時間：2023-04-11 08:38:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防人員管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：安全管理；消防救援；原因
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A
0.引言
從近些年我國的火災事故發生的情況來看，在發生的頻率上愈來愈高，對火災處理及時有效地成為一個重要的問題。由于在消防緇鵓仍安全管理的各方面建設上沒有完善化，以及安全管理工作的實施效率低等因素，造成了消防人員在滅火救援中的傷亡事故時有發生。通過從理論層面加強消防滅火救援的安全管理研究，就能為實際安全管理工作的良好開展起到積極作用。
1.消防滅火救援中消防員傷亡原因以及安全管理問題
1.1 消防滅火救援中消防員傷亡原因分析
消防滅火救援過程中，由于各種因素影響，造成了消防人員傷亡事故的發生。對這些原因進行詳細分析，有助于避免消防員傷亡問題的發生。造成消防員傷亡的原因當中，主要有救援對象的復雜化。救援工作自身的危險性就比較大，尤其是處在當前的城市化進程迅速加快的時候，城市建筑的高度在不斷升高，居住人員愈發密集，各種危險品以及易燃物大量存放等，這些都比較容易發生火災，以及帶來嚴重的社會危害。在消防滅火救援中，處置的對象比較多，難度也比較大，這就必然會對消防滅火救援人員自身的安全性有著很大威脅。
消防滅火救援工作開展次數越來越多，這就無形中增加了消防人員的事故概率，每次出警消防人員都面臨著生與死的挑戰，面臨著很大的風險以及傷亡概率。加上消防人員的個人防護裝備比較缺乏，對消防人員自身的安全保障力度就相對比較薄弱。還有是消防人員的安全意識不強，現場安全意識不足，以及對自身的防護意識也比較薄弱。沒有準確的掌握現場的情況，對火情的偵查工作沒有細致化進行，對轄區的情況沒有熟悉等等。這些因素都對消防人員的安全帶來很大威脅。
1.2 消防滅火救援安全管理問題分析
消防滅火救援安全管理過程中，對安全管理工作沒有充分認識，就比較容易發生安全事故。隨著當前的城市化進程進一步加快，高層建筑也愈來愈高，建筑的結構也比較多樣化。城市的大型活動也比較頻繁，這樣就加大了人流量，一旦發生火災安全事故就會帶來嚴重的危害。在實際的滅火救援過程中，在安全認識上沒有加強，認為滅火救援是消防部門職責，沒有重視社會各層聯動，這樣就造成了消防部門獨立工作的局面，在安全工作的全面優化方面沒有得到加強。
消防人員沒有注重滅火救援的安全技能熟練掌握。在對相關的理論知識學習上沒有深入進行，對滅火救援的安全管理辦法沒有科學化地實施。指揮員以及戰斗員的滅火救援安全管理經驗還比較缺乏，在對滅火救援戰評的工作上沒有細化，不注重經驗的積累等。各級指揮人員以及戰斗員的專業化素質不足，消防隊伍的人員結構沒有合理化，基層崗位的更替相對比較快，滅火救援業務培訓工作沒有科學化地開展。
另外，消防滅火救援的安全管理工作中，對實戰演練的相關工作比較弱化，消防人員的消防心理訓練不強，專業化素質還有待進一步提高。除此之外，就是在消防救援的通信保障工作方面沒有得到加強實施，當前的消防通信裝備的種類還比較單一化，單兵通信裝備的建設發展相對比較慢等。這些層面的問題對滅火救援的安全管理工作實施就形成了很大阻礙。
2.消防滅火救援安全管理優化措施
加強消防滅火救援安全管理工作的實施，就需要從多方面進行思考，保障安全管理的完善化。筆者結合實際對消防滅火救援安全管理提出了幾點措施，如下所述：
第一，注重安全管理思想觀念的及時性轉變。消防滅火救援安全管理工作的實施，要和時展的要求相結合，注重安全管理思想觀念的及時性轉變，從思想認識層面加以提升，對組織領導不斷地強化。各級要站在保障民生以及構建和諧社會的高度，對地區的火災以及各類災害事故救援任務和形勢有充分的認識，將火災救援的安全管理工作得以創新開展，樹立良好的安全發展的理念，做好消防人員的傷亡事故預防工作等，將其納入到重要的議事日程上來，只有轉變了安全管理的觀念，才能更好地實施安全管理工作。
第二，加強消防滅火救援安全管理制度完善建立。保障消防滅火救援安全管理工作的順利實施，就要從管理制度層面完善建立。在安全管理制度當中就有調查傷亡事故制度、消防員專職安全體制以及風險管理等制度內容。要加強消防部隊應對事故的成因的深入調查，進行全面地總結經驗，避免安全事故的發生。要能定期對安全傷亡事故履行通報制度，積極采取應對措施降低發生事故的幾率。在風險管理方面也要加強，結合實際構建完善的風險評估以及識別和控制監督體制，從制度上將安全得以有效保障。
第三，加強安全管理的戰術應用。在對消防滅火救援安全管理工作的實施中，充分重視合理的戰術加以應用。首先在個人的安全防護工作方面妥善實施，消防人員在參加滅火救援的時候，就要佩戴空氣呼吸器以及消防頭盔和安全服等等。在遇到了特殊火災救援現場的時候，就要結合實際提高安全防護的等級，佩戴專業防護服。在救援現場對消防人員的安全意識要不斷加強，自覺做好個人防護的工作。另外，在現場的偵查工作方面要加強，及時掌握現場火災的情況，預先做好火災救援的方案，這樣才能真正有助于安全管理的質量水平提高。
第四，強化消防人員的實戰訓練，做好安全管理工作。消防人員在實際的滅火救援中，會遇到諸多的安全威脅，為能解決這一問題，就要加強日常的實戰訓練，本著從嚴出發的原則，在安全管理的觀念上及時轉變，并能從科學角度出發指導實踐。將操場的訓練以及實戰演練緊密結合，對基地化的訓練加以突出，對消防人員的技能以及體能訓練要不斷強化。在訓練過程中應當立足現有的裝備，注重裝備的更新，利用新的消防設備和技術應對實際的火災問題[5]。在實訓過程中要注重訓練方法的科學性，并能通過多樣化的方式加以應用，通過多種場地靈活組織等，這些都有助于提高消防人員的實踐能力，在安全方面也能有效保障。
除此之外，對消防滅火救援的安全管理工作實施，要充分注重從理論上進行學習，加強安全意識的提高，只有如此才能保障安全管理的整體水平提高。
結語
綜上所述，我國的消防滅火救援的整體水平還有待進一步提高，尤其是在安全管理工作的實施上要加強綜合水平的提高。安全管理工作的實施要能從多方面進行考慮，在安全管理的理念上以及技術上，都要及時轉變，只有在這些基礎層面得到了加強，才能真正有助于提高安全管理的質量水平。
參考文獻
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關鍵詞：滅火救援；作戰安全；思考建議
當前，如何確保消防人員在進行救援任務的過程中，保障自身的人身安全，筆者將從自身的工作經驗出發，以容易導致安全問題發生的幾項要素為核心研究對象，通過分析重點單位的各項具體情況、消防指揮人員的綜合指揮能力、消防隊員自身的滅火作戰經驗、隊伍安全管理制度的制定，以及對特殊崗位履職情況這五個方面，為消防隊伍強化滅火救援作戰安全，提出改進意見。
一、影響滅火救援作戰安全的原因分析
（一）建筑模式多樣，滅火救援難度增大。新型城市綜合體、高層、地下等建筑的大量出現、密集建設，是經濟社會不斷發展，人口迅速涌入城市所導致的主要現象。而這新型建筑體系的出現，卻帶來了極大的消防安全隱患。這類建筑采用的裝修儲存材料種類多樣，內部結構復雜，一旦發生火災，就會迅速蔓延，給救援工作帶來了極大的困難。與此同時，坍塌、爆炸、轟燃等更加危險的情況也隨時可能發生。[1]（二）指揮能力不一，作戰缺乏整體協調。火災現場消防人員的作戰安全和撲救效率取決于指揮人員的現場指揮水平，而指揮人員的現場指揮水平又與指揮人員的實踐經歷、個人性格和知識技能等要素息息相關。如果指揮人員現場決策、指揮水平較低，就極有可能導致意外事故。并且許多火災撲救現場，常常會出現多個單位共同合作參與撲救任務的情況。因此，這時便需要建立更高等級的指揮體系，否則各個單位就會各自參戰，無法統一協調，難以進行作戰部署。而最終便只能導致不安全因素增加，戰斗資源大量浪費的不利情況。（三）素質參差不齊，滅火救援經驗不足。除了滅火救援基礎技能之外，隊列、體能等科目也是消防人員必須進行的基本訓練。因為消防人員不僅要接觸專業知識，而且在具體的滅火救援行動中，還要承擔繁重的救援任務。除此之外，新隊員在參與滅火救援工作之時，不能只是通過老隊員傳授實踐經驗來進行學習，還需要親自參與實戰，作為第一力量進入滅火救援之中，而這個參與過程就存在著諸多的安全隱患。[2]（四）制度結合不夠，執行落實存在偏差。每個消防隊伍都制定了各項安全制度，這的確有利于安全問題的防范。但是，即使安全制度十分完備、十分全面，由于火場上的變化是在瞬息之間發生的，且提前制定的安全制度也存在著寬泛、教條等特點，因此只能為消防人員提供基本的防護要求。在特殊情況下，消防人員的安全仍然難以得到完善的保護。
二、強化滅火救援作戰安全的對策及措施
（一）加強理論學習，提高指揮決策能力。當前我們已經進入了知識經濟的時代，高科技、新技術、新知識不斷深入到我們的生活之中。如今，隨著城市建設技術的突飛猛進，高層建筑日益普遍。石油化工產業的發展、地下建筑的廣泛、新興產業的涌現，給火災的出現埋下了各種隱患。消防隊員面臨著危險程度不斷增加、處理難度越來越大的災害事故。面對形勢嚴峻的新形勢，各級指揮人員都需要不斷更新自己的觀念，加強理論學習和研究，緊跟當前形勢，提高自身滅火救援組織指揮能力，以便更好地順應時代需要。（二）科學有效部署，預防安全事故發生。1.充分考慮安全因素。首先，提前預設好滅火戰斗可能取得的效果，有明確的滅火戰斗目的。善用各種方法、采用各種措施，是火場指揮人員的工作。火場指揮人員必須要準確快速地掌握火勢蔓延方向的信息和預兆各種險情的信息，并在此基礎上深入思考，加強判斷，通過表面信息了解更深層次的火勢走向和火勢趨向等潛在信息。如此一來，火場指揮人員才能在準確判斷的基礎上，通過制定有效的滅火戰術策略，取得滅火作戰的主動權。要打有目的之仗，從源頭上避免出現因決策錯誤所導致事故發生的可能性。其次，消防隊伍應當明確進攻部位的重點，只有在把握重點的基礎上，才能找準進攻的時機，做好準備工作，以便隨時行動。然后，要根據火場的具體情況和隊伍戰斗力的構成要素來部署兵力。火場的主要進攻點需要主要兵力進行撲救，確保“好鋼用在刀刃上”。而對于那些體質相對較弱，戰斗經驗不豐富的消防人員來說，盡可能地將其安排比較輕松的任務，這樣“因人定崗”才能有效利用隊伍內的戰斗力量。最后，要靈活運用多種方法，因地制宜、因時而異、綜合運用，堅決避免出現生搬硬套的情況。當然，充分考慮火場的各方面因素，選擇正確、合適的滅火用具也是提高消防救援安全系數的重要方面之一。[3]2.正確選擇作戰陣地。選擇作戰陣地應當充分考慮以下幾個方面：第一、要科學分析墻體的承重和受力情況。觀察作戰整體是否依靠承重墻，承重墻又是否存在變形的情況。房梁、房柱、非承重墻和屋頂等地點的正下方絕不能選擇作為作戰陣地。第二、要看墻體是否使用了裝飾水泥、石膏等材料，因為這類材料受熱之后，會出現膨脹的狀況，從而導致掉落的材料砸傷消防人員和其他無辜群眾的意外。第三、要觀察農村村民住房是否已經被水浸泡，已經倒塌的墻體、用鋼筋連接的墻壁的下方是否有嚴禁設置水槍陣地的規定。在陽臺、屋頂等地區設置水槍的時候，應當做好固定措施，水槍開設的壓力也不要太大，以防出現人員跌落的情況。第四、火災后，建筑物的承重情況可能會發生改變，因此消防隊伍需要注意周圍環境，防止出現坍塌。3.持續加強自身防護。常規防護裝備也是消防人員在作戰時，必須提前做好準備的重要工作之一。在滅火搶險戰斗過程中，消防人員的防護裝備是保證人員安全，防止人員墜落的有效依靠，也是消防人員能夠充分發揮戰斗力的重要因素。所以，平時要對消防防護裝備進行保養，保證裝備的使用能力，提高滅火搶險工作的成功率，保證消防人員和人民群眾的生命安全。各級指揮人員也要切實完成器材安全檢查工作，做好常規防護裝備保養是保證滅火搶險工作能夠順利進行的第一步[4]。（三）做好三個結合，全面優化作戰方案。1.實現理論與實踐相結合。各級指揮人員、消防人員必須要努力學習專業技能和知識，保證消防隊伍在進行滅火搶險救援時，能夠做到快速、多樣、協調。要加強理論建設，建立并完善滅火組織指揮體系，消防人員應當學習包括消防裝備、滅火搶險救援行動、滅火使用計算、各類火災撲救行動等在內的專業理論知識。從滅火救援工作的出動到完成，滅火戰斗的整個過程都貫穿著具有高度專業性和廣泛覆蓋性的滅火組織指揮。因此，消防隊伍必須建立起完善的組織指揮機構，規范組織的各項程序，盡可能減少人員傷亡，降低經濟損失。火場總指揮必須與相關的戰訓干部一同到達重大事故、災害的作戰現場，及時提供有效的行動方案和不間斷的組織指揮，從而減少傷亡，保護國家和人民的生命財產安全。2.實現人員與裝備相結合。想要提高重、難、急、險等滅火救援任務的救援成功率，便需要加強救援技術裝備，這是推動我國消防隊伍現代化建設的主要保證。從執勤滅火的需求出發，按任務的輕重緩急，分階段、分步驟完成火災救援技術裝備的建設工作。要積極爭取業務經費，著重強調化學偵查、個人防護、搶險防毒等裝備的配備，并加大對滅火器材、特勤器材裝備的投入，使新時期的火災救援隊伍盡快得到技術、裝備上的滿足。除此之外，消防人員還要進行適應性訓練、模擬實戰訓練，提高救援專業知識水平，熟練使用各種器材。與此同時，還要保證車輛裝備的保養工作到位，以供滅火救援使用。3.實現訓練與實戰相結合。據統計，近年來農村發生火災的比例逐漸上升，因為農村房屋建筑之間往往相互聯系，一旦有房屋發生火災，火勢就極容易蔓延。并且長時間的燃燒還會破壞房屋的主體結構，進而導致坍塌、落頂。那么，救援人員進入火場進行滅火時所面臨的風險也就極大。因此，為了提高救援人員處理各種火災復雜情況的能力，便需要為救援人員制定嚴格而又貼切的多項目、多組合的戰術訓練。首先，實戰需求是訓練的主要出發點，火場救援過程中所需要的便是救援人員所訓練的。第一、突出基地訓練。樹立科學的訓練觀，有機結合操場訓練和現場演練；第二、突出組合訓練。結合單兵訓練和戰斗班（小組）訓練，充分發揮兩者的優勢；第三、突出實效性訓練。保證技能訓練和使用性訓練的相互協調。貼近實戰是訓練的主要方向，如在滅火救援中如何進行偵察、如何選擇救人方法、如何設置水槍陣地等都是綜合的訓練內容。其次，訓練要從裝備出發，有什么裝備，就訓練什么操法。火場戰斗力是人和技術裝備的最有效結合，因此為消防人員配備最新型的裝備器材和技術，是提高消防隊伍火災救援力的關鍵。但是想要新裝備、新器材盡快與人力結合，形成強大的戰斗力，還需要作戰人員對器材裝備進行認真地研究和消化，編成操法，進行專業的組織訓練，熟練掌握裝備器材技術的性能。除此之外，組織訓練也應當采取多種形式，在多種不同的場地進行具有創新性的火災救援訓練。并且在訓練的過程中，還應當提高人員綜合素質和對復雜情況的應對能力。因此，在對作戰人員進行訓練時，應當根據參訓人員的自身綜合情況來進行有針對性的訓練，開展各具特點的組合訓練和單兵訓練，為火災作戰人員能夠圓滿完成火災救援任務，打下最可靠的基礎[5]。（四）落實四項舉措，切實強化安全管理。濃煙、有毒氣體、爆炸、倒塌等是火災搶險救援過程中常常出現的危險情況。如果消防人員沒有配備良好的裝備組織，也沒有制定正確合理的作戰計劃，僅憑作戰人員自身的舍生忘死精神，是無法取得火災作戰的成功。在這樣無防護措施，無正確處理措施的情況下，只能白白地將消防人員的人身安全置于險境。因此，在進行火災救援任務的過程中，必須要做到完善準備措施、指揮戰術，這才能完成救援任務，保障消防人員的生命安全。1.夯實基礎工作，準備工作確保到位。加強火災基礎探索研究工作，通過總結以往火災及火災救援工作的經驗、特點和教訓，從而形成系統的理論。然后再從理論出發，運用于實踐。如此反復研究，不斷總結，摸索出火災搶險救援實踐中的規律，為今后的救援工作提前做好各項準備。消防重點單位、儲存單位、高層建筑物、人員聚集場所等地區是火災發生的高危地區，組織人員要加強對此地區建筑結構、內部消防設施的檢查，摸清底數，驗明情況。在檢查過程中，還應當高度重視極有可能發生爆炸事件、破壞事件、火災事件的部位或單位，并及時上報，為其制定緊急救援處置預案。除此之外，還要提前做好器材裝備、車輛的保養檢查工作。只有完善基礎工作，救援團隊才能夠在發生安全事故時，迅速反應，及時出動。2.遵循科學規律，安全措施確保到位。遵循科學規律，把握科學方法是火災搶險救援過程中的重要工作內容。通過采用偵查、檢測手段及時對火災發生地以及火災危險程度、發展趨勢等多項要素進行準確判斷。并按照具體情況合理部署，及時調整戰斗力量，做好滅火救援安全管理。對于可燃氣體、船舶、高層、地下建筑等危險事故頻發，且情況復雜，救援難度大的地點，還要加強監管，嚴格落實火災搶險救援行動安全措施，務必要提高安全防護，嚴格遵守救援程序要求。此外，工程技術人員還應當提供技術配合，以保證救援行動能夠順利展開。3.培養優秀人員，指揮體系確保到位。指揮人員是滅火救援戰斗的靈魂。但是現代火災組織指揮工作對于指揮人員的要求也日益提高，以往單純的經驗型指揮人員逐漸被淘汰，高文憑、知識型的指揮人員已經成為了時代對消防的要求。火場上的情況是瞬息萬變的，業務素質低、經驗不足的指揮人員是極容易造成指揮失誤的。因此需要培養高素質的指揮人員，使其能夠善于洞察災現場，能根據火災的變化及時調整隊伍救援戰略；能夠在火場突發爆炸、噴濺等危險時刻，提前為隊伍預警。優秀的知識經驗型指揮人員不僅需要學歷高、理論知識豐富，還需要有高超的專業技術水平和一定的實踐能力。因此，在培養這類指揮人員時，應當主動為他們安排任務，讓他們能夠在實踐中得到鍛煉，逐漸培養自身的綜合素質最終成為一個專業素質高、責任心強的優秀指揮人員。4.適時調整策略，戰術運用確保到位。火場情況瞬息萬變，隨時都有可能出現惡變的情況。為了保證人員的生命安全，避免出現不必要的人員傷亡，便需要及時準確地戰斗部署，做到戰斗實力保存，戰斗進攻有效。防御意識是消防人員處理災害事故時所必須具備的，在關鍵時刻，不能死守，需要有保存實力、果斷撤退的意識。在部署滅火力量時，便需要提前考慮到撤退的情況，將車頭朝外，能夠提高撤退的效率。一線人員不在數量，而在質量，提前做好人員撤退工作，是保障隊伍戰斗力的重要內容。提前做好撤退計劃，統一制定撤退的信號命令和撤退路線；選好進攻陣地，占據利于隱藏、撤退的位置。做好人員防護隊伍撤離工作，一旦火場出現了難以進攻的不利情況，便應當及時撤退，堅決避免出現不必要的傷亡。
三、結語
隨著社會的不斷發展，滅火救援工作已經逐漸成為消防隊伍的首要工作，而安全管理工作又是滅火救援工作中的核心重點。因此，為了圓滿完成火災救援工作，我們必須要提高安全管控工作水平，為經濟建設社會發展提供安全保證，為國家和人民群眾的生命財產安全提供堅實依靠。
參考文獻：
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關鍵詞：高校；自動消防系統；存在問題；防范措施
高等教育教學的不斷改革和發展，促使各高校在學校的管理和維護方面的安全意識也在逐漸加強。一直以來高校的消防系統也是備受關注和討論的一個熱點話題，是教育管理部門的工作重點。學校的消防系統的嚴格管理方面安全，學校學生和管理人員都必須學習，讓大家了解最基本的消防常識，增強安全防范意識，保證學校發生火災時學校能夠安全逃脫。
1 目前高校消防安全工作中存在的問題
1.1消防安全管理制度不健全
現在大部分高校內沒有完整的安全防范規劃，學校內部的整體安全管理制度比較混亂。部分高校的消防管理措施也存在著很大的問題，校內沒有比較健全的消防管理制度。大多數高校在消防管理制度上不夠嚴謹，只是按照以往的安全管理制度延續，沒有具體的應對方案。各個管理部門的責任落實不到位，分工不明確，在發生火災的情況下，都是互相推卸責任。有的高效在消防系統管理工作中基本上屬于沒人管理，更別說專業化的消防機構組織，有的高效設立比較完整的消防管理組織隊伍，但是內部人員的業務素質不高，自身的安全防范意識很差，在巡視過程中，對細小的問題，不夠重視，也提不出更好的解決方案和措施。學校的安全防范制度中關于懲罰機制的設立幾乎是沒有，就是有的也不健全，整個消防管理工作只是形式上查探。
1.2消防器材與設施不齊全
為了建立更好的學校環境，營造良好的學習氛圍，學校的規模不斷擴大，同時各種安全隱患也逐漸的增加。往往這種形式下，學校在消防安全管理工作上要不斷加強和維護，可是學校把重點都集中在學校的規劃和構建方面，忽視消防工作合理安排。有些學校雖然擁有比較齊全的消防設備，但是都是比較老套的形式，不能夠應對現在校內一些大型場所的火災形勢，如，食堂，有的學校食堂不但大而且多，甚至一個大型食堂就有五個。圖書館，現在學校的各類書籍整理方面都在逐漸完善，圖書館的建設也不斷擴大，書籍的放置更是琳瑯滿目。宿舍、教學大樓、計算機中心、實驗室等地方，舊的防火設備已經不能在新形勢下發揮更好的作用。如果維修工作落實不到位，增添的一些新設備也起不到安全管理的作用。
1.3學校違章用電現象比較嚴重
學校內部構建的不斷變化，學生自己的生活水平也在不斷提高。很多宿舍在夏季都備有風扇、冬季會有電熱扇等的降溫，保暖設備。有的宿舍還有熱水器、電飯鍋、電熱毯和電吹風等大功率電器在宿舍有限的功率中，接連電線，用電量的不斷增加，使得供電線路發熱老化，容易引起火災發生。最為流行的就是現在電腦和手機的使用，幾乎在大學里面每一位學生都被有一臺電腦和比較高級的手機設備，有了電腦都會宅在宿舍，長時間的不斷電也是容易引起火災的發生。
2 如何加強消防安全管理工作
2.1引起領導重視
高效內的整體構建和各個管理部門的工作安排，都需要領導進行大方針的抉擇。高校領導是學校的管理者和重大事項的決策者，每一項任務或是工作的落實和實施都關系到學校的整體教育面貌。因此，消防管理機構組織的建立和消防管理素質的提高以及技術的培訓方面，需要引起領導能夠重視。消防安全管理工作的正常實施需要從領導起步，高各個高校的領導要充分認識到新形勢下，校內消防安全管理意識要加強和提高。如果學生萬一發生火災就會關系到學校的聲譽和學校學生人身安全以及財產損失，沒有一個安全的學習環境，學校的教育工作得不到提高。教育機構要加強對高校領導在消防安全防范意識觀念上的轉變，積極引導各個高校的師生進行消防安全教育的學習，開創消防安全工作的面貌。
2.2完善消防設備建設
校領導對校內消防安全管理工作足夠重視的同時需要投入大量的資金，完善校內消防設施建設。落實校經費的開支，校內比較老舊的消防設備要及時的更換，按照新形勢下的消防安全設備建設和完善。如教學樓、圖書館、食堂和宿舍等這些地方，校領導要進行嚴格，建立健全的宿舍用電管理制度，并設立比較完善的懲罰機制，引起學生重視，加強學生的消防安全意識。在人流量比較密集的地方需要設立隔離帶和防火墻，增加一些應急設置。提高消防管理人員的素質，保證消防設施出現問題的情況下，能夠短時間內進行維修工作。在消防設備齊全的情況下，需要設立維修保養制度，指定專業人員定時維修和檢查。
2.3加強消防安全教育宣傳工作
加強消防安全教育工作，提高師生防火意識，并且學校要有組織的進行消防工作的宣傳和教育。形式上要多元化，不能太過單一，起不到教育宣傳的效果。在校內可以開展有關消防知識的競賽或是文藝演出以及辯論賽等比較有激發學生興趣的活動方式，充分利用好學校的廣播、專欄、網絡等資源，提高教育工作宣傳效果。學習了有關安全教育知識的同時，實踐演練也很必要。高校要定期的舉行實戰演練活動，加強師生的消防知識和應變技巧，能夠在發生火災的情況下，迅速撤離保證自身安全。
2.4加強消防安全工作檢查
根據相關調查得知，現在校園發生火災主要原因是學生宿舍用電量過大引起。因此，學校就必須嚴格要求保安人員和學生管理部門以及其他的消防管理組織為消防違法行為進行檢查和有關大功率用電的電氣沒收，或是嚴懲一些故意違反消防制度的學生，給予教育和警示。學校要積極開展消防安全檢查工作，及時排除存在的安全隱患，做好安全檢查工作是關鍵。關于高校內的消防設施建立和制度的完善這兩個方面是缺一不可，也是開展消防知識活動的重要環節。學校安檢人員要保證安全出口順暢，在日常檢查工作中將發現的問題及時處理或解決，定期對學校進行消防安全工作情況的匯報和總結，極強高校消防安全監督，檢查工作。
2.5完善消防安全機制
（1）學校在加強宣傳一系列消防安全教育工作的同時，還要對應急防護方案的確定和設定。各高校根據學校內的實際情況，設立切實可行的防火方案，并組織相關消防管理工作人員進行實際演練，提高大家的防火意識，在發現有火苗或是胡奧在的地方，能夠迅速的制定比較可靠安全的預案。這樣才能保證在發生火災的同時，能及時有效的撲滅火災，確保財產安全，人員在時間內快速撤離，保證了學校消防工作的順利進行。
（2）領導要對學校的消防團隊進行嚴格的專業培訓工作，提高消防人員的應急能力和撲火滅火的技巧。同時也要加強消防人員的自身素質，組織一個好的消防隊伍，不僅是技巧方面的掌握，需要全面素質的提高，才能更全面的保障校內消防安全工作的順利進行。
（3）消防安全責任制度的建立，要求消防人員能夠將責任落實到位，消防安全工作要有明確的責任分工，嚴格要求消防人員遵循制度。消防管理人員要將責任進行細化，落實到校內各個崗位以及教師或是員工的身上，使得消防安全管理工作有人重視，并且承擔責任，對發生的火災負責。高校制定的消防安全協議書不能只是個形式上的簽訂，要保證協議書的內容明確落實到個體，進行層層嚴管，逐級嚴抓。
關鍵詞：新形勢；消防監督；管理模式
中圖分類號：D922.14 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）11-0200-01
1 引言
隨著我國人口和城市化進程越來越快，我國的人口密度也越來越大，我國的建筑也越來越多。消防安全和監督管理變成社會是否能夠和諧發展的重要因素。一旦發生火災，會造成非常嚴重的后果。經濟損失先不說，甚至會影響到人身安全。面對新形勢帶來的嚴峻問題，如何要不斷改進和創新消防監督和管理，成為我國政府十分重視的問題。
2 我國消防監督管理中存在的問題
2.1 消防隱患越來越多
我國城市化的腳步越來越快，各種高層建筑也越來越多，給消防工作帶來了很大的困難。不僅如此隨著我國產業結構調整，工業園區日益增多，一些城市為拉動經濟發展，為企業開綠燈，先建廠后審批的情況比比皆是，造成了大批的先天性火災隱患。在城市的老舊城區建筑密集，人口密度大，沒有專門消防通道和消防設施，一旦發生火災極易造成火燒連營。
2.2 安全制度和意識比較落后
消防安全責任是我國對每個企業和個人都嚴令要求必須做到的，但是在實際落實中，社會主體責任不強。有很多企業沒有意識到這個重要性，覺得不會起火，制定了安全消防制度不去遵守，導致制度得不到很好的落實，這就埋下了起火的隱患。對消防安全責任和意識，沒有進行很全面的宣傳，導致很大一部分部門或企業消防意識不強或者沒有。對于消防問題，普遍認為是政府和消防部門的工作，對其不夠重視，消防教育及演練基本就是走過場。
2.3 消防人員自身消防意識不強
很多單位不能嚴格遵守消防制度，就是因為消防管理人員自身消防意識不夠強。導致安全制度不能真正的落實，在監督工作方面做的不夠徹底。近些年來我國經濟突飛猛進，企業單位過多注重能直接產生效益的部門，卻忽略了安全問題。然而企業能否平穩發展，很大的功勞在消防工作是否做到位。有些企業雖然設立了消防部門，但是人員配置不夠，消防演練基本沒有。導致消防部門有名無實，消防監督管理工作難以達到要求。
3 新形勢下消防監督管理的措施
3.1 對轄區所有可能出現火災隱患的場所進行排查
針對人口密度大，消防安全薄弱的轄區，要定期進行地毯式排查。有針對性對各種場所，提出相應的消防要求。對檢查發現的問題，要督促單位立即整改，對單位自身難以整改的重大火災隱患，要會同有關部門專題報告當地政府協調解決。同時督促單位落實消防安全主體責任，嚴格火源管控、防火檢查巡查、可燃物清理、消防設施配置，普遍開展消防培訓和疏散演練，完善單位內部消防安全管理措施，切實提高自防自救能力。
3.2 針對我國國情創新消防監管管理
首先，轄區所有單位企業，必須嚴格遵守消防管理制度。把消防安全責任，一層層的下發，落實到每個人身上。讓其明白消防安全的重要性，不是一個人或者一個部門事情，而是關乎每個人。實行獎罰制度，對于表現好的企業給予獎勵，表現差和落實不到位的給予懲罰，對發現隱患久拖不改的單位和個人建立消防安全信用機制。其次，進一步完善消防法律，使基層派出所進行消防監督檢查時能夠得到有效的法律支持，讓其執法過程更具合法性。第三，加強宣傳教育工作。將宣傳重點放在農村、老舊小區、福利院、養老院及中小學校等，進行消防掃盲宣傳。第四，在容易引發火災的季節，定期進行消防實戰演練，對于容易引發火災的地區，采取上門制度，進行消防安全培訓和宣傳。
3.3 加強對消防監督人員的培訓工作
因為新時代的來臨，帶來了許多新的消防技術和設備，所以消防部門必須培養或者聘用一些相關專業的人才，做到與時俱進。對消防監督人員進行定期崗位交流，使其掌握不同崗位的知識，成為一名全面優秀的消防人才。制定與消防人員收入掛鉤的績效考核制度，想要得到晉升或者更高的收入，首先在工作中要態度積極、表F優秀，落實各項工作制度等。在培訓能力的同時，也要提升消防人員職業素質和職業道德，樹立執法為民的精神。同時加強消防監督人員消防安全管理和意識的培訓，加強其責任心，讓消防監督人員意識到工作的重要性。從根本上解決消防觀念不強、服務意識不到位的問題，進一步提升在人民群眾心中的形象。
4 結語
面對消防安全隱患不斷增多的新形勢下，加強消防監督管理是政府必須重視的一項民生問題。如何能找出問題，并解決問題，還需要對消防工作的高度重視。只有提高各個部門、單位企業和廣大群眾的消防安全意識和觀念，才能真正意義上提高消防安全管理的工作效率，才能進一步保障我國人民的生命安全和財產安全。這才是我國能夠進行平穩發展的前提。
參考文獻
【關鍵詞】消防信息化；存在問題；觀念轉變；人才培養；資源共享
一、消防信息化存在的問題
近些年來，隨著我國經濟建設的迅速發展，現代信息技術各種對于社會各行各業都有著猛烈的沖擊，消防部隊的工作自然也不例外。在信息化的條件下，消防工作面臨著更多的發展機遇和更大的挑戰，從目前的發展情況分析來看，消防信息化仍然存在以下一些亟待解決的問題：首先，對消防信息化建設的認識還不足，有些領導者認為消防信息化只是表面工程，可有可無，沒有在日常的工作進程中提上日程，對于消防信息化建設的投入嚴重不足。其次，信息化建設對于消防工作來講畢竟屬于比較新型的工程，因此有關信息資源的開發和利用就顯得相對滯后，缺乏專業性的人才以及科學合理的管理制度，不利于消防信息化工作的不斷深入和水平的提高。再者，消防信息化建設的進程還沒有真正地與基本的消防工作配合起來，常常滯后于傳統消防工作的發展，有待不斷地完善與改革。基于上述所存在的諸如此類的問題，消防部門相關領導者需要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，探索良好的途徑促進消防信息化的發展，以下內容將對此作出比較具體性的分析。
二、強化消防信息化建設的良好對策
1、加強消防信息化觀念的轉變
良好的信念是促使行為朝著正確的方向邁進的有力法寶，要想做好消防信息化工作，就要在重視信息化建設的前提下加強觀念的轉變，為消防信息化建設提供莫大的活力。詳細一點來講，消防部門領導者要加強對消防工作人員關于消防信息化理念的宣傳和強化，通過座談會、工作手冊、消防信息化有獎競賽活動等形式，從戰略高度上讓消防人員認識到信息化所帶來的優勢和益處，將思想認識提高到更深、更廣、更高的境界，提高對信息化領會和認識。還有，要在更大程度上更加深入性的了解和掌握全國公安消防信息化建設的規劃和要求，自覺地將傳統意義上的束縛消防信息化建設的觀念摒棄或者剔除，真正地確立以消防信息化為主導的觀念，逐步地在日常工作中增強對消防信息化建設的主動積極性和熱情。除此之外，消防部隊領導者要不斷地審時度勢，掌握信息市場發展的最新動態，并將其精華整合到各項消防工作細節中去，以便獲得事半功倍的良好成效。還要經常性的深入到消防工作人員的日常工作和娛樂中去，以言語鼓勵或者物質獎勵等有效地手段，引導他們根據工作經驗等說出自己對消防信息化的看法和建議，以便為消防信息化建設提供更貼近現實、符合消防工作發展要求的良好理念與對策，為觀念的不斷創新提供活力，也為消防工作的不斷推進打下堅實而有力的理念基礎。
2、強化人才培養和軟件開發
在市場競爭日益激烈的今天，人力資源的重要性日益凸顯，消防信息化建設進程中注重培養人才，并且在此基礎上開發適合自身消防發展的強大軟件，能夠為消防工作水平的不斷提高提供扎實的基礎。具體來說，首先，要想培養一支具有創新能力的應用型消防人才隊伍，就要逐步地根據實際情況完善信息化培訓機制，注重培養復合型業務骨干，打造人才，通過給消防人員提供外出學習、參與技能培訓以及獎勵出國等手段，不斷地拓寬員工的知識面和視野，并且引導消防人員注重在日常的工作進程中總結經驗，多多向他們學習，不斷地提高自己的信息化業務技能，不斷地改革和創新消防工作。其次，要加強人才貯備的建設，也就是說通過招聘以及單位內部提升等手段，不斷地吸納更多優秀的人才，為消防信息化建設提供扎實的人力資源基礎。再者，由于各地區和各單位的發展情況不同，所面臨的挑戰任務的不同，就要求消防信息化建設從實際出發，在遵循自身環境的前提下，堅持以需求為導向，以提高工作效率和解決實際問題為出發點，選取適合自己的軟件開發系統，并且派遣專業性人員對其進行相應的內容補充和完善，促進消防信息化的建設方向符合自身的發展特色。
3、完善資源共享建設和利用
與信息關聯的具體體現是在防火與滅火、保障與服務、管理與教育以及訓練與實戰等方面，從目前的消防信息化建設的發展實際來看，只有不斷地完善和加強資源共享建設和利用，才能實現信息化益處的最大化。對信息化的各個方面，要分類指導、分步推進、協調發展，要總體地對硬件建設和軟件開發、各個業務系統的建設等方面進行規劃，實現各部門與各工作環節乃至其他消防單位的資源共享和業務聯系，為消防信息化的建設汲取更多的有力資源。與此同時，要圍繞人們群眾迫切的要求和需求，不斷地強化消防信息化建設的服務，可以嘗試建立專門的消防網站，將消防知識、事跡、意見箱等內容曝曬于網上，以方便群眾及時地了解和掌握最新的消防動態，并且在人們群眾的意見和建議下，消防資源能夠得到最大化的利用，真正地為人民服務。還有，要通過計算機手段，在局域網內建立辦公助理、規章制度、公文流轉以及工作進展等信息自動化系統，促使各個處室都可以在局域網中查詢所需要的資源，在實現真正意義上的辦公自動化的同時，為資源的共享提供基礎，同時也是促使消防信息化建設水平不斷提高的強大催化劑。總而言之，資源共享以及有效利用不僅可以有效地緩解投入不足、經驗欠缺等問題，為消防信息化建設提供重要力量，而且也促使社會群體更加關注和重視消防工作，獲得“一箭雙雕”的成效。
三、結束語
信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動社會主義市場經濟的發展以及社會進步的重要力量。而消防信息化建設是一個綜合性、長期性的龐大工程，在一定程度上關系著消防事業的可持續發展。我們應當提高認識、抓住機遇，探索更多地利于消防信息化建設得以更加深入推進的良好途徑和方式，實現消防信息化的跨越式發展。
【參考文獻】
[1]鄭林.消防信息化建設中存在的問題及對策[J].福建電腦，2003（07）.
【關鍵詞】：高層建筑；消防新特點；對策分析
引言
隨著經濟建設的快速發展，城市人口的持續增長．城市土地資源日趨緊張，城市構造逐步向高空延伸，使得我國城市高層建筑不斷地增多。高層建筑結構功能復雜。建筑面積大、高度高、人員眾多、用火用電量大，因而其存在的火災隱患是不容忽視的。目前，高層建筑的消防安全所存在的諸多問題以及對火災的預防和撲救措施是消防領域所關注的重點問題。
1高層建筑火災的新特點
1．1人員疏散困難傷亡嚴重
高層建筑起火時，要使人員迅速疏散到地面或建筑物內不受火災威脅的安全部位，是一個十分艱難的任務這是因為：（1）建筑物高，樓層多，垂直疏散距離遠，需要疏散的時間長，對裝備技術含“金”量要求更大，而人的疏散又與煙火蔓延的方向相反，不得不在煙熏和熱氣流的烘烤中進行疏散，就進一步增加了疏散的艱巨性和危險性。所以人們往往來不及疏散而被煙火熏死、燒死。（2）人員集中，疏散設施少，高層民用建筑容納人數多在千人以上，而樓梯不可能設置得有很多，因此難以在較短的時間內將人員全部撤離危險區，而且在慌亂中，心理壓力大難免會發生擠傷、摔死等慘劇，甚至出現人員跳樓事故。（3）起火時，普通電梯不能作安全疏散用，一是電梯井拔煙火的能力很強，容易擴大火勢；二是電梯井內濃煙充塞不能保證安全；三是為防止電氣線路和設備擴大火勢，非消防用電均要切斷。（4）樓梯是高層建筑唯一的疏散設施。樓梯間如不能有效地防止煙火侵入，煙氣就會很快灌滿樓梯間，不僅不能保證人員安全疏散，而且將成火勢蔓延的通道。
1．2火勢迅猛，煙火蔓延途徑多，易形成立體火災
高層建筑豎向管井、共享空間、玻璃幕墻縫隙等部位，易產生“煙囪”效應，造成煙、火蔓延迅速。在發展階段，其垂直蔓延速度為3-4m/s。加上高樓受氣壓和風速的影響，使火勢更猛烈，蔓延更迅速，極易使整幢建筑形成立體火場，“風助火勢，火借風威”，在高層建筑中尤為突出。
1．3撲救難度大
高層建筑高達幾十米，甚至上百米，發生火災后從室外進行撲救相當困難，火勢蔓延途徑多，速度快，消防人員難以堵截火勢蔓延，可燃物多，易形成大面積火災，消防用水量大，僅靠固定消防設施供水難以滿足，利用應急消防設施供水高度又難以限制，火場產生大量高溫，有毒氣體，給消防隊員滅火戰斗帶來諸多不變，現在高層建筑大量來用玻璃，玻璃在溫度達250℃左右即自行破碎，形成玻璃雨，給地面的消防人員和器材準備帶來極大威脅。
1．4裝修材料達不到防火要求
高層建筑的裝修面積大，使用的裝修材料品種繁多，由于裝修材料生產廠家多、質量參差不齊，材料的防火性能魚龍混雜。高層建筑的柱子、頂梁、墻面、吊頂裝修材料用量極大，尤其是墻面、豪華吊頂面積大，夾板或夾層裝修用材較多，如果選擇材料耐火性能低下，遇火源極易引起火災。另外，防火性能較好的材料通常價格較為昂貴，為節省費用，或缺乏消防安全意識，裝修單位往往會私自使用一些未經阻燃處理的木條、墻毯等廉價的不防火、不阻燃的裝修材料。由于室內大量可燃物的存在，降低了房屋的耐火等級，為高層建筑埋下火災隱患。例如2008年10月9日，哈爾濱市正在建設的28層高層建筑物“經緯360度”發生的火災是因電焊工違章電焊，引燃天棚上的裝修材料，導致火災。
1．5高層建筑功能復雜，使用單位多，火險漏洞多，極易引起火災事故
如有時一棟高層建筑內部即有商店，辦公室，餐廳，禮堂，影視院，使用單位多，管理存在相互推諉，造成管理漏洞多，火險漏洞多，有的高層建筑存在著濫占疏散通道、消防通道、在疏散通道、樓梯間存在大量可燃物，一旦發生火災，后果不堪想像。
1．6滅火用水量大，供水難度大
目前在撲救高層建筑火災時，主要用的滅火劑還是水。能否將水不間斷的輸送到滅火陣地，滿足火場所需要的水壓、水量，是戰斗成敗的關鍵。但在高層建筑火災用水和供水的環節出現了難題。（1）高層建筑樓層高、樓梯長、鋪設水帶慢（2）水帶鋪設越高，水壓越大，水帶容易爆裂；（3）受消防車功率限制，供水高度有限。
2高層建筑消防安全現狀及存在問題
2．1消防設計不夠規范
1995年國家頒布了《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045---95)，為高層建筑的消防安全提供了規范保證。然而，許多高層建筑住宅的消防設計并未引起設計人員的重視，特別是一些老式的建筑消防設計存在著先天不足，例如，公共通道未設消防自動系統；缺少消防水源；疏散樓梯間不符合規范要求。超過百米甚至更高的建筑存在避難層“空白”；現代高層建筑的高密度建設或是位于市繁華地段的建筑，使得消防車道或消防室外操作面積被大量占用。高層建筑的幕墻裝飾。在火災高溫作用下，極易破碎形成玻璃雨，妨礙救援實施，造成人員傷亡。
2．2消防安全管理制度不健全
目前的高層建筑多為合用或多產權建筑，造成了各單位在消防安全管理上責任落實不清，使得消防設施的管理維護責任不到位，而且建筑內各種消防設施繁多．其管理與應用也需要具備一定的專業基礎知識．而往往又存在消防安全管理人員的配備不到位的問題，加之消防應急預案等的欠缺，所以，消防安全管理制度的不完善之處是應得到充分重視的。
2．3消防安全管理人員素質有待提高
高層建筑消防安全管理人員和設施維護人員的消防安全知識水平普遍不高．在很大程度存在著業務不規范、不熟練、責任心不強、擅離職守以及消防安全意識淡薄等問題。
2．4消防設施配備及防范措施不到位
通常最基本的消防設施應包括：設有火災報警控制設備和消防控制設備的消防控制室、室內消火栓、自動噴淋裝置、安全疏散系統、排煙系統、自動防火卷簾系統等。目前，我國高層建筑的消防系統存在著設施配備不齊全、設施質量不過硬、消防系統缺乏維護保養以及不同程度地停用等諸多問題。
2．5公眾消防安全意識缺乏
在社會生活中，公眾缺乏對火災事故的災難性后果的認識，在日常的工作生活巾也未有防范火災的安全意識。如擅自改變房間使用結構但消防設施未跟上；在裝修材料的選用上也未充分考慮到耐火、非易燃材料的使用；對電、氣的安全使用重視不夠；消防安全基本知識、自救逃生常識也相對匱乏。
3高層建筑消防安全對策
3．1完善消防安全規范及法律體系
在消防安全工作的實施中，須進一步健全各種法規制度，同時加強對消防安全的監管，國家各有關部門應盡快完善各類消防設計規范．制定新的管理規章制度，以法律法規作為工作實施的保障，同時須加強執法監管力度，嚴肅消防丁程設計、施工及驗收審核制度。
3．2制定高層建筑火災應急預案
應根據不同高層建筑的特點，包括樓高、層數、建筑結構及通道設置、建筑物的材料及耐火性能、火勢蔓延的可能方式與強度等制定火災發生時的滅火措施、供水方式、所需滅火力量、搶救被困人員和輸運貴重物資的通道或方式等。在高層建筑外，對于火災外場的救援也應制訂應急預案，如消防人員登高救援的方式、消防車輛通道的疏通、操作場地的確保等。
3．3建立健全消防安全管理制度
首先應明確各單位部門消防安全責任，制定單位消防設施維護保養制度，開展防火檢查．有關部門應對各建筑的消防安全系統，包括各類消防設施實行定期檢查，監督其消防措施落實情況，以消除火災隱患。同時．健全崗位責任制度并加強管理人員的培訓工作，增強其崗位責任意識。提高消防知識水平和實際操作能力，確保消防設施的正常合理使用。
3．4合理消防設計、確保設施齊全
高層建筑的消防設計需嚴格按照國家相關的防火設計規范進行，合理布置建筑總體布局和防火分區。并加強排煙設計和安全疏散系統設置．配備各種類型及功用的消防設施，并試圖開發智能化的火災報警和自動滅火系統以形成一種智能火災監控與消防系統，該系統可根據保護對象的特點和要求，綜合考慮建筑物的規模、火災載荷、危險性、事故后果以及疏散和撲救的難易程度，確定相應的消防設計及設施配套方案。
3．5加強消防安全知識的普及及安全意識的培養
各相關社會團體或消防部門應向高層建筑使用者和管理者以及廣大的民眾以不同的形式并且有針對性地宣傳防火知識，特別是自救知識，提高民眾的安全意識、防火意識．也可進行定期的火災事故演練，訓練公眾的疏散、逃生和使用消防設施的能力。一方面使公眾從思想上認識到火災事故的嚴重后果。提高對火災的警惕性；另一方面也培養鍛煉了公眾防御火災、實施自救的能力。
4結束語
現代社會高層建筑“層出不窮”，因建筑特點、經濟社會因素以及人為因素。高層建筑的消防救援實施存在著不同程度的困難。其消防安全也存在種種隱患。對于高層建筑的消防設計、消防安全設施、消防工作輔助系統與人員配備，特別是消防安全的管理與公眾的安全意識方面應予以高度重視。并逐步完善健全各項制度，以保障社會、經濟的快速發展，人民生活的安全穩定。
參考文獻：
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我國的建筑工程在消防工程中主要執行的管理制度是兩種制度并行執行。第一種制度是消防工作的統一管理；第二種制度是消防工作的分頭負責。我國的消防法規中明確要求，建筑工程的消防工作實施公安部門、建筑部門和質量檢測部門多部門共同負責的制度，多個部門要對建筑工程的消防工作負責和監督。在公安部頒發的《建筑工程消防監督審核管理規定》中明確提出，公安機關的消防機構要對建筑工程的設計過程；施工過程和驗收過程進行全過程的監管并且要獨立進行消防工程的驗收。建筑工程的新建工程、擴建工程、改建工程內部的裝修工程等都是公安部門的消防機構的監管的對象。我國的消防條例中也有著非常明確的規定；相關的部門要對工程的設計過程和建設過程全程進行消防安全監管，在工程建筑完成的時候，要有公安部門的消防機構出具的消防工程合格證明，針對沒有做出消防工程驗收或者是沒有達標的建筑工程要嚴禁進行使用，直到消防工程通過驗收之后，才可以進行使用。我國的消防部門要檢視建筑工程的全過程，要求消防人員按照我國的法律和法規進行相關的驗收工作，嚴禁走過場行為。
2消防工程中的火災自動報警系統
關于消防工程中的火災自動報警系統的介紹文章從兩個方面進行介紹。第一個方面是消防工程中的火災自動報警的工作原理。第二個方面是消防工程中的火災自動報警裝置的部件組成。下面進行詳細的敘述。
2.1消防工程中的火災自動報警的工作原理
一旦建筑物出現火情時，建筑物中的火災自動報警系統就會別觸及，火情現場的煙霧裝置和火光感應裝置就會感應到發生火情的火災觸發器，并且會第一時間將火情信號發送到火災自動報警裝置中，火災自動報警裝置就會通過報警聲音和相關的信息表達方式來進行火情準確位置的報警提示，消防人員會通過火災自動報警裝置的提示，第一時間準確的到達火情發生地，并且要迅速的控制火情；在通知消防人員的同時，火災自動報警裝置還會自動的啟動信號執行器或者是信號電磁閥，通過觸動報警裝置的方式來觸動滅火器設備，人工救火和設備救火雙管齊下來進行火災的救助。這樣效果較之于單一的救火模式更為有效。
2.2消防工程中的火災自動報警裝置的部件組成
消防工程中的火災自動報警裝置的構成部件很多，文章首先提及的就是觸發感應器。觸發感應器是消防系統中的自動報裝置中的一個非常重要的探測元件。對于火災報警系統的穩定性是非常重要的。觸發感應器主要有四種作用。第一種是可以感應煙；第二種是可以感應光；第三種是可以感應溫度；第四種是可以感應可燃氣體。在我國未來消防工程的防火工作中，模擬火災感應器是一種非常前前沿化的趨勢。模擬火災感應器主要的特點是可以有效、迅速地收集火災相關的準確數據和信息，之后將這些數據和信息輸入感應器中，在不受外界環境干擾的情況下進行火災的詳細數據分析并且保存，還可以通過相關的對比來迅速的給出火災自動報警。文章還要提到的一種火災感應器是分布式的火災感應器。這種分布式的火災感應器可以通過自身的處理設備將火災現場的具體參數轉變成為現實的模擬信號，報警設備可以通過模擬信號進行火災的具體評估，這樣消防部門就可以通過火災的評估作出相應的消防準備，作出最合理的消防準備。消防工程中的火災報警控制器主要有兩部分組成：第一部分是區域報警控制器；第二部分是集中報警控制器。在這兩種部分的組成中，區域報警控制器可以有效的判斷火災的具體信號并且通過光或者是溫度來進行報警，同時還可以檢查設備的相關故障并且進行備電設備的切換；集中報警控制器可以顯示報警的種類和數量，進行火警的聯動控制并且收集相關的火災控制信息，這樣就可以和主機進行聯動，快速反應火災的報警，并且能夠區別火災的真假和程度的大小，有效地排除掉火警的誤報率和漏報率。集中報警控制器是一種信息的火警控制器。
3消防工程中的自動噴水和氣體的自動報警滅火裝置
火災噴滅的最有效方式還是通過噴水的方式。在建筑工程中，消防工程的自動噴水滅火是非常重要的防火措施。自動噴水裝置主要有兩個組成部分，第一個組成部分是供水系統；第二個組成部分是消防系統。在這兩個組成部分中，供水系統主要的作用就是為泵站和流水管網提供消防用水，供水裝置要配備齊全，這樣才能夠有效的，快速的提供消防用水。供水系統最為主要的作用就是為噴滅火源的噴頭提供水。自動噴水裝置分為兩種形式，一種是濕式，一種是干式。這兩種形式的區分原則就是看其噴水的管路中是否有水。干式的噴水滅火系統在平時是沒有水的，只有再火災報警系統出現報警信息時，才會進行管網注水來進行噴水作業；相反，濕式的噴水滅火系統在管路中一直存有水，當火災的現場溫度達到設計的溫度時就會進行噴施作業。水流指示器便運行起來，消防控制中心主機將顯示在噴淋時的發出的報警信號。噴水過后壓力繼電器由于在管道的水壓力下降將使用兩組無源觸點，一組啟動噴淋水泵，另一組將動作信號反饋到主機。
4應急照明和火災緊急通話系統
2009年醫院整體搬遷新區，帶來了高壓氧科的發展機遇，從選址、環境到設施都得到了很大的改善，也對安全治療與管理提出了更大的要求。主要從以下幾個方面進行安全管理，有效防范了差錯事故的發生，確保了患者的安全，保證了患者的安全，保證了氧艙的良好運行。
高壓氧設備的管理
高壓氧氧艙是一種具有特殊性的醫療儀器，是壓力容器。我院從選址安裝到定期檢驗維修等等都嚴格的按照國家《醫用氧艙安全管理規定》，氧艙設在急診樓西側單獨區域，無鍋爐房、配電房、廚房、車庫等，艙內均采用防爆電器，有水噴淋裝置和緊急呼叫按鈕，有空調、對講機、照明、溫控、加濕及測氧排氧等系統，安裝牢固，機房有自動排氣扇。對氧艙設備除平時日常檢查外，有專人負責定期檢驗和維修。
患者的治療安全
首先嚴格掌握高壓氧治療適應證和禁忌證，根據患者的具體情況分別對待，不生搬硬套書本上所列知識。首次治療前詳細詢問病情和進行體檢，嚴格入艙宣教和檢查，囑患者和家屬認真閱讀《進艙須知》，穿棉制服裝，禁止攜帶易燃、易爆物品，如打火機、火柴、電動玩具、手機等。根據患者的病情和年齡選擇合適的治療壓力和吸氧時間，一般10天1個療程，連續治療2～3個療程需休息7～10天，再繼續治療，治療期間需服用抗氧化劑(維生素C、維生素E等)。另外對于特殊患者，如有癲癇病史的，同時要給予抗癲癇藥物治療；發熱患者體溫＜38.5℃且呼吸道通暢，方可治療；氣管切開患者入艙前盡量吸除呼吸道的痰液；外傷患者需清創縫合后治療。
制度的執行管理
在加強法律觀念、恪守醫療服務職業道德的同時，必須嚴格遵守各項規章制度和操作規程，制定完善的管理制度、工作流程和職責，如氧艙安全管理制度、機房管理制度、儲氣罐管理制度、供氧間管理制度、氧艙消毒隔離制度、氧艙工作制度、氧艙操作規程、氧艙醫師職責、氧艙護士職責等。每周科內組織學習1次，醫院和科室對各種制度的執行情況進行定期和不定期考核，計入績效工資。
風險的防范
高壓氧治療是一種存在風險的治療手段，要想保證患者、醫院及醫務人員的切身利益，除了嚴格執行安全管理規定及操作規程外，加強醫療風險的防范亦很重要。首先，在患者首次高壓氧治療前，會將治療的目的、風險性及風險防范措施如實告知患者及家屬，簽定《高壓氧治療同意書》，并正確引導患者，使其避免對高壓氧治療效果的過高期望。對高齡、幼兒、病情復雜、病情重的患者，由家屬或醫務人員陪艙。其次，為了能及時處理治療中可能發生的無法預計的意外事件，科內配備了急救藥品和器材，制定了高壓氧的各類緊急預案并定期學習演練，每年有消防人員培訓所有消防器材的使用方法并要求掌握。
消毒隔離
[關鍵詞]消防 監督檢查 發展
中圖分類號：133 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2016）22-0321-01
引言
消防監督管理水平直接關系到消防實施水平的提高。伴隨著我國法規的逐步完善，在現代法律法規管理下，需要逐步完善監督檢查的管理工作，建立合理的消防隊伍建設標準，不斷完善現代消防人員的技術解決課程。根據實際需求對消防監督管理檢查工作中存在的各種問題進行處理和分析，及時處理同行業中檢查監督上存在的不足，提高消防監督檢查管理的有效性。本文將針對消防監督檢查的相關不合理問題進行分析，充分研究可以有效改善安全監督管理的對策方案，對消防監督檢查人員、政府出臺的制度、實際工作操作標準等工作的落實性進行準確的分析，研究適合我國社會綜合經濟發展的消防監督管理標準，不斷完善我國消防制度的建設和管理，提高民眾每一個人的消防監督管理意識，為人們的日常生活消防安全提供良好的生活環境。
一 、消防安全監督中存在的檢查問題
1. 不合理的經濟社會發展問題
受社會經濟發展不合理問題的影響，在政府行政審批管理過程中，政府往往提出一系列的有效整改標準，但政府實際的審批形式不同。企業在開業前都需要組織進行有效的消防檢查驗收分析，確定監督消防安全的合理性后，方可以進行檢查。消防家督管理人員需要依靠實際的消防技術規范，采用合理的檢查標準，逐步完善企業實際的檢查標準，明確企業需要安防的設備位置和設備量，確定消防鏈接方式，根據實際需求確定企業內部消防安全有效創新的方式。在實際中消防設備的監督往往應付了事，不去是在的分析和研究，造成不必要的作業問題。消防監督安全工作往往存在嚴重的安全隱患，對需要整改的消防內容執行，而不去思考分析，盲目的跟從，影響實際的消防操作監督管理水平。消防內部工作過程缺乏有效的自主創新意識，對消防監督管理未發現的問題不進行整改處理，不能對發現的每一項工作進行合理的處理，造成火災隱患問題的滋生和發展。
2. 消防監督管理法律法規體系不健全
消防監督法律法規體系不健全，可行性操作差，無法有效的落實，這直接影響政府各項條款的建設。例如，在消防監督檢查過程中，如果沒有建立良好的消防教育管理標準，對實際的法律法規制度不清晰，無法準確的排除消防安全隱患問題，如果處理不及時就會造成嚴重的生命財產損失，這些問題都不利于消防制度的有效執行，影響消防監督管理水平的合理建設。
二、 消防安全監督管理發展管理對策方案
1.建立合理的消防監督管理檢查制度
根據消防監督檢查管理制度標準，合理的分析檢查人員存在的缺乏管理意識，企業消防管理往往存在不合理的整改性問題。需要根據實際的規范標準，采用合理的法規制度進行規范，建立合理的消防監督管理標準，提高消防宣傳發展管理培訓制度的建設，消除火災過程中存在的各種隱患問題。政府需要根據實際的監督檢查標準，逐步完善消防安全服務管理流程，提高企業的服務管理意識，建立企業服務管理規范，完善居民的安全管理標準。按照便民服務管理措施，制定陽光綠色通道，依托企業政府的政策管理標準，提高便民服務的滿意度水平，樹立良好的消防管理形象。
2. 提升綜合化的法律管理意識水平
按照監督消防管理標準，不斷完善法律法規人員的檢查管理水平，嚴格按照法律法規標準，對照現象的系統數據，合理的全面的分析企業監督管理落實的標準。根據實際監督有效執行的工作內容，建立合理的監督執行方案，明確實際的職責劃分標準，對每一項工作內容進行責任劃分，明確實際審核批準的相關內容和流程，防止責任劃分的不合理，嚴格落實責任劃分制度。根據消防監督管理的內部流程，合理的進行自檢自查工作，及時發展消防監督檢查過程中的各種問題，采取有效的處理方式進行整改分析，逐步提升消防啊人員的綜合法律法規學習水平。
3. 強化宣傳教育發展水平
根據人民群眾的安全素質管理標準，逐步提升消防人員的綜合知識素質水平，對消防知識進行宣講和普及，完善企業各個人員基礎知識的學習培訓，方便消防監督工作的順利開展，嚴格執行有效的監督管理標準，樹立良好的消防監督管理意識。
4. 采用多節點化的宣傳監督管理標準
按照國家規定的安全管理制度，對居民物業服務部門、居民委員會、上級公安機關進行有效消防監督檢查的上報分析，明確發揮消防安全家督管理手段，建立多產品、多質量、多環節的監督管理機制，切實的完善消防產品的有效監督管理水平。按照建筑施工企業進行有效的審核、驗收，對日常相關的內容進行檢查分析，明確實際消防執行的相關內容，確保游俠偶的驗收管理標準。在驗收過程中，需要對實際產品存在的各種質量問題進行合理的分析，對驗收不合格、不通過的問題進行處理，嚴格落實消防監督管理制度，確保監督管理水平的合理性。
5. 落實監督檢查工作內容
采用有效的區域劃分管理負責制度，采用全面區域劃分消防監督管理的方式進行管理，制定合理的整治、消防宣傳聯系工作，對實際的內容進行指導分析，明確有效承擔的內容，對可以避免的消防火災進行處理。推行有效的火災消防整治責任管理制度，對實際需要檢查的工作急性整改，采用區域劃分、單位劃分、人員劃分、責任劃分的方式明確，定時，定量，定崗的進行工作月評、季平和年終綜合評審，推行有效合理的監督管理檢查管理制度，推行考核工作的動態化考核和常規化考核，保證監督檢查工作的有效落實。
消防監督管理工作需要按照實際工作需求進行逐步調整，充分落實考評的內容和重點，按照實際工作需求，合理的分析考核的企業單位和個人，組織開展季度、半年和年終的獎勵分析過程，對實際需要考評處理的工作進行分析。堅持有效的組織化分析管理，提升監督人員工作的積極性和有效性。在日常工作中，需要組織有效的獎懲制度，開展有效的組織規劃性管理，大大提升監督人員的工作效率，積極進行監督檢查的回訪工作管理，加強和平、文明、規范性檢查制度的執行。通過合理的執行、座談、回訪、不記名調查，總結分析消防執行人員的綜合性意見，對實際執行的監督檢查工作進行改進，提高實際實施處理方案。定期組織相關技術人員進行培訓管理，采用面授、函授、現場操作等方式，以合理的直觀的角度，準確的分析落實監督檢查人員的具體工作，逐步提高監督檢查人員的執行力量，確保監督檢查的合理性。
結語
綜上所述，伴隨著社會經濟的快速發展和進度，建筑消防需要得到有效的提升。根據實際消防監督檢查標準，逐步完善實際的檢查力度，嚴格的按照國家規定的監督觀察制度進行監督，嚴格執行實際的操作標準，創造適合消防安全管理處理的工作。根據消防監督標準逐步完善職責劃分的管理，拓展有效創新水平，適應現代社會的發展需求，努力營造適合現代社會發展的安全舒適的環境，這正是消防監督檢查工作一直努力追求的基本職責。
參考文獻
[1] 王慧.新時期如何開展消防監督檢查工作[J].消防技術與產品信息. 2015（01）.
關鍵詞：石油化工企業；消防安全問題；防火對策
石油化工企業是上世紀二十年代隨石油煉制工業的發展而形成的，隨著第二次世界大戰之后大量廉價石油的開采，石油化工企業得以高速發展，目前主要煉制生產的汽油、煤油、柴油、重油以及天然氣等主要能源。石化企業在生產過程中的產品大多具有易燃易爆、腐蝕的特點，如果企業在生產過程中沒有具備科學合理的生產安全管理措施，就會引起火災甚至爆炸的危險，給石化企業造成巨大的資源浪費，對人民的生命安全和財產帶來嚴重威脅。關于石化企業的消防安全，各級政府也極為重視，有關領導曾強調，石化企業需要高度重視安全生產問題，架起高、精、尖裝備配備和滅火應急救援物資儲備，不斷提升專職消防隊的火災撲救和應急救援能力。
一、目前石化企業中存在的消防安全問題
（一）化工企業消防安全意識不高
根據我國2009年5月1日頒布的《消防法》規定：“各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防安全宣傳教育。”然而事實上，一些石化企業沒有根據當地實際情況制定針對性的實施策略，對各個部門的消防安全知識普及教育的職責劃分不夠清晰明朗，因此企業內各部門消防安全知識的普及教育工作仍然處于各自為營的狀態，教育培訓力度不夠，效果也不盡如人意。
（二）企業單位消防安全教育工作過于表面化
消防安全教育以提高化工企業和人員的四個能力為主：第一是提高人員消除火災隱患的能力，第二是提高撲滅火災的能力，第三是組織人員進行疏散和逃生的能力，最后一點是宣傳消防安全知識的教育能力，其中包括各個部門管理人員、消防安全員等。根據目前我國石化企業的消防安全工作進展來看，相關部門和人員在這四個方面的培訓教育工作取得一定的效果，企業員工的消防安全意識也有所增強。
（三）消防資金投入不足，設備落后
部分石化企業的因為已經生產多年，生產運輸設施、設備連續幾十年生產運行，安全可靠性無法確定，部分油、氣管網存在老化現象。部分石化裝置是按照老規范來建造，未設置固定滅火系統和自動報警系統等自動消防設施，不滿足現行消防技術標準和規范要求，一旦發生事故，處置難度相對較大。
（四）安全消防人員綜合素質有待提高，消防基礎設施不完善
根據調查發現，一些化工企業消防安全人員整體素質有待提高。由于這些從業人員的學歷低，對一些專業的消防知識缺乏足夠的了解，難以將理論知識應用于實踐活動中，給消防安全工作的順利開展產生了一定的影響。同時，某些化工企業存在著人員流動中無證上崗現象，間接地降低了消防中心的工作水平。除此之外，某些化工企業受到資金的制約，致使某些消防設施過于陳舊，未在規定的期限內進行更換。加上消防栓水壓過低，消防專業設備的維護工作落實不到位，加大了石化企業消防安全問題發生的概率，給石化企業生產計劃的順利實施埋下了安全隱患。
二、石化企業消防安全問題處理對策
企業需要落實主體責任，各企業負責人就是消防安全第一責任人，要親自安排部署，親自組織協調，親自督導落實；同時，要落實企業、車間、班組、員工四級消防安全責任體系，壓實責任鏈條，一級抓一級、層層抓落實，確保消防安全工作事事有人抓、時時有人管。要細致排查隱患，石化企業要定期組織開展一次翻箱倒柜式的隱患排查。這就需要石化企業做到以下幾點：首先加強對員工的消防安全教育培訓，增強他們的安全生產意識。包括安全常識的培訓、安全意識的樹立、對安全事故的處理方法、消防器材的使用等等。培訓之后，可以進行考核，檢查員工對安全生產的掌握情況，切實做好員工的消防安全教育工作。其次，企業需要嚴格落實責任制度，構建符合企業發展的消防安全管理體制，從管理制度上強化企業的生產安全。對企業各各生產部門中每個員工的崗位職責進行明確劃分，對于員工中出現違規操作而發生安全事故的行為進行嚴格處罰，使員工深刻認識到企業對于消防安全的高度重視，也使員工時刻牢記安全生產規范；注重高學歷消防安全工作人員的選用，并對他們的專業能力進行綜合評估；通過消防安全培訓活動的作用加強這些人員專業能力培養，并強化他們的消防安全生產意識。最后，企業需要定期檢查和更新消防設備。設備老化、過期失效是企業消防工作中常見的問題，一旦發生安全事故，設備不能發揮其應有的作用，對企業造成的損失將會是慘重的。因此，企業需要經常和屬地安監部門保持聯系和請專家進行指導和監督檢查工作。派遣專門的消防人員定期檢查消防設備，及時更換老化的、過久的設備。此外，企業還需要加大對安全生產科研的投入力度，科學是第一生產力，特別是石化企業，更應該積極研究更安全、更高效的生產技術和操作模式，避免發生安全事故。
三、結束語
本文主要就石油化工企業消防安全問題及其防火對策進行了相關的分析和研究。分別提出了存在的問題，以及對這些問題的處理對策。總之，石化企業只有嚴格遵守和執行安全生產策略，才能安全生產，使企業健康穩定發展。
參考文獻
[1]謝力能.石油化工企業的消防安全管理.[J].行業論壇，2013（02）
關鍵詞：消防安全；監督管理；優化策略；安全意識
火災的發生不僅會對建筑場所造成較大的損壞，還會威脅建筑場所內部人員及周圍人員的生命安全，嚴重影響城市的穩定和諧發展。如果能夠開展全面合理的消防安全管理工作，有利于強化中國每位公民的消防安全意識，提高消防人員的專業能力，完善消防設施及消防技術，提升火災救援水平。但目前消防安全監督管理模式并沒有為消防安全管理工作的開展提供有力支撐，所以需要相關人員能夠針對問題結合消防安全管理工作需求進一步優化監督管理模式，促進消防安全工作的順利開展。
1消防安全管理存在的問題
1.1消防管理人員專業能力較低
消防事故隨社會經濟快速發展，近來年發生頻率也逐步增高，這種情況下帶給消防管理人員更大的工作壓力和更多的工作量[1]。同時消防工作在開展過程中由于其自身的特殊性和危險性，對消防管理人員的要求較高，但整體薪資待遇較低，導致單位人才流失量較大。這樣會造成消防管理人員流動性較大，很多消防管理人員自身的專業知識掌握水平和實踐操作能力較弱，導致消防安全管理工作在實際開展過程中效率和質量較低，難以真正發揮消防安全管理的重要價值。
1.2消防安全意識薄弱
雖然中國政府及相關部門一直在強調消防安全管理工作的重要性，但并沒針對管理工作制訂具有實質性的策略，導致很多人員缺乏消防安全意識。比如中國很多人員都能夠了解相關消防器材，也能夠準確辨識消防器材的類型，但在真正操作過程中卻不知道正確的使用方法。還有部分企業為了節省人力資源成本，在企業運營過程中并未設立專門的消防安全管理人員，導致企業發展過程中沒有安全保障。另外，企業發展過程中未對員工進行全面有效的消防安全培訓，很多員工對消防知識的掌握水平較低。
1.3缺乏完善的消防法規和制度
完善的法律法規和管理制度能夠為消防安全管理工作的開展提供有力支撐，但目前中國對消防法律法規體系沒有進行優化完善，且很多消防部門及企業單位的消防安全管理制度也缺乏針對性、實效性和合理性，導致消防安全管理工作的開展流于形式[2]。另外，消防安全管理工作也未采取對應的獎懲措施，在實際消防安全檢查工作中很多人員對出現的問題和存在的安全隱患不予整改和重視，長期下去只會慢慢削弱人員的消防安全意識。
1.4消防設施及消防技術落后
消防設施和消防技術是火災救援過程中的重要因素，但很多管理人員在日常工作過程中對消防設施未做到定期檢查和維護，導致很多消防設施存在故障、老化等情況，在真正出現火災時無法發揮應有作用。而消防技術應跟時展不斷更新優化，以提高消防技術在火災救援中的應用價值，但由于缺乏重視導致很多較為落后的消防技術未得到有效升級和改進[3]。
2消防安全監督管理模式優化策略
2.1加大消防安全教育宣傳力度
重視消防安全管理工作，利用互聯網等多種方式加大消防安全教育宣傳力度，進一步提高中國公民的消防安全意識和知識掌握水平，使他們能夠積極主動參與到消防安全工作中[4]。具體如下：①線上互聯網宣傳。借助微博、微信、抖音等網絡平臺軟件對消防安全知識進行宣傳教育，這種方式既符合當代人們的生活需求，同時人們在觀看瀏覽的過程中還可以針對消防安全問題進行評論和詢問，有利于實現信息交流、加快信息反饋的目的。②線下宣傳。有消防部門等相關單位組織開展消防知識講座、消防活動，不僅能夠提高消防專業人員的知識水平和管理能力，還能促使更多公民接觸消防安全，通過參與活動等方式真正了解消防安全工作的重要性。另外針對老年人群，可在各個社區的公告欄增設消防安全專題，供老年人群觀看和了解，進一步提高老年人群的消防安全意識。
2.2建立消防分級分類管理模式
在日常生活中很多人都認為火災是小概率事件，極易忽略很多安全細節，最終引發火災。城市的建筑數量、道路、電氣設備等較多，消防工作人員不可能時時刻刻注意到城市每一個角落存在的火災隱患，加之目前中國消防人員數量嚴重缺乏，整體消防工作開展過程中效率較低。所以需要進一步建議消防分級分類管理模式，首先根據火災類型、性質、危害性等方面進行合理分類，對將每一類合理納入不同特性的公共建筑場所中，以促進消防安全監督管理工作在開展過程有較強的的針對性。其次市級消防支隊、縣級消防支隊以及建房監管機構等重要消防部門，應明確進行分級管理，落實各個消防部門的工作任務和責任制度，制訂對應的獎懲措施，一旦出現工作錯誤必須接受相應的懲罰，達到提高消防安工作管理水平的效果[5]。
2.3提高社會消防安全監督檢查隊伍建設水平
一方面需要政府及部門加強人才隊伍建設資金投入力度，組建一支社會消防安全監督檢查人才隊伍，與消防部門形成消防安全聯動機制，共同制訂兩個級別層次評價監督標準，以此約束負責人的行為[6]；另一方面建設社會消防安全監督檢查隊伍可將消防安全工作落到到各個小區，聯同社區負責人共同開展消防安全監督工作，提高各小區的消防安全水平，促使小區每位人員都能夠擁有較強的自救能力。
2.4促使消防安全監督執法過程更具透明化
消防部門在開展消防安全監督管理工作時，應確保執法過程的透明化和公平性，才能對中國公民提供更全面合理的消防服務。消防部門可借助互聯網構建網絡服務平臺，群眾可以通過登錄消防網站查看消防安全監督工作的具體內容和相關流程，便于群眾了解，也可直接通過網絡對生活中出現的不法行為和安全隱患進行反饋舉報。另外，消防部門應在線下開設投訴舉報窗口和反饋窗口，多方面提高群眾在消防安全監督管理工作中的參與度。除此之外，相關部門管理人員應嚴格遵循消防法律法規和管理制度，為消防部門的監督執法行為提供有力支持。
2.5采取多元主體合作消防安全監督管理模式
中國政府及相關部門、消防部門、社會公民、公安部門等相關主體需構建健全的基于消防安全的管理網絡，促進社會各個部門各個公民都能夠參與到消防安全管理工作中[7]。政府及消防部門需要全面規劃消防安全工作內容，明確工作責任，制訂符合社會發展的消防安全標準和要求。公安部門等部門需對所在管轄區域內的各個單位和建筑場所完成相關安全檢查工作，有效排查各個區域角落存在的安全隱患。消防組織則應積極發揮自身作用，節約消防安全監督管理成本。社會公民參與到消防安全工作志愿者行列，一方面能夠有效監督相關單位開展的消防安全工作；另一方面也可積極參與到工作中，發揮自身的價值。各個主體的有效配合能夠提升消防安全監督管理工作開展的完整性、有序性和實效性。
關鍵詞：印度 ；安全； 管理 ；項目
Abstract: In this paper, the Chinese enterprises to implement the safety management of EPC projects in India were analyzed and summarized for the draw.Keywords: India; security; management; project
中圖分類號：K351 文獻標識碼： A 文章編號：
眾所周知，印度普遍存在分包商對安全管理不重視，安全投入低，人員流動性強，管理難度大的問題。作為分管生產的經理，本人始終圍繞現場施工進度，不斷調整工作重心重點、始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強與業主、分包商及其他工程參與方的溝通交流，拓寬信息渠道，共享現場周邊工程的各類信息，不斷開拓思路，構建基于現場的安全信息共享平臺，理順了現場應急管理程序，克服了類似于簽證危機的各類困難，實現了現場安全管理的可控、在控。
第一部分：安全管理體系
確立“零傷害”安全管理目標
項目部創造一種關愛式的安全文化，貫徹“零傷害”安全目標，
即任何人都不應該在工作場所因工受傷。同時通過培訓使印度分包商也接受和領會“零傷害”安全目標，主要印度分包商經理及各級管理人員已經基本接受和領會“零傷害”安全文化。
執行“零傷害”安全目標，使項目部堅定信念貫徹執行各類安全管理規定，杜絕了印度分包商為各類違章行為或事故尋找借口和理由，同時統一安全目標便于各方統一安全管理理念，便于日常安全管理。
（二）安全監督體系和安全技術保證體系建設
項目部成立了以項目經理為核心的安全監督體系和以項目總工為核心的安全保證體系。成立安委會，成員覆蓋業主、項目部、分包商人員。建立項目部――專業――分包商的三級管理網絡。
項目部成立了專門的安監部部（中方3人，印籍員工6人）并在項目經理的直接領導下，全面負責項目部的各項HSE工作，各專業單項工程技術人員即是所負責項目部的安全員。且通過采取逐級簽訂安全生產責任狀的方式，將安全工作目標層層分解，做到各司其職、各負其責，確保了各級人員目標明確、職責清晰、責任到位。
（三）項目部領導班子高度重視安全管理
項目部領導班子高度重視安全管理，親自參與項目部安全策劃、
安全制度建設和責任制落實等工作，親自參加項目部周安全檢查、周安全例會，并就施工現場存在的安全文明施工問題直接與印度分包商經理進行溝通交流，協助其制定整改方案和確定整改時間。項目部領導班子親自參與現場安全管理給業主、印度分包商和項目部員工以良好的示范作用，展現了公司優異的安全管理文化和項目部創造良好安全工作環境的信心。
第二部分：日常安全管理程序及活動
（一）抓好重大危險項目施工安全控制
對于發電機定子、除氧器、高壓加熱器吊裝等重大危險項目，采取“項目部確定方案，分包商按要求執行”的管理模式，嚴格執行《安全施工作業票》制度，制定安全施工專項措施，并對分包商現場經理和工程技術人員進行安全技術交底，施工過程中始終堅持項目部專業技術人員旁站原則，履行技術指導和安全監督義務，確保施工過程可控、在控。
（二）以合同為依據規范對分包商的安全管理
項目部以合同為依據對分包商進行安全管理。在招標文件和合同中詳細列出對分包商安全管理目標、安全管理體系及現場安全管理的標準和要求，詳細列明各類違章的考核處罰條款，對分包商違章行為的管理和處罰做到有章可循，有據可查。
項目部嚴格按照合同安全要求對分包商下發NCR和罰款信函，并且統一了NCR和罰款信函格式。同時項目部要求各專業每周至少對所屬分包商下發3封NCR，且NCR必須反映上周分包商存在的各類安全文明施工問題。對于分包商不能按期整改的安全文明施工問題，項目部將NCR整改閉環率與月度結算單掛鉤，如分包商不能按期閉環，專業將對分包商結算進行限制，以督促分包商及時整改NCR。通過定期、全面地對分包商進行安全檢查并通報各類安全文明問題，分包商對現場的安全管控力度得到逐步增強。
（三）制定特殊作業項目安全許可制度并貫徹執行
對有一定危險性的特殊作業項目，項目部執行安全許可制度，范圍包括：起重吊裝作業(>3T)、密閉空間作業、土方開挖作業、動火作業、射線探傷、安全設施拆除。對于上述作業項目，印度分包商必須提前向項目部申請許可，由主管單項工程師審核安全技術措施落實情況，并經HSE部批準確認后方可施工。如密閉空間作業，分包商提出申請后，項目部會協助分包商測量密閉空間內氧氣含量，并對分包商提出需要采取防護措施。
由于上述許可由分包商主管工程師填寫并提交申請, 在一定程度上明確了分包商主管工程師對該施工項目的安全責任，并迫使其在施工前對施工安全條件及各項安全技術措施落實情況進行檢查和落實。如吊裝許可, 分包商工程師需要在施工前檢查現場吊裝氣象條件；鋼絲繩等起重工器具是否良好；確認吊裝重量和吊裝路線；檢查其它安全注意事項，確保各項安全技術措施落實到位，并經項目部主管工程師審核后方可施工。如分包商從事吊裝工作未辦理許可，首先追究其單項工程師管理責任并對其個人進行處罰。通過強力執行施工許可制度，有效落實各分包商主管工程師的安全責任，強化了其安全生產意識。
（四）安全管理專項領導小組
項目部成立6個安全專項管理小組。為加強對現場安全文明施工的監督管理力度，項目部成立了腳手架、土方開挖、消防、起重和機械作業、高處作業、施工用電等6個安全專項管理小組，各小組成員由項目部具備豐富現場安全管理經驗的工程技術人員組成，如起重機械小組組長為機械專業經理，成員包括鍋爐起重班長、專工等。借助管理小組的管理經驗和技術優勢對現場開展高頻次、全面的安全檢查，每周下發一次安全檢查紀要，提出安全整改意見，并對檢查結果進行閉環管理。6個專項安全管理小組對加強現場安全管理發揮了較好的輔助功能。
（五）推行安全檢查卡制度
項目部根據現場安全管理要求實施安全檢查卡（site hazard analysis and safety checklist）。對于主要施工項目，每周由單項工程師組織印度分包商工程師對照檢查卡對施工項目進行全面安全檢查，并對存在的問題制定整改方案，通過以上方式，有效落實了各單項工程師的安全管理責任。
由于該檢查卡由專業單項工程師與分包商單項工程師共同進行檢查，對發現的問題共同制定整改方案。通過執行檢查卡制度促進了專業工程師與分包商單項工程師就現場安全管理問題的溝通和交流，并有效傳播項目部安全管理文化。
（六）分包商入場安全培訓及專項培訓
在分包商員工入場安全培訓方面，項目部要求印度分包商必須對新入場員工進行安全培訓，并保存培訓記錄，每天組織站班會，并做站班會記錄。項目部每周組織一次對分包商培訓記錄進行檢查，每周定期參加分包商站班會， 確保分包商對員工的安全培訓到位。
對于特殊作業項目安全培訓，項目部先后對印度分包商工程師組織了起重吊裝、腳手架搭設、消防管理和安全管理知識等專項培訓，對起重機械操作工定期組織專項起重操作培訓，通過上述培訓有效提高了分包商工程技術人員的安全技能。
（七）加強對分包商內部安全管理體系的審核
項目部每周組織一次對安全管理體系文件進行審核，通過審核發現印度分包商在內部安全管理方面的缺陷，幫助分包商完善內部安全管理制度及程序，推薦先進的安全管理制度和方法，并對分包商存在的問題提出整改意見，促進分包商通過完善內部安全管理程序和制度， 進而有效控制施工現場安全管理。同時各分包商在內部起重機械、漏電保護器、安全帶等檢查表方面得到了進一步規范。
（八）開展優秀印度分商安全評比活動
現場分包商規模及人員素質參差不齊，像ECC、TATA、GDCL、POWER MECH、GAMMON等規模較大的分包商，安全人員配備比較充足，對安全也比較重視，各項管理還比較到位，并且有衡量安全業績的各類指標，當他們完成整數指標時，項目部方面適時給予相關證書或信函的嘉獎，這種做法使分包商得到了鼓勵，使他們能夠更好地在安全方面進步；相反，對于那些問題比較多，人員配備不足的分包商，在各類會議上進行各類通報批評，給其現場或總部寫信等措施給予負激勵，使他們能夠意識到問題，同時也借助業主或其總部給其施壓，來不斷完善安全機制，從而更好地促進現場問題的解決。
（九）規范周安全檢查、周安全例會活動
項目部每周五組織項目班子成員、各部門專業經理、分包商項目經理及安全經理參加的安全大檢查，每天早9點分區域組織安全檢查。通過高頻次、全面的安全檢查，及時暴露了施工現場存在的安全文明施工問題，并及時討論解決方案和整改時間。
項目部每周組織項目班子、分包商項目經理及安全經理參加的周安全例會，周安全例會材料包括以下6個方面：上周各類未遂事故統計及分析、分包商周安全評比結果及存在的問題分析、分包商生活區檢查結果、上周安全例會問題反饋閉環結果、本周現場存在的安全文明施工問題、項目部下周安全工作計劃。
項目部通過高標準召開周安全例會，及時傳達貫徹項目部安全管理理念，通報現場存在的各類安全文明施工問題，保證了安全管理規定得到有效落實，穩定了項目部整體安全生產形勢。
（十）確立安全見證點，強化風險辨識
對交叉作業、高處作業、預防高空落物、預防高處墜落、防止機械傷害和觸電傷害等易產生事故隱患的環節加大了預防和控制力度。從大件吊裝、起重操作到現場安全設施、個人安全防護等方面進行了全過程策劃、實施和控制。為切實加強過程控制，規定了每個施工項目安全見證點，并針對施工各個環節進行危險因素的分析和評價，制訂消除、控制危險點措施，確定專人進行現場監督和書面簽證的崗位職責，做到施工風險計劃控制。
（十一）HSE部內部中印員工安全管理職責及印籍員工培養
項目部安監部配置中方員工3人，印籍員工6人，在職責分工方面，堅持中方安全工程師為主，印籍安全工程師全面配合的原則。中方工程師側重對分包商安全管理體系、安全技術措施和安全責任制落實等工作，印籍安全工程師側重現場安全檢查及監督整改工作。
并對印籍安全工程師進行了責任區域分工，同時根據印籍員工特點進行統一安排，并確定現場安全管理標準。由于各印籍員工有各自責任區域，明確了其安全管理職責和標準，印籍安全管理人員能夠主動參與現場安全管理，積極參加分包商的站班會和周安全例會，對發現的安全文明問題也主動通過NCR和罰款信函的形式發分包商整改。如果遇到現場安全管理難點也會主動上報需求支援。
在印籍安全管理人員培養方面，對于新招聘的印籍員工部門內部安排為期一周的安全培訓，并由中方員工帶領其了解施工現場，熟悉現場安全管理內容，通過詳細的培訓和介紹使印籍安全管理人員能有效承擔現場安全管理工作并發揮重要作用。
第三部分：現場安全管理
（一）分包商個人防護用品管理
根據合同和印度當地安全管理標準，項目部要求印度分包商為所有員工配備安全鞋，高處作業人員必須使用全身式安全帶。開始時分包商執行并不嚴格，為此項目部多次在安全例會中強調安全鞋和全身式安全帶對保護施工人員的重要作用，同時在現場針對不穿安全鞋的分包商員工一律驅逐出施工現場，非全身式安全帶一律沒收。通過項目的強硬措施，各分包商最終接受了項目部對個人防護用品的管理要求。
（二）施工現場消防管理
針對施工現場動火作業項目逐步增多，且危險性較大等特點，項目部及時制定了《項目部消防安全管理規定》，確定了重點防火部位并掛警示牌，對重點防火部門配備滅火器材，同時督促分包商對各自責任區域配備消防器材。為進一步加強消防管理，項目部招聘5名專職消防人員，由HSE部制定消防人員工作職責范圍、日常檢查表及工作匯報制度，并進行專門培訓，每天由消防人員對動火作業項目及動火作業票進行逐項檢查。
同時項目部與業主建立緊急救援機制，項目部消防人員與業主消防人員聯合成立消防應急小組，定期演練，相互配合，及時應對各類突發事件。
（三）施工用電
在施工用電管理方面，項目部統一在施工現場設置一級配電盤，項目部及印度分包商配電盤均設置漏電保護器，同時，項目部購入漏電保護檢測儀，每月對分包商漏電保護器進行檢測，并附檢測標簽，保證了分包商配電盤和漏電保護器一直保持良好的工作狀態。同時對于分包商施工區域電源線布設及走向，過路段電纜防護等加強現場監管。
（四）起重機械管理
對印度分包商起重操作、指揮人員項目部進行安全培訓并頒發上崗證，實現了對印度分包商起重操作、指揮人員的動態跟蹤管理。項目部將分包商起重機械納入項目部機械管理體系，建立臺賬并統一制作標示牌進行編號，以規范日常對起重機械的安全管理。同時項目部嚴格執行印度相關法規，嚴格要求印度分包商對起重機械、鋼絲繩、鏈條葫蘆、卡環、電梯、載人吊籠等起重機械及工器具辦理第三方檢測合格證。
（五）文明施工管理
項目部對新入廠分包商詳細介紹項目部文明施工要求，施工現場的材料設備必須擺放整齊、施工廢料及時清理，并且設立專職文明施工清理人員，工作區域設置垃圾箱，對印度分包商的日常文明施工管理由各單項工程師進行嚴格控制。同時項目部雇傭了一支文明施工清理隊伍負責公共區域及道路的日常清理工作，目前主廠房、集控樓等區域均保持干凈、整潔。
（六）分包商員工健康管理
定期組織對分包商生活區進行衛生檢查，檢點包括飲食條件、衛生清理、飲用水設施維護情況、生活用電設施等，并對存在的問題進行記錄，在每周安全例會上進行通報并限期整改。通過關心分包商員工日常飲食、起居及疾病防治，保證了分包商員工身體健康，精力旺盛，從而提高了其工作可靠度，減少了員工因為疲勞、情緒、疾病等原因造成的操作失誤和違章，更有效提高了分包商員工工作效率。
（七）重視機組調試運行管理
