開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇工程項(xiàng)目投資控制論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

工程項(xiàng)目投資控制論文:國(guó)有投資工程項(xiàng)目資金控制

【摘 要】國(guó)有項(xiàng)目建成的成敗直接影響著國(guó)家的形象和廣大民眾的利益，而建設(shè)項(xiàng)目資金控制的好與壞，直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度，是成功與否的關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，每年由國(guó)家投資新建的工程項(xiàng)目數(shù)量急劇增加。如何對(duì)國(guó)家投資巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行有效的資金控制，并達(dá)到預(yù)期效果，下面針對(duì)我國(guó)目前工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出一些資金控制的一些具體體會(huì)。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項(xiàng)目；資金控制；風(fēng)險(xiǎn)防范；附加費(fèi)用

國(guó)有投資工程項(xiàng)目特點(diǎn)是，投資額度大、工期要求緊、資金回籠較為緩慢。對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目的資金控制是在不影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全施工的條件下，將工程的實(shí)際費(fèi)用控制在目標(biāo)值之內(nèi)。此項(xiàng)控制以目標(biāo)值為基線，實(shí)施于整個(gè)工程管理過(guò)程中。工程項(xiàng)目的資金控制主要分為工程建設(shè)的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段和具體實(shí)施階段。

1.國(guó)有建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制中普遍存在的問(wèn)題，建設(shè)工程項(xiàng)目包括建筑和構(gòu)筑物的新建、改建、遷建、恢復(fù)等工作。它具有耗資巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工作風(fēng)險(xiǎn)大、資金不到位等特征。由于目前我國(guó)建筑行業(yè)整體項(xiàng)目管理的水平不高，資金控制意識(shí)薄弱，工程建設(shè)投資失控的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不僅是國(guó)家、投資者蒙受巨大損失，對(duì)項(xiàng)目的資金回籠、正常運(yùn)作也造成極大的困難。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

1.1投資控制忽視工程項(xiàng)目建設(shè)前期，重施工階段，依圖算量、定價(jià)。目前，我國(guó)大部分建設(shè)工程項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)與控制都是從項(xiàng)目的施工階段開(kāi)始的，即在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段結(jié)束后，根據(jù)施工圖紙編制清單，測(cè)算出工程預(yù)算價(jià)格，作為項(xiàng)目投資控制的依據(jù)；工程竣工后依據(jù)竣工圖結(jié)算工程量，由審計(jì)單位算出明細(xì)賬，預(yù)算金額與結(jié)算金額的差值就是投資控制的成果。由于設(shè)計(jì)常常按照業(yè)主給出的簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，未按照設(shè)計(jì)概算來(lái)控制施工圖設(shè)計(jì)在工程施工過(guò)程中常出現(xiàn)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、施工圖失誤造成的變更、責(zé)權(quán)不清、工作界面重復(fù)等問(wèn)題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)中的概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象。

1.2 設(shè)計(jì)階段控制問(wèn)題。多數(shù)依靠本地為熟悉的本地設(shè)計(jì)院或者外地設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完成，設(shè)計(jì)時(shí)間短、任務(wù)重。建設(shè)工程項(xiàng)目是從項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)開(kāi)始的，后面的發(fā)包、施工、工程竣工、項(xiàng)目的交付使用等過(guò)程都是可行性研究報(bào)告計(jì)的完善。因此，一個(gè)好的可行性研究報(bào)告不僅對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)本身有著良好的指導(dǎo)作用，對(duì)有效地控制項(xiàng)目投資、提高工程質(zhì)量也有重要意義。

1.2.1目前，我國(guó)大多數(shù)國(guó)有投資的建設(shè)單位由于不是以建筑為主業(yè)，所以缺少專業(yè)設(shè)計(jì)人員，項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)都是依靠專業(yè)設(shè)計(jì)院完成。由于在設(shè)計(jì)中大多數(shù)尚未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，且缺乏一套完整的投資控制指標(biāo)加以規(guī)范，致使設(shè)計(jì)人員投資控制意識(shí)薄弱，為了急于完成任務(wù)，在設(shè)計(jì)時(shí)無(wú)主動(dòng)進(jìn)行多方案比選、設(shè)計(jì)優(yōu)化的動(dòng)力和創(chuàng)造附加值的能力。

1.2.2建設(shè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程的發(fā)包、正式施工常常只用短暫時(shí)間完成，時(shí)間短、任務(wù)重，加之建設(shè)單位常將主要精力放在施工現(xiàn)場(chǎng)，且設(shè)計(jì)單位也欠缺對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察和溝通，設(shè)計(jì)中難免產(chǎn)生一些盲點(diǎn)與偏差，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙中錯(cuò)、漏、重等現(xiàn)象嚴(yán)重，施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更大量發(fā)生，投入運(yùn)行的部分附屬設(shè)施未設(shè)計(jì)，導(dǎo)致成本大幅度增加。

1.3招標(biāo)階段控制問(wèn)題。招標(biāo)公司在編制招標(biāo)清單不夠重視，未充分熟悉圖紙和溝通實(shí)際工程運(yùn)營(yíng)方，漏項(xiàng)、偏差或誤采用不符合實(shí)際要求材料，造成招標(biāo)價(jià)格過(guò)低。加之大多是采用低價(jià)中標(biāo)或指定中標(biāo)人。造成工程變更多、在既定的投資中無(wú)法完成現(xiàn)有工程，工期拖延。

1.4施工過(guò)程中投資控制不嚴(yán)格，附加費(fèi)用經(jīng)常發(fā)生。建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系。工程管理方，經(jīng)常出現(xiàn)一味地追求建設(shè)速度，把工期作為項(xiàng)目管理的唯一目標(biāo)，造成施工中費(fèi)用控制不嚴(yán)，趕工、冬雨季施工、措施費(fèi)等大量附加費(fèi)用的發(fā)生，造成工程預(yù)算與最后的竣工決算相差甚遠(yuǎn)，投資失控的現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.針對(duì)以上問(wèn)題，作為業(yè)主、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、審計(jì)單位、施工單位等，都應(yīng)該各負(fù)其責(zé)、互相配合、互相監(jiān)督。從項(xiàng)目籌劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，實(shí)行人、財(cái)、物全過(guò)程全方位的科學(xué)管理，對(duì)國(guó)有建設(shè)工程項(xiàng)目資金控制采取對(duì)策措施，從而保證國(guó)有資金的有

效利用。

2.1設(shè)計(jì)階段的資金控制。已進(jìn)入可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程投資控制。根據(jù)有關(guān)專家研究結(jié)構(gòu)和大量統(tǒng)計(jì)資料表明，在工程項(xiàng)目決算和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目累計(jì)投資雖然只占項(xiàng)目總投資的5%～10%左右，但其影響投資的可能性卻達(dá)到40%～70% ；而在施工階段，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施節(jié)約投資的可能性只有10%～20%。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)前期是影響工程投資最重要的階段，亦是降低成本可能性最大的階段。要有效地控制投資，必須做到以建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程投資控制，為此應(yīng)抓好以下環(huán)節(jié)的工作。

2.1.1對(duì)擬建項(xiàng)目請(qǐng)專家進(jìn)行深入的分析論證，做出正確的投資決策，并達(dá)到資源的合理配置。

2.1.2設(shè)計(jì)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化競(jìng)標(biāo)。以技術(shù)先進(jìn)、造型新穎、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資作為衡量設(shè)計(jì)方案的基本標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合業(yè)主做兩次以上的修改，保證方案的最優(yōu)化，確保面面俱到。

2.1.3在設(shè)計(jì)中積極推行限額設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照可行性中確定的投資目標(biāo)控制初步設(shè)計(jì)；按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)；將漏項(xiàng)和不合理的現(xiàn)象消滅在設(shè)計(jì)階段，從根本上杜絕超概現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 招標(biāo)階段的資金控制。精確測(cè)算、合理制定標(biāo)底價(jià)格。招投標(biāo)過(guò)程中仔細(xì)認(rèn)真，切實(shí)核對(duì)工程量，采用工程量清單報(bào)價(jià)，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，優(yōu)選工程承包單位，不要以價(jià)格低為中標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，這樣才不會(huì)應(yīng)小失大。

2.3施工階段的資金控制。也能在一定程度上節(jié)約成本，在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，在資金控制中計(jì)劃應(yīng)做到遵守合同、規(guī)范的情況下主動(dòng)預(yù)防，靈活運(yùn)用，及時(shí)糾錯(cuò)。

2.3.1在施工圖會(huì)審時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不當(dāng)而造成的浪費(fèi)。對(duì)業(yè)主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需要從實(shí)際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況的變化，針對(duì)設(shè)計(jì)中暴露出來(lái)不合理的地方及時(shí)提出合理的建議，以減少工程投資。對(duì)于因施工技術(shù)的要求或由施工單位提出的變更要求，監(jiān)理工程師應(yīng)考慮是否科學(xué)、合理。劃分責(zé)任，誰(shuí)造成，誰(shuí)負(fù)責(zé)。

2.3.2遵守規(guī)范制度，嚴(yán)格按圖施工，不能隨意提出變更。但是隨著施工的不斷進(jìn)行，由于客觀上遇到不能預(yù)見(jiàn)的情況、環(huán)境等造成的工程變更，監(jiān)理工程師要及時(shí)處理并確認(rèn)變更的合理性，并及時(shí)在資料中體現(xiàn)。應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中環(huán)境的不確定性、風(fēng)險(xiǎn)因素等有超前的考慮和預(yù)測(cè)、分析各種因素對(duì)項(xiàng)目投資的影響，預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中目標(biāo)和計(jì)劃偏離的可能性，采取相應(yīng)的預(yù)控措施輸入目標(biāo)和計(jì)劃系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行前期控制，將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使控制效果達(dá)到最佳狀態(tài)。

2.3.3在遵守原則的情況下靈活運(yùn)用，有效的控制是將其緊密結(jié)合起來(lái)，兩者相輔相成、缺一不可。即對(duì)項(xiàng)目資金的控制既要以預(yù)防為主，加大主動(dòng)控制的力度，又要同時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行定期、連續(xù)的跟蹤檢查，再與反饋信息實(shí)行核對(duì)，將兩者有機(jī)地融合起來(lái)，形成一個(gè)貫穿建設(shè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)，方能確保項(xiàng)目投資目標(biāo)的順利實(shí)施。

3.結(jié)論

在設(shè)計(jì)階段從根本上控制資金，施工階段有效的投資控制和節(jié)約資金，才能達(dá)到資源配置最優(yōu)化。同時(shí)，也使建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提高自身管理水平、業(yè)務(wù)能力，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，是“多贏”的事情，更是為國(guó)家節(jié)省開(kāi)支，為人民造福。

工程項(xiàng)目投資控制論文:淺析建筑工程項(xiàng)目投資控制管理

淺析建筑工程項(xiàng)目投資控制管理

1. 項(xiàng)目費(fèi)用估算與預(yù)測(cè)

投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策及成敗十分重要，必須高度重視。要做好投資估算工作，首先應(yīng)弄清工程投資內(nèi)容，避免漏項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)投資估算在建筑工程中的重要作用，是一項(xiàng)有意義、有價(jià)值的系統(tǒng)工程。它需要各職能部門(mén)及工程技術(shù)、工程造價(jià)管理人員的積極參與和配合，作為編制人員應(yīng)如實(shí)反映工程建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目投資，使投資估算真正起到 “事先算帳”的作用，為決策層當(dāng)好參謀，為后續(xù)的初步設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，竣工決算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.1根據(jù)其所處的階段，確定投資估算的精確度

投資估算的精確度是估算質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要標(biāo)志，也是投資者、業(yè)主（或建設(shè)單位） 和承包企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。投資估算的準(zhǔn)確程度，不僅影響工程建設(shè)各方能否作出正確的決策，而且也影響投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。如果投資估算的質(zhì)量低劣，會(huì)導(dǎo)致投資者和承包企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此，對(duì)于各種類型的投資估算，要根據(jù)其所處的階段，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。一般來(lái)說(shuō)，隨著可行性研究和設(shè)計(jì)階段的加深，投資估算的依據(jù)隨之增多，資料的質(zhì)量提高，因而估算的精確度逐漸提高，可能誤差逐漸縮小。通常比例估算的可能誤差率為30%以內(nèi)；研究性估算為± 25%以內(nèi)；初步估算為±20%以內(nèi)；工程控制估算為±15%以內(nèi)；詳細(xì)估算為±10%以內(nèi)；招標(biāo)投標(biāo)估算為±5%以內(nèi)。

1.2加快投資估算指標(biāo)的更新速度，擴(kuò)大投資估算指標(biāo)的覆蓋面

投資估算指標(biāo)，是在編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)階段進(jìn)行投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。它具有較強(qiáng)的綜合性、概括性，往往以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象。它的概略程度與可行性研究階段相適應(yīng)。它的主要作用是為項(xiàng)目決策和投資控制提供依據(jù)，是一種擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。投資估算指標(biāo)是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其指標(biāo)往往根據(jù)歷史的預(yù)、決算資料和價(jià)格變動(dòng)等資料編制，其編制基礎(chǔ)依照的是預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)。由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，定額的時(shí)效性問(wèn)題突出，滿足不了建設(shè)發(fā)展的需要，因此，對(duì)估算指標(biāo)應(yīng)加快更新速度，及時(shí)吸收新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高質(zhì)量水平。

1.3建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)備材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理

建設(shè)工程造價(jià)由建筑安裝工程造價(jià)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及工程建設(shè)其它費(fèi)用組成，而設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及材料費(fèi)在建安工程造價(jià)中占有很大比重。在實(shí)際工作中，對(duì)于有些設(shè)備，由于信息渠道不靈，無(wú)法了解到確切的生產(chǎn)廠家及準(zhǔn)確的價(jià)格信息，投資估算時(shí)只能參考同類設(shè)備或其它設(shè)備的價(jià)格，勢(shì)必造成設(shè)備價(jià)格水平失真，估算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的脫節(jié)。雖然對(duì)于建筑、安裝材料，各地造價(jià)管理部門(mén)在價(jià)格的采集方面做了大量的工作，定期材料信息，但是面對(duì)龐大的建筑市場(chǎng)，僅靠各地造價(jià)部門(mén)采集價(jià)格，顯然是不夠的，應(yīng)當(dāng)建立一套以標(biāo)準(zhǔn)定額信息中心為優(yōu)秀，各地造價(jià)管理部門(mén)，設(shè)備生產(chǎn)廠家、材料銷售部門(mén)參加的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。設(shè)備及一些新型建筑材料由信息中心采集價(jià)格，其它材料由各地造價(jià)管理部門(mén)采集，設(shè)立信息特派員，及時(shí)提供和反饋價(jià)格信息，視市場(chǎng)變化情況，設(shè)備價(jià)格指數(shù)每半年或1年一次，材料每季度一次，形成一套較完整的價(jià)格體系，為設(shè)備、材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理提供可靠依據(jù)。

1.4總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)積累已完工程

估算工作需要平時(shí)對(duì)已完工程，不斷積累與總結(jié)，積累及收集施工圖預(yù)算的指標(biāo)，包括一些主要的工程實(shí)物量，分門(mén)別類歸納，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，弄清原委，注意專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。

2. 建立先進(jìn)的動(dòng)態(tài)造價(jià)控制軟件程序

目前我國(guó)投資控制之所以出現(xiàn)超資超額局面，往往是信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時(shí)、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實(shí)行對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的，所謂工程造價(jià)管理系統(tǒng)，是在使用計(jì)算機(jī)的條件下，由人機(jī)組成，對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行搜集、傳輸、加工、保存、維護(hù)和使用的系統(tǒng)，它由定額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)、造價(jià)估價(jià)系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)組成，利用該系統(tǒng)，既可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作，也能為管理人員提供及時(shí)有效的信息，成為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的支持系統(tǒng)。在項(xiàng)目造價(jià)管理中，很多優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)軟件都能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資和進(jìn)度的動(dòng)態(tài)跟蹤，如世界銀行和許多國(guó)家政府部門(mén)推薦使用的p3系列軟件和微軟公司的ms project98，均能計(jì)算項(xiàng)目管理中的網(wǎng)絡(luò)參數(shù)、關(guān)鍵路徑、時(shí)差、自動(dòng)生成橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖和日歷圖、任務(wù)分配計(jì)劃表，自動(dòng)繪制資源、工作量和費(fèi)用曲線，自動(dòng)平衡全部資源。國(guó)內(nèi)已有許多重大工程都在使用這些軟件。但對(duì)我國(guó)成千上萬(wàn)個(gè)工程項(xiàng)目，使用這些軟件的用戶畢竟還是少數(shù)，因此有必要根據(jù)我國(guó)國(guó)情重視造價(jià)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與研究，真正做到造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，保證投資控制的有效實(shí)施。

3. 投資控制

3.1投資控制的任務(wù)和目標(biāo)

3.1.1投資控制任務(wù)

投資控制管理的關(guān)鍵工作是確定各階段的控制任務(wù)，除了在投資決策及設(shè)計(jì)階段要重點(diǎn)控制外，在項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制與管理也是一項(xiàng)重要的工作，在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：（1）編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃；（2）審查項(xiàng)目實(shí)施所需的資金流計(jì)劃；（3）審核完成項(xiàng)目的工程量和單價(jià)費(fèi)用整理，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證；（4）受理相關(guān)責(zé)任單位的索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見(jiàn)；（5）處理工程變更，下達(dá)工程變更令。

3.1.2投資控制目標(biāo)

目標(biāo)管理的首要工作是在合同中明確投資控制的目標(biāo)、指標(biāo)。在合同管理中，將建立科學(xué)的、規(guī)范的計(jì)量支付程序和表格。嚴(yán)格控制合同外款項(xiàng)的發(fā)生和支付，嚴(yán)格控制不必要的設(shè)計(jì)變更和建立相關(guān)的變更審查批準(zhǔn)制度，控制投資的增加。在保證質(zhì)量和工期的前提下盡量節(jié)省各種開(kāi)支，在不發(fā)生特殊情況的條件下，一定把工程投資控制在合同價(jià)范圍內(nèi)，在發(fā)生必要的工程變更時(shí)，必需按規(guī)定的程序和流程辦理變更審批，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)控制目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行適時(shí)合理調(diào)整。

3.2投資控制的方法和措施

進(jìn)行投資控制，從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施。同時(shí)，還將嚴(yán)格控制中間支付，合理控制工程變更，及時(shí)處理索賠申請(qǐng)。

3.2.1投資控制的組織措施

投資控制的組織措施重點(diǎn)是做好以下二方面的工作：（1）做好管理任務(wù)書(shū)、管理流程等的設(shè)計(jì)工作，落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工。（2）編制投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

3.2.2投資控制的經(jīng)濟(jì)措施

在采取經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施投資控制，首先要根據(jù)合同編制資金流估算表，確定、分解投資控制目標(biāo)。承包人應(yīng)按專用合同條款規(guī)定的格式，向監(jiān)理人提交按月資金流估算表。估算表應(yīng)包括承包人計(jì)劃可從發(fā)包人處得到的全部款項(xiàng)，以供發(fā)包人參考。如監(jiān)理人提出要求，承包人還應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。按工程承建合同的規(guī)定，行使工程量審核權(quán)，和開(kāi)具支付憑證。施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行實(shí)際支出資金流與資金流估算表比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，與工程建設(shè)各方一起采取糾偏措施。對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出做好分析與預(yù)測(cè)，定期向發(fā)包人提交投資控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。

3.2.3投資控制的技術(shù)措施

在技術(shù)管理措施方面應(yīng)做好以下工作：（1）對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。（2）繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。（3）審核承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

3.2.4投資控制的合同措施

合同控制的關(guān)鍵是：（1）做好監(jiān)理記錄，簽認(rèn)承包人提交的的施工班報(bào)、施工日?qǐng)?bào)表，并對(duì)實(shí)際施工變更工作進(jìn)行重點(diǎn)記錄。注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。（2）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。

3.3工程計(jì)量支付和索賠程序

為控制項(xiàng)目投資，監(jiān)理工程師通過(guò)工程的計(jì)量支付來(lái)控制合同價(jià)款，由監(jiān)理工程師掌握工程支付的簽認(rèn)權(quán)以約束承包人，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮起監(jiān)督和管理作用。通常，監(jiān)理工程師在工程計(jì)量中要嚴(yán)格確定計(jì)量?jī)?nèi)容，一般只對(duì)工程量清單中的全部項(xiàng)目、合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目和工程變更項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量必須以質(zhì)量合格證書(shū)、工程量清單前言、技術(shù)規(guī)范中的“計(jì)量支付條款”和設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)。對(duì)于承包人超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量，所計(jì)算的工程量，不論采用什么方法，其計(jì)算結(jié)果都應(yīng)該是凈尺寸工程量，具體計(jì)量方法和計(jì)量單位按合同中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.3.1工程計(jì)量支付程序

（1）前期支付

前期支付應(yīng)嚴(yán)格按合同相關(guān)條款實(shí)施管理：①承包人在辦理完合同規(guī)定的履約保函及其它手續(xù)后向監(jiān)理人提交預(yù)付款支付申請(qǐng)。②監(jiān)理人收到承包人提供的履約保函后，按合同相關(guān)規(guī)定簽發(fā)預(yù)付款支付憑證。

（2）中間支付

在項(xiàng)目實(shí)施期間，在支付控制方面應(yīng)按以下程序進(jìn)行控制管理： ①承包人應(yīng)在每月末按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交中間支付申請(qǐng)，并附有完成工程量月報(bào)表。②監(jiān)理部依據(jù)有關(guān)質(zhì)量合格證書(shū)、工程量清單、技術(shù)規(guī)范中的“計(jì)量支付”條款和設(shè)計(jì)圖紙等進(jìn)行工程計(jì)量。工程計(jì)量以經(jīng)測(cè)量工程師審核或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量為準(zhǔn)；審核由承包人計(jì)算的工程量，并存查工程量計(jì)算的副本，為使工程計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤，避免重復(fù)計(jì)量與漏計(jì)，測(cè)量計(jì)量人員應(yīng)作好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳記錄，同時(shí)整理歸檔。③計(jì)量支付條件包括質(zhì)量合格、計(jì)量符合合同條件、變更項(xiàng)目必須有監(jiān)理人變更決定、支付金額必須大于中間支付憑證規(guī)定的最小限額。④按合同規(guī)定的支付程序和付款辦法進(jìn)行支付：承包人提出中間支付申請(qǐng)；監(jiān)理人中間支付憑證，發(fā)包人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。⑤協(xié)助發(fā)包人搞好新增、變更工程項(xiàng)目支付單價(jià)調(diào)整，和審核簽發(fā)中間支付憑證，處理結(jié)算中發(fā)包人授權(quán)或委托的其他監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（3）完工支付及最終支付

在工程移交證書(shū)頒發(fā)后工程建設(shè)合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交完工支付申請(qǐng)。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的完工支付申請(qǐng)后在工程建設(shè)合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成復(fù)核，并與承包人協(xié)商修改后，在完工支付申請(qǐng)上簽字和出具完工支付憑證報(bào)送發(fā)包人審批。發(fā)包人應(yīng)在收到上述完工支付憑證后工程建設(shè)合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審批并支付給承包人。

承包人收到發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書(shū)后，在工程建設(shè)合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理部提交一份最終支付申請(qǐng)。承包人向監(jiān)理人提交最終支付申請(qǐng)的同時(shí)，應(yīng)向發(fā)包人提交一份結(jié)清單，并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理人。監(jiān)理人收到經(jīng)其同意的最終支付申請(qǐng)和結(jié)清單的副本后，提出一份最終支付憑證報(bào)送發(fā)包人審批。發(fā)包人審查最終支付憑證后，將款項(xiàng)支付給承包人。

3.3.2合理控制變更、及時(shí)處理索賠

變更和索賠是影響工程投資變化的一個(gè)重要因素，對(duì)其處理是否及時(shí)和合理是能否實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)的關(guān)鍵。在處理變更和索賠應(yīng)按以下原則進(jìn)行：

（1）嚴(yán)格控制工程變更，盡量減少工程變更。

（2）依據(jù)合同及時(shí)處理已發(fā)生的變更，在與發(fā)包人和承包人協(xié)商后變更決定。

（3）承包人提交的索賠申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行審核，并與發(fā)包人和承包人充分協(xié)商后作出決定，把索賠處理決定通知發(fā)包人和承包人。

（4）對(duì)協(xié)調(diào)不能解決的爭(zhēng)議，按照合同的規(guī)定參與相應(yīng)的爭(zhēng)議處理程序。

結(jié)束語(yǔ)

總之，進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用投資控制管理，可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)不斷挖掘盈利潛能，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

工程項(xiàng)目投資控制論文:建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的優(yōu)化設(shè)計(jì)與投資控制

摘要：大多數(shù)建設(shè)工程人員認(rèn)為決定工程造價(jià)的因素是在工程造價(jià)全過(guò)程的控制上，其實(shí)控制工程造價(jià)最重要的階段其實(shí)是工程方案設(shè)計(jì)階段。對(duì)于工程建設(shè)而言，資金投入的多少以及資金預(yù)算都是要根據(jù)設(shè)計(jì)工程師最后所設(shè)計(jì)出來(lái)的結(jié)果而定，因此，改善設(shè)計(jì)方法，優(yōu)化設(shè)計(jì)結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)投資的重要途徑。然而，我過(guò)建筑行業(yè)的設(shè)計(jì)存在著不同的問(wèn)題，這就需要我們不斷深入解決，確保設(shè)計(jì)起到優(yōu)化效果。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化設(shè)計(jì) 工程建設(shè) 投資控制

0 引言

同樣的一個(gè)工程，優(yōu)化后的方案和原方案相比，除了在使用功能上有明顯的優(yōu)勢(shì)外，對(duì)工程建設(shè)造價(jià)的影響更是起著舉足輕重的作用。由于設(shè)計(jì)階段所涉及到的方面比較多，因此設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量對(duì)于造價(jià)控制管理十分關(guān)鍵。加強(qiáng)造價(jià)控制管理就應(yīng)該把要工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前的設(shè)計(jì)階段中去，需要合理地設(shè)計(jì)方案，讓方案具有科學(xué)性，不僅減少了資源的浪費(fèi)，也保證了施工的進(jìn)度，間接地實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理。

1 設(shè)計(jì)方案在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的作用

1.1 影響建設(shè)投資的金額

工程項(xiàng)目建設(shè)一共分為了項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化也必須從這三個(gè)方面進(jìn)行。工程設(shè)計(jì)人員將方案進(jìn)行優(yōu)化后，最大的意義就是在保證工程質(zhì)量的前提下，將建設(shè)投資的金額降至最低點(diǎn)，從而達(dá)到質(zhì)量和資金雙贏的目的。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，首要考慮的問(wèn)題就是建筑的材料選擇，這也是建設(shè)投資中的一項(xiàng)重要開(kāi)支。其次就是建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建筑的總體結(jié)構(gòu)就會(huì)對(duì)建設(shè)投資有著不曉得影響，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)決定了選材，兩著之間是相互聯(lián)系的。

1.2 影響施工進(jìn)度與質(zhì)量

對(duì)于一個(gè)建筑工程來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)圖紙就是施工人員在施工過(guò)程中的依據(jù)，施工技術(shù)人員是根據(jù)工程師所給的圖紙來(lái)進(jìn)行合理的施工安排。因而，一旦設(shè)計(jì)的方案或者圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，肯定會(huì)給施工帶來(lái)困難，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，這無(wú)疑是人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)。或者設(shè)計(jì)工作如果不全面，即使建筑造好依舊會(huì)存在很多問(wèn)題，嚴(yán)重的將會(huì)造成建筑不能正常使用，就等于是白白建造了，這對(duì)于建設(shè)投資單位來(lái)說(shuō)將是巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 影響經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支

是否將設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，不僅影響到了項(xiàng)目投資單位的一次性資金投入，也會(huì)給工程使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用帶來(lái)一定的影響。具體如：暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等。一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用在某種情況下存在著有反比關(guān)系，如果設(shè)計(jì)人員能夠采取優(yōu)化設(shè)計(jì)的方法，就又可能將這種反比關(guān)系進(jìn)行有效結(jié)合，這樣就能從整體上控制建設(shè)項(xiàng)目的投資。具體如：玻璃幕墻的辦公樓屬于高耗能建筑物，整個(gè)空間必然需要白天照明和中央空調(diào)來(lái)調(diào)節(jié)辦公環(huán)境，在其全壽命過(guò)程中如果算下每年的開(kāi)支，這筆費(fèi)用可想而知。

2 優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)施存在的問(wèn)題

2.1 業(yè)主優(yōu)化設(shè)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)

業(yè)主方面，很多業(yè)主只重視工程投資建設(shè)的價(jià)格高低，以及自己的投資成本，常常只把眼光放在了施工過(guò)程上面。這就忽略了設(shè)計(jì)在項(xiàng)目工程的作用，業(yè)主缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)的概念，沒(méi)有對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的利益進(jìn)行詳細(xì)地分析，不能充分認(rèn)識(shí)搭配優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)投的重要性等等，這些問(wèn)題都是業(yè)主完全把重點(diǎn)放在施工環(huán)節(jié)而造成的。目前，業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上，而對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)重視不夠。另外，業(yè)主只重視建筑的外觀，一味的追求新穎、獨(dú)特，對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)只字不提，這些完全都是因?yàn)闃I(yè)主缺乏優(yōu)化這一思想意識(shí)而引起。

2.2 運(yùn)行機(jī)制過(guò)程不夠完善

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為失誤、事物是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系具有客觀性，旨在強(qiáng)調(diào)任何事物都具有客觀性。一個(gè)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的順利進(jìn)行，是需要各個(gè)方面的因素保證才能實(shí)現(xiàn)的。首先，優(yōu)化設(shè)計(jì)的運(yùn)行需有良好的機(jī)制作為保證，這種機(jī)制主要指的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我故市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在尚未規(guī)范完畢，仍遺留下不少問(wèn)題，如假冒偽劣、非法競(jìng)爭(zhēng)、弄虛作假等等，這些將阻礙工程投標(biāo)、招標(biāo)的推廣和深化，加上經(jīng)營(yíng)者多數(shù)只重視經(jīng)濟(jì)利益，造成優(yōu)化不優(yōu)價(jià)的結(jié)果，這些都?xì)w根于運(yùn)行機(jī)制的的不完善。

3 實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)的有效途徑

3.1 主管部門(mén)強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)控

實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化主要是以政府主管部門(mén)有效監(jiān)控作為前提，對(duì)于項(xiàng)目工程，主管部門(mén)應(yīng)該的從設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、設(shè)計(jì)收費(fèi)、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝等方面進(jìn)行定期、嚴(yán)格的監(jiān)控。建設(shè)單位的主管部門(mén)需要積極配合政府的主管部門(mén)進(jìn)行審查工作，對(duì)設(shè)計(jì)的結(jié)果從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工等三大方面審核設(shè)計(jì)方案的有效性。也應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理力度，對(duì)于資質(zhì)管理、人員注冊(cè)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān)，杜絕黑市設(shè)計(jì)現(xiàn)象的存在，充分發(fā)揮出主管部門(mén)應(yīng)有的智能，實(shí)現(xiàn)規(guī)范設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，讓工程建設(shè)投資能夠被合理地控制。

3.2 做好推廣優(yōu)化設(shè)計(jì)工作

政府除了需要做好自身的管理工作外，還需不斷完善自己的職能，發(fā)揮出自己的宣傳能力。政府可以加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的宣傳力度，大力倡導(dǎo)建設(shè)單位和工程單位積極采納經(jīng)過(guò)優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。政府部門(mén)可以從優(yōu)化設(shè)計(jì)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益、以及其它優(yōu)點(diǎn)等方面進(jìn)行宣傳，提高優(yōu)化設(shè)計(jì)在人們大腦中的概念，樹(shù)立優(yōu)化接呢個(gè)意識(shí)，這樣一來(lái)越來(lái)越多的建設(shè)單位就會(huì)逐漸采納優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案，久而久之就會(huì)形成一種設(shè)計(jì)習(xí)慣。主管部門(mén)也可加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊(cè)，制定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的責(zé)職、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；同時(shí)，通過(guò)行政手段來(lái)保證設(shè)計(jì)監(jiān)理的廣度，為設(shè)計(jì)監(jiān)理的社會(huì)化提供條件口。

3.3 完善相應(yīng)法律法規(guī)制度

“不以規(guī)矩，不成方圓”，任何一項(xiàng)新事物的推廣必須依照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，只有在受到法律保護(hù)的情況下，這種新事物才能被人們所接受。優(yōu)化設(shè)計(jì)作為一種新型的設(shè)計(jì)理念和方法，必須要借助于法律的保護(hù)才能又發(fā)展的空間。我股目前出臺(tái)了《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律文件，為設(shè)計(jì)的監(jiān)督監(jiān)理工作提供保障。立法機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)的需要隨時(shí)調(diào)整或制定出新的政策以滿足建筑行業(yè)的需要，如設(shè)計(jì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)市場(chǎng)及價(jià)格管理等，這樣一來(lái)就為優(yōu)化設(shè)計(jì)的推廣創(chuàng)造了良好的空間平臺(tái)。

3.4 注意設(shè)計(jì)工作的綜合性

進(jìn)行項(xiàng)目工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)必須要全面，綜合，方方面面都要考慮到。這主要是因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)投資是一項(xiàng)巨大的耗資工程，所設(shè)計(jì)到的東西比較復(fù)雜，因此必須進(jìn)行總法規(guī)和考慮，不能僅僅為了節(jié)約資金投入而忽視了設(shè)計(jì)的優(yōu)化作用。要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)中既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，使項(xiàng)目達(dá)不到功能的傾向，又要反對(duì)重視技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化，對(duì)于投資建設(shè)有著重大的意義，既能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，又能保證良好的經(jīng)濟(jì)效益，在建設(shè)投資上實(shí)現(xiàn)雙贏，優(yōu)化觀念在建筑行業(yè)的發(fā)展中將得到越來(lái)越多的體現(xiàn)。

工程項(xiàng)目投資控制論文:工程項(xiàng)目投資中進(jìn)度控制探析

摘要：在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程，其整體發(fā)展具有三大戰(zhàn)略性目標(biāo)體系，即投資控制、進(jìn)度控制以及質(zhì)量控制。在這三大目標(biāo)體系之中，投資控制和進(jìn)度控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目管理全過(guò)程之中，其對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目效益的發(fā)展具有較為重要的作用。因而，在此種情況下，本文基于工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃發(fā)展的方向進(jìn)行系統(tǒng)的研究，以便于對(duì)工程項(xiàng)目投資和進(jìn)度控制展開(kāi)行之有效的分析。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目投資；進(jìn)度控制；工程項(xiàng)目

引言

在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，投資控制以及進(jìn)度控制直接決定著整體工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的好壞，因此，在對(duì)工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要充分注重對(duì)投資控制以及進(jìn)度控制方法的使用，并從全局的觀念和角度出發(fā)，將之貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程之中，從而保障整體工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的基本效益。在對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行發(fā)展過(guò)程中，為了能夠有效的實(shí)現(xiàn)整體的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資以及進(jìn)度等進(jìn)行控制能夠更有效的節(jié)省不必要的花費(fèi)，從而集中全部資源達(dá)到既定的建設(shè)目標(biāo)。為此，本文通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的投資與進(jìn)度控制分析，在深層次上對(duì)理論發(fā)展進(jìn)行延伸與開(kāi)發(fā)，并期望其能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)的投資以及進(jìn)度控制提供一定的參考建議。

一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制

1.編制要與實(shí)際相契合

在正常情況發(fā)展下，項(xiàng)目投標(biāo)所設(shè)定的項(xiàng)目計(jì)劃均處于一個(gè)草稿狀態(tài)，其僅僅是為了投標(biāo)所進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并未綜合實(shí)際項(xiàng)目施工過(guò)程中的具體情況所進(jìn)行的，因而，其所具有的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)值相對(duì)較差。在這種情況發(fā)展下，企業(yè)編制的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)發(fā)展不符，直接影響到整個(gè)項(xiàng)目工程的工期的發(fā)展以及資源配置情況，并產(chǎn)生一定的資源浪費(fèi)。所以，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制的過(guò)程中，要綜合考慮項(xiàng)目發(fā)展所可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并基于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的本身對(duì)計(jì)劃進(jìn)行合理的編制。

2.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制與優(yōu)化

(1)分析調(diào)查，統(tǒng)籌兼顧為了有效的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行編寫(xiě)，在項(xiàng)目正式啟動(dòng)和發(fā)展之前，應(yīng)該將整個(gè)施工過(guò)程之中的諸多子項(xiàng)目以及現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行全面的調(diào)查分析，在對(duì)項(xiàng)目重難點(diǎn)分析過(guò)程之后，通過(guò)分析調(diào)查的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效篩選。與此同時(shí)，施工方應(yīng)該從大局發(fā)展的觀念出發(fā)，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綜合性的信息數(shù)據(jù)整理，并基于施工順序的發(fā)展情況對(duì)相關(guān)信息內(nèi)容進(jìn)行合理的編排，并實(shí)現(xiàn)對(duì)施工規(guī)律以及施工主體的構(gòu)建與發(fā)展，綜合借助立體交叉作業(yè)以及平行作業(yè)和流水作業(yè)原理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌兼顧。(2)確定總工期在對(duì)項(xiàng)目合同計(jì)劃編制之中，最重要的因素便是施工項(xiàng)目的總工期，基于公司誠(chéng)信角度考慮，公司的項(xiàng)目施工計(jì)劃必須將時(shí)間控制在總工期結(jié)束之前，這樣才能夠更好的保證公司對(duì)整體施工日期節(jié)奏的把握。與此同時(shí)，在確定總工期之后，編制計(jì)劃人員可以根據(jù)總工期進(jìn)行倒推，并基于工期總計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn)對(duì)各大子工程施工工期的整體推算，有效的對(duì)相關(guān)施工計(jì)劃進(jìn)行合理的分配。(3)進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化在完成對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制之后，我們還應(yīng)該對(duì)其整體的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展，并基于施工機(jī)械組織、施工勞動(dòng)力組織以及施工作業(yè)組織等各大方面進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化，從資源配置層面出發(fā)，在結(jié)合相關(guān)預(yù)算的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程發(fā)展的時(shí)間緊縮，并在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷的提高整體的發(fā)展效率，從而合理有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的發(fā)展與優(yōu)化。

二、工程項(xiàng)目投資優(yōu)化調(diào)整

1.工程項(xiàng)目投資的預(yù)算

在項(xiàng)目工程整體發(fā)展的過(guò)程中，項(xiàng)目工程投資的預(yù)算對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)展也起到了至關(guān)重要的作用。在進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展的過(guò)程中，公司預(yù)計(jì)在此工程項(xiàng)目上投入資金數(shù)目的多少在某種程度上將直接決定項(xiàng)目工程計(jì)劃編制的時(shí)間以及資源配置，因而，在項(xiàng)目工程正式開(kāi)始建設(shè)之前，公司應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目的投資情況作出初步的預(yù)算判斷，并充分判斷該項(xiàng)目所能夠給公司帶來(lái)的利益，從而有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略布置。在總投資預(yù)算作出之后，公司應(yīng)該根據(jù)總投資預(yù)算對(duì)相關(guān)子工程的投資預(yù)算情況作出布置，從而以“小目標(biāo)圍繞大目標(biāo)”的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工程項(xiàng)目的投資發(fā)展。

2.工程項(xiàng)目投資的優(yōu)化

在建筑工程項(xiàng)目之中進(jìn)行投資的優(yōu)化不僅是基于一個(gè)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的考慮，其還涉及到整個(gè)施工公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)展，因而，在此基礎(chǔ)上，預(yù)算管理人員應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目投資的各個(gè)部分進(jìn)行合理的優(yōu)化，并形成一個(gè)科學(xué)且行之有效的管理發(fā)展體系與目標(biāo)。因此，在對(duì)工程項(xiàng)目的投資優(yōu)化上，要成立相應(yīng)的審查部門(mén)，通過(guò)對(duì)投資預(yù)算支配發(fā)展報(bào)表的研究，審查部門(mén)對(duì)施工整體的預(yù)算支出情況進(jìn)行合理的調(diào)查與審核，對(duì)于擅自動(dòng)用工程項(xiàng)目款的施工單位予以嚴(yán)厲的批評(píng)和處罰，并建立起嚴(yán)格的審核體制，從而保證相關(guān)工程項(xiàng)目的有效建設(shè)與發(fā)展。

三、施工過(guò)程中的進(jìn)度控制

在項(xiàng)目施工過(guò)程之中，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制情況對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的調(diào)整，并根據(jù)施工周期形成月計(jì)劃、季度計(jì)劃以及半年計(jì)劃和年計(jì)劃等，并以時(shí)間為基礎(chǔ)考量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目施工的整體情況進(jìn)行考察，以月計(jì)劃為計(jì)劃發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)項(xiàng)目工程的完整量來(lái)不斷調(diào)整相關(guān)月計(jì)劃的變化情況，并綜合對(duì)資金以及機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力等多種因素進(jìn)行考量，建立起一套較為全面的施工進(jìn)度控制計(jì)劃體系。在施工進(jìn)度的發(fā)展過(guò)程中，除了以時(shí)間為基礎(chǔ)進(jìn)行項(xiàng)目施工的有效的控制，還應(yīng)該充分考慮到影響施工進(jìn)度控制的其他關(guān)鍵性因素。從整體發(fā)展的角度來(lái)看，施工部門(mén)如何與其他施工組織進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)、施工與監(jiān)督部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通、政府相關(guān)政策因素均是影響施工進(jìn)度發(fā)展的主要原因，因而，在項(xiàng)目施工的整體發(fā)展之中，施工控制計(jì)劃必須要將這些因素進(jìn)行綜合的考量，并按照一定的比重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行綜合排序，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程在有效的控制之中合理的實(shí)現(xiàn)發(fā)展，并達(dá)到既定的目標(biāo)。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目投資及進(jìn)度控制措施

1.合同措施

從合同措施的角度來(lái)看，在進(jìn)行整體項(xiàng)目工程控制的過(guò)程中，通過(guò)簽訂相關(guān)合同在一定程度上能夠?qū)φw的投資預(yù)算作出判斷，并形成書(shū)面形式以保證公司整體發(fā)展的效益。與此同時(shí)，公司還應(yīng)該加強(qiáng)索賠管理，在對(duì)原材料采購(gòu)以及機(jī)械作業(yè)工程的布置和使用上，倘若由于協(xié)議方主觀因素導(dǎo)致整體工期產(chǎn)生延誤或者導(dǎo)致整體投資預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的，公司應(yīng)該依然對(duì)其展開(kāi)索賠程序，以保證公司整體效益的發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)措施

從經(jīng)濟(jì)措施來(lái)看，其主要分為以下兩個(gè)方面:(1)工程預(yù)付款所謂的工程預(yù)付款是基于建設(shè)工程協(xié)議合同正式簽訂之后，建設(shè)方必須支付給施工方一定比例的施工款項(xiàng)，以便于施工方能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程施工材料、機(jī)械設(shè)備以及人員的前期雇傭，因而，工程預(yù)付款作為施工方前期開(kāi)發(fā)的有效資金，其比例多少以及到款時(shí)間均在一定程度上影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)展和實(shí)施。因此，倘若建設(shè)方并未支付給施工方工程預(yù)付款，施工方有權(quán)對(duì)建設(shè)方進(jìn)行起訴并啟動(dòng)索賠程序，同時(shí)也有權(quán)單方面對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行延期。(2)工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款主要指的是在整體項(xiàng)目施工發(fā)展過(guò)程中，公司按照月度計(jì)劃完成情況所獲得的工程進(jìn)度款，而工程進(jìn)度款在某種程度上對(duì)施工進(jìn)度發(fā)展與控制起到的作用至關(guān)重要。但是就當(dāng)前我國(guó)項(xiàng)目工程的整體施工情況發(fā)展來(lái)看，往往由于受到諸多因素的影響，工程進(jìn)度款難以及時(shí)、有效的到位。因而，在進(jìn)行建設(shè)初期，建立合理有效的工程進(jìn)度款在某種程度上能夠更好的促進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制與發(fā)展。

3.技術(shù)措施

基于技術(shù)措施層面考慮，施工方案的整體布置與安排在一定程度上能夠代表施工公司的建設(shè)能力，而在對(duì)相關(guān)施工技術(shù)的選擇過(guò)程中，施工公司應(yīng)該充分的分析該技術(shù)使用的合理性與必要性，站在全局發(fā)展觀念基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)化發(fā)展，并基于現(xiàn)實(shí)的角度發(fā)展考量，綜合對(duì)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析，從而在需要使用技術(shù)的項(xiàng)目環(huán)節(jié)之中充分進(jìn)行運(yùn)用，采取機(jī)械化施工與人工施工相結(jié)合，在對(duì)流水作業(yè)以及進(jìn)度計(jì)劃的合理安排上，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的技術(shù)優(yōu)化。

4.組織措施

從組織措施的角度來(lái)看，在工程項(xiàng)目的投資和進(jìn)度控制過(guò)程中，其無(wú)非就是一個(gè)公司整體內(nèi)外部協(xié)調(diào)組織的關(guān)系發(fā)展作用。因而，為了有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的整體進(jìn)度發(fā)展，公司應(yīng)該充分重視對(duì)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)組織體系的建設(shè)與發(fā)展，并通過(guò)對(duì)相關(guān)控制組織部門(mén)的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)對(duì)控制計(jì)劃進(jìn)度的有效性安排，并通過(guò)進(jìn)度控制部門(mén)對(duì)相關(guān)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行合理有效的監(jiān)督。與此同時(shí)，從外部發(fā)展關(guān)系來(lái)看，分包單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位往往會(huì)因工程項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)以及資金支配發(fā)展上存在一定的爭(zhēng)議，因此，通過(guò)組織化的方式發(fā)展能夠有效的避免不必要的爭(zhēng)議，從而促進(jìn)整體公司施工的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在工程項(xiàng)目工程發(fā)展過(guò)程中，影響其投資和進(jìn)度控制的因素是多方面的，因而，只有不斷的對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度發(fā)展進(jìn)行綜合性分析，并借助相應(yīng)的控制手段實(shí)現(xiàn)對(duì)整體效益的宏觀把握才能夠最終實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)工期目標(biāo)的建設(shè)。希望本文的研究能夠?qū)ξ覈?guó)工程項(xiàng)目的實(shí)踐建設(shè)控制有所幫助。

作者:王冠 于群 馮舒婷 單位:大連財(cái)經(jīng)學(xué)院

工程項(xiàng)目投資控制論文:論建筑工程項(xiàng)目投資控制

摘要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增加，而企業(yè)還要贏得利潤(rùn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，那么就得轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，特別對(duì)工程項(xiàng)目投資需要進(jìn)行有效的控制，

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；投資控制；投資控制的措施

1建筑工程項(xiàng)目投資控制的含義

我國(guó)建筑工程的項(xiàng)目投資指的是完成建筑工程項(xiàng)目建設(shè)并達(dá)到使用要求，建筑工程實(shí)際投入的全部費(fèi)用總和。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中建筑工程的投資控制就是通過(guò)利用一定的技術(shù)和管理手段等，使工程項(xiàng)目在各實(shí)施階段創(chuàng)造的價(jià)值，降低工程造價(jià)，減少勞務(wù)費(fèi)用、材料消耗或通過(guò)材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)的改善，降低材料成本。建筑工程項(xiàng)目投資管理，即是有效的使用專業(yè)知識(shí)和專門(mén)技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利及風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)控制包括全壽命、全過(guò)程、全要素和全方位四個(gè)方面。

2工程建設(shè)期間各階段中的投資控制方法

2.1建筑工程的投資決策階段

由于建筑工程各構(gòu)成因素如工程的各個(gè)階段投資額都需要投入大量資金、工程勞務(wù)、材料設(shè)備等價(jià)格變動(dòng)、采用的技術(shù)方案的適用性等情況，從而造成工程風(fēng)險(xiǎn)性很高。所以，從建筑工程項(xiàng)目投資決策階段就需要謹(jǐn)慎考慮。對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的比較，充分考慮各方面因素對(duì)建筑項(xiàng)目的影響，選定可行性方案，確保項(xiàng)目工程的可實(shí)施性。投資決策正確，意味著對(duì)工程項(xiàng)目做出了科學(xué)的判斷，達(dá)到資源合理配置，有效控制造價(jià)，技術(shù)方案選擇的原則是先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。根據(jù)選擇的最佳方案進(jìn)行投資估算的編制，此投資估算值是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的決策，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定，基本決定工程建設(shè)項(xiàng)目投資的多少。根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件及實(shí)際完工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定總投資的基礎(chǔ)，對(duì)全部工程造價(jià)的影響程度最高，所以我們要科學(xué)合理的進(jìn)行各階段的造價(jià)控制。工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段是造價(jià)控制的措施為：(1)根據(jù)確認(rèn)的項(xiàng)目方案，組織編制人員。(2)認(rèn)真搜集相關(guān)資料，如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、代表性設(shè)計(jì)圖紙，包含類似工程的一些數(shù)據(jù)指標(biāo)(3)根據(jù)已具有的資料，編寫(xiě)工程概況、計(jì)算工程量、對(duì)單價(jià)進(jìn)行組成，編制投資估算，分析本項(xiàng)目的各指標(biāo)系統(tǒng)及相關(guān)參數(shù)的耗量等，并根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境因素、企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定工程的規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)水平，編制項(xiàng)目具有較強(qiáng)說(shuō)服力和可行性的研究報(bào)告，進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng)。(4)根據(jù)已具備的資料得出的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)說(shuō)明，工程項(xiàng)目決策對(duì)工程造價(jià)有極大的影響。所以在此階段要有理有據(jù)、全面細(xì)致的編制投資估算，投資估算要結(jié)合實(shí)際并充分考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成基本符合實(shí)際情況并留有余地，從而真正起到控制建設(shè)項(xiàng)目總投資的作用。

2.2建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，相關(guān)人員要根據(jù)相關(guān)指標(biāo)審核影響工程投資的主要因素，根據(jù)決策階段確定的指標(biāo)對(duì)不合理因素、出現(xiàn)的偏差問(wèn)題及時(shí)核實(shí)并加以改進(jìn)，不斷科學(xué)合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少工作失誤的同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平，有效控制投資，做到事前控制，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。在該階段可以分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)概算，預(yù)先測(cè)定和限制下一階段費(fèi)用的支付，對(duì)不滿足或超出估算費(fèi)用的，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，對(duì)概算進(jìn)行修正，對(duì)各個(gè)不合理設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建筑工程項(xiàng)目投資的最高限額。施工圖設(shè)計(jì)階段預(yù)算費(fèi)用不能超出設(shè)計(jì)概算，否則需要原批準(zhǔn)部門(mén)重新審批。在工程設(shè)計(jì)中，個(gè)別設(shè)計(jì)人員技術(shù)能力或工作責(zé)任心問(wèn)題造成設(shè)計(jì)成果的缺陷，造成工程費(fèi)用的超支或送施工中變更很多。為控制工程投資，避免不必要的工程浪費(fèi)，設(shè)計(jì)階段可采取以下辦法：(1)對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。讓參加投標(biāo)的各設(shè)計(jì)單位根據(jù)投資決策階段確定的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行初步施工圖設(shè)計(jì)，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，擇優(yōu)選擇幾家備選單位。然后讓被選中的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)概算，對(duì)技術(shù)方案和工程預(yù)算進(jìn)行綜合評(píng)比的第二輪招標(biāo)，選出技術(shù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、容易溝通的設(shè)計(jì)單位，在滿足方案、技術(shù)、環(huán)境、國(guó)家及地方設(shè)計(jì)規(guī)范等條件的基礎(chǔ)上，盡量使工程造價(jià)做到可控。(2)在合同中對(duì)技術(shù)和管理相關(guān)條款進(jìn)行約束來(lái)控制造價(jià)。在與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同中，對(duì)技術(shù)和管理相關(guān)條款進(jìn)行明確約定設(shè)計(jì)單位要參照建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，如有原則性的變動(dòng)，需要雙方事先進(jìn)行溝通；要約束沒(méi)有建設(shè)單位的要求，不得根據(jù)施工單位申請(qǐng)隨意出設(shè)計(jì)變更通知單。合同中付款計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中明確設(shè)計(jì)質(zhì)量，如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題如何賠償，設(shè)計(jì)進(jìn)度不及時(shí)，設(shè)計(jì)單位需要承擔(dān)怎樣的責(zé)任等，進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量的科學(xué)合理性。(3)在設(shè)計(jì)時(shí)實(shí)施限額，有效控制造價(jià)。在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或設(shè)計(jì)合同中規(guī)定設(shè)計(jì)限額（造價(jià)、主材消耗指標(biāo)，如每平米鋼筋、混凝土用量等），并利用同類建筑工程或同地區(qū)其他已完工工程的的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)分析、比較，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，并對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案和施工圖、工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型及選用材質(zhì)等進(jìn)行全面的評(píng)估和審核，在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上降低工程造價(jià)。

2.3建筑工程項(xiàng)目施工招標(biāo)與合同簽訂階段依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及施工項(xiàng)目的特性及實(shí)際情況，在招標(biāo)

文件中確定計(jì)價(jià)方式及計(jì)價(jià)依據(jù)，在建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)招標(biāo)和合同簽署這一階段，建筑施工企業(yè)是影響工程進(jìn)度質(zhì)量和工程建設(shè)費(fèi)用的關(guān)鍵因素。所以建設(shè)單位需要選擇信譽(yù)度高、具有較強(qiáng)的技術(shù)和管理綜合能力、合作態(tài)度好的施工隊(duì)伍，能夠確保有能力按時(shí)、保質(zhì)保量地完成建筑工程項(xiàng)目，既能為自己本企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，亦能為建設(shè)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。簽訂合同時(shí)，要對(duì)合同中的每項(xiàng)條款都給予充分詳細(xì)的考慮、分析研究。

2.4建筑工程項(xiàng)目的施工階段

(1)加強(qiáng)對(duì)合同中合同價(jià)款調(diào)整的管理。因國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化對(duì)合同價(jià)款的影響，應(yīng)在合同中約定承發(fā)包雙方各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍；因工程變更，引起工程量發(fā)生變化的，按工程量清單計(jì)價(jià)辦法規(guī)定，或執(zhí)行原報(bào)價(jià)或需要調(diào)整原價(jià)格，如果需要調(diào)整單價(jià)的，在合同中需要約定調(diào)整價(jià)格的方法及計(jì)算依據(jù)，措施費(fèi)及其他費(fèi)用按政策相應(yīng)調(diào)整；因工程變更，引起工程缺項(xiàng)的，或招標(biāo)工程量清單中漏項(xiàng)的，此分項(xiàng)單價(jià)的組成需要再合同中約定，執(zhí)行原報(bào)價(jià)的相似單價(jià)或按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)下發(fā)的文件進(jìn)行重新組價(jià)；在合同履行期間，因物價(jià)調(diào)整引起的價(jià)格變化，在合同中約定，按國(guó)家下發(fā)文件要求發(fā)承包雙方各自承擔(dān)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍。(2)加強(qiáng)對(duì)合同約定的合同工期、工程質(zhì)量等的管理。承包人應(yīng)按合同約定的相關(guān)條款，編制詳細(xì)科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃及施工方案等資料報(bào)送建設(shè)單位審核，經(jīng)建設(shè)單位審核合格或修改完成的進(jìn)度計(jì)劃，作為控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人根據(jù)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃，編制更為詳細(xì)的分階段或分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位審批。如有特殊情況導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度與審批的進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人要在合同約定的期限內(nèi)提交修訂進(jìn)度計(jì)劃報(bào)建設(shè)單位審批，并附有關(guān)資料及處理措施。承包人在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職質(zhì)量檢查人員，組成專門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，。并在合同中詳細(xì)約定雙方需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，以便于后期的索賠有據(jù)可查，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，使工程投資得到有效控制。(3)建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的管理。根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)文件以及國(guó)家或相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)驗(yàn)收程序，對(duì)施工完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。工程全部竣工驗(yàn)收后，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算，其內(nèi)容包含項(xiàng)目自籌建至實(shí)際投入使用的全部實(shí)際總投資以及投資效果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)文件。通過(guò)對(duì)竣工決算與概算、預(yù)算的各種指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比，總結(jié)出投資控制效果，為后期工程提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的重要資料，為制定今后建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、降低建設(shè)成本，提高投資效果提供必要的參考依據(jù)。

3建立健全的投資控制管理體系

投資控制體系的建立：(1)根據(jù)企業(yè)自身情況建立相應(yīng)的管理機(jī)制。(2)制定投資控制目標(biāo)，將投資控制的責(zé)任具體落實(shí)到人。(3)實(shí)行信息化管理，搜集匯總處理資料、數(shù)據(jù)，及時(shí)有效的進(jìn)行投資分配的調(diào)整。

4結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目投資控制是建筑企業(yè)管理的重要手段，為了使建筑企業(yè)用較少的投資創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程投資控制方面的分析研究，參考的各種資料數(shù)據(jù)及已完工經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)并結(jié)合擬建工程實(shí)際情況，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)找出可行的解決辦法。

作者:石玉燕單位:濟(jì)南舊城開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司

工程項(xiàng)目投資控制論文:基于BIM技術(shù)的工程項(xiàng)目投資控制分析

摘要：工程項(xiàng)目的投資控制主要經(jīng)歷投資決策估算、初步方案設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、施工過(guò)程的結(jié)算、竣工決算這5個(gè)過(guò)程。由于實(shí)施過(guò)程存在各參與方的溝通協(xié)調(diào)不一致等問(wèn)題，導(dǎo)致嚴(yán)重的預(yù)算超估算、決算超預(yù)算。通過(guò)引入國(guó)際上比較先進(jìn)的BIM技術(shù)管理平臺(tái)進(jìn)行投資控制的全過(guò)程管理，與此同時(shí)分析了其應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，最后總結(jié)了該平臺(tái)面臨的實(shí)際問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：投資控制 估算 概算 預(yù)算 BIM技術(shù)

1BIM技術(shù)簡(jiǎn)介

BIM技術(shù)，即建筑信息模型技術(shù)，是以建筑工程項(xiàng)目中的各種有效信息為基礎(chǔ)建立的可視化數(shù)據(jù)模型[1]。該模型即時(shí)反饋建筑工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工以及到最后運(yùn)營(yíng)投入使用的建設(shè)全過(guò)程的狀況。目前，BIM技術(shù)作為新一代計(jì)算機(jī)輔助建設(shè)技術(shù)，可以體現(xiàn)出建筑工程項(xiàng)目的三維空間模型、時(shí)間、成本的五維建設(shè)信息，從而為工程造價(jià)管理全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理提供了有利條件，使建筑工程項(xiàng)目按照施工圖設(shè)計(jì)的思路進(jìn)行人力資源的有效配置以及合理安排時(shí)間、機(jī)械設(shè)備的有效使用、材料消耗量的有效管理。

2業(yè)主在傳統(tǒng)的投資控制上存在的問(wèn)題

業(yè)主的投資控制是按照建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度而進(jìn)行的全過(guò)程管理[2]（如圖1）。各個(gè)階段對(duì)投資影響大小也差別很大[3]。

2.1投資決策的投資估算階段

投資控制的關(guān)鍵在于投資決策階段：對(duì)不同的投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的論證，比較后選擇出最優(yōu)方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)投資決策階段對(duì)總體投資的影響程度高達(dá)80%～90%（圖2），決策的失誤會(huì)造成企業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難，因此投資控制最關(guān)鍵在于投資估算的科學(xué)性。投資估算是以最可行性研究為基礎(chǔ)的。目前可行性研究主要存在以下問(wèn)題：(1)工程項(xiàng)目前期投資控制的客觀性、公正性、科學(xué)性不足；(2)可行性研究周期過(guò)短；(3)開(kāi)展投資控制的基礎(chǔ)性工作不深入。

2.2設(shè)計(jì)過(guò)程的概算與預(yù)算階段

可以看出設(shè)計(jì)費(fèi)一般控制在總投資費(fèi)用的5%以下，但其影響到后續(xù)75%以上的投資總費(fèi)用，因此，在投資決策確定以后，重點(diǎn)關(guān)注建筑工程的設(shè)計(jì)階段。現(xiàn)階段設(shè)計(jì)單位雖然有一些手段和措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，但由于實(shí)際操作平臺(tái)的單向性和復(fù)雜性，還是存在如下問(wèn)題：(1)在設(shè)計(jì)階段專業(yè)人員缺乏溝通平臺(tái)。由于專業(yè)設(shè)計(jì)存在知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限性，沒(méi)有透徹地掌握工程項(xiàng)目的具體要求，設(shè)計(jì)人員重視技術(shù)處理而往往對(duì)工程造價(jià)不會(huì)刻意控制，在圖紙中也沒(méi)有具體的表達(dá)。造價(jià)人員也只能根據(jù)施工圖進(jìn)行編制預(yù)算，對(duì)技術(shù)問(wèn)題造成的造價(jià)波動(dòng)不是足夠了解，導(dǎo)致預(yù)算超概算；(2)忽視施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo)評(píng)標(biāo)重要性。建設(shè)單位注重于方案設(shè)計(jì)，即建筑總體效果與布局的要求，不重視后續(xù)的施工圖設(shè)計(jì)，而費(fèi)用成本的精確程度依賴于施工圖設(shè)計(jì)，導(dǎo)致后續(xù)的施工圖預(yù)算得不到很好的控制；(3)設(shè)計(jì)方案深度不夠。設(shè)計(jì)深度主要考慮：如何充分利用土地的使用率，促使總體規(guī)劃與單體建筑的協(xié)調(diào)，建筑結(jié)構(gòu)類型與材料的選擇合理性。

2.3招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是由發(fā)包人發(fā)出要約、投標(biāo)人做出承諾、對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審、確定中標(biāo)人、雙方簽訂中標(biāo)合同的整個(gè)過(guò)程。在這個(gè)階段，主要可能存在以下問(wèn)題：(1)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響。該階段影響業(yè)主投資的主要因素有：市場(chǎng)價(jià)格與企業(yè)定額的波動(dòng)，工程量清單計(jì)價(jià)模式，對(duì)建筑產(chǎn)品的影響。合同條款的明確性與具體性是業(yè)主投資控制的主要依據(jù)，合同管理水平是保證產(chǎn)品的投資、進(jìn)度、質(zhì)量的管理目標(biāo)，是一種重要措施。

2.4項(xiàng)目施工結(jié)算階段

項(xiàng)目施工階段的主要工作是如何將實(shí)際造價(jià)控制在預(yù)測(cè)范圍之內(nèi)，如何科學(xué)地使用建設(shè)資金，如何加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。主要問(wèn)題在于：(1)施工組織設(shè)計(jì)的合理性；(2)材料與設(shè)備使用的正確與否；(3)工程變更和簽證的必要性；(4)工程索賠的合理性。

2.5竣工決算階段

竣工結(jié)算是投資控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要問(wèn)題有：(1)原始工程造價(jià)資料收集、整理的真實(shí)性；(2)合同條款內(nèi)容是否明確；(3)隱蔽工程檢查記錄的完整性；(4)核實(shí)工程量是否存在誤差；(5)材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整是否正確。

3BIM技術(shù)在工程項(xiàng)目投資控制中的應(yīng)用

基于BIM數(shù)據(jù)庫(kù)的工程投資信息，作為一種可儲(chǔ)存計(jì)算的結(jié)構(gòu)化信息（如圖3），增強(qiáng)了其在造價(jià)行業(yè)的高效共享性，大量降低了信息傳輸上所需的人力成本，提高了投資信息的精準(zhǔn)性及價(jià)值[4]。

3.1投資決策階段

BIM技術(shù)能夠集成項(xiàng)目方案與財(cái)務(wù)分析，實(shí)時(shí)對(duì)比各方案的經(jīng)濟(jì)收益指標(biāo)，為建設(shè)單位提供有效的投資決策。BIM模型還能夠展示各個(gè)項(xiàng)目方案的藝術(shù)造型、內(nèi)部裝飾等建筑效果，為投資決策提供一個(gè)新的依據(jù)。

3.2設(shè)計(jì)階段

(1)BIM技術(shù)直觀反映施工過(guò)程中的各技術(shù)專業(yè)碰撞問(wèn)題，做到事前控制，實(shí)現(xiàn)投資的前期控制；(2)由于BIM技術(shù)的直觀性，為施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)與造價(jià)專業(yè)之間建立一個(gè)溝通協(xié)作的平臺(tái)，因此能夠有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

3.3招投標(biāo)階段

(1)利用BIM的自動(dòng)算量功能，計(jì)算比較準(zhǔn)確的工程量，更好地保證招標(biāo)控制價(jià)，從而降低招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)；(2)評(píng)標(biāo)人可按照BIM計(jì)算得到的價(jià)格，對(duì)投標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)部分做出迅速判斷，方便確定中標(biāo)候選人。

3.4施工階段

(1)建設(shè)單位按照BIM技術(shù)全程監(jiān)控承包人在進(jìn)度、投資、質(zhì)量目標(biāo)上的完成情況，完成項(xiàng)目實(shí)施中的工程量復(fù)核；(2)建設(shè)單位根據(jù)BIM的三維、參數(shù)化實(shí)時(shí)關(guān)注設(shè)計(jì)與施工的相對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)工程發(fā)生的變更、簽證、索賠做出正確的判斷，達(dá)到動(dòng)態(tài)管理的效果。

3.5竣工階段

(1)BIM技術(shù)平臺(tái)為竣工結(jié)算資料審查提供了便利的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以審核工程項(xiàng)目周期內(nèi)的任何時(shí)段的數(shù)據(jù)調(diào)用；(2)BIM技術(shù)可以按樓層、分構(gòu)件快速地標(biāo)記出工程量差異部位，直接顯示雙方工程量結(jié)算的差異，快速完成工程核算;（3)BIM技術(shù)與政府部門(mén)的最新取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，保證竣工結(jié)算費(fèi)用的準(zhǔn)確性。

4BIM技術(shù)在工程項(xiàng)目投資控制的問(wèn)題與建議

目前BIM技術(shù)在工程項(xiàng)目投資控制上的主要問(wèn)題在于[5]：(1)軟件的多樣性。各專業(yè)設(shè)計(jì)與各種BIM技術(shù)軟件的對(duì)接存在一定的缺陷，我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一完整的BIM標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)；(2）BIM技術(shù)多維度兼容性的擴(kuò)展能力有待開(kāi)發(fā)；(3)BIM技術(shù)沒(méi)有單獨(dú)增設(shè)投資方、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方的單獨(dú)窗口，這在應(yīng)用過(guò)程就存在大量的重復(fù)性工作。因此，BIM技術(shù)的推廣主要在于BIM標(biāo)準(zhǔn)的推廣以及技術(shù)平臺(tái)的完善。

5結(jié)語(yǔ)

建設(shè)單位的投資控制貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，其宏觀把控要點(diǎn)在于：投資真實(shí)可靠，且滿足估算大于預(yù)算，預(yù)算大于決算。BIM技術(shù)能夠在原有投資控制方法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善費(fèi)用投入的精確性，為建設(shè)單位充分實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、投資、質(zhì)量目標(biāo)提供保障。由于BIM技術(shù)在我國(guó)還處于推廣初期，各類軟件各有千秋且互不兼容，因此BIM技術(shù)在工程項(xiàng)目的投資控制中還有待發(fā)展。

作者：秦瑩 單位：中車北京二七車輛有限公司

工程項(xiàng)目投資控制論文:工程項(xiàng)目投資內(nèi)部控制建設(shè)

工程項(xiàng)目是企業(yè)自行或者委托其他單位進(jìn)行的建造、安裝活動(dòng)。由于工程項(xiàng)目投入資源多、占用資金大、建設(shè)工期長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多、多種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題的“高危區(qū)”。針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，財(cái)政部頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第11號(hào)——工程項(xiàng)目》（試行）。但是在實(shí)際應(yīng)用中，主要是控制大多局限在某個(gè)控制部門(mén)，沒(méi)有建立在各個(gè)部門(mén)的相互溝通與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，沒(méi)有從全局進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)；會(huì)計(jì)人員對(duì)控制的目標(biāo)也僅僅局限于保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性，未能將控制風(fēng)險(xiǎn)確定為內(nèi)部控制的目標(biāo)。本文分析了工程項(xiàng)目投資的整個(gè)流程，剖析了內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵措施。

一、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)

工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的目標(biāo)包括：第一，保證工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)都按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行；保證工程項(xiàng)目質(zhì)量。第二，防范工程項(xiàng)目管理中的差錯(cuò)和舞弊現(xiàn)象。第三，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目支出；保證所有的工程項(xiàng)目交易和事項(xiàng)以正確的金額在恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間及時(shí)記錄于適當(dāng)?shù)馁~戶，使會(huì)計(jì)報(bào)表符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的要求；保證對(duì)資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)；保證賬面資產(chǎn)和實(shí)存資產(chǎn)定期核對(duì)并相符。

二、工程項(xiàng)目投資的流程及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.工程項(xiàng)目投資流程分析。

1.1項(xiàng)目決策：是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較并做出判斷和決定的過(guò)程。立項(xiàng)決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)成敗。這一活動(dòng)包含編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)審與決策。

1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)：主要是通過(guò)圖紙，把設(shè)計(jì)者的意圖和全部設(shè)計(jì)結(jié)果表達(dá)出來(lái)，作為施工建造的依據(jù)。與施工圖設(shè)計(jì)直接關(guān)聯(lián)的是施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計(jì)完成后、工程開(kāi)工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額和所在地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機(jī)械臺(tái)班等資源價(jià)格，按照規(guī)定的計(jì)算程序確定工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

1.3項(xiàng)目招標(biāo)：指建設(shè)單位在立項(xiàng)之后、項(xiàng)目發(fā)包之前，依照法定程序，以公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)評(píng)標(biāo)擇優(yōu)選定中標(biāo)人。

1.4施工合同：中標(biāo)人確定后，建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)同中標(biāo)人訂立書(shū)面合同，雙方不得另行訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

1.5項(xiàng)目實(shí)施：在工程建設(shè)階段，有幾項(xiàng)重要工作穿插在施工過(guò)程中，包括工程監(jiān)理、工程物資采購(gòu)和工程價(jià)款結(jié)算等。

1.6項(xiàng)目完工：工程項(xiàng)目竣工后由建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等，對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)的過(guò)程。

1.7記錄及反饋：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，建立工程項(xiàng)目檔案。積極組織項(xiàng)目評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為績(jī)效考核和決策責(zé)任追究的依據(jù)。

2.工程項(xiàng)目作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。

2.1工程項(xiàng)目評(píng)估、決策失誤。投資意向與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)；項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容不合規(guī)、不完整，項(xiàng)目性質(zhì)、用途模糊，擬建規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)不明確，項(xiàng)目投資估算和進(jìn)度安排不協(xié)調(diào)。可行性研究的深度達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際要求，無(wú)法為項(xiàng)目決策提供充分、可靠的依據(jù)；項(xiàng)目評(píng)審流于形式，誤導(dǎo)項(xiàng)目決策；權(quán)限配置不合理，或者決策程序不規(guī)范，導(dǎo)致決策失誤，給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2.2工程項(xiàng)目預(yù)算錯(cuò)誤。概預(yù)算嚴(yán)重脫離實(shí)際，導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控；工程設(shè)計(jì)與后續(xù)施工未有效銜接或過(guò)早銜接，導(dǎo)致技術(shù)方案未得到有效落實(shí)，影響工程質(zhì)量，或造成工程變更，發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失。

2.3工程招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等過(guò)程中舞弊行為。招標(biāo)中相關(guān)人員違法違紀(jì)泄露標(biāo)底，評(píng)標(biāo)和定標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人串通作弊，損害招標(biāo)人利益。施工方與監(jiān)理方串通，導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣、費(fèi)用超支、存在質(zhì)量隱患。工程驗(yàn)收中質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收不規(guī)范，質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，可能導(dǎo)致工程存在重大質(zhì)量隱患；虛報(bào)項(xiàng)目投資完成額、虛列建設(shè)成本或者隱匿結(jié)余資金，竣工決算失真。

2.4工程施工與監(jiān)理管理缺位。工程監(jiān)理本身就是工程中一項(xiàng)重要的監(jiān)控措施，由于監(jiān)理的監(jiān)督不到位，施工方盲目趕進(jìn)度，犧牲質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)，導(dǎo)致質(zhì)量低劣，費(fèi)用超支；質(zhì)量、安全監(jiān)管不到位，存在質(zhì)量隱患。

2.5工程成本和費(fèi)用支出過(guò)大。工程建設(shè)周期通常較長(zhǎng)。在建設(shè)過(guò)程中由于某些情況發(fā)生變化，如建設(shè)單位對(duì)工程提出新要求、出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、外部環(huán)境條件產(chǎn)生變化等，有時(shí)需要對(duì)工程進(jìn)行必要變更。工程變更包括工程量變更、項(xiàng)目?jī)?nèi)容的變更、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等，但最終往往表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更。該環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)場(chǎng)控制不當(dāng)，工程變更頻繁，導(dǎo)致費(fèi)用超支、工期延誤。

2.6價(jià)款支付錯(cuò)誤。施工合同簽訂后，建設(shè)單位一般先向承包單位支付一筆預(yù)付款，之后，按周期或項(xiàng)目目標(biāo)撥付工程進(jìn)度款。實(shí)際工作中，工程進(jìn)度款大部分按月結(jié)算。年終或工程竣工后進(jìn)行清算該環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)資金使用管理混亂，項(xiàng)目資金不落實(shí)，導(dǎo)致工程進(jìn)度延遲或中斷。

三、工程項(xiàng)目關(guān)鍵控制點(diǎn)及措施

1.崗位分離控制。

不相容崗位分離有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。工程項(xiàng)目部相容崗位包括：（1）項(xiàng)目建議、可行性研究與項(xiàng)目決策。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)和較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程投資分析，編制項(xiàng)目建議書(shū)。企業(yè)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行集體審議，必要時(shí)，可以成立專家組或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；承擔(dān)評(píng)審任務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)不得參與項(xiàng)目建議書(shū)的編制。（2）概預(yù)算編制與審核。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)等部門(mén)的相關(guān)專業(yè)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)編制的概算進(jìn)行審核，概預(yù)算編制人和審核人不能為同一人。（3）項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付。財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排專職的工程財(cái)會(huì)人員，認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作。（4）竣工決算與竣工審計(jì)。工程完工，建設(shè)單位應(yīng)先自行審核，再委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)，決算人員和審計(jì)人員不能為同一人。

2.授權(quán)控制。

在工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)存在很多的授權(quán)，授權(quán)責(zé)任人制作可行性報(bào)告，授權(quán)項(xiàng)目決策與審批，授權(quán)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，授權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，授權(quán)工程施工，授權(quán)工程物資采購(gòu)，授權(quán)驗(yàn)收與審批。授權(quán)不當(dāng)可能給工程項(xiàng)目帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此在每個(gè)授權(quán)環(huán)節(jié)應(yīng)該明確各環(huán)節(jié)審批人的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，分別于勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及材料供應(yīng)商訂立書(shū)面合同。明確當(dāng)事各方的權(quán)利和義務(wù)。

3.項(xiàng)目決策控制。

決策控制包括：建立工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)控制制度，對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、制定可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目決策程序等環(huán)節(jié)的制度；只有加強(qiáng)決策深度，采用科學(xué)的估算方法和可行的數(shù)據(jù)資料，合理地計(jì)算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的建設(shè)投資控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)こ添?xiàng)目進(jìn)行決策，建立重大工程項(xiàng)目集體決策制度，決策過(guò)程必須有完整的書(shū)面記錄，建立工程項(xiàng)目決策及實(shí)施責(zé)任追究制度，落實(shí)責(zé)任，定期檢查。

4.概預(yù)算控制。

概預(yù)算控制包括：（1）嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)制度。按照工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的總投資來(lái)控制設(shè)計(jì)估算、概算和預(yù)算，如發(fā)現(xiàn)施工圖預(yù)算如超過(guò)初步設(shè)計(jì)批復(fù)的投資概算規(guī)模，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行修正，并經(jīng)審批。（2）建立工程項(xiàng)目概預(yù)算控制制度，制定概預(yù)算編制、審核等規(guī)定；加強(qiáng)概預(yù)算編制審核，審查編制依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程量計(jì)算、定額套用等是否真實(shí)和正確，（3）控制材料采購(gòu)預(yù)算。材料在建安工程中是很重要的一部分，一般能占到整個(gè)建安工程費(fèi)的60％～70％，把好材料關(guān)可以說(shuō)是控制造價(jià)最有效的方法。材料的控制可以說(shuō)是比較瑣碎的，一是材料種類多，二是價(jià)格變化較大，這就使造價(jià)在一定程度上變的有彈性，這就要求做好認(rèn)價(jià)工作，給日后結(jié)算工作打好基礎(chǔ)。

5.價(jià)款支付控制。

價(jià)款支付包括：（1）建立工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款支付環(huán)節(jié)控制制度，制定價(jià)款支付條件、方式以及會(huì)計(jì)核算程序的有關(guān)規(guī)定；辦理價(jià)款支付手續(xù)，嚴(yán)格審核工程合同、支付申請(qǐng)、相關(guān)憑證及審批意見(jiàn)等；（2）因工程變更等原因造成價(jià)款支付方式及金額發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)有完整的書(shū)面文件和其他相關(guān)資料，并經(jīng)財(cái)會(huì)部門(mén)審核后方可付款；（3）建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期根據(jù)所掌握的工程項(xiàng)目進(jìn)度核對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)暫估記錄。加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金籌集與運(yùn)用、物資采購(gòu)與使用、財(cái)產(chǎn)清查與變動(dòng)等業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算。

6.竣工決算控制。

竣工決算包括：建立竣工清理制度；依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)編制竣工決算報(bào)告，并認(rèn)真審核；建立竣工決算審計(jì)制度，及時(shí)組織竣工決算審計(jì)；及時(shí)組織工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；及時(shí)辦理驗(yàn)收合格工程項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)。通過(guò)竣工結(jié)算才能對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，對(duì)比投資——概算——施工圖預(yù)算——招標(biāo)合同價(jià)——結(jié)算價(jià)——財(cái)務(wù)結(jié)算的差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控的原因。竣工結(jié)算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報(bào)告、認(rèn)價(jià)通知書(shū)等為依據(jù)，逐項(xiàng)審查。對(duì)于套用定額的結(jié)算來(lái)說(shuō)，一是要核對(duì)數(shù)量，看看數(shù)量是否準(zhǔn)確，二是要核對(duì)項(xiàng)目情況，看看項(xiàng)目是否有重復(fù)或套用的定額是否合理；對(duì)于采用清單結(jié)算的來(lái)說(shuō)，就要完全履行合同，按照合同規(guī)定的辦法來(lái)計(jì)算，審核工程量的增減，項(xiàng)目的變更。

7.監(jiān)督及檢查。

監(jiān)督檢查包括：定期檢查工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況；定期檢查工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度執(zhí)行情況；定期檢查工程項(xiàng)目決策責(zé)任制建立及執(zhí)行情況；定期檢查概預(yù)算控制制度執(zhí)行情況；定期檢查各類款項(xiàng)支付制度執(zhí)行情況；定期檢查竣工決算制度執(zhí)行情況。

作者：張來(lái)艷 單位：湖北省煙草公司荊州市公司

工程項(xiàng)目投資控制論文:國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目投資成本控制研究

1確定國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本值

確定工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本值，即施工企業(yè)在完成和實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量要求的同時(shí)應(yīng)確保的成本控制值。要確定國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本，就必須具備以下幾個(gè)方面的前提和要求：一是項(xiàng)目管理、技術(shù)設(shè)備、物資、安全規(guī)范、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)人員；二是制定一份具有完整性、可行性、經(jīng)濟(jì)性的施工方案，必須明確方案各階段的進(jìn)度、目標(biāo)、利潤(rùn)、管理制度等；三是統(tǒng)一項(xiàng)目施工內(nèi)部的花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員數(shù)目、機(jī)械設(shè)備利用率等;四是進(jìn)行一定的市場(chǎng)調(diào)查，統(tǒng)一外購(gòu)材料、機(jī)械、運(yùn)輸以及水電等費(fèi)用的價(jià)格；五是建立和完善施工進(jìn)程對(duì)應(yīng)的監(jiān)督評(píng)價(jià)、信息反饋以及責(zé)任追究等制度體系。

1.1計(jì)劃成本值的預(yù)算編制

(1)確定工程數(shù)量(根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案的施工步驟及施工細(xì)目)；

(2)確定施工項(xiàng)目的預(yù)算額度(根據(jù)行業(yè)或中標(biāo)工程的預(yù)算額度)：降低6%～12%機(jī)械、人工方面的預(yù)算額度，降低國(guó)家規(guī)定節(jié)能、減排、降耗材料中鋼材3%～6%、木材2%～4%、燃油3%～5%、水泥4%～6%；

(3)確定單價(jià)

①確定項(xiàng)目管理人員的單日薪資：?jiǎn)稳招劫Y=項(xiàng)目部整體月薪÷人員數(shù)÷法定工作時(shí)間(天數(shù))；

②確定各材料的單價(jià)(以市場(chǎng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn))；③確定機(jī)械單臺(tái)價(jià)格(以市場(chǎng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn))；

(4)確定運(yùn)輸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)施工所在地運(yùn)輸部門(mén)及相關(guān)部分公布的市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)。

(5)確定間接費(fèi)用及轉(zhuǎn)讓費(fèi)用因地制宜地按照相關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。

1.2制定完善的計(jì)劃成本預(yù)算控制體系

根據(jù)上述確定工程項(xiàng)目施工的計(jì)劃成本預(yù)算編制，制定完善而可行的成本預(yù)算控制體系，一方面可以利用制度將各項(xiàng)費(fèi)用明確地指向各個(gè)施工單位,確保施工過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用責(zé)任到個(gè)體，貫徹落實(shí)施工中成本預(yù)算，另一方面也極大地增強(qiáng)各施工部門(mén)在項(xiàng)目施工中協(xié)調(diào)、溝通和合作，不僅有利于實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目成本預(yù)算工作的完成，更能促進(jìn)和提高施工各單位的責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，從而深入促進(jìn)項(xiàng)目的管理工作和質(zhì)量上的提高。

2制約國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目投資成本實(shí)現(xiàn)合理化控制的主要因素

合理控制國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目投資成本是建筑行業(yè)企業(yè)的共同期盼，同時(shí)更是我國(guó)建筑行業(yè)獲取更大發(fā)展的一大主要途徑。因此，分析和解決制約國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目投資成本實(shí)現(xiàn)合理化控制的主要因素成為現(xiàn)階段提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展的有效途徑。制約國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目投資成本的主要因素有以下幾點(diǎn)：

(1)項(xiàng)目施工中材料價(jià)格的管理和監(jiān)控力度較低對(duì)于現(xiàn)階段利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備施工的項(xiàng)目工程而言，在整體成本中材料費(fèi)用的占比是最大的，一般會(huì)達(dá)到60%～80%,我國(guó)國(guó)有施工企業(yè)目前尚未制定和形成較為完善性的材料利用管理機(jī)制，致使項(xiàng)目施工中的材料在實(shí)際使用中造成施工不當(dāng)而浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而提高了材料成本預(yù)算，在一定程度上增大了項(xiàng)目成本控制的難度。

(2)項(xiàng)目施工中預(yù)算把控的力度不強(qiáng)在我國(guó)目前的建筑項(xiàng)目施工行業(yè)中，經(jīng)常出現(xiàn)大型企業(yè)將項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)拆分進(jìn)行外包，尤其是利潤(rùn)不高的環(huán)節(jié)外包給小型企業(yè)，一方面造成項(xiàng)目施工審計(jì)、監(jiān)控漏洞，增加施工實(shí)際使用成本，加大項(xiàng)目成本控制力度；另一方面更為施工帶來(lái)施工安全、項(xiàng)目質(zhì)量等隱患。

(3)施工單位的權(quán)責(zé)不明確一般而言，項(xiàng)目施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行全面管理和責(zé)任監(jiān)督，同時(shí)所有項(xiàng)目參與人員以及施工人員具備相應(yīng)崗位的責(zé)任、義務(wù)以及管理權(quán)限，由此才能貫徹落實(shí)項(xiàng)目施工中權(quán)責(zé)制度，并踐行施工責(zé)任和義務(wù)。但由千我國(guó)部分施工企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的發(fā)展不均衡以及制度和條例的不夠完善，致使施工單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工中部分管理杈限不明確，導(dǎo)致暴露施工問(wèn)題時(shí)無(wú)法明確到具體施工單位和部門(mén)，在一定程度上制約國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目投資成本實(shí)現(xiàn)合理化的控制。

3實(shí)現(xiàn)丨有企業(yè)工稅項(xiàng)丨丨投資成本實(shí)現(xiàn)合邢化控制的有效手段

(1)確定計(jì)劃預(yù)算的編制，加強(qiáng)材料管理和監(jiān)控力度要、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目投資成本實(shí)現(xiàn)合理化控制，就必須根據(jù)、其制約因素制定相應(yīng)的、具有可行性和優(yōu)化性的措施。確定計(jì)劃預(yù)算編制，加強(qiáng)材料管理和監(jiān)控力度，主要從成本占比最大的成本中進(jìn)行預(yù)算控制以及實(shí)際施工中提高材料利用率的兩個(gè)方面實(shí)施一系列的有效措施，從而在方案中矯正預(yù)算，降低計(jì)劃成本；在實(shí)際使用中提高材料利用率，嚴(yán)格保證材料的正當(dāng)使用，避免造成不必要的浪費(fèi)。

(2)提高預(yù)算的把控力度提高預(yù)算的把控力度，主要通過(guò)建立符合建筑市場(chǎng)項(xiàng)目施工實(shí)情的管理體制，利用完善的管理體制在項(xiàng)目施工中試行并進(jìn)行相應(yīng)的完善，通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律對(duì)制度的完善不斷提高項(xiàng)目管理水平，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中提高相應(yīng)的預(yù)算把控力度，在建立健全管理體制的進(jìn)程中提髙預(yù)算的把控力度。

(3)建立相應(yīng)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，明確權(quán)責(zé)施工單位權(quán)責(zé)不明，不僅造成在項(xiàng)目施T中發(fā)生杈責(zé)爭(zhēng)議，造成杈責(zé)缺失的情況，同時(shí)更讓有些單位懷有僥幸心理，對(duì)項(xiàng)目施工帶來(lái)相應(yīng)的隱患。因此，建立相應(yīng)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，明確權(quán)責(zé)，不僅可以提髙施工企業(yè)成本調(diào)控能力，更能規(guī)范我國(guó)建筑行業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康、有序的發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

綜上述，本文主要就我國(guó)國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目成本控制的相關(guān)概念以及依據(jù)原則進(jìn)行了闡述，并就其制約項(xiàng)目施工中材料價(jià)格的管理和監(jiān)控力度較低、項(xiàng)目施工中預(yù)算把控的力度不強(qiáng)以及施工單位的權(quán)責(zé)不明確作出相應(yīng)闡述，并在具體優(yōu)化措施中提出確定計(jì)劃預(yù)算的編制、加強(qiáng)材料管理和監(jiān)控力度；提高預(yù)算的把控力度；建立相應(yīng)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制、明確權(quán)責(zé)等手段，為我國(guó)國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)可行性的成本控制提出一些看法。

作者：陳莉 單位：大慶市熱力公司

工程項(xiàng)目投資控制論文:礦山工程項(xiàng)目投資管理與控制研究

1.影響礦山項(xiàng)目投資主要因素

礦山工程施工受地點(diǎn)和礦體所處位置特殊、復(fù)雜多變、安全環(huán)保問(wèn)題突出的特征和不可預(yù)測(cè)性較大等特點(diǎn)，導(dǎo)致礦山工程造價(jià)構(gòu)成復(fù)雜，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)因素復(fù)雜。露天礦山工程主要包括露天爆破、采裝運(yùn)輸、選礦、尾礦、總圖及公用設(shè)施等;地下礦山工程主要包括井巷開(kāi)拓、供水排水、排泥、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、井下充填、砌筑工井下安裝等。井下礦山施工及生產(chǎn)過(guò)程中冒頂、坍塌、透水等發(fā)生。(2)施工位置固定性。由于礦體位置的固定，礦山工程項(xiàng)目選址會(huì)受到約束，由于通常地處山區(qū)，位置偏僻，交通不便，地形地勢(shì)復(fù)雜，礦床地質(zhì)情況多變。隨著生產(chǎn)不斷開(kāi)展，設(shè)備和人員轉(zhuǎn)移和位置變化。(3)施工難度大。深部的圍巖壓力、變形、巖爆等，施工難度特別大且復(fù)雜多變。因此，礦山工程造價(jià)管理和控制特殊性和復(fù)雜性極大。

2.有色礦山企業(yè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)工程項(xiàng)目投資造價(jià)管理過(guò)程中，主要存在如下問(wèn)題。

2.1投資造價(jià)控制“重進(jìn)度輕造價(jià)”

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，由于多方面的原因，我國(guó)的礦山工程建設(shè)過(guò)程中，為了趕進(jìn)度，為了爭(zhēng)工期，省時(shí)間，快投產(chǎn)，為控制投資埋下隱患。為此，經(jīng)常出現(xiàn)投資超限、投資翻番等現(xiàn)象。

2.2工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式缺乏先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)性

國(guó)內(nèi)的礦山工程領(lǐng)域采用的計(jì)價(jià)模式主要是定額計(jì)價(jià)模式。從工作方法上來(lái)看，從業(yè)人員根據(jù)施工圖，計(jì)算出工程量，套用定額，求得直接費(fèi)，再根據(jù)直接費(fèi)套用取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算，調(diào)整價(jià)差后，得出造價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定額計(jì)價(jià)模式存在一些不足，有些時(shí)候不利于政府和企業(yè)職能的轉(zhuǎn)變，不利于充分進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利于企業(yè)發(fā)展。

2.3專業(yè)素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足

偏遠(yuǎn)山區(qū)人才缺口大。礦山企業(yè)尤為突出，由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，面臨人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀。國(guó)內(nèi)礦山生產(chǎn)企業(yè)中擁有工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才太少。很多時(shí)候項(xiàng)目人才缺乏，滿足不了生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的需要。有很多的礦山企業(yè)項(xiàng)目管理部門(mén)或者工程管理部門(mén)，工作內(nèi)容依然是落后的，有些人員的專業(yè)性沒(méi)有得到發(fā)揮。很多報(bào)價(jià)和招投標(biāo)工作都粗狂式進(jìn)行，或者行政干預(yù)大。

2.4工程造價(jià)管理體系相關(guān)法律不健全

國(guó)內(nèi)有關(guān)工程造價(jià)法律法規(guī)不健全。國(guó)內(nèi)許多領(lǐng)域法律法規(guī)體制都存在著很多缺陷，礦建行業(yè)亦是如此，由于各個(gè)方面的原因，工程造價(jià)受地域、時(shí)間等多方面因素影響等，很多法律法規(guī)的完善不夠到位和不夠健全。因此，加強(qiáng)和完善建筑行業(yè)立法，與國(guó)際慣例接軌已成為當(dāng)務(wù)之急。

2.5費(fèi)用全過(guò)程綜合管理和控制意識(shí)薄弱

在項(xiàng)目管理過(guò)程中，全過(guò)程造價(jià)費(fèi)用控制相對(duì)薄弱。大多數(shù)企業(yè)的工程造價(jià)管理重點(diǎn)放在施工進(jìn)度款審核、變更和結(jié)算中，但對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不足。建設(shè)單位往往從自身意愿出發(fā)，對(duì)投資控制偏緊，容易造成估算不足。設(shè)計(jì)單位容易因?yàn)樵O(shè)計(jì)保守，容易導(dǎo)致造價(jià)偏高。監(jiān)理單位往往專注施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，由于一些原因，很難介入項(xiàng)目造價(jià)和費(fèi)用管理。現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)工程師、監(jiān)理工程師往往偏重于對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量、進(jìn)度比較重視，但對(duì)造價(jià)顧及得較少，尤其涉及變更、簽證時(shí)，不能有機(jī)的把施工質(zhì)量、進(jìn)度、工程造價(jià)三方面有效地統(tǒng)籌起來(lái)考慮。

3.礦業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目投資控制對(duì)策

筆者就礦山工程建設(shè)中，如何更好的加強(qiáng)工程造價(jià)管理和控制進(jìn)行探討，提出了自己的看法和建議，具體如下。

3.1準(zhǔn)確編制項(xiàng)目標(biāo)底

制定科學(xué)和完善的招標(biāo)文件。標(biāo)的編制人員要持證上崗，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。相關(guān)參與專業(yè)，如礦建工程、井下安裝工程、土建工程、安裝工程等專業(yè)編制標(biāo)書(shū)人員積極配合、相互溝通，避免發(fā)生脫節(jié)和疏漏。標(biāo)底預(yù)算編制人員要認(rèn)真熟悉圖紙，積極參加招標(biāo)答疑會(huì)。為了，讓施工單位更加公正公平地編標(biāo)、參與投標(biāo)，防止施工和決算過(guò)程中，發(fā)生扯皮等現(xiàn)象。．做好招標(biāo)文件編制，科學(xué)堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。

3.2做好甲供設(shè)備(材料)管理

做好甲供材料和設(shè)備管理是關(guān)鍵。科學(xué)合理組織采購(gòu)，建設(shè)單位工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)共同參與，堅(jiān)持科學(xué)采購(gòu)原則，力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則。大型的設(shè)備訂貨通過(guò)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)、參數(shù)性能指標(biāo)等要求和雙方責(zé)任義務(wù)的約定等。科學(xué)約定和要求設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后貨物驗(yàn)收、接貨確認(rèn)、簽字等環(huán)節(jié)上的工作要求。

3.3嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更簽證

嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，修改設(shè)計(jì)文件。需要發(fā)生設(shè)計(jì)變更之時(shí)，需要召開(kāi)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位四家參加會(huì)議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證，達(dá)成一致意見(jiàn)并形成文字紀(jì)要。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。

3.4做好項(xiàng)目合同約定落實(shí)和竣工決算

認(rèn)真履行施工合同有關(guān)要求、做好制度執(zhí)行和落實(shí)。竣工決算審計(jì)是費(fèi)用控制最后一道關(guān)口，是強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法、防治違法違紀(jì)的重要手段;使工程建設(shè)投資造價(jià)達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、合理性。審計(jì)人員須秉公辦事，堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)。

4.結(jié)語(yǔ)

礦山工程造價(jià)管理和控制是一項(xiàng)業(yè)務(wù)復(fù)雜性高和技術(shù)性強(qiáng)的工作。科學(xué)有效的開(kāi)展礦山工程投資和費(fèi)用控制，既能達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目工程投資、縮短項(xiàng)目工期的目的，又能提高礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少企業(yè)不必要的損失和浪費(fèi)。

作者：孫幼平 吳和平 周旭 單位：鑫達(dá)金銀開(kāi)發(fā)中心

工程項(xiàng)目投資控制論文:建筑工程項(xiàng)目投資管理與控制機(jī)制

摘要：建筑行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的位置，而建筑工程項(xiàng)目中的投資管理與控制對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)以及設(shè)計(jì)等也有著直接的作用，不僅如此，在與科學(xué)方法相結(jié)合的基礎(chǔ)之上還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的規(guī)劃以及監(jiān)督等目的，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題也能及時(shí)的進(jìn)行糾正，保證項(xiàng)目投資的發(fā)展限制在可操控的范圍之內(nèi)，從而讓企業(yè)的投資效益得到不斷的提升。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；投資管理；控制機(jī)制

城市化進(jìn)程的不斷加快，在一定程度上也帶動(dòng)了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，使建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加的激烈，導(dǎo)致越來(lái)越多的建筑企業(yè)不管是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益都呈直線下降的趨勢(shì)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就是在進(jìn)行建筑工程建設(shè)的時(shí)候沒(méi)有對(duì)投資管理與控制加以重視，從而致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到損害，所以，建筑企業(yè)一定要對(duì)投資管理與控制加以重視，并不斷的提升管理人員的綜合能力，保證投資管理與控制機(jī)制的完善性，以此來(lái)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投資狀況進(jìn)行有效的管控，這在一定程度上也有利于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展，使建筑企業(yè)能夠在眾多企業(yè)中占據(jù)有利的位置。

一、建筑工程項(xiàng)目投資管理近況

1、缺少投資控制意識(shí)

就目前而言，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，基本都會(huì)選取階段性資金管理的方式，但是，卻沒(méi)有形成投資控制意識(shí)，不管是建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還是建筑行業(yè)的發(fā)展都沒(méi)有進(jìn)行深入的了解。比如，在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，只是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算方面的工作，然而在工程造價(jià)上的控制以及管理卻沒(méi)有進(jìn)行深化，從而出現(xiàn)不同程度的偏差。除此之外，建筑企業(yè)招標(biāo)階段，招標(biāo)的價(jià)格與底標(biāo)價(jià)格相比的話會(huì)存有一定的偏差，倘若出現(xiàn)這種現(xiàn)象的時(shí)候，在一定程度上就會(huì)因?yàn)橘Y金等因素，從而引起項(xiàng)目施工過(guò)程中管理與控制方面的缺乏，長(zhǎng)久下去的話就會(huì)形成惡性循環(huán)，最終不僅會(huì)影響到施工的進(jìn)度，也會(huì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的降低。

2、管理人員的整體能力不高

建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模是比較大的，涉及到的人員也會(huì)比較多，在進(jìn)行工程項(xiàng)目投資管理與控制的過(guò)程中，由于缺少全面的了解，不能適應(yīng)該項(xiàng)工作的運(yùn)行，這在一定程度上不僅會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展造成影響，還會(huì)造成施工周期的延長(zhǎng)。不僅如此，投資管理與控制的管理人員整體能力不高，關(guān)于投資以及經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)都不甚了解，尤其是在進(jìn)行資金索賠的時(shí)候，往往會(huì)造成不同程度的偏差，從而影響到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。此外，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的投資管理與控制并沒(méi)有給予過(guò)多的關(guān)注，一般只會(huì)對(duì)施工的技術(shù)等方面加以重視，從而導(dǎo)致在投資預(yù)算管理行業(yè)控制能力相對(duì)較差。

二、建筑工程項(xiàng)目投資控制機(jī)制構(gòu)建

1、設(shè)計(jì)階段投資控制

建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制主要分為以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，招標(biāo)階段的控制。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行和設(shè)計(jì)的過(guò)程中一定要結(jié)合相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，也要通過(guò)引進(jìn)第三方的方式來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)管以及考核，其中最為重要的一點(diǎn)就是對(duì)投資造成影響的因素務(wù)必要進(jìn)行全面的分析。除此之外，在對(duì)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙確定以后，對(duì)于招標(biāo)階段的控制一定要遵守公平、公正準(zhǔn)則，可以采用競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)選擇工期以及造價(jià)等方面都比較合理的施工企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的控制。第二，限額設(shè)計(jì)的實(shí)施。限額設(shè)計(jì)實(shí)施的最主要作用就是為了能夠增加設(shè)計(jì)企業(yè)以及設(shè)計(jì)人員的壓力，使他們?cè)谶M(jìn)行建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中，具備一定的責(zé)任感，不僅如此，在一定程度上還有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)，從而讓設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)決策的過(guò)程中，通過(guò)多種技術(shù)比較的方式來(lái)保證設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化，這也與建筑工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)相一致。

2、施工階段投資控制

第一，建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資管理的時(shí)候，必須要對(duì)施工階段的一系列工作進(jìn)行控制，例如，施工階段中對(duì)于設(shè)計(jì)變更等要進(jìn)行相關(guān)舉措的制定，在對(duì)設(shè)計(jì)圖紙與施工實(shí)際狀況全面了解的基礎(chǔ)之上來(lái)確定最優(yōu)的設(shè)計(jì)變更方案。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，往往會(huì)隨著科技的進(jìn)步，出現(xiàn)一些新的工藝、設(shè)備以及材料，所以，在保證施工質(zhì)量合格的情況之下，不能盲目求新，從而造成不必要的投資。第二，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理。建筑工程項(xiàng)目的投資管控自然離不開(kāi)監(jiān)理企業(yè)，但是，必須要與建筑企業(yè)相互協(xié)作，共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資控制的有效性，在一定程度上也有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的提升。此外，建筑企業(yè)在招標(biāo)工作開(kāi)始之前，就要先選擇社會(huì)信譽(yù)以及自身經(jīng)驗(yàn)都比較高的監(jiān)理企業(yè)，并且按照實(shí)際狀況對(duì)監(jiān)理企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)以及處理，以此來(lái)保證監(jiān)理過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理缺失等現(xiàn)象。

3、驗(yàn)收階段投資控制

建筑工程項(xiàng)目投資控制中驗(yàn)收階段的投資控制是非常重要的，在工程完工之后會(huì)進(jìn)行竣工結(jié)算，而竣工結(jié)算也是工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在這一過(guò)程中，需要進(jìn)行工程驗(yàn)收，在工程驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)結(jié)算報(bào)告以及結(jié)算相關(guān)的資料進(jìn)行全部的收集整理，之后便可以對(duì)最終的工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算與確定。驗(yàn)收階段的審核工作主要就是福施工設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖以及施工合同等的核實(shí)，查看相關(guān)手續(xù)是否齊全，收費(fèi)標(biāo)注是否合理等，從而保證驗(yàn)收階段投資控制的有效性。

4、加強(qiáng)投資管理人員整體能力的提升

在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行投資管控的時(shí)候，一定要保證管理人員具備較高的工作素養(yǎng)以及專業(yè)性，只有這樣才可以更好的做好對(duì)項(xiàng)目的投資管控。建筑企業(yè)要對(duì)管理人員展開(kāi)定期的培訓(xùn)，主要就是投資管理與控制方面相關(guān)內(nèi)容的培養(yǎng)，使他們的整體能力得到全面的提升。

三、總結(jié)

總而言之，建筑工程項(xiàng)目中的投資管理與控制對(duì)于建筑企業(yè)的發(fā)展充當(dāng)著重要的角色，也具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。就目前而言，在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度需求的基礎(chǔ)上是很難有效的進(jìn)行投資的管控，所以，要想確保建筑工程項(xiàng)目投資管理與控制的有效性就必須要對(duì)工程項(xiàng)目中的人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行合理的運(yùn)用，從而能夠更好的提高企業(yè)的投資效益以及社會(huì)效益。

作者：潘金巖

工程項(xiàng)目投資控制論文:電力建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理與控制機(jī)制

摘要：建設(shè)工程投資管理是電力建設(shè)工程中必不可少的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是衡量企業(yè)效益的重要標(biāo)準(zhǔn)，然而，在行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，卻呈現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題，尤其是建設(shè)工程總投資金額的管理問(wèn)題引起了人們的廣泛關(guān)注。本文對(duì)建設(shè)工程中投資管理系統(tǒng)的重要性進(jìn)行了分析，同時(shí)識(shí)別了現(xiàn)階段電力建設(shè)工程項(xiàng)目投資中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)探討了如何有效控制電力建設(shè)工程項(xiàng)目投資。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；投資管理；控制機(jī)制

工程投資管理是電力工程建設(shè)的重要組成部分，它不僅是電力建設(shè)工程投資的先決條件，同時(shí)還影響建設(shè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，相關(guān)部門(mén)必須有效控制工程投資，提高電力工程的競(jìng)爭(zhēng)力。電力項(xiàng)目建設(shè)以盈利為最終目的，因此，所有活動(dòng)必須以提高效益為目的。電力工程投資直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要控制好工程的投資，加強(qiáng)對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)前后的投資管理，使電力項(xiàng)目建設(shè)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

一、電力建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理的重要性

投資管理系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制系統(tǒng)，需要從投資決策階段開(kāi)始狠抓。許多建設(shè)者在投資決策的時(shí)候連方案都沒(méi)有，因此不能精準(zhǔn)確定投資額，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。投資設(shè)計(jì)階段是整個(gè)電力建設(shè)工程中非常重要的一部分，它包含初步設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，能將建設(shè)項(xiàng)目中所有技術(shù)的構(gòu)造狀態(tài)準(zhǔn)確反映出來(lái)。作為施工圖預(yù)算、審查及編制建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)概算在項(xiàng)目立項(xiàng)決策中非常重要，它是對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制的重要依據(jù)。從項(xiàng)目投資方案開(kāi)始，通過(guò)成本核算和經(jīng)濟(jì)分析，估算并確定最大投資限額，全面控制建設(shè)工程投資。在施工圖設(shè)計(jì)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段，因投資方案的優(yōu)化，確定了項(xiàng)目的裝修裝備標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，使整個(gè)項(xiàng)目的工程投資標(biāo)準(zhǔn)得到了有效確定。

二、識(shí)別電力建設(shè)工程投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)

電力建設(shè)工程中的風(fēng)險(xiǎn)，主要存在于招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段。

1.招標(biāo)投標(biāo)階段在這個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)中，一般有施工技術(shù)以風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。每一個(gè)電力施工企業(yè)都要依照自身薄弱環(huán)節(jié)，采取措施應(yīng)對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)。目前，很多電力建設(shè)企業(yè)在工程設(shè)計(jì)中全面推行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，有效降低了招標(biāo)投標(biāo)階段中的投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.施工階段應(yīng)對(duì)電力工程的投資風(fēng)險(xiǎn)，施工階段是非常重要的一個(gè)階段，但是受多種因素的影響，很難對(duì)這一階段的風(fēng)險(xiǎn)加以防范。一般的風(fēng)險(xiǎn)形式為：監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、異常氣候風(fēng)險(xiǎn)、施工企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)以及國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)等。

3.竣工階段此階段中一般存在如下風(fēng)險(xiǎn)：電力企業(yè)因資金問(wèn)題而出現(xiàn)的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、工程設(shè)計(jì)變更或簽證不全而造成的投資糾紛、財(cái)務(wù)計(jì)價(jià)變化而造成的利潤(rùn)減少等。

三、控制電力建設(shè)工程項(xiàng)目投資的措施

1.培養(yǎng)管理人才在審核電力建設(shè)工程項(xiàng)目的投資時(shí)，管理人員的專業(yè)程度直接影響審核效率。因此，要想達(dá)到理想的管理效果，可以從兩個(gè)方面入手：第一，多開(kāi)展投資管理專業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)的培訓(xùn)和實(shí)踐的活動(dòng)，將實(shí)際施工中出現(xiàn)的問(wèn)題和預(yù)結(jié)算方案理論相結(jié)合，提升在職人員的投資管理能力；第二，制定嚴(yán)格規(guī)范的招聘選撥機(jī)制，提高入職門(mén)檻，嚴(yán)格的控制人才準(zhǔn)入。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理現(xiàn)階段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，施工方絕不能為獲取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力而犧牲工程質(zhì)量，不然，在工程后期施工中，會(huì)給承包商帶來(lái)不良影響。同時(shí)，合理索賠也是一種減輕投資風(fēng)險(xiǎn)的手段，是一種有效提高經(jīng)濟(jì)效益的手段。比如，當(dāng)施工進(jìn)度發(fā)生變化、設(shè)計(jì)中出現(xiàn)失誤、自然條件的影響、工程量出現(xiàn)變化以及施工環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，都可以要求賠償。在整個(gè)施工階段，針對(duì)實(shí)際的施工環(huán)境，科學(xué)管理項(xiàng)目，能有效降低工程投資風(fēng)險(xiǎn)，大幅提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

3.重視價(jià)格審核電力企業(yè)作為一個(gè)資源消耗較高的行業(yè)，在審核電力工程投資時(shí)，要注意認(rèn)真審核建筑材料的價(jià)格。電力設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目中的施工材料，因多種因素的影響，會(huì)出現(xiàn)價(jià)格上的波動(dòng)，加大了建筑材料的審核難度。如下方法可以降低價(jià)格審核難度：第一，如果電力工程施工出現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的停工，可按此階段建筑材料的平均信息進(jìn)行審核，確保電力工程材料價(jià)格合理；第二，依照電力工程的合同，深入分析材料價(jià)格中的模糊因素，以便在進(jìn)行實(shí)際預(yù)算情況總結(jié)的時(shí)候加以調(diào)整；第三，對(duì)于合同中允許的建筑材料價(jià)格的變動(dòng)，在核對(duì)實(shí)際的施工日志時(shí)，要核查其真實(shí)性。

4.慎重投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)工程直接影響工程投資，因此，電力建設(shè)承包單位必須提供施工所需的工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙、合同條款以及招標(biāo)文件。施工企業(yè)要充分理解招標(biāo)文件中所呈現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，認(rèn)識(shí)到招標(biāo)文件的不足和容易引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行清單報(bào)價(jià)時(shí)，要將規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)放在最重要的位置，依照企業(yè)自身的市場(chǎng)以及實(shí)力變化，深入分析與探討項(xiàng)目中存在的一些問(wèn)題。在具體操作時(shí)，可以對(duì)特定的項(xiàng)目應(yīng)用特定報(bào)價(jià)方式，在確保總價(jià)不變的情況下，盡量增加預(yù)計(jì)工程量。如果提供的設(shè)計(jì)圖紙較為模糊，可適當(dāng)提高單價(jià)進(jìn)行；反之，可將單價(jià)盡量調(diào)低。總之，要在整個(gè)投標(biāo)過(guò)程中保持主動(dòng)的姿態(tài)。由圖1所示，2010年到2014年某電力建設(shè)企業(yè)的總投資額持續(xù)上升。因社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目投資因此大幅提升。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力建設(shè)工程投資管理系統(tǒng)是一個(gè)新型的管理系統(tǒng)，同時(shí)也是一個(gè)科學(xué)和規(guī)范的管理體制。應(yīng)用工程設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)投標(biāo)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)算，能使電力建筑工程的發(fā)展越來(lái)越快，有效提高電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著電力企業(yè)的發(fā)展，投資管理和技術(shù)水平都在不斷提高，因此，電力企業(yè)對(duì)處理和收集工程投資數(shù)據(jù)的要求也在不斷增加。不斷提高管理系統(tǒng)的處理速度，完善相關(guān)功能，才能使電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

作者：石宏平 單位：廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司

工程項(xiàng)目投資控制論文:水利水電工程項(xiàng)目投資控制經(jīng)驗(yàn)

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，水利水電工程項(xiàng)目在不斷增多，大大推動(dòng)了水利水電事業(yè)的發(fā)展，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，不僅要在材料、技術(shù)上做好控制與優(yōu)化，還要做好工程項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制。本文將結(jié)合具體的施工實(shí)例，分析水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；項(xiàng)目實(shí)施；投資控制經(jīng)驗(yàn)

貴陽(yáng)市魚(yú)洞峽水庫(kù)工程是貴陽(yáng)市的一項(xiàng)重點(diǎn)水利水電工程建筑項(xiàng)目。壩址的上集水面積為118km2，年平均水流量為2.06m3/s，多年的平均流量為6490萬(wàn)m3。本次工程將供水作為主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小水庫(kù)灌溉、飲用等功能。水庫(kù)總庫(kù)容1860萬(wàn)m3，正常蓄水位1075m，相應(yīng)庫(kù)容1680萬(wàn)m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容1593萬(wàn)m3，向貴陽(yáng)市居民及企業(yè)供水3000萬(wàn)m3。按照《水利水電工程等級(jí)劃分洪水標(biāo)準(zhǔn)》，本次工程規(guī)模為中型，工程級(jí)別為III級(jí)，建筑物級(jí)別也為III級(jí)，臨時(shí)建筑物為5級(jí)。下面，將對(duì)工程實(shí)施階段投資控制做深入探討。

1項(xiàng)目開(kāi)展的任務(wù)與內(nèi)容

（1）建設(shè)任務(wù)。魚(yú)洞峽水利工程建設(shè)項(xiàng)目，是集灌溉、飲用、防洪為一體的多功能水利建設(shè)。此外，還要解決貴陽(yáng)市部分區(qū)域的城鎮(zhèn)居民飲水、工業(yè)用水問(wèn)題，推動(dòng)城鎮(zhèn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。（2）建設(shè)內(nèi)容。本次工程建設(shè)內(nèi)容包含水源地大壩樞紐、凈水廠工程與配水工程三項(xiàng)大的建設(shè)方向。

2工程中該項(xiàng)費(fèi)用支出

工程投資：工程總投資62068萬(wàn)元，靜態(tài)總投資為60595萬(wàn)元。年度投資間見(jiàn)表1。（1）年運(yùn)行費(fèi)用。工程的年運(yùn)行費(fèi)用分為工資與福利、工程維護(hù)費(fèi)用、水資源費(fèi)用、醫(yī)藥費(fèi)用、水庫(kù)基金、管理費(fèi)用等。其中，職工工資與福利費(fèi)用：本次工程總職工有43人，每人年工資按15000計(jì)算。在職工福利費(fèi)用中還要扣除總額的14%，公會(huì)基金扣除2%，住房基金扣除5%，各項(xiàng)保險(xiǎn)總共扣除27.5%。最終，經(jīng)計(jì)算，工資與福利費(fèi)用為95.78萬(wàn)元。工程維護(hù)費(fèi)：按照固定資產(chǎn)維護(hù)需求，取費(fèi)用的1%。固定資產(chǎn)中維護(hù)部分費(fèi)用為23107萬(wàn)元，最終計(jì)算得出維護(hù)費(fèi)用為231.07萬(wàn)元。水資費(fèi)用：結(jié)合工程維護(hù)費(fèi)用，再按照本省水資源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.04元/m3計(jì)算，總費(fèi)用為120萬(wàn)元。（2）流動(dòng)基金。流動(dòng)基金取年費(fèi)的15%，總計(jì)為244.54萬(wàn)元。流動(dòng)資金貸款率為70%，其年利率按5.31%計(jì)算，在第二年末實(shí)現(xiàn)流動(dòng)資金的投入，可以在年期末收回全部本金。（3）生產(chǎn)期間的利息。固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)期利息、流動(dòng)資金利息都是總成本費(fèi)用當(dāng)中的要素。總費(fèi)用具體見(jiàn)表2。（4）供水效益。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，項(xiàng)目受益區(qū)供水單方水創(chuàng)造397元城市產(chǎn)值，按1%的貢獻(xiàn)率計(jì)算，水價(jià)可達(dá)3.97元/m3。經(jīng)過(guò)最終計(jì)算，供水效益為2013年4485萬(wàn)元、2020年9824萬(wàn)元。（5）發(fā)電效益。水庫(kù)建成運(yùn)行以來(lái)，引水管的總機(jī)容量為0.64MW，裝機(jī)利用時(shí)數(shù)也達(dá)到了4640h，平均發(fā)電量達(dá)到了297萬(wàn)kW?h。按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，上網(wǎng)電量系數(shù)達(dá)到了95%，廠用電率取0.2%，參照類似電站及貴州電力市場(chǎng)現(xiàn)狀，本工程上網(wǎng)電價(jià)采用0.25元/kW?h。經(jīng)計(jì)算，電站發(fā)電效益為69萬(wàn)元。

3水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制措施

（1）做好過(guò)程控制，加強(qiáng)成本管理。在城建一個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，要從人力、財(cái)力、物力等方面加強(qiáng)考慮。比如，施工組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)定上、設(shè)備配備上都要滿足施工需要，機(jī)構(gòu)要能夠?qū)@些材料、人員充分利用，使人員利用得以精干高效，設(shè)備也要得到有效使用。（2）推廣使用新工藝、新技術(shù)。水利水電工程建筑中，有些投資花費(fèi)是必不可少的，為了有效降低成本就要加大新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，借助科技力量使項(xiàng)目在施工技術(shù)、質(zhì)檢、試驗(yàn)、機(jī)械配備上的技術(shù)力量增強(qiáng)，不斷提高施工效率。（3）實(shí)施工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加強(qiáng)成本控制。內(nèi)部承包制的實(shí)施，就是按照承包合同形式將工程施工經(jīng)營(yíng)與責(zé)權(quán)關(guān)系確立下來(lái)，使經(jīng)營(yíng)者能夠自負(fù)盈虧，自我約束。

結(jié)語(yǔ)

本文主要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析，從而表現(xiàn)了做好投資控制是工程得以順利開(kāi)展，獲取更多收益的關(guān)鍵。

作者：李凱 單位：貴陽(yáng)筑水水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司

工程項(xiàng)目投資控制論文:大數(shù)據(jù)時(shí)代工程項(xiàng)目投資成本控制研究

摘要：目前建筑行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)提高了成本控制的要求，而工程項(xiàng)目投資成本管理與控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化的保障，起著至關(guān)重要地位。以大數(shù)據(jù)為優(yōu)秀背景，討論工程項(xiàng)目各階段成本控制存在的問(wèn)題，分析大數(shù)據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制影響，并提出了大數(shù)據(jù)時(shí)代工程項(xiàng)目投資成本控制的重點(diǎn)，旨在加強(qiáng)工程造價(jià)建設(shè)，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；工程項(xiàng)目；投資成本；控制

所謂的大數(shù)據(jù)是指通過(guò)數(shù)據(jù)量增長(zhǎng)急速，常規(guī)數(shù)據(jù)工具無(wú)法在一定時(shí)間內(nèi)采集，但是可以用海量的數(shù)據(jù)對(duì)某一特定事物進(jìn)行數(shù)據(jù)化描述。大數(shù)據(jù)具有量大、多樣、價(jià)值密度低、增長(zhǎng)速度快和在線的特點(diǎn)。目前，我國(guó)工程項(xiàng)目管理與世界水平還有差距，有許多內(nèi)在和外在因素嚴(yán)重制約著它的發(fā)展，工程項(xiàng)目投資成本控制不到位是內(nèi)在主要因素之一。工程項(xiàng)目投資成本核算數(shù)據(jù)來(lái)源于建筑用料量、物料單價(jià)，利用大數(shù)據(jù)從高維度來(lái)測(cè)算和監(jiān)控工程項(xiàng)目投資成本，能為后續(xù)實(shí)施準(zhǔn)確工程項(xiàng)目投資奠定基礎(chǔ)。

1我國(guó)工程項(xiàng)目投資成本控制存在的問(wèn)題

1．1設(shè)計(jì)經(jīng)常性變更引起成本失控

有數(shù)據(jù)資料顯示：30％~75％的工程投資項(xiàng)目造價(jià)的影響來(lái)源于工程投資項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，僅有5％~25％的影響來(lái)源于實(shí)施階段1。因此，設(shè)計(jì)是控制項(xiàng)目投資成本的關(guān)鍵因素。項(xiàng)目在施工過(guò)程中，因?yàn)榧追皆O(shè)計(jì)意圖、施工工藝要求、市場(chǎng)供應(yīng)以及新規(guī)范變更等因素需要對(duì)原有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更，但是變更過(guò)程中極易突破投資成本控制，引起成本失控。

1．2工程項(xiàng)目投資成本缺乏規(guī)劃

工程項(xiàng)目投資成本一般包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用和其他費(fèi)用，其中成本比例最高的是直接費(fèi)用，用于機(jī)器設(shè)備、工程材料使用。在實(shí)際工作中，施工方對(duì)直接費(fèi)用投資成本沒(méi)有引起重視，成本規(guī)劃力度缺乏。

1．3成本控制制度不完善

雖然我國(guó)出臺(tái)的相應(yīng)管理?xiàng)l例指明了項(xiàng)目管理是成本管理的第一負(fù)責(zé)人，但是每個(gè)部門(mén)都承擔(dān)著相應(yīng)地責(zé)任，若缺乏相應(yīng)協(xié)調(diào)，則引起管理混亂和成本失控現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)返工等重大問(wèn)題，管理者無(wú)法“問(wèn)責(zé)”責(zé)任人，最查總是不了了之，無(wú)形中助長(zhǎng)了成本增加可能性。

2大數(shù)據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目投資成本控制影響

2．1設(shè)計(jì)成本

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)該包括編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)投標(biāo)決策的意見(jiàn)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，編制和分解項(xiàng)目實(shí)施步驟及費(fèi)用，收集各項(xiàng)目最新數(shù)據(jù)，通過(guò)多方案比較，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，選擇低成本、技術(shù)先進(jìn)的工程投資項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)各部門(mén)各環(huán)節(jié)編制詳細(xì)的成本計(jì)劃，對(duì)工程投資項(xiàng)目成本實(shí)施事前控制。

2．2采購(gòu)成本

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展，人們的生活越來(lái)越離不開(kāi)電子商務(wù)平臺(tái)，“線下購(gòu)買(mǎi)”商品即將被“線上購(gòu)買(mǎi)”商品取代。工程項(xiàng)目投資購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)或者原材料，可以通過(guò)兩種途徑：一是向?qū)嶓w供應(yīng)商實(shí)施“線下購(gòu)買(mǎi)”；二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)施“線上購(gòu)買(mǎi)”。“線下購(gòu)買(mǎi)”，即通過(guò)選擇實(shí)體供應(yīng)商采購(gòu)，需要采購(gòu)人員親自到供應(yīng)地挑選和議價(jià)，不僅要花費(fèi)差旅費(fèi)，而且還要花去不少時(shí)間進(jìn)行貨比三家，承擔(dān)原材料不能及時(shí)到貨或者成本偏高的風(fēng)險(xiǎn)。“線下購(gòu)買(mǎi)”，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，如材料價(jià)格、用途、質(zhì)量、評(píng)價(jià)、產(chǎn)地等。供應(yīng)商之間的對(duì)比和議價(jià)，完全可以通過(guò)電腦即刻完成，并且在線上和供應(yīng)商交流磋商協(xié)定合理的價(jià)格、批量及到貨時(shí)間，將磋商后結(jié)果進(jìn)行匯總分析，從而最終選擇符合工程項(xiàng)目需求的企業(yè)，從而能保證質(zhì)量?jī)?yōu)良、低成本原材料及時(shí)到貨，不僅節(jié)省了差旅費(fèi)，而且還能有效控制成本。

2．3運(yùn)輸成本

工程項(xiàng)目在購(gòu)買(mǎi)工程物資材料之后，需要把材料物資批量運(yùn)到制定地點(diǎn)，采用不同的運(yùn)輸渠道、物流方、不同的運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)，其收費(fèi)成本均不同。特別是工程項(xiàng)目所需要物資大小、重要性不均，要根據(jù)具體情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，通過(guò)搜集物流企業(yè)價(jià)格數(shù)據(jù)信息，匯總對(duì)比物流速度，選擇低成本的物流企業(yè)，確保能在最短的時(shí)間內(nèi)收到物美價(jià)廉的施工材料。

3大數(shù)據(jù)時(shí)代工程項(xiàng)目投資成本控制重點(diǎn)

工程項(xiàng)目投資過(guò)程應(yīng)該涵蓋了項(xiàng)目實(shí)施前、項(xiàng)目實(shí)施期間和竣工結(jié)算過(guò)程，因此要充分利用大數(shù)據(jù)信息來(lái)降低工程項(xiàng)目投資成本，成本控制重點(diǎn)如下：

3．1項(xiàng)目實(shí)施前成本控制

投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的初始階段，應(yīng)從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及同行業(yè)數(shù)據(jù)變化等方面來(lái)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，同時(shí)對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較和判斷。

（1）可行性研究中成本數(shù)據(jù)。工程項(xiàng)目投資前應(yīng)該提交實(shí)施的可行性報(bào)告，經(jīng)過(guò)審批后，委托設(shè)計(jì)院等單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，確定工程項(xiàng)目的總圖規(guī)劃、配套規(guī)劃以及成本預(yù)算。

（2）設(shè)計(jì)概算數(shù)據(jù)。通過(guò)編制設(shè)計(jì)概算分析資金分配的合理性。工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)責(zé)任成本目標(biāo)，論證各方案在技術(shù)上的可行性，以確定后的施工方案為依據(jù)，通過(guò)分析料、工、機(jī)等資源的消耗量指標(biāo)，分項(xiàng)確定工程的成本，考慮風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)變動(dòng)、匯率變動(dòng)等因素，得出各方案成本支出總計(jì)數(shù)，為選擇經(jīng)濟(jì)效果最佳技術(shù)方案提供數(shù)據(jù)來(lái)源。

（3）招投標(biāo)成本數(shù)據(jù)。2013年12月11日，國(guó)家住建部在《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》中指出投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)定額、工程量清單、市場(chǎng)價(jià)格信息及工程造價(jià)等相關(guān)規(guī)定編制。因此，工程項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡力免除人情對(duì)工程項(xiàng)目的負(fù)面影響。同時(shí)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目合同條款，為可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更及修改費(fèi)用額度規(guī)定一定比例的設(shè)計(jì)質(zhì)保金。招投標(biāo)階段要對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行實(shí)地考察和嚴(yán)格審核，防止采用低成本進(jìn)行惡意競(jìng)標(biāo)，正確引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面周密地分析比較標(biāo)書(shū)中選取的設(shè)備型號(hào)、成本控制等方面，在確保工程投資項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制成本，縮短投資回報(bào)期，提高工程投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

3．2項(xiàng)目實(shí)施期間成本控制

在項(xiàng)目實(shí)施期間收集成本數(shù)據(jù)，應(yīng)做到嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，熟識(shí)定額內(nèi)容，減少不必要的經(jīng)濟(jì)簽證，主要關(guān)注以下數(shù)據(jù)問(wèn)題：

（1）材料價(jià)格數(shù)據(jù)。工程項(xiàng)目在投資成本核算中不應(yīng)讓倉(cāng)儲(chǔ)成本過(guò)大，因此材料儲(chǔ)存量和使用量的計(jì)算應(yīng)該準(zhǔn)確、合理，使得材料采購(gòu)能較好地掌握時(shí)機(jī)。特別是材料采購(gòu)價(jià)格不僅在數(shù)據(jù)信息中占有重要地位，而且在較為混亂的建筑市場(chǎng)中需要具備鑒別“真?zhèn)巍钡哪芰Γ龊貌牧稀⒃O(shè)備的定貨、采購(gòu)、供應(yīng)工作，嚴(yán)把材料設(shè)備價(jià)格關(guān)，防止價(jià)格信息失真，從而造成投資項(xiàng)目成本費(fèi)用的增加。

（2）工程量增加數(shù)據(jù)。某些項(xiàng)目承包方為了追求自身利潤(rùn)，隨意變更設(shè)計(jì)、增加工程量。工程項(xiàng)目投資施工前，應(yīng)該組織甲方、設(shè)計(jì)師、工程監(jiān)理等技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底，并進(jìn)行相應(yīng)審核。對(duì)可能出現(xiàn)技術(shù)變更產(chǎn)生的成本變化進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目隨意變更圖紙，同時(shí)保管好各類文件、圖紙（特別是變更圖紙），為竣工結(jié)算以及事故索賠提供依據(jù)。

3．3竣工結(jié)算成本控制

工程竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目投資中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，審核是否有效降低成本，獲取的數(shù)據(jù)與預(yù)算成本比較，做好工程結(jié)算數(shù)據(jù)匯總，應(yīng)著重把握以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：

（1）根據(jù)圖紙和設(shè)計(jì)方案規(guī)定，核實(shí)實(shí)際工作量，對(duì)于尚未實(shí)施的工作內(nèi)容應(yīng)予扣除，特別關(guān)注變更后工作量數(shù)據(jù)核對(duì)。

（2）審核定額使用政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性，根據(jù)規(guī)定來(lái)計(jì)算核定工程量，特別注意定額中所包括內(nèi)容重復(fù)性，結(jié)算范圍的合理性，以及合同條款的落實(shí)情況。

4結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目投資成本控制應(yīng)該建立以行業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)為中心，各部門(mén)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理，尋找工程項(xiàng)目投資成本與工程質(zhì)量的最佳結(jié)合點(diǎn)，規(guī)范設(shè)計(jì)和簽證行為，積累經(jīng)驗(yàn)，摒除大數(shù)據(jù)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的高人力成本、高挖掘數(shù)據(jù)成本和高時(shí)間成本的缺陷，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在工程項(xiàng)目投資成本控制中的有效作用，將項(xiàng)目投資各階段的信息有效管理和應(yīng)用，進(jìn)一步提高工程投資項(xiàng)目效益。

作者：黃焜 單位：江西中昌工程咨詢監(jiān)理有限公司

工程項(xiàng)目投資控制論文:房地產(chǎn)工程項(xiàng)目投資成本控制

1當(dāng)前房地產(chǎn)工程項(xiàng)目投資成本控制中存在的問(wèn)題

1.1編制項(xiàng)目估算不嚴(yán)謹(jǐn)

項(xiàng)目在投資建設(shè)之前，企業(yè)都會(huì)對(duì)其作出投資估算，但是部分企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到編制項(xiàng)目估算的重要性。對(duì)項(xiàng)目投資的估算不合理，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)各種漏洞，造成經(jīng)濟(jì)上的損失。企業(yè)在發(fā)展中沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃與預(yù)算，對(duì)資源不能做到合理的開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致隱形的成本支出，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的良性發(fā)展不利，無(wú)意中增加了投入，降低了利潤(rùn)。

1.2施工過(guò)程中監(jiān)管不嚴(yán)格

施工過(guò)程中的監(jiān)管力度是影響工程成本的一個(gè)重要因素。一方面，企業(yè)忽視對(duì)材料、設(shè)備的監(jiān)管，設(shè)備費(fèi)用在工程建設(shè)中占有很大的比例，一旦忽略了對(duì)這方面的管理，造成材料的浪費(fèi)或者重復(fù)投入，整個(gè)工程的成本就會(huì)極大程度地增加。另一方面，施工過(guò)程中的權(quán)責(zé)不明確，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各職能部門(mén)的管理不到位，很容易在施工中出現(xiàn)問(wèn)題，而問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)，沒(méi)有部門(mén)出來(lái)承擔(dān)責(zé)任，致使企業(yè)遭受進(jìn)一步的損失。

1.3招標(biāo)工作沒(méi)有起到控制作用

我國(guó)在工程建設(shè)中采取招標(biāo)、投標(biāo)的方式，來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)的公平性，降低工程成本，提高工程質(zhì)量。但是在現(xiàn)實(shí)的投標(biāo)工作中，各施工單位并沒(méi)有依據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)與工程的難度進(jìn)行投資預(yù)算，而是按照省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程預(yù)算定額，因而他們的報(bào)價(jià)近似。除此之外，很多房地產(chǎn)公司的建設(shè)項(xiàng)目并沒(méi)有招標(biāo)的程序，工程承建者早已內(nèi)定。因此總的來(lái)說(shuō)，投標(biāo)招標(biāo)工作沒(méi)有起到對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本的控制作用。

2房地產(chǎn)工程項(xiàng)目投資成本進(jìn)行控制的意義

在房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天，只有成功地控制住房地產(chǎn)工程的項(xiàng)目投資成本，才能確保企業(yè)利益的最大化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。就社會(huì)效益來(lái)說(shuō)，有效控制成本能夠有效地下調(diào)房?jī)r(jià)，改善民生住房條件，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。通過(guò)成本的降低使企業(yè)在房?jī)r(jià)與利潤(rùn)之間找到平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共贏。

3如何有效地對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制

3.1本控制的原則

(1)全程控制。在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。包括從項(xiàng)目的確立、設(shè)計(jì)、施工、竣工直至銷售階段，有時(shí)還會(huì)涉及到后期的線上線下運(yùn)營(yíng)。保證項(xiàng)目的成本始終都處在科學(xué)有效的控制之中，避免出現(xiàn)嚴(yán)重超支的現(xiàn)象。（2）全員控制。企業(yè)內(nèi)職權(quán)的分配、責(zé)任的安排對(duì)項(xiàng)目成本是有著極大的影響的。合理的組織結(jié)構(gòu)安排，有利于提高員工的積極性，提高他們的責(zé)任感，讓他們樹(shù)立起控制建設(shè)成本的觀念。在問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)有人主動(dòng)承擔(dān)，主動(dòng)解決，將損失降到最低。合理安排人員，專人管理施工材料，避免材料的浪費(fèi)，從而有效地控制項(xiàng)目建設(shè)成本。(3)實(shí)時(shí)控制。一般的房地產(chǎn)工程建設(shè)都會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期里，市場(chǎng)與資源可能會(huì)發(fā)生很多變化。因此，對(duì)成本的管理控制要有實(shí)效性與時(shí)效性。將市場(chǎng)的變化與前期預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，一旦出現(xiàn)偏差，要及時(shí)找到原因，并找到解決的方法。根據(jù)市場(chǎng)與資源的波動(dòng)，調(diào)整成本控制計(jì)劃，重新對(duì)資源進(jìn)行配置，提高工程質(zhì)量的同時(shí)，降低投資成本，實(shí)現(xiàn)利益的最優(yōu)化。

3.2成本控制的方法

3.2.1建立健全成本控制與監(jiān)督機(jī)制

良好的制度保障是開(kāi)展一切工作的前提，在房地產(chǎn)工程項(xiàng)目投資成本的控制過(guò)程中要建立健全兩個(gè)機(jī)制。一個(gè)是成本控制機(jī)制，遵循全程控制的原則，在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中實(shí)施有效的監(jiān)督管理，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的不必要的成本損失要嚴(yán)懲，對(duì)于有效地進(jìn)行成本控制的工作人員進(jìn)行表彰，賞罰明確適度。另一個(gè)是責(zé)任制度，明確不同部門(mén)的職責(zé)與任務(wù)，將職能細(xì)化，做到每件事都有組織負(fù)責(zé)，遵循全員控制的原則，實(shí)行全員對(duì)成本的管理。提高員工的工作積極性與責(zé)任意識(shí)，使權(quán)利、責(zé)任的分配合理化，全員樹(shù)立成本控意識(shí)。

3.2.2.根據(jù)階段特點(diǎn)開(kāi)展成本控制

（1）前期階段。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前，要根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、當(dāng)?shù)氐恼吆头ㄒ?guī)等，對(duì)項(xiàng)目的投資成本做出預(yù)算，探究項(xiàng)目的可行性，控制項(xiàng)目的最高成本，確立可行有力的項(xiàng)目建設(shè)方案。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)一旦完成，后期就很難再將成本降低，預(yù)算人員要與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員討論，將設(shè)計(jì)人員給出初步的設(shè)計(jì)圖紙與施工圖預(yù)算，與前期的項(xiàng)目預(yù)算想比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)階段的成本預(yù)算，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)管，務(wù)必選出相對(duì)來(lái)說(shuō)成本低、質(zhì)量高的設(shè)計(jì)方案。招標(biāo)過(guò)程要保證公正、公平與公開(kāi)，避免暗箱操作等問(wèn)題的產(chǎn)生。為了從眾多開(kāi)發(fā)商中選擇優(yōu)秀的承包者，房地產(chǎn)企業(yè)在招標(biāo)中要比較開(kāi)發(fā)商的工程量計(jì)價(jià)、標(biāo)底的預(yù)算、施工單位的信譽(yù)度等，充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)成本。在招標(biāo)結(jié)束后，按照招標(biāo)時(shí)提出的要求，簽訂合同，保證雙方的利益。（2）實(shí)施階段。在房地產(chǎn)工程的實(shí)施階段，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。監(jiān)督施工方是否按照合同約定進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)對(duì)材料的不必要浪費(fèi)或重復(fù)投入。在施工中鼓勵(lì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而降低成本。施工中一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)找相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決，避免矛盾的進(jìn)一步發(fā)生。除加強(qiáng)監(jiān)督外，還應(yīng)利用贏得值法對(duì)成本進(jìn)行有效地控制。贏得值法是通過(guò)比較某一時(shí)段的已完成工作量與該時(shí)段的計(jì)劃工作量，來(lái)對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估。其中BCWS表示計(jì)劃工作的費(fèi)用預(yù)算；BCWP是已完成工作的費(fèi)用預(yù)算；ACWP則表示已經(jīng)完成的工作的實(shí)際費(fèi)用。BCWS與BCWP都是以同一時(shí)間與同一預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算的，因此二者的比較可以得出預(yù)算與實(shí)際間的偏差。該進(jìn)度偏差用SV來(lái)表示，SV等于零則實(shí)際預(yù)算值與計(jì)劃預(yù)算一致；SV大于零則實(shí)際預(yù)算大于計(jì)劃預(yù)算；反之SV小于零，實(shí)際預(yù)算低于計(jì)劃預(yù)算。ACWP表示實(shí)際費(fèi)用，它與BCWP的差值通常用CV來(lái)表示，指費(fèi)用偏差。同理，CV等于零實(shí)際費(fèi)用與計(jì)劃費(fèi)用一致；CV大于零，計(jì)劃費(fèi)用高于實(shí)際費(fèi)用；CV小于零，計(jì)劃費(fèi)用低于實(shí)際費(fèi)用。另一個(gè)可以有效判定工程效益的指標(biāo)叫做費(fèi)用績(jī)效指數(shù)，用CPI表示，CPI=BCWP/ACWP，CPI等于零，表示經(jīng)濟(jì)效益符合預(yù)期目標(biāo)；CPI大于零，則經(jīng)濟(jì)效益高于預(yù)期目標(biāo)；CPI小于零則經(jīng)濟(jì)效益低于預(yù)期目標(biāo)。施工過(guò)程中，企業(yè)要將贏得值法應(yīng)用到實(shí)際中，通過(guò)計(jì)算得出SV、CV與CPI這三個(gè)指數(shù)，科學(xué)地判斷房地產(chǎn)工程的成本是否在合理的范圍內(nèi)。竣工階段要依據(jù)政策、法規(guī)，審核工程的各種款項(xiàng)，將工程中產(chǎn)生的工程量、費(fèi)用等嚴(yán)格送審。（3）銷售階段和后期階段。銷售過(guò)程中要注意銷售手段的實(shí)用性，不能盲目追求規(guī)模與檔次，要對(duì)自己開(kāi)發(fā)的地產(chǎn)項(xiàng)目有一個(gè)準(zhǔn)確定位，找到目標(biāo)銷售人群，根據(jù)他們的需求選擇合適的銷售手段。選擇主流媒體，選擇及時(shí)有效的途徑進(jìn)行宣傳。在后期宣傳方面一些地產(chǎn)項(xiàng)目后期還有對(duì)客戶的回訪等一系列活動(dòng)，以加強(qiáng)對(duì)自己項(xiàng)目的宣傳。這些后期的宣傳活動(dòng)要適量與適度，否則不但會(huì)增加成本，還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。

4結(jié)語(yǔ)

從商業(yè)的角度來(lái)看，有效的控制房地產(chǎn)工程的項(xiàng)目成本，有利于房地產(chǎn)行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；從社會(huì)角度看，降低房地產(chǎn)行業(yè)的成本，有利于人們住房條件的改善，生活水平的提高。綜上所述，企業(yè)一定要找到有效的途徑對(duì)房地產(chǎn)工程的投資成本加以控制，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益均得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

作者：程炳風(fēng) 單位：泉州市城建置業(yè)有限責(zé)任公司

工程項(xiàng)目投資控制論文:建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制淺析

【摘要】投資控制是工程項(xiàng)目管理的優(yōu)秀內(nèi)容，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性管理問(wèn)題。本文主要從工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程入手，分析影響工程投資的主要因素，提出運(yùn)用價(jià)值工程、限額設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、竣工結(jié)算審計(jì)、造價(jià)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等措施加強(qiáng)投資控制，以期對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展工程項(xiàng)目管理提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；投資控制

一、概述

對(duì)于建設(shè)單位而言，工程項(xiàng)目投資控制是項(xiàng)目管理的優(yōu)秀內(nèi)容，它貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的成本效益。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程可以劃分為決策和設(shè)計(jì)階段、工程建設(shè)實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段。從工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程來(lái)看，影響投資的最大因素在于決策與設(shè)計(jì)，對(duì)工程項(xiàng)目總投資的影響高達(dá)60-70%，因此決策與設(shè)計(jì)階段投資控制是項(xiàng)目投資控制重點(diǎn)。工程實(shí)施階段影響投資的主要因素是工程招投標(biāo)及工程變更控制。工程竣工階段影響工程投資的主要因素是工程竣工結(jié)算控制。本文將從以上幾個(gè)主要因素入手，對(duì)工程項(xiàng)目投資控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施建議。

二、工程項(xiàng)目投資控制存在的問(wèn)題

（一）對(duì)決策和設(shè)計(jì)階段的工程投資控制不夠重視

當(dāng)前的工程投資控制多從施工階段開(kāi)始，在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段缺乏控制手段。首先，工程項(xiàng)目在可行性研究階段重點(diǎn)只關(guān)注技術(shù)的可行性，對(duì)工程投資估算分析不夠，投資估算準(zhǔn)確度不高。其次，設(shè)計(jì)人員缺乏造價(jià)控制意識(shí)，不按照批準(zhǔn)的投資估算來(lái)控制設(shè)計(jì)。再次，缺乏對(duì)設(shè)計(jì)人員的造價(jià)責(zé)任約束，在設(shè)計(jì)合同中普遍沒(méi)有約定由于工程設(shè)計(jì)原因超過(guò)預(yù)定估算、概述的責(zé)任和處罰條款。

（二）工程項(xiàng)目招標(biāo)不科學(xué)導(dǎo)致招標(biāo)價(jià)格不理想

工程招標(biāo)是控制工程投資的最主要方式，但由于工程項(xiàng)目本身以及工程招標(biāo)過(guò)程的復(fù)雜性，工程招標(biāo)也可能出現(xiàn)價(jià)格過(guò)高等情況。分析其中原因：一是招標(biāo)方式選擇不合理，未能完全發(fā)揮招標(biāo)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)條件設(shè)置不科學(xué)，排除潛在投標(biāo)單位，造成投標(biāo)單位采用圍標(biāo)、串標(biāo)等非法手段抬高中標(biāo)價(jià)。三是工程設(shè)計(jì)深度不夠，在詳細(xì)施工圖設(shè)計(jì)沒(méi)有確定的情況下開(kāi)展工程招標(biāo)，是的后期變更較多，造價(jià)難以控制。四是招標(biāo)文件不完善，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)要求描述不準(zhǔn)確，造成投標(biāo)價(jià)格偏離實(shí)際需求。五是未設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)或者招標(biāo)控制價(jià)不合理。

（三）施工過(guò)程中造價(jià)控制不嚴(yán)

項(xiàng)目管理存在精細(xì)化程度不夠，施工過(guò)程的投資控制不嚴(yán)格。一是工程變更過(guò)于隨意，工程變更審批缺乏預(yù)算審查環(huán)節(jié)，造成后續(xù)工程結(jié)算被動(dòng)。二是缺乏完善的簽證管理機(jī)制，工程量的確認(rèn)不及時(shí)，成為工程結(jié)算遺留問(wèn)題。三是工程結(jié)算審計(jì)（審核）機(jī)構(gòu)介入過(guò)少或沒(méi)有介入，缺乏審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。四是小額工程或材料設(shè)備不招標(biāo)，價(jià)格形成機(jī)制缺乏競(jìng)爭(zhēng)，難以獲取合理低價(jià)。

（四）工程竣工結(jié)算普遍存在虛高申報(bào)現(xiàn)象

工程竣工結(jié)算是對(duì)整個(gè)工程施工費(fèi)用的總核算，決定最終的工程投資費(fèi)用。當(dāng)前由于我國(guó)市場(chǎng)信用體系尚未建立，工程造價(jià)行業(yè)自律機(jī)制及行業(yè)約束還沒(méi)有完善，承包方為獲取更大的利潤(rùn)，往往會(huì)虛報(bào)、高報(bào)造價(jià)。同時(shí)我國(guó)的現(xiàn)行工程監(jiān)理制度不完善，監(jiān)理公司對(duì)工程成本控制責(zé)任缺乏相關(guān)法律和合同約束，監(jiān)理公司在主要關(guān)注工程質(zhì)量的監(jiān)管，而對(duì)工程成本控制不夠重視。

（五）建設(shè)單位缺乏專業(yè)工程造價(jià)人才

工程造價(jià)管理是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)，建設(shè)單位要有效開(kāi)展工程投資控制，必須配備造價(jià)管理專業(yè)人才。由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，對(duì)工程造價(jià)專業(yè)發(fā)展和工程造價(jià)人員培養(yǎng)不夠重視。建設(shè)單位配置的造價(jià)專業(yè)人員相對(duì)不足，對(duì)工程投資控制工作開(kāi)展很不利，很難適應(yīng)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理的需要。

三、工程項(xiàng)目投資控制改進(jìn)措施建議

（一）運(yùn)用價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)手段，使工程投資控制前移

將價(jià)值工程運(yùn)用在建設(shè)工程項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，對(duì)于提高工程項(xiàng)目的品質(zhì)，合理使用工程資金，降低不必要的工程投資非常有好處。價(jià)值工程將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段有機(jī)結(jié)合，剔除不必要的功能帶來(lái)的成本，從而降低整個(gè)項(xiàng)目總的投資成本，達(dá)到效益的最大化。

限額設(shè)計(jì)是在設(shè)計(jì)階段使用的對(duì)造價(jià)控制最有效的一種方法，限額設(shè)計(jì)使得設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)以投資或造價(jià)為出發(fā)點(diǎn)，做出方案比較；經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)信息和合理建議，達(dá)到動(dòng)態(tài)控制投資的目的。建設(shè)單位可以在設(shè)計(jì)合同中約定關(guān)于限額設(shè)計(jì)的要求和責(zé)任條款，明確要求設(shè)計(jì)人員進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并承擔(dān)因設(shè)計(jì)原因?qū)е鹿こ淘靸r(jià)超過(guò)批復(fù)的責(zé)任。

（二）科學(xué)策劃和開(kāi)展工程招標(biāo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制

建設(shè)單位需要對(duì)工程項(xiàng)目制定系統(tǒng)、詳細(xì)、科學(xué)的招標(biāo)方案。一是正確選擇招標(biāo)方式，盡量采取公開(kāi)招標(biāo)方式。二是編制科學(xué)的招標(biāo)文件，包括完善設(shè)計(jì)圖紙，提出詳細(xì)的技術(shù)要求及科學(xué)的商務(wù)條款。三是制定合理的招標(biāo)控制價(jià)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員編制，并充分進(jìn)行調(diào)研和詢價(jià)，確保控制價(jià)合理又能滿足標(biāo)的質(zhì)量要求。四是制定完善工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)規(guī)則。五是擬定科學(xué)的合同條款，盡量選擇標(biāo)準(zhǔn)合同條款，同時(shí)對(duì)于特殊事項(xiàng)盡量提前做出全面、準(zhǔn)確的約定。

（三）完善工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證機(jī)制，加強(qiáng)施工過(guò)程造價(jià)控制

施工過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)工程變更的造價(jià)控制，我們可以從以下幾個(gè)方面入手。一是對(duì)工程變更的必要性和方案進(jìn)行審查，選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施，力求減少變更費(fèi)用。二是嚴(yán)格審核變更價(jià)款，建立工程變更實(shí)施前預(yù)算審核機(jī)制。三是嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證，建立現(xiàn)場(chǎng)簽證的申報(bào)、審核、復(fù)核流程，對(duì)于不符合流程的一律不予簽證和認(rèn)可，不得作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。

（四）完善工程結(jié)算審計(jì)制度，把好竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

工程竣工結(jié)算審計(jì)是控制工程造價(jià)的最直接和最終手段。結(jié)算審計(jì)可以采取以下對(duì)策：一是堅(jiān)持建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)和委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)相結(jié)合制度，兩者結(jié)合能更好的發(fā)揮作用。二是約定審計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，防止審計(jì)機(jī)構(gòu)其與施工單位串通損害建設(shè)方利益。三是利用合同對(duì)結(jié)算送審資料進(jìn)行專款約定，約定所提供的資料完整、真實(shí)、合法。四是抓住竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)，包括審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否存在結(jié)算價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致，設(shè)備及材料價(jià)格是否合理，各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。

（五）加強(qiáng)工程造價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高工程投資控制專業(yè)能力

工程造價(jià)是一個(gè)集工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合專業(yè)，從業(yè)人員需要掌握工程技術(shù)、工程管理、招投標(biāo)、合同管理、法律等多學(xué)科專業(yè)知識(shí)。加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)能力建設(shè)，一方面要培養(yǎng)和建立專業(yè)的造價(jià)工程師人才隊(duì)伍，作為開(kāi)展工程項(xiàng)目投資控制的主體；另一方面要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，讓各專業(yè)工程技術(shù)人員都能掌握一定的工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)，配合專業(yè)造價(jià)工程師開(kāi)展工程項(xiàng)目投資控制。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文從工程項(xiàng)目的不同階段，分析工程投資控制存在的問(wèn)題，提出運(yùn)用價(jià)值工程、限額設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、竣工結(jié)算審計(jì)等手段加強(qiáng)全過(guò)程投資控制的建議。在工程實(shí)踐中我們還要勇于實(shí)踐，大膽嘗試，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，完善工程投資控制機(jī)制，從整體上提升工程項(xiàng)目的管理水平。

工程項(xiàng)目投資控制論文:淺談財(cái)務(wù)人員如何參與工程項(xiàng)目投資控制

【摘要】 工程項(xiàng)目投資控制是工程管理的關(guān)鍵因素之一，也是評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。因工程項(xiàng)目的一次性特征和財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目管理過(guò)程中的局限性，往往都是邊干邊學(xué)，摸著石頭過(guò)河。結(jié)合筆者工作實(shí)踐，本文首先從工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)出發(fā)，分析項(xiàng)目投資失控的主要原因，并重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)人員在工程項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等幾個(gè)環(huán)節(jié)如何抓住工作重點(diǎn)及采取有效措施進(jìn)行詳述，望對(duì)今后財(cái)務(wù)人員在工程項(xiàng)目投資控制工作中起到一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】 工程項(xiàng)目 投資控制 招標(biāo)單位 竣工結(jié)算

一、引言

有人認(rèn)為，工程項(xiàng)目管理最大的挑戰(zhàn)在于，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中面臨的不確定因素太多，要確保工程項(xiàng)目投資不超預(yù)算，還要取得預(yù)期的效果，并按期完成，幾乎是一項(xiàng)無(wú)法完成的任務(wù)。項(xiàng)目投資往往是一個(gè)企業(yè)最大的支出，能否對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效地控制，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況都將產(chǎn)生重要的影響。財(cái)務(wù)人員如何參與工程項(xiàng)目投資控制，并達(dá)成投資成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)值得財(cái)務(wù)人員思考的問(wèn)題，筆者就自身工作實(shí)踐談?wù)勛约旱目捶ā?

二、工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)

工程建設(shè)項(xiàng)目投資一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，它主要由設(shè)備工器具購(gòu)置投資、建筑安裝工程投資和工程建設(shè)其他投資組成。工程項(xiàng)目投資控制過(guò)程為盡可能好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目既定的投資額而進(jìn)行的一系列工作，其基本目標(biāo)是使既定投資額不被突破，或在突破既定投資額已不可避免的情況下，使突破的幅度盡可能小。

三、工程項(xiàng)目投資失控的主要原因

工程建設(shè)項(xiàng)目投資中，投資中的“三超”（概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算）現(xiàn)象即為投資失控。引起投資失控的原因是多方面的，就項(xiàng)目本身而言，究其原因主要有以下幾點(diǎn)。

1、建設(shè)前期工作深度不夠，缺乏財(cái)務(wù)或?qū)I(yè)人員參與，投資數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)性

項(xiàng)目前期階段，對(duì)項(xiàng)目的評(píng)判主要從戰(zhàn)略和技術(shù)方面出發(fā)，參與人員以戰(zhàn)略及技術(shù)人員為主，往往缺少財(cái)務(wù)或概預(yù)算編制人員的參與，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制流于形式，致使一些建設(shè)項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)性，控制項(xiàng)目投資和提高投資效益往往成為一句空話。缺乏嚴(yán)格的審核，一開(kāi)始就使項(xiàng)目投資失控。

2、投資估算、設(shè)計(jì)概（預(yù)）算本身不準(zhǔn)

這主要表現(xiàn)在：其一，管理模式造成的投資“虛超”現(xiàn)象。有的公司通過(guò)壓縮投資指標(biāo)，倒逼項(xiàng)目組努力向核準(zhǔn)的投資目標(biāo)努力，往往從最終的結(jié)果看，表面出現(xiàn)超預(yù)算，但實(shí)質(zhì)可能節(jié)約了更多的投資；其二，缺項(xiàng)或漏項(xiàng)，往往對(duì)前期工程、配套設(shè)施、特殊技術(shù)措施、其他工程費(fèi)用考慮不周；其三，預(yù)備費(fèi)考慮不充分，仍按靜態(tài)方法編制，對(duì)有關(guān)材料和設(shè)備價(jià)格的上漲等因素考慮不周。這就使得投資估算、設(shè)計(jì)概（預(yù)）算過(guò)于剛性，失去了合理的調(diào)節(jié)能力，導(dǎo)致很容易出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

3、對(duì)設(shè)計(jì)缺乏有效約束，設(shè)計(jì)超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象嚴(yán)重

工程設(shè)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很復(fù)雜的工作，在實(shí)施過(guò)程中有一些修改或變更是難免的，可能成為節(jié)約投資的重要途徑。但是，實(shí)踐中因前期工作過(guò)于粗糙或因功能和構(gòu)造處理不當(dāng)引起大量設(shè)計(jì)變更，而且其結(jié)果大多是超標(biāo)準(zhǔn)、增投資。造成這種現(xiàn)象的原因，在于設(shè)計(jì)單位主要只承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，基本不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4、施工承包合同過(guò)于簡(jiǎn)單，建設(shè)單位管理（監(jiān)理）不力

建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到許多干擾因素，合同簽訂過(guò)于簡(jiǎn)單，工程變更簽證多，而建設(shè)單位對(duì)工程變更簽證等缺乏嚴(yán)格的審批流程和監(jiān)督機(jī)制，尤其缺少預(yù)結(jié)算人員的參與。導(dǎo)致實(shí)踐中有些施工單位與建設(shè)單位相互扯皮，鉆空子增加造價(jià)的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。同時(shí)監(jiān)理單位監(jiān)管不力，常常使自己陷入被動(dòng)的境地。

四、財(cái)務(wù)人員參與工程項(xiàng)目投資控制的工作重點(diǎn)

在以往針對(duì)工程項(xiàng)目，財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容只是進(jìn)行合同歸檔整理、賬務(wù)處理、按進(jìn)度付款、財(cái)務(wù)決算處理，這僅僅履行了財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)的職責(zé)，忽視了財(cái)務(wù)人員履行投資控制管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵。一個(gè)工程項(xiàng)目下來(lái)，他們只知道收集多少合同、工程付了多少錢(qián)，成了名副其實(shí)的“賬房先生”，遠(yuǎn)未能達(dá)到公司工程項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)管理的要求。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與項(xiàng)目投資過(guò)程管理，抓控制重點(diǎn)，與項(xiàng)目組成員共同努力實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。

當(dāng)然，財(cái)務(wù)人員的參與能否促進(jìn)財(cái)務(wù)的投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，首先還需要“頂層設(shè)計(jì)”。公司一把手或項(xiàng)目一把手需要確保財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目中的地位，參與部分重要事項(xiàng)的過(guò)程審核或監(jiān)督，做到財(cái)務(wù)人員能從項(xiàng)目決策至項(xiàng)目結(jié)束全過(guò)程的參與。這也是財(cái)務(wù)人員能否發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。

從項(xiàng)目投資各階段來(lái)看，財(cái)務(wù)人員的關(guān)注點(diǎn)和工作內(nèi)容均有所差異，需要結(jié)合各個(gè)階段的特點(diǎn)開(kāi)展工作。

1、財(cái)務(wù)人員項(xiàng)目投資決策階段的投資控制的工作重點(diǎn)

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度最高，可達(dá)到70%～80%。因此，該階段尤為重要，財(cái)務(wù)人員在此階段需要做好以下工作。

（1）積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，多與專業(yè)人員交流，充分了解項(xiàng)目的各種情況，有可能情況下，盡可量找到對(duì)其他同類企業(yè)的投資情況，以供參考。

（2）應(yīng)參與選擇具有較強(qiáng)資質(zhì)且具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的可研編制單位及人員進(jìn)行投資估（概）算編制工作，財(cái)務(wù)對(duì)接可研投資概算的審核和總體把關(guān)。一方面需要組織相關(guān)項(xiàng)目組成員對(duì)各相關(guān)專業(yè)的工程量進(jìn)行確認(rèn)，預(yù)結(jié)算人員、設(shè)備專業(yè)采購(gòu)人員對(duì)單價(jià)進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)到單位工程；同時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)備費(fèi)是否按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留，鋪地流動(dòng)資金是否考慮充分，其他工程費(fèi)是否結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及行業(yè)特點(diǎn)，避免漏項(xiàng)或低估。

（3）需要熟悉并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，進(jìn)行科學(xué)合理的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析，避免為滿足內(nèi)外部報(bào)批需要，采用“釣魚(yú)式”方法，人為的調(diào)整測(cè)算參數(shù)及投資成本等數(shù)據(jù)，使得經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到管理層的要求。這也為后續(xù)投資失控埋下了隱患。

只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理細(xì)致地計(jì)算投資成本，不受外界影響和干擾，體現(xiàn)真實(shí)的投資需求，方可為后續(xù)投資控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、財(cái)務(wù)人員在設(shè)計(jì)階段投資控制的工作重點(diǎn)

雖然設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過(guò)程投資中所占的比例不大，但它對(duì)工程造價(jià)起著至關(guān)重要的影響。設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響工程總投資。財(cái)務(wù)人員需重點(diǎn)參與制定相關(guān)的投資控制策略，達(dá)到有效控制投資的目的。

（1）推行限額設(shè)計(jì)制度。即在設(shè)計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格參照已核準(zhǔn)的各單項(xiàng)工程、單位工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，存在可能超投資的情況，通過(guò)設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)成本的降低，讓設(shè)計(jì)人員同時(shí)考慮投資成本因素，從而保證了工程項(xiàng)目總投資處于可控狀態(tài)。

（2）對(duì)設(shè)計(jì)合同設(shè)定獎(jiǎng)懲附加條款，打破原有固定總額或計(jì)費(fèi)提取的慣例。若把設(shè)計(jì)費(fèi)與設(shè)計(jì)導(dǎo)致的總投資節(jié)超情況掛鉤，節(jié)余按比例提取獎(jiǎng)勵(lì)，超支則按比例處罰。可引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位本著為業(yè)主節(jié)約工程投資的目標(biāo)而進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，主動(dòng)地推動(dòng)投資成本節(jié)約。（該條款可推廣到監(jiān)理、工程結(jié)算審核等合同中）

（3）配備專業(yè)的預(yù)結(jié)算人員，從費(fèi)控角度對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。力求不漏項(xiàng)、不留缺口，并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素。若出現(xiàn)超投資等情況，及時(shí)反饋工程設(shè)計(jì)人員進(jìn)行優(yōu)化，以降低投資成本。

3、財(cái)務(wù)人員在招投標(biāo)階段投資控制的工作重點(diǎn)

工程施工招投標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)，是真正將投資概算轉(zhuǎn)化為實(shí)際投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同一旦簽訂，意味著投資成本基本確定，財(cái)務(wù)人員在此階段需要重點(diǎn)開(kāi)展以下工作。

（1）借助外部咨詢單位，并在公司內(nèi)部預(yù)結(jié)算專業(yè)人員的配合及審核下，制定合理的標(biāo)底及招標(biāo)方案，對(duì)工程量相對(duì)固定的盡量采用固定總價(jià)合同，若工程量無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)劃，則采用固定單價(jià)合同，避免出現(xiàn)“釣魚(yú)工程”或扯皮現(xiàn)象。

（2）加強(qiáng)對(duì)擬投標(biāo)單位的資格預(yù)審管理，為招標(biāo)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。資格預(yù)審是對(duì)擬投標(biāo)申請(qǐng)單位承包資質(zhì)和履約能力等方面進(jìn)行審查，財(cái)務(wù)人員要重點(diǎn)對(duì)擬投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)資本金、近3年的財(cái)務(wù)狀況等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。

（3）對(duì)合同的付款條款、發(fā)票要求、獎(jiǎng)懲方案等合同中的財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，確保后續(xù)付款計(jì)劃的準(zhǔn)確性，降低融資成本。

4、財(cái)務(wù)人員在施工階段投資控制的工作重點(diǎn)

施工階段主要為各承包商根據(jù)施工計(jì)劃開(kāi)展工作，此階段需要重點(diǎn)控制超出合同范圍外的支出，以及對(duì)合項(xiàng)目投資過(guò)程的實(shí)時(shí)控制，主要需要開(kāi)展以下工作。

（1）建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程簽證相關(guān)的審批確認(rèn)流程。相關(guān)變更簽證應(yīng)經(jīng)預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行審核，并明確相關(guān)工程量的確認(rèn)流程和時(shí)間，避免后續(xù)扯皮現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)便于項(xiàng)目的投資控制。

（2）財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將合同簽訂情況，付款情況等信息補(bǔ)充至項(xiàng)目投資控制臺(tái)賬中，并定期與預(yù)結(jié)算人員對(duì)接，了解單項(xiàng)工程預(yù)計(jì)至完工的實(shí)際投資預(yù)計(jì)情況，并對(duì)某些單項(xiàng)工程超支情況進(jìn)行原因分析。以便能及時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目的投資是否可控。相關(guān)投資控制情況也應(yīng)定期上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，便于根據(jù)投資支出預(yù)計(jì)情況調(diào)整后續(xù)方案，實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。

5、財(cái)務(wù)人員在工程項(xiàng)目竣工階段的工作重點(diǎn)

作為工程項(xiàng)目的收尾階段，財(cái)務(wù)人員在此階段主要通過(guò)外部力量，多層級(jí)擠“水分”。一方面，對(duì)外部審核機(jī)構(gòu)建立以審減率作為依據(jù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，同時(shí)通過(guò)監(jiān)理、工程部、預(yù)結(jié)算、外審等審核流程實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資成本的多次壓縮，實(shí)現(xiàn)投資成本最小化。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程，財(cái)務(wù)人員需要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)各階段的特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，并與項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)成員共同努力，方能取得項(xiàng)目投資控制的成功。

工程項(xiàng)目投資控制論文:基于設(shè)計(jì)階段的水電工程項(xiàng)目投資控制的思考

【摘要】在工程項(xiàng)目中水電工程的建設(shè)施工時(shí)間比較長(zhǎng)且投資的資金龐大。所以如何控制好水電工程的投資是項(xiàng)目主辦方一項(xiàng)很重要的管理項(xiàng)目，最好就是在實(shí)際施工中把實(shí)際的投資控制在可行性的預(yù)算報(bào)告范圍內(nèi)。所以本文就從一方面來(lái)簡(jiǎn)析如何控制水電工程項(xiàng)目投資。

【關(guān)鍵詞】水電工程，項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)，控制。

一、前言

本文主要從一方面出發(fā)通過(guò)概述水電工程建設(shè)項(xiàng)目，其投資控制管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及水電站建設(shè)項(xiàng)目從預(yù)可行性研究到水電站建成投產(chǎn)全過(guò)程，建設(shè)歷時(shí)長(zhǎng)，投資額度大，受外界影響因素多，工程內(nèi)容多。所以我們要考慮諸多因素從而控制投資項(xiàng)目。

二、設(shè)計(jì)階段的投資控制

投資控制的思路項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程投資控制的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)方案的合理行、可行性以及設(shè)計(jì)深度等會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資產(chǎn)生重大影響。因此，總的思路就是：在批復(fù)可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)方案及投資框架內(nèi)，隨著設(shè)計(jì)工作的細(xì)化和不斷深入，工程施工條件、外圍環(huán)境等逐漸清晰，在保證工程安全及功能保全的前提下，進(jìn)一步勘測(cè)水文、氣象、地質(zhì)、外圍環(huán)境等，合理推敲，進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，明確投資指標(biāo)，從根本上做到投資可控。尤其是技施階段成果確定后，項(xiàng)目的投資規(guī)模也就基本確定了，因此該階段是投資控制的管理重點(diǎn)。

投資控制的實(shí)施：1）管理目標(biāo)首先由設(shè)計(jì)院編制完成的招標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)劃大綱，在其設(shè)計(jì)院內(nèi)部組織各專業(yè)進(jìn)行討論，認(rèn)真對(duì)比與可行性研究報(bào)告主要方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的是否存在偏差，并明確標(biāo)段如何劃分更為合理、各個(gè)標(biāo)段什么時(shí)候啟動(dòng)招標(biāo)、什么時(shí)候承包人進(jìn)場(chǎng)等規(guī)劃的合理性，然后由業(yè)主方組織專家，從技術(shù)可行、方案合理、投資可控等方面進(jìn)行論證，形成最終的招標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)劃大綱，作為后續(xù)各單項(xiàng)工程招標(biāo)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性文件。在各單項(xiàng)工程招標(biāo)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)院應(yīng)進(jìn)一步勘測(cè)工程現(xiàn)場(chǎng)條件，以此作為工程招標(biāo)設(shè)計(jì)深化的基礎(chǔ)，研究是否在可研設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上有優(yōu)化的空間等。并與經(jīng)批準(zhǔn)的可研設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)劃大綱的主要工程量（工作量）進(jìn)行對(duì)比，對(duì)招標(biāo)設(shè)計(jì)工程量是否控制在核準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案工程量范圍之內(nèi)做出評(píng)價(jià)，如控制在范圍之內(nèi)，則招標(biāo)設(shè)計(jì)就是技施設(shè)計(jì)階段的控制目標(biāo)；反之則分析原因，研究對(duì)策。2）技施設(shè)計(jì)的控制在招標(biāo)設(shè)計(jì)工程量控制在可研設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)劃大綱范圍的前提下，在招標(biāo)設(shè)計(jì)工程規(guī)模范圍內(nèi)開(kāi)展技施階段施工圖設(shè)計(jì)，用招標(biāo)設(shè)計(jì)工程量控制施工圖設(shè)計(jì)工程量。具體措施是由設(shè)計(jì)院在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)每一套施工圖均編制與招標(biāo)設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)的工程量對(duì)比表，同口徑對(duì)比招標(biāo)設(shè)計(jì)和技施設(shè)計(jì)工程量，如控制在范圍內(nèi)則進(jìn)入下一步程序，如未控制在范圍內(nèi)則論證說(shuō)明，進(jìn)入設(shè)計(jì)變更程序。在設(shè)計(jì)月例會(huì)上通報(bào)招標(biāo)設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)工程量對(duì)比控制情況，客觀分析工程變化原因，提出處理意見(jiàn)。對(duì)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，明確不良地質(zhì)的范圍、規(guī)模及應(yīng)對(duì)措施等，估算投資額度，以便于提前規(guī)劃、合理應(yīng)對(duì)。3）承包人的選擇招標(biāo)文件是投標(biāo)人的報(bào)價(jià)依據(jù)，除了水工建筑物本身外，合同條件也會(huì)對(duì)工程投資產(chǎn)生大的影響。在這個(gè)階段中一個(gè)重要的思想就是將可能涉及的工程、條件、管理的要求均納入招標(biāo)范圍，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得投資控制的預(yù)期效果。 期刊文章分類查詢，盡在期刊圖書(shū)館 這樣，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可降低工程建設(shè)成本，否則在實(shí)施過(guò)程中變更可能會(huì)產(chǎn)生更大成本。總之，將未來(lái)的管理目標(biāo)和措施最大程度地納入招標(biāo)范圍內(nèi)，有利于投標(biāo)人對(duì)管理的認(rèn)同及投資的控制。4） 設(shè)計(jì)變更管理若施工圖設(shè)計(jì)工程量超出招標(biāo)設(shè)計(jì)工程量，分超出規(guī)模大小分別處理。一是變更范圍的投資在500 萬(wàn)元以下的，由設(shè)計(jì)院編制報(bào)告分析原因，說(shuō)明變更的必要性，報(bào)業(yè)主歸檔備查。若變更規(guī)模超過(guò)500萬(wàn)元，須進(jìn)入方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查程序，由監(jiān)理單位組織對(duì)變更方案的咨詢審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)變更文件，必須明示工程量的變化情況，不能以“工程量以實(shí)際發(fā)生計(jì)量”簡(jiǎn)而述之。提倡采用較為成熟的新工藝、新材料、新方法等，積極開(kāi)展優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取節(jié)約投資。 投資控制的考核設(shè)計(jì)院是設(shè)計(jì)階段的龍頭，設(shè)計(jì)階段的投資是否可控，設(shè)計(jì)院的工作起到舉足輕重的地位。

三、實(shí)施過(guò)程中的控制

實(shí)施過(guò)程的投資控制工程施工是從施工圖到工程實(shí)物驗(yàn)收投產(chǎn)的過(guò)程，這個(gè)階段主要包括土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝。這個(gè)階段是固定資產(chǎn)形成的主要時(shí)期，資金額度大，也是投資控制的重要組成部分，擬采取以下控制措施。

合同管理合同是發(fā)承包方為完成商定的建安工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的重要文件，合同執(zhí)行的過(guò)程嚴(yán)格按合同約定，業(yè)主方的重要任務(wù)就是適時(shí)提供合同中約定的條件，避免索賠等事件的發(fā)生，如及時(shí)提供相關(guān)標(biāo)段的銜接、按計(jì)劃供應(yīng)材料、協(xié)調(diào)外圍施工環(huán)境等。同時(shí)，也要嚴(yán)格要求承包人按照合同約定實(shí)現(xiàn)安全管理、質(zhì)量、進(jìn)度等的目標(biāo)。

工程計(jì)量投資控制的重點(diǎn)是對(duì)工程量的控制。施工過(guò)程中應(yīng)重視工程計(jì)量方面的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施如下：1） 開(kāi)挖工程土石分界線的界定土石方工程覆蓋層剝離后，要及時(shí)對(duì)土石分界線進(jìn)行會(huì)簽確定，避免后期出現(xiàn)由于不同理解產(chǎn)生的投資控制風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)比招標(biāo)設(shè)計(jì)工程量，對(duì)所發(fā)生的變化做出評(píng)價(jià)。2） 局部設(shè)計(jì)建基面不能滿足設(shè)計(jì)條件需調(diào)整出現(xiàn)此類情況，首先要對(duì)原設(shè)計(jì)建基面做到技術(shù)評(píng)價(jià)，其次，在建基面下挖到能夠滿足條件的建基面時(shí)，要有斷面描述及認(rèn)定文件。此文件可界定土石方超挖范圍，更重要的是可界定因業(yè)主提供建基面技術(shù)條件變化引起的回填工程的增加范圍及工程量。3） 隱蔽工程的計(jì)量隱蔽工程的工程量后期核算難度大，必須在施工過(guò)程中及時(shí)驗(yàn)收確認(rèn)。如基礎(chǔ)處理工程，招標(biāo)文件中對(duì)灌漿采用的計(jì)量裝置的采購(gòu)與使用進(jìn)行了約定，監(jiān)理工程師需要對(duì)灌漿全程旁站，認(rèn)證水泥注入量。

監(jiān)理管理監(jiān)理是受業(yè)主委托，代表業(yè)主對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行面的監(jiān)督和管理，主要負(fù)責(zé)工程“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的控制。

四、設(shè)計(jì)與施工以外的措施

1）采用模糊比較估算法

2）加強(qiáng)水電工程項(xiàng)目施工成本管理。

3）推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用。

4）認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵。

5）做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

6）推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。

7）完善公司治理與項(xiàng)目考核機(jī)制

8）提高建設(shè)單位對(duì)利益博弈關(guān)系協(xié)調(diào)管理的能力

五、結(jié)束語(yǔ)

我們應(yīng)當(dāng)正確處理好水電項(xiàng)目投資，盡管它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但是控制其的資金投資是這個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。我們要從各方面結(jié)合方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把我關(guān)鍵才可以提高水電項(xiàng)目盈利。為了開(kāi)拓迎接水電項(xiàng)目的春天，我們應(yīng)該不斷探索與總結(jié)。

工程項(xiàng)目投資控制論文:淺談工程項(xiàng)目的投資成本控制與造價(jià)降低之途徑

【摘要】本文以工程造價(jià)投資成本及其風(fēng)險(xiǎn)概述為基礎(chǔ)，著重對(duì)工程造價(jià)投資成本風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行了分析，以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的投資成本控制與造價(jià)降低之途徑進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目，投資成本，造價(jià)降低

一、前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)工程造價(jià)投資成本的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。現(xiàn)如今，工程造價(jià)投資成本中還存在很多風(fēng)險(xiǎn)，急需解決，因此，我們要加強(qiáng)先進(jìn)的理論的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范措施的探討，使工程造價(jià)投資成本更加準(zhǔn)確和可靠。

二、工程造價(jià)投資成本及其風(fēng)險(xiǎn)概述

工程造價(jià)投資成本，通常是通過(guò)工程項(xiàng)目的預(yù)決算投資成本來(lái)完成的。預(yù)決算是一個(gè)統(tǒng)稱，它包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決算四大主要文件形式。目前，工程造價(jià)投資成本正以它特有的優(yōu)勢(shì)蓬勃發(fā)展，但是，在工程造價(jià)投資成本過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，工程造價(jià)投資成本工作很難按照客觀存在的要求正常發(fā)展與深入。如何從真正意義上解決投資成本過(guò)程中存在的問(wèn)題，如何正確對(duì)待工程投資成本風(fēng)險(xiǎn)，找到防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，這是一個(gè)重大的問(wèn)題。近幾年，隨著招投標(biāo)法及各項(xiàng)招投標(biāo)管理文件的實(shí)施，在工程造價(jià)投資成本方面得到了有效控制，節(jié)省了大量的建設(shè)資金，有效地遏制了建設(shè)工程管理中的不正之風(fēng)。但在投資成本控制過(guò)程中，行政復(fù)議和民事訴訟日益增多，投資成本風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，面對(duì)如此狀況，唯有真正了解工程造價(jià)投資成本的本質(zhì)和相關(guān)責(zé)任人的實(shí)質(zhì)職責(zé)，客觀地看待工程造價(jià)投資成本行業(yè)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)，幫助其找到解決的出路，才能適應(yīng)改革開(kāi)放深化期的要求，滿足不斷成熟的資本市場(chǎng)，促進(jìn)整個(gè)投資成本行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三、工程造價(jià)投資成本風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

1、建設(shè)項(xiàng)目的敏感性、復(fù)雜性導(dǎo)致的投資成本風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目十分敏感，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，投資成本人員所受的壓力較大；工程項(xiàng)目投資規(guī)模比較大，建設(shè)過(guò)程中可變因素多；投資成本過(guò)程中涉及的子目、涉及的專業(yè)較廣、需要進(jìn)行專業(yè)判斷的次數(shù)較多，投資成本結(jié)論的爭(zhēng)議性較大、確定性較差等。這種復(fù)雜而又敏感的投資成本業(yè)務(wù)特點(diǎn)容易導(dǎo)致投資成本風(fēng)險(xiǎn)。

2、內(nèi)控制度不健全或未有效運(yùn)行而導(dǎo)致的投資成本風(fēng)險(xiǎn)

投資建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目較少，內(nèi)控制度不健全甚至沒(méi)有。有些建設(shè)單位即使制定了完整的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，也未必有效實(shí)施。有的因管理人員敷衍塞責(zé)而失效；有的因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效；有的因建設(shè)環(huán)境或項(xiàng)目規(guī)模的改變而削弱或失效；有的內(nèi)控制度純粹就是為了應(yīng)付外部檢查，根本未執(zhí)行等等。工程項(xiàng)目管理不規(guī)范，給工程造價(jià)投資成本帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

3、投資單位造價(jià)人員素質(zhì)缺陷造成的投資成本風(fēng)險(xiǎn)

工程造價(jià)涉及工程建設(shè)的各個(gè)專業(yè)，成本部門(mén)缺少相應(yīng)的專業(yè)人員，常常是一個(gè)人充當(dāng)多面手，邊干邊學(xué)，遇到各專業(yè)中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題時(shí)，造價(jià)人員難有準(zhǔn)確、合理的判斷，這些“缺乏專業(yè)勝任能力”的表現(xiàn)都會(huì)產(chǎn)生投資成本風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于某些人員職業(yè)道德欠缺，對(duì)在投資過(guò)程發(fā)現(xiàn)影響工程成本費(fèi)用的問(wèn)題“視而不見(jiàn)”或是“知情不報(bào)”，也給工程造價(jià)投資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

4、組織管理不當(dāng)導(dǎo)致的投資成本風(fēng)險(xiǎn)

受復(fù)合型人力資源的限制，往往由不熟悉工程造價(jià)的人員主審工程造價(jià)投資成本項(xiàng)目，導(dǎo)致投資成本風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生；有些投資成本組為了趕進(jìn)度，簡(jiǎn)化投資成本操作規(guī)程，導(dǎo)致投資成本風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生；有些人員缺乏協(xié)調(diào)與溝通的能力，難以爭(zhēng)取建設(shè)單位和施工單位的配合與支持，也導(dǎo)致投資成本風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

5、利用社會(huì)人力與技術(shù)資源參與投資成本導(dǎo)致的投資成本風(fēng)險(xiǎn)

投資成本限于工程技術(shù)力量，常常將工程造價(jià)投資交給所聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)完成。雖然緩解了人力與技術(shù)資源不足的矛盾，但帶來(lái)了一些導(dǎo)致投資成本風(fēng)險(xiǎn)的因素。如：所聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平如何、是否與投資成本對(duì)象存在應(yīng)回避關(guān)系等。

四、工程項(xiàng)目的投資成本控制與造價(jià)降低之途徑

1、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)的首要任務(wù)，是建設(shè)項(xiàng)目全面規(guī)劃以及實(shí)施的主要過(guò)程，在工程造價(jià)中起著重要的作用，專家指出設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)的影響能到達(dá)到75%以上，這是控制工程成本的重點(diǎn)工程。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要符合適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的理念，這樣才能達(dá)到工程施工所需要的成效。對(duì)于方案要將平面布圖配置合理、各項(xiàng)分區(qū)明確、工藝流程順暢這些基本的準(zhǔn)備做好。裝修標(biāo)準(zhǔn)要從經(jīng)濟(jì)、安全的設(shè)計(jì)理念去出發(fā)，將裝修的總費(fèi)用小于預(yù)期的估算。施工圖的設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)中的靈魂，對(duì)于施工有著很大的影響。施工圖的設(shè)計(jì)應(yīng)按照相應(yīng)的范圍、指示、項(xiàng)目去設(shè)計(jì)正確的圖紙。對(duì)于施工圖的尺寸一定要注重，不斷地加以完善改進(jìn)，避免誤差的出現(xiàn)。對(duì)于結(jié)構(gòu)施工圖的設(shè)計(jì)關(guān)鍵在于將抗震、混凝土的設(shè)計(jì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，確保工程建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題，將經(jīng)濟(jì)與安全的問(wèn)題協(xié)調(diào)好，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。在設(shè)計(jì)中一定要控制變更問(wèn)題帶來(lái)的影響，不斷完善變更審批的制度。在施工中一定要將所有的因素考慮在內(nèi)，將施工中不合理的設(shè)計(jì)問(wèn)題盡量避免，減少對(duì)工程造價(jià)的影響。所以要在工程設(shè)計(jì)時(shí)候，強(qiáng)化技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)，設(shè)計(jì)單位通過(guò)內(nèi)部的不斷管理完善，進(jìn)行必要的改革。

2、施工階段的造價(jià)控制

在施工的時(shí)候一般周期很長(zhǎng)、外界因素對(duì)于工程造價(jià)有很大的影響，但是施工管理對(duì)于工程造價(jià)的影響是不容忽視的，所以在建設(shè)工程施工前都要進(jìn)行施工圖紙以及施工技術(shù)指導(dǎo)方案的不斷完善、審查，才能確保施工前準(zhǔn)備的完整性。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行考察，將所觀察的信息、整理匯總作為設(shè)計(jì)的依據(jù)，為工程竣工結(jié)算提供很好的憑證，使工程造價(jià)高估算的情況得到了良好的解決和控制。工程的驗(yàn)收是檢驗(yàn)圖紙以及方案的準(zhǔn)確性，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙一定要按照比例進(jìn)行繪圖，在現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)實(shí)際測(cè)量、檢驗(yàn)不斷的完善圖紙的精準(zhǔn)性，所以對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的專業(yè)人員的技能以及經(jīng)驗(yàn)都有很高的要求。如果工程在沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收就結(jié)束了，會(huì)對(duì)工程造價(jià)的審核造成一定的影響。所以一些隱蔽工程的驗(yàn)收對(duì)于工程質(zhì)量的保證以及工程驗(yàn)收的準(zhǔn)確性都能提供很好的參考依據(jù)。工程變更的簽證管理對(duì)于工程造價(jià)的成本有很大的影響，管理不當(dāng)會(huì)造成投資效益的虧損。所以現(xiàn)場(chǎng)人員要做好各項(xiàng)變更的紀(jì)錄，將簽證資料不斷的進(jìn)行完善，作為工程竣工結(jié)算的參考依據(jù)。

3、結(jié)算階段對(duì)造價(jià)的控制

工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確與否，直接與施工單位做的竣工結(jié)算計(jì)算的工程量、套用的定額準(zhǔn)確程度有著密切關(guān)系。一般在結(jié)算階段工程造價(jià)出現(xiàn)的問(wèn)題有虛報(bào)工程量、高套定額、提高材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)以及提高工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要解決結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)控制的問(wèn)題，首先要完善相關(guān)資料的收集整理。在工程結(jié)算中，應(yīng)搜集、整理好竣工資料。竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證，主材的合格證，單價(jià)等。其次要準(zhǔn)確核準(zhǔn)工程量。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對(duì)工程的具體工作內(nèi)容可能不十分了解，而一些簡(jiǎn)單的專業(yè)分包工程竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量達(dá)到準(zhǔn)確無(wú)誤。審核人員要在工程決算審核前認(rèn)真地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，摸清施工情況，熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等有關(guān)材料，對(duì)工程決算進(jìn)行逐項(xiàng)審查驗(yàn)證。最后把住材料價(jià)差調(diào)整關(guān)。在對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行審核時(shí)主要從五個(gè)方面進(jìn)行把關(guān)：一是確定計(jì)差價(jià)的材料，不該進(jìn)行調(diào)差的決不進(jìn)行調(diào)差；二是按設(shè)計(jì)圖紙核算定額所需材料用量或按施工實(shí)際核定用量；三是核定材料市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)算價(jià)格差額以及稅金；四是在編制預(yù)、結(jié)算時(shí)，所取定的材料價(jià)格，是否跨期高套：五是對(duì)大型設(shè)備、特種建材采購(gòu)以及普通建材大批采購(gòu)有必要實(shí)行實(shí)地審核程序。施工過(guò)程中的工期索賠以及費(fèi)用索賠都是很重要的，都要按照合同的相關(guān)條款進(jìn)行處理，所以就要求在施工的時(shí)候?qū)τ跀?shù)據(jù)的整理、資料的收集尤為重要，只有憑借依據(jù)，才能處理好工程中出現(xiàn)的費(fèi)用糾紛，避免不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

4、將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于工程造價(jià)投資成本全過(guò)程

投資成本風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，特別是工程造價(jià)投資成本相對(duì)于其它投資成本項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，投資成本風(fēng)險(xiǎn)更大。開(kāi)展工程造價(jià)投資成本，要注重內(nèi)控制度的測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要注重從投資成本項(xiàng)目計(jì)劃、人員結(jié)構(gòu)搭配、投資成本作業(yè)流程、投資成本結(jié)果與處理處罰等各個(gè)方面監(jiān)控管理。投資成本人員在進(jìn)行工程造價(jià)投資成本時(shí)，頭腦中應(yīng)始終繃緊投資成本風(fēng)險(xiǎn)這根弦，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于工程造價(jià)投資成本全過(guò)程中，時(shí)刻不忘防范和控制投資成本風(fēng)險(xiǎn)，化解投資成本風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)工程造價(jià)投資成本的分析，進(jìn)一步明確了工程造價(jià)投資成本風(fēng)險(xiǎn)的防范方向，為工程造價(jià)投資成本工作的優(yōu)化完善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有助于提高工程造價(jià)投資成本風(fēng)險(xiǎn)的防范水平。

工程項(xiàng)目投資控制論文:對(duì)水利工程項(xiàng)目的全過(guò)程投資控制方法探究

【摘要】在工程建設(shè)的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)中的重要信息，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益.

【關(guān)鍵詞】水利工程；全過(guò)程；投資控制；方法

前言

相比于住宅、商業(yè)建筑工程來(lái)說(shuō)，水利建筑屬于國(guó)家設(shè)施型建筑類型，其絕大部分建設(shè)資產(chǎn)都來(lái)自于國(guó)家財(cái)政撥款與納稅人的稅款，這使得其施工效益并不會(huì)向住宅、商業(yè)建筑建設(shè)那么客觀，但其社會(huì)效益是極其巨大的。為了能夠在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益收獲的基礎(chǔ)上也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，施工企業(yè)在水利工程建設(shè)過(guò)程中施行全過(guò)程投資控制與管理措施是必然之舉。

1 水利工程設(shè)計(jì)階段投資控制和管理

在水利工程設(shè)計(jì)階段，工程投資主要受到設(shè)計(jì)圖紙完整性和設(shè)計(jì)方案優(yōu)化度的影響。資料證明，設(shè)計(jì)階段對(duì)水利工程項(xiàng)目的投資影響達(dá)到5%～35%。因此，做好水利工程設(shè)計(jì)階段的投資控制和管理非常重要。

首先，建設(shè)單位需要對(duì)設(shè)計(jì)方案實(shí)行招投標(biāo)制度，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位與設(shè)計(jì)方案，以確保水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性。其次，在設(shè)計(jì)階段的投資控制和管理中，設(shè)計(jì)單位需要開(kāi)展價(jià)值工程，這樣既可以滿足建設(shè)單位對(duì)水利工程項(xiàng)目的功能要求，又可以降低水利工程施工成本，實(shí)現(xiàn)水利工程設(shè)計(jì)的最優(yōu)化。最后，建設(shè)單位需要組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，共同加強(qiáng)對(duì)工程圖紙的會(huì)審工作，找出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的可改進(jìn)之處，這樣既有利于提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量，又可以減少施工時(shí)的圖紙變更，實(shí)現(xiàn)工程投資的經(jīng)濟(jì)性和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性。

2 水利工程施工全過(guò)程投資管理的內(nèi)容

水利工程施工全過(guò)程投資控制指在不斷優(yōu)化施工方案的基礎(chǔ)上，在水利工程項(xiàng)目施工的各階段采取有效措施，把水利工程施工全過(guò)程的投資控制在預(yù)期的投資金額內(nèi)，并且隨時(shí)糾正實(shí)際操作中出現(xiàn)的超支現(xiàn)象，同時(shí)合理安排使用人力、物力和財(cái)力等一切可用資源，以追求更高的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和投資效益。因此，水利工程施工全過(guò)程的投資控制必須遵循如下幾個(gè)原則： 合理設(shè)置水利工程施工全過(guò)程投資控制的目標(biāo)、以投資的初步評(píng)估及設(shè)計(jì)階段作為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行水利工程施工全過(guò)程的工程投資控制、將水利工程投資從被動(dòng)控制變成主動(dòng)控制、將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起是做好水利工程施工全過(guò)程投資控制的有效措施。

3 水利工程全過(guò)程投資的具體實(shí)施對(duì)策

3.1 決策階段的全過(guò)程投資控制 項(xiàng)目決策是對(duì)水利工程建設(shè)的第一階段，在這一階段當(dāng)中各參建單位要通過(guò)全面的分析和協(xié)商來(lái)分析水利工程建筑項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可能性；同時(shí)，對(duì)投資額、產(chǎn)出額做出系統(tǒng)的分析，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格等影響因素的分析，來(lái)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行決策，衡量其所帶來(lái)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益是否能夠滿足實(shí)際生活需求，對(duì)有限的資金進(jìn)行合理利用。在決策階段當(dāng)中，投資估算工作是非常重要的工作，其投資估算效果會(huì)對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金投入造成直接影響。全過(guò)程投資控制與管理工作在水利工程決策階段的主要管理與控制內(nèi)容就與其有著直接關(guān)系。在決策階段當(dāng)中，全過(guò)程投資管理人員要對(duì)水利工程項(xiàng)目的選址、規(guī)模、技術(shù)設(shè)備選擇以及各方面的因素進(jìn)行全面、充分的監(jiān)督與考量，通過(guò)有效的分析來(lái)保證其各項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性與有效性，幫助水利工程項(xiàng)目正確、規(guī)范的完成投資評(píng)估。

3.2 設(shè)計(jì)階段的全過(guò)程投資控制 工程設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)當(dāng)中的重要階段，在這一階段工作中，水利工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合項(xiàng)目決策要求，是否能夠做到清晰、規(guī)范，是否能夠發(fā)揮出指導(dǎo)施工行為的作用，都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，進(jìn)而影響水利工程項(xiàng)目的有效建設(shè)。在此階段，全過(guò)程投資控制主要工作有以下3方面。

3.2.1 設(shè)計(jì)方案招標(biāo) 此方法能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性、實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性的有效控制，提升水利工程建設(shè)的最終效益；

3.2.2 價(jià)值工程應(yīng)用 價(jià)值工程應(yīng)用是根據(jù)水利工程建設(shè)的實(shí)際需求來(lái)對(duì)其功能性進(jìn)行分析，將水利工程的設(shè)計(jì)與投資工作合二為一，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整體成本的有效控制；

3.2.3 設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審 圖紙會(huì)審是水利工程全過(guò)程投資的關(guān)鍵內(nèi)容。有效的會(huì)審能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的不足之處，并將其予以解決。避免施工過(guò)程中出現(xiàn)變更圖紙的情況，在保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)有效性的基礎(chǔ)上，避免不必要的浪費(fèi)，節(jié)約施工成本。

3.3 施工階段的全過(guò)程投資控制 水利工程施工階段是其工程項(xiàng)目建設(shè)的試行階段，在這一環(huán)節(jié)中的全過(guò)程投資控制要做到對(duì)施工行為的有效監(jiān)督，保證其能夠在施工規(guī)范的要求下，正確的按照施工設(shè)計(jì)來(lái)完成施工行為，保證其施工行為的有效性。在此基礎(chǔ)上，還需要注重對(duì)水利工程土質(zhì)變更的情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡量避免此類情況出現(xiàn)，如必須修改，則要保證規(guī)范性與合理性。另外，施工進(jìn)度、合同、圖紙等都容易在施工過(guò)程中引起索賠時(shí)間。因此，一旦出現(xiàn)此類情況，必須要按照相關(guān)程序妥善處理，將損失控制在最小。

3.4 結(jié)算階段的全過(guò)程投資控制 結(jié)算階段是水利工程建設(shè)的最后階段，其對(duì)于水利工程建設(shè)的效益會(huì)產(chǎn)生直接影響，所以說(shuō)，做好對(duì)全過(guò)程投資控制管理也是至關(guān)重要的。在結(jié)算階段，全過(guò)程投資控制所涉及的內(nèi)容較廣，而這些內(nèi)容都是容易對(duì)工程投資產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素。因此，在結(jié)算時(shí)，工作人員必須要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)款項(xiàng)認(rèn)真的核算，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際勘察，來(lái)核對(duì)其與結(jié)算內(nèi)容是否一致，做到不錯(cuò)漏任何一項(xiàng)結(jié)算內(nèi)容，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的嚴(yán)格控制，實(shí)現(xiàn)工程投資全過(guò)程的有效控制與管理，為建筑施工企業(yè)提供效益保障。

3.5 將重點(diǎn)放在前期的兩個(gè)階段

水利工程投資管理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確，在施工全過(guò)程的投資管理控制中，項(xiàng)目評(píng)估以及工程涉及階段是特別需要重點(diǎn)關(guān)注的兩個(gè)階段。目前，我們往往把投資控制的重點(diǎn)放在工程圖設(shè)計(jì)上，卻普遍忽視水利工程施工全過(guò)程中前期工作階段的投資控制，往往事倍功半，效率極低。要實(shí)現(xiàn)將水利工程投資控制在預(yù)期投資額之內(nèi)甚至使用更少的資金，需要將重點(diǎn)從工程圖設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)到前期工作上，抓住項(xiàng)目評(píng)估和工程設(shè)計(jì)這兩個(gè)重點(diǎn)。

3.6 變被動(dòng)為主動(dòng)，預(yù)防超支現(xiàn)象

建設(shè)項(xiàng)目需要投入資金，建設(shè)的基本目的是以更少的資金獲得更大的產(chǎn)出，這也是我們進(jìn)行工程投資管理的目標(biāo)。由于種種主管原因或者客觀原因，水利工程施工全過(guò)程普遍存在“三超”現(xiàn)象。投資超過(guò)預(yù)期金額對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行往往產(chǎn)生負(fù)面影響。它不僅會(huì)降低了水利工程項(xiàng)目預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，還可能造成項(xiàng)目決策上的失誤，同時(shí)水利工程基本建設(shè)投資的超支現(xiàn)象為相關(guān)單位的管理以及經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排帶來(lái)了極大的困難。

3.7采用將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起的方法

在我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，投資工程師必須同時(shí)兼具建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，并且向投資管理程序化、制度化發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程施工領(lǐng)域，由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，造成了了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)。在水利工程施工過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)作為一體來(lái)考慮，通過(guò)技術(shù)比較、效果評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)分析，正確處理二者之間的矛盾關(guān)系，將投資管理滲透到施工技術(shù)措施中，以實(shí)現(xiàn)提高工程投資效益為目的。

結(jié)語(yǔ)

從水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)看，全過(guò)程投資控制與管理方法仍然是目前實(shí)現(xiàn)投資效果最好的方法。在實(shí)際工作中，為了保證全過(guò)程控制與管理投資方法的有效性，工作人員務(wù)必要做好對(duì)施工人員工作行為的監(jiān)督工作，保證他們能夠按照施工計(jì)劃與施工規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的施工，在完成對(duì)水利工程建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工投資的有效控制，為水利工程建設(shè)效益的提升提供保障。