時(shí)間:2022-10-08 18:15:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幫扶共建工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想:
以黨的十七大精神和市第十次黨代會(huì)第二次全體會(huì)議精神為指導(dǎo),圍繞建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧的總體要求,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為龍頭、衛(wèi)生機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),整體推進(jìn)“六城同創(chuàng)”工作,提升機(jī)關(guān)形象,改善發(fā)展環(huán)境,提高機(jī)關(guān)文明程度和職工素質(zhì),推進(jìn)全市供銷工作全面跨越發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo):
嚴(yán)格按照市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一要求和部署,不折不扣地完成各個(gè)時(shí)點(diǎn)的分解任務(wù),弘揚(yáng)為農(nóng)服務(wù)宗旨,努力提升機(jī)關(guān)形象,爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān),把《2014創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃》貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)本身和所屬的各個(gè)單位和部門,在工作機(jī)制、文明教育、文明創(chuàng)建、環(huán)境優(yōu)美等方面達(dá)到評(píng)比要求,積極配合各牽頭部門做好工作,爭(zhēng)當(dāng)“六城同創(chuàng)”的先行者。
三、計(jì)劃安排:
1、完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作持續(xù)、高效地開展。
2、搞好文明教育,扎實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)建意識(shí)和參與意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,組織開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育、文明禮貌教育、誠(chéng)信教育和“城市精神”宣傳教育等活動(dòng),組織開展第六個(gè)“公民道德宣傳日”系列活動(dòng)。
3.加強(qiáng)全員的健康知識(shí)教育,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,確保機(jī)關(guān)人員對(duì)健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上,健康行為行為形成率達(dá)到80%以上。
4、貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型和文明型機(jī)關(guān)的意見》精神,積極參加文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建,在城單位積極參加文明單位創(chuàng)建,搞好文明職工和五好文明學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動(dòng)。
5、積極組織機(jī)關(guān)干部參與志愿者服務(wù)、送溫暖、扶貧濟(jì)困、希望工程、無(wú)償獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng),搞好結(jié)對(duì)幫扶村的精神文明建設(shè)工作。
6、認(rèn)真落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”,做好路段協(xié)管和河段的市容整潔、環(huán)境優(yōu)美工作,努力維護(hù)市容秩序,認(rèn)真落實(shí)與社區(qū)的結(jié)對(duì)共建,不折不扣地完成指揮部下達(dá)的綠化、亮化、美化任務(wù)。
一、村基本情況
村位于縣鎮(zhèn)東南部,地處丘陵山區(qū),省道、縣道路穿村而過(guò),交通便利。區(qū)域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數(shù)1075戶,總?cè)丝?662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保按時(shí)完成村所有貧困戶的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“干部包戶、結(jié)對(duì)幫扶”的要求,以審計(jì)局干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶為重要抓手,協(xié)調(diào)好房產(chǎn)局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產(chǎn)、生活條件,實(shí)實(shí)在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題得到解決。貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四、對(duì)村2020年度幫扶工作計(jì)劃
按照省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作部署,縣委組織部和鎮(zhèn)黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農(nóng)村基層黨建工作和落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。要把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù),堅(jiān)持以重要講話為戰(zhàn)略指引,發(fā)起最后總攻堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,與村“兩委”干部進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)配合村做好低保專項(xiàng)治理工作。以“精準(zhǔn)兜底”為目標(biāo),結(jié)合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)解決“脫?!?、“漏?!焙捅U喜痪珳?zhǔn)問(wèn)題,提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。今年村集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)為20萬(wàn),圍繞這個(gè)目標(biāo),我局將繼續(xù)聯(lián)系在外成功人士,招商引資,對(duì)鴻林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資落戶繼續(xù)跟蹤,爭(zhēng)取早日落地生根,同時(shí)繼續(xù)按照上級(jí)要求做好認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐工作。
(四)對(duì)老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設(shè)成為省級(jí)中心村,對(duì)中心村內(nèi)的建設(shè)工作給予謀劃和指導(dǎo),配合村于10月份通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
(五)把產(chǎn)業(yè)扶貧措施做早。要求幫扶人對(duì)群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復(fù)春耕生產(chǎn),將疫情災(zāi)害降到最低,同時(shí)做好消費(fèi)扶貧工作,聯(lián)系企業(yè)和公司,幫助群眾解決生產(chǎn)后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點(diǎn)扶貧召開會(huì)議2次以上,每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報(bào)。局班子成員每年到村調(diào)研不少于6次,其中主要負(fù)責(zé)同志到村不少于4次。要指導(dǎo)貧困村“兩委”加強(qiáng)組織建設(shè),與村開展結(jié)對(duì)共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動(dòng),幫助貧困村落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、副局長(zhǎng)汪銀嶺擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分工村干部朱參政擔(dān)任副組長(zhǎng),設(shè)立扶貧辦公室,負(fù)責(zé)日常工作開展。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工,把雙擁工作擺上重要議事日程
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)開展擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化雙擁工作例會(huì)制度。配備專職干部,每年召開兩次以上雙擁工作專題會(huì)議,定期交流雙擁工作信息,充實(shí)完善軍民共建服務(wù)內(nèi)容。形成一個(gè)覆蓋全局,齊抓共管的雙擁工作網(wǎng)絡(luò),為擁軍優(yōu)屬工作提供了有力的組織保障。
2.積極宣傳,營(yíng)造雙擁氛圍。市管局(市接待辦)作為政府的一個(gè)重要服務(wù)部門,積極營(yíng)造軍人優(yōu)先、軍屬優(yōu)先的氛圍,努力在局系統(tǒng)內(nèi)一些重要的服務(wù)窗口設(shè)軍人和軍人家屬優(yōu)先標(biāo)識(shí)牌,在行政辦公中心及一些公共場(chǎng)所,均懸掛和張貼擁軍優(yōu)屬宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)固定宣傳牌,充分利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗等,廣泛開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動(dòng)。開展國(guó)防宣傳教育活動(dòng),參觀市人防工程或請(qǐng)老做傳統(tǒng)教育報(bào)告。
3.全面把握,制定雙擁計(jì)劃。在謀劃全年機(jī)關(guān)后勤工作目標(biāo)時(shí),將擁軍優(yōu)屬工作計(jì)劃納入全年工作目標(biāo)考核范圍,做到事事有人抓,件件有著落,年初有計(jì)劃,年中有考核,年終有總結(jié)。
4.主動(dòng)作為,建立雙擁制度。每逢重大節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局有關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)同志走訪慰問(wèn)駐蚌部隊(duì)、院校,或邀請(qǐng)他們到后勤系統(tǒng)參觀、座談,征求他們對(duì)后勤部門開展擁軍優(yōu)屬工作的意見。了解部隊(duì)家屬就業(yè)、生活等各方面情況,更好地為部隊(duì)家屬提供就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、落實(shí)有關(guān)政策,結(jié)對(duì)共建幫扶,在局系統(tǒng)認(rèn)真做好軍屬安置、進(jìn)一步完善雙擁工作材料的歸檔
5.干部安置。對(duì)分配到我局干部安置任務(wù),局黨委按照市委、市政府的要求,認(rèn)真做好后勤系統(tǒng)的接受安置工作,幫助解決實(shí)際困難。
6.軍屬就業(yè)安置。切實(shí)做好分配到我局系統(tǒng)的家屬安置工作,遵照《蚌埠市現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)安置暫行辦法》規(guī)定,盡可能發(fā)揮后勤系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),把他們安排在工作條件、經(jīng)濟(jì)效益都較好點(diǎn)的部門、單位工作。
7.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。解決干部家屬后顧之憂,積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決幼兒入托、孩子入學(xué)等實(shí)際困難,提供日常生活幫助。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),采取多種形式,積極提供再就業(yè)、相關(guān)培訓(xùn)及后勤服務(wù)
8.做好調(diào)研工作。為做好新形勢(shì)下?lián)碥妰?yōu)屬工作,我們要經(jīng)常性的走訪、調(diào)研、座談等方式,了解軍屬就業(yè)生活等實(shí)際情況,在局系統(tǒng)內(nèi),想方設(shè)法,采取措施,有針對(duì)性為下崗軍屬提供幫助、就業(yè)和培訓(xùn)。
9.積極上門服務(wù)。積極提供后勤服務(wù),主動(dòng)上門聯(lián)系,最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作,把握和諧發(fā)展,積極開展軍民共建各項(xiàng)活動(dòng)
10.創(chuàng)新雙擁活動(dòng)。局黨委積極主動(dòng)與共建部隊(duì)進(jìn)行勾通協(xié)商,雙方簽定共建計(jì)劃協(xié)議書,科學(xué)安排軍民共建活動(dòng),采取多種形式活躍部隊(duì)業(yè)余文化生活。
11.開展雙擁慰問(wèn)。在“八﹒一”建軍節(jié)來(lái)臨之際,局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局屬單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)科室同志一道前往,看望慰問(wèn)共建部隊(duì)官兵。精心組織局屬單位聯(lián)合舉辦各類豐富多彩的文體活動(dòng),編排文娛節(jié)目到部隊(duì)演出,送文藝到軍營(yíng),與官兵同樂(lè)。
20xx工會(huì)女工工作計(jì)劃范文(一)在學(xué)校黨政及工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮女教職工半邊天的作用,使我校女工工作在新一年里再上新臺(tái)階,為學(xué)校內(nèi)涵箭射、特色發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
在校工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,女工工作要緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作,認(rèn)真貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》,依法維護(hù)廣大女教職工的合法權(quán)益,努力提高女教職工的整體素質(zhì),帶領(lǐng)全校女教師繼續(xù)深入學(xué)習(xí),促進(jìn)女教師思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,切實(shí)維護(hù)女工的合法權(quán)益,加強(qiáng)女工組織的親和力、凝聚力與感召力。以服務(wù)維權(quán)為主線,維護(hù)女職工的特殊權(quán)益;以加強(qiáng)婦女組織的自身建設(shè)為抓手,不斷增強(qiáng)女工的創(chuàng)造力、凝聚力、影響力,引導(dǎo)廣大女教工為全面實(shí)施素質(zhì)教育,完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量,共同創(chuàng)造師生共享的幸福校園。
二、主要工作
(一)以深入學(xué)習(xí)黨的會(huì)議精神為主題,積極引導(dǎo)女教工為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)才智,提升自身素質(zhì)。
1.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),提高教育教學(xué)水平
我們將組織全校女教師進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮女職工的主人翁意識(shí),鼓勵(lì)廣大女職工勤奮學(xué)習(xí),專研業(yè)務(wù),發(fā)揮全體女教工的積極性、創(chuàng)造性,提高女職工思想素質(zhì),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和管理水平的提高
2.外樹形象,搞好家庭文化建設(shè)
結(jié)合學(xué)校教育現(xiàn)代化提升工程建設(shè)和學(xué)校文化建設(shè),加強(qiáng)教師師德建設(shè)。教育全校女教師發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神,不斷進(jìn)取,超越自我。按照精神文明建設(shè)要求,鼓勵(lì)女教職工在做好本職工作的同時(shí)經(jīng)營(yíng)和睦幸福的家庭,搞好家庭文化建設(shè),努力提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),做到家庭和睦,鄰里關(guān)系好,社會(huì)影響好,樹立健康、積極向上的社會(huì)形象,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
3.立足崗位,投身現(xiàn)代化建設(shè)
組織女教職工學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,形成愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)的高尚師德。鼓勵(lì)女教職工致力崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn),為加快推進(jìn)我校教育現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮積極作用。
(二)以深入建設(shè)女教工維權(quán)工作機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好女教工的特殊權(quán)益,為女教職工的健康發(fā)展辦實(shí)事。
1.繼續(xù)做好幫困送溫暖工作。我們將在生活上關(guān)心生病住院的女教職工,學(xué)校及工會(huì)及時(shí)慰問(wèn);遇到其無(wú)法解決的困難時(shí),學(xué)校要出面協(xié)調(diào)幫助解決。
2.全面關(guān)心女教職工身心健康,普及科學(xué)保健知識(shí),培養(yǎng)女教職工健康習(xí)慣,提高女教職工的生活質(zhì)量。切實(shí)依法維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益。把促進(jìn)解決女教職工的權(quán)益保護(hù)作為維權(quán)工作的重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好女教職工所應(yīng)該享受的權(quán)利。
3.做好學(xué)校計(jì)劃生育宣傳工作。女工委員會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)繼續(xù)宣傳計(jì)劃生育政策,向未婚未育的女教職工宣傳優(yōu)生優(yōu)育的好處。
4.開展豐富多彩的文體活動(dòng)。我們將結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),展現(xiàn)女工的風(fēng)采。女工在自己的崗位上發(fā)揮“半邊天”作用時(shí),在文化建設(shè)方面發(fā)揮獨(dú)特的作用,使女教職工隊(duì)伍成為外中一道亮麗的風(fēng)景線。
三、活動(dòng)安排
1.制訂女工工作計(jì)劃
2.開展慶祝“三八” 國(guó)際婦女節(jié)系列活動(dòng)
3.組織女職工進(jìn)行身體健康檢查
4.組織女教職工心理健康輔導(dǎo)講座
5.女學(xué)生健康知識(shí)講座
6.開展“我和我的學(xué)生”師德征文活動(dòng)
7.開展暫差女生“三助一”幫扶活動(dòng)
8.組織女教職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)
9.協(xié)助團(tuán)委開展“麥田計(jì)劃”
10.組織女教職工參加市教職工田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)
11.女工工作總結(jié)
12.開展評(píng)語(yǔ)評(píng)先活動(dòng)
20xx工會(huì)女工工作計(jì)劃范文(二)1,指導(dǎo)思想
以黨的會(huì)議精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照縣教育局女工委,婦聯(lián)的工作部署,在各級(jí)黨委,工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以提高女工素質(zhì)為根本,突出女工工作特色,結(jié)合我校教育教學(xué)工作實(shí)際,配合學(xué)校的教育教學(xué)中心工作,結(jié)合女教職工的工作特點(diǎn),加強(qiáng)女工自身建設(shè),促進(jìn)女教職工發(fā)展,積極開展多種多樣活動(dòng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為構(gòu)建和諧校園發(fā)揮積極作用。
2,積極開展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高女教職工整體素質(zhì)
(1)積極配合學(xué)校黨支部和工會(huì)組織,在女教職工中開展各項(xiàng)政治活動(dòng),組織全體女教職工學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的質(zhì)量觀和人才觀,用科學(xué)理論指導(dǎo)教育教學(xué)工作。
(2)組織和動(dòng)員廣大女教職工,采用多種形式學(xué)習(xí)好,宣傳好,落實(shí)好精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性。牢固樹立主動(dòng)學(xué)習(xí),超前學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型教職工活動(dòng),不斷提高女教職工的思想道德,科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)女教職工的學(xué)習(xí)能力,創(chuàng)新能力,競(jìng)爭(zhēng)能力,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型女性。
(3)積極開展學(xué)習(xí)讀書活動(dòng),要求每位女教職工多讀書,讀好書,并能撰寫讀書心得,組織女教師開展讀書交流會(huì),讓好書同分享。
3,依法維護(hù)女教職工合法權(quán)益和特殊利益
充分利用網(wǎng)頁(yè),黑板報(bào),櫥窗等宣傳陣地,廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),幫助廣大女教職工學(xué)法,懂法,用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。要樹立主動(dòng)維權(quán),依法維權(quán),科學(xué)維權(quán)的意識(shí),促進(jìn)女教職工在政治,經(jīng)濟(jì),文化,社會(huì)和家庭生活等方面享有與男職工平等的權(quán)利。
4,積極為女教職工辦實(shí)事,辦好事
(1)關(guān)注女教職工的身心健康,開展女教職工心理健康輔導(dǎo)講座,傾聽她們的心聲,緩解她們的工作壓力。要堅(jiān)持落實(shí)每年一次的女教職工健康體檢工作
(2)關(guān)心特困,單親女教職工家庭生活,實(shí)施困難救助。及時(shí)關(guān)心女教工的工作,生活,身體,遇到特殊情況給予及時(shí)關(guān)心,幫助。
(3)舉辦女教職工健康知識(shí)講座,新時(shí)期女性修養(yǎng)講座。讓女職工接受健康知識(shí)教育,文明禮儀教育,增加女教職工的人格魅力,提高社會(huì)形象。
(4)深化巾幗立功活動(dòng),促進(jìn)崗位成材,認(rèn)真組織好三八婦女節(jié)慶?;顒?dòng)。開展形式多樣,健康向上的紀(jì)念和慶祝活動(dòng),充分展示新時(shí)期女教職工風(fēng)采,不斷增強(qiáng)女教職工組織的凝聚力。
5,積極開展文體活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)
開展創(chuàng)建文明學(xué)?;顒?dòng),開展健康的文化體育活動(dòng),組織女教工積極參加體育鍛煉,關(guān)心女教工的身體健康,豐富業(yè)余文化生活,使她們保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),學(xué)會(huì)享受工作,享受學(xué)習(xí),享受生活。
6,加強(qiáng)組織建設(shè),提高服務(wù)能力,積極做好日常工作
(1)加強(qiáng)對(duì)女教職工干部的培訓(xùn),努力提高女教職工干部的崗位能力和素質(zhì)。定期組織交流活動(dòng),探討學(xué)校女教職工需要解決的問(wèn)題,努力把婦女組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型,服務(wù)型,創(chuàng)新型的群眾組織,為學(xué)校分憂解難,做姐妹的知心人。
(2)關(guān)心,了解女教職工的學(xué)習(xí)生活情況,關(guān)心女教工四期衛(wèi)生,要傾聽她們的心聲,要把她們的疾苦放在心上,對(duì)孕產(chǎn)婦,身患疾病等女教職工要及時(shí)組織探望,慰問(wèn),對(duì)需要幫助的女教工要力所能及的給予幫助,有困難的要及時(shí)向校級(jí)行政部門匯報(bào),以取得校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)組織的支持和幫助。
(3)學(xué)法知法,加強(qiáng)法制宣傳,引導(dǎo)廣大女教職工學(xué)法,懂法,守法,用法,切實(shí)維護(hù)廣大女教職工的合法權(quán)益。
(4)要積極配合校工會(huì),共同做好工會(huì)工作,對(duì)工會(huì)組織的活動(dòng),要組織女教職工共同參與。
7,月工作計(jì)劃
2月,制訂工作計(jì)劃,做好開學(xué)準(zhǔn)備工作;
3月,配合行政檢查學(xué)期初工作;組織三八活動(dòng)。
4月,組織女教職工開展健身活動(dòng);女職工讀書活動(dòng)。
5月,參與教職員工文體活動(dòng);計(jì)劃生育,人口知識(shí)宣傳。
6月,六一兒童節(jié)系列活動(dòng);開展讀書活動(dòng)。
7月,協(xié)助行政做好期末工作。
9月,開展教師節(jié)慶?;顒?dòng)。
10月,參與教職員工文體活動(dòng);組織女教師學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保護(hù)法》知識(shí)。
11月,組織教師學(xué)習(xí)新師德規(guī)范,并完成心得體會(huì)的撰寫;青年教師公開課競(jìng)賽;繼續(xù)加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)工作,關(guān)心女教工的身心健康;組織教師參加區(qū)級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)的教師比賽項(xiàng)目;組織老年教師旅游。
12月,組織乒乓球賽,籃球比賽,元旦晚會(huì)及向工會(huì)匯報(bào)前期女工工作;女工年度工作總結(jié)。
20xx工會(huì)女工工作計(jì)劃范文(三)一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞醫(yī)院確定的工作思路,以組織女工參與醫(yī)院發(fā)展建設(shè), 維護(hù)女職工合法權(quán)益和提高女職工素質(zhì)為重點(diǎn),以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體,更好地調(diào)動(dòng)廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性,依法維權(quán)推動(dòng)和諧,凝聚婦女共建和諧,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)工作。
二、工作任務(wù)
一是深化開展“巾幗建功”活動(dòng),充分發(fā)揮廣大女職工在工作中的“半邊天”作用。
開展女職工“崗位創(chuàng)新,建功立業(yè)”活動(dòng),支持和鼓勵(lì)廣大女職工在本職崗位上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先,以作為求地位,以能力求生存,以素質(zhì)求發(fā)展,培養(yǎng)造就一批適應(yīng)新形式的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的建功立業(yè)標(biāo)兵。
為把活動(dòng)落到實(shí)處,開展“崗位創(chuàng)新四個(gè)一”活動(dòng),即在崗位中“確立一個(gè)目標(biāo),提出一個(gè)創(chuàng)新,做出一個(gè)改進(jìn),提出一個(gè)建議”,量化活動(dòng)內(nèi)容,使女職工能夠立足崗位,做出更大的成績(jī)。
二是深入實(shí)施素質(zhì)提升工程,為醫(yī)院發(fā)展開發(fā)女性人才資源。 以提高職業(yè)技能素質(zhì)為核心內(nèi)容,以促進(jìn)崗位成才為主攻目標(biāo),以深入開展“學(xué)習(xí)四個(gè)一”活動(dòng)即:“精讀一本業(yè)務(wù)書,學(xué)習(xí)一門新知識(shí),掌握一項(xiàng)新技能,達(dá)到一個(gè)新水平”為載體,建立和完善女職工終身學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)的動(dòng)力機(jī)制,切實(shí)把女職工素質(zhì)提升工程育于崗位實(shí)踐之中,努力提高女職工的科學(xué)文化、技術(shù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)女職工的創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力。
三是深入實(shí)施愛心幫扶工程,切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。
做好困難女職工的幫扶,特別關(guān)愛貧困母親和單親母親,實(shí)施困難生活幫扶、重大疾病醫(yī)療幫扶,切實(shí)幫助她們解決在經(jīng)濟(jì)上和精神上遇到的雙重困難。
一、2020年黨群工作開展情況
1.強(qiáng)化理論武裝,狠抓理論學(xué)習(xí)。
**黨總支充分落實(shí)“”制度,制定2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃、運(yùn)行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織并指導(dǎo)各項(xiàng)目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí),將理論學(xué)習(xí)制度化,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走,發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí),做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷豐富精神世界,防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月,**黨總支開展慶?!?1周年”主題讀書活動(dòng),以“堅(jiān)持和運(yùn)用實(shí)踐觀”為主題,參會(huì)人員共同觀看《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻,號(hào)召員工運(yùn)用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實(shí)踐,將實(shí)踐作為認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力,使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量,為**提質(zhì)增效行動(dòng),提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。
2.引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向,筑牢思想共識(shí)。
堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)原則,從嚴(yán)管好用好意識(shí)形態(tài)陣地,不斷挖潛宣傳媒介功能,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。持續(xù)弘揚(yáng)**精神,推進(jìn)**精神和陽(yáng)光文化再探索、再實(shí)踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對(duì)確定需要對(duì)外的內(nèi)容,始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向,未出現(xiàn)違背主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容。截至目前,已上報(bào)集團(tuán)企業(yè)動(dòng)態(tài)16篇、在集團(tuán)官網(wǎng)15篇,**微信公眾號(hào)信息25次,共推文47篇。同時(shí),提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力,堅(jiān)決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯(cuò)誤觀點(diǎn)的行為。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),持之以恒糾治“”。
持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨總體要求,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,持續(xù)開展“”問(wèn)題整治。一是督促機(jī)關(guān)部室和各項(xiàng)目部實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項(xiàng)措施,**共簽訂責(zé)任書42人,其中處級(jí)干部1人,科級(jí)以下黨員干部41人,組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo),確保“一崗雙責(zé)”履行到位;二是開展監(jiān)察對(duì)象基本信息采集工作,認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對(duì)象68人填寫《監(jiān)察對(duì)象基本信息采集表》;三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“”工作,做好重要事件節(jié)點(diǎn)廉潔提醒,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部,每一名黨員。及時(shí)向**集團(tuán)紀(jì)委報(bào)送履行監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告。同時(shí),積極深入開展以案促改警示教育,不斷加強(qiáng)黨員干部黨性教育、宗旨意識(shí),有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線,不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團(tuán)共建,凝聚強(qiáng)大合力。
走訪慰問(wèn)困難員工,發(fā)放幫扶資金3000元;做好消費(fèi)扶貧工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成購(gòu)買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份,共計(jì)18447元;4月份,借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情 中國(guó)****在行動(dòng)”征文活動(dòng),在**內(nèi)部開展征文投票活動(dòng),對(duì)參與員工發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)**員工參與活動(dòng)積極性,增強(qiáng)**凝聚力;組織員工參加“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動(dòng),在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績(jī);6月中旬按照**集團(tuán)工會(huì)要求,積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),并取得較好地成績(jī);積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動(dòng),**員工圍繞具體工作,共提出合理化建議10條,為大連酒店項(xiàng)目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬(wàn)元;積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績(jī),戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型;引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場(chǎng),號(hào)召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽,大連酒店項(xiàng)目部員工通過(guò)將庫(kù)房物品進(jìn)行分類,積極清理庫(kù)房積壓的過(guò)期客房六小件,找出可二次利用的物品,通過(guò)加工改造,變廢為寶,預(yù)計(jì)節(jié)約費(fèi)用6.4萬(wàn)元;今年9-10月,大連酒店入住率連續(xù)攀升,在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下,為降低人工成本,黨總支發(fā)動(dòng)全體黨員和管理人員,協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作,累計(jì)清潔房間近500間,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,營(yíng)造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力,扎實(shí)開展主題教育。
按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,東北**自4月中旬起,迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育,第一時(shí)間制定并向**各項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育推進(jìn)方案》。通過(guò)周例會(huì)、月度工作會(huì)、專題黨課及項(xiàng)目調(diào)研等形式,對(duì)**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動(dòng)員。5月初開始,**黨總支結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,由**班子成員帶頭,將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論,統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合,按照分管項(xiàng)目部和機(jī)關(guān)部室,以“提質(zhì)增效”為主題,以“四精”著手,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的形式,對(duì)全體員工開展形勢(shì)任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛征求管理人員和一線員工對(duì)提質(zhì)增效意見建議,通過(guò)員工反映的意見建議和熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行交流,針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深度思考,制定三大類共20項(xiàng)具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬,使**明確提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)路徑。
截至目前,**機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部共開展學(xué)習(xí)18次,專題研討8次,班子宣講6次,專題調(diào)研17次,員工討論7次,征集合理化建議54條,4個(gè)班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān),已完成2項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目。
二、存在的問(wèn)題并提出意見和建議
1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對(duì)黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足,謀求黨群工作新突破,創(chuàng)新提升的思路不寬,辦法不多。
2.意識(shí)形態(tài)的思想觀念沒(méi)有引領(lǐng)到位。員工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象,存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
三、“十四五”黨建工作規(guī)劃及2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃
1.強(qiáng)化理論武裝,凝聚思想共識(shí)。做好意識(shí)形態(tài)工作,抓實(shí)班子政治建設(shè),結(jié)合集團(tuán)工作部署,采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的政治自覺(jué),筑牢意識(shí)形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。同時(shí),牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做好**網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理,站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作整體效能。
一、實(shí)施重點(diǎn)幫扶,促進(jìn)農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力就業(yè)
(一)明確對(duì)象,實(shí)施幫扶。重點(diǎn)幫扶對(duì)象為農(nóng)村低保家庭中的勞動(dòng)年齡段內(nèi),有一定勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員。上述人員可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所申報(bào)登記審核后,向縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》,憑證享受有關(guān)優(yōu)惠政策。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保家庭開展深入細(xì)致地調(diào)查,及時(shí)摸清農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望等基本情況,建立農(nóng)村低保戶家庭勞動(dòng)力臺(tái)帳,制訂就業(yè)援助計(jì)劃,開展有針對(duì)性地就業(yè)援助。
(二)拓寬渠道,開發(fā)崗位。針對(duì)農(nóng)村低保人員文化程度低、就業(yè)能力弱等實(shí)際困難,千方百計(jì)拓寬就業(yè)門路,積極開發(fā)合適的就業(yè)崗位,就地就近安排就業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和本地的實(shí)際情況,積極開發(fā)農(nóng)村公益性崗位和各類單位的勤雜崗位;鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先招用農(nóng)村低保家庭人員;通過(guò)創(chuàng)辦再就業(yè)基地、扶持農(nóng)業(yè)加工、來(lái)料加工以及種養(yǎng)殖等形式,更多地吸納農(nóng)村低保人員就業(yè);對(duì)有條件外出務(wù)工的人員,應(yīng)列入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃,并作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,綜合運(yùn)用職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等手段,幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
各基層勞動(dòng)保障所要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),根據(jù)農(nóng)村低保人員不同情況和就業(yè)愿望,開展分類指導(dǎo)和培訓(xùn),提高農(nóng)村低保人員的就業(yè)技能,增強(qiáng)競(jìng)業(yè)擇業(yè)成功率。對(duì)農(nóng)村低保人員通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所直接推薦就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)(勞務(wù))合同的,經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門審核,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)200元/人的補(bǔ)助。
(三)落實(shí)政策,促進(jìn)就業(yè)。凡持有《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》的人員和招收這類人員的單位,可享受《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》規(guī)定中的社保補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、行政事業(yè)性收費(fèi)減免等與城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員同樣的就業(yè)援助政策。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(村)開發(fā)的保潔等公益性崗位安排吸納農(nóng)村低保人員就業(yè),簽訂一年及以上勞動(dòng)(勞務(wù))合同,年收入達(dá)到4000元以上,經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門審核,憑勞動(dòng)(勞務(wù))合同和工資發(fā)放清單,給予鎮(zhèn)鄉(xiāng)(村)每人每年2000元的崗位補(bǔ)貼;縣內(nèi)企業(yè)安排吸納農(nóng)村低保人員就業(yè),簽訂一年及以上勞動(dòng)合同并正常上班的,月工資達(dá)到縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)及以上的,經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門審核,憑勞動(dòng)合同和工資發(fā)放清單,給予企業(yè)每人每年2000元的崗位補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)村低保戶家庭勞動(dòng)力從事種、養(yǎng)殖業(yè),達(dá)到一定規(guī)模并獲得金融機(jī)構(gòu)2萬(wàn)元以下小額貸款的,經(jīng)縣勞動(dòng)、財(cái)政部門審核,憑信用社貸款利息支付有效憑證,給予小額貸款貼息扶持;鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(村)來(lái)料加工基地吸納農(nóng)村低保人員就業(yè),對(duì)農(nóng)村低保人員從事來(lái)料加工年人收入達(dá)到4000元及以上,經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門認(rèn)定,憑來(lái)料加工費(fèi)發(fā)放有效憑證,給予農(nóng)村低保人員每人500元的補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)村低保人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)一年及以上,且有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門審核,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效憑證一次性給予1000元的就業(yè)援助。
建立低保待遇漸退機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村低保人員通過(guò)就業(yè)增加收入,改善生活狀況。對(duì)確定為就業(yè)援助的農(nóng)村低保人員,從申領(lǐng)《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》之日起原享受的低保待遇不變,通過(guò)就業(yè)援助后,不屬農(nóng)村低保戶范圍的,退出農(nóng)村低保就業(yè)援助。
二、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),基本消除城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"
按照省政府充分就業(yè)社區(qū)"零就業(yè)家庭"實(shí)現(xiàn)基數(shù)為零、動(dòng)態(tài)為零的工作要求,在年我縣創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,使城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"中至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),基本消除城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"。
(一)創(chuàng)建目標(biāo)
社區(qū)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者總體就業(yè)率達(dá)到96%,登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),"零就業(yè)家庭"基本消除;各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策得到全面落實(shí),就業(yè)困難人員得到有效援助,就業(yè)渠道暢通,自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境進(jìn)一步改善;失業(yè)人員基本生活得到保障,有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者參加積極的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng),通過(guò)2-3年的努力,力爭(zhēng)在2009年底前,全縣所有社區(qū)實(shí)現(xiàn)"充分就業(yè)社區(qū)"達(dá)標(biāo);已達(dá)標(biāo)的社區(qū)要鞏固成果、完善制度、規(guī)范運(yùn)作、確保實(shí)效。
(二)工作任務(wù)
1.做好政策宣傳。積極開展就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳,做到政策宣傳入戶到人,落實(shí)到位,同時(shí)要認(rèn)真做好申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核、發(fā)證工作,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
2.建好基礎(chǔ)臺(tái)帳。各社區(qū)要組織人員開展調(diào)查核實(shí),摸清其家庭狀況、失業(yè)原因、技能水平、培訓(xùn)意愿、就業(yè)意向等基本情況,建立"零就業(yè)家庭"基礎(chǔ)和動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,定期走訪、跟蹤核查其就業(yè)再就業(yè)情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.開發(fā)就業(yè)崗位。社區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,大力開發(fā)公益性崗位;通過(guò)興辦服務(wù)實(shí)體、來(lái)料加工、衛(wèi)生保潔、創(chuàng)辦再就業(yè)基地等形式,創(chuàng)建一批就業(yè)崗位;通過(guò)挖掘轄區(qū)內(nèi)共建單位的空崗信息,騰出一批就業(yè)崗位;通過(guò)與縣內(nèi)企業(yè)結(jié)對(duì)形式,引進(jìn)一批就業(yè)崗位,更多吸納"零就業(yè)家庭"失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4.開展就業(yè)援助。社區(qū)要及時(shí)采集、各類用工崗位信息;提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù);對(duì)吸納3名以上失業(yè)人員的服務(wù)實(shí)體,組織推薦其參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門審核認(rèn)定,可以給予2萬(wàn)元以下的小額貸款貼息扶持;機(jī)關(guān)事業(yè)單位勤雜崗位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(社區(qū))公益性崗位安排"零就業(yè)家庭"失業(yè)人員就業(yè),簽訂一年以上勞動(dòng)合同并正常上班的,月工資達(dá)到當(dāng)年縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)及以上的,經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門審核,憑勞動(dòng)合同和工資發(fā)放清單,給予吸納用工單位每人每年2000元的崗位補(bǔ)貼。
(三)工作重點(diǎn)
幫助"零就業(yè)家庭"成員就業(yè)是創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)的重點(diǎn)。
1.做好申報(bào)認(rèn)定工作。按照現(xiàn)行的《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)發(fā)放程序,進(jìn)一步完善"零就業(yè)家庭"申報(bào)認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專門臺(tái)帳,對(duì)其中的失業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》(在證件上注明"零就業(yè)家庭"字樣),及時(shí)接受"零就業(yè)家庭"的就業(yè)援助申請(qǐng)。
2.落實(shí)就業(yè)扶持政策。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的"零就業(yè)家庭"失業(yè)人員和招收"零就業(yè)家庭"失業(yè)人員的單位,享受《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定的就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼等扶持政策;充分就業(yè)社區(qū),經(jīng)市勞動(dòng)保障部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的,縣財(cái)政給予1萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3.建立動(dòng)態(tài)援助機(jī)制。落實(shí)專人負(fù)責(zé),并開展"一對(duì)一"的幫扶活動(dòng),出現(xiàn)一戶,援助一戶,消除一戶,確保城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"基數(shù)為零,動(dòng)態(tài)為零。
4、全面開展年檢制度。對(duì)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"人員,實(shí)行每年一次的《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢制度,對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"人員,經(jīng)就業(yè)援助已有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,經(jīng)社區(qū)審核、縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
上半年,區(qū)農(nóng)業(yè)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)以及各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議精神,以農(nóng)民增收為核心,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為總要求,精心謀劃,狠抓落實(shí),全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)
1、農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反饋,一季度全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值**億元,同比增長(zhǎng)**%;預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成**億元,同比增長(zhǎng)**%。
2、農(nóng)民增收指標(biāo)。預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5293元,同比增長(zhǎng)12%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化工程
一是糧油生產(chǎn)。全區(qū)糧食種植面積**萬(wàn)畝。夏糧6.98萬(wàn)畝、總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到1.24萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)18%,其中良種示范田平均畝產(chǎn)達(dá)到527公斤,最高單產(chǎn)達(dá)到676.09公斤。秋糧作物面積達(dá)到9.52萬(wàn)畝,其中玉米面積達(dá)到8萬(wàn)畝,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。油菜播種面積1萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量超過(guò)1300噸。全區(qū)共建立糧油示范點(diǎn)5個(gè),其中小麥2個(gè)、玉米高產(chǎn)示范點(diǎn)2個(gè)、油菜高產(chǎn)示范點(diǎn)1個(gè);二是畜牧業(yè)。我區(qū)春防工作于5月底全面結(jié)束,全區(qū)重大動(dòng)物疫病免疫率、建檔率、掛標(biāo)率均達(dá)到100%,并順利通過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)部門檢查驗(yàn)收;萬(wàn)頭生豬場(chǎng)改造工程正在有條不紊的進(jìn)行中;落實(shí)“120”模式養(yǎng)豬10戶;完成能繁母豬保險(xiǎn)2641頭,完成任務(wù)量的147%;奶牛保險(xiǎn)267頭,完成任務(wù)量的178%;人工種草5340畝,完成任務(wù)量的101%;創(chuàng)建動(dòng)物防疫示范村10個(gè);省級(jí)標(biāo)化場(chǎng)和市級(jí)標(biāo)化場(chǎng)創(chuàng)建方案已報(bào)市農(nóng)業(yè)局;開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控“七項(xiàng)工程”建設(shè)培訓(xùn)1次,采集畜禽流感病源學(xué)樣品380份,布病樣品320份,經(jīng)過(guò)檢測(cè)均為陰性;據(jù)統(tǒng)計(jì):上半年全區(qū)存欄牛10009頭,其中奶牛1893頭;羊10677只,生豬10829頭,家禽84.4萬(wàn)羽;肉蛋奶總產(chǎn)量可達(dá)到10000噸。三是蔬菜種植。我區(qū)上半年蔬菜播種面積19萬(wàn)畝。發(fā)展設(shè)施蔬菜村2個(gè),設(shè)施蔬菜基地4個(gè),蔬菜專業(yè)合作社9個(gè),設(shè)施蔬菜面積0.4萬(wàn)畝,截止目前完成蔬菜生產(chǎn)0.5萬(wàn)噸。四是中藥材種植。新建了百畝黨參示范點(diǎn)1個(gè),新建百畝丹參示范點(diǎn)1個(gè);培育連翹種苗5萬(wàn)株,預(yù)計(jì)栽植面積達(dá)到200畝;培育中藥材種植大戶10戶;截止目前全區(qū)中藥材種植面積超過(guò)1萬(wàn)畝。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體培育工程
我局將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作重點(diǎn)放在抓好農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社的規(guī)范化建設(shè)上,全區(qū)已在農(nóng)業(yè)部門登記備案農(nóng)民專業(yè)合作社**個(gè),認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)13個(gè)。一是開展“五有”社創(chuàng)建工作,深入26家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行檢查指導(dǎo),使其完善規(guī)章制度、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮帶動(dòng)作用等,共發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社檢查指導(dǎo)整改通知書26份,規(guī)范建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社16 個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶850戶;二是申報(bào)市級(jí)示范社8個(gè),已上報(bào)待審批;三是對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)材料進(jìn)行審核,并實(shí)地考察檢查,認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè),《家庭農(nóng)場(chǎng)管理辦法》正在起草中。
(四)農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)晉檔工程
一是認(rèn)定命名了兩個(gè)區(qū)級(jí)園區(qū),推薦上報(bào)兩個(gè)市級(jí)園區(qū),完成推薦**園區(qū)申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地工作;二是三個(gè)省、市級(jí)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況:**園區(qū)完成了園區(qū)內(nèi)蘋果樹、桃樹等進(jìn)行剪枝、病蟲防治、施肥等春季管理工作,園區(qū)土建正在施工籌備。**園區(qū)完成1500平方米綜合辦公樓室內(nèi)外裝修及配套設(shè)施安裝;選購(gòu)景觀樹苗3600多株對(duì)園區(qū)予以了綠化;修建寬6米的水泥混凝土園區(qū)主干道路2公里;擬新建蓄水池三座,現(xiàn)已完成平整土地,扶貧園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案已批,待國(guó)投備案表報(bào)批后即可實(shí)施。**園區(qū)完成園區(qū)服務(wù)中心綠化,栽植圍欄3000米,園區(qū)沿山路完成路基整修,全面完成葡萄園設(shè)施建設(shè);密植園移栽大田櫻桃樹1500株;對(duì)園區(qū)內(nèi)櫻桃樹、葡萄樹進(jìn)行剪枝、病蟲防治、施肥、灌根、除草、疏果等;園區(qū)服務(wù)中心倉(cāng)儲(chǔ)樓正在裝修。三是四個(gè)區(qū)級(jí)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況:**園區(qū)完成了“山居坊民俗文化街”的整體規(guī)劃和項(xiàng)目用地的前期準(zhǔn)備工作。栽植優(yōu)質(zhì)蘋果7.5畝、櫻桃5.25畝、葡萄3畝、孟姜紅仙桃9.75畝、優(yōu)質(zhì)核桃50畝;完成500平方米綠色主題餐飲接待服務(wù)中心以及配套休閑廣場(chǎng)建設(shè),目前正在裝修;7000平方米垂釣休閑魚塘完成加固,鋪建景觀道路2000米、休閑長(zhǎng)廊200米;200平方米游客停車場(chǎng)、1500米玉蘭苑休閑道路、2個(gè)觀景亭閣及辦公區(qū)改造工程完工;采購(gòu)5000羽烏苗,引進(jìn)孔雀、梅花鹿等。**園區(qū)建成150畝綠化苗圃,完成大棚智能監(jiān)控設(shè)施的安裝,栽植綠化苗木5000棵,建成園區(qū)宣傳網(wǎng)站,一期30孔窯洞已建成主體;平整土地200畝,完成3000畝果園管網(wǎng)鋪設(shè)、2000米生產(chǎn)道實(shí)現(xiàn)水泥硬化和2000米生產(chǎn)道路砂石硬化;新建500方蓄水池1個(gè),園區(qū)500米色長(zhǎng)廊正在準(zhǔn)備階段。**園區(qū)完成2000畝核桃,300畝連翹栽植。北塬園區(qū)4000立方米氣調(diào)庫(kù)建設(shè)完成,制冷設(shè)備安裝到位,待調(diào)試驗(yàn)收;新建1000畝有機(jī)蘋果,改造老化果園1700畝、培訓(xùn)果農(nóng)300人次、購(gòu)買高效噴霧設(shè)備216套;800立方米的大型沼氣工程土建已完成,準(zhǔn)備安裝設(shè)備。
(五)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)工程
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包法及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,努力做好矛盾糾紛排查工作,建立了區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和區(qū)土地承包糾紛仲裁委員會(huì)。對(duì)全區(qū)土地確權(quán)登記頒證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo), 6月1日在陜西正大招標(biāo)有限公司進(jìn)行開標(biāo),確定陜西圖語(yǔ)信息科技有限公司為中標(biāo)單位,并簽訂了土地確權(quán)登記項(xiàng)目合同,土地確權(quán)測(cè)繪工作將于7月份開始展開。
(六)農(nóng)業(yè)保障工程
1、農(nóng)業(yè)科教工作。一是基層農(nóng)技推廣體系改革項(xiàng)目,已建成示范基地2個(gè),培訓(xùn)基層農(nóng)技人員100余人次,與300戶農(nóng)業(yè)科技示范戶簽訂了《技術(shù)服務(wù)協(xié)議》,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括(玉米、蔬菜、果業(yè)),目前已開展技術(shù)指導(dǎo)30次,發(fā)放物化補(bǔ)貼卡300張,共計(jì)肥料、種子24000斤;二是圍繞種養(yǎng)殖、蔬菜等方面開展培訓(xùn)45場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民5500人次,其中實(shí)名制培訓(xùn)800人。
2、農(nóng)業(yè)信息化工作。開通了“**農(nóng)業(yè)”政務(wù)微博微信公眾平臺(tái);完成全區(qū)涉農(nóng)網(wǎng)站摸底調(diào)查,截止目前,全區(qū)共開通涉農(nóng)網(wǎng)站10余家,并有2家農(nóng)業(yè)電商交易平臺(tái)相繼上線運(yùn)營(yíng);各類信息108條;完成農(nóng)業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)一期項(xiàng)目的選址工作;完成金圪塔農(nóng)業(yè)智能化日光溫室大棚管理系統(tǒng)研究與推廣項(xiàng)目的上報(bào)工作。
3、農(nóng)機(jī)化工作。截至目前,我區(qū)共發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)告知書55份,發(fā)放補(bǔ)貼資金60萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類機(jī)具55臺(tái)(件),受益農(nóng)戶43戶;全區(qū)共完成機(jī)耕8.5萬(wàn)畝,玉米機(jī)播7.82萬(wàn)畝,機(jī)械深施化肥5.5萬(wàn)畝﹔小麥機(jī)收6.11萬(wàn)畝,秸稈還田面積6.11萬(wàn)畝,小麥秸稈綜合利用率達(dá)到85%;共檢審驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)236臺(tái),新增登記68臺(tái),辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)210份,簽訂農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任書460余份,農(nóng)機(jī)登記率達(dá)到95%,檢驗(yàn)率達(dá)到23.3%,持證率達(dá)到31%;共組織農(nóng)機(jī)安全巡查21次,糾正違章137人(次),受理農(nóng)機(jī)事故3起,事故處理人員出現(xiàn)場(chǎng)3起,現(xiàn)已全部處理完畢。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)植物疫情防控保障工作。
根據(jù)省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹落實(shí),5月初制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”百日行動(dòng),期間出動(dòng)安全檢查人員300人次,排除各類安全隱患150余處,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳冊(cè)3000余份。一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地采取“定人、定責(zé)、定期”的跟蹤檢查措施,對(duì)我區(qū)9家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管基地進(jìn)行了5次檢查,對(duì)符合要求的種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,制作了“一對(duì)一”監(jiān)管公示牌;大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng),通過(guò)“鐵拳”執(zhí)法行動(dòng)對(duì)全區(qū)的蔬菜種植大戶、種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、投入品經(jīng)營(yíng)門店等進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查,糾正不法行為20余次,取締不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)銷售戶8個(gè);上半年,共推廣無(wú)公害標(biāo)識(shí)10萬(wàn)枚,完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)樣品2560個(gè),合格率100%。二是實(shí)行產(chǎn)地檢疫“鎮(zhèn)(辦)官方獸醫(yī)檢疫,區(qū)縣官方獸醫(yī)出證”的模式。截至5月底,共檢疫生豬6042頭,活雞687971羽,產(chǎn)地申報(bào)檢疫率達(dá)到了100%;全面完成春季防疫工作,對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟四種疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫密度和掛標(biāo)率均達(dá)到100%,免疫抗體達(dá)77.6%以上;三是在全區(qū)共建立的各類有害生物監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè),通過(guò)病蟲檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施,起到了很好的示范帶動(dòng)作用;設(shè)立蘋果蠹蛾的監(jiān)測(cè)點(diǎn)44個(gè)。
(七)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。按照區(qū)委、區(qū)政府的整體要求,今年重點(diǎn)對(duì)210國(guó)道、305省道、銅罕線、益陳線等主要交通沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治,對(duì)各鎮(zhèn)辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生以及城郊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了6次督查,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題56處;期間全區(qū)共開展“清三堆、治六亂”集中整治行動(dòng)60余次,出動(dòng)車輛900余臺(tái)次,出動(dòng)勞力14000余人次,清理垃圾600余方,清理三堆3000余方,清理野廣告6000余處。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。已完成井家塬村旅游規(guī)劃編制工作。 按照創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),完成湫洼村巷道綠化4800米(綠化涉及村東、村西及村內(nèi)未綠化地段),完成新建蘋果園500畝建設(shè)任務(wù);完成西村三組防護(hù)欄110米,改造居民門頭48戶。長(zhǎng)城墻、花壇綠化、墻體美化工程、150畝高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園等工程正在實(shí)施當(dāng)中;完成井家塬村主巷道長(zhǎng)城墻建設(shè)200米,文化墻美化工程已到收尾階段;完成崾先村74戶農(nóng)戶門前雜物間建設(shè)工程,對(duì)全村8條水渠進(jìn)行維修改造,完成安裝路燈57盞,建成休閑文化廣場(chǎng)一個(gè)。六個(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村的前期摸底調(diào)研工作已備案完成。下一步將聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商評(píng)審;三是加強(qiáng)了對(duì)減排企業(yè)的監(jiān)管和督查,完善污染減排設(shè)施。
(八)一村一品示范工程
一是全力抓好以蘋果為主的一縣一業(yè)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好示范園的建設(shè)、蘋果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣和**蘋果公共品牌建設(shè);二是完成了**鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng);三是加快**區(qū)一縣一業(yè)項(xiàng)目和**鎮(zhèn)上店村一村一品示范村目建設(shè),目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成,等待審計(jì)驗(yàn)收。
(九)服務(wù)能力提升工程
為不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,解決缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流進(jìn)取精神的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)局今年決定在全系統(tǒng)開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、群眾滿意型、務(wù)實(shí)型”四型機(jī)關(guān)為主題的“服務(wù)能力提升年”活動(dòng),并下發(fā)了《**區(qū)農(nóng)業(yè)局服務(wù)能力提升年實(shí)施方案》,年初至今,系統(tǒng)干部承諾事項(xiàng)共計(jì)70 條,組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,廣泛開展科技下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶和科技服務(wù);開展“微講堂、微黨課”共計(jì)9期。
(十)項(xiàng)目建設(shè)工作
一是農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程已完工;二是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2000平方米育苗智能溫室主體鋼架和內(nèi)外風(fēng)機(jī)及頂部遮陽(yáng)板已安裝完成。三是開工建設(shè)了2個(gè)500頭奶牛場(chǎng),其中鑫瑞豐農(nóng)牧發(fā)展有限公司已完成地基平整正負(fù)零、通水通電工作,目前正在進(jìn)行牛舍的地基土建工程;四是由豐盛農(nóng)產(chǎn)品有限公司承擔(dān)的奶牛改造提升項(xiàng)目進(jìn)展順利,青貯窖和3棟牛舍的新建工作正在抓緊進(jìn)行;五是3個(gè)肉羊規(guī)模場(chǎng)和10個(gè)牛羊家庭牧場(chǎng)的分戶實(shí)施方案已制定完成;六是種公豬站建設(shè)項(xiàng)目土建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)已基本到位,從陜西華陽(yáng)良種豬有限公司購(gòu)買的50頭種公豬目前正在隔離中。
二、存在問(wèn)題
半年來(lái),經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程在加快,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平還不高,靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變。土地、水資源約束加劇,環(huán)境保護(hù),刻不容緩,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高?,F(xiàn)代生產(chǎn)要素越來(lái)越廣泛地滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),土地、勞動(dòng)力要素價(jià)格上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高,高成本導(dǎo)致糧食和農(nóng)業(yè)比較效益下降,種糧口糧化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,糧食和農(nóng)業(yè)安全面臨的考驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)
1、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)14%;
2、糧食播種面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝,總產(chǎn)3萬(wàn)噸以上;種植蔬菜2萬(wàn)畝,產(chǎn)量2萬(wàn)噸;種植中藥材在1萬(wàn)畝;
3、肉、蛋、奶總產(chǎn)達(dá)到2.1萬(wàn)噸;
4、完成固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元。
(二)重點(diǎn)工作
1、高度重視糧食生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)是2015年農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。要確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給:一是要穩(wěn)定全區(qū)糧食播種面積,大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術(shù)措施,加大小春和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),提高耕地利用率。二是在抓好全區(qū)糧食面積鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)銅麥6號(hào)的推廣工作。三是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣,認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)減災(zāi)工作措施,提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,降低糧食因?yàn)?zāi)損失。四是根據(jù)省、市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求,狠抓玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作,促進(jìn)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。
2、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠政策。進(jìn)一步扎實(shí)抓好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹和組織實(shí)施,確保農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜牧支農(nóng)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、小麥其它各農(nóng)作物補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
3、全力以赴做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,大力推進(jìn)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”,制定完善種植業(yè)、養(yǎng)殖無(wú)公害技術(shù)措施,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強(qiáng)“三品”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、占有市場(chǎng)的能力,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)投入,逐步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程
以實(shí)施農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),如優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、水果、蔬菜等,努力培育支柱產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),積極協(xié)調(diào)引進(jìn)、培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,大力推行訂單生產(chǎn),逐步引導(dǎo)建立完善利益連接機(jī)制,依法加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程度,提高現(xiàn)有耕地的規(guī)模利用,建立多種形式并存,利益連接緊密的新型產(chǎn)銷合作關(guān)系,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。
5、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展
一是牢固樹立“預(yù)防為主,安全第一”的安全責(zé)任思想,認(rèn)真履行法律法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé),切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作,加大對(duì)違法、違規(guī)行為的查處打擊力度,確保全區(qū)農(nóng)機(jī)“掛牌率、檢驗(yàn)率和持證率”達(dá)95%以上,確保農(nóng)機(jī)安全事故指標(biāo)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊(duì)伍中,我們嚴(yán)把選人關(guān),經(jīng)過(guò)調(diào)研和多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》要求,采取個(gè)人報(bào)名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專家綜合評(píng)價(jià)等方式,分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會(huì)公開選拔,20*、2008年兩年公開選聘出50名技術(shù)過(guò)硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際,對(duì)大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育等方面進(jìn)行具體培訓(xùn),進(jìn)一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。
二是落實(shí)保障措施,規(guī)范運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能,認(rèn)真做好大學(xué)生派駐后的各項(xiàng)后續(xù)工作,及時(shí)召開了駐村工作人員與所駐村的工作對(duì)接會(huì),明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù),指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)他們的工作和生活均進(jìn)行了妥善安排。
旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能,制定出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件,對(duì)駐村工作做出了具體的工作部署,推進(jìn)駐村工作穩(wěn)步開展。同時(shí),根據(jù)勞動(dòng)法等有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書,明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》,20*年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。2008年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡,標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)了工作的透明度,并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險(xiǎn)等手續(xù)。
三是建立幫扶機(jī)制,規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用,*制定下發(fā)了《關(guān)于旗級(jí)、旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機(jī)制的通知》,旗級(jí)和部分旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對(duì)子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,在資金、信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面進(jìn)行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外,我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo),借助單位實(shí)力,幫助駐村工作人員發(fā)展致富項(xiàng)目。此外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對(duì)子。
為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性,進(jìn)一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利,加強(qiáng)了對(duì)他們的管理考核,采取日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的形式。日??己瞬欢ㄆ谶M(jìn)行,年度考核采取與本人談話,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負(fù)責(zé)人談話及個(gè)別入戶走訪的方式進(jìn)行。20*年年末已完成了對(duì)所有駐村工作人員的年度考核??己私Y(jié)果大部分為優(yōu)秀,沒(méi)有不稱職的。
四是加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。為擴(kuò)大駐村工作的影響面,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍,我們及時(shí)將大學(xué)生駐村工作的進(jìn)展情況以及好的典型經(jīng)驗(yàn)、做法,通過(guò)新聞媒體的形式進(jìn)行宣傳,在旗電視臺(tái)、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動(dòng)”專欄,在全旗營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進(jìn)機(jī)制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng),積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實(shí)施項(xiàng)目相結(jié)合的金融跟進(jìn)機(jī)制,出臺(tái)了《*實(shí)行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》,根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽(yù)評(píng)估,旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款,進(jìn)一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。
通過(guò)采取一系列措施,大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施駐村工程以來(lái),駐村大中專畢業(yè)生能積極主動(dòng)的協(xié)助村“兩委”工作,并結(jié)合所任職務(wù)和分工,針對(duì)村里的實(shí)際情況,從提高農(nóng)民科技意識(shí),承擔(dān)黨建工作入手,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)積極深入調(diào)研,根據(jù)所駐村的實(shí)際情況,結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng),分別撰寫調(diào)研文章,為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題、村民法制觀念不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞所駐村實(shí)際提出了許多可行性建議、意見。同時(shí),駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識(shí),成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽(yáng)峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點(diǎn),還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機(jī),實(shí)現(xiàn)了檔案電子化管理。
二是積極開展科技培訓(xùn),農(nóng)民科技意識(shí)顯著提高。在備春耕之際,多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20*年通過(guò)駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班達(dá)到95期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1.6萬(wàn)人次,發(fā)放科技宣傳資料1.1萬(wàn)余份。
三是積極開展科技示范,引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)對(duì)比,充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君,春耕之際入戶調(diào)研宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),幫助村民聯(lián)系引進(jìn)一批農(nóng)作物新品種,20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全旗通過(guò)駐村大學(xué)生已推廣新品種19個(gè)、新技術(shù)9項(xiàng),落實(shí)科技示范戶490戶。
四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)利益共同體,努力實(shí)現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動(dòng)”,開展了“百千萬(wàn)”工程,即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶,結(jié)成利益共同體,駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,把服務(wù)與經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20*年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟(jì)利益共同體10個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1650元。
二、完善組織機(jī)構(gòu),解決有人辦事的問(wèn)題
*委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程,20*年成立了由旗委書記任組長(zhǎng),旗委副書記、旗長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),涉及的22個(gè)相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了旗鄉(xiāng)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)制定出臺(tái)了《*委、旗人民政府關(guān)于實(shí)施“科技富民行動(dòng)”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》,對(duì)選聘方式、條件及程序作了詳細(xì)規(guī)定,為實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在問(wèn)題
一是由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)程度不夠,沒(méi)有采取積極有效的措施,未充分調(diào)動(dòng)駐村大學(xué)生的工作積極性。
二是個(gè)別駐村大學(xué)生的工作切入點(diǎn)不夠準(zhǔn)確,職責(zé)任務(wù)不明確,缺乏責(zé)任意識(shí)和大局觀念,工作呈現(xiàn)被動(dòng)狀態(tài)。
三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放,未能突破搞技術(shù)承包、無(wú)償服務(wù)的舊模式,與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一,團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少,單打獨(dú)斗的服務(wù)方式較普遍,產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)。
四是駐村工作管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制有待健全。
四、下步工作建議
一是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。要不斷完善駐村工作機(jī)制,做好利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)、利益回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)防范“結(jié)合”文章,保持和增強(qiáng)駐村工作的生命力和實(shí)效性。
一、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合全局,決策參謀作用充分發(fā)揮。
(一)認(rèn)真編制全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,參與20*年政府工作報(bào)告的起草,提出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。
(二)做深、做透運(yùn)行分析。通過(guò)進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度,保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對(duì)20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào),分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級(jí)各部門2000年以來(lái)的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托*國(guó)際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿);建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會(huì)2次,開設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次,與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次,考察調(diào)研活動(dòng)4次。
二、科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過(guò)充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng),區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng),重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度,嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》,今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí),明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任,所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,建立新開工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度,牽頭組織對(duì)3000萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目逐個(gè)上門現(xiàn)場(chǎng)核查,定期對(duì)500-3000萬(wàn)元新開工項(xiàng)目進(jìn)行上門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的事中管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。
(二)把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃(9個(gè)),其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng),重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng),自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對(duì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能,嚴(yán)格工程造價(jià)審查,加大對(duì)社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首接制的基礎(chǔ)上,積極參與“全程窗口”建設(shè),我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè),4次被評(píng)為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
(五)切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場(chǎng)項(xiàng)目推介工作,精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃,確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過(guò)努力,*市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。
(二)完善考核體系,加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類,為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
(三)在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級(jí)部門的上下聯(lián)動(dòng);二是加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門的左右聯(lián)動(dòng),積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,對(duì)所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào),對(duì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對(duì)110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問(wèn)題、韓國(guó)愛敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào),達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集約發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃,牽頭制定出臺(tái)有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。
(二)繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度,每月一次對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問(wèn)題,以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(三)大力培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對(duì)財(cái)政資金通過(guò)擔(dān)保公司放量運(yùn)作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬(wàn)元(每家300萬(wàn)元)的擔(dān)保貸款,提高了財(cái)政資金的使用績(jī)效。
(四)扎實(shí)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓(xùn)班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對(duì)我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對(duì)31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對(duì)我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長(zhǎng)型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期,培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé),努力降低供電不足對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開展市場(chǎng)整頓和市場(chǎng)拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場(chǎng)整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政,關(guān)注民生,價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國(guó)土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用;核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi);重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格;調(diào)整蛟川書院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷售價(jià)格和租金;審核停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查。不斷探索市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對(duì)城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價(jià)格違法案件15件,經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬(wàn)元,處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件,已辦結(jié)23件,辦結(jié)率100%。
2、加強(qiáng)成本監(jiān)審,完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審工作,建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)審,為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和分析。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)堅(jiān)持季度分析報(bào)告,及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析,為政府決策提供依據(jù)。
3、開拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月,工程造價(jià)概算送審額59465萬(wàn)元,核減7002萬(wàn)元,核減率11.77%,促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè),有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開拓鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險(xiǎn)、法院等評(píng)估業(yè)務(wù)水平;增強(qiáng)了拆遷賠償評(píng)估業(yè)務(wù),進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。
(一)擴(kuò)大品牌效應(yīng),積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬(wàn)元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)任務(wù),并落實(shí)結(jié)對(duì)資金39萬(wàn)元。
(二)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力開展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè)對(duì)如何開展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見,發(fā)放對(duì)外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì),全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過(guò)多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實(shí)際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務(wù)。
(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來(lái)甬的各類投資推介會(huì)15次;參加上海名醫(yī)專家*行活動(dòng);組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo),妥善應(yīng)對(duì),體制改革不斷深入。
(一)大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通,密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場(chǎng)。有針對(duì)性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識(shí)培訓(xùn)。
(二)繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作,進(jìn)一步明確工業(yè)國(guó)司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評(píng)估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前,工業(yè)國(guó)司原經(jīng)營(yíng)者按評(píng)估價(jià)成功摘牌。
(三)開展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
(四)認(rèn)真處理各類改革遺留問(wèn)題,按照政策妥善處理來(lái)信來(lái)訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強(qiáng)化效能,提升形象,和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
(一)加強(qiáng)黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定,將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力,圍繞濟(jì)建設(shè)為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,堅(jiān)持人盡其材原則,合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求,努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺(tái)中小成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層,圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī),局長(zhǎng)和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開展調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間,局長(zhǎng)、一名副調(diào)研員和一名科長(zhǎng)分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組,局長(zhǎng)隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào);兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作,有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開展,基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問(wèn)題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn),如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下,得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理,并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
(三)加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建為主線,工、青、團(tuán)、婦以及老干部工作等有效推進(jìn)。工會(huì)工作方面,主要做好局機(jī)關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作,并組隊(duì)參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽,取得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。婦女工作方面,主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問(wèn)等系列活動(dòng)。團(tuán)支部則結(jié)合機(jī)關(guān)年輕人多的特點(diǎn),開展了“好書大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對(duì)助學(xué)兒童、舉辦讀書會(huì)、接受革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng),還組織團(tuán)員青年參加了“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史、明團(tuán)情”知識(shí)競(jìng)賽,喜獲一等獎(jiǎng)。老干部工作方面,順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會(huì),并取得社團(tuán)資格,目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動(dòng)和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的服務(wù)工作等。另外,還認(rèn)真做好與聯(lián)系村結(jié)對(duì)、與社區(qū)結(jié)對(duì)共建等結(jié)對(duì)幫扶等工作。
為確保南昌市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的圓滿完成,按照市、縣文明委和教育主管部門統(tǒng)一部暑,在全校廣泛深入地開展了創(chuàng)建全國(guó)文明城市,構(gòu)建和諧校園的活動(dòng)?,F(xiàn)就開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。
我校高度重視創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依照文件精神,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大宣傳力度,加強(qiáng)校園文化建設(shè),利用校園廣播站、晨會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市的意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍,學(xué)校每班出了一期相關(guān)內(nèi)容的黑板報(bào),制作展板,宣傳欄,橫幅,公益廣告,上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)10余次,并且在校園樓道內(nèi)張貼了文明用語(yǔ)。根據(jù)我校工作計(jì)劃安排對(duì)學(xué)校創(chuàng)城工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,保證創(chuàng)城工作順利推進(jìn)。
二、對(duì)照文明城市指標(biāo)測(cè)評(píng)體系,廣泛開展專題教育實(shí)踐活動(dòng)和志愿者活動(dòng)。
結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求,根據(jù)教師職業(yè)特點(diǎn),我校以“師德教育與踐行活動(dòng)”為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè),出臺(tái)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的實(shí)施方案,組織開展形式各異的活動(dòng)。通過(guò)“四個(gè)一” 教育活動(dòng)(一學(xué)年一次班級(jí)文化建設(shè)主題活動(dòng)、一個(gè)月一次主題班會(huì)、一個(gè)月一次主題黑板報(bào)、一周一個(gè)國(guó)旗下主題發(fā)言),進(jìn)一步提高了師生創(chuàng)城意識(shí)和能力。倡導(dǎo)教師“修師德,樹師風(fēng),鑄師魂,精學(xué)業(yè)”,樹立教師良好的社會(huì)形象。
三、構(gòu)建合諧校園,廣泛深入開展豐富多彩的主題活動(dòng),提高師生文明素質(zhì)。
(一)在師生中積極倡導(dǎo)“講究公德、崇尚文明、樹立新風(fēng)”。我校通過(guò)開展志愿“踐行文明,共建合諧社會(huì)”建校勞動(dòng),利用建衛(wèi)日,深入學(xué)校附近社區(qū)、街頭等開展志愿服務(wù)和多種形式的活動(dòng),營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建文明城市氛圍。
(二)學(xué)校向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)放共創(chuàng)文明城市宣傳資料,并及時(shí)收集家長(zhǎng)回執(zhí)單,了解學(xué)生和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)閱讀情況,以不斷完善的“學(xué)校、社會(huì)、家庭”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大文明素養(yǎng)建設(shè)的影響范圍,產(chǎn)生“教師以文明引導(dǎo)學(xué)生,學(xué)生以文明影響家庭,家庭以文明影響社會(huì)”的良性互動(dòng)效應(yīng)。
(三)通過(guò)各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在師生中大力倡導(dǎo)并自覺(jué)遵守愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善與社會(huì)基本道德規(guī)范,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生“文明、自律、勤奮、創(chuàng)新”和“愛家、愛班、愛校、愛國(guó)”的社會(huì)主義道德觀。同時(shí),要求學(xué)生“在校做文明好學(xué)生,在社會(huì)做文明好市民,在家做文明好孩子”;要求老師“在校做好老師,在社會(huì)做好公民,在家庭做好成員”。
(四)開展辦文明禮儀系列活動(dòng)。在師生中大力倡導(dǎo)和學(xué)習(xí)“文明舉止”、“文明儀表”、“文明用語(yǔ)”、“文明行走”,普及文明禮儀知識(shí),日常行為規(guī)范教育緊密結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)師生培養(yǎng)崇尚禮儀、文明禮貌的高尚情操,做到儀表美、語(yǔ)言美、情感美、行為美。
(五)廣泛開展“和諧文明·從我做起”、 “遵守交通法規(guī),爭(zhēng)做文明學(xué)生,為暢通交通做貢獻(xiàn)”等活動(dòng),不斷加大創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳教育力度。還利用黑板報(bào)、校園廣播、多媒體等廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
(六)展示文明學(xué)生風(fēng)采。我校廣泛開展評(píng)選“美德少年”和“星級(jí)學(xué)生”( 孝敬之星、公德之星、文明之星)活動(dòng),并設(shè)立“文明監(jiān)督崗”,在學(xué)校門口進(jìn)行禮儀示范,推動(dòng)學(xué)校講文明、懂禮貌良好校風(fēng)的普遍形成。
(七)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)學(xué)生的關(guān)愛。學(xué)校制定進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童、失足少年和潛能生幫教制度,安排專兼職教師開展一對(duì)一幫扶活動(dòng),切實(shí)做好困難學(xué)生管理工作,關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí),對(duì)他們開展有針對(duì)性的教育,用精神和物質(zhì)的真心關(guān)愛,激勵(lì)他們生活和學(xué)習(xí)的信心,使他們充分感受到社會(huì)的溫暖。
(八)開展校園衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)。我校按照創(chuàng)建工作專項(xiàng)目標(biāo)要求,大力整治校園“四亂”(亂扔、亂吐、亂擺、亂畫),堅(jiān)持 “每日兩小掃,每周一大掃”,確保校園衛(wèi)生環(huán)境無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),創(chuàng)造優(yōu)美整潔的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
四、對(duì)照未成年人思想道德建設(shè)指標(biāo)測(cè)評(píng)體系,加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè)。
(一)為充分宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系,我校利用各種重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日積極開展有助于弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的各項(xiàng)活動(dòng)。注重常規(guī)滲透,利用思想品德課、班會(huì)課、團(tuán)隊(duì)會(huì)等途徑召開以相關(guān)內(nèi)容為主題的主題班會(huì)和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。同時(shí),借助本土特色文化,從學(xué)生身邊的題材入手開展教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同感,并自覺(jué)付諸于行動(dòng)。
(二)注重養(yǎng)成教育,尤其是培養(yǎng)養(yǎng)成文明禮儀的習(xí)慣更是我們的長(zhǎng)期重點(diǎn)工作之一。引導(dǎo)學(xué)生明禮儀、重言行,學(xué)會(huì)正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系,使未成年思想道德建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
(三)積極開展法制教育,開展“珍愛生命,拒絕”、“文明交通伴我行”等主題活動(dòng)。學(xué)校圍繞主題活動(dòng),向?qū)W生強(qiáng)化遵守交通法規(guī)的意識(shí)和法制意識(shí)。樹立法制觀念,做到知法、懂法、守法,堅(jiān)決制止學(xué)生進(jìn)入不宜進(jìn)入的各類場(chǎng)所。
(四)有效利用各類教育資源,開展豐富多彩的未成年人思想道德教育活動(dòng),形成家庭—社區(qū)—學(xué)校三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。在校內(nèi),充分利用各種教育資源,形成教育合力。通過(guò)升旗儀式,班會(huì)活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、合唱比賽、藝術(shù)節(jié)、廣播操比賽、社團(tuán)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、心理輔導(dǎo)、案例分析、訪談活動(dòng)等多種活動(dòng)形式,讓學(xué)生在活動(dòng)、交往、溝通、互動(dòng)中受到教育并內(nèi)化成性格和習(xí)慣;在校外,我們注重鞏固和健全家庭—社區(qū)—學(xué)校三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),通過(guò)各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)逐步向家庭、社區(qū)乃至社會(huì)各行業(yè)滲透學(xué)校未成年人思想道德教育工作,引導(dǎo)組織學(xué)生積極參與警民共建、社區(qū)共建精神文明活動(dòng),逐步形成責(zé)任共擔(dān)、義務(wù)共享、特色共建的主體開放的未成年人思想道德教育工作新格局,從而推動(dòng)學(xué)校未成年人思想道德教育工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步向前發(fā)展,為構(gòu)建和諧校園奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)班主任、任課教師家訪、校信通、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、校外輔導(dǎo)員專題講座、青年志愿者專題講座等形式,密切與學(xué)生家庭、社會(huì)的聯(lián)系,把家庭教育、社會(huì)教育與學(xué)校教育融為一體,形成合力,達(dá)到感化學(xué)生、教育學(xué)生的效果。
(五)重點(diǎn)做好心理咨詢室、綠色網(wǎng)吧、圖書室、閱覽室、體育器材室、科普活動(dòng)室、美工室等功能室建設(shè),添置電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公用品,完善工作制度和崗位職責(zé),安排專兼職工作人員,定期開放,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),有力的促進(jìn)了素質(zhì)教育的開展。
五、完善大課間行為藝術(shù),確保在校學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。 廣泛開展形式多樣的陽(yáng)光體育鍛煉,鍛煉強(qiáng)健體魄,錘煉頑強(qiáng)意志,學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作,健康茁壯成長(zhǎng),并大力宣傳陽(yáng)光體育,確保了社會(huì)知曉率。
在今后的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)所有目標(biāo)再次進(jìn)行梳理,找出差距,增添措施,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),以高質(zhì)量的完成創(chuàng)城工作。
年初以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,××街道黨工委、辦事處深入貫徹市、區(qū)黨代會(huì)和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,打造和諧××”這一主題,深入開展新農(nóng)村主題教育活動(dòng),全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,積極探索農(nóng)村新社區(qū)管理模式,扎實(shí)有效地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、上半年新農(nóng)村建設(shè)開展情況
1、又好又快發(fā)展經(jīng)濟(jì),保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好勢(shì)頭。上半年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持良好勢(shì)態(tài)。全街道1-5月份工業(yè)增加值31209萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.2%,三產(chǎn)增加值33974萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.4%,農(nóng)業(yè)增加值1000萬(wàn)元。在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,街道24個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社2006年已達(dá)到收入5000萬(wàn)元,村均208萬(wàn)元,但仍有發(fā)展不平衡性。街道按照2006年提出的村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到每股50元的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),要求各村挖掘潛力,今年再上一個(gè)臺(tái)階,最低村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元。一是街道根據(jù)各村去年底的收入,對(duì)村級(jí)發(fā)展留用地進(jìn)行了部分的調(diào)整,盡量做到合理安排,均衡發(fā)展。二是督促各有關(guān)村抓緊辦理已爭(zhēng)取的村級(jí)發(fā)展用地有關(guān)報(bào)批手續(xù),爭(zhēng)取早開發(fā),早投入,早出效益。街道配備專職干部協(xié)助各村辦理相關(guān)手續(xù)。
2、開展村企結(jié)對(duì),共建社會(huì)主義新農(nóng)村。街道充分利用區(qū)域內(nèi)大工程、大企業(yè)多,部分企業(yè)與村關(guān)系密切和熱心的特點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展村企結(jié)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》精神,確定區(qū)域內(nèi)的%%港發(fā)電廠、煉化倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、××××交通運(yùn)輸設(shè)備有限公司、xxx電力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企業(yè)分別與、、、、、&&等村結(jié)對(duì)。目前,結(jié)對(duì)企業(yè)2007年協(xié)議(或承諾)出資共230.5萬(wàn)元,已到位155.5萬(wàn)元,由企業(yè)幫助村里建設(shè)文化活動(dòng)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、路面硬化等公益事業(yè),村里幫助企業(yè)妥然處理各類突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,給企業(yè)一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村、企經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助“雙贏”。
3、以××*書記蹲點(diǎn)調(diào)研為契機(jī),推動(dòng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。4月上旬,區(qū)委書記××*在村蹲點(diǎn)調(diào)研新農(nóng)村*建設(shè)工作,我街道以此為契機(jī),按照年初確定的工作思路,加快推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)步伐。一是為切實(shí)維護(hù)和改善片城中村治安和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)區(qū)域的和諧發(fā)展,對(duì)、、、等8個(gè)村實(shí)行社區(qū)化管理,成立了社區(qū)綜合管理中心、綜治警務(wù)中心和流動(dòng)人員管理服務(wù)中心,集公安、城管、勞動(dòng)、計(jì)生、黨政等各部門職能于一體,加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域社會(huì)治安綜合治理,有效地遏制了刑事案件高發(fā)趨勢(shì),改善了臟、亂、差現(xiàn)象。同時(shí),在街道各村進(jìn)一步推進(jìn)“外來(lái)人口管理委員會(huì)”、“以房管人”建設(shè),使這二種模式向周邊村延伸。目前,5個(gè)村的“新人”管理模式和8個(gè)村的“以房管人”管理模式已全面啟動(dòng),有效地促進(jìn)了外來(lái)人口的管理,預(yù)防和減少了外來(lái)人口違法犯罪。二是為切實(shí)改善片的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)條件,在片建設(shè)一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站,占地面積3畝,投資200萬(wàn)元,7月10日開工建設(shè),年底前投入使用。同時(shí),各投資100萬(wàn)元用于改造村和村的污水管網(wǎng)建設(shè)。目前,村的排污管網(wǎng)已動(dòng)工建設(shè)。三是改善衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件,添置必要的醫(yī)療設(shè)備,并由××醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員輪流至衛(wèi)生院坐診,提高片的醫(yī)療衛(wèi)生水平。
4、深入開展新農(nóng)村主題教育活動(dòng)。一是配合上級(jí)開展“三百一千農(nóng)村文化行”活動(dòng),進(jìn)一步普及農(nóng)村“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),為廣大農(nóng)民提供就近、便捷和開放式的文化體育設(shè)施。二是組建×ד民族之聲”藝術(shù)團(tuán)農(nóng)村演出團(tuán)隊(duì),組織開展文藝巡回演出和科技、文化、衛(wèi)生進(jìn)村宣傳活動(dòng),通過(guò)巡演和圖片巡回展示等形式組織一系列深受廣大農(nóng)民群眾喜愛的文藝宣傳活動(dòng),并精心創(chuàng)作了小品《選舉》、快板《××面貌日日鮮》等一批具有濃郁××農(nóng)村特色的文藝作品,將新文化、新觀念送進(jìn)農(nóng)村,送到農(nóng)民群眾的身邊。三是組織人員編印反映××新農(nóng)村建設(shè)的《××?xí)r訊》一期;完成《一村一品——新農(nóng)村建設(shè)在××》編寫工作,收錄了××街道各村的亮點(diǎn)工程和特色工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),在新農(nóng)村主題教育活動(dòng)期間,××街道共開展電影下鄉(xiāng)8場(chǎng)次,送戲下鄉(xiāng)6場(chǎng)次,送法律下鄉(xiāng)2次,送健康下鄉(xiāng)4次,送農(nóng)技下鄉(xiāng)5次,舉辦大型文體活動(dòng)3場(chǎng)次,參與群眾2萬(wàn)余人。
5、加大勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。為促進(jìn)街道勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗就業(yè),增加農(nóng)民收入,街道每年制訂勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)考核辦法。同時(shí),舉辦多種形式的培訓(xùn)班來(lái)提高勞動(dòng)者素質(zhì)。上半年,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力351人,完成年度計(jì)劃的70.8%,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼40多萬(wàn)元;完成凈增就業(yè)崗位1105個(gè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)878人,開發(fā)公益性崗位360個(gè),完成勞動(dòng)糾紛24件,舉辦招聘會(huì)2場(chǎng),同時(shí),舉辦了4期農(nóng)民種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人次,印發(fā)各類農(nóng)技資料200余份。通過(guò)各種形式的培訓(xùn),提高了農(nóng)民的就業(yè)水平和勤勞致富的技能水平。
6、全面開展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)。為改善村民的居住環(huán)境,街道結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作,動(dòng)員各村全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是要求各村全面清除村域范圍內(nèi)的各類死角垃圾,廢棄物和雜昔,清除整理有礙觀瞻的堆積物。二是要求各村全面清理村級(jí)河道及兩岸垃圾、雜草、漂浮物,有條件的進(jìn)行吸泥清淤,保持河面無(wú)漂浮物,河岸無(wú)垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公廁等衛(wèi)生設(shè)施的清潔,在確保暢通的前提下,將明溝改成暗溝。四是要求各村動(dòng)員村民或組織村整治隊(duì)伍對(duì)村民房前屋后堆放的雜物進(jìn)行整理,做到堆放位置陷落、物品擺放整齊、有序。通過(guò)這次全方位整治活動(dòng),做到村莊內(nèi)地面平整,河面整潔,四周無(wú)垃圾死角,無(wú)亂張貼、亂涂寫、整治有序、清潔美觀。街道還專門成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)驗(yàn)收的合格村給予整治實(shí)際發(fā)生的40%補(bǔ)助。同時(shí),各村建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,形成健全的管理網(wǎng)絡(luò),使環(huán)境整治活動(dòng)逐步納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道。
二、下半年工作計(jì)劃
1、深入推進(jìn)“和諧××”建設(shè)。建設(shè)“和諧××”是街道近幾年的重要工作目標(biāo),下半年,街道將在上半年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好事關(guān)××和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,切實(shí)為基層群眾解決實(shí)際困難,抓好社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)維穩(wěn)調(diào)處,化解基層矛盾。推廣流動(dòng)人口管理的成功模式,預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪,為人民群眾提供一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定、健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層執(zhí)政能力建設(shè)。下半年,要繼續(xù)以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),做好機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化基層保廉體系的建設(shè)。鞏固和加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),進(jìn)一步培養(yǎng)村級(jí)后備干部,健全民主管理,深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng),完善新人、新人區(qū)域化黨建工作模式,切實(shí)發(fā)揮基層黨建的龍頭作用。
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的重要意義
優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是指產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠、質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系健全、技術(shù)工藝水平先進(jìn)、龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)和輻射作用突出、產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省乃至全國(guó)前列的產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái),*省產(chǎn)業(yè)集群得到快速發(fā)展,但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,與先進(jìn)省市相比,仍有不少差距,突出表現(xiàn)在質(zhì)量總體水平和品牌知名度不高。質(zhì)量是企業(yè)的生命,品牌是企業(yè)的信譽(yù),直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)集群的生存和發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)*國(guó)*省影響日益加深的形勢(shì)下,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引導(dǎo)廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,推動(dòng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向區(qū)域品牌轉(zhuǎn)移,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響的一項(xiàng)重要舉措,是加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要突破口,對(duì)于深入實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,推動(dòng)全省工業(yè)調(diào)整振興,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要的意義。
二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量和打造區(qū)域品牌為核心,深入實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,整合資源,夯實(shí)基礎(chǔ),扶優(yōu)扶強(qiáng),努力提升產(chǎn)業(yè)集群的整體質(zhì)量水平、品牌價(jià)值和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展壯大。
緊密圍繞*省工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和“*”至“*”期間*省發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)任務(wù),培育和創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展和扶持一批質(zhì)量過(guò)硬的龍頭骨干企業(yè),支持和打造一批在全國(guó)叫得響的區(qū)域品牌。
三、基本原則
(一)市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)。必須發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向,政府推動(dòng)的作用,以服務(wù)市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)為宗旨,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等*方面的積極性,建立有效的工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的良好環(huán)境。
(二)企業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)聚集。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地企業(yè)是主體。必須充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)的積極性,使之成為創(chuàng)建活動(dòng)的參與者和受益者。要按產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地創(chuàng)建,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,形成規(guī)模效益。
(三)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),突出質(zhì)量。要把標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施貫穿到創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的全過(guò)程,積極建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,有條件的可以在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)設(shè)立聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。要突出質(zhì)量和品牌帶動(dòng),建立和完善覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系。
(四)協(xié)作配套,共建共贏。中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)要積極參與創(chuàng)建活動(dòng),為企業(yè)健康發(fā)展提供中介服務(wù)和技術(shù)支持。推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)互利共贏機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和協(xié)作配套,提高產(chǎn)業(yè)基地專業(yè)化和規(guī)模化水平。
四、重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)企業(yè)全面質(zhì)量管理。積極引導(dǎo)企業(yè)開展全面質(zhì)量管理(TQM)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)管理人員的質(zhì)量管理培訓(xùn)教育,提高質(zhì)量意識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與質(zhì)量管理工作的積極性,大力開展降廢減損、提質(zhì)增效、零缺陷、質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場(chǎng)管理等群眾性質(zhì)量管理和質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng),將質(zhì)量管理和計(jì)量管理納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和售后服務(wù)*個(gè)環(huán)節(jié)。大力推行*種國(guó)際通行的質(zhì)量認(rèn)證,推動(dòng)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)以先進(jìn)的技術(shù)工藝為支撐,形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)工藝要求或聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)質(zhì)量水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在有條件的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),積極幫助企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。
(三)大力提升計(jì)量檢測(cè)技術(shù)和管理水平。積極推動(dòng)企業(yè)貫徹實(shí)施《測(cè)量管理體系—測(cè)量過(guò)程和設(shè)備的要求》(GB/T19022-20*),完善企業(yè)計(jì)量管理體系,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、耗能設(shè)備等關(guān)鍵過(guò)程、關(guān)鍵點(diǎn)的計(jì)量器具配備、管理和數(shù)據(jù)檢測(cè),做好貿(mào)易結(jié)算等強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定和監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗,保護(hù)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(四)對(duì)不符合質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及產(chǎn)品組織開展規(guī)范整頓。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)一些不具備質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)、能耗高、工藝裝備落后、污染排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要開展診斷和幫扶,經(jīng)過(guò)幫助仍達(dá)不到要求的要限期整改或停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,建立市場(chǎng)退出機(jī)制,實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度;對(duì)無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)要依法查處。
(五)構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全以區(qū)域監(jiān)管為核心的質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,通過(guò)信息化手段,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量狀況的監(jiān)控。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品特點(diǎn)和突出問(wèn)題,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管抽查。要認(rèn)真落實(shí)行政轄區(qū)質(zhì)量和打假責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。有針對(duì)性地開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng),解決區(qū)域性突出質(zhì)量問(wèn)題。
(六)建立質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展,按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的要求,建設(shè)一批技術(shù)裝備精、檢測(cè)水平高、專業(yè)性強(qiáng)的區(qū)域公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)列入創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地范圍的區(qū)域,優(yōu)先支持建立國(guó)家級(jí)或省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,建立服務(wù)機(jī)制,加大安全投入,幫助區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題和共性質(zhì)量問(wèn)題。二是以提升產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘為目的,搭建標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)。密切追蹤和把握主要國(guó)家和地區(qū)檢驗(yàn)監(jiān)管技術(shù)法規(guī)的發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)掌握技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品信息和國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)幫助企業(yè)不斷調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的適應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的能力。三是充分發(fā)揮中介組織和*類技術(shù)機(jī)構(gòu)作用,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)特點(diǎn)和需求,積極開展質(zhì)量認(rèn)證咨詢、計(jì)量檢測(cè)服務(wù)等質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)服務(wù),建立質(zhì)量管理服務(wù)平臺(tái)。
(七)建立健全質(zhì)量信用獎(jiǎng)懲體系。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量法制意識(shí),自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量信用水平。健全企業(yè)守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,不斷完善質(zhì)量信用體系,打造誠(chéng)實(shí)守信的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。
(八)大力推進(jìn)區(qū)域品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。*地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際,確立區(qū)域品牌發(fā)展目標(biāo),制定區(qū)域品牌培育、創(chuàng)建的激勵(lì)政策和措施。努力發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^骨干企業(yè)的品牌效應(yīng),發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌。要從產(chǎn)品品牌發(fā)展為集群品牌,從企業(yè)品牌發(fā)展為區(qū)域品牌,從一地一品發(fā)展為一地多品,以品牌優(yōu)勢(shì)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),大力宣傳區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量振興。
五、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*級(jí)政府要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定,把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣(市、區(qū))、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動(dòng)等緊密結(jié)合起來(lái)。省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的突出問(wèn)題。*市、縣(市、區(qū))政府都要建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制和工作制度,明確牽頭部門,制定創(chuàng)建措施,建立目標(biāo)責(zé)任制,定期督促檢查,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入扎實(shí)地開展下去。
(二)制定創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的工作規(guī)劃。*市、縣(市、區(qū))要把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群有機(jī)結(jié)合起來(lái),在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,研究制定創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo),排出培育重點(diǎn),制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)分類指導(dǎo),落實(shí)培育工作措施。
(三)發(fā)揮行業(yè)質(zhì)量技術(shù)協(xié)作組織作用。引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)成立質(zhì)量技術(shù)協(xié)作組織,發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用,推動(dòng)企業(yè)和大專院校、科研機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)方面進(jìn)行聯(lián)合協(xié)作。加強(qiáng)企業(yè)間的質(zhì)量信息、質(zhì)量技術(shù)交流。引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,差異化發(fā)展,走“專、精、新、特、優(yōu)”發(fā)展之路,規(guī)避低水平重復(fù)建設(shè)和雷同競(jìng)爭(zhēng)。支持企業(yè)以質(zhì)量和品牌為紐帶,搞好*種形式的聯(lián)合重組。
(四)探索建立產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)和質(zhì)量聯(lián)保制度。為防范和降低產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)中小企業(yè)的群體質(zhì)量意識(shí),防止個(gè)別不良企業(yè)損害區(qū)域品牌的聲譽(yù),鼓勵(lì)建立由政府支持、行業(yè)協(xié)作組織牽頭、相關(guān)企業(yè)自愿參與的產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)和質(zhì)量聯(lián)保制度,促使相關(guān)企業(yè)互相幫助,互相監(jiān)督,共擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,共同維護(hù)區(qū)域品牌聲譽(yù)。