發布時間:2022-07-17 03:55:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑工程項目管理現狀與對策,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1建筑工程概述
通常所說的建筑工程和建設工程是建筑物及構筑物的總稱,是為了滿足人們社會生產和生活的需要,采用多種技術手段,運用科學規律、風水理念以及美學法則所建造的,用來居住或使用的場所、建筑物。從廣義上講,是指為了新建、改建和擴建房屋建筑以及附屬構筑物等設施所進行的規劃、勘察、設計、施工,即采用各項技術手段完成的工程實體,包括與其配套的各類線路、管道、設備的集合,即人為建造而成的所有東西,既包括房屋也包括構筑物。狹義的解釋,建筑物是特指房屋,而不包括構筑物。房屋是指在堅固、穩定可靠的地基上建有基礎、維護墻、屋頂、門、窗,用以提供給人類用來居住、工作、學習、娛樂、儲物的場所。構筑物是指房屋以外的附屬構筑物設施,如煙囪、水塔、橋梁、涵洞、堤壩、水池等。
2建設工程項目管理
工程項目管理的概念簡單的表述是:針對于工程建設的全過程進行的監測和管控。項目管理一詞,最早是美國的曼哈頓計劃開始的名稱,20世紀50年代由華羅庚引進到中國,在我國譯稱“統籌法”和“優選法”,而在中國臺灣一直稱之為“項目專案”。關于此概念的定義,由于參與管理的主體不同,涉及的行業、部門多樣,以及管理標的范圍不同,而有著多種層面的不同釋義。在這里,我們所討論的是自工程項目的規劃選址、可研立項,直至工程竣工驗收的全過程,“全鏈條”的管理,即:全壽命周期建設項目管理的模式。建設工程項目管理是一項集法律法規、專業知識、專業技能等綜合的管理工作,是一項系統工程。伴隨著國際化和WTO的發展趨勢,建設工程項目管理方法和手段的不斷進步,出現了越來越多的管理模式,以下我們做近一步的梳理。
2.1市場類的工程項目管理模式。
其中有:①傳統的DBB模式,即:設計—招標—建造模式,這是最傳統的一種工程項目管理模式;②DB模式,即:設計—施工總承包模式;③DM模式,即:階段發包方式(最早出現在美國);④B0T模式,即:建設—經營—轉讓模式;⑤Partnering模式,即合伙人模式(出現在美國);⑥PFI模式,即:私人主動投資模式;⑦PMC模式,即:業主方將項目委托給專業的機構代為進行項目管理的模式;⑧PPP,即:公私合營模式;⑨ABS模式,即:資產證券化模式;⑩TOT,即:移交—經營—移交模式。
2.2政府投資建設項目管理模式。
目前,我國政府投資項目管理模式主要有以下幾種:①代建模式。2004年試行;②工務局模式。2005年深圳市開始采用;③項目法人責任模式;④工程指揮部模式;⑤基建處室模式;⑥城投公司模式。
2.3西方發達國家城市政府對于工程項目管理的方法
西方發達國家在新建工程的行政手續的申報、審批的管理過程中,其政府職能范圍也是逐年擴大。但是由于其法制化、現代化、科學化程度較高,由政府部門直接審批的文書總量不是增加反而是減少。究其原因,是由于政府管理模式已經轉變為“小政府、大社會”模式,工程項目管理職能的實現方式主要是采取以間接管理為主、直接管理為輔;以宏觀調控為主、微觀監控為輔;以法制手段為主、經濟和行政手段為輔;以公共服務為主、公共管理為輔的模式。這些管理經驗非常值得我國城市政府借鑒。
2.4我國城市政府在建設項目管理上的不足
近些年,在建筑工程項目管理上,我國結合國內的實際情況,參照國際慣例,取得了一定的成績和經驗。但在具體的實踐中仍然存在許多問題:如有些建設項目違反基本建設程序和必要的行政申報、審批,“手續”不全即開工建設;有的工程項目即無立項、也無審批、甚至無設計圖紙(邊設計、邊報批、邊施工),俗稱“三無工程”。諸如此類的情況,在基本建設領域的行業管理中,并不鮮見。可是,在我國現有體制下,對于建設工程項目的監管仍需完善,制度還不是很健全。雖然管理的行政機構龐大,但是部門過于重疊,既有綜合性的管理部門,又有專業的職能部門,這種繁雜的行政管理使得建設單位在申報項目時顯得盲從,久而久之就有了“跑手續”一詞的出現。這也是我國目前政府服務職能水平和監管制度之間的一對矛盾,我們說,政府服務職能的水平應該提高;而對于建筑市場的監管也更需要加強;政府對于建設項目必須嚴格管理,但在管理的同時,也應不斷完善政府的管理體系,以便更好地為實體經濟服務。
2.5我國工程項目管理的發展趨勢
改革、發展、創新,是當下我們國家建設的主題。建設領域的項目管理方式為了適應市場經濟發展的需要,應由直接管理變為間接管理,由微觀調控轉向宏觀調控,由計劃調控向市場調控轉變,同時把間接管理具體化、明晰化、職責化,重視服務職能,而減少管制職能。然而,任何的管理,采取哪種形式是手段上的事情,而管理的優秀,仍然是對人的管理。在基本建設項目的管理上,落實和完善項目法人負責制是建筑業必須正式面對的課題,離開項目法人負責制,任何形式的管理都將是一句空話。
3行政審批管理
當前在新建工程項目管理中,涉及到的行政管轄權復雜、政策法規多,涉及的單位部門多,專業性強,在具體的操作中存在著許多盲點。作為建設主體的法人企事業單位,主管工程建設的領導及相關工作人員應當掌握和了解與工程建設密切相關的法律法規和政策約束,借以明晰地開展基本建設的管理工作,熟知一般政策常識,避免因對相關政策、法規不清楚而造成工作上的各種失誤。以下,我們按照擬建工程行政審批流程的“鏈條走向”,對國有投資擬建工程的行政審批申報進行系列的梳理:
(1)規劃選址階段。
即建設項目選址規劃管理,是由城市規劃行政主管部門核發建設項目選址意見書的行政管理工作,批文為《項目選址意見書》。
(2)土地確權階段。
是對國有土地的所有權、使用權及他項權利的確認,主管機關是當地各級國土資源管理部門,文本成果為《土地所有權證》。
(3)發改立項階段。
即工程項目設立報批階段。這項工作主要向當地政府的發改部門申請項目設立,得到批復的過程,即通常所說的“立項”。主要內容包括:①項目可行性研究報告的批復;②初步設計批復;③環境評價。主管部門是環保部門;④下達計劃。在前4項工作的基礎上,組卷,向發改部門提出正式申請,經逐級審核批準后,下達《項目建設投資計劃書》,作為項目投資建設的立項文件。
(4)規劃審批階段。
規劃部門負責此項工作,內容包括:①建筑方案審批。即由設計單位編制項目方案圖紙、文書(包括項目所在區域位置圖、總平面布置圖、基礎圖、平立剖、屋頂及文書材料),建設單位提出申請,經相應級別的規劃委員會討論通過,并向社會公示。②施工圖審批。由設計單位出具完整建筑圖;專業測繪機構出具1:500現狀地形圖;地質勘查單位對建筑物位置進行鉆探,做出書面報告;交通部門評價文書;供熱部門評價文書;電力部門評價文書;水文、水務部門評價;燃氣部門評價文書;建設單位申請,由規劃局(部門)核準,組卷。③規劃許可證。前2項工作完成后,核發項目建設《規劃許可證》。④規劃監督。在工程建設的全過程中,規劃部門針對建設項目全程進行監督:a.驗線。即在開工放線時,規劃局派員到現場監測建筑位置,并出具《驗線合格書》。b.驗基。即建筑施工到基礎施工結束階段,及我們常說的正負零時,派員監測,并出具《驗基合格書》。c.驗收。項目竣工時,規劃局派員對項目進行檢查驗收,合格后出具《項目驗收合格書》,作為項目竣工文書。(5)項目登記、招投標階段。①在發改部門對項目做招投標審核、登記。②到住建局招標辦公室對項目進行招投標資料審核、登記。③住建局交易中心對項目進行登記。④將全套施工圖紙送交專業施工圖審查機構進行審查,合格后出具《圖紙審查合格書》《圖紙審查報告書》。⑤將前項成果送交住建局科技科備案,并出具施工圖審查備案文書。⑥將前2項成果送交到住建局節能辦公室登記備案,并出具《建筑物節能備案登記》行政文書。⑦由專業的造價咨詢公司依照全套施工圖紙及文書,編制工程造價預算書,工程量清單及招投標最高限價,經住建局造價站核準后核發工程項目《最高限價意見書》,作為工程招標的合法依據。⑧建設項目招標網上公示。在當地住建局招標辦公室和發改部門的指導下,聘請具有資質的建設工程招投標機構協助完成此項工作。⑨開標。網上公示法定時間后,在住建局交易中心和招標辦公室的指導下,由招標機構的協助建設單位召開招標會議,中標人由會議隨機抽取的評標專家委員會評定出前3位中標人(建筑企業)。
(6)質量監督備案。
由住建局建筑質量監督站負責,由建設單位向當地住建局建筑質量監督站提供,參加項目建設的勘察、設計、審圖、監理、施工、建設6個企事業單位的資質證書、營業執照、企業代碼,以及相關管理人員的專業證書和文書材料,取得項目備案文書。
(7)施工許可手續。
這一階段工作的主要內容是,建設單位向當地建筑行政主管部門出具(提供),所有與申報項目有關的各類圖紙、行政文書,進而取得《建筑工程施工許可證》。所需提供的圖文資料有:1)建設工程項目登記表;2)招標登記表;3)土地使用證書;4)建設工程規劃許可證;5)年度投資計劃;6)拆遷許可證和監理企業總監出具的施工現場是否具備施工條件的證明;7)中標通知書、經備案的施工合同(副本原件);6)圖紙審查合格書及圖紙審查備案書,7)有保證工程質量和安全的具體措施;8)由總監簽署的施工組織設計報審表(B1-3);9)工程質量監督備案手續;10)施工安全監督備案手續;11)建設工程監理備案表;12)資金落實證明或資金保函;13)項目施工人員辦理工傷保險和意外傷害保險證明或保單;14)清欠辦出具的建設單位未拖欠工程款的證明(原件);15)市(縣)安監站或相關機構出據辦證前的現場踏勘記錄。
(8)建筑施工管理。
這一階段的管理職責,我國實行的是建設工程監理制度,監理單位負責整個工程項目質量的監管職責。整個建筑施工的管理過程是多個群體參與、多項工作相互交叉,多種資源互相配置、以實現工程項目最終目標的集合。為了保證項目整體目標的順利實現,及時進行統籌安排,溝通、協調各方的要求,解決項目實施過程中的各種矛盾,通過對工程項目的質量、進度、費用、安全等子目標的綜合管理,使項目管理工作形成有效的整體。主要工作內容:①實現項目總體目標,即:嚴格按照《建筑工程質量管理條例》的要求對項目進行管理是這一階段的工作基礎。對具體工作的進度安排要做到合理交叉、相互配合。各種資源高效利用,質量標準嚴格實施。②嚴格實行建設工程項目經理責任制度。③安全生產貫穿建筑施工的全過程。④監理制度得到各方尊重,監理企業要為業主把關,當家,嚴格控制和掌握建筑材料的檢測試驗環節,保證各項工序、工藝之間的質量和整體配合,各項工作分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。⑤造價的控制以技術、經濟指標的要求為約束。⑥保證各項工序、工藝之間的整體配合,做到分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。
(9)工程竣工驗收。
由監理、設計、勘察、審圖、施工、建設單位對工程質量進行綜合驗收,對建設項目評定后出具專項驗收報告,同時填寫《建設工程竣工報告》書;由消防、人防、環保、氣象局防雷中心辦公室、節能、室內環境檢測等單位做出專項驗收合格文書后,約請住建局建筑工程質量監督站對工程進行總體驗收。
(10)圖文歸檔。
工程竣工后,需要將與工程建設有關的圖文資料,交存到當地規劃部門設立的建設工程檔案館,內容包括:1)可行性研究報告及批復、初步設計批復發改委建設項目年度計劃批復文件;2)規劃選址意見書、核位紅線圖;3)劃撥用地許可證、規劃許可證;4)國有土地使用權證;5)巖土工程勘察報告書;6)水文地質勘察報告書;7)環境評價及批復文書、環保驗收合格書;8)消防設計核準書、消防驗收合格書;9)防雷風險評估報告書、防雷設計核準書、防雷合格報告書;10)施工圖設計審查報告書、合格書;11)建設工程中標圖通知書;12)施工承包合同;13)監理委托合同;14)建設工程規劃許可證及附件;15)建設工程施工許可證、工程建設程序審鑒表;16)建設工程質量整改通知單;17)工程質量整改情況報告書;18)工程施工決算資料;19)工程概況表;20)工程竣工總結;21)單位工程質量竣工驗收記錄;22)單位程質量控制資料核查記錄;23)單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄;24)單位工程觀感質量檢查記錄;25)建設工程竣工報告、建設工程竣工驗收備案表;26)建設工程檔案專項驗收證書;27)加蓋審圖、竣工圖印章的施工圖紙;28)其他專項驗收文書;29)工程開工、施工、竣工等過程中的錄音、錄像、照片、光盤資料。
4總結
以上所述工程項目行政審批流程,是我市一段時期采用的方法。伴隨著政治體制改革和經濟體制改革的不斷深入發展,我們的工程項目管理一定會日臻完善。
作者:邢向東 單位:河北民族師范學院
1建筑工程項目管理的內容
建筑工程項目生命周期內的一切管理工作都稱作為項目管理內容。建筑工程項目管理內容可以根據不同的角度將其分為不同的種類,一般可以從投資角度、管理目標的角度以及項目階段的角度進行劃分。在實際中,一般都是從管理目標的角度進行劃分的。從管理的目標角度上來分,其建筑工程項目管理主要有:建筑工程質量管理、建筑工程進度管理、建筑工程協調管理、建筑工程費用管理。此外,在進行建筑工程項目管理時需要對建筑工程項目的定義、控制以及管理范圍進行管理。要規定好建筑工程中哪些工序是可以組在一起進行管理的,哪些工序是要一分再分進行特別細致的管理。合理地分解工程項目是項目范圍管理的優秀,也是實現時間管理的基礎。它的主要目的是為整個工程建立一個完整的框架。建筑工程項目管理工作是從建筑施工企業在工程中標后開始,一直到工程竣工驗收并交付使用才結束。施工項目的管理隨著施工內容、施工進度的變化而變化,但總的管理步驟還是不變的。按照建立施工項目管理組織、進行工程規劃、工程建設實施、工程完工交付使用和管理總結與評價這幾步進行管理。此外,在各個階段還要控制好施工項目目標的任務,各個階段的控制方法也不相同。
2建筑工程施工項目管理的運用
2.1建筑工程施工進度管理
進行建筑工程施工進度管理主要是為了節約時間和控制項目時間。其次,比較重要的一點就是項目的時間期限有嚴格要求。因此,進行建筑工程施工進度管理是施工項目管理中必不可少的。建筑工程施工進度管理主要是編制項目進度計劃和控制項目施工進度。建筑工程施工進度管理的方法比較多,其中主要以網絡計劃和橫道圖法技術為主。網絡計劃技術整個項目全貌就是通過相應的計算和網絡圖來反映的。相比于橫道圖,網絡圖具有以下幾個優點:網絡圖在計劃的執行過程中,即便某一工作由于某種原因提前或推遲完成,也可以根據具體的變化情況,迅速進行調整。在建筑工程的施工進度管理中,首先應該建立進度管理體系,通過全員、全時間、全過程的全局管理,就能夠有效地對該工程進行有效的施工進度管理。在施工中,通過施工橫道圖對實際進度與計劃進度進行對比,分析偏差的原因,通過調整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續時間等方法,用工期優化的方法對原網絡進行調整,既優化了工期,也保證了完全路道路給排水工程按期完成。
2.2建筑工程成本管理
建筑工程成本是一個無比復雜的工作,它涉及到的范圍比較廣泛,主要是因為其建設過程比較復雜,內外聯系比較緊密且影響因素眾多。要做好一個建筑工程,就需要控制好六個階段的成本管理,這六個階段主要有可行性研究、初步設計、施工圖設計、招投標、工程施工及竣工驗收等階段。其每個階段對其造價都有很大的影響,因此,要做好工程的成本管理就需要從這六個過程進行管理,每個階段的成本管理都是不一樣的,這些階段中主要有投資估算、設計總概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算。
2.3建筑工程項目的質量管理
質量管理是企業獲取利益和生存的保證。質量不僅指產品,也是質量管理體系進行的質量,還可以是某項工程過程或活動工作質量。人們對建筑產品的質量要求隨著我國建筑產品的質量水平的提高已不僅僅局限于牢固、安全,還需要滿足消費者在美觀、適用、安全、舒適等方面要求。確保項目滿足要求的質量是質量管理的目標。其主要任務有:質量計劃的制定;開展質量控制和質量保證活動。作為中小建筑施工企業尤其應加強質量管理,這樣就能保證項目的結果,滿足用戶需求,并達到質量要求。
2.4建筑工程安全管理
建筑工程建設任務重、技術新、難度大,為解決好施工與安全之間的各種矛盾,嚴格貫徹“安全第一,預防為主”的方針,在進行建筑工程施工時,需要制訂好安全措施,并以嚴字當頭,一絲不茍,常抓不懈,認真貫徹執行。要做好建筑工程安全管理就需要做好以下幾個方面:①加強安全生產教育,提高安全生產意識。②安全責任到人。建立安全生產保障體系,實行安全崗位責任制,做到獎罰分明。③針對各類工作特點,制訂各類工作安全操作規程和安全措施。
3結語
影響建筑工程的項目因素很多,需要從各個方面進行把握。建筑工程的項目管理包含的內容比較多,如施工進度、成本、質量以及安全管理。其中每一個目標管理都需要科學合理地進行控制,不能有任何一點的馬虎。如果其中一個環節出錯,就可能導致整個工程的管理受到極大影響。因此,要有效地做好建筑工程項目管理,就需要做好每一個目標管理。
作者:李凱 張文 單位:鄭州市第一建筑工程集團有限公司 河南省碧源路橋工程有限公司
1建筑工程項目管理的內容
建筑工程項目生命周期內的一切管理工作都稱作為項目管理內容。建筑工程項目管理內容可以根據不同的角度將其分為不同的種類,一般可以從投資角度、管理目標的角度以及項目階段的角度進行劃分。在實際中,一般都是從管理目標的角度進行劃分的。從管理的目標角度上來分,其建筑工程項目管理主要有:建筑工程質量管理、建筑工程進度管理、建筑工程協調管理、建筑工程費用管理。此外,在進行建筑工程項目管理時需要對建筑工程項目的定義、控制以及管理范圍進行管理。要規定好建筑工程中哪些工序是可以組在一起進行管理的,哪些工序是要一分再分進行特別細致的管理。合理地分解工程項目是項目范圍管理的優秀,也是實現時間管理的基礎。它的主要目的是為整個工程建立一個完整的框架。建筑工程項目管理工作是從建筑施工企業在工程中標后開始,一直到工程竣工驗收并交付使用才結束。施工項目的管理隨著施工內容、施工進度的變化而變化,但總的管理步驟還是不變的。按照建立施工項目管理組織、進行工程規劃、工程建設實施、工程完工交付使用和管理總結與評價這幾步進行管理。此外,在各個階段還要控制好施工項目目標的任務,各個階段的控制方法也不相同。
2建筑工程施工項目管理的運用
2.1建筑工程施工進度管理
進行建筑工程施工進度管理主要是為了節約時間和控制項目時間。其次,比較重要的一點就是項目的時間期限有嚴格要求。因此,進行建筑工程施工進度管理是施工項目管理中必不可少的。建筑工程施工進度管理主要是編制項目進度計劃和控制項目施工進度。建筑工程施工進度管理的方法比較多,其中主要以網絡計劃和橫道圖法技術為主。網絡計劃技術整個項目全貌就是通過相應的計算和網絡圖來反映的。相比于橫道圖,網絡圖具有以下幾個優點:網絡圖在計劃的執行過程中,即便某一工作由于某種原因提前或推遲完成,也可以根據具體的變化情況,迅速進行調整。在建筑工程的施工進度管理中,首先應該建立進度管理體系,通過全員、全時間、全過程的全局管理,就能夠有效地對該工程進行有效的施工進度管理。在施工中,通過施工橫道圖對實際進度與計劃進度進行對比,分析偏差的原因,通過調整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續時間等方法,用工期優化的方法對原網絡進行調整,既優化了工期,也保證了完全路道路給排水工程按期完成。
2.2建筑工程成本管理
建筑工程成本是一個無比復雜的工作,它涉及到的范圍比較廣泛,主要是因為其建設過程比較復雜,內外聯系比較緊密且影響因素眾多。要做好一個建筑工程,就需要控制好六個階段的成本管理,這六個階段主要有可行性研究、初步設計、施工圖設計、招投標、工程施工及竣工驗收等階段。其每個階段對其造價都有很大的影響,因此,要做好工程的成本管理就需要從這六個過程進行管理,每個階段的成本管理都是不一樣的,這些階段中主要有投資估算、設計總概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算。
2.3建筑工程項目的質量管理
質量管理是企業獲取利益和生存的保證。質量不僅指產品,也是質量管理體系進行的質量,還可以是某項工程過程或活動工作質量。人們對建筑產品的質量要求隨著我國建筑產品的質量水平的提高已不僅僅局限于牢固、安全,還需要滿足消費者在美觀、適用、安全、舒適等方面要求。確保項目滿足要求的質量是質量管理的目標。其主要任務有:質量計劃的制定;開展質量控制和質量保證活動。作為中小建筑施工企業尤其應加強質量管理,這樣就能保證項目的結果,滿足用戶需求,并達到質量要求。
2.4建筑工程安全管理
建筑工程建設任務重、技術新、難度大,為解決好施工與安全之間的各種矛盾,嚴格貫徹“安全第一,預防為主”的方針,在進行建筑工程施工時,需要制訂好安全措施,并以嚴字當頭,一絲不茍,常抓不懈,認真貫徹執行。要做好建筑工程安全管理就需要做好以下幾個方面:①加強安全生產教育,提高安全生產意識。②安全責任到人。建立安全生產保障體系,實行安全崗位責任制,做到獎罰分明。③針對各類工作特點,制訂各類工作安全操作規程和安全措施。
3結語
影響建筑工程的項目因素很多,需要從各個方面進行把握。建筑工程的項目管理包含的內容比較多,如施工進度、成本、質量以及安全管理。其中每一個目標管理都需要科學合理地進行控制,不能有任何一點的馬虎。如果其中一個環節出錯,就可能導致整個工程的管理受到極大影響。因此,要有效地做好建筑工程項目管理,就需要做好每一個目標管理。
作者:李凱 張文 單位:鄭州市第一建筑工程集團有限公司 河南省碧源路橋工程有限公司
摘要:
在建筑工程管理中應用項目管理法可以提高施工效率,實現對施工成本的控制,還可以確保工程質量達標。本文對項目管理法的應用展開了論述,主要談及管理法的內容和應用措施,希望給建筑企業一些借鑒。
關鍵詞:
項目管理法;建筑工程;管理
要想做好建筑工程管理工作,就必須意識到項目管理的重要作用。項目管理法應用于建筑工程管理以后,既提高了管理效率和施工效率,又提升了建筑企業的管理水平,為建筑工程的質量起到保障效果。所以項目負責人必須掌握項目管理法,并學會在整個施工過程中靈活運用。
一、關于項目管理法的論述
項目管理法就是由項目經理擔任決策者和負責者,組織和管理施工過程,對施工人員進行合理的分配,竭盡全力加快工程進度,縮短工期,在規定時間內完成項目施工,同時要確保工程質量達到建筑標準[1]。項目管理法適用于整個建筑工程,但對于不同的工程,項目經理要學會根據工程特點做出合理預測,對工程進度、質量指標和成本控制進行指導,督促各個部門高效運作,提高施工效率和質量。項目管理法可以促進建筑工程有效運行,負責人也能對其進行科學的管理。
二、項目管理法的相關內容
項目負責人是項目管理的關鍵人物,也是工程的負責者和決策者,所以建筑企業需要謹慎任用。項目責任人除了需要具備超強的專業素養,也要掌握一定的法律知識,熟悉每一項施工過程,明白每項技術應如何操作,擁有豐富的時間經驗,還要具備管理和協調的能力[2]。因為項目施工是一項復雜龐大的工程,需要大家通力合作才能完成,所以項目負責人還應具備團隊合作意識。此外,時代正在飛速發展,建筑行業的技術也在不斷更新,項目負責人應樹立終身學習的理念,不斷更新自身的知識儲備,將新的技術及時應用到施工過程中,使施工效率事半功倍,減少資源的浪費,節約施工成本。當世界正在不斷發展進步,項目負責人只有不斷學習才能扛起建筑工程管理的重任。安全是建筑工程管理的首要宗旨,在項目開工之前,項目管理人需要預先制定好安全施工制度,并全程監督該項制度的實施。安全施工制度應體現出以人為本的理念,對容易出現安全事故的環節加強監督,將安全事故扼殺在搖籃之中。此外,還要對企業的所有員工進行安全教育培訓,將其納入考核標準,并建立獎懲制度加強教育,增強員工的安全工作意識,使他們深刻地認識到安全施工的重要性。為了確保建筑工程的質量,項目負責人還需以項目管理法為參考依據,建立建筑工程管理體系,提高企業的優秀競爭力和員工的凝聚力,增強企業的管理水平,促進建筑企業的可持續發展[3]。
三、在建筑工程管理中應用項目管理法的措施
1.落實責任機制
為了確保項目管理法的作用能得到充分發揮,需要落實責任機制,將責任分配到具體負責人身上。項目負責人需要將與建筑工程相關的法律法規了解透徹,并對施工所需的各項技術進行了解。項目責任人一旦上任,就需要對整個工程負責,對整個工程項目進行全方位管理。除了選擇一位高素質的項目管理人以外,建筑企業還要成立一個綜合素質高的領導團隊,團隊成員需要具備良好的人際交往能力,并能協調處理各種沖突和矛盾。這樣就可以保障管理團隊的質量,對項目負責人的責任進行明確規定,管理團隊監督責任的落實程度,確保項目責任人能認真完成本職工作[4]。
2.確保各機構正常運行
因為項目管理法的內容比較全面系統,涵蓋了很多方面,所以各部門之間需要加強合作,互相協調配合,使各個機構都能正常運行,主要可以從這幾方面入手:①制定管理機制。項目負責人要在工程施工之前,根據建筑工程的實際情況制定規章機制,整理信息后分配責任,完成組織管理任務;②做好機構正常運行工作。在組織機構成立以后,所有部門按照上級指示開展工作;③調整組織職能。項目管理機構的主要管理對象就是工程項目,所以項目管理的工作都是圍繞工程項目展開,管理機構的地位顯而易見。項目管理職能包括組織設計、勘測和運行等,如果要做好管理工作,就需要預先確定施工組織形式,以施工作業隊為先鋒,這樣可以實現兩極管理,加強對施工進度的控制。
3.加強工程監管力度
項目管理法的應用可以實現對成本、工程進展和施工質量的監管:①節約施工成本。為了實現成本控制,項目負責人應詳細了解工程總造價,然后對生產資料進行控制,將資源的作用發揮到最大,減少資源浪費以達到降低成本的目的,提高建筑企業的經濟效益。②控制工程進度。確保工程施工進展不會超出規定時間也是降低成本的一種方法。施工人員應嚴格按照設計好的圖紙施工,一旦發現問題要立刻解決,根據施工情況適當調整施工進度,對施工過程實行動態監管。③加強質量控制。施工質量是決定工程項目成敗的關鍵因素,會嚴重影響到施工單位的發展和前途。因此,建筑企業應加強對施工質量的控制,對施工人員進行素質培訓。同時,還應成立監管團隊,建立監管機制,對施工質量實行全程控制。
四、結語
工程管理必須依靠項目管理法來執行,在項目管理法的作用下,建筑項目可以實現安全可靠地竣工。在運用管理法的過程中,項目負責人應根據施工的具體情況,合理運用管理法,并進一步完善管理機制,在控制進度的同時把握好施工質量,達成企業效益和社會效益雙贏的局面。
作者:王行 單位:江蘇省南京工程高等職業學校
【摘要】隨著我國經濟建設的迅速發展,做為我國支柱產業之一的建筑業的發展規模與速度空前。建筑工程的項目管理日益成為我國建筑行業發展中備受人們關注的一個重要問題。因為隨著我國建筑行業的飛速發展,我國工程項目的建設規模越來越大、需要的技術水平越來越高,這對建筑工程項目管理提出了許多新的要求,但是由于傳統的工程項目管理在新的經濟環境下已經越來越不適應,暴露出許多問題,嚴重影響了我國建筑企業的生存發展,對其進行改革勢在必然。本文即主要研究了我國建筑企業工程項目管理的現狀及主要問題,并提出了相關的解決對策,以期對我國建筑企業的進一步發展提供一些有益的幫助。
【關鍵詞】建筑工程 項目管理 現狀 對策
一、引言
中國經濟已成為世界經濟的重要組成部分。近幾年來,中國的經濟建設飛速發展,特別
是國家通過擴大國內基礎設施建設來拉動國內經濟增長的背景下,建筑企業獲得了一個難得的發展機遇。國內的許多建筑企業在此利好政策下做大做強,無論在市場占有還是領域發展等方面都得到了極大拓展。但是不可否認的是,建筑工程的項目管理由于仍然受傳統管理體制的影響,已經適應不了新的經濟發展環境,經濟的高速發展與建筑市場的管理機制出現了不相協調的矛盾,這嚴重影響了我國建筑市場的健康發展,因此,對工程項目建設全過程實行現代化的項目管理正變得越來越重要。
二、我國建筑工程項目管理的現狀分析
我國建筑企業由于長期受傳統計劃經濟管理體制的影響,其項目管理水平還處在比較低的層面上,存在較多問題,突出體現在管理不合理、組織不科學、經濟效益低、管理方法落后、人員素質低等。
(一)管理模式現狀
我國建筑工程項目管理的突出現狀之一是管理模式不合理。我國建筑工程的管理模式仍然帶有很強的計劃經濟色彩,以行政和硬性指令來代替科學的管理方法,這一點在國內大型企業體現的尤為明顯。
工期制定方面,表現為對總體規劃方面不夠重視,所做的各種計劃不科學、不符合實際、主要靠以往積累的經驗,拍腦袋定工期。如果遇到新的結構形勢的項目則更是一籌莫展,只能主觀臆斷,制定措施不得當。
控制方面,表現為在企業內部對控制缺乏足夠的重視,缺少完整的控制體系,主要憑經驗積累和主觀臆想。控制的大部分內容被檢查工作所代替了。檢查只有等待任務結束以后才能進行,也就是說進行的只是事后控制。對檢查出現問題的結果,不進行統計分析和量化計算,只是定性作出判斷。事前控制和事中控制沒有得到足夠的重視。
材料采購方面,目前建筑企業的采購方式多采用大批量集中采購的方式。項目接到手現聯系供貨商,與供貨商缺乏一種長期穩定的合作關系。采購方式缺乏靈活性,大宗材料一次購入量太大,既占用資金又占用場地,零星材料又得頻繁采購,增加了采購成本。
(二)人員素質現狀
我國的建筑企業隊伍素質整體較低,并且結構層次也不盡合理。首先,高等教育以上的以上學歷人員不多,而大、中專學歷者占據絕大多數;其次,存在著重工程技術人員,輕管理專業人員的傾向,在缺少高素質的工程技術人員的同時,合格的項目經理等企業經營管理方面的人員更為缺少。
特別是目前對我國來說,建筑業是一支勞動密集型的行業,一線的操作工人技能水平較低,特別是農民工的素質急待提高,這已成為工程質量上不去的一個主要因素。因為建筑工程的現場施工任務主要由農工承擔,其中相當一部分人是剛剛放下鋤頭就上了工地的農民,文化程度很低,并且其中的大部分人員未經任何培訓。這不僅影響到工程質量,而且容易出現安全事故。
三、建筑工程項目管理的相關對策
(一)改革管理模式
管理模式是主要由三種管理要素構成的,分別為管理觀念、管理技術和管理體制組成。改革建筑企業的管理模式就是要改革建筑企業的這三種管理要素。
管理觀念的改革,我國已經建立了社會主義的市場經濟體制。市場體制下的企業經營及管理觀念與傳統以往的體制不同,以往是企業是以完成上級下達的計劃任務,追求產值為目標,以行政指令管理為特點;而現在是利潤觀念,企業的經營管理以追求盈利為目標,以科學決策管理、追求創新求發展為特點。經營觀念對一個企業的生存發展至關重要,只有經營觀念轉變過來,適應新的經濟形式的要求,企業才能夠不斷發展壯大。
管理體制的改革,建立具有彈性生產力、剛性產業結構和貼近市場等特點和科學合理的組織體系,使我國建筑業的生產力組織方式符合其自身的活動規律。具體包括:總承包人的施工管理與作業職能分離,用工制度彈性性;總公司可以跨地區經營并能直接與業主簽定承包合同。總公司下設的專業化勞務公司不能流動,只能從總承包人手中分包施工作業任務;總公司組織機構的設置應符合貼進市場的要求,權利要適當下放到項目部,以此建立集權和分權相結合的機動靈活的組織機構等。
管理技術的改革,采用先進的、科學的和量化的管理技術。例如利用網絡計劃技術來編制建筑工程項目進度計劃,以便于工程管理,保證工期進度;利用數據統計技術對工程的資金利用,效益的最大化程度進行分作,以節約控制成本;建立績效評價指標體系來知曉項目是否達到預期目標,哪有收獲,哪有差距,總結規律,積累經驗,確定獎賞,為以后的工作起借鑒和指導作用等。
(二)提高人員素質
雖然我國的建筑業現今仍然是一個勞動密集型的企業,但是人員素質的提高是刻不容緩的。建筑企業管理部門人員的配備都要以專業化為標準,必須要具備專業知識和網絡技術應用能力,必須經過專業培訓才能上崗。管理部門人員才能有能力依據項目總體目標對所承攬的工程進行進度和質量控制,以便使工程項目的工期和質量得到保證。
基于一線操作工人的技能水平低的現狀,建筑企業可以設立專門的人員素質培訓部,專門對一線的操作工作進行技能和安全工作培訓,并且在基層管理中實施有效的績效管理策略,以工作的效率和質量為標準進行獎罰,促使基層操作工人自覺提高自己的業務素質。