發布時間：2022-04-03 09:48:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇水利工程經濟論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、土地資源價值理論
針對土地資源價值存在著一定程度上的爭論，這是由于土地資源價值涉及到很多方面的具體內容，不僅有效用價值，還有工程價值，同時還有哲學價值以及勞動價值。但是總體來講，土地資源的本身的效用價值在很大程度上決定了土地資源的整體價值，在此基礎上，還受到資源量的影響，如果資源處于稀缺狀態，將會使得土地資源價值急劇攀升。針對土地資源價值的具體構成問題，需要通過一定的核算方式來進行明確[2]。在很長一段時間內，資源無價的傳統觀念在人們思想中根深蒂固，這在很大程度上限制了我國對土地資源進行全面客觀的認識，這樣一來使得我國土地資源在利用以及開發過程中處于無序的狀態，不僅存在強征強占的侵略性開發，同時還造成了很大程度上的資源浪費。面對這種情況，就必須通過量化的方式，對土地資源進行價值核對，這樣才能夠使得土地資源價值理論能夠更加系統并完善起來。根據我國相關專家學者的論述，土地資源的價值在很大程度上取決于其能夠在人類的利用下產生多大的經濟價值，使得人類能夠進行有效利用。從整體上來講，人類在這一過程中占據了主動性地位，土地資源價值在很大程度上取決于人類的開發利用能力。在此基礎上，還受到資源本身的稀缺性影響，同時還有社會供求關系以及是否能夠進行資源替代的影響。
二、土地價值核算對水利工程項目經濟評價影響
通常情況下，水利工程的主導單位都是國家或者政府，并且針對土地資源的利用，能夠通過水利工程相關的補償性措施來進行土地所有權或者使用權的過渡或轉讓，但是絕大多數情況下，政府對于土地擁有絕對的主宰權，所以并不會對水利工程的整體經濟評價造成很大程度的影響。但是在我國水利工程中，多元開發是一種較為常見的形式，這樣一來項目產權就呈現出了多元化的特點。針對水電行業我國已經在政策上進行了全面開放，在這種情況下，對相關水利工程項目進行具體收購，就逐漸成了一件司空見慣的事情。在我國現有的國民經濟體制下，通常都是通過影子價格來對土地價值進行量化衡量，在這一過程中，使用價值是針對土地資源進行評價的唯一衡量標準，但是卻忽視了土地本身價值的存在。在這種情況下，進行土地核算將會對水利工程經濟評價，造成很大程度上的影響。如果針對土地本身的資源價值進行具體全面的考慮，將會得出大相徑庭甚至截然相反的經濟評價結論。所以在針對土地資源進行經濟價值核對的過程中，要能夠針對不同的情況進行不同形式的工程項目經濟評價，只有這樣才能夠使得經濟評價結果更加符合真實情況，并且更加全面系統。否則如果進行片面的土地價值核對，將會對工程項目的經濟評價造成強烈的結果沖擊，從而不能夠對項目進行客觀分析。
三、結語
針對土地資源進行具體的價值核對，將會產生不同的具體情況，在這一過程中如果進行單純的價值核對，將會影響到客觀的項目經濟評價。在這種情況下，需要針對土地資源進行全面考慮，將其自身價值列為經濟分析的必要元素之一，在此基礎上進行綜合分析，這樣一來將會使得經濟評價結果產生很大不同，甚至會與原有結論形成截然不同的結果。面對這種情況，我國應該關注到這一問題，并且將針對水利工程項母進行經濟評價的方式或者系統優化。
作者：龐斌 劉俊秀 單位：華北水利水電大學
一、水利工程經濟投資三超問題
1、工程建設的施工時期，很多的承包商只是在不斷的追逐所謂的最大化利潤，對相關的工程款額進行虛報或是多報。并且，對應的監理方對于工程的最終質量以及工期非常關注，不過還是有較少部分的監理方對于經濟投資管理監控方面很缺乏，這也是重要的三超因素。
2、還有就是對應的工程技術與經濟投資沒有合理有效的結合，很多的工程技術人員在工程的經濟投資方面的了解非常不足，更是有待進一步的提升。在事后的復核時期，只是簡單的關注該工程建設的經濟、概算以及對應的規則等方面進行管理控制，各個環節與部門分離性很大，最終的效果非常的不盡人意。
二、水利工程經濟投資管理控制策略
1、工程施工招投標。施工團隊是工程項目建設的實施者，諸多的實踐表明工程的質量、投資、工期最重要的就是該項目工程的施工團隊選擇。建設工程項目的施工務必要轉變之前傳統的直接性任務下達型做法，展開項目建設施工招投標，擇優選取資質好、信譽高的施工團隊。以便于確保項目工程建設施工的最終質量，這樣可以將施工團隊自身的各類管理性水平激發并提升，對工程項目施工的經濟投資管理控制非常有利，挖掘出相關企業的技術潛能，利用最先進的施工策略來縮減工程的經濟投資。
2、強化合同管理。要不斷的強調項目工程的相關合同管理，特別是在合同的履行期間。項目工程建設施工合同的管理期限應該是從該合同的起始談判日開始，到工程的結束。工程項目的承包合同簽訂，除去必要的國家性法律規定，并遵循平等、互利、統一的原則，對某些單項的工程進行較為明確的說明，便于縮減合同履行期間出現互相的扯皮。并且，在合同履行的期間因為施工過程中存在的各類影響因素，會導致工程在進行的過程在會偏離了經濟投資的最終目的。所以，一定要基于原理性的指導進行動態控制，經由相關的合同管理人員對該項目工程建設展開跟蹤式的檢查，技術的發現問題并即刻進行調整處理。
3、工程完工驗收及后評估。在這個時期要對相關的竣工決算表進行編制，比如實際的項目工程建設目標性造價，并對各個方面的經驗進行總結、積累有效的資料，已持續的提升水利工程項目建設的經濟投資管理控制水平。項目的后評估時期是在項目施工建設完成并投入使用后，1至2年的運行之后施行的一次系統化項目后評估。關鍵就是影響性評價，也就是水利工程項目在投入運行之后對各個方面產生的影響程度進行評價；經濟成效評價是對于相關的項目施工建設經濟投資以及國民的經濟效益，還有必要的財務效益與技術進展及規模效益、可行性探究程度進行一定的評價，并且還要對該工程項目竣工投入運行之后的總體經濟效益進行評價，以便于將各類經驗進行綜合性的總結，為之后類似的工程項目建設提供可靠的依據，找出更有效的技術與經濟投資組織方案，持續提升項目的決策水平以及最終經濟投資效果目的。
4、強調項目工程信息管理。對應的經濟投資控制及信息管理有著直接性的關聯，信息才是投資控制的關鍵基礎及依據。水利工程施工建設信息管理過程中，務必要重視相關信息的收集、加工以及儲存與傳送，為工程項目的建設提供良好的服務或是便捷的信息檢索。經濟投資規劃設計，比如項目工程的總體投資以及各個部分的投資；投資消耗狀況信息，也就是已經使用支出的各類實用性費用；項目任務總量和已經完畢任務量信息，比如各個部分工程計劃的任務總量以及實際上完工的任務量，并未完工的任務量；環境信息，其包含了其余同類型的工程項目各類經驗性數據。這諸多的信息收集重要的是全方面、精確并且及時，對信息管理來講以往傳統的水利工程項目建設過程中，該類工作是較為薄弱的，所以在以后的建設施工中要較為關注，并利用對應的計算機輔助性方式對工程項目施工管理信息進行一體化的綜合性處理，這對整個水利工程項目經濟投資是極為有利的。
三、結語
總而言之，直接影響水利工程經濟投資的因素有很多。水利工程項目的建設工期較長，且對應的投資量很大、資金的流向非常復雜，如果沒有一定嚴謹的管理控制體系，最終的經濟投資目標就很難呈現，或者出現嚴重的腐敗現象。水利工程經濟投資管理控制是一項一體化系統性的工程，對應的建設企業對項目工程的經濟投資控制管理務必要滲透于整個項目建設。工程項目施工各個時期，都要時刻的關注經濟投資控制，保持經濟投資的意識，利用并認真的分析相關項目建設過程中的關鍵性信息，以便于合理有效的縮減或者說是盡量的避免工程項目建設資金的浪費流失，盡可能的提升水利工程經濟投資效益。
作者：王志強單位：吉林省水文水資源局
一、目前農村水利水電工程面臨的形勢
1.農村經濟結構的轉型。目前，隨著我國整體經濟水平的提高與改善，我國經濟發展進入了“新常態”，經濟發展速度實現穩增長，經濟結構不斷優化升級，農村的產業結構也處在不斷調整當中，由原來的傳統式、粗放式的農業經濟向集約型、市場化、產業化和商品化方向轉變。之前農村主要農作物就是小麥、玉米等糧食作物，這些作物主要要求其增產，因此水利設施只需要能夠滿足糧食作物的生長就可以了。但是伴隨著農業產業結構的調整，除了種植糧食作物之外，還要種植蔬菜、瓜果、花卉等經濟作物，這種產業結構的調整對于農村水利工程提出了更高的需求，原先那種只滿足作物生長的水利工程已經不能適應當前農村新型經濟的發展了。還有就是，市場化在農村經濟中的作用越來越明顯，農民為了取得更好的市場效益，各自調整自家的產業結構，使得農村地區產業的發展缺乏統一規劃、統一調整、統一調度，這樣以來水利設施的配套建設就會面臨著諸多問題。
2.農村水產養殖業的發展對于水質有了更加嚴格的要求。當前，我國許多農村地區利用之前的水利配套設施開展水產養殖業，水產業對于水源水質的標準要求更高了。水質如果不好，水源被污染，水產養殖業的發展將會遭受嚴重打擊，農民的利益就會受損。目前的農村地區的水質條件還不能為水產養殖業的發展提供有力保障。
二、加強農村水利水電工作，把握好重點，掌握好方向
農村水利工作要圍繞“一個目標”，即農業增效、農民增收、農村穩定目標，利用“兩大優勢”，即水資源優勢和水務一體化優勢，確立“三個協調”，即安全、資源、環境協調發展，不斷完善“四個體系”，即防洪保安、水環境保護、水資源配置和農業灌溉安全體系，發揮“五個方面作用”，即提高產業層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學利用程度、提高人民生活質量。今后，農村水利建設的重點是防洪除澇、節水灌溉、河道清淤、圩區治理以及農村水污染防治、水資源保護，推廣有效益的技術項目，搞好技術示范工作。
1.增強水資源保護意識，加強對水資源的保護。由于我國粗放農業發展歷史悠久，不少地區還在沿用之前的農業發展模式，沒有水資源的保護節約意識。要在農村地區普及水資源知識，加大水資源保護節約的宣傳力度，使得保護水資源、節約用水的思想深入人心，使得農村每家每戶都具有保護水資源的意識，大力倡導建立節約型社會。政府在制定農業發展的各項政策與規定時，要充分考慮到農村水資源的制約因素，逐漸轉變粗放農業時的管理思路，由之前的供給管理轉向需求管理與供給管理的有機結合，進而逐步實現需求管理。
2.積極推廣農業節水灌溉技術。由于我國農業發展方式的轉型升級，農業產業結構的調整，必須大力積極推廣節水灌溉技術。推廣使用節水灌溉能夠促進我國農業的良好可持續發展，控制農業生產成本，減少農民支出，有利于保護節約農村地區的水資源，提高農業生產力，進而能促進農村經濟發展方式的轉變，經濟結構的優化升級。因此必須把推廣節水灌溉放在農村水利工作的突出位置，加大節水灌溉知識的普及，大力建設節水灌溉配套設施，積極推廣滴灌、噴灌技術。
3.加大農村水環境治理力度。近年來，由于農村地區化肥、農藥的大量使用，生活垃圾的亂推亂放，以及生活污水的任意排放，農村的水環境遭受了嚴重的污染，河流水質污染嚴重，嚴重影響了農民生產生活質量。再加上農村植被破壞嚴重，水土流失惡化了農村生態環境。因此必須加強水資源保護，加大水環境治理力度，倡導建立中國“美麗鄉村”，提高農民生產生活質量。
4.要加強農村水利服務隊伍的建設。要加強農村水利站的管理工作，增強水利工作者的服務觀念，提高水利工作人員的服務質量與水平。鄉站人員事業經費應納入縣級財政預算計劃，并通過縣級水行政主管部門再下撥到鄉站。要實現事企分開，精簡鄉站事業編制人員。鄉鎮水利站要向制定規劃、監督建設、經營管理轉變，加大水利技術示范和推廣力度，依靠科技進步提高農田水利建設和管理水平，盡快實現公益性服務與經營性服務相分離、綜合性服務和專業性服務相結合、科技性服務和指導性服務相協調，努力提高服務水平和服務質量。
5.要進一步提高對農村水利的認識。怎樣做好農村水利工作，怎樣實現農業增效、實現農民增收、農村穩定，是我國農村水利工作者面臨的必須解決的問題。解決這些問題關鍵是從思想上、意識上對農村水利有一個全面正確的了解和認識。要想實現農業和農村的現代化發展，就必須加強農村水利設施建設，使得水利配套設施能夠適應農村經濟“新常態”的發展，實現農村經濟的新發展、新跨越。要結合農業發展要求與農村實際，引進先進的水利設備和技術，運用科學的管理方法指導農村水利工作的開展，加快傳統農村水利向現代農村水利的轉變，實現農村水利的新飛躍。
作者:張龑單位:貴州大學土木工程學院
摘要:水利工程經濟的評價,主要是建立在企業之間,在進行水利工程經濟評價時,主要是考慮水利工程經濟在國民建設中所突出體現出來的實際以及在實際運用中本著以發展水利經濟為前提,提高國民素質為終極目標的原則,水利工程經濟主要是體現在城市中,以城市的發展為前提,創建抗洪、水利、引水、旅游等幾個方面,為國民經濟所提供的價值來評價和探討的。對生態環境和人民生活都會造成影響,是極其復雜的系統工程。對于水利工程項目要進行更加謹慎的全面分析,從而選擇最佳的項目實施方案,促進社會經濟建設。
關鍵詞:水利工程;項目建設;方法討論;經濟評價
近年來,隨著我國經濟全球化,以及我國經濟在國民體系中發揮的巨大作用,水利工程逐步成為國民經濟和國民建設經濟發展過程中的影響因素,因此,水利工程建設項目經濟評價方法的探討運用到水利工程的各個方向和領域。水利工程在項目上、財務上都是體現國民經濟和經濟戰略的重要指標之一,可見水利工程經濟評價在水利工程項目上的重要性,故此,我們應該給予其足夠的重視。
1水利工程對國民經濟的評價
水利工程在社會中起到的作用,是在防洪、發電、船運、旅游方面能夠起到至關重要的作用,其出發點本身是為國為民,本著以人民為優秀,以經濟發展為前提,以國家大計為目標的一項宏偉龐大的工程,目前計算水利工程經濟的方式有以下兩個方面。
1.1投資費用
進行國民經濟水平評價時,工程投資全部投資運營及其相應的運營成本主要是樞紐工程投資、配套工程投資、年經營成本、維修維護成本、流動資金。
1.2工程效益
主要表現在增加收益、減少損失、國民經濟損失、防洪在實際中起到的效應。
2水利工程建設項目在經濟體系中的評價
水利工程建設項目在經濟體系中的評價是一種深度的認知,在未來的經濟發展中以及國民體系經濟發展過程中,水利項目經濟需要快速地跟緊時代的發展而發展,在現實生活中,水利項目跟我們之間的生活緊密相連,發展水利工程必須要以人為本,以民生為本,結合科學發展觀為第一要務理念,給未來水利工程建設項目提供重要的參考依據,跟隨著時展,為時展提供可靠的依據和扎實的硬件建設。水利工程經濟評價方法的探討,主要是以我國現有的經濟實力和國民經濟水平來綜合描述。
3水利工程經濟對財務的評價
3.1我國對水利系統的管理體制與國家系列政策等問題的分析
目前我國在水利系統和水利工程項目建設中仍然缺乏,在國民經濟和現有的水利工程建設項目制度中缺乏管理機制,而現有的企業在水利工程中也出現很多機制的不完善情況,在這些不完善的體系中,出現各種各樣的不完善情況,部分因素給我國水利工程建設項目經濟帶來了一系列的阻礙,從而影響國民經濟在全球經濟化、全球經濟體系中發揮重要作用,相比而言國外對水利工程的建設相對要比較完善,不過近幾年中,國家在水利工程建設項目上逐漸在完善,根據國民經濟體系快速發展所出現的停滯不前的因素,我國出臺了一系列相關水利工程項目建設的政策,積極為我國經濟化、全球化、快速發展提供結實的硬件設施。
3.2水利工程經濟產業機構評價
水利工程在國內所體現的是發展產業檔次低,經濟發展過程在模式上比較單一化,從而導致我國水利工程經濟建設較緩慢,短期內經濟成效不是很明顯,間接的影響我國國民經濟的快速發展。水利工程目前在現有的法律法規的限制下,其發展規模在一定經濟下有很大的局限性,發展規模有一定的限度,由于在國內發展有一定的限度,經濟體現不明顯,故而在投資建設上不能很快見到成效,從而水利工程經濟在長期的市場環境體系下缺乏市場競爭力。另外,從我國現有的條件和科技情況來看,對于水資源的可利用率比較低,在資源配置上也相對比較薄弱,各個地區對水利的開發力度不夠,沒有具體的發展水利工程經濟的具體計劃,在水資源面臨著比較復雜的局面,因此還沒有形成一個科學化、理性化、實用化的科學體系。
3.3水利工程經濟在各個方面受到的影響和限制
在我國,水利工程經濟建設方面也存在很大的問題,首先是環境問題,日益增長的經濟發展和國民經濟發展以及經濟全球化,在水利工程經濟方面具有一定的負面影響,首先是我國的生態環境污染、水資源的污染相對較為嚴重,雖然這些都是在客觀上的因素,但是這些客觀上的因素對水利工程經濟的發展造成了一定的局限性和客觀上的阻礙。在水利工程經濟建設中需要進行仔細的科學的理論研究,但是在實際情況中以及建設本身存在的問題,會出現不能預料到的問題。
4我國水利工程經濟評價在生態環境中的影響以及在國民經濟中的意義
4.1水利工程建設的重要意義
目前,在現有的經濟體制下,我國對生態環境和水資源方面以及在水資源利用方面存在水資源利用價值和供水系統的一系列問題,主要突出的是水利工程經濟在全球經濟一體化的方向和大環境下,存在不少問題,主要是為了能夠進一步研究整合生態環境和水資源的利用價值,使其在經濟快速發展的道路上體現水利系統在國民經濟中體現的價值,那么,如果在我國生態環境和水資源方面各個因素中保持不變的情況下,而且在現在我國的基本國情下,生態環境和水資源的利用價值是能夠有效調節的,另外在生態環境和水資源的供需問題上,現在還需要一個比較良好的水利系統以及水利工程的體系。
4.2生態環境和水資源的利用價值
可以這樣講,就我國目前的經濟情況,生態環境首先是需要解決的第一要務,無論哪個國家,在一段時間里,當生態環境和水資源相對缺乏時,那么,水資源的利用價值就很高,同時需要生態環境的穩定,當在生態環境相對較為不穩定的情況下,水體出現不同程度的破壞,那么水資源越是處于極度短缺中,從而水資源在這種情況下的利用價值就很高;當生態環境處于一個相對穩定的情況下,水資源的供需量較大時,水資源可用的價值就很低,這樣就可以緩解一下生態環境和水資源在生活中出現的供需矛盾,同時我們會發現,在水利工程經濟發展的過程中,需要重視生態環境和水資源可利用價值,保證水資源在生態環境中的最大利用價值。在評價水利工程的可行性時,在預測供水區資源供需狀況過程中,需要將水資源的自身利用價值進行充分考慮,反之,所體現出的供需矛盾的定性是不科學的,在這種情況下,所總結出的供需矛盾體系也是不能運用的。
4.3水利工程經濟效益中水資源價值的影響
對于治理污水這一個重要環節,通常體現出來的是環境效益、經濟效益兩個方面上,從這兩個方面能夠進一步體現水利工程在國家發展的情況下的價值,目前,我國在水利工程建設項目中就水利工程經濟而言,水利工程經濟評價過程中,并沒有將生態環境和水資源的利用價值包含在其中,這是很大的一個問題,急切需要得到國家環保部門和水利部門的高度重視,并且給予大力的維護和政策支持。同時需要設計全方面的方案,能夠為開展正確的決策提供科學依據。
5結語
總而言之,水利工程的發展關乎整個國家,整個民族的長遠發展,同時也是國民經濟整體發展的重要因素。一個合格的水利系統以及水利工程建設是全國人民的福利,幫助農業創收、減少水患、保障了人民的財產安全,同時對整個國民經濟的發展也起到了重要的推動作用。
作者:強偉 周紅 單位:內蒙古自治區水利水電勘測設計院 內蒙古自治區計量測試研究院
摘要:在我國社會經濟發展相對較為迅速，而作為我國社會經濟建設的重要方式的水利水電工程建設要想穩定發展就要不斷的適應新常態狀況，只有這樣才可以擺脫傳統的粗放型增長形式。要想穩定的促進水利工程的穩定發展，就要在相關管理過程中不斷的穩定速度，提升對質量、效率以及效益的重視。對此，本文主要對新常態下的水利工程管理進行了探究與分析。
關鍵詞:經濟新常態；水利水電；工程建設管理；完善
現階段我國的經濟狀況呈現一種新常態狀況，基于此種背景，水利工程的建設就要在資源的節約、成本的降低以及生態的保護等角度出發，要充分的進行各種資源的整合，全面的發揮其整體工程作用，使得水利工程的管理逐漸完善，進而適應經濟新常態，保障其經濟的持續穩定增長。下面我們就來簡單的探究一下如何在新常態下完善水利工程管理工作，希望可以促進我國社會經濟的穩定發展，保障我國社會經濟的長足發展。
一、經濟新常態背景分析
新常態中的“新”，主要就是指起于固有的制度不同；其中的常態就是指一種與傳統不同的，較為穩定的狀態，此種狀態在一定時間內具有不可逆的特征與趨勢，這也就意味著現階段我國社會經濟的發展步入了一個全新的經濟狀態過程之中。如何在新常態狀況下穩定水利工程管理，保障其持續發展，是值得探討的問題，水利工程的建設與管理要適應新常態，在我國水利水電的發展過程中，逐漸建設了葛洲壩水電站、黃河小浪底工程、三峽大壩、南水北調等大型水利水電工程，這在一定程度上彰顯了我國水利水電事業的高速增長，在一定程度上來說，水利水電的發展濃縮了我國經濟建設與發展的內涵。
二、水利工程管理建設中存在的問題與弊端
在現階段的水利工程管理過程中還是存在一定的問題與弊端的，要想逐漸的穩定完善水利工程管理建設的有效性，就要探究問題，發展問題，只有這樣才可以有效的緩解各種問題，對此總結問題主要包括以下幾點：
(一)水利工程布局缺乏一定的合理性
在現階段眾多的水利工程管理項目中，可以了解，水利工程在管理過程中還是存在一定的問題的。在整體的投資方向上來講，在一定時間內，我國的水利工程主要都是呈現著“重大軟小”的狀態，當然，我國也相繼出臺了相關政策對其進行規范，但是收效甚微。主要是因為在時間過長中，地方要想獲得更多的資金，就要提升對大型水利工程項目的建設。
(二)對環境來帶了的不利影響
在水利工程建設過程中，因為對于經濟效益的過度追求，導致在相關水利建設過程中缺乏系統的考察與論證，很多水利工程在應用之后會環境帶來了一定的破壞與影響，導致一些河流以及河床在河流水利條件的整體影響之下，發生了系列的變化，對于整體的生態環境帶來了嚴重的影響，導致了河道地貌形態以及河床地質的不穩定性的出現。水庫蓄水之后，導致相關河流的整體流速呈現降低的狀況，導致水團混合性質產生了一定的變化，致使各種泥沙沉積問題的產生。
三、新常態下水利工程建設管理的完善對策
要想改變新常態水利工程建設管理弊端，就要正視存在的問題，基于實際問題不斷的探究合適的解決方式，只有這樣才可以保障我國水利工程管理在新常態經濟發展狀況下逐漸的完善，對此可以做到以下幾點：
(一)提升整體布局的合理性
我國是農業大國，在進行水利工程建設過程中要改變“重大輕小”的建設傾向,要把水利工程管理的重點轉向基礎水利建設之上，進而保障整體工程布局的系統性與合理性。首先，要提高對經濟不發達地區的水利工程管理的重視。在實踐中，要提升對農田水利的重視，要通過水利工程建設推動不發達地區的農業經濟發展，進而增強農民的整體生活水平的提升，促進其經濟整體發展；其次，合理投資水電站。在水電站建設過程中，要對其周邊環境進行系統的考量，綜合考量水電站建設之后的整體生態環境以及相關河流的整體影響；最后，要對于一些年久失修的水利工程進行系統的排除，要對于現階段存在的各種失修水利工作進行系統的排除，對于存在的問題進行及時解決，根據具體的狀況對其進行修繕，如果無法修繕,就應該將其廢棄。
(二)規模的適度性
傳統的水利建設在投資過程中，存在著“重大輕小”的問題，對于一些規模較大的工程較為重視，但是缺乏對實際狀況的考量，導致投資的過度浪費等問題的出現，對此，在進行水利工程管理過程中，要提高對規模適度性的重視，在建設過程中要基于河流的具體狀況，因地制宜。
(三)提升對質量管理
水利工程管理質量對于今后的使用，國家與人民的生命財產安全有著直接的影響。對此要對水利工程管理起到足夠的重視。首先，在進行水利工程的設計過程中，要提升對市場秩序的規范化建設與管理，要提升對水利人才的篩選，加強對水利工程的準入門檻，構建明確的市場制度，對于一些存在違背公開、公平以及公正的問題要進行嚴格處理。在相關水利工程建設過程中，要嚴格遵照其工程設計程序開展，通過專家的論證會以及審評會形式，明確問題，征求意見，制定施工設計圖紙，確保施工圖紙在會審之后開展實施。其次，提升對相關水利工程質量管理的嚴格化以及質量管理隊伍建設，提升其管理人員綜合素質能力。相關水利工程施工過程中，要定期組織質量管理人員開展各種專業的培訓活動，通過專業的崗前培訓、在崗培訓，提升對其質量的管理與控制，要全面提升對質量管理知識的宣傳，提升其工作素質能力。在實踐的施工過程中，要提高對相關施工環境的整體動態控制，要將不符合質量要求的施工進行嚴格管理，經期清除施工現場。最后，要提升相關檢查機構的自身職責，做好質量把關。質量監督機構是水利工作質量管理的有效方式，也是其最后屏障，對此要通過各種現金檢測設備的引進，不斷的完善相關檢測力量，規范其整體質量，構建整個質量保障系統，為相關水利工程管理工作的開展與完善奠定基礎。
四、結束語
在經濟新常態的發展背景下,我國水利工程建設管理與完善一定要不斷的總結工作問題與經驗，要吸取教訓，提升標準，進而穩定其整體發展趨勢。只有這樣才可以保障我國水利工程建設的穩定發展。在新常態水利工程建設過程中，相關工作人員勢必要具備高素質的工作能力，要基于科學的角度，沉著、冷靜的面對新常態經濟狀態，進而促進水利工程管理的長足發展。
作者:李永杰 單位:河南省燕山水庫管理局
摘要：隨著社會的發展，水利工程經濟效益風險的分析也十分重要。其不僅能夠保證水利工程安全可靠的運行，還能提升水利工程總體的經濟效益。但是在實際的經濟效益評估的過程中，其依舊需要面臨很多的風險。本文主要針對水利工程經濟效益風險進行分析，并提出了相應的優化措施。
關鍵詞：水利工程；經濟效益；風險；分析
水利工程是利國利民的大型工程，是當前社會經濟發展的有力基礎設施，水利工程可以為國民經濟帶來巨大的經濟效益。但是，由于諸多因素的影響，水利工程在建設和管理過程中存在一些弊端，這導致水利工程經濟效益降低。為了提高水利工程經濟效益，我們可以通過分析水利工程經濟效益風險來進行有效風險規避。在進行水利工程經濟效益風險分析的過程中，首先需要對其總體的經濟效益進行相應的評估。本文將分析水利建設中存在的問題，水利工程經濟效益評價方法以及降低水利工程經濟效益風險措施，以供同行參考。
一、水利工程經濟效益
水利工程是利國利民的大型基礎設施工程，它能帶來巨大的社會效益、經濟效益和生態效益。其中經濟效益指的是水利工程建設后相比建設前所增加的財富或損失，從國民經濟角度而言就是社會各界獲得的收益總和。一個大型水利工程會帶來很多的經濟效益，比如灌溉，發電，供水，旅游、防洪等，但是同時也會產生很多的費用，這些費用主要包括溢流壩，大壩，電站，輸水洞，水庫管理制定還有渠系配套等多方面，這些不同的消費點卻有著千絲萬縷的關系。所以在分析一個大型水利建設工程的經濟效益風險時時，應該從不同方面進行全面分析[1]。雖然會有很多的水利工程項目，但是它們的目標都是一樣的，都是為人類帶來不同程度的方便。但是不同的水利工程項目涉及到的環境不同，接觸的社會經濟，社會政治，建設的技術都各不相同，所以會出現很難集中管理的現象，沒有辦法根據統計的數據擬建各個工程中的效益，對于這種工程建設也沒有什么資料可以查看，只能通過專業人士長期工作后的經驗，和實際情況的資料調查對工程做出大概的風險預估。假設某一各工程中經濟效益為X，隨著時間的流逝，工程遇到的所有情況都無法預知，就出現了多種情況的變化，那么讓專家估計出具體的經濟效益值是不可能的，但是可以讓專家估算出經濟效益可能產生的最大值和最小值。
二、水利工程項目比較方案的擬定和存在的問題
(一)方案的擬定
要對每一個水利工程項目進行詳細的對比和分析，就需要選擇出最合適比較的對象，本文擬定了幾個可選擇的方案，在擬定方案的時候必須具備以下這幾個條件：第一，在對比的時候，所有的工程需要研究對比的方面要相同。第二，支出和效益要一致的水利工程；第三，可使用對比的各水利工程必須經濟分析期相同，如果遇到不同經濟分析期的水利工程就需要計算出最小公倍數，而且必須是在同一年進行經濟投資的水利工程；第四，對比的過程中采取的所有計算手段都需要一致，但是各種工程之間會有兩種不一樣的類型，第一種是相互獨立存在的，兩種方案都可以同時存在，如果選擇其中一方對選擇另一種方案也沒有任何影響，如果資金投入到位可是同時選擇兩種方案。第二種是相互排斥的，如果選擇其中一項就沒有辦法去選擇另一種[2]。
(二)水利工程建設存在的問題
雖然水利經濟現在發展迅速，并且時間長，但是還是會有很多問題沒有得到及時解決。
1.重建設，輕管理。水利工程建設竣工后，并不能建立良好運轉的管理體系，造成很多水利工程項目建成后管理嚴重不到位。一些中小型水庫由于存在較差的運行機制造成老化失修嚴重，加上維護費用不足，所以存在很大的病險率，損害了水利工程的經濟效益。由于水管單位管理缺失，造成水利工程竣工后無法根據成本收費，僅僅收取運行費一項很難有效解決工程維修費用需求。還有些地方管理不到位造成水污染，或者有人蓄意浪費水資源，這些行為都嚴重影響了水利資源利用率，造成水利工程經濟效益低下[3]。
2.水利產業單一化。一方面，水利工程本來可得到的資金就少，造成水利工程質量不高，帶來的直接經濟效益，如發電等較少；另一方面由于管理制度的落后，導致水利產業單一，沒有開發出產業鏈，不能夠帶來更大的間接經濟效益，僅有的可經營的產品由于得不到當地政府的支持，也沒有得到大面積的使用，降低了水利工程經濟效益。
3.資金的嚴重缺乏，沒有合理的使用資金支出，也沒有一套可以籌款的方式，嚴重影響到了水利工程的發展。基建投資和小型水利補助費銜接不到位，一些地方缺乏財政配套資金，或者投資指標不能得到資金投入。水利工程在資金管理上存在制度漏洞，缺乏完善的財務制度和資金管理制度，有著資金挪用、白條充賬等一系列弊端。一些地方按照國債資金的百分比收取不合規定的前期費用，嚴重損害了水利工程的經濟效益[4]。
三、水利工程經濟效益評價的步驟
(一)統一工程項目費用和效益計算口徑
在進行水利工程經濟效益評價時，要根據水利工程費用進行計算，要確保水利工程效益和費用之間具有可比性，只有這樣才能得到合理可靠的水利工程經濟效益評價結論，所以要統一效益計算和費用的口徑，也就是說項目的費用以及效益的價格水平、計算內容、計算范圍之間要統一。
(二)確定經濟效益評價的范圍
合理確定水利工程效益評價的范圍是保證評價準確性的前提，經濟效益評價的范圍應該為直接經濟效益，間接經濟效益，直接費用和間接費用。直接和間接是相對的，在大型水利工程效益評價時一定不要忽略間接效益。直接經濟效益，指的是通過影子價格算出的工程產出物的經濟效益；直接費用，指的是通過影子價格算出的工程投入物的經濟價值。間接經濟效益，指的是水利工程對國民經濟做出的其他貢獻；間接費用，指的是國民經濟為水利工程付出的其他代價，例如生態環境破壞造成的經濟損失。
(三)項目經濟效益評價的不確定性分析
在對比時因為支出和收入的不同或者統計數據的誤差，會出現很多不確定因素。所以需要對其進行相應的分析。首先需要對其敏感性進行分析。政府投資誤差會導致數據的誤差，這是影響評價指標和內部回收率的主要因素。其次，需要對概率進行分析。很多費用需要根據這一年中水文的統計而投資，比如防洪，灌溉等，這些都會影響評價指標的概率值分析。在水利工程分析時有可能會出現不一樣的結論，或者誤差較大，但是國家還是會根據經濟分析的結果來確定需不需要投資[5]。
四、降低水利工程經濟效益風險的措施
(一)合理規劃，減少水利工程的負面效應
良好合理的規劃有利于有效規避負面效應，只有做好規劃才能夠確保水利工程和周邊環境和諧共處，提高經濟效益。一些水利工程項目因為缺乏對當地的科學調查，沒有做到顧及當地自然環境和社會生活，因此對當地的生態環境造成了破壞，對人們的生產生活造成了負面影響，提高了間接費用，降低了經濟效益。
(二)建立健全的水利工程管理制度
水利工程建設以及管理要嚴格遵守我國法律法規規定，在法律允許的范圍內獲得最高的經濟效益。要健全水利工程管理制度，改變水利工程項目重建輕管的現象，真正讓科學有效的管理提高水利工程經濟效益。提高管理人員的職業素質和專業化管理水平，降低監管缺失的行為。在水利工程建設過程中，要嚴格管理、加強監督，降低其他不必要的成本，提高水利工程經濟效益。
(三)鼓勵發展水利相關產業
水利工程并非一個水庫那樣簡單，它是一個造福地方的工程，可以通過發揮其配套設施的作用來為當地產業發展帶來間接的經濟效益。當地政府要重視水利工程的間接效益，積極為水利工程提供配套資金，發揮水利工程的作用，結合當地實際發展情況，促進經濟的發展。可以利用水利工程的豐富水資源，帶動當地水產養殖業、旅游觀光業發展，提高當地居民收入。水利工程本身就是一個宏偉的旅游景觀，可以合理規劃設計，讓水利工程成為當地一道靚麗的風景[6]。
五、結語
綜上所述，水利工程經濟效益受到諸多因素影響，我們必須通過嚴格管理和規劃降低經濟效益風險，更好地發揮水利工程的社會經濟功能。在進行水利工程經濟效益的評估過程中，一定要結合其實際情況進行綜合性的評估。同時，也要對其工程項目中的經濟風險以及財務風險進行控制，最后要結合其具體的步驟進行評估。從而達到較好地評估效果。只有不斷提高水利工程的經濟效益，才能更好地為國民經濟做出貢獻。
作者：馬樹偉 單位：聊城市南水北調工程建設管理局
0引言
隨著信息化技術的飛速發展，對高職教學提出新的、更高的要求。國外教育中，德國“雙元制”“三元制”、新加坡的CDIO模式、英國的ICT、美國的NETP2010、澳大利亞的“國家資格認證體系”等模式均取得了顯著成績。我國高職教育起步較晚，目前仍處于封閉的、以知識為中心的教學模式，絕大多數課程仍以教師為中心，采用傳統灌輸式的教學方法[1-3]。在信息化高速發展的今天，落后的教育模式將帶來多代人的落后，為跟上時代的步伐，適應信息化發展的要求，本文以《水利工程經濟》課程為基礎，對傳統教學方式進行改良。
1《水利工程經濟》課程的定位及性質水利工程經濟
是水利工程學科體系中起重要支撐作用的專業必修課，在設計、建設、生產、管理等過程中均涉及經濟問題。該課程應用經濟學中的經濟效果理論及其指標體系等方法對工程進行評價、論證，從而確定技術、政策的方向、措施的優劣，以及解決工程建設、生產、管理中的有關經濟問題。該課程不但具有理論指導意義，更重要的是用理論解決水利工程投資決策、生產、管理中的實際經濟問題。
2當前教學過程中存在的問題
2.1課程內容
本課程融合經濟的相關知識，許多概念對水工類專業學生較為陌生，且含大量計算，學生普遍反映該課程理論性太強，抽象難懂，實際應用困難，學了不會用，特別是面對一些具體的問題時，抽象不出數學模型，找不到解決問題的方法，更無法判斷工程的可行與否，學習興趣明顯下降。
2.2教學模式
目前，高職院校在教學過程中往往采用傳統以教師為中心的教學模式，雖然隨著信息化的發展，引入PPT、音視頻的多媒體教學，但其模式仍以教師講解為主，學生跟著教師的思路學習，依然是知識的消極接受者。本課程涉及大量概念、算法，其理論性強且抽象，在學習過程中若不加思考的消極接受，一旦存在不理解的地方，將使學習進程中斷。
2.3實踐能力
水利專業的學生初次接觸經濟類相關概念，因此，首先要對概念進行多角度的、與實際相結合的闡述，進一步對資金時間價值等公式進行高強度講解，并多次以復習、提問、默寫等方式重復，而綜合應用于工程實例分析時要從思路上引導，最終使學生掌握經濟評價方式，但學生最終成績中綜合運用能力考核并不理想。兩個班共70人2015年的分項考試成績，其中選擇題、判斷題、簡答題的得分率都在75%以上，表明學生對基本概念的理解較為到位，而計算題中，基礎計算得分率為74.1%，表明在直接套用、簡單運用公式方面學生基本掌握，而綜合利用方面，即對一個工程自主選用經濟評價方案、以及多方案比較等綜合性問題時，學生得分率僅19.4%，綜合利用能力較差，多數學生并未真正掌握相關知識，隨著時間的推移，遺忘率將會非常高。
3以學生為中心的教學模式
傳統教學是教師在講臺上演示，學生大部分時間都在聽與看的，以教師為中心的灌輸式教學，學生接受、掌握知識情況并不理想，特別是隨著高職院校生源質量的下降，灌輸式教學效果更為堪憂。國外，以學生為中心的教學模式早在20世紀60年代已經提出，目前發展了多種模式，取得卓越成就[5]。這種新的教學模式就是要讓學生積極地接受知識，能夠真正掌握并靈活運用知識解決實際的工程問題。
3.1導入階段
導入階段以教師為主，教師將介紹本節課的任務、以及知識點的概況。就水利工程經濟課程而言，數學的掌握水平直接影響教學效果，在課程前，讓學生復習前導課程：水工建筑物、工程造價等，這對學好這門課起到重要作用。水利工程經濟課程學習的主體為水利水電建筑工程、水利水電建筑工程（國際工程方向）、水電站動力設備與管理、水利水電工程技術（工程造價方向）、工程監理等專業的學生，多數學生對經濟中諸如影子價格、期指、現值等概念認識不清，因此，在課程內容的組織中需從學生的實際情況出發，使每個知識點與具體應用聯系起來，促進理解，提高實踐應用能力。主要有幾個與實際相關的引例：
1）高職院校中，從農村來的學生占多數，以灌溉用水量與農產品價格的關系為例引入經濟的基本概念；
2）以三峽工程穿插南水北調工程闡述各類工程效益的概念；
3）以銀行存款利息的計算、購房還貸等闡述資金時間價值的相關概念；
4）以節水灌溉為優秀，闡述工程經濟中方案比選的基本概念及評價指標的含義等。這些實例與學生息息相關，有利于激發學生的學習興趣，幫助學生對學習內容的理解。
3.2實踐階段
實踐階段是最重要的環節，以學生為中心，積極而有序地開展一系列活動，在實踐中掌握知識。以“項目驅動”為主要形式的項目化學習是實踐階段的一個代表方法，將實踐項目貫穿于整個教學過程，讓學生在實踐中主動學習，并鞏固所學的理論知識，做到理論與實踐結合，通過項目的成功制作，使學生獲得成功的體驗，促進學生主動學會思考，發現問題、解決問題。在水利工程經濟學習中，設計教學模式如下：
1）以5-6人為一組，1人領隊并組織匯報，1負責材料總結，3-4人負責資料搜集。以小組為單位進行項目的制作是教學模式的優秀；
2）通過導入階段的講解，引出項目中所涉及的相關概念；3）對各小組設立與導入階段相類似的項目，分組討論，使學生處于積極的學習狀態，提出各自方案，自行分析，最終解決問題；
4）各小組領隊匯報，其余小組進行評價，從而形成競爭機制。實踐階段中，項目的設定，即教學模式內容的設定，需要教師掌握更為全面的知識，對教師的要求進一步提高。
3.3總結階段
最后階段可以教師為主也可以學生為主，主要是總結本堂課的學習重點加深學生對重點的。在項目總結時，各小組以ppt演講進行匯報，其余小組進行評分，教師做最終陳述，并指出主要問題，評分最終計入考試成績，以此作為激發學生興趣、動力的手段。
3.4教師和學生的角色
隨著信息化的飛速發展，網絡資源、mooc、翻轉課堂、微課等大量教育資源的引入，學生學習渠道的日漸豐富，隨著網絡資源質量的提升，教師不再是知識的傳授者，其角色定位發生深刻變化。新的教學模式要求，教師在多節甚至在同一節課上充當不同的角色，以保證課堂能夠活躍有序進行，在新的模式中，教師既要擔任導入階段的組織者、傳授者，也要擔任實踐階段的紀律維護者，以及最后階段的評委等角色。以學生為中心，以項目化為方式的教學模式，需要教師對學生進行學習策略的引導，教師的工作除了進行正常的教學、引導之外還要對學生進行大量輔導，這種教學模式給教師的工作提出了多方面的挑戰。
4結論
本文采用以學生為中心的項目化教學模式設計《水利工程經濟》課程，該模式不僅能夠提高學生學習的主動性，而且使學生真正掌握相關知識，為學習《水利工程經濟》這門課提供可靠保障，也能夠鍛煉學生組織、協調的團隊能力，建立正確的學習態度等。水利工程經濟課程是水利工程相關專業的重要理論基礎課程，該課程為學生提供了堅實的理論基礎，本課程的特殊地位以及它自身的特點，決定了在教學活動中廣大教師要不斷思索、創新。如何真正體現以學生為中心，實現教、學、做一體化是我們努力探索的方向。
作者：職保平 單位：黃河水利職業技術學院
水利工程的效益主要指的是興辦水利工程所能夠獲得的經濟、社會和環境三個方面的效益。對于水利工程經濟效益的評價，它是為了對水利工程項目的建設和方案的選定提供決策和判斷，進而提高水利工程建設決策的科學性、合理性以及它的經濟效益。
一、淺析水利工程建設中存在的問題
(一)不注重配套設施的建設
在水利工程建設過程中存在著不注重基礎配套設施建設的問題，尤其是在建設小型的水利工程時，沒有充足的資金和材料以及設備，甚至有些地方沒有配套資金，地方相關部門和單位在資金管理上存在著諸多的問題，具體表現為財政制度不完善，沒有一個健全的管理制度和監督制度，以至于出現一些資金挪用、賬目混亂以及白條充賬等種種問題，影響了水利工程項目的順利建設。
(二)不注重過程和質量
此外，有些地方在水利工程建設一開始就只注重其結果，而不注重建設過程和建設質量。水利工程建設的各個部門關注的是資金由誰來投入、施工單位是誰、監理是誰、以及設計由誰來完成等等，而沒有真正的去關注問題的實質，對整個工程建設過程和質量監管都不夠重視，從而導致了工程上出現一些不必要的變更和問題，最終使整個工程的質量未能達到理想的效果。
(三)管理方面不到位
近年來我國水利工程存在著管理制度不完善、管理方式不到位等問題，在工程投入建設后，并沒有一套完善的運行管理機制。由于環境、技術條件以及資金方面的限制，致使大部分水利工程標準都比較低，而且工程建成之后的維修、養護經費都嚴重缺乏，運行的機制差，相關的水管單位在工程建設完工之后沒有按照預期的成本去收取費用，從而導致工程在出現維修問題的時候面臨著資金嚴重緊張的局面。此外，由于一些地區相關單位的管理和重視力度不大，導致水污染和水資源浪費的現象及其嚴重，這在一定程度上會嚴重的影響水資源的利用率。
(四)自身客觀條件的制約
影響水利工程建設的順利進行還有一個因素是屬于客觀條件的限制，它主要是指在水利工程建設的過程中，由于種種原因造成對生態環境和自然景觀的污染和破壞，對水資源的利用以及污染方面也會產生不利的影響，這些問題的存在都是水利工程自身所導致的，這也成為制約水利工程建設的一些客觀因素，會在一定程度上影響水利工程建設的進程。
二、水利工程經濟效益評價計算的原則和范圍
在對水利工程經濟效益做出評價時，應該使所產生的費用以及效益都要遵循一致對應的原則，也就是在項目的費用上和效益的計算范圍上，計算的價格水平和計算的內容都必須要一致。這不僅是為了使水利工程的費用和效益更具有可比性，而且還是保證經濟評價結論的合理性。由于大型的水利工程所帶來的間接的效益是非常巨大的，因此在對此經濟效益做出評價的時候，應該從它直接經濟效益和直接費用以及間接經濟效益和間接費用來分析。直接費用指的是用能夠反映出資源最優使用效果的價格來計算整個工程投入的經濟價值，直接效益是指用能夠反映出資源最優使用效果的價格計算出來的工程產出物的價值。而間接費用則是指在水利工程建設過程中所造成的環境污染、資源浪費以及生態環境遭到破壞的代價和損失，也稱作外部費用，間接效益指的是水利工程的建設完成為國民經濟的發展所帶來的其他的效益和貢獻，即為推動區域經濟的發展和為人們的生活帶來便利，也稱為外部效益。兩者之間是相對的，需要注意的是上述中所用的能夠反映出資源最優使用效果的價格中已經體現了工程中的某些外部費用和效益，在計算間接費用和間接效益時，不能重復計算該費用的效益。
三、有效提高水利工程經濟效益的措施
(一)利用水利工程大力發展相關產業
我們應充分利用水利工程的優勢條件來大力發展相關產業，如利用水利工程大力發展水產養殖業，為水產養殖營造良好的環境和條件，還可以發展相關的旅游業，使其成為旅游熱點，也可以利用水利工程周邊的空地來種植林木，不僅能增加經濟效益，還可以美化環境，總之可以有效的利用水利工程帶動其他產業的發展，進一步的加快區域經濟的發展。
(二)降低自身的負面效應
由于水利工程自身會產生一定的負面效應，會在一定程度上對自然景觀和生態環境造成破壞，因此，我們應該采用更科學合理的方案進行一系列的規劃和舉措，并且根據當地的實際情況進行分析，堅持因地制宜的原則，對于工程完工后的一系列后續問題注重及時處理，以最大程度的減少由于自身帶來的負面影響。
(三)完善配套設施并加強管理
一方面應加強完善相關的配套設施，在水利工程建設的過程中不能只是注重主體工程本身的建設，要最大限度的滿足主體工程對于配套設施的需求，力爭做到建一處的工程就配備相應的輔助設施。另一方面是制定相關的管理體制，加強對工程建設的管理，對工程建設的每一個步驟都要嚴格的按照法定程序來執行，使招標公開透明化，避免暗箱操作的現象發生。還要健全監督管理體制，對工程質量進行嚴格監管，保障工程建設能達到預期效果。
四、結束語
水利工程的建設不僅關系著整個國民經濟的發展，而且還極大地影響著人們的生活，因此在工程建設的過程中我們要總結以往的經驗，吸取失敗的教訓，用科學合理的手段來不斷地改進和建設水利工程，從而使水利工程最大限度的獲得經濟效益。
作者：孫平 單位：淮安市清浦區水利局 清浦區供排水管理所
在我國社會主義現代化建設的漫長歷史進程中,水利工程對促進我國農業經濟的快速發展，促進我國廣大人民群眾生活質量和生活水平的提高發揮著十分重要的現實意義，為社會的正常發展，提供了的保障。隨著我國水利工程的不斷完善和發展促使著我國農業經濟發展和廣大農村地區的經濟不斷迎來一個又一個發展的新階段，推動我國農業的可持續發展。
1水利工程對農業生態環境的影響
對農業發展最為重要的一個因素就是水利工程建設，健全的水利工程在建設的過程中始終堅持可持續發展的理念。因此有利于更好地改善農業生態環境，為各種各樣的糧食農作物的生長創造良好的條件，保證農業生產過程中有足夠的水資源進行灌溉，國家統一修建水利工程，有利于降低廣大農民群眾農業生產的成本，防止農民在開渠過程中對生態環境的破壞，同時也幫助他們避免了自己開渠灌溉的麻煩，降低他們進行農業生產的經濟成本；保證農業生態環境中生物的多樣，而且有利于改善農業生態國家中的水文，改善農業生態環境中的河勢，改變農業灌溉的水質和水溫，使其變得更加有利于自然灌溉。健全的水利工程更有利于為各種鳥類和水禽類提供更好的棲息地，提供更好的避難所，而各種鳥類又是許許多多農業害蟲的天敵，進而更好地保證農業生物鏈的正常運行，而這則有利于減少農藥的使用，進而實現農業的綠色生產，更有利于改善農業的生態環境；于此同時水利工程的部分環保技術措施有利于各種動物的快速成長，有利于各種植物的快速生長，從而有利于維持農業生態平衡，大大改善我國農業生產的生態環境，進而促進我國農業的快速發展。
2防止農業生產遭受洪澇災害
作為產生農業生產研究人士或從事農業生產的農民，我們都知道農業生產最怕各種自然災害，尤其是洪澇災害，對農業生產的破壞力巨大，而國家不斷加強水利工程建設，不斷完善水利工程措施，不斷建立比較完善的防洪體系,而與水利工程有關的各種措施都這些有利于防止農業生產遭受大型的洪澇災害，在枯水期或干旱季節的時候，水庫可以放水為農業提供充足的灌溉水，防止大片農作物枯死；而在洪水期或將于充沛的季節，水庫可以貯蓄多余的雨水并對洪水進行攔截，以更好地防止降水過多或洪水泛濫而淹沒大片田地，造成農業破壞，同時貯蓄在水庫的水更有利于在旱季的時候為農業生產提供充足的灌溉用水，更有利于保證廣大農村地區的安全。
3有利于提高糧食的產量，實現糧食生產的多樣化
自從改革開放以來,我國的社會經濟發展得到了快速的發展,社會生產力大大提高,從而使得廣大人民群眾對生活質量和生活水平的要求更高，在糧食方面也要求五谷雜糧都要吃，在蔬菜方面也要求進行綠色生產和多樣化生產，以保證身體的健康，而這無形中要求農業生產的多樣化，要求農業生產的高產量，而作為促進農業生產高產量的重要因素—水利建設便顯得更為重要，不斷加強水利建設有利于進一步加強防止和減少自然災害對農業產生的破壞,而且也有利于提高農業生產的抗災害能力，為農業生產提供水利基礎的保障,為各種糧食生產和蔬菜生產提供安全保障，改變廣大農民群眾靠天吃飯的消極現象,提高他們進行農業生產的積極性，從而提高糧食的產量，實現我國糧食生產的多樣化。
4為農業經濟發展提供經濟來源
我們都知道一個行業的發展會帶動許多行業的快速發展，并帶來更多的就業機會，水利工程的發展當然也不例外，水利工程的建設可以為廣大農民群眾提供短暫的時間性的就業，增加他們的額外經濟來源，而這不僅有利于自己他們的經濟收入，改善他們的生活質量，更有利于使他們有更多的資金來投資于自己的農村生產中，為農業生產提供所需要的種子，化肥，農藥以及各種農業生產工具，而這些都有利于促進糧食產量的提高，而糧食產量的提高又再一次為廣大農民群眾帶來經濟來源，用于改善他們的生活質量和生活水平，其余的則用于農業生產，這樣形成良性循環，以更好地促進農業經濟的快速發展。
5結語
我國不斷完善水利工程，促進水利工程的發展有利于更好地促進我國農業經濟的快速發展，促進我國廣大農民群眾生活質量和生活水平的提高，縮小我國的農村與城市經濟發展的差距，更好地促進我國國民經濟的快速發展，促進我國整體經濟水平的提高。
作者：陳燕 單位：甘肅省景泰縣水務局
在我國社會主義現代化建設的漫長歷史進程中,水利工程對促進我國農業經濟的快速發展，促進我國廣大人民群眾生活質量和生活水平的提高發揮著十分重要的現實意義，為社會的正常發展，提供了的保障。隨著我國水利工程的不斷完善和發展促使著我國農業經濟發展和廣大農村地區的經濟不斷迎來一個又一個發展的新階段，推動我國農業的可持續發展。
1水利工程對農業生態環境的影響
對農業發展最為重要的一個因素就是水利工程建設，健全的水利工程在建設的過程中始終堅持可持續發展的理念。因此有利于更好地改善農業生態環境，為各種各樣的糧食農作物的生長創造良好的條件，保證農業生產過程中有足夠的水資源進行灌溉，國家統一修建水利工程，有利于降低廣大農民群眾農業生產的成本，防止農民在開渠過程中對生態環境的破壞，同時也幫助他們避免了自己開渠灌溉的麻煩，降低他們進行農業生產的經濟成本；保證農業生態環境中生物的多樣，而且有利于改善農業生態國家中的水文，改善農業生態環境中的河勢，改變農業灌溉的水質和水溫，使其變得更加有利于自然灌溉。健全的水利工程更有利于為各種鳥類和水禽類提供更好的棲息地，提供更好的避難所，而各種鳥類又是許許多多農業害蟲的天敵，進而更好地保證農業生物鏈的正常運行，而這則有利于減少農藥的使用，進而實現農業的綠色生產，更有利于改善農業的生態環境；于此同時水利工程的部分環保技術措施有利于各種動物的快速成長，有利于各種植物的快速生長，從而有利于維持農業生態平衡，大大改善我國農業生產的生態環境，進而促進我國農業的快速發展。
2防止農業生產遭受洪澇災害
作為產生農業生產研究人士或從事農業生產的農民，我們都知道農業生產最怕各種自然災害，尤其是洪澇災害，對農業生產的破壞力巨大，而國家不斷加強水利工程建設，不斷完善水利工程措施，不斷建立比較完善的防洪體系,而與水利工程有關的各種措施都這些有利于防止農業生產遭受大型的洪澇災害，在枯水期或干旱季節的時候，水庫可以放水為農業提供充足的灌溉水，防止大片農作物枯死；而在洪水期或將于充沛的季節，水庫可以貯蓄多余的雨水并對洪水進行攔截，以更好地防止降水過多或洪水泛濫而淹沒大片田地，造成農業破壞，同時貯蓄在水庫的水更有利于在旱季的時候為農業生產提供充足的灌溉用水，更有利于保證廣大農村地區的安全。
3有利于提高糧食的產量，實現糧食生產的多樣化
自從改革開放以來,我國的社會經濟發展得到了快速的發展,社會生產力大大提高,從而使得廣大人民群眾對生活質量和生活水平的要求更高，在糧食方面也要求五谷雜糧都要吃，在蔬菜方面也要求進行綠色生產和多樣化生產，以保證身體的健康，而這無形中要求農業生產的多樣化，要求農業生產的高產量，而作為促進農業生產高產量的重要因素—水利建設便顯得更為重要，不斷加強水利建設有利于進一步加強防止和減少自然災害對農業產生的破壞,而且也有利于提高農業生產的抗災害能力，為農業生產提供水利基礎的保障,為各種糧食生產和蔬菜生產提供安全保障，改變廣大農民群眾靠天吃飯的消極現象,提高他們進行農業生產的積極性，從而提高糧食的產量，實現我國糧食生產的多樣化。
4為農業經濟發展提供經濟來源
我們都知道一個行業的發展會帶動許多行業的快速發展，并帶來更多的就業機會，水利工程的發展當然也不例外，水利工程的建設可以為廣大農民群眾提供短暫的時間性的就業，增加他們的額外經濟來源，而這不僅有利于自己他們的經濟收入，改善他們的生活質量，更有利于使他們有更多的資金來投資于自己的農村生產中，為農業生產提供所需要的種子，化肥，農藥以及各種農業生產工具，而這些都有利于促進糧食產量的提高，而糧食產量的提高又再一次為廣大農民群眾帶來經濟來源，用于改善他們的生活質量和生活水平，其余的則用于農業生產，這樣形成良性循環，以更好地促進農業經濟的快速發展。
5結語
我國不斷完善水利工程，促進水利工程的發展有利于更好地促進我國農業經濟的快速發展，促進我國廣大農民群眾生活質量和生活水平的提高，縮小我國的農村與城市經濟發展的差距，更好地促進我國國民經濟的快速發展，促進我國整體經濟水平的提高。
作者：陳燕 單位：甘肅省景泰縣水務局
一、水利工程經濟評價方法
1.1靜態經濟分析
不考慮資金時間價值的方法被稱為是靜態經濟分析。這種方法是指在投資、效益和年運行費用計算時，不把時間價值納入到考慮范圍內。優點是計算簡單、直觀，運用方便。缺點是這種方法由于沒有考慮資金的時間價值，使得投資靜止，無法根據時間變化。相關的實例表明，這種方法容易積壓資金和物資，增加基本建設投資。
1.2動態經濟分析
考慮資金的時間價值則是動態經濟分析方法。運用這種方法時，需要明確工程項目基準年、經濟計算期和報酬率等相關信息。因為水利工程每年所付出的費用以及所獲得的收益各不相同，所以對其進行動態分析至關重要。利用動態分析法獲得的經濟評價資料能夠全面的體現出項目在整個計算期內的經濟效果，對于項目的可行性研究將會更為有效、科學。
1.2.1動態經濟分析的主要方法
共有4種方法:①效益費用比法，這種方法主要是利用工程效益以及工程費用之比來進行經濟分析;②凈效益法。它是利用整個經濟計算期范圍內的效益與費用之差來進行分析;③內部回收率法。這種方法主要是基于對工程回收投資能力的分析進行的。它能夠直觀明確的展示出工程的獲得效益的能力，對于投資人方案的選擇有著較為明顯的作用;④投資回收年限法。這種方法往往能通過列表計算求得，指工程基本建成后，各年累計折算效益等于累計折算費用的年限。
1.2.2動態經濟各種計算方法比較。
1)效益費用比法。這種方法與經濟學有關理論相符，概念也是比較明晰的。然而，運用這種方法對同一工程不同規模的方案進行比較時則較為困難。此時，必須要與增值效益費用比法相結合才能進行分析評價。
2)凈效益法還可以分為現值法以及年費用法。運用現值法比較簡單、方便。但是，對于一些較大的數字則并不能有效的進行計算，容易出現數字錯誤。凈效益法中的年費用法計算數字相較現值法小，不容易出現數字錯誤。這種方法的一大優點就是當比較方案經濟計算期不相同、使用其他方法有困難時，可以使用該方法。
3)內部回收率即指內部報酬率，它可以較為明確直觀的顯示出工程的效益，為投資人的決策提供直觀的基礎。這也是內部回收率法的一大優點，此外，運用這一方法還不用提前選擇折算率。這種方法固然有一定的優點，但是當用于同一工程不同規模方案的對比時，則會顯示出弊端。
4)投資回收年限法也有一個優點就是概念清楚明確。運用這種方法，當上級領導部門進行方案的取舍、決定時，它就能夠提供比較清晰明確的方向。
二、經濟評價的注意事項
對水利工程進行經濟評價時，要考慮到項目不同的經濟類型，依照經濟費用與經濟效益計算的原則來進行。另外，對于有些工程項目，可以在經濟費用效益分析、費用效果分析、風險分析等其中的一項或幾項上下功夫。這些就要事先考慮項目的特點和要求，然后針對性的選擇分析內容。水利工程進行分析評價時，要追求評價深度。此時，可以依靠建設項目決策工作中的不同階段的要求來確定。對于項目規劃、項目建議書等階段的分析評價可以簡化一點，但是在項目可行性研究階段，就應該進行系統、全面的評價，包括項目建設的必要性、財務可行性、經濟合理性等多個方面。當前，許多工程項目的經濟評價只考慮到建設期，而忽視了運行期，嚴重影響到經濟評價的準確性。因此，水利工程項目進行評價時必須摒棄這種錯誤觀念，要將建設期以及運營期都納入到考慮范圍內。對于建設期的評價工作應該根據工程的實際情況;而運營期間則需要依據工程屬性，根據工程實際壽命等信息來予以開展。
三、水利工程項目評價的不確定性分析
3.1敏感性分析
工程建設中，往往會由于種種因素產生一定的工程誤差，而這種誤差則會直接影響到工程的計算，影響經濟評價的效果。因此，進行經濟評價時，必須要從微觀考慮，認真仔細的分析這些細微的誤差，有效地分析出具體的影響，從而在一定程度上保證經濟評價的有效性。在對這些誤差進行分析時，可以選擇單方面的也可以從多方面進行考慮，具體要依據工程實際進行。
3.2概率分析
水利工程的經濟評價具有一定的難度。雖然前期不能準確的確定評價指標的有關參數，但是可以依據一定的概率分析來進行評價。例如，水利工程受水文影響大，那么實際評價時就可以根據歷年有關的水文信息，進行相應的分析，研究一定的概率，推算出多年的水文狀態，根據推算結果，對水利工程運行期內的經濟評價指標進行確立。因此，概率分析也是確保水利工程經濟評價有效的一個重要內容。
四、結語
水利工程的投資建設關系到經濟安全、生態安全及國家的安全，具有很強的公益性、基礎性、戰略性。水利工程經濟評價則是利用工程經濟學中的基本原理和一般計算方法，解決水利工程建設中的有關經濟問題。它對于水利工程的建設不僅起到理論指導作用，還能夠切實地解決水利工程中遇到的經濟問題。因此，有關單位及人員必須要加強水利工程經濟評價工作的研究力度，完善經濟評價手段，確保經濟評價的準確可靠，從而確保水利工程的經濟效益。
作者：張楨浦 單位：貴州水利實業有限公司
因為政府在水利工程建設中發揮了領導作用，其找到的機構往往追求利益的最大化，不注重工程的質量，起到監督作用的金融機構往往也是做表面文章，沒有切實履行監督工作。此外，我國的法制還不是非常健全，導致項目監管還不是非常的有效。雖然我國眾多的企業已經認識到風險管理的重要性，但是由于起步晚，各種研究成果的運用還不夠成熟，風險管理并沒有發揮預期作用，沒有真正的起到對風險預測評估的作用，眾多的管理者依然根據自己的經驗來判斷分析項目，導致很多不必要的問題依然出現。其實，要想保證使項目的風險管理能夠發揮作用，還是要扭轉管理者的觀念。
因為在項目實施的過程中，難免出現這樣或者那樣的事情，要想保證項目的質量與施工進度不受影響，就必須全程運用科學的方法進行風險預測評估，提高相關單位的應急能力。
1.提高決策的有效性在項目風險管理環節應當堅持公平民主的原則。領導者不能利用自己的職權強壓員工，統一意見。因為只有意見存在沖突，才能辯證地分析看清問題的本質，最大程度上降低項目實施的風險。在進行項目審定環節，應當自由充分地討論項目的可行性，然后進行辯論，得出支持率較高的意見。當項目通過后，還要進一步的考慮項目實施過程中可能存在的風險。當發現項目有潛在的風險時，項目的負責人應當有全局的觀念，立足于整體對項目進行分析控制。項目負責人應當改善投資的環境，招商引資，提高項目的質量縮短項目的施工工期。當然，加強項目的風險法律法規建設也是一種必要的措施。
2.引入水利工程保險機制在整個項目的實施環節，項目的風險管理是一項非常關鍵的工作。使用保險可以大大降低項目的損失，也是降低項目風險的一種十分有效的手段。目前，中國的水利建設公司大多都把項目保險作為一種常用的控制項目風險的措施。中國的法律法規還存在的嚴重缺陷，各種市場制度還不夠規范，還處于完善階段。一旦出現問題，所造成的一切惡果往往都是政府承擔。其實，將項目保險加入到項目的實施過程，當水利工程建設出現意外時可以大大的降低財產損失。要想保證項目的風險的最低化，需要不斷地深化與延伸工程的質量，加強項目的管理等。由于將保險機制引入到項目的建設過程大大降低項目的風險，所以在水利工程項目建設應當購買更多的保險。
3.水利項目的建設需要利用全面科學的方法來分析，結合水利工程本身的典型特征，以國家的相關指標為依據，構造成本與質量的關系從工程投資運行數據、國家規定有關參數和相關原則規范來看，分別體現為受益區內的社會經濟效益和計算工程的各種經濟指標，其中有關參數包括社會折現率計算期和計算基準年。綜合利用水利工程為社會提供的多種產品服務，水利工程投入費用包括固定資產投資、流動資金占用和年運行費支出，可按所提供的服務分項計算，它包括供水效益計算、發電效益計算、灌溉效益計算、防洪收益計算。
4.要完善當前的法律法規，徹底改變當前的政企不分的制度，水利項目的建設應當是經過國家的許可，由具體的單位控制實施。當前，水利項目的實施可以通過以下的幾種渠道。第一，將水利公司國有化，國家管理水利項目，控制水利公司的業務，這將對大大提高政府對水利建設的重視程度，確保工程的質量。第二，應當深化改革，改變當前政府控制企業的局面。因為政府在水利項目方面專業知識不夠，不能及時對出現的問題進行處理。第三，招商引資，改變政府在水利建設項目中的角色，給水利公司更大的自主與經營權。政府應當進行宏觀調控，保證水利工程的建設不受影響。例如，可以像負責建設的企業提供資金援助與支持，為投資提供更加優惠的政策，創造更加優越的投資環境。利用招商引資的方式能夠保證項目的質量，降低項目實施的風險。
5.應當貫徹落實項目工程責任到人。任何一個項目實施都應當確定項目法人，項目法人應當具有承擔項目風險與賠償責任的能力。然后，通過洽談確定項目的投資人與法人之間的職權、應盡的責任與義務，最好是形成相互制約、相互促進的關系。此外，基于當前項目實施的研究，我們發現大多數的項目法人不知道自己與業主的關系。同時，我國的法律還沒有或者很少涉及到項目法人的權利與義務，這就使得法人的相關權利與義務不能得到有效地保證。因此，我國必須建立健全法制，保障項目法人的權益，詳細的規定其應盡的義務。
6.完善工程投資和運行費用分攤機制，建立靈活多樣的投融資機制。應當奪取多種融資的方式，例如可以向社會集資等。多渠道的集資方式能夠大大降低財政的壓力。向社會集資還能夠引起社會對此項目的關注，起到對項目的監督作用。同時，政府應當立法保證人民的利益不受損害。
7.對風險識別的充分審查與評價之所以要引進內部審計的就是為了最大程度上降低項目的實施風險，對項目實施進行控制。此外，利用內部審計還深入地分析了產生風險的原因，為明確風險，確認導致風險的因素并及時做出調整政策。在某些特定的情況下，還需要進行模擬測試。此外，應當做好備份工作，對于已經修建的工程應當保證存在原始的數據記錄，積極地吸收其優點，對于已經出現的問題應當給予充分的重視，防止悲劇再次重演。當整個項目完成后，還需要對整個項目進行整體評估。在進行風險考察時，常用的方法有四個。其一，全面詳查法。也就是根據確定的范圍，對范圍內的各個對象全部審核。其二，個別抽查法，這種方法通常由小組負責實施，小組的成員大多是百姓。百姓通過土放工程來按照分層抽樣確定的數目隨機的選取抽查對象。三是定型圖核對法，水利工程大都采用的是標準圖紙施工，先編制標準預算或決算造價，利用定型圖進行對照審核，另外對設計變更部分作單獨審查。四是對比審計法，是指對同一個工程的幾個標段間的對比。先對比審核各標段的相似部分，懸殊較大的再作單獨審核。
8.當工程建設完成后，要保證其能夠惠民。水利工程建設后，在向百姓供水的同時應當制定合理的收費政策。此外，水不僅僅可以用于灌溉，還可以用于發電，所以應當根據實際的情況，提高水資源的利用率。此外，各個地方政府也要加強法制建設，防止水利工程的運行機制受到干擾威脅。
水利工程的建設是一項利國利民的惠民工程，能夠方便生產生活。有些水利工程的建設還具有旅游價值。所以，在設計與建造水利工程時要保證項目的質量與美觀性。當然，在項目的實施環節，還要將其建設市場化，招商引資，選擇實力最強的建設單位，在保證項目質量的同時降低風險。由于我國市場經濟體制越來越完善，所以水利工程的建設以及管理都走向了科學化，先進化。（本文作者：熊紅兵 單位：江西中聯建設集團有限公司）
雖然我國眾多的企業已經認識到風險管理的重要性，但是由于起步晚，各種研究成果的運用還不夠成熟，風險管理并沒有發揮預期作用，沒有真正的起到對風險預測評估的作用，眾多的管理者依然根據自己的經驗來判斷分析項目，導致很多不必要的問題依然出現。其實，要想保證使項目的風險管理能夠發揮作用，還是要扭轉管理者的觀念。因為在項目實施的過程中，難免出現這樣或者那樣的事情，要想保證項目的質量與施工進度不受影響，就必須全程運用科學的方法進行風險預測評估，提高相關單位的應急能力。
1.提高決策的有效性
在項目風險管理環節應當堅持公平民主的原則。領導者不能利用自己的職權強壓員工，統一意見。因為只有意見存在沖突，才能辯證地分析看清問題的本質，最大程度上降低項目實施的風險。在進行項目審定環節，應當自由充分地討論項目的可行性，然后進行辯論，得出支持率較高的意見。當項目通過后，還要進一步的考慮項目實施過程中可能存在的風險。當發現項目有潛在的風險時，項目的負責人應當有全局的觀念，立足于整體對項目進行分析控制。項目負責人應當改善投資的環境，招商引資，提高項目的質量縮短項目的施工工期。當然，加強項目的風險法律法規建設也是一種必要的措施。
2.引入水利工程保險機制
在整個項目的實施環節，項目的風險管理是一項非常關鍵的工作。使用保險可以大大降低項目的損失，也是降低項目風險的一種十分有效的手段。目前，中國的水利建設公司大多都把項目保險作為一種常用的控制項目風險的措施。中國的法律法規還存在的嚴重缺陷，各種市場制度還不夠規范，還處于完善階段。一旦出現問題，所造成的一切惡果往往都是政府承擔。其實，將項目保險加入到項目的實施過程，當水利工程建設出現意外時可以大大的降低財產損失。要想保證項目的風險的最低化，需要不斷地深化與延伸工程的質量，加強項目的管理等。由于將保險機制引入到項目的建設過程大大降低項目的風險，所以在水利工程項目建設應當購買更多的保險。
3.水利項目的建設需要利用全面科學的方法來分析，結合水利工程本身的典型特征，以國家的相關指標為依據，構造成本與質量的關系從工程投資運行數據、國家規定有關參數和相關原則規范來看，分別體現為受益區內的社會經濟效益和計算工程的各種經濟指標，其中有關參數包括社會折現率計算期和計算基準年。綜合利用水利工程為社會提供的多種產品服務，水利工程投入費用包括固定資產投資、流動資金占用和年運行費支出，可按所提供的服務分項計算，它包括供水效益計算、發電效益計算、灌溉效益計算、防洪收益計算。
4.要完善當前的法律法規，徹底改變當前的政企不分的制度，水利項目的建設應當是經過國家的許可，由具體的單位控制實施。當前，水利項目的實施可以通過以下的幾種渠道。第一，將水利公司國有化，國家管理水利項目，控制水利公司的業務，這將對大大提高政府對水利建設的重視程度，確保工程的質量。第二，應當深化改革，改變當前政府控制企業的局面。因為政府在水利項目方面專業知識不夠，不能及時對出現的問題進行處理。第三，招商引資，改變政府在水利建設項目中的角色，給水利公司更大的自主與經營權。政府應當進行宏觀調控，保證水利工程的建設不受影響。例如，可以像負責建設的企業提供資金援助與支持，為投資提供更加優惠的政策，創造更加優越的投資環境。利用招商引資的方式能夠保證項目的質量，降低項目實施的風險。
5.應當貫徹落實項目工程責任到人。任何一個項目實施都應當確定項目法人，項目法人應當具有承擔項目風險與賠償責任的能力。然后，通過洽談確定項目的投資人與法人之間的職權、應盡的責任與義務，最好是形成相互制約、相互促進的關系。此外，基于當前項目實施的研究，我們發現大多數的項目法人不知道自己與業主的關系。同時，我國的法律還沒有或者很少涉及到項目法人的權利與義務，這就使得法人的相關權利與義務不能得到有效地保證。因此，我國必須建立健全法制，保障項目法人的權益，詳細的規定其應盡的義務。
6.完善工程投資和運行費用分攤機制，建立靈活多樣的投融資機制。
應當奪取多種融資的方式，例如可以向社會集資等。多渠道的集資方式能夠大大降低財政的壓力。向社會集資還能夠引起社會對此項目的關注，起到對項目的監督作用。同時，政府應當立法保證人民的利益不受損害。
7.對風險識別的充分審查與評價
之所以要引進內部審計的就是為了最大程度上降低項目的實施風險，對項目實施進行控制。此外，利用內部審計還深入地分析了產生風險的原因，為明確風險，確認導致風險的因素并及時做出調整政策。在某些特定的情況下，還需要進行模擬測試。此外，應當做好備份工作，對于已經修建的工程應當保證存在原始的數據記錄，積極地吸收其優點，對于已經出現的問題應當給予充分的重視，防止悲劇再次重演。當整個項目完成后，還需要對整個項目進行整體評估。在進行風險考察時，常用的方法有四個。其一，全面詳查法。也就是根據確定的范圍，對范圍內的各個對象全部審核。其二，個別抽查法，這種方法通常由小組負責實施，小組的成員大多是百姓。百姓通過土放工程來按照分層抽樣確定的數目隨機的選取抽查對象。三是定型圖核對法，水利工程大都采用的是標準圖紙施工，先編制標準預算或決算造價，利用定型圖進行對照審核，另外對設計變更部分作單獨審查。四是對比審計法，是指對同一個工程的幾個標段間的對比。先對比審核各標段的相似部分，懸殊較大的再作單獨審核。
8.當工程建設完成后，要保證其能夠惠民。
水利工程建設后，在向百姓供水的同時應當制定合理的收費政策。此外，水不僅僅可以用于灌溉，還可以用于發電，所以應當根據實際的情況，提高水資源的利用率。此外，各個地方政府也要加強法制建設，防止水利工程的運行機制受到干擾威脅。
水利工程的建設是一項利國利民的惠民工程，能夠方便生產生活。有些水利工程的建設還具有旅游價值。所以，在設計與建造水利工程時要保證項目的質量與美觀性。當然，在項目的實施環節，還要將其建設市場化，招商引資，選擇實力最強的建設單位，在保證項目質量的同時降低風險。由于我國市場經濟體制越來越完善，所以水利工程的建設以及管理都走向了科學化，先進化。（本文作者：熊紅兵 單位：江西中聯建設集團有限公司）
水庫聯合調度必要性分析
1A水庫多年來存在大量棄水的原因分析
在建水庫區域，在每年的4～6月份與7～9月份分別有兩次明顯的雨季，一次是由于梅雨季節帶來的強降水，另外一次是由于水庫位于臺風活動頻繁區域，每年均有數次不等的臺風襲擊，帶來大量的降雨。由于降雨的時間與空間不均勻分布，導致水庫入庫量嚴重不足。另外，由于A水庫庫容量的先天不足，自身調節能力較差，對較大的洪水無法進行有效的調節，另外，由于在雨季輸電電網送電負荷下降，需對電站的發電量進行限制，造成水庫在高水位情況下運行，遇較大洪水時只能棄水。以上這些原因造成A水庫在豐水季節大量泄洪棄水，以致企業經濟收入減少。
2實行聯合調度的必要性
隨著社會經濟的發展，城市用水顯著增加，水資源無法滿足生產與生活的需要，隨著時間的推移，水資源供需矛盾更加突出。為了緩解生產生活中城市用水的緊張狀態，對城市周邊水利工程進行合理配置，充分挖掘潛力，使有限的水資源得到合理的調配，從豐富水資源地向水資源短缺地進行合理調配。首先需對A水庫大量棄水的現象進行改變，根據A水庫區域流量特征，進行A水庫跨流域水量調配，增加其覆蓋面，提高社會經濟效益。針對過去A水庫落后的管理模式，進行優化，最大限度發揮其潛能。結合上游B水庫容量調節范圍較A水庫的大的優勢，進行A/B水庫聯合調度，可對A水庫的調蓄能力進行有效增強，進一步增加了在枯水期A水庫的調水范圍，提高其調水量，降低其在豐水期的流量，實現不同季節的流量均衡，提高其利用率。通過A/B水庫的聯合，也可對A上游河段的汛枯水量進行有效調配，增加水庫的發電時間，提高經濟效益。
實行聯合調度的經濟效益分析
1聯合調度的硬件及軟件基礎
隨著A/B水庫上游流域的不斷開發，由于受水情測報系統、水庫蓄放經驗不足以及管理模式等影響，導致無序調節給發電效益帶來影響，在一定程度上制約了水資源的綜合利用。為消除不利因素影響，即著手開展流域水庫聯系機制的探索和研究，通過開展走訪，增進了雙方了解；通過主動提供技術、信息共享，贏得了合作。由于A/B水庫均位于同一流域，且相距較近，從地理地質特征來看，兩水庫均有共同的水文特征，從雨量測報站、水情自測系統均可以采用數據共享，通過新一代數據處理軟件可對A水庫上游區域內水文信息進行實時處理與分析，為兩水庫在防洪、供水與發電的聯合調度提供了先進的平臺，也為進一步的統一調度提供了科學依據。
2經濟效益分析
水庫聯合調度的目的是提高水資源利用率與自身的經濟效益，同時最大限度發揮其社會效益。人們為興利和防洪的目的，在流域上中游修建水庫。隨著水庫下游社會經濟發展，對水庫洪水調節的期望越來越高，水庫防洪調度任務日益繁重。利用水庫調蓄洪水，削減洪峰，是減輕或避免洪水災害的重要防洪工程措施。因此，搞好水庫洪水調度，在確保水庫安全前提下，充分發揮水庫防洪效益，是各級防汛部門的一項十分重要的工作。由于A/B水庫在水文測報系統與發電自動化系統采用數據共享，減少重復性投資，節約了工程投資，另外B水庫可充分利用A水庫相關管理人員，節約運行成本。采用聯合調度以后，一方面增加了自身收入，另一方面，可很好的結合當地氣候條件，將流域中流量與洪水進行很好的調節。以流域內10年一遇洪水為例，A水庫入庫洪峰流量為800m3/s，洪水總量約為2860萬m3，與之相對應的B水庫的入庫洪峰流量為509m3/s，洪水總量約為1650萬m3，對于10年一遇的洪水，B水庫如果在洪水來臨前能夠把水庫水位降至637m左右，騰出1650萬m3的庫容，把B水庫壩址以上143km2的洪水全部攔蓄，則A水庫在該種頻率的洪水過程中的實際入庫洪水總量為1210萬m3，水庫就能把整場洪水全部攔蓄，從而減少1650萬m3泄洪量，從而增加發電量660萬kwh，增加經濟收入231萬元。從這場洪水看出，要最大限度增加效益，B水庫在每場洪水來臨前要適時地騰空庫容，兩個水庫最大限度攔蓄洪水。通過統一調度，在水力、水量等方面取長補短，提高流域水資源的社會、經濟與環境效益。其工程經濟評價指標見表1，經濟評價采用經濟效益費用比、內部經濟收益率、凈收益現值等指標。
實現經濟效益的途徑
實行梯級水庫聯合調度，首先可以使流域的水資源得到充分合理的利用，全面發揮梯級樞紐的綜合效益。
1改變B水庫施工方案結合當地氣候條件，對于臺風季節臺風雨較多的情況，應根據天氣預報，在臺風來臨之前，將B水庫的水位進行調低，為保證A水庫能夠正常工作，根據A水庫發電量對水量的要求，增加B水庫引水隧洞的尺寸，確保A水庫發電用水。在水庫運用方面，可根據不同水沙情況，合理優化調度，減少泥沙在水庫的淤積，減少庫區滑坡和泥石流等災害的發生。
2建立聯合調度機制A/B水庫聯合調度的產生，需要成立聯合調度的機構，由雙方共同管理，科學并合理對流域內的水資源進行調配，使之發揮最大的效益。針對A水庫所處位置以及發電能力，應將其采用完全企業化建制與管理，而B水庫在兼用發電的模式的同時，發揮公益性的事業單位建制。一方面水庫需要站在水資源合理分配和利用的角度來考慮其社會效益，另一方面也需考慮自身的經濟利益。
3建立經濟補償機制由于采用聯合調度以后，會形成兩水庫的功能出現主次之分，發電量會造成很大的差別，造成B水庫經濟效益下降，自身收入減少。如果未對B水庫進行補貼以調動兩水庫的積極性，將造成A水庫經濟效益下降，不能使得兩水庫發揮最大的社會效益與經濟效益。同時在防洪方面，可以充分利用梯級水庫的防洪庫容，進行防洪補償調度，減少洪水災害。
結語
水庫的調度運行雖然是艱巨的工作，要充分認識到A/B水庫聯調的必要性和緊迫性，共享水情信息平臺建設，水庫聯合調度運用一期工程實施后，4a即可收回一期工程投資，年效益是原設計效益的1.2倍。如工程完全配套實施后，將取得更大的經濟效益。每年可增產糧食1681.5×104kg，年產鮮魚40.7×104kg，防洪保護面積達1.98×104hm2。這對于解決望地區水資源貧乏，促進農業生產和經濟的發展有著舉足輕重的作用，對改善人民生活水平具有重要意義。通過A/B水庫聯合調度機制的建立，將提升流域電廠水情預測、分析能力，有效的提升水資源利用率，實現互贏。（本文作者：宗萍 單位：云南省紅河州水利水電勘察設計研究院）
［摘要］水利工程項目的經濟效益風險管理應當貫穿項目的整個過程，采用科學系統的管理方式來處理不同環節出現的經濟效益風險，在水利工程項目進行的過程中，通過根據實際情況制定經濟效益風險應對計劃和利用項目保險制度等措施來有效控制經濟效益風險，降低損失，為項目提供安全的運營環境，確保各方面目標的順利實現，促進經濟效益的提高。
［關鍵詞］水利工程;經濟效益;風險
1水利工程項目的經濟效益風險概述
1.1水利工程項目的經濟效益
水利工程項目可以說是我國基礎建設發展進步的一項基礎工程設施，同時也是提高國民生活水平的重要項目。水利工程項目的基礎服務性較強，作為我國的一項重要基礎類設施，水利工程項目所提供的產品與服務內容通常是企業或民眾的經營生產與生活的必備條件。因此，水利工程項目的經濟效益與民眾的日常消費存在著間接性的關聯，雖然在表面上看來與人們的日常生活并沒有什么直接的聯系，但是卻在潛移默化地影響著人們的消費和生活習慣。水利工程項目的工程建設具有連續性的特點，到目前為止水利工程項目所采用的投資手段大多為一次性大規模投資，因為只有這樣，才能在不影響項目的進展的情況下，最大限度地發揮經濟利益。水利工程項目相比其他類別的工程項目來說，它的經濟收益周期比較長。為了避免工程項目在投資建設的過程中因資金不足而出現停產等影響項目正常運行的情況，項目的投資者需要準備足夠的經濟資本，以應對在工程建設過程中所出現的問題。
1.2水利工程項目的經濟效益風險
現如今，很多不確定的因素影響著我國的水利工程項目過程，如果處理不當可能會產生非常嚴重的經濟風險。水利工程項目目前在我國的經濟效益風險管理評價，通常是先根據許多經濟指標的預估值來計算出不同情況的經濟效益估值，然后，在這些估值之間選擇一個比較合理的計劃。但是，由于水現象的原因，項目的經濟利益和生產管理方式所產生的經濟利益往往存在著較大的差異。因此，為了能夠讓工程項目能產生更大的經濟效益，在進行水利工程項目的經濟效益風險評估時，應當結合項目實際建設的環境來計算實際的概率。
2水利工程項目的經濟風險分析
經濟風險評估是整個水利工程項目經濟評價中的一項重要環節。評價的成本和工程本身所帶來的實際經濟效益在水利工程項目的經濟評價的過程中并不是一個固定數值，根據水利工程項目建設的周邊環境不同，這兩項數值通常會發生變化，在評估的同時還需要考慮到水利工程項目建設時對周邊環境的影響和各種各樣的危害，這些因素，在某種程度上對水利工程項目的經濟評價結果有一定的影響力。因此，在進行水利工程項目的經濟風險評估時應當針對工程建設的實際情況做出全面的分析，這樣，才能將所建設的項目的經濟風險降到可控制的范圍之內。
3結語
作為一項基礎的民生服務項目，水利工程項目的投資和建設對我國的基礎經濟發展和提高人民生活質量有著不可估量的作用。由于過去在水利工程技術和經濟風險認知、管理等方面出現了偏頗，造成了我國現今水利工程項目發展緩慢的境況。水利工程的經濟風險管理作為工程項目過程中的支柱之一，將工程項目的各個階段與經濟收益掛鉤，不僅確保了工程項目的建設質量和進度，節約了工程成本，同時也能夠最大限度的提高工程的經濟效益。在社會經濟飛速發展的今天，在保障水利工程項目建設質量的同時，將項目的經濟收益提升到最大化，為我國的經濟發展提供堅實的基礎。
作者：張道風 連官河 單位：內蒙古自治區水利規劃設計研究院
摘要：文章通過水利工程案例概述了開展水利工程經濟效益評價工作的重要性，從不注重配套設施的建設、不注重過程和質量、管理方面不到位三個方面分析當前水利工程經濟工作中存在的問題，并以此為依據，提出有效提高水利工程經濟效益的措施。
關鍵詞：水利工程;經濟效益評價;存在問題;措施
水利工程經濟效益評價也叫做水利工程經濟分析，主要是根據水利工程國民經濟情況對其進行分析和評估，從而制定完善的水利工程建設方案。站在國民經濟的視角來看，核算出需要投資成本數量以及獲得的經濟效益，在對其經濟效果分析的同時，還要對經濟規范性進行評估。開展水利工程的經濟效益評價工作的主要作用就是實現水利建設工程建設方案的制定，實現決策評估，從而提升水利工程的總體經濟效益以及決策的可執行性。在進行經濟分析的過程中，不僅要對工程需要的直接成本以及效益進行核算，還要對間接成本以及效益比較結果進行綜合考慮，不但要核算出能夠利用貨幣體現的有形成本以及效益，同時還要核算出不能夠利用貨幣體現的有形成本以及效益。水利工程項目所支出的相關稅金、貸款利息以及獲得的經濟補貼，都可以在國民經濟角度將其當作內部移動支出，并無資源消耗或提升，所以，可以將其不納入到水利工程成本以及效益中，但是貸款利息需要納入到成本里。當價值和實際價值相違背，在經濟分析中，為了能夠將資源的消耗或者提升進行真實體現，需要由國家相關部門將其真實價值進行展現，把虧損程度以及供應關系等內容綜合考慮，從而核算出成本以及效益。
一、水利工程案例（個案）介紹
西寧市區北川河朝陽電廠引水口至門源橋段綜合治理工程位于西寧市北川河下游，朝陽電廠引水口至門源橋之間，河道兩岸修建防洪堤，治理河道長度7.743km，兩岸修建防洪堤總長度15.44km，修建跨河大橋1座，退水涵管（洞）18座，對河道兩岸進行綠化，河道綠化面積26.85萬m2，堤頂砼路面寬度5m，路面面積7.77萬m2，河道預制砼護欄31.1km以及道路照明設施等工程；河道兩岸修建截污干管工程，兩岸截流干管總長約15.55km。國務院2002年批準的《黃河近期重點治理開發規劃》已將西寧市列為重點防洪城市之一。2005年12月青海省水利水電勘測設計研究院完成了《西寧市河道綜合治理工程規劃報告》，2009年1月完成了《西寧市防洪及流域管理利用世行貸款項目》，以上兩報告已通過相關主管部門的審查和批復，本工程的實施是對以上兩報告的全面落實，滿足西寧市防洪總體規劃的要求。
二、工程的經濟效益評價
（一）經濟評價的原則和依據
結合上述工程案例得知，談工程項目在公益性水利工程項目的范疇內，并且經濟評價主要把國民經濟評價當作導向。評價需要結合當前頒布的水利工程經濟評價相關條例。
（二）項目經濟效益
在項目落實之后，西寧市相關部門開展了市區河道防洪治理工作，使得西寧市防洪標準得到了顯著的提升，有效地降低了河道帶來的洪災影響，對國家以及人民的生命和財產起到了保護的作用。在工程生態環境得到穩定治理的同時，融合城市基礎設施的建設工作，有效地優化了西寧市城市環境，提升了城市形象，給城市居民的生活提供了良好的環境，從而推動西寧市旅游等行業的穩定發展，避免由于河流的污染給群眾的身體健康帶來的損害。隨著水利工程項目的全面落實，給河道四周的土地資源帶來升值的空間，在經濟收入帶來提升的同時，還增強就業幾率，從而給社會穩定發展起到了重要的作用。
（三）敏感性分析對該工程的抗風險能力進行分析，在工程投資以及效益發生改變時，就需要對該工程經濟評價指標的影響幅度進行敏感性分析，分析結果見表2：通過表2得知，投資增加10%、效益減小10%，本工程經濟內部收益率大于社會折現率8%，經濟效益費用比大于1.0，項目抗風險能力強。
三、當前水利工程經濟工作中存在的問題
（一）不注重配套設施的建設
在開展水利工程經濟工作時，總是會出現不重視水利工程配套設施的建設工作，特別是針對小型水利工程項目來說，不具備充足的建設資金、建設材料以及建設設備，甚至存在一些區域沒有進行資金配置，地方相關部門以及企業在進行資金管理時，也存在眾多的不足，其主要體現在財務機制不健全，沒有構建完善的管理機制以及監督機制，從而導致資金占用、挪用以及私用等現象，從而給水利工程建設的今后發展帶來了影響。
（二）不注重過程和質量
一些地方水利工程在開展建設工作時，只重視其結果，沒有過多關注水利工程的經濟工作過程以及質量。水利工程相關部門主要注重資金的投放、管理工作由誰執行、監管工作是誰等，忽略了問題的實質性，對整個水利工程建設工作的過程以及質量的管理沒有高度關注，導致工程存在各種各樣的問題，給水利工程建設質量帶來不利影響。
（三）管理不到位
近幾年來，我國水利工程普遍存在管理機制不齊全、管理方式不合理等現象，在開展水利工程建設工作之后，沒有建立一套合理、高效的管理機制。因為受到環境、設施條件以及資金等因素的約制，導致大多數的水利工程標準普遍偏低。水利工程建設工作結束之后，缺少監管和審計，運行效率比較低。水利工程在執行建設工作時，沒有依照預期標準來收取相關的費用，導致在開展水利工程建設或者維修工作時，存在資金緊張的現象。除此之外，因為一些領域的有關部門沒有意識到管理工作的重要性，使得水資源污染以及浪費的現象極為嚴重，在某種程度上，給水資源的高效運用帶來影響。
四、有效提高水利工程經濟效益的措施
西寧市位于我國青海東部，依山傍水，在青藏高原中面積最大。西寧市周邊含有三條河流，第一條是湟水河；第二條是南川河；第三條是北川河，它們分別從西、南、北三個方向融入到西寧市，之后由東流至到小峽出境，構建一個四面河流谷地。因此，站在地形角度來說，西寧市主要呈現“十”字形式分布，屹立在河谷地段。西寧市在高原氣候的范疇內，其具備氣壓小、日照足、降雨少、溫差大等特性，是人們納涼的最佳城市。多年來，西寧市雖修建了不少水利工程，但要想全面提升西寧市整體經濟效益，還有一定的差距，還沒有形成完整的經濟效益評估體系。根據《西寧市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》，結合《西寧市城市總體規劃》（中國城市規劃設計研究院2002年編制），“十一五”期間對市區重點水利工程進行管理，利用水利工程大力發展相關產業、降低自身的負面效應、完善配套設施并加強管理等措施，提升西寧市水利工程經濟效益，從而促進西寧市更好發展。
（一）利用水利工程大力發展相關產業
將當前水利工程自身具備的優越條件進行綜合應用，全面發展有關產業，例如借助西寧市水利工程，發展漁業養殖，這不僅會給水產養殖創造一個良好的生長環境，同時還能提高經濟效益。再例如，開展旅游產業，在水利工程周圍種植一些植物，不但可以提升經濟效益，還能起到美化環境的作用。總而言之，全面運用水利工程自身優勢，推動其他產業的穩定發展，從而提升社會經濟效益。
（二）降低自身的負面效應
水利工程本身會出現一些負面效應，在某種程度上會給生態環境帶來一定的危害。所以，需要應用科學、有效的方案對其進行規劃和控制，并且結合西寧市當地實際情況，秉持因地制宜原則，對水利工程建設后出現的問題進行妥善的處理，從而極大限度地降低其本身存在的負面影響。
（三）完善配套設施并加強管理
首先，構建完善的水利工程配套設施，在進行西寧市水利工程建設時，不能只重視工程主體建設，同時還要結合主體工程所需的配套設施要求，盡量做到水利工程各個環節都具備相應的配套設施。其次，構建完善的管理機制，加大水利工程建設的管理力度，根據建設流程來執行管理工作，同時做好招標的公開工作，防止暗箱操作的情況出現。最后，建立完善的監管機制，對水利工程質量進行全面的監管，進而保證工程建筑滿足預期效果。
（四）完善評估指標體系
首先，要根據西寧市水利工程實際情況以及發展前景，把現代化的技術和思想融合到西寧市水利工程評估機制建設中，這樣可以保證評估結果的現代性。其次，運用一些西方先進國家的評估技術。這主要是因為西方國家擁有歷史悠久的高等教育專業評估經驗，并獲得了一定的成就，因此可以結合西寧市水利工程建設需求，將西方先進國家的評估技術進行應用。最后，將完善評估指標體系自身具備的作用進行全面地發揮，這樣不僅可以實現西寧市水利工程經濟效益評估工作順利的開展，同時還能保證評估結果的真實性和合理性。
五、結束語
總而言之，水利工程建設，不但和社會經濟發展有著直接的聯系，同時還給人們的日常生活帶來影響。結合西寧市當前的情況來看，在進行水利工程建設時，總是會存在諸多的問題，進而影響西寧市水利工程經濟效益，因此，可以通過利用水利工程大力發展相關產業、降低自身的負面效應、完善配套設施并加強管理等措施，來開展水利工程的建設工作，進而給西寧市水利工程創造更高的經濟效益。
作者：楊宏妤
摘要：本篇文章針對水利工程的經濟效益風險一題展開了較為深入的研究，其中包括水利工程經濟效益概述、水利工程經濟效益風險概述、水利工程經濟管理中所存在的問題、收益部門針對水利工程的投資分析以及不確定因素的分析研究四項內容，以期能夠對我國水利工程經濟效益風險的降低獻上筆者的一點綿薄之力。
關鍵詞：水利工程；經濟效益；風險研究
一、前言
最近幾年來，伴隨著我國經濟水平的快速提升，水利工程在國內得到了更大的發展空間，并且為我國的民生建設工作帶來了很大的貢獻。然而，由于市場經濟環境所帶來的諸多影響，水利工程項目在建設的過程中仍然存在著很多的問題和不足，再加上其本身建設工作所需技術的復雜性與多變性，更是消耗掉了很多資金和大量的施工時間。在過去的實踐過程中不難發現，水利工程項目的經濟效益非常容易受到各類不確定因素的影響，例如水利工程的發電效益同河流自身的徑流特性有著十分密切的關聯；而防洪工程的經濟效益則同洪水的發生頻率息息相關等等。這些隨機出現的影響因素的最大特點即為不確定性和高風險性，從而會直接影響到水利工程的實際效益，與預期目標產生較大差距。基于此，針對水利工程的經濟效益風險展開合理化的分析，是筆者乃至所有工程參與者都需要去認真對待的一項重要任務[1]。
二、水利工程經濟效益概述
（一）水利工程經濟效益
水利工程是支持國家發展進步的一項基礎設施，并且為國民生活水平的提高帶來了不容小覷的作用。在具體的施工過程中，任何一個水利工程都有著其獨有的建設背景與施工特點，但是從整體的角度來分析卻又具備了一些共通性的特征。首先，水利工程項目的投資具有連續性特點，所采用的均為一次性大規模投資，盡可能不要進行分開式的間歇性處理。只有這樣才能夠讓工程項目的資金不會出現斷檔，確保工程進度不會受到影響，才能使工程效益最大發揮；其次，水利工程的經濟收益周期較長，因此需要投資者準備大量的經濟資本來作為后續儲備，避免出現資金斷裂而影響項目的正常運行；再次，水利工程的基礎性較強。作為我國的一項重要基礎類設施，水利工程所能夠提供的產品與服務內容均是企業或民眾的經營生產與生活的必備條件；最后，水利工程的經濟效益與社會民眾的日常消費存在著間接性的關聯，雖然從表面上看來與人們的日常生活并不產生過多的交集，但是在無形當中卻能夠對人們的消費習慣帶來潛移默化的影響[2]。水利工程本身具有著多種類型的功能，而絕大多數的功能內容均可以創造出不同等級的經濟價值。更加直白一些解釋，水利工程的經濟收益大致可以被總結為如下的三個方面：首先，水利工程所具有的最為明顯的經濟功能體現于生產領域，與之其他類型的經濟功能相比較來看，這是水利工程所能夠帶來的最實用表現；其次，水利工程還可以為社會的正常發展與民眾的日常生活提供基礎的經濟保障，此種經濟功能雖然具有著隱性特點，但是所能夠發揮出來的作用和價值卻是不容小覷的；最后，水利工程可以為我國水資源的調配和使用提供便利，主要表現于不同區域之間的水資源調用。總而言之，對于新時代中的社會進步與國家發展來說，水利工程所擁有的經濟功能是必須存在而絕非可有可無。
（二）水利工程經濟效益風險
在針對我國的水利工程項目展開經濟評價的過程中存在著很多不確定性的影響因素，如果處理不當將會產生非常嚴重的經濟風險。針對我國當前水利工程項目的經濟管理現狀，絕大多數的水利工程的經濟評價都是根據經濟效益費用比、內部收益率、投資回報以及凈現值等諸多指標的預估值所計算的，同時再從中選擇出比較優質的一種方案。然而，由于水文現象還受到一些隨機性較強的因素影響，因此不同方案所能夠產生的經濟效益也會存在較大差別，只有結合其各自領域中的實際概率來進行分析，才能夠為最終的風險控制方案提供更加真實可信的參考依據[3]。
三、收益部門針對水利工程的投資分析
通常情況下，水利工程正式開始施工之前需要先展開公平合理化的投資分攤，并且運用科學有效的計算方法來將投資額度分別下分到各個部門中。首先，水利工程中各項專用工程的投資額度需要由部門來自行承擔，不應當將其打入到綜合部門中來實施均攤；其次，水利工程項目中的所有參與部門需要根據正確比例來展開公平合理的分攤，同時還要重點考慮好水利工程的主要特點以及不同項目的階段性內容，盡可能提高計算方式的嚴謹性，得出最為正確的科學配比結果。在這里需要注意的是，在項目的最初始階段，投資部門可以根據實際情況來選擇更為恰當的計算方式；最后，相比較來看，整個水利工程中的投資項目要數航運部門最為復雜，并且需要不同類型的水利工程來制定出不同的項目方案。例如，如果水利工程正式建成以后，將原本不允許通航的河道進行整改，無論此項工程項目的投資規模有多大，那么都需要被計算為是航運的專項投資。再例如，如果水利工程項目是建設在既有河道上的話，那么此項工程就可以根據實際情況被算作是補償性工程，需要將投資費用按比例分攤到各個部門中。換言之，如若工程項目在建設完成以后的規模超出了河道原有的航運能力，那么需要按照分攤原則來進行合理化分配。
四、不確定因素的分析研究
（一）敏感性分析
水利工程的敏感性分析所指的即為當能夠對工程項目帶來影響的主要因素發生變化時，項目負責部門需要針對工程的實際成本支出、施工進度以及經濟收益等各項指標展開深入的分析，從而計算出最終的影響程度。
（二）風險分析
風險評估是整個水利工程經濟評價中的一項重要環節。目前，我國的經濟與科技水平都進入到了飛速發展的階段，國家政府更是針對水利工程項目給予了超高的關注和重視，并且也開始將更多的管理重點鎖定到了提高水利工程的抗風險能力上。在具體的工作過程中，水利工程的經濟評價需要按照工程項目的成本費用以及真實的經濟效益來展開評估，但是這些數據信息并非是一成不變的，經常會根據周邊環境而出現各種各樣的變化。除此之外，水利工程的項目施工同時還要考慮到周邊環境中所隱藏的諸多危險，這些因素都會在某種程度上對經濟評價結果帶來一定影響[4]。基于此，工程項目的參與者只有針對所有可能出現的風險展開全面的分析和研究，才能將水利工程項目的經濟風險控制在最低的范圍內。
五、結語
綜上所述，截至目前，水利工程項目在最近幾年來著實取得了一些優秀的成績，并且為國家經濟水平與民眾生活水平的提高帶來了不小的貢獻。然而，在具體的水力資源開發與應用的過程中仍然存在著很多問題和不足之處，這也是讓我國的水利工程經濟效益難以出現較大幅度提升的重要原因。基于此種情況，在日后的水利工程建設與管理工作中，國家政府與各個地方上的管理部門需要進一步加大對此行業的投入與扶持力度，要充分考慮到隱藏在水利工程經濟效益中的諸多風險，通過引入科學化管理措施的方式來提升水利工程的建設水平，確保其能夠為社會發展與民眾的日常生活提供更加優質的服務。
作者：張蕾
