時間：2023-03-24 15:02:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農貿市場建設論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：蔬菜銷售 直銷 連鎖經營
2010年以來蔬菜價格普遍上漲，伴隨著“蒜你狠”、“姜你軍”等熱詞的出現，菜價一直牽動著城鎮居民的神經。到2012年4月居民消費價格指數同比增漲雖然小幅降至3.3%，但市民們還是在抱怨蔬菜貴，蔬菜價格大大增加了他們的生活成本。
回顧蔬菜銷售的主要渠道——農貿市場的發展歷程我們發現，上世紀80年代伴著改革春風吹遍中國城鄉，農貿市場以新鮮、自由的形態讓進慣了國營副食店的中國人欣喜不已1。但三十年河東三十年河西，年屆而立的農貿市場正面臨被擠出北京城區的尷尬處境。擠走農貿市場的不是新興商業形態，而是主管部門的規劃。2011年北京兩會期間，政協委員鄒正方建議取締五環內的農貿市場。隨后北京市商委對該提案進行了答復，商委答復稱：農貿市場將被列入北京市限制發展的業態范圍；為此，將不再新建農貿市場，同時加速對現存農貿市場的清理整頓，“關停一批，轉移一批，轉型升級一批，逐漸減少五環內農貿市場數量”；未來五環內將消除農貿市場這一業態。
據統計，目前北京農貿市場約有367家，已有規范化社區菜市場298家，其中有219家是由原來傳統的農貿市場轉型升級而成2。可是，雖然升級后的市場環境得到改善，但對消費者來說更重要的零售價格卻提高了。在2007年市場改造前，攤位租金約是600元/月，但改造后月攤位費超過了千元，攤主不得不提高價格應對增加的經營成本。農貿市場這一蔬菜主要提供渠道的價格優勢已不明顯。
目前，能夠補充農貿市場的蔬菜銷售渠道為早市、超市和社區菜攤。但這三種蔬菜銷售模式都沒有解決蔬菜貴的問題。早市雖然菜價便宜，但經營的時間過早，服務的消費人群有限。超市有營業時間長、蔬菜品種多、新鮮程度好等優勢，但平均價格較高。某些特價的蔬菜，只是吸引顧客的一種“招徠定價”手段。社區菜攤是伴隨著農貿市場衰退這樣一種城市規劃衍生出小型菜市場，他們以個人菜攤形式穿插分布在城市各個社區中。這種個人菜攤往往規模不大，品種為居民常見蔬菜，地點為各大居民社區內外。它雖然一定程度上解決了市民“買菜難”的問題，可競爭激烈程度下降導致攤販對蔬菜價格有了更多的主導權與加價空間，無形中加深了“菜價貴”的問題。
一些學者通過調研證實了蔬菜零售商的確對菜價擁有一定的市場支配力。根據范潤梅等人在《蔬菜市場批零價差和價格傳遞機制分析》中的調研結果可知，一般來說蔬菜零售價和批發價的比例小于等于1，被認為該市場流通是有效率的，價差正常。但北京蔬菜的批零價差大部分超過這個界限，有些蔬菜在旺季的零售價甚至是批發價的2倍以上。這說明北京蔬菜市場流通效率較低。研究進一步發現蔬菜市場的零售商通過批零價格調整的滯后性擴大價差。以北京蔬菜市場上小白菜、西紅柿和土豆的零售價格為例，零售商對批發價格上升所做出的回應（提升零售價格）更迅速，對批發價格下降所做出的回應（降低零售價格）較遲緩3。
可見，發展新型蔬菜銷售模式不僅是一項惠民舉措，也是當前市場的迫切需求。對此，北京區縣“菜籃子”工程創新了五類十種蔬菜零售新模式，包括直營對接新模式、社區“直投菜柜”模式、周末車載蔬菜模式、蔬菜連鎖經營模式、以及網店模式等。本文就針對其中的車載蔬菜市場與連鎖經營模式進行分析，并結合石景山區的實際情況論證適合該區域的蔬菜銷售模式。
1.蔬菜直銷可行性分析
目前，北京地區開展的主要蔬菜直銷形式為周末車載蔬菜市場。周末車載蔬菜市場是商務部、北京市政府聯合支持項目，由政府搭建平臺，幫助京郊地區蔬菜生產流通合作組織進城直接銷售蔬菜，通過農民自產、自收、自營的新模式，最大限度減少流通環節，降低流通成本，以便解決蔬菜“買貴”、“賣難”問題。對于車載市場的選點情況，北京市商委相關負責人介紹，市場的選址主要以三環路以外地區為主，選擇蔬菜零售配套設施相對不足的小區，利用社區空地、閑置停車場、廢舊設施等場所開辦。
周末車載蔬菜當前的銷售模式是，合作社從社員手中收購蔬菜，統一銷售，年底有利潤再給社員分紅。一方面，合作社的收菜價比一般批發商高，讓菜農得了實惠；另一方面，因為直銷沒有中間環節，銷售人員都是社員，人工成本低，所以合作社的蔬菜銷售價比市場價低。比如菜花，菜農賣給批發商每斤0.3元，經過幾道環節后，市場上的銷售價每斤至少要1.2元；而益農合作社從菜農手里收購的價格定為每斤0.45元，最后直銷價為1元。
根據我們的實地調研發現，周末車載蔬菜經營到目前為止存在著一系列的問題。對于這樣一個周末出現的菜市，消費者更多是以體驗新事物的心態來購買，并未把新模式替代傳統購菜途徑。分析其原因，首先是石景山區的兩個售菜點僅依靠一輛蔬菜保鮮車進行運送，供給量無法滿足需求；其次是從試點的管理與菜價上來看，車載蔬菜缺少專門的售菜人才。在調查中發現，蔬菜當天的定價沒有合理的依據，大部分蔬菜價格低于本區農貿市場價格，可也有一些高于市場價格。而且每周提供菜品的數量也比較盲目，其調整的依據是上一周周末的銷售情況，由于間隔時間長，供給變化存在滯后性。
以上問題可以通過擴大規模以及引進或培訓人才來彌補，可無論哪個方面都需要投入一定成本才能達到效果。現有的周末車載蔬菜市場是在享受政府補貼的情況下以低利潤維持著，如果增加運營成本，或政府不能繼續支持，周末車載蔬菜是否能夠盈利是個未知情況，或者該模式將失去它的低價優勢。由此看來，周末車載蔬菜這種模式并不適合在石景山區長期運營。蔬菜直銷的利潤相對來說較低，要取得較好效益還必須從規模化、多樣化上下功夫。那么我們再來看連鎖經營模式。
2.蔬菜連鎖經營的可行性分析
連鎖經營通常是指一個企業的某種（類、品牌）商品的銷售模式或某種服務的提供模式4。連鎖經營把獨立的、分散的商店聯合起來，形成覆蓋面廣的大規模銷售體系。其下屬連鎖店分工明確、相互協助，形成規模效應，共同提升企業的競爭力5。在很多行業，連鎖經營模式的成功運作為企業帶來了驚人的經濟效益。例如我國的水果超市是在21世紀初開始出現的，近幾年以年均20%以上的速度迅猛增長。據統計調查，全國水果專賣超市超過10000家，單店年營業額360萬元以上規模的水果超市超過1000家，年零售額過100億元，占水果市場零售總額的5%左右。部分城市的成熟連鎖超市已占本地水果零售總額的60%以上，如杭州、沈陽等6。
水果超市的出現和繁榮發展有一定的必然性。首先，隨著農業的發展，規模化的生產成為必然趨勢，這將給農產品銷售的產業鏈帶來顛覆性的革命。因為傳統的蔬果種植以農民家庭為單位，種植面積小而且比較分散。只有依賴販運商去組織收購，再拉到批發市場集散才能完成交易。因此，傳統的蔬果銷售是經由“種植戶—販運商—批發市場—果蔬攤販”這樣一個鏈條。但是，當大規模生產成為現實后，種植基地與專業超市的對接就成為農產品流通可以實現，并且最具效率的模式。
其次，在國家政策方面，為促進農業發展、農民增收和新農村建設，國家出臺了一系列對農業的扶持和優惠政策，鼓勵農業走規模化、產業化的道路。為了促進農產品的流通，國家正在大力推進農超對接。
最后，當與產地對接實現后，蔬果的連鎖經營在市場上具有競爭優勢。與傳統經營模式相比，連鎖經營模式有利于對同一資本下多家店鋪實行統一經營，統一管理調度各站點的人財物等資源信息。在采購方面，由于是規模采購，能夠獲得折扣、降低成本；在物流方面，由企業統一調度，提高了物流效率，降低物流成本；在銷售方面，由于企業是連鎖模式，市場輻射面廣，覆蓋規模大，具有規模競爭優勢。與單個攤販相比，其規模大、形象好，易發揮品牌效應，更易獲得消費者的信任。與大型超市相比，連鎖店鋪的網點又多又密。店鋪開設在小區旁邊，利于消費者就近購買，更能為消費者節約時間。
目前，雖然蔬菜連鎖經營還處于發展的初級階段，但通過以上分析可知水果超市產生的條件蔬菜產品也完全具備。并且，蔬菜與水果在產品性質上有許多相似之處，水果超市的成熟發展模式給蔬菜銷售提供了可借鑒的范本。
3.石景山區的現有條件分析
接下來我們從蔬菜需求、政策環境、地理環境與人才四方面來分析在石景山區進行蔬菜連鎖銷售的現有條件。
根據我們的調研發現，由于部分不達標的農貿市場被拆除后未按“拆一建一”的原則建設新農貿市場，加之多年來絕大部分新建小區沒有配套的農貿市場，石景山區也面臨著一定的蔬菜供應缺口。根據消費者購買意愿調查，約有86%的居民更加愿意在居所附近購買蔬菜7。而蔬菜連鎖專賣店由于設在小區附近500m內，可以彌補農貿市場輻射不足，沖擊個體菜攤的價格主導權，為居民創造方便、快捷、安全的買菜環境，將受到居民的歡迎。顧客的支持為蔬菜連鎖店的成功提供了保障。
除了國家出臺的相關政策，在對區商委同志的訪談中，我們了解到伴隨著石景山區CRD首都休閑娛樂中心區的規劃建設和老舊城區改造工作的不斷推進，政府非常希望這樣新型蔬菜銷售模式的出現，并提供支持。這些國家和地方政策的支持，為石景山區開設蔬菜連鎖店提供了良好的政策環境。
在地理環境方面，石景山區坐落在西五環附近，石景山路、蓮石路、阜石路與西五環、西六環構成了四通八達的道路網，方便近郊農業基地或合作社對蔬菜的運輸，利用規模優勢節約運輸上的成本支出。
在人才方面，北京市具有人才聚集的特點，那么聘請與培訓專業管理人才就有更多更廣的選擇性，更容易找到適合我們的連鎖店管理人才。石景山區作為北京的中心城區之一，利用好北京市的人才優勢，建立科學嚴謹的管理體系，從形象、服務態度上抓住消費者的心理，更能取得好的銷售成果。
本研究為北京大學生科學研究與創業行動計劃支持項目，項目編號1215。
參考文獻：
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作者簡介：
本文所分析的市場主要是指交易的地點和場所，即馬克思所界定的“狹義的市場”，諸如集貿市場、小商品批發市場、農產品批發市場等形式。
“建一個市場，興一門產業，富一方經濟”曾是農村市場經濟發育過程中一幅形象生動的畫卷。許多地區正是由于通過興建市場，帶動了地方經濟的發展。一段時間內，投資興建市場成為經濟活動中的一大熱點。但是問題也很快顯露出來，不少市場生意清淡，日趨衰落幾近“空殼”，還有許多市場完全閑置。調查中，筆者見到不少雜草過膝的“機動車交易市場”，天天曬地皮的“農產品批發市場”和卷簾門緊閉、空蕩蕩寂靜無聲的工業品交易中心，也見到一些昔日十分繁榮、人氣興旺的市場在二期三期擴建工程后卻走向衰敗。
一個市場的興衰成敗，有著十分復雜的原因。對市場的經營管理是否得當，是其中一個帶有普遍性的十分重要的變量。而這正是目前被人們所疏忽的。本文試圖從營銷管理（Marketing Management）的層面對此作一些分析。
二、市場營銷什么——顧客、價值與營銷
在市場活動中，市場的投資興辦者和市場的使用者構成“營銷者一顧客”關系。市場的使用者分兩類主體：售賣者和購買者，當然他們之間構成另一層面的“營銷者一顧客”關系。
市場的使用者——不管是其中的售賣者還是購買者，他們在市場的投資興辦者——市場的營銷者所提供的“適宜的場所”相遇、發生交易、實現各自的目的。由于使用了這種“適宜的場所”得到了“交易的便利”而向市場的營銷者付費（攤位租賃費、市場管理費及其他費用）。當然這種付費在形式上是由其中的一方——售賣者統一“理單”的。可見，“適宜的場所”是市場的營銷重點，而“交易便利”則是顧客價值之所在，也是市場的營銷核心。
那么，什么樣的場所是“適宜的”？“交易便利”的標準是什么呢？顯然，對售賣者而言，是足夠多的購買者和低廉的交易成本；對購買者而言，則是足夠的售賣者和低廉的交易成本。所以最終答案可以明確地歸結為一個：最有利于匯集售賣者和購買者之間的交易且交易的成本費用最小。因此如何匯集市場交易，如何降低市場上的售賣者和購買者之交易成本，是市場的營銷管理者必須考慮的頭等大事，因為這是顧客的核心價值和利益所在。
具體而言，以下一些方面體現著售賣者和購買者的利益，決定著能否匯集足夠的交易和交易成本的大小，是市場營銷的主要方面。（l）合適的地點：要求市場的營銷者在投資建設市場時廣泛研究，科學選址。（2）合適的時間：要求市場的營銷者確定合適的開市時間。（3）合適的設施：要求市場的營銷者提供適當的附加設施，方便交易。（4）良好的秩序：要求市場的營銷者加強管理，建立良好的市場秩序。（5）良好的形象：要求市場的營銷者重視市場的形象建設，建立美譽度。（6）良好的知名度：要求市場的營銷者重視市場的宣傳，擴大影響，提高知名度。（7）適度的規模：要求市場的營銷者注重研究和分析，搞好發展規劃。（8）低廉的費用：要求市場的營銷者適度收費。重視市場使用者的經濟利益。這八個方面的營銷管理任務，可以通過具體的營銷組合加以落實和完成。 共3頁: 1
論文出處(作者): 三、市場如何營銷？——產品、價格與促銷
市場的營銷策略在戰術層次落實在營銷組合4P’S方面，和一般的產品營銷不同，市場的營銷不需要考慮分銷渠道決策方面的任務。
1．關于產品策略
在現代營銷管理的分析框架中，能夠提供給顧客（市場），滿足其需要和欲望的任何事物都構成產品的范圍。而且圍繞某種核心利益（價值），產品還是一個呈現層次性并具有擴展性的“產品的整體”概念。
在市場所提供的“產品”中，其核心產品（價值）是“交易便利，成本低廉”，其形式產品是“合適的地點”、“合適的時間”、“合適的設施”，其擴展產品（附加產品）是“良好的秩序”、“良好的形象”、“良好的服務’、“良好的知名度”等等。市場的產品策略，包含了上述諸多方面的決策。
第一，科學選址是個關鍵。
市場的特殊性在于是在我選定的地點等待售賣者和購買者前來相遇并發生交易，可見這個地點十分關鍵。其他工作再出色，如果選址不科學不合理，這個市場成功的可能性不會很大。調查中發現，很多空殼市場之所以空殼，選址不科學是十分明顯的“先天性”缺陷。調查中還發現一些城市中建設的“農貿市場”冷冷清清，而附近的“馬路市場”生命力十分頑強，有關管理部門屢禁不止，除了管理上的問題外，選址的不科學可能是其中十分重要的原因。
選什么樣的地點是科學的呢？答案是能夠匯集足夠多的交易者且交易費用最小的空間區位點。對售賣者而言，購買者越多，成交的可能性越大，越有價值；空間距離越近，或交通運輸越方便，交易成本越低，越有價值。對于購買者而言同樣如此。當成交的可能性與空間距離不一致時，會呈現某種替代，最終會形成一種動態的均衡。這種均衡表現為市場具體的輻射范圍或“商勢圈”（關于市場建設中商圈理論的應用筆者已另撰文分析，見《中國流通經濟》2000年第一期）。所以，成功的市場在區位上會有某些共性，形成種種市場模式：或者是一種產地市場，如義烏小商品市場、常熟招商城，這類市場由于靠近生產基地容易匯集足夠多的售賣者，以致購買者覺得跨越一定空間距離依然有交易的便利和低廉的采購成本。或者是一種銷地市場，這類市場能匯集足夠多的購買者，以致售賣者覺得跨越一定空間距離依然劃算，如諸多的城市農貿市場。或者是一種中轉型市場，這類市場因為交通運輸特別方便，以致售賣者和購買者都覺得在這個點上交易，完成一次轉手是一種節省交易成本的形式。
因此，科學選址應該考慮：一是能否匯集足夠多的售賣者，如在某個產品的產地建市場的成功可能性較大。二是能否匯集足夠多的購買者，例如，城鎮農貿市場能否成功關鍵在于能否匯集和方便足夠多的購買者，所以規劃布局很重要。三是是否處于大的流通的中間地帶，作為中轉地能在商品流通特別是“物流”中明顯節省交易成本。調查發現，不成功的市場絕大多數不符合上述三條中的任何一條，許多地方政府的熱情很高，但沒有作認真研究，憑想象造市場，認為只要有市場就會引來交易，還美其名曰“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，殊不知，“鳳凰”棲樹，是趨利而擇，憑空造市，沒有區位優勢，造出來往往只是“殼”而很少能成為市。
第二，“市場”這個產品是個豐滿的整體。
重視市場的硬件建設，忽視市場的“軟件”建設是目前許多地區市場建設中一個普遍存在的問題。硬件設施不斷上檔次，從露天市場變成全天候室內市場；從一期工程到二期三期工程擴建，許多地區確實舍得投入，但市場的生意并沒有同步興旺，有些市場甚至不如從前。通過調查我們發現，這里存在兩個明顯誤區。 一是硬件設施的建設脫離實際的需要。盲目上檔次，追加投入最終加重了“交易者”的負擔，減少了他們的贏利空間，進而減少了該市場“價格”的優勢，減少了該市場的廣泛吸引力，導致生意日益清淡。二是忽視“軟件”建設帶來了一系列的問題。這一點更突出。有的市場缺乏良好的秩序，不法商販欺行霸市；有的市場假冒偽劣橫行，聲譽日益敗壞；有的市場治安不力，交易者蒙受損失，缺乏安全感；有的市場幫派林立惡性競爭；有的市場缺乏良好的服務等等。所有這些最后的共同結果是增加了交易成本和費用，銷蝕了該市場的核心利益，從而失去了市場存在的基礎，逐漸空殼。
現代營銷管理強調產品的整體性、層次性和拓展性。對于“市場”這個產品也是一樣。場所、地點、設施只是其中表層的東西，僅僅只是提供給顧客的價值的“載體”，營銷管理的任務是提供給顧客一種“綜合價值”（利益），而不僅是載體本身。對于顧客而言，“合適的地點’、“合適的設施”、“合格的時間”、“良好的秩序”。“良好的形象”、“良好的服務”都是其利益的構成。因此“市場”這個產品同樣是一個豐滿的整體。拓展市場建設的工作范圍，糾正忽視‘嗽件”建設的偏差，為顧客提供更多的價值和利益，是目前市場的營銷管理中需要重視的一個方面。
2．關于價格策略
在市場的營銷管理中，價格策略表現為各種形式的收費，包括攤位的租賃費、管理費以及各種有償的收費決策。在市場收費中，有些收費屬稅費和行政性規費，除去這一塊以后的其他收費則屬于市場的營銷者價格決策的范疇。 在市場的營銷管理活動中，不少市場投資者存在認識上和工作上的偏差。認為一個市場在一定的區域內具有相對壟斷性，因此，市場一旦建成就是“聚寶盆”，就是“提款機”。所以巧立各種名目濫收費，使商販們不堪重負、怨聲載道，許多市場由此而衰。
我們認為在市場上存在著三方主體同時進行著兩場交易游戲。作為市場投資者的市場的營銷管理者和作為市場服務需求者的售賣者（商販）、購買者，在市場的營銷管理者與售賣者、購買者之間存在著交易游戲，在售賣者與購買者之間存在著另一場交易游戲。從動態上看，兩場游戲得以維持的前提必須是“三贏”。“雙贏”或者是“單贏”都是不可持續的。三者之間是一種“一損俱損，一榮不是榮”的相互寄生關系。市場定價過高，首先影響售賣者的利益，影響其經營成本和商品價格，進而影響購買者的利益，最終使市場失去吸引力。一個缺乏廣泛吸引力的市場不可能是一個成功的市場。當然，售賣者不能贏利的市場也不可能長期存在。所以必須是“三贏”，而且作為市場的營銷管理者必須首先考慮和幫助售賣者和購買者“雙贏”，在這個基礎上達成自己的贏利。從營銷實踐看，正反兩方面的例證實在太多。為什么各地的馬路集市屢禁不絕，而規劃建設的農貿市場商販卻不愿進場？各種繁重的收費就是一個重要原因。為什么浙江市場能成氣候，從小小的集市發展出一個個大型專業市場，同樣和良好的服務、優惠的入市條件有密切關系，廣泛吸引全國各地的廠商和商販進場交易，最終形成輻射全國，甚至東南亞的大市場、大流通格局。 在一定的區域內，市場是否存在壟斷性，值得懷疑，除非這種壟斷是由區域發展規則所規定的行政性壟斷，但即使是這樣的壟斷也是很脆弱的，如果不能實現上述“三贏”，同樣不能生存。
實際上，從市場的價格構成看，十分明顯的成本特征是其成本結構中主要部分是固定成本，而變動成本所占比例甚小。這樣的成本結構適用“薄利多銷”的原則，只要能吸引足夠多的客流量，增加成交額，就能從薄利中盈大利。在市場開放初期或缺乏人氣的特殊時期，甚至可能采用只考慮彌補變動成本的“邊際貢獻定價法”吸引售賣者進場。這是培育市場的“造市”手法之一。
3．關于促銷策略
促銷是一個十分重要但普遍沒有引起市場營銷管理者重視的問題，和鋪天蓋地的商品促銷相比，有關市場的廣告宣傳和其他促銷活動寥若晨星。其實，市場的促銷同樣十分重要。一個市場的吸引力有多強，輻射圈有多廣，商勢圈有多大，都和這個市場的知名度有密切的關聯。通過有力度的促銷，通過市場知名度和美譽度的提高，市場完全可能進一步拓展其商勢圈的空間范圍。曾有媒體報道，某非法廢舊機動車市場一經媒體曝光竟使其生意火紅偌于先前。這從反面佐證了市場促銷的功效。從流通經濟學的角度講，市場是經濟活動流中“商流’“物流”“信息流”的匯集點，其中信息流是商流和物流的基礎，暢通的信息有助于商流和物流的進一步壯大，各種“流”越是通暢順達，越有利于流通的實現，有利于這個匯集點對外擴展，而市場的促銷從中起到了的作用。
市場的促銷方式很多，廣告、宣傳報道是最適宜的方式，因為這兩種方式具有覆蓋面廣的性質。市場的營銷者應該增加促銷預算，在提高知名度和美譽度上下功夫。對于市場的營銷者而言，市場的知名度和美譽度是其最重要的最有價值的財富之一，有了知名度和美譽度才能“招天下商客”，才能興旺發達。 共3頁: 2
論文出處(作者): 四、市場的營銷管理的總體把握一一環境分析、優勢定位和競爭
市場的興衰除了和上述戰術層面的營銷管理把握正確與否相關以外，和環境變遷也有著密切的聯系，深受其影響。深入分析市場面臨的環境因素及其變化趨勢，及時調整營銷規劃和營銷方案是市場的營銷管理中的又一項重要任務。
影響市場興衰的環境因素很多，有政治法律方面的因素，諸如市場管理方面的法律、法規、行政規章等等。也有社會文化方面的因素，諸如人們的價值觀念、經商傳統等等。調查中發現浙江不愧為“市場大省”。一是浙江的各類市場數目繁多，規模大，經營繁榮；二是全國各類市場中的經營者浙江籍的為數最多，各地市場的攤位幾經易主，最后大多會落入浙江人手中；三是全國各地市場別是工業品、日用品、小商品大多為浙江貨。這種現象可能只有在社會文化層面才能找到最終答案。除此之外還有經濟環境方面的重要影響因素，諸如產品結構、商業周期、經濟發展階段等等。（p.308-329）還有自然環境方面的各種影響因素和技術環境方面的各種因素影響，諸如交通運輸條件、自然條件、通訊技術、物流技術、商流技術等等。環境因素對市場的影響是客觀存在的，其影響可能是正面的影響，也可能是負面的影響。前者是一種新的潛在發展機會，而后者是一種“環境威脅”。作為市場的營銷管理者要能夠充分發掘和利用有利于市場興盛繁榮的因素，同時識別各種現實的和潛在的“環境威脅”，采取一定的措施消除和避免其不利的影響。這是現代營銷管理的一種基本思路，在市場的營銷管理中同樣十分有效，需要營銷者足夠重視。
一個市場的存在和發展必定有其存在和發展的合理性，這種合理性表現為某些相對的“優勢”，這種優勢是市場發展之本。
市場常見的相對優勢主要有：（l）區位優勢，例如靠近產地，容易匯集廠商；靠近交通運輸樞紐有利于降低物流成本等等。（2）信息優勢。由于有足夠的信息流，能靈敏反映市場的供求狀況變化，發現“真實價格”。（3）聲譽優勢。良好的聲譽能增加交易者彼此的信任感，減少其風險預期和交易成本。優勢越明顯，就越具備吸引力，越有可能成“市”。缺少優勢的市場最終可能只是“寬”，不大可能是興旺發達的“市”。因此，作為市場的營銷管理者，營造出自己獨特而又明確的相對優勢是營銷管理中的戰略性任務。
不同的市場之間會有一定的競爭。這種競爭主要表現為對購買力的分割。在城市農貿市場布點、工業品市場規劃等方面這一點尤為突出，規劃布點不合理會影響市場的發展。但市場之間的競爭有時會是一種共生關系，甚至是互補關系。這主要是因為市場在空間上的集中，有利于匯集更多的信息，從而實現信息優勢的增效，構建出一個影響力更大覆蓋面更廣的市場群。因此在市場營銷管理中，競爭性營銷策略的設計有別于其他產品的營銷。互補、共生、優勢放大（增效）是處理競爭關系時必須認真研究、充分利用的重要方面。
總之，市場的營銷和其他產品的營銷一樣必要。重視市場的營銷有利于提高市場的經營管理水平，更好地滿足市場參與者的需要，也是提高市場效益的重要方面。將現代營銷管理的框架和方法引入市場的經營管理活動之中，有助于目前市場管理中許多問題的解決，有助于市場的興旺發達
上半年，*區科技工作緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真貫徹落實國家、省、市自主創新大會精神,牢固樹立科學發展觀,深化實施*科技三年行動計劃和科技強區戰略，廣泛提高全民科技意識和基本素養，加快建設“三個*”與創新城區步伐,全力推進區域經濟核心競爭力的提升，科技工作成效明顯。榮獲20*年度區黨政領導科技進步和人才工作目標責任制考核市級優秀，被評為20*年浙江省專利工作先進集體、20*年度*市科技合作及網上技術市場工作先進集體，并獲得20*“創意*”工業設計大賽組織獎，*區科技創業中心被認定為國家級高新技術創業服務中心，被評為二*年度*市科技創新十佳科技企業孵化器,創意產業蓬勃興起，LOFT49號、唐尚433、A8藝術公社及樂富•智匯園4個創意產業園區初具規模,運河天地文化創意產業園被評為第一批*市高新技術產業園。
一、上半年工作回顧
（一）堅持科技進步考核，鞏固科技強區建設。以科技進步目標責任制考核為重要抓手，深入貫徹落實推進“兩創”和鞏固“科技強區”總戰略，加快建設“生活品質之城”和建設“三個*”。為確保完成各項創建及考核工作任務，我局在區委、區政府的領導下，主動溝通、匯報，認真完成考核各項準備工作。5月29日，市考核組已對我區進行了20*年度黨政目標考核現場初核。據20*年5月的《20*年度縣（市、區）科技進步統計監測》預報告：20*年度我區企業技術開發費支出為5.33億元，較上年增長19.13%，企業技術開發費支出占銷售收入比例為1.24%，較20*年增長4.27%。為進一步提高企業自主創新能力，推動企業成為技術創新的主體和每兩年一次的省級科技強區復核工作奠定了基礎。
（二）引進培育高新產業，綜合實力明顯增強。上半年，區科技局以“企業服務月”活動為抓手，深入調研企業實際情況，重點開展輔導企業申報高新技術企業工作。先后走訪了多家企業，做好省、市級高新技術企業的培育、申報輔導工作。開展20*年度*區科技進步獎評審，共評出一等獎2項、二等獎7項、三等獎12項。涌現了大批創新型科技項目，截止5月底，已輔導推薦*匯捷食品化工有限公司、*利爾達科技有限公司等9家企業申報省、市級高新技術企業。已推薦國家星火計劃等國家、省、市科技計劃65項，已有*凱迪環衛機械設備廠的立式垃圾壓縮機等7個項目列入*市成果轉化項目。同時，組織*中亞機械有限公司、虎牌控股集團、浙江天馬軸承股份有限公司、*人人集團有限公司4家企業申報浙江省高新技術企業100強，市級以上高新技術企業累計達到47家。組織企業參加*市科技創新五個“十佳”評選活動，*區科技創業中心獲得*市“十佳”孵化器榮譽稱號，省級高新技術企業——浙江天馬軸承股份有限公司經過多年培育成為*區唯一首批列入“*市科技創新十佳高新技術企業”的單位，該公司20*年研發費投入達6950萬元，獲得多項國家技術專利，并被培育為浙江省專利示范企業，實現主營業務收入達25.61億元，利潤總額達3.12億元。該公司共承擔了國家科技支撐計劃項目4項，國家火炬攻關項目2項，省、市重大科技項目18項，已集“中國名牌”、“國家免檢”、“中國馳名商標”、和“最具市場競爭力品牌”四大國家級榮譽稱號于一身，成為*高新技術的龍頭企業。
（三）培育發展創意產業，推進產學研聯合。緊緊抓住文化創意產業良好的發展機遇。圍繞運河天地文化創意園三年行動計劃，出臺《*區文化創意產業基地認定與管理辦法》，建立由區統計局、科技局、鎮（街道）、基地等組成的文化創意產業統計服務體系，在各鎮（街道）建立了文化創意發展領導小組，加快形成文化創意產業屬地管理工作機制。對符合認定條件的創意產業基地，啟動了市級孵化器申請認定程序。開展以“擦亮運河天地品牌”為主題的系列活動，完成“運河天地”品牌的商標注冊工作。上半年，還積極配合區政府與城市學院成立創意產業項目小組，主題開展《*區文化創意產業發展實地調研》，并與城市學院在“*區全民科學素養調研”、知識產權等方面合作開展軟課題項目，促進了產學研聯合和科技成果產業化。通過積極推動轄區企業與院校合作申請*市產學研項目，開展產學研合作，共建中小企業技術創新、新產品開發服務平臺，有效提高企業創新能力。轄區所屬的*市化工研究院被評為二*年度*市科技創新十佳高校院系科研院所。
（四）培育創新載體，增強創新實力。一是企業孵化器建設得到加強。以國家級創業服務中心標準為建設要求，區科技創業中心以做好孵化企業的服務、管理、引導工作為重心，求發展、求實效。區科技創業中心被認定為國家級孵化器，成為*市區縣中第二家國家級高新技術創業服務中心，這是繼20*年區科技創業中心被認定為省級重點孵化器以來，我區孵化器建設的又一次突破，為全省和全市孵化器的建設起到了積極的推動作用。今年1-4月，區科技創業中心119家孵化企業實現技工貿總收入0.96億元，上繳稅金158萬元，比去年同期的142萬元，增長了11%。二是企業創新平臺建設得到加強。上半年，我局繼續做好市級以上高新技術研發中心的輔導申報工作，已輔導*鴻鵠電子有限公司、*萬馬高能量有限公司、*國邁電子科技有限公司準備20*年*市企業高新技術研發中心專家評審答辯材料，推薦引導虎牌集團、人人集團等4家企業申報20*年第一批省高新技術研發中心，到目前為止，全區已有市級以上企業高新技術研發中心13個，其中省級企業高新技術研發中心1家。三是知識產權工作得到加強。出臺《關于鼓勵提升區域自主知識產權能力的若干意見》政策，分別對專利申請、專利試點企業、企業研制含自主知識產權的新產品、以及被國標、行標所采納、推薦、備用并在有效期內的企業專利技術進行重點支持與獎勵。積極開展“世界知識產權日”暨20*年“保護知識產權宣傳周”等系列宣傳活動，加大了知識產權的宣傳與影響。以參與組織20*“創意*”工業設計大賽為契機，舉辦了浙江大學、浙江工業大學等4家高等院校與*人人集團有限公司等8家企業的“創意設計對接會”，各院校專家對浙江建華壓濾機有限公司的壓濾機外型及結構等的創意設計，進行討論。培育輔導人人集團等5家企業申報20**市專利試點企業，力爭我區市級以上專利試點（示范）企業數大幅度增長。四是“科技信箱”建設得到加強。積極利用“浙江科技信箱”這一科技服務平臺，以企業技術創新需求為主導，積極開展多層次、多類型的技術合作，今年上半年，新增發展單位會員30個，個人會員241人，累計單位會員144個，個人會員1159人。
我區企業的自主創新實力依托有效載體，大幅度提升。一是省級科學技術進步三等獎以上實現“零”的突破。省級高新技術企業——*聯匯數字科技有限公司的《廣播電視廣告監測系統》獲得20*年度浙江省科學技術獎二等獎，實現了我區省級科學技術進步三等獎以上“零”的突破，20*年度我區共獲得市級以上獎勵科技成果10項。二是涌現了一大批專利成果。上半年，共向174個專利項目發放資助經費132200元，專利項目同比增長25.2%。涌現出了一批擁有較強自主知識產權創新能力的企業。區級專利試點企業——*人人集團有限公司對申報專利獲得專利的人員，特設“人人獎勵基金”進行專項獎勵，企業專利開發、申報逐年提升，至今已申報了8項發明專利，7項實用新型專利，軟件著作權1項。該公司20*年1-4月新產品銷售為4228.39萬元，占銷售的比例為71.15%，。
（五）營造創新環境，優化服務質量。1、召開全區科技、文化創意產業工作會議。召開全區科技、文化創意產業工作會議，深入探討了科技、文化創意產業工作。全面樹立和落實科學發展觀，進一步把握科技、文化創意產業工作的科學內涵，增強建設“三個*”、鞏固“科技強區”的責任感和緊迫感。2、開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞打造生活品質之城和建設“三個*”總體目標，通過設立局長專題科技調研課題、落實企業服務月工作等舉措，重抓高新技術企業培育。展開校企對接，推進政府、企業與院校的聯動合作，深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。自從中央組織部向全國發出《關于做好部分黨員交納“特殊黨費”用于支援抗震救災工作的通知》后，*區科技局廣大黨員為支援災區抗震救災，在全局已捐款3600元的基礎上，又再次以“特殊黨費”捐款7600余元，用實際行動踐行著作為一個黨員的先進性要求。3、設立專題科技調研課題。針對我區企業專利意識和申請專利的新增企業數有待于進一步提高等問題，組織人員集中走訪了部分高新技術企業與相關部門，開展了“提升企業自主創新能力”的調研。加大對近期出臺《關于鼓勵提升區域自主知識產權能力的若干意見》等政策的宣傳貫徹，并結對企業科技人員開展服務企業工作。同時，積極引導企業申請各類專利，針對我區無申請專利的企業開展專利申請全天侯服務，推進企業實現專利申請“零”突破。據*市專利局初步統計：1-4月份我區累計專利申請185項，授權專利100項，為我區積極創造條件申報創建浙江省區域知識產權創建（示范）區奠定基礎。4、開展特色科普工作。成立“*區反協會”，并選舉產生了第一屆理事會。與市科技局、科協上下聯動，組織各鎮、街道及學（協）會成功舉辦了第二十二屆科技(科普)周，并舉行了“攜手建設創新型城市--創業創新、文明和諧”科普宣傳圖版展評，共評出特等獎等四個級別的獎項，對20*年度青少年科技創新區長基金、區優秀科技工作者和優秀科技管理工作者、區自然科學優秀論文進行表彰。聯合商貿局開展送科普進農貿市場活動，3月底前，已改造提升14個農貿市場科普宣傳欄制作，設計印制了140塊科普宣傳圖板送農貿市場上欄宣傳。5月初，為14個農貿市場發放“健康城區你我共建---*區建設健康城區系列叢書”近10000冊。
【關鍵詞】 農產品物流成本對策
嘉锪鰲⑴┎肺锪鞒殺鏡哪諍?(1)低碳物流是伴隨著低碳經濟發展起來的新興概念,是指人類在發展社會物流的過程中,以節約能源降低二氧化碳排放量作為其目標,在物流的流通、加工、運輸、裝卸等各個環節的物流活動中,采取新的技術、新的能源、新的手段等方式盡可能地降低能源消耗,減少對于環境的污染。(2)農產品物流。農產品物流是指以農產品作為服務對象,對于農產品運輸、倉儲、包裝、配送、加工等各個物流環節提供服務,實現農產品從農戶到消費者的合理流動。 (3)農產品物流成本的構成。農產品物流成本主要是由運輸成本、倉儲成本、流通加工成本、裝卸與搬運成本、包裝成本、配送成本、交易成本等所構成。其中運輸成本主要包括物流運營過程中的運營費用、人工費用及事故損失、罰款等相關費用所構成。這一部分成本是農產品物流成本中主要組成部分,畢竟物流成本的高低不但取決于運輸的合理化,同時也取決于運輸整體費用的高低。倉儲成本主要是由倉儲的運營成本、缺貨成本、庫存損耗等因素所構成。農產品總體物流成本的高與低在某種程度上也取決于其倉儲成本的高低。例如農產品企業簽訂了某銷售合同,但是農產品在仍未支出前,企業就需要承擔大量的倉儲成本,其中包括資金占用成本、產品損耗等。流通加工成本主要是由流通加工過程中,為了保證農產品質量,企業需要對農產品進行一系列的加工所產生的費用。由于農產品的特殊性,這部分成本需要根據不同農產品而各不相同。裝卸與搬運成本主要是指在產品在裝卸與搬運過程中所發生的費用,主要由人工費用、運營費用及合理的損耗費用所構成。配送成本是發生在將產品從企業配送到消費者手中這一過程中的所有費用。交易成本主要由交易前的信息成本、交易中的成本和交易后的成本所構成。
2 吉林省農產品物流發展現狀分析
2.1 吉林省農產品發展分析
吉林省是典型的農業大省,同時也是我們國家非常重要的商品糧基地。從2007年至2011年數據分析,我們可以看出,吉林省的農業總產值在不斷增加。通過下表我們可以看出,從2007年至2011年吉林省農林漁牧業的總產值從1414.9億元增加到2275.15億元,且每年增有增長（表1）。
2.2 吉林省農產品物流發展分析
農產品物流是為了滿足消費者需求而進行的農產品從生產者到消費者之間的物理性流動。從吉林省2010年物流總額變化來分析,2010年吉林省社會物流總額為22632億,同比增長12.4%,保持了較快增長態勢其中工業品物流總額16790億,同比增長14.1%,占社會物流總額的比重為74.2%,仍是帶動吉林省社會物流總額增長的主要因素。外省市流入貨物物流總額4199億,同比增長1.3%,占社會物流總額的比重為18.6%。農產品物流總額、進口貨物總額、再生資源物流總額、單位與居民物流物品總額分別占社會物流總額的比重為3.3%、3.6%、0.2%、0.1%。由此可見,農產品物流增長保持了一個飛速發展的速度。(見表2)
2010年,吉林省社會物流總額達2.26萬億元,同比增長12.4%,增幅比2009年提高了1%。其中農產品物流總額達到741億元,同比增長15.3%,增幅比2009年提高7.9個百分點,占全省物流總額的3.3%。
通過上面的數據,我們可以看出農產品物流總額的增長幅度還是比較快的,但是與工業品物流總額相比還是有著比較大的差距。顯然,農產品物流發展的好與壞會直接影響到吉林省農產品市場競爭力,而對于農業物流而言,物流成本是影響農業物流發展的關鍵因素,因此找出吉林省物流成本中存在的問題,并盡可能地解決其問題成為了一個重要的研究課題。
3 吉林省農產品物流成本過高的原因分析
3.1 吉林省農產品物流組織效率偏低
在西方發達國家農產品的物流所占成本一般不到產品成本的10%,而在我國其花費物流方面成本基本都要超過總成本的20%～30%,而農產品物流成本所占比例昜高,約占30%～40%,例如糧食的成本占40%,鮮活農產品甚至會達到60%左右。吉林省本身而言,其農產品物流組織效率偏低,其物流成熟度遠未達到理想水平。在美國 ,如果某農場主想要銷售糧食,就會有相關的行業協會出面代表他與政府及其他部門進行協商、溝通各種問題,為其發展提供各種便利,同時還會承擔農產品物流中的加工、包裝、配送、裝卸等重要職能。而對于吉林省而言,大多數普通農戶仍然處于自產自銷的狀態,雖然不是面對消費者,但離組織化仍很遙遠。這就非常不利于農產品物流的發展,同時這種各自為政的狀態也使得農產品物流成本居高不下。
3.2 吉林省農產品物流設施投資不足
農產品物流需要大量的物流設施與裝備。如果設施與裝備不完善不但會影響物流的運輸、配送、裝卸等環節,同時也會造成大量產品的腐爛、浪費。我國的農產品物流一般都采用的是自然環境下的常溫物流,因而也導致了類似水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、存儲等物流環節上造成重大的損失,每年我國在果品與蔬菜上的經濟損失約上千億元,這比發達國家要高出幾倍甚至十幾倍。吉林省本身經濟總量不大,在農產品物流設施的資金投放上相比我國其他經濟發達省份就更少一些,進而使得吉林省農產品物流成本相對更高。
3.3 吉林省農產品流通體制仍不完善
吉林省內大多數農戶在農產品流通過程中,基本采用的是傳統的以各類農貿市場、批發市場作為其流程范圍。通過各級的分銷商、中間商或者直銷等形式進行銷售。在這種流通體制下,其交易手段單一,而且市場管理也不規范,更重要的是農產品的銷售需要向各級市場上繳不菲的交易費用。一般農貿市場都是企業或者單位開設,需要收取費用獲得生存,因此導致農產品物流成本再次升高。
4 降低吉林省農產品物流成本的對策
4.1 提升吉林省農產品物流組織效率
降低農產品物流成本是提高吉林省農業產品競爭力的重要手段。而提升吉林省農產品物流組織效率是我們首先需要面對的問題。我們需要進一步發揮農業協會的作用,多點開花,媾合各個地區的行業協會,同時加強行業協會的職能,提高其服務職能,進一步為農戶提供各種服務。尤其是對于農產品物流的各個環節。盡量在各地區鼓勵當地的龍頭企業帶動零散農戶,將農產品物流進一步流程化、標準化、統一化。
4.2 加大吉林省農產品物流設施投入,提高農產品深加工水平
政府部門應該進一步加大對于物流網點的建設,尤其是對于農產品物流發展的支持。2012年吉林省提出將要推出“三個三”工程,在吉林省30個縣建立物流配送中心、在300個鄉建立物流配送站、在3000個村建立物流配送點,以期解決農產品物流發展的問題。同時,我們應進一步提高農產品深加工水平,建立更多的農產品加工的龍頭企業。例如吉林省大成集團玉米深加工、吉糧集團的大豆加工、華正的肉產品加工等企業。
4.3 進一步改善農產品流通體制
大部分的經濟發達國家都為農產品物流的發展提供了大量地公益性質的農產品流通設施,是不以盈利為目的的公益化組織機構,這在某種程度又進一步促進了農產品物流成本的降低。反過來看我們國家的大部分農貿市場、農產品批發市場,不但收費高,其在物流配套設施的投入上也不盡人意,進而又導致農產品物流的成本提高。因此我們應該向國外發達國家來進行學習,進一步改善農產品流通體制,進而降低農產品物流的成本。
參考文獻：
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基金項目：吉林省教育廳“十二五”社會科學研究課題“吉林省發展“低碳物流”的理論與應用研究”吉教科文字2011第324號。
【關鍵詞】 生態農產品 可視化 營銷策略
麗水是一個美麗的生態城市，地處浙江省的西南部，屬于亞熱帶季風氣候區，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，有“秀山麗水，養生福地”之稱。經濟雖居浙江省之末，但其生態、自然、旅游、文化等方面的比較優勢，使其生態農產品優勢日益顯現。食用菌、茶葉、水果、高山蔬菜、畜禽等五大產業發展成為主導產業。生態優勢要通過市場來轉變成經濟效益，因此，市場建設和培育至關重要。麗水在擴大生態農產品知名度，創新營銷策略方面仍需提升。
一、麗水生態農產品營銷現狀
麗水在農產品生產上致力作好“生態”文章。以香菇為代表的食用菌；以長豇豆和四季豆為代表的蔬菜；以柑、蜜桔為代表的水干果；茶葉、竹筍、畜禽等經濟農產品生產不斷擴大，市場前景廣闊。
在麗水生態農產品的營銷活動中，麗水市政府大力度扶持。從依托生態環境優勢，策劃“一縣一品”的生態農產品的品牌體系，到對“三品（國家級無公害、綠色、有機農產品）”認證制定專門的獎勵制度。麗水的生態農業發展呈蓬勃之勢，產業化水平也不斷攀高。至2009年，全市農業總產值達90.15億元，農民人均收入達5703元，同比增長12.9%，增幅居浙江省第一。
二、麗水農產品營銷存在的問題
麗水生態農產品營銷在政府的大力支持下，取得了一定的成效，其生態農產品的營銷也從無名到有名，從無品牌到有名品牌，從無流通體系到初步建立多元化、多層次的流通體系，其營銷網絡遍布全國多個有影響的城市。但其存在的現實問題也不容忽視，這對其擴大影響力、提升競爭實力將有著深遠影響。一個產業的發展固然離不開政府的極力扶持，但其能否可持續地發展最終還是要經得住市場的檢驗，麗水生態農產品的營銷，從目前來看，具體表現為網絡營銷平臺優勢的利用不充分、生態的市場說服力有待提升、營銷模式傳統而單一三方面亟待解決的問題。
1、網絡營銷平臺優勢的利用不充分
（1）搜索工具利用的不充分。抽選兩大搜索引擎百度和Google，進行搜索，發現“農產品”、“原生態農產品”等關鍵排名中“麗水農產品”映入網民眼簾的機會比較少。“遂昌的原生態農產品”出現機會較多，鏈接的網站是相關軟文，從營銷角度看，其對“麗水生態農產品”的推介力不強。麗水生態農產品在網絡營銷中要想提高知名度，樹立其“生態”形象，對搜索引擎的利用尚需加強。
（2）網站吸引力不強。同樣使用Google搜索引擎搜索關鍵字“麗水農產品”，首先映入眼簾的多是關于在全國范圍內的其他地區開辦麗水農產品展銷中心的報道及關于麗水農產品相關的學術論文，在第一頁中僅有一家“浙江麗水農產品有限公司—農貿在線”的鏈接，點擊鏈接，進去后也只是一個只有幾個標題的首頁，二級網頁多是空白鏈接，只有“聯系我們”是有二級網頁，但也僅有聯系人、電話、公司名稱、公司地址等內容。雖有公司地址，但不詳細，只有麗水市字樣而已。與其說是企業網站，不如說是一張網絡名片更恰當。沒有產品的展示，沒有與消費者有效溝通的平臺，更沒有促進銷售的基本訴求。如此網站，假如消費者能點擊第一次，那他肯定不會有第二次。
目前，麗水農產品網絡宣傳與銷售的主要窗口之一是麗水信息港—農貿在線，在農貿在線首頁上點擊其九個麗水生態農產品經營企業的鏈接網站，有著共同特點，即都是“公司聯系方式+產品圖片+文字說明”，相對完整的企業網站會有二級鏈接，在二級網頁上會有與消費者的互動留言。除互動留言外，網頁以靜態為主，其吸引消費者眼球的僅有幾幅美麗的圖片而已。再深入觀察幾家麗水生態農產品生產與經營企業網站，在其網站主頁下面比較隱蔽的位置會有淘寶店鋪或商家大全店鋪的鏈接。整體看來，麗水生態農產品的經營企業網站的促銷效果與其他地區農產品經營企業網站相比，沒有格外的吸引力，更沒有突出其“生態”的差異性，至少吸引更多網民多看一眼的優勢沒有被凸現。
2、在全國農產品市場中的生態說服力有待提升
麗水市是“中國第一生態市”，源自麗水的森林、水能、礦產、野生動植物等生態資源的總量，居全省首位，森林覆蓋率、林木綠化率分別達到80.79%、81.62%，林木蓄積量占全省的25%；可供開發的水利資源儲電量占全省的40%，礦產資源潛在經濟價值達500億元以上。麗水建成了浙江省首個國家級生態示范區，所屬9縣（市、區）的生態環境質量，全部進入全國前50位，其中有4個縣進入全國前10位，慶元縣為全國第一位。
如何將被評為“中國第一生態市”的標準，宣傳到位，盡人皆知，使麗水成為生態的代名詞，對麗水生態農產品營銷，是至關重要的。就目前麗水的知名度來講，其“欠發達”更容易成為“生態”的代名詞，而對于生態農產品，除了麗水特有之外，其余與浙江省內其他地區同類農產品之間的“生態”差異如何區隔？似乎沒有一個有效辦法。比如金山龍牌山茶油（麗水）與純野牌山茶油（衢州）同樣是有機食品，如何使麗水生態農產品更突出，更令注重健康的消費者心儀。“中國第一生態市”已使麗水農產品具備了“生態”的硬實力，但是在消費者心智中搶占“第一生態農產品”的位置還有待時日。因此，麗水生態農產品要想贏得更大的市場，要在營銷手段上強化其“生態”的說服力，即更加重視麗水生態農產品在消費者心目中的“生態”形象。
3、營銷模式比較傳統而單一
麗水生態農產品的營銷模式目前主要以展銷為主，在產地與銷地建立以“農戶+龍頭企業+麗水特色農產品展示營銷中心或展示營銷專柜+農貿市場+連鎖網點”為主的營銷模式，兼營批發與零售，并且以麗水為根據地，主攻全國的大中城市。具體營銷渠道表現為：麗水市內：農戶專業農貿市場連鎖網點；麗水市以外：龍頭企業麗水特色農產品展示營銷中心或展示營銷專柜（農博會）連鎖網點。
可見，麗水生態農產品目前主要采用的是間接銷售，大部產品走的依然是生產者中間商消費者這一傳統營銷渠道。雖然有中間商的介入會分擔農戶的經營風險，但中間環節增加會增加產品的經營成本。盡管有“政府搭臺，企業唱戲”，但是，如果在營銷模式上不創新，也很難突出其與眾不同的“生態”特征。
三、麗水生態農產品可視化營銷策略
古語有云：民以食為天。隨著人們生活水平的提高，人們愈加重視生活質量。但近年來所發生的一系列食品安全問題，使得人們對健康的安全食品的正常需求竟然演變成了“愛并怕著”的奢求，因為健康與生命的代價太大，如吃咸鴨蛋、辣椒醬認識了蘇丹紅；吃三鹿牛奶認識了三聚氰胺；吃雙匯認識了瘦肉精；吃饅頭竟然染了一手的黃色……但消費者如何識別健康的安全食品，其依托主要來自監管部門的責任，但守法經營的企業又如何能證明自己的清白，麗水生態農產品又如何能證明自己是來自“中國第一生態市”，自己是無公害的生態食品呢？只有可視化營銷策略才能解決這個問題，即耳聽為虛，眼見為實。
1、基于網絡的原產地形象可視化營銷
以網絡為基本手段，突出麗水生態農產品的原產地形象效應，以表明麗水生態農產品的不可替代性。如圖1所示。
原產地，指某產品的來源地，且由于來源地的自然因素或人文因素不同，而賦予該產品明顯的區別于其他地區同類產品的特性、品質、信譽或者其他特征。原產地，可指一個國家、國家集團或一個地區等，其可以是產品的制造地、設計地、組裝地或者品牌來源地。原產地類似于產品的地理標志，離開該地域生產的同類產品不具有這些特點，因此具有地域的不可更換性。
原產地形象，是產品的原產地給目標消費者留下的內在印象，是消費者對該國或地區形成的一種固有的認知模式。市場上的產品都有原產地，消費者對產品的不同原產地形成的不同感受或認知，即原產地形象。一個積極、正面的原產地形象將有助于產品在市場上銷售，如果給消費者長期灌輸這種形象和意識觀念，消費者就會對該國或地區及其出產的產品形成固有的、模式化的印象，這些印象在產品購買決策過程中通常會作為外在線索而發揮作用，同時也可以減少消費者辨別不同產品質量的時間成本。顯然，原產地形象樹立會促進其農產品的營銷活動。
原產地效應，是指與某國或某地相關的產品或品牌原產地形象，給消費者評價產品及作出購買決策所帶來的影響。即原產地效應就是原產地形象所帶來的效果，就是消費者基于對產品原產地形象的認知而對產品評價與購買意愿帶來的影響。原產地效應普遍存在于各國各類市場之中，只是效應的表現形式、效應程度大小會因產品類別、國別等條件的不同而不同。
通過網站把證明生態的數據標準圖像化，即把麗水市的居全省首位的森林、水能、礦產、野生動植物等生態資源總量，森林覆蓋率、林木綠化率，林木蓄積量占全省的比例，可供開發的水利資源儲電量占全省的比例，礦產資源潛在經濟價值，列入國家一、二級保護的珍稀動物種類占全省的比例，列入國家一、二級保護的珍稀植物種類占全省的比例，別具一格的生態旅游資源，旅游資源單體總量及優良單體總量，以及建成了浙江省首個國家級生態示范區，生態環境質量進入全國前50位，其中為全國第一位的慶元縣等相關數據資料呈現為多姿多彩的視頻資料，并隨著生產季節，應季定期推出農產品生產、加工過程短片。同時利用百度、Google等搜索引擎工具，對視頻材料及生產加工過程進行推廣，使網民點擊相關關鍵字時，便會彈出。同時，也可以利用騰訊QQ農場來拓展宣傳空間，以麗水的森林、水能、礦產、野生動植物的“生態”形象吸引網民眼球。在消費者心中搶占“中國生態市”的第一位置，使“麗水=生態”深入消費者心中。從而產生麗水生態形象效應，當消費者購買生態農產品時自然先想到麗水產品。
2、終端可視化營銷
終端可視化營銷可以分兩個方面進行操作，一方面是麗水生態農產品要在可能的終端鋪貨到位，不可因缺貨而喪失銷售；另一方面，在鋪貨的終端能夠證明麗水生態農產品與其他同類農產品的差異。
歐洲工商管理學院市場營銷學助理教授Pierre Chandon曾說，“除非你是可口可樂”， “否則，讓你的品牌在貨架上讓消費者看見就至關重要。”在“看得見”與“品牌”之間相比，首先應是“看得見”，才能實現銷售，否則再有名也沒有價值。品牌在銷售終端的“可視化”比消費者的品牌意識更重要，這是因為，首先，它是消費者選擇的前提，如果消費者看不見你的品牌，即便他對你的品牌有好感，這樣的品牌好感也無用武之地。其次，即便大型超市、網上商城有你的品牌出售，但2/3的商品可能無法與潛在購買者見面，因為他們不可能看到所有商品。所以實現麗水生態農產品的終端可視化營銷，無論在批發市場的專區、超市的專柜還是農產品的專賣店，都要保證在恰當的位置首先映入消費者的眼簾。此外，終端可視化營銷還應包括證明麗水生態農產品特性的光盤或個性簽名。這樣既可以說明產品質量的可靠，同時也可以在光盤中重現產品的生產加工過程，產品的食用方法等為消費者提供售后服務。
3、構建創新的營銷模式
對于麗水生態農產品來說，在消費者心目中樹立了“第一生態”農產品形象后，在鞏固原有的“農戶+龍頭企業+麗水特色農產品展示營銷中心或展示營銷專柜+農貿市場+連鎖網點”營銷優勢以外，還應根據不同的商品類別，把其所面對的消費群體進行深度細分，對于不同需求的消費群體選擇恰當的營銷模式。
（1）進社區，賣“檔次”，以麗水生態農產品專賣店提升麗水生態農產品的“生態”地位。開設麗水生態農產品連鎖專賣店，構建統一配送的一階（兼顧0階電子商務）扁平化營銷模式，可以節約交易成本，提高產品檔次。在高檔次、中心地帶的小區附近，開設前店后倉式的麗水生態農產品專賣店，提高麗水生態農產品的經營檔次，目標市場定于高端消費者，價格定位于“高檔品”，市場定位為“禮品”，核心賣點為天然及無公害的綠色食品。同時兼顧網上訂貨及送貨上門服務。在專賣店的裝潢方面體現著“秀山綠谷”之山青水秀之原生態特點，在口號、企業理念、廣告語等方面突出產品的麗水產地與其他農產品產地的差別，提升生態農產品的麗水產地形象。在服務意識、產品陳列、推銷技巧等方面要制度化、標準化，使其與“第一生態農產品”的定位相符合。
在促銷方面，可以實行會員制消費，在消費者累計消費不同檔次金額時，可以為其免費安排麗水一日、三日及五日生態旅游、自駕游，或參觀“慶元香菇”、 “松陽銀猴”、遂昌“龍谷麗人茶”等生產基地，這樣既鼓勵了消費者的消費，又使麗水生態農產品與生態旅游業相互助力，強化了麗水生態的原產地效應。
在高檔禮品定位的同時，也可以通過簡化包裝、根據產品儲存期的長短定期推出特價產品、酬賓產品等來吸引更多的消費者。
開設麗水生態農產品專賣店，可以使有消費能力的消費者放心、養心與舒心，從而滿足其追求健康安全食品的需求。
（2）進大學校園，賣“文化”，以麗水文化助力麗水生態農產品的“生態”特征。麗水不僅在自然環境、資源稟賦方面有著“中國生態第一市”、“華東天然氧吧”、“浙江綠谷”、“浙南林海”等天然優勢，在文化方面也有著深厚的底蘊，中國文化乃至東方文化最典型的現象在麗水都有體現，如，器物型文化—麗水三寶；物產文化—茶葉、香菇；藝術文化—古堰畫鄉（攝影之鄉）；民族文化—景寧畬族；山水文化—龍泉山、南尖巖、云和湖等；僑鄉文化—青田等。“山水古文明，麗水好風光”高度概括了麗水文化和生態資源的相得益彰。大學生是對文化最敏感的群體，也是最能接受新鮮事物的群體，他們又是最善于傳播的群體。同時，大學生既是現實消費者，又是未來潛在消費者。如能將深厚的麗水文化滲透到大學校園，并與學生的專業、課余愛好、課外活動等接軌，對于在大學生中提升麗水生態農產品的知名度，有著重要作用，同時為麗水文化的傳播也寓意深遠。另外，在挖掘與推廣麗水的“浙江綠谷”文化同時，把已經取得的“國字”號品牌傳播到位，如“中國麻鴨之鄉”、“中國茶文化之鄉”、“中國石文化之都”、“遂昌金礦國家礦山公園”、“中國最佳生態旅游縣—神龍谷”、“中國文化旅游示范地”、“中國十大特色休閑基地”、“中國王牌旅游目的地”……以此強化麗水在消費者心目中“第一生態”的原產地形象，來促進麗水生態農產品的銷售。
（3）進企業賣“休閑”，借力休閑文化，強化麗水生態農產品的“生態”特征。近年來，白領階層 “過勞死”人群越來越年輕化。越來越多的白領隨著工作環境中的競爭加劇，其內在心理壓力增大，再加之現代通訊、互聯網等技術手段的提高，導致過度依賴網聊、缺乏宣泄排遣渠道等，導致白領階層心理問題高發，身體健康遭到嚴重威脅。緩解壓力與放松身心需求自然浮出水面。麗水的空氣、水、山野、舒緩的生活，以原始、古樸、真實、滿足了現代白領們回歸自然、返璞歸真的需求，麗水可以借助綠色度假，即把生態觀光、生態旅游、文化體驗、鄉村休閑等綜合起來，推動麗水生態農產品的可視化營銷，在活動中針對不同的目標群體推出不同的促銷主題。比如：針對白領市場推出“重溫之旅”重在感懷；針對老年市場推出“回味之旅”或“養生之旅”重在懷舊，緬懷歲月，健體養生；針對城市中年和自駕車市場推出“回歸之旅”或“養心之旅”重在體驗和放松。消費者親身體驗到麗水“養心、養肺又養胃”的高質量生態環境，對麗水生態農產品就會情有獨鐘。
（注：本文屬2012年麗水市社會科學研究課題《基于“顧客讓渡價值”提升麗水養生福地競爭力研究》（LB201238）階段性研究成果。）
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論文摘要：湖南要實現科學發展，富民強省 ，需要各地發展特色經濟。懷化作為后發展地區，必須扎 實做好構筑區域性現化商貿物流中心這篇大文章，開辟懷化構筑區域性現代商貿物流中心的好路徑。
科學發展、富民強省已成為湖南崛起的重要戰略。怎樣才能實現富民強省目標呢?筆者認為必須在特色上做文章、下功夫，只有各市州形成和壯大了自己的地方特色經濟，才能加快富民強省的步伐。作為后發展地區，懷化必須做好構筑區域性現代商貿物流中心這篇大文章。
一、懷化構筑 區域性現代商貿物流中心的發展態勢
推進懷化區域性現代商貿物流中心建設既有優勢 ，又有基礎 。懷化有較明顯的區域比較優勢。懷化市地處湘、鄂、渝、黔、桂五省(市、區)周邊區域中心，是東南地區通往大西南的“橋頭堡”，屬華東、華中、華南經濟區到西南經濟區的過渡地帶 ，是東西部經濟合作的“二傳手”。它作為一座火車拖來的城市，從建市的第一天起就是一座 以交通為平臺，著力發展商貿物流的城市，就是一座商流 、物流、人流、信息流等市場要素聚集輻射的城市，其輻射范圍為周邊44個縣市面積約9萬平方公里、1500萬人 口的區域。同周邊地區相比，懷化交通、區位優勢得天獨厚，自古有“全楚咽喉”、“滇黔門戶”之稱，湘黔、枝柳、渝懷三條鐵路呈“大”字型在市區交匯，火車編組站有7300個車皮的編組能力 ，是 中國九大鐵路編組站之一，320、209、319三條國道過境12個縣(市、區)，隨著邵懷、懷新高速公路建成通車，常吉高速即將建成 ，包茂高速即將動工，芷江機場航班不斷拓寬 ，懷化“橋頭堡”、“二傳手”的地位將更加提升，從而推動商貿物流業發展的交通、區位優勢進一步凸現。
懷化有較堅實的現實發展基礎。經過多年的發展 ，懷化商貿物流業具備了較好的基礎 ，突出體現在三個方面：一是專業市場建設與培育取得重大進展。截至目前，懷化建設成各類商品交易市場380個，營業面積160多萬平方米，已形成建材 、汽車、百貨等12大類專業批發市場 ，年交易額 175．8億元，其中年銷售額1億元 以上的市場18個，市場群體形成了“買全國，賣西南”的經營格局，全國各地生產的日用百貨、IT數碼等幾乎都在懷化設有商和銷售點 ，懷化批發零售額為銅仁總額的5倍。懷化火車南站 日處理車皮量達1．2萬個超過設計能力一倍，這些貨品中50％的銷往銅仁、吉首、凱里等周邊地區。二是新興業態蓬勃發展。百貨市場、供銷合作社、倉庫等傳統商貿物流業態逐步為連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態所取代，以湖南西部商貿物流中心為標志的物流企業引入了現代經營管理模式 ，發展較快。步步高、蘇寧、家潤多、華天等國內知名企業及肯德基、沃爾瑪等世界知名外資企業人駐懷化。三是以商貿物流為主的第三產業在全市經濟發展中的地位日益重要。近些年來，以商貿物流為主的第三產業增加值占整個GDP的比重一直在40％以上。2007年，我市第三產業增加值分別是湘西 自治州、貴州銅仁地區和黔東南州的2．6倍、6：3倍 、3．7倍 ，處于明顯的優勢地位。第三產業GDP占全部GDP的比重 、社會消費品零售總額增幅、第三產業從業人數占全市從業人數總量的比例等主要指標均居全省前列。可以說，目前 ，懷化商貿流通業已成為經濟發展的生力軍 ，安置就業的主渠道，城市建設的新亮點，財政收人的增長源 ，極大地促進了我市經濟社會全面發展。
懷化有較嚴峻的內在制約因素。懷化商貿物流產業 目前仍處于由傳統向現代過渡的初始階段，存在一些突出問題。一是無序開發 ，過度競爭。家電、汽配、副食、建材等專業市場存在重復建設現象 ，同質市場相互競爭，往往新開一個市場，就會從原有市場拉走一批客戶 ，造成市場不同程度“空巢”。近年來，購物中心賣場無差異化建設情況比較突出，導致零售市場競爭烽煙四起 ，造成行業整體盈利水平下降。二是市場業態水平不高，商住一體現象嚴重 ，倉儲設備不配套。市場規模普遍較小，市場管理主體多元，缺乏有效監管機制。市場開發經營脫節 ，市場管理比較混亂，經營的組織化、規范化 、集約化程度低。三是配套基礎設施建設滯后。公路貨運站(場)尚未修建，連接周邊地區的公路等級不高 ，汽車貨運企業規模較小，公共信息平臺建設滯后，電子商務發展緩慢。
二、懷化構筑區域性現代商貿物流中心的主要路徑
為加快構筑 區域性現代商貿物流中心的步伐，懷化市委、市政府先后制定 《懷化市現代商貿物流業發展規劃》和《懷化城區商業網點規劃》等總體規劃，在具體發展路徑選擇上 ，目前有四條現實路徑。
以規劃中的五大物流 園區建設為重點，加大招商引資力度 ，建立覆蓋大西南的高標準現代物流園。一是建立城市中心商務區。依托現有基礎，加強規劃引導，提升層次，增強功能 ，建成集大型綜合購物中心、高檔酒店、寫字樓、特色商業街于一體的城市中心商務區，形成一批領跑周邊區域的特色專業市場。二是建立中國西南物流中心。抓住經濟開發區被列為全國物流實驗基地的良好契機，在李公灣池回上瑞高速連接線區域劃出3000畝土地 ，形成 以專業市場為基礎 ，集倉儲、批發、運輸、加工、信息服務于一體且輻射大西南的多功能物流中心。三是建立-fLl1人橋第三方物流園。依托仙人橋七條鐵路專用線區域資源，完善倉儲設施 ，增強物流配送功能，形成以第三方物流為主的物流園。四是建立城市社區商貿服務網絡。按照便民便利的要求，建設一批以中、小型連鎖超市為主的商貿流通服務設施，形成完善的社區商貿服務網絡。五是堅持“以貿促工，貿工聯動”，大力發展工業物流園。以建立經濟開發區為契機 ，加快流通加工園建設進程 鼓勵引導流通企業和各類加工企業人園，大力發展流通加工工業，優先發展小商品加工業 ，提高本地產品的市場 占有率 ，降低產品運輸成本。依托市工業園，大力發展工業物流，特別是要重點抓好泰格林紙、匯源果汁、金大地、海聯食品等重大工業項目的物流服務體系建設。
以承接產業轉移為依托 ，發展加工貿易業，提升商貿物流業發展水平。據調查，沿海轉移的主要是勞動力密集型、資源型和高耗能產業 ，預計未來三年內，僅東莞就有近5000家企業將向外轉移。懷化勞動力充足資源豐富，電力比較充裕，充分利用這些優勢承接產業轉移正當其時。主攻方向就是在工業園建立服裝、鞋帽加工園和食品加工園，在經濟開發區建立印刷、農產品和小商品加工園等；依托豐富的礦藏資源和現有工業基礎 ，引進資源開發加工型項 目；依托交通區位優勢，引進新型制造業、科技型和生產服務型項目。注重抓龍頭引產業，依靠戰略投資者帶動相關配套項 目的引進，實現由引進企業向引進產業的轉變。
以項 目建設為抓手，拓寬融資渠道，加快商貿物流項 目建設步伐。通過資本運作和企業合作，著力引進有實力 、有資源的品牌企業，培植能代表懷化形象的龍頭企業，推進懷化商貿物流業的發展。從長遠來看，除建設好火車站前廣場、市府休閑廣場等兼具市政和商貿功能的項目外，應重點抓好中國西南商貿物流中心、糧食物流中心、商業步行街、農產品批發市場等重大項目建設。從當前來看，督促在建的25個項 目加快建設進度 ，盡快竣工投人運營，形成 以佳惠、懷仁 、步步高、德天、華天等連鎖企業為龍頭、輻射周邊的大型商貿物流企業。
以“萬村千 鄉”市場工程建設為契機，加強城 鄉市場建設，促進消費結構升級。大力培育農村市場，啟動和擴大農村消費，健全農村流通網絡，加速推進“萬村千鄉”工程的步伐，要在2007年300家的基礎上，到2010年完成1500家，形成一個流通有序、覆蓋全市農村的日用生活與農資網絡。一方面，抓好現有市場的改造、提質擴容。結合新市場的建設開業，劃行歸市，引導各類經營業態向專業市場集中，發展壯大已經形成的建材、糧油 、汽車摩托車、酒類等12大類專業市場，形成規模效應和品牌效應 ；對現有市場和其他商業設施進行科學的功能定位，改造升級；加大農貿市場的建設和整治力度，建立城區農貿市場和社區商業網絡。另一方面，大力發展新興業態，加強農村市場體系建設 。引導和指導企業發展電子商務、物流配送、第三方物流、連鎖經營等新興業態，提高管理水平 ，增強競爭力。
三、懷化構筑區域性現代商貿物流中心的承載平臺
懷化經濟開發區是懷化經濟發展的前沿陣地和排頭兵，面對懷化構筑區域性現代商貿物流中心的重大任務 ，要構筑好承載平臺，必須在思想上高度重視，行動上主動探索，實踐中積極創新，以改革創新的精神推進懷化經濟開發區跨越式發展。
確定發展思路。必須緊緊抓住解放思想的大機遇，以思想創新引領思維創新，以思維創新推進思路創新 ，以思路創新促進經濟發展。第一，立足思想創新 ，樹立敢為人先的創業精神。思想是行動的先導，創新工作首先是思想的創新。懷化經濟開發區作為湖南五大區域性物流中心之一，湖南一級物流節點城市 ，一是要敢于創新。要敢于沖破舊的思想觀念禁錮，樹立敢為天下先的理念，勇于突破條條框框，闖出一條發展的新路子。二是要善于創新。要緊緊抓住市委下發的《關于加強懷化經濟開發區建設和管理的決定》中提出的大膽進行人事和工資改革的機遇，近期著力在用人機制和工資改革中創新突破，從而探索出適合經濟開發區發展的好途徑。三是要勤于創新。要善于把中央、省、市的方針政策與“構筑商貿物流中心，建設生態宜居城市”戰略結合起來，把發展速度 、質量和效益結合起來，把發展特色產業與提高群眾生活水平結合起來，打通一條體現科學發展觀要求 、符合經濟開發區實際的發展通道，最終實現從創造硬環境 向優化軟環境轉變，從開發園區向開發經營園區轉變，從經營市場向經營商貿城市轉變。第二，注重思維創新，營造勤政高效的運作機制。思想決定思維，好思想才能引領新思維。只有思維方式的大轉變，才能打破舊的思維模式，才能突破政策禁區，創立勤政高效的新機制。要大力創新人才機制，為人盡其才提供寬松的外部環境；要著力改革運行機制 ，營造機關人文關懷的良好環境；要全力完善服務機制 ，建立一套全新 的以服務企業為中心的“小政府、大社會”的管理機構 ；要極力改進工作方法，抓住需要創新的重點工作，找準工作的切人點，實現重點突破。 第三 ，著眼思路創新，明確商貿物流的發展戰略。思維決定思路，新思路才有大出路。未來幾年，經濟開發區的發展思路是“一二三四五”。“一”是一個 目標。即按照“目標定位突出特色”的原則和“三年打基礎，五年上臺階，八年再造一座新城區”的發展戰略 ，用八年的時間，把經濟開發區建成湖南一流的現代商貿物流中心和新型加工業基地。“二”是兩發展兩推進。即“發展新型加工業，推進區域性現代商貿物流中心先導區建設；發展現代服務業 ，推進新城區建設”。把產業發展的重點放在新型加工業和現代服務業上，力圖通過有重點、有層次的產業發展 ，拉長產業鏈條，實現產業集聚，進而形成具有商貿物流特色和核心競爭力的產業集群 ，打造后發競爭優勢 ，推進商貿物流城區的建設。“三”是三個導向。即在發展重心上注重“基礎前導、物流先導和產業主導”。基礎前導指按照高標準、高品位、高檔次的要求完善以城區路網、商貿設施和休閑廣場等為主的基礎設施，構建大容量、多層次的交通格局；物流先導指在招商過程中突出物．流產業的重心，變“招商引資”為“專業選商”，要瞄準技術含量高、拉動作用大、創匯能力強的大型物流企業或集團落戶經濟開發區產業主導指把產業發展的走向定位在新型加工業，加快相關配套產業 的發展步伐 ，要瞄準世界五百強，通過引進主導產業 ，形成加工產業為主、服務齊全的發展格局。“四”是四大產業聚集區和四大組團。即按照“功能定位突出創新”的原則在功能分區上著力構建四大產業聚集區和四大組團，在近期形成“四大產業聚集區”：以現有各專業市場為主的商貿聚集區，通過優化組合 ，提高檔次，形成商貿市場群；以鳳園小區為中心的物流聚集區，通過擴大規模 ，提升品位，形成真正意義上的區域性現代商貿物流先導區；以黃家山四組靠近神龍西路區域為重點的加工業聚集區，按照高規劃、高檔次、高標準的要求合理布局 ，形成小商品精加工、農產品深加工、科技產品創新加工等專業加工園區；以濱江大道沿線為主體的商居聚集區，形成檔次品位高、宜居環境優美的沿江商居風光帶。中期著力發展“四大組團”，要按照一區多園的原則，進行整體布局，完成以下四大組團：以建成區5平方公里為中心的商貿區組團；借助包茂高速池回出口的優勢 ，拉通五橋 ，發展以李公灣村為核心的近5平方公里物流區組團；以花背 、溪坪兩村部分組為主體近8平方公里的加工區組團；以南山寨相配套近6平方公里的文化旅游區組團。“五”是五條融資渠道即通過開發行貸款、商業銀行借款、戰略投資者墊款、土地運作籌款及民間資本注款等五條不同的途徑，在投融資體制上取得新的突破 ，解決過來資金渠道不暢的瓶頸問題，最大限度地籌集經濟開發區加快基礎設施建設的必要資金 ，以基礎設施建設帶動土地增值，以土地增值實現產業升級，以產業升級促進經濟開發區跨越式發展。
關鍵詞：牛干巴；腌臘肉制品；質量指標；地方標準
Abstract： Niuganba， a kind of unique cured beef product in Yunnan province， is facing the problemes of no national or industry standards and inconsistnet ones currently used in enterprises. Forty samples procured from supermakets， manufacturers and farmers’ markets in the main producing areas of Yunnan province Kunming， Qujing and Dali were analyzed and the results obtained were compared with currently available research reports， literature data， and national and industry standards pertaining to cured meat products. Sensory evaluation indexes were establsihed for Niuganba and physiochemical indexes such as moisture content， salt content， peroxide value， nitrite content and trimethylamine nitrogen content no more than 54%， 10%， 0.25%， 10 mg/kg and 20 mg/kg， respectively as well as safe heavy metal levels were suggested for use in Yunana provincial standards. Morevoer， the evidence， necessity and reasonability of using all these indexes as local standards were explored. These restults will have a positive effect in strenthening and regulating the quaility of Niuganba as well as in promoting the development of this insutry in Yunnan.
Key words： Niuganba； salt-cured meat； index； local standards
中圖分類號：TS251 文獻標志碼：A 文章編號：1001-8123（2013）12-0016-03
牛干巴是云南省特有的回族傳統腌臘牛肉制品，已有幾百年的歷史[1]。由于其工藝簡單、風味獨特、貯藏期長等優點，發展至今已成為各民族喜愛的食品，生產廠家遍布全省各地[2]，近年來經云南省衛生廳備案的牛干巴企業標準17項，年產牛干巴上萬噸，已逐漸成為云南省特色優勢食品產業。但牛干巴的生產目前仍存在生產設備簡單、工藝不統一、產品質量不穩定等問題[3]。我省牛干巴加工企業制定了各自的企業標準。據不完全統計，我省現有17家食品加工企業專業生產牛干巴，有經衛生廳備案的企業標準17項，但其技術指標參差不齊，如水分質量分數45%～75%、食鹽質量分數2.5%～15%、亞硝酸鹽殘留量20～30mg/kg、過氧化值0.25%～0.5%。指標的差異導致產品質量問題多，影響消費者的信心，不利于產業發展。通過標準體系的建設，規范生產工藝、提高產品質量，促進牛干巴及其肉牛產業的發展。
牛干巴企業標準的制定大多參考腌臘肉制品的國家標準[4]，牛干巴作為一種自然風干發酵肉制品，在陰涼干燥間因為內源酶或外源微生物的作用使其脂肪降解，可能造成了過氧化值的增加。現有的企業標準均未對判斷蛋白質腐敗情況的安全指標進行限定[5-6]。制定統一的地方標準、規范安全指標、保障牛干巴質量安全勢在必行。本實驗為加強和規范牛干巴產業的發展，促進養牛業健康、穩定、快速發展，制定云南省統一的牛干巴地方標準提供依據。
1 材料與方法
1.1 材料
自昆明、曲靖、大理等云南省牛干巴主產區超市、加工廠、農貿市場采購牛干巴樣品40份。
1.2 儀器與設備
GP153電子天平 上海奧豪斯儀器有限公司；DHG-9070A電熱恒溫鼓風干燥箱 上海精宏儀器有限公司；DL-1.5電爐 上海鑫震合金材料有限公司；Y7型通風櫥 弗洛雷斯科教儀器；722分光光度計 上海精密科學儀器有限公司。
1.3 方法
1.3.1 樣品檢驗
對采集的40個樣品，分組分別測定其感官、理化和衛生安全指標，隨機抽取20份牛干巴樣品（留樣），送云南省產品質量監督檢驗研究院進行復檢，以驗證數據準確性。
1.3.2 檢測指標和方法
感官指標：將樣品放入白色清潔的容器內，置于光線明亮處，目視、鼻嗅，將樣品熟制后口嘗；水分：按GB/T 5009.32010《食品中水分的測定》方法測定；食鹽：按GB/T 124572008《食品中氯化鈉的測定》方法測定；過氧化值：按GB 5009.372003《食用植物油衛生標準的分析方法》方法測定；重金屬：鉛、砷、鎘、汞分別按GB/T 5009.122010《食品中鉛的測定》，GB/T 5009.112003《食品中總砷及無機砷的測定》，GB/T 5009.152003《食品中鎘的測定》，
GB/T 5009.172003《食品中總汞及有機汞的測定》方法測定[5-7]；亞硝酸鹽：按GB 5009.332010《食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測定》方法測定[8-9]；三甲胺氮：按GB/T 5009.179《火腿中三甲胺氮的測定》方法測定。
2 結果與分析
2.1 感官指標
如表1所示，牛干巴通常將牛肉各個部位分為塊狀加工，一些企業為了食用方便，也加工為片狀。牛干巴屬于腌臘肉制品，經腌制、晾曬、風干而成，所以它具有牛肉固有的風味，并帶有咸味，但正常的牛干巴無異味。牛干巴加工過程中為防腐、延長保質期，通常會添加亞硝酸鹽[10]，然而，亞硝酸鹽有增色的效果，牛干巴表面風干，會呈現黑紅色，但瘦肉切面由于亞硝酸鹽的作用會呈現較為均勻的新鮮棕紅色。
2.2 理化和衛生安全指標
如表2所示，分析采集的40個樣品中，75%以上的樣品都符合以上標準。樣品采自云南省主要的牛干巴產區，檢測結果能普遍反映云南省牛干巴的整體水分。牛干巴經食鹽腌制并風干，其水分含量大量減少，特別是表皮，經10d風干，表面已經很結實，內部水分均勻且含水量小，當水分質量分數不大于54%時，室溫真空包裝保質期能達半年。食鹽是腌制料中最主要的成分，除了脫水、防腐等作用外，最重要的是增進風味，食鹽含量質量分數達10%時，保質期較長又不會影響口感[6，10]。現在市面上存在的牛干巴大多是農戶自己加工，不用亞硝酸鹽，企業為了延長保質期和增加色澤，使用亞硝酸鹽，但為了生產綠色優質、營養健康的牛干巴[11-17]，用量不超過10mg/kg。三甲胺氮是檢測肉制品蛋白質腐敗變質的安全指標，通過數據分析，當小于20mg/kg
時，不會影響口感，也不會危害到人的身體健康。雖然牛干巴也是發酵肉制品，但發酵時間短，蛋白質腐敗現象相對火腿要小[15]。重金屬指標與國標一致。實驗證明，40個牛干巴樣品水分質量分數不大于54%，食鹽質量分數不大于10%，過氧化值不大于0.25%，亞硝酸鹽不大于10mg/kg，三甲胺氮不大于2.0mg/100g，牛干巴產品室溫、真空包裝條件下保質期可達半年。這些指標的設定可以很好的作為云南省地方標準。
2.3 與國內同類標準水平的對比情況
牛干巴屬于腌臘肉制品，對比GB 2730―2005《腌臘肉制品衛生標準》和NY 5356―2007《無公害食品腌臘肉制品》，建立合理的牛干巴地方標準。
如表3所示，牛干巴的水分、食鹽、過氧化值、亞硝酸鹽、三甲胺氮等理化指標都優于國標，其他理化指標等同于國標，可以作為云南省的地方標準。火腿、臘肉、咸肉、灌腸制品等都屬于腌臘肉制品，因各產品工藝差別大，并未對水分和食鹽做出規定。牛干巴是一種工藝確定的單一產品，且水分對產品的貯藏期、口感和消費者權益影響較大；食鹽影響產品風味和消費者的健康，所以建議水分質量分數不大于54%，食鹽質量分數不大于10%，此條件下產品的口感和質量較好。此指標的設定，很大程度上保障了食品安全、營養與健康，且優于國標。腌臘肉制品的國標和農業部標準都規定亞硝酸鹽含量不大于30mg/kg，本實驗結果建議將其限量定為不大于10mg/kg。三甲胺氮的限量也低于腌臘肉制品的國標和農業部標準，細菌污染肉制品，能將蛋白質轉化為有害物質三甲胺[17-18]，三甲胺氮是判斷肉制品蛋白質腐敗變質的重要指標，建議設定其含量小于20mg/kg，因為牛干巴發酵時間短，水分含量少，蛋白質腐敗現象相對其他腌臘肉制品要小。過氧化值與重金屬指標與國標一致。這些相關指標的設定，既能滿足云南省75%以上產品的需求，又優于國標，滿足作為地方標準的條件。
如表4所示，1～6分別對應云南省6家牛干巴企業標準，水分質量分數40%～75%，食鹽質量分數2.5%～15%，過氧化值0.25%～0.5%，亞硝酸鹽殘留量20～30mg/kg。指標差異導致產品質量問題多、影響消費者的信心、不利于產業發展[16]。為了生產綠色優質、安全營養的產品，建議牛干巴地方標準水分質量分數不大于54%、食鹽質量分數不大于10%、過氧化值不大于0.25%、亞硝酸鹽殘留量不大于10mg/kg，接近各企業標準，并且在此條件下，產品的色澤好，保質期長又健康。三甲胺氮目前各企業還未進行檢測，無法判斷產品蛋白質的腐敗程度，建議增加三甲胺氮的檢測標準，通過感官和理化檢測實驗證明，當三甲胺氮的含量不大于20mg/kg時，產品感官品質好、質量好、食用安全[19-20]。此標準指標能滿足大多數企業的指標要求，同時，降低了亞硝酸鹽的限量，增加了三甲胺氮含量的限定，有利于生產，對各企業提出了更高的質量標準。
3 結 論
3.1 通過對云南省牛干巴主產區樣品的檢測結果分析，并參考近年來牛干巴產品的企業標準、研究論文以及檢驗報告，提出了云南省牛干巴地方標準以供參考。其中，水分質量分數不大于54%、食鹽質量分數不大于10%、過氧化值不大于0.25%、亞硝酸鹽殘留量不大于10mg/kg、三甲胺氮殘留量不大于20mg/kg。
3.2 云南省標準在水分、食鹽、亞硝酸鹽、三甲胺氮等指標的確定上優于同類腌臘肉制品企業標準，對于保障生產綠色優質、安全營養的產品有積極作用。
3.3 本標準的研究結果對于加強和規范牛干巴質量、促進云南省牛干巴產業的發展，都起到積極的推動作用。
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【關鍵詞】低碳物流 農產品 對策
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
物流業作為國務院出臺的十大振興產業之一，對促進我國產業結構調整、整合資源、增強我國經濟實力等方面發揮著重要作用。農產品物流作為物流業的分支，在低碳經濟中占有特殊地位，農產品物流的變革創新是發展低碳經濟的有效舉措，符合循環經濟的發展要求。在低碳經濟時代，低碳物流勢在必行，農產品低碳物流將勢在必行，農產品低碳物流業可持續發展的必然選擇。
農產品物流企業即是能源消耗大戶，又是碳排放大戶。從農業生產所需的化肥、農藥等以及生產過程都離不開石油、電力等能源的消耗。同時，在農產品的流通、加工過程中，農產品的運輸、貯存、倉儲都需要消耗大量能源，而且在農貿市場、超市的農產品包裝、銷售都要造成能源消耗，增加碳排放量，污染生態環境。
農產品低碳物流的運輸方式采取低耗高效的組合方式，整體優化資源，合理安排運輸，減少社會總用車量，進而有效降低農產品物流的能耗與排放，縮短流通環，降低運輸成本，提高成本競爭力，同時也增加了環境效益；農產品低碳物流從農產品生產到加工運輸、貯藏、銷售能環節，保證農產品的新鮮度與品質，綠色、安全、無污染。確保了農產品的質量安全、無污染，確保了農產品的質量安全，從而提高了農產品的品牌競爭力與企業形象；我國的農產品物流起步較晚，多為粗放式經營，能源技術裝備水平低，高物流成本與低效率的運作模式同時存在致使管理水平相對落后，造成能耗增加與能源的浪費，極不適應目前全球及國家推行的?低碳經濟運行模式。要發展低碳經濟，實現農產品低碳物流，切實做到節能減排，需要宏觀與微觀兩方面的共同努力。
1.宏觀方面
（1）健全法律法規
加快完善針對農產品物流節能減排的法律法規，確定科學、合理的獎罰措施，引導、約束物流企業的行為，為發展農產品低碳物流提供切實可循的法律依據；規范農產品物流行業的行業的標準于職業道德要求，逐步納入國家的法律體系，建立嚴格，科學的農產品物流準則。
（2）優化能源結構
首先，短期內大力發展對煤炭的清潔利用，提高利用率，研發有效減排的低碳和固碳技術；注重太陽能、風能、核能等新型能源和可再生資源的研發和應用，積極應用于農產品流通運輸過程在，減少對能源的消耗，降低農產品的流通成本。
2.微觀方面
從農產品的生產源頭抓起，解決農藥、化肥的過度使用，農機廢氣排放多等普遍問題；加強鄉村農產品加工廠的污染治理，改善禽獸糞便等畜牧產業廢棄物處理難的問題；在種植與初加工方面降低能源消耗，減少碳排放，推進無公害、有機、綠色農產品的生產，增加品牌與規劃效益，發展節能，低碳農業，把節能減排作為我國農產品發展的新消費點。
改進原有的倉儲設施，建設新型農產品倉儲設備。不僅要確保農產品的質量與新鮮度，而且要堅持低能耗、低排放的原則。
農產品配送方式，采取多式聯運，充分發揮公路、鐵路、水運、航空、管道的各自優勢，有機結合，減少不合理配送。
合理規劃配送路線，減少空駛、空載、空返等物資浪費問題，總體調度，科學調控，優化農產品物流環節的低碳效率；推進“農超對接“的發，縮短流通環節，實現“無縫連接”；加快農產品信息網絡的發展，規避信息不及時、不對稱造成的風險與損失，積極實現農產品的“零庫存”，節約能源與流通成本。
低碳經營以高效、低碳排放為顯著標志，是完成國家節能、減排指標，發展生態文明的創新之舉，農產品低碳物流是物流業順應低碳經濟發展的變革之路，應當根據實際國情，針對能源消耗大、碳排放量多等問題，分階段有重點的穩步實施，促進我國低碳經濟的發展。
參考文獻：
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[關鍵詞]農超對接；農產品；流通渠道
[中圖分類號]F304.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X(2012)02-0095-03
農產品品種繁多，各品種的品質特性差別很大，其流通模式具有不同的特點。在這里所探討的農產品流通主要指畜肉、禽蛋、蔬菜、瓜果、水產品等直接作為最終消費品供人們消費的農產品流通渠道狀況。
一、當前我國農產品的主要流通模式
目前，農產品物流運作模式比較復雜，在從農產品生產者到農產品最終消費者的流通過程中，流通渠道多種多‘樣，流通節點比較多，為了更好的探討這些流通模式，可以用流通節點渠道模式來加以分析。流通渠道結構是指農產品在由供應商向零售商實體轉移的過程中所經歷的運輸路線和停留節點。農產品流通節點渠道結構由農產品供應鏈決定的。
農產品供應鏈是指為了滿足用戶需求，實現農產品價值而進行的農產品物質實體及相關信息從生產者到消費者之間的物理性經濟活動，是由農產品生產者、加工企業、物流配送企業以及零售商等上下游企業構成的網鏈狀式體系。具體地說，其包括農產品生產、收購、運輸、儲存、裝卸、包裝、配送、銷售、信息活動等環節，并且在這一過程中實現農產品價值增值的目標。
如圖－1所示，我們可以把整個農產品供應鏈分為六個節點。一般農產品的供應商為農產品生產者――農戶，大量的分布于各個農產品產地批發市場的經銷商為產地批發商，制造商為農產品流通加工企業；農產品批發市場為分散于周邊區域從事市內批發業務的經銷商或物流配送中心，零售商則是指農產品零售終端，包括超市、大賣場、菜市場、農貿市場等等，最終消費者為個體消費者和賓館、飯店、學校等團體消費者。
二、當前農產品流通模式存在的主要問題
(一)農產品流通渠道比較多，流通模式比較復雜
從圖－1可以看出，從農產品生產者到農產品最終消費者，流通渠道過多，大多經過五個以上環節，這是導致農產品物流成本居高不下的主要原因。
(二)從事農產品經營的主體比較分散
目前從事農產品經營的大多是農戶、私營企業、個體農產品商販等，這些主體共同的特點是：經營規模小，組織化、專業化程度低，缺乏統一規劃，信息網絡建設滯后，經營不穩定。
(三)物流技術落后，難以承擔起農產品對其較高的需求
由于很多農產品的含水量高，保鮮期短，極易腐爛變質，會大大限制運輸半徑和交易時間，因此對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。而現在農產品流通渠道中80％以上的產品是以常溫物流或自然物流形式為主，加之運輸成本、運輸能力和產品保鮮技術等原因導致農產品損失巨大。據統計，我國水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率在20％～25％左右，而發達國家的果蔬損失率則控制在5％以下。美國蔬菜水果物流則更為典型，產品可以一直處于采后生理需要的低溫狀態并形成一條冷鏈：田間采后預冷一冷庫一冷藏車運輸一批發站冷庫一超市冷柜一消費者冰箱，水果蔬菜在物流環節的損耗率僅有1％～2％。
(四)農產品的交易方式落后
農產品的交易主要是對手交易，即通過將農產品全部擺放在攤上，由業主和客戶互相叫價進行交易，導致批發市場價格波動大，不利于農產品的供需平衡。這種交易方式的采用也是由于特定原因造成的：保鮮設施跟不上，只能即時現貨交易，收貨后很少采用預處理措施，而且絕大多數市場無庫存能力，使得上市農產品必須在最短的時間內全部售空；農產品非標準化，無法進行公開公正公平的拍賣交易。
(五)農產品市場信息化程度低
農產品市場上幾乎沒有一個經過統一規劃設計的信息系統，只有提供少部分功能的類似于財務管理軟件或者庫存管理的軟件。很多流通環節還沒有意識到信息化對于自身發展的重要影響，更不用說利用先進的信息技術為自己服務。
(六)農產品加工包裝能力比較低下，品牌數量少、覆蓋率低
農產品相應的分級、包裝和加工等處理措施應用較少，市場缺乏品牌響、信譽好的主打產品。近幾年來，農產品加工企業以及流通環節的初加工、簡單包裝的品牌產品數量雖有增長，但所占的市場份額仍然很小，這導致了流通環節的利潤主要來源于市場間的差價而不是加工增值。目前發達國家農產品加工率一般都在90％以上，農產品產值與農產品加工產值之比為1：4到1：3，加工食品占食物消費總量的比重為80％。而我國農產品加工率只有20％～30％，加工增值比例為1：1.5左右，加工食品占食物消費總量的比重不到30％。蔬菜水果經過采摘后儲藏加工，國外增值比例為1：3.8，而我國只有是1：2.1的水平，蔬菜水果采摘儲藏比例不足30％，加工比例不到20％。
三、“農超對接”模式的特點
農超對接，指的是農戶和商家簽訂意向性協議書，由農戶向超市和便民店直供農產品的新型流通方式，主要是為優質農產品進入超市搭建平臺。“農超對接”的本質是將現代流通方式引向廣闊農村，將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接起來，構建市場經濟條件下的產銷一體化鏈條，實現商家、農民、消費者共贏。
農超對接有以下特點。(1)打破舊“行規”，“無縫對接”城鄉市場，扶持農產品流通，既促進了農民增收，又豐富了市民的“菜籃子”。(2)減少了流通環節、降低了農產品流通成本。超市直接和農業合作社對接，減少了大量中間環節，可以降低流通成本20％～30％，給消費者帶來實惠。(3)提高農產品的質量。市場行情千變萬化，超市將采購鏈延伸到農戶生產基地后，充分發揮了市場調節作用，將最有效的消費信息傳遞給農戶，指導生產。商家按照市場需求，提出品種和數量要求，農戶按其品質、安全進行生產。期間，商家從技術、知識角度向農民提供服務，比如農藥噴灑與采摘期的銜接時間，少用、不用影響農產品質量安全的農藥，或降低其殘留量于安全值內。(4)降低農產品流通過程中的損耗。超市采用現代化經營方式，設施齊全且管理到位，對農產品進行科學合理的流通加工，有利于降低農產品儲運及銷售過程中的損耗。
四、基于“農超對接”模式的流通渠道創新策略
(一)農產品生產主體的集成創新
將零散的農戶組合起來，成立農業生產合作社或農業公司，把合作社或農業公司作為龍頭，與超市對接。通過農戶以土地人股分紅等機制，形成集成化、規模化的農產品生產組織。這便于超市與農業合作社共同開展工業式的標準化生產，并引進信息管理系統和條碼
技術，保證農產品生產過程的安全和可追溯性，以及農產品質量的可控性。
(二)構建超市核心農產品配送中心
具體做法是整合農產品批發和物流運作企業，建設核心農產品配送中心，形成了交易、儲存、深加工、配送等多位一體的網絡交易平臺(如圖－2所示)。該配送中心有以下特點。
1 超市配送中心是“農超對接”模式成功與否的關鍵環節。配送中心采用先進的電子信息技術輔助農產品交易，配備完善的物流體系和信息技術平臺，使得配送中心成為聯結生產、儲存、加工、配送和零售的核心環節。配送中心要能利用自身的優勢整合所有資源，形成規模效應，降低物流成本，因此，它是“農超對接”模式成功的關鍵因素。
2 超市配送中心也是供需信息加工傳遞中心。配送中心向農業合作社適時發出農產品需求指令，向超市適時發出供貨指令，以保證超市能在正確時間，得到正確品種和正確數量的農產品，既不造成缺貨，又不造成庫存積壓。
3 配送中心對農產品進行合理的流通加工。農產品的分選、冷凍、分揀、包裝以及各種深加工等都可以在配送中心內統一完成。農副產品規格、質量離散情況較大，為獲得一定規格的產品，農副產品的分選、冷凍、分揀等加工量非常大，如在配送中心統一進行這些加工，可以提高流通加工的規模、降低流通加工的成本，同時，可以方便流通加工的統一管理，統一利用先進的流通加工技術，提高流通加工效率。
(三)建立網上訂購業務模式
超市要建立網上農產品電子商務平臺。隨著電子商務模式的發展，農產品流通也勢必走向流通網絡一體化的發展態勢。所以，超市也要建立完善的網上訂購模式，包括建立網上訂購平臺、網上結算系統等。
(四)連鎖超市要調整商品配置結構
據統計，亞太地區農產品經超市銷售的比重達70％以上，美國達80％，而我國只有15％左右。我國超市應圍繞擴大農民專業合作社鮮活農產品經營規模，適當調整連鎖超市商品布局，增加鮮活農產品銷售種類，擴大鮮活農產品經營面積，提高鮮活農產品銷售比重。通過擴大農民專業合作社鮮活農產品經營規模，提高連鎖商業企業市場競爭力。
(五)超市和農民專業合作社共同培育優質品牌農產品
連鎖超市要廣泛宣傳和大力支持農民專業合作社共同打造優質鮮活農產品品牌，從種植、施肥、采摘、包裝、運輸、儲存、銷售整個環節上，嚴把質量關，向消費者提供質量安全可靠的農產品及加工制品，增強消費者對品牌農產品質量安全的信心，促進優質品牌農產品銷售規模的擴大。這是確保“農超對接”持續發展的關鍵因素。
超市和農民專業合作社進行鮮活農產品“農超對接”，建立新型農產品流通渠道，是減少流通環節、降低農產品流通成本的有效手段，是實現農產品質量從農田到餐桌的全過程控制，不僅促進了連鎖企業產業鏈的延伸和農產品供應鏈的整合，而且對建立農產品現代流通體制、增加農民收入都具有重要作用。
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論文關鍵詞：流動商販；商主體；商行為；合法化
2015年上合會議確定在鄭州舉辦以來，各部門單位都在努力認真做好應急值班、保衛、消防安全、衛生防疫等工作，確保上合會議順利召開。鄭州的市容市貌更是被聚焦在各方的關注之下，市內的大街小巷流動商販一應消失不見，廣大鄭州市民在積極踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守社會公共秩序，展現良好精神風貌的同時，日常生活的便捷也在一定程度上被影響。因此，流動商販的問題尤其突出，本文正是聚焦流動商販的商主體地位談一些本人淺薄的認識。
一、流動商販的基本現狀
流動商販一般指無固定攤位、營業執照、注冊資金且流動于大街小巷，具有流動性、兼營性等特點，靠小買賣來維持生活的人群。在各個國家的城市中都普遍存在，當然我國也不例外。常見的流動商販有這樣的特點：從流動商販的人員組成來看，一部分小商販是本地農民，進城直銷自產農產品，沒有市場攤位就沿街為市；一部分小商販是下崗職工、無業待業人員，本身財力薄弱，沒足夠資金投資商鋪爭取市場攤位；還有一部分是外來流動人員，俗稱城市的漂流族，既無資金實力，又無商業資源。而從經營的項目看，一是直銷販賣農產品，比如瓜果蔬菜；二是早餐或夜市攤點；三是日用小商品。這些商品，都與市民的日常生活緊密相關，能夠滿足市民對生活便捷的需求。還有，小商販們自食其力，不依靠政府的經濟救濟，亦不行偷竊搶掠之事，更易引起市民的共鳴。
流動商販的存在價值體現在多個方面：首先購買便捷，最能買到物美價廉的東西。其次，為失業者提供了生存之道。然而，凡事都有利弊，流動商販也引發了各種各樣的社會問題，由于貨源雜亂導致販賣物品的質量難保，流動小販的形象更是垃圾成堆烏煙瘴氣，同時也會影響很多超市、農貿市場的合法經營者的經營秩序，往往讓執法者左右為難。流動小販普遍販賣的物品，盡管平價靚麗，但是流動小販往往都是占道經營，阻塞要道，一定程度上擾通秩序。
二、流動商販的成因
（一）歷史因素
我國是一個歷史悠久的國家，而流動商販這種生存方式，也伴隨著歷史存在了幾千年。比如每個朝代的鼎盛時期都有許多繁榮著名的市井集市。像早期的《周禮·地官》中就有相關記載。而在唐朝，長安城內也有繁華的商販集市。到明清代時，小攤販們更是以肩挑或推車的方式沿街叫賣，走街串巷何其熱鬧。改革開放以來，一夜間小商販們從各個城市涌現出來，特別是20世紀90年代以后，小商販無處不在已成為一種常態。因此，流動商販是歷史早期的商業活動的主要形式，這對于早期城邦的規劃建設影響重大，通過與城市的相互作用與相互影響中，進一步促成了集中式商貿市場的形成，可以這樣說：流動商販是“市”在城市中出現的直接原因。
（二）城市規劃進程
城市化進程加劇的大環境下，必然導致城市規模擴大的同時城市人口的日益膨脹。尤其是大中城市在得到了空前發展，而城市基礎設施建設的缺陷也日益顯現，很多社區街道的服務設施陳舊失修甚至嚴重不足。然而我國的城市化進程更是兩極分化極具甚至略帶畸形，在處理經濟功能中心區域傳統生活區結合的問題上處理稍顯稚嫩，正是城市空間區域的分化現象造就了市民生活的多元化需求。由于社區服務基礎設施的不健全導致了市民無法滿足就近購物的需求，而集中的大型商場雖然種類齊全但消費空間過高，存在的種種矛盾都為流動商販造就了發展存在空間。市場需求是市場存在和發展最好的溫床，正是城市規劃建設中的這些不足與缺陷直接催生和擴大了流動商販群體。
（三）目前對流動商販的管理現狀
我國對于流動商販的管理欠缺法律細節的規定，根本原因在于我國現行商法尚不承認小商販的商主體地位，雖然有部分城市已經采取一定的措施并且稍顯成效，但是全國范圍內由于各地情況不一，同樣的管理監督機制、同樣的措施卻不一定能產生相同的效果。因此，最根本有效的辦法是通過立法的完善來保護流動商販的合法權益。只有成為商主體，流動商販這種經營主體才能夠由商法來調整，進而適用商法的限制與保護。將流動商販納入商主體范圍是大勢所趨。
三、商主體資格分析
（一）我國現行的商主體范圍及資格取得條件
首先商主體是具有商事權利能力和商事行為能力，能夠以自己的能力參與商事法律關系，并享有商事權利和承擔商事義務的人，包括商個人和商事組織。一般認為商事主體的特征包括：（1）營利性，商事活動的本質和目的；（2）具有連續性和反復性，是指一定時間段內持續不斷地將其作為職業來從事經營活動。
商事主體資格的取得條件應當滿足以下幾點：
1.具有商事能力。“商事能力是商事行為能力與商事權利能力的統稱，是指商事主體依據商法規定實施特定商行為，享有商事權利并承擔相應義務的資格或能力”。在商法上，商事能力是一種參與商事法律關系的資格或能力，商事能力的確定是在源頭上保護商事經營活動順利進行，對于規范市場秩序、維護交易安全都具有重要意義。
2.以營利為目的。營利是商事經營活動的本質，也直接影響著商主體范圍的確定標準。營利是商主體從事商事經營活動的最直接主要的目的，也是商事主體與民事主體的最本質區別。
3.以營業為方式。營業即以商事經營為業，是指相對固定的從事某種相同種類的商行為，是故偶然的營利行為不叫營業，必須要在一段時間內相對穩定的經營狀態才能稱其商主體的營業行為，偶然的營利也沒有適用商法的必要。營業性包括持續性和反復性兩個方面的內容，就是在一定時間段內持續不間斷地從事商事經營。
（二）流動商販的商主體資格分析
1.流動商販的營利性
流動商販的本質是一種市場行為，是故無可厚非其以營利為目的。營利性指的是資本的增值，而“商的本質就是資本的價值增值，商事主體是資本的人格化的化身，所以要實現價值增值，只有通過營利性的經營方式才能實現。”眾所周知的營利是商人從事商行為的最根本直接目的，也是最終極目的，這也是小商販們最突出的特征。流動小商販的人員組成大多是屬于無業、待業、下崗人群，沒有穩定收入沒有資金實力，多是為了謀生才成為小商販，需要“營利”作為生活的來源。故小商販所實施的正是一種以營利為目的的商行為，這點完全是符合商主體特征的。
2.流動商販的連續性
連續性亦稱之為營業性，是指行為主體至少在一段時間內是連續不間斷地從事某種同一性質的營利活動，是一種職業性的營利行為。正如許多教授學者認為的那樣，營業活動作為一種重復性、經常性的活動，已被納入了國家專門管理的規范，這就與商事登記密切相關。在商事登記中流動商販被推定無商主體資格是由于其未履行商事登記的義務，故而不受法律保護。但根據目前的的規定，沒有字號和固定的經營場所也能申請登記為個體工商戶。所以個體工商戶在法律范圍內不僅包括了那些有字號和經營場所的個體經營者，而且也包括那些既無字號也無相對固定經營場所的流動商販等。這一規定也說明法律是間接承認流動商販這種特殊團體的營業性特征的，但這并不能否認流動商販實施的行為具有營業性這一事實。
四、流動商販合法化的建議
（一）人性化管理
首先，積極發揮法律的指引性作用，對流動小商販開展普法宣傳，同時，城市管理行政執法部門也應該投入到百姓中去，主動了解廣大群眾的實際需求，關注民生聽取民意，盡可能地提供力所能及的服務。文明執法、以理服人、以情動人，調動流動商販積極性，讓他們自覺維護健康、有序、公平、競爭的市場秩序，營造優質和諧美好的城市環境。其次還要立足于定點經營。把流動商販的主要經營場所、日常經營時間等因素列入到法律細則當中。由城市管理部門在居民區集中的社區單獨劃出場地，實行分塊管理，并因人而異因地制宜德采取一些類似于減免貧困家庭的流動商販管理費、設置專門的環衛保潔人員等方式來管理。
（二）依法管理
制定比較完善的法律法規體系，依法嚴苛治市，比如新加坡街頭的所有攤販都必須持牌設攤，還頒發流動小販牌照，經營類別劃分明確。還有就是政府劃分市區為“絕對禁止區域”、“相對禁止區域”和“疏導區域”幾類，然后再分別采取嚴厲、基本控制和規范化等管理策略，創造良好的城市監管法律環境。致力于能夠大致覆蓋目前的流動商販經營的方方面面，又要具備較強的可操作性，保證事有人管，職責分明、有法可依。
（三）目標管理
現在世界的大環境下經濟正處于衰退時期，我們更要做好擴大就業的工作，保障弱勢群體的生活問題。我國是一個農業大國，并且農村的過剩勞動力向城市轉移尤為突出，這是城市化進程的必經階段。協調管理好流動商販問題對穩定市場秩序、緩解就業壓力都起著積極的作用。
關鍵詞：特色農業；農業產業化；河北農業
中圖分類號：F32 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年9月17日
農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。它實質上是指對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步的過程。這種經營模式從整體上推進傳統農業向現代農業的轉變，是加速農業現代化的有效途徑。
一、河北蠡縣麻山藥特色農業產業化現狀
保定蠡縣麻山藥已有3，000年種植歷史，是當地農民長期栽培、生產過程中培育出來的特色產品，2004年12月，蠡縣投資2，000多萬元建成麻山藥標準化生產示范區，被國家標準化管理委員會批準列為第五批國家級示范項目。2005年，蠡縣麻山藥被正式批準為國家地理標志保護產品。2005～2010年蠡縣麻山藥種植面積穩定在7萬畝左右，為全縣農民人均增收千元左右，安置富余勞動力2萬多人。2011年，全縣麻山藥產業實現產值10.5億元。
二、河北蠡縣麻山藥特色農業產業化存在的問題
（一）生產基地規模化程度低。千家萬戶生產的“小農”格局應該從根本上得到改變，如果農業進入市場的“原”字號產品格局沒有從根本上得到改變，即使形成了一定優勢的產業，但專業化、規模化程度不高，有基地、沒規模，有產品、沒品牌的現象較為突出，在蠡縣麻山藥基地走訪中發現大多數農戶仍然是“小而弱”、“小而全”的經營方式，與當前現代農業大市場、大生產需要之間的矛盾還很突出。
（二）龍頭企業帶動能力差。麻山藥產業相關的龍頭企業數量少，大部分企業經營規模小，加工技術含量低，初級加工農產品比較多，精深加工產品少，高附加值產品少，更缺乏有競爭力的拳頭產品、精品產品、名牌產品，輻射帶動能力不強。
（三）社會化、服務化、組織化程度低。社會化、服務化、組織化程度低，農民合作經濟組織發育滯后，跟不上農業市場化、產業化發展的要求，有些專業經濟服務組織與農民的聯結就會處于松散型狀態。圍繞主導產業、特色產業建設的市場比較少，已建成的專業市場僅僅停留在一般性的農貿市場上，缺乏專業特色，仍是傳統的自產自銷模式。加工、運銷等企業與農戶風險共擔、利益共享、互助協作、聯動發展的互惠互利的關系不緊密，帶領和組織群眾參與市場競爭的作用發揮得不夠。
（四）農業產業化發展資金投入不足。市縣財政緊張，對農業產業化發展的投入不足，導致諸多龍頭企業和農戶資金短缺，難以實現規模壯大和可持續發展。同時，由于大部分龍頭企業總體規模偏小，抗風險能力較差，有效的抵押物不足，銀行信用等級不高，普遍存在貸款難、籌措流動資金難的局面。
（五）現行的服務體系不能滿足產業化發展要求。目前，蠡縣抓農業產業化還停留在就產業抓產業、就企業發展企業、就項目上項目的水平上，對農業生產缺乏整體把握和規劃。政府部門提供的現行服務不能滿足現代農業和廣大農民的需求，在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律服務方面的作用發揮得不夠。
三、加快河北蠡縣麻山藥特色農業產業化建議
（一）種植戶方面
1、聯合種植戶，走農業合作道路，實現種植規模化。蠡縣是麻山藥之鄉，麻山藥種植面積全國最大，但蠡縣麻山藥的種植是小農戶個體種植，種植業比較分散，沒有形成規模化種植，而且種植戶收獲麻山藥之后也是自行銷售，銷售沒有統一，就是說蠡縣麻山藥沒有形成種植銷售一體化，雖然有個別地方有麻山藥收購銷售的企業，但為數不多，也沒有種植銷售一體化的企業，這導致種植戶融資只能通過個人向親友借款和向小額貸款公司貸款獲得資金，融資渠道單一，融資金額有限。所以，我們建議蠡縣麻山藥真正形成產業化，首先要聯合種植戶，建立特色農產品產銷合作社，實現規模化種植，集約化種植，統一管理。
2、建立供銷一體化，形成品牌企業。在種植一體化的基礎上建立麻山藥企業，形成麻山藥產業，統一種植，統一銷售，將全國各地的銷售商組合成銷售連鎖，形成蠡縣麻山藥品牌銷售，供銷無間斷、有關聯。專做麻山藥供銷，既方便收購銷售，又有利于向農業發展銀行貸款，改變融資現狀，擴大企業聲譽，帶來更多效益。更可以在供銷一體化的基礎上做麻山藥加工企業，做麻山藥飲料、麻山藥粉等，充分利用麻山藥，豐富麻山藥產品，發展成品牌企業。
3、學習新技術，做新型農民。麻山藥的種植加工需要技術的支持，必須堅持技術的創新，以技術改革帶動產量增加，提高產品質量，降低成本。實現農業現代化，需要千千萬萬高素質的農業勞動者。現代農民應是覺悟高、懂科技、善經營的新型農民，由于生產者是生產力中的決定因素，所以農民科技文化素質的高低直接決定著我國農業生產力水平。麻山藥產業中，農民需要不斷學習新技術，憑借自身力量提高產量。
4、借助政府或銀行政策，實現種植戶和銀行、政府的相互對接。特色農業產業化的道路需要資金的支持，但僅憑種植戶和企業單個的力量無法籌集到足夠的資金支持產業化的發展，這些年來，政府出臺了惠農政策以支持農業產業化的發展，農業發展銀行也就根據相應的宏觀政策調整貸款投資策略，種植戶如果根據這些政策進行種植，會更加順利，特色農業產業化道路也會越來越好。
（二）政府方面
1、加大支持力度，引導特色農業發展。政府對麻山藥產業的大力支持對其發展是十分有利的，政府的支持可以使麻山藥的產業化之路更加通暢，還可增加麻山藥產業中相關人員的信心。具體做法有：引導種植戶走合作化之路，為麻山藥的規模種植搭建平臺，給予相關政策指導；以政府的力量尋求種植中先進的技術幫助；實施獎勵優惠措施，對于突出的種植戶、企業進行一定的獎勵和優惠等。
2、堅持技術創新，發展現代化特色農業。麻山藥不可在同一塊地里連續種植，重茬影響產量，而且麻山藥地面鞅長，鞅桿的搭法都需要新的技術，新技術的引進讓種植戶自己去搞會面臨一定困難，政府出面更好解決。對于麻山藥企業，政府需要提供技術信息，支持技術改進創新，以技術創新推進產業化發展。
3、重視人才興業。任何一個產業都離不開人才的投入，麻山藥產業也如此。在麻山藥種植階段需要技術人才來改進生產提高產量質量；在加工企業，需要懂技術的人才來操作機器，還要有科研人才搞創新；在銷售階段也需要營銷人才；將來產業化做大后，企業中少不了管理經營人才。所以，人才要從現在抓起，它是不可忽視的問題。
（三）農業發展銀行方面。農業發展銀行作為國家的政策性銀行，支持特色農業產業的發展，具有利息低、投資大的優點，但是要取得農業發展銀行的投資（貸款），要走相對復雜的程序，并要有一定的條件才行，農業發展銀行并不支持個人貸款，這些制約著麻山藥產業化中向農業發展銀行集資以促進麻山藥產業的進一步發展，通過調查，我們總結了以下建議：
1、適當擴大投資規模，降低投資門檻。農業發展銀行對農業的投資要求必須是達到一定規模的企業，不對個人投資，并且企業在向農業銀行申請貸款時要有兩處房屋作為抵押，因此投資規模有局域性，這就限制了貸款。銀行可以在制度允許的基礎上對投資要求稍作調整，降低投資門檻，爭取更多的投資項目。很多小企業對于銀行的高門檻投資項目望而卻步，若投資門檻降低一些后，可能會吸引更多的企業貸款。
2、加大宣傳力度，透析投資制度。農業發展銀行的投資項目并非很多，有它本身投資條件限制，但也有農業發展銀行及它的投資條件不為很多企業所熟知而不去尋求貸款的原因，并且我們在調研的過程中發現很多企業對農業發展銀行的投資條件都不了解，所以我們建議銀行方面加大宣傳力度，讓更多的企業了解農業發展銀行，了解相關的支持政策，促進麻山藥企業的形成，使企業向銀行要求的條件邁進，爭取農業發展銀行的大額貸款，實現互利共贏。
3、建立合理的還款督促制度，降低信任風險。銀行貸款在符合條件的基礎上最關注的就是企業的信用，有些企業即使達到了條件要求也會因為信用的問題無法取得貸款，或者有些企業往往無法及時還款，這就要求銀行建立完善合理有效的還款督促制度和一系列的失信處理措施，降低信任風險，讓銀行放貸放心。
主要參考文獻：
[1]許建國.河南省特色農業發展研究[D].河南農業大學碩士學位論文，2010.
摘 要：隨著我國城市化進程的不斷加快，城市的人口數量不斷增多。與此同時，加強城市環境衛生管理工作，提高環境質量也成為城市建設過程中的重要任務之一。在本論文中，筆者首先介紹了城市環境衛生管理工作的重要性，而后分析了城市環境衛生管理工作的現狀及存在的問題，最后對提高城市環衛管理工作實效性的措施進行了深入探討。相信本論文的撰寫，對未來城市環衛管理工作的開展有一定的積極意義。
關鍵詞：環境衛生質量； 公共衛生； 管理責任制
城市環境衛生是現代文明城市的重要標志，是構建社會主義和諧社會，控制污染和疾病傳播，確保公共衛生安全的重要內容。環境衛生工作是與人民生活息息相關的公益事業，是經濟發展的基礎和保障。為了促進經濟發展與人口、資源、環境相互協調，保障廣大人民群眾的身心健康，必須提高城市的環境衛生質量。
一、目前市容環境衛生的現狀
城市環境衛生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環境。近年來，我市各相關部門都加大對城市環境衛生工作力度，市容環境衛生面貌發生了很大改觀。但是，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區域內、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛生死角，這方面的問題更為突出，主要表現在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉結合部、河道、市區公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現代化城市環境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場、露天燒烤、占道經營、占道施工等違規現象時有發生，屢禁不止。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環境，經過整治有了很大好轉。四是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之城市正處于大建設時期，大量農民涌入城市打工、經商、居住，環衛意識仍然較差，不愛護公共環境衛生現象較為突出。五是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作管理不力，特別是傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環衛部門要投入大量人力、財力進行清理。六是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后，管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量，環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨推諉扯皮的現象。七是建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。
二、如何提高城市的h境衛生質量
（一）進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制
社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量，嚴格按照行業規范上崗作業，根據季節變化，調節灑水次數，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關機構齊抓共管的管理大格局。
（二）理順環境衛生管理體制，化多頭管理為統一管理
隨著城市建設的飛速發展，城市設立的開發區、高新區等相繼出現，各區域對環境衛生的管理標準不統一，環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環境衛生現象，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。對此，可由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。
（三）做好城市繁華地段的衛生保潔問題
現在許多城市都是白天保潔，夜間衛生無人問津。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環境衛生的面貌。解決辦法：對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。
（四）解決城市道路污染問題
建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題，運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理，要求出入口硬化，確保出入口清潔，減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
（五）解決垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題
城市各區經濟發展不平衡，對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好，有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重，數量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象，造成惡性循環，長此以往，極易影響市容環境和百姓生活，影響城市文明形象。 解決辦法：垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的，自行出資到環衛指定經銷單位購買；屬于環衛部門自身管理的，及時更換、更新或維修，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。
（六）推進生活垃圾資源化工作
目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會對環境產生污染，基至成為疫病傳播的發源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環經濟軌道，全力推進垃圾減量化、資源化、無害化，要轉變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認識，使之達到資源低消耗、高產出、低排放的目的。
四、總結
城市環境衛生管理工作是一項長期、系統的工程，如何有效進行環境衛生管理是城市發展進程中面臨的棘手問題。管理好城市的環境衛生不是某一個部門的事情，它的開展需要全體社會大眾的參與和支持，不僅需要環境衛生管理人員的嚴格監管，還需要提升城市居民的環衛意識。為了建設生態文明城市，要從各個層面去加強環境衛生管理，切實美化城市環境。在城市現代化建設中，全社會都應樹立生態文明與生態安全的意識和理念。
參考文獻：
