主動性。
2.5 健全現(xiàn)場協(xié)調(diào)制度
電力建設(shè)工程在施工的過程中常常會發(fā)生各種不可控問題，若無人解決，就很可能引發(fā)較大的矛盾。基于這一因素，在電力建設(shè)工程之中，要健全現(xiàn)場協(xié)調(diào)制度，由專門的協(xié)調(diào)委員會進(jìn)行管理，若出點問題，由協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)將監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位與業(yè)主集合在一起解決問題，這不僅能夠避免問題的發(fā)生，還能夠保障進(jìn)度的正常實施。
3 結(jié)束語
總而言之，在現(xiàn)階段下，電力工程企業(yè)面臨的競爭變得越來越激烈，要想提升企業(yè)的綜合競爭力，不僅要保障施工質(zhì)量，還要對電力建設(shè)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)有序的管理，協(xié)調(diào)好各個部門之間的工作，這樣才能夠提升自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
