時間：2022-03-20 09:22:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品企業履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
認真學習和貫徹落實《食品安全法》及其實施條例等相關法律法規的規定和要求，加強對企業負責人和從業人員進行食品安全相關法律法規和業務知識宣傳培訓，指導和督促企業強化自律，牢固樹立“質量安全、誠實守信、遵紀守法、社會責任”的意識，建立和完善原輔料進貨查驗記錄制度、生產過程控制制度、出廠檢驗記錄制度、不合格品管理制度、產品銷售臺帳制度、不安全食品召回制度、從業人員健康和培訓制度、消費者投訴受理制度，企業誠信制度等，督促企業落實食品質量安全主體責任。
二、依法行政，切實履行本部門食品安全監管責任
（一）整合監管資源，提升應急處置能力。一要按照“三位一體”實施方案中有關部門職責分工，依托內部聯系會議制度的有效實施，整合內部監管資源，形成監管合力。二要建立鎮食品安全協管員、企業食品安全管理員隊伍，健全村食品安全信息員網絡，進一步加大對食品安全協管員的考評力度；充分發揮食品安全綜合監管聯席會議制度的作用，共享內部食品安全信息資源，增強食品安全監管的社會合力和工作的有效性。
（二）嚴格市場準入，實施長效監管。一是幫助企業按細則要求規范生產設備、衛生環境條件；二是督促企業按生產工藝和產品標準組織生產，嚴格執行企業產品出廠檢驗制度；三是對已獲證企業在強化法人是第一責任人的同時，加強獲證后繼監管措施，確保取得生產許可證的產品質量安全持續穩定合格；四是做好獲證企業到期復查換證工作；五是加強獲證企業遞交年度自查報告的嚴格審查工作，按照79號令的要求，對年度自查報告不合格的企業督促其限期整改，對整改后仍然不符合要求的，建議發證部門取消食品生產許可證資質。
（三）繼續推行“三分監管”，提高證后監管效能。根據《省食品生產加工企業分級分類分等監管規定實施總體框架》，結合總局《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》的要求，按照對全縣食品企業確定的監管等級及監管頻次，制定監管計劃（見附件一），對獲證食品及相關產品獲證企業和小作坊進行監管，不斷提高日常監督管理的及時性、有效性和規范性，努力提高監管水平和監管效能。
（四）嚴格規范食品添加劑生產及使用行為。嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法違規行為，推進食品中食品添加劑備案核準工作。對企業（作坊）實施食品添加劑備案承諾制度并張貼上墻。做到食品添加劑備案率達100%和“四個相符”，即企業提交的配料清單、經本局核準的食品添加劑備案表、食品標簽標識中所列的食品添加劑名稱與企業實際使用的食品添加劑相符合。嚴禁違法添加非食用物質和超限量標準、超使用范圍濫用食品添加劑生產加工食品，加強食品添加劑標簽標識管理，嚴禁食品添加劑虛假標識標注。
（五）生產條件持續改進及新企業嚴把準入關口。已獲證生產企業應當對發證時的環境條件、衛生要求，廠房場所、生產設備、檢驗條件等環節持續改進。對相關條件達不到要求的企業不予準入預審；對新獲證企業開展證前企業法人代表約談工作，提高企業質量安全風險意識和守法生產經營觀念。
（六）加強對原輔料資質檢查與質量評估。企業采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品應向供貨者索取許可證復印件和與購進批次產品相適應的合格證明文件；對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業應依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗，并保存檢驗記錄；此外，企業應及時關注原輔料生產企業的誠信情況，做好安全評估，如有問題應立即跟換原輔料的供給企業。
（七）認真開展食品安全整頓和各類專項整治。做好重點產品監管工作，加強肉制品、白酒、食用植物油、桶裝水、食品添加劑等重點食品監管和治理工作，對發現的突出問題進行集中整治。
（八）做好舉報投訴處理工作，從嚴查處各類違法行為。做到事事有著落，件件有交代，及時反饋相關信息。
（九）認真做好應對食品安全突發事件的資源準備。
三、主動配合，積極履行行政職能
（一）按規定上報年度工作計劃、專項整治實施方案、監抽計劃、工作總結和其他相關信息，重大問題及時請示匯報。
（二）配合其他監管部門開展工作，實現環節之間無縫對接，互通情況。
（三）積極完成縣政府交辦的食品安全監管工作任務。
2010年特種設備安全監察工作，緊緊圍繞地方政府和省、市局的工作部署，以科學發展觀為統領，消除事故隱患為根本，安全監察為主線，認真積極地履行安全監察職責，確保全縣特種設備安全運行，為地方經濟又好又快發展做出積極地貢獻。
具體計劃是：在局黨組的正確領導下，按照地方政府安全生產的工作要求和2010年省、市局工作部署，結合縣特種設備安全監察工作實際來開展工作，重點是全面摸清全縣特種設備底數，和特檢院密切配合，進一步完善特種設備數據庫，做好特種設備動態監管工作。在充分做好特種設備現場監察和重點監控設備計劃的前提下，擴大現場監察范圍，把特種設備安全現場監察工作做牢、做實。排查消除事故隱患和省、市局部署的專項整治相結合，實現事故隱患完全閉環。認真做好全縣特種設備使用管理標準化和木材加工企業分級分類監管試點工作，進一步推進特種設備使用單位自查自糾，落實特種設備使用單位安全主體責任，真正把安全主體責任落實到使用單位頭上。加強特種設備使用單位安全管理人員和操作人員管理培訓，舉辦1—3期培訓班（含穆墩島風景區和洪澤湖濕地保護區內旅游觀光車駕駛員領證培訓），切實提高全縣特種設備使用單位安全管理人員和創造人員的安全意識。
質量科工作計劃
一、完善全縣工業企業質量檔案，建立健全工業產品生產企業數據庫。首先是完善工業產品生產許可證許可證企業檔案、通過認證認可企業檔案、名牌企業檔案，其次要開展全縣生產加工企業普查，分行業如服裝、機械加工、電子電器、汽車配件等進行逐一建檔，分區域如縣園區、鄉、鎮進行登記，分運行情況如：正在運行企業、停產半停產倒閉企業、只有營業執照而未建設運行企業等進行動態掌控，以做到對全縣生產加工企業底數清，檔案建，動態明。
二、分門別類建立全縣工業企業檔案。對實行工業產品生產許可證的生產企業按照國家局、省、市局建檔要求和建檔模式進行建檔；對未實行工業產品生產許可證的生產企業按照企業基本情況、產品檢驗情況、認證認可情況、品牌創建情況等內容進行建檔。對全縣工業產品生產企業數據庫每半年進行一次數據更新，每年進行一次數據維護。
三、認真做好對獲證的工業產品生產許可證企業進行巡查和年度自查的審查工作。巡查工作按月度進行，每月巡查3個企業（目前全縣共有生產許可證獲證企業33家，其中3個已停產倒閉。），巡查中要檢查企業生產現場的質量控制情況和質量管理的各項記錄完善情況。年審工作按季度進行，獲證企業按規定在生產許可證發證日期的前一個月向我局質量科提交《生產許可證年度自查報告》，我們對有關企業進行逐一年審。年審工作要重點檢查企業的年度產品監督抽查情況和企業執行《生產許可證審查細則》的情況。
四、認真宣貫《食品安全法》，做好食品企業的產品質量監督抽查工作。配合食品科組織食品生產企業學習《食品安全法》和國家局頒發的《產品質量監督抽查管理辦法》，讓每個食品企業都制定接受產品質量監督抽查的管理辦法和工作流程，同時強化對食品企業產品質量的監督檢查，特別是產品的出廠檢驗，以不斷提高我縣食品企業接受產品質量監督抽查的合格率。
五、重拳出擊解決塑鋼門窗、配裝眼鏡無證生產問題。
目前，我縣生產許可證生產加工塑鋼門窗企業有30余家，而獲證的企業只有1家。無證企業，以劣質制作、低價傾銷，嚴重損害了消費者的利益；我縣無證生產加工配裝眼鏡的眼鏡店有10余家，無證眼鏡店無法保證其配裝眼鏡的質量，嚴重損害了我縣青少年的用眼健康。我們將配合稽查大隊對無證生產塑鋼門窗和無證生產加工企配裝眼鏡的企業進行逐一查處。首先，責令無證生產企業停止生產，并予以經濟處罰；其次，責令其限期申辦工業產品生產許可證，對逾期未申辦生產許可證的企業實行強制關閉，并加重經濟處罰。
六、全面調查，突出重點，實施名牌戰略。
2010年我們將對全縣的規模以上企業進行全面調查摸底，然后遴選出2010年省、市名牌產品培育對象企業，工業產品企業和食品企業將在2009年全縣納稅100強中選定，農副產品企業將在我縣名特優新的產品如：西瓜、花生、山芋、辣椒、西紅柿、百合、核桃、草雞、黃顙魚、鱖魚、泥鰍、毛刀魚、銀魚、菖蒲、蓮子、茨實等中選定，2010年計劃培育申報省名牌產品企業8家，市名牌產品培育申報企業20家。
七、加強聯手聯動，推動全局工作的開展。
在履行質量管理質量監督認證認可等方面行政管理職能的同時，強化與局各科、所、隊的溝通協調，聯手聯動，以推動全局工作的開展。
1、開展全縣工業產品企業普查建檔工作需要全局各科所隊共同采集信息，填寫登記表。
2、通過普查，對生產納證管理的產品而未取得生產許可證的企業，統一移交稽查大隊依法查處。
3、對在國家、省、市產品質量監督抽查中不合格的企業，移交稽查大隊查處。
4、對巡查和年審中存在問題，而又逾期不整改的企業移交稽查大隊處理。
5、對無能力進行產品出廠自行檢驗的企業，而我局質檢所又能承檢該產品，建議其委托我局質檢所進行產品查處委托檢驗。
6、對計量器具未定期檢定的企業，通知其向計量所申報檢定。
7、對生產產品無執行標準、代碼、條碼過期的企業通知其向我局標計科申報辦理。
8、對生產納證管理食品而無證生產的食品企業，通知其向我局食品科申報辦理。
9、對在用特種設備無證使用、無證操作、未定期檢驗的企業，通知其向我局特設科申報辦理。
食品科工作思路
在嚴格執行并確保完成市局部署的各項工作基礎上，結合自身實際，做好下列工作：
一是落實《食品安全法》規定的食品企業必須執行的6項規章制度，在全市率先完成對食品企業的制度建立、制度培訓、記錄規范、統一建檔等工作。計劃分四批，第一批：小麥粉（4月份）、第二批：白酒（5月份）、第三批：大米（6月份）、第四批：肉制品、餅干、純凈水等（8月份），進行分步實施。
二是進一步開展打擊非食用物質和濫用食品添加劑整治工作，充分發揮食品快速檢測設備優勢，對重點產品（包括：白酒、小麥粉、糕點、餅干等），重點環節（如：違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、使用標簽不規范食品添加劑、添加劑使用管理不到位等）進行整治。
三是協助市局開展產品風險監測工作，對容易出現質量問題的白酒中糖精鈉、安賽蜜，小麥粉中過氧化苯甲酰等食品添加劑進行重點監測。
四是全面實施食品企業分類分級分等監管工作。完成對全縣高風險食品、中風險食品、低風險食品的分類，確定全縣高風險食品、中風險食品、低風險食品企業具體數量，并根據企業生產條件、管理水平、監督檢查和監督抽查等情況，對全縣企業進行分級，由此將全縣食品企業分為紅橙黃藍綠五等，對綠色（Ⅴ等企業），監督檢查≥2次。對藍色（Ⅳ等企業），每年監督檢查≥1次。對黃色（Ⅲ等企業），每年監督檢查1-2次。對橙色（Ⅱ等企業），每年監督檢查2-3次。對紅色（Ⅰ等企業），每年監督檢查3-4次。
五是繼續深化與兩所一隊合作，著重做好“四審”和“四查”。與兩所聯手注重“四審”，即企業上報材料審查、現場核查中不合格項整改審查、日常巡查問題落實情況審查、年度報告規范性和完整性審查。與稽查大隊聯手注重“四查”，即通過日常巡查、領導督查和問題核查中發現的企業違法違規行為，與稽查大隊形成聯動，依法查處，突出剛性履職，提高監管工作有效性。
標計科工作計劃
一、計量工作
1、計劃全年完成“C”標志企業4家。
2、聯合大隊對冒用和超期使用“C”標志的廠商實施行政處罰；聯合計量所完善全縣強檢計量器具臺帳，繼續完成新年度“兩免費”檢定工作。
7、重點對2家重點耗能企業開展相關系列工作。
8、擬創建1家省級計量誠信集貿市場；1家計量誠信超市；1家計量誠信眼鏡店。
二、標準化工作
1、為大隊提供標準方面的違法線索10條以上，并組織查處，進一步鞏固我縣消滅無標生產成果。
2、計劃企業標準備案30家，復審32家
3、計劃創建1個國家農業標準化示范區，1個省級農業標準化示范區，申報2個農業產品地方標準生產技術規程。
4、計劃新辦條碼20家以上，續展20家。完成組織機構代碼800家以上。和大隊協作請省條中心支持對我縣的大中型超市使用的條碼情況開展一次拉網式執法檢查。
5、計劃采標8家。
6、重點對2家服務性企業開展服務化試點工作。
稽查大隊工作計劃
(一)、主動打擊工作
一是打擊生產銷售假冒本地及其他知名產品違法行為。如雙溝、洋河酒，假冒的化妝品等；
二是打擊涉及影響人體健康安全產品。如：濫用食品添加劑，食品衛生指標不合格，假冒偽劣電器等。
三是打擊影響農業生產安全的產品。要加大宣傳力度，讓農民多投訴。要對農資生產企業加大監督頻次和力度，確保我縣農資生產企業不出問題如假冒偽劣農資產品，農業機械等。
四是打擊假冒偽劣建筑材料。如：建筑用鋼材、水泥、電線電纜、紅磚等。
五是根據專項整治文件或上級交辦等要求，打擊在行政區域內查處影響全縣經濟發展的涉及質量、計量、標準化、特種設備安全監察、無生產許可證、安全認證等其他嚴重違法的案件。
全年主動打擊查處的案件不低于30起。其中計量9起，質量18起，標準化3起。
（二）、合作查處工作。
一是和上級稽查機構合作，對區域內重大案件實施聯合查處，并確保年聯合查處案件不低于3起。
二是和質量科、食品科、質監所開展合作，根據其需要，對企業違反《質量法》《標準化法》《許可證條例》中的無證生產、生產不合格產品、企業不嚴格執行出廠檢驗規定、進銷貨驗收登記、使用不合格原料生產產品等行為通過局領導移交的案件，必須及時迅速做到100%查處到位，并確保達到科所移交的目的。全年主動配合案件不低于6起。
三是計量所、標計科合作，根據其需要，對企業違反《計量法》《標準化法》中的計量不合格或計量管理不合國家規定、濫用和冒用認證認可標志、對市場超市藥店等偽造或冒用條碼、不嚴格按標準組織生產或無標生產、標識標注虛假或不符合規定，特別是對目前反映比較強烈的大米、面粉、水泥、電線以及市場種子農藥等計量不合格等行為通過局領導移交或主動聯合查處的案件，必須及時迅速做到100%查處到位，并確保達到科所移交的目的。全年主動配合案件不低于9起。
四是在安全科需要的情況下，協助派駐大隊實施安全案件的查處工作。
五是對上級交辦或消費者投訴舉報案件做到，事事有落實，件件有回音，做到滿意率90%以上。
（三）工作措施及制度
一是將全縣分為若干區域，分別由一個副大隊長負責該區域打假職責。并對轄區內打假工作負總責，其他成員為共同責任人。對區域內出現的屬于稽查職能范圍的工作，依法實施查處。對不履行稽查職能或推諉、拖延履職的人員，實行責任追究。包括罰款、扣罰獎金福利、在隊內進行檢查，必要時建議局黨組給予紀律處分。
二是實施案件查處通報合作機制。
在查處案件中，不得僅限于專項整治或交辦、投訴內容。必須對企業全方位檢查，包括計量管理、標準化管理、執行出廠檢驗規定執行情況、標識標注、認證認可等，只要發現其他管理部門或技術機構有服務或管理不到位的情況，應及時將查處情況通過分管領導通報相關責任部門，以便及時開展服務和管理，保證本系統各部門工作都能到邊到位。
對科室沒有移交的，如有懷疑相關企業有不規范的情況，應及時向科室建議，必要時可共同參與檢查。
所有案件查處后，只要是涉及生產企業的，必須將查處情況通報相關監管科室，以便職能科室進行監管。
對違反規定的按上述方案實施責任追究。
三是實施每周例會制度。每周一開大隊例會，主要包括：1、由大隊人員輪流按既定方案進行業務學習，提高業務能力；2、各區域負責人匯報上周工作；3、對立案案件通報查處情況，并討論、提出處理意見，叫案審會研究。4、提出本周工作方案。使全體人員都能了解全隊每個人都在干什么。
四是嚴格將嚴格執行大隊出臺的《案件查處管理制度》，確保每個環節、每個文書使用都符合規定。對違反規定的按上述方案實施責任追究。
五是配備專職后勤人員，對案件從案源管理到結案的全過程登記流程備案制度，不管最終是否形成案件，只要實施檢查，均要歸檔備查。對違反規定的按上述方案實施責任追究。
六是是建議局發揮局案審辦的作用。對所有交案審會研究的案件均要通過法制人員審核后才能提交審理。對違反規定的按上述方案實施責任追究。
七是實施案件查處透明機制。所有案件必須在全體稽查人員或大隊長會議上提出處理建議，并將研究意見記錄在案。
不得私自做出決定。對違反規定的按上述方案實施責任追究。
八是對大隊的經費開支實行公開透明。由后勤人員對每筆開支進行登記，每季度公布一次開支情況。
九是實行黨風廉政責任追究制度。哪個案件出黨風廉政問題、哪個區域出問題，追究哪個隊責任。
質檢所工作計劃
（一）目標：1、預算目標：110萬；2、綜合目標：提升能力、加強考核、拓展空間、規范行為。
（二）措施：
1、提升能力：（1）爭取監督檢驗資質；（2）為2011年新上七個實驗室擴項項目做好準備工作(炒貨食品及堅果制品、蛋制品、膨化食品、罐頭食品、蔬菜制品、粉絲、復合肥等)；（3）圍繞服務食品安全監管、行政執法提升檢驗能力。如白酒中糖精鈉、面粉中增白劑等的檢驗；（4）對現有設備進行新生資源性開發；（5）加大與之配套的技術人員的能力提升。（尤其是對能夠滿足工作需要的新進大學生的培養）
2、加強考核：（1）預算目標考核：沿用2009質檢所目標考核辦法，不作原則上的改變；（2）學習質量考核：外派學習合格費用報銷，不合格費用自理；所內組織學習，一月一考，考核結果與考核獎掛鉤；（3）檢驗質量考核：重點考核工作時效性、結果準確性；（4）服務工作質量考核：重點考核工作時效性、企業滿意度、檔案完整性等；（5）工作人員工作作風及行風廉正建設考核：重點考核日常作息制度執行情況、部門禁令及規章制度的執行情況、投訴舉報情況、個人承諾的執行情況等。
3、規范行為：探索流程圖式的工作管理方式，以流程圖形式明確各項業務和管理工作操作流程，明確各崗位工作職責。制定所需流轉單、審批單等。做到事事有依據，環環有人管。
4、拓展空間：（1）爭取食品檢驗計劃與經費；（2）在09年與食品科合作的基礎上，在擴展服務能力、增加檢驗手段等方面策應食品科監管工作；（3）爭取與工商在市場食品質量監管中的合作，走以技術換資源之路；（4）爭取稽查部門在執行監督檢驗計劃和培植服務資源上的支持與配合；（5）選擇性的與市所加強合作，進一步解放思想，（凡企業需求即為所服務內容，所內技術能力解決不了的，利用外部資源加以解決）走以資源換技術之路。
計量所工作計劃
2010年按照局黨組的工作部署，結合本所實際工作，落實各項計量工作，著重做好以下幾方面工作：
1、進一步加強內部管理，以提高工作責任心、工作效率、工作質量為目標的內部管理制度和考核機制。打造職責清晰、分工明確、權責統一、目標一致的制度體系。
2、積極開拓新的檢定檢測領域，繼續加大設備的投入，不斷地滿足我縣經濟發展的需要，提高我所檢定檢測服務水平和服務大眾的能力。準備新增出租車計價器、多點溫度測試儀、酒精計、氣相色譜儀、生化分析儀、血細胞分析儀等計量標準，我們將做好準備工作，確保在計量標準考核中全部通過。新建計量標準準備在7月份前上報考核，計量標準的到期復查在12月份前完成上報復查考核。
3、加快人員的培訓步伐，隨著業務量的增加和檢測項目的增多，培養檢定人員的工作已經迫在眉睫，特別是對新近大學生素質教育、業務培訓尤其重要。從計量從計量事業發展的長遠看，提高計量人員的技術水平的任務已迫在眉睫，一刻也不能放松。面對新形勢，新任務，新要求，要履行好工作職責，關鍵是要加強隊伍建設，不斷增強隊伍凝聚力，戰斗力和創造力，提高人員的理論水平和實踐技能。實行走出去引進來，通過內培外學，制定有效的學習考核機制，鼓勵促進人員學習，學以致用。從而提高人員的專業技術和實踐操作技能。
（1）積極參加省里計量專業的各項培訓，特別是年輕同志和新進人員有培訓計劃的全部外送學習培訓。
（2）對重點崗位人員以提高實際技能為主，聯系到相應所進行專項學習培訓。如醫療器械、天平、砝碼、加油機、酒精計。
（3）根據企業所需和設備狀況，聯系設備生產企業進廠學習培訓維護修理技能，提高為企業服務水平。如氣相色譜儀。
（4）請專業人員到所里進行專項培訓，提升技能。如壓力表。
4、抓好民生計量工作，根據省局文件分別在上、下半年開展生產領域和流通領域定量包裝商品的監督檢查，檢查和抽查批次按省市局要求完成任務，開展加油機計量檢定檢查，繼續著重開展好鄉鎮醫院、社區服務站、村級衛生室和全縣集貿市場在用計量器具“兩免費”檢定工作，食品企業化驗室在用計量器具強制檢定工作。兩免費檢定工作在09年工作基數上不減少，保證檢定率和檢定數量，在上半年全部完成結束。覆蓋所有工作領域計量器具強檢率達到95%。
5、加強橫向聯系合作，突破老觀念、老思想，要有新的思維和理念，對內加強協調和溝通，促進工作的開展。積極與外界合作，互利共贏，創造出一條有自己特色的新路子。
對內：與稽查隊協作，推動強檢工作的開展，促進依法履職，加大監督檢查力度，促使使用單位增強法制計量觀念，依法履行義務；與食品科、質檢所協作，通過食品生產企業換發證工作，提高企業強檢意識帶動強檢工作開展；與質量科協作，提高工業產品生產企業在用強檢計量器具的檢定率，工作能進一步得到拓展；與安全科協作，帶動壓力表、安全閥安全附件的強制檢定、校驗工作；與計量科協調配合，配合做好計量確認、“C”標志確認、計量誠信體系創建、計量監督行政檢查等工作中計量技術性工作。對外：與鄰近的市、縣所合作，拓寬工作領域，對所不能開展而又有合作條件的項目共同開展，互惠互利。
6、加強計量工作的宣傳力度，多宣傳多報導，強化考核。
7、進一步抓好行風作風建設，常提醒常教育，緊繃一根弦。強化工作紀律，保證能干事、干成事、不出事。確保全年無一起違法違紀事件。
衡器站工作計劃與職責
為了提高部門工作效率，服務部各自都能找準自己的位置，正確履行崗位職責，積極發揮自己的主觀能動性，特擬定以下工作制度和工作計劃，請各位領導督查：
一、從二〇一〇年元月份起，從月工資中提取300元作為考勤工資，對無故曠工者一次扣100元，每月連續三次曠工者上報主管局長處理，對遲到、早退者每次扣除10元，直到每月300元扣完為止。
二、為做好財務收支工作，二〇一〇年聘丁金民同志為現金會計，負責服務部的財務工作，其有權利、有義務對開出的資金催繳入賬，任何人不得推諉拒絕。對門市銷售的物資、貨款一律由丁金民收存，實物由陳玉娟負責，如出現差錯由兩人共同承擔責任，每月做一次銷售報表。二〇一〇年銷售盈利不低于4萬元，由于經營工作有其特殊性，丁金民、陳玉娟兩人于周六、周日分別值班，值班一天補助20元/人，對無故缺崗的扣除50元，當月兌現。
三、本人配合李繼民同志做好全縣的衡器檢定、維修工作，二〇一〇年保證完成預算收入16萬元，和計量所票據收入3萬元，服務部維修票據3萬元，并保質保量的完成農貿市場的免費檢定工作，保證檢出合格率100%。
四、按照江華平副局長意見為今后更好開展檢定工作，擬將2009年度省財政補助的1.5萬元檢定費用用來購置3噸標準砝碼，并將于二〇一〇年底盡最大可能將原有的舊砝碼都置換成新砝碼。
五、到企業檢定時應由兩人同去同回，絕不單人私下企業收費，在企業工作時，絕不收受紅包和貴重禮品，絕不吃拿卡要，絕不把別人的業務攬為自己或把業務介紹給外面做。
六、對上級交辦、督辦的事項，保證在規定時間內完成，絕不找理由推諉延辦。
七、加強政治學習，增強防范意識，和自我保護意識，嚴格執行局里制定的“六個嚴禁”和各項規章制度。
有關企事業單位：
為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》、國務院辦公廳《關于印發食品安全整頓工作方案的通知》精神，以問題乳品和含問題乳食品事件為鑒，為切實解決當前食品安全工作中的突出問題，全面提升開發區食品安全水平，有效保障人民群眾飲食安全和身體健康，促進經濟社會又好又快發展，根據市政府《關于印發2011年食品安全行動年活動方案的通知》精神，結合開發區實際，制訂本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置。以建設幸福為核心，以科學監管、保障安全為主線，以完善監管體系、創新監管機制、提升監管能力為重點，堅持“重在源頭、重在治本、重在規范、重在引導”原則，進一步健全各級、各部門指導協調、各方聯合行動的工作機制；認真貫徹落實國務院和各級政府食品安全的工作部署，全面深入實施《中華人民共和國食品安全法》，開展食品安全年行動，建立從生產到消費全方位、從銷售到餐桌全過程的食品安全監管體制。堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法治理，促進食品產業持續健康發展，消除重大食品安全隱患，遏制重特大食品安全事故的發生，深入開展“食品安全行動年”活動，進一步形成政府統一領導、監管部門各負其責、企業負主責、社會各方共同參與的食品安全工作格局；進一步提高食品安全保障能力，讓人民群眾購得放心、吃得安全。
二、目標任務
（一）加強制度建設，明確監管職責，完善獎懲機制，初步建立起政府總負責、部門各負其責、行業自律規范、群眾廣泛參與、企業守法經營的全方位、立體式食品安全監管機制。
（二）全開發區完成食品類實驗室檢驗150批次以上，蔬菜農藥殘留抽樣年平均合格率95%以上，生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%，大宗水產品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上，豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上，生產加工食品市級監督抽查合格率高于全區平均水平，綜合食品安全合格率96%以上；
（三）按市、區要求開展部分農貿市場（蔬菜）、連鎖超市（天惠超市）、重點團體采購企業肉類蔬菜溯源體系建設，并建立肉類蔬菜流通質量監控體系；
（四）無公害農產品、綠色食品、有機農產品種植占食用農產品種植面積的70%以上；
（五）轄區內商場、超市、農貿市場實施食品準入管理和信用分類管理，食品進貨查驗率達90%以上。其中，豆制品進貨查驗率達95%以上，乳制品進貨查驗率達100%；
（六）餐飲業食品衛生監督量化分級管理實施率保持在95%以上，其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。
三、工作重點
（一）加強食品安全責任體系建設
認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求，有效落實地方政府、監管部門、食品生產經營者三方責任，進一步構建完善“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的食品安全責任體系。
1、強化食品安全屬地管理責任
開發區管委會對食品安全工作負總責，領導協調本轄區內食品安全監管和整治工作，各社區、園區、直屬單位根據上級政府明確的職責要求，負責領導協調轄區內的食品安全工作。社區、園區、直屬單位要將食品安全工作納入當地經濟社會發展規劃；將食品安全經費保障納入同級財政預算；社區、園區、直屬單位要進一步強化食品安全工作的領導，成立食品安全領導小組辦公室的機構建設，要明確專兼職人員負責本轄區的食品安全工作，設立食品安全信息員，建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監管體系，要充分發揮政府食品安全領導組織的統籌協調、議事決策和監督考核的功能，不斷完善各項食品安全綜合協調的議事規則和工作機制，提高綜合協調的科學性、權威性和有效性。
2、落實部門監管責任
根據市、區政府的有關規定，出臺《關于進一步明確社區、園區、直屬單位和機關有關部門食品安全職責的意見》，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確和落實監管責任。開發區各有關部門在各自的職責范圍內，對分管環節和領域的食品安全工作依法實施監督管理；社區、園區、直屬單位要強化屬地責任，發揮地域管理優勢，強化對本轄區食品相關行業的統籌管理。根據上級有關管理部門的規定，進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監管職責，切實加強對小作坊的管理。
3、落實食品生產經營者第一責任人的責任
轄區內食品生產經營者應當依照法律、法規從事生產經營活動，保證食品安全，接受社會監督，承擔食品安全第一責任人的責任。根據上級要求探索實行食品安全管理員制度，在食品生產、流通和餐飲服務單位推進食品安全管理員制度建設，強化企業對其食品生產經營過程中食品安全狀況的主動控制，進一步健全和落實企業食品安全管理檔案等各項制度。社區、園區、直屬單位和相關部門應督促食品生產、流通、餐飲單位配備食品安全管理員，積極參與上級開展的培訓及考核。健全食品各生產經營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規范制度，并督促其認真組織落實。督促各食品生產經營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措，加強自律，主動接受社會監督。配合做好食品行業協會建設，支持和鼓勵食品行業開展多種形式的“守法規、講誠信”活動。
（二）加強食品安全監管體系建設
堅持“標本兼治、著力治本”的原則，以專項整治、信用建設、社會監督為重點，提升監管實效，有力推動食品安全各項工作。
1、完善強有力的專項整治體系
突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區、居民出租房、沿街門面房、農貿市場等重點區域，針對各類制售假劣食品場所及違法行為，保持堅強有力的專項整治高壓態勢，定期排查摸底，做到發現苗頭立即整治取締，協同上級職能部門對本轄區重點開展以下專項整治：一是做好豬肉的市場管理。嚴厲打擊生產加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜產品流入加工、流通、餐飲消費環節。二是豆制品專項整治。加強轄區范圍內豆制品加工小作坊進行專項整治，對不符合生產要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關停取締。進一步規范豆制品市場，加強豆制品市場、使用單位管理，嚴格落實送貨單銷售、索證索票制度，嚴厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為，“放心豆制品”及其供應點覆蓋轄區市場。三是食品添加劑專項整治。嚴格食品添加劑生產許可制度，加強食品添加劑標簽標示管理，實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。整治超標準、超范圍濫用食品添加劑的行為，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農業投入品整治行動。規范農資產品生產經營行為，重點打擊生產經營假冒偽劣農獸藥、飼料添加劑和違法在農獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農藥和在食用農產品生產中使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量，突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區、居民出租房、延街門面房、農貿市場等重點區域和重點場所，在轄區內進行全面摸底、逐戶排查，及時清除食品安全隱患，充分發揮基層和群眾作用，認真梳理各類舉報投訴，排查“苗頭性”問題，嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。
2、完善企業食品安全信用體系
以強化食品生產經營者遵紀守法意識為核心，以分級分類監管為杠桿，構建真實、有效的企業信用信息數據庫，建立健全質量安全信息公示等各項制度，大力推進食品行業安全信用體系建設。一是及時更新信息數據庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法（試行）》等的規定，進一步完善各相關領域信用評定標準及規范，及時更新（信用）信息數據庫。進一步完善開發區各食品生產、流通和餐飲服務企業電子檔案，及時組織更新食品企業基本信息、分等評級信息及動態監管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網絡、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產、流通和餐飲服務單位的日常監督管理信息。采取多種形式，對農貿市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關系密切的食品單位進行食品安全分級（水平）公示。三是全面推行分級分類監管。配合上級主管部門組織對各食品生產、流通和餐飲服務單位開展食品（質量）安全信用等級評定，并以企業信用水平及生產經營狀況為依據，在各食品環節推行分級分類監管工作。
3、完善人人參與的社會監督體系
堅持全民參與、齊抓共管的原則，強化社會監督。一是拓寬監督渠道。建立舉報投訴電話、網站等舉報信息處理平臺，發動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監督。出臺舉報獎勵制度，落實舉報獎勵基金，對提供重要線索的舉報人給予必要的現金獎勵。二是發展群眾監督隊伍。聘請各界人士和熱心群眾為食品安全義務監督員，通過開展相應的業務培訓、配備必要的硬件，組織群眾監督員對身邊的食品生產經營行為進行監督，發現問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度，配合上級職能部門認真處理食品安全各類舉報投訴，及時發現食品安全隱患、“苗頭性”問題，做到有案必查、有查必復，確保案件調查處理、及時反饋達到100%，投訴案件辦結率達到95%以上。
（三）完善食品安全考核評價體系
不斷健全完善食品安全工作考核評價體系，通過考核使食品安全各方責任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。
1、細化考核評價內容
根據開發區實際，出臺《開發區2011年食品安全責任考核細則》，加強食品安全工作考核評價。考核評價應突出有效落實各級政府及監管部門責任、切實提升食品安全綜合監督組織協調能力和投入保障能力；突出有效規范地區食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度，強化對加大食品安全監管整治力度的考核；突出開展“食品安全示范鄉鎮（街道）”創建工作，推動食品安全示范引領作用走向基層；突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度，強化對建立健全食品安全長效機制的考核。
2、細化考核評價方法
根據《市政府關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》的精神，落實社區、園區、直屬單位和開發區有關部門的食品安全監管職責，強化對社區、園區、直屬單位及有關部門履職情況的考核評價。考核做到“四個結合”，即：平時考核與年終考核相結合；食品安全抽檢考核與工作考核相結合；政府綜合考核與監管部門條線考核相結合；政府考核與人民群眾客觀評價相結合。邀請行業專家、社區群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。運用會議、約談函告、履職報告、督導檢查、評價考核等多種方式和手段，協同上級各職能部門做好食品安全監管工作。
3、明確考核評價獎懲機制
堅持食品安全工作的有獎有懲，集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責的落實。根據區人民政府對食品安全工作的要求制定《食品安全工作保證金管理辦法》，建立食品安全工作保證金制度。對社區、園區、直屬單位和機關有關部門按一定額度收取工作保證金，并根據全年食品安全工作考核評價結果，按一定標準予以獎勵返還。對因主觀原因導致發生等級以上食品安全事故，或發生對開發區形象造成嚴重影響的食品安全事件的，報請開發區黨工委、管委會依法依紀追究相關責任部門及負責人責任。
四、時間安排
按照全市、區統一部署，開發區“食品安全行動年”分為三個階段實施：
第一階段：調研部署階段（1月—4月底）。對開發區范圍內開展“食品安全行動年”活動進行安排部署，各社區、園區、直屬單位和機關有關部門要按照開發區開展“食品安全行動年”要求，結合工作實際，建立完善工作機構，制定具體方案，并立即部署、迅速行動。社區、園區、直屬單位和有關食品安全監管環節部門于3月底前將本單位、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報開發區食安委辦公室。
第二階段：組織實施階段（5月1日—11月底）。社區、園區、直屬單位和機關有關部門按照本單位、本部門“食品安全行動年”工作方案要求，針對突出問題和薄弱環節，進行全面排查，深入治理，嚴厲查處違法違規行為。管委會擇機將派出督查組進行督導檢查。
第三階段：總結驗收階段（12月）。社區、園區、直屬單位和有關部門對開展“食品安全行動年”活動進行認真總結，并及時將總結報告報開發區食藥安委辦公室。管委會將組織有關人員組成驗收檢查組，對社區、園區、直屬單位和有關部門開展行動情況進行檢查驗收。
五、保障措施
（一）強化組織領導。成立由管委會主要負責人任組長的開發區“食品安全行動年”活動領導小組，統一領導、組織協調開發區“食品安全行動年”活動。社區、園區、直屬單位也要成立活動領導小組，統一組織領導本轄區、本環節“食品安全行動年”活動，要緊密結合自身實際，切實制定本單位食品安全工作目標，建立管理責任機制，確保組織到位、責任到位、保障到位。
（二）加強經費保障。社區、園區、直屬單位和有關部門要加大對食品安全工作的投入，立足食品安全長效管理，將食品安全管理費用納入預算。開發區食藥安委要統籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經費，加強對經費的績效管理。
堅持統籌協調、形成合力、標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，確保食品生產、流通和消費環節中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產、銷售、使用、管理等行為得到進一步規范，確保轄區內不發生因非法添加和濫用食品添加劑而導致的重大食品平安事故，確保廣大群眾飲食平安和身體健康。
二、嚴打范圍及重點
對所有涉及食品添加劑生產、經營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位、個人和場所進行全面完全的清查。要突出農產品種植養殖、食品生產加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿市場、農村食雜店、學校和工地食堂、學生小餐桌等為主的重點環節，<<對所有涉及食品添加劑生產、經營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位、個人和場所進行全面完全的清查。要突出農產品種植養殖、食品生產加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿市場、農村食雜店、學校和工地食堂、學生小餐桌等為主的重點環節。農村、城鄉結合部、縣域結合部以及企業外租的廠房、車間、倉庫、城鎮臨時建筑、出租民房等為主的重點部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調味品、進出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種，加大監管力度，依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時，各縣區、各有關部門要對本轄區、本系統食品領域進行全面細致的拉網式排查，不放過任何一個可疑之處和食品平安隱患。
三、職責分工
質監部門負責對生產加工環節（包括食品生產加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要嚴格落實食品添加劑登記演講制度，要嚴格落實食品添加劑登記演講制度。嚴防生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。要強化對生產食品添加劑企業的監管，特別是對生產復配食品添加劑企業的監管，嚴格落實生產企業質量平安主體責任，嚴格生產許可條件，規范食品添加劑標簽和說明書，出廠的產品必需符合國家有關規范規定，嚴厲打擊無證生產食品添加劑行為。
農牧部門負責對種植養殖和畜禽運輸環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要對農產品生產基地、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營單位進行全面排查，依法收繳違禁農業投入品。加強對水產養殖環節監管，嚴厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監管，嚴厲查處違反《乳品質量平安監督條例》和河北省人民政府《關于貫徹落實<乳品質量平安監督管理條例>實施意見》違法行為。
工商部門負責對市場流通環節（商場、超市和其他有形市場內的現場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要組織開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查，要組織開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查。根據有關部門通報的情況，依法查處已被違法添加非食用物質和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經營主體，嚴肅查處和取締無照經營食品添加劑行為。
商務部門負責對食品和食品添加劑流通環節的行業指導和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經營單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監管部門（職能未劃轉的由衛生部門負責）負責對餐飲消費環節（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務、簡易小吃部等現場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。要重點加強對餐飲業及學校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監督，要重點加強對餐飲業及學校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監督。嚴厲查處違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、不按規定要求索證索票等行為。
城管部門依照市、縣區執法范圍的界定，負責食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。
出入境檢驗檢疫部門負責對進出口環節食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監督檢查。重點加強對進出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負責組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。
監察部門負責監督各職能部門履職盡責及其行政效能情況；參與重大食品平安事件的調查處理工作，追究相關責任部門和工作人員的瀆職、失職責任。
財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監管工作的支持力度，及時落實專項資金，并列入財政預算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護行政執法秩序，依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執法人員執行公務的違法行為。
工信部門負責加強工業企業特別是中小企業監管，引導企業樹立平安發展、誠信經營理念。
科技部門負責組織有關方面加強科技攻關，積極支持有關部門開展食品中違法添加的非食用物質監測與篩查方法研究和食品添加劑平安性評價方面的研究。
食品平安綜合協調部門負責食品平安的綜合監督、組織協調和督導檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發的重大食品平安事故。
食品平安委員會其他成員單位依據各自職責和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。
各監管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品平安監管職責及本通知要求，結合工作實際，分別制定具體實施方案并抓好組織落實，實施方案于5月20日前報市食安辦備案。
四、工作措施
（一）嚴厲打擊食品非法添加行為
1.嚴禁在食品中添加非食用物質。依照有關法律法規，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。
2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，工信、農牧、質監、工商和食品藥品監管（職能未劃轉的由衛生部門負責）等部門要依法加強監管，要求生產企業必需在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要組織經常性排查，及時發現、完全清剿違法制造存儲非法添加物的黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
3.加強非法添加行為監督查驗。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要加大監督檢查力度，實行網格化監管，明確責任，分片包干，消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術，提高抽檢效率。
4.依法從重懲罰非法添加行為。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要始終堅持高壓態勢，對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保管不完備的責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的責令停產、停業；對故意非法添加的一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲辦。各監管部門要盡快制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體方法，于5月20日前報市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執法與刑事司法的銜接，各監管部門發現非法添加線索要立即向當地公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的及時移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時向食安辦報送案件查處進展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區的案件要及時演講市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時演講市政府，并按有關規定演講上級食安辦及公安部門。各有關部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。
（二）規范食品添加劑生產使用行為
1.嚴格監管食品添加劑生產銷售。質監部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲罰未經許可擅自生產的企業；加強原料推銷和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關規范和質量平安控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。工商部門要監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質監、工商、食品藥品監管（職能未劃轉的由衛生部門負責）等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。
2.加強食品添加劑使用監管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格依照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監管部門（職能未劃轉的由衛生部門負責）要盡快制訂餐飲服務環節食品添加劑使用的相關規定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用，嚴禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時，要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。
3.嚴格執行食品添加劑規范。各監管部門要督促食品生產經營企業嚴格執行國家已經制訂的各項食品添加劑規范，既無國家規范和行業標準、衛生部門也沒有指定規范之前，任何企業一律不得擅自無標生產，嚴厲打擊違反規范濫用食品添加劑的行為。
（三）嚴格落實各方責任
1.企業要切實承擔食品平安主體責任。食品生產經營者要依法履行食品平安主體責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量平安控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品平安隱患。要建立食品平安控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料推銷和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門演講的第一責任人和直接責任人必需承擔法律責任。大型食品企業要建立食品平安管理機構，確保各項食品平安措施落實到位，所屬公司產品出現問題的要暫停本企業所有同類產品的銷售并向社會公告，經批批檢驗合格后方可繼續銷售。
2.強化地方政府責任。各縣區政府、開發區管委會統一負責、領導本行政區域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負責人要親自抓，分管領導要直接負責，并將其作為食品平安工作的重點，納入年度目標考核指標體系。要制定年度工作計劃，認真組織實施，切實加大人力、物力和經費投入，保證監管工作需要。
3.嚴格落實部門責任。各有關部門要依照食品平安監管職責分工，認真履行食品平安監督管理和行業管理職責，及時查處糾正違法違規行為；建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監管崗位的監管職責，并抄送同級監察機關；切實加強本系統監督執法隊伍建設，提高素質，增強監管責任意識，提升依法行政和科學監管能力，確保各項工作落實到位。
4.加大責任追究力度。監察部門要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任。對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的依法依紀開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
（一）強化組織領導。為切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領導，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組，辦公室設在市食安辦。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門也要結合自身實際，成立相應的組織領導機構，加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領導。
（二）強化集中整治。各級各有關部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網式排查活動，全面梳理本轄區、本系統食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點，切斷非法食品添加物的供應渠道，依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業、單位和個人，并分別于6月20日、9月20日將嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結上報市食安辦匯總后報市政府。同時，各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要認真總結經驗，積極研究探索嚴厲打擊食品非法添加，切實加強食品添加劑生產、經營、使用監管工作的有效措施和辦法，建立長效機制，實現監管工作的常態化、規范化、制度化。
（三）強化監測預警。加強食品污染物監測和食源性疾病監測網絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監測，及時開展平安評估，做到早發現、早報告、早預警，切實防范系統性風險。各級各部門在監管中發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即演講市食安辦，市食安辦要及時向市政府及上級有關部門演講。
（四）強化誠信自律。工信、商務等部門要加強食品生產經營行業管理，推動誠信體系建設，食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立平安發展、誠信經營的理念。各監管部門要監督所有食品企業于2011年5月15日前，企業顯著位置全部懸掛樣式規范、內容統一的食品質量平安許諾標志牌，向社會公開許諾，公布舉報電話，主動接受群眾監督。2011年底前，各監管部門按系統對所有食品生產經營者建立食品平安信用檔案。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在問題并演講監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。
（五）強化社會監督。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要建立健全食品平安有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責，切實落實對舉報人的獎勵，維護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。要結合外地實際制定食品平安監管員、協管員、信息員“三員”管理方法，加強食品平安“三員”隊伍建設。新聞媒體要積極主動配合當地政府和食品平安監管部門做好相關宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開查處食品平安案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴肅追究責任。
（六）強化科普宣教。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要通過多種形式，大力宣傳相關法律法規和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲辦的措施，要宣傳至所有農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及所有從業人員，做到家喻戶曉、應知盡知。各縣區政府、開發區管委會、市直相關部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。
經州人民政府研究，決定召開全州藥品暨餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作會議。這次會議既是一次總結分析會，又是一次工作部署會。會上，州食藥監局同志作了一個很好的工作報告，市政府、縣政府、州工商局分別作了經驗交流發言，兌現了年目標管理責任狀，簽訂了年目標管理責任書，我完全同意。為扎實抓好今年全州藥品暨餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作的落實。下面，我講三點意見。
一、正確估價形勢，進一步增強做好新形勢下藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作的緊迫感和責任感
過去的一年，是全州深入貫徹落實黨的屆中全會精神的重要一年，是承接“十二五”的關鍵一年，也是政府機構改革取得重要進展的一年。一年來，全州各級各部門在州委、州政府的正確領導下，認真履行藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管職責，圍繞人民群眾飲食用藥安全，認真開展本轄區內的藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品安全專項整治，為促進全州食品藥品產業持續健康發展和社會和諧穩定做了大量卓有成效的工作，為穩步推進全州食品藥品安全工作的開展提供了有力保障。一是扎實推進全州食品藥品監督管理系統機構改革，以強化藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管，保障公眾飲食用藥安全為目標，逐步建立健全食品藥品安全監管體制，初步建立了食品藥品安全監測與監督抽查制度，改進了食品藥品安全管理技術手段；建立了案件舉報查處制度，對食品藥品安全事故進行了及時查處；制定了信息收集和制度，增強了食品藥品安全工作的透明度；制定了評價考核和責任追究制度，強化了地方和部門的責任意識。通過工作的開展，地方政府食品藥品安全屬地監管責任、部門食品藥品管理責任和食品藥品生產經營單位的食品安全主體責任得到進一步落實，藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作得到進一步落實。二是加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環節的管理，深入開展藥品安全及餐飲服務食品安全專項整治工作，嚴厲打擊非藥品冒充藥品、利用互聯網及郵遞渠道銷售假藥、無證無照經營食品等違法行為，取得了明顯效果。農村藥品安全整治工作得到加強，藥品生產源頭治理工作深入開展，藥品流通秩序進一步得到規范，食品消費環節衛生許可和監督進一步得到加強。三是積極配合醫藥衛生體制改革，強化基本藥物供應和使用環節監管，做好基本藥物使用過程中的不良反應監測，啟動國家基本藥物目錄全品種電子監管，基本藥物生產企業入網率、改造率均達100%。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我州藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作中還存在許多矛盾和問題：一是現階段我們仍處于食品藥品風險高發期和矛盾凸顯期。人民群眾對食品藥品安全的需求與相對滯后的食品藥品安全保障水平之間的矛盾仍十分突出。二是部分餐飲服務企業的責任意識和守法經營意識比較淡薄。農村餐飲服務經營秩序還比較混亂，無證無照，臟、亂、差現象依然存在。違規使用劣質原料，過量使用添加劑行為仍較突出，食物中毒事件時有發生。三是食品藥品安全基礎工作總體上還比較薄弱，執法監管手段和技術監測手段難以適應經濟社會發展的需要，食品藥品安全監管力量整體不足。四是基層監管力量薄弱，農村藥品安全問題不容樂觀。五是虛假違法廣告屢禁不止，欺騙誤導消費者行為時有發生。針對對這些問題，我們在坐的各位必須高度重視，采取扎實有效的措施，認真抓好落實。
二、轉變方法，強化監管，全力抓好年藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作
年是實施“十二五”計劃的開局之年，又是我州食品藥品機構改革的過渡之年，州縣兩級食品藥品監管部門要適應機構職能調整需要，努力抓好全州藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作，并力求取得新的突破。
（一）轉變工作思路和工作方法，扎實開展藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品安全專項整治工作。一是要摸清監管底數，加強日常監管，積極推行量化分級管理。二是積極推進聯合執法和綜合執法，充分發揮各級各有關部門的協同整治作用。三是要嚴厲查處違法犯罪行為，深入剖析大案要案和重大事故發生的特點及深層次原因，增強預見性和主動性。四是要建立健全企業信用檔案，把制售假冒偽劣和有毒有害食品企業列入“黑名單”，并及時向社會公布。五是要認真考核，嚴格責任追究，加大督查督辦力度。對問題嚴重的企業要嚴格監管，列入執法部門重點監控對象，督促及時整改。對影響極壞又不及時整改的企業，要及時予以調查處理。
（二）切實加強藥品監管能力建設。藥品監管工作是一項技術性、專業性很強的工作。一是要加強監管隊伍建設。通過外出學習、培訓、考察等方式，培養一支政治上過硬、業務上精良、作風上廉潔的監管隊伍。二是要加快技術支撐體系建設，要進一步推進監管部門執法裝備和基礎設施建設，提升信息化監管能力和水平。三是要繼續加強藥品研制、生產、流通等關鍵環節的安全監管。全州各級食品藥品監管部門要在認真總結近年來藥品安全專項整治工作經驗的基礎上，進一步加強對藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品的監管，從源頭上發現和排除安全隱患。尤其是高風險產品，要全面檢查《藥品生產經營質量管理規范》執行情況，加強對藥品生產企業的動態監管，督促企業落實好各項制度和責任，規范藥品經營主體行為，堅決打擊各種違法違規行為。四是要強化基本藥物質量安全監管。實施國家基本藥物制度是深化醫藥衛生體制改革五項重點工作之一，也是惠及千家萬戶的民生工程。全州各縣（市）、頂效開發區要加快建立基本藥物供應保障體系，把強化基本藥物質量安全監管作為一項重點任務來抓，從企業準入、質量體系認證、準入后的日常監管入手，全面加強對藥品生產、流通環節的質量監管。進一步落實實施藥品質量受權人制度，強化藥品質量追溯體系建設。建立基本藥物優先和合理使用制度，強化基本藥物的質量抽驗和不良反應監測，進一步完善強化藥品監督性抽驗機制，建立藥品安全預警和應急處置機制，完善藥品召回制度，做到早發現、早報告、早調查、快處理、快公布，保證用藥安全。五是要高度重視農村藥品安全工作。隨著新農合政府補助標準的提高，農民用藥需求大幅度增加。全州各縣（市）、頂效開發區要建立健全農村藥品監督網和供應網，加強農村藥房規范化建設，規范農村醫療機構藥品購銷渠道，提高農民安全用藥水平。六是要大力整治虛假違法藥品廣告。嚴格執行藥品、醫療器械廣告審查制度，提高審批透明度。加強對新聞媒體廣告行為的監管，建立新聞媒體虛假違法廣告責任追究制和行業自律機制。加大對藥品、醫療器械廣告的監管力度和對廣告業主、廣告經營者、廣告者等廣告活動主體的監管力度，定期通報對違法藥品和醫療器械廣告監督檢查情況。設立違法廣告監督舉報電話和信箱，充分發揮社會輿論的監督作用。進一步加強廣告日常監測，對監測中發現的違法藥品和醫療器械廣告要依法嚴肅處理，建立健全違法廣告公告制度和廣告活動主體市場退出機制。
三、加強宣傳，落實責任，切實保障人民群眾飲食用藥安全
年是國家為期兩年的食品藥品安全專項整治工作收關之年。全國食品安全整頓辦公室和國家衛生部等部門相繼在全國范圍內聯合開展了為期兩年的食品藥品安全專項整治工作。今年上半年，省政府將組成聯合督查組，對各地州開展食品藥品安全專項整治情況進行全面檢查評估。各縣（市）、頂效開發區要超前部署，認真做好食品藥品安全專項整治檢查評估的各項準備工作，針對專項整治工作中的突出問題，要認真研究，及時辦理，確保各項工作任務目標如期完成。同時，要做好迎接省人大對我州貫徹實施《食品安全法》執法檢查的各項迎檢工作。各級新聞媒體要積極支持配合食品藥品監管部門做好宣傳工作，既要大張旗鼓地宣傳食品藥品安全領域涌現的先進典型，又要及時、客觀、公正地報道食品藥品安全監管部門工作中存在的矛盾和問題，把握正確的輿論導向，形成全社會參與食品藥品安全監管工作的良好格局。
在過去的一年，我們按照省、市局“四增一?！钡囊蠛涂h委、縣政府的工作部署，全面履職，狠抓落實，預算目標實現歷史最大突破。為推動經濟社會和質監事業又好又快發展作出了積極貢獻。
（一）服務發展保增長
1、強化質量監管，確保質量安全。一是深入推進質量強縣工作。從2009年起4年來，我縣質量興縣由起步到完善，由局部到全局，由興縣到強縣的目標逐步實現邁進，得到了持續發展。今年來，進一步強化了質量強縣工作領導機制、推進機制和考核機制建設。向縣政府主要領導專題匯報了質量強縣工作，請示成立了質量強縣領導小組、名牌戰略推進領導小組。起草了《縣質量強縣實施方案》，經縣政府同意后下發實施并納入到鄉鎮、單位、村企考核體系；二是大力實施名牌戰略。制定名牌培育計劃，加強名牌企業培育工作，培育省名牌5家，市名牌8家。組織申報省名牌2家，市名牌6家。為順利完成全年目標任務奠定扎實基礎；三是做好質量基礎體系建設，傾力打造“誠信”品牌形象。與縣環保、經貿等有關部門密切配合，鼓勵企業積極參與質量體系認證，通過排定計劃，重點扶持，促使全縣新獲得ISO9000質量管理體系認證企業達12家，環境管理體系認證5家，圓滿完成了全年目標任務。堅持開展工業質量信用評價，組織了5家名牌獲證企業開展工業質量信用評價自評與初評，并申報工業質量信用A級；四是加強獲證企業證后監管。通過日常巡查、回訪，年度報告等一系列環節督促獲證企業提高產品質量水平，共巡查53家，下達責令改正通知書9份。同時積極做好對3C認證企業、ISO9000質量管理體系獲證企業、有機產品、農產品認證獲證企業的巡查工作，全年巡查7家3C認證企業、30家ISO9000質量管理體系獲證企業，成效良好；五是開展好專項監督抽查。積極配合省、市局對全縣工業產品生產許可證獲證產品進行專項監督抽查，監督抽查合格率達95%以上；六是加大實驗室資質認定力度。配合公安對機動車安全技術檢測機構開展了聯合執法檢查，有效提高了實驗室檢測質量與管理水平。
2、保障民生計量、突出能源計量。一是全面完成“兩免費”檢定工作。共對7家集貿市場的743臺件衡器進行了檢定，并加貼統一監督舉報標識。對全縣18個鄉鎮25家鄉鎮衛生院和463家村級衛生室的1143臺件的醫用計量器具實施了免費檢定；二是圍繞燃油加油機、出租車計價器、醫用三源、眼鏡配制用計量器具、市場超市在用衡器等強檢器具開展監督檢查。完成安全類在用計量器具強檢建檔工作，并將有關的檢定數據上傳CQS系統，共檢定壓力表1500多臺件。并對全縣140余家企業實驗室在用4000多臺件計量器具進行了檢定。還聯系市計量所對全縣42家眼鏡店在用的60臺件計量器具進行了檢定。組織對全縣56家加油站（含加油點）在用的139臺件加油機進行了檢定，受檢率和合格率均達到100%，統一加貼了新的強檢標識；三是強化企業計量基礎工作，幫助企業完善計量體系，年內幫助21家企業通過計量合格確認。四是加大定量包裝商品的監管。開展了春耕農資類定量包裝商品計量監督專項抽查，共抽查8家經銷商，檢查檢驗34個批次。開展了節前食品計量專項檢查，中秋節前共抽5家經銷商，52個批次，其凈含量檢驗的合格率和凈含量標注的合格率均為100%。開展了電能表的抽檢工作，共抽檢電能表200只，首檢率100%，完成了抽查年度安裝電表總量10%的任務；五是做好能源計量工作。在深入宣傳的同時加大耗能企業能源計量管理和制度體系建設幫扶力度，為全縣150家企業檢定各類衡器400余臺件。其中，重點對新海石化、協鑫環保生物質熱電有限公司等10家年耗5000噸標煤以上企業，在用的能源計量器具進行了檢定,有力地促進了企業的節能減排；六是持續推進誠信計量商場（店）推廣創建活動，選擇了2家衛生院、1家加油站、2家眼鏡店申報省級誠信計量示范單位，1家集貿市場，1家超市申報市級誠信計量示范單位。
3、夯實標準化基礎，打造標準化亮點。一是做好企業產品標準的查詢、登記、備案工作。共審查辦理企業產品執行標準證書330家，備案企業標準17項。同時，做好行政權力網上公開透明運行工作，確保網下、網上辦理同步；二是會同縣農業委員會、海洋漁業局做好農業標準化示范區、省地方標準的申報工作。申報了2個省級農業標準化示范區（門河生態循環農業示范園綜合標準化示范區、丘陵山區環大吳山高效生態農業標準化示范區）、《大鱗副泥鰍健康養殖技術規范》等4項省級地方標準。其中，《海參池塘養殖技術規范》、《魁蚶筏式吊籠養殖技術規范》兩項省級地方標準獲批立項，使得由我縣負責起草制訂的省級農業地方標準達18項；三是做好循環經濟、自主創新、高新技術、新興產業標準化試點工作。組織新海石化有限公司申報2013年度循環經濟標準化試點，神舟新能源有限公司申報新興產業標準化試點，佳宇資源利用股份有限公司申報高新技術標準化試點。金茂源生物化工有限責任公司被國家標準委、國家發改委確定為國家循環經濟標準化試點單位。成為全市首家獲批的國家循環經濟標準化試點建設單位；四是積極推進企業標準化良好行為創建和服務業標準化工作，新申報神舟新能源有限公司等5家企業參加標準化良好行為試點。對縣行政服務中心標準化試點單位加大指導力度，目前已完成試點工作任務，正申請省局驗收；五是加大企業采標工作。重點推進縣內規模以上企業、品牌培育企業的采標工作，縣金明標準件制造有限公司等5家企業共6個產品采用國際標準備案；六是做好兩碼工作，共發行（換發）代碼證書2516套，辦理IC卡410張，年檢證書2780家。條碼用戶新注冊8家，續展用戶26家。
4、堅持依法行政，推進陽光執法。一是加強日常巡查執法，全年立案查處各類違法行為案件89起，移送工商部門2起，其中涉及到特種設備安全22起，食品安全類17起。涉案金額1013.4萬元，罰沒款到位數292余萬元，案件辦結率100%；二是出重拳開展食品、建材、農資、液化石油氣、兒童玩具等重點產品專項執法檢查14次，同時針對人民群眾反映強烈的食品、小化工、纖維制品等產品，適時開展各級行業性、區域性、季節性專項整治，集中時間和力量解決了一批假冒偽劣突出問題；三是強化法治執法，普遍推行說理執法、說理式文書制度，規范行使自由裁量權；堅持執行“首違不罰”制度，調整辦案重點，案件結構逐步優化，生產領域案件查處占到全部案件的90%以上；四是加強執法保障能力建設。加強裝備建設，建立健全稽查裝備建設檔案，有計劃地配備執法裝備。完善待遇保障，在落實全省稽查執法人員定編定崗工作的基礎上，根據全省要求，對在編事業人員實施績效工資制度。同時充分發揮外資機構、協會、學會和技術機構的作用，擴大執法案源。進一步建立健全了公、檢、法、司、人大、政協等執法專家庫，充分發揮其在開門審案等方面的作用。另外，注重強化了區域打假協作,加強周邊區域協作，加強省市縣案件聯查聯辦。加強12365體系建設工作，建立12365舉報登記臺帳，實行網上批轉辦理投訴舉報13起，做到件件有落實，事事有回音。
（二）嚴控風險促和諧
1、創新監管方式，嚴控食品風險。一是深化三分監管，嚴格實施食品安全市場準入。先后指導80余家企業開展新辦、換證工作的同時，對全縣所有食品獲證企業實施“食品分類、企業分級、監管分等”監管方式并進行動態調整，促使企業主動提升生產條件和質量安全管理水平。目前，全縣已獲證食品生產企業174家，相關產品21家，食品添加劑4家（其中A類企業7家，B類企業97家，C類企業70家）；二是開展“打非治濫”，提高企業質量安全與誠信意識，規范企業使用和管理食品添加劑。期間，先后出動執法人員700余人次，檢查食品生產加工企業200余家、小作坊25家，下達責令改正通知書20份。并在全縣范圍內積極開展好食品安全快速檢測工作，先后抽樣檢查79家企業79批次產品，有力地提高了食品安全監管工作的有效性；三是強化高風險食品的專項治理，對肉制品、食用油、水產品、醬腌菜、燉湯料、地溝油等實施重點監控，落實索證索票、每月申報、臺帳登記、預警約談、監督抽查等質量溯源和質量控制措施，堅決防范行業和區域性風險，重點檢查高風險食品獲證企業25家，下達責令改正通知書4份；四是積極推行“三位一體”監管模式。制定《質監局食品質量安全“三位一體”綜合監管實施方案》，進一步整合優化質監系統內部資源，形成有效合力，在工作中逐步實施完善食品監管（監督）、稽查執法、檢驗檢測三位一體綜合監管模式，確保食品生產監管職能全面履行到位，收到明顯成效；五是不斷創新監管舉措，提升監管實效。通過堅持實施食品檢驗員備案制度和建立完善食品生產監管網絡群等綜合舉措，著力打造食品安全教育溝通信息平臺，強化食品企業從業人員教育培訓，有效落實企業社會責任、誠信責任、法律責任等主體責任。今年以來，已對179家企業檢驗員實施備案，對56家企業106人進行相關知識培訓與考核。
2、堅持預防為主，抓好特種設備安全監察。一是充分運用監察預警系統，深入開展隱患排查。出動執法人員95人次，檢查相關企業38家，發現及整改嚴重隱患2條，一般隱患整改44家，重大隱患督促整改率100%，未發生重特大事故；二是開展專項整治，打擊特種設備違法。開展了氣瓶非法充裝檢驗行為專項行動，檢查氣瓶充裝單位11家，立案2起；開展了“元旦、春節”及“中秋、國慶”節日特種設備安全大檢查，對全縣20余家重點單位，60余臺特種設備進行了安全檢查，下達了監察指令書4份；開展了浴室鍋爐專項檢查，出動執法人員140余人次，檢查學校鍋爐11家，浴室鍋爐35家，醫院鍋爐2家，查封未定期檢驗鍋爐3臺，下達特種設備安全監察指令書9份，有力規范了鍋爐的使用行為；開展了電梯維保安全專項整治。檢查電梯使用單位14家34臺。并組織全縣59家電梯使用單位及19家電梯維保單位召開了相關會議，簽訂了安全責任書。進一步明確了電梯使用單位、維保單位的工作職責，強化了企業安全主體責任，夯實了電梯安全使用的工作基礎；三是推進三化監管，全力推進特設標準化：新推廣“三化”管理使用單位11家。目前，我縣248家特種設備使用單位，已累計落實標準化管理223家；全面實施特種設備分類分級監管：通過對照細則要求進一步細化考核標準，嚴格企業特種設備管理考核，檢查指導幫扶9家企業由C級上升為B級；四是開展節能技術改造，服務經濟發展。繼續開展了1T以上鍋爐房節能安全雙達標活動。在對全縣69臺1T以上鍋爐進行普查建檔的基礎上，對今年新上1T以上鍋爐房開展節能安全雙達標活動，幫扶企業建立健全節能與安全管理制度體系，協調解決在達標活動中遇到的困難。幫助3家企業進行了節能安全雙達標。并組織對全縣42名司爐工及416名特設操作員進行了節能及相關培訓。
（三）提升能力促發展
1、加強技術能力建設，強化技術支撐。一是針對我縣建材、化工企業較多，經過調研論證及產生經濟效益的前景，果斷新上丙酮、乙酸乙酯、工業鍋爐水，鋼筋等項目，在業務創收、設備投入和新項目建設、科技創新等方面取得了新成效，有力地促進了實驗室改造和內部管理，確保了質量體系管理高質量平穩運行。二是加強隊伍能力建設，提升服務意識。以省市局開展的學習培訓為依托，通過請進來、送出去，集中學、自學相結合的方式，對技術人員進行質量體系及業務技能等系統培訓，有效促進其業務知識水平與技術服務能力、意識的整體提升。
2、認真做好委檢及技術服務工作。全年共開展各類檢驗600多批次，其中食品類400批次、輕工100批次、建材80余批次，其中帶*號項目委檢占了100多批次，相比以往有了較大增長。對40家干制水產品生產企業進行抽查，產品合格率為100%。另外，通過開展內部科室合作，幫助企業開展化驗員培訓，共培訓化驗員150余人次，為企業把好質量關提供了技術支撐。
3、全力做好質檢中心的建設工作。質監中心建設工作是近兩年來我局一項重點工作，也是今后質監事業發展的一個轉折點。中心占地24畝，位于縣新城區縣行政中心北側，盛世路西、徐福路北交叉處，計劃建設面積14000平方米，首期建設綜合檢驗檢測樓一幢，9層約8000平方米，計劃2013年6月建成投入使用。截至目前，質檢中心已已相繼完成了建設用地選址、建設用地規劃許可證申報、土地回填、臨時圍墻建設、規劃方案設計、園林設計、初步設計、施工設計、施工圖紙審核及臨時用水、用電管線的鋪設、供地賠償、樁基試樁、土建招標等所有相關事宜，只待確定中標單位，開始土建動工。
（四）帶好隊伍爭一流
1、以做好精品局建設為載體，打造創新型機關。一是落實“做就要做得最好，干就要干出成績”的總體要求，圍繞“創先爭優”、“四城同創”、“創建優質服務科室”等中心工作，克服人少事多的實際，不斷創新工作思路，努力構建和諧質監、效率質監、服務質監，全力打造政府滿意、企業歡迎、群眾信賴的基層精品局。二是健全黨的建設、機關建設、廉政建設、干部管理、績效考核、業務學習、后勤保障等工作制度，推進“六型機關”建設。三是不斷推進質監文化建設。借助各種載體，經常性地開展質監系列文化活動，并積極參與縣委、縣政府組織舉辦的文化廣場活動。持續美化、亮化辦公場所，組織質監志愿者積極參與上街清掃、交通維護、社區共建等各項活動，深挖質監文化、廉政文化、精神文化、地域文化內涵，營造適應發展的團隊文化精神。
2、以提高工作執行力為核心，建設效能型機關。一是推進行政效能建設和效能監察，嚴格落實人員出勤、值班等規章制度、完善干部窗口值班制度、開展工作作風巡查制度、兌現服務承諾制度等。二是實施依法行政，推行陽光執法，重點落實案件初審、依法說理、自由裁量、案件回訪、開門審案等環節，提高透明度，保證公平性。同時，堅持實施完善首違不罰制度，打造軟環境建設“亮點”；三是整合為民、便民行政資源，在機關大廳進一步健全完善了政務咨詢、服務辦理窗口，提高工作效能，我局質監窗口被縣行政效能服務中心評為年度優質服務窗口；四是認真查找自身機關作風和軟環境建設的薄弱環節，積極參與做好“點述”，積極參與“縣政風行風面對面”行風上線節目，勇于查找存在問題與不足，深入剖析原因，制定整改方案，扎實進行整改，樹立了良好質監形象；五是領導工作率先垂范，做好幫扶工作。黨組領導分別帶隊，深入基層一線，全面做好“三解三促”工作，深入包干的海頭鎮海臍村、大官莊村、龍南村、海前村等村鎮實施全面幫扶，受到地方政府、企業及群眾的高度贊譽。
3、以行風政風建設為抓手，樹立廉潔型機關。一是認真落實黨風廉政建設責任制，強化重點部門和重點崗位的教育和警示，杜絕吃、拿、卡、要的不良作風和的不法行為。二是為豐富警示教育內容，邀請政法機關為干部職工開設廉政專題講座，筑牢思想防線。三是組織干部職工開展讀書思廉、學先進講心得、下基層調研撰寫征文等活動，樹立科學施政、依法行政、廉潔從政的新形象。
