時(shí)間：2023-02-16 04:20:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇輿情分析報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，截至2010年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到4.2億人，突破了4億人大關(guān)，使用互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國百姓日常生活的重要組成部分。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)由于具有不受時(shí)間、地域限制，開放性強(qiáng)的鮮明特點(diǎn)，越來越成為人民群眾表達(dá)心聲、提出意見和建議的重要渠道。而工商機(jī)關(guān)肩負(fù)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法重任，工商行政管理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、百姓日常生活有著廣泛而密切的聯(lián)系，一直受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步及上網(wǎng)設(shè)施的日漸改善，網(wǎng)民數(shù)量不斷增多，互聯(lián)網(wǎng)中關(guān)于工商行政管理工作的評論、意見及建議也迅速增多。顯然，工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析工作，并積極主動(dòng)地開展輿論引導(dǎo)工作，是在新形勢下堅(jiān)持執(zhí)法為民、積極履行職責(zé)、樹立良好形象的必要手段。
網(wǎng)絡(luò)輿情既具有一般社會(huì)輿論的共同屬性，也具有自身獨(dú)有的一些特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)輿情既然屬于社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，便具有一般社會(huì)輿論的共同屬性。比如，它以某個(gè)涉及人們共同利益的問題或事件為討論對象，有大量的公民對這個(gè)問題或事件發(fā)表意見，并且形成一種具有共同傾向性的意見，這種共同意見會(huì)直接或者間接地對社會(huì)產(chǎn)生重要影響。
同時(shí)，基于互聯(lián)網(wǎng)的跨時(shí)空、開放性特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情在傳播方式及輿論主體等方面與社會(huì)輿論有所不同。社會(huì)輿論往往通過人們的街談巷議、口傳心授來傳遞信息和表達(dá)觀點(diǎn)，并以一定的意見、情緒、態(tài)度甚至行動(dòng)傾向表現(xiàn)出來。而網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、形成并發(fā)揮作用是通過互聯(lián)網(wǎng)，社會(huì)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)中的新聞跟帖、論壇跟帖、博客、播客以及QQ等即時(shí)通信工具、搜索聚合等途徑，來表達(dá)自己的情緒、態(tài)度和意見等。值得注意的是，作為網(wǎng)絡(luò)輿情主體的網(wǎng)民只是社會(huì)人群的一部分，網(wǎng)絡(luò)輿情只是反映了以網(wǎng)民為主的某些社會(huì)群體的意愿。因此在許多情況下，不宜簡單地將網(wǎng)絡(luò)輿情直接等同于社會(huì)整體的意見與情緒。
與傳統(tǒng)的社會(huì)輿論相比，網(wǎng)絡(luò)輿情還具有直接、突發(fā)、互動(dòng)以及內(nèi)容豐富等特點(diǎn)。
互聯(lián)網(wǎng)是完全開放的，它拓展了社會(huì)公眾的公共空間，給了所有人發(fā)表意見和討論時(shí)事的便利，使每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)信息的者，使每個(gè)人都有選擇網(wǎng)絡(luò)信息的自由。這樣，民眾發(fā)表意見的渠道就更加通暢，往往在一個(gè)事件發(fā)生幾小時(shí)甚至幾分鐘之后，就會(huì)有相關(guān)的意見和情緒等在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)表和表現(xiàn)出來，從而使網(wǎng)絡(luò)輿情能夠直接表達(dá)民意并發(fā)揮作用。
在突發(fā)性方面，傳統(tǒng)的社會(huì)輿論往往需要經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的醞釀和準(zhǔn)備才能形成，因?yàn)榻终勏镒h等形式的局限，從事件信息傳播、公眾關(guān)注并參與討論，一直到社會(huì)輿論的形成一般需要數(shù)天甚至數(shù)十天的時(shí)間。而網(wǎng)絡(luò)輿情的形成則非常迅速，一個(gè)熱點(diǎn)事件的出現(xiàn)加上大量情緒化的意見表達(dá)，在當(dāng)事人不經(jīng)意間，就可能迅速成為激發(fā)網(wǎng)絡(luò)人群共同關(guān)注甚至共同譴責(zé)的導(dǎo)火索，使當(dāng)事人在猝不及防的時(shí)候成為眾矢之的。
一般來說，網(wǎng)上輿情的討論主題極為寬泛，話題的選擇往往是自發(fā)、隨意的，任何人都有選擇主題、話題和選擇寫什么、怎么寫的自由，而網(wǎng)民又分布于社會(huì)各階層和各個(gè)領(lǐng)域，因此，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交以及社會(huì)生活的方方面面都可能隨時(shí)成為網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)，而且各種各樣的文化訴求、思想意識(shí)、價(jià)值觀念、生活準(zhǔn)則、道德標(biāo)準(zhǔn)都可以充分體現(xiàn)。
在互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)民普遍表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與意識(shí)，這就使網(wǎng)絡(luò)輿情具有較強(qiáng)的互動(dòng)性。在互聯(lián)網(wǎng)中，只要某一問題或事件被報(bào)道或者被發(fā)現(xiàn)，就會(huì)引發(fā)大量網(wǎng)民自覺參與討論、發(fā)表意見、進(jìn)行評論，并且很容易在眾多網(wǎng)民之間形成互動(dòng)，贊成方的觀點(diǎn)和反對方的觀點(diǎn)同時(shí)出現(xiàn)，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞。這種網(wǎng)民之間的互動(dòng)、實(shí)時(shí)交流，使各種觀點(diǎn)和意見能夠快速地表達(dá)出來，使討論更廣泛、更深入。
當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)輿情的局限性也是顯而易見的。比如，許多網(wǎng)民受素質(zhì)、學(xué)識(shí)方面的限制，或者受現(xiàn)實(shí)生活壓力的影響，在發(fā)表意見時(shí)，容易缺乏理性，比較感性化和情緒化，甚至有些人把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄情緒的場所，很容易出現(xiàn)庸俗、灰色的言論。如果不加以及時(shí)引導(dǎo)，可能引發(fā)更多情緒化的議論甚至形成有害的社會(huì)輿論。
工商機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析及引導(dǎo)工作的現(xiàn)狀
從工商機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析及引導(dǎo)工作看，還存在不足，需要認(rèn)真研究相關(guān)問題。
1.缺乏快速、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情收集及日常監(jiān)測機(jī)制。
目前，各地工商機(jī)關(guān)還只是停留在人工收集、篩選階段，難以形成日常性收集能力和持續(xù)性跟蹤能力，往往只能依靠個(gè)人的感覺、經(jīng)驗(yàn)等收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，判斷是否出現(xiàn)與工商行政管理相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)問題，使網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測面較窄，反應(yīng)速度較慢。當(dāng)特定事件發(fā)生后，難以從互聯(lián)網(wǎng)的海量信息中及時(shí)、有效地獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確信息，給科學(xué)決策以及應(yīng)急處置造成困難。
2.缺乏全面、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情分析是通過對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的定性分析與定量分析，得出一種趨向判斷和價(jià)值判斷的過程。網(wǎng)絡(luò)輿情分析工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在平時(shí)打好基礎(chǔ)。但從實(shí)際情況看，各地工商機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)輿情分析方面還存在隨意性強(qiáng)、方法不科學(xué)、缺乏系統(tǒng)性等不足，難以及時(shí)提交準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?a href="http://www.fhxhlc.com/haowen/95915.html" target="_blank">分析報(bào)告。
3.缺乏引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機(jī)制。
把握正確的輿論導(dǎo)向，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提。建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集及日常監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析工作，都是為了讓工商機(jī)關(guān)在把握正確的輿論導(dǎo)向方面掌握主動(dòng)，讓網(wǎng)民的意見、情緒等朝著有利于維護(hù)市場秩序、有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，及時(shí)化解矛盾，解決問題，從而變被動(dòng)為主動(dòng)。但從目前情況看，各地工商機(jī)關(guān)還普遍缺乏引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機(jī)制。
工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采取措施，深入研究網(wǎng)絡(luò)輿情課題，力爭在營造良好執(zhí)法環(huán)境、正確引導(dǎo)社會(huì)輿論方面掌握主動(dòng)
網(wǎng)絡(luò)輿情成為社會(huì)輿論的重要組成部分，是近幾年才出現(xiàn)的新情況。由于網(wǎng)絡(luò)輿情課題的理論研究剛剛起步，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、傳播、處置、引導(dǎo)等，人們還缺乏全面的認(rèn)識(shí)。但著眼于適應(yīng)新形勢的需要，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采取措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情研究，在營造良好執(zhí)法環(huán)境、正確引導(dǎo)社會(huì)輿論方面爭取主動(dòng)。
1.設(shè)立專門崗位和人員，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測、信息收集及引導(dǎo)工作。
如果條件允許，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門崗位，配備有專業(yè)素質(zhì)的人員，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測、信息收集工作。在網(wǎng)絡(luò)輿情分析方面，由于涉及范圍較廣，可以根據(jù)實(shí)際需要，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別派代表參加監(jiān)測組、調(diào)查組、信息反饋組，具體開展網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、評估、預(yù)警工作，并及時(shí)向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)某種特殊情況，需要針對某一階段的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)施引導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體研究決策，確定引導(dǎo)原則及實(shí)施方案。
2.實(shí)行分層管理，建立網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集和日常監(jiān)測機(jī)制。
如今，互聯(lián)網(wǎng)中已經(jīng)按地域或者行業(yè)的不同細(xì)化出了不同的網(wǎng)民群體，形成大量的城市論壇、社區(qū)論壇、行業(yè)論壇等。網(wǎng)民根據(jù)自己所處的行政區(qū)域或者愛好等，選擇不同的論壇登載信息、發(fā)表意見。這樣，各級工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的需要，在網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集和日常監(jiān)測方面實(shí)行分層管理，分別針對本機(jī)關(guān)轄區(qū)情況開展工作。應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)論壇或者網(wǎng)站的活躍程度、網(wǎng)民參與程度等，將網(wǎng)絡(luò)論壇或者網(wǎng)站劃分為不同的日常監(jiān)測等級，確保對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)論壇或者網(wǎng)站實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測。
工商機(jī)關(guān)應(yīng)努力建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情收集一體化平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析及預(yù)警工作，切實(shí)做到反應(yīng)迅速，方法科學(xué)
工商機(jī)關(guān)應(yīng)努力建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情收集一體化平臺(tái)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息技術(shù)手段，建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息自動(dòng)收集系統(tǒng)，對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)論壇和重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對海量信息自動(dòng)篩選、過濾，縮短網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集和整理時(shí)間，切實(shí)做到反應(yīng)迅速，方法科學(xué)。
在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析方面，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情評論員是一個(gè)好辦法。應(yīng)對評論員進(jìn)行專門培訓(xùn)，使其熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)、新聞學(xué)以及危機(jī)公關(guān)方面的知識(shí)。評論員主要負(fù)責(zé)對涉及工商行政管理的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常分析，預(yù)判其中的發(fā)展走向、輿論熱點(diǎn)、媒體關(guān)注焦點(diǎn)，確定網(wǎng)絡(luò)輿情級別和重要程度，對網(wǎng)絡(luò)輿情走向作出正確判斷。對一些影響面大、可能導(dǎo)致事件升級的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保證第一時(shí)間獲知事態(tài)信息。相關(guān)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，對重要的網(wǎng)絡(luò)輿情做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
在建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)方面，應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)輿情管理納入工商機(jī)關(guān)的應(yīng)急處置方案?？梢愿鶕?jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、影響程度、影響范圍等方面的不同，將應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為特大級、重大級、較大級和一般級，實(shí)行紅、黃、橙、藍(lán)的“四色預(yù)警”，并建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制。
1、低過老羅，是2020年誕生的網(wǎng)絡(luò)熱詞，因羅永浩在直播間喊出“全網(wǎng)最低價(jià)”后，多個(gè)電商平臺(tái)相同產(chǎn)品立刻給出了“低過老羅”的價(jià)格，“低過老羅”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。
2、2020年6月，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)了6·18消費(fèi)維權(quán)輿情分析報(bào)告，其中點(diǎn)名了羅永浩直播翻車的典型案例。中消協(xié)在報(bào)告中分析了6·18槽點(diǎn)背后值得警惕的五大苗頭，包括火爆的直播帶貨營銷場景中，平臺(tái)責(zé)任意識(shí)、品質(zhì)意識(shí)缺失的現(xiàn)象，以及以價(jià)格引流量的促銷競爭中，無視消費(fèi)者合法權(quán)益與良好感知的做法等。這些一定程度上背離商業(yè)發(fā)展基本原則和規(guī)律，對于正在構(gòu)建的新零售模式和業(yè)態(tài)具有較大的負(fù)面影響和沖擊。比如以價(jià)格引流量的促銷競爭，實(shí)際上就是“低過老羅”、“全網(wǎng)最低價(jià)”等熱詞所反映的商業(yè)銷售價(jià)格戰(zhàn)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
【摘要】從傳播適當(dāng)?shù)亩砹_斯形象報(bào)導(dǎo)、繼而在烏克蘭危機(jī)中俄羅斯與西方媒體的全面輿論戰(zhàn)，再到加速歐亞地區(qū)一體化的整合進(jìn)程以
>> 公共外交與中美軟實(shí)力戰(zhàn)略 俄羅斯的軟實(shí)力外交評析 論公共外交與國家軟實(shí)力的關(guān)系 俄羅斯的強(qiáng)國外交與中俄關(guān)系 經(jīng)濟(jì)外交與中國軟實(shí)力 淺析俄羅斯的軟實(shí)力建設(shè) 淺析俄羅斯的公共外交 俄語傳播與俄羅斯軟實(shí)力 政府軟實(shí)力戰(zhàn)略性思考 中國對俄羅斯公共外交評析 關(guān)于軍事外交宣傳軟實(shí)力運(yùn)用的戰(zhàn)略思考 俄羅斯外交中的歐亞主義文化特征 俄羅斯外交文化因素動(dòng)因分析 軟實(shí)力、比較軟實(shí)力及其對文化外交的意義 中國特色民間外交與推動(dòng)國家軟實(shí)力建設(shè) 文化外交如何贏得軟實(shí)力 軟實(shí)力，俄羅斯復(fù)興“大國夢”之殤 淺析卡扎菲的“巧實(shí)力戰(zhàn)略” 奧巴馬政府的巧實(shí)力戰(zhàn)略 公共外交與國家形象的塑造 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.（《俄羅斯聯(lián)邦對外政策概念》第2條）
Концепция внешней политики Российской Федерации，.（《俄羅斯聯(lián)邦對外政策概念》第95條～第101條）
俄語的“тройка”在東正教中有“圣父、圣子、圣靈”三位一體的意思，往往有全面和穩(wěn)定的意涵。
Концепция внешней политики Российской Федерации，. （《俄羅斯聯(lián)邦對外政策概念》第13～19條）
"《Мягкая сила》России в новом тысячелетии： имеющийся потенциал и перспективы развития"， . （《俄羅斯聯(lián)邦對外政策概念》第40～41條）。
Концепция внешней политики Российской Федерации， .（《俄羅斯聯(lián)邦對外政策概念》第42～53條）。
吳非、胡逢瑛：《撲朔迷離的烏克蘭國家未來發(fā)展方向――對克里米亞危機(jī)的國際輿情分析報(bào)告》，《人民論壇?學(xué)術(shù)前沿》，2014年第3期。
Natalia Burlinova ，"Russian soft power is just like Western power but with a twist"， the Public Initiative"Creative Diplomacy"， 7 April 2015， .
胡逢瑛：《俄公共外交為何受青睞》，2015年8月17日，《國際金融報(bào)》，http：//.cn/gjjrb/html/2015-08/17/content_1599523.htm。
責(zé) 編M楊昀
關(guān)鍵字：大學(xué)生 網(wǎng)絡(luò) 輿情
一、 網(wǎng)絡(luò)輿情的含義及特點(diǎn)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情的含義
在我國，對輿情概念的界定，不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。王來華（2003）指出：輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的國家管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。這個(gè)定義揭示了輿情內(nèi)涵的核心內(nèi)容，因此被學(xué)界稱為"狹義輿情"。張克生（2004）指出：輿情是國家決策主體在決策活動(dòng)中必然涉及的、關(guān)乎民眾利益的民眾活動(dòng)（民情）、社會(huì)生產(chǎn)（民力）和民眾中蘊(yùn)含的知識(shí)和智力（民智）等社會(huì)客觀情況，以及民眾在認(rèn)知、情感和意志基礎(chǔ)上，對社會(huì)客觀情況及國家決策產(chǎn)生的主觀社會(huì)政治態(tài)度。簡單地講就是社會(huì)客觀情況與民眾主觀意愿，即社會(huì)民意。因而不少學(xué)者把它稱為"廣義輿情"。筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情就是指通過網(wǎng)絡(luò)媒介，社會(huì)民眾表達(dá)關(guān)乎自己切身利益和特別關(guān)注的公共事件所持有的態(tài)度、意見和要求的總和。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情的特征
（1）多樣性
隨著90后大學(xué)生進(jìn)入高校，他們的思維活躍、個(gè)性張揚(yáng)、樂于表現(xiàn)，也勇于對現(xiàn)實(shí)進(jìn)行批判。隨著我國信息時(shí)代的日新月異，他們利用新媒體進(jìn)行超乎人們想象的交流溝通，在網(wǎng)上發(fā)表自己的想法。
（2）廣泛性
網(wǎng)絡(luò)為高校思想政治教育工作提供了新的方法和手段，它使高校學(xué)生不用再按照我們傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行教育，可以在任何時(shí)間任何地方獲取所需的任何知識(shí)。
（3）迅捷性
網(wǎng)絡(luò)傳播打破了時(shí)間和空間的限制，一旦有重大的新聞事件發(fā)生，尤其是一些突發(fā)性事件或重大新聞，網(wǎng)絡(luò)媒體都會(huì)在第一時(shí)間追蹤、滾動(dòng)報(bào)道，捕捉最新動(dòng)態(tài)，吸引人們的視線。
二、 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播載體
1、BBS
一般各大高校論壇是大學(xué)生們進(jìn)行思想、學(xué)習(xí)、生活、社交等方面的最廣泛的途徑。大學(xué)論壇主要面對大學(xué)生群體，內(nèi)容主要包括三大部分，一是校園生活；二是我的大學(xué)；三是社會(huì)生活。不同論壇區(qū)展示不同討論的問題以及話題，，展現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)生思想火花摩擦，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。
2、微信
由于微信現(xiàn)已發(fā)展成為一種社區(qū)類的應(yīng)用軟件，自身的功能有很多。傳統(tǒng)的大學(xué)生在思想政治教育過程中，采用的方式都是老師和學(xué)生面對面的交流，而微信的出現(xiàn)給師生間的交流提供了一種全新的交流方式。
3、 微博
微博作為新興的網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，具備思想政治教育的條件，且具有承載思想政治教育的獨(dú)特優(yōu)勢，為大學(xué)生思想政治教育提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也給大學(xué)生思想政治教育帶來了挑戰(zhàn)。
4、 QQ
當(dāng)前QQ和QQ群的功能和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制為思想政治教育提供了一個(gè)可行便捷的平臺(tái)。在這里每個(gè)人不僅能夠自由、獨(dú)立表達(dá)自己的觀點(diǎn)，且在一定意義上加深了對自我的重新認(rèn)識(shí)和定位。同時(shí)在一對一私聊模式下，具有較強(qiáng)私密性。
三、 高校網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題
1、非理性的網(wǎng)絡(luò)輿情
在當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論中，出現(xiàn)了不少受蠱惑的言行，這種缺少理性的社會(huì)情緒主要表現(xiàn)為肆意妄為、盲目從眾、匿名辱罵他人、惡意語言攻擊、在偶發(fā)事件中煽風(fēng)點(diǎn)火等，因而，在這種行為下形成的網(wǎng)絡(luò)輿情是非理性網(wǎng)絡(luò)輿情，會(huì)嚴(yán)重誤導(dǎo)學(xué)生導(dǎo)致大學(xué)生的認(rèn)知偏差。
2、不可控性的網(wǎng)絡(luò)輿情
高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與預(yù)警能力相對不足，并且管理制度不健全，管理機(jī)制不完善。在我國各大高校，很少有建立專門的輿情管理與監(jiān)控分析機(jī)構(gòu)，其管理大多依靠思政老師兼職，依賴大學(xué)生網(wǎng)民的道德自律，形成高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控不到位，引起反應(yīng)不及時(shí)和應(yīng)急措施不得力的局面，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情不可控。
3、虛假性的網(wǎng)絡(luò)輿情
在我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道并傳播的事件有些并不真實(shí)，有些甚至是謠言和謊言。有些大學(xué)生政治立場不堅(jiān)定，在虛擬世界肆無忌憚地傷害別人，被虛假信息誤導(dǎo)，難以客觀的看待事物的發(fā)展與走向，虛假性的網(wǎng)絡(luò)輿情使當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值取向被歪曲，最終必將導(dǎo)致道德人格扭曲。
四、 完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情的對策
1、提高思想政治教育的針對性
通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行交流，使交流雙方地位平等，沒有直接面對同學(xué)和老師時(shí)的畏懼和排斥情緒，個(gè)人想法就會(huì)真實(shí)地呈現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，平時(shí)很多因害羞、內(nèi)向而難以傾訴的情感、生活等問題可以借助虛擬的身份在網(wǎng)絡(luò)上提出。我們高校思想政治教育工作者可以通過這些更全面、真切地了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地進(jìn)行思想引導(dǎo)，提高思想政治教育的針對性。
2、提高思想政治教育的有效性
思想政治教育工作者可以借助網(wǎng)絡(luò)載體把系統(tǒng)化的思想政治教育理論和內(nèi)容融入到大學(xué)生的日常生活中，借助各種社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息交流，讓大學(xué)生切身體會(huì)到思想政治教育內(nèi)容時(shí)刻環(huán)繞在他們生活的周圍使得思想政治教育在潤物無聲中默默地滋養(yǎng)大學(xué)生們的心田，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)大學(xué)生人格的完善。
3、提高思想政治教育的實(shí)效性
可以通過微信、微博等APP及時(shí)獲取大量有價(jià)值的信息，將黨和國家的政策及制度最大限度地傳播，始終把宣傳黨的創(chuàng)新理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在第一位，把大學(xué)生的注意力和社會(huì)關(guān)注點(diǎn)聚焦到社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)上來，把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和主流意識(shí)形態(tài)，擴(kuò)大思想政治教育的覆蓋面，提高思想政治教育的實(shí)效性。
參考文獻(xiàn)：
[1]何陽、葉柯柯，基于"北郵人論壇"的北京郵電大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告[J]；北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2012年02期
高校網(wǎng)絡(luò)輿論機(jī)制
近年來，隨著高校信息化校園的建設(shè)的加快，互聯(lián)網(wǎng)在高校信息傳播過程中扮演的角色日益突出，目前已成為信息傳播的重要渠道。根據(jù)CNNIC的《第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 5.91億，其中學(xué)生群體是網(wǎng)民中規(guī)模最大的職業(yè)群體，占比為 26.8%。另《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2012》的數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，普通高校在校學(xué)生數(shù)為2536.5647萬人。據(jù)此數(shù)據(jù)可以看出，目前我國在校大學(xué)生已成為影響網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的骨干力量。
因此，人群相對集中的高校，利用好互聯(lián)網(wǎng)，做好網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)控工作，對于控制網(wǎng)絡(luò)輿論負(fù)面信息蔓延，促進(jìn)良性信息傳播，掌握對網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，聚集校園正能量，建設(shè)和諧校園、確保校園穩(wěn)定，提高大學(xué)生思想政治工作水平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才具有重要意義。
一、高校在網(wǎng)絡(luò)輿論管理中存在的問題
目前，我國高校在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力方面還顯得比較薄弱。具體來說主要存在以下問題：
（一）對校園網(wǎng)絡(luò)輿論管理重視程度不夠
一些高?；鶎庸芾聿块T對網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性認(rèn)識(shí)不足，對網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注，特別是對涉及管理部門管理行為和部門形象的輿情不能引起應(yīng)有的重視。
（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿論信息收集掌握不到位
高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情錯(cuò)綜復(fù)雜，其管理涉及到很多部門。而自從高校網(wǎng)絡(luò)文化快速發(fā)展以來，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理很多還停留在高校黨委宣傳部門和大學(xué)生網(wǎng)民自律的基礎(chǔ)上。高校網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究的貧乏使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作舉步維艱。高校管理部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測管理缺乏行之有效的手段，各項(xiàng)工作正處于起步階段。
（三）缺乏配套高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情管理的工作機(jī)制
多數(shù)高校在輿論輿情管理上，多數(shù)停留在事后管理，缺乏一整套完整的工作機(jī)制，導(dǎo)致輿情管理工作相對滯后。如高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作尚缺乏綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、收集掌握機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制等工作機(jī)制都還沒有建立起來。
（四）缺乏高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情預(yù)案演練
網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案演練不僅要有危機(jī)發(fā)生后應(yīng)對遏制危機(jī)、處理、消除危機(jī)、重建或恢復(fù)正常狀態(tài)的多套行動(dòng)方案，更要通過教育、培訓(xùn)、演練或計(jì)算機(jī)模擬、培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的指揮能力和職能部門的應(yīng)變能力。從現(xiàn)有情況看，一些高校對網(wǎng)絡(luò)輿情工作尚缺乏前瞻性和預(yù)見性，不善于和新聞媒體溝通，危機(jī)輿情收集和分析工作滯后，對可能引發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的事件、苗頭性問題缺乏政治敏感性，在制定高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)預(yù)案時(shí)，還有相當(dāng)部分預(yù)案比較粗線條，也缺乏對預(yù)案內(nèi)容的日常培訓(xùn)和演練。
二、創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理機(jī)制，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論
（一）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論的綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的領(lǐng)導(dǎo)
在進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排，精心部署，狠抓落實(shí)。要制定各種規(guī)章制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。要明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志具體分管網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，同時(shí)確定一名同志為輿情信息員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測，每天或每周按部門對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分類整理，針對各部門的情況，提供簡單的輿情監(jiān)測分析報(bào)告，及時(shí)向各職能部門進(jìn)行反饋。
建立高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組，重點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、評估、預(yù)警和應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組擁有在任何危機(jī)情境下果斷行動(dòng)的知識(shí)和技能，以增強(qiáng)向心力。小組成員要有遠(yuǎn)見，靈活，熟知學(xué)校、學(xué)生和學(xué)校所在市區(qū)的情況。領(lǐng)導(dǎo)小組和成員要有充分的預(yù)見性和合作精神，能夠在較大壓力下保持正確的判斷能力和實(shí)施正確決策的能力。小組成員包括學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和可以迅速聯(lián)系到的學(xué)校核心部門負(fù)責(zé)人，小組成員根據(jù)需要還可以擴(kuò)展到思想政治教育專家、心理咨詢專家、醫(yī)學(xué)專家、在學(xué)生中有威望的專家教授、教師等。
（二）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的掌握機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性特點(diǎn)，對高校各級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的時(shí)效性提出了很高的要求，高校管理機(jī)構(gòu)必須在第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息，并確保所掌握信息的準(zhǔn)確與完整。高校黨政部門、院系總支可以根據(jù)自身特點(diǎn)與需求，建立適合的網(wǎng)絡(luò)輿論輿情掌握機(jī)制。高校輿情信息掌握機(jī)制是指針對高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集要求，以組織高校相關(guān)管理人員，構(gòu)建信息收集網(wǎng)絡(luò)，從而把握高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息的工作方式。高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息掌握，是正確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論輿情研判和引導(dǎo)的基礎(chǔ)。因此，建立輿情收集掌握機(jī)制，關(guān)鍵在于暢通信息收集渠道，完善收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理中的盲點(diǎn)、失控點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合高校實(shí)際，緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位來收集信息。
首先，在人員安排上，應(yīng)當(dāng)成立專門部門，招納熟識(shí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的人員組成輿情信息員隊(duì)伍，設(shè)置輿情直報(bào)點(diǎn)，進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測、信息上報(bào)等工作。當(dāng)前，高校校園網(wǎng)越來越成為學(xué)生表達(dá)心聲、愿望、訴求的重要陣地，輿情信息員要利用百度、谷歌等搜索引擎，及時(shí)準(zhǔn)確地圍繞輿情中一些帶傾向性的問題，思想理論領(lǐng)域的動(dòng)向以及學(xué)生普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題，進(jìn)行匯集。輿情收集要有一定的針對性，特別是要緊緊圍繞高校中學(xué)生中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。例如：收費(fèi)、就業(yè)等方面收集信息。通過細(xì)致入微的搜集信息，在海量網(wǎng)絡(luò)言論信息中敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在危機(jī)的苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有無負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。
（三）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的預(yù)警機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿論輿情應(yīng)對預(yù)案
高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作要做到針對性突出，行之有效，就必須加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的預(yù)警機(jī)制。高校可根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可以將高校網(wǎng)絡(luò)輿情分為特大（I級）、重大（Π級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)等級，具體區(qū)分為紅、黃、橙、藍(lán)“四色預(yù)警”，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
首先，高校必須針對校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的類型，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)。一般（Ⅳ級）預(yù)警方案主要適用于 涉及事件不大，引起少部分人關(guān)注的問題，一般由直接相關(guān)部門介入。如針對高校某個(gè)系部的管理作風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿情問題，由該系部直接進(jìn)行干預(yù)處理并在網(wǎng)上反饋。如問題本身與事實(shí)有出入，重在澄清事實(shí)，修復(fù)形象；對于與事實(shí)吻合的網(wǎng)絡(luò)輿情，由相關(guān)責(zé)任人承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反饋，重在改進(jìn)工作。較大級校園網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用涉及事件本身不大，但又涉及公共院（系部）共性問題，非一個(gè)院系能夠解決，但尚在高校黨口管理部門管理范圍之內(nèi)的，由高校黨口部門介入處理。如涉及學(xué)校學(xué)生管理的共性問題，可能不是院系總支能夠解決的，應(yīng)由高校黨委學(xué)工部門進(jìn)行處理。重大（Π級）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用涉及校園突發(fā)性事件，影響面廣，很容易引發(fā)新聞媒體關(guān)注的事件。如校園內(nèi)大學(xué)生自殺等偶發(fā)事件等。這類事件關(guān)注人群較多，危機(jī)期介入要態(tài)度明確，方式有效，直擊事件的本質(zhì)。校方面對的除了網(wǎng)絡(luò)輿論以外，更多的是應(yīng)對傳統(tǒng)紙媒、電視等強(qiáng)大的輿論壓力，此時(shí)介入方式要符合社會(huì)的期望值、要與社會(huì)輿論相契合、要直接面對相關(guān)人員的利益點(diǎn)，切勿顧左右而言他?？赏ㄟ^召開新聞會(huì)、網(wǎng)上跟貼、在校園媒體或博客上信息等手段實(shí)施，切忌草率信息，以免引起網(wǎng)絡(luò)輿情的“二次爆炸”。特大（I級）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用于波及面大，影響后果嚴(yán)重，造成校園嚴(yán)重性群體恐慌的特大事件。如學(xué)校發(fā)生地震、大規(guī)模傳染性疾病發(fā)生等事件。該類事件發(fā)生時(shí)除了第一時(shí)間上報(bào)外，高校要采取緊急應(yīng)對措施并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)，如地震發(fā)生時(shí)轉(zhuǎn)移安置學(xué)生，做好安撫等工作。
其次，第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情，快速建立與相關(guān)部門和單位穩(wěn)定、順暢、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)、規(guī)范地權(quán)威信息，掌握權(quán)威信息的主導(dǎo)權(quán)。
再就是對網(wǎng)上出現(xiàn)的重大輿論動(dòng)向，及時(shí)向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和上級網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室報(bào)送和反饋。要求在辦理事件、接待當(dāng)事人過程中，發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的要建立預(yù)警檔案，對可能產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)輿情危機(jī)的情況及早通知有關(guān)部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
（四）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情模擬推演，把握校園網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展規(guī)律
校園網(wǎng)絡(luò)輿情模擬推演是模擬網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)出現(xiàn)后學(xué)校整體應(yīng)對工作的必要手段，它不僅要準(zhǔn)備多種危機(jī)預(yù)防預(yù)案、危機(jī)控制預(yù)案、危機(jī)應(yīng)對預(yù)案，更是通過教育、培訓(xùn)、演練或計(jì)算機(jī)模擬，培養(yǎng)提高高校輿情組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮能力和相關(guān)職能部門的應(yīng)變能力。高校開展校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情模擬推演，可以利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心終端、機(jī)房等設(shè)備，同時(shí)動(dòng)員高校網(wǎng)絡(luò)中心工作人員、宣傳部門工作人員、團(tuán)委及系部思想政治工作人員廣泛參與進(jìn)來，代表學(xué)校管理一方擔(dān)任“紅方”，同時(shí)選拔學(xué)校網(wǎng)絡(luò)論壇中素質(zhì)較高的學(xué)生代表、學(xué)生黨員擔(dān)任“藍(lán)方”，進(jìn)行紅藍(lán)模擬對抗。通過模擬推演檢驗(yàn)校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性輿情爆發(fā)和危機(jī)預(yù)防預(yù)案的整體作用狀況。通過演練，掌握校園網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生、傳播的規(guī)律，提高高校預(yù)防、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的能力。
（五）掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)藝術(shù)，提升高校網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)對技巧
高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性決定了高校管理機(jī)構(gòu)更應(yīng)該講求輿論引導(dǎo)的藝術(shù)，而不應(yīng)該空洞說教。高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門輿論引導(dǎo)的藝術(shù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向
導(dǎo)向是輿論傳播和輿論調(diào)控的關(guān)鍵，管理機(jī)構(gòu)及管理部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，首先要做到的就是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。就一個(gè)國家而言，導(dǎo)向包括政治導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、理論導(dǎo)向、法律導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、風(fēng)尚導(dǎo)向、科學(xué)導(dǎo)向等幾個(gè)層面。其中，最重要的是政治導(dǎo)向，這就要求高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門應(yīng)利用主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情要堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場，從國家和人民的利益出發(fā)，堅(jiān)持國家利益至上原則。
2.講求輿論引導(dǎo)的表達(dá)技巧
一方面，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門應(yīng)避免激進(jìn)的、偏頗的表達(dá)方式，而應(yīng)采取客觀公正、通盤兼顧的表達(dá)方式。另一方面，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門可以通過傳統(tǒng)媒體以新聞評論等手段發(fā)表意見，引導(dǎo)輿論，但最基本，最常見的手段，還是通過新聞報(bào)道來反映輿論，引導(dǎo)輿論，將觀點(diǎn)包含在事實(shí)之中而不是直接說出來。
3.審時(shí)度勢，把握時(shí)機(jī)
目前，存在著媒體盲從非理性網(wǎng)絡(luò)意見的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：媒體對網(wǎng)絡(luò)材料的真?zhèn)尾患訁^(qū)分和辨別，盲從或屈從非理性的網(wǎng)絡(luò)意見；為迎合這種意見而失去理性與客觀的立場；忙于表達(dá)觀點(diǎn)，卻忽略了調(diào)查基本事實(shí)。所以，面對敏感的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門一定要審時(shí)度勢，客觀應(yīng)對媒體，保持清醒的判斷力。
公開、快速、暢通的信息渠道是引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿論的必要法寶，據(jù)對近年來的高校熱點(diǎn)事件經(jīng)驗(yàn)觀察，引導(dǎo)者先發(fā)制人，后發(fā)制于人，謠言擴(kuò)散的過程正是高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門、主流媒體保持沉默的過程，正面的聲音如果跟不上，負(fù)面信息就會(huì)乘虛而入。說真話要求準(zhǔn)確公開信息，這是止謠的關(guān)鍵；立刻說要求要及時(shí)，這是輿論先機(jī)的重要一步。所以，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門利用主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，要準(zhǔn)確地把握時(shí)機(jī)，快速、慎重地做出反應(yīng)。
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關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；高校；思想政治；實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)
隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等數(shù)據(jù)承載方式和云計(jì)算等數(shù)據(jù)處理技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)已經(jīng)由數(shù)字時(shí)代快速步入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。思想政治是大數(shù)據(jù)的重要發(fā)源地，每天都有數(shù)以萬計(jì)的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，高校人才培養(yǎng)必定要向大數(shù)據(jù)方向過渡。[1]當(dāng)今高校正處于各種思想文化相互激蕩沖突的前沿，特別是隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，世界各種文化深度交融，大學(xué)生價(jià)值取向日益多元化，高校思想政治教育面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。然而，國內(nèi)傳統(tǒng)的思想政治教育注重道德教化，以情感人、理論說服比較多，數(shù)據(jù)科學(xué)分析相對較少。國內(nèi)高校思想政治課教學(xué)既定的教學(xué)模式是理論灌輸，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式比較僵化，嚴(yán)重脫離社會(huì)實(shí)踐，束縛了大學(xué)生學(xué)習(xí)能動(dòng)性的發(fā)揮。此外，現(xiàn)代的人文科學(xué)研究正越來越多地借助于日益發(fā)展的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和手段，對大量的調(diào)查數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，把信息轉(zhuǎn)化為圖形和數(shù)據(jù)，把主觀的不確定因素向客觀的確定性轉(zhuǎn)化，使研究成果具有嚴(yán)密的科學(xué)性。[2]大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)用戶中最活躍的群體，他們的學(xué)習(xí)和生活情況都將通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、交友、通信等平臺(tái)匯入大數(shù)據(jù)。面對越來越大的世界多元文化的沖擊，大數(shù)據(jù)背景下的高校思想政治教育必須積極適應(yīng)時(shí)展，更新教育理念，大膽運(yùn)用大數(shù)據(jù)帶來的新思路和新方法，改變傳統(tǒng)教條僵化的理論灌輸教學(xué)形式。而高校思想政治教育要真正進(jìn)入學(xué)生頭腦，內(nèi)化為實(shí)際行動(dòng)，必須借助實(shí)驗(yàn)教學(xué)引導(dǎo)大學(xué)生提高學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)的興趣和主動(dòng)性，鼓勵(lì)大學(xué)生開展各種輿情調(diào)查和分析，從而讓大學(xué)生充分了解社會(huì)，增強(qiáng)對國家和社會(huì)的認(rèn)同感。
一、高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)狀
高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)是一種介于理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)之間的教學(xué)方法，可分為自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。雖然，近年來很多專家學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化思政課教學(xué)實(shí)效性的教學(xué)改革迫在眉睫，一些高校文科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也已經(jīng)取得了令人矚目的成就，大學(xué)生綜合能力的提高也產(chǎn)生了較為顯著的效應(yīng)。[3]但總體上看，國內(nèi)高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等其他人文社會(huì)學(xué)科。主要原因在于目前高校的思想政治課教學(xué)仍然停留在傳統(tǒng)的理論說教階段，少量的實(shí)踐教學(xué)大多是通過社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)的形式開展，實(shí)驗(yàn)教學(xué)還沒有得到應(yīng)有的重視。以N大學(xué)為例，本科生思想政治教學(xué)共有15.5個(gè)學(xué)分，其中14個(gè)學(xué)分是理論教學(xué)，只有1.5個(gè)學(xué)分是暑期社會(huì)實(shí)踐學(xué)分，沒有實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)分。這種教育理念的滯后與教學(xué)創(chuàng)新思維的僵化嚴(yán)重阻礙了思想政治教學(xué)水平的提高。此外，高校思想政治理論課是一類應(yīng)用性很強(qiáng)的課程群，其中三門主干課程《基本原理概論》《思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》和《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的內(nèi)容和特點(diǎn)各不相同。但傳統(tǒng)的三門課教學(xué)方法均是統(tǒng)一集中在概念、理論、原理的講解上，沒有根據(jù)各門課程內(nèi)容和社會(huì)應(yīng)用特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，造成理論與實(shí)踐相脫離，需要驗(yàn)證的理論得不到事實(shí)支撐，不能有效激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)的心理體驗(yàn)，缺乏針對性和現(xiàn)實(shí)性。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)的優(yōu)勢
高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)是一種介于理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)之間，以大學(xué)生為主體、教師為指導(dǎo)的教學(xué)方式，具有自主性、開放性、靈活性、針對性、實(shí)效性、驗(yàn)證性和探究性的教學(xué)特點(diǎn)，可以激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治課程的主動(dòng)性、參與性和創(chuàng)造性?，F(xiàn)代意義的實(shí)驗(yàn)室不只是配備儀器設(shè)備僅供理工科人員研究的大樓，而是一種供多學(xué)科共同探究的文化概念。高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以在傳統(tǒng)理論教學(xué)的基礎(chǔ)上通過動(dòng)手、動(dòng)眼、動(dòng)腦揭示理論與實(shí)踐、個(gè)人感悟與主流價(jià)值觀之間的復(fù)雜關(guān)系，切實(shí)提高大學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的綜合能力。
（一）政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)與大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢互動(dòng)
首先，高校思想政治課理論教學(xué)需要借助實(shí)驗(yàn)教學(xué)對大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和可視化處理，高校教師可以借助數(shù)據(jù)圖表講述思想政治教育原理、觀點(diǎn)和要求，增加思想政治教育的可信度。[4]其次，實(shí)驗(yàn)教學(xué)可幫助把平面教材轉(zhuǎn)換成交換性更強(qiáng)的電子媒介，實(shí)現(xiàn)思想政治教育和大數(shù)據(jù)之間的有效對接。再次，思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以通過大數(shù)據(jù)解釋社會(huì)重大事件和大學(xué)生個(gè)體之間的聯(lián)系，了解公民在特定社會(huì)事件中的參與情況、輿論導(dǎo)向以及對事件發(fā)展的實(shí)際影響。最后，思想政治實(shí)驗(yàn)課教學(xué)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘和定量分析，幫助教師完成思想政治教學(xué)中因果關(guān)系的論證。
（二）實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)的優(yōu)勢互補(bǔ)
在宣傳思想工作會(huì)議講話中指出思想政治教育要做到“因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為”。[5]我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，培養(yǎng)政治立場堅(jiān)定的社會(huì)主義建設(shè)者成為高校深化思想政治教育改革，推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。思想政治工作是改變?nèi)怂枷氲慕逃ぷ?，有效溝通是提高思想政治教育效果的關(guān)鍵。然而，多年來高校思想政治課的教育教學(xué)卻以“填鴨式”、“滿堂灌”的教學(xué)方法備受社會(huì)各界的詬病。[6]需要驗(yàn)證的理論得不到事實(shí)支撐，大學(xué)生很難信服。高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展是高校思想政治學(xué)科發(fā)展和兩課教學(xué)改革的熱點(diǎn)話題，也是思想政治課教學(xué)改革的方向。我國從2006年開始在高校思想政治理論新課程設(shè)置過程中明確要求加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以在高校思想政治理論課中強(qiáng)化針對性，突出實(shí)效性，探尋規(guī)律性等方面獲得嶄新的突破，可以從以下三個(gè)方面與理論教學(xué)形成優(yōu)勢互補(bǔ)：首先，思想政治實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字通信技術(shù)，將思想政治課程內(nèi)容從平面推向立體，從靜態(tài)推向動(dòng)態(tài)，將原本生澀、抽象的課程內(nèi)容變得生動(dòng)、形象、具體，強(qiáng)化思想政治課程的吸引力和感染力，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生思想政治學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。其次，高校思想政治實(shí)驗(yàn)課教學(xué)過程中老師可以及時(shí)掌握和分析學(xué)生對思想政治理論課的學(xué)習(xí)情況，幫助老師調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方式。教師平時(shí)指導(dǎo)大學(xué)生開展各種重大輿情調(diào)查，主要針對社會(huì)熱點(diǎn)、學(xué)生關(guān)心的實(shí)際問題，通過思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以進(jìn)行現(xiàn)場模擬，讓學(xué)生掌握理論分析和實(shí)踐調(diào)查知識(shí)，并在教學(xué)過程中強(qiáng)化師生課堂教學(xué)的互動(dòng)性。再次，思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)用順應(yīng)了大學(xué)生熱衷網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，充分尊重大學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，提高大學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)分析調(diào)研數(shù)據(jù)的能力，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生、深入生活、深入實(shí)際的教育目標(biāo)。
（三）思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)與校園輿情的優(yōu)勢結(jié)合
高校輿情是社會(huì)輿情在大學(xué)校園內(nèi)的集中體現(xiàn)，是大學(xué)生普遍思想意識(shí)的反映，代表了大學(xué)生對公共事物和熱點(diǎn)問題所持的意見以及各種情緒、態(tài)度和愿望的總和。社會(huì)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后，大學(xué)生是使用媒體科技最廣泛的群體，對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的分析和調(diào)查已成為獲得大學(xué)生思想狀況及其對重大社會(huì)問題看法的重要途徑。大數(shù)據(jù)時(shí)代信息數(shù)據(jù)量大且良莠不齊，給高校維穩(wěn)工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。大學(xué)生思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)是在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等高科技推動(dòng)下思想政治教育新形式和新途徑的具體拓展，可以通過實(shí)驗(yàn)室輿情監(jiān)控系統(tǒng)的搜索引擎、數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)挖掘、輿情預(yù)測、輿情結(jié)果展示和輿情現(xiàn)場模擬實(shí)驗(yàn)等教學(xué)功能，為實(shí)現(xiàn)輿情分析提供了有力的技術(shù)保障，使輿情分析預(yù)警的實(shí)現(xiàn)具成為可能。如，可通過對大學(xué)生參與的熱點(diǎn)論壇等開展數(shù)據(jù)捕捉和分析，及時(shí)掌握和分析大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，有效維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)計(jì)的理念和內(nèi)容
思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)是“人與人，人與事的對話”，其復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自然科學(xué)，不但實(shí)驗(yàn)過程與實(shí)驗(yàn)結(jié)果之間的因果聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜，而且實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境對實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的干擾也極難控制，因而很難達(dá)到經(jīng)典科學(xué)實(shí)驗(yàn)所要求的“封閉度”。[7]所以，思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)計(jì)必須遵循思想政治課程的獨(dú)有規(guī)律，讓學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)加深學(xué)生對知識(shí)的認(rèn)知和理解。
（一）強(qiáng)化大數(shù)據(jù)意識(shí)
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)是最寶貴的資源，彰顯著極大的科學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。[8]大學(xué)生既是數(shù)據(jù)的傳播者和制造者，更是數(shù)據(jù)的分析對象，思想政治實(shí)驗(yàn)教學(xué)在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)樹立并強(qiáng)化大數(shù)據(jù)意識(shí)，在功能模塊設(shè)計(jì)方面注重對大量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、整理和分析，建立大學(xué)生思想政治教育的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，挖掘大學(xué)生思想政治教育的深層次規(guī)律，有針對性地開展思想政治教育工作。思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)還可以通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)，針對國內(nèi)外熱點(diǎn)事件建立案例庫，對主要媒體在熱點(diǎn)事件中的報(bào)道進(jìn)行監(jiān)測、量化評估和比對，教師針對量化分析報(bào)告進(jìn)行話語權(quán)的解讀。[9]
（二）深化大學(xué)生從“行”到“知”的學(xué)習(xí)過程
思想政治實(shí)驗(yàn)教學(xué)是新時(shí)期思想政治教學(xué)的重要保障，它承擔(dān)著思想政治教學(xué)從理論轉(zhuǎn)向?qū)嵺`，用實(shí)踐來促進(jìn)理論，從課堂教學(xué)向社會(huì)實(shí)踐延伸，用社會(huì)實(shí)踐來強(qiáng)化課堂教學(xué)的重要橋梁作用。同理工類實(shí)驗(yàn)教學(xué)相比，思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要側(cè)重于培養(yǎng)大學(xué)生的人文素養(yǎng)，通過“行”來促進(jìn)大學(xué)生“知”的深化，實(shí)踐性較強(qiáng)，且與社會(huì)的聯(lián)系十分緊密。思想政治實(shí)驗(yàn)的結(jié)果具有很大的不確定性，重點(diǎn)是通過實(shí)驗(yàn)深化大學(xué)生對理論知識(shí)的理解，把抽象的課程理論轉(zhuǎn)化為具體的事件分析。
（三）思想政治課實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)計(jì)
高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容極其豐富，涵蓋基本原理教育、中國化的理論教育和大學(xué)生思想品德教育，著眼于啟迪大學(xué)生的心靈世界，引領(lǐng)大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和法制觀，具有較強(qiáng)的思想性、政治性、理論性、現(xiàn)實(shí)性和實(shí)踐性。這就決定高校思想政治實(shí)驗(yàn)教學(xué)不同于一般自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)強(qiáng)調(diào)對知識(shí)的認(rèn)知和接受，而是側(cè)重大學(xué)生對知識(shí)的內(nèi)化和實(shí)踐。相應(yīng)地，高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)該緊扣教材內(nèi)容，密切聯(lián)系社會(huì)實(shí)踐，設(shè)計(jì)出靈活多樣，符合大學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，具有較強(qiáng)針對性和有效性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式。首先，思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)該包括理論教學(xué)的內(nèi)容，這樣可以幫助大學(xué)生鞏固理論知識(shí)，特別是加深對那些比較抽象的概念、原理和結(jié)論的理解。實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)計(jì)通常從大學(xué)生情感體驗(yàn)需求入手，積極創(chuàng)設(shè)實(shí)驗(yàn)情境，運(yùn)用實(shí)驗(yàn)室多媒體設(shè)備演示課程理論形成的歷史背景和典型事件，大學(xué)生在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行思考、提問和辯論，最終提出自己的意見和主張。以《基本原理概論》課程為例，為了讓大學(xué)生學(xué)習(xí)掌握“科學(xué)社會(huì)主義”的相關(guān)理論內(nèi)容，需要深入地了解理論的起源與發(fā)展軌跡?？梢越M織大學(xué)生收看電影《卡爾?馬克思的青年時(shí)代》《燕妮?馬克思》《來自古典意識(shí)形態(tài)的新聞：馬克思—愛森斯坦—資本論》以及紀(jì)錄片《尋訪馬克思》等了解馬克思的生活軌跡和社會(huì)背景，加深他們對理論誕生的歷史條件、理論來源和標(biāo)志性理論成果的了解。其次，思想政治實(shí)驗(yàn)課教學(xué)內(nèi)容還包括一些人們認(rèn)識(shí)上尚存在分歧，大學(xué)生比較難以理解的知識(shí)點(diǎn)、社會(huì)事件以及校園輿情和社會(huì)輿情。可以將教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)成不同的實(shí)驗(yàn)選題，組織大學(xué)生圍繞其中一個(gè)選題以課題小組的形式開展社會(huì)調(diào)查，并通過大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和海量數(shù)據(jù)分析技術(shù)仔細(xì)探究事件之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系和因果關(guān)系，對數(shù)據(jù)代表的系統(tǒng)走勢和缺失的信息進(jìn)行預(yù)測，由此得出相對可靠的基本結(jié)論，供老師和相關(guān)輿情管理部門參考。再次，思想政治課實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容可以由課堂延伸到整個(gè)社會(huì)，老百姓關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題或以及大學(xué)生感興趣的關(guān)于世界觀、人生觀和價(jià)值觀的任何問題都可以成為實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容。以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”為例，可以在模擬法庭實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行大一新生的“道德法庭”實(shí)驗(yàn)教學(xué)，選取社會(huì)上影響比較大的道德事件，組織控辯雙方大學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場模擬辯論，幫助大學(xué)生形成重視道德修養(yǎng)和遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。這類實(shí)驗(yàn)的結(jié)果存在很大的不確定性，側(cè)重于對未知問題進(jìn)行辨析，去偽存真，可以提高大學(xué)生的思辨能力。該實(shí)驗(yàn)以大學(xué)生為主體，選題、案情分析、角色劃分、收集證據(jù)資料、準(zhǔn)備相關(guān)法律文書等過程都要由大學(xué)生獨(dú)立完成，教師主要在實(shí)驗(yàn)過程中提供設(shè)備支持。
四、總結(jié)
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高校思想政治教學(xué)中一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是提高大學(xué)生公共參與價(jià)值的重要載體，它關(guān)系到思想政治教學(xué)的成效。大數(shù)據(jù)背景下高校思想政治課實(shí)驗(yàn)教學(xué)絕不是簡單地把思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化，而是為教師的研究科學(xué)化以及大學(xué)生的理性思考提供更大的空間和可能。
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【關(guān)鍵詞】自媒體 公民新聞 解構(gòu) 重塑
一、什么是“自媒體”
“自媒體”（we media）概念最先于2002年由美國IT專欄作家Dan Gillmor（丹·吉爾默）提出。2003年7月，美國新聞學(xué)會(huì)媒體中心出版了由謝因·波曼與克里斯·威理斯撰寫的“We Media（自媒體）”研究報(bào)告，該報(bào)告的導(dǎo)言中給出了“自媒體”的定義：“自媒體是通過數(shù)字技術(shù)鏈接全球知識(shí)，從而提供一種了解普通大眾如何提供和分享自身經(jīng)歷和新聞的途徑?！雹?/p>
“自媒體”的表現(xiàn)形式多種多樣，包括網(wǎng)絡(luò)博客、微博、網(wǎng)絡(luò)視頻播客、社交網(wǎng)絡(luò)等等。例如：Facebook、Youtube和Twitter，就是自媒體的代表。人們藉由“自媒體”這個(gè)開放的平臺(tái)，隨時(shí)隨地信息，這些信息是由事件親歷者、目擊者記錄的來自現(xiàn)場的文字、圖片、視頻等第一手資料。這樣更方便快捷的信息形式，有時(shí)可以形成網(wǎng)絡(luò)輿論，吸引各大傳統(tǒng)媒體進(jìn)行報(bào)道甚至影響政府的決策。
二、“自媒體”傳播與公民新聞
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日新月異，改變了以往單向的信息傳播格局，為公眾提供了一個(gè)前所未有的廣泛參與和創(chuàng)制內(nèi)容的技術(shù)平臺(tái)。以備受關(guān)注的微博為例，由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社和上海交通大學(xué)聯(lián)合的2011年《輿情藍(lán)皮書》指出：相比2009年，2010年微博的表現(xiàn)尤為引人注目，2010年138起社會(huì)輿情熱點(diǎn)事件中，微博首次曝光的事件為22起，占比由2009年的O%上升為16%。并且，2010年大部分社會(huì)輿情事件中均有微博的介入?！吧虾４蠡稹敝形⒉┑木W(wǎng)絡(luò)動(dòng)員、“舟曲泥石流”中的微博直播、“江西宜黃拆遷事件”中鐘家姐妹用微博與當(dāng)?shù)卣归_博弈、“李盟盟被落榜事件”中當(dāng)事人借由微博改變命運(yùn)……作為自媒體代表的微博越來越多的介入公共事件，并扮演了越來越重要的角色。
“自媒體”為公民提供了自由信息和言論的平臺(tái)，也為公民新聞的成長提供了肥沃的土壤。公民新聞的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)的新聞傳播從信源到信宿的單向傳播模式，代之以自媒體使用者——公民為中心的發(fā)散性的多對多網(wǎng)絡(luò)化傳播模式。
公民新聞是指“作為非專業(yè)新聞傳播者的普通‘公民’通過網(wǎng)絡(luò)、個(gè)人通訊工具等方式，向社會(huì)、傳播自己在特定條件下得到或掌握的新近發(fā)生的特殊的、重要的新聞事實(shí)。”③根據(jù)《2010年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示：在2010年的年度網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件Top20中，有60%的事件，其信息源來自于微博。由此可見，自媒體為公民新聞的傳播提供肥沃的土壤和方便快捷的平臺(tái)，公民通過自媒體以事件當(dāng)事人或目擊者的身份第一手資料，形成公民新聞。這些新聞通過轉(zhuǎn)發(fā)或分享，以自媒體特有的網(wǎng)狀發(fā)散性傳播模式，引起廣泛的關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)輿論。在2010年9月發(fā)生的“宜黃拆遷事件”中，家屬鐘如九姐妹在赴京接受采訪的途中被阻截在機(jī)場，有媒體記者根據(jù)鐘如九打去的電話以及手機(jī)圖片進(jìn)行了微博直播，引發(fā)了大量網(wǎng)友的轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)和圍觀，事件由于微博的傳播，影響力持續(xù)升溫。隨后，鐘如九開通了自己的微博，通過微博事件的進(jìn)展。當(dāng)事人通過微博進(jìn)行維權(quán)，大量網(wǎng)友關(guān)注事件的進(jìn)展，進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)，甚至是親自行動(dòng)起來，加速了事件的解決和對責(zé)任人的處理。自媒體憑借其廣泛的用戶基礎(chǔ)、隨時(shí)隨地信息的便捷性以及低門檻等特質(zhì)，影響力不斷擴(kuò)大，普通民眾成為其忠實(shí)用戶，而且為數(shù)不少的專家學(xué)者、名人明星甚至是專業(yè)的新聞從業(yè)人員都開始使用自媒體，從自媒體平臺(tái)上獲取信息、發(fā)表言論。自媒體平臺(tái)上引發(fā)廣泛討論的話題也越來越多的集中到社會(huì)輿論熱點(diǎn)，自媒體平臺(tái)正在逐漸滲透進(jìn)入人們生活的方方面面，“成為網(wǎng)絡(luò)輿論中最具影響力的一種，改變了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿論格局的力量對比?！雹?/p>
三、挑戰(zhàn)與顛覆——“自媒體”時(shí)代的公民新聞對傳統(tǒng)新聞的解構(gòu)
“現(xiàn)有傳媒體制下，傳統(tǒng)媒體的組織傳播者受到來自行政和市場的雙重壓力，在面對一些主流社會(huì)問題尤其是敏感話題時(shí)有些畏首畏尾，因而錯(cuò)過發(fā)聲的最佳時(shí)機(jī)，甚至是根本失語，最終導(dǎo)致公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)未能得到有效和充分的實(shí)現(xiàn)。”⑤而在“自煤體”傳播平臺(tái)上，其特有的即時(shí)交互性、用戶自主性以及去中心化特質(zhì)，從傳播者、傳播路徑以及議程設(shè)置三個(gè)方面解構(gòu)了傳統(tǒng)新聞傳播過程。公民個(gè)人成為非專業(yè)的新聞?dòng)浾?，親歷新聞事件并以目擊者、親歷者的身份將新聞現(xiàn)場的信息進(jìn)行傳播，成為一支無處不在的特殊“記者”隊(duì)伍。和傳統(tǒng)媒體相比，“自媒體”有其先天優(yōu)勢，也是憑借這些優(yōu)勢，“自媒體”時(shí)代的公民新聞對傳統(tǒng)新聞進(jìn)行了解構(gòu)。
1、傳播者——從專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)到任何公民
傳統(tǒng)新聞的傳播者僅局限于專業(yè)的記者或傳播機(jī)構(gòu)，新聞的采集、取舍、編輯、都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，受眾只是被動(dòng)的接受，沒有自?！白悦襟w”時(shí)代的公民新聞?lì)嵏擦诉@一模式，每一個(gè)能夠使用“自媒體”平臺(tái)的公民都有可能成為新聞的者，他們可以根據(jù)自己的價(jià)值判斷，自由的自認(rèn)為有價(jià)值的新聞，進(jìn)行多元化的表達(dá)。“自媒體”去中心化的特性，打破了傳統(tǒng)新聞“一言堂”的格局，實(shí)現(xiàn)了不同立場不同價(jià)值取向的多種聲音的表達(dá)。
2、傳播路徑——從線性到網(wǎng)狀
傳統(tǒng)的新聞是按照從信源到信宿的單向的一對多的線性傳播路徑進(jìn)行傳播的，信源將他們收集到的新聞進(jìn)行選擇和編碼，經(jīng)由媒介傳到信宿那里，然后信宿進(jìn)行解碼，解讀新聞。而“自媒體”時(shí)代的公民新聞沿用了“自媒體”信息傳播多對多的網(wǎng)狀傳播模式，使得信息的傳播速度空前加快，信息波及的范圍也更遠(yuǎn)更廣，甚至能在幾小時(shí)之內(nèi)生成網(wǎng)絡(luò)輿論的漩渦。
3、議程設(shè)置——從引導(dǎo)到聚合
如果說傳統(tǒng)媒體的議程設(shè)置是在引導(dǎo)輿論，那“自媒體”時(shí)代公民新聞的議程設(shè)置就是在聚合輿論。傳統(tǒng)媒體通過對議題賦予不同程度的重要性來進(jìn)行議程設(shè)置，引導(dǎo)輿論。而“自媒體”時(shí)代的公民新聞更像是一種集體的選擇與編輯，一條公民新聞被評論、分享和轉(zhuǎn)發(fā)的次數(shù)是這條新聞能否形成輿論的重要依據(jù)，網(wǎng)民用類似投票的方式集體選擇并編輯議題，達(dá)到議程設(shè)置的目的。
鑒于上述的優(yōu)勢，“自媒體”時(shí)代的公民新聞，使話語權(quán)得到分散與下放，普通公民作為非專業(yè)的新聞?dòng)浾邊⑴c到新聞傳播中，記錄、、傳播自己親歷或者掌握的新聞事實(shí)，挑戰(zhàn)并顛覆了傳統(tǒng)的新聞傳播模式，獲得了更大話語權(quán)和社會(huì)影響力。
四、融合與互補(bǔ)——“自媒體”時(shí)代公民新聞對傳統(tǒng)新聞的重構(gòu)
正如任何事物都存在利弊兩面，“自媒體”擁有諸多優(yōu)勢的同時(shí)，也不可避免的存在著一些先天不足?！懊绹患夜咀鲞^一項(xiàng)調(diào)查，把Twitter信息分為6類：新聞、小廣告、自我推銷、廢話、對話和轉(zhuǎn)發(fā)信息。調(diào)查表明，Twitter上無意義語句占所有信息的40.55%，小廣告占3.75%，而自我推銷占5.85%，對話性質(zhì)的信息占37.55%。新聞?lì)愋畔⒖偣舱?.6%，轉(zhuǎn)發(fā)的信息占8.7%?！雹捱@一調(diào)查結(jié)果使人們在對“自媒體”的熱切追捧中認(rèn)識(shí)到理性客觀的必要。“自媒體”的優(yōu)勢固然讓人振奮，但也無法忽視其先天不足。
“自媒體”的公民新聞受到追捧正是由于它具備傳統(tǒng)新聞所沒有的優(yōu)勢，與此同時(shí)，傳統(tǒng)新聞的固有優(yōu)勢正好是對“自媒體”公民新聞先天不足的有效補(bǔ)充。
1、信息冗雜與去粗取精
“自媒體”準(zhǔn)入的低門檻使得其用戶群龐大而魚龍混雜。大量用戶匯集在這一平臺(tái)上，隨時(shí)隨地實(shí)時(shí)發(fā)生在身邊的事件或觀點(diǎn)，這其中大量存在著非新聞?lì)愋畔ⅰＴ谶@個(gè)資訊海量、觀點(diǎn)雜陳的世界里，海量的信息使得受眾覺得迷失與無助，人們產(chǎn)生追求秩序與意義的強(qiáng)烈需求，此時(shí)受眾會(huì)將視線轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)媒體。
2、真假難辨與去偽存真
自媒體的新聞傳播者沒有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人道德與新聞素質(zhì)無法得到甄別評價(jià)，特別是一些網(wǎng)絡(luò)水軍混跡其中，虛假信息興風(fēng)作浪，攪亂人們的視線。因此，準(zhǔn)入門檻低使自媒體公民新聞的真實(shí)性失去了專業(yè)和道德的屏障。而傳統(tǒng)新聞固守真實(shí)性是新聞的生命之原則，在真實(shí)性和公信力上都更勝一籌，用自己的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守彌補(bǔ)了“自媒體”公民新聞在真實(shí)性上的缺陷。于是，當(dāng)受眾在“自媒體”平臺(tái)上看到一條新聞當(dāng)懷疑其真實(shí)性時(shí)，最常見的做法就是在傳統(tǒng)媒體上尋找驗(yàn)證。
由于自媒體準(zhǔn)入的低門檻性，使得“自媒體”公民新聞在真實(shí)性、客觀性等方面都有待考證，自媒體用戶個(gè)人的道德底線和媒介素養(yǎng)成為影響自媒體新聞質(zhì)量的變量，傳統(tǒng)意義上的把關(guān)在自媒體平臺(tái)上被弱化甚至消失，這種情況下自媒體公民新聞的準(zhǔn)確性、公信力都有待提高，由此帶來的公民新聞“閱讀風(fēng)險(xiǎn)”和信用成本的增加也客觀存在。而傳統(tǒng)新聞專業(yè)的“把關(guān)人”仿佛提供了一種捷徑或者索引，賦予雜亂以秩序，使受眾可以更清晰的解讀新聞。
“自媒體”作為一種新興的傳媒科技的體現(xiàn)，是作為一種技術(shù)力量植入已經(jīng)形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)中的，在科技發(fā)展的今天，科技和社會(huì)、科技和人的互動(dòng)日益頻繁。“自媒體”時(shí)代的公民新聞，正是人利用科技發(fā)揮自己能動(dòng)性的生動(dòng)例證，在這場科技與人的互動(dòng)中，借助“自媒體”的技術(shù)優(yōu)勢，使傳統(tǒng)新聞和“自媒體”時(shí)代的公民新聞得到良性的互動(dòng)、融合、互補(bǔ)，解構(gòu)原有的新聞傳播模式，重塑出更符合人民需求更有益于社會(huì)發(fā)展的新聞傳播模式。
參考文獻(xiàn)
①DalePeskin：WeMedia：Introduction，http：/lwemedia/weblog.php？id=P3
②羅昶，《從孟買恐怖襲擊事件中的“自媒體”傳播看公民新聞背景下的媒介權(quán)力轉(zhuǎn)移》，《國際新聞界》，2009（1）
③張美玲、羅憶，《以微博為代表的自媒體傳播特點(diǎn)和優(yōu)勢分析》，《湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011（1）
④張燕，《悲天憫人：錙銖必較與包容大度——自媒體的理論標(biāo)尺》，《現(xiàn)代傳播》，2009（2）
⑤劉景東、孫岳，《淺議自媒體》，《中國信息界》，2011（3）
【關(guān)鍵詞】兩會(huì)微博 公共領(lǐng)域 公眾話語
一、微博公共領(lǐng)域的形成
1、公共領(lǐng)域概念的界定
“公共領(lǐng)域”概念最初由德國女思想家漢納?阿倫特于20世紀(jì)50年代提出，德國哲學(xué)家哈貝馬斯在其著作《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》對其進(jìn)行了充分闡釋，并產(chǎn)生了廣泛影響。
哈貝馬斯認(rèn)為，“公共領(lǐng)域”是一種獨(dú)立于政治權(quán)力之外、并不受官方干預(yù)的社會(huì)公民自由討論公共事務(wù)、參與政治的活動(dòng)空間或公共場所，其范圍包括團(tuán)體、俱樂部、黨派、沙龍、通訊、交通、出版、書籍、雜志等等，這個(gè)“由私人構(gòu)成的公共領(lǐng)域”是“一個(gè)松散但開放和彈性的交往網(wǎng)絡(luò)?！雹?/p>
由上述內(nèi)容可知，在公共領(lǐng)域中，私人較之于各種政治權(quán)力、官方機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性，私人就各種公共性話題與權(quán)力組織展開理性對話或批判性討論，形成某種一致性的判斷及取向（公眾輿論）。通過這一系列討論與對話，作為獨(dú)立個(gè)體的私人逐漸形成公共領(lǐng)域的主體――公眾。
2、微博公共領(lǐng)域的形成條件
微博，即微博客（Micro Blog）的簡稱，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以通過wep、wap以及各種客戶端組件個(gè)人小區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)分享。在后web2.0時(shí)代，微博的低準(zhǔn)入門坎，吸引更多的私人參與到公共話題的討論中來，使得微博信息傳播更為迅捷廣泛，受眾往往能在第一時(shí)間對事件做出反應(yīng)，從而加快公共性話題的提出、傳播、循環(huán)以及相關(guān)公眾輿論的形成。
在如今的網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，微博作為一種新興媒介打破了傳統(tǒng)媒介時(shí)代單向線性的傳播方式和嚴(yán)格的準(zhǔn)入壁壘，其信息的易獲取性以及傳播的高效性、匿名性、去中心化等特點(diǎn)都為公共領(lǐng)域的形成奠定了有利條件。
二、兩會(huì)微博營造的公眾話語空間
哈貝馬斯認(rèn)為，公共領(lǐng)域形成的最大障礙是話語平臺(tái)的壟斷。傳統(tǒng)媒體時(shí)代，公共輿論往往相對集中且具有鮮明的導(dǎo)向性，這是由于大眾媒介“把持”了公眾話語權(quán)，掌握了對話語平臺(tái)的壟斷，直到互聯(lián)網(wǎng)興起，網(wǎng)絡(luò)傳播媒介的出現(xiàn)才逐步打破大眾媒介傳統(tǒng)的“科層式”中央控制。隨著微博影響力的不斷擴(kuò)大，越來越多的政府部門、新聞機(jī)構(gòu)開通微博信息，微博成為其與公眾溝通的一種新平臺(tái)。由于微博言論具有快捷方便、匿名、不受限制等特性，通過微博平臺(tái)，公眾能夠自由地表達(dá)自己的看法和見解，微博賦予了公眾更多話語權(quán)，拓展了公眾的話語空間。
在一年一度的全國兩會(huì)中，微博亦成為各種意見表達(dá)的重要渠道、公共政策的討論平臺(tái)。在2010年的全國兩會(huì)上，“微博問政”初露鋒芒，一些代表委員通過微博征集民意，曬提案議案，與網(wǎng)友互動(dòng)交流，成為“微代表”，一時(shí)間兩會(huì)微博問政現(xiàn)象方興未艾。
眾多主流媒體也不約而同地通過微博征集兩會(huì)話題、報(bào)道兩會(huì)，微博問政漸成風(fēng)潮，其中人民網(wǎng)作為國家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站于2010年2月1日正式推出的“人民微博”對外開放公測，成為“中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站推出的第一家微博客”。
2010年兩會(huì)期間，人民網(wǎng)建立了“新聞專題”，其中下設(shè)的“微博報(bào)兩會(huì)”成為新聞專題最大的亮點(diǎn)。人民網(wǎng)打出“微言大事 博論兩會(huì)”的口號(hào)，開辟“代表委員微博”、“兩會(huì)記者微博”、“微博放映廳”、“博眼看會(huì)”等多個(gè)欄目，極大地豐富了網(wǎng)絡(luò)中的“兩會(huì)”議題。②2011年兩會(huì)期間，人民網(wǎng)再次以微博直播“2011，微播兩會(huì)”形式報(bào)導(dǎo)對兩會(huì)進(jìn)行了全方位的報(bào)道，“兩會(huì)實(shí)時(shí)播”、“代表委員現(xiàn)場播”、“上會(huì)記者現(xiàn)場播”、“兩會(huì)微博日報(bào)”，讓公眾輕松獲取代表委員的兩會(huì)提案議案及關(guān)注點(diǎn)、記者兩會(huì)前方精彩播報(bào)、網(wǎng)友們的最新熱門評論。人民網(wǎng)微博的嘗試為公眾進(jìn)行微博問政提供了傳統(tǒng)媒體無法比擬的便捷性和優(yōu)越性，因而受到了眾多網(wǎng)民的追捧。
隨著我國民主化進(jìn)程的不斷加快，公眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，兩會(huì)越來越受到廣大民眾的關(guān)注和重視。兩會(huì)期間出現(xiàn)的微博問政熱潮，一方面是公眾在兩會(huì)微博營造的公眾話語空間中，利用微博參政議政，發(fā)表自己政治觀點(diǎn)及見解；另一方面，通過微博這一公眾意見平臺(tái)也使代表委員們，聽到了更為廣泛真實(shí)的民聲，使得民意能夠快速直達(dá)“兩會(huì)”，因而兩會(huì)“微博問政”也極大地促進(jìn)了我國政治民主和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
三、對微博傳播及微博問政現(xiàn)狀的反思
作為一種嶄新的媒介形態(tài)，微博的興起，拓寬了公眾的話語空間；而兩會(huì)微博問政熱潮的出現(xiàn)，使微博成為推動(dòng)民主政治發(fā)展的一股“微動(dòng)力”。然而，縱觀當(dāng)前微博發(fā)展現(xiàn)狀，微博傳播亦存在許多問題值得反思。
1、微博傳播層面
（1）信息傳播的局限性。由于微博用戶的每條博文都必須限制在140個(gè)字符以內(nèi)，超過則無法成功，因而許多微博往往較為簡短，缺乏必要的事件要素，內(nèi)容呈現(xiàn)得不完整或者碎片化，微博的這種特征決定了其不能夠?qū)δ骋恢卮笫录M(jìn)行較為詳盡的報(bào)道而只能著眼于對事件發(fā)展進(jìn)程的及時(shí)更新。此外，這種短平快的微博信息也帶來一些問題，如內(nèi)容中充斥著大量無效信息，信息的真?zhèn)坞y以辨識(shí)，從而影響公眾對信息的選擇與判斷。除此之外，微博強(qiáng)化了傳播主體的個(gè)性，消解了專家、權(quán)威對現(xiàn)實(shí)社會(huì)公共領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，所呈現(xiàn)的微博信息則更為多元、分散、充滿個(gè)人化色彩。
（2）傳播把關(guān)人的泛化。“把關(guān)人”理論認(rèn)為，媒體在傳播信息的過程中具有“過濾”的作用，它們會(huì)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德等各個(gè)方面對的信息進(jìn)行篩選。較之于傳統(tǒng)大眾媒介對公眾話語權(quán)的壟斷或控制，微博的高度開放性、互動(dòng)性以及低準(zhǔn)入門坎吸引眾多的公眾參與到公共話題的討論中來。“權(quán)力精英的把關(guān)人被網(wǎng)絡(luò)這一具有機(jī)械的角色所取代，傳播的主控權(quán)力被削減。”③具體表現(xiàn)在：微博中傳播者與受眾的界限往往較為模糊，微博的去中心化，使受眾不再局限于被動(dòng)地接受經(jīng)媒介選擇加工后的信息，而可以在微博搭建起的更廣闊的平臺(tái)上自由地瀏覽信息，發(fā)表見解，因而每一個(gè)參與微博傳播的人均可作為信息的“把關(guān)人”。
（3）傳播中的議程設(shè)置。網(wǎng)絡(luò)媒介的出現(xiàn)，改變了過去由傳播者“推送”信息的方式而改由受眾主動(dòng)“拉出”信息，因而議程設(shè)置的主體也發(fā)生了相應(yīng)的改變。④在此前提下，微博中網(wǎng)民就某些重要的公共話題或某一重大突發(fā)事件進(jìn)行信息交換和民意表達(dá)，相關(guān)議題的設(shè)置本質(zhì)上由網(wǎng)民的評論轉(zhuǎn)發(fā)行為形成，這種民意的公開表達(dá)是多方公眾意見的集合，這其中便存在一種多向性的議程設(shè)置功能，它擴(kuò)大了公眾信息的選取面，打破了由于信息壟斷及由此衍生的集權(quán)控制，從而促進(jìn)民主不斷向前推進(jìn)。
2、微博應(yīng)用層面――兩會(huì)微博問政現(xiàn)狀
微博的興起、廣泛應(yīng)用以及產(chǎn)生的重大影響一定程度上造就了“微博問政”現(xiàn)象的出現(xiàn)，這其中更以兩會(huì)期間最為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011兩會(huì)期間，共有160位代表委員（進(jìn)入代表委員微博群）在人民微博（t.省略/）開通自己的微博。代表委員通過微博與網(wǎng)友分享兩會(huì)新鮮事和自己的所想所思，曬提案議案、征意見建議、聽民意民聲，更有不少代表委員通過微博直播會(huì)議、討論，讓網(wǎng)友可以隨時(shí)微評、分享。⑤
針對兩會(huì)微博問政熱現(xiàn)象，胡泳教授分析認(rèn)為，兩會(huì)微博火起來，主要是在這特定的時(shí)間段――兩會(huì)，特定的人群――兩會(huì)代表委員的一小部分人在使用。然而就2010年兩會(huì)結(jié)束后，已有許多代表委員和官方媒體放棄了微博的使用，甚至有些微博像部分政府網(wǎng)站那樣長期無人更新而荒廢，這不禁讓人質(zhì)疑所謂的“微博問政”是否真正起到了吸納民意、促進(jìn)民主的效用？從網(wǎng)友對眾多兩會(huì)代表委員的關(guān)注中，我們看到公眾對于微博問政寄予了一定期望，但是單單憑代表委員在微博上的寥寥評論和回復(fù)恐怕又很難兼顧龐大的網(wǎng)絡(luò)民意。除此之外，一些公眾對于微博問政還持有懷疑態(tài)度，因?yàn)槟壳翱磥矶鄶?shù)政府機(jī)構(gòu)、官方部門微博，更多發(fā)揮的還是信息平臺(tái)作用，而在與網(wǎng)友互動(dòng)及解決具體問題方面，卻少有突破。⑥
四、展望微博未來的發(fā)展
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的《2010中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》對2011年網(wǎng)絡(luò)輿情展望中提出，“微博客將成為網(wǎng)絡(luò)輿論的主要載體”，分析稱“預(yù)計(jì)在2011年，微博客的巨大作用將繼續(xù)體現(xiàn)在對公共事件走勢的深刻影響上。隨著微博客用戶數(shù)量的持續(xù)增長，如果這種輿論載體能解決其合法身份的問題（目前中國內(nèi)地所有微博客均為測試版），無疑將在未來的網(wǎng)絡(luò)輿論中發(fā)揮更大的作用。目前，政府管理部門對于是否允許微博客的發(fā)展，以及給予多大言論空間，還在觀望和思考。”⑦
此外，針對目前微博傳播存在的一些問題，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)完善技術(shù)控制微博的發(fā)表內(nèi)容，制定與微博發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)范體系，在微博公共領(lǐng)域中為公眾營造更為寬廣的話語空間和更好的意見交流平臺(tái)，從而讓公眾更好地享有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！?/p>
參考文獻(xiàn)
①哈貝馬斯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，學(xué)林出版社，1999
②張慶永，《人民網(wǎng)“微博報(bào)兩會(huì)”看微博傳播特點(diǎn)》，《青年記者》，2010年4月下
③杜駿飛：《網(wǎng)絡(luò)傳播概論》，福建人民出版社，P85
④彭蘭：《網(wǎng)絡(luò)新聞傳播概論》，中國人民大學(xué)出版社，2009
⑤省略/BIG5
/32306/184620/215340/216898/
⑥謝建偉：《“微博問政”：進(jìn)展與困惑》，《人民日報(bào)》，2011-3-29，第14 版
⑦祝華新、單學(xué)剛、胡江春，《社會(huì)藍(lán)皮書》，2011
關(guān)鍵詞 媒體內(nèi)容；供給側(cè)改革；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)值實(shí)現(xiàn)；分析結(jié)果
中圖分類號(hào)G210 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
作者簡介 胡沈明，江西師范大學(xué)傳播學(xué)院副院長、副教授，江西南昌330022
在當(dāng)前形勢下，投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”驅(qū)動(dòng)乏力，在中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行壓力的情況下，2015年首提“供給側(cè)改革”。王運(yùn)寶認(rèn)為在供給側(cè)改革中“優(yōu)化結(jié)構(gòu)是支點(diǎn)，政策體系是杠桿，企業(yè)創(chuàng)新提升供給能力是被撬動(dòng)的球”，原國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為“減產(chǎn)能、提高效率、促進(jìn)要素流動(dòng)、精致生產(chǎn)、培育創(chuàng)新環(huán)境”等五點(diǎn)是供給側(cè)改革重點(diǎn)。從這個(gè)意義上來說，供給側(cè)改革實(shí)質(zhì)是“用產(chǎn)品引領(lǐng)需要”，而非“需要引領(lǐng)產(chǎn)品”。
傳媒產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品重要性、產(chǎn)品內(nèi)容、管理模式以及需求滿足等上面有較大的不同，簡單地套用“供給側(cè)改革”的相關(guān)理念和模式容易造成更大的混亂。從目前來看，傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)面臨的主要競爭壓力源自于以社交媒體為代表的新媒體應(yīng)用形式。在移動(dòng)媒體技術(shù)的推動(dòng)下，傳統(tǒng)媒體社交性內(nèi)容基本被替代，傳統(tǒng)專業(yè)化的內(nèi)容采寫模式也被“用戶自主生成內(nèi)容”（UGC）的生產(chǎn)模式擠壓。因此，分析清楚傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)的競爭現(xiàn)實(shí)、面臨的問題和挑戰(zhàn)以及內(nèi)容供給等方面問題，以“供給側(cè)改革”的基本理念來指導(dǎo)傳媒產(chǎn)業(yè)的革新與升級具有一定的價(jià)值。傳媒內(nèi)容供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)就是把握傳媒內(nèi)容變化趨勢，以趨勢引領(lǐng)媒體的未來發(fā)展，而非以滿足受眾的此時(shí)此地的需要來決定媒體內(nèi)容。
一、傳統(tǒng)媒體渠道失靈，生存受到挑戰(zhàn)
我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因在于需求的改變，而傳統(tǒng)媒體日漸衰落的原因主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是擁有社交功能和信息功能的新媒體技術(shù)應(yīng)用直接融人人們的日常生活，從而造成人們與傳統(tǒng)媒體的關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)；二是新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式尤其是電商平臺(tái)改變了廠商與消費(fèi)者間的關(guān)系，傳統(tǒng)媒體中介功能日漸喪失。傳統(tǒng)媒體間競爭是在同一體系和思維理念基礎(chǔ)上的競爭，而以社交媒體為代表的新媒體所帶來的挑戰(zhàn)則是一種思維替代性的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅是對某一個(gè)媒體的替代，而是對傳統(tǒng)傳播渠道的整體替代和傳統(tǒng)生活方式的徹底顛覆。
（一）移動(dòng)社交媒體沖擊內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制
自上世紀(jì)90年代以來，傳統(tǒng)媒體緩慢地進(jìn)行市場化改革，它們在內(nèi)容結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu)上出現(xiàn)了一定的變化，滿足了受眾的某些需求，但傳統(tǒng)媒體在內(nèi)容提供上極其不均衡，這種不均衡直接導(dǎo)致如今傳統(tǒng)媒體的迅速衰落。
如果將媒體內(nèi)容做簡要的分類，我們可以將其分為兩類：一是滿足物質(zhì)交往需要的信息需求；二是滿足精神交往需要的信息需求。第一種信息大部分能直接改變?nèi)藗兊纳鏍顟B(tài)，是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚男畔?。如對于炒股者的?cái)經(jīng)類信息，對于航海者的天氣信息，對于經(jīng)營者的政策和市場類信息等。第二種信息需求實(shí)質(zhì)上就是社交需求，這種信息的一個(gè)典型特征就是被替代的可能性極大，它與人們的社會(huì)心理關(guān)系密切，一直處于變動(dòng)狀態(tài)之中。從上世紀(jì)八十年代的報(bào)紙文藝副刊、九十年代報(bào)紙和電視的輿論監(jiān)督報(bào)道、雜志的情感類內(nèi)容、本世紀(jì)的電視故事類欄目、電視調(diào)解類欄目、電視婚戀節(jié)目等等，支撐這些內(nèi)容的絕大部分受眾實(shí)際上跟這些內(nèi)容毫無關(guān)系，他們接觸媒體內(nèi)容的唯一需要就是滿足個(gè)人精神交往和社會(huì)交往。但可惜的是，我國大部分大眾媒體走的就是這條提供社會(huì)交往信息的道路。
彭蘭認(rèn)為傳統(tǒng)媒體的核心要素是內(nèi)容和形式，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后“社交成為內(nèi)容生產(chǎn)的動(dòng)力”，移動(dòng)傳播時(shí)代又增加了“場景”這個(gè)要素。這實(shí)際上表明，在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，傳統(tǒng)媒體所刻意經(jīng)營的社交類內(nèi)容已經(jīng)優(yōu)勢全無，他們所構(gòu)建的與此種內(nèi)容制作與生產(chǎn)相關(guān)的組織架構(gòu)與制作理念必然讓位于以UGC為代表的新的移動(dòng)互聯(lián)生產(chǎn)機(jī)制。
（二）電商模式?jīng)_擊媒體價(jià)值補(bǔ)償模式
傳統(tǒng)媒體的價(jià)值補(bǔ)償一般是通過二次售賣完成，即先通過廉價(jià)或免費(fèi)的內(nèi)容吸引受眾，然后再利用大量的受眾獲取廣告商的廣告，賺取廣告費(fèi)，從而完成自己的價(jià)值補(bǔ)償。互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，催生了電商經(jīng)濟(jì)，電商平臺(tái)直接將商品推銷給消費(fèi)者，一些廠商的推廣活動(dòng)也直接在電商上進(jìn)行，從而擺脫了對傳統(tǒng)媒體廣告的依賴，這就使得傳統(tǒng)媒體的廣告量大幅減少。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種生活狀態(tài)，一種日常工具，人們大量使用搜索引擎獲知相關(guān)內(nèi)容，于是部分廣告向搜索引擎集聚，這也導(dǎo)致了媒體在互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容經(jīng)營難以完成正常的價(jià)值補(bǔ)償。于是媒體嘗試設(shè)置付費(fèi)墻，此時(shí)一些具有史料和研究價(jià)值的文字、照片和視頻素材成為人們購買的首選。但這僅是針對歷史性內(nèi)容而言，對于當(dāng)今內(nèi)容，媒體依然在探索之中。同時(shí)，為避免自己的內(nèi)容成為搜索引擎廉價(jià)的對象，傳統(tǒng)媒體開始經(jīng)營客戶端，構(gòu)建自己的價(jià)值平臺(tái)。
從現(xiàn)有的發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)媒體唯一的發(fā)展前景就是改變主要依賴廣告而生存的現(xiàn)狀，直接進(jìn)行內(nèi)容售賣或構(gòu)建自己的價(jià)值和服務(wù)平臺(tái)。
（三）新媒體獨(dú)立與創(chuàng)富夢想吸引人才
新媒體的發(fā)展最初并不以內(nèi)容致勝，而以技術(shù)致勝，通過技術(shù)構(gòu)建平臺(tái)，通過平臺(tái)吸引大眾進(jìn)行內(nèi)容的用戶自主生成。如百度、騰訊、阿里巴巴，當(dāng)初并不經(jīng)營媒體內(nèi)容，只是做技術(shù)平臺(tái)。在經(jīng)營初期，新媒體機(jī)構(gòu)中聚集的主要是技術(shù)型人才，在經(jīng)營上了規(guī)模之后，新媒體機(jī)構(gòu)逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈上游進(jìn)軍，開始涉足內(nèi)容設(shè)計(jì)、管理以及監(jiān)督等，這就需要大量的媒體內(nèi)容和管理人才，于是大量媒體人才向新媒體企業(yè)跳槽。2009-2015年間，在陳敏、張曉純統(tǒng)計(jì)的發(fā)表了離職信的媒體人員就高達(dá)52位，除李詠、崔永元、方可成，閭丘露薇等五位前往高校任職外，有40人或進(jìn)入新媒體機(jī)構(gòu)或自己創(chuàng)業(yè)。
吸引媒體人才向新媒體企業(yè)跳槽的主要原因有二：一是發(fā)展前景和管理特征方面的原因。傳統(tǒng)媒體的管理模式不適應(yīng)新媒體的發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)媒體衰落似成定局。傳統(tǒng)媒體的事業(yè)管理機(jī)制、宣傳管理理念，一方面不能給從業(yè)者相應(yīng)的激勵(lì)措施，另一方面又讓他們有被管理的感覺。二是新媒體的巨大創(chuàng)富夢想吸引媒體人前往。新媒體的內(nèi)容制作或?yàn)榧夹g(shù)驅(qū)動(dòng)，或?yàn)榫庉嬙u價(jià)驅(qū)動(dòng)。技術(shù)驅(qū)動(dòng)如“今日頭條”，通過機(jī)器學(xué)習(xí)，迅速了解社交用戶的行為，從而完成內(nèi)容推薦過程。編輯評價(jià)驅(qū)動(dòng)如“新榜排名”，徐達(dá)內(nèi)原本開專欄，做“媒體札記”，對媒體新聞評論內(nèi)容進(jìn)行述評，轉(zhuǎn)而做微信公眾號(hào)評價(jià)并獲得成功。這實(shí)際上是一個(gè)趨勢，在每個(gè)人都能信息之時(shí)，對信息的編輯、評述便顯得特別重要，而編輯和評述水平高的個(gè)體單獨(dú)便能完成。因此，對那些擁有豐富內(nèi)容制作經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)媒體人而言，創(chuàng)業(yè)門檻和成本非常低，而創(chuàng)業(yè)收益則很大。
（四）新媒體直接替代了傳統(tǒng)媒體渠道
“截至2015年12月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億，有90.1%的網(wǎng)民通過手機(jī)上網(wǎng)。只使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民達(dá)到1.27億人，占整體網(wǎng)民規(guī)模的18.5%”，同時(shí)“網(wǎng)民的上網(wǎng)設(shè)備正在向手機(jī)端集中，手機(jī)成為拉動(dòng)網(wǎng)民規(guī)模增長的主要因素”。智能手機(jī)已經(jīng)全面介入人們的日常生活，人們的生活與手機(jī)高度融合，有了手機(jī)，吃、穿、住、行、人際交往等方方面面的日常生活需要都能在上面滿足，手機(jī)就是生活，廣播、電視和報(bào)紙與人們的關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)。此前，廣播、電視和報(bào)紙的媒介資源有限，都由國家統(tǒng)一控制和管理。而手機(jī)則是一個(gè)多層級的傳播系統(tǒng)：電信運(yùn)營商是服務(wù)提供商，成為一級傳播載體；手機(jī)由個(gè)體所有，個(gè)體直接決定裝載哪個(gè)應(yīng)用工具，他直接決定誰是媒體，成為二級載體；微信公眾平臺(tái)是最大的媒體運(yùn)營平臺(tái)，每個(gè)人都可以在上面開設(shè)公眾號(hào)，人們也可以自由地選擇關(guān)注哪個(gè)公眾號(hào)，它是三級載體。在這里，在正常情況下，電信運(yùn)營理論上只要民眾付費(fèi)，就提供相應(yīng)的服務(wù)，對新媒體的真正運(yùn)行一般不起制約作用，真正起決定作用的還是個(gè)人。從這個(gè)方面來說，個(gè)體既是媒體的管理者，又是媒體的經(jīng)營者，他可以控制媒體的到達(dá)，也可以自己創(chuàng)辦媒體。在過去，傳統(tǒng)媒體在渠道上占據(jù)壟斷地位，幾乎無人與之競爭，而現(xiàn)在在新的技術(shù)平臺(tái)上，傳統(tǒng)媒體變成了市場上眾多的競爭者之一，其渠道優(yōu)勢蕩然無存。同時(shí)，傳統(tǒng)媒體是一個(gè)組織，在每個(gè)人都是自媒體的社會(huì)中，傳統(tǒng)媒體的信息傳播優(yōu)勢也被編輯和評價(jià)代替，其組織優(yōu)勢也被剝奪了。“九派新聞”的內(nèi)容生產(chǎn)模式改革及其引發(fā)的管理方與記者方的沖突充分表明，新媒體的核心是編輯和評價(jià)，而非原創(chuàng)。
二、改革的路徑：把握傳媒內(nèi)容發(fā)展的趨勢
移動(dòng)、社交、自媒體是新媒體的三個(gè)核心特質(zhì)，傳統(tǒng)媒體供給側(cè)改革路徑的確定除了關(guān)注傳統(tǒng)媒體面臨的挑戰(zhàn)外，就應(yīng)關(guān)注新媒體的這是三個(gè)特點(diǎn)。從內(nèi)容被替代方面來看，社交性內(nèi)容已被替代，產(chǎn)生不了競爭優(yōu)勢；從價(jià)值補(bǔ)償來看，傳統(tǒng)媒體必須拋棄“二次售賣”式的價(jià)值補(bǔ)償模式，走上直接的價(jià)值補(bǔ)償模式；從渠道上來看，傳統(tǒng)媒體已無優(yōu)勢；從人才上來看，傳統(tǒng)媒體的組織屬性更濃，如能充分發(fā)揮這個(gè)特點(diǎn)，則傳統(tǒng)媒體將能創(chuàng)造出新的優(yōu)勢來。
（一）內(nèi)容結(jié)構(gòu)：重路徑內(nèi)容輕社交內(nèi)容
傳統(tǒng)媒體提供的內(nèi)容多滿足精神需求和社交需求，對于解決人們?nèi)粘Ｉ钪械膯栴}，沒有實(shí)際作用，因此在社交媒體洶涌來臨之時(shí)，迅速衰落。同時(shí)，社交性內(nèi)容決定它們只能通過免費(fèi)的方式才能吸引受眾的關(guān)注，當(dāng)廣告無法補(bǔ)償媒體內(nèi)容采寫成本之時(shí)，這種社交性內(nèi)容的提供也就成了白費(fèi)力氣。因此從理論上來說，傳統(tǒng)媒體內(nèi)容改革重在內(nèi)容結(jié)構(gòu)改革，即增加能夠直接收費(fèi)的內(nèi)容，減少免費(fèi)內(nèi)容，增加那些能解決人們實(shí)際問題的內(nèi)容，減少僅是談資的內(nèi)容，讓這些內(nèi)容由自媒體提供。從目前傳統(tǒng)媒體的探索來看，大體形成了以下幾種模式。
1.輿情服務(wù)：由信息擴(kuò)散轉(zhuǎn)為危機(jī)應(yīng)對。傳統(tǒng)媒體主要是提供信息推廣服務(wù)，而在信息推廣服務(wù)難以為繼之時(shí)，不少媒體開始選擇做危機(jī)應(yīng)對服務(wù)，這類服務(wù)對象既可以是政府等行政機(jī)關(guān)，也可以是各類企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)各類媒體機(jī)構(gòu)擁有的輿情服務(wù)機(jī)構(gòu)至少有三十余家，這其中，有部分來自于傳統(tǒng)媒體，如人民日報(bào)的人民輿情、新華社的新華輿情、江西日報(bào)的大江輿情等；一些則是由地方政府和黨委等組建的地方門戶網(wǎng)站設(shè)立，如中國江蘇網(wǎng)、浙江在線、紅網(wǎng)等設(shè)立的輿論服務(wù)機(jī)構(gòu)，還有一些是由一些商業(yè)網(wǎng)站如天涯網(wǎng)設(shè)立的天涯輿情等。從內(nèi)容來看，這類輿情服務(wù)有面向普通讀者的免費(fèi)內(nèi)容，也有面向特定客戶的輿情監(jiān)測和分析報(bào)告。免費(fèi)內(nèi)容給讀者以全面的認(rèn)知，讓人們?nèi)媪私庑畔?，在一定程度上具有?dǎo)引輿論走向的能力；收費(fèi)內(nèi)容則提供相應(yīng)服務(wù)，供訂閱者做出相應(yīng)的行政決策。
早年間，一些媒體人轉(zhuǎn)行至公關(guān)行業(yè)，提供公關(guān)與危機(jī)處理咨詢與應(yīng)對服務(wù)，就已開啟了媒體向危機(jī)應(yīng)對轉(zhuǎn)型的先河。時(shí)至今日，媒體才開始涉足這個(gè)領(lǐng)域，不能不說這是一種后知后覺。而造成此種現(xiàn)象的原因一方面在于傳統(tǒng)媒體受的沖擊不夠大，另一方面則在于傳統(tǒng)新聞操作理念的禁錮。
2.排名服務(wù)：替民眾做出簡單選擇。在進(jìn)入激烈的媒體競爭之時(shí)，尤其是進(jìn)入跨媒體的競爭之時(shí)，不少媒體選擇利用“排名”來獲利。從理論上來講，排名影響力則源自于排名會(huì)成為社會(huì)判斷的標(biāo)準(zhǔn)，從而最終影響社會(huì)行為。其經(jīng)濟(jì)來源一方面源自于排名對社會(huì)的影響力，能替民眾做出簡單的選擇；另一方面排名對市場運(yùn)行的主體具有一定的決策作用。以媒體的排名服務(wù)為例，對于廣播、電視和報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體而言，其排名就是收聽（視）率和到達(dá)率，排名機(jī)構(gòu)直接向訂閱機(jī)構(gòu)收費(fèi)，因?yàn)榕琶麢C(jī)構(gòu)代表著權(quán)威，代表著標(biāo)準(zhǔn)。對被排名機(jī)構(gòu)而言，它能讓其了解自己在市場中的處境，根據(jù)既有的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步努力；對個(gè)體而言，它能降低人們選擇的難度。在對商品和消費(fèi)的排名中，或是通過合法或是通過非法的手段，這類機(jī)構(gòu)迅速集中了廣告商和訂閱者，從而售賣自己的內(nèi)容。
3.述評內(nèi)容：替受眾整合海量信息。自媒體信息主體增多，良莠不齊，人們無法辨別，同時(shí)對于既有政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)文化類的信息，人們由于知識(shí)和能力所限，無法全面準(zhǔn)確生動(dòng)地解讀內(nèi)容。于是，產(chǎn)生大量的分析述評性的內(nèi)容需要?？v觀目前資訊類微信公眾號(hào)的排名情況，我們發(fā)現(xiàn)那些單個(gè)主體如“占豪”等經(jīng)營的公眾號(hào)大都具有述評分析的特征。早年間徐達(dá)內(nèi)的“媒體札記”風(fēng)行一時(shí)，與這個(gè)時(shí)代信息眾多，需要人們進(jìn)行選擇評判和總結(jié)具有一定的關(guān)系。在新媒體時(shí)代“百度百家”的內(nèi)容就具有這樣的特征。同時(shí)非規(guī)律性的述評性文章也能讓人們對社會(huì)有所了解，促進(jìn)他們某方面的工作，促進(jìn)他們了解社會(huì)。這些都不是普通交往所必需的，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候，這類內(nèi)容都可以快速地完成價(jià)值補(bǔ)償。
4.調(diào)研服務(wù)：構(gòu)建社會(huì)認(rèn)知平臺(tái)。傳統(tǒng)媒體與自媒體最大的區(qū)別就在于自媒體的經(jīng)營者往往是個(gè)人，其力量單薄，傳統(tǒng)媒體則是組織，其力量雄厚，能保證內(nèi)容的品質(zhì)和連續(xù)性。在現(xiàn)代生活中，由于人們社會(huì)交往和信息接收的碎片化，實(shí)際上人們對社會(huì)的了解和感知極其不真實(shí)。因此部分媒體利用自己的信息采集優(yōu)勢，各類調(diào)研報(bào)告，直接指導(dǎo)普通個(gè)體和組織的日常行為和經(jīng)營行為。目前中國青年報(bào)的相關(guān)調(diào)查做得相對較好，但市場化程度有待提高。國外一些媒體的社會(huì)調(diào)查則要深入得多，持續(xù)的時(shí)間長得多，對社會(huì)的影響也大得多。對媒體而言，利用已有的平臺(tái)，強(qiáng)化調(diào)研服務(wù)，將能增加對社會(huì)生活的影響，同時(shí)也能為政府和企業(yè)直接提供相應(yīng)的決策咨詢。目前我們有媒體已經(jīng)在做這方面的嘗試，但是態(tài)度并不嚴(yán)謹(jǐn)。一些媒體往往不考慮學(xué)者調(diào)研成果的接受對象，以獵奇的心態(tài)直接將其搬到大眾媒體里，從而導(dǎo)致巨大的爭論，2016年“返鄉(xiāng)日記”引發(fā)的相關(guān)爭論就是一例。
5.信息核對：成為多元信息源時(shí)代的定海神針。信息整合與核對實(shí)際上更多的是一種社會(huì)服務(wù)，主要為增強(qiáng)媒體聲譽(yù)，增強(qiáng)公信力，是媒體事業(yè)屬性和政治屬性的一種體現(xiàn)。之所以如此，在于自媒體信息紛繁復(fù)雜，真?zhèn)坞y辨。此時(shí)傳統(tǒng)媒體利用組織優(yōu)勢和人才力量，對相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，為人們提供相對真實(shí)全面完整的社會(huì)信息。當(dāng)傳統(tǒng)媒體有效地完成從依賴“二次售賣”為主的生存模式轉(zhuǎn)換之時(shí)，其依賴新聞炒作獲取受眾關(guān)注的動(dòng)力便大大降低，從而轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)提供客觀、真實(shí)、有用的信息，進(jìn)而構(gòu)建公信力，成為多元信息時(shí)代的定海神針。
（二）價(jià)值補(bǔ)償：增加內(nèi)容可售賣深度和廣度
在渠道和廣告都被逐步替代后，傳統(tǒng)媒體開始出現(xiàn)人才流失、運(yùn)營失調(diào)的局面，造成這一局面的實(shí)質(zhì)在于傳統(tǒng)媒體未能充分感知到媒介技術(shù)的巨大革新力量，未能充分反思自己的價(jià)值補(bǔ)償問題。實(shí)際上，早年間不少媒體已經(jīng)開始通過建立讀者數(shù)據(jù)庫、舉辦會(huì)展活動(dòng)等方式來建立一些平臺(tái)。但可惜的是，大部分媒體的“廣告思維”根深蒂固，未能突破活動(dòng)間接創(chuàng)造收益的模式。因此，在新媒體沖擊之下，傳統(tǒng)媒體在價(jià)值補(bǔ)償?shù)穆窂缴闲枰獜?qiáng)調(diào)內(nèi)容、活動(dòng)和服務(wù)等直接創(chuàng)造收益，充分認(rèn)識(shí)到媒體文化產(chǎn)業(yè)的特性，改變依賴廣告的價(jià)值補(bǔ)償模式。
1.內(nèi)容直接售賣：強(qiáng)化內(nèi)容的價(jià)值。無論是輿情分析報(bào)告、競爭排名、述評內(nèi)容還是調(diào)研服務(wù)，其核心在于內(nèi)容產(chǎn)生收益，這種定位，一方面是與廣泛存在的自媒體拉開差距，避免同質(zhì)化競爭。因?yàn)橥|(zhì)化競爭，意味著傳統(tǒng)媒體組織化運(yùn)營模式的成本遠(yuǎn)大于自媒體的個(gè)人運(yùn)營模式，失敗是遲早的。在強(qiáng)化內(nèi)容價(jià)值，增加其直接售賣的可能性之時(shí)，媒體依然要構(gòu)建出內(nèi)容的層次來：面向大眾的免費(fèi)信息，重在客觀公正；面向用戶的收費(fèi)信息，重在深刻有用；面向即時(shí)用戶，重在全面。
2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈：增加收益空間。傳統(tǒng)媒體的經(jīng)營處在消費(fèi)者和生產(chǎn)廠商之間，它們只起到中間商的作用，未介入到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中。通過內(nèi)容直接售賣，媒體與目標(biāo)對象接觸，文化真正成為產(chǎn)品而非簡單的中介，這實(shí)質(zhì)上是將傳統(tǒng)媒體推向文化產(chǎn)業(yè)的大潮之中。以電視臺(tái)的經(jīng)營為例，傳統(tǒng)電視臺(tái)通過選秀、真人秀節(jié)目獲得關(guān)注度，吸引受眾，進(jìn)而吸引廣告商，收回成本，獲取收益。產(chǎn)業(yè)鏈延伸之后，讓媒體內(nèi)容成為一些人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑，其經(jīng)營模式可能就變成了制作相關(guān)節(jié)目，向有關(guān)公司尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)售賣播放權(quán)，對選秀明星、真人秀明星甚至是主持人等進(jìn)行包裝推廣，簽訂相關(guān)合同，直接獲取收益，從而使得內(nèi)容從一次性內(nèi)容變?yōu)榭啥啻问找娴膬?nèi)容。而這種收益的產(chǎn)生源自于媒體產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時(shí)，在報(bào)紙雜志中，通過對舊有資料的加工處理，對現(xiàn)實(shí)社會(huì)信息整理和深度加工，使信息獲得除閱讀和社交之外的多重功能，拓展內(nèi)容產(chǎn)品的價(jià)值，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，這種產(chǎn)業(yè)鏈形成的原動(dòng)力在于媒體企業(yè)的公信力和權(quán)威性。再以《我愛發(fā)明》節(jié)目為例，目前的主要贏利模式還是傳統(tǒng)的。實(shí)際上從節(jié)目的效果來看，該節(jié)目確實(shí)對發(fā)明項(xiàng)目具有極大的推廣作用，簡單的廣告和信息服務(wù)并未充分發(fā)掘節(jié)目的潛力，深入介入相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營和投資之中，組建專業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)，其經(jīng)濟(jì)收益將遠(yuǎn)大于一般信息收入。
3.信息深度加工：一次內(nèi)容，多次開發(fā)。傳統(tǒng)媒體一般以傳播新聞?lì)愋畔橹?，由于時(shí)效性的限制，媒體內(nèi)容的生命一般均是一次性，相比而言，一些電視劇、紀(jì)錄片等則具備多次售賣的可能性。傳統(tǒng)媒體生命的一次性主要原因在于其社會(huì)影響較低，社會(huì)功用相對單一。通過形成信息深度加工的模式，避免內(nèi)容的一次性，形成有效的一次開發(fā)多次利用的格局，將有效節(jié)省成本，提高效率和效益。從目前來看，媒體普遍實(shí)行“中央廚房式”的內(nèi)容采制加工模式，實(shí)行一次買菜，分批做菜的現(xiàn)實(shí)，有效避免每做一個(gè)菜就要跑一次菜市場的尷尬局面。從目前來看，一次內(nèi)容，多次開發(fā)僅體現(xiàn)在不同的媒體端上，未能體現(xiàn)在不同層次功能的使用上，簡單的多次開發(fā)利用至少可以分為三個(gè)層次：一次性產(chǎn)品供大眾使用，定制內(nèi)容供訂閱機(jī)構(gòu)或個(gè)人使用，即時(shí)查詢搜索服務(wù)供有需要者使用。
（三）管理結(jié)構(gòu)：形成激勵(lì)創(chuàng)新的媒體內(nèi)容生產(chǎn)架構(gòu)
從傳統(tǒng)媒體接觸運(yùn)用新媒介技術(shù)的歷程來看，一般經(jīng)歷了新媒介工具性使用、內(nèi)容融合和基于新媒介特性思考問題等三個(gè)階段，這些階段揭示了人們在接觸新媒介技術(shù)時(shí)三種先后出現(xiàn)的心態(tài)：在媒介技術(shù)剛出現(xiàn)時(shí)的忽略心態(tài)；在媒介技術(shù)開始產(chǎn)生影響時(shí)的工具利用心態(tài)；媒介技術(shù)流行后的新媒介思維。其中，新媒介技術(shù)對傳統(tǒng)媒體最早產(chǎn)生影響的要數(shù)內(nèi)容了，其次才是內(nèi)容的形式，再次是做內(nèi)容的思維，最后才是管理思維。從現(xiàn)有的媒介技術(shù)利用來看，也遵循這一規(guī)律，媒介技術(shù)最初的使用者就是普通公眾，其后公眾習(xí)慣的改變逐步推動(dòng)傳統(tǒng)媒體內(nèi)容改變，最后傳統(tǒng)媒體在更加式微之時(shí)，其管理思維才被動(dòng)改變。目前我們正在提倡的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維即是媒介技術(shù)發(fā)生巨大影響力之后，人們不得不在思維上徹底改變的行為了。
這是一個(gè)典型的“后喻文化”時(shí)代，傳統(tǒng)媒體不再是大哥，新媒體也不是小弟，新媒體正在以引領(lǐng)潮頭的方式教會(huì)傳統(tǒng)媒體如何思考，如何應(yīng)對民眾，實(shí)現(xiàn)“文化反哺”，而這一切都是由技術(shù)而起。當(dāng)然，新媒體的平臺(tái)屬性和個(gè)人運(yùn)作的特性決定他們雖然身小好轉(zhuǎn)頭，但是在傳統(tǒng)媒體一旦醒悟過來，改革制約發(fā)展的管理思維和管理架構(gòu)，革新激勵(lì)措施，組織與資本的作用很快便會(huì)顯現(xiàn)出來。2016年2月19日，同志在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會(huì)時(shí)就強(qiáng)調(diào)應(yīng)“創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制”。
1.管理思維：從互聯(lián)網(wǎng)思維到“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。傳統(tǒng)媒體在生產(chǎn)之時(shí)，主要考慮內(nèi)容和形式，其重點(diǎn)實(shí)際上是社交，進(jìn)入社交媒體時(shí)代后社交得到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，場景也成為媒體的考慮點(diǎn)。但是人們在認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)時(shí)經(jīng)歷了較長的時(shí)間，有時(shí)本能的思維還在傳統(tǒng)技術(shù)層面，因此管理思維變更的核心在于從傳統(tǒng)媒體思維轉(zhuǎn)到“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，即要基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)技術(shù)的本質(zhì)來思考問題，而非簡單地利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和其它新媒體技術(shù)的應(yīng)用。就媒體行業(yè)而言，就是應(yīng)注意到媒體的五種轉(zhuǎn)型：“從介質(zhì)媒體到關(guān)系媒體、從注重內(nèi)容到注重營銷、從產(chǎn)銷分離到產(chǎn)銷一體、從重事業(yè)到事業(yè)產(chǎn)業(yè)并重、從依賴廣告到產(chǎn)業(yè)多元化”。
2.組織架構(gòu)：組建重編輯、輕采寫的內(nèi)容制作架構(gòu)。傳統(tǒng)新聞媒體重采寫，輕編輯，原因在于社會(huì)中大部分人并不具備將信息直接向其他人傳播的可能性，他們必須通過爆料等形式經(jīng)媒體這個(gè)中介向外傳播，此時(shí)記者進(jìn)入新聞發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行采訪是廣大民眾獲取信息的主要渠道。自媒體尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的發(fā)展，每個(gè)人都是信息傳播者。從現(xiàn)場信息不再是問題的關(guān)鍵，此時(shí)編輯地位凸顯，他們必須對事實(shí)價(jià)值和真?zhèn)芜M(jìn)行核對。對應(yīng)著媒體技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的媒體架構(gòu)明顯不適應(yīng)內(nèi)容發(fā)展和民眾的需要。改革組織架構(gòu)，強(qiáng)化編輯功能，組建“中央廚房”式內(nèi)容制作管理架構(gòu)，既能增加內(nèi)容的多樣性，又能提高內(nèi)容制作的效率，必將成為傳統(tǒng)媒體管理架構(gòu)改革的趨勢。
3.激勵(lì)措施：從事業(yè)員工變?yōu)槠髽I(yè)員工。自媒體對傳統(tǒng)媒體的沖擊除信息采寫模式外，還有一個(gè)最大的沖擊就是它們隱含著巨大的創(chuàng)業(yè)空間。而傳統(tǒng)媒體是典型的事業(yè)框架，無法提供與新媒體類似的激勵(lì)措施。因此改革激勵(lì)策略，變傳統(tǒng)的業(yè)績考核為創(chuàng)新考核，變傳統(tǒng)的工資激勵(lì)為股權(quán)激勵(lì)成為必要。供給側(cè)改革的核心是促進(jìn)要素的流動(dòng)，最終促進(jìn)創(chuàng)新。從目前的發(fā)展形勢來看，要素的流動(dòng)就是人、財(cái)、物的流動(dòng)，最終使他們能從傳統(tǒng)社交性內(nèi)容的提供轉(zhuǎn)移到物質(zhì)需要層面內(nèi)容的提供，即能滿足人們價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容，最終使內(nèi)容成為人們?nèi)粘Ｉ钪械那馈?/p>
三、改革的本質(zhì)：構(gòu)建內(nèi)容渠道化的媒體內(nèi)容體系
從具體的分析來看，傳統(tǒng)媒體供給側(cè)改革的途徑很多，但是實(shí)質(zhì)是基于內(nèi)容的改革而形成的管理改革，最終完成價(jià)值補(bǔ)償?shù)母母?。因此，?nèi)容改革是其基本點(diǎn)，就本質(zhì)而言，所有的內(nèi)容改革探討實(shí)際上就是圍繞三個(gè)問題展開：
（一）構(gòu)建評價(jià)系統(tǒng)
要保持媒體的中介屬性，目前留給媒體的最有可能的中介便是社會(huì)評價(jià)中介，從國內(nèi)外的一些產(chǎn)業(yè)運(yùn)行來看，無論是經(jīng)濟(jì)評級機(jī)構(gòu)、財(cái)富排名機(jī)構(gòu)還是各類其它的排名機(jī)構(gòu)，其核心在于構(gòu)建自己的評價(jià)系統(tǒng)，從而超越普通的信息，形成標(biāo)準(zhǔn)，最終產(chǎn)生持續(xù)的影響力。
（二）創(chuàng)建價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑
新媒體為人們的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了廣闊的空間，但是每個(gè)人都能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值就是每個(gè)人都難以實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。此時(shí)，傳統(tǒng)媒體的人才、管理和平臺(tái)恰恰提供了供人們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的路徑。這種路徑是在傳統(tǒng)媒體尚有余輝的情況下才有的，一旦傳統(tǒng)媒體真正日落西山，又沒有構(gòu)建人們實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值、追尋個(gè)人理想的平臺(tái)來，則留給傳統(tǒng)媒體最后的發(fā)展機(jī)會(huì)也可能喪失。
（三）提供分析結(jié)果
[關(guān)鍵詞]高校圖書館；地方產(chǎn)業(yè)；個(gè)性化；政府信息服務(wù)
1301：10.3969/j.issn.1008—0821.2012.05.009
[中圖分類號(hào)]G258.41
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1008—0821（2012）05—0037—03
當(dāng)今社會(huì)，信息對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常深刻和重要的影響，誰掌握了信息，誰就掌握了市場競爭的主動(dòng)權(quán)，因此，信息資源是企業(yè)經(jīng)營管理的戰(zhàn)略資源，并日益成為企業(yè)的重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和財(cái)富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國80%的信息控制在政府部門，內(nèi)容涵蓋社會(huì)政治、文化、經(jīng)濟(jì)等方方面面，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)，因此有著廣泛的社會(huì)需求。
政府信息主要有3種類型：一是政府出版物，即政府各部門及所屬的機(jī)構(gòu)出版和發(fā)表的文獻(xiàn)，包括行政性文獻(xiàn)和科技性文獻(xiàn)；二是以各級各類政府門戶網(wǎng)站為主的數(shù)字化信息資源；三是“泛”政府信息，即政府公開目錄和指南中沒有涉及的相關(guān)內(nèi)容，包括政府組織的各種會(huì)議資料、公眾人物在從事各種公共活動(dòng)時(shí)衍生的信息內(nèi)容等。政府是主要的信息生產(chǎn)者，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)離不開政府信息的支撐，如政策法規(guī)信息、財(cái)政預(yù)決算、地方建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、境內(nèi)外行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)政策、科研報(bào)告等，對企業(yè)的資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、資金投入、產(chǎn)品生產(chǎn)及市場拓展等都有重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。高校圖書館要力求在政府信息服務(wù)上有所作為，通過個(gè)性化信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)政府信息于地方產(chǎn)業(yè)建設(shè)的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值和效用，滿足地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高校成果轉(zhuǎn)化及實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需求。
高校圖書館作為高校優(yōu)勢資源之一，在服務(wù)教學(xué)科研過程中形成了相對成熟和穩(wěn)定的信息管理模式，因此，要立足文獻(xiàn)信息管理、專業(yè)信息服務(wù)的核心能力，主動(dòng)承擔(dān)起面向地方產(chǎn)業(yè)的政府信息服務(wù)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對政府傳統(tǒng)文獻(xiàn)和數(shù)字化資源進(jìn)行再加工、再開發(fā)和再利用，建立多層次的政府信息資源結(jié)構(gòu)，確保政府信息的增值開發(fā)、增值服務(wù)和增值利用。 1
高校圖書館基于地方產(chǎn)業(yè)的政府信息服務(wù)的可行性
1.1產(chǎn)學(xué)研發(fā)展中的高校圖書館
高等院校是國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、專利發(fā)明及成果轉(zhuǎn)讓的高產(chǎn)區(qū)，在我國科學(xué)研究領(lǐng)域里占有絕對優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促使企業(yè)、高校和科研院所自發(fā)的走上了合作共建，協(xié)同發(fā)展的道路，因此，高校不僅是國家人才培養(yǎng)基地、科學(xué)研究基地，同時(shí)還承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)的職能，引導(dǎo)著地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
改革開放以來，為加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，各地相繼推出了因地制宜的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，通過產(chǎn)學(xué)研一體化形成區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、利益共有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，形成了“大學(xué)實(shí)驗(yàn)室成果研究——大學(xué)科技園科技企業(yè)——企業(yè)通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的資金運(yùn)營謀取發(fā)展”的戰(zhàn)略發(fā)展模式，如清華大學(xué)和廣州政府聯(lián)手共建的“兩院兩園一港”、“校地聯(lián)合主導(dǎo)、校企共同受益”等多種產(chǎn)學(xué)研合作模式，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化等方面，探索出了行之有效的一體化發(fā)展之路，有力推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展，加速了企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程，規(guī)范了企業(yè)的內(nèi)部管理和生產(chǎn)流程，但信息資源及相關(guān)專業(yè)人才建設(shè)卻并沒有得到相應(yīng)的提高，企業(yè)仍需要依托圖書館和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)力量獲取生產(chǎn)建設(shè)中的信息資源。近年來，國內(nèi)有條件的高校圖書館把開展企業(yè)信息服務(wù)作為服務(wù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容予以探索，利用核心資源、核心信息產(chǎn)品和品牌服務(wù)，為地方產(chǎn)業(yè)提供力所能及的知識(shí)信息服務(wù)，在產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用，也為開展基于地方產(chǎn)業(yè)的政府信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。如清華大學(xué)圖書館參與該校產(chǎn)學(xué)研“企業(yè)合作委員會(huì)”工作，通過該委員會(huì)密切了與企業(yè)的聯(lián)系；揚(yáng)州大學(xué)圖書館研制開發(fā)的中小企業(yè)科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供科技查新、代檢代查和定題服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了面向企業(yè)的個(gè)性化信息推送服務(wù)；上海交大圖書館利用優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)公司為大型藥廠制作網(wǎng)頁，通過不斷更新醫(yī)學(xué)科技信息提供國內(nèi)外最新行業(yè)領(lǐng)域信息，收到了很好的服務(wù)效果；中國礦業(yè)大學(xué)圖書館基于行業(yè)協(xié)會(huì)開展企業(yè)專題咨詢服務(wù)，為鄭州煤礦機(jī)械廠“大采高液壓支架”研究項(xiàng)目提供國內(nèi)外有關(guān)專利、研究成果及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等咨詢報(bào)告，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收；重慶大學(xué)圖書館成立了“重慶市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心”，建立了信息服務(wù)管理平臺(tái)，并與企業(yè)簽訂合約，既擴(kuò)大了專題信息服務(wù)的社會(huì)影響力，又取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
以上成功實(shí)例表明，高校圖書館利用先進(jìn)的文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)、良好的資源優(yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)能力，確立了行業(yè)信息服務(wù)的優(yōu)勢地位，必將在校企、政企之間擔(dān)負(fù)起信息溝通的紐帶和橋梁作用，為校企科研成果轉(zhuǎn)化和政企信息服務(wù)極盡綿薄之力，以此推進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2國內(nèi)外政府信息公開環(huán)境下的高校圖書館
國外政府信息資源建設(shè)的理論研究，始于美國20世紀(jì)80年代。進(jìn)入90年代后，美國在信息高速公路計(jì)劃背景下，通過建設(shè)電子政府促進(jìn)政府信息資源共享，并立法鼓勵(lì)私營組織從事相應(yīng)的增值開發(fā)與利用，繁榮了政府信息利用市場，促進(jìn)了政府信息的增值利用和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。除此之外，美國一些大學(xué)圖書館也開展了政府信息整合與服務(wù)，如內(nèi)華達(dá)大學(xué)拉斯維加斯分校圖書館建立了“政府信息與出版物門戶網(wǎng)站”，更新、梳理不斷變化中的政府信息，確保政府信息的即時(shí)性和權(quán)威性；美國密歇根大學(xué)文獻(xiàn)中心網(wǎng)站設(shè)立了Web feed，通過RSS技術(shù)將政府信息推送到用戶桌面；美國聯(lián)邦托管圖書館北德克薩斯大學(xué)圖書館與美國出版局合作開發(fā)的“政府網(wǎng)頁存檔項(xiàng)目”（cyber cemetery），專門提供已撤銷的政府網(wǎng)站及電子出版物的永久性公共檢索。在澳大利亞，政府文獻(xiàn)供給項(xiàng)目確保了國家圖書館、州圖書館、經(jīng)選擇的公共圖書館和大學(xué)圖書館能夠得到政府文獻(xiàn)的復(fù)本，使公眾通過分布在不同地域的圖書館獲得政府信息。
2008年，我國正式頒布實(shí)施的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），規(guī)定了公共圖書館確保民眾平等獲取政府信息的法定職責(zé)，也規(guī)定了行政機(jī)關(guān)向公共圖書館提供政府信息的法定義務(wù)，至此，公共圖書館作為社會(huì)政治體系的一部分被正式納入到政府信息服務(wù)體系范圍內(nèi)，確立了圖書館在政府信息公開中不可替代的重要角色和地位。目前，國內(nèi)圖書館界開展的政府信息資源組織及整合研究中，具有代表性的如國家圖書館與TRS合作建設(shè)“政府信息整合平臺(tái)”，初步實(shí)現(xiàn)了政府網(wǎng)絡(luò)資源的實(shí)驗(yàn)性采集、組織、保存與服務(wù)的全流程作業(yè)。高校圖書館中開展政府信息服務(wù)比較成功的典型事例，如廣州大學(xué)圖書館與政府有關(guān)部門合作共建的廣州市政務(wù)資訊廳，承接了檔案局近10年的數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并與市政府、市屬有關(guān)局委辦及廣東省公安廳在內(nèi)的13家單位建立了信息供需關(guān)系，提供政務(wù)信息、經(jīng)貿(mào)信息、政府檔案查詢、辦事指引、信息搜集和編輯等政府信息服務(wù)。政府信息管理機(jī)構(gòu)作為信息生產(chǎn)者和控制者，主要致力于政府信息化系統(tǒng)建設(shè)，并不具備專業(yè)信息組織與服務(wù)能力，而高校圖書館現(xiàn)代化信息管理和服務(wù)手段居同行首位，是開發(fā)政府信息資源、補(bǔ)充政府信息供需市場、提供政府信息增值利用的有力的保障，若能與政府行政機(jī)構(gòu)、檔案館、公共圖書館聯(lián)手構(gòu)建統(tǒng)一的地方政府信息資源服務(wù)平臺(tái)及共享合作機(jī)制，必將提升政府信息資源利用的深度與廣度，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 基于地方產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化政府信息服務(wù)
相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，自《條例》頒布以來，國內(nèi)絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)公共圖書館提供了政府網(wǎng)站鏈接和政府信息導(dǎo)航服務(wù)，也有部分圖書館開展了政府信息寄存和指引服務(wù)。但對地方產(chǎn)業(yè)僅提供形式上的政府信息資源導(dǎo)航和門戶網(wǎng)站信息檢索是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我國有數(shù)以萬計(jì)的政府網(wǎng)站，在信息公開目錄編制和信息組織體系上各自為政互不兼容，要在浩如煙海的政府信息群中獲取有用信息，用戶所要消耗的時(shí)間可想而知。因此，為企業(yè)提供深度開發(fā)的政府信息產(chǎn)品，應(yīng)該成為高校圖書館開展個(gè)性化政府信息服務(wù)的著力點(diǎn)。
2.1基于地方產(chǎn)業(yè)的政府信息管理與咨詢服務(wù)
建立橫向的政府信息管理與服務(wù)專職部門，聘請高校商業(yè)金融管理專家、信息管理專家、政府信息主管部門權(quán)威人士等擔(dān)任顧問。該部門在專家的指導(dǎo)下主要從事以下幾個(gè)方面的工作：一是解答企業(yè)在利用政府信息過程中遇到的各種問題，并幫助他們最終獲取信息；二是挖掘分散在相關(guān)部門的政府信息并集中組織管理，提供具有地方產(chǎn)業(yè)特定需求的政府文獻(xiàn)獲取場所和途徑，如各級各類重大會(huì)議文獻(xiàn)資料、科技報(bào)告、調(diào)研統(tǒng)計(jì)、境內(nèi)外輿情分析、政策法規(guī)及指示性文獻(xiàn)等，并承擔(dān)政府信息在線咨詢服務(wù)；三是熟悉并掌握政府信息源，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)的需求研究并撰寫政府信息時(shí)事分析報(bào)告、重難點(diǎn)和熱點(diǎn)信息綜合分析或評述等，通過政府信息重組，形成符合地方產(chǎn)業(yè)需要的信息產(chǎn)品，為企業(yè)管理決策提供參考；四是為地方產(chǎn)業(yè)開辟信息通道，使他們通過遠(yuǎn)程登陸直接利用高校圖書館各類特色信息資源。
政府信息包括主動(dòng)公開信息和依申請公開信息，依申請公開信息必須要向政府行政部門申請才能獲取，該部門可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)管理的需要，主動(dòng)與政府信息主管部門建立聯(lián)系，在政府——企業(yè)——高?！蒲性核g發(fā)揮“信使”的作用，為企業(yè)代辦“依申請公開信息”申請等一站式服務(wù)，滿足地方產(chǎn)業(yè)便捷獲取各類政府信息的需求。
2.2面向地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政府信息資源整合
針對區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息需求，選擇性的構(gòu)建地方產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和希望長期獲取的政府信息資源，除政府主動(dòng)公開的核心類目外，還要對以不同形式、分散在不同機(jī)構(gòu)的原生資料進(jìn)行有效的開發(fā)和組織，并與政府及地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站建立鏈接，以快訊的形式登載政府即時(shí)信息和企業(yè)供求信息，為企業(yè)解決實(shí)際問題提供雙向交流平臺(tái)。同時(shí)，利用高校圖書館聯(lián)盟的有力條件，提供企業(yè)獲取深度政府信息產(chǎn)品的有效途徑，吸引更多的企業(yè)利用高校圖書館，使之成為企業(yè)獲取政府信息產(chǎn)品的核心窗口。如武漢地區(qū)是重工業(yè)生產(chǎn)基地，可有針對性的為汽車、鋼鐵、船舶等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建行業(yè)領(lǐng)域的研究報(bào)告、貿(mào)易及投資計(jì)劃、境內(nèi)外市場調(diào)研、投資法規(guī)、海關(guān)及關(guān)稅資料、政府即時(shí)信息分析等資源庫。在廣泛性方面，可面向地方產(chǎn)業(yè)群組建質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證、信譽(yù)認(rèn)證等通用性數(shù)據(jù)庫，同時(shí)利用高校專家群優(yōu)勢，建立企業(yè)政府信息供求檔案及對口信息服務(wù)的信息專家名錄。通過以上措施，使地方產(chǎn)業(yè)通過到館查尋、在線咨詢、OPAC系統(tǒng)、文獻(xiàn)傳遞、政府信息門戶網(wǎng)站導(dǎo)航等多種途徑獲取政府信息。
2.3政府信息資源的協(xié)同組織與集成服務(wù)
信息集成服務(wù)是指對分散的資源系統(tǒng)進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)具有差異性、分布性、’自治性的數(shù)字化資源、服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)功能的集成。主要以資源建設(shè)和學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，通過地域資源共享協(xié)作管理系統(tǒng)，圍繞企業(yè)的特定需求，以資源共享、任務(wù)分擔(dān)及動(dòng)態(tài)有效的協(xié)同服務(wù)開展工作，使分布在不同行業(yè)和部門的政府信息資源在統(tǒng)一平臺(tái)下得以協(xié)調(diào)共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)跨系統(tǒng)全方位的政府信息資源的獲取與利用。
