時間：2022-06-10 12:14:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安公路創(chuàng)建工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國、省、市和區(qū)政法工作會議及區(qū)委十一屆五次全體會議精神，緊緊圍繞交通“十二五”規(guī)劃，找準(zhǔn)加強和改進(jìn)交通政法綜治工作的切入點、著力點，努力開創(chuàng)交通工作新局面，大力構(gòu)建安全便捷、保障舒適的交通出行條件，全力營造文明法治、安定有序的交通運輸執(zhí)法環(huán)境，為推進(jìn)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
一是確保轄區(qū)水上不發(fā)生重大交通責(zé)任事故和水域污染事故，確保路航基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程建設(shè)、道路客貨運輸不發(fā)生因監(jiān)管不力、管養(yǎng)不善而造成重大責(zé)任事故，確保交通運輸系統(tǒng)所屬單位不發(fā)生群死群傷責(zé)任事故。二是健全和完善治安防控體系建設(shè)，著力解決突出的治安問題，防止嚴(yán)重危害群眾安全感和重大治安問題的發(fā)生。三是關(guān)注困難企業(yè)和特困職工，幫助排憂解難，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴(yán)重危害交通運輸行業(yè)穩(wěn)定的重大的發(fā)生。
三、主要工作
根據(jù)區(qū)綜治委的部署要求，以“交通”創(chuàng)建為總抓手，繼續(xù)深化平安示范點創(chuàng)建活動，以建成全市最安全水域、最暢通公路、最規(guī)范客運、最滿意車站和全區(qū)最穩(wěn)定單位為標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)交通各企事業(yè)單位以更強的力度、更實的舉措，實現(xiàn)更優(yōu)的業(yè)績。
㈠水域。深入開展“防碰撞防泄漏”、水上水下作業(yè)施工、超限船舶運輸?shù)葘ｍ椪危M(jìn)一步規(guī)范通航水域橋梁航行警告警示標(biāo)志的設(shè)置，及時處理各種違法違章航行行為。嚴(yán)格貫徹《船舶簽證管理規(guī)則》，切實抓好船舶簽證零錯誤工程。保持對“三無”、嚴(yán)重超載船舶治理強度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上的重大水上交通責(zé)任事故，確保轄區(qū)船暢其行、貨暢其流，不發(fā)生因管理不善造成的24小時航道堵塞事故，不發(fā)生社會影響較大的船舶污染水域事故。
㈡航道。嚴(yán)格依法治航，精管細(xì)養(yǎng)航道基礎(chǔ)設(shè)施。積極籌措資金，加大對航道淺灘險段疏浚改造投入，不斷改善航道的通航條件。嚴(yán)格執(zhí)行航政法規(guī)，加強航道現(xiàn)場管理，堅持臨跨過河建筑物審批標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查處侵占航產(chǎn)航權(quán)的行為。定期組織清障掃床，及時清除網(wǎng)籪、壩埂、沉石等礙航物。切實抓好“兩防”工作，規(guī)范、完善航道通航、助航標(biāo)志的設(shè)置。加強航道建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)防施工重大傷亡事故。確保管轄航道不發(fā)生24小時以上重大斷航事件。
㈢公路。始終堅持“呵護(hù)生命、安全第一”的公路管理觀念，繼續(xù)加大農(nóng)路建設(shè)和危橋改造力度，加強農(nóng)村公路管養(yǎng)。各鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作得到重視并加強，農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量得到提升。繼續(xù)以國省道迎國檢為契機，加強國省干線公路整治、養(yǎng)護(hù)和管理力度，全面改善區(qū)內(nèi)干線公路路容路貌，區(qū)內(nèi)路網(wǎng)安全保暢能力得到全面提升。抓好公路“治超”工作，嚴(yán)格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在3%以下，為人民群眾出行提供暢通安全的良好環(huán)境。
㈣運管。認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格遵守營運企業(yè)開戶和“兩證”年審的安全資質(zhì)規(guī)定，杜絕不符合安全條件的業(yè)戶進(jìn)入市場，加強車輛技術(shù)狀況檢測和等級評定管理，杜絕技術(shù)狀況低劣的車輛從事經(jīng)營運輸，嚴(yán)格監(jiān)督汽車客運站落實《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，努力消除源頭事故隱患。加強道路危貨運輸監(jiān)管，杜絕因管理不作為而導(dǎo)致重大運輸安全事故的發(fā)生。
㈤工程。切實貫徹落實交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸建設(shè)工程施工安全許可證制度，認(rèn)真執(zhí)行工程項目安全契約化管理，認(rèn)真執(zhí)行工程機械、作業(yè)人員資質(zhì)和施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，認(rèn)真落實建設(shè)、監(jiān)理、施工等工程參建單位安全職責(zé)，加強對施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督，督促企業(yè)編制“專項安全施工技術(shù)方案”和履行施工現(xiàn)場安全管理方案報批手續(xù)，杜絕交通工程重大安全責(zé)任事故。
㈥客運。實行安全生產(chǎn)“無差錯”管理，駕駛?cè)藛T整體職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、車輛安全技術(shù)性能上乘，班班囑咐、班班例檢制度執(zhí)行到位，違法違章行為發(fā)現(xiàn)及時、教育及時、查糾及時，客運行車事故率顯著下降。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，旅客進(jìn)出站區(qū)有序安全，應(yīng)急通道暢通無礙，客運站場無火災(zāi)爆炸、人員傷亡和重大危險品漏檢事故。
㈦單位。有完善的建設(shè)法制體系、教育體系、制度體系、裝備體系和應(yīng)急體系，有健全的建設(shè)激勵機制和長效機制，有較強的建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、隊伍保障、綜合防范和管理創(chuàng)新能力，無重大安全、治安事故和案件。
四、工作要求
㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。交通創(chuàng)建活動是推進(jìn)社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有力抓手，是實現(xiàn)社會長治久安的細(xì)胞工程，其工作重點是：公路施工安全、公路養(yǎng)護(hù)安全、公路運輸安全、水上交通安全、單位管理安全和各種自然災(zāi)害的防范。各單位要高度重視此項工作，將其納入重要議事日程和工作計劃，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全組織機構(gòu)，完善防控體系，加強督辦檢查，確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。
㈡加強宣傳，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。要認(rèn)真按照上級有關(guān)精神，結(jié)合各個時期交通運輸工作重點，充分利用報刊、電視、電臺等各種新聞媒介，并通過召開動員大會，開辟宣傳專欄等多種形式，大力開展平安交通創(chuàng)建工作宣傳。重點宣傳交通創(chuàng)建的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，提高廣大干部職工的思想認(rèn)識，增強廣大干部職工自覺參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成齊抓共管的良好格局。宣傳嚴(yán)格執(zhí)法、恪盡職守，依法經(jīng)營、見義勇為、保一方平安的交通人的精神風(fēng)貌。各單位每月必須向局交通創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報有關(guān)建設(shè)信息不少于l條。
㈢強化措施，全力構(gòu)建治安防控體系。要按照區(qū)綜治委的有關(guān)要求，建立健全內(nèi)部治保組織，完善人防、物防、技防措施，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，把各項治安防范工作落到實處，堅決防止被盜、被搶案件以及火災(zāi)和交通事故的發(fā)生。
㈣嚴(yán)格規(guī)范，不斷夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。各單位要全面落實社會管理綜合治理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和安全管理的有關(guān)規(guī)定和預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要加強工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、值班保衛(wèi)和重大情況報告制度。對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，及時進(jìn)行隱患排查和整治、堵塞漏洞，預(yù)防和控制責(zé)任范圍內(nèi)的重大傷亡和重大財產(chǎn)損失及違法犯罪等各類事故和案件的發(fā)生，要建立交通運輸系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新（法治建設(shè)）和安全生產(chǎn)、安全管理責(zé)任追究制度，對因工作失職、瀆職，造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和影響穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一．健全機制夯實基礎(chǔ)，爭創(chuàng)行業(yè)管理工作新成效。
1．加強公路的養(yǎng)護(hù)與管理，確保干線公路路況穩(wěn)定提高，要繼續(xù)以干線公路為重點，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，編制制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)計劃，細(xì)化檢查考核的內(nèi)容與指標(biāo)，加強檢查和督促，確保干線公路、農(nóng)村公路路況的穩(wěn)定提高。
2．路政、機料等部門要積極配合公路養(yǎng)護(hù)，為公路養(yǎng)護(hù)做好保障工作。
二．充分發(fā)揮全體職工的主觀能動性，切實做好公路養(yǎng)護(hù)和路政管理的全面考核。
1．公路養(yǎng)護(hù)：計劃全段平均好路率72%，綜合值71.6分。其中干線公路平均好路率達(dá)到75%。為此要切實做好以下工作：
①根據(jù)不同季節(jié)，合理制訂養(yǎng)護(hù)作業(yè)計劃，規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)工作，充分調(diào)動全體養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的工作積極性，確保各項工作的圓滿完成。
②切實加強農(nóng)村公路的檢查、考核和指導(dǎo)，在鞏固01省道、湖鹽線文明公路創(chuàng)建成果的前提下，為重要縣道的創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
③認(rèn)真做好“110”接警，“縣長公開電話”等突發(fā)事件的處置工作。
④以農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動為契機，切實抓好農(nóng)村公路大中修及危橋改造工程的質(zhì)量管理工作。
⑤完善橋梁技術(shù)檔案，對系桿拱、大跨徑等復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋梁定期進(jìn)行觀察、測量，以科學(xué)數(shù)據(jù)來指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)管理工作，同時要加強為危橋的監(jiān)管，確保公路安全暢通。
⑥加強公路巡查，及時做好信息匯總，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料整理、歸檔工作，不斷提高養(yǎng)護(hù)管理工作水平。
2．路政管理：
①加強新修訂的《*省路政管理條例》的學(xué)習(xí)與宣傳。嚴(yán)格按照《公路法》、《*省路政管理條例》等法律、法規(guī)，文明執(zhí)法、秉公辦事。
②進(jìn)一步加強對公路建控區(qū)的管理。確保公路兩側(cè)建控區(qū)內(nèi)無新的違章建筑產(chǎn)生，切實保護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路安全、暢通。
③切實加強并嚴(yán)格規(guī)范超限運輸管理，使其管理程序合法，查處規(guī)范。
④繼續(xù)加強對在建高速公路通行臨時道路的管理，要求并督促施工單位嚴(yán)格按國標(biāo)規(guī)定，設(shè)置臨時便道的標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)施的設(shè)置，確保臨時便道的安全、暢通。
⑤對新建在公路沿線的新企業(yè)嚴(yán)格控制接線、接坡，并及時告知沿線企業(yè)不能在公路兩側(cè)傾倒垃圾等污染公路的行為，應(yīng)做到及時發(fā)現(xiàn)，加大查處。
⑥積極依靠縣政府以及有關(guān)職能和管理部門的支持和配合，通過組織路政管理協(xié)調(diào)會、座談會及開展法律咨詢等形式，進(jìn)一步加大公路法律、法規(guī)的宣傳，取得各界人士對路政管理工作的理解和支持，自覺提高愛護(hù)公路的法制意識。
⑦繼續(xù)加大對危橋、危險路段的監(jiān)管力度。做到及時發(fā)現(xiàn)及時與養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，保證快速修復(fù)，確保安全。加大村級道路的巡查力度，保障村級道路暢通。
3．檔案管理：切實加強檔案管理工作，各股室站隊及時把07年度有關(guān)資料移交到段綜合檔案室，做好歸檔工作。
4．宣傳報道：分解宣傳報道任務(wù)目標(biāo)，各司其責(zé)，獎罰分明，及時完成上級下達(dá)的宣傳報道任務(wù)。
5．安全生產(chǎn)及綜合治理：做到文明作業(yè)、文明施工，上路戴安全帽，著標(biāo)志服。嚴(yán)格遵守易燃、易爆物品的堆放，遵守施工機械作業(yè)操作規(guī)程。群防群治，齊抓共管，切實加強綜合治理工作和安全生產(chǎn)工作。段與各股室站隊簽訂安全生產(chǎn)和綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。
6．文明公路：鞏固湖鹽線、東西大道文明公路創(chuàng)建成果，開展“文明公路站”、“文明標(biāo)兵”、“文明路政中隊（治超站）”創(chuàng)建活動。
三．逐級管理，層層分解，貫徹落實各種責(zé)任制考核。
1．行政管理，小修保養(yǎng)，機料管理，路政管理。按照計劃制定年度工作計劃，分解落實工作目標(biāo)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制；宣傳報道目標(biāo)任務(wù)層層分解，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤；每一股室，每一機駕人員都要以安全生產(chǎn)及綜合治理責(zé)任制為首要任務(wù)，慎防各類事故發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國、省、市和區(qū)政法工作會議及區(qū)委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極發(fā)揮交通運輸職能作用，將綜治建設(shè)貫穿于交通運輸工作的全過程，扎實推進(jìn)交通、法治交通建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面提升交通運輸依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平，服務(wù)江海開發(fā)、改善民生，奮力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程，為我區(qū)實現(xiàn)“兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。
二、總體目標(biāo)
通過全系統(tǒng)共同努力，交通綜治建設(shè)力爭達(dá)到“五個確保、四個明顯提高、二個持續(xù)穩(wěn)定”的總體目標(biāo)。“五個確?！奔矗捍_保不發(fā)生重、特大刑事治安案件，確保不發(fā)生民事糾紛激化而導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑、重大群體性集訪及非正常死亡事件，確保交通普法教育面達(dá)到95%以上，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保交通綜治建設(shè)工作在全區(qū)保持先進(jìn)水平?！八膫€明顯提高”即：治安防范控制能力、化解各類矛盾糾紛能力、基層綜治隊伍干事能力、服務(wù)交通又好又快發(fā)展能力有明顯提高?！岸€持續(xù)穩(wěn)定”即：交通社會政治和治安安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
1、對照有關(guān)要求，結(jié)合各自工作實際制定年度社會管理創(chuàng)新工作計劃，及時撰寫半年、年度工作總結(jié)和經(jīng)費安排使用情況說明，對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及中層正職開展述法述安活動，建立中層正職以上干部綜治實績檔案。并與創(chuàng)建中形成的文件、制度等資料一并整理歸檔。
2、建立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、落實維穩(wěn)工作制度和風(fēng)險評估制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。做好反工作，使全系統(tǒng)工作人員認(rèn)識危害，杜絕隱患。建立矛盾糾紛調(diào)解組織，做好上訪接待工作，保證疏導(dǎo)有力。對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，切實做到預(yù)防在先，超前防范，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛調(diào)處在始發(fā)狀態(tài)。
3、定期組織法律知識培訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)講座、開展法律知識競賽活動及”六五普法”系列活動,開展法制宣傳日和全國消防日活動，結(jié)合普法宣傳月活動，推進(jìn)交通運輸法治文化建設(shè)，推動法律“六進(jìn)”，擴(kuò)大交通法制宣傳覆蓋面，并按要求進(jìn)行普法考試。
4、深化交通建設(shè)，以“交通”創(chuàng)建為總抓手，繼續(xù)深化示范點創(chuàng)建活動，以建成最安全水域、最暢通公路、最規(guī)范客運、最滿意車站和全區(qū)最穩(wěn)定單位為標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)交通各企事業(yè)單位以更強的力度、更實的舉措，實現(xiàn)更優(yōu)的業(yè)績。以完善三大機制（涉路矛盾糾紛排查調(diào)處機制、鐵路沿線突發(fā)事件應(yīng)急處置機制、路地各方整體聯(lián)動機制）為重點，以強化三大導(dǎo)向（大防控、長效化管理、集成式創(chuàng)新）為動力，牽頭組織實施“鐵路縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）”的創(chuàng)建活動，做到有計劃部署、有督查指導(dǎo)、有檢查考核、有命名表彰，并將創(chuàng)建范圍向鐵路周邊學(xué)校、企業(yè)延伸。確?！敖煌ā焙汀拌F路”創(chuàng)建工作在全市考核中名列前茅。
5、加強內(nèi)部治安防范和管理，完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，把“人防、技防、設(shè)施防”作為平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓，強化人防、做實物防、擴(kuò)大技防，不斷提高系統(tǒng)治安防范工作整體水平，做到“三防”措施到位，領(lǐng)導(dǎo)、制度、責(zé)任、人員四落實，確保不發(fā)生刑事案件和治安事故。以客車和出租車駕駛員群體為主，構(gòu)建一個點多線長、分布面廣、警惕性高的義務(wù)“協(xié)警”信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，為維護(hù)城鄉(xiāng)社會治安站好崗放好哨。
6、深入開展與鎮(zhèn)區(qū)園、村居（社區(qū)）掛鉤聯(lián)系結(jié)對共建活動，要加強與掛鉤鎮(zhèn)區(qū)的共建工作，確保掛鉤鎮(zhèn)區(qū)綜治工作上臺階、上水平。
四、工作保障措施
㈠提高認(rèn)識，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識社會管理創(chuàng)新（法治建設(shè)）工作是保持社會穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強對綜治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。要通過簽訂《社會治安綜合治理和法治建設(shè)責(zé)任書》的形式把任務(wù)層層分解。堅持把綜治建設(shè)工作與全局工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，確保綜治建設(shè)工作措施落到實處。
㈡加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各單位對維穩(wěn)和工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行及時調(diào)整。各單位所設(shè)的保衛(wèi)、調(diào)解、消防人員應(yīng)到崗到位定責(zé)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，真正形成綜治建設(shè)工作齊抓共管的局面。要建立健全綜治平安例會、重大事項報告、信息報送、矛盾糾紛排查調(diào)處、維護(hù)穩(wěn)定、掛鉤共建工作、值班巡查、物品管理、法制教育、防邪反邪等各項制度，使綜治建設(shè)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
有序推進(jìn)工程建設(shè)。省道229戴南段改擴(kuò)建工程。完成項目用地計劃上報，配合設(shè)計單位開展北段47公里施工圖設(shè)計。2014年底基本完成右幅橋梁與路基工程，部分橋梁實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)換。2015年圍繞9月底建成通車目標(biāo)，督促施工單位加大組織力度，提前謀劃可預(yù)見性矛盾，多次約談項目單位負(fù)責(zé)人，落實工程施工方案。目前，項目西側(cè)瀝青混凝土下面層已于5月20日實現(xiàn)貫通，正在施工左幅水穩(wěn)基層及橋梁、右幅輔道、右側(cè)排水溝、左側(cè)擋墻、中央分隔帶路緣石、中央分隔帶排水等附屬設(shè)施。左幅橋梁已完成77片梁板安裝，計劃7月5日前完成梁板安裝。菜花景區(qū)至水上森林連接線工程。路線全長9.133km，計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標(biāo)準(zhǔn)實施，道路總寬12米，瀝青混凝土路面寬10.5米。3月份以來，項目辦圍繞總目標(biāo)與年度計劃，重點開展三個方面工作：一是會同沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大矛盾協(xié)調(diào)，跟蹤障礙物清除。二是督促項目施工單位加足機械、加大組織力度，采取平行加流水的施工方案，全面實施路基與橋涵工程。目前道路與橋梁施工基本有序，重點是灌注樁與路基軟土處理。三是整合管理力量，加強項目管理考核力度，最大程度發(fā)揮總監(jiān)辦與檢測中心的作用。強化項目安全管理。重點是下官河大橋與邊封路邊施工的段面，加強安全設(shè)施的完善與檢查工作，確保工程安全生產(chǎn)。加強項目履約管理。針對部分標(biāo)段管理人員出勤率不滿足要求的情況，約請重大辦對該單位組織專項約談。召開履約考核專項通報會。352省道至?xí)r堰連接線工程。項目完成前期施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)及施工前現(xiàn)場準(zhǔn)備，確保上半年開工建設(shè)。233省道西北繞城公路。全力配合市審計中心進(jìn)行工程審計。同時組織施工現(xiàn)場缺陷責(zé)任期檢查與整改。提前準(zhǔn)備項目竣工驗收資料。203縣道。按照項目交工驗收委員會意見，完善項目安全設(shè)施。
2014年在推行交管所全面參與農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作之后，工作效率、管理水平得到了大幅提升，再次榮獲泰州市養(yǎng)護(hù)考核第一名。通過調(diào)研結(jié)合我市實際情況，印發(fā)2015年農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)要點，明確階段性目標(biāo)。并圍繞提出的農(nóng)村公路要“建好、管好、養(yǎng)好、運好”的“四好農(nóng)村路”要求，深化農(nóng)村公路體制改革，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題，以保障鎮(zhèn)村公交開通、校車及城鄉(xiāng)客運班車等安全通行為主要目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)，健全農(nóng)村公路管理機構(gòu)，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，提升農(nóng)村公路通暢水平、安全條件、沿線環(huán)境，為我市實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化、全面加快新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。通過上半年的共同努力，成效顯著。其中：
1、縣道大中修工程進(jìn)展順利。興沙線冷再生工程全長7.95公里，瀝青混凝土路面主體工程完工，同步完成標(biāo)線施工。下階段重點實施綠化遷移與路肩培土。
戴南鎮(zhèn)鹽靖河橋、銹園橋、老電廠橋改造工程灌注樁全部完成，正在施工墩臺帽，計劃7月上旬完成梁板安裝，整個項目7月底完成。
陳張線__博生公司前改造工程道路已全線開挖，正在施工路基，計劃7月份完成。
興沙線（__段）路基防護(hù)工程施工單位已進(jìn)場，由于梅雨季節(jié)水位較高，暫無法實施。2015年度縣道安保設(shè)施工程，施工單位已進(jìn)場施工。
2、加強鄉(xiāng)村道行業(yè)管理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度農(nóng)村公路提檔升級工程計劃編制，規(guī)范項目前期工作程序，年度項目基本完成招標(biāo)工作，啟動項目實施。具體進(jìn)展是道路建成9個，里程16.507公里；正在施工道路的11個30.467公里；橋梁項目已完成30座；正在施工32座。創(chuàng)新思路，組織片區(qū)養(yǎng)護(hù)管理互查，召開縣道養(yǎng)護(hù)座談會，起到相互促進(jìn)相互學(xué)習(xí)作用。圍繞菜花節(jié)、道路路況，重點維修興沙線、陳張線、昌合線、戴昭線，累計維修面積14000平方米。組織人員對張周線、興沙線綠化專項整治，確保綠化少占用行車道，避免安全隱患。結(jié)合道路安全專項檢查，積極整改安全隱患，保證道路通行安全。樹立兩個典型。繼續(xù)圍繞南有__北有安豐兩個典型，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效管理。定期用手機信息提醒與督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)路辦主任加強管理，確保公路運行通暢安全。累計發(fā)送信息5000條以上
3、推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理改革。因我市農(nóng)村公路面廣量大，結(jié)合路政管理人手少、事情多的特點，經(jīng)多方爭取，組織29名第一批農(nóng)路辦同志參加法制培訓(xùn)，聘任農(nóng)路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養(yǎng)護(hù)公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理，加大巡查力度，對部分道路嚴(yán)防死守，總體控制效果較好。開展農(nóng)村公路路政管理，累計超限處罰16件，罰沒收入47200元；路損處理2件，賠補費8720元。
4、提前謀劃來年項目。組織工程人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制2019-2020年農(nóng)村公路規(guī)劃庫，對2013-2018年規(guī)劃庫回頭看，現(xiàn)場勘察縣道路況，編制來年縣道大中修
計劃及2016年農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)計劃。上半年，安豐鎮(zhèn)的東范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正有序推進(jìn)，新張公路、大周公路仍按縣道文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)管理。從總體分析，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，投入巨資整治農(nóng)村公路路肩與農(nóng)作物。
2015年，圍繞科室年度工作計劃，除上半年及時、高效地完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的中心工作外，重點狠抓學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實“三嚴(yán)三實”要求，進(jìn)一步加強社會責(zé)任感，全面提高個人修養(yǎng)，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù)，雙滿意率100%，同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質(zhì)量的政務(wù)信息，結(jié)合“四好農(nóng)村路”會同電視臺開展農(nóng)村公路專題系列報道。
3、全力做好其他項目服務(wù)工作。服務(wù)是工程科的職能之一。成功組織6次工程聯(lián)席會議，6次各級領(lǐng)導(dǎo)視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標(biāo)考核工作。配合相關(guān)科室完成編制資金需求。跟蹤交通工程項目審計。
上半年工作成績?nèi)〉靡皇堑靡嬗诟骷夘I(lǐng)導(dǎo)的重視與支持；二是利益于科室全體同志的大局意識、工作激情、責(zé)任心及獨擋一面的工作能力的提升。
從上半年工作情況分析，主要存在兩個方面問題：
1、年度建設(shè)項目推進(jìn)力度不夠。菜花二期項目未能如期按照序時進(jìn)度完成，客觀上是地方矛盾影響，主觀上仍有施工單位組織不力、建設(shè)管理不硬等問題。
2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強。當(dāng)前，農(nóng)村公路路政管理盡管采取若干措施推進(jìn)改革，但各交管所在農(nóng)村公路巡查頻率與管理范圍上仍需加強。
下半年，對照局年度工作目標(biāo)與科室計劃，重點在項目推進(jìn)與農(nóng)村公路創(chuàng)新思路行業(yè)管理上強化，主要工作打算是：
工程安全生產(chǎn)的檢討書3000字左右
（一）一般規(guī)定
（1）工程項目的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位均應(yīng)制定相應(yīng)的安全檢查制度。
（2）安全檢查內(nèi)容具體如下。
1查物的狀態(tài)是否安全
檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場所以及生產(chǎn)物料的存儲是否符合要求。
2查人的行為是否安全
檢查有無違章指揮、違章操作、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，重點檢查危險性大的作業(yè)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，危險作業(yè)是否執(zhí)行審批程序。
3查安全管理是否完善
檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃是否落實到各部門、各崗位，安全教育是否經(jīng)常開展并使職工安全素質(zhì)得到提高，安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化，檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時整改，實施安全技術(shù)與措施計劃的經(jīng)費是否落實，是否按“四不放過”原則做好事故處置工作。
（3）安全檢查的主要形式有：驗收性檢查、定期檢查、專項檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查。
（4）工程參建單位應(yīng)建立安全事故隱患排查治理長效機制，定期開展安全事故隱患排查治理活動，重點推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，全面排查整治安全事故隱患和事故易發(fā)環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題 ，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（5）建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位均應(yīng)按交通運輸部《交通運輸部關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)【20xx】679號）要求，定期開展考核評價工作。
（二）安全檢查
（1）開（復(fù)）工前安全檢查。新項目開工前和在建項目停工后復(fù)工前，應(yīng)由監(jiān)理單位組織施工單位等相關(guān)部門進(jìn)行工地的全面檢查，核查項目是否具備安全生產(chǎn)條件，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促整改，符合安全生產(chǎn)條件的方可開（復(fù)）工。
（2）定期檢查。工程參建單位開展檢查時，應(yīng)由其主要負(fù)責(zé)人牽頭組織。定期檢查應(yīng)明確檢查頻率，重點檢大危險源的安全防范技術(shù)措施及現(xiàn)場安全防護(hù)措施的落實情況。建設(shè)單位宜每季度組織不少于1次的檢查，監(jiān)理單位宜組織每兩個月不少于1次的檢查，施工單位應(yīng)組織每月不少于1次的全面檢查，施工班組每日應(yīng)對施工生產(chǎn)進(jìn)行檢查。
（3）專項檢查。專項檢查分為內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查。其中，內(nèi)業(yè)檢查可分為保證項檢查和一般項檢查。
1、保證項檢查包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工組織設(shè)計及專項施工方案，安全生
產(chǎn)專項費用，風(fēng)險評估管理，安全技術(shù)交底，安全檢查評價，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急管理等。
2、一般項檢查包括：分包單位的管理，持證上崗，生產(chǎn)安全事故處理等
3、外業(yè)檢查包括：安全防護(hù)，施工用電，消防安全，設(shè)備安全，危險性較大分部分項工程專項施工方案執(zhí)行情況，安全標(biāo)志等。
4、專項檢查由安全管理部門組織，針對工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的安全狀況采取有針對性的檢查，宜對照專項施工方案進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)并解決在施工前及施工中存在的問題。
（4）經(jīng)常性檢查。檢查應(yīng)由施工單位安全管理人員或監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師根據(jù)工程施工作業(yè)進(jìn)度適時安排。施工管理人員應(yīng)針對當(dāng)日作業(yè)分布情況，重點檢查安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)。經(jīng)常性檢查應(yīng)覆蓋施工全過程。安全監(jiān)理工程師應(yīng)對重大危險源實施過程進(jìn)行跟蹤巡視檢查。
（5）季節(jié)性檢查。檢查內(nèi)容可根據(jù)施工安全敏感時間段（如冬季、雨季、放假時間較長的節(jié)假日等）確定，同時應(yīng)對該時間段的安全注意事項（如防滑、防凍、防坍塌、防火、防中毒、防墜落、防疲勞、防思想松懈等）提前布置并加強檢查。
（6）驗收性檢查。主要檢查對象是施工現(xiàn)場新搭設(shè)的腳手架、物料提升機、施工用電、塔吊、外用電梯、大型模板支撐系統(tǒng)等項目。檢查應(yīng)嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。工程實行總承包的，當(dāng)存在兩個或多個分包單位共同或交叉施工時，驗收性檢查應(yīng)由總承包單位組織，對相關(guān)作業(yè)部位的安全作業(yè)環(huán)境條件進(jìn)行驗收和移交。安全檢查流程如圖所示
（7）安全檢查記錄和安全事故隱患整改、處置和復(fù)查。
1、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)立即制止，并責(zé)令其予以糾正。
2、各類安全檢查應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的要求進(jìn)行，安全檢查結(jié)果應(yīng)形成文字記錄。安全事故隱患整改應(yīng)做到“三定”，即定人、定時間、定措施。 3安全事故隱患治理情況應(yīng)按期復(fù)查，復(fù)查合格后方可銷項；復(fù)查情況應(yīng)形成文字記錄。
（三）事故隱患治理
（1）施工安全事故隱患主要分以下兩類。
1一般事故隱患。指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
2重大事故隱患。指危害和整改難度較大，應(yīng)全部或局部停工整頓，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。
（2）施工單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)結(jié)合工程特點，建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗收、銷號的工作制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。建設(shè)、監(jiān)理及相關(guān)單位應(yīng)積極配合施工單位做好重大事故隱患的排查治理工作。
（3）施工單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查施工安全事故隱患。對排查出的重大事故隱患，應(yīng)登記建檔、制訂專項治理方案，明確治理的措施、資金、時限和責(zé)任人，并向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報告。
（4）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患時應(yīng)及時糾正，嚴(yán)格審大事故隱患治理方案，并對治理全過程予以監(jiān)督檢查復(fù)核驗收。對施工單位不認(rèn)真治理，或重大事故隱患可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。
（5）施工安全事故隱患排查治理內(nèi)容包括：一是施工安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立和落實情況；三是安全生產(chǎn)專項費用的提取和使用情況；四是危險性較大工程，特別是深基坑工程、高邊坡工程、高大模板工程、施工起重機械設(shè)備以及腳手架工程等專項施工方案的編制、專家論證和實施情況；五是安全培訓(xùn)教育情況，特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和“三類人員”的培訓(xùn)考核及持證上崗；六是應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、演練以及有關(guān)應(yīng)急物資設(shè)備的配備和維護(hù)情況；七是施工班組安全事故隱患定期巡查記錄、自查自糾和銷號情況；八是事故報告和處理，以及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理情況。
（6）施工安全事故隱患排查治理應(yīng)以防范腳手架、施工起重機械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點，主要內(nèi)容包括：一是模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況；二是建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況；三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、檢測、使用情況。
（7）施工安全事故隱患治理應(yīng)做到五落實，即“方案落實、材料落實、資金落實、進(jìn)度落實、責(zé)任落實”。
1、對于一般事故隱患，由施工單位項目負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。
2、對于重大事故隱患，應(yīng)制訂并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
A.治理的目標(biāo)和任務(wù)；
B.采取的方法和措施
C.經(jīng)費和物資的落實；
D.負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；
E.治理的時限和要求；
F.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
（8）施工單位在施工安全事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員，并設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)或者停止使用。
（9）施工單位應(yīng)堅持“不安全，不生產(chǎn)”的原則，對當(dāng)時不能立即排除的施工安全事故隱患，應(yīng)采取有效的防范措施加以控制，不限期解決；對隱患無防范措施的施工單位，建設(shè)單位和監(jiān)理單位要堅決予以停工整改。
（四）安全評價與改進(jìn)
（1）安全評價
施工單位應(yīng)以創(chuàng)建“平安工地”為安全管理目標(biāo)，強化科學(xué)管理，對合同段創(chuàng)建“平安工地”及考核評價結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保障體系，保證安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，編制專項施工方案，開展安全風(fēng)險預(yù)控。經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查和安全事故隱患排查，每月應(yīng)至少組織一次全面自查，重點檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。自查考核評價結(jié)果應(yīng)存檔，并向監(jiān)理和建設(shè)單位報備。
監(jiān)理單位應(yīng)將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強化專項施工方案的審查審批，定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保“平安工地”建設(shè)要求落到實處。按規(guī)定每季
度對監(jiān)理范圍內(nèi)各施工合同段獨立開展考核評價，復(fù)核施工單位自查考核評價結(jié)果。同時，對本監(jiān)理合同段進(jìn)行自查考核評價。監(jiān)理單位的考核評價結(jié)果應(yīng)存檔，并向建設(shè)單位報備。
建設(shè)單位應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費用，對“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)建立和完善考核評價和獎懲制度，加強過程監(jiān)督檢查和隱患排查治理，及時督促整改安全隱患，對創(chuàng)建工作和隱患整改不力的單位應(yīng)予以處罰。監(jiān)理單位應(yīng)每半年對所有施工和監(jiān)理合同段組織一次“平安工地”考核評價，建立考核評價臺帳，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)限期整改。建設(shè)單位應(yīng)建立和完善“平安工地”檔案管理制度，對施工和監(jiān)理單位的考核評價記錄及結(jié)果應(yīng)存檔，并將評價結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運輸主管部門報備。
（2）改進(jìn)
一、專項整治行動安排部署情況
我縣認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動會議精神，成立了由縣長任組長的全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全面加強對全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會上組織全縣各級各部門學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，并要求結(jié)合我縣實際，由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門制定我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，“三年行動計劃”共制定了2兩個專題和15個專項整治，涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點領(lǐng)域，于7月底印發(fā)全縣。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項整治行動，縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作制度》和《實體化專班推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個工作制度，實行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式，推動專項整治工作有力有序開展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門專項整治落實情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容，確保整治工作取得實實在在成效。
二、安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況。
各牽頭部門按照2兩個專題和15個專項整治行動計劃，成立工作專班，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，加強與責(zé)任部門的溝通聯(lián)系，有力推動專項整治工作的開展。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，整合全縣執(zhí)法資源，通過專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查，對我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風(fēng)險隱患排查進(jìn)行全面整治，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)、“開小灶”、加大專項整治攻堅力度等措施，確保專項整治工作不跑偏、不走樣、不漏項。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級各部門結(jié)合自身職能職責(zé)，切實抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，各級各部門通過職工大會、黨組會多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機，向群眾宣傳安全知識，提升群眾安全意識。縣教育局通過學(xué)校安全工作會邀請應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人，通過“五進(jìn)”活動進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)家庭共計宣傳87次，3萬余名師生和家長接受學(xué)習(xí)教育?？h委黨校將安全宣傳活動與開展志愿服務(wù)活動相結(jié)合，利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對面的契機，普及安全常識，傳播安全理念，尤其是獨居老人，著重提醒其注意用電、用氣安全，避免因疏忽出現(xiàn)安全事故。縣委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片，學(xué)習(xí)典型案例，深刻汲取教訓(xùn)，推動學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實。截止目前，全縣共開展90次中心組學(xué)習(xí)活動、30次集中宣傳活動。
2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，建立完善隱患排查治理體系，落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，持續(xù)加大安全投入，加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前，已有158家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單，256家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識，建立16支專（兼）職應(yīng)急救援隊伍。各企業(yè)在省安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理信息系統(tǒng)共計錄入1479條隱患。
3.危險化學(xué)品安全整治。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作，堅持以重大安全風(fēng)險管控為主線，督促指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)因地制宜科學(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單、有效實施清單制管理，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。目前，轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實落地，不走過場。二是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強化風(fēng)險辨識管控，加強隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。目前，縣內(nèi)37家危化品運輸車輛均已安裝監(jiān)控。
4.非煤礦山安全整治。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。從7月底起，執(zhí)法檢查組對我縣有采場和無采場的頁巖磚廠均進(jìn)行了執(zhí)法檢查，積極深入縣樂中機磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁巖磚廠等8家頁巖磚廠，嚴(yán)格按照三年行動工作實施方案要求，重點對頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，在執(zhí)法檢查中，縣應(yīng)急局積極指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風(fēng)險辨識評估，形成安全風(fēng)險清單，制訂完善安全風(fēng)險管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險。對于在執(zhí)法檢中查出的安全隱患，我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時整改到位；一時無法完成整改的，要按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，保證生產(chǎn)安全。截止目前，共檢查非煤礦山企業(yè)（含頁巖開采、含石油天然氣開采）8家，發(fā)現(xiàn)隱患24條，已整改24條，共下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
5.消防安全整治。一是全面辨識風(fēng)險。按照“雙隨機一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)各類場所開展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各場所主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織全體員工，對火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險進(jìn)行全方位辨識，確保無遺漏?？茖W(xué)確定安全隱患類別和登記，建立風(fēng)險臺賬。二是全面強化措施。根據(jù)各類場所的風(fēng)險特點，逐一制定了有針對性的管控措施，既包括責(zé)任落實、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施，也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場所在風(fēng)險點位、重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識管控風(fēng)險的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險管控責(zé)任清單，將風(fēng)險管控責(zé)任落實到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。專項行動開展以來，對縣內(nèi)的34個小區(qū)均已指導(dǎo)開展打通消防生命通道標(biāo)示標(biāo)線行動；針對國家級、省級文物保護(hù)單位均已指導(dǎo)制定“一寺一策”方案；排查各類場所223家，發(fā)現(xiàn)隱患86處，督促整改隱患84處，行政處罰19家，臨時查封2家。
6.道路運輸安全整治。深入實施公路安全生命防護(hù)工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，加強對國省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管，全面排查道路隱患。重點加強對老舊客車、貨車等重點車輛的監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，全面推進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)清單制管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，建立隱患排查治理與風(fēng)險防控制度，常態(tài)化開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。截止目前，對轄區(qū)內(nèi)道路運輸及相關(guān)企業(yè)89家次。
7.交通運輸（鐵路、郵政、水上交通）安全專項整治。全行業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位針對道路運輸、水上交通、公路管養(yǎng)、工程建設(shè)、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入扎實開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法違章行為。
8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃?xì)狻⒐┡潘?、住房安全等領(lǐng)域安全檢查，同時強化安全宣傳，提高社會大眾的安全意識。大力推行安全生產(chǎn)清單制，目前縣住建領(lǐng)域84家企業(yè)已經(jīng)提交了《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》；二是做好動態(tài)管理，不間斷的對社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查，不留余力的消除火災(zāi)隱患，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，目前共排查整治非法違法建筑物757.8㎡，城市危房加固改造數(shù)量4000㎡。
9.高新區(qū)安全專項整治。進(jìn)一步強化風(fēng)險風(fēng)險辨識，督促企業(yè)對自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運行等方面存在的風(fēng)險進(jìn)行全方位辨識。積極開展排險除患安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)在隱患整改的過程中，結(jié)合清單制管理工作，做好隱患排查治理，落實企業(yè)主體責(zé)任。目前，園區(qū)內(nèi)53家企業(yè)已完成安全風(fēng)險評估，完成率100%。
10.危險廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查，主要針對產(chǎn)生危險廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控措施控制情況、危險廢物處置等情況。經(jīng)過排查，轄區(qū)內(nèi)涉及危險廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達(dá)門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險廢物專項檢查，通過專項檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險廢物管理臺賬不規(guī)范，標(biāo)識標(biāo)牌不清晰等問題，針對檢查中問題我局現(xiàn)場督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進(jìn)行限期整改。2020年7月至今通過移動執(zhí)法系統(tǒng)完成執(zhí)法任務(wù)146家，處理環(huán)境污染投訴168家。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求，全面推進(jìn)危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險廢物備案、危險廢物轉(zhuǎn)移等工作，截止目前省固體廢物信息系統(tǒng)上填報入庫量為2334.12噸，申報備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢767.986噸。
11.工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全整治。工作組實地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識，認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動實施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案的時間節(jié)點扎實開展企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位的風(fēng)險辨識，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。嚴(yán)格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，執(zhí)法檢查組根據(jù)專項整治工作要求和各行業(yè)的整治重點有針對性的開展執(zhí)法檢查，積極深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風(fēng)險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產(chǎn)。從7月底截止目前，我局共檢查工貿(mào)企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)安全隱患75條，已整改隱患74條，下發(fā)行政執(zhí)法文書20份，立案查處1家，罰款金額2萬元。
12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行特種設(shè)備安全清單制管理，嚴(yán)格落實“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”企業(yè)主體責(zé)任，推行特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化管理，現(xiàn)在全縣已有近100家企業(yè)完成了特種設(shè)備安全清單制管理工作。二是嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”，推廣運用“特種設(shè)備安全現(xiàn)場檢查APP”，推動基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。緊盯重要環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，加大檢查執(zhí)法力度，對安全隱患實施閉環(huán)管理，嚴(yán)格依法懲處，通過執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。今年以來，已開展各類安全檢查100余次，檢查企業(yè)130多家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全管理中存在的問題共88起，已全部督促企業(yè)限期整改，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，均已依法立案查處。三是推動行業(yè)自律和社會監(jiān)督。主動培育引導(dǎo)特種設(shè)備技術(shù)機構(gòu)、保險機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會力量參與特種設(shè)備風(fēng)險治理，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時，發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，暢通群眾投訴舉報渠道，鼓勵群眾舉報安全隱患和違法行為，2020年已處理特種設(shè)備投訴舉報10件。
13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是開展?jié)O業(yè)船舶安全專項治理，組織開展了漁業(yè)船舶調(diào)查摸底和安全隱患大排查，對隱患逐一登記，做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理，做好漁業(yè)船舶年審年檢等相關(guān)工作，把好源頭關(guān)，完善漁業(yè)風(fēng)險保障體系；二是開展農(nóng)業(yè)機械安全專項治理，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機械安全檢驗、培訓(xùn)、考核、牌證核發(fā)“準(zhǔn)入關(guān)”，加大“打非治違”力度，開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建和農(nóng)機合作社“清單制”管理，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)各項制度規(guī)范和工作措施落地落實；三是開展農(nóng)村沼氣安全專項治理，開展農(nóng)村沼氣工程項目建設(shè)運行管理情況摸底大調(diào)研，健全農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，摸清歷年來所建工程項目底數(shù)、使用情況及現(xiàn)狀，掌握安全生產(chǎn)主體的個數(shù)、分布及其存在的主要問題和風(fēng)險隱患；堅持因地制宜、分類施策，對正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理，對閑置廢棄的可盤活再利用的農(nóng)村沼氣設(shè)施積極盤活利用，符合報廢條件的，按程序進(jìn)行報廢處置；在沼氣工程建設(shè)領(lǐng)域開展“清單制”管理工作，落實“照單履職、按單辦事、盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”工作制度，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)各項制度規(guī)范和工作措施落地落實；四是開展農(nóng)村建房安全專項治理，重點排查了在建的聚居點農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造項目，抽查各類自建農(nóng)房。加強對在建農(nóng)房的施工安全防護(hù)措施、農(nóng)房是否存在擅自加層、農(nóng)房改擴(kuò)建影響結(jié)構(gòu)安全、影響農(nóng)房安全的其他重要情況（如地基、地質(zhì)災(zāi)害隱患等）以及農(nóng)村建筑工匠教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)管，及時拆除對家庭或公共安全造成威脅的廢棄危舊房及殘垣斷壁，杜絕危險房屋繼續(xù)留存和使用，對暫無法拆除或拆除相對困難的危舊房應(yīng)逐戶合理劃定警示范圍，設(shè)立警示標(biāo)志。
14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯實安全基礎(chǔ)，積極開展校園安全宣傳教育，做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。截止目前，已實現(xiàn)中小學(xué)封閉化管理100%，149所學(xué)校已安裝使用一鍵式報警系統(tǒng)，一鍵式緊急報警與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，形成“一鍵接警、快速反應(yīng)、聯(lián)合處置”的警校聯(lián)動機制，城市護(hù)學(xué)崗設(shè)置達(dá)到省市要求。二是積極開展隱患排查，排查整改各類安全隱患，強化校車駕駛員安全培訓(xùn)，定期組織對校車駕駛員的安全知識培訓(xùn)，共排查校車96輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯(lián)動，進(jìn)一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力，完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機制。
15.煙花爆竹安全整治。一是召開縣煙花爆竹行業(yè)旺季安全工作會議，分析當(dāng)前轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢和存在的問題，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)開展安全隱患排查治理，強化危險化工原料安全管理，對照清單對連鎖零售店（點）現(xiàn)場安全管理開展全覆蓋檢查。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理，對全縣2家生產(chǎn)企業(yè)、3家批發(fā)企業(yè)、390戶零售戶做到全覆蓋檢查。三是以清單制工作為抓手，要求企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前，轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都初步完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實落地。四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強化風(fēng)險辨識管控，加強隱患排查治理，依法嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，切實履行監(jiān)管責(zé)任。
16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項整治。積極開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，重點針對落實主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況，隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進(jìn)行了排查整治，督促企業(yè)做好清單制的制定，對巡查制度落實情況，大型商超、酒店、物流倉儲存在的安全隱患進(jìn)行了排查，確保安全落到實處，以季度黨組會進(jìn)行安全生產(chǎn)研判，明確具體的事項和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并及時告知商貿(mào)流通企業(yè)，安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對接，解疑答難。安全專項整治三年行動期間，我局組成檢查組深入企業(yè)開展安全檢查20余次。
17.油氣長輸管道安全專項整治?？h經(jīng)科局與管道公司一起，對我縣5條輸氣長輸管道進(jìn)行全面排查，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行積極整改。針對2020年市級掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，制定了《關(guān)于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，明確了治理的要求和完成時限，積極對接凱州新城了解整改進(jìn)度，爭取在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
截止目前，全縣共成立206個工作組，督導(dǎo)檢查524次，檢查企事業(yè)單位751家，發(fā)現(xiàn)隱患711處，目前已整改完成710處，其余隱患正在整改中。行政處罰共計37次，罰款37.04萬元。
三、下一步工作計劃
（一）抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實際，常態(tài)化開展宣傳貫徹活動，推進(jìn)“五進(jìn)”工作，樹牢安全發(fā)展理念。
（二）扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，加強應(yīng)急管理，突出煤礦、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)專項整治。扎實開展安全風(fēng)險隱患排查,推動安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。消除各類安全隱患，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
