發(fā)布時(shí)間:2022-05-28 09:08:17
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇企業(yè)投資管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
目前,我國(guó)很多研究都集中在設(shè)備、工藝等物質(zhì)資源投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)方面,而忽視了人才招聘、人才開(kāi)發(fā)等人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)問(wèn)題。其實(shí),分析企業(yè)人力資源投資的經(jīng)濟(jì)效果可以指導(dǎo)人力資源投資決策,有利于減少在人力資源上的盲目投資造成的經(jīng)濟(jì)損失和機(jī)會(huì)成本,保證企業(yè)全部投資的經(jīng)濟(jì)效果,因此,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)與物質(zhì)資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)是同等重要的。通過(guò)反復(fù)研究,本文認(rèn)為人力資源投資與企業(yè)改擴(kuò)建投資在本質(zhì)上是相似的,人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果可以采用企業(yè)改擴(kuò)建投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)的“有無(wú)”增量法來(lái)間接計(jì)算和評(píng)價(jià)。
一、企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的收入與支出的基本要素
企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的收入是指企業(yè)由于人力資源投資而增加的有關(guān)收入,企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的收入的基本要素有新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入和回收流動(dòng)資金收入。新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入包括新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和新增其它業(yè)務(wù)收入,回收流動(dòng)資金是指企業(yè)人力資源流動(dòng)資金投資支出在人力資源退出企業(yè)時(shí)的收回額。企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的支出的基本要素有新增企業(yè)人力資源收益性支出和人力資源資本性支出。其中,新增企業(yè)人力資源收益性支出包括人力資源管理費(fèi)用、人力資源離職成本、人力資源使用成本。人力資源管理費(fèi)用包括人力資源離職管理費(fèi)用和使用管理費(fèi)用,人力資源離職成本主要是離職補(bǔ)償成本,人力資源使用成本包括基本工資等人力資源維持成本和獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)等人力資源激勵(lì)成本;其中,人力資源資本性支出包括人力資源取得(招聘、尋求等)投資支出、人力資源開(kāi)發(fā)(培訓(xùn)、深造等)投資支出和人力資源保障(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等)投資支出,它又可分為人力資源流動(dòng)資金投資支出和固定資金投資支出兩種類型。
二、企業(yè)人力資源投資的性質(zhì)分析
若按照投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)的一般理論,企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所產(chǎn)生的收入與支出應(yīng)直接進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)算,即應(yīng)直接預(yù)測(cè)新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入、新增企業(yè)人力資源收益性支出等基本要素。但是,企業(yè)一定時(shí)期所獲得的總收入是企業(yè)中包括新的和原來(lái)的管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、銷售人員等在內(nèi)的所有人力資源相互支持、相互配合而共同創(chuàng)造的,企業(yè)管理人員和技術(shù)人員在接受人力資源投資后所新創(chuàng)造的收入是難以計(jì)量的,企業(yè)人力資源投資是在原有人力資源基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因此,把企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入與企業(yè)原有人力資源基礎(chǔ)所創(chuàng)造的業(yè)務(wù)收入準(zhǔn)確地區(qū)別和分離開(kāi)來(lái)是非常困難的,即使可以準(zhǔn)確地區(qū)分,其工作量和難度往往超過(guò)人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)本身。除非企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資全部用于新建一個(gè)地區(qū)銷售分部,那么,這個(gè)新的地區(qū)銷售分部的銷售收入基本上可以看作是企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入,但是這種情況不具有代表性和一般性。另外,由于企業(yè)一定時(shí)期所發(fā)生的收益性支出中的人力資源管理費(fèi)用是混合性的,把企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所產(chǎn)生的人力資源管理費(fèi)用與企業(yè)原有人力資源基礎(chǔ)所產(chǎn)生的管理費(fèi)用準(zhǔn)確地區(qū)分開(kāi)來(lái),也是非常牽強(qiáng)和困難的。由此可知,企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入和收益性支出是不能直接預(yù)測(cè)和計(jì)算出來(lái)的。
盡管企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入與收益性支出難以直接預(yù)測(cè)和計(jì)算出來(lái),但我們可以利用“有無(wú)”增量法間接預(yù)測(cè)和計(jì)算出來(lái)。由于人力資源投資和企業(yè)改擴(kuò)建投資均是在企業(yè)原有基礎(chǔ)上進(jìn)行的,企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資和改擴(kuò)建投資所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入均與企業(yè)原有基礎(chǔ)所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入難以分開(kāi),企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資和改擴(kuò)建投資所產(chǎn)生的收益性支出均與企業(yè)原有基礎(chǔ)所產(chǎn)生的收益性支出難以分開(kāi),所以,人力資源投資與企業(yè)改擴(kuò)建投資在本質(zhì)上是相似的。由于企業(yè)改擴(kuò)建投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)采用的是“有無(wú)”增量法,因此,企業(yè)人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)也可以采用“有無(wú)”增量法?!坝袩o(wú)”增量法是用“有項(xiàng)目”條件下未來(lái)的現(xiàn)金流量減“無(wú)項(xiàng)目”條件下未來(lái)的現(xiàn)金流量,得出增量?jī)衄F(xiàn)金流量,對(duì)增量?jī)衄F(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn),根據(jù)增量?jī)衄F(xiàn)值大小來(lái)判斷改擴(kuò)建項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的方法。
三、企業(yè)人力資源投資現(xiàn)金流量分析
根據(jù)“有無(wú)”增量法的基本原理,人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的過(guò)程為:首先,預(yù)測(cè)并計(jì)算“進(jìn)行人力資源投資”條件下和“不進(jìn)行人力資源投資”條件下的現(xiàn)金流出量與流入量;其次,計(jì)算人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)與流入量(增量);然后,計(jì)算人力資源投資凈現(xiàn)值;最后,根據(jù)凈現(xiàn)值大小判斷人力資源投資的經(jīng)濟(jì)效果。1、人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量)分析。根據(jù)“有無(wú)”增量法,企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的收入應(yīng)通過(guò)企業(yè)“進(jìn)行人力資源投資”條件下未來(lái)的收入與“不進(jìn)行人力資源投資”條件下未來(lái)的收入之差,即二者之間的增量間接計(jì)算出來(lái)的。企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所產(chǎn)生的收入(增量),都可確認(rèn)為人力資源投資中每期發(fā)生的現(xiàn)金流入量(增量)。通過(guò)對(duì)“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量和“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量包括的基本要素進(jìn)行分析,可得出人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量)的計(jì)算公式為:
“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量=企業(yè)業(yè)務(wù)收入回收流動(dòng)資金收入
“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量=企業(yè)業(yè)務(wù)收入
人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量)=“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量-“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量=新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入回收流動(dòng)資金收入
2、人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)分析。根據(jù)“有無(wú)”增量法,企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的支出應(yīng)通過(guò)企業(yè)“進(jìn)行人力資源投資”條件下未來(lái)的支出與“不進(jìn)行人力資源投資”條件下未來(lái)的支出之差,即二者之間的增量間接計(jì)算出來(lái)的。企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所產(chǎn)生的支出(增量),都可確認(rèn)為人力資源投資中每期發(fā)生的現(xiàn)金流出量(增量)。通過(guò)對(duì)“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量和“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量包括的基本要素進(jìn)行分析,可得出人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)的計(jì)算公式為:
“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量=企業(yè)人力資源收益性支出企業(yè)人力資源資本性支出
“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量=企業(yè)人力資源收益性支出
人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)=“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量-“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量=新增企業(yè)人力資源收益性支出企業(yè)人力資源資本性支出
四、企業(yè)人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)
根據(jù)前面對(duì)人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量)和流出量(增量)的分析,利用“有無(wú)”增量法的基本原理,進(jìn)而可以對(duì)人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于人力資源會(huì)因解雇、辭職、退休等原因而退出企業(yè),因此,人力資源投資涉及的年限一般只有5—20年,企業(yè)在進(jìn)行人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際選擇合理的預(yù)測(cè)期。人力資源投資基準(zhǔn)折現(xiàn)率是人力資源投資所需的資本成本,一般條件下,人力資源投資基準(zhǔn)折現(xiàn)率應(yīng)取企業(yè)加權(quán)平均資本成本。綜合上述分析,可得出人力資源投資凈現(xiàn)值的計(jì)算公式為:
人力資源投資凈現(xiàn)值=Σ(ΔCIt-ΔCOt)×(1r)-t式中,ΔCIt為第t期人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量),ΔCOt為第t期人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量),ΔCIt-ΔCOt為第t期人力資源投資凈現(xiàn)金流量(增量),r為人力資源投資基準(zhǔn)折現(xiàn)率,n為人力資源投資涉及的年限。
由“有無(wú)”增量法的判別準(zhǔn)則可以判定,當(dāng)人力資源投資凈現(xiàn)值大于或等于零時(shí),人力資源投資具有經(jīng)濟(jì)效果,企業(yè)可以進(jìn)行人力資源投資;當(dāng)人力資源投資凈現(xiàn)值小于零時(shí),人力資源投資沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效果,企業(yè)不應(yīng)進(jìn)行人力資源投資。
一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)投資管理現(xiàn)存的問(wèn)題
隨著改革的推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)行的投資體制逐漸顯現(xiàn)出一些與市場(chǎng)要求不相適應(yīng)的地方。
1.部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。
長(zhǎng)期以來(lái),每當(dāng)國(guó)家頒布一系列的產(chǎn)業(yè)提振規(guī)劃時(shí),由于不能正確看待和處理自身發(fā)展定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的匹配,企業(yè)集聚上馬新項(xiàng)目,最終導(dǎo)致個(gè)別行業(yè)迅速陷入產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。企業(yè)在項(xiàng)目投產(chǎn)后,預(yù)期效益不佳,投資難以收回,承擔(dān)起巨大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力等方面發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。而在防止重復(fù)建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能方面,目前我國(guó)也還主要依賴行政手段進(jìn)行推動(dòng),忽視了市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)功能。
2.市場(chǎng)應(yīng)變能力不足。
由于肩負(fù)的特殊使命,國(guó)有企業(yè)以往的投資行為一般都是自主性投資占多,受市場(chǎng)變化的影響并不會(huì)太大。即使是在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的今天,國(guó)有企業(yè)依然在資源配置上擁有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展和技術(shù)革新方向、愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,尤其是對(duì)自身技術(shù)水平與國(guó)際一流水平之間的差距認(rèn)識(shí)不足,往往使得對(duì)投資的判斷與實(shí)際情況相比容易出現(xiàn)較大偏差,具有明顯的主觀意識(shí)。
3.投資審批效率不高。
效率問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)飽受爭(zhēng)議的話題之一。從項(xiàng)目發(fā)起到項(xiàng)目真正得以批復(fù)實(shí)施,層層上報(bào),層層審批,行政管理思維仍是影響國(guó)有企業(yè)管理效率提升的羈絆。尤其是隨著國(guó)有企業(yè)改革重組的推進(jìn),形成了諸多的多主業(yè)跨行業(yè)跨地區(qū)發(fā)展的大企業(yè)集團(tuán)。若仍延續(xù)過(guò)去主業(yè)單一、公司結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單時(shí)期的管控模式,勢(shì)必造成管理效率和管理水平的降低,增加管理內(nèi)耗。
4.投資實(shí)現(xiàn)方式仍較單一。
主要還是采取國(guó)有資本直接投資、銀行貸款等方式融資。
二、國(guó)有企業(yè)投資管理深化改革的有關(guān)建議
國(guó)有企業(yè)投資管理深化改革的目標(biāo)是要使得國(guó)有企業(yè)投資管理更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,充分體現(xiàn)和發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,提高投資審批和管理效率,增加有效投資,減少無(wú)效投資,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本的帶動(dòng)和放大作用,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體改革。
1.堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。
發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性謀劃,投資規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。國(guó)有企業(yè)的投資管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,圍繞自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件,正確把握企業(yè)發(fā)展與國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,準(zhǔn)確定位未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)投資的重點(diǎn),科學(xué)合理地建立投資項(xiàng)目庫(kù)和投資規(guī)劃,做好投資管理工作的頂層設(shè)計(jì)。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)研究,提升應(yīng)變能力。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)經(jīng)常遇到的重要風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、價(jià)格趨勢(shì)等市場(chǎng)因素對(duì)投資項(xiàng)目的目標(biāo)定位有直接影響,是決定投資成功與否的基礎(chǔ)。遵循企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)營(yíng)發(fā)展的普遍規(guī)律,要求國(guó)有企業(yè)投資管理必須要突破原有思維定式和傳統(tǒng)觀念的束縛,不斷強(qiáng)化市場(chǎng)研究,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)革新方向,客觀公正地做出投資決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,從源頭上抓起,提升市場(chǎng)應(yīng)變能力。
3.優(yōu)化投資管理流程,提高管理效率。
在大企業(yè)集團(tuán)模式下,國(guó)有企業(yè)投資管理一是需要重新梳理和優(yōu)化現(xiàn)行的管理流程,可按照投資分類和投資額度給予子公司一定的決策授權(quán),適當(dāng)?shù)摹昂?jiǎn)政放權(quán)”,提高審批效率;二是要把握投資管理過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出強(qiáng)化項(xiàng)目論證與評(píng)估;三是逐漸轉(zhuǎn)變與投資相關(guān)的職能部門的工作職能,向服務(wù)型、高效能職能部門轉(zhuǎn)變。
4.創(chuàng)新投資實(shí)現(xiàn)方式,積極發(fā)展混合所有制。
為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要繼續(xù)加大改革力度,充分發(fā)揮國(guó)有資本的帶動(dòng)和放大作用,積極探索利用外部資本,推動(dòng)股權(quán)多元化??梢酝ㄟ^(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式引進(jìn)外部資本,改善資本結(jié)構(gòu),提高融資能力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成機(jī)制靈活、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
作者:安衡 王文良 單位:中國(guó)樂(lè)凱集團(tuán)有限公司
一、我國(guó)企業(yè)年金基金投資管理現(xiàn)狀
1.我國(guó)企業(yè)年金制度的建立及其發(fā)展。
企業(yè)年金作為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的第二支柱,是在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國(guó)家養(yǎng)老金制度之外,企業(yè)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下,以為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障為目的,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度,也被稱為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)或職業(yè)年金。我國(guó)企業(yè)年金制度的建立和發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)保障事業(yè)不斷改革的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)的。1986年我國(guó)政府就開(kāi)始了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的探索,并于1991年國(guó)務(wù)院正式發(fā)文提出建立企業(yè)年金的前身――補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。1995年勞動(dòng)部出臺(tái)了《關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》,對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了初步規(guī)定。2000年國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案》將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)正式更名為“企業(yè)年金”,明確了年金的市場(chǎng)化管理這一政策要點(diǎn),此后企業(yè)年金開(kāi)始逐步發(fā)展。2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部了《企業(yè)年金試行辦法》,確立了建立企業(yè)年金的主要規(guī)則。2013年財(cái)政部、人社部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》,確定實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策,為企業(yè)年金發(fā)展提供了重要支撐。2014年國(guó)務(wù)院正式《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,規(guī)定了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。至此,我國(guó)企業(yè)年金(職業(yè)年金)從制度上實(shí)現(xiàn)了覆蓋全體勞動(dòng)者的目標(biāo)。
2.我國(guó)企業(yè)年金基金投資的特殊性。
2004年5月1日起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施的《企業(yè)年金試行辦法》中的第十條規(guī)定:“企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理”,明確了我國(guó)的企業(yè)年金制度采取繳費(fèi)確定型(definedcontribution,DC)模式。在這種模式的運(yùn)行中,職工的退休收入取決于退休前的繳費(fèi)額和企業(yè)年金基金的投資收益,因此,在繳費(fèi)一定的情況下,企業(yè)年金基金的投資管理就顯得至關(guān)重要。企業(yè)年金基金是根據(jù)企業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,由兩部分組成:一是企業(yè)和職工按照企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)定的繳費(fèi),即企業(yè)年金基金本金;二是企業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)而形成的收益。企業(yè)年金基金實(shí)質(zhì)上是商業(yè)基金的一種,與證券投資基金相類似,但是由于年金基金是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金這一特點(diǎn),其投資原則具有一定的特殊性,需要根據(jù)其特性加強(qiáng)投資管理。企業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要組成部分,要求在預(yù)測(cè)未來(lái)時(shí)期企業(yè)年金需求的基礎(chǔ)上,確定一個(gè)可以保證在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)維持收支平衡的總平均繳費(fèi)率,并將基金積累需求分?jǐn)偟接?jì)劃參與職工的整個(gè)工作期,使在職職工把一部分勞動(dòng)收入積累起來(lái),并在職工退休后,用基金積累兌現(xiàn)當(dāng)初的企業(yè)年金承諾。因此,計(jì)劃參與職工在工作期間的繳費(fèi)積累就會(huì)形成具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性的儲(chǔ)備基金。但在企業(yè)年金基金的累積期間,由于金融市場(chǎng)上各種風(fēng)險(xiǎn)的存在,必須要求企業(yè)年金基金進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)基金保值增值,讓企業(yè)職工“老有所養(yǎng)”。
3.我國(guó)企業(yè)年金基金規(guī)模及投資管理現(xiàn)狀。
隨著企業(yè)年金治理結(jié)構(gòu)的不斷完善,社保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、基金管理公司、證券公司、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)逐漸參與到企業(yè)年金的投資運(yùn)營(yíng)中來(lái)。2004年出臺(tái)的《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》,以及2011年修訂出臺(tái)的《企業(yè)年金基金管理辦法》,為規(guī)范我國(guó)企業(yè)年金的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展提供了政策保障,特別是明確了企業(yè)年金基金可以進(jìn)行市場(chǎng)化的投資運(yùn)營(yíng)。目前,我國(guó)使用的企業(yè)年金投資工具主要包括銀行存款、債券、股票和證券投資基金。根據(jù)2011年公布的《企業(yè)年金基金管理辦法》47條規(guī)定投資范圍包括銀行存款、國(guó)債、中央銀行票據(jù)、債券回購(gòu)、萬(wàn)能保險(xiǎn)產(chǎn)品、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品、證券投資基金、股票,以及信用等級(jí)在投資級(jí)以上的金融債、企業(yè)(公司)債、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券和中期票據(jù)等金融產(chǎn)品。從年金基金的規(guī)模來(lái)看,自2000年以來(lái)我國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)發(fā)展十分迅速。博時(shí)基金的數(shù)據(jù)顯示,在2000年底,中國(guó)只有16000家企業(yè)建立企業(yè)年金,560萬(wàn)人參加,但企業(yè)年金基金規(guī)模已經(jīng)積累了191億美元。至2009年底,我國(guó)已有超過(guò)33,500家企業(yè)建立了企業(yè)年金,參與人數(shù)達(dá)到1179萬(wàn)人,基金規(guī)模為2533.0億人民幣,同比增長(zhǎng)1226.18%,年均增長(zhǎng)率33.27%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長(zhǎng)速度。人社部的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年8月30日,企業(yè)年金基金法人受托機(jī)構(gòu)管理的建立企業(yè)年金的企業(yè)為72171個(gè),參加職工2210.46萬(wàn)人,積累基金7092.39億元,投資管理機(jī)構(gòu)實(shí)際投資運(yùn)作的企業(yè)年金基金金額為6855.99億元,投資組合數(shù)為2689個(gè)。2014年三季度以來(lái)企業(yè)年金基金投資累計(jì)收益額為368.24億元,加權(quán)平均收益率為2.46%,累計(jì)收益率為6.01%。由此可見(jiàn),我國(guó)企業(yè)年金基金規(guī)模增長(zhǎng)迅速,其投資管理體制正在逐步健全。
二、我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)年金基金投資管理存在的問(wèn)題
1.企業(yè)年金的相關(guān)法律法規(guī)不健全。
雖然企業(yè)年金在我國(guó)開(kāi)始運(yùn)作已有十余年,但是,在制度建設(shè)方面卻仍未完善。例如,我國(guó)法律法規(guī)中缺乏對(duì)自我投資的限制。目前我國(guó)企業(yè)年金運(yùn)作模式基本上分為三個(gè)部分,即企業(yè)自行管理、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦,在這三部分中都會(huì)涉及到自我投資的問(wèn)題,但我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)除了規(guī)定企業(yè)年金的投資范圍以及各種投資工具在投資組合中所占的最大比例外,并未限制企業(yè)年金的自我投資,即并沒(méi)有對(duì)養(yǎng)老金投資于購(gòu)買基金繳費(fèi)人(企業(yè))所發(fā)行的股票和債券進(jìn)行限制。而對(duì)企業(yè)年金的自我投資不加約束,一旦該企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生危機(jī),將可能嚴(yán)重危及企業(yè)年金資產(chǎn)的安全性。
2.企業(yè)年金投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不完善。
《企業(yè)年金基金管理辦法》中規(guī)定,在年金基金的投資過(guò)程中必須有由受托的投資管理機(jī)構(gòu)提供的,作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。但是風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金畢竟有限,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我們還可以考慮由企業(yè)年金理事會(huì)或受托人在企業(yè)年金年度投資實(shí)現(xiàn)收益高于最低投資回報(bào)率時(shí),從高出的部分中提取一定比例形成盈余準(zhǔn)備金。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,企業(yè)年金實(shí)際回報(bào)率低于最低投資回報(bào)率時(shí),可以先用盈余準(zhǔn)備金進(jìn)行彌補(bǔ),再用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金彌補(bǔ)。
3.企業(yè)年金風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全。
企業(yè)年金基金的投資運(yùn)營(yíng)涉及到財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)社會(huì)保障以及專業(yè)監(jiān)管部門等多個(gè)監(jiān)管部門,雖然相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了一些監(jiān)管法規(guī),但規(guī)定比較分散,不夠統(tǒng)一,目前我國(guó)還沒(méi)有形成一個(gè)有效的監(jiān)管部門,企業(yè)年金協(xié)同監(jiān)管協(xié)調(diào)的機(jī)制還不健全,這就使企業(yè)年金基金投資安全性得不到充分保障。同時(shí),現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)年金基金投資的風(fēng)險(xiǎn)分散主要是靠政策明確投資比例限制來(lái)完成的,這就使得風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制缺乏靈活性,一旦出現(xiàn)政策性風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制必將難以迅速適應(yīng),導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)的增加。
4.資本市場(chǎng)發(fā)展水平有限,投資工具可選范圍狹窄。
由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較短,市場(chǎng)機(jī)制不完善等種種原因,我國(guó)資本市場(chǎng)存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于世界水平,股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)發(fā)育均落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,公司債和資產(chǎn)證券化債券甚至落后于其他發(fā)展中國(guó)家。因此,我國(guó)資本市場(chǎng)上可選擇的投資工具品種不多,缺乏有效的避險(xiǎn)工具。發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)是企業(yè)年金保值增值的重要保證。根據(jù)現(xiàn)行制度的規(guī)定,目前我國(guó)企業(yè)年金基金投資營(yíng)運(yùn)選擇具有較好流動(dòng)性的金融產(chǎn)品投資范圍僅限于銀行存款、國(guó)債和其他具有良好流動(dòng)性的金融產(chǎn)品,包括短期債券回購(gòu)、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的金融債和企業(yè)債、可轉(zhuǎn)換債、投資性保險(xiǎn)產(chǎn)品、證券投資基金、股票等,而在實(shí)際操作中,由于金融監(jiān)管水平不高,證券監(jiān)管部門還存在不同程度的行政干預(yù)等各種原因,使得本來(lái)已經(jīng)受限的投資渠道變得更為狹窄。
三、我國(guó)企業(yè)年金基金投資管理方式改進(jìn)探討
1.完善法律法規(guī)建設(shè),對(duì)企業(yè)年金的投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范。
目前,我國(guó)還未建立完善的專門規(guī)范企業(yè)年金的法規(guī),企業(yè)年金基金投資市場(chǎng)的發(fā)展沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)則,不同的投資主體探索著不同的模式,市場(chǎng)存在無(wú)序狀態(tài)。因此,我國(guó)政府部門應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的政策和規(guī)定,從立法角度對(duì)企業(yè)年金的投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范,給予企業(yè)年金明確的法律地位和實(shí)施辦法,其中最重要的是在《企業(yè)年金試行辦法》的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步完善《企業(yè)年金基金管理辦法》,對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、基金投資方向、比例限制以及基金投資監(jiān)管等方面做出更為詳細(xì)、嚴(yán)格的規(guī)定,以法律的形式嚴(yán)格界定企業(yè)年金同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系及其保障范圍,確立企業(yè)年金的組織體系和監(jiān)管體系等。同時(shí),注重有關(guān)企業(yè)年金投資管理的配套立法。其次,在完善律法的基礎(chǔ)上,還應(yīng)制定合理的稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策的缺失與年金基金收益率低下是很多企業(yè)積極參與企業(yè)年金計(jì)劃的巨大阻力,稅惠政策的實(shí)施已經(jīng)是刻不容緩。從國(guó)外實(shí)踐來(lái)看,EET稅制模式最為符合我國(guó)企業(yè)年金現(xiàn)狀。第一,在企業(yè)年金繳納時(shí)給予稅收減免;第二,對(duì)企業(yè)年金投資收益給予稅收減免或延遲征稅;第三,在受益人領(lǐng)取資金時(shí)征稅,以規(guī)避稅收漏洞問(wèn)題的出現(xiàn)。目前這方面已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,2013年底實(shí)施的企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策,為企業(yè)年金發(fā)展提供了重要支撐。
2.建立完整的企業(yè)年金投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
我國(guó)在《企業(yè)年金管理管理辦法》中提出了企業(yè)年金投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的概念,它是真正意義上的由受托的投資管理機(jī)構(gòu)提供的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,但在歐美等國(guó)家,養(yǎng)老基金管理公司會(huì)被要求建立投資儲(chǔ)備和盈余儲(chǔ)備兩種儲(chǔ)備金,以防止重大風(fēng)險(xiǎn)的突然發(fā)生。因此,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),我們可以建立同時(shí)包括盈余準(zhǔn)備金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金由相當(dāng)于基金管理資產(chǎn)1%的自有資本構(gòu)成,盈余儲(chǔ)備金則由基金一年的實(shí)際投資收益率超過(guò)所有的年金基金平均收益率的1.5或2個(gè)百分點(diǎn)以上的差額部分構(gòu)成,是年金基金的資產(chǎn),不屬于基金管理公司。而當(dāng)基金的年實(shí)際投資收益率低于所有的年金基金平均收益率的0.5到2個(gè)百分點(diǎn)以下時(shí),基金管理公司首先要用盈余準(zhǔn)備金彌補(bǔ)差額,如果不足,再用公司的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金彌補(bǔ);如果仍然不足,則公司要被強(qiáng)制進(jìn)行破產(chǎn)清算,由政府來(lái)彌補(bǔ)基金收益率的剩余差額,個(gè)人賬戶余額被轉(zhuǎn)移到其他基金管理公司。
3.加強(qiáng)投資管理人的監(jiān)管,健全企業(yè)年金風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
3.1事前預(yù)防,加強(qiáng)投資管理風(fēng)險(xiǎn)控制流程。
第一,由投資管理人的最高投資決策機(jī)構(gòu)(如基金管理公司一般為投資決策委員會(huì))在總體上對(duì)投資策略進(jìn)行把握;第二,投資組合經(jīng)理在自己的權(quán)限范圍內(nèi),根據(jù)研究部門提供的研究成果以及其自身對(duì)市場(chǎng)的分析判斷,進(jìn)行投資。投資組合原則上應(yīng)由備選庫(kù)選定的投資工具構(gòu)建,超過(guò)此范圍的也應(yīng)由報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
3.2事中監(jiān)控,貫穿投資管理全過(guò)程。
第一,年金基金投資管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)察部門應(yīng)實(shí)時(shí)、全面地對(duì)投資部門的投資業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,定期或不定期檢查并出具書面反饋報(bào)告;第二,為防止操作風(fēng)險(xiǎn),年金基金投資管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)對(duì)一些投資品種做出限制,或者直接禁止;第三,借助一系列投資分析及風(fēng)險(xiǎn)控制軟件,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)做出定量化分析,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的提前規(guī)避。
3.3事后反饋,總結(jié)此前風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
企業(yè)年金的投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控報(bào)告制度,由內(nèi)部監(jiān)察部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)跟蹤投資的進(jìn)展情況和結(jié)果,并編制監(jiān)控報(bào)告,這一環(huán)節(jié)不僅保證了投資管理風(fēng)險(xiǎn)控制流程的完整性,而且也可作為對(duì)年金基金投資管理公司進(jìn)行評(píng)估和作為業(yè)績(jī)考核的依據(jù)。
4.大力發(fā)展資本市場(chǎng),完善我國(guó)企業(yè)年金的投資組合。
4.1逐步增加權(quán)益類產(chǎn)品的投資比例。
從國(guó)外企業(yè)年金投資經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,股票及基金投資是提高養(yǎng)老金投資收益率的重要途徑。適當(dāng)提高權(quán)益類產(chǎn)品在企業(yè)年金投資中的比例可以增強(qiáng)企業(yè)年金投資的盈利性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)定快速發(fā)展,我國(guó)股市也在向理性,成熟的方向邁進(jìn),因此,可以逐步加大股票及基金等權(quán)益類產(chǎn)品的投資,使企業(yè)年金基金充分獲取投資成熟市場(chǎng)帶來(lái)的收益。
4.2投資不動(dòng)產(chǎn)、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
以我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方興未艾。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)周期發(fā)展到成熟階段出現(xiàn)通貨膨脹時(shí),債券、存款方等投資會(huì)有貶值的風(fēng)險(xiǎn),但產(chǎn)業(yè)投資會(huì)出現(xiàn)上漲空間。因此,企業(yè)年金的投資管理機(jī)構(gòu)可在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出正確的判斷的前提下,投資技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)回報(bào)率較好、繼續(xù)發(fā)展和有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)業(yè),追逐其中市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)效益好、有助于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目,以提高企業(yè)年金基金投資的收益率。
4.3適當(dāng)進(jìn)行海外投資。
現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)金球化和金融一體化的時(shí)代,在這個(gè)背景下,企業(yè)年金進(jìn)行跨國(guó)投資是十分可行的。由于全球資本市場(chǎng)并不同方向發(fā)展,各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期也不同,一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫時(shí)減緩可能在其它國(guó)家反應(yīng)出來(lái)的相反的效應(yīng)。因此將企業(yè)年金進(jìn)行國(guó)外投資可以降低風(fēng)險(xiǎn),提高收益。同時(shí),由于我國(guó)利率市場(chǎng)化才剛剛起步,政府監(jiān)管制度并不完善的情況下,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)年金基金的投資組合品種的上下限做出嚴(yán)格規(guī)定。
作者:席悅 單位:西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
1企業(yè)年金的分類及比較
根據(jù)企業(yè)年金的積累與支付的方式來(lái)劃分,企業(yè)年金可以分為兩種基本形式,即待遇確定型計(jì)劃以及繳費(fèi)確定型計(jì)劃。在選擇企業(yè)年金類型時(shí),要進(jìn)行認(rèn)真的分析與規(guī)劃,因?yàn)槟杲鸬念愋团c員工的切身利益關(guān)系密切,直接影響了企業(yè)員工養(yǎng)老保障的形式和程度。對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō),企業(yè)年金類型選擇的正確合理與否,將會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)能力及稅收等方面帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。待遇確定型計(jì)劃的特點(diǎn)是企業(yè)為員工設(shè)立統(tǒng)一的賬戶,其總的費(fèi)用依據(jù)多種因素進(jìn)行相應(yīng)的估算,而基金投資和運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)則由雇主來(lái)承擔(dān)。影響到費(fèi)用估算的因素很多,如員工工齡、投資回報(bào)、就業(yè)、死亡等等。通過(guò)分析可以知道,企業(yè)繳納費(fèi)用的多少可以作為評(píng)判企業(yè)養(yǎng)老基金投資質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),雇主繳納費(fèi)用越高則投資質(zhì)量越好。為保障養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效實(shí)施,需要建立信托基金,使養(yǎng)老基金資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)相分離,進(jìn)而建立相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。與待遇確定性計(jì)劃不同的是,繳費(fèi)確定型計(jì)劃是企業(yè)為員工設(shè)立私人賬戶,其費(fèi)用則由企業(yè)和員工共同承擔(dān)。繳費(fèi)確定型計(jì)劃充分體現(xiàn)了積累制度,只有多繳納和多積累,退休后才能享受理想的保障。在這種形式下,員工對(duì)于企業(yè)年金的投資方式和組合可以自主選擇,具有較強(qiáng)的靈活性。同時(shí),繳納費(fèi)用的多少?zèng)Q定了退休后養(yǎng)老金的金額,因此這種計(jì)劃方式也使員工的自我資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)獲得提高。
2我國(guó)企業(yè)年金投資管理的現(xiàn)狀
2.1企業(yè)年金發(fā)展迅速、覆蓋率較低
近幾年來(lái),我國(guó)設(shè)立企業(yè)年金的企業(yè)呈逐年上升的趨勢(shì),參加計(jì)劃的在職員工人數(shù)也有所上漲,資金投入量劇增。企業(yè)年金增長(zhǎng)得十分迅速,而與之不相適應(yīng)的則是其覆蓋的企業(yè)數(shù)僅占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的很小一部分。具體則體現(xiàn)在企業(yè)年金的快速發(fā)展與覆蓋范圍和參保人數(shù)偏小之間存在的矛盾。
2.2管理與監(jiān)管力度問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)的企業(yè)年金的監(jiān)管體系還不夠完善,通常由各類企業(yè)年金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān),采用政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的單一的監(jiān)管模式。這就決定了其監(jiān)管力度不夠、單一化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而具有監(jiān)管作用的會(huì)計(jì)師及律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)單位等沒(méi)能發(fā)揮其監(jiān)督和管理的作用。
2.3企業(yè)年金的相關(guān)法律法規(guī)不完善,激勵(lì)機(jī)構(gòu)和稅收優(yōu)惠政策缺乏
我國(guó)目前沒(méi)有設(shè)立專門針對(duì)企業(yè)年金的單項(xiàng)法律法規(guī),在企業(yè)年金新辦法中也沒(méi)有關(guān)于稅制方面的新舉措。
2.4企業(yè)年金各地區(qū)發(fā)展不平衡
當(dāng)前,企業(yè)年金在我國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài),并受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如沿海城市,其經(jīng)濟(jì)水平較高,企業(yè)對(duì)于年金投資參保的比例和基金的規(guī)模也較高。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),如一些內(nèi)陸省份,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,企業(yè)因此沒(méi)有更多的資金用于企業(yè)年金的投資和管理,因此企業(yè)年金參保比例不高,基金規(guī)模較小,甚至一些落后地區(qū)并沒(méi)有設(shè)立企業(yè)年金。
2.5目前我國(guó)企業(yè)年金的投資運(yùn)行模式
2.5.1在國(guó)家相關(guān)政策的指導(dǎo)下,企業(yè)年金由社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦,企業(yè)年金等同于社會(huì)保險(xiǎn)。
通常來(lái)說(shuō),社保機(jī)構(gòu)會(huì)將主要的資金存入銀行,留下少量的資金用于國(guó)債的購(gòu)買。還有一些社保機(jī)構(gòu)則直接將資金交由專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行投資和運(yùn)營(yíng)。
2.5.2企業(yè)年金由保險(xiǎn)公司進(jìn)行管理,企業(yè)年金等同于商業(yè)保險(xiǎn)。
在這種運(yùn)行模式下,年金設(shè)計(jì)方案的制訂和保險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇,都交由保險(xiǎn)公司來(lái)策劃和完成,年金的投資和管理也是由保險(xiǎn)公司內(nèi)部的資產(chǎn)管理部門來(lái)進(jìn)行投資和運(yùn)營(yíng)。企業(yè)只需為員工購(gòu)買團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)。
2.5.3企業(yè)設(shè)立專門的部門進(jìn)行企業(yè)年金的投資和管理。
這種投資運(yùn)行模式存在著一定的弊端,很少有企業(yè)具備投資的特長(zhǎng),主要的優(yōu)勢(shì)基本體現(xiàn)在生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)上,尤其是對(duì)于企業(yè)年金這類不具備成本和收益可行性的投資來(lái)說(shuō),很可能被企業(yè)所忽視,并出現(xiàn)企業(yè)年金被占用和挪用的現(xiàn)象。
3我國(guó)企業(yè)年金投資管理的對(duì)策
3.1對(duì)企業(yè)年金制度的法律法規(guī)體系的不足進(jìn)行完善,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)及宣傳教育
建立和完善與企業(yè)年金制度相關(guān)的法律法規(guī)體系,明確企業(yè)年金的法律地位并制定相應(yīng)的投資管理解決措施。對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)中的條件、投資方向、比例的限制和監(jiān)管方面做出明文規(guī)定,完善資金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)構(gòu)。在投資企業(yè)和投資管理人員中開(kāi)展學(xué)習(xí)和宣傳教育,使其了解企業(yè)年金投資管理的相關(guān)知識(shí),掌握操作的規(guī)范,從而盡量減少和避免因不合理操作而導(dǎo)致的受益人投資風(fēng)險(xiǎn)的提高。
3.2對(duì)投資管理人進(jìn)行監(jiān)管
在投資方面要做好事前預(yù)防,控制風(fēng)險(xiǎn)。然后建立其相對(duì)應(yīng)的投資管理監(jiān)管體系。投資管理機(jī)構(gòu)要對(duì)一些投資品做出相應(yīng)的限制,這樣可以有效的防止介入內(nèi)幕交易或關(guān)聯(lián)交易。
3.3拓展企業(yè)年金的投資渠道、發(fā)展其資本市場(chǎng)
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金的保值與增值,首先要以安全性為前提,拓展投資渠道,提高收益。要合理調(diào)整證券市場(chǎng)中的品種結(jié)構(gòu),使其搭配合理得到應(yīng)有的收益。
4結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)年金制度在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng),因此存在著很多的缺點(diǎn)和不足,這些都在所難免。當(dāng)前的工作重心則是對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的分析,并制定合理有效的解決措施。文章對(duì)此提出了一些建議,相信隨著企業(yè)年金制度的不斷完善與發(fā)展,我國(guó)的企業(yè)年金投資管理將獲得進(jìn)一步的發(fā)展,并帶動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。
作者:李鑫 單位:沈陽(yáng)鐵路局企業(yè)年金辦公室
一、電力企業(yè)投資管理面臨主要問(wèn)題
1、投資決策能力有待加強(qiáng)。一是部分電力企業(yè)投資論證不夠深入,符合項(xiàng)目審核要求的申報(bào)材料較少,一些企業(yè)出現(xiàn)“先生孩子、后上戶口”無(wú)序開(kāi)工情況。二是投資部門相關(guān)人員的項(xiàng)目審核能力有待提高,不少電力企業(yè)報(bào)送的投資協(xié)議、章程、評(píng)估報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等資料存在較多錯(cuò)誤和漏洞,且缺乏必要的專業(yè)審核意見(jiàn)。三是投資審核信息不對(duì)稱,受人員緊張的制約,部門相關(guān)人員難以到現(xiàn)場(chǎng)了解第一手情況,無(wú)法核查相關(guān)資料的真實(shí)性,影響投資決策質(zhì)量。
2、投資業(yè)務(wù)管控能力有待加強(qiáng)。一是企業(yè)投資制度有待健全,大多電力企業(yè)偏重決策管理,忽視了對(duì)過(guò)程的控制和項(xiàng)目的實(shí)施。缺乏一套從立項(xiàng)、決策到實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、后評(píng)價(jià)的全過(guò)程、全方位的制度體系。二是部門職責(zé)有待理清,總部部門之間投資職責(zé)分工有待細(xì)化,管理邊際存在交叉,一些職能部門在投資管理中的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。三是投資管理環(huán)節(jié)存在脫節(jié),總部部門之間、總部與附屬企業(yè)間交流不夠,缺乏有效的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程亟待加強(qiáng)。一是投資項(xiàng)目的責(zé)任部門長(zhǎng)期缺位,企業(yè)也沒(méi)有建立科學(xué)的工作流程,對(duì)投資實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管在總部層面仍是空白。二是需要加大成本控制,企業(yè)的投資概算管理不到位,部分人員擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、隨意超概、任意追加投資。三是招、投標(biāo)管理不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一的項(xiàng)目招標(biāo)與物資設(shè)備采購(gòu)平臺(tái),企業(yè)難以選擇到最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍。四是投資項(xiàng)目建設(shè)存在較多問(wèn)題,如安全事故、工期滯后、質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制度不落實(shí)、不嚴(yán)格執(zhí)行合同、工程變更隨意等情況。
4、投資考核與責(zé)任追究亟待加強(qiáng)。一是考核不到位,企業(yè)未建立科學(xué)的投資績(jī)效考核體系,企業(yè)員工缺乏應(yīng)有的行政和經(jīng)濟(jì)約束。二是投資項(xiàng)目的竣工審計(jì)、決算、驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)等一些投資效果評(píng)價(jià)有關(guān)的制度還沒(méi)有真正建立起來(lái),在很大程度上影響了投資決策和管理水平的提升。三是對(duì)投資違紀(jì)違章行為追究不嚴(yán),一些電力企業(yè)存在“處罰過(guò)輕,獎(jiǎng)罰不明”的情況。
二、電力企業(yè)加強(qiáng)投資管理的主要應(yīng)對(duì)措施
1、堅(jiān)持“四嚴(yán)”要求,切實(shí)加強(qiáng)決策管理。一是嚴(yán)密論證,作好投資可行性分析與論證,對(duì)市場(chǎng)發(fā)展前景、投資環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題進(jìn)行全面的調(diào)查,不經(jīng)過(guò)充分論證的項(xiàng)目不得上會(huì)決策。二是嚴(yán)把投向,遵守項(xiàng)目“三不投”原則,即不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的不投、投資回報(bào)率低的不投、風(fēng)險(xiǎn)難以掌控的不投。確?!巴队兴a(chǎn)出”。三是嚴(yán)格決策權(quán)限,按照集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則,堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度。四是嚴(yán)守程序,所有投資項(xiàng)目的報(bào)批必須遵守內(nèi)部決策程序,不得越級(jí)上報(bào)、審批,以確保投資決策的科學(xué)性。
2、流程管理再造,優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一是管理機(jī)制再造,總部各部門應(yīng)明確自身職能,擔(dān)負(fù)起投資的決策、實(shí)施和運(yùn)行等不同階段的管理職責(zé),改變以前部門之間相互推諉扯皮的狀況。二是業(yè)務(wù)流程再造,按照不相容職務(wù)分離的要求,嚴(yán)格推行投資的決策與執(zhí)行、概算編制與審查、項(xiàng)目實(shí)施與資金支付、竣工結(jié)算與竣工審計(jì)等不相容崗位分離管理。三是管理機(jī)構(gòu)再造,按照精簡(jiǎn)、高效的要求組建項(xiàng)目公司,不斷優(yōu)化項(xiàng)目公司的運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化項(xiàng)目公司的職責(zé)權(quán)限,硬化項(xiàng)目公司的考核內(nèi)容,規(guī)范項(xiàng)目公司的運(yùn)作。四是管理制度再造,構(gòu)建涵蓋投資業(yè)務(wù)全過(guò)程、全周期的管理制度體系,強(qiáng)化制度的約束力,作到有章可循、有據(jù)可查。
3、把好五道“關(guān)口”,主動(dòng)掌控過(guò)程控制。一是工程設(shè)計(jì)關(guān),精心挑選設(shè)計(jì)單位,并使其嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范,必要時(shí)可采取限額設(shè)計(jì)。二是概算審查關(guān),通過(guò)對(duì)投資概算進(jìn)行專家評(píng)審,以此作為投資考核的依據(jù),改變“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改”的狀況。三是招、投標(biāo)關(guān),所有投資項(xiàng)目都必須按照流程進(jìn)行招投標(biāo),未經(jīng)審批不得擅自招標(biāo)。四是項(xiàng)目資金關(guān),優(yōu)化項(xiàng)目融資方式,切實(shí)降低融資成本和費(fèi)用,同時(shí)項(xiàng)目資金要實(shí)行專戶管理,??顚S?,嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬和“小金庫(kù)”。支付工程價(jià)款時(shí)要嚴(yán)格審核合同、支付申請(qǐng)等相關(guān)憑證。五是變更索賠關(guān),凡需要增加投資的生產(chǎn)型變更和非生產(chǎn)性變更以及由此引起的索賠,須報(bào)上級(jí)審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自進(jìn)行合同變更。
4、各職能部門相互聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。一是投資管理部門是投資的歸口管理部門,負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的審核并檢查投資項(xiàng)目的執(zhí)行情況,組織投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。二是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目資金的落實(shí)以及會(huì)計(jì)核算、賬戶資金管理等工作。三是審計(jì)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行投資定期盤點(diǎn)和竣工審計(jì)工作。四是監(jiān)察部門負(fù)責(zé)投資效能監(jiān)察,重點(diǎn)檢查投資過(guò)程中存在的違法違規(guī)操作。五是法律部門負(fù)責(zé)執(zhí)行投資項(xiàng)目的法律審核,對(duì)投資涉及的合同、章程等文書提出法律意見(jiàn)。六是人事部門負(fù)責(zé)考核,將投資完成情況和投資回報(bào)率等指標(biāo)納入到績(jī)效考核體系,做到獎(jiǎng)懲分明。綜上,電力作為今后主要能源,電力企業(yè)投資建設(shè)會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期,在實(shí)際投資管理中將會(huì)出現(xiàn)各種各樣問(wèn)題。因此加強(qiáng)電力企業(yè)投資管理已經(jīng)成為許多電力企業(yè)的研究課題。
作者:馬俊超單位:四川美姑河水電開(kāi)發(fā)公司
一、集團(tuán)企業(yè)投資管理模式現(xiàn)狀
目前,我國(guó)多數(shù)的大型集團(tuán)企業(yè)的投資管理模式是參照政府行政審批管理模式,即,按照投資規(guī)模、投資類別為主要區(qū)分標(biāo)志的分級(jí)審批管理模式。投資審批與管理流程有項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)幾個(gè)環(huán)節(jié)。在這種模式下,投資項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)管理規(guī)定,逐級(jí)履行投資審批程序后組織實(shí)施,實(shí)施完成后再申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。如,中國(guó)南車的投資管理辦法就是按照項(xiàng)目投資規(guī)模、投資地點(diǎn)、投資性質(zhì)為界定標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)審批管理模式,限額以上的投資項(xiàng)目均須報(bào)南車總部審批。
二、集團(tuán)總部投資管理職能
定位集團(tuán)總部作為最終投資主體,在分級(jí)審批管理模式下,是重大投資項(xiàng)目最終審批機(jī)構(gòu),是投資管理鏈條上最為重要的部分,是整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略投資中心。集團(tuán)企業(yè)由于一般具有涉及產(chǎn)業(yè)多,地域分布廣,下屬單位層級(jí)多的特點(diǎn)。集團(tuán)總部作為整個(gè)投資管理的樞紐,最為重要的管理職能認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)。其一,服務(wù)于集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo),打造優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)總部基于其擁有的投資決策權(quán),根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)通過(guò)投資活動(dòng)的安排來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)整集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化集團(tuán)的資源配置,保障并強(qiáng)化集團(tuán)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而打造和提高企業(yè)集團(tuán)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力。其二,建立完善投資管理體系,調(diào)控投資活動(dòng)。集團(tuán)總部從集團(tuán)管控模式,戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)需要情況下,建立一套適合集團(tuán)管控需要的投資管控體系,對(duì)投資活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理職責(zé)、決策權(quán)限及程序、年度投資預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控,責(zé)任監(jiān)督與考核,以及風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)予以相對(duì)詳細(xì)的規(guī)定,形成一個(gè)多層級(jí)參謀、決策、管理的投資管理體系,并從集團(tuán)高度調(diào)動(dòng)相應(yīng)人力、物理、財(cái)力及技術(shù)力量為投資活動(dòng)創(chuàng)造更優(yōu)條件。其三,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上保值、增值。投資的根本目的是為提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力或經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,集團(tuán)總部作為重大投資項(xiàng)目的最終決策機(jī)構(gòu),其決策結(jié)果是否合適,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將產(chǎn)生重大影響。
三、當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)投資管理存在的不足
盡管當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)投資管理體系包含了“投資決策”、“投資實(shí)施”、“投資評(píng)價(jià)”及“投資風(fēng)險(xiǎn)控制”等內(nèi)容,但由于我國(guó)大多大型集團(tuán)企業(yè)具有“行政撮合”色彩,存在企業(yè)層級(jí)多,業(yè)務(wù)分布廣特點(diǎn)。在這種審批制下投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠、存在審批流程長(zhǎng),決策效率不高、投資后驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)執(zhí)行不到位、實(shí)施過(guò)程監(jiān)管困難的問(wèn)題。
1.投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠投資項(xiàng)目在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或投資決策時(shí),往往根據(jù)自己的主觀判斷或者投資產(chǎn)品介紹等二手資料進(jìn)行,沒(méi)有深入進(jìn)行市場(chǎng)、營(yíng)運(yùn)、技術(shù)、法律等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)類型分析考慮不全面,影響投資行為的其他因素卻很少涉及,增加投資風(fēng)險(xiǎn)。部分投資項(xiàng)目,跟隨政府發(fā)展政策或招商引資進(jìn)行,有可能存在因?yàn)檎咦兏霈F(xiàn)的投資收益突變情形。
2.審批流程長(zhǎng),決策效率不高在審批權(quán)限的投資管理模式下,限額以上的項(xiàng)目決策及項(xiàng)目調(diào)整,均需要從項(xiàng)目承擔(dān)單位到集團(tuán)總部,層層調(diào)研、匯報(bào),審批流程冗長(zhǎng),缺乏市場(chǎng)敏銳性及靈動(dòng)性。同時(shí),由于集團(tuán)總部的投資管理人員對(duì)下屬單位業(yè)務(wù)具體情況不清楚,存在項(xiàng)目審批單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位信息上不對(duì)稱,需要花不少時(shí)間去溝通了解,導(dǎo)致決策效率不高。
3.驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)工作落實(shí)不到位項(xiàng)目的驗(yàn)收是投資管理的最后一環(huán),是檢驗(yàn)投資完成,督促項(xiàng)目資料歸檔及權(quán)證辦理的重要手段。投資后評(píng)價(jià)更是檢驗(yàn)投資是否得當(dāng)、投資管理是否有效的事后總結(jié),是集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略修訂的基礎(chǔ)。在目前投資管理模式下,項(xiàng)目承擔(dān)單位更為重視對(duì)項(xiàng)目前期審批,而對(duì)投資后的項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)缺乏積極性,導(dǎo)致部分項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作上沒(méi)有真正得到落實(shí),投資效益也得不到保障。如,株洲所“十一五”來(lái),實(shí)施并完工重大投資項(xiàng)目幾十項(xiàng),而完成投資項(xiàng)目驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)的確不足十項(xiàng)。
4.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管困難由于大多數(shù)項(xiàng)目不直接由集團(tuán)總部提出、實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,集團(tuán)總部投資管理部門也往往缺乏積極有效的監(jiān)管措施、信息反饋機(jī)制,使得投資管理信息易斷流、投資控制鏈易中斷,進(jìn)而有導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控的可能。如,企業(yè)投資活動(dòng)一般引入預(yù)算管理,但實(shí)際情況是投資預(yù)算管理流于形式,項(xiàng)目安排時(shí)對(duì)投資的領(lǐng)域、方向、金額及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題沒(méi)有深入研究測(cè)算,未建立定性與定量、剛性與彈性的預(yù)算管理體系,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算安排情況差異大,預(yù)算過(guò)程控制也疲于應(yīng)付,甚至“救火”狀況,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
四、優(yōu)化集團(tuán)企業(yè)投資管理的思考
在現(xiàn)有投資審批管理模式下,集團(tuán)企業(yè)總部自上而下的探索建立一套適用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的投資管理體系并進(jìn)行完善是十分必要的。基于集團(tuán)企業(yè)總部的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值考慮,個(gè)人認(rèn)為可從如下方面優(yōu)化集團(tuán)投資管理活動(dòng)。
1.制定合理的投資戰(zhàn)略投資戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略要求,為實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展戰(zhàn)略而對(duì)投資活動(dòng)制定的全局性謀劃,是企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)投資管理活動(dòng)指南。合理的投資戰(zhàn)略,需要集團(tuán)總部投資管理部門結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在對(duì)包括國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)狀況、企業(yè)自身情況等因素進(jìn)行綜合考慮基礎(chǔ)上,比較和選擇投資方案或項(xiàng)目,制定獲取最佳投資效果、切合企業(yè)實(shí)際的投資戰(zhàn)略。合理的投資戰(zhàn)略可以避免只考慮眼前狀況和短期利益,簡(jiǎn)單滿足生存與積累的項(xiàng)目,確保投資項(xiàng)目的實(shí)施是符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要。
2.建立內(nèi)部投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建立投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、評(píng)估和報(bào)告機(jī)制,并根據(jù)種子期、創(chuàng)立期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期和成熟期的分類方法將投資項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行合理定位,對(duì)不同投資時(shí)期的不同投資產(chǎn)品全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)分析,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。如,針對(duì)新產(chǎn)業(yè)的投資,設(shè)立專業(yè)的新產(chǎn)業(yè)投資委員會(huì),進(jìn)行投資項(xiàng)目選擇,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),落實(shí)投資責(zé)任,建立合理的投資激勵(lì)和約束機(jī)制,將項(xiàng)目投資責(zé)任及投資收益落實(shí)到項(xiàng)目具體實(shí)施單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,有效強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
3.優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程針對(duì)不同業(yè)務(wù)板塊、下屬單位業(yè)務(wù)規(guī)模及投資性質(zhì),可以制定差異化的審批額度或流程。如,對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模較大,且管理能力較強(qiáng)的單位,可以賦予較大的決策權(quán);對(duì)于已納入企業(yè)投資戰(zhàn)略的項(xiàng)目或?qū)嵤﹥?nèi)容簡(jiǎn)單的限額以上項(xiàng)目,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程。
4.建立合理的投資評(píng)價(jià)體系合理的投資評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)包括投資前評(píng)估和投資后評(píng)價(jià)兩部分。投資前評(píng)估主要依靠項(xiàng)目可行性分析研究報(bào)告,對(duì)于投資金額大,新進(jìn)入的行業(yè),應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。集團(tuán)總部在投資前評(píng)估上,需更多注重投資項(xiàng)目是否符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、集團(tuán)是否有能力和資源實(shí)施該項(xiàng)目、如何解決項(xiàng)目實(shí)施中的障礙與風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而調(diào)配集團(tuán)內(nèi)外資源支持項(xiàng)目。投資后評(píng)價(jià)工作要全面分析總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)效益目標(biāo)等情況,為未來(lái)投資管理提供參考和投資戰(zhàn)略的修正提供支持。
5.建立投資管理信息化監(jiān)控手段由于集團(tuán)總部在手管理的項(xiàng)目數(shù)量多,實(shí)施周期長(zhǎng),且大部分投資項(xiàng)目實(shí)施單位為下屬主體單位承擔(dān),依靠傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)表格及簡(jiǎn)報(bào)或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)已很難滿足投資管理需要,存在對(duì)項(xiàng)目信息收集難、投資數(shù)據(jù)匯總難、投資控制及分析難、資料共享難等問(wèn)題,也影響投資決策效率及投資效益的提高。因此,建立投資管理信息化系統(tǒng),對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管控,將投資管理制度流程化、流程表單化、表單信息化,實(shí)現(xiàn)投資管理的流程規(guī)范及管控到位。
五、總結(jié)
總之,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,經(jīng)營(yíng)環(huán)境多變的今天,企業(yè)投資活動(dòng)也越來(lái)越復(fù)雜,集團(tuán)總部作為整個(gè)企業(yè)投資活動(dòng)的中心和靈魂所在,如何建立和優(yōu)化投資管理體系,更好的實(shí)現(xiàn)投資管理的價(jià)值創(chuàng)造,避免投資風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為企業(yè)管理的新課題。
作者:劉君華單位:南車株洲電力機(jī)車研究所有限公司
一、強(qiáng)化企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成長(zhǎng)效的投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
企業(yè)在進(jìn)行一系列的投資活動(dòng)時(shí)必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并形成長(zhǎng)效的投資風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系。大部分投資的對(duì)象都是企業(yè)自身,因此投資的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后的經(jīng)濟(jì)損失也必須由企業(yè)自身承擔(dān)。企業(yè)只有具備了投資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)才能在投資時(shí)充分考慮自身的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況等,才會(huì)在投資實(shí)施時(shí)嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)政策措施,避免投資到技術(shù)水平超過(guò)企業(yè)自身能力的領(lǐng)域以及投資規(guī)模大于企業(yè)籌資能力的領(lǐng)域中,才會(huì)對(duì)任何一個(gè)投資項(xiàng)目持以謹(jǐn)慎的態(tài)度,徹底杜絕盲目投資的現(xiàn)象。同時(shí),企業(yè)要建立完善的投資環(huán)境分析系統(tǒng)及投資風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),實(shí)施多元化的投資戰(zhàn)略,合理配置企業(yè)的財(cái)務(wù)資源,建立一套包含完整投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,減少投資風(fēng)險(xiǎn)積累爆發(fā)的概率。比如:柳鋼作為一家大型鋼鐵企業(yè),由于管理體制和制度等方面的原因,面臨著一系列的投資風(fēng)險(xiǎn)。近十幾年來(lái),企業(yè)管理層在帶領(lǐng)職工擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的實(shí)踐中,充分重視投資風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷開(kāi)展重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控,建立了一系列的投資管理制度,在2014年又實(shí)施了“三重一大”決策制度,取得了顯著的成效。
二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的投資管理和企業(yè)投資后期的審計(jì)驗(yàn)收
企業(yè)內(nèi)部的投資管理體系包含了企業(yè)投資活動(dòng)和投資決策的所有過(guò)程,貫穿于企業(yè)投資的整個(gè)環(huán)節(jié),很多投資項(xiàng)目的失敗大多是由于在投資過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督控制,沒(méi)有實(shí)施有效的防范措施。首先,企業(yè)要建立專業(yè)的投資管理監(jiān)督職能部門,對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段的實(shí)施過(guò)程和結(jié)果實(shí)行嚴(yán)格的審核,保證投資項(xiàng)目和投資活動(dòng)的真實(shí)性、有效性;其次,企業(yè)要積極貫徹落實(shí)投資管理中的責(zé)任制度,將投資決策的各個(gè)環(huán)節(jié)與其對(duì)應(yīng)的責(zé)任具體到每一個(gè)工作人員身上,實(shí)行有效的獎(jiǎng)懲措施,提高決策人員和管理人員的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)然,企業(yè)也必須在投資過(guò)程中對(duì)相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)收,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,有效地防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
三、企業(yè)要建立完善的評(píng)價(jià)體系,適當(dāng)建立重大項(xiàng)目的投資終止機(jī)制
企業(yè)投資是涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的重要活動(dòng),必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)化、專業(yè)化的管理,通過(guò)建立完善的評(píng)價(jià)體系,將投資活動(dòng)中涉及的不確定性因素及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低水平。完整的投資評(píng)價(jià)體系包含了投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)制度及投資責(zé)任的落實(shí)追究制度,前者是為了保證對(duì)投資活動(dòng)中每一個(gè)可量化的指標(biāo)都進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),從而保證每一個(gè)決策的成功實(shí)施。投資責(zé)任的追究落實(shí)制度就是為了提高投資決策人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保證他們?cè)谧龀鼍唧w的投資決策時(shí)必須進(jìn)行充分的分析、判斷,避免因?yàn)槊つ客顿Y帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。同時(shí),企業(yè)要適當(dāng)建立重大項(xiàng)目的投資終止機(jī)制,即當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的積累出現(xiàn)了嚴(yán)重的損失,短期內(nèi)如果無(wú)法扭轉(zhuǎn)這種局面,就可以發(fā)揮這種機(jī)制的作用,及時(shí)制止項(xiàng)目的進(jìn)行,避免因?yàn)楣芾砣藛T的主觀作用造成更大的投資損失。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,企業(yè)的投資活動(dòng)面臨著一系列的不確定因素,投資風(fēng)險(xiǎn)變得難以評(píng)價(jià)、分析。因此,企業(yè)必須結(jié)合自身的情況,實(shí)施科學(xué)有效的投資管理制度,加強(qiáng)企業(yè)的投資決策管理以及投資的審計(jì)監(jiān)督,不斷提高企業(yè)投資的科學(xué)性,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益及企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
作者:譚桂芳 單位:廣西柳州鋼鐵(集團(tuán))公司
一、當(dāng)前電建企業(yè)投資管理面臨的主要問(wèn)題
1.投資業(yè)務(wù)管控能力亟待加強(qiáng)。一是投資制度有待健全,大多電建企業(yè)偏重決策管理,忽視了對(duì)過(guò)程的控制和項(xiàng)目的實(shí)施,缺乏一套從立項(xiàng)、決策到實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、后評(píng)價(jià)的全過(guò)程、全方位的制度體系。二是部門職責(zé)有待厘清,總部部門之間投資職責(zé)分工有待細(xì)化,管理邊界存在交叉,一些職能部門在投資管理中的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。三是投資管理環(huán)節(jié)存在脫節(jié),總部部門之間、總部與所屬企業(yè)之間交流不夠,存在“各管各的事、各干各的活”,缺乏有效的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程亟待加強(qiáng)。一是投資項(xiàng)目的責(zé)任部門長(zhǎng)期缺位,企業(yè)也沒(méi)有建立科學(xué)的工作流程,對(duì)投資實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管在總部層面仍是空白。二是需要加大成本控制,企業(yè)的投資概算管理不到位,部分人員擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、隨意超概算、任意追加投資。三是投資招、投標(biāo)管理不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一的項(xiàng)目招標(biāo)與物資設(shè)備采購(gòu)平臺(tái),企業(yè)難以選擇到最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍。四是投資項(xiàng)目建設(shè)存在較多問(wèn)題,如安全事故、工期滯后、質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制度不落實(shí)、不嚴(yán)格執(zhí)行合同、工程變更隨意等情況。
3.投資考核與責(zé)任追究亟待加強(qiáng)。一是考核不到位,企業(yè)既未建立科學(xué)的投資績(jī)效考核體系,也未嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制予以考核,企業(yè)員工缺乏應(yīng)有的行政和經(jīng)濟(jì)約束。二是投資項(xiàng)目的竣工審計(jì)、決算、驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)等一些與投資效果評(píng)價(jià)有關(guān)的制度還沒(méi)有真正建立起來(lái),在很大程度上影響了投資決策和管理水平的提升。三是對(duì)投資違紀(jì)違規(guī)的追究不嚴(yán),一些電建企業(yè)存在“處罰過(guò)輕、獎(jiǎng)懲不明”的情況。
二、電建企業(yè)加強(qiáng)投資管理的主要措施
1.堅(jiān)持“四嚴(yán)”要求,切實(shí)加強(qiáng)決策管理。一是嚴(yán)密論證,做好投資可行性分析與論證,對(duì)市場(chǎng)發(fā)展前景、投資環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題進(jìn)行全面細(xì)致調(diào)查評(píng)估,不經(jīng)過(guò)充分論證的項(xiàng)目不得上會(huì)決策。二是嚴(yán)把投向,遵守“三不投”原則,即“不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的不投、投資回報(bào)率低的不投、風(fēng)險(xiǎn)難以掌控的不投”,確保“好鋼用在刀刃上”。三是嚴(yán)格權(quán)限,按照集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則,把投融資重大事項(xiàng)的決策權(quán)集中在電建企業(yè)總部,由總部總攬全局,扭轉(zhuǎn)“亂投資、亂融資”現(xiàn)象。四是嚴(yán)守程序,所有投資項(xiàng)目的報(bào)批必須遵守內(nèi)部決策程序,不得越級(jí)上報(bào)、審批,以確保投資決策的科學(xué)性。
2.再造管理流程,優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一是管理機(jī)制再造,總部各部門應(yīng)明確自身職能,擔(dān)負(fù)起投資的決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)等不同階段的管理職責(zé),改變以前部門間相互推諉扯皮的狀況。二是業(yè)務(wù)流程再造,按照不相容職務(wù)相分離的要求,嚴(yán)格推行投資的決策與執(zhí)行、概算編制與審查、項(xiàng)目實(shí)施與資金支付、竣工決算與竣工審計(jì)等不相容崗位的分離管理。三是管理機(jī)構(gòu)再造,按照精減、高效的要求組建項(xiàng)目公司,不斷優(yōu)化項(xiàng)目公司的運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化項(xiàng)目公司的職責(zé)權(quán)限,硬化項(xiàng)目公司的考核內(nèi)容,規(guī)范項(xiàng)目公司的運(yùn)作。四是管理制度再造,構(gòu)建涵蓋投資業(yè)務(wù)全過(guò)程、全周期的管理制度體系,強(qiáng)化制度的約束力,做到有章可循、有據(jù)可依。
3.把好五道“關(guān)口”,主動(dòng)掌控過(guò)程控制。一是工程設(shè)計(jì)關(guān),精心挑選設(shè)計(jì)單位,并使其嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范,必要時(shí)可采取限額設(shè)計(jì)。二是概算審查關(guān),通過(guò)對(duì)投資概算或修正概算進(jìn)行專家評(píng)審,以此作為投資考核的依據(jù),改變“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改”的狀況。三是招標(biāo)投標(biāo)關(guān),所有投資項(xiàng)目都必須按照流程進(jìn)行招投標(biāo),未經(jīng)審批不得擅自招標(biāo)。四是項(xiàng)目資金關(guān),優(yōu)化項(xiàng)目融資方式,切實(shí)降低融資成本和費(fèi)用,同時(shí)項(xiàng)目資金要實(shí)行專戶管理,專款專用,嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬和“小金庫(kù)”。支付工程價(jià)款時(shí)要嚴(yán)格審核合同、支付申請(qǐng)書等相關(guān)憑證。五是變更索賠關(guān),凡需要增加投資的生產(chǎn)性變更和非生產(chǎn)性變更以及由此而引起的索賠,須報(bào)上級(jí)審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自進(jìn)行變更。
4.實(shí)行“六部”聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。一是投資管理部門是投資的歸口管理部門,負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的審核并檢查投資項(xiàng)目的執(zhí)行情況,組織投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。二是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的資金融通以及會(huì)計(jì)核算、賬戶與資金管理、資產(chǎn)評(píng)估等工作。三是審計(jì)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行投資定期盤點(diǎn)和竣工審計(jì)。四是監(jiān)察部門負(fù)責(zé)投資效能監(jiān)察,重點(diǎn)巡查投資過(guò)程中存在的不正之風(fēng)、違法違規(guī)等情況。五是法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行投資項(xiàng)目的法律審核,對(duì)投資涉及到的合同、章程等文書提出審核意見(jiàn)。六是經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)考核,將投資完成情況和投資回報(bào)率等指標(biāo)納入到績(jī)效考核體系,做到獎(jiǎng)懲分明。
作者:徐進(jìn)單位:中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略與投資部
1煤礦企業(yè)項(xiàng)目投資中存在的問(wèn)題
目前,煤礦企業(yè)項(xiàng)目投資管理的方法、手段還相對(duì)落后,主要存在以下問(wèn)題。1)沒(méi)有建立科學(xué)的投資決策機(jī)制。項(xiàng)目投資存在盲目性和隨意性,容易給企業(yè)造成大的損失和浪費(fèi),甚至直接影響企業(yè)的生存。2)企業(yè)財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行有效地控制和監(jiān)督。一是在資金的配置上,財(cái)務(wù)部門沒(méi)有參與意見(jiàn),造成項(xiàng)目投資資金的安排不明晰,資金使用混亂;二是沒(méi)有切實(shí)建立項(xiàng)目責(zé)任制和相應(yīng)的責(zé)任追究制度,造成項(xiàng)目概算和預(yù)算不真實(shí)、項(xiàng)目超概算現(xiàn)象普遍;三是在工程款的支付上,款項(xiàng)支付與工程計(jì)劃、工程進(jìn)度相脫節(jié),工程成本核算不實(shí)。3)沒(méi)有建立項(xiàng)目投資的后評(píng)價(jià)制度,造成項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目的科研報(bào)告和經(jīng)濟(jì)效益分析存在較大差距,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。4)沒(méi)有建立投資退出戰(zhàn)略。在考慮投資時(shí)只想日后如何經(jīng)營(yíng),很少想到如何退出、如何收拾殘局。
2加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展的重要性
1)煤炭企業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)項(xiàng)目投資,必須通過(guò)項(xiàng)目投資提高產(chǎn)能,提高生產(chǎn)效率,提高安全保障程度,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。很多煤炭企業(yè)歷史包袱重,安全生產(chǎn)欠賬、職工福利欠賬還很多,特別是一些老的國(guó)有煤礦,人員多,包袱重,發(fā)展資金緊張,企業(yè)的發(fā)展后勁不足,對(duì)于這樣的企業(yè),必須進(jìn)行其他的投資項(xiàng)目才有出路。現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)的經(jīng)營(yíng)已呈多元化格局,單一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的瞬息萬(wàn)變,企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中生存下去,管理者們的眼光就必須尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),適時(shí)調(diào)整投資方向,把企業(yè)有限的資金投向能為自己帶來(lái)豐厚回報(bào)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。顯然,投資決策成為企業(yè)理財(cái)?shù)膬?yōu)秀問(wèn)題。2)項(xiàng)目投資資金需求量較大,決定企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。煤淺析煤炭企業(yè)項(xiàng)目投資管理熊開(kāi)召(平頂山天安煤業(yè)股份有限公司六礦)礦企業(yè)是個(gè)高投入的產(chǎn)業(yè),其項(xiàng)目投資的資金量比較大,動(dòng)輒上億元,甚至幾十億、上百億,這對(duì)企業(yè)影響是巨大的。近幾年來(lái),平煤集團(tuán)公司每年的專項(xiàng)資金和基建投資計(jì)劃安排規(guī)模都在50億元左右。其中維簡(jiǎn)資金5~6億元,折舊資金7~8億元,安全費(fèi)用資金10億元,留存收益6~7億元,國(guó)債資金2億元,吸收外部資金10億元,項(xiàng)目貸款10~15億元。這么大的資金投入直接決定著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。如果投資決策失敗,企業(yè)的資金得不到有效補(bǔ)充,就會(huì)引發(fā)資金斷流,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,最終導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。這絕不是危言聳聽(tīng),近年來(lái),國(guó)內(nèi)外一些大企業(yè)集團(tuán)頻頻陷入危機(jī),甚至因資金周轉(zhuǎn)困難而宣告破產(chǎn),其中一個(gè)重要的財(cái)務(wù)原因便是企業(yè)往往不進(jìn)行深入的調(diào)查研究便亂上投資項(xiàng)目,投資決策失誤較多。
3企業(yè)在加強(qiáng)投資管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
集團(tuán)內(nèi)部的投資管理是集團(tuán)重要財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,也是財(cái)務(wù)人員應(yīng)該認(rèn)真研究的課題。筆者結(jié)合煤炭企業(yè)集團(tuán)工作經(jīng)歷和對(duì)幾大煤業(yè)集團(tuán)的考察學(xué)習(xí),認(rèn)為煤炭企業(yè)的項(xiàng)目投資,應(yīng)遵循事前、事中、事后控制相結(jié)合的原則,事前定目標(biāo)、定制度、定操作程序;事中嚴(yán)格遵循制度、程序的要求進(jìn)行;事后進(jìn)行跟蹤、考核,并反饋結(jié)果、意見(jiàn),以利改進(jìn)財(cái)務(wù)控制。為保證集團(tuán)投資方案的可行性和有效性,認(rèn)為集團(tuán)投資需關(guān)注以下問(wèn)題。
3.1建立有效的投資決策機(jī)制
企業(yè)在發(fā)展壯大的過(guò)程中應(yīng)該是“有所為,有所不為”。這句話說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,但對(duì)一個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)卻不是一件簡(jiǎn)單的事情,涉及到多個(gè)方面的因素。1)明確整個(gè)集團(tuán)投資戰(zhàn)略。投資領(lǐng)域中保護(hù)什么發(fā)展什么、鼓勵(lì)什么、限制什么,哪些是自己的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、哪些是自己的劣勢(shì)項(xiàng)目。在集團(tuán)提出投資戰(zhàn)略和基本原則時(shí),企業(yè)集團(tuán)最高決策制定機(jī)關(guān)應(yīng)充分考慮國(guó)家的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,應(yīng)該積極參與國(guó)家和省的重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)、好的政策、好的合作伙伴的項(xiàng)目,參與與國(guó)內(nèi)外的大企業(yè)、大集團(tuán)相聯(lián)合的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)臺(tái)”項(xiàng)目,避免參與落后的、即將淘汰的傳統(tǒng)工業(yè)、沒(méi)有經(jīng)過(guò)論證和科學(xué)決策的項(xiàng)目,缺乏專門人才的項(xiàng)目,市場(chǎng)不明的項(xiàng)目,企業(yè)伙伴不理想,容易導(dǎo)致糾紛、扯皮甚至訴訟的項(xiàng)目,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,又容易引起生態(tài)環(huán)境惡化的項(xiàng)目。2)明確投資經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。企業(yè)的投資目標(biāo)應(yīng)從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略引申出來(lái),符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求,長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)是在全面分析市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上尋找未來(lái)最適合自己發(fā)展的商機(jī)。企業(yè)應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)效益,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為其優(yōu)秀目標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)不脫離自身的能力、實(shí)力,并能與內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng),指導(dǎo)選擇投資方向和投資定位,確定合理的人、財(cái)、物的流向。切忌單純追求短期效益而誤入歧途,只有當(dāng)短期效益能與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)時(shí)才是可行的。3)把握企業(yè)的投資能力。投資經(jīng)營(yíng)能力分析是企業(yè)最重要的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng),它要求企業(yè)量力而行,全面認(rèn)識(shí)企業(yè),判定企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)方向定位是否可行,規(guī)模定位是否科學(xué)、合理。包括資本能力、人力資源水平、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展水平、技術(shù)及創(chuàng)新能力、營(yíng)銷能力、管理控制能力、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力等,特別是資本能力,不僅要考慮其初期的投入,還要考慮正常運(yùn)轉(zhuǎn)中需追加的投資。企業(yè)投資所需資本可通過(guò)內(nèi)部積累與外部擴(kuò)張取得。內(nèi)部積累不僅包括有形資產(chǎn),如現(xiàn)金、銀行存款、財(cái)產(chǎn)物資,且包括無(wú)形資產(chǎn),如專利、商標(biāo)、商譽(yù)等。除上述實(shí)存資產(chǎn)外,企業(yè)還需考慮未來(lái)的資本變化情況,即需分析企業(yè)的盈利記錄,分析其目前的盈利狀況并合理預(yù)測(cè)其未來(lái)盈利趨勢(shì)。企業(yè)自有資金不足時(shí)需借款,這時(shí)需考慮其資本結(jié)構(gòu)、信貸能力、能否順利籌措所需資金、風(fēng)險(xiǎn)是否可以承受。此外,企業(yè)還有另一種方式可以考慮,即通過(guò)兼并、投資控股等方式迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,獲得其發(fā)展所需資本。4)制定企業(yè)投資規(guī)模。在投資經(jīng)營(yíng)方向明確以后,需進(jìn)行投資規(guī)模定位。在進(jìn)行規(guī)模定位時(shí)應(yīng)著重考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與市場(chǎng)容量之間的關(guān)系,企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)應(yīng)建立在市場(chǎng)可以容納的基礎(chǔ)之上。企業(yè)應(yīng)集中財(cái)力追求主業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),不可盲目進(jìn)行沒(méi)有限度的多元化。應(yīng)待其取得了一定優(yōu)勢(shì),具備了在市場(chǎng)上與其他企業(yè)相抗衡的能力以后再把眼光投到別處。這方面已有許多的教訓(xùn)可供借鑒。企業(yè)在追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí)除考慮財(cái)力外,還需要考慮企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理能力、市場(chǎng)容量等,超過(guò)能力限制會(huì)使規(guī)模經(jīng)濟(jì)變規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)容量應(yīng)是企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)規(guī)模的上限。企業(yè)在設(shè)定投資規(guī)模時(shí)需采用先進(jìn)方法,考慮諸多影響因素,對(duì)總需求做出盡可能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè);對(duì)已存在的和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià),并結(jié)合自身投資能力分析判斷自己可能占有的份額,進(jìn)而確定合適的投資規(guī)模。
3.2做好投資實(shí)施過(guò)程中的財(cái)務(wù)控制
投資方案的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)聯(lián)系,考察其是否達(dá)到了既定目標(biāo),資產(chǎn)的使用是否有效。1)資金切塊包干。把總投資按概算劃分為幾大塊,一次包死,不作調(diào)整。各包干單位都精打細(xì)算,科學(xué)管理,分解指標(biāo),層層落實(shí),設(shè)計(jì)部門實(shí)行限額設(shè)計(jì),供銷部門積極采用招標(biāo)、議標(biāo)方式,貨比三家,選購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)低者,財(cái)務(wù)部門提前介入,積極參與概算編制、合同審查,按工程進(jìn)度積極撥付資金。由于充分調(diào)動(dòng)起了各有關(guān)單位的積極性,共同把關(guān),使投資得到有效控制,工程質(zhì)量和進(jìn)度也得到了保證。投資切塊包干在實(shí)踐中取得了很好的效果。平煤集團(tuán)公司認(rèn)真總結(jié)了以往概算超科研、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的教訓(xùn),有針對(duì)性地制定了項(xiàng)目投資管理辦法,對(duì)投資項(xiàng)目資金計(jì)劃進(jìn)行切塊,設(shè)備款、工程款、人工費(fèi)用進(jìn)行一次性分割,中間不再調(diào)整,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,項(xiàng)目的執(zhí)行狀況與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年薪掛鉤,執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格考核,有效地避免了項(xiàng)目建設(shè)超預(yù)算、超概算情況的發(fā)生。2)不許計(jì)劃外項(xiàng)目搭車。整個(gè)集團(tuán)的投資計(jì)劃由集團(tuán)計(jì)劃部門統(tǒng)一制定,在貨幣資金集中管理的模式下,集團(tuán)財(cái)務(wù)部門撥付款項(xiàng)必須以計(jì)劃和工程進(jìn)度為依據(jù),對(duì)沒(méi)有計(jì)劃、沒(méi)有資金來(lái)源的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部門一律不予受理,以此杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目,保證專項(xiàng)資金的??顚S?。避免企業(yè)不合理投資,占用資金,使企業(yè)形成不良資產(chǎn)。3)從嚴(yán)控制費(fèi)用支出,凡是計(jì)劃部門批準(zhǔn)的費(fèi)用,必須經(jīng)相關(guān)部門責(zé)任人簽字,財(cái)務(wù)部門方能付款。這樣可以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理中的紐帶作用,把企業(yè)的多個(gè)部門有機(jī)地統(tǒng)一、協(xié)調(diào)起來(lái),共同服務(wù)于企業(yè)的投資戰(zhàn)略。平煤集團(tuán)在對(duì)集團(tuán)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行付款時(shí),首先要核對(duì)計(jì)劃,看是否超計(jì)劃,技術(shù)部門要出具設(shè)備所能達(dá)到的技術(shù)指標(biāo),看是否滿足實(shí)際需求,商務(wù)部門要出具對(duì)方開(kāi)具的發(fā)票、購(gòu)銷合同、服務(wù)協(xié)議等,使用部門要出具設(shè)備的使用狀況、售后服務(wù)、有無(wú)異常情況等,在此情況下,財(cái)務(wù)部門才予以辦理付款,這種做法,在實(shí)際應(yīng)用中有著良好的應(yīng)用效果。4)沒(méi)有計(jì)劃的費(fèi)用不準(zhǔn)支出。近幾年,煤礦形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),不少煤礦在增加項(xiàng)目投資的過(guò)程中,隨意性很強(qiáng),往往是單位負(fù)責(zé)人不考慮計(jì)劃來(lái)源,強(qiáng)力推行某些投資項(xiàng)目,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)項(xiàng)目投資支出沒(méi)有列支渠道。部分企業(yè)還把項(xiàng)目投資支出列入企業(yè)生產(chǎn)成本,導(dǎo)致企業(yè)成本不實(shí),缺乏可比性,造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。被審計(jì)、稅務(wù)部門查出,還會(huì)在企業(yè)形成“消化不了”的不良資產(chǎn),進(jìn)而影響企業(yè)的盈利水平。因此,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員一定要做到?jīng)]有計(jì)劃的費(fèi)用不準(zhǔn)支出。
3.3建立項(xiàng)目投資的后評(píng)價(jià)制度
一個(gè)項(xiàng)目并不是投資完以后就結(jié)束了,還應(yīng)建立項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)制度。實(shí)際投入要與項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)比,投資效益與目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行對(duì)比。一個(gè)成功的投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)做到投資不超過(guò)計(jì)劃,投資后的效益超計(jì)劃。目前,煤礦企業(yè)很多投資項(xiàng)目都很難達(dá)到預(yù)期的效果,原因也是多方面的。對(duì)此,企業(yè)必須實(shí)行項(xiàng)目投資責(zé)任制,對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的投資項(xiàng)目,集團(tuán)公司應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,要與其年薪、職務(wù)晉升、年度工作考核相掛鉤。避免不合理投資的再次發(fā)生。
3.4科學(xué)選擇“退出”
企業(yè)投資做“加法”容易,做“減法”難。企業(yè)通過(guò)投資、再投資規(guī)模壯大后,往往面臨著如何退出已有投資的問(wèn)題。不少企業(yè)正是由于沒(méi)能在投資的進(jìn)入與退出之間取得較好的平衡,因而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。企業(yè)可借助投資退出調(diào)整戰(zhàn)略,集中資源專注發(fā)展優(yōu)秀業(yè)務(wù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高優(yōu)秀能力。企業(yè)選擇主動(dòng)退出投資主要包括以下情形:投資項(xiàng)目與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或優(yōu)秀業(yè)務(wù)不相符;企業(yè)難以取得投資項(xiàng)目的管理控制權(quán)和發(fā)展主導(dǎo)權(quán);企業(yè)內(nèi)部因資產(chǎn)整合、重組,需要退出相應(yīng)投資;企業(yè)根據(jù)目標(biāo)負(fù)債及自身現(xiàn)金流量情況對(duì)投資總量進(jìn)行控制,當(dāng)投資總量超出上限,或負(fù)債率超過(guò)目標(biāo)水平,或財(cái)務(wù)、現(xiàn)金流量出現(xiàn)困難時(shí),主動(dòng)退出有關(guān)投資;投資項(xiàng)目公司因合并、分立、購(gòu)并及引入新的合作伙伴等事項(xiàng)使資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)或合作條件發(fā)生重大變化于己不利;投資項(xiàng)目公司因違反有關(guān)法律、行政法規(guī)造成短期內(nèi)無(wú)法消除的重大影響。退出是為了實(shí)現(xiàn)投資良性循環(huán)。投資項(xiàng)目只有做到有進(jìn)有退,才能回籠資金或騰出資源抓住新的投資機(jī)會(huì),順利進(jìn)入下一輪投資計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)投資的良性循環(huán)和增值,進(jìn)而優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況,控制投資總量。投資退出有利于確保企業(yè)現(xiàn)金流量的平衡,改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。退出經(jīng)營(yíng)不善及負(fù)債高的項(xiàng)目或業(yè)務(wù),可讓企業(yè)有效重組債務(wù),達(dá)到止血消腫的目的。投資退出是收縮戰(zhàn)略,也是企業(yè)優(yōu)化資源配置的重要手段。如企業(yè)可通過(guò)投資退出盤活沉淀、閑置、利用率低下的存量資產(chǎn),從而完善和調(diào)整現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)組合質(zhì)量和運(yùn)用效率,達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。
4結(jié)語(yǔ)
煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理,建立科學(xué)的投資決策機(jī)制,要“有所為,有所不為”。財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目投資過(guò)程中應(yīng)加大監(jiān)督和控制,以財(cái)務(wù)為中心,與企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)管理部門結(jié)合起來(lái),完善投資管理制度,建立項(xiàng)目投資的后評(píng)價(jià)制度,科學(xué)選擇“退出”戰(zhàn)略,保證企業(yè)的項(xiàng)目投資無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、收益高,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的發(fā)展壯大。
投資是一個(gè)企業(yè)除了自身產(chǎn)品盈利之外另一項(xiàng)重要利潤(rùn)的來(lái)源,有的企業(yè)投資的是其他項(xiàng)目,但同時(shí)也許會(huì)因?yàn)橘Y金的欠缺,而導(dǎo)致對(duì)自身企業(yè)投資的不足。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)幾年來(lái)正持續(xù)著高速的發(fā)展,這對(duì)所有工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)挑戰(zhàn),而在與世界接軌的同時(shí),也意味著先進(jìn)科技和技術(shù)不斷的涌入,在這種情況下,工業(yè)企業(yè)要針對(duì)科技的不斷進(jìn)步,做好對(duì)自身固定資產(chǎn)的合理、有效的投資計(jì)劃。
一、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中存在的問(wèn)題
從過(guò)去到現(xiàn)在,有很多工業(yè)企業(yè)有著這種現(xiàn)象,在最初成立的十年左右效益非常好,接著開(kāi)始走下坡路,最后紛紛倒閉,有的可以堅(jiān)持四五十年,而有的只有二十年左右。這種現(xiàn)象正是因?yàn)樵撈髽I(yè)對(duì)自身的固定資產(chǎn)沒(méi)有做出合理的投資管理而造成的。比如,有的企業(yè),在初期效益很好,但隨著設(shè)備的老化和技術(shù)落后等問(wèn)題的不斷出現(xiàn),最后只能申請(qǐng)倒閉,賤賣土地、廠房和設(shè)備。首先,這是因?yàn)槠髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)投資的不重視。在建立企業(yè)的初期,領(lǐng)導(dǎo)只重視銷售業(yè)績(jī)和生產(chǎn)量,看中的是銷售人員和生產(chǎn)人員的質(zhì)和量,雖然在初期因?yàn)樵O(shè)備和技術(shù)比較先進(jìn),但當(dāng)今社會(huì)科技的發(fā)展是非??斓?,每一年都會(huì)有新的科技和技術(shù)出現(xiàn),而在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不斷調(diào)整針對(duì)業(yè)績(jī)的管理方式的時(shí)候,企業(yè)自身的固定資產(chǎn)卻在一定程度上不斷的“流失”,最后跟不上社會(huì)的發(fā)展需求。其次,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不知道如何對(duì)本企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的、合理的投資,而致使出現(xiàn)盲目、多余、無(wú)用的投資。如有的工業(yè)企業(yè),大量的更新設(shè)備和技術(shù),但卻沒(méi)有足夠的技術(shù)人員可以使用,導(dǎo)致生產(chǎn)數(shù)額較低,影響銷售業(yè)績(jī),或是沒(méi)有做好市場(chǎng)需求方面的調(diào)查,導(dǎo)致貨物、產(chǎn)品大量堆積,做不到及時(shí)的資金回?cái)n,使企業(yè)陷入困境。還有的企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督審核系統(tǒng),在購(gòu)買新的固定資產(chǎn)和處置廢棄的固定資產(chǎn)時(shí),會(huì)因?yàn)閭€(gè)人等因素而浪費(fèi)企業(yè)的資源。如在購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備時(shí),會(huì)因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)審核不嚴(yán),購(gòu)買不符合性價(jià)比的設(shè)備,而在處置淘汰的設(shè)備時(shí),又會(huì)以較低的價(jià)格出售舊設(shè)備,這樣就影響了企業(yè)的資金鏈。
二、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的有效措施
首先可成立固定資產(chǎn)投資管理的部門或小組,成員要有生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)人員、財(cái)務(wù)人員、投資人員、市場(chǎng)人員等組成,對(duì)投資的項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析,以保證用最合理的資金取得最佳的投資效果,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。如在購(gòu)買新設(shè)備的時(shí)候,考量到企業(yè)自身生產(chǎn)技術(shù)人員的素質(zhì),結(jié)合針對(duì)新技術(shù)培訓(xùn)所需要的時(shí)間,來(lái)分批的購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備。在需要建設(shè)新的生產(chǎn)廠房的時(shí)候,要對(duì)土地的購(gòu)買和廠房的使用面積,以及新廠建設(shè)完畢設(shè)備的購(gòu)置等資金投資進(jìn)行分析和預(yù)算,提前做好準(zhǔn)備,如果需要向銀行貸款,還要考慮計(jì)算資金的回流和還款的利息。通過(guò)多方面的分析,以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資未來(lái)利潤(rùn)的最大化。其次,要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研。主要調(diào)研的方向是新產(chǎn)品、新技術(shù)市場(chǎng)方面的需求量和未來(lái)的發(fā)展前景。有的新設(shè)備、新產(chǎn)品,沒(méi)有及時(shí)的運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域,如果一味的求新,就會(huì)出現(xiàn)新產(chǎn)品賣不出去的狀況,既浪費(fèi)了企業(yè)的資金,又不能及時(shí)的回?cái)n資金。而購(gòu)置的固定資產(chǎn)的未來(lái)發(fā)展前景,也是同樣的道理。如汽車制造相關(guān)的工業(yè),由于國(guó)家的支持和購(gòu)買汽車的人越來(lái)越多,市場(chǎng)需求汽車制造相關(guān)企業(yè)也就越多,所以投資購(gòu)買這方面的固定資產(chǎn),就讓企業(yè)有了更好的發(fā)展前景。固定資產(chǎn)投資管理的部門、小組還要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行審核和監(jiān)管。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是企業(yè)的優(yōu)秀力量,所以要定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和其他重大固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,檢測(cè)設(shè)備的磨損程度,檢查員工的住房,有無(wú)需要修補(bǔ)和更換的情況,避免因?yàn)椴糠謫T工因?yàn)閭€(gè)人原因而讓企業(yè)固定資產(chǎn)出現(xiàn)損壞,從而影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。因?yàn)橛械膯T工,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)不重視,認(rèn)為不是自己的財(cái)產(chǎn)就不在乎,而導(dǎo)致在工作中因?yàn)槭韬龌蚱渌蛄钇髽I(yè)的固定資產(chǎn)出現(xiàn)不必要的損失,固定資產(chǎn)投資管理部門或小組就是為了預(yù)防或減少這一現(xiàn)象的發(fā)生。在對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的時(shí)候,還要考慮資金各年的價(jià)值變動(dòng),即投資期每一年的現(xiàn)金的現(xiàn)值與最初投資資金之間的差額,結(jié)合這一因素,選擇最有效的投資周期,令固定資產(chǎn)的投資可以在最短的時(shí)間內(nèi),獲取最大的利潤(rùn)。
三、結(jié)語(yǔ)
工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)較多元化和復(fù)雜,自然地位也較重要,它不同于其他行業(yè),固定資產(chǎn)變動(dòng)不大,投資的必要性也不高,還有公司、企業(yè)的固定資產(chǎn)只是一些辦公設(shè)備,辦公地點(diǎn)也是租用的辦公室,最有價(jià)值的是公司的技術(shù)和客戶的資源。但工業(yè)企業(yè)不同,它的固定資產(chǎn)一定程度上決定了企業(yè)是否可以正常的運(yùn)營(yíng),所以合理、有效的固定資產(chǎn)投資管理,將直接影響著企業(yè)未來(lái)發(fā)展的道路。
作者:陳亞紅 單位:恒天天鵝股份有限公司
一、加強(qiáng)投資管理過(guò)程中的源頭控制
加強(qiáng)投資立項(xiàng)管理。每一項(xiàng)投資項(xiàng)目的立項(xiàng),必須按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型等履行申請(qǐng)手續(xù),各審批部門嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)的內(nèi)控管理,同時(shí)建立考核標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。建立投資資產(chǎn)管理責(zé)任追究制度,對(duì)計(jì)劃外構(gòu)建固定資產(chǎn)、自行調(diào)整投資變更計(jì)劃內(nèi)容、冒名頂替將投資挪作他用的,或管理不善造成損失的,既處罰責(zé)任人,又追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。健全投資項(xiàng)目決策機(jī)制。投資項(xiàng)目決策水平是提高投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的先決條件。加強(qiáng)投資項(xiàng)目的決策管理,嚴(yán)格按照投資決策程序進(jìn)行投資決策。在投資項(xiàng)目的可行性研究階段必須開(kāi)展深入細(xì)致的地質(zhì)研究、項(xiàng)目評(píng)估。投資項(xiàng)目的審批的依據(jù)是可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果。完善投資項(xiàng)目考評(píng)機(jī)制。改變當(dāng)前只重視年產(chǎn)量、利潤(rùn)等短期指標(biāo)的方式,而是應(yīng)該按照油藏經(jīng)營(yíng)管理油藏生命周期內(nèi)儲(chǔ)量?jī)r(jià)值最大化的原則對(duì)整個(gè)投資項(xiàng)目壽命周期內(nèi)的指標(biāo)進(jìn)行考核,目的是實(shí)現(xiàn)整體效益最大化而不是某一年度的效益最大化。
二、規(guī)范投資資金管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制
在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),防止可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),必須構(gòu)建行之有效的控制機(jī)制。近幾年來(lái),油田企業(yè)在資金的集中運(yùn)作管理上取得了一定成效,先是成立了財(cái)務(wù)監(jiān)控中心,對(duì)油田內(nèi)部各單位結(jié)算資金進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)度。后來(lái)又在油田企業(yè)內(nèi)部實(shí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)集中管理制度,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算為重點(diǎn),并且和成本管理、會(huì)計(jì)核算有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)做好資金的籌措、投入、運(yùn)營(yíng)、計(jì)劃管理和監(jiān)督工作,形成一套專一完善的資金管理體系。盡管如此,油田企業(yè)資金的集中運(yùn)作管理仍需要加強(qiáng)。一方面要切實(shí)改變目前財(cái)務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)的狀況,建立健全的預(yù)算管理機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算的編制、分析、考核制度,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金收支納入嚴(yán)格的預(yù)算管理程序之中。實(shí)施資金全面預(yù)算的目的就是要使資金變動(dòng)完全在預(yù)算控制范圍內(nèi),便于及時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài),控制資金的運(yùn)用。另一方面,要加強(qiáng)貨幣資金收支兩條線管理“。把住收入源,控制支出關(guān)”,對(duì)貨幣資金的收支實(shí)施從源頭、過(guò)程到結(jié)果的全過(guò)程監(jiān)督、控制,提高資金使用效益。
三、強(qiáng)化投資管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部約束機(jī)制
油田企業(yè)投資金額大、風(fēng)險(xiǎn)大,因此必須建立完善的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。首先,投資項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須分離,只有這樣才能保證監(jiān)督的有效性。其次,投資項(xiàng)目責(zé)任明確。當(dāng)前很多單位為了爭(zhēng)搶投資造成很多無(wú)效投資、低效投資現(xiàn)象的存在,要改變這種現(xiàn)象,就必須明確投資項(xiàng)目責(zé)任,申請(qǐng)的項(xiàng)目必須達(dá)到申報(bào)時(shí)的效益,達(dá)不到的必須負(fù)責(zé)。狠抓落實(shí),確?!叭齻€(gè)到位”。為保證投資管理的內(nèi)部控制制度落實(shí)到位,達(dá)到預(yù)想效果,在制度的落實(shí)上,應(yīng)該切實(shí)做到了“三個(gè)到位”。一是相關(guān)部門和單位責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)投資管理內(nèi)部控制制度,僅靠財(cái)會(huì)部門是無(wú)法做到和做好的,需要各部門和單位的通力協(xié)作配合,部門和單位的責(zé)任都要落實(shí)到位。二是督促檢查到位。為保證投資計(jì)劃落實(shí)到位,應(yīng)該每月對(duì)計(jì)劃部門的投資下達(dá)情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)已下達(dá)的計(jì)劃及時(shí)撥付到位,或已完工的投資項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整,尤其是需要工程勞務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)算的關(guān)聯(lián)方交易項(xiàng)目,計(jì)劃部門在月初根據(jù)生產(chǎn)情況安排好投資預(yù)算的下達(dá),及時(shí)對(duì)關(guān)聯(lián)方交易進(jìn)行結(jié)算,保證對(duì)方單位的資金及時(shí)到位,同時(shí)保障本單位生產(chǎn)作業(yè)的連續(xù)性。三是責(zé)任追究到位。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行投資管理內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致生產(chǎn)損失的都嚴(yán)格按照有關(guān)制度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、加強(qiáng)投資管理的全過(guò)程內(nèi)部控制
投資項(xiàng)目由多個(gè)階段構(gòu)成,每個(gè)階段一般由五個(gè)過(guò)程組成,具體為:初始過(guò)程、計(jì)劃過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程、控制過(guò)程和收尾過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)第施過(guò)程中建立由工程、地質(zhì)、油藏、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、作業(yè)、安全等人員組成的項(xiàng)目組,選派合適的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人,授予項(xiàng)目組必要的權(quán)限,同時(shí)明確項(xiàng)目組的責(zé)任,建立起真正的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制,注重項(xiàng)目運(yùn)行中的成本管理、質(zhì)量管理、HSE等工作,提高投資活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé),改變項(xiàng)目管理的“籌、建、管、用”分段負(fù)責(zé)的模式。針對(duì)投資資產(chǎn)管理存在的責(zé)任權(quán)限不清、不實(shí)、不到位的情況,明確各單位在固定資產(chǎn)投資管理中的權(quán)責(zé),規(guī)定資產(chǎn)的購(gòu)建、動(dòng)態(tài)管理及處置的程序和審批權(quán)限,努力降低資產(chǎn)構(gòu)建成本。針對(duì)在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)不及時(shí)的情況,制定了在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的處理辦法,對(duì)這項(xiàng)工作中涉及到的部門、單位的責(zé)任、程序、時(shí)間要求做出了明確規(guī)定。制定投資資產(chǎn)清理財(cái)務(wù)管理辦法,對(duì)資產(chǎn)清理有關(guān)費(fèi)用的列支標(biāo)準(zhǔn)、方法和處理進(jìn)行規(guī)范。
五、建立健全投資管理過(guò)程中的挖潛增效管理
油田企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)用到大量的材料物資,對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余料,除去部分油管桿和井下工具等幾類重要物資實(shí)行了嚴(yán)格的回收制度外,實(shí)際上在日常的生產(chǎn)過(guò)程中還有很多的材料未能引起各單位的注意,如果仔細(xì)的觀察每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多可以回收再利用或者回收后可以再出售的材料。一來(lái)減少了浪費(fèi),二來(lái)節(jié)約成本,三來(lái)可以產(chǎn)生一定的營(yíng)業(yè)外收入。因此各單位要建立健全投資項(xiàng)目余料回收制度,同時(shí)建立相應(yīng)的回收料獎(jiǎng)懲制度和內(nèi)部控制制度,從投資、生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的小處做起,養(yǎng)成良好的節(jié)約意識(shí),增強(qiáng)投資過(guò)程中的增效管理。總之,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要注重到每一個(gè)細(xì)節(jié),注重發(fā)揮每一個(gè)部門的作用,內(nèi)部控制制度作為企業(yè)發(fā)展的有效控制和監(jiān)督手段,其作用也是毋庸質(zhì)疑的。做好投資管理過(guò)程中的內(nèi)部控制工作,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是促進(jìn)企業(yè)投資增效的重要舉措,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提所在。
作者:孫朝輝 單位:勝利油田分公司孤東采油廠
一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)投資管理現(xiàn)存的問(wèn)題
1.市場(chǎng)應(yīng)變能力不足。由于肩負(fù)的特殊使命,國(guó)有企業(yè)以往的投資行為一般都是自主性投資占多,受市場(chǎng)變化的影響并不會(huì)太大。即使是在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的今天,國(guó)有企業(yè)依然在資源配置上擁有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展和技術(shù)革新方向、愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,尤其是對(duì)自身技術(shù)水平與國(guó)際一流水平之間的差距認(rèn)識(shí)不足,往往使得對(duì)投資的判斷與實(shí)際情況相比容易出現(xiàn)較大偏差,具有明顯的主觀意識(shí)。
2.投資審批效率不高。效率問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)飽受爭(zhēng)議的話題之一。從項(xiàng)目發(fā)起到項(xiàng)目真正得以批復(fù)實(shí)施,層層上報(bào),層層審批,行政管理思維仍是影響國(guó)有企業(yè)管理效率提升的羈絆。尤其是隨著國(guó)有企業(yè)改革重組的推進(jìn),形成了諸多的多主業(yè)跨行業(yè)跨地區(qū)發(fā)展的大企業(yè)集團(tuán)。若仍延續(xù)過(guò)去主業(yè)單一、公司結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單時(shí)期的管控模式,勢(shì)必造成管理效率和管理水平的降低,增加管理內(nèi)耗。
3.投資實(shí)現(xiàn)方式仍較單一,主要還是采取國(guó)有資本直接投資、銀行貸款等方式融資。
二、國(guó)有企業(yè)投資管理深化改革的有關(guān)建議
國(guó)有企業(yè)投資管理深化改革的目標(biāo)是要使得國(guó)有企業(yè)投資管理更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,充分體現(xiàn)和發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,提高投資審批和管理效率,增加有效投資,減少無(wú)效投資,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本的帶動(dòng)和放大作用,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體改革。
1.堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性謀劃,投資規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。國(guó)有企業(yè)的投資管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,圍繞自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件,正確把握企業(yè)發(fā)展與國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,準(zhǔn)確定位未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)投資的重點(diǎn),科學(xué)合理地建立投資項(xiàng)目庫(kù)和投資規(guī)劃,做好投資管理工作的頂層設(shè)計(jì)。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)研究,提升應(yīng)變能力。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)經(jīng)常遇到的重要風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、價(jià)格趨勢(shì)等市場(chǎng)因素對(duì)投資項(xiàng)目的目標(biāo)定位有直接影響,是決定投資成功與否的基礎(chǔ)。遵循企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)營(yíng)發(fā)展的普遍規(guī)律,要求國(guó)有企業(yè)投資管理必須要突破原有思維定式和傳統(tǒng)觀念的束縛,不斷強(qiáng)化市場(chǎng)研究,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)革新方向,客觀公正地做出投資決策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,從源頭上抓起,提升市場(chǎng)應(yīng)變能力。
3.優(yōu)化投資管理流程,提高管理效率。在大企業(yè)集團(tuán)模式下,國(guó)有企業(yè)投資管理一是需要重新梳理和優(yōu)化現(xiàn)行的管理流程,可按照投資分類和投資額度給予子公司一定的決策授權(quán),適當(dāng)?shù)摹昂?jiǎn)政放權(quán)”,提高審批效率;二是要把握投資管理過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出強(qiáng)化項(xiàng)目論證與評(píng)估;三是逐漸轉(zhuǎn)變與投資相關(guān)的職能部門的工作職能,向服務(wù)型、高效能職能部門轉(zhuǎn)變。
4.創(chuàng)新投資實(shí)現(xiàn)方式,積極發(fā)展混合所有制。為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要繼續(xù)加大改革力度,充分發(fā)揮國(guó)有資本的帶動(dòng)和放大作用,積極探索利用外部資本,推動(dòng)股權(quán)多元化??梢酝ㄟ^(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式引進(jìn)外部資本,改善資本結(jié)構(gòu),提高融資能力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成機(jī)制靈活、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
作者:安衡王文良單位:中國(guó)樂(lè)凱集團(tuán)有限公司
1房地產(chǎn)企業(yè)投資影響因素分析
1.1外部因素(1)經(jīng)濟(jì)因素。主要指一城市或區(qū)域的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、居民收入、消費(fèi)者結(jié)構(gòu)等方面的情況。房地產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目的所在城市或區(qū)域必須滿足一定的經(jīng)濟(jì)條件才能支撐項(xiàng)目的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)政策因素。房地產(chǎn)企業(yè)投資是與政策因素息息相關(guān)的,這是房地產(chǎn)企業(yè)投資區(qū)別于其他企業(yè)投資的最大特點(diǎn)。政策因素主要包括政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策、政府對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)投資的認(rèn)可程度,以及政府的各種財(cái)政稅收等優(yōu)惠性政策等。房地產(chǎn)企業(yè)投資能否成功很大程度上取決于項(xiàng)目所在區(qū)域的政策環(huán)境。(3)社會(huì)因素。主要指當(dāng)?shù)厝说娘L(fēng)土人情,居住習(xí)慣、價(jià)值觀念、居民消費(fèi)意愿等方面的情況。房地產(chǎn)企業(yè)的最終客戶是消費(fèi)者,投資項(xiàng)目能否盈利的關(guān)鍵在于去化率的高低,這與當(dāng)?shù)厝说纳詈拖M(fèi)習(xí)慣密切相關(guān)。
1.2內(nèi)部因素(1)項(xiàng)目產(chǎn)品特點(diǎn)。包括項(xiàng)目的類型、規(guī)模、性質(zhì)及產(chǎn)品定位等要素。不同房地產(chǎn)企業(yè)的主導(dǎo)項(xiàng)目產(chǎn)品特點(diǎn)不同,同一房地產(chǎn)企業(yè)在不同區(qū)域的項(xiàng)目產(chǎn)品也會(huì)有所不同。房地產(chǎn)企業(yè)要將產(chǎn)品線的特點(diǎn)與投資意向區(qū)域特征有機(jī)結(jié)合,做到兩者的相互匹配,已達(dá)到有效投資的效果。(2)企業(yè)所處地域集中或分散。即指本地項(xiàng)目或異地項(xiàng)目的離散性,包括形成區(qū)域性的項(xiàng)目開(kāi)發(fā),如項(xiàng)目集中在長(zhǎng)三角地區(qū)或華北地區(qū)等。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)講,在已有項(xiàng)目比較集中的區(qū)域的投資需求較小,在空白區(qū)域且戰(zhàn)略意義重大的區(qū)域的投資需求較大。
2優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)投資的影響
2.1設(shè)計(jì)方案直接影響投資在項(xiàng)目作出投資決策后,其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)投資又有較大影響,如建筑方案中的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進(jìn)深與開(kāi)間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在滿足同樣功能的條件下,技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)。
2.2設(shè)計(jì)方案影響經(jīng)常性費(fèi)用優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅影響房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資,而且談房地產(chǎn)工程建設(shè)投資的控制還影響使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用,如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等,一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系,但通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合,使房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用最低。
3房地產(chǎn)企業(yè)投資管理控制的對(duì)策
3.1工程設(shè)計(jì)階段的投資控制設(shè)計(jì)是有效控制工程投資的關(guān)鍵,它對(duì)工程造價(jià)的影響起決定作用。投資管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)所選擇投資項(xiàng)目相類似項(xiàng)目的各種功能、設(shè)備和建筑材料的選用、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查分析,編寫調(diào)研報(bào)告,提出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),編制工程投資估算上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)決策。投資管理部門參與組織設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選,選擇技術(shù)先進(jìn)可行、使用安全可靠、造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理的方案,將評(píng)選結(jié)果上報(bào)總經(jīng)理審批。投資管理部門負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)概算,根據(jù)設(shè)計(jì)概算編制工程成本計(jì)劃。
3.2施工準(zhǔn)備階段的投資控制根據(jù)施工圖預(yù)算確定的工程造價(jià)進(jìn)行招標(biāo)工作,將工程造價(jià)控制在標(biāo)底內(nèi)。選擇質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方案先進(jìn)可行的施工隊(duì)伍與之簽定合同。根據(jù)施工合同修正工程成本計(jì)劃。
3.3施工階段的投資控制嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更經(jīng)濟(jì)簽證。無(wú)論任何一方提出的工程變更,投資管理部門首先要分析提出的工程變更對(duì)項(xiàng)目的合理性及成本的影響。分析有關(guān)的合同條款、文件記錄,初步確定處理變更所需要的費(fèi)用、時(shí)間范圍和質(zhì)量要求,提出變更評(píng)估報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)索賠事件處理的管理工作。以合同為依據(jù)對(duì)承包商提出的索賠進(jìn)行評(píng)審、反駁和修正。對(duì)承包商延誤工期、施工缺陷及不履行合同義務(wù)等給公司造成的損失進(jìn)行核實(shí)提出反索賠報(bào)告??刂平Y(jié)算程序,依據(jù)合同文件從以下幾方面入手:核對(duì)合同條款,對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)入竣工結(jié)算。檢查隱蔽驗(yàn)收記錄,所有隱蔽工程均需要進(jìn)行驗(yàn)收并由監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證,設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖,設(shè)計(jì)、審核人員簽字并加蓋公章,經(jīng)工程管理部門和監(jiān)理工程師審查同意、簽證,重大設(shè)計(jì)變更經(jīng)原審批部門審批否則不應(yīng)列入結(jié)算。按合同規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格和優(yōu)惠條款對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。
3.4加強(qiáng)組織構(gòu)建及人員管理建立完善的項(xiàng)目投資管理組織機(jī)構(gòu)是保證房地產(chǎn)企業(yè)投資成功的必要措施。因?yàn)?,管理組織機(jī)構(gòu)不僅確定相關(guān)工作的責(zé)任人,也確定了管理溝通的渠道。一方面,需要加強(qiáng)投資管理的專門部門的組織構(gòu)建及人員管理,將項(xiàng)目責(zé)任到人,并制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任與激勵(lì)并舉,加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),同時(shí)以一定的激勵(lì)政策激發(fā)人員的積極性;另一方面,房地產(chǎn)企業(yè)的投資管理需要其他部門的協(xié)作,因此,還需建立跨部門的協(xié)作機(jī)制,舉企業(yè)之全力保障投資項(xiàng)目的順利進(jìn)展。
4結(jié)束語(yǔ)
工程建設(shè)是一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),工程建設(shè)活動(dòng)按照各種工程建設(shè)程序來(lái)運(yùn)作。并且通過(guò)工程項(xiàng)目決策,規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工,項(xiàng)目終結(jié)四個(gè)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目投資最終效益,要通過(guò)行之有效管理的現(xiàn)代化手段獲得。防止投資突破限額,更積極的意義是促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位等參與工程建設(shè)的各方加強(qiáng)管理,使得有限的人力、物力、財(cái)力等資源得到充分利用,取的最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好投資控制和管理工作對(duì)加速企業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收效有一定意義。
作者:姚元燊單位:黔東南苗族侗族治自州建筑工程總公司
【摘要】“走出去”戰(zhàn)略是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策。鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)直接參與境外的開(kāi)發(fā)合作,有利于我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,融入世界經(jīng)濟(jì),享受經(jīng)濟(jì)全球化的效益。這有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。借鑒現(xiàn)有跨國(guó)公司理論,試圖說(shuō)明中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資主要是根據(jù)資本整合與市場(chǎng)的環(huán)境來(lái)考慮,主要有三種原因和模式:資本整合向外移動(dòng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)和研發(fā)結(jié)合型。該探討有利于從理論上幫助中國(guó)企業(yè)更好地“走出去”。
在國(guó)家大力支持和推動(dòng)下,我國(guó)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略上取得了可喜成績(jī)。截至2004年年底,我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資368.2億美元;對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額1140.28億美元,合同額1562.94億美元;對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額308.2億美元,合同額361.1億美元,累計(jì)派出各類勞務(wù)人員319.3萬(wàn)人。為了進(jìn)一步擴(kuò)大成績(jī),對(duì)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資的理論進(jìn)行研究,將有利于更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。為了更好的說(shuō)明,本文將“走出去”的理論探討主要放在對(duì)外的直接投資上。
一、現(xiàn)有跨國(guó)公司理論的簡(jiǎn)評(píng)
現(xiàn)有的跨國(guó)公司理論,按其理論依據(jù)和分析方法可分為四種類型:第一種是以產(chǎn)業(yè)組織理論為基礎(chǔ)的理論,如壟斷優(yōu)勢(shì)論和寡占反應(yīng)論;第二種是以貿(mào)易理論與工業(yè)區(qū)位理論相結(jié)合的理論,如產(chǎn)品生命周期論;第三種是內(nèi)部化理論;第四種是國(guó)際生產(chǎn)折衷理論。它們是各有其側(cè)重面,有的是從產(chǎn)品的差別生產(chǎn)、壟斷和要素市場(chǎng)角度出發(fā),有的著重解釋資本市場(chǎng)的不完善性,還有的是把研究重點(diǎn)放在公司內(nèi)部的管理與決策過(guò)程上。主要有:
(一)壟斷優(yōu)勢(shì)理論
這是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家海默(S.H.Hymer)首先提出,后來(lái)經(jīng)金德?tīng)柌?CP.Kindleberger)和凱夫斯(R.E.Caves)等美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的發(fā)展逐步形成了理論體系。壟斷優(yōu)勢(shì)理論將不完全競(jìng)爭(zhēng)理論引入國(guó)際直接投資領(lǐng)域,從不完全競(jìng)爭(zhēng)出發(fā)研究國(guó)際直接投資,從而突破了傳統(tǒng)的研究方法,開(kāi)創(chuàng)了一條研究國(guó)際直接投資的新思路。美國(guó)跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際直接投資基本上符合這一理論。該理論不足之處在于,它不能解釋發(fā)達(dá)國(guó)家的一些沒(méi)有壟斷優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)近年來(lái)紛紛進(jìn)行國(guó)際直接投資的行為,也不能解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之間相互投資的不斷增加的現(xiàn)象,更不能解釋發(fā)展中國(guó)家企業(yè)近來(lái)對(duì)外直接投資的現(xiàn)象。
(二)寡頭壟斷理論
1973年美國(guó)學(xué)者克尼克波克(F.T.Knickerboker)分析了美國(guó)、加拿大187家跨國(guó)公司的投資行為,提出了寡頭壟斷理論。寡頭公司的主要目的不是利潤(rùn)最大化,而是獲得相對(duì)的市場(chǎng)份額。寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然引起直接投資。只要一個(gè)寡頭企業(yè)在外國(guó)建立生產(chǎn)中間產(chǎn)品或原材料的子公司,其他寡頭公司也不甘示弱,跟隨而上。該理論用寡占反應(yīng)行為較好地解釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之間相互投資的現(xiàn)象。對(duì)20世紀(jì)70年代美國(guó)、加拿大出現(xiàn)的“蜂擁效應(yīng)”進(jìn)行了論證,說(shuō)明寡頭企業(yè)之間存在一種既競(jìng)爭(zhēng)又依存的關(guān)系。但它還是不能解釋發(fā)展中國(guó)家對(duì)外投資增加的現(xiàn)象,也不能解釋沒(méi)有壟斷優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)對(duì)外投資增加的現(xiàn)象。其適用范圍也有局限性。
(三)產(chǎn)品生命周期理論
二戰(zhàn)后,美國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資增長(zhǎng),美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德?弗農(nóng)(RaymondVernon)對(duì)美國(guó)企業(yè)的對(duì)外直接投資進(jìn)行了實(shí)證研究。1966年他在《產(chǎn)品周期中的國(guó)際投資與國(guó)際貿(mào)易》一文中指出,美國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資與產(chǎn)品生命周期有密切關(guān)系。產(chǎn)品生命周期理論是以壟斷優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ)的,只是它更強(qiáng)調(diào)跨國(guó)公司在對(duì)外投資的同時(shí),也應(yīng)注重投資國(guó)所擁有的相對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。不過(guò)該理論也有一些局限性。它所解釋的投資區(qū)位的變化只適用于當(dāng)時(shí)美國(guó)跨國(guó)公司,而并非普遍規(guī)律。這反映了國(guó)際投資發(fā)展的變化要比產(chǎn)品生命周期更為復(fù)雜。
(四)內(nèi)部化理論
這是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴克利(P.J.Buckley)和卡森(M.Casson)在1976年提出的。該理論的起因是跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易不斷擴(kuò)大。為什么跨國(guó)公司不利用現(xiàn)存的世界市場(chǎng)同其他國(guó)家的企業(yè)實(shí)行一定的國(guó)際分工開(kāi)展貿(mào)易,而是另辟蹊徑,通過(guò)對(duì)外直接投資建立企業(yè)的內(nèi)部市場(chǎng),利用內(nèi)部貿(mào)易來(lái)配置資源呢?巴克利和卡森通過(guò)對(duì)跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易進(jìn)行分析研究,逐步建立了內(nèi)部化理論。該理論發(fā)展了壟斷優(yōu)勢(shì)的理論,并將國(guó)際貿(mào)易同國(guó)際投資結(jié)合起來(lái)。它強(qiáng)調(diào)把各種壟斷優(yōu)勢(shì)加以綜合利用。還較好地解釋了企業(yè)為什么將知識(shí)產(chǎn)品放在內(nèi)部市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓而不在外部市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的原因,解釋了跨國(guó)公司從原材料采集到加工制造等生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部化的原因,說(shuō)明了跨國(guó)公司水平一體化和垂直一體化的由來(lái)。不過(guò),內(nèi)部化理論也存在缺陷,例如對(duì)企業(yè)為什么到國(guó)外投資及投資的地理區(qū)位沒(méi)有做出解釋。
(五)區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論
這是艾沙德(WaLterLsard)教授提出的。該理論是對(duì)直接投資理論的發(fā)展,它不僅解釋了投資者為什么到國(guó)外投資的原因,而且還對(duì)投資的地理位置做出了較好的回答。
(六)國(guó)際生產(chǎn)折衷理論
該理論的奠基人是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?鄧寧(JohnHarryBunning),起因是二戰(zhàn)后出現(xiàn)的各種國(guó)際直接投資理論存在的局限性,這些理論都只是從某個(gè)角度對(duì)國(guó)際直接投資進(jìn)行解釋,沒(méi)有普遍性。從1973年起,他運(yùn)用折衷主義的方法對(duì)各種國(guó)際直接投資理論進(jìn)行概括性和綜合性的分析,將壟斷優(yōu)勢(shì)理論,內(nèi)部化理論和區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論三者結(jié)合起來(lái)形成國(guó)際生產(chǎn)折衷理論。鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論與前面所講的各種國(guó)際直接投資理論相比,有了很大的進(jìn)步,但是它是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司對(duì)外直接投資行為而提出的,適用范圍仍然不夠廣,仍不能很好地解釋發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資。
(七)比較優(yōu)勢(shì)理論
20世紀(jì)70年代以前流行的國(guó)際直接投資理論,主要是以美國(guó)跨國(guó)公司為研究對(duì)象,這些理論不能很好地解釋日本的對(duì)外直接投資問(wèn)題。日本小島清教授根據(jù)日本當(dāng)時(shí)對(duì)外投資的情況,提出了新的理論——“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論”,也稱為比較優(yōu)勢(shì)理論。該理論是根據(jù)雙方國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)解釋對(duì)外直接投資的,因而是一種宏觀理論,它很好地反映了當(dāng)時(shí)日本對(duì)外投資的特點(diǎn)。它比較適合新興工業(yè)化國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資。但也存在不足:它否定了壟斷因素在直接投資中的作用,回避了發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)外直接投資維護(hù)不合理的國(guó)際分工格局的后果。
對(duì)以上理論的簡(jiǎn)評(píng),說(shuō)明了這些理論基本上是在分析西方跨國(guó)公司的基礎(chǔ)上形成的,也說(shuō)明了探討適合中國(guó)企業(yè)“走出去”理論的重要性。如何從理論上來(lái)解釋或用什么樣的理論來(lái)指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)“走出去”的行為呢?比如,先走到哪里,用什么方式進(jìn)行等等,均需要在理論上弄清楚。只有這樣,才能更好地指導(dǎo)“走出去”的行動(dòng)。
二、對(duì)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資的理論探討
筆者認(rèn)為,通過(guò)說(shuō)明資本整合與市場(chǎng)的關(guān)系,能奠定中國(guó)企業(yè)“走出去”理論的基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)來(lái)講,資本整合與市場(chǎng)的關(guān)系就是如何運(yùn)用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。本文在此用“資本整合”來(lái)代替“資源”,是為了更好地說(shuō)明資本為什么要向外移動(dòng),即對(duì)外投資,也就是“走出去”。
(一)對(duì)資本整合的說(shuō)明
資本整合實(shí)際上就是資本運(yùn)作的過(guò)程。一個(gè)企業(yè)或企業(yè)家的資本整合力的高低,決定他的資本運(yùn)作成敗。資本整合受主客觀兩方面的限制,主觀受資本運(yùn)作水平高低的限制,客觀受當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的限制。在資本整合中,影響資本移動(dòng)的主要受當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的限制。某地的投資環(huán)境差,必然導(dǎo)致資本整合向投資環(huán)境好的地方流動(dòng)。在此要強(qiáng)調(diào)的是,資本整合環(huán)境的好壞,包含多種內(nèi)容,除了常講的軟環(huán)境和硬環(huán)境外,還包括各種資源、配套設(shè)施等等。資本整合常常受到客觀投資環(huán)境的限制。比如,某種礦產(chǎn)資源的供給不足,即使從主觀上來(lái)講企業(yè)自身的資本整合很強(qiáng),但也無(wú)法進(jìn)行下去。因此,在國(guó)內(nèi)受到投資環(huán)境的限制,必然就會(huì)導(dǎo)致資本整合向國(guó)外尋找移動(dòng)的機(jī)會(huì)。
(二)對(duì)市場(chǎng)的說(shuō)明
市場(chǎng)是反映資本整合效果的晴雨表,資本整合的好壞最終均要在市場(chǎng)上體現(xiàn)出來(lái)。市場(chǎng)由于本身的限制,它對(duì)資本整合提供有效支持的能力是有大小之分的。它對(duì)有的資本整合可以提供有效的支持,但對(duì)有的資本整合就不能提供有效的支持。在市場(chǎng)不能提供有效支持的情況下,會(huì)導(dǎo)致資本整合向國(guó)外市場(chǎng)移動(dòng)。比如,國(guó)內(nèi)某資本整合的產(chǎn)物具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能繼續(xù)支持,要繼續(xù)發(fā)揮該資本整合的優(yōu)勢(shì),必須向外發(fā)展;再如,某資本整合的產(chǎn)物在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有多大優(yōu)勢(shì)時(shí),但在國(guó)外市場(chǎng)仍然有優(yōu)勢(shì),為了延長(zhǎng)資本整合產(chǎn)物的生命,該資本整合也會(huì)向外尋找移動(dòng)的機(jī)會(huì)。
(三)我國(guó)企業(yè)資本整合向外移動(dòng)的三種主要原因和模式
1、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與資本整合向外移動(dòng)結(jié)合型。這種情況是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以提供有效的支持,但資本整合在國(guó)內(nèi)受到投資環(huán)境的限制(主要是資源上的限制),只好到國(guó)外去資本整合,從而導(dǎo)致了“走出去”。具體講,這是為了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而導(dǎo)致資本整合向國(guó)外移動(dòng)的方式。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能提供有效的支持,這種方式的重點(diǎn)是在國(guó)外進(jìn)行新的資本整合。在這種方式下,就要在國(guó)外尋找那些是資本整合環(huán)境好但市場(chǎng)不能提供有效支持的國(guó)家和地區(qū)。比如,澳大利亞的鐵礦,那里的資本整合環(huán)境好,但當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)鐵礦不能提供有效的支持。再如,文萊的石油,同樣是這樣的條件。這種方式的主要目的,是尋求國(guó)外的資源來(lái)彌補(bǔ)我國(guó)資源的不足。因此,在進(jìn)行該類型投資時(shí),一定要注意被投資國(guó)的國(guó)情?,F(xiàn)在,所有國(guó)家對(duì)不可再生的資源均有一定的規(guī)定,往往會(huì)因?yàn)閲?guó)家法律限制或人民感情等問(wèn)題而導(dǎo)致投資受挫。
2、資本整合向外移動(dòng)與國(guó)外市場(chǎng)結(jié)合型。這種情況與前面那種相反,是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能提供有效的支持,但國(guó)內(nèi)資本整合力很強(qiáng)的情況下發(fā)生的。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能提供有效支持,為了繼續(xù)擴(kuò)大或延長(zhǎng)資本整合的優(yōu)勢(shì),從而導(dǎo)致了“走出去”。具體講,這是為了國(guó)外市場(chǎng)而導(dǎo)致資本整合向國(guó)外移動(dòng)的方式。在這種方式下,就要在國(guó)外尋找那些資本整合條件好,并且市場(chǎng)能提供有效支持的國(guó)家和地區(qū)。在這種類型的投資中,當(dāng)?shù)貒?guó)家的政策或享受的政策有時(shí)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的力量,會(huì)導(dǎo)致向好或向壞的方向發(fā)展。當(dāng)?shù)靥峁┓浅?yōu)惠的引資政策,可以吸引外資的進(jìn)入,特別是能享受別國(guó)一些優(yōu)惠政策時(shí)更是如此。比如,歐美在紡織品上給柬埔寨很多優(yōu)惠政策,盡管柬埔寨當(dāng)時(shí)的投資環(huán)境并不好,但是導(dǎo)致大量的外資進(jìn)入,建立了許多制衣廠。
3、資本整合向外移動(dòng)與研發(fā)結(jié)合型。這種方式是為了利用國(guó)外更好的投資環(huán)境,重點(diǎn)是放在研究&開(kāi)發(fā)上。比如,我國(guó)家電企業(yè),有的就在日本設(shè)立了研發(fā)中心,可以充分利用當(dāng)?shù)馗欣臈l件從事研發(fā)活動(dòng),包括更好地利用該國(guó)的人力資源。該類型合作還可以有效地利用時(shí)間空間。比如,一汽與歐美合作,利用時(shí)差將某種設(shè)計(jì)分三地進(jìn)行,中國(guó)設(shè)計(jì)8小時(shí),歐洲設(shè)立8小時(shí),美國(guó)設(shè)計(jì)8小時(shí),一天就可以干完在本國(guó)需要3天才能完成的設(shè)計(jì)工作。
(四)國(guó)家因素對(duì)資本整合向外移動(dòng)的影響
現(xiàn)在,除了很少數(shù)的自由貿(mào)易區(qū)外,絕大多數(shù)國(guó)家在外經(jīng)貿(mào)上都有一定的限制,主要采取關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的形式進(jìn)行。盡管世界建立了WTO的機(jī)制,但是這些限制或多或少依然存在。國(guó)家因素有時(shí)會(huì)對(duì)資本整合的外向移動(dòng)會(huì)有更大的刺激。也許正式因?yàn)橛辛诉@些限制,才導(dǎo)致資本整合向這些國(guó)家移動(dòng),從而避開(kāi)這些限制進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。但是,有的限制會(huì)對(duì)資本外向移動(dòng)形成障礙。比如,像美國(guó)從政治上考慮,可能對(duì)中國(guó)公司收購(gòu)該國(guó)的石油公司設(shè)立障礙。因此,與我國(guó)關(guān)系好的國(guó)家,特別是與我國(guó)建立了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的國(guó)家,將是中國(guó)企業(yè)“走出去”的首選。多利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策,盡量在其特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等有優(yōu)惠政策的地方投資建廠,對(duì)資本整合是有利的。另外,投資管理本地化對(duì)以上3種資本移動(dòng)均重要,這有利于在國(guó)外進(jìn)行資本整合的成功。
(五)針對(duì)性地選擇已有的跨國(guó)公司理論來(lái)指導(dǎo)“走出去”,有利于更好地在國(guó)外資本整合
1、利用小島清教授的“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論”和產(chǎn)品周期論,可以把那些在我國(guó)已經(jīng)處于邊際的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)到能延長(zhǎng)其生命的國(guó)家去。
2、現(xiàn)在的國(guó)際市場(chǎng)是相對(duì)壟斷的市場(chǎng),如何運(yùn)用壟斷或寡占的理論去獲得更穩(wěn)定的效益是只得思考的。
3、謝寧教授認(rèn)為,如果企業(yè)有壟斷優(yōu)勢(shì),而沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),那么它只能將其壟斷優(yōu)勢(shì)外部化,即向其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓其壟斷優(yōu)勢(shì)。如果企業(yè)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),而沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì),那么它只能在國(guó)內(nèi)擴(kuò)大投資,不能到國(guó)外去進(jìn)行直接投資,只能通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)品出口參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。只有當(dāng)企業(yè)同時(shí)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)才能到國(guó)外進(jìn)行直接投資。壟斷優(yōu)勢(shì)是國(guó)際直接投資的基礎(chǔ),區(qū)位優(yōu)勢(shì)是降低國(guó)際直接投資成本的前提條件,內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)是獲取國(guó)際直接投資利潤(rùn)的保證。中國(guó)企業(yè)要“走出去”,就要練就好這三項(xiàng)基本功。
4、利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論,就能較好地在已經(jīng)與我國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的地區(qū)開(kāi)展“走出去”活動(dòng)。比如,在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)就可以運(yùn)用該理論的有關(guān)內(nèi)容來(lái)指導(dǎo)“走出去”。
5、待到國(guó)外設(shè)點(diǎn)多了的時(shí)候,就可以運(yùn)用內(nèi)部化理論來(lái)獲得內(nèi)部分工化的效益。
以上說(shuō)明,正是資本整合與市場(chǎng)的關(guān)系在兩國(guó)之間均出現(xiàn)了不平衡,導(dǎo)致了資本整合從一國(guó)向另一國(guó)移動(dòng)。因此,可以將這種分析概括為“資本整合與市場(chǎng)的雙不平衡論”。最后要強(qiáng)調(diào)的是,不管用什么理論來(lái)指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)“走出去”的行為,“平等互利,合作共贏”是中國(guó)企業(yè)始終要堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。只有這樣,才能保證“走出去”的長(zhǎng)期穩(wěn)定良好的發(fā)展。
摘要:文章對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的現(xiàn)行模式進(jìn)行分析,提出我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的方向及應(yīng)注意的原則,對(duì)企業(yè)的投資管理體系存在問(wèn)題提出相應(yīng)的建議,并對(duì)企業(yè)對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)提供防范策略。
關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資模式分析風(fēng)險(xiǎn)防范
一、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的現(xiàn)行模式
1.擴(kuò)大市場(chǎng),在國(guó)外建廠或收購(gòu)相關(guān)廠的模式。這種模式的投資追求的是其產(chǎn)品在國(guó)外相關(guān)市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。在國(guó)外,特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家,建立自己產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷三位一體化網(wǎng)絡(luò),從而回避因國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)造成的影響和風(fēng)險(xiǎn)。將工廠設(shè)在東道國(guó),這種投資可以繞過(guò)關(guān)稅,增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì),產(chǎn)品可享受國(guó)民待遇,避免非關(guān)稅壁壘。如海爾、TCL等企業(yè)基本上都屬于這種模式。海爾集團(tuán)在全球已建立13個(gè)生產(chǎn)基地,在美國(guó)、巴基斯坦兩國(guó)分別設(shè)立了工業(yè)園。TCL除在越南投資過(guò)億,2002年,又以820萬(wàn)歐元的價(jià)格收購(gòu)了德國(guó)的施耐得公司。
2.追求低成本,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)外銷售模式??鐕?guó)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)主要靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低成本兩種因素來(lái)實(shí)現(xiàn)。技術(shù)更新可以提高生產(chǎn)率,降低成本,追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)的宗旨,因此,跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家的投資多是尋求低成本型的。而中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,中國(guó)企業(yè)逐步出現(xiàn)一些來(lái)料加工或招商引資的合作形式。原材料來(lái)自國(guó)外,產(chǎn)品市場(chǎng)也在國(guó)外,如福耀玻璃其生產(chǎn)汽車玻璃的主要原料90%以上從印尼、泰國(guó)等國(guó)進(jìn)口,產(chǎn)品60%以上銷售國(guó)際市場(chǎng)。它的制造、研發(fā)等基地均在國(guó)內(nèi),海外直接投資均為貿(mào)易型公司;而格蘭仕的戰(zhàn)略是通過(guò)受讓國(guó)際知名品牌生產(chǎn)線的方式實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。即將國(guó)際知名品牌的生產(chǎn)線搬到中國(guó)交由格蘭仕組織生產(chǎn),所生產(chǎn)的產(chǎn)品再按照比這些名牌企業(yè)自己在本國(guó)生產(chǎn)的成本價(jià)更低的售價(jià)賣給對(duì)方,由對(duì)方利用自己的品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)在國(guó)外銷售。目前,格蘭仕不但與200多家跨國(guó)公司建立了合作關(guān)系,而且自有品牌的產(chǎn)品外銷的比例占總產(chǎn)量的70%以上。
3.戰(zhàn)略資源型投資,以資本換資源的模式。這種海外投資的目的是在某種程度上控制被投資國(guó)的戰(zhàn)略資源,以供應(yīng)本國(guó)所缺乏的稀缺資源的需要。典型的是跨國(guó)公司在海灣國(guó)家投資以控制石油的供應(yīng)。我國(guó)如中信集團(tuán)80年代對(duì)北美森林紙漿的投資,中化在90年代對(duì)美國(guó)佛羅里達(dá)磷礦的投資,中國(guó)石油公司2002年在印尼油田和天然氣的收購(gòu)。由于中國(guó)目前的礦產(chǎn)資源多處于供應(yīng)緊張狀態(tài),到2020年,中國(guó)需要進(jìn)口自身消費(fèi)量70%的原油和50%的天然氣以及其他的資源鐵、銅、鋁等嚴(yán)重短缺,只有對(duì)海外能源投資,才能順利完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
4.戰(zhàn)略聯(lián)盟型投資,以控股的方式獲得利益的模式。這種對(duì)外直接投資的方式不是完全與企業(yè)的效率直接關(guān)聯(lián),可能放棄短期的利益,以獲取長(zhǎng)期或其他方面的利益。對(duì)企業(yè)而言,由于目標(biāo)和背景及戰(zhàn)略的不同,可分為收購(gòu)國(guó)外上市公司或控股國(guó)外大型企業(yè)兩種方式。如新疆德隆集團(tuán)控股若干個(gè)擁有龐大推銷網(wǎng)絡(luò)的大型企業(yè)與美國(guó)毛瑞公司合作開(kāi)發(fā)歐美電動(dòng)工具及戶外機(jī)械工具市場(chǎng)。萬(wàn)向集團(tuán)以280萬(wàn)美元收購(gòu)UAI公司(汽車零部件制造商)21%的股權(quán)并強(qiáng)制UAI每年必須向萬(wàn)向集團(tuán)采購(gòu)2500萬(wàn)美元的產(chǎn)品,此舉不但降低UAI的生產(chǎn)成本,還可進(jìn)一步擴(kuò)大UAI的銷量,為萬(wàn)向集團(tuán)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)空間。
二、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的四種模式分析
截止2002年9月,中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)已達(dá)到6800多家,投資范圍擴(kuò)大到160個(gè)國(guó)家和地區(qū),協(xié)議投資總額165億美元。其中,中方企業(yè)投資91億美元,主要是對(duì)我國(guó)港澳地區(qū)和美國(guó)。其次是東南亞地區(qū),據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織的預(yù)測(cè),到2005年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資將達(dá)到一年40億美元。主要是在確保能源及家電行業(yè)的對(duì)外投資。就世界對(duì)外直接投資的流向而言,1999年全球FDI流出流量8000億美元,其中6360億美元流入發(fā)達(dá)國(guó)家,約占世界FDI總流量的75%,2080億美元流入發(fā)展中國(guó)家,只占FDI總流量24%.國(guó)際直接投資趨向于流向經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、產(chǎn)權(quán)明晰、金融管制松、企業(yè)運(yùn)行狀況良好、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制小的國(guó)家和地區(qū)。
由于中國(guó)主要的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力資源,且政治穩(wěn)定,工業(yè)基礎(chǔ)較好,國(guó)家外匯儲(chǔ)備充足,政策性限制逐漸減少。格蘭仕、德隆等企業(yè)堅(jiān)持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)外銷售,充分發(fā)揮中國(guó)豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),通過(guò)國(guó)際間的商業(yè)運(yùn)作,將過(guò)剩的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,進(jìn)而轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。福耀和萬(wàn)向的選擇除了利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)外,更重要的原因就是部分國(guó)家的“反傾銷”,及一些國(guó)家設(shè)置了較高的貿(mào)易壁壘,這種模式不但加大了國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,而且可以避免壁壘,不受反傾銷法的限制,減少征稅風(fēng)險(xiǎn)。而海爾的自建營(yíng)銷體系模式就是堅(jiān)持“世界品牌戰(zhàn)略”,從某種意義上說(shuō),現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的焦點(diǎn)就是以品牌為優(yōu)秀的企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng),含品牌知名度、品牌美譽(yù)度、國(guó)際化的形象及包裝等,在經(jīng)營(yíng)自有國(guó)際品牌的同時(shí),利潤(rùn)也隨之而來(lái)。
中國(guó)的企業(yè)除了要了解自身的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,如勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),加大對(duì)外直接投資的力度,建立國(guó)際化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),還要規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),積極參與到全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中。
三、我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的選擇方向及原則
從目前中國(guó)對(duì)外直接投資的方向來(lái)看,企業(yè)投資的金額不大,范圍卻過(guò)于廣泛,平均每個(gè)國(guó)家只有幾千萬(wàn)美元的投資。與中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不相稱。特性是不同發(fā)展階段的并存性、技術(shù)結(jié)構(gòu)的多層次性、投資主體的多元性以及投資空間的全方位性,這就使得投資的區(qū)位選擇獲得了廣闊的空間。隨著海外投資規(guī)模的加大,投資主體將逐步由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗接衅髽I(yè)主導(dǎo)的對(duì)外直接投資。(戰(zhàn)略資源性和政策性投資除外)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制及如何采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)損失,成為對(duì)外投資企業(yè)的首要課題。中國(guó)企業(yè)在對(duì)外直接投資過(guò)程中應(yīng)遵循下列原則:避免盲目投資,選擇投資有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū);選擇產(chǎn)品導(dǎo)入型,市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰?guó)家和地區(qū);依據(jù)不同行業(yè)的性質(zhì)和進(jìn)入國(guó)家的政策導(dǎo)向,確定是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家;在其他條件相同時(shí),采取由近及遠(yuǎn)的策略,優(yōu)先考慮周邊國(guó)家;充分考慮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)要素和優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展階段,堅(jiān)持一元化發(fā)展和橫向發(fā)展,對(duì)多元化發(fā)展要慎重;出資方式盡量靈活,多籌集國(guó)際金融貨幣市場(chǎng)資金,選擇理想的投資伙伴,采用合資企業(yè)的方式;注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),專利及商標(biāo)的使用,維持自有的技術(shù)優(yōu)勢(shì);實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)?shù)鼗嬲谌氡煌顿Y國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中。
鑒于中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資資產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)含量低,國(guó)際投資經(jīng)驗(yàn)少,我國(guó)政府雖然制定了一系列優(yōu)惠和保護(hù)政策,為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,但是,還是存在諸如多頭審批管理問(wèn)題,管理政策導(dǎo)向不明,對(duì)外投資項(xiàng)目審批繁瑣,缺乏有效的對(duì)外投資監(jiān)管、制約體系,導(dǎo)致在一些熱點(diǎn)市場(chǎng)上出現(xiàn)某些國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),信息咨詢服務(wù)欠缺,境外逃資增多等問(wèn)題,到目前為至,中國(guó)還未明確跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)的整體戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)傾斜政策、投資行業(yè)導(dǎo)向。直接投資的流入量和流出量呈現(xiàn)極不對(duì)稱性,比例為1∶0.03,而發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資和對(duì)外直接投資的國(guó)際比較狀況為:1∶1.33,發(fā)展中國(guó)家平均是1∶0.19,導(dǎo)致我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不均衡發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去強(qiáng)大的拉動(dòng)力。因此,中國(guó)對(duì)外直接投資管理體制應(yīng)以項(xiàng)目審批為主要手段的微觀管理方式改為以管理對(duì)外直接投資活動(dòng)為主;由直接的管理逐步過(guò)渡到間接的監(jiān)控、監(jiān)測(cè),最終形成以企業(yè)為投資主體,中介結(jié)構(gòu)為服務(wù)導(dǎo)向,政府宏觀監(jiān)控的管理體系。
四、企業(yè)對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)防范
大力提升中國(guó)跨國(guó)直接投資主體的壟斷優(yōu)勢(shì)。如技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品差異優(yōu)勢(shì)、品牌及營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)等。提高跨國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平尤其是人力資源管理水平。提升跨國(guó)企業(yè)人力資源的素質(zhì)。調(diào)整優(yōu)化對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織方式。拓展中國(guó)對(duì)外直接投資的融資渠道。(國(guó)內(nèi)、東道國(guó)、國(guó)際三種籌資渠道)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),既要吸引大量的外國(guó)直接投資,又要擴(kuò)大對(duì)外直接投資,這是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的需要,也是提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必要的戰(zhàn)略舉措。
目前,我國(guó)很多研究都集中在設(shè)備、工藝等物質(zhì)資源投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)方面,而忽視了人才招聘、人才開(kāi)發(fā)等人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)問(wèn)題。其實(shí),分析企業(yè)人力資源投資的經(jīng)濟(jì)效果可以指導(dǎo)人力資源投資決策,有利于減少在人力資源上的盲目投資造成的經(jīng)濟(jì)損失和機(jī)會(huì)成本,保證企業(yè)全部投資的經(jīng)濟(jì)效果,因此,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)與物質(zhì)資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)是同等重要的。通過(guò)反復(fù)研究,本文認(rèn)為人力資源投資與企業(yè)改擴(kuò)建投資在本質(zhì)上是相似的,人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果可以采用企業(yè)改擴(kuò)建投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)的“有無(wú)”增量法來(lái)間接計(jì)算和評(píng)價(jià)。
一、企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的收入與支出的基本要素
企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的收入是指企業(yè)由于人力資源投資而增加的有關(guān)收入,企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的收入的基本要素有新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入和回收流動(dòng)資金收入。新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入包括新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和新增其它業(yè)務(wù)收入,回收流動(dòng)資金是指企業(yè)人力資源流動(dòng)資金投資支出在人力資源退出企業(yè)時(shí)的收回額。企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的支出的基本要素有新增企業(yè)人力資源收益性支出和人力資源資本性支出。其中,新增企業(yè)人力資源收益性支出包括人力資源管理費(fèi)用、人力資源離職成本、人力資源使用成本。人力資源管理費(fèi)用包括人力資源離職管理費(fèi)用和使用管理費(fèi)用,人力資源離職成本主要是離職補(bǔ)償成本,人力資源使用成本包括基本工資等人力資源維持成本和獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)等人力資源激勵(lì)成本;其中,人力資源資本性支出包括人力資源取得(招聘、尋求等)投資支出、人力資源開(kāi)發(fā)(培訓(xùn)、深造等)投資支出和人力資源保障(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等)投資支出,它又可分為人力資源流動(dòng)資金投資支出和固定資金投資支出兩種類型。
二、企業(yè)人力資源投資的性質(zhì)分析
若按照投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)的一般理論,企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所產(chǎn)生的收入與支出應(yīng)直接進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)算,即應(yīng)直接預(yù)測(cè)新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入、新增企業(yè)人力資源收益性支出等基本要素。但是,企業(yè)一定時(shí)期所獲得的總收入是企業(yè)中包括新的和原來(lái)的管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、銷售人員等在內(nèi)的所有人力資源相互支持、相互配合而共同創(chuàng)造的,企業(yè)管理人員和技術(shù)人員在接受人力資源投資后所新創(chuàng)造的收入是難以計(jì)量的,企業(yè)人力資源投資是在原有人力資源基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因此,把企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入與企業(yè)原有人力資源基礎(chǔ)所創(chuàng)造的業(yè)務(wù)收入準(zhǔn)確地區(qū)別和分離開(kāi)來(lái)是非常困難的,即使可以準(zhǔn)確地區(qū)分,其工作量和難度往往超過(guò)人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)本身。除非企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資全部用于新建一個(gè)地區(qū)銷售分部,那么,這個(gè)新的地區(qū)銷售分部的銷售收入基本上可以看作是企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入,但是這種情況不具有代表性和一般性。另外,由于企業(yè)一定時(shí)期所發(fā)生的收益性支出中的人力資源管理費(fèi)用是混合性的,把企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所產(chǎn)生的人力資源管理費(fèi)用與企業(yè)原有人力資源基礎(chǔ)所產(chǎn)生的管理費(fèi)用準(zhǔn)確地區(qū)分開(kāi)來(lái),也是非常牽強(qiáng)和困難的。由此可知,企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入和收益性支出是不能直接預(yù)測(cè)和計(jì)算出來(lái)的。
盡管企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入與收益性支出難以直接預(yù)測(cè)和計(jì)算出來(lái),但我們可以利用“有無(wú)”增量法間接預(yù)測(cè)和計(jì)算出來(lái)。由于人力資源投資和企業(yè)改擴(kuò)建投資均是在企業(yè)原有基礎(chǔ)上進(jìn)行的,企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資和改擴(kuò)建投資所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入均與企業(yè)原有基礎(chǔ)所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入難以分開(kāi),企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資和改擴(kuò)建投資所產(chǎn)生的收益性支出均與企業(yè)原有基礎(chǔ)所產(chǎn)生的收益性支出難以分開(kāi),所以,人力資源投資與企業(yè)改擴(kuò)建投資在本質(zhì)上是相似的。由于企業(yè)改擴(kuò)建投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)采用的是“有無(wú)”增量法,因此,企業(yè)人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)也可以采用“有無(wú)”增量法?!坝袩o(wú)”增量法是用“有項(xiàng)目”條件下未來(lái)的現(xiàn)金流量減“無(wú)項(xiàng)目”條件下未來(lái)的現(xiàn)金流量,得出增量?jī)衄F(xiàn)金流量,對(duì)增量?jī)衄F(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn),根據(jù)增量?jī)衄F(xiàn)值大小來(lái)判斷改擴(kuò)建項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的方法。
三、企業(yè)人力資源投資現(xiàn)金流量分析
根據(jù)“有無(wú)”增量法的基本原理,人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的過(guò)程為:首先,預(yù)測(cè)并計(jì)算“進(jìn)行人力資源投資”條件下和“不進(jìn)行人力資源投資”條件下的現(xiàn)金流出量與流入量;其次,計(jì)算人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)與流入量(增量);然后,計(jì)算人力資源投資凈現(xiàn)值;最后,根據(jù)凈現(xiàn)值大小判斷人力資源投資的經(jīng)濟(jì)效果。
1、人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量)分析。根據(jù)“有無(wú)”增量法,企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的收入應(yīng)通過(guò)企業(yè)“進(jìn)行人力資源投資”條件下未來(lái)的收入與“不進(jìn)行人力資源投資”條件下未來(lái)的收入之差,即二者之間的增量間接計(jì)算出來(lái)的。企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所產(chǎn)生的收入(增量),都可確認(rèn)為人力資源投資中每期發(fā)生的現(xiàn)金流入量(增量)。通過(guò)對(duì)“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量和“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量包括的基本要素進(jìn)行分析,可得出人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量)的計(jì)算公式為:
“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量=企業(yè)業(yè)務(wù)收入+回收流動(dòng)資金收入
“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量=企業(yè)業(yè)務(wù)收入
人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量)=“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量-“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流入量=新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入+回收流動(dòng)資金收入
2、人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)分析。根據(jù)“有無(wú)”增量法,企業(yè)進(jìn)行人力資源投資所產(chǎn)生的支出應(yīng)通過(guò)企業(yè)“進(jìn)行人力資源投資”條件下未來(lái)的支出與“不進(jìn)行人力資源投資”條件下未來(lái)的支出之差,即二者之間的增量間接計(jì)算出來(lái)的。企業(yè)一定時(shí)期進(jìn)行的人力資源投資所產(chǎn)生的支出(增量),都可確認(rèn)為人力資源投資中每期發(fā)生的現(xiàn)金流出量(增量)。通過(guò)對(duì)“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量和“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量包括的基本要素進(jìn)行分析,可得出人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)的計(jì)算公式為:
“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量=企業(yè)人力資源收益性支出+企業(yè)人力資源資本性支出
“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量=企業(yè)人力資源收益性支出
人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)=“進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量-“不進(jìn)行人力資源投資”條件下現(xiàn)金流出量=新增企業(yè)人力資源收益性支出+企業(yè)人力資源資本性支出
四、企業(yè)人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)
根據(jù)前面對(duì)人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量)和流出量(增量)的分析,利用“有無(wú)”增量法的基本原理,進(jìn)而可以對(duì)人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于人力資源會(huì)因解雇、辭職、退休等原因而退出企業(yè),因此,人力資源投資涉及的年限一般只有5—20年,企業(yè)在進(jìn)行人力資源投資經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際選擇合理的預(yù)測(cè)期。人力資源投資基準(zhǔn)折現(xiàn)率是人力資源投資所需的資本成本,一般條件下,人力資源投資基準(zhǔn)折現(xiàn)率應(yīng)取企業(yè)加權(quán)平均資本成本。綜合上述分析,可得出人力資源投資凈現(xiàn)值的計(jì)算公式為:
人力資源投資凈現(xiàn)值=Σ(ΔCIt-ΔCOt)×(1+r)-t式中,ΔCIt為第t期人力資源投資現(xiàn)金流入量(增量),ΔCOt為第t期人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量),ΔCIt-ΔCOt為第t期人力資源投資凈現(xiàn)金流量(增量),r為人力資源投資基準(zhǔn)折現(xiàn)率,n為人力資源投資涉及的年限。
由“有無(wú)”增量法的判別準(zhǔn)則可以判定,當(dāng)人力資源投資凈現(xiàn)值大于或等于零時(shí),人力資源投資具有經(jīng)濟(jì)效果,企業(yè)可以進(jìn)行人力資源投資;當(dāng)人力資源投資凈現(xiàn)值小于零時(shí),人力資源投資沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效果,企業(yè)不應(yīng)進(jìn)行人力資源投資。