發(fā)布時(shí)間：2022-05-16 11:05:20
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，與以往國(guó)家財(cái)政的大力支持不同，高校也面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，隨著教育體制改革的不斷深入和推進(jìn)，高校財(cái)務(wù)處于戰(zhàn)略性地位。那么，怎樣去凸顯高校財(cái)務(wù)的重要地位是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。本文將結(jié)合現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的實(shí)際狀況，對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)的實(shí)踐性進(jìn)行探討，希望能為今后的有關(guān)研究提供幫助。
關(guān)鍵詞：高校;財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì);機(jī)構(gòu)分設(shè)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全，各項(xiàng)制度越來(lái)越完善，再加上高校教育體制的改革，高校的發(fā)展受到的要求越來(lái)越高。高校的收入來(lái)源通常渠道都比較單一，但是近些年逐漸向多樣化方向發(fā)展，高校收入也日益增長(zhǎng)，高校對(duì)于資金的有效利用是高校財(cái)務(wù)工作人員需要解決的難題。當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況也顯示高校在這方面的工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，要想解決這個(gè)問(wèn)題需要高校所有人員的共同努力。
1高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)的意義
1.1分設(shè)可以從根本上解決重會(huì)計(jì)管理輕財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象
目前在高校財(cái)務(wù)部門(mén)存在重會(huì)計(jì)管理輕財(cái)務(wù)管理的情況，弱化了高校財(cái)務(wù)管理的功能發(fā)揮，使得在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中處于不利地位[1]。高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分設(shè)，可以從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，在面對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的時(shí)候有關(guān)人員可以進(jìn)行全面的控制和監(jiān)督。當(dāng)然，在進(jìn)行分設(shè)的時(shí)候，一定要明確財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的目標(biāo)，以便二者的職能可以充分發(fā)揮；其次還要進(jìn)行制度化建設(shè)，財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)之間相互作用和影響，促使工作人員各司其職，相互監(jiān)督。
1.2優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益
高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)在機(jī)構(gòu)未分設(shè)的情況下，資源的配置時(shí)常得不到最大限度地優(yōu)化，并且在資金的使用效益方面也得不到提高，不利于高校財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)作用的充分發(fā)揮[2]。若將二者分設(shè)，可以科學(xué)合理地對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制。高校一般都會(huì)對(duì)未來(lái)幾年的發(fā)展進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，但是在預(yù)算的過(guò)程中，絕大部分高校并沒(méi)有意識(shí)到預(yù)算對(duì)于高校發(fā)展的重要性，很多都是為了完成任務(wù)而進(jìn)行預(yù)算編制。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的分設(shè)，使得各項(xiàng)工作之間的透明性更強(qiáng)，各項(xiàng)工作的開(kāi)展也更具體更細(xì)節(jié)，部門(mén)之間的職責(zé)也更透明，預(yù)算編制可以得到完善。
1.3可以完善財(cái)務(wù)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)
高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分設(shè)，有利于財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督制度的建立健全，也有利于各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益的評(píng)價(jià)和完整的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。分設(shè)之后，財(cái)務(wù)內(nèi)部的工作開(kāi)展更清晰，各項(xiàng)流程也更具體，審批程序的環(huán)節(jié)上也更高效。同時(shí)責(zé)任明確，內(nèi)部控制得到加強(qiáng)，考核與評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)得以加強(qiáng)。此外，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分設(shè)還使得會(huì)計(jì)核算更加規(guī)范。前文筆者也提到高校的收入日趨多元化，在這種情況之下，獨(dú)立會(huì)計(jì)部門(mén)的開(kāi)展工作，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算的時(shí)候?qū)τ诓煌再|(zhì)來(lái)源的經(jīng)費(fèi)更加清楚。
2高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)的原則
高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分設(shè)本質(zhì)上就是將財(cái)務(wù)人員分為幾類(lèi)，比如說(shuō)從事會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的歸為一類(lèi)。當(dāng)然，高校進(jìn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)的時(shí)候要把握好以下幾點(diǎn)原則，在這些原則的前提下進(jìn)行機(jī)構(gòu)分設(shè)。首先，高效財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)必須要遵循精簡(jiǎn)、高效的原則。高校將財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)是為了使得二者權(quán)責(zé)分明，自己責(zé)任范圍內(nèi)的事情更加清晰明了[3]。放在具體的情況當(dāng)中就是要更好地解決學(xué)校的績(jī)效運(yùn)算、財(cái)務(wù)分析、投資風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，尋求利益的最大化和合理化。因此適用的、精簡(jiǎn)的原則必須要考慮進(jìn)去。堅(jiān)持適用、高效、精簡(jiǎn)的原則，可以促進(jìn)使得高校資金利用的效益最大化，從而有利于高校的快速發(fā)展。其次，高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)要遵循經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同兼顧的原則。機(jī)構(gòu)分設(shè)的目的是為了更加高效地對(duì)高校財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，并且優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、降低資金成本，提高高校的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，高校是一個(gè)教育機(jī)構(gòu)，主要以服務(wù)為主，所以在對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分設(shè)的時(shí)候，還應(yīng)該考慮到可能帶來(lái)的社會(huì)效益。最后，高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分設(shè)還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全方位全過(guò)程資產(chǎn)管理的原則。高校的性質(zhì)是事業(yè)單位性質(zhì)，這決定了高校的資產(chǎn)管理部門(mén)同其他國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)一樣，必須使國(guó)有資產(chǎn)增值或保值。所以，在進(jìn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)的時(shí)候，高校在保證分設(shè)的合理性時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮分設(shè)是否對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理形成全方位、全過(guò)程以及全人員模式，只有形成全方位、全過(guò)程以及全人員的管理，高校的資產(chǎn)才能夠做到賬證相符、賬實(shí)相符以及賬表相符，有利于高校資產(chǎn)管理。
3高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)的具體內(nèi)容
對(duì)高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)內(nèi)容上的界定，這對(duì)于高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分設(shè)的把握至關(guān)重要。前文提到，高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分設(shè)其實(shí)就是將高校財(cái)務(wù)工作人員分為不同類(lèi)型，這種劃分的依據(jù)主要是根據(jù)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作具體涉及的內(nèi)容劃分的。通常，業(yè)界一般將高校財(cái)會(huì)人員分為三大類(lèi)。第一類(lèi)主要負(fù)責(zé)的是財(cái)會(huì)的基礎(chǔ)工作，比如進(jìn)行常規(guī)的會(huì)計(jì)核算或者會(huì)計(jì)結(jié)算等，這一類(lèi)一般稱(chēng)作一線財(cái)會(huì)人員，也有人稱(chēng)之為基礎(chǔ)財(cái)會(huì)人員。第二類(lèi)的主要工作就是充分利用好財(cái)會(huì)有關(guān)的技術(shù)手段在第一類(lèi)工作成果的基礎(chǔ)上對(duì)必要的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，獲取能夠?yàn)楦咝Q策起到實(shí)質(zhì)性意義的信息，這類(lèi)人員一般稱(chēng)作二線財(cái)會(huì)人員，有時(shí)也稱(chēng)作技術(shù)財(cái)會(huì)人員。還有一類(lèi)主要是負(fù)責(zé)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃、中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃以及預(yù)算、決算等，此外還需要對(duì)學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督和控制等。這一類(lèi)人員一般稱(chēng)作三線財(cái)會(huì)人員，也可以叫戰(zhàn)略財(cái)會(huì)人員。高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè)的時(shí)候應(yīng)該有所側(cè)重，那么，到底分設(shè)該如何進(jìn)行、如何劃分呢？一般來(lái)看，高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分設(shè)并不是將兩個(gè)部分完全拆開(kāi)，不存在絲毫的聯(lián)系，而是進(jìn)行適度的分設(shè)，分設(shè)的前提是在高校財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部進(jìn)行[4]。盡管財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中確實(shí)存在很大區(qū)別，但是仍然存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，一刀切的做法并不可取。普遍認(rèn)為，高校財(cái)務(wù)處應(yīng)該設(shè)立會(huì)計(jì)管理中心和財(cái)務(wù)管理中心，會(huì)計(jì)管理中心主要從事的是會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)管理中心主要是上文提到的對(duì)數(shù)據(jù)輸入、輸出進(jìn)行加工、整理，以及進(jìn)行中長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)考核結(jié)算等，而會(huì)計(jì)管理中心主要就是工作人員從事基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作[5]。具體可以根據(jù)高校的規(guī)模進(jìn)行分設(shè)，會(huì)計(jì)管理中心主要有會(huì)計(jì)核算、資金核算以及會(huì)計(jì)稽核科。而財(cái)務(wù)管理中心主要有預(yù)決算與綜合管理科和績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)分析科。預(yù)決算與綜合管理科的主要內(nèi)容包括對(duì)年度的預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃，三年期滾動(dòng)預(yù)算編制，建立完善的財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)教職工的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、稅務(wù)以及處理日常工作問(wèn)題等。績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)分析科的主要內(nèi)容則包括了對(duì)教學(xué)、科研等專(zhuān)項(xiàng)的立項(xiàng)管理與績(jī)效評(píng)價(jià)考核，同時(shí)還要對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理。
4結(jié)語(yǔ)
高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分設(shè)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，它需要結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況以及高校自身的發(fā)展要求進(jìn)行，要根據(jù)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)管理的目標(biāo)、職能、原則等進(jìn)行適用、精簡(jiǎn)、高效地再造，不能簡(jiǎn)單地疊加。總之，高校財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分設(shè)之后，對(duì)于高校財(cái)務(wù)部門(mén)的資金管理、資源配置以及學(xué)校自身發(fā)展都具有積極的意義。
作者:牟林娜 單位:青島理工大學(xué)
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，全球貿(mào)易都呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，這對(duì)我國(guó)貨物運(yùn)輸貿(mào)易提供了一個(gè)新形勢(shì)，公路運(yùn)輸作為貨物吞吐量的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，在各種運(yùn)輸途徑中有這舉足輕重的地位，公路財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作作為公路運(yùn)輸中的重要一環(huán)，受到的關(guān)注度與日俱增，政府和社會(huì)監(jiān)管力量也逐步加大。在這樣的歷史新形勢(shì)下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，公路財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的重要性便愈發(fā)凸顯，如何能合理，高效，快捷，安全的保證公路財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；新形勢(shì)；公路財(cái)務(wù)
一、新形勢(shì)下的公路財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀
(一)公路硬件維護(hù)難度較大
公路成本主要由道路本身成本，極其周邊附加基礎(chǔ)設(shè)施成本構(gòu)成。其中，公路路本身的硬件成本占據(jù)絕大部分，公路硬件價(jià)值不菲，同時(shí)又不具有可回收和多次重復(fù)利用的特性，決定了無(wú)法將其回收。而大部分公路都在露天之下，自然條件下，雨雪交加，加速了公路硬件本身的損耗和老化，另一方面，人為的超重和破壞，也使得公路硬件的維護(hù)難度加大。
(二)啟動(dòng)資金要求高
我國(guó)幅員遼闊，公路里程居世界前列，投資建設(shè)時(shí)間跨度久，覆蓋范圍大，因此初始啟動(dòng)資金要求高，這決定了公路建設(shè)啟動(dòng)資金是一個(gè)艱巨的問(wèn)題，在保證啟動(dòng)資金到位的情況下，公路建設(shè)工程才能如期的進(jìn)行。單一的籌資途徑無(wú)異于杯水車(chē)薪，不能解決實(shí)際問(wèn)題，必須實(shí)現(xiàn)多樣化，利用全局統(tǒng)籌，多點(diǎn)開(kāi)花等可行的方式，擴(kuò)寬籌資的渠道和途徑，來(lái)保證啟動(dòng)資金的落實(shí)，滿(mǎn)足公路建設(shè)工程的實(shí)際需要。
(三)成本難以收回
公路建設(shè)成本又兩方面組成，一方面是國(guó)家財(cái)政的撥款投入，另一方面是地方銀行貸款的資金支持，投資啟動(dòng)資金大。而公路的盈利方式是建立在單一的收取通行費(fèi)上，在公路的有限使用壽命之內(nèi)，成本回收時(shí)間跨度較長(zhǎng)。因此，對(duì)比其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，公路的成本回收壓力一般較大。
二、新形勢(shì)下的公路財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作暴露的缺陷
(一)公路財(cái)政會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不足
我國(guó)公路運(yùn)輸部門(mén)是條塊相結(jié)合的管理制度，財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員的流動(dòng)性相對(duì)較大，公路財(cái)政會(huì)計(jì)人員在組織結(jié)構(gòu)上不夠穩(wěn)定，缺乏認(rèn)同精神和歸屬感，這種現(xiàn)象在一線基層尤為明顯，基層組織結(jié)構(gòu)上缺乏活力，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的人事調(diào)動(dòng)往往會(huì)使整個(gè)基層組織的人員隨之移動(dòng)，過(guò)于頻繁的組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)，帶來(lái)的是工作效率周期性的下降，使得擁有專(zhuān)業(yè)技能的公路財(cái)政會(huì)計(jì)人員得不到重用，相反，那些專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能不突出的基層人員在基層崗位中沒(méi)有發(fā)揮崗位的職能，使得一線基層的服務(wù)工作能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)此以往，反而影響著整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作，帶來(lái)的后果往往極為嚴(yán)重，一方面基層工作得不到落實(shí)，照成不必要的財(cái)政損失和公路系統(tǒng)貨物運(yùn)輸能力的下降，導(dǎo)致國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛能不能完全發(fā)揮出來(lái)，另一方面真正有崗位技能，有奉獻(xiàn)精神的人員得不到發(fā)揮的空間，照成人力資源的不必要浪費(fèi)。
(二)缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制
公路財(cái)務(wù)系統(tǒng)是國(guó)家稅收的重要組成部分，一個(gè)高效，安全，透明的監(jiān)督管理機(jī)制是保證公路系統(tǒng)稅收，取之于民用之于民的基石。在公路建設(shè)工程中，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作過(guò)程得不到有效的監(jiān)察。另一方面，公路建設(shè)工程設(shè)計(jì)資金額度較大，施工時(shí)間跨度較長(zhǎng)，牽扯到多方的利益，容易出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，而相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制不健全，不能夠及時(shí)的制約這種現(xiàn)象。在公路系統(tǒng)投資建設(shè)的過(guò)程中，也會(huì)出現(xiàn)資金長(zhǎng)期閑置，挪用，甚至流向不明，導(dǎo)致資金的利用率下降，引起難以彌補(bǔ)的連鎖反應(yīng)，后果極為嚴(yán)重，對(duì)國(guó)家造成巨額的財(cái)政損失，還會(huì)導(dǎo)致公路系統(tǒng)建設(shè)的資金短缺，拖延公路工程施工進(jìn)度。
(三)啟動(dòng)資金籌款途徑少
目前只有在保證啟動(dòng)資金到位的情況下，公路建設(shè)工程才能如期的進(jìn)行。而啟動(dòng)資金籌資途徑少，只能依靠國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款和地方銀行貸款兩種途徑，所以短時(shí)間內(nèi)不足以達(dá)到工程施工的最低要求，往往會(huì)使公路施工的日期一再拖延。公路建設(shè)工程施工耗資數(shù)額巨大，初期投入資金過(guò)多，也會(huì)使施工方資金周轉(zhuǎn)吃緊，擠壓資金的靈活空間，使得財(cái)務(wù)壓力增大。因此，迫切需要拓寬啟動(dòng)資金的籌資途徑，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)工程籌資的多樣化，保證財(cái)政資金的流動(dòng)性。
(四)落后的管理經(jīng)營(yíng)模式
公路系統(tǒng)的管理經(jīng)營(yíng)模式直接關(guān)系到國(guó)家的稅收，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和血液。現(xiàn)階段的公路管理經(jīng)營(yíng)模式是劃區(qū)，劃塊，各自經(jīng)營(yíng)管理，各個(gè)公路管理經(jīng)營(yíng)部門(mén)往往缺乏前瞻性，不能與時(shí)俱進(jìn)，停留在過(guò)去的思路中，只是根據(jù)自身的需求設(shè)置收費(fèi)站點(diǎn)，造成站點(diǎn)的過(guò)于集中，一方面影響了公路系統(tǒng)的貨物運(yùn)輸速度，導(dǎo)致貨物在收費(fèi)站點(diǎn)停滯時(shí)間長(zhǎng)，另一方面增加了商品貿(mào)易的運(yùn)輸附加成本，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，造成了不健康的社會(huì)影響。對(duì)于普通的企業(yè)來(lái)說(shuō)，貨物的運(yùn)輸時(shí)間成本也是企業(yè)的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)高效，安全，便捷的公路運(yùn)輸系統(tǒng)，也為大部分企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的肥沃土壤。
三、改進(jìn)新形勢(shì)下的公路財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的方式
(一)健全公路財(cái)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督管理機(jī)制
目前公路財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理普遍存在著運(yùn)營(yíng)成本高，令出多門(mén)等現(xiàn)象，首先需要自上而下，健全公路財(cái)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督管理機(jī)制，制定統(tǒng)一的財(cái)政監(jiān)察管理制度，規(guī)范相關(guān)的財(cái)務(wù)核算法規(guī)，杜絕各種以公謀私的行為，堅(jiān)決打擊貪污腐敗的犯罪活動(dòng)。其次，必須將公路財(cái)務(wù)系統(tǒng)的稅收，通行費(fèi)收入，工程經(jīng)營(yíng)股權(quán)等進(jìn)行明確的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收的透明化，公正化。最后，要嚴(yán)格組織統(tǒng)一的資金流向核算，堅(jiān)決防止資金的去向不明，努力事項(xiàng)資金的健康積極利用和循環(huán)有效使用，以實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)的成本最小化，提高投資資金的利用率，把公路系統(tǒng)的成本開(kāi)支控制起來(lái)，形成一個(gè)良性的互利互惠，利國(guó)利民，安全監(jiān)管，高效便捷的系統(tǒng)。
(二)實(shí)現(xiàn)公路工程融資的多樣化
企業(yè)為了保證公路工程建設(shè)的需求，必須拓寬融資的渠道，實(shí)現(xiàn)公路工程融資的多樣化，避免單一的融資方式，若是將公路工程的啟動(dòng)資金完全建立在國(guó)家財(cái)政撥款和地方政府銀行的貸款上，工程的施工日期往往會(huì)延后，導(dǎo)致公路工程不能按時(shí)的完成。因此，必須尋求多樣化的融資途徑，在一套安全的資金監(jiān)督管理機(jī)制上，吸收民間資本，接納社會(huì)中小企業(yè)資本，根據(jù)公路工程的建設(shè)時(shí)間工期，規(guī)劃全年的資金投資計(jì)劃和方式，減少資本的浪費(fèi)，減輕公路經(jīng)營(yíng)公司的投資收回風(fēng)險(xiǎn)，以獲得更高的效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，公路工程建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮和壯大的重要保證，公路財(cái)政與會(huì)計(jì)工作的重要性不言而喻，國(guó)家的財(cái)政收入是建立在一個(gè)安全，有序，便捷的公路財(cái)政與會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)之上，必須在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善和健全監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其自我監(jiān)督的現(xiàn)代化和良性循環(huán)，拓寬融資途徑，多樣化公路工程的啟動(dòng)資金籌資方式，確保國(guó)家公路工程的如期進(jìn)行。
作者:肖文修 單位:河南省濮陽(yáng)縣公路管理局
1公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)狀
公路養(yǎng)護(hù)單位在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理上，有些單位存在內(nèi)部控制意識(shí)淡薄、內(nèi)部控制制度不健全、內(nèi)部控制方法體系不夠完善、業(yè)務(wù)流程不盡合理、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)督考核機(jī)制不到位、重考核、輕內(nèi)控等問(wèn)題，如果內(nèi)部審計(jì)再走形式，就會(huì)形成較大的漏洞。綜合公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作有如下薄弱環(huán)節(jié)：1）行業(yè)內(nèi)因?yàn)閮?nèi)部管理松懈而削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，賬目混亂，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，數(shù)據(jù)失真。2）單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)法制觀念淡薄，違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作。3）行業(yè)內(nèi)的一些會(huì)計(jì)人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高，造成記賬隨意，手續(xù)不清，差錯(cuò)嚴(yán)重，會(huì)計(jì)檔案資料散失。4）會(huì)計(jì)審計(jì)人員執(zhí)法環(huán)境差，會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化，單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)形同虛設(shè)，甚至沒(méi)有。5）有些會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，參與違法違紀(jì)活動(dòng)。這些問(wèn)題，不僅削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，影響了會(huì)計(jì)工作程序的正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)本單位的管理和整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。因此，切實(shí)采取措施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作尤其重要。
2加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作的基本思路
2．1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度及內(nèi)部控制制度
（1）首先就要明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員的設(shè)置，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，以使單位的會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督不受其他業(yè)務(wù)部門(mén)的干擾，能夠獨(dú)立地行使其職能。（2）單位負(fù)責(zé)人必須提高法律法規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化遵紀(jì)守法觀念、廉潔自律意識(shí)，帶頭自覺(jué)遵守財(cái)會(huì)制度，不得以權(quán)壓人，以權(quán)代法，拒不執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，要大力支持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。（3）必須建立健全科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度及內(nèi)部控制制度，采取有效措施，強(qiáng)化制度的落實(shí)工作，做到有章可依。并嚴(yán)格遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范，按照不相容崗位相互分離的原則，合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡的機(jī)制，使會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
2.2加強(qiáng)管理，增收節(jié)支
（1）公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)一般都非常緊張，對(duì)有限的資金要加強(qiáng)管理，緊密?chē)@公路養(yǎng)護(hù)這個(gè)中心，廣泛凝聚力量，把財(cái)務(wù)人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，不斷提高財(cái)會(huì)部門(mén)履行崗位職能水平，精打細(xì)算，為本單位的深化改革當(dāng)好參謀；（2）單位財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入與經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)核算，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)嚴(yán)格按照收支兩條線管理，并要及時(shí)準(zhǔn)確上解。財(cái)務(wù)人員既要敢于履行職責(zé)，也要善于獻(xiàn)言獻(xiàn)策，談問(wèn)題要實(shí)事求是、不能以偏概全，提建議要有理有據(jù)、不能主觀臆斷。原則面前不能讓步，情理面前要推敲權(quán)衡，更不能躲避責(zé)任、遇事推諉。如果財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)過(guò)硬，再加上領(lǐng)導(dǎo)的重視，參謀助手的作用就能夠發(fā)揮，財(cái)務(wù)人員就能夠有為有位。要做到職業(yè)品德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律的內(nèi)在統(tǒng)一，保證不出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕做假賬現(xiàn)象，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。各單位財(cái)務(wù)工作要嚴(yán)管理出效益，深入開(kāi)展增收節(jié)支工作，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)格審批辦公用品添置和機(jī)車(chē)使用費(fèi)的支出，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，把有限的資金發(fā)揮出最大的效益。
2．3規(guī)范管理加強(qiáng)核算
（1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樹(shù)立財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)威，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，從嚴(yán)控制，確保開(kāi)支不超標(biāo)準(zhǔn)、不發(fā)生赤字開(kāi)支，保證收支平衡，庫(kù)存現(xiàn)金不超限額，不坐支和挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)用單位名義、銀行戶(hù)頭或財(cái)產(chǎn)對(duì)外提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，搞賬外賬，做到公款不私存，保證資金安全。（2）嚴(yán)格遵守預(yù)算會(huì)計(jì)制度，按照《預(yù)算法》來(lái)編制好年度預(yù)算，搞好預(yù)算控制。要重點(diǎn)對(duì)事業(yè)支出的項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按月按季考核，根據(jù)預(yù)算進(jìn)度按月?lián)芸睿瑢?shí)行以月保季、以季保年的強(qiáng)化監(jiān)督辦法，保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不超支、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕擠占成本和挪作他用等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。（3）嚴(yán)格制訂并執(zhí)行適合本單位的固定資產(chǎn)清查和流動(dòng)資產(chǎn)清查制度，建立固定資產(chǎn)和低值易耗品賬卡，及時(shí)做好增減手續(xù)，核實(shí)和摸清家底，清理產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。做到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。（4）在年度終了的次年一至三月份就要認(rèn)真清理上年度的全部會(huì)計(jì)檔案，并嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》來(lái)整理、規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案，不致使會(huì)計(jì)檔案散落和遺失，或者和本年度的會(huì)計(jì)資料混淆。（5）積極開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的自查自糾工作，結(jié)合交通部門(mén)規(guī)范化達(dá)標(biāo)所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，充分利用季度檢查和財(cái)務(wù)決算匯編，針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)立即進(jìn)行整改，不斷提升公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作水平。（6）落實(shí)預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化要求，不斷提高交通專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。“一個(gè)單位一本預(yù)算”、“一本預(yù)算反映全部收支”。隨著財(cái)政管理制度改革的力度越來(lái)越大，特別是預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化方面的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)，這就要求公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)財(cái)務(wù)管理也要朝著精細(xì)化管理努力。
2．4加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠性
建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，落實(shí)相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，克服機(jī)構(gòu)和人員編制的矛盾，促進(jìn)交通部門(mén)內(nèi)部審計(jì)工作有效地開(kāi)展。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，保證交通運(yùn)輸行業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。審計(jì)的主要內(nèi)容包括法人代表的離任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查、內(nèi)控制度審計(jì)等。通過(guò)開(kāi)展日常的內(nèi)部審計(jì)工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位在執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及各項(xiàng)管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善，督促各級(jí)管理人員遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行制度，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行客觀的會(huì)計(jì)核算，保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠性。同時(shí)通過(guò)定期和不定期的對(duì)本單位的內(nèi)部審計(jì)和對(duì)內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)，可以杜絕各級(jí)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況，形成各部門(mén)相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
2．5加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)
首先，增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)修養(yǎng)，樹(shù)立崇高的會(huì)計(jì)職業(yè)理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和崇高的會(huì)計(jì)職業(yè)理想，自覺(jué)遵守和維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德。其次努力提高政策法規(guī)水平和合理運(yùn)用法律手段處理會(huì)計(jì)事務(wù)的能力，為更好地適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和發(fā)展的需要。最后應(yīng)大力推行財(cái)會(huì)電算化，積極探索財(cái)會(huì)管理方法，從而更好地服務(wù)于本單位的財(cái)務(wù)管理以及其他各方面的管理工作。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的研究與交流，通過(guò)廣大財(cái)會(huì)人員不懈的辛勤工作，樹(shù)立崇高的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，切實(shí)做到“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，注重遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和工作規(guī)范，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)會(huì)計(jì)電算數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化、資源共享化，促進(jìn)交通財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科技化、效率化，以達(dá)到加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作的目的，為全面完成公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者:陳許珍 單位:天水公路管理局秦安公路管理段
一、前言
從2012年起,中央就開(kāi)始在落實(shí)“保增長(zhǎng),擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu),惠民生”的政策的基礎(chǔ)之上,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅工作,通過(guò)逐漸擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn),減輕小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅差額征收范圍等措施有條不紊的深化著減稅的相關(guān)工作。而其中,“營(yíng)改增”由于涉及的企業(yè)比較多,牽扯的行業(yè)范圍比較廣,影響比較大而受到來(lái)自整個(gè)社會(huì)的普遍關(guān)注。也正因?yàn)槿绱?“營(yíng)改增”也就成為了新稅改的標(biāo)志性起點(diǎn)。什么是“營(yíng)改增”呢？它是指把企業(yè)原本繳納的營(yíng)業(yè)稅變成增值稅,所以“營(yíng)改增”也就是營(yíng)業(yè)稅改為增值稅的縮成。而增值稅主要依照企業(yè)的增值部分而對(duì)稅賦進(jìn)行增收。營(yíng)改增其本質(zhì)就是國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅的具體實(shí)施措施。現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)步入改革開(kāi)放的深入階段,營(yíng)改增的推行可以大大降低企業(yè)的成本,幫助企業(yè)提高自身的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力。為了真正適應(yīng)國(guó)家營(yíng)改增的政策,企業(yè)需要主動(dòng)認(rèn)真的就營(yíng)改增對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作帶來(lái)的影響進(jìn)行分析總結(jié)。也只有這樣才能使企業(yè)應(yīng)對(duì)政策變化,對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行有效調(diào)整,最大限度的使稅賦科學(xué)合理的降低。“營(yíng)改增”近幾年是我國(guó)稅改工作的重頭戲。從“營(yíng)改增”開(kāi)始推行試點(diǎn)到現(xiàn)在,已經(jīng)過(guò)去了兩年時(shí)間。目前,國(guó)家正處在稅收制度走向完善的過(guò)渡時(shí)期,稅收制度的完善對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型有著十分積極的意義。
二、營(yíng)改增的意義以及動(dòng)因分析
“營(yíng)改增”主要針對(duì)的是企業(yè)銷(xiāo)售的各種產(chǎn)品以及提供的各種服務(wù),它的出現(xiàn)意味著原本存在的重復(fù)納稅環(huán)節(jié)被合并取消。“營(yíng)改增”這一稅制規(guī)定的出臺(tái),帶有明顯的針對(duì)性,合理性以及必然性。隨著“營(yíng)改增”政策的不斷推進(jìn)實(shí)施,石油企業(yè)的營(yíng)改增也處于爭(zhēng)論中。理想的增值稅應(yīng)該實(shí)行“價(jià)外稅”,也就是有增值才會(huì)征收增值稅,沒(méi)有增值就不會(huì)征收增值稅,所以增值稅并不牽扯到重復(fù)征稅的相應(yīng)問(wèn)題。但是,我國(guó)現(xiàn)行的稅制中,增值稅是和營(yíng)業(yè)稅并存的。營(yíng)業(yè)稅作為地方的主要稅種并不存在成本抵扣問(wèn)題,這就導(dǎo)致增值稅沒(méi)有辦法形成完整的一條鏈條,銷(xiāo)項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額出現(xiàn)不配比,重復(fù)征稅的情況很?chē)?yán)重。這種現(xiàn)象不僅會(huì)損害企業(yè)的效益,還將有礙于社會(huì)分工以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性。“營(yíng)改增”政策實(shí)施之后,服務(wù)業(yè)內(nèi)部的抵扣狀況得到很好的改善,二三產(chǎn)業(yè)之間的鏈條也被貫通,增值稅的抵扣機(jī)制正在變得越來(lái)越科學(xué),它實(shí)現(xiàn)了從“道道征收,全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣,增值增稅”的變化。
三、營(yíng)改增對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的影響
我國(guó)的增值稅依據(jù)是納稅人本身的法定增值額,根據(jù)購(gòu)進(jìn)扣稅法來(lái)對(duì)應(yīng)該繳納的增值稅進(jìn)行計(jì)算。所以,科學(xué)的增值稅模式應(yīng)當(dāng)將全部能夠創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)增值額的環(huán)節(jié)都進(jìn)行覆蓋,如果不這樣做的話,將導(dǎo)致增值稅鏈條的斷裂,出現(xiàn)重復(fù)征稅的情況,更糟糕的是,還有可能出現(xiàn)法定增值額和實(shí)際增值額之間的差值越來(lái)越大的情況。這將使稅負(fù)的公平性難以得到保證。因此為了彌補(bǔ)其中存在的漏洞,在我國(guó)的增值稅里,包含著一些營(yíng)業(yè)稅征收的范圍,比如常見(jiàn)的貨物運(yùn)輸就屬于增值的抵扣范圍。不過(guò)隨著改革,特別是對(duì)于石油企業(yè)而言,如果只把貨物運(yùn)輸?shù)牡挚鄯秶闳氲皆鲋刀惖姆秶胁⒉荒苷嬲鉀Q問(wèn)題,比如那納稅對(duì)于石油企業(yè)日常工作中的技術(shù)服務(wù)以及信息服務(wù)等等,也需要剔除出增值額的范圍中。我們應(yīng)該采取運(yùn)費(fèi)抵扣的思想,逐步滿(mǎn)足這類(lèi)的需要。不過(guò)這樣的想法和稅收的征管之間確實(shí)存在著不小的矛盾,它也并不合乎增值稅各環(huán)節(jié)主機(jī)抵扣的原則。所以對(duì)于石油企業(yè)而言,最好的辦法就是把前面提到的這些項(xiàng)目算入到“營(yíng)改增”的范圍里。由于營(yíng)改增的實(shí)施,如果企業(yè)想要借助這一政策獲得一定的實(shí)惠,就必須不斷地完善自身現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式。那么究竟應(yīng)該如何進(jìn)行完善呢？具體來(lái)說(shuō),由于營(yíng)改增政策的實(shí)施,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作受到了以下幾大方面的影響:
(一)營(yíng)改增對(duì)資產(chǎn)發(fā)債表的影響
在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,固定資產(chǎn)的意義不言而喻。從短期的效益看,由于營(yíng)改增政策的推行,企業(yè)資產(chǎn)以及企業(yè)負(fù)債都在不斷地變化著,這將導(dǎo)致企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債以及流動(dòng)資產(chǎn)出現(xiàn)上升。而就長(zhǎng)期效益而言,企業(yè)的整體效益會(huì)出現(xiàn)上升,與此同時(shí),不斷擴(kuò)大的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模也將降低企業(yè)負(fù)債的總額度。特別是當(dāng)企業(yè)固定資產(chǎn)比較大的時(shí)候,這種情況會(huì)更加明顯。比如海洋石油企業(yè),其固定資產(chǎn)大多為十億以上,因?yàn)樵鲋刀惖倪M(jìn)項(xiàng)稅原本已從原值中扣除,固定資產(chǎn)凈值下降,當(dāng)增加企業(yè)的負(fù)債率時(shí),企業(yè)就會(huì)面對(duì)增加的信貸風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)改增在資產(chǎn)負(fù)債表上的影響主要表現(xiàn)在“固定資產(chǎn)”和“應(yīng)交稅費(fèi)”的列報(bào)上。我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)都有著一定的固定資產(chǎn)。增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額從原值中扣除后,相應(yīng)的固定資產(chǎn)凈值也就會(huì)出現(xiàn)下降了。又因?yàn)樨?fù)債的總額并不變,按照相關(guān)的公式,企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)也就會(huì)出現(xiàn)變化。
(二)營(yíng)改增對(duì)企業(yè)利潤(rùn)表的影響
“營(yíng)改增”政策對(duì)于企業(yè)利潤(rùn)表的影響主要包括兩個(gè)方面:首先,在固定資產(chǎn)原值方面,因?yàn)槠浔旧碓档臏p少,企業(yè)本身的累計(jì)折舊額就會(huì)出現(xiàn)一定的減少,這種情況會(huì)使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本出現(xiàn)降低。其次,伴隨“營(yíng)改增”政策的推行,企業(yè)自身的營(yíng)業(yè)收入就將變?yōu)椴缓鲋刀惖膬r(jià)款。與此同時(shí),企業(yè)的收入必將減少,而小型微型企業(yè)的增值稅稅率相較于營(yíng)業(yè)稅稅率比較低,這也就變相的促使小型微型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)提高。因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,而增值稅則是價(jià)外稅,所以“營(yíng)改增”政策實(shí)施以前,其企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是含稅收入,而在稅改之后則變成了稅后收入。看起來(lái)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)收入確實(shí)出現(xiàn)了明顯的減少,但是營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率卻出現(xiàn)了增加,其原因是“營(yíng)改增”之后,企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入下降了,而利潤(rùn)表里也不包括增值稅了。
(三)營(yíng)改增對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響
因?yàn)槠髽I(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅的時(shí)候,征稅主要針對(duì)的是企業(yè)的毛收入,因此企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是都需要進(jìn)行全額營(yíng)業(yè)稅的繳納的。但是隨著“營(yíng)改增”政策的實(shí)施,一些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)就會(huì)出現(xiàn)降低。然而另外一些企業(yè)卻會(huì)因此稅收負(fù)擔(dān)變重。所以同樣的“營(yíng)改增”,對(duì)于不同的企業(yè)是有著不同的稅負(fù)影響的。“營(yíng)改增”政策改革之后,確保了增值稅抵扣鏈條的完整,這對(duì)于企業(yè)的稅負(fù)情況而言當(dāng)然是個(gè)好消息。企業(yè)在合理合法的獲得足夠的進(jìn)項(xiàng)稅額之后,過(guò)去企業(yè)常常存在很多不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況將完全消失。但是,因?yàn)樾袠I(yè)有所不同,“營(yíng)改增”政策對(duì)不同的企業(yè)產(chǎn)生的影響也是有所不同的。
(四)營(yíng)改增對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
“營(yíng)改增”政策的實(shí)施對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也產(chǎn)生了一定的影響。比如在審核發(fā)票這個(gè)環(huán)節(jié),該政策就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)票使用以及發(fā)票管理產(chǎn)生一定的影響。它將促使企業(yè)既對(duì)自己的發(fā)票管理逐漸嚴(yán)格化,也會(huì)加大相關(guān)的處罰力度。從根源上來(lái)講,這主要是由于增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)部分,同時(shí)它還和銷(xiāo)項(xiàng)稅以及進(jìn)項(xiàng)稅存在著直接關(guān)系,從而對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方產(chǎn)生一定的影響。所以企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也就會(huì)面對(duì)更多的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。“營(yíng)改增”給企業(yè)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在發(fā)票審核鋒線上。增值稅的專(zhuān)用發(fā)票的管理相較于營(yíng)業(yè)稅發(fā)票而言,明顯更為嚴(yán)格,其征管和觸發(fā)的力度也比較大。這是因?yàn)樵鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票的管理牽扯到一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),而且它還牽扯到銷(xiāo)項(xiàng)稅額以及鏈條中下家的進(jìn)項(xiàng)稅,換言之,它將對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的雙方都產(chǎn)生不小的影響。我國(guó)刑法就有專(zhuān)門(mén)針對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理規(guī)定,其中包括開(kāi)票、銷(xiāo)售、使用等相關(guān)的違法行為在刑法中都是有著明確的處罰規(guī)定的。
(五)營(yíng)改增對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響
因?yàn)樨?cái)務(wù)處理以及對(duì)營(yíng)業(yè)稅的核算方法上的不同,再加上“營(yíng)改增”政策的實(shí)施,企業(yè)在對(duì)收入和支出記賬的時(shí)候,必須進(jìn)行一定的改變。即使是現(xiàn)金流以及利潤(rùn)細(xì)節(jié)等也會(huì)受到來(lái)自稅收政策帶來(lái)的影響的作用。從根本上來(lái)講,這主要是由于營(yíng)業(yè)稅核算過(guò)程中,會(huì)計(jì)科目比較簡(jiǎn)單,通常僅包括營(yíng)業(yè)稅金以及附加,應(yīng)交的稅費(fèi),應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅等三大部分的會(huì)計(jì)科目。不過(guò)在“營(yíng)改增”政策實(shí)施后,核算科目也就增加了一定的明細(xì),這使得會(huì)計(jì)的核算難度變大。這也會(huì)對(duì)企業(yè)的納稅申報(bào)以及稅票認(rèn)證抵扣,稅務(wù)策劃等等情況產(chǎn)生不小的影響。與此同時(shí)。一旦企業(yè)在這個(gè)環(huán)節(jié)中未能對(duì)任何細(xì)小的環(huán)節(jié)進(jìn)行妥善的處理,企業(yè)很有可能會(huì)因此面對(duì)一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、對(duì)海洋石油企業(yè)“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)稅負(fù)影響的分析
從“營(yíng)改增”推行以來(lái),社會(huì)對(duì)其產(chǎn)生的變化和影響給與了密切的關(guān)注,不少人認(rèn)為該舉措對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行稅收制度的建立和健全有著十分重要的意義。根據(jù)本次改革涵蓋的行業(yè),油氣田企業(yè)的業(yè)務(wù)里以下幾個(gè)方面是有所涉及的,它們是:交通運(yùn)輸業(yè)中的陸路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸,一些服務(wù)行業(yè)里的研發(fā)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、物流輔助服務(wù)以及信息技術(shù)服務(wù)。而從發(fā)展趨勢(shì)上來(lái)講,“營(yíng)改增”范圍將會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大。油氣田企業(yè)所涉及的相關(guān)項(xiàng)目也勢(shì)必會(huì)慢慢增加。因此,深入的對(duì)該政策給油氣田企業(yè)帶來(lái)的影響進(jìn)行分析已經(jīng)變成十分緊迫的任務(wù)。“營(yíng)改增”中所涉及的交通運(yùn)輸業(yè)主要是指利用運(yùn)輸工具把旅客或者貨物送達(dá)目的地,幫助他們事先空間位置上的轉(zhuǎn)移。這個(gè)部分包括陸路運(yùn)輸,水路運(yùn)輸,管道運(yùn)輸以及給航空運(yùn)輸。此外裝卸搬運(yùn)服務(wù)也受到了稅負(fù)的影響。所謂“裝卸搬運(yùn)服務(wù)”,主要是指利用裝卸搬運(yùn)工具以及人力和畜力把貨物在運(yùn)輸工具與運(yùn)輸工具間,裝卸現(xiàn)場(chǎng)與裝卸現(xiàn)場(chǎng)間,運(yùn)輸工具與裝卸現(xiàn)場(chǎng)間進(jìn)行的搬運(yùn)以及裝卸活動(dòng)。對(duì)于鉆井專(zhuān)業(yè)化公司而言,其裝卸服務(wù)費(fèi)的結(jié)算常常是按照單車(chē)進(jìn)行的,裝卸費(fèi)也就因此可以納入獨(dú)立核算的氛圍中。不過(guò)吊裝服務(wù)產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額明顯存在這不確定性。在“營(yíng)改增”之前,裝卸費(fèi)是依照百分之三來(lái)繳納相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅的,與此對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額并不允許出現(xiàn)抵扣。而在“營(yíng)改增”之后,進(jìn)項(xiàng)稅額雖然可以抵扣,但因?yàn)闃I(yè)務(wù)和合同方面的因素,一些裝卸費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅額還是存在著難以從運(yùn)輸業(yè)務(wù)或者主營(yíng)業(yè)務(wù)中脫離出來(lái)的情況,這也就導(dǎo)致鉆井專(zhuān)業(yè)化公司給與的油田內(nèi)部裝卸費(fèi)不管是使用營(yíng)業(yè)稅3%來(lái)計(jì)征還是按照增值稅6%來(lái)計(jì)征都沒(méi)有辦法抵扣相應(yīng)的進(jìn)行稅額。換言之,“營(yíng)改增”之后,稅收負(fù)擔(dān)反而有所增加。而研發(fā)技術(shù)服務(wù)主要涵蓋了研發(fā)服務(wù)、工程勘察勘探服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、合同能源服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。對(duì)于鉆井專(zhuān)業(yè)化的公司而言,內(nèi)部技術(shù)服務(wù)所應(yīng)繳納的進(jìn)項(xiàng)稅從17%下調(diào)至6%,而外部技術(shù)服務(wù)也從原本不允許抵扣5%的營(yíng)業(yè)稅變成允許抵扣6%的進(jìn)項(xiàng)稅。因?yàn)椤盃I(yíng)改增”尚且處于起步階段,對(duì)于業(yè)務(wù)復(fù)雜的油氣田企業(yè)而言,依舊存在不少技術(shù)服務(wù)種類(lèi)和勞務(wù)相混淆的情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了使這種征稅不完全現(xiàn)象得到規(guī)避,在該政策實(shí)施初期就沒(méi)有將一些技術(shù)服務(wù)認(rèn)定在“營(yíng)改增”的適用范圍中。
五、海洋石油企業(yè)“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)的相應(yīng)對(duì)策
經(jīng)過(guò)上面的分析,我們對(duì)“營(yíng)改增”為企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作帶來(lái)的各方面影響已經(jīng)有了一定的認(rèn)識(shí),為了更好地面對(duì)這些影響,就需要企業(yè)采取積極有效的對(duì)策,不斷加強(qiáng)對(duì)這種情況的處理。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)該做好以下這幾方面的工作:
(一)增加對(duì)“營(yíng)改增”政策的宣傳,創(chuàng)造良好的“營(yíng)改增”實(shí)施環(huán)境
由于“營(yíng)改增政”政策近幾年在我國(guó)的深入推行,企業(yè)必需在本企業(yè)內(nèi)部不斷加強(qiáng)對(duì)政策相關(guān)內(nèi)容的宣傳,幫助企業(yè)員工對(duì)此產(chǎn)生基本的認(rèn)識(shí)。通過(guò)這樣的宣傳以及培訓(xùn),企業(yè)可以逐漸強(qiáng)化企業(yè)相關(guān)員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì),尤其是應(yīng)當(dāng)之一企業(yè)財(cái)會(huì)人員本身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn),防止因?yàn)槿藶槭д`導(dǎo)致企業(yè)蒙受不必要的損失。企業(yè)應(yīng)該在日常工作中注重企業(yè)財(cái)會(huì)人員對(duì)“營(yíng)改增”政策的學(xué)習(xí),給“營(yíng)改增”的實(shí)施奠定基礎(chǔ),幫助企業(yè)員工適應(yīng)在“營(yíng)改增”政策下財(cái)會(huì)工作出現(xiàn)的變化。
(二)做好納稅籌劃,不斷加強(qiáng)企業(yè)的賬務(wù)管理
由于“營(yíng)改增”政策的實(shí)施,企業(yè)納稅的性質(zhì)也發(fā)生了一定的變化,這也勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)納稅的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)應(yīng)該在日常的財(cái)會(huì)工作中,不斷優(yōu)化,完善納稅籌劃,充分借助流通環(huán)節(jié)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移稅負(fù)以及降低稅額的目標(biāo)。在確定合作商時(shí),企業(yè)需要把它對(duì)財(cái)務(wù)管理程序完善建立在開(kāi)具全套的增值稅發(fā)票這樣的背景之上,不斷增加對(duì)企業(yè)資源的利用,通過(guò)“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行一定的拓展,從而在幫助企業(yè)降低成本的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。這些也要求企業(yè)對(duì)自身賬務(wù)進(jìn)行一定的改革和完善,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)賬務(wù)的管理,特別是在面對(duì)稅費(fèi)政策帶來(lái)的一系列影響時(shí),企業(yè)要不斷調(diào)整自己以適應(yīng)相應(yīng)的情況,根據(jù)相關(guān)規(guī)定增強(qiáng)對(duì)增值稅的會(huì)計(jì)處理,正確是指明細(xì)賬務(wù)。特別是對(duì)于企業(yè)新增加的業(yè)務(wù),企業(yè)一定要探究和它相符合的財(cái)會(huì)操作流程,保證它能夠安全可靠的實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)還應(yīng)該不斷探索應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的手段,在合法合理的范圍內(nèi)最大化的減少稅收額度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)稅負(fù)成本與提高企業(yè)本身盈利能力這兩大目標(biāo)。
(三)增強(qiáng)內(nèi)部控制
在面對(duì)“營(yíng)改增”政策實(shí)施以來(lái)產(chǎn)生的各種各樣的變化,企業(yè)一定要加強(qiáng)自己內(nèi)部的控制工作。特別是伴隨著“營(yíng)改增”政策的推進(jìn),企業(yè)財(cái)務(wù)制度也在悄悄發(fā)生著變化。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部控制工作,并以此來(lái)保證伴隨該政策而新增加的相關(guān)制度能夠得到真正高效的實(shí)施。此外,企業(yè)還應(yīng)該不斷增強(qiáng)財(cái)會(huì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,幫助他們處理“營(yíng)改增”帶來(lái)的問(wèn)題。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)自身戰(zhàn)略的調(diào)整,不斷更新和完善企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。這要求企業(yè)內(nèi)部控制不斷進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié),真正對(duì)“營(yíng)改增”政策為企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)部分帶來(lái)的影響產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)。在此過(guò)程中,企業(yè)要對(duì)自己內(nèi)部控制的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行分析,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的策略,只有這樣才能降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部的控制工作中,企業(yè)以防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為目的,還需要密切關(guān)注“營(yíng)改增”稅收法規(guī)文件的相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)高效的增加對(duì)相關(guān)企業(yè)在“營(yíng)改增”上稅收政策的分析,進(jìn)而通過(guò)搜集資料來(lái)拓展企業(yè)的稅務(wù)思維,盡早發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)向,提高自身防控風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)以?xún)?yōu)化完善企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為目標(biāo)
企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)自然是以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為目的的。企業(yè)需要抓住此次“營(yíng)改增”政策實(shí)施推廣的機(jī)會(huì),不斷優(yōu)化完善其自身的投資結(jié)構(gòu),緊跟政策變化及時(shí)更新企業(yè)的固定資產(chǎn),改進(jìn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),不斷明確企業(yè)的投資重點(diǎn),促使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力能夠得到有效的提升,進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展水平。
(五)注意發(fā)票管理
伴隨“營(yíng)改增”政策的實(shí)施,企業(yè)需要在發(fā)票管理方面投入更多的注意力。在日常的發(fā)票管理工作中,企業(yè)應(yīng)該保證相關(guān)規(guī)定在本企業(yè)的發(fā)票開(kāi)具以及管理,使用等過(guò)程中得到真正的落實(shí),不斷完善企業(yè)發(fā)票管理的相關(guān)制度以及相應(yīng)流程,杜絕出現(xiàn)虛開(kāi)增值稅的情況。只有這樣才可以更好的防止企業(yè)因?yàn)榇祟?lèi)問(wèn)題面對(duì)來(lái)自財(cái)務(wù)甚至法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還必須較強(qiáng)自己內(nèi)部的監(jiān)督審計(jì)工作,認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票管理工作,這樣就可以有效預(yù)防企業(yè)因?yàn)榘l(fā)票管理出現(xiàn)紕漏而面對(duì)不必要的損失。
(六)建立培訓(xùn)機(jī)制,調(diào)整報(bào)價(jià),提高人力資源的素質(zhì)
作為國(guó)家根據(jù)實(shí)際國(guó)情而提出的重要稅制改革措施,“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)施已經(jīng)有兩年多的時(shí)間了。在這段時(shí)間里,盡管有些領(lǐng)域出現(xiàn)了違背改革初衷的情況,但其已然成為了不可逆的未來(lái)歷史潮流。我國(guó)從2012年開(kāi)始“營(yíng)改增”的試點(diǎn),很多區(qū)域的營(yíng)改增尚且處于試點(diǎn)階段。稅制的不完善以及政策的不成熟導(dǎo)致其發(fā)展存在著一定的問(wèn)題。國(guó)家有關(guān)部門(mén)所出臺(tái)的相應(yīng)的法規(guī)政策也在不斷規(guī)范,引導(dǎo),健全“營(yíng)改增”的相關(guān)體系,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起每個(gè)企業(yè)的重視。“傳幫帶”的模式正在逐漸的被當(dāng)前的信息化以及網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式取代。因此因時(shí)制宜是盡快適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化發(fā)展的要求,企業(yè)應(yīng)該不斷增加自己的主動(dòng)性,積極利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái),吸收新的思想觀念,把握好“營(yíng)改增”政策未來(lái)發(fā)展的新動(dòng)向,事先做好相關(guān)的稅務(wù)籌劃。六、結(jié)論我國(guó)的財(cái)稅制度當(dāng)前正經(jīng)歷著深層次的整合調(diào)整,“營(yíng)改增”改革作為此次財(cái)稅制度改革的排頭兵,拉開(kāi)了此次改革的大幕。“營(yíng)改增”的改革并不只是簡(jiǎn)單地“保障增長(zhǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu)”,還包括對(duì)營(yíng)業(yè)稅,增值稅這兩大稅種的改革。此次改革并不僅僅是劍指簡(jiǎn)單的重復(fù)征稅問(wèn)題,它還對(duì)增值稅進(jìn)行了完善。它對(duì)中央以及地方增值稅收入分配問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)國(guó)地稅這兩大稅收機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了深刻的調(diào)整。利用這次“營(yíng)改增”的改革,我國(guó)既可以實(shí)現(xiàn)將商品與勞務(wù)進(jìn)行一體化征收的制度建設(shè),還可以促使行業(yè)與行業(yè)之間保持一定的平衡,進(jìn)呢人激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)體制的特殊動(dòng)力。這種做法還可以使國(guó)內(nèi)建立真正意義上的公平稅制,完善經(jīng)濟(jì)體制。這種轉(zhuǎn)變對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展是非常重要的。本文主要從營(yíng)改增的意義以及動(dòng)因分析,營(yíng)改增對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的影響,海洋石油企業(yè)“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)稅負(fù)影響的分析,企業(yè)應(yīng)對(duì)影響的相應(yīng)對(duì)策等四大方面入手,對(duì)營(yíng)改增對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的影響進(jìn)行了分析。其中,營(yíng)改增對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的影響主要包括:營(yíng)改增對(duì)資產(chǎn)發(fā)債表的影響,營(yíng)改增對(duì)企業(yè)利潤(rùn)表的影響,營(yíng)改增對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響,營(yíng)改增對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響,營(yíng)改增對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響等五個(gè)方面,而海洋石油企業(yè)“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)稅負(fù)影響分析則著重強(qiáng)調(diào)了隨著“營(yíng)改增”范圍將會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大,油氣田企業(yè)所涉及的相關(guān)項(xiàng)目也勢(shì)必會(huì)增加。因此,深入的對(duì)該政策給油氣田企業(yè)帶來(lái)的影響進(jìn)行分析已經(jīng)變成十分緊迫的任務(wù)。最后,結(jié)合前面提到的各種影響,筆者對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)影響的對(duì)策提出了一些粗淺的看法:企業(yè)要增加對(duì)“營(yíng)改增”政策的宣傳,創(chuàng)造良好的“營(yíng)改增”實(shí)施環(huán)境;做好納稅籌劃,不斷加強(qiáng)企業(yè)的賬務(wù)管理;同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該增強(qiáng)內(nèi)部控制;.以?xún)?yōu)化完善企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為目標(biāo);注意發(fā)票管理;建立培訓(xùn)機(jī)制,調(diào)整報(bào)價(jià),提高人力資源的素質(zhì)等。
作者:陳羽潔 單位:中海油田服務(wù)股份有限公司
受新經(jīng)濟(jì)的影響，一場(chǎng)涉及財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的變革不可避免，以創(chuàng)新意識(shí)沉著對(duì)待是理論界、實(shí)務(wù)界、監(jiān)管部門(mén)的應(yīng)有姿態(tài)和反應(yīng)。從已有的文獻(xiàn)來(lái)看，“新經(jīng)濟(jì)”一詞是由美國(guó)人首先提出來(lái)的，其含義是區(qū)別于過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)周期之傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為在新的科技條件下，今后的人類(lèi)社會(huì)將免受經(jīng)濟(jì)周期之苦。之后，隨著新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)，人們又基于各自的知識(shí)結(jié)構(gòu)和感知，認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化，或與網(wǎng)絡(luò)等新產(chǎn)業(yè)革命，或與科學(xué)技術(shù)日新月異等密切相關(guān)。盡管迄今為止人們對(duì)新經(jīng)濟(jì)的提法和特征尚有不同認(rèn)知，筆者理解，全球化、網(wǎng)絡(luò)化、高新科技化、知識(shí)化，應(yīng)該是新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵。種種跡象表明，不論在美國(guó)還是在中國(guó)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，都可以找到信息技術(shù)革命等高新科技所產(chǎn)生的影響。
信息技術(shù)發(fā)展的一個(gè)直接后果，就是提升了“有效破壞”的速度，即加快了資本、知識(shí)、人才從落后的技術(shù)領(lǐng)域向亞待開(kāi)發(fā)的新科技領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。這種資源再配置過(guò)程的加快，一方面促進(jìn)了金融創(chuàng)新，而金融創(chuàng)新又有效地降低了資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面又為發(fā)展中的企業(yè)如何規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了多種途徑，為降低經(jīng)營(yíng)成本和提升公司價(jià)值開(kāi)辟了新的空間。在信息技術(shù)革命到來(lái)之時(shí)，企業(yè)的任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策都面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，其原因是在整個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系中，當(dāng)時(shí)歷史條件下的決策者難以充分了解和掌握客戶(hù)需求的瞬息變化和原材料的分布與供應(yīng)情況。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要加倍投人物資和人力等資源以應(yīng)付信息匾乏可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本不得不一再提升，剛性很強(qiáng)，亦即邊際成本劇增，而邊際效益銳減。例如，在信息不明的情形下，企業(yè)只能通過(guò)超量?jī)?chǔ)備資金和貨物方能防范不測(cè)，此種理念在公司理財(cái)和財(cái)務(wù)報(bào)告中處處體現(xiàn)。但是，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)可以利用信息技術(shù)提高預(yù)測(cè)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，其決策將更多地依賴(lài)最新最快的適時(shí)信息，進(jìn)而提高資金和存貨儲(chǔ)備的準(zhǔn)確性，節(jié)約資源和降低經(jīng)營(yíng)成本。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)的發(fā)展改善了其預(yù)測(cè)和決策的方式，改變了其供產(chǎn)銷(xiāo)體系和模式，縮短了研發(fā)周期，這一變化，對(duì)企業(yè)的成本管理產(chǎn)生了深刻的影響，也預(yù)示著成本管理的一場(chǎng)變革在所難免。例如，信息技術(shù)的發(fā)展，為“以銷(xiāo)定產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)方式注人了新的內(nèi)容，戴爾(Dell)模式證明:(l)存貨減少了，降低了庫(kù)存成本;(2)與客戶(hù)直接有效的溝通，避免了不必要的多余的產(chǎn)品功能，縮短了生產(chǎn)周期，降低了制造成本;(3)研發(fā)周期越來(lái)越短，產(chǎn)品的研發(fā)與制造幾乎同步進(jìn)行，效率大增，在降低研發(fā)成本和制造成本的同時(shí)，也減少了研發(fā)本身的機(jī)會(huì)成本;(4)借助于信息技術(shù)的營(yíng)銷(xiāo)方式的改變與改善，不僅大大減少了營(yíng)銷(xiāo)成本，具有深遠(yuǎn)意義的是這將導(dǎo)致邊際成本呈指數(shù)級(jí)下降，為企業(yè)帶來(lái)遞增的邊際收益。
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與交易成本傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與交易成本呈同向變動(dòng)關(guān)系，即隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，其內(nèi)部組織和管理成本等也將隨之增加，導(dǎo)致交易成本的總體上升。因此，企業(yè)規(guī)模之邊界由交易成本來(lái)決定。該理論表明，企業(yè)規(guī)模之?dāng)U張與交易成本之降低是魚(yú)與熊掌不可兼得。現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)理論與方法，有不少是建立在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一理論基礎(chǔ)上的。然而，在新經(jīng)濟(jì)中，這種理論遇到了挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征是，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用更新了原有的交易和基礎(chǔ)設(shè)施概念。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用，催生出一種新的亞經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即人們所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)的最大特點(diǎn)是，各種交易突破了由于技術(shù)瓶頸所引起的時(shí)空限制，交易成本大大下降，交易、生產(chǎn)甚至研發(fā)效率迅速提高。網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟(jì)交易提供了虛擬空間，直接交易方式可以最大限度地避開(kāi)中介周折;基于網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)之迅猛發(fā)展，使交易的時(shí)間大大縮短，交易的空間不受地理或區(qū)域的限制，零庫(kù)存不再是一種紙上談兵的空想或虛設(shè)的理念，交易各方乃至整個(gè)社會(huì)交易成本的降低也便成為事實(shí)。更有意義的是，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響，MRP、ERP技術(shù)的運(yùn)用，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)由垂直狀向扁平狀轉(zhuǎn)變，在這種悄形下，不論企業(yè)規(guī)模有多大，其內(nèi)部組織與管理成本在總量上都不會(huì)有多少變化，這就又節(jié)約了內(nèi)部交易成本。
(二)邊際效益與訂價(jià)策略傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求均衡經(jīng)濟(jì)理論一直是財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)建立自身理論與方法的基礎(chǔ)，如財(cái)務(wù)管理中的“投資邊際效益曲線”，管理會(huì)計(jì)中的市場(chǎng)基礎(chǔ)訂價(jià)模型和薄利多銷(xiāo)訂價(jià)策略等。但是，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，令經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財(cái)會(huì)人員大跌眼鏡的是，那種當(dāng)供求兩曲線相交而形成的市場(chǎng)均衡原理，對(duì)一些信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)來(lái)說(shuō)，幾乎難以適用。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)里，往往是既不存在傳統(tǒng)的供給曲線，也不存在傳統(tǒng)的需求曲線。由于信息技術(shù)等高新科技產(chǎn)品以知識(shí)為本，而知識(shí)具有可共享、可重復(fù)消費(fèi)、可低代價(jià)復(fù)制、可提高個(gè)人或團(tuán)隊(duì)待續(xù)發(fā)展能力，消費(fèi)這些信息技術(shù)產(chǎn)品便等于消費(fèi)知識(shí)，消費(fèi)了知識(shí)便掌握了知識(shí);消費(fèi)者再將這些知識(shí)作為資本要素投人，并通過(guò)與其他要素的有機(jī)配比和使用，提高了投人要素的邊際效用。在新經(jīng)濟(jì)中，在邊際成本不斷下降的同時(shí)，一方面使傳統(tǒng)的訂價(jià)規(guī)律被破壞了，另一方面卻使信息技術(shù)等高新科技產(chǎn)業(yè)的邊際效益的遞增。因此，研究新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中新興產(chǎn)業(yè)的供求關(guān)系、訂價(jià)策略、邊際效益變化動(dòng)態(tài)，將成為管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新課題。
(三)知識(shí)財(cái)富與激勵(lì)機(jī)制一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，人們?cè)谟懻摻?jīng)理人認(rèn)股權(quán)計(jì)劃(股票期權(quán))的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題時(shí)，往往忽略了產(chǎn)生股票期權(quán)的深刻的歷史背景。股票期權(quán)源于1973年石油危機(jī)以后美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)在硅谷的新經(jīng)濟(jì)。以知識(shí)要素為馭動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)，必然要求對(duì)企業(yè)制度加以創(chuàng)新。事實(shí)表明，一方面，知識(shí)需要人們進(jìn)行人力資本投資才能獲得，另一方面知識(shí)又具有外滋性。為了穩(wěn)定那些掌握了知識(shí)的企業(yè)技術(shù)與管理人員，防止知識(shí)的外滋，僅僅付給工資報(bào)酬是不夠的，因此，一些高新科技企業(yè)普遍采用激勵(lì)型認(rèn)股權(quán)計(jì)劃，給予的對(duì)象主要是公司CEQ或掌握優(yōu)秀技術(shù)與知識(shí)的員工，使其收人有兩部分構(gòu)成:一是工資，二是股票期權(quán)和紅利。由于企業(yè)員工既有工資收人，又有股權(quán)與紅利收人，新興產(chǎn)業(yè)便可以在這種激勵(lì)計(jì)劃的制度安排下，采取降低工資成本、增加股權(quán)及利潤(rùn)分紅的辦法來(lái)達(dá)到以下一些目的:第一，通過(guò)降低工資來(lái)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，進(jìn)而達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)份額、增加企業(yè)利潤(rùn)的目的;第二，只要股權(quán)與紅利收人的增加足以補(bǔ)償工資的下降，并能導(dǎo)致總收人的增加，那么企業(yè)便可以通過(guò)增加員工的股權(quán)與紅利來(lái)調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)積極性與創(chuàng)造力;第三，采用以上方法，企業(yè)不僅可以達(dá)到提高生產(chǎn)效率的目的，而且可以達(dá)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。美國(guó)的這一激勵(lì)制度，“栓住”了一大批科技與管理精英。另外，實(shí)踐表明，推行股票期權(quán)計(jì)劃，對(duì)于降低成本，解決問(wèn)題具有一定的正面作用。發(fā)展至今，以股票期權(quán)為優(yōu)秀的認(rèn)股權(quán)計(jì)劃已形成了多種類(lèi)型。1999年以來(lái)，京、津、滬、武漢、稚等地的一些高新科技上市公司也相繼進(jìn)行了股票期權(quán)之試點(diǎn)。可見(jiàn)，高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，管理人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，問(wèn)題的處理等需要，引發(fā)了股票期權(quán)的創(chuàng)新，也帶來(lái)了新的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題。所以，有關(guān)股票期權(quán)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理和核算等，已經(jīng)成為公司理財(cái)與會(huì)計(jì)核算需要解決的新問(wèn)題。
(四)科技進(jìn)步與金觸創(chuàng)新金融創(chuàng)新對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢?筆者以為，主要的影響是有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融投資方式的風(fēng)險(xiǎn)資本的融投資運(yùn)作機(jī)制與方式，以及所引起的價(jià)值評(píng)估問(wèn)題。對(duì)財(cái)務(wù)管理而言，人們首先要弄明白的是風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性究竟何在?如何度量和防范之?在該市場(chǎng)中進(jìn)行融投資的特殊性有哪些?與傳統(tǒng)資本市場(chǎng)相比，風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)不同階段的資本供求關(guān)系與結(jié)構(gòu)有何不同?融投資過(guò)程中，相應(yīng)的資金成本和投資效益如何加以確認(rèn)和計(jì)量?風(fēng)險(xiǎn)公司的問(wèn)題怎樣處理?相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)控和激勵(lì)機(jī)制如何建立?對(duì)會(huì)計(jì)處理而言，投資支出資本化，風(fēng)險(xiǎn)公司的邊際效益，風(fēng)險(xiǎn)公司及風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的財(cái)務(wù)報(bào)告披露等，都是垂待研究的問(wèn)題。
論文關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)；管理；創(chuàng)新；新經(jīng)濟(jì)
論文摘要：隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)正面臨著挑戰(zhàn)，本文對(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)創(chuàng)新的途徑、會(huì)計(jì)手段、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、財(cái)務(wù)報(bào)告等方面的創(chuàng)新進(jìn)行了闡述。
（一）
“新經(jīng)濟(jì)”，狹義地說(shuō)是包括生命科學(xué)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和管理技術(shù)等七大高科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)。廣義地說(shuō)是以信息產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)連接起來(lái)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。新經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)資本為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，因此它不僅具有高增長(zhǎng)、高績(jī)效的特點(diǎn)，而且還具有低失業(yè)、低通貨膨脹、低財(cái)政赤字的特征。新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“財(cái)務(wù)”起著倉(cāng)儲(chǔ)的作用，任何創(chuàng)新資本最終都要轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)。只有適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮它特有的作用，如果脫離了網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理形式將很難繼續(xù)存在下去。不僅如此，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式也難以適應(yīng)。人們知道，會(huì)計(jì)模式是會(huì)計(jì)主體反映特定歷史時(shí)期會(huì)計(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)、功能、行為等會(huì)計(jì)實(shí)踐的形式。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，在知識(shí)資本化、資產(chǎn)無(wú)形化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，已顯得相對(duì)落后。建立在借貨記賬法、歷史成本原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)，對(duì)有形資產(chǎn)的確認(rèn)、記錄、計(jì)量可以說(shuō)是周密細(xì)致，但如何衡量知識(shí)資本、如何計(jì)量技術(shù)、如何列示知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如何確定人力資源價(jià)值等無(wú)形資產(chǎn)卻難于表現(xiàn)。面對(duì)新的情況和問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)需要有新的理念。
（二）
財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，首先，要樹(shù)立以人為本的理財(cái)觀念，充分協(xié)調(diào)好各相關(guān)利益之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。重視人的發(fā)展與管理是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本趨勢(shì)和客觀要求。在這種趨勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理者應(yīng)創(chuàng)立新的財(cái)務(wù)管理模式與理論，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代以人為本的理財(cái)要求，協(xié)調(diào)好利益相關(guān)者之間的關(guān)系。其次，要不斷深化財(cái)務(wù)管理理論發(fā)展的要求，變革和轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)管理研究方法，逐步建立起完整、適用的財(cái)務(wù)管理理論研究方法體系：一是由單一型向多樣型發(fā)展。財(cái)務(wù)管理理論研究是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的研究對(duì)象和研究目的受制于不同的因素，從而需要采用不同的研究方法。二是由封閉型向開(kāi)放型發(fā)展。科學(xué)的研究方法具有通用性，特別是隨著數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科的方法在財(cái)務(wù)管理學(xué)中的廣泛應(yīng)用，使財(cái)務(wù)管理突破了原來(lái)意義上的科學(xué)屬性的限制。再次，要?jiǎng)?chuàng)新和調(diào)整財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容，把無(wú)形資產(chǎn)作為人們投資決策的重點(diǎn)之一。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使無(wú)形資產(chǎn)成為重要的投資對(duì)象，財(cái)務(wù)管理者應(yīng)該創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理論，改進(jìn)和調(diào)整財(cái)務(wù)管理中被忽視的無(wú)形資產(chǎn)投資及其決策評(píng)價(jià)的內(nèi)容，建立切實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)狀況及其結(jié)果的決策指標(biāo)體系。最后，面向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新財(cái)務(wù)管理軟件，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)功能的多樣化。財(cái)務(wù)軟件的功能不斷擴(kuò)大，軟件在設(shè)計(jì)中將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為優(yōu)秀，在此基礎(chǔ)上建立和完善對(duì)所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃和控制功能，做到事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)管理。基于互聯(lián)網(wǎng)的全面應(yīng)用，全面采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化管理、移動(dòng)辦公、體系開(kāi)放，支持電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中式管理、動(dòng)態(tài)核算、實(shí)施監(jiān)控、網(wǎng)上操作等。財(cái)務(wù)軟件在符合多國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、多種語(yǔ)言、多樣幣種的情況下要提供具有國(guó)際可比的會(huì)計(jì)信息，以滿(mǎn)足參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，并最大限度地做到各種數(shù)據(jù)信息的共享。
此外，還應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一要及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)人員適應(yīng)新環(huán)境的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們能夠具有及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。二要充分利用信息網(wǎng)加強(qiáng)調(diào)查研究，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)，提高投資決策的科學(xué)性和可行性。三是由于在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與無(wú)形資產(chǎn)上的投資風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于固定資產(chǎn)投資，所以最好的辦法是對(duì)那些技術(shù)進(jìn)步快，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大促進(jìn)意義的無(wú)形資產(chǎn)，采取類(lèi)似于固定資產(chǎn)的加速折舊法攤銷(xiāo)。四是財(cái)務(wù)人員在作出財(cái)務(wù)決策與日常管理中，既要善于抓住機(jī)遇，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，趨利避害；又要能靈活處理和協(xié)調(diào)不同單位之間的合作伙伴關(guān)系。
（三）
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)和智慧的競(jìng)爭(zhēng)，善管理、懂科技的知識(shí)型人才是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的根基。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，會(huì)計(jì)負(fù)有對(duì)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行分類(lèi)、計(jì)量和報(bào)告的責(zé)任，要求會(huì)計(jì)人員具有更高的素質(zhì)，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的高科技生產(chǎn)過(guò)程更加復(fù)雜，會(huì)計(jì)人員要提供真實(shí)準(zhǔn)確的成本信息，就必須了解和熟悉整個(gè)工藝流程。要求會(huì)計(jì)人員不僅要具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，還必須掌握相關(guān)的以及相應(yīng)交叉產(chǎn)業(yè)的基本知識(shí)，不僅懂單純的計(jì)算機(jī)操作，還要利用計(jì)算機(jī)能作復(fù)雜的分析、預(yù)測(cè)和決策。這就對(duì)會(huì)計(jì)也提出了創(chuàng)新的要求：
第一，會(huì)計(jì)手段上，新經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)，信息產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息的收集、分析、處理和傳輸要依靠計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完成。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得獲取會(huì)計(jì)信息的渠道拓寬，速度加快。會(huì)計(jì)信息的載體由紙介質(zhì)變?yōu)榇沤橘|(zhì)和光電介質(zhì)，從而保證同一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可供不同的人在不同的地方進(jìn)行信息的加工和利用。會(huì)計(jì)信息的傳輸手段由紙介質(zhì)的憑證、賬簿、報(bào)表的人工遞送變?yōu)殡娮泳W(wǎng)絡(luò)傳輸。而且，運(yùn)用高層次的財(cái)務(wù)管理核算軟件成為必然的選擇。在會(huì)計(jì)電算化全面普及運(yùn)用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，全面使用現(xiàn)代信息技術(shù)，使得會(huì)計(jì)信息處理高度自動(dòng)化。
第二，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容上，一是人力資源會(huì)計(jì)成為關(guān)鍵的因素。人力資源是一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)要素，人力資源投資是新經(jīng)濟(jì)時(shí)資的重要形式，新經(jīng)濟(jì)通過(guò)智力開(kāi)發(fā)，使工業(yè)時(shí)代業(yè)已短缺的自然資源為其它的新資源所取代，從而獲得經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人們通過(guò)對(duì)人力資源獲得的收益將大大超過(guò)自然資源投資的利益。人力資源是企業(yè)擁有的人力資本，能夠和物質(zhì)資本一樣為企業(yè)帶來(lái)未來(lái)收益，因此應(yīng)計(jì)列為企業(yè)資產(chǎn)。新經(jīng)濟(jì)已將各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從自然競(jìng)爭(zhēng)、資本競(jìng)爭(zhēng)推向人力資源的開(kāi)發(fā)、利用和管理，人力資源將是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的制約因素。會(huì)計(jì)能否成功地反映經(jīng)濟(jì)信息，為信息使用者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息資料，關(guān)鍵是正確地認(rèn)識(shí)人力資源會(huì)計(jì)，正確地對(duì)人力資源進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所反映和監(jiān)督的內(nèi)容，基本上是以企業(yè)的物流、資金流和信息流作為會(huì)計(jì)對(duì)象，把人力資源的耗費(fèi)列作費(fèi)用處理，其理論基礎(chǔ)是源于“人力資源不是企業(yè)資產(chǎn)”的理由。但按照我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)資產(chǎn)的定義理解，資產(chǎn)是企業(yè)擁有或控制，可以在未來(lái)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，能夠用貨幣計(jì)量的資源。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源成為給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素，是有價(jià)值的，可以用貨幣計(jì)量，必須被視為企業(yè)的資產(chǎn)。二是無(wú)形資產(chǎn)核算成為重點(diǎn)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容不僅有有形資產(chǎn)，也包括無(wú)形資產(chǎn)。在企業(yè)隨著知識(shí)資本的不斷擴(kuò)張，必然出現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變，以知識(shí)為基礎(chǔ)的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、計(jì)算機(jī)軟件、人才引進(jìn)與開(kāi)發(fā)等無(wú)形資產(chǎn)所占比例大大增加，特別是高科技企業(yè)。服務(wù)品牌、企業(yè)信譽(yù)度等是否作價(jià)入賬都應(yīng)該進(jìn)行探討。三是研究與開(kāi)發(fā)的費(fèi)用處理項(xiàng)目設(shè)置提上日程。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用比例的提高，這方面的投資越來(lái)越多，正確的、合理的計(jì)算研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用顯得十分重要。
第三，財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容上，將呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：一是報(bào)告的實(shí)時(shí)性。電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告將廣泛運(yùn)用，書(shū)面報(bào)告被電子報(bào)告所代替。二是報(bào)告形式的多樣性。隨著多媒體技術(shù)、人工智能等高新技術(shù)的發(fā)展，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)是形式多樣的報(bào)告，多樣的報(bào)告仍以報(bào)表、文字信息為主，輔之以圖形、圖像、聲音等更生動(dòng)活潑的形式，從各個(gè)角度滿(mǎn)足不同信息使用者需要。三是報(bào)告信息的多元性。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告僅僅提供經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)人員加工處理后形成的綜合信息，在一定程度上掩蓋了真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)不但能夠快捷傳遞大量的信息，而且也為用戶(hù)提供了直接分析利用這些信息的技術(shù)手段，在這樣的背景下，再單純提供綜合型信息，必然會(huì)影響用戶(hù)對(duì)這些信息作出正確、及時(shí)的判斷。因此，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)部門(mén)的職責(zé)是提供各種事項(xiàng)的多種屬性的報(bào)告：既包括原始信息，又包括綜合信息；既包括定量信息，又包括定性信息；既包括歷史信息，又包括預(yù)測(cè)性信息。
國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生和迅速普及已成為人類(lèi)社會(huì)迸人信息時(shí)代的重要標(biāo)志。如果說(shuō)單臺(tái)計(jì)算機(jī)相對(duì)于人類(lèi)的關(guān)系還僅限于工具的角色，那么，網(wǎng)絡(luò)化后的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)則已成為人類(lèi)社會(huì)生活不可或缺的有機(jī)組成部分。當(dāng)越來(lái)越多的人借助于計(jì)算機(jī)而進(jìn)入這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，這個(gè)無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)也就把所有進(jìn)人網(wǎng)絡(luò)的人們聯(lián)系在了一起，從而建立了一種人與人之間的新型關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)世界的出現(xiàn)所帶來(lái)的不僅僅是信息處理與傳輸技術(shù)的革命，其更深遠(yuǎn)意義和影響還在于它已經(jīng)或者正在引起整個(gè)社會(huì)組織架構(gòu)及其制度安排的深刻變革。而這種變革必將引起作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)組成部分的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一場(chǎng)革命。會(huì)計(jì)領(lǐng)域之內(nèi)和之外的許多人都多多少少地感覺(jué)到了這場(chǎng)革命，但對(duì)于這場(chǎng)變革的方向、形式和未來(lái)前景卻是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。本文擬就此闡述作者自古的見(jiàn)解，權(quán)作拋磚引玉。
一、制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與管理的沿革
在工業(yè)社會(huì)乃至以前的社會(huì)申，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以說(shuō)是企業(yè)最主要甚至是唯一的信息系統(tǒng)。它的這種唯一性決定了它在企業(yè)組織管理架構(gòu)中的相對(duì)獨(dú)立性和封閉性。作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立和封閉的系統(tǒng)，在過(guò)去500余年的發(fā)展歷程中，它逐步積累和形成了一套相對(duì)完善和成型的財(cái)務(wù)信息''''處理程序和方法體系。以電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明為起點(diǎn)的現(xiàn)代信息技術(shù)的誕生，改變了會(huì)計(jì)系統(tǒng)用以處理信息的工具紙張、筆墨和算盤(pán)，但并未觸及會(huì)計(jì)信息處理的程序、方法和規(guī)則的變革。然而，以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)的革命，在客觀上便提出了實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息集成的要求。這種信息集成，一方面有賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)自身的發(fā)展，另一方面也取決于企業(yè)其他生產(chǎn)與管理領(lǐng)域的自動(dòng)化或信息化程度。。在過(guò)去100年的發(fā)展歷程中，人類(lèi)在這兩個(gè)領(lǐng)域都已取得了巨大的成就。
就制造業(yè)企業(yè)而言，人類(lèi)不斷解放自身勞動(dòng)的過(guò)程，也是一個(gè)不斷實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和管理自動(dòng)化的過(guò)程。手工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)品，是由生產(chǎn)工人親手做出來(lái)的，我們稱(chēng)之為手工產(chǎn)品或手工藝品。工業(yè)革命把人類(lèi)從手工勞動(dòng)中解放出來(lái)，產(chǎn)品不再是由手工而是由機(jī)器來(lái)生產(chǎn)。工人只需要站在機(jī)器旁邊，產(chǎn)品的加工制造便可以由機(jī)器來(lái)完成，我們稱(chēng)這類(lèi)生產(chǎn)為機(jī)械化生產(chǎn)。由機(jī)器而不是手工生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，我們稱(chēng)之為工業(yè)產(chǎn)品。計(jì)算機(jī)數(shù)字控制機(jī)床的出現(xiàn)和使用，第一次引入了生產(chǎn)自動(dòng)化的概念。它不僅使得產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程變得更為簡(jiǎn)單和更容易控制，而且也使得產(chǎn)品的加工可以比機(jī)械化生產(chǎn)更為復(fù)雜和精確。但這時(shí)的自動(dòng)化還僅限于單臺(tái)的機(jī)器而不涉及企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，所以，我們稱(chēng)這類(lèi)生產(chǎn)為半自動(dòng)化生產(chǎn)。數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人技術(shù)的合并使用開(kāi)始使得企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程變得無(wú)人化，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)盧管理領(lǐng)域的廣泛滲銹，則把企業(yè)的各個(gè)部分都集感為一個(gè)相互聯(lián)系的整體，從而使得企業(yè)的許多甚至全部生產(chǎn)與管理工作都可以在完全無(wú)人工介人的情況下完成，我們可以稱(chēng)這類(lèi)生產(chǎn)為智能化生產(chǎn)。在智能化生產(chǎn)的環(huán)境中，產(chǎn)品幾乎完全是由智能化的機(jī)器生產(chǎn)出來(lái)的，不僅生產(chǎn)工人已勿需站在機(jī)器旁邊，而且，從理論上說(shuō)，整個(gè)企業(yè)都可以實(shí)現(xiàn)無(wú)人化，盡管我們現(xiàn)在還不知道應(yīng)當(dāng)怎樣來(lái)描述這類(lèi)產(chǎn)品，但也許只有"知識(shí)產(chǎn)品"的稱(chēng)謂最合適，因?yàn)樗怯萌祟?lèi)既有的知識(shí)而不是勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，是用人類(lèi)已創(chuàng)造的科學(xué)技術(shù)成果生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。
由于企業(yè)生產(chǎn)和管理的自動(dòng)化或智能化能夠帶給企業(yè)更多的生產(chǎn)成本節(jié)約和更高的顧客滿(mǎn)意度，所以，它便成為追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)所追求的目標(biāo)。而企業(yè)生產(chǎn)與管理的不斷自動(dòng)化或信息化，難以避免地把企業(yè)的各種生產(chǎn)與管理活動(dòng)集成在一起，通過(guò)信息這個(gè)神經(jīng)系統(tǒng)來(lái)配置企業(yè)的所有資源(不僅僅是財(cái)務(wù)資源)和協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)方面的作業(yè)。因此，在這一環(huán)境下所構(gòu)造的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)已不可能再是孤立的、封閉的信息系統(tǒng)。
二、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在計(jì)算機(jī)集成制造(CIM)環(huán)境中的地位
計(jì)算機(jī)集成制造(ComputerIntergratedmanufacturing)是現(xiàn)階段企業(yè)生產(chǎn)與管理自動(dòng)化(或信息化)的一個(gè)基本框架。它通常由四個(gè)部分的信息系統(tǒng)組成："計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（Computeraideddesign,簡(jiǎn)稱(chēng)CAD)、，計(jì)算機(jī)輔助制造(computer-aidedManufacturing,，簡(jiǎn)稱(chēng)CAM)、制造資源計(jì)劃(ManufacturingResourcesPlanning，簡(jiǎn)稱(chēng)MRPII)、和電子數(shù)據(jù)互換(ElectronicDataInterchange,簡(jiǎn)稱(chēng)EDI)。其中，CAD和CAM技術(shù)也許更多的是側(cè)重于企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)方面，而MPPII和EDI技術(shù)則更多的涉及到企業(yè)的管理領(lǐng)域。
(l)CAD系統(tǒng)。CAD系統(tǒng)可以說(shuō)是產(chǎn)品設(shè)計(jì)發(fā)展史上的廣次革命。這一技術(shù)最初只是
何于60年代早期的航空工業(yè)，但隨后便迅速擴(kuò)展至其他工業(yè)領(lǐng)域，并且進(jìn)一步向新產(chǎn)品制造過(guò)程的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)領(lǐng)域延伸，從而導(dǎo)致了工作過(guò)程和步驟的具體化。高級(jí)的CAD系統(tǒng)可以同時(shí)用于設(shè)計(jì)產(chǎn)品和程序。"經(jīng)理人員"借助干CAD系統(tǒng)，可以評(píng)價(jià)產(chǎn)品的技術(shù)可行性并進(jìn)而確定"制造可行性"。由于CAD技術(shù)有效地縮短了產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)間，從而使企業(yè)能夠迅速對(duì)市場(chǎng)化作出反應(yīng)，并且能夠根據(jù)客戶(hù)的特殊需要，量身定做。當(dāng)CAD系統(tǒng)與外部通訊網(wǎng)絡(luò)(EDI)連通時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)便可與其供應(yīng)商和客戶(hù)分享其具體的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案。
(2)CAM系統(tǒng)。CAM系統(tǒng)主要用于監(jiān)督和控制生產(chǎn)工藝過(guò)程。它通過(guò)程序控制、數(shù)字控制和機(jī)器人裝備的使用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝過(guò)程的無(wú)人化。信息技術(shù)時(shí)代以前的企業(yè)自動(dòng)化，通常所尋求的目標(biāo)只是采用具有通用目的的機(jī)床，如鉆床、車(chē)床、刨床等，旨在能夠有效地提高工力的勞動(dòng)效率；而如今的CAM技術(shù)則是通過(guò)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的控制，不僅使產(chǎn)品的實(shí)物生產(chǎn)程序變得更為精確、高速和控制。而且還可以通過(guò)自動(dòng)化完全取代人類(lèi)的勞動(dòng)。
(3)MRP和MRPII系統(tǒng)。MRP也稱(chēng)原材料需求計(jì)劃(Materialrequirementsplanning)或物料管理系統(tǒng)。其功能包括探索單個(gè)的工作定單以形成二個(gè)BOM，然后提前確定存貨需求。其目的旨在縮小批量生產(chǎn)時(shí)的存貨占用量。而MRPII不僅僅局限于存貨管理，而是將好幾種甚至企業(yè)所有的商業(yè)活動(dòng)集成在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，所以，它也可稱(chēng)之為壬種再工程技術(shù)(ReengineeirngTechique)或再造技術(shù)。它是協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的一個(gè)系統(tǒng)或者更確切地說(shuō)是一種理念，一種哲學(xué)。該系統(tǒng)包括執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，提供反饋和控制的全過(guò)程。
MRPII將自動(dòng)為所要生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)生材料定單、同時(shí)把產(chǎn)品的生產(chǎn)安排到主要生產(chǎn)計(jì)劃中，并根據(jù)機(jī)器和勞動(dòng)力情況形成一個(gè)粗略的生產(chǎn)能力計(jì)劃;然后根據(jù)適時(shí)制(JIT)標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)生成包括原材料供應(yīng)時(shí)間表在內(nèi)的材料需求計(jì)劃，為工廠設(shè)計(jì)最終的生產(chǎn)能力計(jì)劃，管理原材料和產(chǎn)成品等存貨。MRPII集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、按順序進(jìn)入的工廠生產(chǎn)程序、會(huì)計(jì)信息、ABC成本系統(tǒng)于一體，從而使得能夠在控制成本和保持盡可能低的存貨水平的同時(shí)，建立、溝通和有效地執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃。當(dāng)MRPII與外部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)聯(lián)系在一起時(shí)，企業(yè)便可自動(dòng)地收到銷(xiāo)貨定單和現(xiàn)金收入，自動(dòng)發(fā)送購(gòu)貨定單并向供應(yīng)商付款，以及收發(fā)相關(guān)的運(yùn)輸憑證等。(4)EDI系統(tǒng)。很多公司為協(xié)調(diào)銷(xiāo)售和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并保持原材料流動(dòng)的不間斷，通常都會(huì)與其顧客和供應(yīng)商簽定貿(mào)易伙伴關(guān)系協(xié)議。通過(guò)這些協(xié)議，公司便為再造商業(yè)程序或使其完全
自動(dòng)化處理奠定了基礎(chǔ)。這種完全自動(dòng)化的商業(yè)程序通常是借助于被稱(chēng)為電子數(shù)據(jù)互換(EDI)的系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。它通常的定義是：計(jì)算機(jī)可處理商業(yè)信息按標(biāo)準(zhǔn)格式在公司間的交換。從定義中我們可以發(fā)現(xiàn):第一，EDI是一種公司間相互努力的結(jié)果，一家單個(gè)的公司是不
可能自己使用EDI技術(shù)的。第二，交易是由貿(mào)易伙伴的信息系統(tǒng)自動(dòng)處理的。在一個(gè)純粹的EDI環(huán)境中，完全不需要人的介人去授權(quán)或批準(zhǔn)交易的發(fā)生。第三，交易信息是以標(biāo)準(zhǔn)格式傳送的。所以，企業(yè)內(nèi)部各種不同的系統(tǒng)都可進(jìn)行接口并執(zhí)行交易。
EDI系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)主要在于EDI標(biāo)準(zhǔn)，也就是以標(biāo)準(zhǔn)的格式傳遞信號(hào)。EDI技術(shù)在過(guò)去的發(fā)展之所以顯得比較緩慢，最根本的原因在于缺乏一個(gè)單一的標(biāo)準(zhǔn)體系。目前在國(guó)際范圍內(nèi)普遍流行的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：一個(gè)是美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的(AmericanNationalStandardInstitut)ANSIX.I2;另一個(gè)是行管、商業(yè)和交通系統(tǒng)通用的EDIFACT(EDIforAdministration,CommerceAndTransport)。
就目前的發(fā)展而論，EDI技術(shù)在處理購(gòu)銷(xiāo)貨定單方面可以說(shuō)已表現(xiàn)得非常成功，但在收付款項(xiàng)方面還略顯不足。原因之一在于企業(yè)的收付款項(xiàng)需要借助于銀行這個(gè)中介來(lái)完成。由于在購(gòu)貨與銷(xiāo)貨過(guò)程中因產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸毀損等多方面的原因可能使收款額度與付款額度之間出現(xiàn)差異，"而要轉(zhuǎn)換有關(guān)付款的解釋通常會(huì)導(dǎo)致大量的記錄產(chǎn)生，目前有關(guān)E由標(biāo)準(zhǔn)還不能很好的解決這一問(wèn)題，所以，這在二定程度上影響了EDI技術(shù)在電子錢(qián)款轉(zhuǎn)移EFT，ElectronicFundsTransfer)方面的廣泛應(yīng)用。通過(guò)上述對(duì)彷M系統(tǒng)的描述，我們大致可以勾勒出如下三個(gè)初步印象：
第一，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展在硬件和軟件兩個(gè)方面已經(jīng)可以使一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)拿自動(dòng)化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，也就是產(chǎn)生真正意義上的無(wú)人工廠。所不足的虐，無(wú)人工廠的存在不僅取決于單個(gè)企業(yè)自身，還取決于企業(yè)運(yùn)作的整個(gè)外部環(huán)境，也就是說(shuō)，無(wú)人工廠還難以在周邊企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)無(wú)人化的情形下單獨(dú)存在。但除EDI系統(tǒng)之外的其他幾個(gè)子系統(tǒng)在企業(yè)中的運(yùn)用則可以不受周邊環(huán)境的影響。
第二，全自動(dòng)化工廠或無(wú)人工廠是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了高度計(jì)劃化的工廠。當(dāng)一個(gè)又一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高度計(jì)劃化以后，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作也就自然而然的形成高度計(jì)劃化。在這個(gè)意義上說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)毫無(wú)可取之處的經(jīng)濟(jì)制度安排。但它實(shí)現(xiàn)的前提必須是以強(qiáng)大的信息系統(tǒng)作支撐。我們以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在某種程度上之所以說(shuō)是失敗，關(guān)鍵就在于我們?nèi)狈σ粋€(gè)強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)，從而使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)點(diǎn)受到局限，而其缺陷和漏洞卻暴露無(wú)遺。我們有理由相信，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)的自動(dòng)化程度也會(huì)越來(lái)越高，社會(huì)資源的計(jì)劃配置方式也會(huì)越來(lái)越顯示出它的優(yōu)越性。這在一定程度上支持了馬克思早在100年以前的預(yù)見(jiàn)。
第三，信息時(shí)代的到來(lái)為中國(guó)的繁榮富強(qiáng)再次提供了不可多得的歷史性機(jī)遇。因?yàn)樵诤芏嘈畔⒓夹g(shù)的利用和發(fā)展方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家與我們幾乎又站在了同一起跑線。相對(duì)于其他領(lǐng)域的技術(shù)差距而言/信息技術(shù)在目前是最沒(méi)有差距或差距最小的一個(gè)領(lǐng)域。
三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)變革
計(jì)算機(jī)集成制造不僅使企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域里的分工開(kāi)始失去其嚴(yán)格的界限，而且也使管理領(lǐng)域的分工開(kāi)始變得模糊起來(lái)。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)化雖然不是使個(gè)體失去個(gè)性化的特點(diǎn)，但個(gè)性化的特點(diǎn)卻只有借助于與整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)才能夠體現(xiàn)。因此，如上所述的計(jì)算機(jī)集成制造絕對(duì)不僅僅只是一個(gè)自動(dòng)化的概念;它對(duì)企業(yè)商業(yè)活動(dòng)的組織；職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各部門(mén)、崗位的人員配置與職責(zé)分工無(wú)疑都已產(chǎn)生革命性的影響。沒(méi)有適應(yīng)高度信息化或網(wǎng)絡(luò)化要求的革命性變革，就不可能贏得網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
工業(yè)時(shí)代的典型特點(diǎn)是使得企業(yè)的崗位分工變得越來(lái)越細(xì)化，而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求則是使過(guò)細(xì)的分工得到不斷的綜合和集成。因此，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的企業(yè)組織管理架構(gòu)正在朝著一個(gè)與工業(yè)社會(huì)相反的方向發(fā)展。如果我們沒(méi)有意識(shí)到這種革命性的變化，我們就會(huì)離正確的方向越來(lái)越遠(yuǎn)。如果對(duì)我國(guó)現(xiàn)有絕大部分企業(yè)的組織管理架構(gòu)做一個(gè)比較仔細(xì)的觀察，也許就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們當(dāng)中的絕大部分仍然還是工業(yè)革命的產(chǎn)物，都是根據(jù)工業(yè)時(shí)代的大機(jī)器生產(chǎn)特點(diǎn)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求而設(shè)立的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去20年不斷市場(chǎng)化的過(guò)程中，我們已經(jīng)意識(shí)到了它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所要求的企業(yè)組織管理架構(gòu)的不適應(yīng)。但也許我們至今仍未意識(shí)到，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)管理體制還只是朝著正確的方向邁出了一小步，而適應(yīng)信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)管理要求的企業(yè)體制改革才是我們現(xiàn)在乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)所要面臨的更為艱苦的任務(wù)，是進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的重要方向。西方很多企業(yè)也正在通過(guò)各種途徑改革它們的舊體制，不過(guò)，它們更多的時(shí)候是把這種改革稱(chēng)為商務(wù)程序工程或再造(BusinessProcessReengineering，簡(jiǎn)稱(chēng)BPR)。它們通過(guò)企業(yè)再造，來(lái)重新贏得信息時(shí)代的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，我們應(yīng)該保持足夠的重視和警惕。
在一個(gè)高度計(jì)算機(jī)集成化的企業(yè)環(huán)境中，企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)究竟居于何種地位?粗略地看，即將到來(lái)的21世紀(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)也許會(huì)比過(guò)去任何時(shí)候都更重要。但如果細(xì)加分析，它正面臨著信息日益集成化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果用網(wǎng)絡(luò)的概念來(lái)理解，21世紀(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)至少在以下三個(gè)方面會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(1)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)不再是企業(yè)的一個(gè)信息孤島。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)與管理環(huán)境中缺乏網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的支撐時(shí)，各種技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用往往都處于一種缺乏規(guī)劃的隨意狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)用某種技術(shù)的目標(biāo)通常在于去解決某一特定的具體問(wèn)題，而不是把該項(xiàng)技術(shù)融人到企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程之中加以考慮。這樣，就致使企業(yè)在技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中形成了很多不能相互融合的孤島，即技術(shù)孤島。這種情形，不僅晉遍地存在于企業(yè)的生產(chǎn)自動(dòng)化方面，而且也普遍地存在于企業(yè)的信息系統(tǒng)和其他商業(yè)應(yīng)用方面。
企業(yè)信息系統(tǒng)是最早使用計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)。會(huì)計(jì)作為企業(yè)最主要的信息系統(tǒng)，當(dāng)然也不例外，綜觀過(guò)去20年的發(fā)展，企業(yè)使用計(jì)算機(jī)的目的通常只在于去解決個(gè)別特殊的會(huì)計(jì)、財(cái)多或其他商業(yè)問(wèn)題，而很少?gòu)木W(wǎng)絡(luò)的角度去進(jìn)行總體規(guī)劃。從現(xiàn)象上看，目前我國(guó)擁有計(jì)算機(jī)在企業(yè)已不在少數(shù)，甚至有的企業(yè)的每個(gè)部門(mén)都已擁有了很多很好的計(jì)算機(jī)設(shè)備，但由于缺乏總體的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)思與設(shè)計(jì)，致使計(jì)算機(jī)在企業(yè)生產(chǎn)與管理領(lǐng)域中發(fā)揮的功能非常有限。各部門(mén)所使用的計(jì)算機(jī)設(shè)備大多都各自為陣，他們只是一味地借助于計(jì)算機(jī)去滿(mǎn)足手工狀態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制和信息處理的要求，而很少甚至根本沒(méi)有顧及現(xiàn)代信息技術(shù)自身的特性。當(dāng)以紙張為載體的有關(guān)憑證在各部門(mén)之間相互傳遞時(shí)，該憑證上的信息便在各部門(mén)的計(jì)算機(jī)上錄入、再錄入，不斷地進(jìn)行著信息的重復(fù)處理。從本質(zhì)上看，這樣的企業(yè)管理"現(xiàn)代化"只是停留在形式上的"現(xiàn)代化"，企業(yè)的整個(gè)管理架構(gòu)與工作效率，與手工狀態(tài)并無(wú)多大的不同，甚至更為低下。因?yàn)橘I(mǎi)把算盤(pán)要遠(yuǎn)比買(mǎi)臺(tái)計(jì)算機(jī)便宜得多。所以，很多企業(yè)在管理現(xiàn)代化的背后不僅沒(méi)有贏得任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，反而是吃了大虧。
網(wǎng)絡(luò)化管理的一個(gè)最大特點(diǎn)就是消滅信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息集成。所謂信息孤島，是指沒(méi)有信息相互交換的企業(yè)單個(gè)信息系統(tǒng)。由于企業(yè)各信息系統(tǒng)之間不能有效的交換信息，從而使得企業(yè)任何二個(gè)獨(dú)立的信息系統(tǒng)都無(wú)法提供某一決策所需要的完整信息資料。某一決策所需要的信息可能部分來(lái)自于企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，部分則可能來(lái)自于其他不同的信息系統(tǒng)。這不僅可能降低最終所需數(shù)據(jù)的可靠性，導(dǎo)致決策的失誤和工作效率的低下，而且，僅僅是收集這些信息而花費(fèi)的成本也會(huì)是非常昂貴的。這在客觀上便顯示出了企業(yè)信息集成的重要性。所以，解決企業(yè)信息孤島首先就需要模糊各信息系統(tǒng)之間的傳統(tǒng)分工與界限。但這種碟糊不是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的模糊，而是有目的的模糊。通過(guò)模糊它們之間的界限，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息集成的目標(biāo)。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)的信息集成有多種方案。其中之一就是建立中心數(shù)據(jù)庫(kù)或稱(chēng)信息中心。而各信息子系統(tǒng)或終端用戶(hù)既可以根據(jù)交易的執(zhí)行情況補(bǔ)充、修改、更新中心數(shù)據(jù)庫(kù)的資料，同時(shí)，也可根據(jù)申心數(shù)據(jù)庫(kù)資料提供滿(mǎn)足各種特定用途的信息需要。這一中心數(shù)據(jù)庫(kù)也可以設(shè)置成類(lèi)似于企業(yè)的成本中心，利潤(rùn)中心或投資中心一樣，我們姑且稱(chēng)之為信息中心。它在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的企業(yè)管理中將發(fā)揮至關(guān)重要的致勝作用。
(2)建立會(huì)計(jì)頻道是會(huì)計(jì)在信息集成化環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自我的重要途徑。企業(yè)如何在信息高度集成的環(huán)境下去體現(xiàn)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的要求，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)所要研究的重要問(wèn)題。在工業(yè)社會(huì)中，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)的分工主要體現(xiàn)在它們所處理交易信息的類(lèi)型上。在企業(yè)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的支撐和除財(cái)務(wù)交易以外的其他方面還不夠信息化的前提下，會(huì)計(jì)系統(tǒng)不可避免地成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立和封閉的信息系統(tǒng)。但當(dāng)其他系統(tǒng)也足夠信息化以后，保持不變的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的相對(duì)地位不可避免地就會(huì)隨之而下降，即使它已實(shí)現(xiàn)了與其他信息系統(tǒng)集成也會(huì)如此。如何避免會(huì)計(jì)系統(tǒng)的地位不致于迅速下降?唯一的出路就只有不斷創(chuàng)新或革命。
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)出于信息生產(chǎn)成本和信息處理能力的局限，往往只是試圖滿(mǎn)足各種不同用戶(hù)的共同要求，而沒(méi)有或者很少考慮用戶(hù)的個(gè)性需要。但現(xiàn)代信息技術(shù)的強(qiáng)大功能顯然已便這一局限不再成其為只提供最低量信息的籍口。在這種情形下，建立多元化的會(huì)計(jì)頻道便成為一種必然。
會(huì)計(jì)頻道，這也許是一個(gè)很少有人聽(tīng)說(shuō)過(guò)的新名詞。因?yàn)楫?dāng)您在看只有一個(gè)頻道的電視時(shí)，你根本不會(huì)有換個(gè)頻道的概念。但當(dāng)您在看一個(gè)擁有上百個(gè)頻道的電視時(shí)，你就不得不使用頻道的概念了。所謂換個(gè)頻道，它并不改變電視機(jī)本身，而只是在改變它正在播出的電視節(jié)目。不同內(nèi)容、風(fēng)格、情調(diào)的節(jié)目，旨在滿(mǎn)足不同觀眾的需要。如果會(huì)計(jì)信息的用戶(hù)也有不同需要，那么，我們是不是可以考慮用多元化的會(huì)計(jì)頻道來(lái)滿(mǎn)足他們不同的品味和要求呢?這就是會(huì)計(jì)頻道一詞的初始含義。
會(huì)計(jì)革命既需要兼容傳統(tǒng)，又需要實(shí)質(zhì)性變化，這也許只有會(huì)計(jì)頻道的思想才能夠很好的做到。會(huì)計(jì)頻道為會(huì)計(jì)革命提供了一個(gè)很好的突破口。如果說(shuō)同一屬性。的信息很難同時(shí)滿(mǎn)足可靠性和相關(guān)性的雙重質(zhì)量特征的要求，那么，同時(shí)提供兩種不同屬性的信息多元模式也許便不會(huì)出現(xiàn)相同的困難。當(dāng)然，多元選擇與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的思維框架是格格不入的"。因?yàn)槿绻患移髽I(yè)有兩個(gè)不同數(shù)字的利潤(rùn)，人們便不知道是應(yīng)當(dāng)以哪個(gè)數(shù)字的利潤(rùn)來(lái)進(jìn)行分配更好。但是，如果利潤(rùn)數(shù)字并非只是完全用于財(cái)富分配，那么，其情形也許便會(huì)有所不同了。
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)過(guò)去20年的發(fā)展歷程中，我們已經(jīng)看到了越來(lái)越多的利潤(rùn)并非只是用于財(cái)富分配的，清形。例如，新上市公司提供的前3年業(yè)績(jī)的模擬財(cái)務(wù)報(bào)表，其所提供的利潤(rùn)數(shù)字并非只是用于財(cái)富分配，而是用于評(píng)估企業(yè)未來(lái)的盈利能力。越來(lái)越多的企業(yè)由于跨國(guó)投資而使用不同的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而產(chǎn)生不同數(shù)字的利潤(rùn)也并非只是一些極個(gè)別的現(xiàn)象。也許，這些情形都是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的權(quán)威機(jī)構(gòu)和職業(yè)界人士所不情愿看到的結(jié)果。但事實(shí)是，歷史的發(fā)展并不是以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。越來(lái)越多的上市公司仍然在不斷的生產(chǎn)模擬財(cái)務(wù)報(bào)表，越來(lái)越多的跨國(guó)投資也仍然需要不斷的生產(chǎn)越來(lái)越不相同的利潤(rùn)數(shù)字。因此，是否接受多元報(bào)告模式只是一個(gè)思想觀念問(wèn)題，而并非是一個(gè)市場(chǎng)需要的問(wèn)題。
(3)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的內(nèi)部控制是企業(yè)最重要的制度變革。內(nèi)部控制是企業(yè)最重要的財(cái)務(wù)制度安排。根據(jù)美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)準(zhǔn)則公告第78號(hào)(SASN0．78)的定義，內(nèi)部控制通常由五個(gè)要素組成:控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通、監(jiān)管和控制活動(dòng)。企業(yè)控制環(huán)境的好壞是企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)有效控制的首要因素。消除信息孤島、建立會(huì)計(jì)頻道只是解決了信息的收集、處理與報(bào)告問(wèn)題，而沒(méi)有解決對(duì)企業(yè)資源尤其是財(cái)務(wù)資源的控制問(wèn)題。我們知道:會(huì)計(jì)系統(tǒng)的職能除了反映以外，還有一個(gè)更重要的職能，就是控制。會(huì)計(jì)如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的內(nèi)部控制呢?
交易授權(quán)。交易授權(quán)的目標(biāo)就是確保信息系統(tǒng)處理的所有重大交易都是真實(shí)有效的，而且符合管理當(dāng)局的目標(biāo)。在工業(yè)社會(huì)的企業(yè)組織管理架構(gòu)下，;交易授權(quán)通常可分為三類(lèi):一是借助于經(jīng)辦人員來(lái)實(shí)現(xiàn)，二是通過(guò)程序(不是計(jì)算機(jī)程序)控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，如利用最低存貨水平對(duì)購(gòu)貨的控制，三是通過(guò)對(duì)非正常交易的個(gè)案控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)信息處理的高度集成性，因此，幾乎所有交易授權(quán)都可包容到不同的計(jì)算機(jī)軟件模塊中，從而減少人工的介入。例如采購(gòu)系統(tǒng)模塊可以確定應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間、向哪個(gè)供應(yīng)商定貨，以及定多少等，這些交易都可以在完全沒(méi)有人工介人的情形下通過(guò)計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)完成。
職責(zé)分離。所謂職責(zé)分離，簡(jiǎn)單地講就是管權(quán)的不管事，管理帳的不管線，管物的不管帳。由于一個(gè)有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)需要由不同的人來(lái)履行不相容的職務(wù)，所以，其崗位設(shè)置通常便具有某些特定的含義。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的職責(zé)分離與手工環(huán)境是有所不同的。例如，計(jì)算機(jī)程序既可授權(quán)某項(xiàng)采購(gòu)，也可處理定單，同時(shí)還可記錄應(yīng)付帳款。換言之，手工狀態(tài)下必不可少的職責(zé)分離和需要由多人來(lái)完成的工作，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可以完全依賴(lài)計(jì)算機(jī)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槿绻麊渭兝糜?jì)算機(jī)程序來(lái)仿真人工環(huán)境下的職責(zé)分離(計(jì)算機(jī)程序完全可以做到)與提高效率的自動(dòng)化目標(biāo)是背道而馳的。人工環(huán)境下的內(nèi)部控制之所以要求有職責(zé)分離是為了防止人類(lèi)行為的某些負(fù)面影響，例如人總會(huì)有開(kāi)小差出錯(cuò)的時(shí)候，而且偶爾也可能有尋求舞弊的想法等等。計(jì)算機(jī)雖然也有出錯(cuò)的時(shí)候，但在本質(zhì)上這種錯(cuò)誤還是由于執(zhí)行編程的人員所犯的錯(cuò)誤。如果不是人為的原因，計(jì)算機(jī)不可能自己執(zhí)行某種舞弊程序。所以，在縛粹的計(jì)算機(jī)環(huán)境下實(shí)際上己沒(méi)有手工狀態(tài)下的職責(zé)分離的必要。當(dāng)然，計(jì)算機(jī)環(huán)境也有計(jì)算機(jī)環(huán)境的職責(zé)分離問(wèn)題。例如，一旦某種軟件被安裝并用于執(zhí)行某項(xiàng)功能后，它的編碼、運(yùn)行和維護(hù)職責(zé)就必須相分離。
四、結(jié)束語(yǔ)
事實(shí)上，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)置與內(nèi)部控制安排是復(fù)雜的，而且也是廣泛的。它涉及到財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)學(xué)科所有方面的變革與創(chuàng)新。出于對(duì)本文篇幅的考慮，我們將不再展開(kāi)進(jìn)一步的討論。但我們需要始終保持清醒認(rèn)識(shí)的是：在工業(yè)社會(huì)中，申國(guó)因?yàn)闆](méi)有抓住歷史性的發(fā)展機(jī)遇而落后廠，希望我們?cè)谛畔⒓夹g(shù)時(shí)代到來(lái)之際，不會(huì)再與命運(yùn)之神失之交臂。
會(huì)計(jì)畢業(yè)論文
受新經(jīng)濟(jì)的影響，一場(chǎng)涉及財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的變革不可避免，以創(chuàng)新意識(shí)沉著對(duì)待是理論界、實(shí)務(wù)界、監(jiān)管部門(mén)的應(yīng)有姿態(tài)和反應(yīng)。
從已有的文獻(xiàn)來(lái)看，“新經(jīng)濟(jì)”一詞是由美國(guó)人首先提出來(lái)的，其含義是區(qū)別于過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)周期之傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為在新的科技條件下，今后的人類(lèi)社會(huì)將免受經(jīng)濟(jì)周期之苦。之后，隨著新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)，人們又基于各自的知識(shí)結(jié)構(gòu)和感知，認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化，或與網(wǎng)絡(luò)等新產(chǎn)業(yè)革命，或與科學(xué)技術(shù)日新月異等密切相關(guān)。盡管迄今為止人們對(duì)新經(jīng)濟(jì)的提法和特征尚有不同認(rèn)知，筆者理解，全球化、網(wǎng)絡(luò)化、高新科技化、知識(shí)化，應(yīng)該是新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵。
種種跡象表明，不論在美國(guó)還是在中國(guó)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，都可以找到信息技術(shù)革命等高新科技所產(chǎn)生的影響以及所帶來(lái)的巨大震蕩。
從“有效破壞”到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低成本
信息技術(shù)發(fā)展的一個(gè)直接后果，就是提升了“有效破壞”的速度，即加快了資本、知識(shí)、人才從落后的技術(shù)領(lǐng)域向亟待開(kāi)發(fā)的新科技領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。這種資源再配置過(guò)程的加快，一方面促進(jìn)了金融創(chuàng)新，而金融創(chuàng)新又有效地降低了資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面又為發(fā)展中的企業(yè)如何規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了多種途徑，為降低經(jīng)營(yíng)成本和提升公司價(jià)值開(kāi)辟了新的空間。
在信息技術(shù)革命到來(lái)之時(shí)，企業(yè)的任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策都面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，其原因是在整個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系中，當(dāng)時(shí)歷史條件下的決策者難以充分了解和掌握客戶(hù)需求的瞬息變化和原材料的分布與供應(yīng)情況。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要加倍投入物資和人力等資源以應(yīng)付信息匱乏可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本不得不一再提升，剛性很強(qiáng)，亦即邊際成本劇增，而邊際效益銳減。例如，在信息不明的情形下，企業(yè)只能通過(guò)超量?jī)?chǔ)備資金和貨物方能防范不測(cè)，此種理念在公司理財(cái)和財(cái)務(wù)報(bào)告中處處體現(xiàn)。
但是，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)可以利用信息技術(shù)提高預(yù)測(cè)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，其決策將更多地依賴(lài)最新最快的適時(shí)信息，進(jìn)而提高資金和存貨儲(chǔ)備的準(zhǔn)確性，節(jié)約資源和降低經(jīng)營(yíng)成本。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)的發(fā)展改善了其預(yù)測(cè)和決策的方式，改變了其供產(chǎn)銷(xiāo)體系和模式，縮短了研發(fā)(R＆D)周期，這一變化，對(duì)企業(yè)的成本管理產(chǎn)生了深刻的影響，也預(yù)示著成本管理的一場(chǎng)變革在所難免。例如，信息技術(shù)的發(fā)展，為“以銷(xiāo)定產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)方式注入了新的內(nèi)容，戴爾(Dell)模式證明：1)存貨減少了，降低了庫(kù)存成本；2)與客戶(hù)直接有效的溝通，避免了不必要的多余的產(chǎn)品功能，縮短了生產(chǎn)周期，降低了制造成本；3)研發(fā)周期越來(lái)越短，產(chǎn)品的研發(fā)與制造幾乎同步進(jìn)行，效率大增，在降低研發(fā)成本和制造成本的同時(shí)，也減少了研發(fā)本身的機(jī)會(huì)成本；4)借助于信息技術(shù)的營(yíng)銷(xiāo)方式的改變與改善，如B2B、B2C等電子商務(wù)，不僅大大減少了營(yíng)銷(xiāo)成本，具有深遠(yuǎn)意義的是這將導(dǎo)致邊際成本呈指數(shù)級(jí)下降，為企業(yè)帶來(lái)遞增的邊際收益。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模與交易成本
傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與交易成本呈同向變動(dòng)關(guān)系，即隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，其內(nèi)部組織和管理成本等也將隨之增加，導(dǎo)致交易成本的總體上升。因此，企業(yè)規(guī)模之邊界由交易成本來(lái)決定。該理論表明，企業(yè)規(guī)模之?dāng)U張與交易成本之降低是魚(yú)與熊掌不可兼得。現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)理論與方法，有不少是建立在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一理論基礎(chǔ)上的。然而，在新經(jīng)濟(jì)中，這種理論遇到了挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征是，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用更新了原有的交易和基礎(chǔ)設(shè)施概念。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用，催生出一種新的亞經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即人們所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)的最大特點(diǎn)是，各種交易突破了由于技術(shù)瓶頸所引起的時(shí)空限制，交易成本大大下降，交易、生產(chǎn)甚至研發(fā)效率迅速提高。網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟(jì)交易提供了虛擬空間，直接交易方式可以最大限度地避開(kāi)中介周折；基于網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)之迅猛發(fā)展，使產(chǎn)易的時(shí)間大大縮短，交易的空間不受地理或區(qū)域的限制，零庫(kù)存不再是一種紙上談兵的空想或虛設(shè)的理念，交易各方乃至整個(gè)社會(huì)交易成本的降低也就成為事實(shí)。更有意義的是，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響，MRP、ERP技術(shù)的運(yùn)用，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)由垂直狀向扁平狀轉(zhuǎn)變，在這種情形下，不論企業(yè)規(guī)模有多大，其內(nèi)部組織與管理成本在總量上都不會(huì)有多少變化，這就又節(jié)約了內(nèi)部交易成本。
可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模之?dāng)U張與交易成本之降低并非互斥。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響，企業(yè)的存貨控制、現(xiàn)金流量管理、財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任中心的界定和責(zé)任成本的構(gòu)成與確認(rèn)等都會(huì)發(fā)生較大的變化。
邊際效益與訂價(jià)策略
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求均衡經(jīng)濟(jì)理論一直是財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)建立自身理論與方法的基礎(chǔ)，如財(cái)務(wù)管理中的“投資邊際效益曲線”，管理會(huì)計(jì)中的市場(chǎng)基礎(chǔ)訂價(jià)模型和薄利多銷(xiāo)訂價(jià)策略等。
但是，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，令經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財(cái)會(huì)人員大跌眼鏡的是，那種當(dāng)供求兩曲線相交而形成的市場(chǎng)均衡原理，對(duì)一些信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)來(lái)說(shuō)，幾乎難以適用。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)里，往往是既不存在傳統(tǒng)的供給曲線，也不存在傳統(tǒng)的需求曲線。
由于信息技術(shù)等高新科技產(chǎn)品以知識(shí)為本，而知識(shí)具有可共享、可重復(fù)消費(fèi)、可低代價(jià)復(fù)制、可提高個(gè)人或團(tuán)隊(duì)持續(xù)發(fā)展能力，消費(fèi)這些信息技術(shù)產(chǎn)品就等于消費(fèi)知識(shí)，消費(fèi)了知識(shí)也就掌握了知識(shí)；消費(fèi)者再將這些知識(shí)作為資本要素投入，并通過(guò)與其他要素的有機(jī)配比和使用，提高了投入要素的邊際效用。在新經(jīng)濟(jì)中，在邊際成本不斷下降的同時(shí)，一方面是傳統(tǒng)的訂價(jià)規(guī)律被破壞了，另一方面卻是信息技術(shù)等高新科技產(chǎn)業(yè)的邊際效益的遞增。因此，研究新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中新興產(chǎn)業(yè)的供求關(guān)系、訂價(jià)策略、邊際效益變化動(dòng)態(tài)，將成為管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新課題。
無(wú)形或虛擬經(jīng)濟(jì)與價(jià)值評(píng)估
1999年6月30日在美國(guó)芝加哥安達(dá)信全球培訓(xùn)中心舉行的“安達(dá)信經(jīng)理研討會(huì)”上，面對(duì)來(lái)自全球各地安達(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的625位高級(jí)經(jīng)理們，安達(dá)信倫敦事務(wù)所的管理合伙人理查德·博爾頓在其演講中指出：無(wú)形經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著前所未有的影響。
新經(jīng)濟(jì)的另一耐人尋味的特征是，由于高新科技的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致了一些公司的市場(chǎng)價(jià)值與其會(huì)計(jì)的賬面價(jià)值大相徑庭，當(dāng)我們將高新科技企業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)比，便會(huì)發(fā)現(xiàn)這些差異在這些企業(yè)之間的表現(xiàn)是完全相反的。1998年，微軟公司的賬面價(jià)值是5億美元，而其市場(chǎng)價(jià)值則有1020億美元。我們從中可以感受到，一種無(wú)形的力量(或無(wú)形之手)正在拉開(kāi)各企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差距，并使市場(chǎng)價(jià)值與賬面價(jià)值朝不同的方向變化(或是正向差距，或是反向差距)。可以說(shuō)，迄今為止，尚無(wú)人能夠肯定這種差距究竟還會(huì)有多大。然而，有一點(diǎn)可以肯定，那就是新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了無(wú)形資產(chǎn)的增加和社會(huì)財(cái)富的虛擬化。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等所產(chǎn)生的賬面價(jià)值，不能代表或反映企業(yè)所“擁有或者控制”的全部經(jīng)濟(jì)資源，尤其是那些高新科技含量高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，被隨意費(fèi)用化了的與高新科技有關(guān)的巨額研發(fā)支出，以及掌握了先進(jìn)知識(shí)的人力資源，或者是無(wú)法代表或反映企業(yè)所“擁有或者控制”資源的真正價(jià)值或全部?jī)r(jià)值，人們對(duì)會(huì)計(jì)的極度失望是可想而知的。1999年8月末，在央行行長(zhǎng)會(huì)議上，格林斯潘在分析“股票價(jià)格在過(guò)去5年里出現(xiàn)了異乎尋常的增長(zhǎng)”之原因時(shí)指出，由于應(yīng)被視為資本投資的信息技術(shù)領(lǐng)域的?蹲手С觶渙腥肓朔延每钅浚傭構(gòu)糾笤誆莆癖ū砩系氖值陀謔導(dǎo)手怠C娑韻質(zhì)擔(dān)嗣遣壞貌渙肀臠杈叮罷夷芄磺∪縉浞趾飭科笠導(dǎo)壑檔謀稈》椒ǎ識(shí)髦質(zhì)視π戮沒(méi)肪騁蟮鈉笠導(dǎo)壑燈攔覽砟詈頭椒ㄒ簿屯延倍觥?nbsp;
企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值遠(yuǎn)離或背離于其賬面價(jià)值，表明了市場(chǎng)參與者并沒(méi)有視賬面價(jià)值為企業(yè)的真正價(jià)值或內(nèi)在價(jià)值。那么，什么是企業(yè)的價(jià)值呢?企業(yè)價(jià)值如何度量方顯恰當(dāng)呢?有跡象表明，一些著名的國(guó)際咨詢(xún)公司和國(guó)際會(huì)計(jì)公司正在積極地探索這些問(wèn)題，并通過(guò)實(shí)踐，摸索出了判斷企業(yè)價(jià)值的一系列方法，如麥肯錫咨詢(xún)公司提出的通過(guò)實(shí)體現(xiàn)金流量貼現(xiàn)模式和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)模式確定現(xiàn)金流量來(lái)度量企業(yè)價(jià)值的方法，普華會(huì)計(jì)公司提出的以度量公司價(jià)值來(lái)確定股東價(jià)值的方法，斯圖爾特提出的以經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)為導(dǎo)向的價(jià)值評(píng)估法。這些方法都有一個(gè)較顯著的特點(diǎn)，那就是并沒(méi)有把價(jià)值評(píng)估單純地基于會(huì)計(jì)利潤(rùn)之上，而是其于現(xiàn)金流量之上，這多少順應(yīng)了“現(xiàn)金流量至尊”的新財(cái)務(wù)理念的要求。但是，這些方法并沒(méi)有完全滿(mǎn)足新經(jīng)濟(jì)中對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的要求，特別是那些與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的資源，如網(wǎng)頁(yè)域名、IT人才資源和不可估量的客戶(hù)資源，還有那些影視(如好萊烏)、傳媒、藝術(shù)、體育(如俱樂(lè)部和球星)、娛樂(lè)(如迪斯尼樂(lè)園)等人類(lèi)文化知識(shí)產(chǎn)業(yè)及其所派生或衍生出來(lái)的大量的資源，其價(jià)值究竟如何評(píng)估呢?
此外，更令評(píng)估師、分析師束手無(wú)策的是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的價(jià)值定位問(wèn)題。如果說(shuō)麥肯錫、普華、斯圖爾特的價(jià)值評(píng)估理論和方法尚能適用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)而言，它們就很難走運(yùn)。事實(shí)證明，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)公司在創(chuàng)建初期、甚至連續(xù)幾年并無(wú)盈利，但是，投資者為何還是對(duì)其抱有一定的信心呢?因?yàn)槿藗兛春闷湮磥?lái)巨大的、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所無(wú)法比擬的盈利空間，這樣的盈利空間也就成了在證券市場(chǎng)上人們斟酌其公司價(jià)值的基礎(chǔ)。那么這樣的盈利空間又是被如何估計(jì)出來(lái)的呢?事實(shí)是，互聯(lián)網(wǎng)公司上市之目的首先是利用證券市場(chǎng)印證其市場(chǎng)價(jià)值，然后再利用這種價(jià)值獲取更多的經(jīng)濟(jì)資源，擴(kuò)大規(guī)模及市場(chǎng)占有率，吸收大量的客戶(hù)資源和其他經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)巨額盈利。這正如哈格爾指出的，互聯(lián)網(wǎng)不僅以更快捷、更低成本的技術(shù)手段創(chuàng)造價(jià)值，最重要的是力圖發(fā)掘出其蘊(yùn)涵的豐碩的創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)會(huì)。簡(jiǎn)言之，互聯(lián)網(wǎng)公司價(jià)值定位之關(guān)鍵是其預(yù)期價(jià)值的大小，而這將由網(wǎng)站訪問(wèn)次數(shù)、注冊(cè)用戶(hù)量和現(xiàn)金流量等眾多的無(wú)形綜合因素所決定。
無(wú)形經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值評(píng)估確實(shí)是一個(gè)大難題。人們至少有理由對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)提出這樣的問(wèn)題：企業(yè)的價(jià)值何在?企業(yè)的價(jià)值動(dòng)因有哪些?
無(wú)形經(jīng)濟(jì)中所存在的種種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也值得我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)認(rèn)真對(duì)待與思考。筆者認(rèn)為，我們的CPA回避不了這些問(wèn)題：CPA為其客戶(hù)(企業(yè))提供的服務(wù)哪些是物有所值，對(duì)提高企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值確實(shí)發(fā)揮了重要作用?面對(duì)新經(jīng)濟(jì)提出的挑戰(zhàn)，CPA是固守傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)陣地，還是抓住機(jī)遇開(kāi)拓與無(wú)形經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)?隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，CPA行業(yè)是否也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變革?我們能否接受這樣的事實(shí)：在CPA業(yè)務(wù)中，傳統(tǒng)的審計(jì)等鑒證業(yè)務(wù)正在成為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，而新近涌現(xiàn)出來(lái)的大量的咨詢(xún)業(yè)務(wù)正在成為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”?
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)前提還存在嗎?
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的兩個(gè)基本假設(shè)條件是：交易雙方的信息是不對(duì)稱(chēng)的，這種不對(duì)稱(chēng)又有獲取信息時(shí)間不對(duì)稱(chēng)和信息內(nèi)容不對(duì)稱(chēng)兩種；人們所得到的信息都是不完全的。這種假設(shè)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是成立的，故受經(jīng)濟(jì)理論的影響，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究中，有不少成果和政策源自于此。一般認(rèn)為，能否全面、準(zhǔn)確地得到信息，是人們進(jìn)行正確決策之關(guān)鍵，同時(shí)也決定了博弈雙方在對(duì)陣中所處的地位和優(yōu)勢(shì)。在新經(jīng)濟(jì)中，這種假定和現(xiàn)實(shí)性受到了挑戰(zhàn)。因?yàn)樾畔⒌膶?zhuān)有性和獨(dú)占性受到了沖擊，新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量的與信息有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和從業(yè)機(jī)會(huì)，形成了專(zhuān)門(mén)從事信息開(kāi)發(fā)、交易、咨詢(xún)等新型市場(chǎng)；信息被作為商品開(kāi)發(fā)、采集、篩選和處理，并借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以幾乎實(shí)時(shí)之速度，快捷而又全面地傳達(dá)給其消費(fèi)者。人們獲悉信息不再受時(shí)空的限制，信息不對(duì)稱(chēng)和信息不完全性大大減少了，諸如信號(hào)傳遞模型、隱蔽行為的道德風(fēng)險(xiǎn)模型、逆向選擇模型和信息甄別模型等理論模型的解釋不再那么充分或有說(shuō)服力了，以往這些模型所描述的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象正在逐漸被新現(xiàn)象所替代。總之，強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，弱化了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的原有假定。
例如，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，由于與企業(yè)有關(guān)的稅收、海關(guān)、銀行、工商、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)保障等信息，均受到了實(shí)時(shí)監(jiān)控，并可在網(wǎng)絡(luò)中及時(shí)獲悉與共享，企業(yè)的行為不再向過(guò)去那樣神秘，人們對(duì)企業(yè)價(jià)值的判斷不用非得基于帳面價(jià)值，而可以通過(guò)大量的信息來(lái)源，借助于信息技術(shù)手段更合理更科學(xué)地加以完成。因此，有關(guān)信息(特別是針對(duì)帳面價(jià)值的信息)的鑒證意義也不如以往顯得那么重要了。
知識(shí)財(cái)富與激勵(lì)機(jī)制
一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，人們?cè)谟懻摻?jīng)理人認(rèn)股權(quán)計(jì)劃(股票期權(quán))的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題時(shí)，往往忽略了產(chǎn)生股票期權(quán)的深刻的歷史背景。股票期權(quán)源于1973年石油危機(jī)以后美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)在硅谷的新經(jīng)濟(jì)。以知識(shí)要素為驅(qū)動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)，必然要求對(duì)企業(yè)制度加以創(chuàng)新。事實(shí)表明，一方面，知識(shí)需要人們進(jìn)行人力資本投資才能獲得，另一方面知識(shí)又具有外溢性。為了穩(wěn)定那些掌握了知識(shí)的企業(yè)技術(shù)與管理人員，防止知識(shí)的外溢，僅僅付給工資報(bào)酬是不夠的，因此，一些高新科技企業(yè)普遍采用激勵(lì)型認(rèn)股權(quán)計(jì)劃，給予的對(duì)象主要是公司CEO或掌握優(yōu)秀技術(shù)與知識(shí)的員工，使其收入有兩部分構(gòu)成：一是工資，二是股票期權(quán)和紅利。由于企業(yè)員工既有工資收入，又有股權(quán)與紅利收入，新興產(chǎn)業(yè)就可以在這種激勵(lì)計(jì)劃的制度安排下，采取降低工資成本、增加股權(quán)及利潤(rùn)分紅的辦法來(lái)達(dá)到以下一些目的：第一，通過(guò)降低工資來(lái)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，進(jìn)而達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)份額、增加企業(yè)利潤(rùn)的目的；其二，只要股權(quán)與紅利收入的增加足以補(bǔ)償工資的下降，并能導(dǎo)致總收入的增加，那么企業(yè)就可以通過(guò)增加員工的股權(quán)與紅利來(lái)調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)積極性與創(chuàng)造力；其三，采用以上方法，企業(yè)不僅可以達(dá)到提高生產(chǎn)效率的目的，而且可以達(dá)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防止知?鍛庖韁康摹H肥擔(dān)?0年代始自美國(guó)的這一激勵(lì)制度，“栓住”了一大批科技與管理精英。另外，實(shí)踐表明，推行股票期權(quán)計(jì)劃，對(duì)于降低成本，解決問(wèn)題具有一定的正面作用。發(fā)展至今，以股票期權(quán)為優(yōu)秀的認(rèn)股權(quán)計(jì)劃已形成了以下幾種類(lèi)型：
1999年以來(lái)，京、津、滬、武漢、穗等地的一些高新科技上市公司也相繼進(jìn)行了股票期權(quán)之試點(diǎn)。
可見(jiàn)，高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，管理人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，問(wèn)題的處理等需要，引發(fā)了股票期權(quán)的創(chuàng)新，也帶來(lái)了新的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題。所以，有關(guān)股票期權(quán)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理和核算等，已經(jīng)成為公司理財(cái)與會(huì)計(jì)核算需要解決的新問(wèn)題。
科技進(jìn)步與金融創(chuàng)新
金融創(chuàng)新對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢?筆者以為，主要的影響是有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融投資方式的風(fēng)險(xiǎn)資本的融投資運(yùn)作機(jī)制與方式，以及所引起的價(jià)值評(píng)估問(wèn)題。對(duì)財(cái)務(wù)管理而言，人們首先要弄明白的是風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性究竟何在?如何度量和防范之?在該市場(chǎng)中進(jìn)行融投資的特殊性有那些?與傳統(tǒng)資本市場(chǎng)相比，風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)不同階段的資本供求關(guān)系與結(jié)構(gòu)有何不同?融投資過(guò)程中，相應(yīng)的資金成本和投資效益如何加以確認(rèn)和計(jì)量?風(fēng)險(xiǎn)公司的問(wèn)題怎樣處理?相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)控和激勵(lì)機(jī)制如何建立?
對(duì)會(huì)計(jì)處理而言，投資支出資本化，風(fēng)險(xiǎn)公司的邊際效益，風(fēng)險(xiǎn)公司及風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的財(cái)務(wù)報(bào)告披露等，都是亟待研究的問(wèn)題。
e－商務(wù)環(huán)境下的管理變革
盡管何謂e－商務(wù)環(huán)境迄今尚未定論，但實(shí)務(wù)中一般以為，在互聯(lián)網(wǎng)中從事商業(yè)、管理和組織運(yùn)作活動(dòng)，則是其實(shí)質(zhì)。前面在討論信息技術(shù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與交易成本的影響時(shí)已經(jīng)指出，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響，MRP、ERP技術(shù)的運(yùn)作，企業(yè)與外界的交易方式、內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)與管理過(guò)程均已發(fā)生了巨變。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響甚至更大，從而導(dǎo)致了這些產(chǎn)業(yè)里的企業(yè)發(fā)生了激烈的變革。對(duì)此，杰克·韋爾奇(通用電器的CEO)、約翰·錢(qián)伯斯(思科的CEO)、卡利·菲爾林納(惠普的CEO)、杰夫瑞·斯基林(沃爾瑪網(wǎng)絡(luò)公司的CEO)等傳統(tǒng)企業(yè)的巨頭都有切身的體會(huì)。這些變革包括：
電子商務(wù)改變了首席執(zhí)行官(CEO)和首席財(cái)務(wù)官(CFO)的管理職能。
用全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)系統(tǒng)改造為一流的財(cái)務(wù)支持系統(tǒng)，同時(shí)也降低了大量的成本，如美國(guó)一家著名的從事互聯(lián)網(wǎng)硬件和軟件開(kāi)發(fā)工具的制造商“太陽(yáng)微電子系統(tǒng)公司”開(kāi)展了電子商務(wù)之后，取得了以下一些成果：節(jié)約了：50％的采購(gòu)費(fèi)用，30％的賬務(wù)處理成本，75％的差旅和費(fèi)用處理成本，38％的全球性的單證處理成本，30％的工薪成本。
更重要的是，各管理部門(mén)利用互聯(lián)網(wǎng)提高了工作效率，變得更加精干了，從而可以騰出更多的時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，將財(cái)務(wù)工作之重心由數(shù)字加工轉(zhuǎn)向協(xié)助CEO制定戰(zhàn)略目標(biāo)。
財(cái)務(wù)走向集中式管理，會(huì)計(jì)信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化；財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)協(xié)同處理，管理信息全面集成。
由于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)支撐，建立與全球經(jīng)營(yíng)一體化目標(biāo)相吻合的財(cái)務(wù)支持系統(tǒng)不再是一個(gè)難題。
受電子商務(wù)環(huán)境之影響，企業(yè)在依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)與其供應(yīng)商和客戶(hù)進(jìn)行交易，改變了其傳統(tǒng)的交易方式的同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)和功能劃分也發(fā)生了革命性的變化。交易的實(shí)時(shí)監(jiān)控及其信息的實(shí)時(shí)記錄和傳遞，價(jià)值和物資的高度同步流轉(zhuǎn)，改變了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)。從決策制定和預(yù)算規(guī)劃，到業(yè)務(wù)審批和授權(quán)執(zhí)行，再至內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)，在網(wǎng)絡(luò)化管理理念和技術(shù)環(huán)境下，使財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的適應(yīng)性和控制性達(dá)到了最大化和最優(yōu)化。業(yè)務(wù)記錄和會(huì)計(jì)信息在相關(guān)的管理層面充分地得到了共享，即時(shí)監(jiān)控和及時(shí)決策不再有時(shí)間的隔閡，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算在企業(yè)管理中不再是“孤獨(dú)的旅行者。，在MRP、ERP的管理理念和管理技術(shù)支持下，它們?nèi)谌氲狡髽I(yè)管理的大家庭中，天地一新，效率更高，乃至改變了CFO的命運(yùn)和地位。
會(huì)計(jì)規(guī)范將何去何從?
歷史表明，會(huì)計(jì)演進(jìn)的每一次重大變革都與科技發(fā)展密切相關(guān)。
20世紀(jì)之后，當(dāng)會(huì)計(jì)人員將算盤(pán)、會(huì)計(jì)計(jì)算器等計(jì)算工具送進(jìn)歷史博物館時(shí)，呈現(xiàn)在其工作平臺(tái)上的是取代傳統(tǒng)信息處理工具的一臺(tái)臺(tái)性能正在得到不斷更新的電腦。電子計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，不僅僅導(dǎo)致了會(huì)計(jì)記錄和數(shù)據(jù)處理上的效率的提高，更重要的是，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作本身也發(fā)生了革命性的變化，同時(shí)也帶來(lái)了一系列的新問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.因互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大技術(shù)支持，以財(cái)務(wù)報(bào)告為優(yōu)秀內(nèi)容的會(huì)計(jì)信息披露，其及時(shí)性或時(shí)效性大大提高了，但是信息傳遞、轉(zhuǎn)換過(guò)程中的安全性和可靠性因網(wǎng)上作業(yè)之緣故受到了新的挑戰(zhàn)。首先，會(huì)計(jì)信息載體不再是一成不變的了，而變得形式多樣。其次，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，使傳統(tǒng)信息中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和作業(yè)方式發(fā)生了帶有根本性的變化，如CPA的審計(jì)和稅務(wù)簽證，財(cái)務(wù)分析師的財(cái)務(wù)分析，證券分析師的證券基本面分析等，網(wǎng)上鑒證和網(wǎng)上分析的業(yè)務(wù)量將大增。再次，導(dǎo)致了大量的信息再加工產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)。一些企業(yè)，將第一手(初始或原始)的信息作為資源投入，經(jīng)再加工或再處理，轉(zhuǎn)換成為信息消費(fèi)者更加能夠接受或更受歡迎的信息。經(jīng)這樣消化了的會(huì)計(jì)信息其本來(lái)面目將變得更加模糊，指導(dǎo)、勸導(dǎo)、誘導(dǎo)、誤導(dǎo)將在網(wǎng)絡(luò)世界同時(shí)出現(xiàn)，會(huì)計(jì)?畔⑴都喙懿棵漚躚Χ閱?我國(guó)從2000年開(kāi)始在互聯(lián)網(wǎng)上為上市公司開(kāi)辟了定期報(bào)告披露的通道，使信息披露環(huán)境大為改觀，但同時(shí)也存在網(wǎng)絡(luò)化披露的安全性和可靠性問(wèn)題。
2.e－商務(wù)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告提出了新的挑戰(zhàn)。B2B、B2C等交易活動(dòng)的大量出現(xiàn)，為收入的實(shí)現(xiàn)，資產(chǎn)或費(fèi)用的界定，以及確認(rèn)會(huì)計(jì)要素過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。最近，種種跡象表明，經(jīng)濟(jì)界人士，尤其是受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)規(guī)范影響較深、向來(lái)謹(jǐn)慎處世的CPA們，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)用的某些會(huì)計(jì)慣例存有疑義。
信息技術(shù)的發(fā)展為會(huì)計(jì)帶來(lái)了諸多新問(wèn)題，會(huì)計(jì)人員如何面對(duì)?會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)如何應(yīng)對(duì)?維護(hù)會(huì)計(jì)規(guī)范的CPA又將何去何從呢?我們注意到國(guó)際會(huì)計(jì)界正在積極行動(dòng)起來(lái)，為這些問(wèn)題的解決所作的不懈努力。如，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)1999年11月發(fā)表了由英美、新加坡等會(huì)計(jì)專(zhuān)家聯(lián)合撰寫(xiě)的研究報(bào)告：“互聯(lián)網(wǎng)上的商務(wù)報(bào)告”，該報(bào)告對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)務(wù)進(jìn)行了分析，并從資本市場(chǎng)、商務(wù)、信息技術(shù)和會(huì)計(jì)發(fā)展等對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定，進(jìn)行了可行性研究和前景展望。可以預(yù)見(jiàn)，會(huì)計(jì)及其規(guī)范在信息技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下將迎來(lái)一個(gè)新紀(jì)元。新經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，給人類(lèi)社會(huì)的方方面面帶來(lái)了前所未有的震蕩，淘汰、變革與創(chuàng)新、發(fā)展同時(shí)存在，新思想、新理念、新方法將伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展脫穎而出。古老的、以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)要素(如土地、物理資源等)為本的人類(lèi)理財(cái)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算活動(dòng)，如何應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)要素(如人才、知識(shí)、資本等)投入所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果，將是中國(guó)乃至國(guó)際會(huì)計(jì)界認(rèn)真研究的新課題。
計(jì)算機(jī)畢業(yè)論文
國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生和迅速普及已成為人類(lèi)社會(huì)迸人信息時(shí)代的重要標(biāo)志。如果說(shuō)單臺(tái)計(jì)算機(jī)相對(duì)于人類(lèi)的關(guān)系還僅限于工具的角色，那么，網(wǎng)絡(luò)化后的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)則已成為人類(lèi)社會(huì)生活不可或缺的有機(jī)組成部分。當(dāng)越來(lái)越多的人借助于計(jì)算機(jī)而進(jìn)入這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，這個(gè)無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)也就把所有進(jìn)人網(wǎng)絡(luò)的人們聯(lián)系在了一起，從而建立了一種人與人之間的新型關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)世界的出現(xiàn)所帶來(lái)的不僅僅是信息處理與傳輸技術(shù)的革命，其更深遠(yuǎn)意義和影響還在于它已經(jīng)或者正在引起整個(gè)社會(huì)組織架構(gòu)及其制度安排的深刻變革。而這種變革必將引起作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)組成部分的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一場(chǎng)革命。會(huì)計(jì)領(lǐng)域之內(nèi)和之外的許多人都多多少少地感覺(jué)到了這場(chǎng)革命，但對(duì)于這場(chǎng)變革的方向、形式和未來(lái)前景卻是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。本文擬就此闡述作者自古的見(jiàn)解，權(quán)作拋磚引玉。
一、制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與管理的沿革
在工業(yè)社會(huì)乃至以前的社會(huì)申，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以說(shuō)是企業(yè)最主要甚至是唯一的信息系統(tǒng)。它的這種唯一性決定了它在企業(yè)組織管理架構(gòu)中的相對(duì)獨(dú)立性和封閉性。作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立和封閉的系統(tǒng)，在過(guò)去500余年的發(fā)展歷程中，它逐步積累和形成了一套相對(duì)完善和成型的財(cái)務(wù)信息''''處理程序和方法體系。以電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明為起點(diǎn)的現(xiàn)代信息技術(shù)的誕生，改變了會(huì)計(jì)系統(tǒng)用以處理信息的工具紙張、筆墨和算盤(pán)，但并未觸及會(huì)計(jì)信息處理的程序、方法和規(guī)則的變革。然而，以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)的革命，在客觀上便提出了實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息集成的要求。這種信息集成，一方面有賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)自身的發(fā)展，另一方面也取決于企業(yè)其他生產(chǎn)與管理領(lǐng)域的自動(dòng)化或信息化程度。。在過(guò)去100年的發(fā)展歷程中，人類(lèi)在這兩個(gè)領(lǐng)域都已取得了巨大的成就。
就制造業(yè)企業(yè)而言，人類(lèi)不斷解放自身勞動(dòng)的過(guò)程，也是一個(gè)不斷實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和管理自動(dòng)化的過(guò)程。手工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)品，是由生產(chǎn)工人親手做出來(lái)的，我們稱(chēng)之為手工產(chǎn)品或手工藝品。工業(yè)革命把人類(lèi)從手工勞動(dòng)中解放出來(lái)，產(chǎn)品不再是由手工而是由機(jī)器來(lái)生產(chǎn)。工人只需要站在機(jī)器旁邊，產(chǎn)品的加工制造便可以由機(jī)器來(lái)完成，我們稱(chēng)這類(lèi)生產(chǎn)為機(jī)械化生產(chǎn)。由機(jī)器而不是手工生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，我們稱(chēng)之為工業(yè)產(chǎn)品。計(jì)算機(jī)數(shù)字控制機(jī)床的出現(xiàn)和使用，第一次引入了生產(chǎn)自動(dòng)化的概念。它不僅使得產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程變得更為簡(jiǎn)單和更容易控制，而且也使得產(chǎn)品的加工可以比機(jī)械化生產(chǎn)更為復(fù)雜和精確。但這時(shí)的自動(dòng)化還僅限于單臺(tái)的機(jī)器而不涉及企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，所以，我們稱(chēng)這類(lèi)生產(chǎn)為半自動(dòng)化生產(chǎn)。數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人技術(shù)的合并使用開(kāi)始使得企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程變得無(wú)人化，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)盧管理領(lǐng)域的廣泛滲銹，則把企業(yè)的各個(gè)部分都集感為一個(gè)相互聯(lián)系的整體，從而使得企業(yè)的許多甚至全部生產(chǎn)與管理工作都可以在完全無(wú)人工介人的情況下完成，我們可以稱(chēng)這類(lèi)生產(chǎn)為智能化生產(chǎn)。在智能化生產(chǎn)的環(huán)境中，產(chǎn)品幾乎完全是由智能化的機(jī)器生產(chǎn)出來(lái)的，不僅生產(chǎn)工人已勿需站在機(jī)器旁邊，而且，從理論上說(shuō)，整個(gè)企業(yè)都可以實(shí)現(xiàn)無(wú)人化，盡管我們現(xiàn)在還不知道應(yīng)當(dāng)怎樣來(lái)描述這類(lèi)產(chǎn)品，但也許只有"知識(shí)產(chǎn)品"的稱(chēng)謂最合適，因?yàn)樗怯萌祟?lèi)既有的知識(shí)而不是勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，是用人類(lèi)已創(chuàng)造的科學(xué)技術(shù)成果生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。
由于企業(yè)生產(chǎn)和管理的自動(dòng)化或智能化能夠帶給企業(yè)更多的生產(chǎn)成本節(jié)約和更高的顧客滿(mǎn)意度，所以，它便成為追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)所追求的目標(biāo)。而企業(yè)生產(chǎn)與管理的不斷自動(dòng)化或信息化，難以避免地把企業(yè)的各種生產(chǎn)與管理活動(dòng)集成在一起，通過(guò)信息這個(gè)神經(jīng)系統(tǒng)來(lái)配置企業(yè)的所有資源(不僅僅是財(cái)務(wù)資源)和協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)方面的作業(yè)。因此，在這一環(huán)境下所構(gòu)造的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)已不可能再是孤立的、封閉的信息系統(tǒng)。
二、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在計(jì)算機(jī)集成制造(CIM)環(huán)境中的地位
計(jì)算機(jī)集成制造(ComputerIntergratedmanufacturing)是現(xiàn)階段企業(yè)生產(chǎn)與管理自動(dòng)化(或信息化)的一個(gè)基本框架。它通常由四個(gè)部分的信息系統(tǒng)組成："計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（Computeraideddesign,簡(jiǎn)稱(chēng)CAD)、，計(jì)算機(jī)輔助制造(computer-aidedManufacturing,，簡(jiǎn)稱(chēng)CAM)、制造資源計(jì)劃(ManufacturingResourcesPlanning，簡(jiǎn)稱(chēng)MRPII)、和電子數(shù)據(jù)互換(ElectronicDataInterchange,簡(jiǎn)稱(chēng)EDI)。其中，CAD和CAM技術(shù)也許更多的是側(cè)重于企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)方面，而MPPII和EDI技術(shù)則更多的涉及到企業(yè)的管理領(lǐng)域。
(l)CAD系統(tǒng)。CAD系統(tǒng)可以說(shuō)是產(chǎn)品設(shè)計(jì)發(fā)展史上的廣次革命。這一技術(shù)最初只是
何于60年代早期的航空工業(yè)，但隨后便迅速擴(kuò)展至其他工業(yè)領(lǐng)域，并且進(jìn)一步向新產(chǎn)品制造過(guò)程的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)領(lǐng)域延伸，從而導(dǎo)致了工作過(guò)程和步驟的具體化。高級(jí)的CAD系統(tǒng)可以同時(shí)用于設(shè)計(jì)產(chǎn)品和程序。"經(jīng)理人員"借助干CAD系統(tǒng)，可以評(píng)價(jià)產(chǎn)品的技術(shù)可行性并進(jìn)而確定"制造可行性"。由于CAD技術(shù)有效地縮短了產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)間，從而使企業(yè)能夠迅速對(duì)市場(chǎng)化作出反應(yīng)，并且能夠根據(jù)客戶(hù)的特殊需要，量身定做。當(dāng)CAD系統(tǒng)與外部通訊網(wǎng)絡(luò)(EDI)連通時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)便可與其供應(yīng)商和客戶(hù)分享其具體的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案。
(2)CAM系統(tǒng)。CAM系統(tǒng)主要用于監(jiān)督和控制生產(chǎn)工藝過(guò)程。它通過(guò)程序控制、數(shù)字控制和機(jī)器人裝備的使用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝過(guò)程的無(wú)人化。信息技術(shù)時(shí)代以前的企業(yè)自動(dòng)化，通常所尋求的目標(biāo)只是采用具有通用目的的機(jī)床，如鉆床、車(chē)床、刨床等，旨在能夠有效地提高工力的勞動(dòng)效率；而如今的CAM技術(shù)則是通過(guò)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的控制，不僅使產(chǎn)品的實(shí)物生產(chǎn)程序變得更為精確、高速和控制。而且還可以通過(guò)自動(dòng)化完全取代人類(lèi)的勞動(dòng)。
(3)MRP和MRPII系統(tǒng)。MRP也稱(chēng)原材料需求計(jì)劃(Materialrequirementsplanning)或物料管理系統(tǒng)。其功能包括探索單個(gè)的工作定單以形成二個(gè)BOM，然后提前確定存貨需求。其目的旨在縮小批量生產(chǎn)時(shí)的存貨占用量。而MRPII不僅僅局限于存貨管理，而是將好幾種甚至企業(yè)所有的商業(yè)活動(dòng)集成在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，所以，它也可稱(chēng)之為壬種再工程技術(shù)(ReengineeirngTechique)或再造技術(shù)。它是協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的一個(gè)系統(tǒng)或者更確切地說(shuō)是一種理念，一種哲學(xué)。該系統(tǒng)包括執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，提供反饋和控制的全過(guò)程。
MRPII將自動(dòng)為所要生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)生材料定單、同時(shí)把產(chǎn)品的生產(chǎn)安排到主要生產(chǎn)計(jì)劃中，并根據(jù)機(jī)器和勞動(dòng)力情況形成一個(gè)粗略的生產(chǎn)能力計(jì)劃;然后根據(jù)適時(shí)制(JIT)標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)生成包括原材料供應(yīng)時(shí)間表在內(nèi)的材料需求計(jì)劃，為工廠設(shè)計(jì)最終的生產(chǎn)能力計(jì)劃，管理原材料和產(chǎn)成品等存貨。MRPII集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、按順序進(jìn)入的工廠生產(chǎn)程序、會(huì)計(jì)信息、ABC成本系統(tǒng)于一體，從而使得能夠在控制成本和保持盡可能低的存貨水平的同時(shí)，建立、溝通和有效地執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃。當(dāng)MRPII與外部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)聯(lián)系在一起時(shí)，企業(yè)便可自動(dòng)地收到銷(xiāo)貨定單和現(xiàn)金收入，自動(dòng)發(fā)送購(gòu)貨定單并向供應(yīng)商付款，以及收發(fā)相關(guān)的運(yùn)輸憑證等。(4)EDI系統(tǒng)。很多公司為協(xié)調(diào)銷(xiāo)售和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并保持原材料流動(dòng)的不間斷，通常都會(huì)與其顧客和供應(yīng)商簽定貿(mào)易伙伴關(guān)系協(xié)議。通過(guò)這些協(xié)議，公司便為再造商業(yè)程序或使其完全
自動(dòng)化處理奠定了基礎(chǔ)。這種完全自動(dòng)化的商業(yè)程序通常是借助于被稱(chēng)為電子數(shù)據(jù)互換(EDI)的系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。它通常的定義是：計(jì)算機(jī)可處理商業(yè)信息按標(biāo)準(zhǔn)格式在公司間的交換。從定義中我們可以發(fā)現(xiàn):第一，EDI是一種公司間相互努力的結(jié)果，一家單個(gè)的公司是不
可能自己使用EDI技術(shù)的。第二，交易是由貿(mào)易伙伴的信息系統(tǒng)自動(dòng)處理的。在一個(gè)純粹的EDI環(huán)境中，完全不需要人的介人去授權(quán)或批準(zhǔn)交易的發(fā)生。第三，交易信息是以標(biāo)準(zhǔn)格式傳送的。所以，企業(yè)內(nèi)部各種不同的系統(tǒng)都可進(jìn)行接口并執(zhí)行交易。
EDI系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)主要在于EDI標(biāo)準(zhǔn)，也就是以標(biāo)準(zhǔn)的格式傳遞信號(hào)。EDI技術(shù)在過(guò)去的發(fā)展之所以顯得比較緩慢，最根本的原因在于缺乏一個(gè)單一的標(biāo)準(zhǔn)體系。目前在國(guó)際范圍內(nèi)普遍流行的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：一個(gè)是美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的(AmericanNationalStandardInstitut)ANSIX.I2;另一個(gè)是行管、商業(yè)和交通系統(tǒng)通用的EDIFACT(EDIforAdministration,CommerceAndTransport)。
就目前的發(fā)展而論，EDI技術(shù)在處理購(gòu)銷(xiāo)貨定單方面可以說(shuō)已表現(xiàn)得非常成功，但在收付款項(xiàng)方面還略顯不足。原因之一在于企業(yè)的收付款項(xiàng)需要借助于銀行這個(gè)中介來(lái)完成。由于在購(gòu)貨與銷(xiāo)貨過(guò)程中因產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸毀損等多方面的原因可能使收款額度與付款額度之間出現(xiàn)差異，"而要轉(zhuǎn)換有關(guān)付款的解釋通常會(huì)導(dǎo)致大量的記錄產(chǎn)生，目前有關(guān)E由標(biāo)準(zhǔn)還不能很好的解決這一問(wèn)題，所以，這在二定程度上影響了EDI技術(shù)在電子錢(qián)款轉(zhuǎn)移EFT，ElectronicFundsTransfer)方面的廣泛應(yīng)用。通過(guò)上述對(duì)彷M系統(tǒng)的描述，我們大致可以勾勒出如下三個(gè)初步印象：
第一，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展在硬件和軟件兩個(gè)方面已經(jīng)可以使一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)拿自動(dòng)化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，也就是產(chǎn)生真正意義上的無(wú)人工廠。所不足的虐，無(wú)人工廠的存在不僅取決于單個(gè)企業(yè)自身，還取決于企業(yè)運(yùn)作的整個(gè)外部環(huán)境，也就是說(shuō)，無(wú)人工廠還難以在周邊企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)無(wú)人化的情形下單獨(dú)存在。但除EDI系統(tǒng)之外的其他幾個(gè)子系統(tǒng)在企業(yè)中的運(yùn)用則可以不受周邊環(huán)境的影響。
第二，全自動(dòng)化工廠或無(wú)人工廠是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了高度計(jì)劃化的工廠。當(dāng)一個(gè)又一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高度計(jì)劃化以后，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作也就自然而然的形成高度計(jì)劃化。在這個(gè)意義上說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)毫無(wú)可取之處的經(jīng)濟(jì)制度安排。但它實(shí)現(xiàn)的前提必須是以強(qiáng)大的信息系統(tǒng)作支撐。我們以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在某種程度上之所以說(shuō)是失敗，關(guān)鍵就在于我們?nèi)狈σ粋€(gè)強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)，從而使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)點(diǎn)受到局限，而其缺陷和漏洞卻暴露無(wú)遺。我們有理由相信，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)的自動(dòng)化程度也會(huì)越來(lái)越高，社會(huì)資源的計(jì)劃配置方式也會(huì)越來(lái)越顯示出它的優(yōu)越性。這在一定程度上支持了馬克思早在100年以前的預(yù)見(jiàn)。
第三，信息時(shí)代的到來(lái)為中國(guó)的繁榮富強(qiáng)再次提供了不可多得的歷史性機(jī)遇。因?yàn)樵诤芏嘈畔⒓夹g(shù)的利用和發(fā)展方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家與我們幾乎又站在了同一起跑線。相對(duì)于其他領(lǐng)域的技術(shù)差距而言/信息技術(shù)在目前是最沒(méi)有差距或差距最小的一個(gè)領(lǐng)域。
三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)變革
計(jì)算機(jī)集成制造不僅使企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域里的分工開(kāi)始失去其嚴(yán)格的界限，而且也使管理領(lǐng)域的分工開(kāi)始變得模糊起來(lái)。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)化雖然不是使個(gè)體失去個(gè)性化的特點(diǎn)，但個(gè)性化的特點(diǎn)卻只有借助于與整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)才能夠體現(xiàn)。因此，如上所述的計(jì)算機(jī)集成制造絕對(duì)不僅僅只是一個(gè)自動(dòng)化的概念;它對(duì)企業(yè)商業(yè)活動(dòng)的組織；職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各部門(mén)、崗位的人員配置與職責(zé)分工無(wú)疑都已產(chǎn)生革命性的影響。沒(méi)有適應(yīng)高度信息化或網(wǎng)絡(luò)化要求的革命性變革，就不可能贏得網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
工業(yè)時(shí)代的典型特點(diǎn)是使得企業(yè)的崗位分工變得越來(lái)越細(xì)化，而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求則是使過(guò)細(xì)的分工得到不斷的綜合和集成。因此，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的企業(yè)組織管理架構(gòu)正在朝著一個(gè)與工業(yè)社會(huì)相反的方向發(fā)展。如果我們沒(méi)有意識(shí)到這種革命性的變化，我們就會(huì)離正確的方向越來(lái)越遠(yuǎn)。如果對(duì)我國(guó)現(xiàn)有絕大部分企業(yè)的組織管理架構(gòu)做一個(gè)比較仔細(xì)的觀察，也許就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們當(dāng)中的絕大部分仍然還是工業(yè)革命的產(chǎn)物，都是根據(jù)工業(yè)時(shí)代的大機(jī)器生產(chǎn)特點(diǎn)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求而設(shè)立的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去20年不斷市場(chǎng)化的過(guò)程中，我們已經(jīng)意識(shí)到了它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所要求的企業(yè)組織管理架構(gòu)的不適應(yīng)。但也許我們至今仍未意識(shí)到，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)管理體制還只是朝著正確的方向邁出了一小步，而適應(yīng)信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)管理要求的企業(yè)體制改革才是我們現(xiàn)在乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)所要面臨的更為艱苦的任務(wù)，是進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的重要方向。西方很多企業(yè)也正在通過(guò)各種途徑改革它們的舊體制，不過(guò)，它們更多的時(shí)候是把這種改革稱(chēng)為商務(wù)程序工程或再造(BusinessProcessReengineering，簡(jiǎn)稱(chēng)BPR)。它們通過(guò)企業(yè)再造，來(lái)重新贏得信息時(shí)代的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，我們應(yīng)該保持足夠的重視和警惕。
在一個(gè)高度計(jì)算機(jī)集成化的企業(yè)環(huán)境中，企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)究竟居于何種地位?粗略地看，即將到來(lái)的21世紀(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)也許會(huì)比過(guò)去任何時(shí)候都更重要。但如果細(xì)加分析，它正面臨著信息日益集成化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果用網(wǎng)絡(luò)的概念來(lái)理解，21世紀(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)至少在以下三個(gè)方面會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
摘要：隨著現(xiàn)代企業(yè)管理體制的確立，財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的優(yōu)秀，在大家所認(rèn)同的概念中認(rèn)為財(cái)務(wù)就是會(huì)計(jì)，往往將二者混為一談，本文根據(jù)自身從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，淺談二者在企業(yè)管理中各自所肩負(fù)的功能。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)；會(huì)計(jì)；企業(yè)管理
一、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的異同
（一）概念不同：財(cái)務(wù)是管理企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資本增值的決策活動(dòng)，在日常企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)公司董事會(huì)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)公司現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力以及外部市場(chǎng)等綜合指標(biāo)，結(jié)合各部門(mén)的方案對(duì)將要運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，計(jì)算、預(yù)測(cè)帶來(lái)的收益。會(huì)計(jì)是對(duì)已經(jīng)完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行加工、整理的管理活動(dòng)。主要是核算和監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算職能是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，通過(guò)確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬，為各有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的功能。
（二）時(shí)間不同：財(cái)務(wù)管理側(cè)重的是未來(lái)，對(duì)還未發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行分析、評(píng)估，有很大的不確定性；會(huì)計(jì)是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整理，具有真實(shí)性和唯一性。
（三）功能不同：財(cái)務(wù)的功能是預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制；財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)偏重的是資金，以及籌資成本和資金所產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量，目的是把公司利潤(rùn)最大化，以及股東利益最大化，同時(shí)在資金運(yùn)作過(guò)程中控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)的功能是核算、監(jiān)督、服務(wù)。會(huì)計(jì)核算貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終，是最基本功能，也被稱(chēng)作反應(yīng)職能。在核算過(guò)程中監(jiān)督企業(yè)存在的問(wèn)題，并將信息反饋出去，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的地位和作用
財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的作用包括以下幾個(gè)方面，第一，價(jià)值管理。在一般概念上，財(cái)務(wù)管理就是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程的管理。公司董事會(huì)制定公司年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，無(wú)論企業(yè)是進(jìn)行擴(kuò)張還是緊縮，是搞公司并購(gòu)及投資新項(xiàng)目，前期先行的就是財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)。以公司發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，根據(jù)各部門(mén)的設(shè)計(jì)方案，從一個(gè)項(xiàng)目前期開(kāi)始企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用價(jià)值形態(tài)進(jìn)行的一系列活動(dòng)。第二，綜合管理。在管理過(guò)程中參與人員不僅有財(cái)務(wù)部，而且還有市場(chǎng)部、人力資源部，通俗的講也就是人、財(cái)、物的一次優(yōu)化組合，怎樣使這個(gè)組合發(fā)揮最大價(jià)值就是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。在企業(yè)活動(dòng)中，只要涉及經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容就會(huì)有資金運(yùn)動(dòng)，就在財(cái)務(wù)管理的范疇。第三，利潤(rùn)最大化是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目的，有了目標(biāo)企業(yè)活動(dòng)才有方向，所有的經(jīng)營(yíng)都向著這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行并把這個(gè)目標(biāo)作為各項(xiàng)管理工作出發(fā)點(diǎn)和歸宿。財(cái)務(wù)管理是對(duì)這種目標(biāo)確立和實(shí)施過(guò)程的基礎(chǔ)，也是對(duì)這一目標(biāo)實(shí)施程度考核和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
三、會(huì)計(jì)核算在企業(yè)管理中的作用
（一）會(huì)計(jì)核算為企業(yè)的發(fā)展提供信息和依據(jù)。會(huì)計(jì)核算的要求是會(huì)計(jì)人員能夠嚴(yán)格遵循我國(guó)的相關(guān)法律和準(zhǔn)則，對(duì)原始的資料進(jìn)行各項(xiàng)核算的過(guò)程，其中包括對(duì)資料的確認(rèn)，整理，審核，計(jì)算。然后再把審核的憑證進(jìn)行記賬、結(jié)賬、編制報(bào)表、報(bào)稅等對(duì)內(nèi)對(duì)外提供真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。這一點(diǎn)與財(cái)務(wù)管理不同，財(cái)務(wù)管理是內(nèi)部事物，財(cái)務(wù)管理過(guò)程與結(jié)果的信息不需要公開(kāi)，而會(huì)計(jì)核算結(jié)果必須向國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息公開(kāi)，這也是企業(yè)的義務(wù)。
（二）會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)測(cè)和分析。會(huì)計(jì)核算可以通過(guò)企業(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)其經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)以及分析，并且對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)核算不僅可以根據(jù)毛利率、利潤(rùn)表、總資產(chǎn)利潤(rùn)率等這些數(shù)據(jù)分析出該企業(yè)的盈利能力，還能根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。另外會(huì)計(jì)核算還可以根據(jù)企業(yè)的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率等數(shù)據(jù)得出該企業(yè)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。通過(guò)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、資本保值增值率、資本累積率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、資本三年平均增長(zhǎng)率等分析出該企業(yè)是市場(chǎng)中是否有競(jìng)爭(zhēng)力，是否能平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)可以根據(jù)以上提到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)看出市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)發(fā)展起到預(yù)警作用。
（三）會(huì)計(jì)核算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策依據(jù)。會(huì)計(jì)在核算的過(guò)程中，對(duì)財(cái)務(wù)各指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以及各財(cái)務(wù)指標(biāo)的配比是否合理，財(cái)務(wù)指標(biāo)和同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)存在的差距等，及時(shí)將這些信息反饋給各相關(guān)部門(mén)使該企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中獲得先機(jī)，有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，造成不必要的損失，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
四、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)相輔相成合力提高企業(yè)管理
企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的終極目標(biāo)是一致的就是使企業(yè)利潤(rùn)最大化。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)論資金運(yùn)動(dòng)管理還是核算過(guò)程，其基礎(chǔ)工作都是由財(cái)務(wù)人員為優(yōu)秀向前推進(jìn)，只是財(cái)務(wù)偏向于級(jí)別高的會(huì)計(jì)從業(yè)人員像財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)理等。而核算會(huì)計(jì)可能是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行，各有分工，相互配合。現(xiàn)階段，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正趨于國(guó)際化，在現(xiàn)代化的環(huán)境下對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求也有所提高，從傳統(tǒng)的手工記賬升級(jí)為管理型會(huì)計(jì)。
四、結(jié)論
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與資金緊密相連，資金活動(dòng)滲透到企業(yè)的各個(gè)方面，有資金活動(dòng)就有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)，會(huì)計(jì)核算為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供依據(jù)，并通過(guò)各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析給企業(yè)提供科學(xué)的預(yù)測(cè)依據(jù)，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（作者單位：煙臺(tái)市公路管理局）
摘 要：財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的關(guān)系是人們常常爭(zhēng)論的問(wèn)題，兩者既有區(qū)別，又相互作用、相互影響，有著非常緊密的聯(lián)系。對(duì)兩者的關(guān)系做初步的探討，以期對(duì)實(shí)際工作起到一定的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)；會(huì)計(jì)；區(qū)別；聯(lián)系
財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的關(guān)系問(wèn)題是人們經(jīng)常討論且認(rèn)識(shí)較模糊的一個(gè)問(wèn)題。所謂財(cái)務(wù)通常是指企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系的總和；而會(huì)計(jì)則是經(jīng)濟(jì)管理的一種手段或工具。財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的關(guān)系問(wèn)題是一個(gè)非常重要的財(cái)會(huì)理論問(wèn)題。搞清這個(gè)問(wèn)題，對(duì)更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理這兩門(mén)學(xué)科的作用，具有十分重要的意義。
過(guò)去，關(guān)于財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的關(guān)系問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界主要有以下三種觀點(diǎn)：一是相對(duì)獨(dú)立論，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)是相互獨(dú)立的，分屬于兩個(gè)不同的學(xué)科。在實(shí)踐上，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)是兩種不同性質(zhì)的工作；二是大財(cái)務(wù)論，認(rèn)為會(huì)計(jì)包括于財(cái)務(wù)管理之中，會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)工作的一個(gè)組成部分；三是大會(huì)計(jì)論，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理在會(huì)計(jì)之中，財(cái)務(wù)管理工作是會(huì)計(jì)工作的一個(gè)組成部分。這幾種觀點(diǎn)相互之間曾進(jìn)行過(guò)爭(zhēng)論，但未形成一個(gè)比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，使得不論是在實(shí)務(wù)工作中有關(guān)職責(zé)的劃分，還是專(zhuān)業(yè)書(shū)籍中有關(guān)內(nèi)容的設(shè)置，乃至準(zhǔn)則、法規(guī)中有關(guān)范圍的界定等都往往無(wú)所適從。企業(yè)一般對(duì)財(cái)務(wù)工作與會(huì)計(jì)工作不作嚴(yán)格的劃分，統(tǒng)稱(chēng)為財(cái)會(huì)工作，這在舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下矛盾還不會(huì)很突出。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，理財(cái)活動(dòng)復(fù)雜化，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)之間的分工不精細(xì)便導(dǎo)致了各種矛盾。因此有必要對(duì)二者的關(guān)系進(jìn)行深入的分析。
一、企業(yè)的財(cái)務(wù)工作
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程一方面表現(xiàn)為物資運(yùn)動(dòng)，一方面表現(xiàn)為價(jià)值運(yùn)動(dòng)。對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的組織、控制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督，就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，它是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)獨(dú)立方面。企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)動(dòng)內(nèi)容主要包括資金取得和使用、資金的耗費(fèi)、資金的收入和分配。它們分別以?xún)r(jià)值形成反映企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的取得和使用，物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗，生產(chǎn)成果的實(shí)現(xiàn)和分配，這就是常說(shuō)的資金、成本、收入這三個(gè)方面。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)體現(xiàn)著企業(yè)同國(guó)家，同其他企業(yè)和職工之間以及企業(yè)內(nèi)部各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制、貫徹執(zhí)行和檢查分析，各種資金定額的確定和管理，利潤(rùn)的確定和結(jié)繳，以及財(cái)務(wù)管理制度的建立和貫徹執(zhí)行等方面。它與生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)、物資設(shè)備等項(xiàng)目管理的區(qū)別就在于它著重利用價(jià)值形態(tài)和貨幣計(jì)量對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行綜合性的管理，所以說(shuō)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)就是組織掌握生產(chǎn)過(guò)程的資金來(lái)源、運(yùn)用、耗費(fèi)、收回和分配。
二、企業(yè)的會(huì)計(jì)工作
會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)核算的方法。它主要運(yùn)用貨幣形式，通過(guò)記賬、報(bào)賬、用賬等手段，核算企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支，反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)過(guò)程及其成果。會(huì)計(jì)核算通過(guò)設(shè)置賬戶(hù)、運(yùn)用復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、編制報(bào)表等方法，反映和監(jiān)督企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)，提供資金取得、占用、耗費(fèi)、收入和分配等指標(biāo)資料，對(duì)企業(yè)資金、成本和收入情況所作的分析、檢查就是會(huì)計(jì)分析和會(huì)計(jì)檢查。會(huì)計(jì)以?xún)r(jià)值形式綜合反映和監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指標(biāo)體系，能反映企業(yè)和單位各方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況和實(shí)際效果。根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料，并參照計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)的各種有關(guān)數(shù)據(jù)資料，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析比較，從它們?cè)鰷p變化和消長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)中，可以發(fā)現(xiàn)各方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀規(guī)律性。
三、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的關(guān)系
具體來(lái)說(shuō)，兩者的區(qū)別和聯(lián)系有以下幾個(gè)方面：
（一）財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的區(qū)別
1.概念不同。財(cái)務(wù)是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置、投資、融資和管理的決策體系。而會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，采用專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，通過(guò)對(duì)交易或事項(xiàng)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告，并提供有關(guān)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等信息資料的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
2.職能作用不同。會(huì)計(jì)基本職能是核算和監(jiān)督，側(cè)重于對(duì)資金的反映和監(jiān)督。而財(cái)務(wù)的基本職能是預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃和控制，側(cè)重于對(duì)資金的組織、運(yùn)用和管理。
3.依據(jù)不同。會(huì)計(jì)核算的依據(jù)是國(guó)家的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，具體會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的選用由企業(yè)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況選定的。而財(cái)務(wù)管理的依據(jù)則是在國(guó)家政策法律允許范圍內(nèi)，根據(jù)管理當(dāng)局的意圖。單位制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，享有獨(dú)立的理財(cái)自主權(quán)、自主決策權(quán)。
4.面向的時(shí)間范圍不同。會(huì)計(jì)是面向過(guò)去，必須以過(guò)去的交易或事項(xiàng)為依據(jù)，是對(duì)過(guò)去的交易或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)和記錄。而財(cái)務(wù)是注重未來(lái)，是基于一定的假設(shè)條件，在對(duì)歷史資料和現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行分析以及對(duì)未來(lái)情況預(yù)測(cè)和判斷的基礎(chǔ)上，側(cè)重對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)和決策。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生、應(yīng)發(fā)生多少，是財(cái)務(wù)需要考慮的問(wèn)題。
5.目的和結(jié)論不同。會(huì)計(jì)的目的是要得出一本“真賬”，為會(huì)計(jì)信息使用者提供可靠的信息，其結(jié)論具有合法性、公允性、一貫性。相對(duì)來(lái)講結(jié)論是“死的”，不同的人對(duì)相同的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，在所有重大方面不應(yīng)存在大的出入。而財(cái)務(wù)的目的在于使企業(yè)財(cái)富的最大化或價(jià)值最大化，其結(jié)論相對(duì)來(lái)講是“活的”，它沒(méi)有極值，只有恰當(dāng)?shù)摹⒑侠淼模浣Y(jié)果不是唯一的。不同的人，由于經(jīng)驗(yàn)、取舍、偏好等的不同，得出的結(jié)論可能差異較大。需要說(shuō)明的是，財(cái)務(wù)管理是一門(mén)科學(xué)，但不是一門(mén)硬科學(xué)，而是一門(mén)軟科學(xué)。財(cái)務(wù)難就難在要對(duì)不確定性的東西，要依據(jù)經(jīng)驗(yàn)、判斷、推理做出決策。
6.影響其結(jié)果的因素不同。會(huì)計(jì)結(jié)論主要受會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的影響。企業(yè)選定的有關(guān)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)，既受到國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的限制，同時(shí)受到會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)判斷能力的制約。而財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，主要受到企業(yè)投資報(bào)酬率、風(fēng)險(xiǎn)，以及投資項(xiàng)目、資本結(jié)構(gòu)和股利分配政策的影響。
7.分類(lèi)不同。會(huì)計(jì)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)）和管理會(huì)計(jì)（對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)），財(cái)務(wù)分為出資人財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)。這里的出資人是指獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)者之外的投資者、債權(quán)人，既包括現(xiàn)實(shí)的出資人，也包括潛在的出資人，如尚未出資但準(zhǔn)備對(duì)某單位進(jìn)行投資或借款的人。出資人往往關(guān)心被出資單位對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，而經(jīng)營(yíng)者在按要求對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的同時(shí)，更關(guān)心內(nèi)部管理會(huì)計(jì)資料。
（二）財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的聯(lián)系
雖然財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)存在以上的區(qū)別，但二者在現(xiàn)實(shí)中又常常密切聯(lián)系，相互交織，這說(shuō)明二者就還是有很大的內(nèi)在聯(lián)系的。分析起來(lái)，二者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.兩者都是為特定對(duì)象服務(wù)的。即都是為特定的財(cái)務(wù)主體和會(huì)計(jì)主體服務(wù)，作用的對(duì)象都是特定對(duì)象的資金的循環(huán)與周轉(zhuǎn)，而且主要對(duì)價(jià)值形態(tài)進(jìn)行管理。
2.會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)離不開(kāi)會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)管理必將缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃和控制將缺乏可靠的依據(jù)。新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新會(huì)計(jì)制度普遍采用謹(jǐn)慎性和實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)原則，有利于為企業(yè)財(cái)務(wù)管理和決策提供客觀、真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息資料，減少財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)。
3.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)在機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置上有交叉現(xiàn)象，在內(nèi)容上沒(méi)有明確的界限，單位在機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)置上，除不相容職務(wù)以外，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)崗位可以重疊。單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員），同時(shí)也可以是單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。有的財(cái)務(wù)部門(mén)或計(jì)財(cái)部門(mén)包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)履行財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的職能。單位會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)單位要求，獨(dú)立或參與單位財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制、利潤(rùn)分配方案的制定，以及財(cái)務(wù)管理和重大財(cái)務(wù)的決策。實(shí)務(wù)中，單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可有機(jī)結(jié)合。
4.會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須掌握有關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)定，如差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等報(bào)銷(xiāo)的規(guī)定等。每年注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師考試科目，都包括財(cái)務(wù)成本管理內(nèi)容。同樣，財(cái)務(wù)人員必須懂會(huì)計(jì)，能熟練分析和運(yùn)用相關(guān)會(huì)計(jì)信息資料。
綜上所述，盡管財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)有著明顯的區(qū)別，應(yīng)分屬不同學(xué)科，但兩者之間還有著密切的聯(lián)系。兩者相輔相成，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程的始終。會(huì)計(jì)原本就屬于整個(gè)價(jià)值管理的一部分，它的本質(zhì)都是反映價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的數(shù)與量，并以財(cái)務(wù)信息的形式向外界或內(nèi)部有關(guān)單位或個(gè)人提出。如果沒(méi)有會(huì)計(jì)提供的信息作依據(jù)，財(cái)務(wù)管理作出的計(jì)劃和決策必然是憑空設(shè)想，在實(shí)踐中必然是“瞎指揮”。也就是說(shuō)，財(cái)務(wù)管理者只有利用會(huì)計(jì)所提供的真實(shí)可靠的信息，才能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確地把握，才能制訂出合理的計(jì)劃和決策。從這點(diǎn)上說(shuō)，我們應(yīng)該關(guān)注的是如何在日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下搞好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)做出最合理的財(cái)務(wù)管理決策和提供最有效的會(huì)計(jì)信息，而不是僅僅從概念上對(duì)二者進(jìn)行討論。
【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路交通作為各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往的紐帶，其發(fā)展越來(lái)越迅猛，在我國(guó)公路工程建設(shè)過(guò)程中，公路工程建設(shè)的規(guī)模、質(zhì)量要求越來(lái)越高，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，國(guó)家及政府也不斷投入大量的財(cái)力和物力到公路工程建設(shè)中。這樣的發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)社會(huì)及國(guó)家更好的發(fā)展，但是也在公路財(cái)會(huì)工作中存在較多的問(wèn)題，例如資金管理不夠全面、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、各個(gè)部門(mén)沒(méi)有相互協(xié)作等。本文首先分析了公路工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后分析了財(cái)務(wù)工作在公路工作中的重要性以及存在的問(wèn)題，最后針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的探討，提出相應(yīng)管理方法來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的管理，從而保證財(cái)務(wù)工作在公路工作中充分發(fā)揮作用，正常的運(yùn)作。
【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)監(jiān)督
目前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程的建設(shè)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，公路工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，為了能夠使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)健康的發(fā)展，國(guó)家需要投入大量的資金到公路工程的建設(shè)中。在公路管理部門(mén)中，公路財(cái)務(wù)工作主要是對(duì)公路工程建設(shè)資金、養(yǎng)護(hù)資金等進(jìn)行有效的管理。由于我國(guó)公路建設(shè)越來(lái)越多，公路財(cái)務(wù)工作任務(wù)也就越來(lái)越繁重，以致于在工作中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，這對(duì)于整個(gè)公路工程的建設(shè)與維護(hù)是極為不利的。下文主要介紹了公路財(cái)務(wù)工作在公路工作中的作用以及重要性，也闡述了其存在的問(wèn)題，最后針對(duì)于各問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決方法，以供大家參考。
一、公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的作用及重要性
眾所周知，公路工程的建設(shè)具有規(guī)模大、范圍廣、施工工期長(zhǎng)、不確定因素多等特點(diǎn)，因此公路工程的施工相對(duì)于其他工程而言較為復(fù)雜。公路工程從最開(kāi)始的規(guī)劃階段開(kāi)始，再到后來(lái)資金的投入、工程的設(shè)計(jì)與施工都必須要經(jīng)過(guò)建筑師或者部門(mén)管理人員對(duì)涉及的地區(qū)進(jìn)行勘察，然后對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。公路工作中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是貫穿于整個(gè)公路工程建設(shè)當(dāng)中的，其主要體現(xiàn)在工程的施工過(guò)程當(dāng)中，如果在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)失誤或者其他方面的因素，就會(huì)直接影響到整個(gè)工程施工經(jīng)濟(jì)效益以及后期的核算工作，所以在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中，會(huì)計(jì)人員必須要對(duì)其進(jìn)行核算，這樣才能夠提高資金在公路工程建設(shè)中的使用價(jià)值，并且可以對(duì)未來(lái)工程的所需資金做出預(yù)測(cè)，對(duì)公路工程建設(shè)的支出情況進(jìn)行合理的管理，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作主要是對(duì)公路工程的資金進(jìn)行合理的控制以及監(jiān)管。財(cái)務(wù)管理在工作中屬于一種價(jià)值性管理，涉及范圍極為廣泛，它主要是對(duì)資金進(jìn)行合理的管理與控制，然后將資金投入到建設(shè)中的各個(gè)工作當(dāng)中。如果在公路工作中，工作人員往往忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性，致使整個(gè)財(cái)會(huì)工作無(wú)法進(jìn)行，對(duì)于后期的資金管理無(wú)法控制。實(shí)際上，公路工程的建設(shè)是與財(cái)務(wù)管理工作緊密聯(lián)系在一起的，只有對(duì)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行并有效的監(jiān)督，在工作中對(duì)資金進(jìn)行合理的控制，這樣才能夠保證公路工程的建設(shè)順利的進(jìn)行，所以，在公路工作中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以及財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作至關(guān)重要。
二、公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)公路建設(shè)的不斷加快，國(guó)家也逐漸加強(qiáng)了公路工程建設(shè)的監(jiān)督管理，此時(shí)，我們?cè)诒O(jiān)督管理過(guò)程中會(huì)發(fā)現(xiàn)關(guān)于財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，例如財(cái)務(wù)的不規(guī)范管理、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的不認(rèn)真、對(duì)于資金控制不夠全面等，這些問(wèn)題直接影響到資金的嚴(yán)重?fù)p失，極大地降低了資金的使用率，以致于公路工程建設(shè)不僅不能夠順利完成，還不能夠達(dá)到國(guó)家預(yù)期的效果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的不認(rèn)真主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及道德素質(zhì)不高，對(duì)于資金的管理極不規(guī)范，賬目記錄不夠明確，當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查時(shí)，也不能夠提供明確的數(shù)據(jù)。2）財(cái)會(huì)工作人員對(duì)于資金的控制不夠嚴(yán)格，以致于有些資金被非法挪用、有些資金到處存儲(chǔ)，并沒(méi)有用到公路建設(shè)的實(shí)處，在公路工程建設(shè)過(guò)程中，由于缺少資金，以致于工期一拖再拖，直接影響到工程的進(jìn)度，甚至使得公路工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。3）由于各個(gè)部門(mén)之間缺少協(xié)作，不清楚工程的施工進(jìn)度，資金投入以及有效管理也就無(wú)從談起。4）財(cái)會(huì)人員并沒(méi)有加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的力度，以致于會(huì)計(jì)人員只對(duì)資金進(jìn)行核算等，往往忽略了管理，從而導(dǎo)致后期資金的無(wú)法控制。
三、加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法
第一、樹(shù)立依法規(guī)范建設(shè)、依法管理的意識(shí)
隨著我國(guó)公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家也投入了大量的資金，所以為了保證公路管理部門(mén)能夠更好的運(yùn)用這筆資金，除了需要財(cái)會(huì)人員進(jìn)行合理的管理與控制，還需要國(guó)家和管理部門(mén)針對(duì)資金的投入制定相關(guān)的法律和規(guī)定，從而為財(cái)會(huì)工作提供有力的依據(jù)。
首先我們必須認(rèn)真去學(xué)習(xí)這些公路建設(shè)法律規(guī)章制度，切實(shí)掌握這些制度，并在自身了解和掌握的同時(shí)，擴(kuò)大宣傳，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)經(jīng)法律知識(shí)，要經(jīng)常與大家溝通交流，使全體成員盡快熟悉掌握財(cái)經(jīng)法律制度。如果在掌握這些法律和規(guī)章之后，人人都能對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作給予理解與支持，并能自覺(jué)地去遵守這些法律和規(guī)章，那么就能為財(cái)務(wù)管理工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二、規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作，提高建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算質(zhì)量
會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)工作最基礎(chǔ)最重要的職能，它擁有一套嚴(yán)格的程序與方法，建設(shè)單位會(huì)計(jì)根據(jù)的是《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，它為會(huì)計(jì)核算提供了模板，同時(shí)財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》也是我們的工作方向指南。
第三、加強(qiáng)建設(shè)資金管理，減少資金損耗，提高投資利用率
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)和《公路建設(shè)資金管理辦法》，公路建設(shè)項(xiàng)目單位必須合理利用建設(shè)資金，建立切實(shí)可行的資金運(yùn)行和控制管理機(jī)制，建設(shè)資金使用與管理必須遵從以下規(guī)則：預(yù)算管理、依法管理、封閉管理、效益增長(zhǎng)等原則。
第四、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)參與決策的職能作用
在項(xiàng)目可行性研究和勘察設(shè)計(jì)階段，財(cái)務(wù)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析、核算建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，編訂財(cái)務(wù)報(bào)表，核算評(píng)價(jià)指標(biāo)、考察項(xiàng)目贏利可行性、償債能力及外匯等方面的財(cái)務(wù)狀況，來(lái)判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。財(cái)務(wù)監(jiān)督就是對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析指標(biāo)客觀、公正、實(shí)事求是的進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡可能全面預(yù)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防人為的提高財(cái)務(wù)利潤(rùn)達(dá)到違背項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象發(fā)生。
第五、加強(qiáng)建設(shè)單位部門(mén)間的信息溝通能力，構(gòu)建信息共享的項(xiàng)目信息系統(tǒng)
建設(shè)項(xiàng)目中財(cái)務(wù)與工程技術(shù)部門(mén)之間是一種相對(duì)對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，嚴(yán)格掌控是財(cái)務(wù)與工程部門(mén)間客觀存在的矛盾，但是這種矛盾只要雙方加強(qiáng)彼此間的認(rèn)識(shí)，相互溝通，信息共享，就完全可以達(dá)到和諧統(tǒng)一。工程和財(cái)會(huì)管理兩個(gè)環(huán)節(jié)要密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合起來(lái)，一起構(gòu)建信息共享的項(xiàng)目信息系統(tǒng)。
四、結(jié)束語(yǔ)
公路工作中，財(cái)會(huì)工作是其中最為重要的工作環(huán)節(jié)，其主要工作是對(duì)公路工程建設(shè)的資金進(jìn)行合理的使用、控制以及監(jiān)管，只有提高資金的使用率，才能夠在公路工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上節(jié)約成本，保證工程的質(zhì)量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程的建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大，這給財(cái)會(huì)工作帶來(lái)了越來(lái)越繁重的任務(wù)，所以在工作中，會(huì)計(jì)人員不僅要具備較高的道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，還要在工作中認(rèn)真核算，嚴(yán)格管理，合理監(jiān)督，將建設(shè)資金等運(yùn)用到實(shí)處，提高資金的使用率，只有這樣，才能夠保證會(huì)計(jì)人員在控制下認(rèn)真財(cái)會(huì)工作，保證公路工程順利的建設(shè)，從根本上防止工程建設(shè)偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生，提高公路工程的質(zhì)量，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康的發(fā)展。
摘要：近些年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了一系列的深化財(cái)稅體制改革，建立公共財(cái)政框架，對(duì)于優(yōu)化資源配置，推進(jìn)依法理財(cái)、依法行政，提升社會(huì)公共服務(wù)水平，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的意義。本文闡述了我國(guó)稅制改革的發(fā)展歷程，分析了稅收改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的影響，最后提出了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適應(yīng)稅制改革的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：稅收改革 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 對(duì)策
所謂的稅制改革是通過(guò)稅制設(shè)計(jì)和稅制結(jié)構(gòu)的邊際改變來(lái)增進(jìn)社會(huì)福利的過(guò)程。伴隨國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，改革開(kāi)放這30多年期間，中國(guó)的稅制變動(dòng)極大，從不完全稅收制度發(fā)展演變?yōu)橥耆愂罩贫龋瑥亩蔀樨?cái)政收入主體方式，基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
一、稅制改革的發(fā)展歷程
從中國(guó)改革放開(kāi)放初期至今，中國(guó)稅制改革的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)歷史時(shí)期：
（一）1984年第一次重大稅制改革
從1978-1982年期間，黨的十一屆三中全會(huì)明確提出了改革經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)，由原來(lái)單一的公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸演變?yōu)橐怨兄茷榛A(chǔ)，多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展的機(jī)構(gòu)；
（二）1994年第二次重大稅制改革
1992年10月，黨的十四大召開(kāi)明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，我國(guó)稅制無(wú)疑將面對(duì)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
（三）2004年至今的第三次重大稅制改革
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，主要內(nèi)容統(tǒng)一稅制，適應(yīng)中國(guó)加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的要求。
第14屆中國(guó)發(fā)展高層論壇在今年3月24-25于北京舉行，“促進(jìn)包容性增長(zhǎng)的財(cái)稅體制改革”分論壇上，亞洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)史蒂芬.格羅夫指出，中國(guó)目前成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，在財(cái)政和稅制方面必須改革，如果不進(jìn)行的話，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)可持續(xù)性會(huì)有挑戰(zhàn)，財(cái)政政策對(duì)于減少收入和發(fā)展的不平衡是非常有益的，由此可見(jiàn)，稅制改革對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。
二、稅收改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的影響
由于會(huì)計(jì)核算制度和稅法和的目的不一樣，稅制改革在某種程度上必然會(huì)影響到企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，企業(yè)只有順應(yīng)稅法的改革方向來(lái)制定會(huì)計(jì)制度，方可長(zhǎng)期保持制度的一致性，做到依附并且嚴(yán)格遵從稅法的法則法規(guī)，不脫離和違背稅法制度。
（一）增值稅會(huì)計(jì)處理中的問(wèn)題
在增值稅會(huì)計(jì)處理間事件中，姑且不考慮增值稅是否是費(fèi)用處理，參照現(xiàn)在的增值稅會(huì)計(jì)處理準(zhǔn)則，存在一下幾個(gè)主要的問(wèn)題：
1、進(jìn)項(xiàng)稅額核算和稅收征管的不協(xié)調(diào)
增值稅專(zhuān)用發(fā)票在1994年由原來(lái)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣制度改革成“票到扣稅法”。
2、會(huì)計(jì)核算中的交納稅金違背了“明晰性”原則
根據(jù)稅制規(guī)定，企業(yè)沒(méi)有在“應(yīng)交稅金”科目下安排二級(jí)科目“未交增值稅”，核算企業(yè)當(dāng)月未交和多交的增值稅以及月終轉(zhuǎn)入的應(yīng)交和未交增值稅，這導(dǎo)致了“應(yīng)交稅金”科目的雜亂無(wú)章。我國(guó)之所以要增加“應(yīng)交稅金—未交增值稅”科目的目的是更好的區(qū)分留抵進(jìn)項(xiàng)額和應(yīng)交卻未交的增值稅，預(yù)防兩者的因?yàn)橄嗷_突而提前抵稅。
3、增加虛開(kāi)增值稅發(fā)票以及偷稅的風(fēng)險(xiǎn)
增值稅發(fā)票不單是一般的商事憑證，同時(shí)也有納稅和扣稅憑證的作用；另外，固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的新規(guī)定的形成，對(duì)于企業(yè)部分的固定資產(chǎn)中的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣造成了影響，部分企業(yè)利用這一點(diǎn)來(lái)虛開(kāi)發(fā)票，制造虛假的交易現(xiàn)象。
4、賬務(wù)處理的差異
新稅制和財(cái)務(wù)制度的賬務(wù)處理都存在一定的差異，尤其是對(duì)存貨的核算。例如：企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物或接受應(yīng)稅勞務(wù)，按新稅制，在專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)表明稅款借記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅”；而按財(cái)務(wù)制度，應(yīng)按照應(yīng)付金額或者實(shí)際支付，來(lái)借記“商品采購(gòu)”或“材料采購(gòu)”等科目。因此，在稅制改革的初期，企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須時(shí)刻關(guān)注稅制改革的新文件規(guī)則，能夠及時(shí)的調(diào)整企業(yè)單位的會(huì)計(jì)處理工作，更好的適應(yīng)稅制改革，以免出現(xiàn)差錯(cuò)。
（二）印花稅會(huì)計(jì)處理中的矛盾
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，印花稅是一種應(yīng)稅憑證為對(duì)象所征的稅，其包括了簽訂的各種合同、營(yíng)業(yè)賬簿、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)、權(quán)利許可證等。印花稅針對(duì)的對(duì)象有合同、營(yíng)業(yè)賬簿、許可證和權(quán)利等。它與其他的稅種比較，相對(duì)而言，稅率明顯要低很多，稅負(fù)也輕，有著積少成多、廣集資金的財(cái)政效應(yīng)。
（三）稅收申報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的差異
在新條例的報(bào)表中，會(huì)計(jì)核算制度的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、可視為銷(xiāo)售收入的以及應(yīng)當(dāng)被確定為當(dāng)期收入的都屬于“銷(xiāo)售收入”所謂的視同銷(xiāo)售指的是會(huì)計(jì)角度來(lái)說(shuō)不是銷(xiāo)售核算，但在稅收角度確是銷(xiāo)售，是一種繳稅金的商品或者勞務(wù)的轉(zhuǎn)變行為。在過(guò)去的舊報(bào)表中，“銷(xiāo)售收入”包括的是企業(yè)基本業(yè)務(wù)收入，像出租、委托加工、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)等都視同銷(xiāo)售收入，新稅法的形成拉近了稅收和會(huì)計(jì)之間的收入距離，簡(jiǎn)化了納稅人的核算工作。
在新申報(bào)表中，納稅人產(chǎn)生的現(xiàn)金扣視為財(cái)務(wù)費(fèi)用，銷(xiāo)售退回和其他的折扣都屬于“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”，在舊申報(bào)表中，現(xiàn)金折扣在“銷(xiāo)售收入”項(xiàng)下扣減，減少因稅法規(guī)定不清晰而產(chǎn)生的差別。
在新條例規(guī)定的報(bào)表里，銷(xiāo)售收入指的是業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和招待費(fèi)以及廣告費(fèi)等扣除的基數(shù)，避免了舊報(bào)表里相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入、銷(xiāo)售收入、全年銷(xiāo)售收入凈額等等基數(shù)的混亂。從而有效的降低了稅收的征管成本，增加效益。
總之，稅務(wù)會(huì)計(jì)形成至今已有一段時(shí)間，但由于稅制改革時(shí)間還不長(zhǎng)，新學(xué)科的創(chuàng)建和完善也需要不斷的探索和實(shí)踐，因此，要設(shè)置適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的稅務(wù)會(huì)計(jì)還需要廣大的財(cái)務(wù)工作者長(zhǎng)期的不懈努力。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)適應(yīng)稅制改革的對(duì)策
（一）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督體系作為公司治理結(jié)構(gòu)的重要部分之一，在制度的安排下，它約束和監(jiān)督了企業(yè)各個(gè)委托層次中的財(cái)務(wù)活動(dòng)。由此可見(jiàn)，擁有完善的公司治理結(jié)構(gòu)協(xié)助了內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系發(fā)揮更好的作用，因此，健全財(cái)務(wù)監(jiān)督工作體系和改進(jìn)監(jiān)督方法是發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用的重要措施。
（二）提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)要求
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新稅制
作為企業(yè)的財(cái)務(wù)工作者，不僅要懂得會(huì)計(jì)核算、抓財(cái)務(wù)管理，還要清楚經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀長(zhǎng)。因此，會(huì)計(jì)工作者必須掌握新稅制度相關(guān)知識(shí)，熟悉它和企業(yè)的利弊關(guān)系。
2、強(qiáng)化會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，提升會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性
新的稅制對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算做出了較高的要求，比如：實(shí)行增值稅是建立在較高的會(huì)計(jì)核算中，假如會(huì)計(jì)核算結(jié)果的不精確性，那么每道環(huán)節(jié)中計(jì)算出來(lái)的增值稅也相應(yīng)不準(zhǔn)確，很難達(dá)到預(yù)計(jì)中的結(jié)果。
3、探索稅法與會(huì)計(jì)的結(jié)合點(diǎn)，建立盡可能完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科體系
目前，我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科體系中，還未形成單獨(dú)的稅務(wù)會(huì)計(jì)， 所有的納稅業(yè)務(wù)是利潤(rùn)分配核算和商品購(gòu)銷(xiāo)的相結(jié)合，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的稅利合一征收體制和統(tǒng)收統(tǒng)支的管理體制相符合的。
4、完善自身制度，跟上改革步伐
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本性變化，稅制改革勢(shì)在必行。稅制改革必須遵循稅制優(yōu)化的基本原則，必須把握稅制的適時(shí)性、適應(yīng)性、完整性和嚴(yán)密性。由于政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，各級(jí)政府管理經(jīng)濟(jì)的手段不能再用過(guò)去那種單純行政計(jì)劃和干預(yù)控制，應(yīng)該轉(zhuǎn)化成運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿原理來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，并延伸到服務(wù)職能，作為政府理財(cái)部門(mén)的財(cái)政機(jī)關(guān)也理應(yīng)做出相應(yīng)的變革。另外，“采用加速折舊，提高企業(yè)固定資產(chǎn)折舊率”和“放寬”對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，它有效的提升了企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資的踴躍性，在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了技術(shù)和資本密集型企業(yè)的不斷發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
自我國(guó)建立稅法以來(lái)，一直在嘗試著改革，不斷的優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，以便能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的目的異同，在某種程度，稅收改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造成了一定的影響，所以只有我們不斷完善稅收制度和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，彌補(bǔ)存在的缺陷，才能進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)更好的運(yùn)用稅收政策來(lái)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
摘要：現(xiàn)如今，我國(guó)很多企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作中存在很多問(wèn)題，不但阻礙企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展，同時(shí)也將會(huì)給人們帶來(lái)巨大的損害。由此看來(lái)，企業(yè)必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理，此問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)解決的首要問(wèn)題。本文主要對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理的基本現(xiàn)狀與存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討和分析，同時(shí)又提出了一些有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作的措施。這樣一來(lái)，能夠確保我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理順利的開(kāi)展下去。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理；現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施
一、前言
近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使得現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理有很大的不同，可以說(shuō)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理更能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。雖然在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了改革，可以說(shuō)一句解決了企業(yè)產(chǎn)權(quán)分配不清楚的問(wèn)題。然而，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在對(duì)這方面的研究起步很晚，因此，在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理中存在很多問(wèn)題。由此看來(lái)，企業(yè)必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理，而且此問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)解決的首要問(wèn)題。
二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作的基本現(xiàn)狀
近幾年，由于我國(guó)信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理模式完全不能滿(mǎn)足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展需求。所以，為了提高現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，打破了傳統(tǒng)的用數(shù)據(jù)記錄賬目核算的管理工作形式，這樣一來(lái)，能夠?yàn)槠髽I(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)如今，有很多企業(yè)都對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理體系進(jìn)行了深入改革。然而，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)展比較晚，而且缺少財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，甚至有部分企業(yè)完全忽略了對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè)，只是一味的追求更大的經(jīng)濟(jì)利益，長(zhǎng)此以往下去，企業(yè)不會(huì)收到長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)利益，另外，更不利于現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。由此看來(lái)，想要使企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展下去，各級(jí)地方政府要給予更多的關(guān)注，除此之外，現(xiàn)代企業(yè)更要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作，只有這樣，才能更好的滿(mǎn)足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。
三、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作中存在的諸多問(wèn)題
1.缺乏完善有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展的狀況看，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，既有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督也有企業(yè)的外部監(jiān)督。導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制不夠完善的根本原因是企業(yè)的內(nèi)部管理者掌握著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)，從而使企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理機(jī)制流于形式，沒(méi)有真正落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。其中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督。但是，雖然這些注冊(cè)會(huì)計(jì)師都通過(guò)了專(zhuān)業(yè)的理論考試，但是，可以真正從事這一職業(yè)的人是非常少的。除此之外，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師這一職業(yè)中的存在嚴(yán)重腐敗的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，這樣一來(lái)，審核注冊(cè)會(huì)計(jì)師也只是流于形式。
2.在企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理中存在嚴(yán)重的違法、造假的現(xiàn)象
現(xiàn)如今，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理不僅非常較弱，而且財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理機(jī)制不夠完善，另外，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)監(jiān)督不夠等多種因素的影響，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)等不良現(xiàn)象。除此之外，大多數(shù)企業(yè)忽視了有關(guān)的法律法規(guī)，甚至?xí)霈F(xiàn)偷稅和漏稅的現(xiàn)象，也或者是利用不正當(dāng)?shù)氖侄巫黾儋~。由于上述現(xiàn)象的存在，會(huì)直接阻礙企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，與此同時(shí)，更不利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展，擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
3.企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)比較低
從當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看，企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)偏低，缺乏相應(yīng)的管理人才，這樣一來(lái)，變嚴(yán)重影響著企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，甚至也會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低主要表現(xiàn)在有很多企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員都是非專(zhuān)業(yè)的，很多都是兼職人員，這些非專(zhuān)業(yè)人員也只能簡(jiǎn)單的完成記賬和核對(duì)數(shù)據(jù)信息的工作，根本沒(méi)有能力完成比較復(fù)雜的工作。
四、有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理的措施
1.進(jìn)一步完善企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理機(jī)制
通過(guò)大量實(shí)踐表明，企業(yè)想要在市場(chǎng)中持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展下去，最重要的就是要有一套完善是內(nèi)部控制體系。同時(shí)，相應(yīng)的管理人員應(yīng)該站在企業(yè)的最高處，全面考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，運(yùn)用比較合理的管理體系，為企業(yè)制定出一套完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系，這樣一來(lái)，才可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步。
2.加大監(jiān)督執(zhí)法力度，減少會(huì)計(jì)造假行為
可以說(shuō)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理行為會(huì)直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣一來(lái)，更不利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，針對(duì)企業(yè)的造假行為，相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)必須要加大打擊力度。由此看來(lái)，想要從根本上提高現(xiàn)代企業(yè)的誠(chéng)信度必須要從以下幾個(gè)方面著手：一方面，企業(yè)要顧全大局，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的價(jià)值，從始至終都要堅(jiān)持誠(chéng)信為本的原則，從而樹(shù)立良好的企業(yè)形象；另一方面，作為公民，就必須要履行納稅的義務(wù)，因此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須要積極納稅，同時(shí)，還要對(duì)造假行為進(jìn)行舉報(bào)，并給予相應(yīng)的懲罰。
3.定期對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理人員進(jìn)行教育，提高他們的綜合素質(zhì)
事實(shí)上，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理質(zhì)量會(huì)對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生巨大的影響，但是，管理質(zhì)量卻和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)有直接的聯(lián)系。作為一個(gè)企業(yè)的管理者，必須要聘用專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。所以，企業(yè)要定期組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)與技能的培訓(xùn)，這樣一來(lái)，便可以大大提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的技能也隨之提高，滿(mǎn)足財(cái)務(wù)管理的需求。
摘要：會(huì)計(jì)電算化的普及和應(yīng)用，不僅是會(huì)計(jì)核算工作的變化，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的過(guò)程也是促進(jìn)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)模化的過(guò)程，是促進(jìn)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)工作改革和發(fā)展的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)觀念更新、推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的過(guò)程。會(huì)計(jì)電算化發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)不是單純的會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)的簡(jiǎn)單結(jié)合，而已經(jīng)發(fā)展為一門(mén)多種學(xué)科的綜合體。文章就會(huì)計(jì)電算化在行業(yè)中的實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)職能所產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)；會(huì)計(jì)電算化；全球經(jīng)濟(jì)一體化；工作效率
一、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)
所謂“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”是基于Internet技術(shù)，以財(cái)務(wù)管理為優(yōu)秀，業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理一體化，能夠?qū)崿F(xiàn)各種遠(yuǎn)程操作、事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算和在線財(cái)務(wù)管理，并能處理電子單據(jù)和進(jìn)行電子貨幣結(jié)算的一種財(cái)務(wù)管理模式，是電子商務(wù)的重要組成部分。這里的網(wǎng)絡(luò)含義既不是企業(yè)傳統(tǒng)的自成體系的局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)，也不是單純的因特網(wǎng)，而是Internet相互協(xié)同形成的開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)。總之，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)為主的ＩＴ技術(shù)和先進(jìn)的管理理念相結(jié)合，應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的結(jié)果。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的載體由紙張變?yōu)榇沤橘|(zhì)或光電介質(zhì)載體，發(fā)展到網(wǎng)頁(yè)形式，所有的物理距離變?yōu)槭髽?biāo)距離，財(cái)務(wù)管理能力可以延伸到不同地域的任何一個(gè)結(jié)點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息的傳輸不再受距離的限制。這種空間的擴(kuò)展，使得財(cái)務(wù)管理從分散走向集中，從企業(yè)內(nèi)部延伸到企業(yè)外部。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用不僅突破了空間觀念，也將不受時(shí)間的限制。會(huì)計(jì)核算將從事后的靜態(tài)核算達(dá)到集中的動(dòng)態(tài)核算，極大地豐富了會(huì)計(jì)信息內(nèi)容并提高了會(huì)計(jì)信息的價(jià)值，因而能便捷地產(chǎn)生各種反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資金狀況的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)，在本質(zhì)上極大地延伸了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
二、會(huì)計(jì)電算化
會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的簡(jiǎn)稱(chēng)，是一個(gè)應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。它實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化，使傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展演變?yōu)殡娝慊瘯?huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一次重大革命，它不僅是會(huì)計(jì)發(fā)展的需要，而且是經(jīng)濟(jì)和科技對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的要求，是指與會(huì)計(jì)工作電算化有關(guān)的所有工作，包括會(huì)計(jì)電算化軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、會(huì)計(jì)電算化人才的培訓(xùn)、會(huì)計(jì)電算化的宏觀規(guī)劃，會(huì)計(jì)電算化制度建設(shè)、會(huì)計(jì)電算化軟件市場(chǎng)的培育與發(fā)展等。會(huì)計(jì)電算化是一個(gè)人機(jī)相結(jié)合的系統(tǒng)，其基本構(gòu)成包括會(huì)計(jì)人員、硬件資源、軟件資源和信息資源等要素，其優(yōu)秀部分則是功能完善的會(huì)計(jì)軟件資源。目前會(huì)計(jì)電算化已成為一門(mén)融計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會(huì)計(jì)科學(xué)為一體的邊緣學(xué)科，在經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)領(lǐng)域中處于應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)的領(lǐng)先地位，正在起著帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理諸領(lǐng)域逐步走向現(xiàn)代化的作用。會(huì)計(jì)電算化極大地減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)了會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和管理要求的不斷提高，會(huì)計(jì)手工操作正逐步被會(huì)計(jì)電算化所取代，要滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才的需要，必須培養(yǎng)和造就大批既掌握計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用、又懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的復(fù)合應(yīng)用性會(huì)計(jì)人才。
三、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)電算化發(fā)展方向研究
第一，全球經(jīng)濟(jì)一體化要求網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)進(jìn)一步完善全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，企業(yè)為了在未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)大潮中生存和發(fā)展，許多企業(yè)紛紛走向聯(lián)合，企業(yè)兼并、收購(gòu)、重組日益頻繁，企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大。在這樣的巨型公司中，“自治”的子公司成為一種威脅，特別是面對(duì)全球化經(jīng)濟(jì)中風(fēng)云變幻的匯率波動(dòng)，跨國(guó)公司愈來(lái)愈需要對(duì)其財(cái)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一的管理，避免分立的財(cái)務(wù)決策對(duì)企業(yè)整體業(yè)績(jī)的影響。而這一切，在傳統(tǒng)的單機(jī)和局域網(wǎng)環(huán)境下很難辦到，常常會(huì)因?yàn)榫嚯x的限制而導(dǎo)致決策延遲和因資金調(diào)整不及時(shí)帶來(lái)?yè)p失。在財(cái)務(wù)管理日益國(guó)際化的今天，跨地區(qū)的公司可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)對(duì)異地的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行集中的財(cái)務(wù)管理，將所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)從所有的營(yíng)業(yè)單位（包括母公司）中抽走，由總部將其作為系統(tǒng)性的活動(dòng)加以管理，而各分部可以遠(yuǎn)程查詢(xún)其賬務(wù)。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)功能，可以使分布在世界各地的人員共同決策，從而集中各方信息和才智進(jìn)行更為科學(xué)有效的決策。
第二，會(huì)計(jì)電算化對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)上的影響表現(xiàn)。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，大大提高了會(huì)計(jì)信息處理的速度和準(zhǔn)確性，為會(huì)計(jì)信息使用者提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，是會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的一次飛躍。審計(jì)和會(huì)計(jì)面臨巨變環(huán)境的一致性，特別是兩者的聯(lián)系，使會(huì)計(jì)的每一次重大變革，都直接導(dǎo)致審計(jì)的重大變革。會(huì)計(jì)電算化是審計(jì)變革的催化劑，它將大大加快利用現(xiàn)代信息技術(shù)，按照審計(jì)環(huán)境要求進(jìn)行審計(jì)變革的進(jìn)程。會(huì)計(jì)電算化的普及對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)都提出了新的問(wèn)題和要求，必然對(duì)以會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的審計(jì)產(chǎn)生重大影響，因此需要根據(jù)這些影響研究、采取相應(yīng)的對(duì)策，以至于達(dá)到審計(jì)目的，并且能夠切實(shí)有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)完成并投人使用后，再對(duì)它進(jìn)行改進(jìn)，要比在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)階段進(jìn)行困難得多，費(fèi)用也相對(duì)昂貴。因此，除了要對(duì)投人使用后的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行事后審計(jì)外，還應(yīng)該在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)階段，由專(zhuān)門(mén)的審計(jì)人員參與進(jìn)行事前和事中的審計(jì)。因此，現(xiàn)在的審計(jì)人員不僅要具備會(huì)計(jì)、審計(jì)方面的理論和實(shí)務(wù)知識(shí)，同時(shí)，還要掌握好計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)和技能。
第三，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)該具有國(guó)際水準(zhǔn)。這就要加強(qiáng)自身軟件的更新和完善，使得我國(guó)會(huì)計(jì)軟件能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的需要；研究如何從我國(guó)會(huì)計(jì)文化的傳統(tǒng)出發(fā)，兼顧西方會(huì)計(jì)文化，開(kāi)發(fā)出適應(yīng)全球范圍的會(huì)計(jì)軟件。
第四，要求財(cái)務(wù)及管理軟件具有易于擴(kuò)展的框架結(jié)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)內(nèi)與對(duì)外接口。管理思想的發(fā)展、用戶(hù)需求的變化與多樣性，使得任何的應(yīng)用系統(tǒng)都無(wú)法覆蓋所有用戶(hù)的所有實(shí)際需求，因此管理軟件還應(yīng)當(dāng)有一個(gè)易于擴(kuò)展的框架結(jié)構(gòu)。Internet時(shí)代尤其強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。這種框架結(jié)構(gòu)使得開(kāi)發(fā)商今后對(duì)軟件的維護(hù)和擴(kuò)展變得更為容易，也使應(yīng)用系統(tǒng)的客戶(hù)化和二次開(kāi)發(fā)變得簡(jiǎn)單。還可以為將來(lái)實(shí)現(xiàn)多種管理軟件系統(tǒng)（來(lái)自于不同供應(yīng)商，應(yīng)用于不同行業(yè)）的彼此銜接，即所謂EAI（企業(yè)應(yīng)用集成）打下基礎(chǔ)。現(xiàn)行銷(xiāo)售的管理軟件基本上是已經(jīng)完成的標(biāo)準(zhǔn)化商品軟件，在用戶(hù)的個(gè)性化需求下需要進(jìn)行大規(guī)模改造和二次開(kāi)發(fā)，來(lái)滿(mǎn)足不同企業(yè)的需求。
第五，提高會(huì)計(jì)電算化人員素質(zhì)。完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)施比會(huì)計(jì)核算軟件的簡(jiǎn)單運(yùn)用要復(fù)雜得多，并且在目前的管理軟件時(shí)代，各個(gè)企業(yè)的管理模式、管理思想以及多年形成的習(xí)慣不一樣，對(duì)管理軟件的多樣化、客戶(hù)化要求非常高，商品化的定式軟件根本不可能滿(mǎn)足企業(yè)的個(gè)性化需求。所以管理軟件特別強(qiáng)調(diào)服務(wù)，這里的服務(wù)更多的是咨詢(xún)、二次開(kāi)發(fā)和客戶(hù)化工作，因此要造就一大批具有創(chuàng)新思維、高素質(zhì)的一線應(yīng)用、系統(tǒng)維護(hù)以及懂得二次開(kāi)發(fā)的技術(shù)人才。軟件企業(yè)的理念要向“管理型”、“智能型”、“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)變。
第六，電算化軟件的集成化和智能化也將會(huì)有所突破。隨著會(huì)計(jì)電算化融入企業(yè)管理信息系統(tǒng)中，電算化將成為企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，不再是單純的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集與整理分析工作部分，而是與企業(yè)整體連接的專(zhuān)業(yè)部門(mén)了。到成熟階段的時(shí)候，只要輸入相應(yīng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)就可以相應(yīng)地產(chǎn)生管理決策所需要的各種數(shù)據(jù)資料，電算化的智能程度將會(huì)得到極大提高。
第七，要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用。會(huì)計(jì)電算化普及率總體上偏低，企業(yè)管理信息技術(shù)的采用明顯落后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)不到總數(shù)的40%，而且分布極不平衡。主要是大中型企業(yè)采用，小型企業(yè)很少采用；主要是國(guó)有企業(yè)采用，集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少使用；較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)較多使用，廣大內(nèi)地企業(yè)較少采用；有先進(jìn)管理水平的企業(yè)較多采用，管理水平落后的企業(yè)較少采用。有些企業(yè)會(huì)計(jì)人員在運(yùn)行會(huì)計(jì)軟件過(guò)程中面對(duì)出現(xiàn)的意外問(wèn)題不知所措，干脆棄而不用，仍然采用手工會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)只作輔助作用或者擱置不用。
四、結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)核算軟件是會(huì)計(jì)電算化工作的基本環(huán)節(jié)。我們加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣、服務(wù)等環(huán)節(jié)的治理，推動(dòng)會(huì)計(jì)開(kāi)發(fā)研制的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、商品化，促進(jìn)會(huì)計(jì)軟件質(zhì)量的不斷提高。要推動(dòng)會(huì)計(jì)軟件的社會(huì)化，進(jìn)一步引導(dǎo)會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)的健康發(fā)展。建立健全會(huì)計(jì)電算化治理制度，是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的重要保證。各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化治理制度建設(shè)，對(duì)商品化會(huì)計(jì)核算軟件的基本功能、會(huì)計(jì)核算軟件開(kāi)發(fā)的基本程序、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后基層單位開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的基本要求、會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)等一系列問(wèn)題，應(yīng)逐步規(guī)范會(huì)計(jì)電算化的治理工作，指導(dǎo)基層單位會(huì)計(jì)電算化工作的順利開(kāi)展，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)治理的法制化。
（作者單位：冀中股份有限公司）
摘要在新形勢(shì)下，我國(guó)公路建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、投資多，展現(xiàn)出跨越式發(fā)展的繁榮景象，在公路建設(shè)項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)工作的重要性日益凸顯，與當(dāng)前形勢(shì)不相協(xié)調(diào)的是部分項(xiàng)目存在的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作力量薄弱、項(xiàng)目建設(shè)資金管理不嚴(yán)格、會(huì)計(jì)參與管理能力不強(qiáng)，監(jiān)管督查不力、管理部門(mén)之間聯(lián)系不密切、財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)不高等突出問(wèn)題，本文從主客觀兩個(gè)方面全面分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，并探討加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)具體做好七個(gè)方面的工作。
關(guān)鍵詞公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)監(jiān)督
一、公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的作用及重要性
公路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)可分為規(guī)模大，時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣、未知因素多，風(fēng)險(xiǎn)大等方面。公路項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。一個(gè)完整的公路建設(shè)項(xiàng)目，從最初的規(guī)劃到投入生產(chǎn)直至建成一般都需經(jīng)過(guò)立意決斷、觀察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和完工驗(yàn)收階段和路網(wǎng)規(guī)劃―預(yù)計(jì)可行性研究―可行性探討―初步規(guī)劃―工程招標(biāo)－項(xiàng)目實(shí)施―完工驗(yàn)收―交付運(yùn)營(yíng)等步驟。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要作用體現(xiàn)在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以影響，核算分析資金使用及運(yùn)作并及時(shí)作出預(yù)測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)督審核各項(xiàng)支出的合理性，達(dá)到控制投資的目的。財(cái)務(wù)管理作為一種價(jià)值性管理，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是以資金流動(dòng)管理為主線，會(huì)計(jì)監(jiān)督審核為手段，投資控制為目標(biāo)，全面滲透到項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)。在任何環(huán)節(jié)輕視了財(cái)務(wù)管理，會(huì)造成整個(gè)財(cái)務(wù)管理鏈條脫軌，這是由財(cái)務(wù)工作管理的連續(xù)性決定的，不因人的主觀意志而改變。公路項(xiàng)目建設(shè)的有效全面實(shí)施與有效的財(cái)務(wù)管理密切相關(guān)，要做到合法合理運(yùn)用建設(shè)投資資金，科學(xué)規(guī)范的執(zhí)行和有效監(jiān)督，嚴(yán)格掌控建設(shè)成本，盡量減少資金損失，提高資金利用率等目標(biāo)，因此，加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督分外重要。
二、公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)公路基本項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查的不斷深入，公路基本建設(shè)項(xiàng)目逐漸暴露出不規(guī)范財(cái)務(wù)管理，缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督和投資掌控觀念，同時(shí)造成很多不該有的項(xiàng)目流失等情況，更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期完成交付，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。其主要表現(xiàn)在：1、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)核查計(jì)算不規(guī)范、不細(xì)致，帳目不清晰，不知道領(lǐng)導(dǎo)和審查部門(mén)需要掌握的數(shù)據(jù)。2、建設(shè)資金管控不嚴(yán)，監(jiān)督不力。建設(shè)資金到處存儲(chǔ)；非法挪用、更改建設(shè)資從事非生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)：長(zhǎng)時(shí)間保持大量高額的銀行存款余額，使建設(shè)資金閑置浪費(fèi)；且為了完成投資計(jì)劃虛擬計(jì)價(jià)，使工程款超額，造成建設(shè)資金意外流失；對(duì)施工單位缺乏資金監(jiān)控機(jī)制，使建設(shè)資金大額外流，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。3、建設(shè)項(xiàng)目部門(mén)之間缺乏溝通，對(duì)信息不敏感，造成財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)工程內(nèi)容、進(jìn)度等一概不知，工程技術(shù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度一竅不通。4、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作力度不夠。有些項(xiàng)目會(huì)計(jì)僅僅只做記賬、算賬等基礎(chǔ)性工作，使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能大幅度減弱，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫離掌控。
三、加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法
第一、樹(shù)立依法規(guī)范建設(shè)、依法管理的意識(shí)
隨著公路基本建設(shè)規(guī)模快速擴(kuò)大，中央對(duì)此也很關(guān)注，為保證管理使用好這筆資金，財(cái)政部先后出臺(tái)了很多相關(guān)的法律和規(guī)章制度。如：浙江省新出臺(tái)的《浙江省高速公路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工地管理規(guī)定》，其在實(shí)施范圍和工作目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化工地設(shè)施建設(shè)與管理，路基工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理，路面工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理，橋梁基礎(chǔ)及下部構(gòu)造現(xiàn)場(chǎng)施工管理，隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理等各方面均有要求。這些政策法規(guī)的出臺(tái)，給公路基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作提供了可參照的文本。首先我們必須認(rèn)真去學(xué)習(xí)這些公路建設(shè)法律規(guī)章制度，切實(shí)掌握這些制度，并在自身了解和掌握的同時(shí)，擴(kuò)大宣傳，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)經(jīng)法律知識(shí)，要經(jīng)常與大家溝通交流，使全體成員盡快熟悉掌握財(cái)經(jīng)法律制度。如果在掌握這些法律和規(guī)章之后，人人都能對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作給予理解與支持，并能自覺(jué)地去遵守這些法律和規(guī)章，那么就能為財(cái)務(wù)管理工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二、規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作，提高建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算質(zhì)量
會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)工作最基礎(chǔ)最重要的職能，它擁有一套嚴(yán)格的程序與方法，建設(shè)單位會(huì)計(jì)根據(jù)的是《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，它為會(huì)計(jì)核算提供了模板，同時(shí)財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》也是我們的工作方向指南。
第三、加強(qiáng)建設(shè)資金管理，減少資金損耗，提高投資利用率
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)和《公路建設(shè)資金管理辦法》，公路建設(shè)項(xiàng)目單位必須合理利用建設(shè)資金，建立切實(shí)可行的資金運(yùn)行和控制管理機(jī)制，建設(shè)資金使用與管理必須遵從以下規(guī)則：預(yù)算管理、依法管理、封閉管理、效益增長(zhǎng)等原則。
第四、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)參與決策的職能作用
在項(xiàng)目可行性研究和勘察設(shè)計(jì)階段，財(cái)務(wù)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析、核算建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，編訂財(cái)務(wù)報(bào)表，核算評(píng)價(jià)指標(biāo)、考察項(xiàng)目贏利可行性、償債能力及外匯等方面的財(cái)務(wù)狀況，來(lái)判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。財(cái)務(wù)監(jiān)督就是對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析指標(biāo)客觀、公正、實(shí)事求是的進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡可能全面預(yù)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防人為的提高財(cái)務(wù)利潤(rùn)達(dá)到違背項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象發(fā)生。
第五、加強(qiáng)建設(shè)單位部門(mén)間的信息溝通能力，構(gòu)建信息共享的項(xiàng)目信息系統(tǒng)
建設(shè)項(xiàng)目中財(cái)務(wù)與工程技術(shù)部門(mén)之間是一種相對(duì)對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，嚴(yán)格掌控是財(cái)務(wù)與工程部門(mén)間客觀存在的矛盾，但是這種矛盾只要雙方加強(qiáng)彼此間的認(rèn)識(shí)，相互溝通，信息共享，就完全可以達(dá)到和諧統(tǒng)一。工程和財(cái)會(huì)管理兩個(gè)環(huán)節(jié)要密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合起來(lái)，一起構(gòu)建信息共享的項(xiàng)目信息系統(tǒng)。
在新的公路建設(shè)大熱潮中，廣大公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作者肩負(fù)歷史使命，應(yīng)該精神飽滿(mǎn)、兢兢業(yè)業(yè)地著力于政策研究和制度創(chuàng)新，以嶄新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人形象為社會(huì)主義和諧公路建設(shè)畫(huà)上絢爛的一筆。
