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首頁 公文范文 水利工程項目管理問題及措施

水利工程項目管理問題及措施

發(fā)布時間:2022-07-17 03:58:36

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇水利工程項目管理問題及措施,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

水利工程項目管理問題及措施

水利工程項目管理問題措施:淺談博弈論在水利工程項目管理中的應(yīng)用

【摘要】水利工程項目管理工作的質(zhì)量直接影響著工程質(zhì)量,工程質(zhì)量的好壞直接影響著投資效果和效益發(fā)揮,甚至人民生命財產(chǎn)安全。因此,水利工程單位要高度重視項目管理問題,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時確保工程質(zhì)量。近年來,水利工程建設(shè)單位在項目管理工作中引進(jìn)博弈論進(jìn)行項目管理,并在實踐中取得很好的效果,本文將簡單介紹博弈論,并分析其在水利工程項目管理中的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】博弈論;水利工程;工程項目管理;應(yīng)用探討

近年來,隨著我國科經(jīng)濟(jì)實力的不斷發(fā)展壯大,國家用于水利工程建設(shè)的投資和力度不斷加大,而水利工程項目一般都具有工程復(fù)雜、施工難度比較大、技術(shù)要求高、工期長等特點,這些決定了項目管理工作具有較大的難度。面對項目管理中的難度,近年來,水利建設(shè)單位引入博弈論原理進(jìn)行項目管理,在水利工程項目管理中具有很好的現(xiàn)實效果。

一、博弈論分析

所謂博弈論是指研究決策主體的行為之間發(fā)生相互作用時候的決策以及這種決策的均衡問題,通俗來說就是當(dāng)一個主體的行為決策受到另一個行為主體的制約時,最終綜合雙方的意見得出最終決策方案,這種就是我們所指的博弈論。在水利工程項目中運用博弈論就是將監(jiān)理單位與承包單位之間的行為決策相互作用,確保最終的管理方案具有可行性和科學(xué)性。

博弈論可以分為很多種,一般有合作博弈和非合作博弈,兩者之間最大的區(qū)別就是雙方在相互作用時,其最終結(jié)果是否一致。一般我們使用的都是合作博弈論,這種方式強(qiáng)調(diào)合作效率、公平、公正,體現(xiàn)了合作雙方的理性、個人最優(yōu)決策,通過雙方的努力合作,最終得出的結(jié)果也是有效的。根據(jù)博弈論不同的角度還可以將其分為靜態(tài)和動態(tài)博弈。這種劃分方法主要是依據(jù)參與人對有關(guān)其他參與人的特征和戰(zhàn)略空間等掌握的知識程度來劃分,可以分為完全信息和不完全信息博弈。在水利工程項目管理要根據(jù)實際情況使用不同的博弈方法,建立有效的博弈管理模型。

二、水利工程項目管理內(nèi)容

工程質(zhì)量管理是指為了確保合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),項目各方采取的一系列的質(zhì)量監(jiān)管和控制的管理方法、手段和措施。水利工程項目質(zhì)量管理包括很多方面,如施工、材料購買、工程變更、工程設(shè)計、施工圖紙等各方面的管理,只有對工程項目各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理才能確保有效控制工程質(zhì)量,使工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)合同標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量和人們生命安全。

在水利工程項目中需要很多勞動人員的參與,如工程設(shè)計人員、工程現(xiàn)場施工人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、項目委托單位等各方面的工作人員的管理。在進(jìn)行人員管理時,單位要提高工作人員整體素質(zhì),讓工作人員掌握博弈論理論知識,方便工作人員更好地開展工作。

三、博弈論在水利工程項目管理中的應(yīng)用探討

下面以監(jiān)理工程師和承包商之間的關(guān)系建立博弈模型。

首先分析兩者之間的單階段博弈論模型,主要參與者是監(jiān)理工程師和承包商。監(jiān)理工程師的戰(zhàn)略選擇是認(rèn)真監(jiān)督和不認(rèn)真監(jiān)督,承包商的戰(zhàn)略選擇就是保證工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者不確保工程質(zhì)量,在施工中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。在博弈論模型中,監(jiān)理是否認(rèn)真直接影響著承包商施工質(zhì)量,如果監(jiān)理單位認(rèn)真監(jiān)督,那么承包商就不敢偷工減料,反之,如果監(jiān)督不認(rèn)真,承包商在施工中就可能出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。當(dāng)監(jiān)理工程師不認(rèn)真監(jiān)督時,承包商偷工減料給業(yè)主帶來的損失就會增加,假定A和B是監(jiān)理工程師不認(rèn)真和認(rèn)真監(jiān)督時所消耗的工程成本,C是監(jiān)理工程師在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)承包商偷工減料現(xiàn)象,并且按照勞動合同進(jìn)行的索賠。假設(shè)B

假設(shè)α表示監(jiān)理工程師認(rèn)真監(jiān)督的概率,β代表承包商偷工減料的概率。我們假定β是已知不變的,監(jiān)理工程師選擇認(rèn)真監(jiān)督(α=1)和不認(rèn)真監(jiān)督(α=0)的理想收益分別為:πG(1,β)=(-A+C)β+(-A)(1-β)=Cβ-A;πG(0,β)=-Aβ+0(1-β)=-Aβ。解πG(1,β)=πG(0,β),可以得出β=A/(β+A),由此表明,如果承包商偷工減料的概率小于A/(β+A),此時監(jiān)理工程師可以選擇不認(rèn)真監(jiān)督;如果承包商頭功減料大于A/(β+A)這個概率,監(jiān)理工程師則需要認(rèn)真監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。根據(jù)這種推理方法,我們可以對承包商偷工減料進(jìn)行不同程度的假定,然后計算出承包商偷工減料的概率,從而判斷監(jiān)理工程師的最終選擇。

由上述博弈論在水利工程項目管理中的應(yīng)用研究,我們可以得出,各項目單位在進(jìn)行項目管理時該采用什么樣的工作態(tài)度和工作方法,這些都是根據(jù)其他相關(guān)博弈行動參與者情況所決定。本文主要是例舉監(jiān)理工程師和承包商之間的博弈模型,在水利工程項目管理中,監(jiān)理人還需要在水利工程中基于博弈論對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,監(jiān)理工程師、業(yè)主和承包商三者都是水利工程項目的博弈參與者,需要建立三者之間相互決策的博弈模型。其中監(jiān)理工程師與承包商之間的博弈關(guān)系是最為重要的,在進(jìn)行項目工程管理時,要根據(jù)承包商偷工減料概率判斷監(jiān)理工程師的選擇。這種博弈模型對于加強(qiáng)水利工程項目管理具有重要的作用和意義,能透過表面現(xiàn)象深入到各個環(huán)節(jié)的管理工作中,不僅能樹立單位的良好形象,還能為單位爭取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語

綜上所述,在水利工程項目管理中應(yīng)用博弈論分析方法具有重要的作用和意義。運用博弈論進(jìn)行工程項目管理,可以通過表面現(xiàn)象對工程項目進(jìn)行深入的管理,這種管理模式能幫助單位實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益,建立監(jiān)理人與承包單位之間的博弈模型,從而規(guī)范工程項目施工單位和建立單位的工作,避免出現(xiàn)工程項目質(zhì)量問題,實現(xiàn)質(zhì)量與效益共贏的局面。

作者簡介:

孟國強(qiáng),男,1968年生,河北省海興縣人,大學(xué)學(xué)歷,高級工程師,主要從事水利工程建設(shè)和管理工作。

王 曉,女,1989年生,河北省海興縣人,大學(xué)學(xué)歷,助理工程師,主要從事水利工程建設(shè)和管理工作。

水利工程項目管理問題及措施:新形勢下水利工程項目管理的提升途徑

【摘要】 水利工程管理的優(yōu)質(zhì)運行是水利工程項目順利完工的前提保障,全面、科學(xué)、合理的管理制度對于水利工程各個環(huán)節(jié)的保質(zhì)保量完工具有重要的作用。必須加強(qiáng)水利工程管理體制的革新與完善,充分運用好各類資源,保證水利工程管理體系建設(shè)的合理性與科學(xué)性,從而達(dá)到提高施工質(zhì)量、保障施工安全、降低施工成本的目的,為水利工程建設(shè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。本文主要對新形勢下水利工程項目管理的提升途徑進(jìn)行了分析研究。

【關(guān)鍵詞】 水利工程;項目管理;存在問題;提升途徑

一、水利工程管理的主要內(nèi)容

1、管理體制方面

要在水利工程管理中實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,就要不斷實現(xiàn)管理體制的深化。做好水利工程管理體制以及相關(guān)運行機(jī)制的完善工作,進(jìn)一步實現(xiàn)管理體制內(nèi)部改革。大膽實現(xiàn)人事、人力分配以及制度上的創(chuàng)新,結(jié)合具體工程的主要內(nèi)容實現(xiàn)基礎(chǔ)資料的精細(xì)化管理。通過完善管理體制實現(xiàn)工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化以及現(xiàn)代化。

2、管理設(shè)施以及管理手段

利用管理設(shè)施以及管理手段實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化,主要是從監(jiān)視系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、維修養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)、安全評估系統(tǒng)以及運行管理系統(tǒng)等方面實現(xiàn)。

3、水利工程的使用

水利工程與河川水流有著密切的關(guān)系,同河川水流一樣其變化是隨機(jī)的,具有多變性和復(fù)雜性,但水流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律,要根據(jù)其變化規(guī)律,對工程進(jìn)行合理運用,確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計劃和工程管理運行方案等。

4、水利工程的養(yǎng)護(hù)工作

由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中難免會存有薄弱環(huán)節(jié),使其在運用過程中,出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當(dāng),將會使工程發(fā)生意外的變化。所以,要對工程進(jìn)行長期的監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運行,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、水利工程管理中存在的問題

1、管理模式落后

水利工程管理中存在著管理模式落后的通病,主要的問題就是管理模式過于老化,沒有對傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行革新,跟不上社會發(fā)展步伐,很大程度上影響了水利工程的建設(shè)效率和工程質(zhì)量。傳統(tǒng)的粗放式的管理模式根本無法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,管理理念陳舊,缺少改革和創(chuàng)新,會影響水利工程質(zhì)量的提高。

2、管理體制不完善

水利工程作為一個利國利民的項目涵蓋了防洪、供水、發(fā)電、種植、旅游等功能要素,而這些不同功能要素將水利工程的管理體制劃分為了社會公益型和生產(chǎn)經(jīng)營型兩大類,這種管理體制的分離導(dǎo)致了水利工程中政企不分、政事交叉、管理職責(zé)不清的狀況,管理錯位或者缺位,給水利工程的管理帶來很大的影響。

3、質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

現(xiàn)階段我國的水利工程在建設(shè)過程中存在著很多問題,雖然存在著明確的管理目標(biāo),可是工程質(zhì)量管理方法的落實卻不完善。一是水利工程設(shè)計和施工都由同一個部門承擔(dān),這會導(dǎo)致建設(shè)職責(zé)模糊的問題,某些地方出現(xiàn)問題卻無法確定責(zé)任主體,從而影響水利工程的質(zhì)量管理;二是水利工程管理項目繁多,管理關(guān)系復(fù)雜,導(dǎo)致工程質(zhì)量管理不能深入;三是水利工程建設(shè)施工很多地方?jīng)]有依照國家的要求和規(guī)范實行,這在很大程度上會影響水利工程的整體質(zhì)量。水利工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的缺乏導(dǎo)致水利工程施工過程的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得不到保證,這都是現(xiàn)階段水利工程質(zhì)量管理中的普遍現(xiàn)象。

三、提升水利工程現(xiàn)代化管理的途徑

1、確立現(xiàn)代化管理的理念

要實現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化管理,首先必須確立現(xiàn)代化的管理理念,認(rèn)識到現(xiàn)代化管理對于水利工程建設(shè)的重要意義,把現(xiàn)代化管理放在水利工程工作的重要位置,促進(jìn)水利工程管理實現(xiàn)現(xiàn)代化。水利工程管理者在現(xiàn)代化管理時,不能只注重經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn),要明確可持續(xù)的發(fā)展理念,對水資源進(jìn)行有效地開發(fā)利用,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。強(qiáng)化以人為本的管理理念,水利工程建設(shè)的根本目的就是為了更好地開發(fā)和治理江河,使人民的生活、生產(chǎn)得到保障,維護(hù)人民的切身利益,所以水利工程管理者必須樹立以人為本的管理理念,堅持全心全意為人民服務(wù),處理好人、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

2、建立完善的水利工程管理制度

建立完善的水利工程管理制度,確保水利工程現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)。應(yīng)結(jié)合水利工程發(fā)展中所存在的問題建立完善的管理制度,制度的建立不僅要滿足時展的需求,還要與水利工程管理的實際情況相一致,使內(nèi)部管理與外部發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。水利工程管理制度的建立,要以國家的法律法規(guī)為基礎(chǔ),對水利工程管理企業(yè)進(jìn)行全面的了解和調(diào)查,保證管理制度落到實處。建立高效的管理機(jī)制,將管理責(zé)任落實到每個人身上,保證水利工程安全運行,從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、明確管理目標(biāo)

水利工程實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的首要目標(biāo)就是保證水利工程的正常運行,維護(hù)好人民群眾的安全,使水利工程獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展。水利工程現(xiàn)代化管理要不斷完善和創(chuàng)新管理模式,使其符合水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀,并適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需求,從而使水利工程管理工作順利進(jìn)行。此外,要保證水利工程能夠長久的安全運行,最大限度的發(fā)揮水利工程的作用,為人民提供最優(yōu)質(zhì)的水服務(wù)。

4、加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量管理

質(zhì)量是工程建設(shè)的主要保證,水利工程的施工應(yīng)嚴(yán)格按照國家的規(guī)定與要求進(jìn)行,保證水利工程項目的質(zhì)量,提高水利工程質(zhì)量管理的水平。質(zhì)量管理所包含的內(nèi)容非常復(fù)雜,貫穿于水利工程施工的全部過程,對于質(zhì)量管理的復(fù)雜性,水利工程監(jiān)管部門和施工方應(yīng)該高度重視質(zhì)量管理的正確引導(dǎo),在工程的建設(shè)全過程都要進(jìn)行全方位管理。并且根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,更新質(zhì)量管理手段,摒棄傳統(tǒng)的單一行政管理,實行科學(xué)、合理的綜合型管理,綜合法律、行政、文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行質(zhì)量管理體制的革新,從而全面提高水利工程的質(zhì)量管理工作。

5、管理方式現(xiàn)代化

當(dāng)今社會信息技術(shù)快速發(fā)展,要實現(xiàn)現(xiàn)代化的水利工程管理就要采用先進(jìn)的技術(shù)手段,強(qiáng)化水利工程管理的信息化建設(shè),建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),采用具有先進(jìn)技術(shù)含量的管理手段。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善的自動化系統(tǒng),例如水情自動預(yù)測、自動報告系統(tǒng),水利樞紐的自動檢測系統(tǒng)等信息化的管理方式。做好水利工程管理制定現(xiàn)代化管理的規(guī)劃,積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)手段,認(rèn)真研發(fā)管理設(shè)備,改善管理手段,使水利工程管理逐步朝著現(xiàn)代化和信息化的方向發(fā)展。

6、努力提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力

水利工程是否能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化,一個很重要的影響因素就是管理人員的素質(zhì)能力問題。實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化就必須培養(yǎng)一批高素質(zhì)、具有現(xiàn)代化管理技術(shù)的人才。加強(qiáng)管理人才的引進(jìn)和教育培訓(xùn),全面提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力,使其更好地適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理的需求。強(qiáng)化人才的教育和培訓(xùn)力度,指導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗,并把科學(xué)的管理理論與實踐相結(jié)合,從而更好地促進(jìn)水利工程的現(xiàn)代化管理。強(qiáng)化激勵機(jī)制,鼓勵管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù),更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。此外,還應(yīng)努力提高管理人員的思想道德素質(zhì),使其能夠全心全意的投入到工作中,促進(jìn)水利工程管理效果的實現(xiàn)。

結(jié)束語

加強(qiáng)水利工程施工管理,必須將管理制度作為切入點,唯有管理制度具有高效合理性,工程施工管理的工作才會正常有序的開展下去。隨著我國水利工程不斷發(fā)展進(jìn)步,水利工程管理已經(jīng)成為水利工程建設(shè)的重中之重。我們要結(jié)合水利工程的實際,不斷提高水利工程的管理水平。

水利工程項目管理問題及措施:試論加強(qiáng)水利工程項目管理的措施

【摘要】水利工程施工管理是水利工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系著水利工程是否能夠順利進(jìn)行,因此,一定要重視水利工程的施工管理。從水利工程施工管理的重要性出發(fā),首先分析水利工程施工管理的內(nèi)容,結(jié)合多年的工作經(jīng)驗總結(jié)目前水利工程施工管理中存在問題,最后針對存在的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,為水利工程施工的順利進(jìn)行提供堅實的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵字】水利工程 項目管理 措施

水利工程施工管理的影響因素多,而且多變,其組成也非常多樣,因此,施工管理相對復(fù)雜。為了加強(qiáng)水利工程施工的管理,必須首先了解水利工程施工管理的目的,也就是盡快的在最短的時間內(nèi),讓施工高效,在保證質(zhì)量的前提下,盡量用最小的投入獲得最大的回報。

一?水利工程施工管理的主要內(nèi)容

要想提升水利工程施工管理的水平,必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容,筆者主要從施工前期,施工過程中,以及工程完成后三個階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。

在施工前期,必須要形成以監(jiān)理工程師為優(yōu)秀的合同管理模式,項目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間,施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理,在合同控制中要明確投資,工期和質(zhì)量的相關(guān)問題。2)在施工過程中,施工相關(guān)人員的管理內(nèi)容主要包括,對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核,保證施工人員能夠按照圖紙正確的進(jìn)行施工,檢查施工現(xiàn)場的安全防范措施等等。另外還要核實完成工程量的多少,整理相關(guān)文件等等。3)在工程完成后,施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督部門,做好竣工驗收的工作,保證工程質(zhì)量[1]。

二?水利工程施工管理中存在的問題

2.1 施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識淡薄 對于工程項目來說,質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,一旦質(zhì)量有問題,其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量,首先要培養(yǎng)施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識,把質(zhì)量放在第一位,按照規(guī)定辦事所致。由此可見,施工相關(guān)人員質(zhì)量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個重要因素。

2.2管理人員及施工人員的技術(shù)水平參差不齊,管理人員的管理水平以及施工人員的技術(shù)水平對于水利工程施工的質(zhì)量控制起到關(guān)鍵作用。雇傭技術(shù)水平不過關(guān)的施工人員,這都直接影響了施工的質(zhì)量,造成工程質(zhì)量低下,不符合工程質(zhì)量要求

2.3 前期準(zhǔn)備工作不足,對于水利工程施工來說,前期的準(zhǔn)備工作非常重要。同時,如果前期的準(zhǔn)備工作如果能夠做充分,對于管理水平的提高也非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項目,在前期調(diào)研中遇到很多的問題,但為了盡快的進(jìn)行項目,趕工期,就忽略了這些問題,帶著問題進(jìn)入施工階段,這樣就無法保證施工的質(zhì)量和安全,嚴(yán)重影響了施工管理水平

2.4 施工費用緊張以及工作條件相對較差,施工費用緊張是水利施工過程中時常遇到的困難,由于費用的緊張,經(jīng)常導(dǎo)致使用的設(shè)備質(zhì)量不過關(guān),材料不合格,影響施工質(zhì)量,另外工作條件差也是一大難題。

三、增強(qiáng)管理意識,加強(qiáng)各個階段加強(qiáng)管理措施。

水利工程造價管理包括整個項目的全過程,各個工程之間密切相連,主要包括設(shè)計階段、投資決策階段、施工以及竣工階段,為了有效的控制各個階段,保證工程項目實行總體目標(biāo),在進(jìn)行造價的管理和控制時,我們把各工程階段合理的聯(lián)系起來,進(jìn)行綜合研究,建立全面的管理思路和體系,

3.1 完善質(zhì)量保障體系 從多年的工作經(jīng)驗中我們可以看出,有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進(jìn)行,在施工中遇到質(zhì)量問題,做到了有章可循,因此,完善的質(zhì)量保障體系對于管理水平的提高尤為關(guān)鍵。在以后的工作中,我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系,從措施、制度、組織等各個方面著手,建立健全工程質(zhì)量保障體系,從管理層面加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控,只有這樣,工程質(zhì)量才能有切實、有力的制度保障

3.2 機(jī)械設(shè)備的控制

設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜,因工程而宜的原則,按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則,使其具有工程的適應(yīng)性。中小型水利工程的機(jī)械設(shè)備要考慮要現(xiàn)實情況,切合實際的配置機(jī)械設(shè)備。

舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前,承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄,以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可,方可進(jìn)場。機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則,實行定機(jī)定人定崗定位責(zé)任制的制度。

3.3 重視材料管理 很多的水利工程所處環(huán)境復(fù)雜,需要的材料品種多,變化性大。因此,為了保證施工管理,必須重視材料管理,一定要做好材料的計劃管理,做好材料的進(jìn)場驗收,做好材料的儲存與保管,做好材料的使用和監(jiān)督,做好材料的回收利用。只有這樣,才能做到節(jié)約投資成本,保證施工順利進(jìn)行。

3.4檢測的控制

一般的單元工程檢驗由承包人的質(zhì)檢部門進(jìn)行,報監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的單元工程,承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上報監(jiān)理單位,由項目法人組織施工、設(shè)計、監(jiān)理、地質(zhì)等部門聯(lián)合檢查。

承包人與監(jiān)理單位都必須加強(qiáng)對施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查,建立相應(yīng)的實驗室,并配備試驗設(shè)備、有資質(zhì)的試驗人員,對于小型水利工程考慮到工程成本,建議考慮由三方共同確定一個有資質(zhì)的試驗室作為工程檢測機(jī)構(gòu),執(zhí)行與工程質(zhì)量有關(guān)的相關(guān)材料及半成品檢測。

四 總結(jié)

強(qiáng)化對水利工程管理的認(rèn)識。水利工程是社會發(fā)展和公民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施[5],因此認(rèn)真管好和抓好水利工程建設(shè)是水利工程工作者義不容辭的責(zé)任。水利工程想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須要注重管理理念的創(chuàng)新、管理制度的改革以及工程監(jiān)管水平的提高。在實際工作中,我們必須強(qiáng)化意識,加強(qiáng)各方面的管理,落實責(zé)任,從根本上提高水利工程施工管理的水平,要及時引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和管理制度,從創(chuàng)新能力、工作思路等方面加強(qiáng)對管理制度的完善,推動我國水利建筑業(yè)的規(guī)模、水平進(jìn)一步提高,為我國水利建筑業(yè)的長足進(jìn)步做出強(qiáng)有力的保障。

水利工程項目管理問題及措施:芻議新形勢下水利工程項目管理的提升途徑

【摘要】做好水利工程項目管理對于保障工程順利實施有著非常重要的意義,通過科學(xué)、有效的管理措施能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量以及以后的經(jīng)濟(jì)效益。因此,本文針對水利工程項目管理及其重要作用進(jìn)行分析,然后提出了提升水利工程項目管理水平的有效措施,旨在提高工程建設(shè)的資源利用率,保證工程建設(shè)的科學(xué)性與合理性。

【關(guān)鍵詞】水利工程;項目管理;作用

一、項目與項目管理概述

項目是指在一定時間和范圍內(nèi),一次性達(dá)到預(yù)期質(zhì)量水平的單項任務(wù)。項目有獨特性、明確的目標(biāo)性、條件約束性、周期性和風(fēng)險性。項目管理是依照客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對項目從開始到結(jié)束的全過程有計劃、有組織地控制和協(xié)調(diào)的管理活動。全過程包括可行性研究、工程設(shè)計、施工到竣工的全過程。任意一個項目都要經(jīng)過這些過程,并以項目的客觀性建設(shè)進(jìn)行判定的。

二、水利工程中項目管理的作用

水利工程項目管理的主要任務(wù)是將管理的知識、技能和技術(shù)應(yīng)用在項目實施中,將項目管理體系應(yīng)用在水利工程項目管理中,可以使水利建設(shè)工程實現(xiàn)三個最終目的。第一,在業(yè)務(wù)開展中,項目管理更具規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,以穩(wěn)定水利市場的有序開展。第二,根據(jù)管理的知識建立科學(xué)的投資計劃、進(jìn)度計劃、配置計劃和質(zhì)量計劃,有助于提高水利工程建設(shè)的合理運行。第三,在項目施工和監(jiān)理中,可以運用新技術(shù)規(guī)范、評估和優(yōu)化建設(shè)流程,實現(xiàn)系統(tǒng)化的科學(xué)性信息管理。

三、我國水利工程項目管理中存在的問題

1、組織形式上存在缺陷

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我國的水利工程項目帶來了新發(fā)展機(jī)遇的同時,也給水利工程項目的管理帶來了新的挑戰(zhàn),尤其是在水利工程項目經(jīng)理部的組織形式上。其缺陷表現(xiàn)在兩個方面:水利工程項目經(jīng)理部在面對一些比較大型的工程施工項目時,經(jīng)常會出現(xiàn)項目管理工作人員一人多崗多職的情況。但這些大型的工程項目要求很高,不僅要求涉及到的技術(shù)和專業(yè)有創(chuàng)新性,還對工作人員的專業(yè)管理能力要求高,因此,這是項目經(jīng)理部在組織形式上的一大缺陷。水利工程項目經(jīng)理部在面對一些中小型工程項目時,只需要一些相對簡單的組織形式就能高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù),但我國很多水利工程的施工單位出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)增多、損失較大的現(xiàn)象。

2、項目成本管理方法落后

隨著社會信息技術(shù)的發(fā)展,水利工程項目成本的管理方法應(yīng)適應(yīng)市場發(fā)展需求不斷地創(chuàng)新與發(fā)展。因此,以往的水利工程項目成本管理方法已經(jīng)無法適應(yīng)市場發(fā)展需求,主要表現(xiàn)在:①水利工程的項目成本管理意識存在誤區(qū),水利工程的成本管理需要全體人員的共同參與,但在現(xiàn)階段,一些施工項目普遍存在“三重三輕”的問題,即在水利工程項目成本管理中重視實際成本的計算與分析、施工的成本計算與分析和對財務(wù)工作人員的管理,輕視項目建設(shè)全過程的成本管理和對其他影響因素的控制等。②項目成本管理方法落后體現(xiàn)在僅從工程技術(shù)的角度對水利工程成本進(jìn)行控制管理,并在項目建設(shè)的成本預(yù)算階段對水利工程的風(fēng)險估計不夠準(zhǔn)確,這種做法會使得成本預(yù)算出現(xiàn)較大的缺口,從而造成經(jīng)濟(jì)損失。

3、建設(shè)監(jiān)督制度存在諸多漏洞

對于水利工程的建設(shè)監(jiān)督制度所存在的問題,主要體現(xiàn)在以下三個方面:建設(shè)監(jiān)督制度在執(zhí)行中存在不規(guī)范的現(xiàn)象,直接導(dǎo)致監(jiān)督工作的成果受到限制。例如在項目施工中,由于建設(shè)監(jiān)督制度不規(guī)范導(dǎo)致招投標(biāo)合同履行時的隨意性較大。水利工程項目的前期勘察工作階段的監(jiān)督制度有待完善。根據(jù)我國水利工程項目施工監(jiān)督規(guī)范,需要監(jiān)督工作貫穿于水利工程建設(shè)的始終,但目前,我國部分水利工程的監(jiān)督工作僅局限于施工的準(zhǔn)備、實施與保修期等階段,在前期勘察工作階段很少涉及。監(jiān)督管理的工作人員專業(yè)素質(zhì)低,隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

四、提升水利工程項目管理的措施途徑

1、加強(qiáng)工程項目的合同管理

一般水利工程規(guī)模大、建設(shè)周期長,涉及勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位,這些單位都分別以合同為依據(jù)進(jìn)行工程項目的合作和約束,規(guī)范了各單位的職責(zé)范圍和權(quán)限,明確了責(zé)任范圍,因此合同管理是項目的管理優(yōu)秀。項目的管理層應(yīng)加強(qiáng)合同意識,充分認(rèn)識合同,強(qiáng)化合同的管理,設(shè)立合同專管員,定義其職能,明確管理合同的流程和規(guī)章制度,在工程實施中結(jié)合合同條款和規(guī)定,對工程項目進(jìn)度和現(xiàn)場規(guī)定進(jìn)行有序的管理。

2、加強(qiáng)水利工程項目管理的信息化

建立水利工程項目管理的信息化系統(tǒng),為各個管理部門提供協(xié)作的軟件平臺,以實現(xiàn)對項目的進(jìn)度、信息、成本、質(zhì)量和安全的管理控制。首先應(yīng)借鑒國外水利工程項目管理信息化經(jīng)驗,從項目的設(shè)計、招投標(biāo)、承包商和竣工的信息都利用網(wǎng)絡(luò)或電子介質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)格式備案。在設(shè)計和可行性研究階段,投資方和設(shè)計單位通過網(wǎng)絡(luò)交流和溝通;招投標(biāo)階段,投資方和單位通過網(wǎng)絡(luò)報價、招標(biāo);項目實施階段,承包商和監(jiān)理方通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行專項技術(shù)管理和信息系統(tǒng)管理;在現(xiàn)場使用攝像系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地關(guān)注施工情況;竣工階段,自動生成儲存施工資料,并報上級部門備案。我國現(xiàn)行的現(xiàn)場管理軟件有P3、PROJECT等,少數(shù)企業(yè)雖然有計算機(jī)軟件管理系統(tǒng),但實際運用還很少。必須加大力度進(jìn)行水利工程項目的信息化管理,提高建設(shè)工程項目的現(xiàn)代信息化管理。

3、加強(qiáng)水利工程項目管理的風(fēng)險管理

風(fēng)險管理指在一定的環(huán)境中把風(fēng)險系數(shù)降到最低。水利工程中,風(fēng)險管理的作用是預(yù)測、評估并防范風(fēng)險因素;增強(qiáng)監(jiān)管和降低風(fēng)險力度;控制或者減小風(fēng)險發(fā)生;以確保發(fā)生風(fēng)險時,能立即有效地采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行彌補(bǔ),把損失降到最低。我國的水利工程項目的風(fēng)險管理還處于初步和落后階段,應(yīng)從預(yù)防風(fēng)險、回避風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險等方面促進(jìn)我國風(fēng)險管理的水平。風(fēng)險管理的主要問題主要是當(dāng)下大部分項目管理人員對風(fēng)險的意識不強(qiáng)。其次,保險市場不成氣候,沒有對應(yīng)的中間保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)風(fēng)險管理水利工程的咨詢機(jī)構(gòu)。另一方面,沒有可借鑒的適應(yīng)于水利工程保險和擔(dān)保的合同樣本。樹立風(fēng)險意識,建立工程項目風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),有效控制工程中的風(fēng)險因素。工程保險已經(jīng)被我國應(yīng)用于項目的風(fēng)險管理中,它可以分散工程的風(fēng)險。但我國的保險制度還不夠完善,應(yīng)學(xué)習(xí)、引進(jìn)外國的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,建立適合我國的工程擔(dān)保和保險制度,確保項目風(fēng)險管理控制的有效實施。

4、加強(qiáng)工程項目管理的公司建設(shè)

組建高效的項目管理組織機(jī)構(gòu)和體系、提高項目管理的領(lǐng)導(dǎo)力以及項目管理的人才合理配置是項目管理的重點,這就要求廣大水利工程施工項目加強(qiáng)項目管理層的建設(shè)。項目領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)以精干擇優(yōu)設(shè)置,管理組織機(jī)構(gòu)要合理優(yōu)化配置,減少繁冗部門和人員,以精干工作效率為主。而臨時組建中的項目管理機(jī)構(gòu)人員因經(jīng)驗缺乏,管理效率低,工程竣工后人員又會被解散或者是等待下一個項目,形成了管理人員的資源流失和擠壓。根據(jù)我國水利工程的社會和經(jīng)濟(jì)效益兼具的特點,可以實行建設(shè)制,建設(shè)有資質(zhì)等級的項目管理公司。也可以在原有的水利部門上設(shè)立專業(yè)的管理公司,使這些人才發(fā)揮其管理經(jīng)驗和技術(shù)能力,有利于提高水利工程項目管理的水平。

結(jié)束語:

綜合上述,加強(qiáng)水利工程的項目管理在提高水利工程施工質(zhì)量方面發(fā)揮著極大的作用。因此,項目施工單位要不斷強(qiáng)化施工細(xì)節(jié)管理,構(gòu)建工程項目綜合管理平臺,優(yōu)化項目管理體系,從而提高施工質(zhì)量,保證水利工程項目管理工作的順利進(jìn)行。

水利工程項目管理問題及措施:淺析水利工程項目管理的誤區(qū)

摘 要:水利工程項目管理在業(yè)主、監(jiān)理和施工等方面均存在不同程度的管理誤區(qū),筆者就存在的誤區(qū)作了分析,并就如何消除誤區(qū),保障水利工程項目建設(shè)的順利實施提出參考意見。

關(guān)鍵詞:水利工程 項目管理 誤區(qū)

隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,近年來,我國的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果輝煌,涌現(xiàn)了一大批技術(shù)先進(jìn)、管理先進(jìn)和科技成果先進(jìn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目, 同時也存在一定的工程項目管理的誤區(qū)。無論建設(shè)項目的規(guī)模大小,其項目管理誤區(qū)基本相似。通過對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目近6年的考察和研究,筆者發(fā)現(xiàn)存在的誤區(qū)主要表現(xiàn)在以下3個方面:

1.業(yè)主方面

長期以來,在項目建設(shè)過程中,業(yè)主習(xí)慣于按自己的思路和意圖去開展工作。這個誤區(qū)的涉及面較為廣泛,曾有專業(yè)人士呼吁有關(guān)部門引起重視,但是這類問題始終沒有得到根本性的解決。

大部分業(yè)主基本能熟悉監(jiān)理工作的程序,能夠充分調(diào)動監(jiān)理的工作積極性,根據(jù)工程建設(shè)特點對監(jiān)理工作進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。但也有不少業(yè)主對工程監(jiān)理的概念模糊,認(rèn)識不清,他們認(rèn)為監(jiān)理的服務(wù)費用是由業(yè)主支付,因此監(jiān)理必須服從業(yè)主的指揮和調(diào)遣,應(yīng)該按照業(yè)主的意圖來處理各種問題。這樣一來,往往造成監(jiān)理單位經(jīng)常需要面對雙重標(biāo)準(zhǔn),即監(jiān)理規(guī)范要求和業(yè)主要求,如果這兩種標(biāo)準(zhǔn)和要求相互吻合,則有助于監(jiān)理積極開展工作;反之,用雙重標(biāo)準(zhǔn)來處理各類工程事務(wù),最終必然會對項目的建設(shè)管理造成了較大的負(fù)面影響。

目前,國家尚未對監(jiān)理行業(yè)制定相對完善的管理制度和行業(yè)法規(guī),因此監(jiān)理基本上還屬于知識性打工群體,這就誤導(dǎo)了許多建設(shè)單位的業(yè)主,他們認(rèn)為,對監(jiān)理單位和施工單位的管理屬于同一種模式,都應(yīng)由業(yè)主單位進(jìn)行統(tǒng)一管理。其實,這是一個非常大的誤區(qū)。fidic條款明確規(guī)定,任何項目建設(shè)工程的招投標(biāo)工作首先均應(yīng)從監(jiān)理標(biāo)開始,業(yè)主選定可靠的監(jiān)理單位以后,需要委托監(jiān)理單位幫助業(yè)主處理對設(shè)計、施工單位的招投標(biāo)事務(wù),協(xié)助業(yè)主對設(shè)計及施工單位進(jìn)行把關(guān)。而現(xiàn)狀并非如此,大部分業(yè)主目前都是按照先設(shè)計、后施工、最終進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)這樣一個模式進(jìn)行運作,這就制約了后期的項目管理。

有些建設(shè)單位的業(yè)主甚至把監(jiān)理單位理解成是工程項目中大小責(zé)任的承擔(dān)者。有的地區(qū)流傳著這樣一句話:“工程干好了那是施工單位的成績,工程干不好那是監(jiān)理管理不好的問題”,對于這句話,筆者認(rèn)為前半句千真萬確,但后半句似乎缺乏說服力,有明顯推卸責(zé)任的意思。其實,工程建設(shè)的成敗主要取決于工程設(shè)計和工程施工與管理,工程管理則使業(yè)主能充分調(diào)動各參建單位的積極性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的工作。

2.監(jiān)理單位方面

目前,一些部級重點或大型項目中的監(jiān)理工作開展較為正常,而一些地方中小型建設(shè)項目的監(jiān)理工作情況卻不同。近年來,由于國家逐步加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,造成地方一級對相關(guān)項目建設(shè)管理的人員緊張,有些地方甚至可以說是奇缺,最終形成業(yè)主單位的部分項目管理人員專業(yè)水平低下,素質(zhì)參差不齊。而監(jiān)理單位通過招投標(biāo)進(jìn)入項目,他們在管理過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題,但是不能向業(yè)主如實反映或加強(qiáng)與業(yè)主的交流,因為他們認(rèn)為如果這樣做就是與業(yè)主唱反調(diào),如此慢慢就形成了監(jiān)理單位完全執(zhí)行業(yè)主單位要求的錯誤觀念。

3.施工單位存在的誤區(qū)

在一些建設(shè)項目中,承包人雖然同監(jiān)理單位一樣,與業(yè)主也是合同關(guān)系,但承包人往往最終與業(yè)主的關(guān)系更近一些,這是因為:第一,承包人是工程項目的主要建設(shè)者,所有工程必須經(jīng)過承包人的雙手干出來,而不是由監(jiān)理單位監(jiān)理出來的;第二,承包人有著較為豐富的施工經(jīng)驗和涉世之道,而監(jiān)理單位人員混雜、更換頻繁,使得監(jiān)理單位的總體實力較施工單位相比,相差甚遠(yuǎn)。這就形成了監(jiān)理單位最終在業(yè)主眼里成為專挑擔(dān)子的伙計,而并非是獨立的第三方,最終造成承包人也逐漸產(chǎn)生一個想法,那就是監(jiān)理也是伙計,最終也都要聽從業(yè)主的。

在具體項目建設(shè)過程中,承包人會逐漸發(fā)現(xiàn)有部分監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)不夠精通,個人道德素質(zhì)低下,這就使承包人慢慢產(chǎn)生了一個念頭:只要把這些人搞定,工程如何干就是自己的事情了,想怎么干就怎么干。

4.消除誤區(qū)的思路

工程項目在建設(shè)過程中,存在的任何問題都是制約工程項目最終能否實現(xiàn)既定目標(biāo)的絆腳石。其實,行政主管部門也清楚這些問題的存在,并積極制定了一些相關(guān)的管理辦法和措施,但往往收效不大,這主要是因為管理深度不夠,方法不當(dāng),要求不嚴(yán),執(zhí)行不力。有的部門和單位往往采用拼命加大檢查頻率的辦法來遏制某些問題的出現(xiàn),使得各參建單位只顧接待檢查,從而沒有精力去搞生產(chǎn),抓質(zhì)量,趕進(jìn)度。

對待一切事務(wù)時,都必須遵循實事求是的原則,對待各式各樣的問題,都要始終保持清醒的頭腦、清晰的思路,采取理性的做法去進(jìn)行分析研究,根據(jù)問題的特征制定穩(wěn)妥的解決辦法,杜絕類似現(xiàn)象的重復(fù)出現(xiàn),這才是管理的最終目的和宗旨所在。必須多方面找原因,客觀地面對,并消除各種人情關(guān)系的影響和困擾。不要搞形式主義,要真正做到廉潔奉公、務(wù)實求真和科學(xué)管理,這才是解決問題的最好方法,才是項目建設(shè)管理的最好出路。

5.管理的概念

管理就是針對某一件工作,人們?nèi)绾伟阉龊茫褪怯米羁茖W(xué)、最經(jīng)濟(jì)、最切實可行的方法進(jìn)行控制的一個過程。“管理才能出效益”,在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、醫(yī)院,到處都在講管理,都提倡依靠管理來增加效益,國家也為此制定了門類較多的管理辦法,各大專院校也設(shè)立了許多管理方面的相關(guān)專業(yè),旨在通過這些管理辦法和專業(yè)學(xué)科,盡快將我國的行業(yè)管理和職能分工,提高整體素質(zhì)與管理水平。水利工程建設(shè)管理整體素質(zhì)與管理水平也急待提高。

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