開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇會(huì)計(jì)畢業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)模式的探討

一、引言

會(huì)計(jì)模式是對(duì)一定社會(huì)環(huán)境下會(huì)計(jì)活動(dòng)的各種要素按照一定邏輯進(jìn)行綜合描述、反映其各種要素基本特征和本質(zhì)聯(lián)系的有機(jī)整體。

會(huì)計(jì)模式的構(gòu)成要素大致可以分為以下五個(gè)方面：

·會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向——特定國(guó)家環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮作用的基本要求，即會(huì)計(jì)模式所代表的價(jià)值取向。

·會(huì)計(jì)規(guī)范——會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員開(kāi)展會(huì)計(jì)工作中必須遵守的行為標(biāo)準(zhǔn)，包括會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德等若干層次。

·會(huì)計(jì)管理體制——特定國(guó)家組織和管理會(huì)計(jì)事務(wù)的方式、形式以及制度的總和。一個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)管理體制的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式與該國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制有直接關(guān)系。

·企業(yè)會(huì)計(jì)模式——企業(yè)在國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范指導(dǎo)下，通過(guò)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)程序、選拔和聘用會(huì)計(jì)人員、確定和使用會(huì)計(jì)方法、從事會(huì)計(jì)工作、提供會(huì)計(jì)信息、開(kāi)展會(huì)計(jì)管理而形成的企業(yè)會(huì)計(jì)工作體系。

·會(huì)計(jì)人才管理體系——為了保證會(huì)計(jì)人才的合理使用和有序流動(dòng)而建立的會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)、選拔任用和培養(yǎng)體系。

在上述構(gòu)成會(huì)計(jì)模式的各個(gè)要素中．會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向是最基本的要素，處于最高層次，在很大程度上決定了會(huì)計(jì)模式的基本運(yùn)行走向。會(huì)計(jì)規(guī)范在會(huì)計(jì)模式中居于承上啟下的位置，它應(yīng)該在反映會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向的前投下，對(duì)會(huì)計(jì)管理體制和企業(yè)會(huì)計(jì)模式進(jìn)行指導(dǎo)和約束，從而保證會(huì)計(jì)信息的公正性和相關(guān)性。會(huì)計(jì)管理體制是會(huì)計(jì)工作得以正常運(yùn)行的組織保證。一般地說(shuō)，會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向?qū)?huì)計(jì)管理體制有總括的制約作用；會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)管理體制產(chǎn)生具體的指導(dǎo)作用；與此同時(shí)，各種環(huán)境因素對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的形成和運(yùn)行方式也會(huì)有明顯的影響。企業(yè)會(huì)計(jì)模式是會(huì)計(jì)模式中涉及實(shí)務(wù)最多的因素，它本身包含若干個(gè)子系統(tǒng)。而且由于這個(gè)因素與會(huì)計(jì)實(shí)踐密切相關(guān)，所以也是最活躍的因素。會(huì)計(jì)入才管理體系是按照會(huì)計(jì)管理體制的要求建立和逐步發(fā)展的，人才體系的整體素質(zhì)和水平會(huì)受到前述諸要素的綜合影響，但是也會(huì)在一定程度上對(duì)其它要素產(chǎn)生制約或促進(jìn)作用。

企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須服從于國(guó)家會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向，必須在國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范許可的范圍內(nèi)制定本企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)章制度、選擇企業(yè)會(huì)計(jì)政策、并依據(jù)國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求考核和評(píng)聘會(huì)計(jì)人員等。因此可以說(shuō)，企業(yè)會(huì)計(jì)模式是國(guó)家會(huì)計(jì)模式在本企業(yè)范圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的影響

會(huì)計(jì)作為管理科學(xué)的一個(gè)分支，它必然處于一定的社舍經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。一般地說(shuō)，會(huì)計(jì)的社會(huì)環(huán)境是指對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生直接和間接影響的各種因素的總和。在這些因素中，國(guó)家的政治制度及經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)的管理水平和企業(yè)外部對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求分別在不同層次上對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式產(chǎn)生影響。在這里，我們僅討論與企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)關(guān)系最密切的經(jīng)濟(jì)因素，包括經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

1．經(jīng)濟(jì)制度

目前中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段?！肮兄茷橹黧w、多種所有制共同發(fā)展是這個(gè)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度[l]”。這種經(jīng)濟(jì)制度的基本目的是社會(huì)根本利益的最大化，從而達(dá)到社會(huì)全體成員的共同富裕。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，技求企業(yè)會(huì)計(jì)模式的建立與運(yùn)行必須與現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)制度相匹配，應(yīng)該以占國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體地位的生產(chǎn)資科公有制為依據(jù)，在實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益保旺地化的同時(shí)兼顧社會(huì)效益。

在這種經(jīng)濟(jì)制度下，政府既是社會(huì)管理者，又是國(guó)有企業(yè)所有權(quán)的機(jī)構(gòu)。政府的這種雙重身份對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的要求體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)擁控者．需要來(lái)自基層企業(yè)的會(huì)計(jì)信息作為制訂和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)和依據(jù)；其次，政府作為社會(huì)管理者，力求通過(guò)去計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置、績(jī)效衡量、引導(dǎo)和利益分配等管理職能；第三，政府作為企業(yè)所有者，還需要對(duì)過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，特別是國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值情況。

鑒于我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)制度及其對(duì)會(huì)計(jì)的要求，中國(guó)只能實(shí)行以宏觀利益導(dǎo)向?yàn)橹鞯臅?huì)計(jì)模式。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在制定和實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)模式時(shí)，必須考慮企業(yè)的規(guī)定和制度是否符合國(guó)家政策的要求，是否有利于為宏觀管理提供必要的會(huì)計(jì)信息支持。

2．經(jīng)濟(jì)模式

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是在社會(huì)主義條件下運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)．因而必然具有不同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些特點(diǎn)。

（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在以生產(chǎn)資料公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的環(huán)境下運(yùn)行的。隨著改革的不斷深化，公有制的范圍和實(shí)現(xiàn)形式都發(fā)生了很大的變化。公有制不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分；公有制的實(shí)現(xiàn)形式也日益多樣化。

（2）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于企業(yè)制度改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展必然要求得到企業(yè)會(huì)計(jì)模式的配合和支持。

首先，產(chǎn)權(quán)清晰的特征要求通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)確計(jì)量和報(bào)告企業(yè)產(chǎn)權(quán)，以保護(hù)各個(gè)投資人的合法權(quán)益不受侵犯；尤其是在公有制范圍和實(shí)現(xiàn)形式都發(fā)生了很大變化的環(huán)境下，政府不再直接管理企業(yè)，就更貼要通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告來(lái)了解企業(yè)產(chǎn)權(quán)中國(guó)家權(quán)益的存量和增量情況。其次，權(quán)責(zé)明確特征要求通過(guò)去計(jì)信息系統(tǒng)準(zhǔn)確量化產(chǎn)權(quán)投資人和債權(quán)投資人的權(quán)利和責(zé)任，從而使企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和債權(quán)人權(quán)益得到有效的保障。第三，政企分開(kāi)特征強(qiáng)調(diào)政府作為社會(huì)管理者和企業(yè)投資者的雙重身份對(duì)企業(yè)的不同影響，作為前者只能通過(guò)有關(guān)法規(guī)和政策間接地對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)范；作為后者，則要求與其它投資人一樣通過(guò)會(huì)計(jì)得到利益上的保護(hù)。第四，管理科學(xué)特征對(duì)會(huì)計(jì)模式的影響主要體現(xiàn)在建立科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度上，為優(yōu)化管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供有用的信息。

基于上述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征和建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)會(huì)計(jì)模式的影響，中國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)模式應(yīng)該在宏觀利益導(dǎo)向?yàn)橹鞯那疤嵯?，注重?duì)產(chǎn)權(quán)和債權(quán)的界定和保護(hù)，并通過(guò)會(huì)計(jì)信息模式的運(yùn)行為企業(yè)科學(xué)管理提供信息支持。

3．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與會(huì)計(jì)模式的關(guān)系非常明顯。一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展水平一般與該國(guó)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。在一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主的國(guó)家中，不可能有發(fā)達(dá)的工商企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)；在高度工業(yè)化的國(guó)家中，生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)比較復(fù)雜，相應(yīng)地產(chǎn)生了較高水平的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。

我國(guó)目前還處于發(fā)展中國(guó)家的行列。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，市場(chǎng)機(jī)制、包括各個(gè)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)體系都還有待完善。在這種情況下，企業(yè)的會(huì)計(jì)模式不必要、也不可能套用西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的慣例，而是應(yīng)該根據(jù)中國(guó)國(guó)情和企業(yè)管理水平，選擇性地借鑒西方會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)微觀活力的激勵(lì)機(jī)制，塑造一種有利于企業(yè)微觀效益與宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向協(xié)調(diào)統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)模式。

在這種模式中，除了需要突出上述經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)模式對(duì)會(huì)計(jì)的要求以外，還需考慮企業(yè)規(guī)模、水平，企業(yè)會(huì)計(jì)人員的能力和素質(zhì)，企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和復(fù)雜程度等因素。同時(shí)還需要為將來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)增加所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)新問(wèn)題奠定必要的基礎(chǔ)。例如，在產(chǎn)權(quán)重組業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的企業(yè)合并、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)業(yè)務(wù)，就增加了產(chǎn)權(quán)的界定的內(nèi)容和難度。可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的快速發(fā)展，將會(huì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的建立和發(fā)展產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用。

三、規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)模式需要解決的幾個(gè)問(wèn)題

如前文所述，企業(yè)會(huì)計(jì)模式是國(guó)家會(huì)計(jì)模式在企業(yè)的具體體現(xiàn)。與一個(gè)國(guó)家相比，企業(yè)所處環(huán)境相對(duì)有限，因此，有些構(gòu)建國(guó)家會(huì)計(jì)模式所涉及的要素在企業(yè)會(huì)計(jì)模式中就成為理所當(dāng)然的前提或基礎(chǔ)，而不需要作為企業(yè)構(gòu)建會(huì)計(jì)模式時(shí)考慮的問(wèn)題。或者說(shuō)，在構(gòu)建國(guó)家會(huì)計(jì)模式過(guò)程中作為變量來(lái)考慮的要素，在設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式時(shí)就可以將其作為常量來(lái)對(duì)待。例如，企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向來(lái)設(shè)計(jì)本企業(yè)的會(huì)計(jì)模式，而不必要另外制定其他的會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向。

但是，在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，使得國(guó)家會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向的要求與企業(yè)現(xiàn)狀之間存在一定程度的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．不同信息使用者之間信息需求的差異

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，會(huì)計(jì)信息應(yīng)該“符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要．滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要[2]?！边@條準(zhǔn)則被稱(chēng)為相關(guān)性準(zhǔn)則[3]。中國(guó)推行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，證券市場(chǎng)剛剛起步，國(guó)家資本金在大多數(shù)企業(yè)中占統(tǒng)治地位。企業(yè)資金來(lái)源中的大部分來(lái)源于代表國(guó)家資本的財(cái)政資金和國(guó)有銀行貸款。因此，國(guó)家通過(guò)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)要求會(huì)計(jì)提供足夠的信息，以滿足宏觀調(diào)控需要，與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是相適應(yīng)的。它實(shí)際地反映了同時(shí)擁有企業(yè)最大投資者和社會(huì)管理者雙重身份的國(guó)家，為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。

需要進(jìn)一步分析的問(wèn)題是，基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)會(huì)計(jì)為上述三個(gè)方面的信息使用者提供與其決策相關(guān)的信息。而這三個(gè)方面的信息使用者的決策出發(fā)點(diǎn)不同，需要了解的信息從種類(lèi)到數(shù)量等方面都有很大差距。企業(yè)如何協(xié)調(diào)這幾個(gè)不同方面信息使用者之間的差異，這是建立企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須解決的問(wèn)題。與此相關(guān)的另一個(gè)問(wèn)題是，對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行分析，不難看出，這個(gè)準(zhǔn)則中采用的許多基本概念是為了向企業(yè)外部投資人提供信息而提出的。對(duì)于股票上市的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，其所有者非常分散，通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告向廣大股東糧供反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的信息，就成為保護(hù)投資人權(quán)益的必要手段。而對(duì)那些投資人相對(duì)集中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)投資人有可能通過(guò)會(huì)計(jì)以外的其他途徑和方式獲得他們所需要的信息。在這種情況下，是否還有必要將所有者作為財(cái)務(wù)報(bào)告的重點(diǎn)，則是這些企業(yè)建立會(huì)計(jì)模式時(shí)需要考慮的特殊問(wèn)題。

2、信息客觀性與相關(guān)性的背離

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。[4]”一般將這條準(zhǔn)則稱(chēng)為客觀性原則[5]。這條原則與前述的相關(guān)性原則共同作為衡量企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)際工作中，有時(shí)可能出現(xiàn)兩條標(biāo)準(zhǔn)不能同時(shí)兼顧的局面。

如前所述，現(xiàn)代企業(yè)制度的特征之一是產(chǎn)權(quán)清晰。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者完全分離，二者之間的關(guān)系是委托關(guān)系。委托人通過(guò)掌握會(huì)計(jì)信息，可以了解受托人、即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者履行職責(zé)的情況，并對(duì)受托人的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可憑借會(huì)計(jì)信息向委托人報(bào)告自身職責(zé)的完成情況，以獲取自己應(yīng)得的利益。在這里，無(wú)論是委托人需耍了解的信息，還是受托人需要報(bào)告的信息，都是用于說(shuō)明過(guò)去一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果以及由此導(dǎo)致的財(cái)務(wù)狀況信息，因此必然是歷史信息。從會(huì)計(jì)上講，就應(yīng)該采用歷史成本計(jì)量和表述的信息。只有如此，才能符合可靠性的要求。另一方面，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，企業(yè)需要根據(jù)周?chē)h(huán)境和自身?xiàng)l件的變動(dòng)，隨時(shí)制定和調(diào)整決策。在決策中需要得到來(lái)自各方面的信息支持，會(huì)計(jì)信息是其中不可缺少的部分。為了保證提供信息對(duì)所要進(jìn)行的決策相關(guān)，這些信息應(yīng)該能夠反映各種制約因素當(dāng)前狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。很明顯，按照現(xiàn)行成本、公允市價(jià)或者未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)值報(bào)告的信息較之歷史成本信息具有更強(qiáng)的相關(guān)性，更能滿足決策依據(jù)的需要。在這種情況下，會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性就無(wú)法同時(shí)兼顧。

在可靠性和相關(guān)性無(wú)法同時(shí)兼顧的情況下，會(huì)計(jì)信息的計(jì)量和報(bào)告是堅(jiān)持可靠性，還是傾向于相關(guān)性，這是設(shè)計(jì)和實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)模式需要解決的另一個(gè)問(wèn)題。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部人控制的矛盾

中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須遵守法律。法規(guī)，按照本法規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督[6]?！庇纱丝梢?jiàn)，《會(huì)計(jì)法》將會(huì)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)賦予了企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。那么在設(shè)計(jì)和實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)模式的時(shí)候，也必須考慮會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)會(huì)計(jì)模式中的位置和作用。

在實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，作為社會(huì)管理者，政府正在逐步取消對(duì)企業(yè)的干預(yù)；作為企業(yè)投資者的主要代表，政府將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重大權(quán)利委托給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。但是國(guó)家作為所有者，其權(quán)益如何行使、如何依法得到必要的保護(hù)，還缺乏必要的配套措施。因此，就出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制改革期間的國(guó)家權(quán)益缺位和企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象。所謂“內(nèi)部人控制（InsiderControl）”，指的是企業(yè)內(nèi)部管理人員，在事實(shí)上而非法律上擁有了對(duì)企業(yè)投資、利潤(rùn)使用等重賽經(jīng)濟(jì)資源和決策的控制權(quán)。這些人不是企業(yè)資產(chǎn)的所有者。作為人，他們的利益與所有者往往不一致。如果缺乏必要的激勵(lì)和約束機(jī)制，他們就可防利用這種控制權(quán)來(lái)謀取自身利益，從而導(dǎo)致對(duì)所有者利益的侵害”’。

由于改革中的一些配套政策尚未到位，實(shí)施過(guò)程中也存在諸多“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人利用自身的信息優(yōu)勢(shì)，在實(shí)質(zhì)上控制了企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員只能服從內(nèi)部人的控制，以內(nèi)部人短期利益最大化作為企業(yè)會(huì)計(jì)工作的基本導(dǎo)向。由此導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序紊亂、假帳真做、調(diào)節(jié)利潤(rùn)等。在這種情況下，要求企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員代表以國(guó)家為主的所有者，去行使對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán)是不現(xiàn)實(shí)的。在中、小型企業(yè)中，由于企業(yè)規(guī)模小，人情關(guān)系比較密切，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制相對(duì)弱化，會(huì)計(jì)監(jiān)督就更加困難。因此，在企業(yè)中如何確定會(huì)計(jì)監(jiān)督的位置及作用，也是建立企業(yè)會(huì)計(jì)模式時(shí)必須解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

四、根據(jù)環(huán)境要成和企業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)模式

根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的要求和目前存在于企業(yè)會(huì)計(jì)模式中的一些問(wèn)題，作者認(rèn)為，為了規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手建立企業(yè)會(huì)計(jì)模式。

l．會(huì)計(jì)管理制度

企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和制度，針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍、管理要求和人員素質(zhì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的、用于指導(dǎo)規(guī)范會(huì)計(jì)工作的制度體系。

在會(huì)計(jì)管理制度中，應(yīng)該包括以下組成部分：

（1）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是組織和實(shí)施會(huì)計(jì)工作的組織。在一個(gè)企業(yè)中，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是否健全、各職能崗位之間的運(yùn)行是否協(xié)調(diào)，將對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此，建立適合本企業(yè)情況的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，是改進(jìn)會(huì)計(jì)工作、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一個(gè)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該具備以下幾個(gè)特征：首先，目標(biāo)一致，在遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策的前提下，圍繞企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，避免因?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)的差異出現(xiàn)相互掣肘的現(xiàn)象。其次，機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門(mén)之間步驟協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)總體效率最高。第三，機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分工在范圍上的周延性和在極作步驟上的獨(dú)立性。

（2）內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)、各有關(guān)人員之間，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，滿足會(huì)計(jì)信息使用者的要求，需要保證會(huì)計(jì)信息輸人、處理和輸出的安全性和可靠性。因此，有必要在會(huì)計(jì)管理制度中引進(jìn)內(nèi)部控制制度的程序和方法。內(nèi)部控制的方法和程序主要包括職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、業(yè)績(jī)報(bào)告控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。在會(huì)計(jì)管理制度中包含內(nèi)部控制制度，就是將上述內(nèi)部控制方法和程序恰當(dāng)?shù)卦O(shè)置在會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)核算報(bào)告和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序中，以體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求，使會(huì)計(jì)管理制度真正成為內(nèi)部控制的組成部分。

（3）會(huì)計(jì)人員管理

企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主體是會(huì)計(jì)人員。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的有效管理，促使會(huì)計(jì)人員不斷地提高業(yè)務(wù)能力、積累工作經(jīng)驗(yàn)，是會(huì)計(jì)管理制度的一個(gè)重要組成部分，也是保證會(huì)

計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)必要條件。

會(huì)計(jì)人員管理應(yīng)該包括兩個(gè)方面內(nèi)容：

①會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)理論的繼續(xù)教育。從目前情況看，會(huì)計(jì)人員的職稱(chēng)考試已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施，并且成為企業(yè)聘任會(huì)計(jì)工作人員的主要依據(jù)。所以，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理應(yīng)該將重點(diǎn)放在考試后的繼續(xù)教育上。要通過(guò)有關(guān)管理制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行使會(huì)計(jì)人員感受到增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的緊迫性，同時(shí)又為其創(chuàng)造提高業(yè)務(wù)水平的機(jī)會(huì)。

②會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的提高和完善。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)工作人員在辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中應(yīng)遵循的基本道德意識(shí)。規(guī)范和行為的總和。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中逐漸積累和發(fā)展起來(lái)的，它反映了會(huì)計(jì)工作中帶有規(guī)律性和共性的東西，是各行業(yè)會(huì)計(jì)所公認(rèn)和遵守的。由于職業(yè)道德大多要通過(guò)會(huì)計(jì)人員自覺(jué)履行來(lái)體現(xiàn)，而很少靠強(qiáng)制規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以為了促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的發(fā)揚(yáng)和推廣，應(yīng)該在設(shè)置會(huì)計(jì)管理制度中，特別鼓勵(lì)和提倡會(huì)計(jì)職業(yè)道德，并輔之以必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

2．會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要目的是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息。因此，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行，就成為企業(yè)會(huì)計(jì)模式設(shè)計(jì)的主要任務(wù)。

企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置包括會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)、會(huì)計(jì)信息流程等幾個(gè)要素的設(shè)置和這幾個(gè)要素之間的有機(jī)配合。

所謂會(huì)計(jì)政策，指“企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會(huì)計(jì)處理方法”[8]。會(huì)計(jì)政策的選擇和確定通常決定于企業(yè)所在行業(yè)的慣例以及管理人員和會(huì)計(jì)人員對(duì)影響經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的因素及其變化趨勢(shì)的估計(jì)。會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系是通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)該提供的一整套數(shù)據(jù)，其中包括說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的指標(biāo)，也可以包括反映企業(yè)現(xiàn)行狀態(tài)和預(yù)計(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的指標(biāo)。一般地說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)越復(fù)雜、管理中需要會(huì)計(jì)提供的信息支持越多，會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系中包括的信息種類(lèi)和數(shù)量就越多。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)是衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。按照我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征包括可靠性、相關(guān)性、可比性、一貫性、及時(shí)性和明晰性[9]。這些規(guī)定都是定性標(biāo)準(zhǔn)，而在企業(yè)的實(shí)際操作中，需要根據(jù)本企業(yè)的情況將其加以量化，以便于執(zhí)行和操作。會(huì)計(jì)信息流程是指對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的記錄、分類(lèi)、匯總、呈報(bào)的步驟和方法。即從原始憑證的整理、匯總、記帳憑證的填制、審核、匯總，日記帳、明細(xì)分類(lèi)帳、總分類(lèi)帳的登記，到會(huì)計(jì)報(bào)表編制的步驟和方法。這個(gè)流程就是按照會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系將原始會(huì)計(jì)信息分類(lèi)拖入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，按照預(yù)定的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，按照會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)的要求進(jìn)行報(bào)告的全過(guò)程。所以，信息流程的設(shè)置，實(shí)際上是將上述會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)融會(huì)貫通。付諸實(shí)踐的過(guò)程。

如前文所述，會(huì)計(jì)信息不同使用者的信息需求有差異，會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性在某些情況下也不容易同時(shí)兼顧。這些都是設(shè)置會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)必然要面臨的問(wèn)題。例如在設(shè)置會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系時(shí)，需要了解向誰(shuí)提供信息，提供什么信息，相應(yīng)地需要設(shè)置什么會(huì)計(jì)指標(biāo)。在制定會(huì)計(jì)政策時(shí)，應(yīng)該根據(jù)確定的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系來(lái)選擇合計(jì)方法。例如，為了提供有關(guān)資產(chǎn)耗損情況的信息，需要提供按照采用歷史成本計(jì)量的資產(chǎn)信息；為了提供有關(guān)商品定價(jià)決策的信息，應(yīng)該采用公允價(jià)格計(jì)量的成本信息。在確定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)時(shí)，需要在可靠性和相關(guān)性之間進(jìn)行權(quán)衡，要根據(jù)主要信息使用者的對(duì)信息質(zhì)量的價(jià)值取向來(lái)確定衡量會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3．會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要條件。監(jiān)督工作由誰(shuí)來(lái)做，如何做，這是會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制采要解決的問(wèn)題。前文已經(jīng)探討過(guò)，由于存在“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，使得會(huì)計(jì)人員代表以國(guó)家為主的所有者行使對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)的監(jiān)督陷入了困境。作者認(rèn)為，應(yīng)該采取會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能分離的體制來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)僅負(fù)責(zé)運(yùn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，提供必要的會(huì)計(jì)報(bào)告和其他信息，內(nèi)部監(jiān)督職能由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)；會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量則由外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)價(jià)和確認(rèn)。這種思路的出發(fā)點(diǎn)是，將企業(yè)會(huì)計(jì)人員從雙重身份的尷尬境地解脫出來(lái)。企業(yè)會(huì)計(jì)入員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有者負(fù)責(zé)。用于說(shuō)明受托人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的會(huì)計(jì)信息，其質(zhì)量如何，是否存在弄虛作假、是否歪曲了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，要由企業(yè)外部的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。與此同時(shí)，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員和企業(yè)管理人員共同對(duì)會(huì)計(jì)信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

4．管理制度、信息系統(tǒng)、監(jiān)督機(jī)制之間的關(guān)系

會(huì)計(jì)管理制度、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制三個(gè)要素共同構(gòu)成企業(yè)會(huì)計(jì)模式。在這三個(gè)要素中，會(huì)計(jì)管理制度是開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是會(huì)計(jì)工作運(yùn)行的客體，會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的保證條件。會(huì)計(jì)管理制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制都是為了保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)高效率和高水平運(yùn)行而設(shè)置的，因此，應(yīng)該隨著會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展而調(diào)整。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:論注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的職業(yè)行為

[提要]

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，從行為科學(xué)角度分析，包括個(gè)體職業(yè)行為、群體職業(yè)行為、領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為和組織職業(yè)行為，這些職業(yè)行為相互聯(lián)系、相互制約，構(gòu)成了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的職業(yè)行為結(jié)構(gòu)。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的個(gè)體職業(yè)行為

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是由審計(jì)委托者、審計(jì)者和被審計(jì)者及其他利益相關(guān)者共同參與和構(gòu)成的一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。在這一經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中，各參與方所獨(dú)自表現(xiàn)出的行為就是審計(jì)的個(gè)體職業(yè)行為，如審計(jì)委托者的委托行為、審計(jì)者的審計(jì)取證行為、被審計(jì)者的申請(qǐng)審計(jì)復(fù)議行為等，這些個(gè)體行為共同構(gòu)成審計(jì)群體職業(yè)行為的基礎(chǔ)。

心理學(xué)原理告訴我們，產(chǎn)生行為的直接原因是動(dòng)機(jī)，而動(dòng)機(jī)又是由內(nèi)在需要和外在影響所形成的。動(dòng)機(jī)所產(chǎn)生的行為有其特定目標(biāo)，這種目標(biāo)一旦得到實(shí)現(xiàn)，便會(huì)產(chǎn)生新的動(dòng)機(jī)；若目標(biāo)得不到實(shí)現(xiàn)，則會(huì)調(diào)整需要，調(diào)整動(dòng)機(jī)。這便構(gòu)成了某種個(gè)體職業(yè)行為的循環(huán)過(guò)程。在審計(jì)活動(dòng)中，各種個(gè)體職業(yè)行為都有其特定的動(dòng)機(jī)，有其內(nèi)在的需要。審計(jì)委托者的委托行為，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)決策的需要所產(chǎn)生，如某企業(yè)由于變更注冊(cè)資本金的需要，便產(chǎn)生了委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其資本進(jìn)行驗(yàn)證的審計(jì)委托行為，審計(jì)者接受審計(jì)委托行為是由于自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。審計(jì)活動(dòng)中個(gè)體職業(yè)行為多種多樣，其所賴以產(chǎn)生的內(nèi)在需要也就千差萬(wàn)別。外在影響也是產(chǎn)生審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為(動(dòng)機(jī))的重要原因。當(dāng)然，產(chǎn)生審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為的原因，既可能是內(nèi)在需要，也可能是外在影響，還可能是由兩方面原因共同使然。由于各種審計(jì)關(guān)系行為人具有自身特定的利害關(guān)系，其產(chǎn)生審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為的動(dòng)機(jī)就可能不盡合理，由此產(chǎn)生的審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為也就不盡合理。審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)后便會(huì)有新的動(dòng)機(jī)，由此產(chǎn)生新的個(gè)體職業(yè)行為；若目標(biāo)未能得到或未完全能得到實(shí)現(xiàn)，行為主體就會(huì)調(diào)整起初的某種動(dòng)機(jī)或調(diào)整由此產(chǎn)生的審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為。 

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為的優(yōu)秀問(wèn)題是審計(jì)激勵(lì)理論。激勵(lì)是指一個(gè)有機(jī)體在追求某些既定目標(biāo)時(shí)所表現(xiàn)出的愿望程度，它含有激發(fā)動(dòng)機(jī)、鼓勵(lì)行為、形成動(dòng)力之意。激勵(lì)可以促使人們?yōu)樽非蠼M織目標(biāo)而作出最大努力，由此形成激勵(lì)理論。激勵(lì)理論中影響最大的是美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛1943年在《人的動(dòng)機(jī)理論》一文中提出的“需要層次論”(也稱(chēng)“基本需要論”)。這種理論認(rèn)為人有生理需要、安全需要、愛(ài)的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要五種。通過(guò)對(duì)這五種需要的研究，馬斯洛得出一個(gè)重要結(jié)論：“我們把這些需要得到滿足的人叫做基本滿足的人。由此，我們可以期望這種人具有最充分、最旺盛的創(chuàng)造力?！奔?lì)理論運(yùn)用于審計(jì)工作中就構(gòu)成了審計(jì)激勵(lì)理論。對(duì)每一個(gè)審計(jì)行為個(gè)體進(jìn)行激勵(lì)，便有利于促使其實(shí)現(xiàn)自己積極的行為目標(biāo)。在審計(jì)活動(dòng)中，無(wú)論審計(jì)關(guān)系中哪一種審計(jì)行為個(gè)體類(lèi)型，每一層次的行為個(gè)體都應(yīng)得到上一層次(領(lǐng)導(dǎo)層)行為個(gè)體的關(guān)心和支持，并對(duì)下一層次(下屬職工)予以關(guān)心和支持；下一層次對(duì)上一層次也同樣應(yīng)予以協(xié)作和配合。這樣，就使每一行為個(gè)體處在最佳的行為狀態(tài)。另外，在不同類(lèi)型的行為個(gè)體之間，也應(yīng)相互予以信任和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。如被審計(jì)者應(yīng)積極配合審計(jì)者的審計(jì)取證行為，審計(jì)者對(duì)被審計(jì)者也應(yīng)給予充分的信任和尊重等。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)審計(jì)行為個(gè)體進(jìn)行激勵(lì)的方式多種多樣，如既可以進(jìn)行上述多種需要的激勵(lì)，還可以進(jìn)行期望激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、信念激勵(lì)等。

此外，“公平理論”對(duì)審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為的進(jìn)一步科學(xué)化也是十分重要的。“公平理論”的關(guān)鍵涵義是：一個(gè)人對(duì)其所得的報(bào)酬是否滿意不是只看其絕對(duì)值，而是進(jìn)行社會(huì)比較或歷史比較，分析相對(duì)值。如果比率相等，則公平合理，從而感到滿意，心情舒暢，工作盡職盡責(zé)。否則，就會(huì)感到不公平，不滿意，進(jìn)而影響工作情緒，降低工作效率和質(zhì)量。在審計(jì)活動(dòng)中，個(gè)體職業(yè)行為既可能是某一個(gè)人的行為，也可能是某一審計(jì)環(huán)節(jié)抽象行為人的具體審計(jì)行為。所以，在審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為中運(yùn)用“公平理論”，表面上看涉及審計(jì)關(guān)系各方的行為自然人個(gè)人和每一具體審計(jì)環(huán)節(jié)抽象的行為人，但實(shí)際上只有行為自然人的個(gè)體職業(yè)行為才涉及“公平理論”的問(wèn)題，因?yàn)槲ㄆ渖婕鞍磩谌〕甑膯?wèn)題。當(dāng)然，這里的行為自然人不只是審計(jì)主體，還包括審計(jì)委托者和被審計(jì)者。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的群體職業(yè)行為

各個(gè)具體的相互聯(lián)系、相互制約的審計(jì)個(gè)體職業(yè)行為構(gòu)成了審計(jì)的群體職業(yè)行為。群體職業(yè)行為的科學(xué)合理，能使審計(jì)活動(dòng)從整體上提高效率和質(zhì)量。對(duì)于審計(jì)的群體職業(yè)行為，需要研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的群體動(dòng)力、群體目標(biāo)、群體規(guī)范、群體壓力、群體凝聚力和群體矛盾等問(wèn)題。

心理學(xué)家柯特·盧因(K.Lewin)援引物理學(xué)中的力學(xué)理論指出，群體職業(yè)行為的驅(qū)動(dòng)力在群體內(nèi)部強(qiáng)調(diào)重視每一個(gè)體的作用，認(rèn)為群體環(huán)境會(huì)使個(gè)體職業(yè)行為發(fā)生有規(guī)律的變化。這種理論給我們以下啟示：審計(jì)活動(dòng)作為一個(gè)由諸多方面參與的群體職業(yè)行為，其內(nèi)部存在一個(gè)此消彼長(zhǎng)的力的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)處在不斷的變化中，我們應(yīng)該根據(jù)審計(jì)環(huán)境的不斷變化，認(rèn)識(shí)掌握這種結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律性，進(jìn)而優(yōu)化這種結(jié)構(gòu)。

所有群體都有自己的群體目標(biāo)，不論它是由組織規(guī)定的，還是自己制定的。沒(méi)有群體目標(biāo)的群體是不存在的。群體目標(biāo)影響著群體職業(yè)行為的方向、強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間等。審計(jì)的群體職業(yè)行為的目標(biāo)就是高效率、高質(zhì)量地完成既定的審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)任務(wù)。這一目標(biāo)使得審計(jì)的群體職業(yè)行為有了共同達(dá)到的目的和要求，有了行動(dòng)的方向，并可根據(jù)這一目標(biāo)的具體內(nèi)容和要求，調(diào)整群體職業(yè)行為的強(qiáng)度和力度，安排群體職業(yè)行為的具體過(guò)程。在實(shí)際工作中，審計(jì)群體目標(biāo)的具體內(nèi)容根據(jù)具體審計(jì)活動(dòng)和項(xiàng)目的不同而有所不同，而且具體目標(biāo)的確定要考慮諸多因素。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理咨詢活動(dòng)，其群體職業(yè)行為的目標(biāo)就應(yīng)根據(jù)委托者的要求、受托者的客觀條件以及管理咨詢的具體內(nèi)容等因素來(lái)確定。

凡是群體必有其獨(dú)特的行為規(guī)范，這種規(guī)范或有明文規(guī)定，或是約定俗成。在審計(jì)活動(dòng)中，審計(jì)關(guān)系各方都應(yīng)遵守其行為規(guī)范。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)，被審計(jì)者也應(yīng)依照審計(jì)及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)處理好與審計(jì)人員等方面的關(guān)系。審計(jì)的群體規(guī)范對(duì)審計(jì)的群體職業(yè)行為具有至關(guān)重要的指導(dǎo)和約束作用。目前，我國(guó)的審計(jì)群體規(guī)范還不盡合理與健全，還有待于隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷得到改進(jìn)和完善。這既是審計(jì)實(shí)踐的需要，也是審計(jì)行為科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志。

任何群體中都存在著群體壓力，審計(jì)群體當(dāng)然也不例外。這種壓力會(huì)對(duì)個(gè)體職業(yè)行為和群體職業(yè)行為產(chǎn)生特定的影響。這種影響多是積極的，對(duì)工作有益的。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師所感受到的業(yè)務(wù)不精、知識(shí)不夠等精神壓力，可以促使其不斷進(jìn)取、全力工作。但是，這種壓力有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一種反面作用，如害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，進(jìn)而予以躲避等。另外，還有一種典型的表現(xiàn)，就是群體中的個(gè)體由此而產(chǎn)生的“從眾行為”。從眾行為可能會(huì)影響個(gè)體正常的思維活動(dòng)，進(jìn)而作出錯(cuò)誤的判斷，導(dǎo)致錯(cuò)誤行為。審計(jì)行為科學(xué)需研究審計(jì)群體壓力的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，使其積極作用得到充分發(fā)揮，消極作用得以抑制和消除。

審計(jì)的群體凝聚力反映審計(jì)群體對(duì)其成員的吸引力和成員之間相互的吸引力。凝聚力大的審計(jì)群體，其成員就有強(qiáng)的“歸屬感”，其工作效率就高，戰(zhàn)斗力則強(qiáng)。審計(jì)的群體凝聚力受諸多因素的影響，如審計(jì)群體職業(yè)行為目標(biāo)、群體中的“優(yōu)秀”人物、群體成員的思想意識(shí)、群體內(nèi)沖突及其解決情況等因素都會(huì)影響審計(jì)的群體凝聚力。審計(jì)行為科學(xué)需要研究這些因素及其變化對(duì)群體凝聚力的影響的方向及強(qiáng)度，以不斷增強(qiáng)這種凝聚力量。

審計(jì)的群體沖突反映審計(jì)群體內(nèi)成員之間的矛盾。行為科學(xué)在研究群體沖突時(shí)，往往只注意到其消極作用，即導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)，降低工作效率質(zhì)量，造成經(jīng)濟(jì)乃至其他方面的損失等。事實(shí)上，一定程度的沖突還有其建設(shè)性的積極意義，如可以促進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)等。當(dāng)然，對(duì)于沖突達(dá)到較大程度，其產(chǎn)生的作用往往是消極的、破壞性的，就應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的有效措施予以解決。在審計(jì)活動(dòng)中，審計(jì)群體內(nèi)各行為個(gè)體之間會(huì)存在諸多矛盾，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)會(huì)表現(xiàn)出來(lái)形成群體沖突。審計(jì)行為科學(xué)的課題之一就是研究審計(jì)群體沖突的不同類(lèi)型和性質(zhì)，對(duì)建設(shè)性的沖突進(jìn)行引導(dǎo)以發(fā)揮其積極作用，對(duì)破壞性的沖突進(jìn)行預(yù)防和消除。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為和組織職業(yè)行為

領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為是領(lǐng)導(dǎo)者影響和引導(dǎo)行為人為完成群體職業(yè)行為目標(biāo)而努力的一種導(dǎo)向行為。

審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為是表現(xiàn)在審計(jì)活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為。在審計(jì)行為科學(xué)中，審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為既要影響審計(jì)的個(gè)體職業(yè)行為，又要影響審計(jì)的群體職業(yè)行為，反之亦然。但總的說(shuō)來(lái)，在三者中，審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為更能發(fā)揮關(guān)鍵作用。審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為需要研究的內(nèi)容也包括諸多方面，但優(yōu)秀問(wèn)題是審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為的有效性。審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為的有效性是指審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為在影響和引導(dǎo)行為人為實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)而努力時(shí)在多大程度上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。審計(jì)行為科學(xué)要求審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為具有與其實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)相適應(yīng)的有效程度。在行為科學(xué)中，關(guān)于影響領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為有效性的因素，國(guó)外學(xué)者提出了“三因素情景論”、“五因素論”、“三能力論”等多種觀點(diǎn)。就審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為而言，影響其有效性的因素，我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：一是審計(jì)行為領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)。審計(jì)行為領(lǐng)導(dǎo)者不僅包括審計(jì)主體行為的領(lǐng)導(dǎo)者，還包括審計(jì)委托者行為和被審計(jì)者行為的領(lǐng)導(dǎo)者，即審計(jì)關(guān)系各方的與審計(jì)行為有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者。二是被領(lǐng)導(dǎo)者的綜合情況。被領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)際就是審計(jì)行為個(gè)體及其所形成的群體，被領(lǐng)導(dǎo)者的綜合情況是上述審計(jì)的個(gè)體職業(yè)行為和群體職業(yè)行為的合理性與有效程度。三是審計(jì)行為領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為時(shí)所處的環(huán)境及其變化。這種環(huán)境從內(nèi)容上講，包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境；從影響的速率上講，有宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。

組織職業(yè)行為是圍繞提高組織效能展開(kāi)的活動(dòng)。個(gè)體職業(yè)行為、群體職業(yè)行為和領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為都是在特定的組織中發(fā)生的，組織的合理性和有效性直接影響著個(gè)體職業(yè)行為、群體職業(yè)行為和領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為的合理性與有效性。所以，組織職業(yè)行為的效能對(duì)整個(gè)行為科學(xué)的建立和完善是非常重要的。對(duì)于審計(jì)的組織職業(yè)行為，需要研究的是，如何建立審計(jì)行為組織，審計(jì)行為組織如何實(shí)施有效的管理，審計(jì)行為組織在總體上如何得到不斷發(fā)展等。審計(jì)行為組織當(dāng)然應(yīng)該包括審計(jì)關(guān)系各方的行為組織，但主要應(yīng)是審計(jì)主體的行為組織。在這里，我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織的設(shè)立，應(yīng)遵循滿足所有權(quán)監(jiān)督需要的原則。這一原則的優(yōu)秀是，審計(jì)組織設(shè)立的結(jié)果應(yīng)具有相應(yīng)的獨(dú)立性和權(quán)威性，審計(jì)的三者關(guān)系應(yīng)清晰正常。二是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織內(nèi)部應(yīng)采取科學(xué)的方法實(shí)施有效的管理。有效管理的根本是提高組織的工作效率和工作質(zhì)量。三是審計(jì)組織應(yīng)隨著整體社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、變革而得到發(fā)展、變革和完善?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織的發(fā)展變革沒(méi)能跟上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的步伐，表現(xiàn)為動(dòng)力不足、措施滯后等。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)行為上述四個(gè)方面的內(nèi)容，在整體上是緊密相聯(lián)的。每一方面內(nèi)容的研究及其結(jié)果都會(huì)影響和制約其他方面內(nèi)容的研究；每一方面內(nèi)容又需要從多角度進(jìn)行系統(tǒng)研究。正因?yàn)槿绱?，它們?gòu)成了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)職業(yè)行為的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任問(wèn)題研究

一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任規(guī)定

注冊(cè)會(huì)計(jì)師被稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)警察，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，為了保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告使用者的合法權(quán)益，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任意識(shí)，我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師所要承擔(dān)的法律責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。這此法律責(zé)任條款散見(jiàn)于《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《公司法》、《證券法》和《刑法》等法律規(guī)定中。

1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行政責(zé)任。

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三十九條規(guī)定“會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反本法第二十條、第二十一條規(guī)定的，由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)暫停其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者予以撤銷(xiāo)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反本法第二十條、第二十一條規(guī)定的，由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)”?！豆痉ā返诙僖皇艞l規(guī)定“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可由有關(guān)主管部門(mén)依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)，吊銷(xiāo)直接責(zé)任人員的資格證書(shū)。承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過(guò)失提供有重大遺漏的報(bào)告，責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款，并可由有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)，吊銷(xiāo)直接責(zé)任人的資格證書(shū)”?！蹲C券法》第一百八十二條規(guī)定“為股票的發(fā)行或上市出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，違反本法第三十九規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票的，責(zé)令依法處理非法獲得股票，沒(méi)收違法所得，并處以所買(mǎi)賣(mài)的股票等值以下的罰款”?！蹲C券法》第一百八十九條規(guī)定：“社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在證券交易活動(dòng)中作出虛假陳述或信息誤導(dǎo)的，責(zé)令改正，處以3萬(wàn)元以上20萬(wàn)下的罰款?！薄蹲C券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并由有關(guān)部門(mén)責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)，吊銷(xiāo)直接責(zé)任人員的資格證證書(shū)”《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》規(guī)定“會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的文件有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性內(nèi)容或者有重大遺漏的，根據(jù)不同情況，單處或者并處警告、沒(méi)收非法所得、罰款；情節(jié)嚴(yán)重的的，暫停其從事證券業(yè)務(wù)或者撤銷(xiāo)其從事證券業(yè)務(wù)許可。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予警告或者處以3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其從事證券業(yè)務(wù)的資格”。

2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第四十二條的規(guī)定“會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反本法規(guī)定，給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”?！蹲C券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的……造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。為了明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事賠償責(zé)任，最高人民法院下達(dá)了四個(gè)司法解釋?zhuān)捶ê痆1996]56號(hào)、法釋[1997]10號(hào)、法釋[1998]13號(hào)和最近出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》。前三個(gè)司法解釋文件是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資賠償責(zé)任而下達(dá)的，對(duì)如何確定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的賠償金額進(jìn)行了說(shuō)明，這三個(gè)文件是針對(duì)所有注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的。而《最高人民法院關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》是對(duì)《證券法》中上市公司虛假陳述責(zé)任承擔(dān)規(guī)定的落實(shí)，但規(guī)定了對(duì)虛假陳述民事賠償案件被告人的虛假陳述行為，須經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)調(diào)查并作出生效處罰決定后，法院方依法受理。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任必然受到這個(gè)司法解釋的約束。

3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的刑事責(zé)任。

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三十九條，《公司法》第二百一十九條，《證券法》第一百八十九條和二百零二條都規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違法行為如構(gòu)成犯罪的，都要依法追究刑事責(zé)任?！缎谭ā返诙俣艞l規(guī)定：“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘投，并處罰金；前款規(guī)定人員如索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物的，犯前款罪的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；第一款人員如果嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)的，造成嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。

2001年4月《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中，對(duì)《刑法》第二百二十九條第一款和第二款中介組織人員提供虛假證明文件案規(guī)定了追訴標(biāo)準(zhǔn)，即中介組織的人員故意提供虛假證明文件涉嫌如下情形之一的，應(yīng)予追訴：（1）給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在伍拾萬(wàn)元以上的；（2）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因提供虛假證明文件，受過(guò)行政處罰兩次以上，又提供虛假證明文件的；（3）造成惡劣影響的。同時(shí)該案件追訴標(biāo)準(zhǔn)對(duì)《刑法》第二百二十九條第三款中介機(jī)構(gòu)出具證明文件重大失實(shí)案也規(guī)定了追訴標(biāo)準(zhǔn)，即中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，出具的證明文件有重大失實(shí)的，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：（1）給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；（2）造成惡劣影響的。這些法律條款具體規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違法行為到了什么程度將被追訴刑事責(zé)任。

二。目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任存在的問(wèn)題

從注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的三種法律責(zé)任的法律條款，我們可以看出目前對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任的規(guī)定有如下問(wèn)題：

1.不同法律規(guī)定之間存在矛盾。

《證券法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》強(qiáng)調(diào)的工作程序與應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任之間的因果關(guān)系，然而《公司法》、《刑法》以及《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等法律中強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作結(jié)果與應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任之間的聯(lián)系。按《證券法》與《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定要求，只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作程序符合有關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，即使其工作結(jié)果地與實(shí)際情況不一致，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也不一定要承擔(dān)法律責(zé)任。其他法律則是按工作的實(shí)際結(jié)果與實(shí)際情況來(lái)判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否要承擔(dān)法律責(zé)任。這些法律的不同規(guī)定，而相關(guān)的司法解釋又不一致，使實(shí)際司法判決不一。因此協(xié)調(diào)各法之間的矛盾是目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)較為重要的問(wèn)題。

2.最高人民法院《關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》的疑問(wèn)。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第四十二條的規(guī)定“會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反本法規(guī)定，給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。《證券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的……造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。這些法律都明確闡明了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事賠償責(zé)任。但是最高人民法院卻一紙通知，將由最高立法機(jī)關(guān)所制定的法律的執(zhí)行范圍壓縮，而且還設(shè)置了前提條例。法院不僅不履行應(yīng)盡的法律義務(wù)，還將皮球踢給證監(jiān)會(huì)，以證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)作出的處罰決定方依據(jù)方可提起民事訴訟。這個(gè)規(guī)定不僅對(duì)證券市場(chǎng)的欺詐案件判決不利，也不利于對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管。

3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的認(rèn)定問(wèn)題。

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》明確規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅就自身的“重大過(guò)失”和“故意”行為對(duì)第三者承擔(dān)法律責(zé)任，《刑法》中也明確提出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師要為“故意”和“重大過(guò)失”承擔(dān)刑事責(zé)任。但是目前卻無(wú)如何區(qū)分“普通過(guò)失”和“重大過(guò)失”和“故意”等的專(zhuān)業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)。

另外《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的刑事責(zé)任追訴規(guī)定僅有損失數(shù)額的絕對(duì)數(shù)：故意提供虛假證明文件給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在伍拾萬(wàn)元以上的；重大失實(shí)的，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的，都應(yīng)被追訴。這些規(guī)定沒(méi)有損失的相對(duì)百分?jǐn)?shù)，這就沒(méi)有考慮到相同的損失數(shù)額在不同的經(jīng)營(yíng)規(guī)模的公司中所占的重要性是不同的，這不利于在刑事判決中保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的權(quán)益。

4.《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的法律地位問(wèn)題。

《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》是根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，由財(cái)政部批準(zhǔn)實(shí)施的，應(yīng)屬于部門(mén)規(guī)章?！丢?dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》應(yīng)該是目前判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中是否有違規(guī)或過(guò)失的唯一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外根據(jù)國(guó)外對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》闡述了會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任、合理保證等概念，對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師有一定的保護(hù)作用。但是在實(shí)際中法官很少將《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》作為判決依據(jù)，一方面是由于法官們不了解《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》，另一方面是由于《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》畢竟是部門(mén)規(guī)章委等級(jí)的，不能同《刑法》、《證券法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》相提并論。

5.虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的認(rèn)定問(wèn)題。

雖然法律規(guī)定了對(duì)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的處罰，但是目前沒(méi)有哪部法律規(guī)定了什么是虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告。因?yàn)闀?huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)外對(duì)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的認(rèn)識(shí)是不同的。會(huì)計(jì)行業(yè)外的人士認(rèn)為只要財(cái)務(wù)報(bào)告與事實(shí)及結(jié)果不符，就是虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)行業(yè)人員認(rèn)為，只要按會(huì)計(jì)核算規(guī)定進(jìn)行了會(huì)計(jì)處理，得出的財(cái)務(wù)報(bào)告就不應(yīng)認(rèn)定為虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。即使這個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與事實(shí)、結(jié)果不符，因?yàn)槠髽I(yè)中出現(xiàn)的許多舞弊，并不是會(huì)計(jì)人員及注冊(cè)會(huì)計(jì)師所能發(fā)現(xiàn)的。因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)所有的虛假財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)責(zé)，應(yīng)明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)負(fù)責(zé)的虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

三。相應(yīng)的解決思路

為了更有效規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為，保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)報(bào)告使用者的權(quán)益，同時(shí)也為了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)采取如下措施：

1.完善我國(guó)目前現(xiàn)有的法律規(guī)定

（1）協(xié)調(diào)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》等法律規(guī)定對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的不同規(guī)定，盡量使之趨同。

（2）為使注冊(cè)會(huì)計(jì)師合理承擔(dān)刑事責(zé)任，應(yīng)建議最高檢察院和公安部修改《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，在損失絕對(duì)數(shù)額的基礎(chǔ)上增加相對(duì)比例數(shù)，損失的相對(duì)比例數(shù)應(yīng)考慮企業(yè)的資產(chǎn)總額或營(yíng)業(yè)收入等數(shù)據(jù)。

（3）另外根據(jù)國(guó)外對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，將《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》中所闡述的會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任、合理保證等概念列入《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等更高等級(jí)的法律中。

（4）建立“普通過(guò)失”、“重大過(guò)失”、“故意”和什么是“虛假財(cái)務(wù)報(bào)告”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主管部門(mén)財(cái)政部和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)和立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)盡量協(xié)調(diào)、反映，使我國(guó)目前的有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任的規(guī)定更完善，以保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的權(quán)益。

2.大行業(yè)宣傳和行業(yè)處罰，樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)業(yè)的觀念。

目前有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律訴訟中，有很大部分是和注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身法律意識(shí)淡薄，不嚴(yán)格按《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)業(yè)有關(guān)。因此，中注協(xié)應(yīng)努力宣傳按《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行審計(jì)的重要性，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律意識(shí)，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格檢查，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:資本市場(chǎng)與會(huì)計(jì)信息的規(guī)范

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，尤其自1993年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》頒布后，我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)展是令人矚目的，出臺(tái)了一系列的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)職業(yè)進(jìn)一步規(guī)范。會(huì)計(jì)事務(wù)所與原先的掛靠單位脫鉤改制，以及獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的制定等加快了我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際慣例的接軌，更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)的要求。我國(guó)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)所取得的成果都是在財(cái)政部的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，也就是說(shuō)財(cái)政部在我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范與監(jiān)管方面起直接的主導(dǎo)作用。那么，這樣的規(guī)范與監(jiān)管體制在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的進(jìn)程中，是不是最合適的模式而仍然保持下去呢?筆者認(rèn)為，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，會(huì)計(jì)規(guī)范和監(jiān)管仍由財(cái)政部實(shí)施，會(huì)導(dǎo)致政府規(guī)范與監(jiān)管的職能重疊和多頭管理，分不清主次，繼續(xù)下去不是最佳選擇。建議重新考慮財(cái)政部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(下簡(jiǎn)稱(chēng)證監(jiān)會(huì))、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié))、審計(jì)署的關(guān)系，理順關(guān)系，分清職能，使我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息的規(guī)范和會(huì)計(jì)行為的監(jiān)管，更加符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資本市場(chǎng)健康有序發(fā)展的要求。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)

所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為和配置經(jīng)濟(jì)資源，在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)和資本市場(chǎng)都將得到充分的發(fā)展。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的約束主要通過(guò)產(chǎn)品市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)及資本市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

產(chǎn)品市場(chǎng)(即商品市場(chǎng))和生產(chǎn)資料市場(chǎng)在小商品經(jīng)濟(jì)中早已存在。它對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)者的約束是通過(guò)生產(chǎn)者、供應(yīng)商和消費(fèi)者之間的“縱向競(jìng)爭(zhēng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)的，競(jìng)爭(zhēng)性是產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)揮作用的前提。作為基本的市場(chǎng)形式，我國(guó)的產(chǎn)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)已經(jīng)基本形成，而且經(jīng)歷了由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

關(guān)于人力資源市場(chǎng)，一般的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)在我國(guó)基本形成，并發(fā)揮著積極的作用。但是高級(jí)人才市場(chǎng)(如經(jīng)理人市場(chǎng))并未形成，缺乏有效的約束。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)管理者的任免，基本上全是由國(guó)家行政調(diào)配。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，許多企業(yè)，尤其是大中型國(guó)有控股企業(yè)，其高級(jí)管理人員仍由政府有關(guān)部門(mén)任免，并未形成真正的經(jīng)理人市場(chǎng)。然而，高級(jí)人才市場(chǎng)的形成及完善與現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和發(fā)展休戚相關(guān)。在有效的經(jīng)理市場(chǎng)上，企業(yè)經(jīng)理是一種特殊的人力資本，其價(jià)值取決于市場(chǎng)評(píng)價(jià)，市場(chǎng)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)除了知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和誠(chéng)信度之外，還有一個(gè)關(guān)鍵因素就是經(jīng)理任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。而經(jīng)營(yíng)績(jī)效又主要是通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流動(dòng)狀況等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息得以體現(xiàn)。

資本市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的市場(chǎng)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的約束具有綜合性，可以反映商品市場(chǎng)和經(jīng)理人市場(chǎng)的要求，是市場(chǎng)約束的集中表現(xiàn)。一個(gè)有效且運(yùn)作秩序良好的資本市場(chǎng)，不僅資本運(yùn)動(dòng)通暢有效，同時(shí)為檢驗(yàn)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提供了一個(gè)重要的客觀手段。通過(guò)資本市場(chǎng)的約束機(jī)制，通過(guò)投資者對(duì)企業(yè)的選擇，迫使企業(yè)不斷地進(jìn)行自我調(diào)整，改善經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)求得生存和發(fā)展，以獲取投資者的信賴，取得資本市場(chǎng)的支持。

資本市場(chǎng)如何選擇企業(yè)?投資者的選擇是否合理?這些都依賴于資本市場(chǎng)是否規(guī)范、有效。但是，建立規(guī)范有效的資本市場(chǎng)需要基本的前提條件，其優(yōu)秀就是信息披露的規(guī)范與監(jiān)管。資本市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)果，是投資者和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，廣大投資者不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而要依賴于公開(kāi)信息來(lái)進(jìn)行決策，這就要求信息應(yīng)盡可能對(duì)稱(chēng)，資本市場(chǎng)的成熟程度和效率就在于信息的對(duì)稱(chēng)性，即投資者的正確決策依賴于公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)信息。而在企業(yè)披露的諸多市場(chǎng)信息中，會(huì)計(jì)信息是優(yōu)秀信息之一。當(dāng)傳達(dá)給資本市場(chǎng)主體的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)過(guò)了一定的粉飾時(shí)，投資者以這種會(huì)計(jì)信息作為決策依據(jù)，就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的不經(jīng)濟(jì)后果和社會(huì)資源配置的無(wú)效率，瓊民源事件、紅光事件、鄭百文問(wèn)題等諸多上市公司已經(jīng)為我們做了注釋。因此，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量?jī)?yōu)劣對(duì)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展必定帶來(lái)直接影響。

資本市場(chǎng)和上市公司會(huì)計(jì)信息規(guī)范與監(jiān)管存在著許多亟待解決的問(wèn)題，而首要的基本問(wèn)題應(yīng)是理順我國(guó)資本市場(chǎng)的政府監(jiān)管部門(mén)之間的關(guān)系。

二、資本市場(chǎng)與會(huì)計(jì)信息

前面提到，在資本市場(chǎng)上投資者選擇企業(yè)，在這種情況下，投資者的利益顯然處于首要位置。保護(hù)投資者利益、特別是中小投資者的利益應(yīng)該是資本市場(chǎng)立法和規(guī)范的基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。而投資者的選擇必然要求企業(yè)提供客觀、公正、充分的信息，其中會(huì)計(jì)信息是資本市場(chǎng)的主要信息之一，因此對(duì)會(huì)計(jì)信息規(guī)范與行為監(jiān)管是非常重要和必要的。

1．會(huì)計(jì)信息與資本市場(chǎng)的公平性

會(huì)計(jì)信息是資本市場(chǎng)得以發(fā)展的基本因素，一個(gè)新興的資本市場(chǎng)只有建立規(guī)范的會(huì)計(jì)規(guī)則和培育良好的會(huì)計(jì)行業(yè)，提供規(guī)范客觀的會(huì)計(jì)信息，才能促進(jìn)資本市場(chǎng)的規(guī)范和完善。資本市場(chǎng)是投資者和企業(yè)的資本供需紐帶，資本市場(chǎng)上的決策者主要是中小股東和債權(quán)人，由于他們不直接監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者，因此要求公司向他們提供詳細(xì)、可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，要求證券市場(chǎng)監(jiān)督管理者制定公平交易規(guī)則來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)信息。只有上市公司積極地按規(guī)范要求披露信息，市場(chǎng)才能對(duì)企業(yè)披露的信息及時(shí)地反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的正確評(píng)價(jià)。

從資本市場(chǎng)的公平透明性關(guān)系到社會(huì)公共利益關(guān)系，是各國(guó)證券監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)所關(guān)心的重要問(wèn)題，也是資本市場(chǎng)的社會(huì)目標(biāo)。只有在所有現(xiàn)存的和潛在的投資者都有相同的機(jī)會(huì)獲得同樣信息的情況下，證券市場(chǎng)才是公平、有效的。這種狀態(tài)即信息對(duì)稱(chēng)，是社會(huì)公眾所期望的目標(biāo)。盡管完全的無(wú)成本的信息是完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)模型中的一種假設(shè)，但證券管理部門(mén)應(yīng)在確保所有投資者能夠得到足夠的、同樣的信息方面有所作為，造就均等收益的信息環(huán)境。因此，信息披露要在保護(hù)公共利益方面發(fā)揮作用，就需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮監(jiān)管作用，以防止內(nèi)幕交易和信息市場(chǎng)的不公平。提高信息披露的質(zhì)量，將有利于繁榮資本市場(chǎng)，從而形成良好的投資決策環(huán)境，更加優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置。

2．我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題與揭示

到目前為止，我國(guó)已經(jīng)發(fā)生了不少重大的會(huì)計(jì)案例，如深圳原野、紅光實(shí)業(yè)、瓊民源、東方鍋爐、鄭百文、銀廣夏等上市公司，他們利用虛假會(huì)計(jì)信息謀取私利，造成了惡劣的社會(huì)影響。這些案例暴露出了我國(guó)上市公司目前的會(huì)計(jì)信息披露存在不少問(wèn)題。一是信息披露不真實(shí)。某些上市公司為維護(hù)企業(yè)形象而蓄意歪曲或掩蓋公司的真實(shí)信息，如財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。另外，對(duì)預(yù)測(cè)性信息的披露，缺乏客觀基礎(chǔ)。二是信息披露不充分。如對(duì)已募集資金的使用情況、資金投向和利潤(rùn)構(gòu)成的信息披露不充分，對(duì)關(guān)聯(lián)交易的信息、對(duì)公司董事和監(jiān)事及高級(jí)管理人員持股變動(dòng)情況、對(duì)企業(yè)償債能力的披露、對(duì)會(huì)計(jì)政策及其變動(dòng)對(duì)公司影響的信息等披露不充分等。三是信息披露不及時(shí)。財(cái)務(wù)信息的特點(diǎn)之一是它的及時(shí)性，如果所披露的信息不及時(shí)，則必然失去它的決策相關(guān)性，為內(nèi)幕交易大開(kāi)方便之門(mén)。

探究會(huì)計(jì)信息披露失真或混亂的原因，主要有兩方面：其一，上市公司本身披露的問(wèn)題。鉆現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空子，對(duì)模棱兩可的事項(xiàng)只披露其有利于公司的內(nèi)容，不關(guān)注投資者的利益。有些上市公司對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的有解釋性說(shuō)明、保留意見(jiàn)、拒絕表示意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告置之不理，沒(méi)有提醒投資者注意：有的公司在年報(bào)摘要中對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師說(shuō)明段涉及的問(wèn)題“三緘其口”；有的公司雖是“合規(guī)”地省略了會(huì)計(jì)報(bào)表附注，但其經(jīng)營(yíng)中一些不容忽略的重要信息也被“淡化”處理了。

其二，注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的問(wèn)題。審計(jì)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量取決于會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)獨(dú)立性和職業(yè)道德規(guī)范。會(huì)計(jì)師迫切需要提高自己的專(zhuān)業(yè)能力，尤其是舞弊識(shí)別能力。一些上市公司會(huì)計(jì)信息粉飾問(wèn)題之所以未被察覺(jué)，并不完全是因?yàn)闀?huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力差，往往是由于他們?nèi)狈Κ?dú)立性，或?yàn)榱恕袄倍艞壛寺殬I(yè)道德操守。如果會(huì)計(jì)師不能勤勉盡責(zé)，甚至參與造假，淪為上市公司虛假信息披露、進(jìn)行欺詐的幫兇，使中小投資者的利益受到侵害，將會(huì)極大地動(dòng)搖投資者的信息，損害資本市場(chǎng)的效率，不利于資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3．對(duì)我國(guó)的監(jiān)管體制弊端的思考

如何提高資本市場(chǎng)的效率性，促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康有序發(fā)展?我國(guó)的資本市場(chǎng)是一個(gè)新興的市場(chǎng)，有許多值得完善的地方。證監(jiān)會(huì)主席周小川曾做了一個(gè)生動(dòng)的比喻：“中國(guó)的上市公司、投資者都相當(dāng)年輕，就像小學(xué)生一樣，小學(xué)生的模仿性強(qiáng)而理性的主見(jiàn)不夠，因此小學(xué)校的風(fēng)氣很重要，要看是好孩子起示范作用還是壞孩子起示范作用?！焙茱@然，進(jìn)行資本市場(chǎng)合理而有效的監(jiān)管是減少會(huì)計(jì)信息披露失真或混亂的重要手段。合理有效監(jiān)管有賴于資本市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)管的嚴(yán)肅性，通過(guò)對(duì)資本市場(chǎng)的有效監(jiān)管，將違規(guī)者繩之以法，以警示潛在的違規(guī)者，用足夠的懲戒來(lái)提高違規(guī)者和潛在違規(guī)者的違規(guī)成本，以維護(hù)市場(chǎng)的公開(kāi)、公平和公正，維護(hù)資本市場(chǎng)應(yīng)有的秩序，從而提高資本市場(chǎng)的效率，改善市場(chǎng)環(huán)境。

我國(guó)已有比較完善的會(huì)計(jì)信息規(guī)范框架，先后頒布了《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《公司法》、《證券法》等法律、法規(guī)及一些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，各級(jí)地方政府，也就當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r，相應(yīng)出臺(tái)了一些法規(guī)，規(guī)范當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)。從總體看，這個(gè)規(guī)范監(jiān)管的框架是比較完備的，但在具體操作上存在一些問(wèn)題。從監(jiān)管的政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管是多頭的，有財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、中注協(xié)、審計(jì)署等部門(mén)，各機(jī)構(gòu)之間的職能重疊交錯(cuò)，多頭管理現(xiàn)象普遍存在。由于監(jiān)管部門(mén)的職能重疊、多頭管理，以至于分不清主次，這些弊端會(huì)造成部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)困難，權(quán)責(zé)界定不清，必然導(dǎo)致上市公司的行為缺少有效的監(jiān)督。如果資本市場(chǎng)上處于監(jiān)管職能主導(dǎo)地位的政府機(jī)構(gòu)未能明確的話，那么就很難樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的絕對(duì)權(quán)威，難以行使對(duì)資本市場(chǎng)的有效監(jiān)管。

盡管在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與市場(chǎng)監(jiān)管方面，證監(jiān)會(huì)提出了多項(xiàng)信息披露的內(nèi)容與格式的要求，但作為上市公司報(bào)告主要部分的財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表信息的生成則是根據(jù)財(cái)政部有關(guān)制度制定的。由于二者在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與實(shí)施方面權(quán)責(zé)不明確，協(xié)調(diào)和溝通不夠，披露要求缺乏一致性，容易造成執(zhí)行中的混亂。

對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范和管理是資本市場(chǎng)監(jiān)管的重要方面，為了建立會(huì)計(jì)規(guī)范的權(quán)威性和監(jiān)督的有效性，有必要解決我國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管政出多頭、職能重疊問(wèn)題，確定上市公司會(huì)計(jì)規(guī)范的最終權(quán)威機(jī)構(gòu)，明確界定各相關(guān)部門(mén)權(quán)利和責(zé)任。筆者認(rèn)為，我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展，基本上采用的是美國(guó)模式，應(yīng)借鑒美國(guó)的做法，即在會(huì)計(jì)信息的規(guī)范和監(jiān)管方面，證監(jiān)會(huì)應(yīng)處于主導(dǎo)和優(yōu)秀地位。

三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與市場(chǎng)監(jiān)管

迄今為止，財(cái)政部在我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范與監(jiān)管方面一直起著直接的主導(dǎo)作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這種規(guī)范與監(jiān)管體制是不是最合適的模式而繼續(xù)保持下去呢?會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和會(huì)計(jì)監(jiān)管是否應(yīng)由財(cái)政部繼續(xù)進(jìn)行呢?讓我們來(lái)分析財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、中注協(xié)和審計(jì)署各自的職能作用。

1．財(cái)政部

財(cái)政部是國(guó)家主管財(cái)政收支、制定和實(shí)施國(guó)家宏觀財(cái)政．財(cái)稅政策，進(jìn)行政府財(cái)政收支預(yù)算和預(yù)算實(shí)施的宏觀調(diào)控部門(mén)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于實(shí)施中央集權(quán)管理，整個(gè)國(guó)家似乎是一個(gè)大工廠，企業(yè)是該工廠的加工或生產(chǎn)分部。企業(yè)的資金由國(guó)家財(cái)政撥付，利潤(rùn)和虧損由國(guó)家承擔(dān)或包干。企業(yè)會(huì)計(jì)是財(cái)政部的記賬、報(bào)賬單位。財(cái)政部制定會(huì)計(jì)制度，下達(dá)各部委，各部委根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn)，制定具體制度由企業(yè)執(zhí)行。因此財(cái)政部制定會(huì)計(jì)制度并對(duì)各報(bào)賬單位進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理，指導(dǎo)企業(yè)行為是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下管理的有效方式。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，財(cái)政部的職能應(yīng)是國(guó)家財(cái)政政策的制定與研究，中央財(cái)政收支預(yù)算和預(yù)算實(shí)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)器，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資本、人力資源及生產(chǎn)資料由市場(chǎng)供給而非國(guó)家財(cái)政撥付。企業(yè)能否獲取經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的經(jīng)濟(jì)資源主要取決于自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。如果會(huì)計(jì)規(guī)范是客觀、公允的，那么企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基本上可以通過(guò)會(huì)計(jì)信息得以體現(xiàn)。會(huì)計(jì)傳遞什么樣的信息、如何傳遞，應(yīng)由信息使用者及市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)信息的對(duì)稱(chēng)、透明和公正的要求來(lái)決定，財(cái)政部作為國(guó)有企業(yè)或國(guó)有所有權(quán)的總代表，只能通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)行使股東權(quán)利，而不能代替資本市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或凌駕于資本市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)之上。

財(cái)政部作為國(guó)家財(cái)政收入預(yù)算及實(shí)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有必要對(duì)財(cái)政撥付收入進(jìn)行監(jiān)督控制。但財(cái)政部作為制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最終權(quán)力機(jī)構(gòu)，難免超越對(duì)國(guó)有股權(quán)利益的考慮，影響中小股東的利益。所以財(cái)政部應(yīng)該參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定發(fā)展，而非作為決定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的終極權(quán)力機(jī)構(gòu)，這樣更能保證會(huì)計(jì)信息的公平性。

2．證券監(jiān)督管理委員會(huì)

資本市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的結(jié)果，政府對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)管是保證資本市場(chǎng)高效、有序發(fā)展的需要。因此政府證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)是資本市場(chǎng)一定發(fā)展的要求，縱觀各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的證券監(jiān)管，均是資本市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)果。如美國(guó)1929～1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，資本市場(chǎng)崩潰和投資的裹足不前，促使其加快了上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范化的步伐，開(kāi)始了美國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)職業(yè)界的成功合作，完善制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的程序，研究資本市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求，規(guī)范公司會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)信息的披露，不斷完善美國(guó)證券市場(chǎng)信息披露規(guī)范化。美國(guó)為重建資本市場(chǎng)秩序，制定了證券交易法，成立了證券交易委員會(huì)(SEC)。SEC自1935年成立后，其重要職能之一就是致力于會(huì)計(jì)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)化和信息披露的制度化。美國(guó)1933年和1934年公布的“證券法”、“證券交易法”兩部重要法規(guī)，都要求股份公司在向社會(huì)公眾出售股票之前，必須向證券交易委員會(huì)登記，并公布其會(huì)計(jì)報(bào)表。由于送交證券交易委員會(huì)的會(huì)計(jì)報(bào)表，必須按公認(rèn)會(huì)計(jì)原則編制，并經(jīng)獨(dú)立會(huì)計(jì)師的審計(jì)，從而對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量產(chǎn)生了強(qiáng)有力的約束。

我國(guó)證監(jiān)會(huì)的職能也應(yīng)該是監(jiān)督和規(guī)范資本證券市場(chǎng)，研究資本市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律，使資本市場(chǎng)運(yùn)行有序，保持資本市場(chǎng)的公平和高效，維護(hù)投資者的權(quán)益。證監(jiān)會(huì)履行其監(jiān)管職能，有效的發(fā)揮監(jiān)管作用，必須通過(guò)一系列的法律、法規(guī)、規(guī)章制度來(lái)規(guī)范約束資本市場(chǎng)參與者的行為，會(huì)計(jì)規(guī)范就是其中的重要內(nèi)容。證監(jiān)會(huì)在履行其監(jiān)管職能的過(guò)程中，對(duì)信息披露中的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)問(wèn)題將會(huì)有更深入的發(fā)展和認(rèn)識(shí)，通過(guò)完善法規(guī)不斷改善上市公司的會(huì)計(jì)信息披露，保證資本市場(chǎng)的公平、效率和有序。因此證監(jiān)會(huì)應(yīng)該在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和解釋中起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展，對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擁有最終的權(quán)力。

證監(jiān)會(huì)只有在會(huì)計(jì)規(guī)范和監(jiān)管中發(fā)揮權(quán)威性的作用，才能真正實(shí)施其有效的監(jiān)管職能。如果出了問(wèn)題，還要依賴于財(cái)政部或其他部門(mén)的解釋?zhuān)敲幢O(jiān)管職能就無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。國(guó)務(wù)院授予證監(jiān)會(huì)的首要職能，是“研究和擬定證券市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)章”。據(jù)此，中國(guó)證監(jiān)會(huì)有權(quán)制定部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，其中包括制定股票發(fā)行審核和核準(zhǔn)程序并做出解釋。然而從“海南凱立案”終審判決證監(jiān)會(huì)敗訴來(lái)看，證監(jiān)會(huì)并沒(méi)有此類(lèi)解釋權(quán)。矛盾是非常顯然的：擁有監(jiān)管職能，卻沒(méi)有實(shí)施監(jiān)管的解釋權(quán)力，可見(jiàn)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管權(quán)力不充分，是監(jiān)管不力的原因之一。另外還應(yīng)注意到，我國(guó)證監(jiān)會(huì)的權(quán)力還缺乏法律基礎(chǔ)，我國(guó)《證券法》雖然規(guī)定了證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)，但并沒(méi)明確規(guī)定這一機(jī)構(gòu)就是證監(jiān)會(huì)。所以我國(guó)對(duì)上市公司的監(jiān)管往往不是證監(jiān)會(huì)一個(gè)部門(mén)可以說(shuō)了算，證監(jiān)會(huì)的政策往往受到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府的影響和制約?？梢?jiàn)會(huì)計(jì)信息披露方面的問(wèn)題也與我們監(jiān)管制度上的缺陷有關(guān)，加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)的優(yōu)秀作用旨在更有效地規(guī)范上市公司的信息披露和行為監(jiān)督，完善和發(fā)展資本市場(chǎng)。

縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的資本市場(chǎng)，大多數(shù)只有一個(gè)主要的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)的統(tǒng)一性較強(qiáng)，一個(gè)單一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)為資本市場(chǎng)的發(fā)展提供最實(shí)用的解決辦法。比如，美國(guó)聯(lián)邦證券交易管理委員會(huì)是全美的證券監(jiān)管最高行政機(jī)構(gòu)，與美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部是并行的三大經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，兼有立法、執(zhí)法、和準(zhǔn)司法權(quán)，獨(dú)立行使對(duì)證券市場(chǎng)的全面監(jiān)管職權(quán)，集證券市場(chǎng)的所有管理權(quán)限于一身，在向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)的前提下，實(shí)施其獨(dú)立有效的監(jiān)管職能。

3．注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

一個(gè)有關(guān)資本市場(chǎng)的健全的管理體制應(yīng)包括政府監(jiān)管和行業(yè)自律組織的自我管理。證監(jiān)會(huì)在會(huì)計(jì)規(guī)范中起主導(dǎo)作用，并不排斥會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)(如中注協(xié))在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和發(fā)展方面應(yīng)做大量的具體工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律組織，在資本市場(chǎng)和投資人之間，在將投資者資金引入資本市場(chǎng)的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。他們是保證信息披露真實(shí)的第一道屏障，在政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)之外起到了一種間接監(jiān)管的作用，彌補(bǔ)了政府監(jiān)管在效率及專(zhuān)業(yè)性上的欠缺。會(huì)計(jì)發(fā)展到今天已經(jīng)成為了一個(gè)行業(yè)，會(huì)計(jì)具有廣泛的市場(chǎng)，會(huì)計(jì)行業(yè)與其他行業(yè)一樣，要生存和發(fā)展，必須根據(jù)規(guī)范提供良好的中介服務(wù)，建立良好的行業(yè)形象去贏得社會(huì)公眾的信任。

中注協(xié)具有明顯的政府色彩，它是民間組織還是政府機(jī)構(gòu)?這一點(diǎn)不明確。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)理應(yīng)是一個(gè)民間組織，它的主要職能應(yīng)是兩方面：其一，在證監(jiān)會(huì)的引導(dǎo)和監(jiān)督下，按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的意愿并根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和內(nèi)在要求，研究制定符合資本市場(chǎng)發(fā)展的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，滿足資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的需要，其二，為了行業(yè)的發(fā)展和行業(yè)的社會(huì)承認(rèn)，研究會(huì)計(jì)規(guī)律和發(fā)展會(huì)計(jì)技術(shù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)行業(yè)管理，主要是進(jìn)行行業(yè)自律，樹(shù)立良好的職業(yè)道德和高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

從實(shí)務(wù)上看，美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息自20世紀(jì)30年代以來(lái)一直由國(guó)會(huì)授權(quán)的證券交易委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。雖然作為監(jiān)管形式之一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其制定權(quán)一直保留在民間機(jī)構(gòu)，但其監(jiān)督權(quán)仍屬于證券交易委員會(huì)，它擁有最終的權(quán)威性。證券交易委員會(huì)通過(guò)認(rèn)可民間機(jī)構(gòu)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則支持保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性。另一方面，也可以與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同的要求或?qū)?huì)計(jì)準(zhǔn)則的解釋?zhuān)灾笇?dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂和研究，同時(shí)對(duì)違規(guī)事務(wù)所進(jìn)行處罰，吊銷(xiāo)執(zhí)照或追究法律責(zé)任等手段，促進(jìn)會(huì)計(jì)的行業(yè)監(jiān)管和自律。

4．審計(jì)署

審計(jì)署正式成立于1983年9月。從理論上看，審計(jì)署是以政府審計(jì)的身份出現(xiàn)的，即代表國(guó)家對(duì)政府直接擁有財(cái)產(chǎn)的保管、經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行審計(jì)。在西方國(guó)家，政府審計(jì)主要是對(duì)政府部門(mén)和那些使用政府撥款機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查。由于我國(guó)長(zhǎng)期以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)幾乎延伸到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的每個(gè)領(lǐng)域，審計(jì)署理論上有權(quán)對(duì)社會(huì)上所有使用國(guó)有資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，包括通常意義上對(duì)企業(yè)進(jìn)行的社會(huì)審計(jì)——對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)。

審計(jì)署主要執(zhí)行審查政府機(jī)構(gòu)和財(cái)政撥款單位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，還可利用國(guó)有資產(chǎn)代表權(quán)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審查或抽檢，同時(shí)依法對(duì)民間審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督。

四、會(huì)計(jì)信息規(guī)范與行為監(jiān)督的建議

1．理順關(guān)系，確立證監(jiān)會(huì)的主導(dǎo)地位

根據(jù)以上分析，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，應(yīng)理順財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中注協(xié)、審計(jì)署等各個(gè)監(jiān)管部門(mén)的關(guān)系。財(cái)政部不宜繼續(xù)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和監(jiān)管工作中起主導(dǎo)地位，此項(xiàng)職能應(yīng)由證監(jiān)會(huì)來(lái)履行。財(cái)政部應(yīng)著重于國(guó)家的財(cái)政收支和宏觀財(cái)政政策研究和實(shí)施，證監(jiān)會(huì)應(yīng)該面對(duì)市場(chǎng)獨(dú)立行使對(duì)資本市場(chǎng)的全面監(jiān)管職能。審計(jì)署應(yīng)著重于政府審計(jì)，并代表國(guó)有所有權(quán)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。研究和制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的大量具體工作，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督可以由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)去做。財(cái)政部和審計(jì)署可以參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制定，發(fā)表有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的見(jiàn)解，但是對(duì)上市公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范和實(shí)施的最終權(quán)力應(yīng)屬于證監(jiān)會(huì)，在準(zhǔn)則的制定和解釋中證監(jiān)會(huì)應(yīng)處于主導(dǎo)和優(yōu)秀的地位。這樣，可以將財(cái)政部與證監(jiān)會(huì)的職能分開(kāi)，關(guān)系清晰，避免職能重疊，便于進(jìn)行工作與規(guī)范。此舉并非削弱財(cái)政部工作，而是為加強(qiáng)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策的研究和實(shí)施。

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和方法規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息的披露，我們應(yīng)更多地借鑒美國(guó)的模式。有人提出在借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的過(guò)程中，由于我國(guó)的法律是大陸法系，應(yīng)更多地參考法、德、日等大陸法系國(guó)家的信息披露規(guī)范方式。但是，從我國(guó)財(cái)政部已經(jīng)制定頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)看，更多的是偏向于吸收與借鑒美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方式。另外，我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展也基本上采用了美國(guó)的發(fā)展模式。因此，我們不能強(qiáng)求屬于大陸法系的國(guó)家一定要用大陸法系的既定的模式。

2．規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管

會(huì)計(jì)服務(wù)與會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管工作不能多頭，應(yīng)由證監(jiān)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管和信息披露要求，規(guī)范行業(yè)服務(wù)規(guī)則。同時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，由中注協(xié)來(lái)行使會(huì)計(jì)行業(yè)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的監(jiān)督體系，促進(jìn)行業(yè)自律，以便提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的質(zhì)量，增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性和提高職業(yè)道德水平。

首先，建立以證監(jiān)會(huì)為優(yōu)秀的會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管體系。在上市公司會(huì)計(jì)信息披露總體情況不理想、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)自律化管理尚不能有效動(dòng)作的情況下，加大證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管力度就顯得十分必要。同時(shí)在監(jiān)管理念上，應(yīng)以投資者的利益為出發(fā)點(diǎn)，提高監(jiān)管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性和市場(chǎng)敏感性，不能等一個(gè)企業(yè)爛掉了再去查，這對(duì)投資者是非常不公正的。證監(jiān)會(huì)應(yīng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任，分別對(duì)上市公司有關(guān)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行及時(shí)和果斷的嚴(yán)厲懲處。從根本上促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高執(zhí)業(yè)水平，增強(qiáng)審計(jì)責(zé)任意識(shí)。

另外，從我國(guó)證券市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，應(yīng)由中注協(xié)來(lái)行使會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，建立以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的監(jiān)督體系，倡導(dǎo)市場(chǎng)自律，完善市場(chǎng)自律機(jī)制。這必將在監(jiān)管機(jī)構(gòu)之外起到了一種間接監(jiān)管的作用，彌補(bǔ)政府監(jiān)管在效率和專(zhuān)業(yè)性上的欠缺，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的有效性，促進(jìn)行業(yè)自律，進(jìn)一步加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)自律化管理的道路。會(huì)計(jì)師事務(wù)所與主管部門(mén)脫鉤后，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立審計(jì)工作底稿的多級(jí)復(fù)核制度，提高審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的后續(xù)教育，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德意識(shí)、法制水平及業(yè)務(wù)能力。不斷研究和完善執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)已有的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師懲戒制度，借鑒國(guó)外注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)責(zé)任意識(shí)，減少不規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為。

總之，資本市場(chǎng)的發(fā)展與完善需要各方面的合力，為了使投資者的利益切實(shí)得到保護(hù)，就必須建立全方位和多層次的法律和規(guī)范體系，對(duì)政府行為、企業(yè)行為、個(gè)人行為和市場(chǎng)行為進(jìn)行全面規(guī)范。必須建立全方位和多角度的監(jiān)管架構(gòu)，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、證券公司和咨詢機(jī)構(gòu)的行為方式與行為機(jī)制，形成自律與他律、市場(chǎng)與社會(huì)相結(jié)合的立體的監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從體制上提升市場(chǎng)的凝聚力、輻射力和執(zhí)行效率。

上市公司會(huì)計(jì)信息規(guī)范和行業(yè)監(jiān)管的問(wèn)題上，理順各監(jiān)管部門(mén)的關(guān)系只是其中的一個(gè)方面，上市公司會(huì)計(jì)問(wèn)題的提出，會(huì)計(jì)信息的規(guī)范及其程序、會(huì)計(jì)行業(yè)與會(huì)計(jì)行為的監(jiān)管，只有在規(guī)范與監(jiān)管關(guān)系得以理順的基礎(chǔ)上，才能健康、有序地進(jìn)行。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文：信息需要求論

會(huì)計(jì)目標(biāo)是關(guān)于會(huì)計(jì)系統(tǒng)所應(yīng)達(dá)到境地的抽象范疇，它是溝通會(huì)計(jì)系統(tǒng)與會(huì)計(jì)環(huán)境的橋梁，是連接會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)踐的紐帶。會(huì)計(jì)系統(tǒng)圍繞會(huì)計(jì)目標(biāo)發(fā)揮作用，會(huì)計(jì)目標(biāo)引導(dǎo)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行。因而，會(huì)計(jì)目標(biāo)理論研究是會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展中的重要內(nèi)容。本文擬在評(píng)述現(xiàn)行會(huì)計(jì)目標(biāo)理論的基礎(chǔ)上，通過(guò)考察會(huì)計(jì)的歷史發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)理論進(jìn)行研究，并試圖對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)理論進(jìn)行重構(gòu)。

一、對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)目標(biāo)理論的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

無(wú)論是“受托責(zé)任觀”，還是“決策有用觀”，它們都是對(duì)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離情況下會(huì)計(jì)具體目標(biāo)的闡述。由于它們以一定的環(huán)境為前提，相對(duì)于這一環(huán)境，它們具有一定程度上的合理性;也正是因?yàn)樗鼈儍H僅以一定的環(huán)境為前提，而未從會(huì)計(jì)環(huán)境的歷史發(fā)展歷

程的角度進(jìn)行考察，故它們都還存在著一定的局限性。

“受托責(zé)任觀”所依托的兩權(quán)分離，其擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的所有者與擁有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者是確定的。在這種環(huán)境中，委托方和受托方都關(guān)注著受托資源的保值與增值，甚至委托方還可以向受托方提出管理受托資源的具體要求①。一旦受托方未能完成既定的受托責(zé)任，委托方可以更換受托方。“受托責(zé)任觀”形象地描繪了委托方和受托方的權(quán)貢關(guān)系及其會(huì)計(jì)在認(rèn)定受托責(zé)任履行情況中的作用。因此，受托責(zé)任學(xué)派認(rèn)為，“會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是有效地反映資源受托人的受托責(zé)任及其履行情況”②。筆者認(rèn)為，反映受托責(zé)任及其履行情況是會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要的具體目標(biāo)，但這項(xiàng)具體目標(biāo)并不能包含會(huì)計(jì)的所有目標(biāo)，其原因在于：(1)從廣義上講，受托責(zé)任的確無(wú)處不在。但是，與會(huì)計(jì)相關(guān)的僅僅是基于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上的受托責(zé)任。會(huì)計(jì)可以反映企業(yè)對(duì)所有者、債權(quán)人的受托責(zé)任，但職工對(duì)企業(yè)的受托責(zé)任、下級(jí)對(duì)上級(jí)的受托責(zé)任，往往并不是通過(guò)會(huì)計(jì)來(lái)反映的。雖然兩權(quán)分離之前的獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)也存在著受托責(zé)任，但這種受托責(zé)任往往反映為所有者與雇員之間的關(guān)系，而在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上，所有者與經(jīng)營(yíng)者合一不存在受托責(zé)任關(guān)系，會(huì)計(jì)的存在并不是為

了反映所有者與雇員之間的受托責(zé)任，而是為更好管理企業(yè)服務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)中，所有者和經(jīng)營(yíng)者合一的企業(yè)仍普遍存在，它們?nèi)允恰笆芡胸?zé)任觀”最好的反證。(2)“受托責(zé)任觀”所依托的兩權(quán)分離，必須具備明確的受托方和委托方。只有這樣，委托方才能根據(jù)受

托責(zé)任履行情況決定是否對(duì)該受托方繼續(xù)予以委托。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，證券市場(chǎng)已成為實(shí)現(xiàn)資源合理配置的重要機(jī)制，是企業(yè)籌集資金的重要途徑。廣大證券持有者是上市公司所擁有資源的委托方，但他們卻具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，即委托方的具體人員時(shí)刻都處在變化之中。在這種情況下，受托方可以說(shuō)是確定的，而委托方則是不確定的。同時(shí)，潛在投資者與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上并不存在受托責(zé)任關(guān)系，而他們也是會(huì)計(jì)信息的重要使用者之一?？梢?jiàn)，“受托責(zé)任觀”并不適合作為通過(guò)證券市場(chǎng)籌集資金的企業(yè)之會(huì)計(jì)目標(biāo)。(3)“受托責(zé)任觀”所認(rèn)為的財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)是反映受托責(zé)任的履行情況，實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)為企業(yè)外部使用者服務(wù)。但是，自從會(huì)計(jì)產(chǎn)生以來(lái)，為企業(yè)內(nèi)部服務(wù)一直是會(huì)計(jì)的重要職責(zé)，即使在現(xiàn)在，管理會(huì)計(jì)仍與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并駕齊驅(qū)。顯然，會(huì)計(jì)的這一重要目標(biāo)已被“受托責(zé)任觀”所忽略。

“決策有用觀”所依托的兩權(quán)分離，是以資本市場(chǎng)為媒介的。在這種環(huán)境下，股東和債權(quán)人雖仍參考受托責(zé)任的履行情況，但是，他們同時(shí)關(guān)注著資本市場(chǎng)的平均風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬水平及其所投資企業(yè)的可能風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬。此時(shí)，會(huì)計(jì)已不僅僅反映受托責(zé)任的履行情況，而反映企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)也是它的一個(gè)重要內(nèi)容，其目的便是提供決策有用的信息。更值得肯定的是，它完美的解答了潛在投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息使用的問(wèn)題，他們不需要了解受托責(zé)任履行情況，而是利用信息作出投資決策。然而，“決策有用觀”僅僅以這特殊的歷史環(huán)境為基點(diǎn)，其局限性的存在也是必然的。這種局限性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)會(huì)計(jì)信息的外部使用者很多，包括投資者、債權(quán)人、政府有關(guān)部門(mén)、職工團(tuán)體與個(gè)人以及其它利益關(guān)聯(lián)者。因決策需要而利用會(huì)計(jì)信息，最貼切地說(shuō)明了投資者、債權(quán)人的目的；至于政府中的部分部門(mén)、職工團(tuán)體與個(gè)人和其它利費(fèi)關(guān)聯(lián)者，政府將會(huì)計(jì)信息作為進(jìn)行宏觀調(diào)控決策的依據(jù)，職工團(tuán)體與個(gè)人將會(huì)計(jì)信息作為去留決策的依據(jù)，其它利益關(guān)聯(lián)者以會(huì)計(jì)信息作為可否繼續(xù)保持某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的決策依據(jù)。但是，對(duì)稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，他們利用會(huì)計(jì)信息，并不需要作出任何決策，而是僅僅以此為據(jù)對(duì)企?到姓魎啊O勻?，“决策有用观≥參不适合又q庖幌質(zhì)?。?）“決策有用觀”同“受托責(zé)任觀”一樣，注重會(huì)計(jì)信息為企業(yè)外部使用者服務(wù)，而忽視為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。當(dāng)然，會(huì)計(jì)信息是企業(yè)管理部門(mén)作出決策的重要依據(jù)，從這一點(diǎn)上看，“決策有用觀”是完全可以成立的。值得注意的是，決策僅僅是企業(yè)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，它還包括預(yù)測(cè)、分析、控制等內(nèi)容，為企業(yè)管理決策服務(wù)并不能代替會(huì)計(jì)為企業(yè)管理服務(wù)。可見(jiàn)，企業(yè)管理部門(mén)利用會(huì)計(jì)信息不僅僅是為了決策，會(huì)計(jì)也不僅僅只是提供決策有用的信息。(3)即使企業(yè)外部會(huì)計(jì)信息使用者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都是為了決策而使用會(huì)計(jì)信息，但由于決策內(nèi)容的差異，對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求也迥然不同，不僅外部使用者與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的會(huì)計(jì)信息需求不同，而且不同外部使用者的會(huì)計(jì)信息需求的差異也很大。從這一點(diǎn)上看，“決策有用觀”的作用不如“受托責(zé)任觀”，因?yàn)椴煌瑫?huì)計(jì)信息使用者評(píng)價(jià)受托責(zé)任的履行情況，標(biāo)準(zhǔn)上基本一致，無(wú)非是資產(chǎn)的保值增值等，由此，我們認(rèn)為，用“決策有用”概括在內(nèi)容上具有很大差異的會(huì)計(jì)信息需求，并不具有任何意義。

二、會(huì)計(jì)目標(biāo)理論的重構(gòu)

“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”都形象地描述了某種環(huán)境中特定會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息具有特定需求情況下的會(huì)計(jì)目標(biāo)，但它們卻未能概括會(huì)計(jì)的所有目標(biāo)，其真正原因在于它們未能從整體上考察會(huì)計(jì)目標(biāo)，試圖以某一具體會(huì)計(jì)目標(biāo)來(lái)代替整體目標(biāo)。通過(guò)上述考察，我們認(rèn)為，會(huì)計(jì)目標(biāo)具有兩個(gè)層次：基本會(huì)計(jì)目標(biāo)和具體會(huì)計(jì)目標(biāo)。處于不同歷史時(shí)期的會(huì)計(jì)，其基本會(huì)計(jì)目標(biāo)是一致的，而具體會(huì)計(jì)目標(biāo)則因歷史環(huán)境的變化而不相同，因會(huì)計(jì)主體的不同而發(fā)生差異；基本會(huì)計(jì)目標(biāo)適合于所有歷史環(huán)境下的所有會(huì)計(jì)信息使用者，而具體會(huì)計(jì)目標(biāo)則僅僅適合某一環(huán)境下的某一具體會(huì)計(jì)信息使用者。事實(shí)上，我們對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，是從會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)開(kāi)始的，只有通過(guò)具體目標(biāo)的分析研究，才能最終抽象出具有共同性的特質(zhì)。

(一)具體會(huì)計(jì)目標(biāo)。具體會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)在特定歷史環(huán)境下針對(duì)具體的信息使用者時(shí)所具有的，它直接體現(xiàn)了會(huì)計(jì)在這一歷史環(huán)境下所具有的職能。當(dāng)然，會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)在會(huì)計(jì)職能所能及的范圍之內(nèi)，因?yàn)槲覀儗?duì)會(huì)計(jì)職能的認(rèn)識(shí)，工是通過(guò)對(duì)具體會(huì)計(jì)目標(biāo)及其在現(xiàn)實(shí)中的可行性的考察而獲得，一旦某項(xiàng)具體會(huì)計(jì)目標(biāo)可行，便可以認(rèn)為會(huì)計(jì)具有與該項(xiàng)具體會(huì)計(jì)目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的職能，否則，即不具有這項(xiàng)職能。

在單式簿記時(shí)代，人類(lèi)社會(huì)處于自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，生產(chǎn)的目的主要是自給自足，而非交換。單式簿記作為會(huì)計(jì)發(fā)展的最初形式，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，是要借助它核算其財(cái)政收支狀況及其結(jié)果，為貫徹“量人為出”的財(cái)政原則服務(wù)；對(duì)民間商業(yè)與手工業(yè)來(lái)說(shuō)，則要通過(guò)它來(lái)核算收支，以便在收支相抵中求得收大于支這一所企望的結(jié)果。因此，這一時(shí)期的會(huì)計(jì)，其目標(biāo)是要為政府與民間商業(yè)及手工業(yè)核算收支，滿足它們對(duì)各自收支狀況及其結(jié)果的信息需求，故古代數(shù)學(xué)家從記帳、算帳、報(bào)帳、用帳與服務(wù)相結(jié)合的角度，對(duì)會(huì)計(jì)作出了“零星算之為計(jì)，總合算之為會(huì)”的結(jié)論。可見(jiàn)，這一時(shí)期的會(huì)計(jì)目標(biāo)決定了會(huì)計(jì)具有核算的職能，也僅僅具有核算職能。

隨著12-15世紀(jì)地中海沿岸某些城市商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展以及資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系萌芽的出現(xiàn)，會(huì)計(jì)逐漸由單式簿記發(fā)展階段進(jìn)展到復(fù)式簿記發(fā)展階段，簿記學(xué)的產(chǎn)生則以1494年意大利數(shù)學(xué)家盧卡.帕喬利(LucaPacjoIo)的《算術(shù)、幾何、比與比例概要》的發(fā)表為標(biāo)志。盧卡·帕喬利在談及經(jīng)商必備的條件時(shí)說(shuō)：“……應(yīng)該使用借貸記帳法，因?yàn)榻栀J記帳法是記述經(jīng)商活動(dòng)的最有效的方法。這對(duì)商人來(lái)說(shuō)是非常重要的，因?yàn)槿绻麤](méi)有系統(tǒng)的記錄而僅憑商人的記憶，那將不勝其煩，也會(huì)遇到困難，以致無(wú)法從事經(jīng)營(yíng)?！雹荻聡?guó)詩(shī)人、文學(xué)家、哲學(xué)家歌德(Goethe)則對(duì)復(fù)式簿記給予更高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為它是“人類(lèi)智慧的絕妙創(chuàng)造之一，每個(gè)精明的商人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須利用它”⑥姆。會(huì)計(jì)的這種發(fā)展，亦源于會(huì)計(jì)具體目標(biāo)的變化。這一時(shí)期的商業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)的要求，已不僅僅是核算收支了?？疾飚?dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)可概括為：(1)為商人提供其所擁有的所有財(cái)產(chǎn)和所進(jìn)行的交易及其損益的信息；(2)為經(jīng)濟(jì)往來(lái)各方提供債權(quán)、債務(wù)方面的信息。無(wú)論是對(duì)財(cái)產(chǎn)、交易的反映，還是對(duì)債權(quán)、債務(wù)的記錄，會(huì)計(jì)都是為商人管理商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)的，從而顯示出會(huì)?頻墓芾碇澳堋R艙腔峒乒芾碇澳艿姆⒒櫻猜贗瓿閃肆醬缶嚀迥勘輳峒品僥萇釷萇倘嗣塹暮悶饋?nbsp;

18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)所進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)革命，大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，并引起了生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)形式的重大變革。自此，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入到機(jī)器大工業(yè)時(shí)代。在此期間，股份有限公司已成為企業(yè)的最基本經(jīng)營(yíng)組織形式。在這類(lèi)公司里，資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生分

離，這種情況也相應(yīng)引起了這一歷史時(shí)期具體會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化：(1)為所有者提供公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，以評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者受托責(zé)任的履行情況；（2）為公司經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)管理所需要的信息，特別是成本管理；(3)為債權(quán)人提供公司償債能力等方面的信息。從這些

具體目標(biāo)中可以看出，在會(huì)計(jì)管理職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)的同時(shí)，會(huì)計(jì)的反映與評(píng)價(jià)受托責(zé)任履行情況的職能也得到了加強(qiáng)。

隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展，委托與受托關(guān)系不僅進(jìn)一步復(fù)雜化，并且處于不斷變化過(guò)程之中。此時(shí)，會(huì)計(jì)除實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)外，還為潛在的投資者、債權(quán)人及其它利益關(guān)系人提供各種不同的信息。其后，正是在這些具體會(huì)計(jì)目標(biāo)的引導(dǎo)下，會(huì)計(jì)在理論、方法和技術(shù)等方面都取得了迅速的發(fā)展，并最終確立了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”與“管理會(huì)計(jì)”相對(duì)獨(dú)立的地位。

上述可見(jiàn)，處于不同歷史環(huán)境下的會(huì)計(jì)，具有不同的具體會(huì)計(jì)目標(biāo)。當(dāng)然，處于同一歷史環(huán)境下的不同會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)，其具體目標(biāo)也不同，如獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)與股份有限公司的會(huì)計(jì)，其具體會(huì)計(jì)目標(biāo)顯然存在差異。

(二)基本會(huì)計(jì)目標(biāo)。具體會(huì)計(jì)目標(biāo)因會(huì)計(jì)主體、歷史環(huán)境等的不同而產(chǎn)生差異。但在這具體表現(xiàn)形式的背后，存在著相同的特性。這種特性便是基本會(huì)計(jì)目標(biāo)——“滿足會(huì)計(jì)信息需求”。對(duì)于基本會(huì)計(jì)目標(biāo)“滿足會(huì)計(jì)信息需求”的理解，應(yīng)注意以下幾方面：

1、滿足會(huì)計(jì)信息需求是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的價(jià)值所在。會(huì)計(jì)，作為一種信息系統(tǒng)，是一種開(kāi)放式系統(tǒng)，它通過(guò)與環(huán)境的物質(zhì)、能量和信息等的交換，不斷對(duì)系統(tǒng)要素的運(yùn)行進(jìn)行控制，最終產(chǎn)生出符合需要的會(huì)計(jì)信息。因此，會(huì)計(jì)信息的需求是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行的前提條件，也是運(yùn)行的基本依據(jù)。滿足了這些需求，也正是體現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的價(jià)值。當(dāng)然，需求不同，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行也不一樣，產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息自然也不相同。

2、會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)所要滿足需求的信息類(lèi)型。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)到底應(yīng)提供怎樣的信息，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，它決定著會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的功能發(fā)揮。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)1964年的《基本會(huì)計(jì)理論說(shuō)明書(shū)》(ASOBAT)開(kāi)篇便把確定會(huì)計(jì)領(lǐng)域，建立可據(jù)以判斷會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)作為研究對(duì)象。然而，該說(shuō)明書(shū)只把“相關(guān)性”、“可驗(yàn)證性”、“公正不偏性”、“可定量性”等四項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征作為衡量會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)，并簡(jiǎn)單地把會(huì)計(jì)定義為“為了使信息使用者能夠作出有根據(jù)的判斷和決策而確認(rèn)、計(jì)量和傳遞經(jīng)濟(jì)信息的程序”。⑦而并沒(méi)有真正回答具有怎樣內(nèi)容的信息才是會(huì)計(jì)信息這個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。事實(shí)上，會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容因具體會(huì)計(jì)目標(biāo)和具體會(huì)計(jì)對(duì)象的不同而有所差異。在單式簿記時(shí)代:有關(guān)收支的信息即是這一時(shí)代的會(huì)計(jì)信息在復(fù)式簿記時(shí)代，所有與財(cái)產(chǎn)、交易、債權(quán)、債務(wù)及損益相關(guān)的信息是這一時(shí)代的會(huì)計(jì)信息；到了股份有限公司出現(xiàn)以后，所有與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的信息，都可劃歸會(huì)計(jì)信息之列。值得注意的是，這一時(shí)期的會(huì)計(jì)信息與以往有所不同。單式簿記與復(fù)式簿記時(shí)代的會(huì)計(jì)信息，由于它只是為了反映已經(jīng)發(fā)生的收支、資產(chǎn)、負(fù)債、損益等情況，無(wú)?鬯俏呋故峭獠渴褂謎咚褂茫際且恢?jǐn)S沸孕畔ⅰ4τ詮煞縈邢薰臼貝幕峒?，为企业外部葢Z峁┑男畔?，也仍是一?jǐn)S沸孕畔?，因为股东近冚以铺m凼芡性鶉溫男星榭觶ㄈ私鲆私夤鏡鼻暗某フ芰ΑH歡?，处诱N蒲Ч芾碓碩畈⒄怪械墓煞縈邢薰鏡木咼牽釕罡械攪絲刂瞥殺鏡謀匾?，他们要求会计灾@峁├沸畔⒌耐保掛峁┟嫦蛭蠢吹男畔ⅰT凇氨曜汲殺盡閉庖幻獎(jiǎng)蝗嗣僑賢?，已存灾k擰霸ぜ瞥殺盡?、◇a蘭瞥殺盡?、“预测硽⒈M薄ⅰ霸に慍殺盡?、◇a婊殺盡鋇讓剩揮謾氨曜汲殺凈峒浦浮叭儆腉，查特·哈里森(G·ChanerHarrson)則主張進(jìn)行科學(xué)的事前成本計(jì)算。可見(jiàn)，這一時(shí)期的會(huì)計(jì)信息已不僅僅是歷史信息，它已包括未來(lái)信息。當(dāng)然，那時(shí)的未來(lái)信息還僅局限于為企業(yè)管理，者所使用，只是到了證券市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容才進(jìn)一步得到擴(kuò)展，這時(shí)會(huì)計(jì)信息除包括歷史信息外，對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，還包括所有與證券價(jià)格相關(guān)的信息。因此，這一時(shí)期的會(huì)計(jì)，無(wú)論給企業(yè)外部會(huì)計(jì)信息使用者還是企此經(jīng)營(yíng)者所提供的會(huì)計(jì)信息，既包括歷史信息，又包括未來(lái)信息。

3、會(huì)計(jì)信息的供給取決于會(huì)計(jì)信息的需求。會(huì)計(jì)信息需求是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行的依據(jù)，作為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)重要環(huán)節(jié)的報(bào)告，也是由會(huì)計(jì)信息需求所決定的。至于隨時(shí)滿足會(huì)計(jì)信息需求，盡可能地發(fā)揮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用，在會(huì)計(jì)信息需求主體比較少，所要求的會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的情況下，可以講它還是比較容易達(dá)到的。但在證券市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，會(huì)計(jì)信息使用者很多，很不固定，且需求多樣化，這種情況下若要隨時(shí)滿足這樣的需求，便有可能造成資源的巨大浪費(fèi)。因此，為使會(huì)計(jì)信息最大可能地滿足需求和節(jié)約成本，證券市場(chǎng)下規(guī)范會(huì)計(jì)信息的披露是一項(xiàng)重要的工作。

綜上所述，我們認(rèn)為，會(huì)計(jì)目標(biāo)由基本會(huì)計(jì)目標(biāo)和具體會(huì)計(jì)目標(biāo)構(gòu)成；具體會(huì)計(jì)目標(biāo)因歷史環(huán)境的不同而存在差異，而在這些差異的背后，存在著共性，它就是會(huì)計(jì)基本目標(biāo)——滿足會(huì)計(jì)信息需求。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:淺談審計(jì)假定的基本內(nèi)容

審計(jì)假定是邏輯學(xué)與審計(jì)學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，審計(jì)假定從概念上講就是審計(jì)人員為了完成審計(jì)任務(wù)，根據(jù)審計(jì)對(duì)象的特點(diǎn)和審計(jì)要求，以及掌握的初步資料，對(duì)審計(jì)對(duì)象諸方面所作的主觀性推測(cè)或假定評(píng)價(jià)。筆者認(rèn)為，審計(jì)假定包含有以下內(nèi)容：

審計(jì)證據(jù)假定這是在對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)時(shí)必須運(yùn)用的假定。審計(jì)證據(jù)不但有數(shù)量是否足夠的問(wèn)題，并且還有質(zhì)量是否有力的問(wèn)題。同一事實(shí)，可以從各方面去收集證據(jù)，而證據(jù)所認(rèn)定的結(jié)論不同(甚至相反)，就有一個(gè)以哪一證據(jù)為主的問(wèn)題。比如盤(pán)存，據(jù)受審單位經(jīng)管人員口頭報(bào)告，實(shí)際盤(pán)存數(shù)和賬面數(shù)雖有出入，但出入不大，因此認(rèn)為結(jié)果基本可靠。而據(jù)外部保險(xiǎn)公司的報(bào)告，實(shí)存數(shù)和賬存數(shù)出入很大，結(jié)果很不可信。這些證據(jù)結(jié)論不同，哪個(gè)可信？這就有一個(gè)證據(jù)效力的差別問(wèn)題。

對(duì)于證據(jù)效力的強(qiáng)弱，審計(jì)上一般認(rèn)為外部證據(jù)比內(nèi)部證據(jù)更可靠；完善和有效的內(nèi)部控制下產(chǎn)生的證據(jù)更可靠；直接證據(jù)比間接證據(jù)更可靠；文件證據(jù)比口頭證據(jù)更可靠等。對(duì)證據(jù)的評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是對(duì)證據(jù)所產(chǎn)生的結(jié)論所進(jìn)行的推斷。這個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程就是運(yùn)用合理的假定對(duì)證據(jù)反映的情況獲得合理的理解，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行邏輯推斷，從而得出正確的審計(jì)結(jié)論。

審計(jì)慣性假定就是在對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，并依賴其確定審計(jì)程序、方法和重心所運(yùn)用的假定。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)的業(yè)務(wù)量逐漸增大，傳統(tǒng)的以賬表為基礎(chǔ)的審計(jì)遇到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的審計(jì)師開(kāi)始自問(wèn)：雖然對(duì)所得賬表的數(shù)字進(jìn)行了全部審計(jì)，但是誰(shuí)能保證這些數(shù)字百分之百地記錄了企業(yè)的全部業(yè)務(wù)？企業(yè)的業(yè)務(wù)量越來(lái)越大，由于審計(jì)費(fèi)用的限制，其審計(jì)的覆蓋面可能越來(lái)越小。在這種情況下，客觀形勢(shì)迫使審計(jì)開(kāi)始從以賬表為基礎(chǔ)過(guò)渡到以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)。

內(nèi)部控制制度與審計(jì)的關(guān)系十分密切，如內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)良好，實(shí)際工作又是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行的，就有理由推定：當(dāng)事人的賬目不會(huì)有嚴(yán)重問(wèn)題，審計(jì)的范圍就可以大大縮小；如果內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)格，有隙可乘，或者設(shè)計(jì)雖無(wú)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)抽查，實(shí)際卻未照辦，在這種情況下，審計(jì)人員盡可推定：賬目上問(wèn)題必多，審計(jì)的范圍該擴(kuò)大。審計(jì)工作范圍和內(nèi)部控制制度之間、內(nèi)部控制嚴(yán)密與否與發(fā)生錯(cuò)誤的可能性之間的相關(guān)性，當(dāng)然是一種假定，而現(xiàn)代的審計(jì)工作，正是在這一假定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。如果不先假定審計(jì)工作和內(nèi)部控制制度之間有這種相關(guān)性，審計(jì)工作就無(wú)法按照今天通行的方法來(lái)進(jìn)行。

審計(jì)例外假定就是指審計(jì)人員在收集審計(jì)證據(jù)時(shí)，對(duì)一些需要徹底揭露就必須擴(kuò)大審計(jì)程序、增加審計(jì)費(fèi)用的事項(xiàng)所進(jìn)行的假定。如串通舞弊、偽造證據(jù)、管理人員蓄意欺詐、精心隱瞞的貪污行為等等例外事項(xiàng)的存在，必然增加審計(jì)的難度，在人員的配合和組織上也應(yīng)隨之變動(dòng)，甚至改變整個(gè)審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)程序，也因此要付出更高的審計(jì)費(fèi)用。有了這一假定，就能提醒審計(jì)人員給予充分關(guān)注，正如交通部門(mén)在容易發(fā)生車(chē)禍的地方，掛上事故多發(fā)點(diǎn)的宣傳牌一樣。例如，某一企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)嚴(yán)密并在實(shí)際中予以貫徹，但其中會(huì)計(jì)與出納串通舞弊，這是例外事件，不能采用一般的抽查審計(jì)方法，而應(yīng)該采取詳查方法。

審計(jì)詢證假定就是審計(jì)人員在詢證方式的采用和結(jié)果的依賴上所必須適用的假定。即有關(guān)的第三方是否存在，要查證的事情是否相一致，來(lái)自第三方的答復(fù)可提供更為合理的證據(jù)。因?yàn)榈谌揭话愫驮撈髽I(yè)沒(méi)有利害沖突，能站在公正的立場(chǎng)上對(duì)企業(yè)的某一情形提供客觀真實(shí)的證據(jù)。當(dāng)然，這是假定，第三方的答復(fù)有時(shí)并不可信，購(gòu)貨發(fā)票有時(shí)可以以物易物或打回扣，但這畢竟為數(shù)極少，且僅作為審計(jì)證據(jù)的旁證，并不減少這一假定在審計(jì)工作中的實(shí)際意義。這一審計(jì)假定，就為審計(jì)人員采用發(fā)函詢證審計(jì)法提供了牢固的審計(jì)理論依據(jù)。也使詢證結(jié)果成為有效，為公眾所認(rèn)可。

會(huì)計(jì)責(zé)任假定一方接受另一方的資金，為另一方經(jīng)辦某項(xiàng)規(guī)定的工作，這經(jīng)辦的一方對(duì)出資的一方就負(fù)有一個(gè)善良管理人應(yīng)付的責(zé)任，也就是說(shuō)，負(fù)有最大善意管理并使用出資人的資金，最經(jīng)濟(jì)有效地完成出資人委托的工作，盡可能及時(shí)而準(zhǔn)確地記錄、計(jì)算資金收支的情況，根據(jù)收支憑證，向出資人公正而真實(shí)地提出會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任。過(guò)去，人們普遍將經(jīng)營(yíng)資金的人應(yīng)負(fù)有這種會(huì)計(jì)責(zé)任認(rèn)為是理所當(dāng)然的事。今天看來(lái)，它卻正是一種支配我們進(jìn)行審計(jì)工作，而一直不為人們所明白意識(shí)到其存在的審計(jì)假定。正是因?yàn)槿藗兌脊J(rèn)這種會(huì)計(jì)責(zé)任的存在，審計(jì)工作才有必要。而審計(jì)工作，也正是針對(duì)這種會(huì)計(jì)責(zé)任而進(jìn)行的。

與會(huì)計(jì)工作先假定有一個(gè)需要單獨(dú)計(jì)算的會(huì)計(jì)實(shí)體的存在一樣，審計(jì)工作同樣也要假定會(huì)計(jì)責(zé)任和會(huì)計(jì)責(zé)任人的存在。為什么自己收支自己的錢(qián)不必審計(jì)，就因?yàn)闆](méi)有會(huì)計(jì)責(zé)任。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，審計(jì)因會(huì)計(jì)責(zé)任性而產(chǎn)生，沒(méi)有會(huì)計(jì)責(zé)任就無(wú)所謂審計(jì)，這一點(diǎn)是普遍公認(rèn)的。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:虛假驗(yàn)資涉訟若干問(wèn)題

驗(yàn)資是注冊(cè)會(huì)計(jì)（審計(jì)）師對(duì)被審驗(yàn)單位注冊(cè)資金（或?qū)嵤召Y本）真實(shí)性及合法性的審查和驗(yàn)證，驗(yàn)資業(yè)務(wù)對(duì)于確認(rèn)企業(yè)法人資格及企業(yè)民事責(zé)任能力、保護(hù)債權(quán)人利益至關(guān)重要。然而，實(shí)踐中屢見(jiàn)不鮮的虛假驗(yàn)資卻給社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)極不利的影響?！疤摷衮?yàn)資報(bào)告”是指違反驗(yàn)資程序，故意作弊或疏于查實(shí)驗(yàn)資范圍、驗(yàn)資依據(jù)而使內(nèi)容與事實(shí)不相符的驗(yàn)資報(bào)告。1996年4月，最高人民法院法函[1996]56號(hào)中指出：會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假驗(yàn)資證明，給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的，根據(jù)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法第四十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。但是，由于復(fù)函以及在此之后的法釋[1997]10號(hào)、法釋[1998]13號(hào)都未能澄清驗(yàn)資訴訟中的一些基本法律問(wèn)題。對(duì)此，筆者略陳己見(jiàn)。一、關(guān)于“虛假驗(yàn)資報(bào)告”的界定

對(duì)驗(yàn)資報(bào)告“真實(shí)”還是“虛假”的判斷是處理驗(yàn)資訴訟的基本前提。然而，對(duì)這一基本問(wèn)題的理解有兩種觀點(diǎn)：

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，驗(yàn)資報(bào)告是證明資金真實(shí)性的文件。從本意上解釋?zhuān)c真實(shí)對(duì)應(yīng)的便是虛假。因此，虛假驗(yàn)資報(bào)告即指驗(yàn)資報(bào)告與實(shí)際出資情況不相符，包括根本沒(méi)有出資以及出資額少于報(bào)告證明的數(shù)額。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)驗(yàn)資報(bào)告“內(nèi)容真實(shí)”、“結(jié)果真實(shí)”合乎社會(huì)公眾要求。因?yàn)閷?duì)公眾而言，他們需要了解的是來(lái)自驗(yàn)資部門(mén)真實(shí)的、據(jù)以決策的信息，而不是驗(yàn)資部門(mén)是如何工作的。因此，他們有理由認(rèn)為：無(wú)論報(bào)告失真的原因是什么，只要結(jié)論與事實(shí)不符，就是虛假報(bào)告。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)財(cái)政部頒布的《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第1號(hào)——驗(yàn)資》第四條第二款的解釋?zhuān)骸膀?yàn)資報(bào)告的真實(shí)性是指驗(yàn)資報(bào)告如實(shí)反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資范圍、驗(yàn)資依據(jù)、已實(shí)施的主要驗(yàn)資程序和應(yīng)發(fā)表的驗(yàn)資意見(jiàn)。”也就是說(shuō)“真實(shí)性”是指驗(yàn)資部門(mén)履行了正當(dāng)?shù)尿?yàn)資程序。因此，只有違反職業(yè)準(zhǔn)則，故意作弊或疏于查實(shí)驗(yàn)資范圍、驗(yàn)資依據(jù)而出具的與事實(shí)不符的報(bào)告才是虛假驗(yàn)資報(bào)告。這種觀點(diǎn)的合理之處在于：由于審計(jì)固有的風(fēng)險(xiǎn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于被審驗(yàn)的范圍只有“合理的保證責(zé)任”，而不是擔(dān)保經(jīng)過(guò)審計(jì)的事項(xiàng)沒(méi)有任何錯(cuò)誤。因此，不能將所有不實(shí)驗(yàn)資都?xì)w責(zé)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師。筆者認(rèn)為，上述兩種觀點(diǎn)并非“非真即假”、“互相排斥”的關(guān)系，不應(yīng)簡(jiǎn)單地否定其中任何一種。前者所概括的應(yīng)屬?gòu)V義的“虛假驗(yàn)資報(bào)告”即一切內(nèi)容與實(shí)際投資不相符的驗(yàn)資報(bào)告（當(dāng)然包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師并無(wú)過(guò)錯(cuò)，但內(nèi)容或結(jié)論卻與事實(shí)不符的驗(yàn)資報(bào)告）。后者所界定的則是狹義的“虛假驗(yàn)資報(bào)告”，即僅指違反驗(yàn)資程序，故意作弊或疏于查實(shí)驗(yàn)資范圍、驗(yàn)資依據(jù)而使內(nèi)容與事實(shí)不符的驗(yàn)資報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)有的法律、司法解釋?zhuān)疤摷衮?yàn)資報(bào)告”的內(nèi)涵顯然包含兩個(gè)方面：其一，報(bào)告的內(nèi)容或結(jié)論與事實(shí)不符，包括“不實(shí)”、“重大疏漏”（或遺漏）、“嚴(yán)重誤導(dǎo)性”以及任何形式的虛假陳述。其二，報(bào)告出具有弄虛作假、誤導(dǎo)第三人或疏于查實(shí)驗(yàn)資范圍的主觀過(guò)錯(cuò)。由此可見(jiàn)，依法應(yīng)由驗(yàn)資部門(mén)承擔(dān)民事責(zé)任的是狹義的虛假驗(yàn)資報(bào)告。

二、虛假驗(yàn)資民事責(zé)任的性質(zhì)及其構(gòu)成要件

關(guān)于虛假驗(yàn)資民事責(zé)任的性質(zhì)，目前理論界有契約責(zé)任（保證責(zé)任）說(shuō)、侵權(quán)責(zé)任說(shuō)、責(zé)任競(jìng)合說(shuō)等不同見(jiàn)解，筆者認(rèn)為，虛假驗(yàn)資民事責(zé)任的性質(zhì)應(yīng)為侵權(quán)責(zé)任。

根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第3號(hào)——驗(yàn)資》的解釋?zhuān)?yàn)資分為設(shè)立驗(yàn)資和變更驗(yàn)資。設(shè)立驗(yàn)資是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托，對(duì)設(shè)立的被審驗(yàn)單位的實(shí)收資本及其相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審驗(yàn)。變更驗(yàn)資是指被審驗(yàn)的單位因合并、分立、發(fā)行新股、轉(zhuǎn)讓股權(quán)或被審驗(yàn)單位實(shí)收資本比原注冊(cè)資本增加或減少70％時(shí)，依法向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托對(duì)其變更的注冊(cè)資本和實(shí)收資本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審驗(yàn)。驗(yàn)資主要的目的是為了驗(yàn)證被審驗(yàn)單位的注冊(cè)資本是否符合法律、法規(guī)的要求，各投資者是否按合同、協(xié)議、章程規(guī)定的出資比例、出資方式和出資期限足額交繳資本，注冊(cè)資本的增減是否真實(shí)。也就是說(shuō)，從專(zhuān)業(yè)知識(shí)的角度把握資金的審驗(yàn)，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法定職責(zé)。由于注冊(cè)資本界定了投資者對(duì)被審驗(yàn)單位承擔(dān)的最大償債責(zé)任，如果驗(yàn)資部門(mén)未經(jīng)必要的審驗(yàn)程序或未取得充分、適當(dāng)?shù)尿?yàn)資證據(jù)并加以分析，即出具驗(yàn)資報(bào)告，使得不具備條件的公司、企業(yè)通過(guò)注冊(cè)成立或變更，也使根本不具備承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任能力的公司、企業(yè)在與利害關(guān)系人的民事活動(dòng)中欠下債務(wù)，并使得利害關(guān)系人的債權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)，那么驗(yàn)資部門(mén)就因違反法定義務(wù)而構(gòu)成對(duì)利害關(guān)系人的侵權(quán)。對(duì)出具虛假驗(yàn)資報(bào)告的會(huì)計(jì)師而言，利害關(guān)系人具有合理的可被預(yù)見(jiàn)性，由于利害關(guān)系人是不確定的多數(shù)人，因而，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為侵犯的是對(duì)世權(quán)、絕對(duì)權(quán)。

由于造成驗(yàn)資報(bào)告內(nèi)容與事實(shí)不符，投資人不可能沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。因此，虛假驗(yàn)資民事責(zé)任的主體應(yīng)是虛假投資者及出具該報(bào)告的驗(yàn)資部門(mén)。就投資而言，其虛假投資的主觀方面是故意的，而就驗(yàn)資部門(mén)而言，構(gòu)成虛假驗(yàn)資的主觀要件包括故意和過(guò)失。

第一，驗(yàn)資部門(mén)與委托單位惡意串通或明知驗(yàn)資內(nèi)容虛假，故意出具虛假驗(yàn)資報(bào)告。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師法第二十一條列舉了可以判定為故意出具虛假驗(yàn)資報(bào)告的四種情形：

（一）明知委托人對(duì)重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理與國(guó)家有關(guān)規(guī)定抵觸，而不予以指明的；

（二）明知委托人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理會(huì)直接損害報(bào)告使用人或其他利害關(guān)系人的利益而予以隱瞞或作不實(shí)的報(bào)告；

（三）明知委托人的財(cái)務(wù)處理會(huì)導(dǎo)致報(bào)告使用人或其他利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解，而不予以指明的；

（四）明知委托人的會(huì)計(jì)報(bào)表的重要事項(xiàng)有其他不實(shí)的內(nèi)容，而不予以指明的。

第二，驗(yàn)資部門(mén)由于過(guò)失，使得虛假的驗(yàn)資材料得以通過(guò)。

對(duì)于驗(yàn)資部門(mén)執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)而言，其出具虛假驗(yàn)資報(bào)告是否存在“過(guò)失”要看注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否“應(yīng)當(dāng)”預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到“虛假結(jié)果”，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到但輕信可以避免虛假結(jié)果。這就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師法第二十一條第二款“根據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則應(yīng)當(dāng)知道”的情形。也就是說(shuō)，是否正確履行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，是判斷驗(yàn)資部門(mén)是否有過(guò)失的主要依據(jù)。

不可否認(rèn)，在某種情況下，驗(yàn)資部門(mén)既無(wú)故意、也無(wú)過(guò)失，也有可能作出結(jié)論與真實(shí)資金不符的驗(yàn)資報(bào)告。其原因有二：一是，投資人欺詐手段或造假技術(shù)非常高明，而且與銀行、商檢、房地產(chǎn)管理等部門(mén)或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)中的不法分子串通作弊，制造虛假的驗(yàn)資憑證；二是，正常驗(yàn)資范圍無(wú)法查明的不良出資、抽逃資金等。也就是說(shuō)，驗(yàn)資部門(mén)已依據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則，正當(dāng)履行驗(yàn)資程序?qū)︱?yàn)資范圍、驗(yàn)資依據(jù)進(jìn)行審驗(yàn)，仍然出現(xiàn)了錯(cuò)誤，那就屬于驗(yàn)資固有的風(fēng)險(xiǎn)，驗(yàn)資部門(mén)沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)對(duì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、驗(yàn)資訴訟的當(dāng)事人及其承擔(dān)責(zé)任的范圍

確定當(dāng)事人是追究民事責(zé)任的先決條件，而定準(zhǔn)當(dāng)事人，必須明確法律關(guān)系。

實(shí)踐中，一些債權(quán)人起訴具有獨(dú)立法人資格的債務(wù)人，有人認(rèn)為應(yīng)將債務(wù)人的出資人、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)追加為共同被告，此種觀點(diǎn)并無(wú)法律依據(jù)。因?yàn)樵鎸?duì)這些被告并無(wú)相同的訴訟請(qǐng)求。確認(rèn)驗(yàn)資訴訟案件中的當(dāng)事人應(yīng)分為兩種情況：

第一種情況是債權(quán)人以債務(wù)人為被告提起訴訟，訴訟中發(fā)現(xiàn)虛假驗(yàn)資事實(shí)。此類(lèi)案件中，由于驗(yàn)資部門(mén)不是原、被告之間爭(zhēng)議的法律關(guān)系的主體，對(duì)原、被告之間爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系。因此，驗(yàn)資部門(mén)應(yīng)被列為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。根據(jù)《民事訴訟法》第五十六條的規(guī)定，法院可直接判令無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以避免重復(fù)訴訟。

由于債務(wù)人具有獨(dú)立法人資格，債權(quán)人的損失應(yīng)先由債務(wù)人以全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，驗(yàn)資部門(mén)僅就不足清償部分在驗(yàn)資報(bào)告所證明的金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)此，最高人民法院的司法解釋十分明確。法釋?zhuān)?997］10號(hào)《關(guān)于驗(yàn)資單位對(duì)多個(gè)案件債權(quán)人損失應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的批復(fù)》中指出：“金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所為公司出具不實(shí)的驗(yàn)資報(bào)告或者虛假的資金證明，公司資不抵債的，該驗(yàn)資單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)在驗(yàn)資報(bào)告不實(shí)部分或虛假資金證明金額以內(nèi)承擔(dān)民事賠償責(zé)任”；法釋?zhuān)?998］13號(hào)《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所為企業(yè)出具虛假驗(yàn)資證明應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)》指出，會(huì)計(jì)師事務(wù)所“鑒于其出具虛假驗(yàn)資證明的行為，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，因此，在民事責(zé)任的承擔(dān)上，應(yīng)當(dāng)先由債務(wù)人負(fù)責(zé)清償，不足部分再由會(huì)計(jì)師事務(wù)所在其證明金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第二種情況是債權(quán)人以債務(wù)人為被告提起訴訟，在判決生效后，執(zhí)行過(guò)程中債權(quán)人發(fā)現(xiàn)由于虛假驗(yàn)資，使債權(quán)人的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，或者債權(quán)人在對(duì)債務(wù)人起訴前就發(fā)現(xiàn)虛假驗(yàn)資事實(shí)，債務(wù)人已實(shí)際倒閉，致使債權(quán)人的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，給債權(quán)人造成損失，其損失是由債務(wù)人和虛假驗(yàn)資部門(mén)共同侵權(quán)行為所致。根據(jù)民法通則第一百三十條，二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。此時(shí)，債權(quán)人可以以驗(yàn)資部門(mén)和投資人為共同被告，提起侵權(quán)賠償之訴，訴請(qǐng)投資人和驗(yàn)資部門(mén)承擔(dān)連帶責(zé)任，驗(yàn)資部門(mén)應(yīng)在其驗(yàn)資報(bào)告所證明的資金范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:系統(tǒng)審計(jì)

〔提要〕進(jìn)化本是生態(tài)系統(tǒng)中的一種自然現(xiàn)象，本文把“進(jìn)化”的概念引進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)，通過(guò)分析審計(jì)的發(fā)展歷程，得出“審計(jì)系統(tǒng)每一次進(jìn)化都是為了適應(yīng)環(huán)境的變化”，和“審計(jì)系統(tǒng)的每一次進(jìn)化都有賴于相應(yīng)的理論和技術(shù)的支持”的結(jié)論。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化的挑戰(zhàn)，本文認(rèn)為：傳統(tǒng)審計(jì)應(yīng)向“系統(tǒng)審計(jì)”這種在系統(tǒng)科學(xué)及信息技術(shù)支持下的審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)化。

一、審計(jì)系統(tǒng)必須適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展

審計(jì)系統(tǒng)是在一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下產(chǎn)生，又在特定的外界環(huán)境中存在和發(fā)展。它是環(huán)境的產(chǎn)物，必須和環(huán)境相適應(yīng)。與生態(tài)系統(tǒng)中的生物一樣，審計(jì)系統(tǒng)的生存、生長(zhǎng)受制于環(huán)境，但審計(jì)系統(tǒng)的存在和發(fā)展又反過(guò)來(lái)影響和改變環(huán)境?；仡檶徲?jì)系統(tǒng)的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一階段是19世紀(jì)中葉，在資本主義得到充分發(fā)展、取得工業(yè)革命成功的英國(guó)出現(xiàn)了現(xiàn)代意義的審計(jì)(稱(chēng)英國(guó)式審計(jì)或詳細(xì)審計(jì))。當(dāng)時(shí)的審計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)賬簿，審計(jì)的目的是查錯(cuò)防弊，所使用的審計(jì)工具是詳細(xì)檢查，審計(jì)信息的使用人是股東。第二階段是本世紀(jì)初，在資本主義發(fā)達(dá)的美國(guó)出現(xiàn)了以資產(chǎn)負(fù)債表為對(duì)象的資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)，其目的是判斷借款人的信用狀況，審計(jì)信息使用人從股東擴(kuò)大到債權(quán)人(主要是銀行)。第三階段是本世紀(jì)20—30年代，由于資本市場(chǎng)證券化，在美國(guó)出現(xiàn)了以損益表為中心的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，目的是提出客觀公正的審計(jì)意見(jiàn)，審計(jì)信息使用人是所有的企業(yè)利害關(guān)系人，對(duì)上市公司而言就是社會(huì)公眾。到了40年代以后，由于跨國(guó)公司的出現(xiàn)，國(guó)際間資本流動(dòng)頻繁，在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家出現(xiàn)了國(guó)際化的會(huì)計(jì)公司。

從上述審計(jì)系統(tǒng)從一個(gè)階段向高一階段的進(jìn)化過(guò)程分析，我們可以得出兩點(diǎn)結(jié)論：一是審計(jì)系統(tǒng)每一次進(jìn)化都是為了適應(yīng)環(huán)境的變化，和任何系統(tǒng)一樣，只有適應(yīng)環(huán)境的系統(tǒng)才能得以生存和發(fā)展。19世紀(jì)西方資本主義得到充分發(fā)展，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，就出現(xiàn)了英國(guó)式的詳細(xì)審計(jì)。到了20世紀(jì)中葉，隨著企業(yè)大型化和證券化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劇增，審計(jì)師不可能對(duì)每筆交易都進(jìn)行檢查，審計(jì)系統(tǒng)就由詳細(xì)審計(jì)進(jìn)化到抽樣審計(jì)。有了跨國(guó)公司，就有了國(guó)際性的會(huì)計(jì)事務(wù)所。正是審計(jì)系統(tǒng)適應(yīng)了所生存的環(huán)境，才使得本身得到充分的發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)化后的審計(jì)系統(tǒng)又反作用于環(huán)境，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)起了積極推動(dòng)作用，成為人類(lèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中不可缺少的一個(gè)子系統(tǒng)。二是審計(jì)系統(tǒng)的每一次進(jìn)化都有賴于相應(yīng)的理論、方法和技術(shù)的支持。從英國(guó)式的詳細(xì)審計(jì)進(jìn)化到資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)，是因?yàn)橛袃?nèi)部牽制理論和統(tǒng)計(jì)抽樣技術(shù)的支持。同樣，從資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)進(jìn)化到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，是因?yàn)橛袃?nèi)部控制理論和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)的支持。這是審計(jì)系統(tǒng)一次具有非常意義的“進(jìn)化”，正是由于審計(jì)系統(tǒng)普遍采用了統(tǒng)計(jì)抽樣技術(shù)和內(nèi)部控制測(cè)試技術(shù)，從而使審計(jì)系統(tǒng)的功能大大增強(qiáng)，在大大提高了審計(jì)效率的同時(shí)，又有效地控制了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

同理，在步入21世紀(jì)的今天，審計(jì)系統(tǒng)又面臨著新環(huán)境的挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)和數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，以及經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化等將對(duì)審計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)，審計(jì)系統(tǒng)必須適應(yīng)這種環(huán)境的進(jìn)化，而要進(jìn)化就必須有相應(yīng)的理論和技術(shù)方法即系統(tǒng)科學(xué)和信息技術(shù)的支持，筆者將由系統(tǒng)科學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)支持下進(jìn)化了的審計(jì)稱(chēng)為系統(tǒng)審計(jì)，與之相對(duì)應(yīng)的是傳統(tǒng)的詳細(xì)審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)。下圖表達(dá)了審計(jì)系統(tǒng)的進(jìn)化過(guò)程。

需要說(shuō)明的是，“系統(tǒng)審計(jì)”與“審計(jì)系統(tǒng)”是二個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。系統(tǒng)審計(jì)是指在系統(tǒng)科學(xué)和信息技術(shù)支持下的審計(jì)理論方法，表明一種審計(jì)理念，是相對(duì)于其它審計(jì)方法而言的。審計(jì)系統(tǒng)則是泛指審計(jì)體系，詳細(xì)審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、系統(tǒng)審計(jì)都是審計(jì)系統(tǒng)各個(gè)不同歷史時(shí)期的產(chǎn)物。

二、系統(tǒng)審計(jì)和傳統(tǒng)審計(jì)的比較

傳統(tǒng)審計(jì)的思維方式是：部分整體。傳統(tǒng)審計(jì)總是先分析對(duì)象的各個(gè)部分，然后再綜合為整體。這種思維方法的局限性在于把分析與綜合、部分與整體、原因與結(jié)果機(jī)械地割裂開(kāi)來(lái)，認(rèn)為部分是原因，整體是結(jié)果，部分決定整體。傳統(tǒng)審計(jì)方法著眼于一個(gè)個(gè)要素，進(jìn)而得出整體的性能，其邏輯結(jié)論往往是組成整體的要素好，整體的性能也就好。不論是一百五十年前的詳細(xì)審計(jì)，還是目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的思想方法都是從部分去推測(cè)整體，而系統(tǒng)審計(jì)的思想方法則是從整體到部分。詳細(xì)審計(jì)是從每一筆交易賬戶再到報(bào)表；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)是通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制和控制風(fēng)險(xiǎn)的研究抽取部分交易為樣本賬戶最終證實(shí)報(bào)表信息的真實(shí)和公允性。詳細(xì)審計(jì)和報(bào)表審計(jì)在研究審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，只把各組成部分孤立地、簡(jiǎn)單地加起來(lái)，這并不能說(shuō)明審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體性質(zhì)和功能。因?yàn)楦饕氐暮?jiǎn)單相加，并不能構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)。

系統(tǒng)審計(jì)思維方法則不同于傳統(tǒng)審計(jì)，它的思維方式是：整體部分。系統(tǒng)審計(jì)從整體出發(fā)，先進(jìn)行系統(tǒng)綜合，形成可能的系統(tǒng)方案，再進(jìn)行系統(tǒng)分析。分析系統(tǒng)各要素及其相互關(guān)系，建立模型，然后進(jìn)行系統(tǒng)選擇，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，重新綜合成整體。系統(tǒng)審計(jì)方法的程序是：綜合分析綜合。它不僅著眼于個(gè)別要素的優(yōu)劣，而且利用了要素之間的相互關(guān)系，觀察和判斷系統(tǒng)整體的性能。要素和系統(tǒng)不是一種簡(jiǎn)單的線性因果關(guān)系，系統(tǒng)的整體性能不單是取決于組成系統(tǒng)的要素，而且還有要素之間的相互作用。系統(tǒng)審計(jì)方法正是在要素之間相互作用的關(guān)系中進(jìn)行分析和綜合，才能正確地認(rèn)識(shí)審計(jì)對(duì)象的整體性能。系統(tǒng)審計(jì)把審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)研究。這一整體的性質(zhì)和規(guī)律，只存在于組成要素的相互聯(lián)系、相互作用之中。各個(gè)組成部分孤立的特征或者活動(dòng)的總和，并不能反映整體的特征和活動(dòng)。系統(tǒng)審計(jì)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整體性，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能象以前那樣，先把審計(jì)對(duì)象分成幾個(gè)部分，然后再匯集起來(lái)。而是把審計(jì)對(duì)象作為一個(gè)有機(jī)的整體來(lái)對(duì)待，先看整體，再看部分；先看全局，再看局部；先看宏觀，再看微觀；先看全過(guò)程，再看某一個(gè)階段。從整體與環(huán)境、整體與部分的相互依賴、相互制約中，去揭示系統(tǒng)的特征和運(yùn)動(dòng)規(guī)律。對(duì)局部的研究必須放在整體中，從整體的各個(gè)部分的聯(lián)系、制約中去加以研究。當(dāng)然，注冊(cè)會(huì)計(jì)師研究審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整體，并不是不深入具體細(xì)節(jié)去考察分析，一個(gè)正確地認(rèn)識(shí)來(lái)自于從整體到部分，部分到整體的反復(fù)過(guò)程。系統(tǒng)審計(jì)在研究問(wèn)題時(shí)，把任何對(duì)象都看成是系統(tǒng)，然后著眼于系統(tǒng)和環(huán)境之間、系統(tǒng)和要素之間的相互關(guān)系，確定要素的層次結(jié)構(gòu)，這樣就便于用數(shù)學(xué)方法從定性和定量的結(jié)合上研究、描述現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)。系統(tǒng)審計(jì)比傳統(tǒng)審計(jì)方法更能將分析和綜合、歸納和演繹等方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，因而為運(yùn)用數(shù)理邏輯方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)辟?gòu)V闊的道路。

當(dāng)然，系統(tǒng)審計(jì)必須繼承傳統(tǒng)審計(jì)中的很多合理成份，系統(tǒng)審計(jì)是以傳統(tǒng)審計(jì)的理論和方法為基礎(chǔ)的，是傳統(tǒng)審計(jì)理論的發(fā)展和完善。與美國(guó)式抽樣審計(jì)保留了英國(guó)式詳細(xì)審計(jì)中的精華部分一樣，系統(tǒng)審計(jì)當(dāng)然要保留財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中的一切精華內(nèi)容。比如，統(tǒng)計(jì)抽樣、內(nèi)部控制測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等理論和技術(shù)，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)時(shí)揮了巨大作用，在未來(lái)以系統(tǒng)科學(xué)支持下的系統(tǒng)審計(jì)中仍具有重大意義。系統(tǒng)審計(jì)不但保留財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中一切精華的理論和手段，而且還吸納系統(tǒng)科學(xué)及系統(tǒng)科學(xué)支持下的信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)及通訊工具等先進(jìn)工具，從而大大提高自身適應(yīng)環(huán)境和回報(bào)社會(huì)的能力。

系統(tǒng)思維要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)務(wù)中應(yīng)站在相當(dāng)?shù)母叨龋瑥亩鄠€(gè)角度、多個(gè)方向上去觀察審計(jì)對(duì)象。有時(shí)對(duì)一事物的認(rèn)識(shí)感到模糊不清時(shí)，換一個(gè)角度也許立即就清楚了。“橫看成嶺側(cè)成峰”就是這個(gè)理。不僅如此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在認(rèn)識(shí)被審計(jì)系統(tǒng)時(shí)，也應(yīng)站在一個(gè)較高的層面上去觀察和分析。對(duì)許多復(fù)雜、龐大的事物，站得高一點(diǎn)就能看清楚了。所以，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中，不但要從整體上去認(rèn)識(shí)事物，還要從不同的角度和一定的高度去認(rèn)識(shí)、分析事物。從不同角度和站在一定的高度看問(wèn)題是系統(tǒng)思想方法的一種具體應(yīng)用。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

改制上市公司的三年業(yè)績(jī)審計(jì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較高的的審計(jì)領(lǐng)域，如何最大限度的降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所都在認(rèn)真思索的問(wèn)題。充分重視并積極介入改制上市公司的資產(chǎn)重組，則是減少了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師介入資產(chǎn)重組的必要性

就改制上市公司審計(jì)而言，主要的風(fēng)險(xiǎn)不在其資產(chǎn)不實(shí)，而在于業(yè)績(jī)不實(shí)。這是因?yàn)楣靖闹粕鲜袝r(shí)，除注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其作至少三年的業(yè)績(jī)審計(jì)外，其資產(chǎn)還須經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估，在這種情況下，公司存在比較重大的不實(shí)資產(chǎn)不被發(fā)現(xiàn)的可能性是相對(duì)較小的。與此相反，鑒于目前急需改制上市企業(yè)的普遍狀況和公司上市必須達(dá)到的條件，改制上市公司普遍面臨著提高業(yè)績(jī)的巨大壓力，因其業(yè)績(jī)不實(shí)導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)較其它企業(yè)為大。

公司改制上市的過(guò)程，通常也是其資產(chǎn)重組的過(guò)程。因?yàn)楣疽晒ι鲜校錁I(yè)績(jī)必須滿足—定的條件，這些條件相對(duì)來(lái)講是不變的，而改制上市公司的業(yè)績(jī)則往往是可調(diào)節(jié)的，調(diào)節(jié)的途徑就是資產(chǎn)重組。這是因?yàn)闃I(yè)績(jī)良好的公司內(nèi)部可能存在部分不良資產(chǎn)，而業(yè)績(jī)一般甚至虧損的公司中，也可能存在部分優(yōu)良資產(chǎn)，在—些大型公司或公司集團(tuán)中這種情況比較普通。因此，通過(guò)資產(chǎn)的優(yōu)化組合，結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理觀念的轉(zhuǎn)變，無(wú)疑將會(huì)增強(qiáng)改制上市公司的盈利能力和發(fā)展?jié)摿?。從近年?lái)國(guó)內(nèi)公司改制上市的成功經(jīng)驗(yàn)看，資產(chǎn)重組是業(yè)績(jī)—般的公司改制上市的必由之路。

在整個(gè)資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)過(guò)程中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常并不扮演主要角色，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師以其所具有的會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，所能發(fā)揮的作用則是其他人所不能代替的。因此，通過(guò)積極參與改制上市公司資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)組合，使改制上市公司真正具備較強(qiáng)的贏利能力和發(fā)展?jié)摿?，是?guī)避因業(yè)績(jī)不實(shí)所導(dǎo)致的改制上市公司審計(jì)險(xiǎn)的有效途徑，特別是在目前執(zhí)業(yè)環(huán)境下，這項(xiàng)工作的重要性更是怎樣強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。

在實(shí)際工作中、部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)資產(chǎn)重組的重要性和自己在其中應(yīng)該發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不夠，只是被動(dòng)地參與改制上市公司的資產(chǎn)重組方案的制定，其結(jié)果往往將事務(wù)所和自己置于十分不利的境地。因?yàn)楣旧鲜惺且豁?xiàng)涉及多方面利益、時(shí)間緊、工作量大的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所往往承受著來(lái)自各個(gè)方面的重大壓力，如果不能通過(guò)資產(chǎn)的優(yōu)化組合來(lái)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，最后就可能不得不在某種壓力下違心地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，使自己陷于風(fēng)險(xiǎn)的漩渦。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師介入資產(chǎn)重組的途徑

改制公司資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)是各中介機(jī)構(gòu)、改制公司（有時(shí)還包括企業(yè)主管部門(mén)）共同合作的產(chǎn)物。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在有關(guān)方面的配合下，做好以下工作：

1、深入了解情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解的情況越多，越具體，其在重組方案設(shè)計(jì)中發(fā)言的份量就越重。而了解和評(píng)價(jià)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)又恰好是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的強(qiáng)項(xiàng)。在資產(chǎn)重組方案設(shè)計(jì)過(guò)程中注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)著重了解的情況包括：（1）改制公司的組織結(jié)構(gòu)，包括分公司、子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)等；（2）公司及各個(gè)組成部份的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及主要資產(chǎn)的質(zhì)量；（3）公司的整體技術(shù)水平；（4）產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和主要原材料供應(yīng)情況；（5）職工構(gòu)成情況：（6）公司享受的優(yōu)惠政策；（7）公司的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；（8）公司所在行業(yè)的現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)公司內(nèi)部情況和外部環(huán)境的了解：就可能為資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)提供較大的調(diào)整空間。

2、參與資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)運(yùn)用掌握的第—手資料，結(jié)合其專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，形成自己對(duì)重組方案的意見(jiàn)。資產(chǎn)重組方案設(shè)計(jì)的基本思路是在滿足公司上市條件的前提下，兼顧公司改制上市的當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，結(jié)合公司上市的目標(biāo)定位，盡可能把具有較好效益的優(yōu)良資產(chǎn)組合進(jìn)擬上市公司。對(duì)那些質(zhì)地優(yōu)良，但暫時(shí)不能產(chǎn)生效益的資產(chǎn)，則可暫時(shí)不作為組合對(duì)象（可考慮作為以后配股資源）。而對(duì)于那些虧損部門(mén)和劣質(zhì)資產(chǎn)，則完全不應(yīng)進(jìn)入擬上市公司。

3、驗(yàn)證和評(píng)價(jià)資產(chǎn)重組方案。資產(chǎn)重組方案確定以后，審計(jì)人員必須對(duì)其進(jìn)行全面驗(yàn)證，充分評(píng)價(jià)其可行性。

首先，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)重組方案，對(duì)改制上市公司作初步業(yè)績(jī)模擬，業(yè)績(jī)模韻應(yīng)注重真實(shí)性和合理性，即在符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收等法規(guī)情況下，盡量使模擬結(jié)果如實(shí)地反映資產(chǎn)重組后公司的實(shí)際盈利能力。在此前提下，凡是公司上市后確實(shí)不會(huì)再發(fā)生的收入和費(fèi)用原則上都應(yīng)予以剝離。此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，因?yàn)槟M的業(yè)績(jī)和實(shí)際業(yè)績(jī)之間往往存在—定的差距，例如，分離人員減少的工資費(fèi)用就可能因人均工資費(fèi)用的增加而部分被抵銷(xiāo)。改制上市公司的資產(chǎn)重組通常涉及公司資產(chǎn)、人員和業(yè)務(wù)的重組，故業(yè)績(jī)模擬也就表現(xiàn)為對(duì)與這些分離出去的資產(chǎn)、人員和業(yè)務(wù)相關(guān)的收入、費(fèi)用和成本的剝離，審計(jì)人員應(yīng)合理確定有關(guān)收入、費(fèi)用的剝離標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以初步計(jì)算改制上市公司的三年模擬業(yè)績(jī)。

其次，應(yīng)對(duì)模擬的三年業(yè)績(jī)進(jìn)行比較，分析其發(fā)展趨勢(shì)，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合公司內(nèi)外各種因素的影響，測(cè)算未來(lái)一定期間內(nèi)改制上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。測(cè)算時(shí)通常應(yīng)考慮的影響因素有：（1）正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的重大投資項(xiàng)目；（2）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)變動(dòng)的影響；（3）國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)的影響；（4）其它影響因素，如公司享受的優(yōu)惠政策的變動(dòng)等。

最后，應(yīng)根據(jù)測(cè)算出的改制公司未來(lái)一定期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，結(jié)合公司上市的必要條件和公司確定的上市目標(biāo)，對(duì)資產(chǎn)重組方案的可行性作出評(píng)價(jià)。當(dāng)測(cè)算結(jié)果高于上市必要條件但低于公司上市目標(biāo)時(shí)，可考慮降低公司上市目標(biāo)或調(diào)整資產(chǎn)重組方案，如測(cè)算結(jié)果低于上市必要條件，則必須對(duì)資產(chǎn)重組方案進(jìn)行調(diào)整。

需要指出的是，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)改制上市公司資產(chǎn)重組的關(guān)注并不僅限于資產(chǎn)重組方案設(shè)計(jì)階段。如果經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與原測(cè)算結(jié)果不—致時(shí)，同樣應(yīng)考慮對(duì)資產(chǎn)重組方案重新進(jìn)行調(diào)整。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:獨(dú)立性的含義與經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

［提要］獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)存在的基石，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的靈魂。本文在描述獨(dú)立性一般含義的基礎(chǔ)上，提出了關(guān)于獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)，期待對(duì)獨(dú)立性概念有一個(gè)更加深刻的理解，以期對(duì)完善行業(yè)管理有些許啟示。

獨(dú)立性的一般含義

通常的理解，獨(dú)立性包括實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性與形式上的獨(dú)立性兩個(gè)方面含義。

所謂實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立，是要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師與委托單位之間必須實(shí)實(shí)在在地毫無(wú)利害關(guān)系。本質(zhì)上是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中保持的一種公正無(wú)偏的態(tài)度，一種在履行專(zhuān)業(yè)判斷和發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)時(shí)不依賴和屈從于外界的壓力的精神狀態(tài)。它要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格保持超然性，不能主觀偏袒任何一方當(dāng)事人，尤其不應(yīng)使自己的結(jié)論依附和屈從于持反對(duì)意見(jiàn)利益集團(tuán)或人士的影響和壓力。

所謂形式上的獨(dú)立性，又稱(chēng)為“形體獨(dú)立性”、“外在獨(dú)立性”或“表面獨(dú)立性”，是對(duì)第三者而言的，即注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須在第三者面前呈現(xiàn)一種獨(dú)立于委托單位的身份。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備了實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立，但是報(bào)表使用者卻認(rèn)為他們是客戶的辯護(hù)人，那么審計(jì)的作用就會(huì)大大降低。因此，報(bào)表使用者對(duì)這種實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性的信任也很重要。這種信任使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須具備形式上的獨(dú)立性。具體是指審計(jì)人員必須與委托人和被審計(jì)單位沒(méi)有任何特殊的利益關(guān)系，如不得在客戶中有直接經(jīng)濟(jì)利益、不能是客戶的貸款人、不得與客戶存在近親關(guān)系等。

實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立和形式上的獨(dú)立是兩個(gè)不同的概念，但有時(shí)又密不可分。實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性是無(wú)形的，難以測(cè)量的；而形式上的獨(dú)立性是有形的，可以觀察的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，不僅要保持實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立，而且要保持形式上的獨(dú)立。因?yàn)閷?shí)質(zhì)上的獨(dú)立只有當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中真正保持中立(即不偏不倚)時(shí)才成立，而形式上的獨(dú)立則是社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性評(píng)判的結(jié)果。在現(xiàn)實(shí)中，即使注冊(cè)會(huì)計(jì)師確實(shí)保持了實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立，但如果社會(huì)公眾認(rèn)為其偏袒了委托人或其他任何一方而有失形式上的獨(dú)立，則審計(jì)結(jié)果再正確也是徒勞，他的服務(wù)也會(huì)喪失其價(jià)值。因此，形式上的獨(dú)立是實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立的重要保證，也是社會(huì)公眾評(píng)價(jià)注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作、進(jìn)而決定對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師信賴與否的標(biāo)準(zhǔn)。

獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

一、獨(dú)立性是一個(gè)相對(duì)的概念，存在一個(gè)價(jià)值變化范圍

社會(huì)公眾與職業(yè)界一般傾向于說(shuō)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要么是獨(dú)立的，要么是不獨(dú)立的，即在獨(dú)立性上一般采取的是一種二分的方法，非此即彼，將獨(dú)立性當(dāng)成一個(gè)絕對(duì)的概念。然而，越來(lái)越多的學(xué)者通過(guò)研究指出，獨(dú)立性不是一個(gè)絕對(duì)的概念，而是一個(gè)相對(duì)的概念，存在一個(gè)價(jià)值范圍。如RogerW.Bartlett曾提出：“社會(huì)公眾可能將獨(dú)立性看作是一個(gè)持續(xù)變化的職業(yè)特征”。早在1968年，Carmichael和Swieringa就指出，“像職業(yè)的所有特征一樣，獨(dú)立性是一個(gè)程度的問(wèn)題......注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以達(dá)到獨(dú)立性的必要程度......”。Brink和Witt在1982年指出，“沒(méi)有人自己可以成為一座孤島，獨(dú)立性是一個(gè)相對(duì)的概念，或者強(qiáng)一些或者弱一些，但決不會(huì)是絕對(duì)的”、“我們必須充分認(rèn)識(shí)到絕對(duì)的獨(dú)立性永遠(yuǎn)也不會(huì)達(dá)到的事實(shí)，因?yàn)榭偞嬖谝恍┯绊懸蛩卦谀撤N程度上限制了獨(dú)立性”。

對(duì)獨(dú)立性絕對(duì)性的認(rèn)識(shí)屬于對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)性質(zhì)的早期認(rèn)識(shí)，明顯帶有職業(yè)界自我標(biāo)示的意味。實(shí)際上，作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)團(tuán)體中的個(gè)人不但在其職業(yè)界內(nèi)部要發(fā)生各種各樣的關(guān)系，而且與職業(yè)界外部也會(huì)發(fā)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系?；孟胫?cè)會(huì)計(jì)師與委托人或被審計(jì)單位能夠保持絕對(duì)的獨(dú)立，顯然只能是一種不切實(shí)際的期望。外界因素對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的影響可能或大或小，承認(rèn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以受影響而不能保持絕對(duì)的獨(dú)立性，并不表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師就會(huì)失去存在的理由。只要這種獨(dú)立性仍能保持在社會(huì)公眾期望的獨(dú)立性水平之上即可。

二、獨(dú)立性是一種概率

對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者而言，注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的價(jià)值決定于利害關(guān)系人所預(yù)期的注冊(cè)會(huì)計(jì)師能力的高低，即發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或舞弊的能力以及在發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或舞弊下，不受客戶的影響而客觀地對(duì)其進(jìn)行調(diào)整或披露的能力。因此，有學(xué)者將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性定義為：發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中錯(cuò)誤或缺陷的能力，以及在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中存在錯(cuò)誤或缺陷的情況下，頂住客戶壓力對(duì)其加以披露的能力(DeAngele，1981)。按照這種廣義的定義，若不考慮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的技術(shù)能力，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性還可狹義地表述為：在某一錯(cuò)報(bào)或缺陷已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的情況下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師頂住客戶壓力披露該項(xiàng)錯(cuò)報(bào)或缺陷的概率。概率越大，獨(dú)立性就越高；反之則越低。

獨(dú)立性的這種概率只是一種主觀的概率。當(dāng)我們說(shuō)注冊(cè)會(huì)計(jì)師是獨(dú)立的，或認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師是獨(dú)立會(huì)計(jì)師時(shí)，實(shí)際上是說(shuō)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)不受任何利益相關(guān)方面的意見(jiàn)左右而出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)的概率足夠高，以致于可以完全信賴注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，可以考慮利用其工作結(jié)果進(jìn)行科學(xué)決策?？梢?jiàn)，將獨(dú)立性表述為概率，并沒(méi)有動(dòng)搖對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)價(jià)值的認(rèn)可，社會(huì)公眾只要認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師不受其他利益相關(guān)方的左右而能夠出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)的概率足夠高即可。

三、獨(dú)立性是一種風(fēng)險(xiǎn)

這一性質(zhì)是從報(bào)表使用者角度界定的。由于獨(dú)立性是一個(gè)相對(duì)的概念，存在一個(gè)變化范圍，體現(xiàn)為一種概率，所以絕對(duì)的獨(dú)立是不存在的。但報(bào)表使用者決定利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行決策時(shí)，實(shí)質(zhì)上就隱含著他已對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師表示了信任。換句話說(shuō)，他認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師是獨(dú)立的，即使他同時(shí)承認(rèn)或認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅僅做到了相對(duì)獨(dú)立，這個(gè)獨(dú)立性水平也是他予以認(rèn)可的，或處在他心目中可接受的既定水平之上的。這個(gè)可接受的獨(dú)立性既定水平越高，意味著他認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性也越高。一旦注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性實(shí)際上低于他的可接受水平，則其利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行決策，就不是他的本意，其對(duì)報(bào)表信息的過(guò)份信賴就是風(fēng)險(xiǎn)。因此，將獨(dú)立性看成是一種風(fēng)險(xiǎn)，則報(bào)表使用者所承受的風(fēng)險(xiǎn)就取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性行為的實(shí)際結(jié)果。

我們可以定量化地對(duì)這個(gè)問(wèn)題加以說(shuō)明。假設(shè)在執(zhí)行某單位審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師A、B受執(zhí)業(yè)環(huán)境的各個(gè)方面、包括被審計(jì)單位施加的影響，而未能在實(shí)質(zhì)上保持絕對(duì)獨(dú)立的精神狀態(tài)，其發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)中隱去了一些應(yīng)予加以披露的錯(cuò)報(bào)信息。我們假定其獨(dú)立性至多達(dá)到75%。而某個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者看到該單位審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)后，從形式上判斷，未能發(fā)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有什么違背獨(dú)立性的情形存在，于是他斷定注冊(cè)會(huì)計(jì)師是獨(dú)立的。但考慮到注冊(cè)會(huì)計(jì)師絕對(duì)的獨(dú)立無(wú)論如何也是難以企及的，他于是評(píng)估本項(xiàng)業(yè)務(wù)中注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性水平應(yīng)該達(dá)到90%。而按照他的經(jīng)驗(yàn)，他認(rèn)為只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性達(dá)到80%以上，就可以信賴注冊(cè)會(huì)計(jì)師審定后的報(bào)表進(jìn)行相關(guān)決策而不致發(fā)生大的偏差或招致不應(yīng)有的損失。本項(xiàng)決策中，由于90%(評(píng)估的注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立水平)＞80%(可接受的注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立水平)＞75%(實(shí)際的注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立水平)，因此他決定對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作予以信賴。但由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的實(shí)際獨(dú)立性水平僅僅為75%，低于他決策時(shí)的可接受水平80%，所以實(shí)際上本不應(yīng)進(jìn)行相關(guān)決策時(shí)，他卻進(jìn)行了決策。這種決策失誤就源于獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)行業(yè)管理的啟示

首先，如果承認(rèn)審計(jì)獨(dú)立性是一個(gè)相對(duì)的概念，在獨(dú)立程度上存在一個(gè)價(jià)值范圍，那么我們對(duì)之前經(jīng)常標(biāo)榜的注冊(cè)會(huì)計(jì)師是超然獨(dú)立的提法就要持慎重態(tài)度。所謂超然獨(dú)立，大眾化的理解當(dāng)然是絕對(duì)的獨(dú)立。但這種提法有意無(wú)意地過(guò)份神化了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的形象，在我們強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的存在價(jià)值時(shí)，無(wú)疑也使廣大社會(huì)公眾不切實(shí)際地夸大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用，增大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師自我評(píng)價(jià)與社會(huì)公眾期望之間的差距。這可能也是造成對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的社會(huì)期望差距過(guò)大的主要原因之一。因此，在今后的行業(yè)宣傳中，有必要淡化甚至取消超然獨(dú)立的提法，堅(jiān)持審計(jì)只能提供合理保證、合理確信的理念。

其次，既然審計(jì)獨(dú)立性是一種概率，是一種注冊(cè)會(huì)計(jì)師頂住客戶壓力、不為任何利益相關(guān)方意見(jiàn)所左右而調(diào)整或披露重要的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的概率，實(shí)質(zhì)上也就意味著這個(gè)概率不可能永遠(yuǎn)等于1，而是經(jīng)常地表現(xiàn)為小于1，在［0，1］之間取值的一種客觀事實(shí)。所以在行業(yè)的日常管理中，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的宣傳教育和必要的查處力度，使其在執(zhí)業(yè)中不斷克服環(huán)境的不良影響，抵制有關(guān)利益方施加給注冊(cè)會(huì)計(jì)師的壓力。同時(shí)，在宣傳中應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身的能力限制和執(zhí)業(yè)環(huán)境的不完善，出現(xiàn)個(gè)別審計(jì)意見(jiàn)發(fā)生偏差的現(xiàn)象也屬不可避免，要讓社會(huì)公眾逐步認(rèn)識(shí)到出現(xiàn)審計(jì)失敗也不一定就必然是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。

最后，將審計(jì)獨(dú)立性視作一種風(fēng)險(xiǎn)，一方面要求在行業(yè)管理中應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為，不斷強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的履約責(zé)任，盡量減少報(bào)表使用者的決策風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也有必要時(shí)刻提醒報(bào)表使用人，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作不是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表公允性的擔(dān)保，也不能成為報(bào)表使用人進(jìn)行決策的避險(xiǎn)工具。作為社會(huì)分工的一部分，注冊(cè)會(huì)計(jì)師存在的價(jià)值在于其所減少的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)大于由于其存在而增加的成本，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)而言是有益的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作可以幫助報(bào)表使用人減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，但決不能消除決策風(fēng)險(xiǎn)。利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表作出決策，任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。如此可能有助于人們對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的更正確認(rèn)識(shí)，有利于為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:論審計(jì)失敗

［提要］本文從審計(jì)失敗的定義出發(fā)，從多角度探討審計(jì)失敗形成的原因及其對(duì)審計(jì)主體、社會(huì)的影響。特別是從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中“逆向選擇”和“敗德行為”的基本理論出發(fā)，對(duì)審計(jì)失敗產(chǎn)生的影響展開(kāi)了剖析，以期對(duì)審計(jì)失敗理論和實(shí)務(wù)研究起到一定的指導(dǎo)意義。

一、審計(jì)失敗的原因探析

所謂審計(jì)失敗，是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表與所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)際情況不相符的審計(jì)意見(jiàn)。導(dǎo)致審計(jì)失敗的原因很多，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

(一)會(huì)計(jì)報(bào)表的不真實(shí)表達(dá)

會(huì)計(jì)報(bào)表的不真實(shí)表達(dá)可能來(lái)自企業(yè)的錯(cuò)誤或舞弊，或者二者兼而有之。其中，錯(cuò)誤是指會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的非故意的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)。主要包括三個(gè)方面：(1)原始憑證和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算、抄寫(xiě)錯(cuò)誤；(2)對(duì)事實(shí)的疏忽和誤解；(3)對(duì)會(huì)計(jì)政策的誤用；等等。而舞弊是指管理人員和員工為達(dá)到獲取非法利益的目的，蓄意粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重失真。通常包括：(1)偽造、變?cè)煊涗浕驊{證；(2)侵占資產(chǎn)；(3)隱瞞或刪除交易事項(xiàng)；(4)記錄虛假的交易或事項(xiàng)；(5)蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策；等等。

(二)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)失敗

經(jīng)營(yíng)失敗是指企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)蕭條、決策失誤或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等，無(wú)力歸還借款，或無(wú)法達(dá)到投資人期望的收益。企業(yè)當(dāng)局是經(jīng)營(yíng)失敗的責(zé)任人。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的外部環(huán)境中，企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)失敗時(shí)，判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是看注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為是否遵守了《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》等職業(yè)規(guī)范。注冊(cè)會(huì)計(jì)師只對(duì)因?qū)徲?jì)失敗給委托單位和有關(guān)利益方帶來(lái)的損失承擔(dān)法律責(zé)任，不對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)失敗負(fù)責(zé)。

(三)審計(jì)報(bào)告的不真實(shí)表達(dá)

審計(jì)報(bào)告的不真實(shí)表達(dá)，通常來(lái)自注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過(guò)失或欺詐。過(guò)失是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中沒(méi)有遵守《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求。按其沒(méi)有遵守的程度可分為一般過(guò)失和重大過(guò)失。主要原因有：(1)職業(yè)道德素質(zhì)低下；(2)專(zhuān)業(yè)勝任能力不夠；(3)對(duì)客戶經(jīng)營(yíng)情況了解不夠；(4)審計(jì)程序不妥；等等。欺詐又稱(chēng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師舞弊，是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯(cuò)誤行為，即明知企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表有重大錯(cuò)誤、漏報(bào)，卻加以虛偽地陳述，出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

無(wú)論過(guò)失還是欺詐，都是由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有嚴(yán)格遵守《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求而形成錯(cuò)誤的審計(jì)意見(jiàn)，給報(bào)表使用者造成損失，這才是審計(jì)失敗，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能履行業(yè)務(wù)約定書(shū)的要求，如未能在約定的日期內(nèi)提交審計(jì)報(bào)告，也要承擔(dān)違約責(zé)任。

二、審計(jì)失敗的影響

審計(jì)的經(jīng)濟(jì)后果主要通過(guò)審計(jì)報(bào)告等載體體現(xiàn)出來(lái)，也就是說(shuō)，審計(jì)報(bào)告的使用者會(huì)利用審計(jì)意見(jiàn)的不同表述考慮其決策行動(dòng)，包括投資信貸等經(jīng)濟(jì)決策和審計(jì)師的選擇等。審計(jì)失敗的發(fā)生，首先影響的是審計(jì)信息使用者的決策行為，并在總體上制約市場(chǎng)運(yùn)行效率和社會(huì)資源的配置效果。當(dāng)然，審計(jì)失敗也會(huì)殃及會(huì)計(jì)行業(yè)的生存和健康發(fā)展。

(一)對(duì)事務(wù)所本身的影響

1.聲譽(yù)。審計(jì)也是一種產(chǎn)品，也存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其存在的關(guān)鍵是審計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量，而聲譽(yù)則是審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。如果一旦審計(jì)失敗發(fā)生，有可能?chē)?yán)重影響事務(wù)所的聲譽(yù)。這種受損的聲譽(yù)不僅對(duì)事務(wù)所的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，而且會(huì)使其散失潛在市場(chǎng)。

2.業(yè)務(wù)。有遠(yuǎn)大目標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所都希望能獲得有較高利潤(rùn)率的持續(xù)發(fā)展機(jī)會(huì)，這就需要將有限的資源在新老客戶之間進(jìn)行分配，取得平衡，在維護(hù)與老客戶關(guān)系、努力滿足其需求的基礎(chǔ)上，也會(huì)注意將服務(wù)重點(diǎn)放在可識(shí)別的潛在客戶身上，努力使一般性的客戶發(fā)展為固定的客戶進(jìn)而成為有力的支持者，最終成為公司和服務(wù)產(chǎn)品的擁護(hù)者，成為公司的業(yè)績(jī)支撐點(diǎn)。但是，審計(jì)失敗的產(chǎn)生將使客戶利益受損，其忠誠(chéng)度呈“下階”趨勢(shì)，其良好的關(guān)系無(wú)法長(zhǎng)久地維持。

3.存在性。審計(jì)失敗的產(chǎn)生，可能導(dǎo)致法律訴訟，對(duì)事務(wù)所的存在產(chǎn)生直接的威脅。

(二)對(duì)社會(huì)的影響

1.決策失誤。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)曾假定所有市場(chǎng)的參與者都擁有完全的信息，然而事實(shí)上，由于審計(jì)失敗使審計(jì)信息質(zhì)量不理想，市場(chǎng)參與者一般都處于不完全信息和不對(duì)稱(chēng)信息的狀態(tài)之中，信息供給和擁有越不完全，不確定性的程度和風(fēng)險(xiǎn)就越大，決策失誤也就越多。

2.控制失靈。用委托理論來(lái)分析，委托關(guān)系確立后，委托人為使自己的效用最大化，通過(guò)建立審計(jì)機(jī)制來(lái)控制人的行為，以防人采取“偷懶”等方式損害人的利益。由于審計(jì)失敗，使委托人不能借助于信息全面地觀察企業(yè)的狀況，并使人有條件和可能利用私有信息采取某些損害委托人的行動(dòng)；由于審計(jì)失敗，使委托人無(wú)法借助于財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量和評(píng)價(jià)人工作的主觀努力程度，人有可能“偷懶”或“規(guī)避責(zé)任”；由于審計(jì)失敗，處于企業(yè)外部的委托人，常常不能有效地鑒定信息的供給質(zhì)量，使人可能會(huì)利用虛假的信息“欺騙”委托人，損害委托人的利益；等等。這種控制失靈的現(xiàn)象同樣存在于企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)之間的關(guān)系中。

3.評(píng)價(jià)失公。公平、公正、公允是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基本要求，而業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的公正性又取決于所依據(jù)的信息數(shù)量和質(zhì)量。由于審計(jì)失敗，各種業(yè)績(jī)指標(biāo)就會(huì)失去與經(jīng)營(yíng)者履行經(jīng)管責(zé)任之間的相關(guān)性，從而使評(píng)價(jià)失公。

4.市場(chǎng)失效。導(dǎo)致市場(chǎng)效率差別的原因之一，是證券市場(chǎng)價(jià)格反映信息的充分程度，而這又與企業(yè)信息和外部信息的供給數(shù)量和質(zhì)量有關(guān)?？梢哉f(shuō)，在不考慮宏觀環(huán)境信息的情況下，企業(yè)內(nèi)部信息(審計(jì)后)披露越充分，信息公開(kāi)的程度越大，少數(shù)人獲取“內(nèi)幕信息”或私有信息進(jìn)行交易的機(jī)會(huì)就越小，證券市場(chǎng)效率也就越高，反之，則越低。

總之，由于審計(jì)失敗，在很大程度上導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益分配失公和失效，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂和無(wú)序，最終損害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序性。

三、規(guī)避或減少審計(jì)失敗的措施

(一)審計(jì)師的聘用要與個(gè)人財(cái)富及聲譽(yù)掛鉤

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱(chēng)原理，一個(gè)有效的市場(chǎng)必須實(shí)行某種“歧視政策”，將審計(jì)師的聘用與個(gè)人財(cái)富及聲譽(yù)掛鉤，這對(duì)一些人來(lái)說(shuō)，回報(bào)率和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)偏離正常的線性正比關(guān)系。例如，一筆業(yè)務(wù)做成功的概率是P，報(bào)酬是A，懲罰是B。一個(gè)缺乏資金和良好聲譽(yù)的審計(jì)師的期望收益＝AP+(1-P)×0＝AP；但一個(gè)具有雄厚資金且擁有良好聲譽(yù)的審計(jì)師的期望收益＝AP-(1-P)×B。前者顯然大于后者，因?yàn)榍罢吒静挥脫?dān)心罰款，他付不起，同時(shí)也不會(huì)因?yàn)槁曌u(yù)下降而受損。而沒(méi)有了這些后顧之憂，他承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)作出敗德行為的可能性就會(huì)大大增加。所以，這種歧視性的政策看起來(lái)雖然不合理，但對(duì)審計(jì)師市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展卻是有利的。

另外，在上面的分析中，我們假定審計(jì)師的審計(jì)失敗會(huì)通過(guò)其聲譽(yù)的降低而導(dǎo)致其部分損失，那么，在實(shí)際中這種聲譽(yù)機(jī)制也應(yīng)該落到實(shí)處。必須使審計(jì)師認(rèn)識(shí)到，一次審計(jì)失敗就將導(dǎo)致其聲譽(yù)劇減。對(duì)此，行業(yè)管理部門(mén)每年公布審計(jì)失敗案例，將有關(guān)審計(jì)師予以曝光就是一個(gè)良好的辦法。因此，在減少或規(guī)避審計(jì)失敗的問(wèn)題上，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管是極為重要的。

(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的約束

通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)來(lái)解決審計(jì)失敗問(wèn)題有一定效力，但這種激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)作還需要委托人對(duì)人的管理有監(jiān)督的興趣，并且各個(gè)分散的股東能夠無(wú)成本地聯(lián)合起來(lái)形成股東集團(tuán)的共同意志。在現(xiàn)實(shí)中，能夠代表股東利益的經(jīng)濟(jì)主體一般設(shè)定為董事會(huì)。由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離，公司控制權(quán)往往是由管理者所操縱，并形成對(duì)董事會(huì)控制的局面，而股東往往成為公司的“過(guò)路客”，進(jìn)一步使股東對(duì)某一特定公司的管理進(jìn)行監(jiān)督缺乏興趣。在股權(quán)極端分散的情況下，股東要想通過(guò)董事會(huì)利用激勵(lì)機(jī)制來(lái)直接約束審計(jì)師的行為，就顯得十分軟弱。此外，激勵(lì)機(jī)制還要求審計(jì)師的鑒證服務(wù)投入是可觀察的，委托人可根據(jù)審計(jì)師的反映函數(shù)來(lái)確定報(bào)酬比率。但是實(shí)際的審計(jì)活動(dòng)中，審計(jì)師的投入是難以準(zhǔn)確觀察到的，因?yàn)樗接行畔?、不可觀察投入以及信息非對(duì)稱(chēng)性是客觀存在的，從而限制了激勵(lì)機(jī)制的作用。在這種情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的間接約束就顯得尤為重要。

(三)加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部的質(zhì)量控制

首先要簽定審計(jì)委托書(shū)，取得管理當(dāng)局聲明書(shū)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和客戶的責(zé)任、業(yè)務(wù)的性質(zhì)、范圍等予以明確。其次，要正確地運(yùn)用分析性復(fù)核程序。在計(jì)劃階段，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需對(duì)企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)的資料進(jìn)行分析性復(fù)核，以了解企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況，研究具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)領(lǐng)域，規(guī)劃審計(jì)工作所需時(shí)間、人員，確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和各會(huì)計(jì)科目實(shí)施符合性測(cè)試的范圍等；在具體實(shí)施階段，注冊(cè)會(huì)計(jì)師亦需通過(guò)實(shí)施分析性復(fù)核收集一定的審計(jì)證據(jù)，以發(fā)現(xiàn)尚需進(jìn)一步檢查的事項(xiàng)；在審計(jì)完成階段，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息全面地實(shí)施分析性復(fù)核程序，以評(píng)價(jià)局部的審計(jì)結(jié)論和擬形成的審計(jì)意見(jiàn)的正確性。第三，要恰當(dāng)?shù)赜涗泴徲?jì)工作，編制良好的工作底稿；收集充分的證據(jù)，恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)證據(jù)；分配審計(jì)資源于高風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)領(lǐng)域，確保識(shí)別所有的重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)：對(duì)審計(jì)工作底稿實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行報(bào)告制度。

(四)選擇和保持客戶時(shí)需慎重

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在接受委托之前，應(yīng)采取與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師聯(lián)系等程序，評(píng)價(jià)客戶管理高層的品格。一旦發(fā)現(xiàn)其缺乏正直的品格，應(yīng)當(dāng)盡量拒絕接受。對(duì)于陷入財(cái)務(wù)困境的客戶要尤為注意，歷史上就曾出現(xiàn)有財(cái)務(wù)危機(jī)的公司比沒(méi)有財(cái)務(wù)危機(jī)的公司較容易虛報(bào)收入和隱瞞需在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的事實(shí)的事例。一旦判斷客戶陷入財(cái)務(wù)困境，最好考慮拒絕接受這類(lèi)客戶；若無(wú)法拒絕，則應(yīng)提高審計(jì)費(fèi)用，執(zhí)行較為詳細(xì)的審計(jì)，以降低審計(jì)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)投保充分的責(zé)任險(xiǎn)

在西方國(guó)家，投保充分的責(zé)任險(xiǎn)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一項(xiàng)極為重要的保護(hù)措施。我國(guó)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》也規(guī)定了會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，辦理職業(yè)保險(xiǎn)，但我國(guó)的保險(xiǎn)公司現(xiàn)在尚未在全國(guó)提供責(zé)任險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:創(chuàng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)的幾個(gè)問(wèn)題

創(chuàng)業(yè)企業(yè)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新生力量，創(chuàng)業(yè)企業(yè)家通過(guò)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，有其自身區(qū)別于成熟企業(yè)的特點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)大都是處于成長(zhǎng)初期或是成熟前的中小型企業(yè)；在成長(zhǎng)與擴(kuò)張中，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題具有一些鮮明個(gè)性特征。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資問(wèn)題

處于創(chuàng)建初期和成長(zhǎng)早期，融資問(wèn)題幾乎成了創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)秀財(cái)務(wù)問(wèn)題。由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)過(guò)窄的融資渠道，因此創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往精心網(wǎng)羅資金，竭力從有限的融資渠道中挖掘財(cái)務(wù)資源，并且不失時(shí)機(jī)地開(kāi)拓新的融資渠道。此時(shí)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在融資決策中要考慮以下幾個(gè)基本問(wèn)題。

1.融資的階段性特征

創(chuàng)業(yè)企業(yè)完整的財(cái)務(wù)生命周期主要有不同的業(yè)務(wù)發(fā)展階段組成，即研發(fā)期、創(chuàng)立期、成長(zhǎng)早期、快速成長(zhǎng)期和成熟期。在不同的階段，創(chuàng)業(yè)企業(yè)基于不同的業(yè)務(wù)重點(diǎn)有各不相同的資金需求。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)主要是一種商機(jī)驅(qū)動(dòng)型財(cái)務(wù)模式，這可概述成“商機(jī)引導(dǎo)并驅(qū)動(dòng)了商業(yè)戰(zhàn)略，然后又驅(qū)動(dòng)了財(cái)務(wù)需求、財(cái)務(wù)來(lái)源和交易結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)戰(zhàn)略”(Timmons1999)。在商機(jī)明確的前提下，創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者就要從營(yíng)業(yè)需求和資產(chǎn)需求等方面來(lái)考察財(cái)務(wù)需求。而全部直接驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)需求的力量包括現(xiàn)金流出率、銷(xiāo)售、營(yíng)運(yùn)資本以及營(yíng)業(yè)需求、資產(chǎn)需求等五種。商機(jī)驅(qū)動(dòng)背景為精心制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地識(shí)別融資資源，設(shè)計(jì)融資計(jì)劃和安排交易結(jié)構(gòu)留出了充足的空間。

在不同階段，由于直接驅(qū)動(dòng)力量的不同，企業(yè)的財(cái)務(wù)需求各不相同，企業(yè)所面對(duì)的可取得財(cái)務(wù)資源也呈現(xiàn)出很大的差異。在研發(fā)期和創(chuàng)立期，個(gè)人儲(chǔ)蓄和家庭、朋友融資是最主要的資金來(lái)源，企業(yè)家無(wú)法得到更多的股權(quán)融資，這很難滿足企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展的需要。在企業(yè)處于成長(zhǎng)早期，成功的商業(yè)計(jì)劃書(shū)開(kāi)始吸引風(fēng)險(xiǎn)資本的介入，加上公司較高的內(nèi)部積累，使公司的融資渠道有所擴(kuò)容。尤其是公司進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，相對(duì)于被驅(qū)動(dòng)的財(cái)務(wù)需求，原有資金規(guī)模仍然顯得太小，同時(shí)企業(yè)的快速成長(zhǎng)吸引了更多的風(fēng)險(xiǎn)資本和私人證券投資的介入。隨著進(jìn)一步的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往把公開(kāi)上市作為一個(gè)較為徹底的解決方案，在存在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，此階段上市則意味著正好利用資本市場(chǎng)來(lái)豐富企業(yè)可利用的財(cái)務(wù)資源，以滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)的高成長(zhǎng)下的資金需求。在創(chuàng)業(yè)板上市，這不僅是創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，成為成熟性企業(yè)的重要通道，而且也能滿足參與創(chuàng)業(yè)資金如風(fēng)險(xiǎn)投資退出的要求。

2.融資的風(fēng)險(xiǎn)管理

創(chuàng)業(yè)企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中，大都有“融資饑渴癥”。經(jīng)營(yíng)者滿足于籌集到盡可能多的資金，其中易犯的毛病是忽視融資的風(fēng)險(xiǎn)管理。融資不僅是有代價(jià)的，而是還蘊(yùn)涵著不同的風(fēng)險(xiǎn)，這往往易被“融資饑渴癥”以及“公司的高成長(zhǎng)”所掩飾。

事實(shí)上，到了快速成長(zhǎng)期，創(chuàng)業(yè)企業(yè)就不再是以融資最大化為最重要的財(cái)務(wù)目標(biāo)，因?yàn)檫@是非常不明智的。處于成長(zhǎng)初期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)無(wú)法獲得足夠的股權(quán)資本，而銀行的信用也難以取得，因此通過(guò)其他可能的債務(wù)融資渠道和方式如財(cái)務(wù)公司、商和租賃公司、應(yīng)收賬款融資、動(dòng)產(chǎn)抵押等等融通資金將不可避免，根據(jù)不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)的教訓(xùn)，這些融資中應(yīng)該注意兩大問(wèn)題：

首先，要注意融資的成本。企業(yè)面對(duì)的融資渠道不同，融資成本也不一樣。過(guò)高的融資成本對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的負(fù)擔(dān)，而且會(huì)抵消創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)效應(yīng)。因此，創(chuàng)業(yè)企業(yè)仍然要尋求一個(gè)較低的綜合資金成本的融資組合。在投資收益率和資金成本的權(quán)衡中作出選擇。

其次，要注意“焦油陷阱”，即避免過(guò)度負(fù)債而造成的短期高投資收益率(ROI)假象。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的過(guò)度杠桿(負(fù)債)融資比成熟企業(yè)的過(guò)度杠桿融資更危險(xiǎn)，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)因素的變化具有更高的敏感性。從根本上來(lái)說(shuō)，負(fù)債融資形成的資本結(jié)構(gòu)不具有容錯(cuò)性，投資收益率(ROI)短期可能增加，但是一旦由于市場(chǎng)因素變化如商機(jī)變化、市場(chǎng)識(shí)別失誤等，債務(wù)危機(jī)將毫不留情地淘汰一個(gè)看似發(fā)展良好的高負(fù)債創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

以有利的并購(gòu)加速成長(zhǎng)

在創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程中，一般會(huì)經(jīng)歷股權(quán)變更，如經(jīng)歷兼并和收購(gòu)活動(dòng)。并購(gòu)對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，可以從兩個(gè)方面來(lái)看：一方面利用并購(gòu)可以使創(chuàng)業(yè)企業(yè)得以迅速地?cái)U(kuò)張規(guī)模；另一方面，并購(gòu)是迅速增強(qiáng)或獲得優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，如可以并購(gòu)相關(guān)企業(yè)，獲得其優(yōu)秀技術(shù)或有效的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。可以看出，并購(gòu)?fù)蔀閯?chuàng)業(yè)企業(yè)獲得高成長(zhǎng)性的有效手段之一。要進(jìn)行成功有利的并購(gòu)，必須要做好幾項(xiàng)基本工作。

1.認(rèn)真做好并購(gòu)的財(cái)務(wù)分析。這事關(guān)并購(gòu)是否能達(dá)到預(yù)期的目的。并購(gòu)的財(cái)務(wù)分析主要從并購(gòu)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估、并購(gòu)成本分析、并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析和并購(gòu)后對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)影響等方面來(lái)展開(kāi)。進(jìn)行縝密的財(cái)務(wù)分析，以進(jìn)一步做出合理的有利的并購(gòu)決策。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身力所不逮的情況下，借助于咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)完成此項(xiàng)任務(wù)往往成為首選。

2.選擇適當(dāng)?shù)牟①?gòu)方式和尋求適當(dāng)?shù)牟①?gòu)資金的配合。從并購(gòu)的實(shí)現(xiàn)方式來(lái)看，并購(gòu)方式主要有承擔(dān)債務(wù)式、現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)式和股票交易式。企業(yè)要在并購(gòu)決策中，選擇適當(dāng)?shù)牟①?gòu)實(shí)現(xiàn)方式。針對(duì)不同的對(duì)象如并購(gòu)對(duì)象的質(zhì)地和所擁有的優(yōu)秀資源，針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身的并購(gòu)意圖，如是謀求管理協(xié)同效應(yīng)還是謀求財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)，以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身的資本結(jié)構(gòu)，作出并購(gòu)方式?jīng)Q策。如在一個(gè)高負(fù)債資本結(jié)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，就可以考慮股票交易式并購(gòu)方式。并購(gòu)方式的決策是與并購(gòu)的資金來(lái)源選擇相關(guān)聯(lián)的，如采用股票交易式的并購(gòu)方式就需要較少的資金，但須充分權(quán)衡由此帶來(lái)的股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的利弊。而承擔(dān)債務(wù)并購(gòu)更多地要考慮對(duì)企業(yè)并購(gòu)后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資本結(jié)構(gòu)的影響，以及因并購(gòu)而承擔(dān)的負(fù)債的償還?，F(xiàn)金式并購(gòu)對(duì)于并購(gòu)資金的要求最為嚴(yán)格，企業(yè)在并購(gòu)方案的設(shè)計(jì)中一定要足夠的現(xiàn)實(shí)的資金來(lái)源。

建立有效的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制

在創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)行股票或股期權(quán)制來(lái)激勵(lì)優(yōu)秀員工，往往具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。首先，因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)企業(yè)擁有優(yōu)秀技術(shù)的優(yōu)秀員工和組成管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀管理人員是創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存和高成長(zhǎng)的決定性力量，他們?cè)诘玫匠浞旨?lì)的狀態(tài)下能發(fā)揮既有的和潛在的能力，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)有了堅(jiān)實(shí)的人力資源保證；其次，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的高成長(zhǎng)性為股票期股期權(quán)制的實(shí)施提供了良好的條件，高成長(zhǎng)的現(xiàn)狀和前景可以提供巨大的利益刺激，這是成熟企業(yè)所無(wú)法比擬的。正如美國(guó)新經(jīng)濟(jì)中的許多成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在上市以后，其期股期權(quán)計(jì)劃使得企業(yè)的優(yōu)秀員工一夜之間成為百萬(wàn)富翁。從這個(gè)意義上看，這將使一大批依靠智力成果和組織能力而富裕的階層依靠智力成果迅速崛起，這能激發(fā)起全社會(huì)的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)行為。對(duì)于企業(yè)內(nèi)被激勵(lì)的員工而言，這種巨大的利益刺激加之創(chuàng)業(yè)本身的精神滿足，使股票期股期權(quán)制能在創(chuàng)業(yè)企業(yè)充分有效地發(fā)揮長(zhǎng)期激勵(lì)作用。因此，基于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的組織形式，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)墓善逼诠善跈?quán)激勵(lì)計(jì)劃，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)推出激勵(lì)計(jì)劃，并解決其執(zhí)行中的財(cái)務(wù)等相關(guān)問(wèn)題。該激勵(lì)計(jì)劃的制定與實(shí)施是創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。

鑒于大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)計(jì)劃將期股期權(quán)計(jì)劃當(dāng)作員工激勵(lì)的重要手段，而其中涉及到股票回購(gòu)、股票期權(quán)的給予條件以及員工購(gòu)買(mǎi)期權(quán)的財(cái)務(wù)安排。筆者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的期股期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃從相當(dāng)程度上來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)。以財(cái)務(wù)方案、財(cái)務(wù)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)效應(yīng)，體現(xiàn)企業(yè)的激勵(lì)職能，已經(jīng)成為一個(gè)重要的管理手段，由此，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理也愈加顯現(xiàn)出其一項(xiàng)新的職能——激勵(lì)職能。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:事業(yè)單位的會(huì)計(jì)地位

經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的努力，財(cái)政部于1997年5月和7月分別了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，并規(guī)定該準(zhǔn)則和制度于1998年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行。將財(cái)政部原制定的自1989年1月1日起實(shí)行的《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《原制度》），與這次新制定的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新制度》）作一比較，可以歸納出事業(yè)單位會(huì)計(jì)在以下10個(gè)方面發(fā)生了重大的改變：

1．會(huì)計(jì)工作的法規(guī)體系有所改變

原事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的法規(guī)體系為：《會(huì)計(jì)法》《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》；新事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的法規(guī)體系為：《會(huì)計(jì)法》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。也即事業(yè)單位的會(huì)計(jì)法規(guī)在會(huì)計(jì)制度這一層次上已與行政單位會(huì)計(jì)法規(guī)相分離，并采用“準(zhǔn)則”加“制度”的規(guī)范模式。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與行政單位會(huì)計(jì)制度相分離的主要原因，可以歸納為這樣幾個(gè)方面，即事業(yè)單位與行政單位：

（1）性質(zhì)不同。即事業(yè)單位屬于公益性質(zhì)，行政單位屬于政權(quán)性質(zhì)。

（2）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容不同。即事業(yè)單位主要從事事業(yè)活動(dòng)，生產(chǎn)精神產(chǎn)品；行政單位主要從事行政活動(dòng)，維持社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）財(cái)務(wù)管理的要求不同。即事業(yè)單位可以嚴(yán)格實(shí)行“核定收支，定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法”，預(yù)算一旦確定，一般不予調(diào)整；但行政單位則可能不一定能?chē)?yán)格實(shí)行如事業(yè)單位的這種預(yù)算管理辦法，可能需要根據(jù)行政管理情況的變化，適當(dāng)增加預(yù)算的彈性，國(guó)家不能一天沒(méi)有行政管理。

（4）對(duì)市場(chǎng)的依賴程度不同。即事業(yè)單位，尤其是有條件走向市場(chǎng)的事業(yè)單位，其對(duì)市場(chǎng)的依賴程度要比行政單位大，也即事業(yè)單位可能會(huì)有一筆數(shù)字較大的事業(yè)收入；但行政單位沒(méi)有相應(yīng)的“行政收入”，只有財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)。

（5）收支情況復(fù)雜程度不同。即事業(yè)單位收入來(lái)源多渠道，如有財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位繳款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等渠道，支出使用多用途，如有事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出等用途；而行政單位收入的來(lái)源主要依靠財(cái)政撥款，一般只有撥入經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金收入，支出也主要是用于行政管理方面的支出，一般只有經(jīng)費(fèi)支出，行政單位一般要求與所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤。事業(yè)單位實(shí)行“準(zhǔn)則”與“制度”規(guī)范模式的主要原因，可以歸納為：

（1）事業(yè)單位涉及的行業(yè)較多，如科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等，各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、活動(dòng)方式、對(duì)財(cái)政撥款的依賴程度、會(huì)計(jì)核算的要求和會(huì)計(jì)管理水平等方面差別較大，必須有較高層次的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范，以確保各行業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可比性。

（2）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由于其層次較高，因此，內(nèi)容不可能具體，為便于實(shí)務(wù)工作者實(shí)際操作，就有必要再根據(jù)準(zhǔn)則制定制度，制度就比較詳細(xì)具體，基層單位可以依照其規(guī)定具體操作。改革后的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的法規(guī)體系更加完善。

2．會(huì)計(jì)與財(cái)政的關(guān)系有所改變?cè)凇对贫取分?，將?huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容混合在一起，如“第四章貨幣資金的核算與管理”，“第五章全額預(yù)算收支的核算與管理”，“第六章預(yù)算外收支的核算與管理”等等，內(nèi)容雜亂。在《新制度》中，著重規(guī)范了會(huì)計(jì)核算工作，突出了會(huì)計(jì)核算的方法，而將財(cái)務(wù)管理的要求全部納入《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和有關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度中。這樣，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度兩者相輔相成，相得益彰。通過(guò)改革，會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的關(guān)系得到了理順。

3．會(huì)計(jì)主體有所改變?cè)凇对贫取分?，將事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體認(rèn)為是預(yù)算資金活動(dòng)，即“以預(yù)算資金活動(dòng)作為記賬主體”。這使得事業(yè)單位變成了是國(guó)家財(cái)政的一個(gè)報(bào)銷(xiāo)單位，事業(yè)單位加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)管理的觀念淡薄。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第四條明確規(guī)定“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄和反映事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！边@就從概念上明確了事業(yè)單位是一個(gè)會(huì)計(jì)主體。事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體的確立，有利于事業(yè)單位加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)管理，提高資金使用效益，同時(shí)也有利于事業(yè)單位以主體的身分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，謀求自身發(fā)展?？梢哉J(rèn)為，事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體地位的確立，是這次事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的最主要的內(nèi)容之一，事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素的改變、會(huì)計(jì)核算平衡公式的改變、預(yù)算內(nèi)外資金核算方法的改革以及會(huì)計(jì)報(bào)表的改變等，都在某種程度上體現(xiàn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位。

4．確定了會(huì)計(jì)核算的一般原則在《原制度》中，只注重對(duì)具體會(huì)計(jì)核算方法的規(guī)定，沒(méi)有對(duì)指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算工作的一般原則作出全面而系統(tǒng)的規(guī)定。這種情況對(duì)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量帶來(lái)很多不利的因素。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第一次集中、全面而又系統(tǒng)地提出了11條會(huì)計(jì)核算的一般原則。這11條一般原則是：客觀性原則、適應(yīng)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、清晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、專(zhuān)款專(zhuān)用原則、實(shí)際成本原則、重要性原則。會(huì)計(jì)核算一般原則的確定，對(duì)于統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)、各行業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算具有重要的作用。

5．會(huì)計(jì)要素有所改變?cè)凇对贫取分?，設(shè)置了三個(gè)會(huì)計(jì)要素，即資金來(lái)源、資金運(yùn)用和資金結(jié)存。很明顯，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，事業(yè)單位圍繞資金運(yùn)動(dòng)組織會(huì)計(jì)核算，不確立事業(yè)單位會(huì)計(jì)地位。《新制度》對(duì)此作了根本性的改變，確定了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個(gè)會(huì)計(jì)要素。這五個(gè)會(huì)計(jì)要素的設(shè)置，體現(xiàn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位，有利于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息更好地滿足各有關(guān)方面的需要，也有利于國(guó)際交流。

6．記賬方法有所改變?cè)凇对贫取分?，記賬方法規(guī)定采用資金收付記賬法。這與當(dāng)時(shí)事業(yè)單位的資金主要依賴財(cái)政預(yù)算資金以及由此采用收付實(shí)現(xiàn)制的記賬基礎(chǔ)相關(guān)?！妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第八條規(guī)定“會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法”。改變記賬方法的原因可以歸納為以下兩個(gè)方面：

（1）目前的事業(yè)單位已經(jīng)形成收人來(lái)源多渠道、支出使用多用途的基本格局，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜，資金收付記賬法難以適應(yīng)，而借貸記賬法有一套完整、嚴(yán)密而科學(xué)的方法體系，能適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。

（2）目前，企業(yè)會(huì)計(jì)通過(guò)改革，已經(jīng)全部采用了借貸記賬法，國(guó)際上也普遍使用借貸記賬法，為與國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)以及與國(guó)際會(huì)計(jì)交流方便起見(jiàn)，事業(yè)單位也采用借貸記賬法非常有必要。

7．會(huì)計(jì)核算平衡公式有所改變?cè)凇对贫取分校瑫?huì)計(jì)核算平衡公式為：資金來(lái)源－資金運(yùn)用＝資金結(jié)存。該公式是一個(gè)資金平衡公式，無(wú)法全面、正確地反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和收支情況，沒(méi)有體現(xiàn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位。在《新制度》中，會(huì)計(jì)核算平衡公式為：資產(chǎn)＝負(fù)債＋凈資產(chǎn)。采用這個(gè)公式不僅有利于在會(huì)計(jì)核算上能明確區(qū)分債權(quán)人權(quán)益和凈資產(chǎn)的增減變化，而且還能全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，為政府提供宏觀管理所需要的經(jīng)濟(jì)信息，為事業(yè)單位本身提供有利于加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)管理的有用的信息，為有關(guān)方面提供決策有用的信息。新公式體現(xiàn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位。

8．會(huì)計(jì)科目的設(shè)置有所改變?cè)凇对贫取分校聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)科目按全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支預(yù)算管理單位分別設(shè)置三套會(huì)計(jì)科目，并且還按預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金分別設(shè)置兩套會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不可謂不復(fù)雜。在《新制度》中，所有事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置一套會(huì)計(jì)科目，即會(huì)計(jì)科目不再按三類(lèi)預(yù)算管理單位設(shè)置，也不再按預(yù)算內(nèi)外資金設(shè)置，而是按新的會(huì)計(jì)要素設(shè)置。這樣設(shè)置會(huì)計(jì)科目的原因，可以歸納為以下兩個(gè)方面：

（1）《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》取消了三類(lèi)預(yù)算管理單位的區(qū)別，所有事業(yè)單位可以認(rèn)為全部是接受財(cái)政的補(bǔ)助，無(wú)非是補(bǔ)助金額的多少，補(bǔ)助的金額也可以為零。這樣，在各事業(yè)單位之間，就不再是階梯式的差別了，而是平滑式的差別，這有利于國(guó)家對(duì)各事業(yè)單位進(jìn)行更為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理。由此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目也沒(méi)有必要再區(qū)分三類(lèi)預(yù)算管理單位，分設(shè)三套會(huì)計(jì)科目。

（2）《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)事業(yè)單位實(shí)行“事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡”的做法，即事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)外的資金實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)行，綜合平衡的做法。因此，會(huì)計(jì)科目也沒(méi)有必要再區(qū)分預(yù)算內(nèi)外，分設(shè)兩套會(huì)計(jì)科目了。應(yīng)該說(shuō)，《新制度》科目的設(shè)置，比《原制度》更科學(xué)更簡(jiǎn)明。

9．預(yù)算內(nèi)外資金的核算方法有所改變《原制度》實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金分別運(yùn)行，各自平衡的做法。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家包辦事業(yè)單位，事業(yè)單位的絕大部分資金來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，預(yù)算外資金數(shù)字極小相關(guān)?！缎轮贫取穼?duì)預(yù)算內(nèi)外資金實(shí)行統(tǒng)一核算，綜合平衡的做法。這是因?yàn)?，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位合理組織業(yè)務(wù)收入，增強(qiáng)了單位自我發(fā)展的能力。由此，預(yù)算外收入較大幅度的上升，并直接影響到事業(yè)單位的生存和發(fā)展。事業(yè)單位大量的預(yù)算外收入通過(guò)抵支收入轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)，抵頂事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。預(yù)算內(nèi)外資金的分別核算、各自平衡就好像是一個(gè)單位有兩套賬，各自分別記賬、算賬和報(bào)賬。預(yù)算內(nèi)外資金不能統(tǒng)籌安排和合理調(diào)度，已經(jīng)影響了資金的有效使用，也影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。為此，《新制度》規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一核算、綜合平衡。事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)資金統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，形成資金合力，這不僅有利于國(guó)家加強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力，而且也有利于事業(yè)單位更合理更有效地使用資金，保證事業(yè)活動(dòng)的需要。同時(shí)，這樣做也可以使事業(yè)單位提供全面、合理、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的會(huì)計(jì)信息。預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一核算，綜合平衡的作法，也體現(xiàn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位。

10．會(huì)計(jì)報(bào)表體系有所改變《原制度》的會(huì)計(jì)報(bào)表，主要有資金活動(dòng)情況表、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、撥入經(jīng)費(fèi)增減情況表、預(yù)算外收支明細(xì)表、差額單位收支情況表、專(zhuān)用基金收支明細(xì)表、產(chǎn)品收益表等。這些報(bào)表主要為財(cái)政服務(wù)，區(qū)分三類(lèi)預(yù)算管理單位，區(qū)分預(yù)算內(nèi)外資金。《新制度》規(guī)定，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說(shuō)明書(shū)等。事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的改變，突出了基本會(huì)計(jì)報(bào)表的地位，同時(shí)也簡(jiǎn)化了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的信息更加符合國(guó)際慣例?！缎轮贫取芬?guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表，體現(xiàn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位，對(duì)政府加強(qiáng)宏觀管理，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展必將起到十分重要的作用。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:新經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的挑戰(zhàn)

提要：與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的截然不同的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生挑戰(zhàn)，本文對(duì)新經(jīng)濟(jì)如何影響傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)及會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)出不同以往的發(fā)展趨勢(shì)，被稱(chēng)作為“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。

所謂新經(jīng)濟(jì)，就是以經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命為背景、以互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和電子商務(wù)為特征、以知識(shí)和人才為依托、以進(jìn)一步提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率為目標(biāo)、以不斷創(chuàng)新為保證的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，必將對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論與實(shí)務(wù)提出挑戰(zhàn)，并可能誘發(fā)新的會(huì)計(jì)革命。

一、對(duì)會(huì)計(jì)理論的挑戰(zhàn)

（一）對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)。首先，會(huì)計(jì)目標(biāo)主要明確為什么要提供會(huì)計(jì)信息，向誰(shuí)提供會(huì)計(jì)信息，提供哪些會(huì)計(jì)信息等問(wèn)題，會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)，現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)把會(huì)計(jì)信息使用者作為一個(gè)整體，提供一種通用的會(huì)計(jì)報(bào)表。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)信息需求者與作為會(huì)計(jì)信息提供者的企業(yè)之間可以利用互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)雙向交流；企業(yè)在了解會(huì)計(jì)信息需求者的決策模型后，可以針對(duì)其需要，向其提供專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)告。因此在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，可能發(fā)展成提供適用于不同決策模型的專(zhuān)用財(cái)務(wù)報(bào)告。其次，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的生存以及經(jīng)濟(jì)效益的提高越來(lái)越依賴于知識(shí)與創(chuàng)新，信息使用者關(guān)注的重點(diǎn)不再是“現(xiàn)金流轉(zhuǎn)”，而是企業(yè)的“知識(shí)創(chuàng)新能力”。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)基本前提?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是建立在會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量四項(xiàng)基本前提上，新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對(duì)這四項(xiàng)基本前提提出了挑戰(zhàn)。

1．關(guān)于會(huì)計(jì)主體。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于經(jīng)濟(jì)的日益全球化，現(xiàn)代信息處理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的急速發(fā)展，企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不分國(guó)界的聯(lián)合或分組，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)主體具有可變性，這就使得對(duì)會(huì)計(jì)主體認(rèn)定產(chǎn)生困難，使會(huì)計(jì)核算的空間范圍處于一種模糊狀態(tài)。

2．關(guān)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要借助互聯(lián)網(wǎng)相互聯(lián)合起來(lái)來(lái)完成一個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)項(xiàng)目完成之后，企業(yè)就會(huì)立即分散。這種臨時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代將十分普遍，使企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提對(duì)它們不再適用。

3.關(guān)于會(huì)計(jì)分期。會(huì)計(jì)分期的目的是為了及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息，滿足企業(yè)內(nèi)部和外部決策的需要。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即時(shí)的通訊手段帶來(lái)了即時(shí)的操作和調(diào)控，企業(yè)內(nèi)外部會(huì)計(jì)信息需求者可以在互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)地得到企業(yè)實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息。在這種情況下，會(huì)計(jì)分期已無(wú)存在的必要。

4．關(guān)于貨幣計(jì)量。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，連接各國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)使全球形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)內(nèi)與國(guó)外的界限變得模糊起來(lái)。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易劇增，市值變動(dòng)大。這些都對(duì)貨幣計(jì)量前提提出了挑戰(zhàn)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，完全可能出現(xiàn)全球一致的電子貨幣計(jì)量單位，用以準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。

（三）對(duì)會(huì)計(jì)要素?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)把會(huì)計(jì)要素劃分成反映財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)要素和反映經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)要素。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)生存的資產(chǎn)，創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀，人是保證創(chuàng)新的的決定性因素，知識(shí)作為一種動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)資源顯得日益重要。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)信息加工的速度會(huì)越來(lái)越快，會(huì)計(jì)要素劃分會(huì)更加細(xì)密，更有層次，以更加準(zhǔn)確地反映企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)狀況。

（四）對(duì)會(huì)計(jì)權(quán)益理論。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的平衡公式“資產(chǎn)＝負(fù)債＋業(yè)主（股東）權(quán)益”中，等式右邊所體現(xiàn)的只是企業(yè)財(cái)務(wù)資本所有者的權(quán)益，而未體現(xiàn)人力資本所有者的權(quán)益。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)、信息與創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)起著最重要的作用，企業(yè)應(yīng)是“一個(gè)人力資本與非人力資本的特別合約”。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，必須建立一種新的會(huì)計(jì)權(quán)益理論。

二、對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的挑戰(zhàn)

（一）對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制。權(quán)責(zé)發(fā)生制主要從時(shí)間選擇上確定會(huì)計(jì)確認(rèn)的基礎(chǔ)．其優(yōu)秀是根據(jù)權(quán)責(zé)關(guān)系的實(shí)際發(fā)生和影響期間來(lái)確認(rèn)企業(yè)的收入和費(fèi)用。它存在的前提是會(huì)計(jì)分期假設(shè)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代出現(xiàn)的虛擬化了的網(wǎng)絡(luò)公司這類(lèi)新型企業(yè)組織，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)可能是很短暫的期間，進(jìn)行著不定期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，會(huì)計(jì)分期假設(shè)在此類(lèi)企業(yè)的核算中已失去了其存在的基礎(chǔ)，由此，建立在會(huì)計(jì)分期假設(shè)之上的權(quán)責(zé)發(fā)生制也相應(yīng)失去了存在的基礎(chǔ)。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)組織。在互聯(lián)網(wǎng)上，可以建立網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化。會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)能自動(dòng)采集相關(guān)的電子原始憑證和數(shù)據(jù)，并按設(shè)定的會(huì)計(jì)處理方法和流程，自動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，生成電子記帳憑證，然后自動(dòng)登帳，隨時(shí)可以根據(jù)需要，生成會(huì)計(jì)報(bào)表，還通過(guò)預(yù)測(cè)決策系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析。此外，會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)通過(guò)企業(yè)與外界的互聯(lián)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)溝通，企業(yè)與外界發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，可通過(guò)一種互聯(lián)網(wǎng)交易結(jié)算卡或是信用結(jié)算卡等，自動(dòng)地將有關(guān)的交易內(nèi)容即時(shí)輸入到本企業(yè)的會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)了。這將對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)組織產(chǎn)生影響。

（三）對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)以歷史成本作為計(jì)量，對(duì)于新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)，知識(shí)和信息這一首要的經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值就不能充分表現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)時(shí)分時(shí)合的臨時(shí)性的虛擬網(wǎng)絡(luò)公司，它的出現(xiàn)在一定程度上否定了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主體假設(shè)，在會(huì)計(jì)上可將它作為一個(gè)相對(duì)會(huì)計(jì)主體。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)也否定了持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)，變持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)為即時(shí)經(jīng)營(yíng)假設(shè)，因此建立在持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)前提下的歷史成本計(jì)價(jià)原則也就沒(méi)有意義了。

（四）對(duì)會(huì)計(jì)職能。會(huì)計(jì)具有核算、監(jiān)督和參與決策的職能。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線訪問(wèn)，可以及時(shí)得到相關(guān)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，財(cái)務(wù)人員在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，可以作出正確的決策。所以說(shuō)，在以互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和電子商務(wù)為特征的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)參與決策的職能將會(huì)大大拓展其范圍。

（五）對(duì)會(huì)計(jì)流程和會(huì)計(jì)方法?，F(xiàn)在企業(yè)中使用的會(huì)計(jì)軟件，其會(huì)計(jì)處理流程基本上還是按照手工會(huì)計(jì)處理流程進(jìn)行設(shè)計(jì)的，即根據(jù)原始憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容編成記帳憑證輸入系統(tǒng)中，憑證經(jīng)審核后，據(jù)以自動(dòng)記帳、結(jié)帳、生成會(huì)計(jì)報(bào)表等，會(huì)計(jì)流程基本上是模擬手工核算的流程。這種流程不能適應(yīng)新的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

（六）對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告。當(dāng)前的財(cái)務(wù)報(bào)告具有許多局限性，如無(wú)法反映非貨幣化會(huì)計(jì)信息，無(wú)法反映企業(yè)發(fā)生的特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)（如衍生金融工具）等。這些局限性在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代更加明顯。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可與會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行實(shí)時(shí)雙向交流，企業(yè)可根據(jù)使用者的需求根據(jù)不同的決策模型提供專(zhuān)用的財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)發(fā)生變革。財(cái)務(wù)報(bào)告要將現(xiàn)金流量的變化、財(cái)務(wù)狀況的預(yù)期變化趨勢(shì)等加以充分揭示全面反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況；會(huì)計(jì)信息要適用于會(huì)計(jì)使用者的決策模型，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按年度對(duì)外報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，已難以滿足現(xiàn)有的和潛在的股東、債權(quán)人、投資者和客戶的需要，也不適應(yīng)知識(shí)型企業(yè)生存和發(fā)展的需要。

（七）對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。基于互聯(lián)網(wǎng)的集成財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)使會(huì)計(jì)信息在企業(yè)公共信息平臺(tái)上成為開(kāi)放的信息系統(tǒng)。不同職能部門(mén)、不同職別的內(nèi)部使用者將根據(jù)授權(quán)調(diào)閱會(huì)計(jì)信息，外部使用者也可能被授權(quán)進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)部直接調(diào)閱會(huì)計(jì)信息。傳統(tǒng)手工操作和電算化會(huì)計(jì)條件下的內(nèi)部控制制度已失效。如何建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制體系，保證會(huì)計(jì)信息的安全和完整，將是新的會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)面臨的最為艱難的事情。

三、對(duì)會(huì)計(jì)人員的挑戰(zhàn)

企業(yè)會(huì)計(jì)人員不僅是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的加工者、會(huì)計(jì)信息的輸出者，而且是對(duì)接收到的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析的參與決策者。新經(jīng)濟(jì)同時(shí)也對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了挑戰(zhàn)。首先，會(huì)計(jì)人員不僅要有深厚的業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要懂得如何使用計(jì)算機(jī)。如何利用互聯(lián)網(wǎng)；會(huì)計(jì)人員不僅要對(duì)從互聯(lián)網(wǎng)上得到的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行“過(guò)濾”，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，而且要注意對(duì)本企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)密的保管，防止黑客和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的非法獲取。其次，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)際貿(mào)易頻繁，這就要求會(huì)計(jì)人員不僅必須懂得國(guó)際上通行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)等知識(shí)，而且要具備相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)。

總之，新經(jīng)濟(jì)會(huì)給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來(lái)一系列的影響和挑戰(zhàn)。有挑戰(zhàn)，才有創(chuàng)新；有創(chuàng)新，才有發(fā)展。我們相信，隨著對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題的研究，我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論將會(huì)得到較大的發(fā)展。

會(huì)計(jì)畢業(yè)論文:論會(huì)計(jì)和審計(jì)中的重要性原則

[內(nèi)容提要]重要性是指在特定環(huán)境下,可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者判斷或決策的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度。它是會(huì)計(jì)、審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中的一個(gè)基礎(chǔ)概念和基本原則,在會(huì)計(jì)和審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中有著十分廣泛的運(yùn)用。重要性原則對(duì)會(huì)計(jì)信息披露和審計(jì)意見(jiàn)的形成具有重要作用。運(yùn)用重要性原則,有利于把握住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),抓住關(guān)鍵點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)“較小的成本、較大的效益”的目的。鑒于我國(guó)對(duì)這一課題的研究尚不深入,相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定不具體、不便于實(shí)務(wù)操作的實(shí)際,重視和加強(qiáng)對(duì)重要性原則的應(yīng)用研究及相關(guān)準(zhǔn)則的制訂、完善工作乃當(dāng)務(wù)之急。

[關(guān)鍵詞]重要性原則標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)報(bào)漏報(bào)專(zhuān)業(yè)判斷

國(guó)際會(huì)計(jì)和審計(jì)界都很重視重要性原則的運(yùn)用,它自被引入會(huì)計(jì)和審計(jì)領(lǐng)域后,便成為會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中一個(gè)重要的基礎(chǔ)概念和應(yīng)用原則。它的引用對(duì)于強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策有重大影響的關(guān)鍵性問(wèn)題的核算,簡(jiǎn)化核算工作、提高會(huì)計(jì)工作效率、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,以及實(shí)施以評(píng)審內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代審計(jì)方法等均具有十分重要的意義。因此研究現(xiàn)代會(huì)計(jì)審計(jì)理論與方法必須首先研究重要性原則及其應(yīng)用。

目前,世界各國(guó)對(duì)于重要性原則(Materiality)的表述雖不盡相同,但對(duì)重要性概念的認(rèn)識(shí)卻是基本一致的:都認(rèn)為信息的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)可能影響到會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的決策就是重要的。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ALSC)認(rèn)為:“如果信息的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)會(huì)影響使用者根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表采取的經(jīng)濟(jì)決策,信息就具有重要性。重要性取決于在發(fā)生遺漏或錯(cuò)報(bào)的特定環(huán)境下所判斷的項(xiàng)目或錯(cuò)誤的大小?！眹?guó)際審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)1987年10月公布的《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)》指出:“重要性涉及財(cái)務(wù)資料誤報(bào)(包括遺漏)的數(shù)量或性質(zhì),不論是個(gè)別的還是合計(jì)的,根據(jù)周?chē)沫h(huán)境,作為這種誤報(bào)的結(jié)果將會(huì)對(duì)人們依據(jù)這些資料做出盡可能合理的判斷或決策產(chǎn)生影響?！?

在我國(guó),企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則亦要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算必須遵循重要性原則,但并未對(duì)其作出明確的定義,只是規(guī)定:對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分別核算、單獨(dú)反映、力求準(zhǔn)確、作重點(diǎn)說(shuō)明;對(duì)于不重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的情況下,可以簡(jiǎn)化核算、合并反映。根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于1996年的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則—審計(jì)重要性》的定義,重要性是指:“被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決策?！?

顯然,(1)重要性概念總是針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表而言的。判斷一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否重要應(yīng)視其在會(huì)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者所作決策的影響而定。若一項(xiàng)業(yè)務(wù)在報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)足以改變或影響報(bào)表使用者的判斷,則其是重要的;否則就不重要。(2)重要性必須從會(huì)計(jì)報(bào)表使用者角度考慮,因?yàn)闀?huì)計(jì)報(bào)表是為了滿足其使用者的信息需要編制的。當(dāng)然,會(huì)計(jì)報(bào)表使用者應(yīng)是具有一定的理解能力并能夠理性的做出判斷和決策的人。(3)重要性的判斷離不開(kāi)特定的環(huán)境。企業(yè)不同或時(shí)間不同判斷重要性的標(biāo)準(zhǔn)也就不同,重要不重要是相對(duì)的,對(duì)重要性的評(píng)估需要運(yùn)用專(zhuān)業(yè)判斷。(4)重要性與相關(guān)性雖都要考慮信息對(duì)決策者的影響或引起的差別,而且決策者需要了解的(即相關(guān)性的)信息往往就是重要的信息,但二者間仍存在著重大區(qū)別,不能混淆:相關(guān)性取決于決策者對(duì)信息是否感興趣,而重要性則取決于信息是否對(duì)決策者起作用,不披露此類(lèi)信息是否足以引起重大的差別。有些信息可能與決策相關(guān),但因其金額過(guò)小,不予披露不至影響使用者的決策,此類(lèi)信息即為不重要的信息。(5)運(yùn)用重要性原則是為了把握住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),抓住關(guān)鍵點(diǎn),兼顧效率和效果,以實(shí)現(xiàn)較小的成本、較大的效益之目的。

重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)的確定是運(yùn)用重要性原則的關(guān)鍵。重要性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者來(lái)確定。由于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的多元性和多層次性,他們對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表信息的使用要求各不相同,因而對(duì)重要性的判斷就有了多重標(biāo)準(zhǔn)。西方各國(guó)自70年代以來(lái)長(zhǎng)期致力于統(tǒng)一重要性標(biāo)準(zhǔn)的研究。在美國(guó),重要性標(biāo)準(zhǔn)的確定主要來(lái)自四方面的努力:政府宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)、民間會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體、司法判例和學(xué)術(shù)界的長(zhǎng)期實(shí)證研究,也已取得了一些階段性成果。然而,即使在今天,世界各國(guó)的會(huì)計(jì)界和審計(jì)界也未能就重要性劃定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),都只是針對(duì)各種具體情形制定了一些較模糊的標(biāo)準(zhǔn)或只是規(guī)范了確定重要性標(biāo)準(zhǔn)的基本原則與方法。雖然各國(guó)尚未對(duì)重要性標(biāo)準(zhǔn)形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),但都認(rèn)同重要性具有數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫娴囊?guī)定性,重要性有數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞N標(biāo)準(zhǔn)。重要性的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)是指重要性的金額界限,它主要是通過(guò)大量的實(shí)證調(diào)查研究得到的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或數(shù)量指南,又稱(chēng)重要性水平。比如國(guó)際著名“六大”會(huì)計(jì)公司使用的數(shù)量指南為:(1)稅前凈利的5～10%(凈利大時(shí)用5%,凈利小時(shí)用10%);(2)總資產(chǎn)的0.5%～1%;(3)權(quán)益(凈資產(chǎn))的1%;(4)營(yíng)業(yè)收入的0.5～1%;(5)根據(jù)資產(chǎn)總額與營(yíng)業(yè)收入中較大的一項(xiàng)確定一個(gè)變動(dòng)比率,并選取同期會(huì)計(jì)報(bào)表中都最小的重要性水平作為會(huì)計(jì)報(bào)表層的重要性水平(即最低原則)。而重要性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)往往是通過(guò)對(duì)各種影響報(bào)表使用者決策的因素進(jìn)行定性分析之后得出的結(jié)論,又稱(chēng)定性標(biāo)準(zhǔn)。由于重要不重要是相對(duì)的,不存在絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)的確定只能以定量為主、定性為輔。在實(shí)務(wù)中,由于定性標(biāo)準(zhǔn)比定量標(biāo)準(zhǔn)更難操作、更難把握,故定性標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)務(wù)中也較少使用。

會(huì)計(jì)中重要性原則的運(yùn)用體現(xiàn)于會(huì)計(jì)核算的全過(guò)程,在會(huì)計(jì)估計(jì)及會(huì)計(jì)政策的選用等需要會(huì)計(jì)人員主觀判斷的各個(gè)方面均有廣泛的運(yùn)用。現(xiàn)將有關(guān)法規(guī)規(guī)定的重要性標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)列如下表:項(xiàng)目法規(guī)及其頒發(fā)機(jī)構(gòu)重要性標(biāo)準(zhǔn)每股收益的稀釋美國(guó)會(huì)計(jì)原則委員會(huì)(APB)第15號(hào)意見(jiàn)書(shū)降低每股收益低于3%時(shí)視為不重要。分部(店)報(bào)表及分部的確認(rèn)美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委員會(huì)(FASB)第14號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則其收入不低于合并收入10%者應(yīng)視為分部披露。資本性租賃的認(rèn)定美國(guó)FASB第13號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則租賃期不低于資產(chǎn)使用年限的75%或租賃最低付款現(xiàn)值不低于資產(chǎn)公平市價(jià)的90%(不含租賃契約規(guī)定的執(zhí)行成本)者應(yīng)作為資本性租賃。資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的單獨(dú)列示美國(guó)證券委員會(huì)(SEC)第41號(hào)會(huì)計(jì)公告占資產(chǎn)總額5%以上或本類(lèi)合計(jì)10%以上的項(xiàng)目為重要項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)披露。應(yīng)收本公司高級(jí)員工及股東款項(xiàng)美國(guó)SEC規(guī)章S—X第5-04規(guī)則應(yīng)收高級(jí)職員及主要股東款項(xiàng)如超過(guò)2萬(wàn)美元或資產(chǎn)總額的1%者詳細(xì)披露。非資本化的融資租賃,約定責(zé)任的現(xiàn)值資料美國(guó)SEC第147號(hào)會(huì)計(jì)公告現(xiàn)值如為長(zhǎng)期負(fù)債、股東權(quán)益和約定責(zé)任現(xiàn)值三者之和的5%或本金化對(duì)收益的影響為最近三年平均收益的3%或以上者,應(yīng)予披露。長(zhǎng)期債權(quán)投資相關(guān)費(fèi)用的處理我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———投資》(指南)(1998年)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用數(shù)額不大,可采用一次攤銷(xiāo)法,于取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期投資收益;所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用數(shù)額較大的,可采用分次攤銷(xiāo)法。長(zhǎng)期股權(quán)投資的會(huì)計(jì)核算國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)第28號(hào)———對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)投資的會(huì)計(jì)、我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———投資》如果投資者直接擁有或通過(guò)附屬公司間接擁有被投資者20%或以上的表決權(quán),除非能夠清楚的表明并非如此,即認(rèn)為投資者具有重大影響,應(yīng)采用權(quán)益法核算其投資。合并會(huì)計(jì)報(bào)表的合并范圍國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)———合并財(cái)務(wù)報(bào)表和對(duì)子公司投資的會(huì)計(jì)、我國(guó)財(cái)政部頒發(fā)的《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》(1995年)如母公司直接或通過(guò)子公司間接控制一個(gè)企業(yè)過(guò)50%的表決權(quán),或雖不足50%但能實(shí)施控制時(shí),應(yīng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。相表,如某子公司資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入及凈利潤(rùn)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)得出的比例均在10%以下,可以不納入合并范圍。主要投資者個(gè)人的確定及關(guān)聯(lián)方交易的披露要求我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》直接或間接地控制一個(gè)企業(yè)10%或以上表決權(quán)資本的個(gè)人投資者,應(yīng)認(rèn)定為主要投資者個(gè)人;零星的關(guān)聯(lián)方交易可不予披露,重大的交易應(yīng)分關(guān)聯(lián)方及交易類(lèi)型披露。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與附營(yíng)業(yè)務(wù)收入的區(qū)分與科目設(shè)置我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———收入》(指南)主營(yíng)業(yè)務(wù)是指企業(yè)為完成其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而從事日?；顒?dòng)中的主要活動(dòng),是企業(yè)的重要業(yè)務(wù),應(yīng)重點(diǎn)加以核算;附營(yíng)業(yè)務(wù)屬于企業(yè)日?；顒?dòng)中次要的交易,可設(shè)“其他業(yè)務(wù)收入”予以核算。資產(chǎn)負(fù)債表日后銷(xiāo)售折扣與折讓的處理我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》(講解)對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表日后的銷(xiāo)售折扣和折讓,由于這兩種情況在企業(yè)發(fā)生得較少,對(duì)企業(yè)影響不大,可以作為非調(diào)整事項(xiàng)在報(bào)表附注中進(jìn)行說(shuō)明,也可以在發(fā)生年度的會(huì)計(jì)報(bào)表中反映。重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的定義我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》企業(yè)發(fā)現(xiàn)的使公布的會(huì)計(jì)報(bào)表不再具有可靠性的會(huì)計(jì)差錯(cuò)為重大的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。固定資產(chǎn)與低值易耗品的區(qū)分我國(guó)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度(1993年)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上且使用期限超過(guò)兩年的也作為固定資產(chǎn),不具備固定資產(chǎn)條件的列作低值易耗品。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)我國(guó)工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度第85條對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生影響的事項(xiàng),資產(chǎn)負(fù)債日后至財(cái)務(wù)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日期發(fā)生的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)有重大影響的事項(xiàng)等。一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期債券投資的披露我國(guó)分行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度(1993年)對(duì)于將在一年內(nèi)到期收回的長(zhǎng)期債券投資應(yīng)從“長(zhǎng)期投資”帳戶余額中扣除并單列在資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目中。一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期負(fù)債的披露同上對(duì)于將在一年內(nèi)到期應(yīng)償付的長(zhǎng)期負(fù)債應(yīng)分別從“長(zhǎng)期借款”、“應(yīng)付債券”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”等帳戶中扣除并單列在流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目中。內(nèi)部固定資產(chǎn)交易的合并抵銷(xiāo)問(wèn)題我國(guó)財(cái)政部《合并會(huì)計(jì)報(bào)表的暫行規(guī)定》內(nèi)部固定資產(chǎn)交易發(fā)生不多,或其交易對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果影響不大的,也可以將其視為企業(yè)集團(tuán)外交易不進(jìn)行抵銷(xiāo)處理。固定資產(chǎn)大修理支出等待攤費(fèi)用項(xiàng)目我國(guó)《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》(1993年)企業(yè)發(fā)生的大修理支出一般可直接計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用,但對(duì)于不均衡、數(shù)額較大的,可以采用預(yù)提或待攤的辦法?；蛴胸?fù)債項(xiàng)目的披露我國(guó)分行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度及《外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(1992年)對(duì)于“由企業(yè)負(fù)責(zé)的應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)”即“已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票”等項(xiàng)目應(yīng)列示于資產(chǎn)負(fù)債表的補(bǔ)充資料中。上市公司重大事件的披露要求中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》抵押、出售或報(bào)廢公司營(yíng)業(yè)用主要資產(chǎn)一次超過(guò)該資產(chǎn)的30%時(shí),應(yīng)編制重大事件公告書(shū)向社會(huì)披露。借款利息的會(huì)計(jì)核算我國(guó)分行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度(1993年)短期借款利息不通過(guò)“短期借款”科目核算;而長(zhǎng)期借款利息應(yīng)預(yù)提,且需通過(guò)“長(zhǎng)期借款”并專(zhuān)設(shè)明細(xì)科目反映。

另外,我國(guó)企業(yè)財(cái)會(huì)法規(guī)中規(guī)定的對(duì)“應(yīng)付債券”、“長(zhǎng)期債權(quán)投資”、“長(zhǎng)期股權(quán)投資”分設(shè)明細(xì)帳予以核算,將企業(yè)的各種往來(lái)款項(xiàng)分為“應(yīng)付帳款”與“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)收帳款”與“其他應(yīng)收款”,有關(guān)存貨如包裝物的核算,實(shí)務(wù)中存貨管理的ABC分類(lèi)法、成本控制中的例外管理原則等均體現(xiàn)了重要性原則的要求。

在審計(jì)中,重要性原則的運(yùn)用也貫穿于審計(jì)工作過(guò)程的始終。主要表現(xiàn)在:

1.規(guī)劃審計(jì)工作,編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),合理評(píng)估重要性水平,據(jù)以確定所需審計(jì)證據(jù)的數(shù)量。

由于計(jì)劃重要性水平越低,意味著可容忍的會(huì)計(jì)報(bào)表或帳戶余額中的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的金額越小;而可容忍的錯(cuò)報(bào)金額越小,為保證審計(jì)工作能發(fā)現(xiàn)所有超過(guò)或容忍錯(cuò)報(bào)的重大錯(cuò)誤所需要的審計(jì)工作量和證據(jù)就越多。因而,重要性水平與審計(jì)證據(jù)間呈反向變動(dòng)關(guān)系,計(jì)劃重要性水平越低,所需獲取的審計(jì)證據(jù)越多。美國(guó)“審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)”和我國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則均規(guī)定:審計(jì)人員在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮有關(guān)法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求、被審單位的規(guī)模與業(yè)務(wù)性質(zhì)、相關(guān)內(nèi)控等因素,結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)重要性水平作出初步評(píng)估即確定“計(jì)劃重要性”(Planningmateriality),其目的是確定所需審計(jì)證據(jù)的數(shù)量及其決定的審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。

2.評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí),重要性水平有助于合理確定審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型和審計(jì)報(bào)告的種類(lèi)。

審計(jì)人員在評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果,確定應(yīng)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的類(lèi)型時(shí),應(yīng)當(dāng)匯總已發(fā)現(xiàn)但被審單位尚未調(diào)整的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),將其同會(huì)計(jì)報(bào)表層次的重要性水平相比較,確定該匯總數(shù)是否超過(guò)重要性水平或其性質(zhì)是否重要。如匯總數(shù)超過(guò)重要性水平或?qū)傩再|(zhì)重要,審計(jì)人員應(yīng)考慮擴(kuò)大實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍或提請(qǐng)客戶調(diào)整報(bào)表;如客戶拒絕調(diào)整,或?qū)嵤U(kuò)大測(cè)試后,該匯總數(shù)仍超過(guò)重要性水平,應(yīng)發(fā)表保留意見(jiàn)(比較重要時(shí))或否定意見(jiàn)(非常重要時(shí));如匯總數(shù)接近重要性水平,審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施追加審計(jì)程序或提請(qǐng)被審單位進(jìn)一步調(diào)整已發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);如匯總數(shù)遠(yuǎn)低于重要性水平且性質(zhì)不重要,可發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn)。在具體確定審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型時(shí)應(yīng)進(jìn)行定性判斷,充分考慮影響審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型的各種因素的重要程度。

3.在審計(jì)過(guò)程中,重要性判斷直接影響對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。

根據(jù)《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則》的定義,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重要錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)時(shí)審計(jì)人員發(fā)表不當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。由于重要性是審計(jì)人員從報(bào)表使用者角度進(jìn)行判斷的結(jié)果,因而重要性水平確定的越低,審計(jì)人員通過(guò)審計(jì)不能查出會(huì)計(jì)報(bào)表中重要錯(cuò)報(bào)的可能性(機(jī)會(huì))越大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越大。此時(shí),審計(jì)人員只能通過(guò)執(zhí)行更詳細(xì)的符合性測(cè)試或?qū)嵸|(zhì)性測(cè)試程序來(lái)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。可見(jiàn),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與重要性水平間呈反向變動(dòng)關(guān)系。即重要性水平越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低;反之亦反。把握重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的這種反向關(guān)系可使審計(jì)人員保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理確定重要性水平,保證審計(jì)工作的效率與效果。

4.重要性原則的建立與運(yùn)用,解決了如何確定會(huì)計(jì)報(bào)表總體和各報(bào)表項(xiàng)目的可容忍誤差及如何評(píng)價(jià)審計(jì)效果的問(wèn)題,從而為各種審計(jì)測(cè)試方法尤其是審計(jì)抽樣方法的運(yùn)用創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)代審計(jì)抽樣技術(shù)主要包括判斷抽樣和統(tǒng)計(jì)抽樣兩種,而無(wú)論是判斷抽樣還是統(tǒng)計(jì)抽樣,在抽樣規(guī)模的確定、樣本量的設(shè)計(jì)、抽樣方法的選用及抽樣結(jié)果的評(píng)價(jià)等方面都要運(yùn)用重要性原則。在設(shè)計(jì)樣本和評(píng)價(jià)抽樣結(jié)果時(shí),可容忍誤差(又稱(chēng)精確度界限)是要考慮的關(guān)鍵因素之一,它不僅是確定樣本規(guī)模的重要參數(shù),也是評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果的重要依據(jù),是實(shí)施審計(jì)抽樣的前提;而可容忍誤差實(shí)際上就是審計(jì)人員在計(jì)劃階段根據(jù)被審單位的基本情況和自身經(jīng)驗(yàn)所確定的運(yùn)用于帳戶余額、交易類(lèi)別或報(bào)表項(xiàng)目的重要性水平,是審計(jì)人員認(rèn)為抽樣結(jié)果可達(dá)到預(yù)定審計(jì)目的而愿意接受的審計(jì)對(duì)象總體的最大誤差。由于帳戶余額或交易類(lèi)別的可容忍誤差與樣本量成反比,可容忍誤差越小,需要選取的樣本量就越大。故所確定的可容忍誤差過(guò)低,勢(shì)必會(huì)使審計(jì)抽樣規(guī)模過(guò)大,使審計(jì)無(wú)效率;過(guò)高則會(huì)使審計(jì)樣本量過(guò)少,無(wú)代表性而使審計(jì)工作無(wú)效果。另外,在審計(jì)抽樣中,分層方法的運(yùn)用也體現(xiàn)了重要性原則的基本要求。

總之,重要性是會(huì)計(jì)、審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中的一個(gè)基礎(chǔ)概念和基本原則,在會(huì)計(jì)和審計(jì)中有著十分廣泛的運(yùn)用,對(duì)會(huì)計(jì)信息披露和審計(jì)意見(jiàn)的形成具有重要作用;對(duì)重要性原則的研討,必將有益于會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)踐的發(fā)展。鑒于我國(guó)對(duì)這一課題的研究并不深入以及研究方法較落后的實(shí)際(我國(guó)對(duì)此方面的研究?jī)H限于規(guī)范性、原則性、純理性的探討,缺乏廣泛的實(shí)證調(diào)查研究),筆者認(rèn)為,我國(guó)的會(huì)計(jì)審計(jì)界應(yīng)重視對(duì)該課題的深入探討,在學(xué)術(shù)界積極營(yíng)造應(yīng)用性實(shí)證研究的學(xué)術(shù)氛圍,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)和廣泛推廣對(duì)這一課題的實(shí)證調(diào)查研究,為我國(guó)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)制定或修訂重要性標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)和咨詢意見(jiàn)。