時間:2022-05-28 23:56:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綠色城市創建工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為提升公眾環保意識,最大限度地保護群眾的身心健康,建設經濟社會發展、自然生態平衡、人文關系和諧的新*,現就開展生態創建工作提出如下意見:
一、指導思想和工作目標
以創建*生態市為目標,抓住國家拉動內需的歷史機遇,緊緊圍繞節能減排,構筑環境友好型和資源節約型社會,全面開展綠色文明小區、綠色學校、綠色工廠、生態環境優美村鎮、有機綠色食品為主的生態創建活動,切實解決一些環境臟亂差等民生問題,倡導清潔生產、綠色消費、節約資源、保護環境,提高人民群眾生活質量和全市生態環境建設水平。通過2-3年的努力,使全市環境保護宣傳教育普及率超過85%,公眾對環境的滿意率超過95%,80%的創建單位達到考核驗收標準。同時,今年要在五大生態創建中各樹立10名標兵,打造一批精品、典型,為創建生態市打下堅實基礎。
二、生態創建工作的主要內容及責任單位
(一)創建綠色文明小區
在全市普遍開展綠色文明小區創建活動。建立完善的社區環境管理體系和公民參與機制,教育居民履行環保責任,動員居民參與環境建設,利用各種形式普及生態環保知識,大力倡導生態、健康、文明、科學的生活方式,營造綠色社區文化,認真開展社區環境保護、垃圾分類、節水節能、綠化美化、衛生防疫等工作,建立綠色志愿者服務隊,定期組織社區單位和社區居民開展“周末衛生日”和“城市清潔日”等環保活動。
責任單位:各街道辦事處、*鎮、*鎮。
協助單位:市環保局、綜合執法局、市城建局(房產處)、衛生局。
創建主體:全市各城鎮封閉社區
(二)創建綠色學校
在全市中、小學、職業學校、幼兒園普遍開展綠色學校創建活動。建立健全相關制度,加強學校生態環境建設,對師生進行生態教育,提高師生的環保意識,培育良好的環境道德觀念和行為規范,在組織建設、環境建設、環境教育與實踐、教育效果等方面達到綠色學校標準。
責任單位:市環保局、市教育局
創建主體:全市中、小學、職業學校、幼兒園
(三)創建綠色工廠
在全市各企業開展綠色工廠創建活動。通過創建樹立一批科技含量高,經濟效益好,資源消耗低,環境污染少,環境與經濟雙贏的企業典范,促進企業開展清潔生產,深化工業污染防治,走新型工業化道路。
責任單位:市環保局、市經濟局
創建主體:各企業
(四)創建生態環境優美村鎮
在全市各鄉鎮、村開展生態和環境優美村鎮創建活動。緊緊圍繞生態市建設,按照生態環境優美村鎮建設標準,本著“合理規劃,有序發展”的原則,強化生態理念,發展村鎮經濟,改善村鎮環境,推動村鎮環境保護與生態保護建設,促進村鎮生態環境良性循環,努力打造生產發展,生活富裕,生態良好的環境優美村鎮,為實現生態市建設目標奠定堅實基礎。
責任單位:市環保局
協助單位:市新農村建設辦公室
創建主體:各鄉鎮、街道辦事處
(五)創建有機綠色食品
在全市各鄉鎮村開展有機綠色食品創建活動。遵循可持續發展原則,按照有機綠色農業生產標準,努力通過有機綠色食品認證并使用有機綠色食品標志,打造安全,優質,營養、無污染食品。
責任單位:市農經局、市環保局
創建主體:各鄉鎮、村、綠色有機食品生產基地
三、生態創建工作的組織實施
(一)全市生態創建工作在市政府的直接領導下,由市環保局協調各部門進行生態創建指導,環保局生態科負責全市綠色創建日常管理工作。
(二)各業務主管單位為生態創建責任單位,各生態創建責任單位要成立生態創建工作機構,制定生態創建工作實施方案并組織實施。
(三)各協助單位協助責任單位做好相關生態創建工作,嚴格履行在各項生態創建工作中的業務管理職能。
(四)各生態創建主體要分別制定生態創建工作計劃,并認真抓好落實。
四、生態創建工作的考核驗收
市政府組織市各有關部門對生態創建工作進行考核驗收,申請生態創建考核驗收單位,應提供生態創建工作總結、創建技術報告和相關材料,考核驗收按照生態創建具體標準實行百分考核,達到85分以上的的單位通過考核驗收。市政府對通過考核驗收單位予以命名掛牌,公開確認、公開表彰,優先爭取國家、省專項補助資金,優先實行以獎代補獎勵機制。
對已命名的單位,由市環保局牽頭每兩年進行一次復核,平時采取重點抽查與暗訪相結合的方式進行規范管理。對未通過復核的單位撤銷綠色命名,對撤銷命名后重新創建的綠色單位市政府不再予以獎勵。
五、生態創建工作要求
(一)全面推進,突出重點,務求實效。各責任單位和協助單位、創建主體,必須充分認識生態創建工作的重要意義。各部門、各單位必須全面開展生態創建工作,消除創建死角,要摸清底數,建立創建臺賬,建立健全檔案管理制度。在全面推進的同時,要確定一至兩個條件較好、表現突出的單位進行重點指導,及時總結先進經驗,并予以推廣。
(二)深入宣傳,廣泛動員,全面參與。生態創建工作與廣大群眾的切身利益息息相關,要充分調動全社會力量,綜合運用宣傳、教育、法律、行政等手段,向人民群眾傳播普及環保科學知識,建立并逐步完善環境保護公眾參與機制,動員、鼓勵、引導全社會都來關心和支持創建工作。
以黨提出的“立足科學開展,著力自主創新,完善體制機制,促進社會和諧”為指引,以《區創建生態市實施意見》為指導,堅持以人為本理念,創建一批社會文明昌盛、基礎設施完備、環境優美潔凈、生態良性循環、生活舒適便捷、人與自然和諧的“綠色社區”,同時培養、提高中小學青少年的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,大力推進素質教育和社會主義精神文明建設。
二、工作目標
依照《生態市建設責任任務》的工作要求,區的創建目標是:到年,爭取“綠色學校”的比例≥80%,“綠色社區”的比例≥50%。
區共有16所小學,幼兒園8所,目前已有2所小學建成“綠色學校”:實驗學校和善耕中心小學。計劃在年底前再創市級或區級“綠色學校”(小學)4所,(幼兒園)3所,到年11月底前全面完成創建目標。
區現有社區48個,已建成“綠色社區”三個:路街道拙政園社區(省級)、街道社區(市級)、街道通和社區(市級)。計劃到年底前再創市級或區級“綠色社區”9個,年11月底前全面完成創建目標。
對照該項目標,區各學校、各社區圍繞創建生態市的中心工作,要加強宣傳,強化管理,完善創建的各項硬件和軟件建設,全面開展各項創建活動。
三、主要任務及考核要求
1、綠色社區
創“綠色社區”共有八項任務:
(1)煙塵:
社區內無燃煤鍋爐且使用清潔燃料,煙氣黑度、煙塵濃度達到國家排放標準;
居民使用清潔能源率大于90%,煙塵年投訴不超過3次。
(2)噪聲:
社區內企事業的噪聲排放達到《工業企業廠界噪聲標準》;
社區內無小五金加工場;
小區內機動車禁鳴;
年投訴少于5次。
(3)環境衛生
社區內機動車及人行道清潔,路面平整;
建筑外墻、院落圍墻清潔美觀,無亂寫亂畫亂貼現象;
生活垃圾袋裝化,垃圾分類收集,日產日清;
無飼養家禽和無證寵物;
飲食流動攤點清潔、規范,無占道排檔。
(4)環境面貌
社區內各種車輛有序停放;
生活污水全部納入城市污水管網或處理后達標排放;
區域河道保潔,無漂浮物,水體無黑臭現象。
(5)綠化美化
新建社區(年以后建成的)綠化覆蓋率大于35%,改、擴建社區綠化覆蓋率大于30%;
區域內四季有綠,新建工程經園林綠化管理部門驗收合格;
地面綠化、硬化,無土地。
(6)“三產”管理
“三產”項目“三同時”執行率達100%,爐灶使用清潔能源,油煙治理達標,污水經隔油處理后排放;
無一次性發泡塑料餐具批發、銷售經營和使用點;
年投訴少于5次。
(7)施工管理
建筑工地圍攔施工;施工車輛及時清洗;易污染的材料封閉運輸、堆放;工地炊事使用清潔燃料。
(8)環境宣傳教育
宣傳:社區內環境宣傳氛圍濃厚,有專門的宣傳櫥窗,有環保公約,組織一定規模的宣傳活動;
教育:積極創建“綠色學校”(幼兒園),不定期開展環保知識講座,有環保書報閱覽;
建立一支環保綠色志愿者隊伍;
倡導綠色消費,培育一批節水、節能和綠色消費的示范家庭和單位。
2、綠色學校
創“綠色學校”共有五項任務:
(1)組織管理
成立“綠色學校”創建領導小組,“綠色學校”的創建納入學校總體發展規劃及年度計劃中;創建有計劃、實施方案、具體措施和總結;
中層以上領導、環境教育骨干教師參加環保培訓,校內開展環保講座和教研活動;
創建活動中做的各種檔案資料齊全,分類整理。
(2)學科滲透
各學科的環保滲透教育:學科有計劃、教學有教案、活動有記錄、檢測有成效。
(3)綜合實踐活動與學校課程
每學期學校和班級有專項環境教育課程計劃和實施方案,內容豐富,形式多樣,與教學、班隊活動結合,師生廣泛參與。
充分利用和開發環境教育的資源,建立校外活動基地,開展有本校特色的環境教育活動。
(4)校園環境管理
營造綠色校園,能綠則綠,護綠保綠,花木有植物標牌;水塘水不低于四類水,無焚燒樹葉和垃圾現象;
辦公、學習、生活場所整潔、衛生;
垃圾分類投放及處置,對有毒有害廢物妥善處理;
節水、節電、節約紙張有計劃、有目標、有運行措施;
學校自身的污染能有效控制,校辦企業、學校設施及施工現場不產生污染。
(5)教育績效
通過師生問卷測試、校園觀察和走訪社區,了解學校師生對創建的認識,環境意識的提高及環保活動的參與度;
通過巡視校園、師生生活區、座談會等了解學生在倡導綠色生活方式、節約資源、參與保護環境等方面的所做的工作;
學校教師、學生在參加省、市及區級各類環保活動中的獲獎論文、教案、作品、書畫等,學校或教師獲得省或市、區級的表彰等。
(6)附加分
學校在評定年限內獲得市級以上環境教育先進單位,教師獲得環境教育先進個人;
論文、教案在國家級或省級專業刊物上發表;
學生在全國、省、市級環境活動中獲獎。
3、綠色幼兒園
創“綠色幼兒園”共有四項任務:
(1)環境建設
園內環境優美,綠化率高,有環境教育園地;
園內教室整潔,廁所干凈,飯堂符合國家衛生標準,垃圾分類處置,無師生人身傷害事故隱患;
通過觀察下水道、煙囪、垃圾池,檢查是否有園內自身產生的污染;
有園節水、節電、節約紙張的管理目標、計劃和措施。
(2)組織管理
建立環境管理領導小組,創建有計劃、措施和總結;
大、中班的環境教育有教學計劃、措施和總結;
環境教育活動的各類資料齊全。
(3)教育過程
領導、教師參加環境教育培訓及幼兒園培訓的計劃、材料等;
通過查閱教師教案,了解幼兒園在一日生活和其他活動中滲透環境教育的情況;
充分利用園內、社區、大自然的環境教育資源,創造良好的學習、活動環境,培養兒童對優美環境的體驗,養成良好的生活習慣;
每學期大、中班中至少有一期環境教育專題活動。
(4)教育效果
通過對教師問卷測試、幼兒提問,了解師生對環保理念的認知程度;
通過查閱幼兒行為記錄、座談等了解幼兒的環境行為;
幼兒園、教師有環境教育的經驗、論文獲獎。
(5)加分
幼兒園在評定年限內獲得區級以上環境教育先進單位,教師獲得環境教育先進個人;
教師的論文、教案在市環境教育評比中獲獎,在市級以上刊物發表。
四、實施步驟
1、綠色社區:
(1)編制創建綠色社區工作計劃;
(2)成立創建綠色社區領導小組;
(3)建立創綠色社區組織網絡;
(4)在社區中廣泛開展宣傳發動工作,充分利用宣傳陣地,調動黨員、干部帶頭,社區活動積極分子參加,營造創建的氛圍;
(5)成立環保志愿者隊伍,環保監督崗,對社區街巷、河道、綠地等社區公共環境進行監督;
(6)制定環保綠色社區公約,讓社區居民共同參與,保護自己的生存環境,倡導綠色消費。
(7)社區有固定的環境宣傳櫥窗,定期開展社區環保宣傳教育活動,重大節日如“六五”組織較大規模的宣傳活動,活動有記錄、照片;
(8)培育一批倡導節水、節能和綠色消費的示范家庭和單位;
(9)小區環境整潔,綠化覆蓋率高,垃圾分類收集,電池有回收箱,污水管網到戶;
(10)小區清潔能源利用率高,無煙塵污染;
(11)小區河道清潔,無漂浮物和黑臭,有專人負責保潔;
(12)三產項目符合環保要求,油煙、噪聲達到國家標準,污水排入城市污水管網;
(13)社區創建的目標、計劃、活動記錄、照片、臺帳、匯報總結等資料齊全;
2、綠色學校
(1)成立“綠色學校”創建工作領導小組;
(2)把創“綠色學校”納入學校總體發展規劃和年度工作計劃中;
(3)編制專項的綠色學校工作計劃
(4)各年級各學科把環境教育的內容編入教學年度計劃中,訂出不同年級階段的環境滲透教育要求,環境教育有方案、教學有教案、學生有收獲;
(5)利用班會、晨會、少先隊活動等開展以環保為主題的各種活動;
(6)結合“地球日”、“水日”“植樹節”,特別是“六五”世界環境日,開展各種宣傳教育活動;
(7)結合學校實際和社會實踐活動,讓學生走進社區、走向社會,開展有本校特色的環境教育活動;
(8)校園環境優美、整潔,綠化率高,有環境教育的專欄,學生有良好的環保行為規范;
(9)環境教育的資料齊全,計劃、方案、教案、論文、總結及獲獎作品等,充分體現學校環境教育的成效。
五、實施計劃
年11月前,申報一批“綠色學校”和“綠色社區”。
創建“綠色社區”和“綠色學校”是創建生態市的細胞工程,更是為群眾辦實事,為國家培養新一代環保接班人的大事,各部門對此要高度重視,將此工作擺上議事日程,加強組織領導,把健全工作機制,落實創建各項措施,全面完成創建任務。
區環保局全面負責創建“綠色學校”和“綠色社區”的組織領導和協調工作;
區教育文體局負責轄區小學及所屬幼兒園的創建工作;
各街道負責轄區內社區和街道幼兒園的創建工作;
區婦聯負責所屬幼兒園的創建工作;
區城管、建設部門配合做好關工作。
以黨的歷屆精神為指導,遵循生態環境教育的內在規律,從青少年兒童的實際情況出發,強化生態道德和環境倫理教育,引導學生欣賞和關愛大自然,關注家庭、社區、國家和全球的環境問題,正確認識個人、社會和自然之間的相互關系,幫助學生獲得人與環境和諧相處所需的知識、方法和能力,培養學生對環境友善的情感、態度和價值觀,努力把青少年兒童的環境意識和環保行為提高到一個新的水平。按照“政府統一領導,部門分工負責,公眾廣泛參與,整體全面推進”的原則,把創模活動與創建“綠色學校”結合起來,與精神文明結合起來,為把我縣建成人類人民人居環境最佳城市作出應有的貢獻。
二、領導機構
為認真落實環境保護各項工作任務,縣教育和體育局成立城鄉環境綜合治理領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安辦。各學校也要成立相應的組織領導機構。
三、主要措施
通過開展形式多樣的宣傳教育、環保主題教育、調查研究和環保課程開發等活動,廣泛發動學生參與城市生態環境建設和保護,培育學生在生態建設和環境保護中的主人翁意識,樹立環境保護意識。
(一)積極加強環境教育宣傳。充分利用黑板報、宣傳欄、校級校刊、校園網、校園廣播等,大力宣傳環境保護意識。
(二)認真落實環境教育課程。以國家教育部頒布的《中小學環境教育專題教育大綱》為依據,結合基礎教育課程改革,各級各類學校應在學校課程總表中安排環境教育科目,保證每學年環境教育須達到12課時以上,并積極上好環境教育課,鼓勵學校開發環境教育校本課程,努力提高教育質量做到環境教育制度化、經常化,全面推進素質教育,中小學環境教育普及率達到80%以上。
(三)廣泛開展環境教育實踐活動。結合“6.5”世界環境日,在全市中小學廣泛開展以環境保護為主題的知識競賽、主題班會、環保手抄報、攝影評比和參與創建綠色學校、綠色家庭綠色社區等活動,強化環保意識、現代公民意識和社會責任感,培養學生自覺保護生態、愛護環境、熱愛大自然的文明行為。中小學生環境教育參與率達到90%以上。
(四)積極推進“綠色學校”和生態教育基地創建工作。繼續動員和鼓勵各類學校、幼兒園積極參與國家、省“綠色學校”和生態教育基地的創建工作。堅持把創建綠色學校和生態教育基地作為加強校園文化建設、優化育人環境的重要措施。
四、工作要求
(一)充分認識環境保護工作的重要性。把環境保護工作擺上重要議事日程,統一思想,齊心協力。真抓實干,保證我縣教育系統環境保護工作順利完成。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,圍繞省委、省政府提出“生態強省”的戰略目標,結合市創建全國生態市和縣創建省級生態縣的工作部署,努力推進綠色發展、低碳發展,增強生態競爭力,促進全縣經濟與環境協調發展。
二、總體目標
成功創建國家級生態縣,打造生態環境優美、生態經濟發達、生態家園舒適、生態文化繁榮的宜居宜業的生態。力爭2014年,確保2015年實現省級生態縣創建目標,再利用2年時間,在2017年實現國家級生態縣創建目標。
三、工作重點
(一)縣城環境治理。
1、加大城區環境衛生管理,提升市政道路、開放式小區及公共場所的清掃保潔質量,灑水降塵常態化、日常化。
2、加大城區公共廁所管理,完善各項設施,提高管理水平。
3、做到生活垃圾日產日清,縣城生活垃圾無害化處理率達100%。
4、加大對渣土、建筑垃圾和露天燒烤的整治和專項管理;加大建城區內的違法建設和亂披亂掛、廣告的管理力度。
(二)農村環境綜合整治。
1、加強農村清潔工程后續管理工作、完善“村收集、鎮轉運、縣處理”的工作模式,落實好農村環衛管理長效機制建設工作。
2、以“三線三邊”和美好鄉村中心村建設為契機,加大對農村市容環境衛生的指導和督查力度。
四、實施步驟
(一)創建準備階段
對創建工作進行全面安排部署,進一步統一思想,明確任務,堅定信心,形成合力,確保圓滿完成國家級生態縣創建各項工作目標。制定實施方案。制定下發《縣城市管理行政執法局生態縣創建工作實施方案》,確定創建工作指導思想、目標、工作重點、實施步驟,分解創建任務,落實責任單位。
(二)創建實施階段
要結合“美好鄉村”建設、“三線三邊”環境綜合治理等,以城鄉生活垃圾集中收運處置為工作重點,以縣城區市容市貌綜合整治為突破口,不斷改善市容環境衛生質量。全面落實《縣行政執法局生態縣創建任務及責任分解表》確定的各項工作計劃與任務。
(三)自行整改階段
對照省級生態縣考核驗收指標組織自查,及時整改提高,加強生態縣創建突出問題整改任務工作。
(四)考核驗收階段
全力做好迎接生態縣創建考核驗收工作。
五、保障措施
(一)統一思想,提高認識。各責任部門要充分認識到生態縣創建工作本局責任范圍內任務的重要性和緊迫性,切實增強問題整改意識,做到思想認識到位,行動統一到位,宣傳服務到位,措施落實到位,確保責任范圍內的創建任務如期完成。
(二)加強領導,凝聚合力。生態縣創建是一項綜合性系統工程,必須加強組織領導,明確責任。各責任部門要從實際出發,切實加強對創建任務的組織領導,落實創建任務措施,將創建任務責任指標進一步細化,逐項逐條分解,按標準落實到位,做到每一項創建突出問題整改任務都有人牽頭,有人具體抓。
(三)突出重點,確保達標。加快農村環境、城區市容等各個領域重點工程的實施進度,突破創建任務“瓶頸”,全面推進創建任務,確保創建驗收達標。加快完善農村環境衛生基礎設施,突出做好農村生活垃圾集中收運處置工作,建立農村環境衛生長效管理機制;深入開展城鄉市容環境綜合整治,全面實現城鄉生活垃圾無害化處置。
xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下,衛生局以全縣衛生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統籌兼顧,較好地完成了縣委縣政府和上級衛生行政部門下達的各項任務。現將有關工作匯報如下:
一、全縣新型農村合作醫療工作實現計算機和實時結報 二、以創建全國衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作 三、堅持打防結合的原則,行政執法工作有新成就 四、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續保持零死亡
繼續以貫徹落實《兩個發展綱要》《母嬰保健法》為重點,圍繞今年的業務指標,制定詳細的工作計劃,考核標準及實施辦法,重點加強農村婦幼保健隊伍的建設,健全農村婦幼保健網絡,強化對基層婦幼保健人員的業務培訓,提高其管理能力和業務水平。據統計,上半年 指標完成情況:孕產婦427人,建冊426人,系統管理382人,系統管理率89. 46%,高危妊娠93人、管理率100%;住院分娩100%;出生低體重兒19例;出生缺陷9人,引產3人;三歲以下兒童系統管理率75. 67%;五歲以下兒童死亡4人,死亡率為9. 38‰;母乳喂養率為91. 69%;新生兒訪視率100%;托幼園所兒童新入園1100人,健康體檢1100人,工作人員149人,健康檢查率100%,以上全部指標達標。
五、堅持齊頭并進的方針,衛生防疫核和無償獻血工作有新的進展共3頁,當前第1頁123
六、以新一輪“三級聯創”活動為載體,全面加強黨的基層組織建設
深入開展“三級聯創”活動。按照“三個代表”重要思想的要求,發揚衛生行業精神,突出抓好四個創建(創“五好”先進支部、創“五好”電教室、創先進基層站所、創“十星”級黨員),三個重點(配強班子、建好隊伍、選好路子)。三件大事(認真學習貫徹十六大精神、縣委九屆七次全委(擴大)會、縣委十次黨代會精神;加強黨員教育和管理,充分發揮黨員的時代先進性;繼續推進醫療單位人事制度改革步伐,建立符合社會主義市場經濟要求和衛生行業特點的運行機制,壯大集體經濟)。開展好“四個一”活動(即有一塊黨建業務板面、一塊黨務政務公開欄、一塊“十星”級黨員評選臺、一塊學習園地)。開展創一流班子活動和創建群眾滿意部門活動。大力倡導文明行政、高效行政,做到辦事制度、辦事程序、辦理結果公開,并設立群眾舉報電話和舉報箱,設置導示牌、監督牌 七、采取多種形式,開展文明行業創建活動
局黨委把文明單位的創建工作納入雙目標管理工作中,今年我局有1個單位申報創建縣級文明單位,1個單位申報創建州級文明單位,在創建工作中始終做到“四個落實、四個到位”:一是落實精神文明創建工作的組織機構,保證領導到位。在創建活動中,把精神文明建設納入到黨建工作中,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,黨政齊抓共管的格局。二是落實學習培訓,任務落實到位。充分利用各種專題會議、培訓班,各種文化娛樂活動、行風評議活動,對精神文明建設做出布置,明確目標任務,同中心工作一起考核、一起安排、一起檢查、一起落實。結合衛生工作,制定內容豐富、責任明確、操作性強的精神文明創建責任書,制定考核細則,進行半年和年終考核,促使各項任務落到實處。三是落實獎罰機制,考核目標到位。在精神文明創建工作中,我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護士和醫務工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標兵”、“衛生評比”等活動,進行半年一評,把創建活動和個人的年度考核、年度獎金、評優相掛鉤。四是落實制度、管理到位。為了把精神文明工作真正步入制度化、規范化的管理軌道,從領導到職工,人人有壓力、有責任,形成了一級抓一級,爭先創優、奮發向上的工作新格局。
八、結合“干部進狀態”工作為契機,做好 醫院管理年活動、治理商業賄賂、黨風廉政建設、行風建設四項聯動,促進衛生系統內涵建設共3頁,當前第2頁123
九、存在的問題
1、黨風廉政建設工作和糾正行業不正之風工作仍存在一些死角。有些方面抓得還不夠深入細致,沒有徹底糾正;有些單位領導對糾風工作仍存在有模糊認識;有的單位到現在為止,糾風工作的規章制度仍不健全;個別醫院樹立以病人為中心的思想不夠牢,服務態度生硬、開大處方的現象仍有發生;個別單位藥品監督機構仍不健全或不能按規定正常開展工作。
2、黨委今年剛成立,有些工作沒有按照上級的要求進入正常的軌道。
3、鄉村一體化管理工作進展緩慢,有些鄉鎮甚至出現嚴重滑坡。有的村衛生室已脫離衛生院的管理,有的村衛生室有人無房,有的村衛生室無人無房。
xxx縣衛生局黨委
單位環境衛生工作計劃為創造潔凈優美的單位衛生環境,鞏固我處創建文明單位工作成果,按照《昆山運管處創建市級文明單位工作方案》要求,就單位環境衛生工作制定如下計劃:
一、總體要求
堅持科學發展觀為指導,認真貫徹落實上級相關文件精神,全面改善單位的環境衛生面貌,爭創市級文明單位。通過衛生先進單位的創建工作,不斷提高全體干部職工的健康衛生意識和文明程度,切實推進社會公德、職業道德、家庭美德建設,全面促進部機關各項工作健康順利的開展。
二、創建目標
通過開展創建活動,達到以下四個方面的具體目標:
(一)通過宣傳教育,提高全處干部職工的衛生和健康意識。通過采取多種形式,廣泛宣傳創建工作對推進單位精神文明建設和促進經濟建設的作用和意義,動員全體干部職工積極支持和參與;通過健康衛生進單位活動、辦好健康教育宣傳欄、開展健康衛生知識講座、組織健康衛生測試等形式,宣傳健康衛生知識,不斷增強干部職工的健康意識。
(二)通過創建工作,提升單位文明與和諧。把文明創建工作、健康教育工作和精神文明建設有機結合起來,增強廣大干部職工的衛生健康和精神文明意識。
(三)通過加大整治,進一步美化凈化單位工作環境。充分利用現有設施,積極開展環境衛生的整治工作,引導教育廣大干部職工牢固樹立健康向上的衛生習慣和良好的公共衛生意識;規范公共場所吸煙行為的管理,逐漸形成吸煙有損健康意識,在公共場所設立“嚴禁吸煙”標志,以減少公共場所煙對人的危害;完善衛生清潔制度,督促衛生清潔人員及時清掃辦公室內外衛生,突出衛生間、會議室的衛生與消毒;在全體干部職工中倡導健康向上的生活方式,養成愛干凈、愛清潔的衛生習慣,堅持做到辦公室內門窗、墻壁、頂棚、用具物品上無灰塵蜘蛛網,地上無煙頭、紙屑、雜物,辦公用品擺放整齊,院落環境整潔、美觀。
(四)通過除害防病,提高全處應對疾病預防的能力。采取各種形式在廣大干部職工中開展健康知識和疾病預防知識的宣傳教育,使每位工作人員都能掌握一定的除“四害”知識,從源頭上預防疾病的傳染,切實提高廣大干部職工的衛生健康知識。重視除“四害”工作,把除“四害”工作作為創建衛生先進科室的一項主要任務予以抓緊、抓好,抓出成效。
三、各項具體創建要求
1、單位內部辦公室場所:
一是領導重視,各科室參與。各科室的辦公場所要按照創建的總體目標和要求,形成有責任區和責任人的包干負責制,形成值日制、制度化管理制,每日的衛生有專人值日清掃。對創建的全過程進行動態適時有效的管理,推行互議互評、交流促進的方式,及時開會點評、階段總結,做到表彰先進糾正不足,把創建工作納入到各科室的日常工作中。
二是把創建工作與全民健康運動、搞好環境衛生緊密結合起來,做到每人每日有運動,每日每人講衛生,養成良好的辦公和衛生習慣。
三是大力提倡在工作場所內禁煙和拒煙活動,保證工作場所空氣清新;各科室要提倡每日開啟門窗,確保室內通風(氣),空氣清新。
四是做好科室內的日常衛生。桌面整潔,各類書籍、資料、報紙等及時整理歸類;衣帽物件(品)按指定位置掛(擺)放,使辦公室整齊有序。室內或走道做到無蜘蛛網、粉塵,門窗、桌(地)面等保持清潔明亮,玻璃鏡面等無灰塵和痕跡;定點設放紙簍及垃圾箱,并及時清理。
2、辦公公共區域:
一是根據劃定的衛生包干區域,落實衛生責任科室和責任人,實行門前干凈衛生制,保持全天候清掃保潔制。
二是配備必要的公用衛生保潔用具,在指定地點擺放,并保證辦公垃圾及時適時清潔,日產日清,清運率達到100%,做到無痕跡,無異味。
三是在公共場所、會議室按要求建立健全相關的標識標志,有關禁煙、消防等標志應規范統一和醒目。
四是過道走廊和樓梯保持暢通,無雜物、垃圾,無污漬、無異味、無煙蒂痰跡,擺放的綠化盆景無明顯垃圾、落葉和不潔。廁所、衛生間要按照保潔標準化要求管理,洗刷及時,保持清潔,做到無異味、無污漬、無煙蒂痰跡,保持空氣清新。衛生清潔用具專用專放,并做到整潔、光亮。
五是開展正常性的衛生檢查,采取各科室共同參與的檢查、考核管理模式,做到適時檢查、點評,及時整改,共同提高,不留創衛工作的死角、盲點。
3、除“四害”工作:
一是經常開展有害生物情況調查,為做好殺滅工作提供科學依據。
二是藥劑使用嚴格按照相關法律法規要求執行,并遵循選用低毒、高效、環保的原則,確保用藥規范和安全。
三是按照病媒生物防治方案,積極開展春、秋季的大規模滅鼠、滅蟑工作。
四是堅持以環境治理為主的綜合防治方針,“四害”治理工作要分工明確,責任落實。
四、推進措施
(一)強化責任意識。要把創建工作納入單位的議事日程,與業務工作同安排、同部署、同考核。制定和完善單位衛生各項工作規章制度,建立“統一領導、科室實施、層層負責”的目標管理責任制。各科室要落實一名具體干部負責本科室的日常創衛工作。
(二)建立獎罰制度。根據創建工作的要求,定期組織創建目標完成情況檢查評比活動。建立單位 “創建工作亮相臺”,對完成創建目標任務好的科室和個人,進行通報表彰;對組織領導不力,推諉扯皮,作風拖拉、完不成任務的,將視情節輕重給予通報批評。
(三)加大基礎設施建設的投入。多方籌措資金,加大對單位基礎設施建設的投入,搞好綠化,美化環境,完善環衛設備配套和環境衛生設施。
社區環境衛生工作計劃XXXX年,我社區按照鎮政府制定的“四個一”即:一個社區,一條路段,一個難點,一個盲點的綜合整治項目要求,根據上級部門的工作要求,為進一步加強城市綜合管理,繼續深入開展爭創工作,我社區社區制定的XXXX年環境衛生工作計劃如下:
(一)、工作目標
通過“雙創”工作,我社區下大力解決“盲點”“難點”問題通過精心組織、合理布局,全力打造極具特色的精品社區,為我區社區市容環境綜合整治提供了樣板。
(二)、方法措施
一、加強領導 組織落實
社區成立以主任為組長的社區創衛工作領導小組。具體人員如下:
組長;胡壯德
組員:曹文獻、覃艷蘭、鄧文平、婁逸凡、盛鵬、呂長松、王覺明、呂洪亮、王智、羅鐵軍、劉金艷
二、繼續大力整治社區環境衛生。
1、加大對雙創的宣傳力度和對社區環境衛生的整治力度,完善衛生管理措施,細化衛生工作職責,建立衛生管理長效機制。每周開展“周末勞動”活動,堅持做好社區衛生包干制度,按社區創衛工作領導小組分片包干的原則,進行社區建設、長效管理及創建工作,具體采取各組長負責各自組,專班人員分片包干制,明確責任,明確任務,責任到人。主要負責各自轄區的綜合協調,提供市容環境整治的各種信息,樓道清理、治理“三亂”、協調解決污水漫溢等,宣傳動員,組織居民積極參加社區環境衛生創建活動。每月,分組進行衛生評比,努力使居民群眾的公共衛生、個人衛生習慣意識得到進一步提高,確保營造一個和諧、自然、整潔的工作環境。確保社區取得好的成績。
2、繼續開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區內所有樓院、小街小巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制,每天早上由社區衛生主任帶領社區公義崗人員,轄區內巡查,發現一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛生月活動。4月份是全國愛國衛生月,社區將積極配合鞏固各項創衛成果、提高衛生意識,組織全市開展愛國衛生運動,預防各類傳染病的暴發流行,搞好食品衛生、飲水衛生,衛生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區“四害”密度。組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。
5、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動,致力提高居民衛生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。
(三)落實長效機制確保包抓路段“四個一”工作出成效。
我社區將落實工作任務,創新工作方式、方法,發放“城管革命”知識宣傳單,與沿街門店達成環境衛生協議,沿街門點統一整治立面,廣告招牌,路面和背街里巷,確保包抓責任路段“四個一”工作出成效、見亮點。同時要落實責任人員,每天安排城管督導員分早、中、晚三個時間段,對轄區范圍內的各類占道經營、出店經營、違章建筑等現像進行控管。
(四)進一步加強健康教育工作。
根據雙創工作要求,加大對社區健康教育工作力度。一是設立健康教育宣傳專欄,每季1-2期,全年不少于6期,宣傳雙創的重要性以及健康的生活方式和內容。二是定期組織健康教育的知識識講座。
(五)、廣泛開展環境保護宣傳,提高居民環保意識
“兩型社區”的創建是一項為轄區居民創造舒適人居環境的工作,同時也是一項具體事務性工作,需要轄區單位、社區居民的共同參與,需要全體社區成員的共同維護。為此社區將積極配合區、街環保、衛生、城管部門加強對轄區單位環境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區居民的文明生活方式,社區將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區居民使用環保、無公害的產品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。在社區內各小區和宿舍樓道倡導使用節能燈,公共場所使用節能水龍頭等。
總之XXXX年,我社區環境衛生工作要全面落實貫徹科學發展觀,積極做好愛國衛生工作,不斷提高衛生水平。社區干部和居民群眾齊抓共管,齊心協力,確保全年環境衛生各項工作任務的圓滿完成。
街道環境衛生工作計劃20xx年,我街道中心將以科學發展觀為指導,緊緊圍繞街道黨工委、辦事處提出的建設“一區一園”的奮斗目標,切實將街道各村環境衛生長效管理落到實處,為街道轉型項目建設提供良好的發展環境,切實把我街道建設成“文明、和諧、生態、宜居”的新xx。結合街道工作實際,特制定本年度工作計劃。
一、工作目標
緊緊圍繞xx街道黨工委、辦事處建設“一區一園”的戰略目標,通過街道環境衛生隊伍的堅持不懈的努力,全新構建優美宜居新xx,為街道轉型發展提供良好的環境衛生環境,力爭實現五個一流:一流的質量、一流的服務、一流的管理、一流的形象、一流的風尚。
二、工作主要內容
(一)樹立兩個理念
一是牢固樹立“環境就是生產力,形象就是競爭力”的理念,把農村環境整治工作進一步推向,推動街道經濟社會又好又快發展。
二是牢固樹立“責任要落實,管理見成效”的理念,把環境管理責任意識進一步灌輸到每個成員腦海中,進一步強化環衛責任感,進一步加強街道、村兩級環境管理,促進全街道環境管理再上新水平。
(二)轉變三項思想
一是轉變廣大人民群眾認識不足的思想。環境衛生管理工作,主要是要加強對農村整體環境衛生的管理,因此,百姓思想意識的提高,對全街道環境衛生管理工作尤為重要,轉變街道人民群眾的環境意識,提高自覺性、主動性參與到此次長期工作中來,共同建設美好的家園。
二是轉變村級管理隊伍畏難懈怠的思想。多年來,百姓生活習慣根深蒂固,要改變人們生活陋習,首先是要克服村級管理隊伍畏難懈怠的思想,只要有了一支強有力的管理隊伍,才能發揮有效的作用,動員全體村民加入到這項工程之中,從每家每戶做起,從每個人做起,才能使自己的家園變得更加美麗。
三是轉變環境管理中心消極麻痹的思想。街道管理中心起著承上啟下的橋梁作用,中心作用的進一步強化和發揮,才能將上級的精神有效傳達,才能將下級的干勁有效調動,因此要轉變中心消極麻痹的思想,讓中心每個工作人員都能深入基層、深入農戶,廣泛宣傳發動,帶領全街道廣大干部群眾共同治理好環境,共同打造環境優美宜居新xx。
(三)做好四項工作
一是抓好自身建設工作,以優化隊伍提高綜合素質
機構建設:進一步健全組織機構,夯實組織領導基礎,實現城鄉環境衛生一體化管理提供堅強的組織保障。
2、隊伍建設:20xx年,中心將突出對環境管理隊伍的素質教育培訓力度,每月至少組織村級管理人員和中心人員進行學習培訓1次,每村每半月至少組織本村清掃隊伍學習培訓1次;通過年終考核,實行優勝劣汰激勵工作機制,進一步強化環衛管理隊伍的整體工作水平,促進整體隊伍建設上檔升級;中心將根據各村需要,協調市、街道為各村進一步充實“三員”隊伍,特別是清運人員,以保證環衛工作的有效開展。
3、制度建設:在實踐中不斷摸索、總結,不斷完善各項管理制度、辦法,使其更貼近工作實際,更符合街道的實際,更便于展開工作。認真搜集各類工作資料,細化工作項目,嚴格按照檔案管理制度,進一步充實健全檔案,使檔案建設更具有特色性、典型性、模范性。
二是抓好宣傳教育工作,以多樣形式營造濃厚氛圍
加強宣傳力度。在20xx年“三項整治”宣傳工作取得成果的基礎上,繼續采取各種各樣的形式深入開展環境宣傳工作力度,再掀起一輪新的宣傳。
2、加強思想教育。加強對廣大村民的思想教育,對屢教不改的要組織進行相關環境衛生知識的學習,直至認識錯誤、糾正不良行為習慣為止。
三是抓好環衛管理工作,以務實作風扎實推進工作
繼續廣泛深入地開展創新活動。學習與創新是環衛事業持續發展的動力源泉,唯有創新,才能發展進步。要鞏固和完善已經取得的創新成果,認真總結經驗,圍繞提高工作效率,減輕勞動程序,改進管理方式等方面積極探索,大膽創新,建立鼓勵創新的激勵機制。
2、堅持以人為本,充分調動環衛人員的積極性。進一步完善環衛工作體系,進一步發揚環衛人員吃苦耐勞的奉獻精神,增強環衛工人的責任感,發揮主力軍作用。一方面是充分發揮保潔員的力量,對服務范圍內的所有主干道都必須堅持每天清掃,要高標準、高質量的完成道路保潔工作任務,時刻做到“一掃、兩保、五凈、五無”,全面提高清掃保潔質量水平。另一方面是調動清運人員的積極性,及時組織對轄區內的垃圾進行清理,做到日產日清。
3、進一步完善基礎環衛設施。中心要在去年原有的基礎上積極爭取與市、村協商,購置一定數量的垃圾箱,對主干公路周圍增設垃圾箱,規范商店及住戶們的亂傾亂倒行為,減少所產生的垃圾向城排區和公路上傾倒,進一步加強河道和主干公路周邊的環境衛生。
4、堅持巡查管理制度,加強環衛動態管理。進一步完善環衛巡查管理制度,采取定期與不定期的開展巡查,及時發現,及時制止,及時消除,讓生活陋習逐漸淡出人們的生產生活中,讓文明的行為逐漸形成風尚。
四是抓好考核獎懲工作,以典型示范促進環衛工作
為了倡導誠實守信、依法經營、規范管理的社會主義商業文明,提高市場規范化管理水平,促進各類商品交易市場健康發展和社會主義精神文明建設,全力構建和諧誠信雙橋,縣工商局根據國家工商總局《關于開展創建誠信市場活動》通知要求、結合《自治縣工商行政管理局轉發甘肅省工商行政管理局關于進一步開展創建誠信市場活動的通知的通知》和天工商發(2012)34號文件《關于印發開展創建誠信市場文明集市實施方案的通知》等有關文件要求,開展了“誠信市場文明集市”的創建工作,現將情況匯報如下:
一、加強組織領導,統一思想認識。
我局結合省級文明縣和省級衛生城市的創建工作,組織開展誠信市場文明集市的創建工作,認真組織全體干部職工學習上級文件精神,使廣大管理干部都要認識到創建“誠信市場”是加強信用建設,凈化市場環境,促進經濟和社會可持續發展的重要途徑,是倡導綠色消費、文明消費的重要手段,是提高市場規范化管理水平的重要方式,是工商行政管理機關改進監管方式、提升服務質量新的工作亮點;制定了《縣工商局開展創建誠信市場文明集市實施方案》、《縣創建省級衛生城市實施方案》并下發各所、分局,明確規定各基層所、分局要把創建工作擺上重要議事日程,列入日常工作計劃,切實抓緊抓好,要積極組織開展形式多樣的宣傳活動,使市場開辦者和經營者都要充分認識到開展“誠信市場文明集市”創建工作的重要意義,廣泛調動市場開辦者和經營者的積極性。
二、狠抓工作重點,加強誠信建設
一是加強誠信宣傳教育。廣泛開展工商行政管理法律法規和其他相關法律法規的教育培訓,引導市場開辦者和經營者提高遵紀守法意識,自覺做到規范經營;指導各類市場把誠信理念作為市場文化建設的核心內容,大力倡導“重諾守信”的價值取向,著力引導市場開辦者和經營者增強誠信意識,提高道德素養;積極借助新聞媒體等多種宣傳手段,普及誠信相關知識,宣傳商品交易市場誠信建設成果,營造“守信者榮、失信者憂、無信者恥”的濃厚氛圍;教育經營者要堅持以人為本的思想,廣泛開展形式多種、內容豐富的文明誠信宣傳教育活動,培養、樹立市場各類典型,不斷增強經營者的誠信意識。
二是完善信用管理制度。市場信用建設是誠信市場創建的基礎。我局積極幫助市場開辦者確立信用管理思想,完善信用管理制度,通過對各類市場開展信用評定,實施分類監管,激勵市場強化信用建設,引導市場加強信用資產積累,提升市場信譽度。使其建立健全信用征集、信用評定、信用公示、信用披露與反饋、信用獎懲、信用復核與調整等信用管理基本制度,通過場內經營者信用水平的提高,推動市場信用建設,實現市場整體信用水平的提升。
三是強化市場日常管理。我局嚴格按照創建標準,通過基層所推薦上報、縣局考察評定,確定了縣華藏寺商貿市場為創建典型進行培養,督促華藏寺分局做好對該市場的監督檢查和培育工作,并多次進入市場檢查市場開辦者和管理者的工作情況,嚴格履行市場監管職責,加強經營主體、經營行為和商品質量監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品以及其他損害消費者權益的行為,維護市場良好的經營秩序。要求市場內各經營者要切實履行市場管理第一責任人責任,建立商品質量、經營行為、衛生秩序等管理制度,建立健全進貨查驗、進貨臺賬、不合格商品退市、商品質量承諾等制度,創造良好的交易環境,保障商品的質量安全;明確入場經營者的權利、義務并定期開展檢查,制止違法違規和違反市場管理規定的行為,不斷提高商品質量,改進服務水平,美化消費環境,為消費者創造安全放心的消費環境。
四是豐富誠信創建形式。我局把誠信市場創建工作作為重點來抓,積極探索出符合城鄉結合的市場和集市特點的誠信創建形式和內容,提高市場經營者的誠信經營水平,不斷改進市場監管工作,指導市場開辦者不斷拓展創建載體,豐富創建內容,突出行業特色,全面推動誠信市場創建活動深入扎實開展;引導和激勵經營者誠信經營、重諾守信;督促各類經營主體開展“誠信經營戶”“爭創誠信商鋪”等誠信主題實踐活動,把誠信建設落實到誠信經營者、誠信攤位等創建載體上,調動經營者參與的積極性,不斷增強誠信市場創建效果。
三、加強市場管理法律法規宣傳,進一步加強市場監管,加大市場巡查力度,嚴厲打擊違反工商行政管理法律法規的違法行為,努力營造高效、快捷的市場準入環境,公平公正的市場競爭環境、安全放心的消費環境。成立了集市環境衛生整頓工作領導小組,采取發放“集市管理從我做起”倡議書,通過標語、宣傳單等方式廣泛宣傳集市環境衛生整治工作的重要性和必要性,動員廣大群眾積極參與,對集市上亂搭亂建進行了清理,拆除亂搭亂建貨棚、貨架,對亂擺攤點進行規范管理徹底對衛生死角進行清理。加強攤點管理,定點定位、規范經營。要求市場開辦者完善市場功能,提高管理服務水平,采取疏堵結合的辦法,定點定位或督促退路入市,實現相對集中經營,要求市場內消防通道不允許亂擺攤設點,不允許占道經營。對重點地段和重點時段加強巡查,文明管理,規范經營。
四、加強部門協調,加大創建力度。
我局在創建活動中,結合省級文明縣和省級衛生城市的創建活動,充分發揮和利用本單位作為愛衛會成員的職能作用,加強與部門間的協調,派出專人配合衛生、市政、藥監等部門認真開展了對學校、賓館、飯店、集貿市場、包管路段、機關以及家屬樓的衛生整治工作,以整治市場交易秩序和環境衛生為重點,依法整頓和規范了市場經濟秩序。一是規范經營門店牌匾,對陳舊、字跡不清以及不用藏、漢兩種語言文字表述字號名稱的牌匾,全部進行了清理、拆除,共拆除、更新牌匾7塊;二是清理整頓亂張貼的印刷品廣告,對沿街亂寫、亂畫、亂貼的城市“牛皮癬”進行了全面清理,取締了市場內外亂掛、亂吊、亂貼的不規范商業宣傳廣告,清理取締了違法廣告宣傳欄3處;三是規范市場經營秩序,對市場內攤位亂擺亂放、車輛亂停亂靠的現象進行了全面整治,清理取締了12戶占道經營者,達到了劃行歸市,擺放整齊的要求,交易秩序井然;四是規范經營者的經營行為,從查處取締無照經營入手,看商品擺放是否整齊、是否明碼標價,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣、短斤少兩、哄抬物價行為,嚴厲查處銷售假冒偽劣商品行為,整治了校園周邊經營門店的經營資格和經營者的個人衛生,清除垃圾42噸,責令8戶存在一定隱患的經營門店限期整改,鞏固了創建戰果,提高了創建效果。
一、今年開展的主要工作及成效
(一)加強領導重落實,注重管理抓機制
加強生態街道建設是提升街道品位、改善群眾居住環境、提高群眾生活質量、推動四個文明建設的“實事工程、民心工程、德政工程”。為順利推進生態街道創建工作,街道結合上級部門生態建設要求,科學設置生態建設標準,出臺工作方案,并緊緊圍繞既定工作方針,全面構筑起生態建設工作的網絡框架,為創建工作的實施奠定堅實的組織基礎和資金保障。
1、建立組織,完善機制。成立了由辦事處主任任組長,分管副書記、分管農業、城建、社會事務副主任任副組長,各職能部門負責人為成員的生態環境保護工作領導小組,并整合機關各部門資源,組織精干力量,設立了工作辦公室,制定了生態街道創建工作計劃和實施方案,辦公室定期向領導小組匯報工作進展情況及存在問題和下步工作措施,領導小組再按照匯報內容在街道班子會議上進行研究和協調,做到人員、物資、精力三到位,保證各項工作能夠按階段、按要求、保質保量地完成,從而使整體創建工作不斷向前推進。
2、廣泛動員,加強宣傳。大力宣傳生態環保知識,利用各種載體,努力營造并形成濃厚的創建氛圍。一方面,在街道主要路段通過公益墻繪,大力宣傳國家文明城市創建“三連冠”工作,有效開展創建省級生態街道的宣教工作。另一方面向各行政村、社區等有關單位下發系列宣傳標語,加大對環境保護工作意義和價值的宣傳,切實提升居民的環保意識。
3、加大投入,專款專用。建立財政投入機制,街道財政每年都會安排生態建設專項資金,制定并實施了街道衛生設施建設補助辦法、綠化補助辦法等政策措施。近兩年來,街道累計投入建設資金近2000萬元,切實保障了污水治理、衛生保潔、節能減排、生態綠化等生態工程的順利推進。
4、科學規劃,持續發展。鑒于我街道面臨城市化、工業化快速推進的現狀,我街道始終堅持規劃先行的原則,高度重視規劃的編制工作,按照“高站位、謀長遠、出精品”的思路,編制出一系列科學、規范、操作性強的城鄉建設規劃,有力地促進了街道城建可持續發展。委托大學編制完成《街道生態建設規劃》,并于七月份完成省級生態街道創建材料申報工作,十月份完成了市級生態街道、五個生態村、兩個綠色社區創建材料申報工作。
(二)完善功能抓建設,改善生態大環境
1、開展轄區畜禽整治工作。我街道經過前幾年的拆遷、整治,已關閉大部分的畜禽養殖場。今年街道采取一次性補償永久關閉的方式對外漕村三家和灣頭一家養鴨戶進行整治,整治面積6000平方米,鴨兩萬余只,支付補償金70余萬元。
2、大力推進“排污網”建設,不斷改善水質。完成工業區二期污水管道項目,這是在一期興甬路排污管道工程基礎上的提升,將工業區排污接入329國道污水干管,排至北區污水處理廠處理;進一步做好河東村排污管道改造工程,將村民排污直接接入下水道,再接入世紀大道污水總管。
3、開展清水河道整治工程。今年以來完成黃龍河整治650米,投資60萬元,畈里塘河整治2100米,投資200萬元;夏家河整治1500米,投資100萬元,均已通過竣工驗收。
4、建設新型村民居住社區,打造園林式小區。以村民聯建房和安置小區建設為契機,在提高村民居住環境的基礎上,大力推進節能減排。幾年來,已建成村民聯建房12萬平方米,已經竣工交付的柏樹橋村民安置小區6萬余平方米。一方面,在村民居住小區建設過程中,大量使用輕質磚、節能型路燈等環保材料,并對每個居住小區建立了獨立的生活污水處理系統或是把生活污水接入市政排污大管網,解決了以往粗放排污模式對環境的污染問題。除此之外,對每個新建的村民居住小區設計了綠化園林景觀,且綠化率都在30%以上。另一方面,通過財政補助和宣傳教育,引導搬入新居的居民使用太陽能電器和節能燈,增強居民的環保意識。
5、努力打造“綠網”,提高綠地面積。以街區綠化和農村綠化為重點,分類建設,加強街區綠化建設,增加村莊綠化面積,有效改善了街區生態和人居環境。街道今年以來累計完成海運園配套道路綠化3畝、柏樹橋安置小區綠化10畝、河西村綠化6畝、孔浦村綠化3畝、永紅2、3#地塊安置小區綠化26畝、329國道沿線綠化10畝,灣頭景觀綠化70畝、永紅村木場圍墻修補以及綠化種植,完成了區政府下達的年度平原綠化任務,大大改善了街道人居環境,為生態街道創建打好基礎。街區內鐵路、主要公路兩側全部種植了綠化帶,大大增加了街區綠量。主要道路綠化普及率達到100%。
6、著力完善“垃圾網”,實現垃圾無害化處理。近兩年來,街道投入1000余萬元用于環衛基礎設施建設和衛生保潔。在全區范圍內率先購買三輛環保垃圾清運車,投資18萬元,該清運車可減少二次污染,降低勞動強度,徹底解決了垃圾運輸過程中的滴、漏、灑現象;新建垃圾房20座,維修垃圾房137座,維修公廁86座,總投資約140萬元。在全街道范圍內實施垃圾桶裝化,主要道路實行16小時動態循環保潔。建成區生活垃圾無害化處理率達100%,同時,引進市場保潔機制。建成區保潔、各行政村與保潔公司簽訂保潔合同,運用市場化手段來加強對衛生保潔的管理。開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達到100%。
7、積極編制治理方案。按照《省加油站儲油庫油罐車油氣回收綜合治理實施方案》要求,我們已編制完成上海聚波城北加油站油氣回收綜合治理設計方案,現經有關部門審核批準后,已經開始實施改造相關設施設備。
8、開展清潔空氣行動,優化城區能源結構。配合完成了市元光家禽制品加工場、市建筑安裝集團總公司構件公司、鑫寶木業進出口有限公司、市甬新洗滌廠、康爾綠色日用品有限公司、市干祥根米面加工店、廣天構件股份有限公司、市元光家禽制品加工場、迪賽花園酒店等10家企業的蒸汽鍋爐淘汰整治工作,完成了區環保區下達的年度工作任務,街道空氣質量顯著改善。
二、存在的主要問題
1、年開始,灣頭、北高教項目、輕軌二號線、梅堰路以及屠家沿、地洋漕五個區塊相繼拆遷,涉及8個行政村。受街道拆遷地塊的影響,街道人均公共綠地面積大幅減少,難以達到生態街道建設的考核指標。
2、我街道屬于城市建成區范圍,但衛生保潔、綠化建設、市政公用基礎設施均由我街道自行承擔,由于大多數村農居混雜,且外來人員居住相對集中,所以街道一些環保基礎設施落后,跟不上生態建設的要求。
3、街道地處城鄉結合部,外來人口眾多,破爛王、茶水房屢整不改,給環境衛生整治工作帶來極大壓力。
三、明年主要工作安排
1、進一步完善生態建設組織機制,加大生態區建設宣傳力度,使生態區建設家喻戶曉。
2、結合新農村建設,加大投入,進一步加強環保基礎設施建設,特別是農村污水管網建設,在有條件的村實施污水管道改造;完成區下達的平原綠化指標120畝(朱家安置小區綠化、海運園地塊綠化、灣頭景觀綠化、村莊零星綠化等)。
一、 提高認識,加強領導,建立組織,積極創建“綠色學校”
當今世界,經濟高度發達,但經濟發展與環境保護的矛盾也越來越突出。在我國,解決環境保護與經濟可持續發展問題也越來越引起全黨、全社會的普遍關注。對學生進行環境教育是素質教育的重要內容,是提高國民素質,保持社會經濟可持續發展的重要舉措。為使環境教育工作落到實處,學校注意引導師生提高對環境保護重要性的認識,制定了《環境教育工作計劃》和《學校環境規劃》,成立了以校長為組長的創建“綠色學校”工作領導小組,并明確了各自的職責,做到了分工明確,職責到處、室、組。教導處、年級組負責課內環境教育,以理、化、生、地學科為龍頭,帶動其他學科,在教學過程中自然滲透環境教育;政教處、團委負責教室“綠化”和課外環境教育活動;總務處負責校園環境建設;辦公室負責總協調,以落實好學校環境教育工作計劃,并將環保材料搜集存檔。學校定期研究、檢查環境教育工作。由于職責明確,措施得力,學校的環境教育工作搞得有聲有色,扎實有效。加強環保培訓,積極參加上級有關部門組織的環境教育培訓,認真組織開展校內環境教育學習研究活動。學校在環境教育方面舍得花錢,有環境教育專項經費。
二 、課堂教學積極滲透環境教育,提高了師生的環保意識。
我們在學校教學計劃中明確規定:“所有學科都要滲透環境教育”。為此,學校制定的課堂評估細則中,增加了環境教育方面的權重,規定在物理、化學、生物、地理等學科中,任課教師要把教科書中有關環境教育的內容自然地與社會環境現實聯系起來,給學生指出環境污染的危害,點明環境保護的意義,進行滲透性的教育。為激勵教師在課內自覺進行環保教育,學校每學期都舉辦一次“環保優質課比賽”和“優秀環保教案比賽”,每學年舉辦一次優秀環保論文評比活動,有43位教師獲得不同名次的獎勵,這些活動的開展,有力地促進了學校環保教育的開展,提高了師生的環境保護意識,推動了素質教育的開展。
除此以外,我們還利用主題班會、選修課和活動課程進行環保教育。《活動課實施方案》中我們明確規定:“在身心健康教育系列活動中進行環境教育”,各個班級的環保小組開展“自撿廢紙,收舊利廢”的活動,既為環保活動的開展籌集了費用,又增強了學生的環保意識。通過以上教育措施,強化了學生的環保意識,對學生進行了生動活潑的環境教育。
三、建立學校、家庭、社區環境教育網絡,開展豐富多彩的課外環境教育活動
在課外環境教育方面,我們采取了校內教室綠化、建立固定的宣傳陣地和校外開展形式多樣的環保活動相結合的方式對學生進行環境教育。我們制定了切實可行的課外活動計劃,建有環保課外活動小組,開展了豐富多彩的環保教育活動。
(一)開展“綠色班級”創建活動。
近年來,我們開展了“綠色教室”評選活動。每個班級都養花種草,以達到教室的綠化、美化。本學期,我們在“綠色教室”評選的基礎上,又開展了“綠色班級”創建活動,將其納入了《“文明班級”評比細則》,增加評比內容,不僅包括養花種草、綠化教室、凈化環境,更重要的是以此促使學生達到語言、行為及心靈的凈化,倡導學生語言行為也要做到“綠色潔凈”。通過開展這項活動,一方面使學生學以致用,學到了養花種草的技術,也使學生體會到了“育花”的艱難,更使學生緊張學習的身心在養花賞花過程中得到放松,達到自我調節的目的,強化了學習知識的效果,陶冶了學生的情操,凈化了學生的心靈。
(二)開展“一日兩掃活動”
近年來,我們針對學生勞動鍛煉少,環保意識淡薄的特點,在全校開展一日兩清掃活動,美化校園。通過開展此項活動,讓學生親身體會環衛工人那種默默無聞,無私奉獻的精神,樹立起環保意識和文明意識。
(三)積極開展植綠護綠活動
我校每年都參與縣委政府發動的植樹造林活動,云龍山腳下有我校的“植綠護綠基地”。學生通過參加“植綠護綠”活動,培養了熱愛勞動的習慣和自覺服務于社會的精神,增強了學生的環保意識和建設家鄉、愛我和順的社會責任感。
環境保護作為我國的一項基本國策被寫入《憲法》,應當受到全社會的高度重視。保護環境已成為21世紀的重大課題,作為現在的學生、21世紀的建設者和接班人,必須樹立保護環境的意識,增強環保社會責任感。為此,我們在縣環保局的大力協助下,每年都開展“環境與我同行”征文活動。縣環保局領導親自為我校學生作環保知識講座,使學生受到了系統的環保知識教育,真正感受到了環保的重要,受到了深刻的教育。學生不僅開闊了學生的視野,增長了見識,而且增強了同學們的憂患意識,更重要的是堅定了同學們保護環境的信心和決心。
(四)開展興趣探究活動
我們組建學生興趣活動小組,開展環保研究性學習活動,其中許多學生以環保調查為課題進行更加深入的調查研究,以豐富翔實的資料和較為科學的研究方法,他們明白了我縣近年來水質污染的情況及危害、我縣水質污染的原因并提出了對于防治水源污染的建議。
(五)學生開展環保宣傳活動。
我們利用主題班會、宣傳欄、黑板報等形式,開展環保宣傳。通過舉行“我們只有一個地球”手抄報比賽,普及環保知識,提高學生學習環保知識的興趣,培養鍛煉了學生的多種素質和能力。為了擴大環境教育的效果,發揮輿論的導向作用,我們還建立了固定的環境宣傳陣地:一是一號教學樓東側的宣傳櫥窗,二是校園廣播站。這些陣地很好地發揮了宣傳教育作用。
我們還經常開展家庭綠色行動,通過致家長的一封信,向學生家長宣傳環保知識,倡導綠色消費,以實現“通過一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的教育作用。
四、科學合理地搞好“綠色校園” 建設,做到環境育人
新建xx二中位于縣城新和路東以北,是縣委、政府高瞻遠矚舉全民之力新建的一所新校園。工程于XX年5月動工,XX年9月竣工。工程總建筑面積為25859平方米,占地108畝,總投資7000余萬元。工程分兩期進行,目前已完成一期工程的全部建設,并于XX年秋季實現舊校區整體搬遷。新校區建有一、二號教學樓、辦公實驗樓、多功能報告廳、學生公寓、餐廳及弧形連廊、鐘塔。二期工程將建有風雨操場、體育看臺等。目前學校有教職工122名,在校學生1679名,其中住宿生761名。
有鑒于建筑用地是平坦耕地,缺乏景觀特色,校園建筑以營造開放式寄宿制中學獨特綠化景觀為目標,一曲一直兩條景觀軸線形成了學校中心區的空間景觀構架,結合并聯在兩側的建筑,達到步移景異的多層次景觀效果。同時本身也成中心區的一個重要景觀。南北向景觀軸串聯起南側辦公主入口,行政辦公及實驗樓、中心區綠化廣場、教學樓、學生公寓及過街天橋各處節點,此軸線上景觀設計強調建筑對景和空間收放變化以及城市空間尺度的結合,同時注重各建筑景觀的均好性,以達到步移景異的景觀效果。
校區綠化本著因地制宜、重視功能、突出科技人文內涵的原則,結合建筑布局,采用幾何花壇、樹陣廣場、規則草坪和富有靈氣的人工水面等手法,通過多樣化的廣場、庭院地面鋪裝和雕塑小品來突出主體、引導人流、創造豐富的校園空間景觀界面。其中水體是校園中央綠地的主體,校區的核心綠化空間圍繞水體作文章,沿水邊設置親水平臺和步行道,營造出宜人的風景和意境,校園周邊密植樹林,形成環校區的防護林隔絕了城市道路的嘈雜,更形成了一個寬闊的綠化面,將校園的建筑群包圍在其中,使之成為名副其實的綠色校區,種植遵循“適地適樹”的原則,盡量選擇本土樹種,喬、灌、草、竹、花的適當搭配,弧植于叢植相結合,自由與規則相對應以營造多樣化.多層次的綠化景觀。
在新校園,我們又加強了校園文化建設,設立了警示牌,校園清潔優美,教室盆花妝點,廁所潔凈衛生,校園內無污染源,無違犯環保法現象。可以說,整個校園建設達到了綠化美化效果,實現了環境育人的目的。另外,學校還將加強生物園建設,學校綜合辦公樓建成后,樓前空地將建成綠地、花木、假山、水池、魚蟲為主的生物園。
五、環保意識增強,教育效果顯著
通過以上環境教育工作的開展,促使了師生環境教育工作開展的積極性,師生的環保意識不斷增強,體現在不吸煙、不亂扔垃圾、不隨地吐痰、節約用水、隨手關燈等日常文明習慣。
(一)扎實推進“三化一服務”黨建創新行動,基層黨建工作不斷夯實。一是區域化聯建工作特色突出。開展以“十個一”為主要內容的區域化聯建工作,召開一季度聯建工作推進會議,與32家單位簽訂了黨建聯建和社會管理目標責任書,提出合理化建議20條,辦理實事好事5件,如:區商務局在社區辦公樓前設置了閑置物品交換空間,區工商局在社區辦公樓前設置宣傳欄等;社區舉辦“聯建單位進社區 聯建聯信聯民生 共建和諧保平安”宣傳教育活動,28家聯建單位為居民群眾提供法律法規、惠民政策、醫療衛生、安全生產等30多項內容的現場咨詢問答和講解,共懸掛橫幅30條,擺放展板38塊,發放宣傳資料4500多份,再次展現社區區域化聯建工作的強大合力與成效,進一步亮化了“親沁__”黨建聯建工作品牌。二是網格化管理細致到位。社區積極組織24個網格員分片分批次結對入戶登記居民信息,入戶率達100%,發放便民聯系卡4000張,努力實現社區管理精細化、服務全覆蓋;采取網格承辦、社區主辦的工作方式,組織開展全民健身遠足活動、愛國衛生月健康巡講活動、粽情端午包粽子比賽等文化體育、宣傳教育活動15場(次),進一步增進了社區與居民群眾的感情,提高了社區網格化管理水平。三是數字化信息服務高效便捷。及時更新維護“三維數字社區”信息平臺,逐步完善黨建、計生、綜治等工作模塊,實現了社區基礎信息、管理數據的集成管理利用,居民信息準確率達95%以上,有效提升社區信息化、現代化服務水平。充分發揮“親沁__”微信公眾平臺的作用,惠民政策、辦事流程、重大活動及重點工作開展情況等各類信息圖文信息26條,開展社區與居民群眾之間微服務。四是“菜單式”服務內容貼心到位。深入開展“親沁__·同心服務365”行動,將服務窗口、文化活動室等辦公活動場所的開放時間有效延伸至八小時之外、周末和節假日,做到全天候、不間斷向居民開放,形成日日有活動,次次有場地的群眾文化活動局面,實現社區服務與居民辦事時間上的“無縫對接”;充分發揮社區老年人日間照料中心的作用,為轄區16位老年人提供日間用餐服務,為1030位60歲以上的老年人提供日間休閑娛樂、健身康復、心理咨詢等服務,社區服務工作更趨人性化、多樣化和精細化。
(二)扎實開展“兩學一做”學習教育,著力加強黨員隊伍建設。一是加強組織領導,提高思想認識。社區黨工委高度重視“兩學一做”學習教育,結合實際制定實施方案,成立學習教育協調工作小組和督導組,明確工作責任,狠抓任務落實,層層傳導壓力,為“兩學一做”學習教育提供組織保障。二是加大宣傳力度,營造良好氛圍。安排各黨支部聯絡員以支部為單位建立黨員教育微信群,每天推送學習內容,形成黨支部書記高度負責,廣大黨員積極主動參與、全面覆蓋的生動局面。三是扎實開展學習,形成學習長效機制。各黨支部以集中學習、個人自學、專題輔導、講黨課的形式,組織黨員逐字逐條學習《》、《準則》和《條例》原文,并開展專題學習討論,黨員人均撰寫學習筆記達3.5萬字,領導干部人均撰寫學習筆記達5萬字,撰寫心得體會60余篇,開展集中學習交流8場(次),領導班子成員分別為4個黨支部上1次黨課,學習教育扎實有序推進。四是創新工作載體,突出學習教育實效。確定每月最后一周的星期五為“黨員活動日”,積極組織廣大黨員主動繳納黨費、集中學習交流、開展志愿服務活動。組織轄區黨員干部深入開展“先鋒圓夢微心愿”主題活動,現已征集“微心愿”28條,黨員干部認領并幫助實現的26條。結合“兩學一做”學習教育,舉辦黨務工作者暨黨員培訓班,為廣大黨員干部講解黨和國家形勢政策和理論知識,50多名黨員參加了培訓,取得了良好地效果。通過一系列工作的開展,切實提高黨員思想意識,增強黨員黨性修養,形成人人爭做“合格黨員”的良好氛圍。
(三)認真落實“五城聯創”工作任務,營造良好創建氛圍。一是加大創建工作宣傳工作力度,更新文明城市、衛生城市等創建宣傳專欄23塊,出黑板報4期28塊,張貼《__市市民文明公約》30塊,發放創城宣傳資料9500多份。二是加強環境衛生整治,進一步鞏固全國文明城市、國家衛生城市、__省衛生先進單位、__市衛生先進社區的創建成果,定期不定期進行環境衛生清理整頓,對馬路占道經營進行規范取締,及時維修轄區公共設施,舉辦健康教育知識講座2場(次),開展愛國衛生月活動1次,除“四害”活動2次。三是大力開展志愿服務活動,社區現有志愿者隊伍18支,志愿者982人,在職黨員、
機關干部345人,結合在職黨員、機關干部進社區和中小學生假期社會實踐活動,開展結對幫扶、環境衛生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環境等志愿服務活動19次,有力推動“五城聯創”工作順利開展。(四)注重落實惠民政策,各項社會事業穩步推進。一是嚴格落實低保、教育救助、醫療救助等惠民政策,召開低保評審會3次,為153戶328人辦理了低保,發放保障金692158元;為18戶36名居民辦理了廉租住房補貼;為23戶居民受理公租房申請;為2位老人開展居家養老送時、送奶服務;為105人辦理高齡補貼;為3人辦理了臨時救助。二是進一步強化職業介紹、技能培訓、勞務輸轉、小額擔保貸款、居民醫保、養老保險等社保重點工作,新增就業181人,勞務輸轉224人,失業率控制在3%以下;辦理小額擔保貸款5戶43萬;參加養老保險人數136人。三是進一步加大計劃生育宣傳教育工作力度,健全完善流動人口登記表和辦證底冊,做好計生工作管理與服務,社區計劃生育受管總人口為8376人(其中:育齡婦女2234人,總出生人口7人),流動人口607人,政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人,將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障;為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補貼。
(五)扎實推進精神文明建設,干部群眾文明素養不斷提升。一是鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育活動成果,大力開展和“慵懶散軟”問題專項整治行動和預防職務犯罪活動,進一步提高黨員干部宗旨觀念、服務意識和文明素養,社區服務水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區文化,鼓勵文藝團隊發揮其輻射、帶動作用,開展形式多樣、內容豐富、主題鮮明的文化活動,豐富居民群眾業余文化生活。社區現有小曲演唱隊、戲曲隊、國標舞隊等群眾性文藝團隊11支,文藝愛好者580余人,在春節、元宵節等節假日和重要活動期間,集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場“百姓大舞臺/:請記住我站域名/”專場演出、轄區聯建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動8場(次),參加人數4200多人(次)。三是強化思想道德教育,充分發揮“市民學校”的作用,開展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節日”等活動9場(次),參加人數680人(次);大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評議身邊好人”等推薦工作,積極培育居民群眾良好的思想道德素質。
(六)切實加強社會治安綜合治理,社區人居環境和諧穩定。一是不斷加強樓棟看護、綜治志愿者等群防群治隊伍建設,完善矛盾調處、、司法援助、勞動仲裁和矛盾糾紛排查調處機制,調處和化解各類矛盾糾紛9起,有效預防的發生和不穩定因素的產生。二是認真開展兩勞釋解人員、__功練習人員和吸毒人員的幫教轉化工作,舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動5場(次)。三是認真貫徹全面依法治國戰略部署,組織開展社區法制宣傳教育活動4場(次),舉辦法律知識考試1次,社區工作人員依法行政的能力不斷提高,居民群眾法律意識不斷增強。四是加強重點領域整治排查工作力度,定期對__巷、__市場及老汽車站臨時勞動力市場、流動人口多等問題進行集中整治;定期召開樓棟看護員綜治例會,建立街道派出所民警、轄區物業小區保安、社區專職群防群治隊伍等為主體的大巡防體系,為居民群眾提供安全穩定的生活環境。五是進一步鞏固“全省綠色社區先進單位”和“全省文明交通示范社區”創建成果,開展道路交通安全和低碳
環保宣傳活動3場(次),發放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標準建立社區安監站,設置標識牌,安排專職人員定期進行安全生產排查;建立社區微型消防站,配備滅火器、報警器、應急燈等設施設備,安排專人進行日常管理,為轄區居民生活提供強有力地安全保障。(七)做好社區其他工作,圓滿完成上半年各項工作任務。一是認真落實“雙聯”行動和“精準扶貧”各項工作任務。二是注重宣傳報道,在《__日報》發表工作信息7篇,金川區政務網采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調查和__勞動力調查工作任務。四是扎實開展文明城市紀念品的發放工作。
(一)存在的問題
一是轄區部分公共基礎設施責權不清,協調工作難度大。二是社區工作任務繁重,工作人員緊缺,特別是個別重要工作崗位上缺乏一定素質和能力的工作人員,對社區工作的開展有一定影響和制約。三是工作人員業務培訓不到位,社區開展的服務工作和活動在精細化上有欠缺。
2009年,佳木斯市向住房和城鄉建設部提交了晉升國家園林城市的申請。2011年,經住建部專家組全面考核,該市多項指標尤其是園林綠化指標基本達到國家園林城市標準的要求,但由于其他個別指標不符合要求,建設部沒有批復。
2012年佳木斯市進行了創建國家園林城市整改部署工作,特別是年初以來把創建園林城市整改工作作為一項系統工程,強化組織領導,精心周密部署,相關部門同時動作。園林處在城鄉建設局的領導下認真履行牽頭職能,根據市委市政府的整體工作部署和住建部《關于國家園林城市評審意見的函》(建辦城函〔2012〕138號)的具體要求,研究出臺了《佳木斯市創建國家園林城市整改實施方案》和《佳木斯市創建國家園林城市整改工作計劃》,扎實有效推進各項整改工作。
經過一年的努力,各項工作取得明顯效果,市建城區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到了40.4%、38.9%和13平方米。綠化覆蓋率比整改前提高了4.37個百分點,綠地率比整改前提高了5.2個百分點,人均公園綠地面積比整改前增加了1.32平方米。2012年11月10日-11日國家園林城整改驗收專家組對佳木斯市創建國家園林城市再次進行實地檢查驗收,對該市創建國家園林城市工作給予充分的肯定。2013年1月住房城鄉建設部命名佳木斯市為“國家園林城市”。2013年5月于長海副市長在北京參加國家園林城授牌儀式,5月18日《中國建設報》中國園林版11版刊登了題為“北國新天府 美麗佳木斯”的文章,對該市創建國家園林城工作進行了報道,進一步提升了佳木斯市的知名度。
(一)注重保護原生態,以綠色為底蘊,打造特色精品街路。按照“尊重自然,整體協調、景區分明、特色分明的思路”,堅持“綠隨路建、有路皆綠、拓路保綠”的原則,在道路拓寬改造工程中,特別注重原有樹木的利用和保護,把原有的行道樹納入新建道路的綠籬建設中,堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉,本著“突出重點、合理布局、一街一樹,一路一景”的原則,一方面抓重點、抓特色,把城市主干道綠化統一按園林城市的標準進行改造,重點對和平街、保衛路等行道樹品種不統一的路段的樹木進行了調整,在堅持應用本土樹種的同時保持了各街路的特色。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協調建設。在長安路、友誼路、城市出入口和城鄉結合部營造四季有景的特色景觀片林,結合街旁游園建設,使園林向鄉鎮延伸,促進城鄉綠化有效鏈接,進一步推動城鄉綠化一體化建設;另一方面抓景觀、抓亮點,充分考慮樹木品種的適生性及樹木規格與周邊景觀的協調性等,注重品種引進和選擇搭配,著力豐富道路變化層次,提高道路綠化標準。在濱江路打造沿江綠化特色景觀,構筑與松花江景觀為一體的濱水景觀帶,進一步提升城市環境質量;加強道路特色綠化建設,在科技大道和安慶街實施精品化工程建設,依靠科學合理規劃設計,采用多層次種植模式,形成了喬、灌、花、草結合,以綠促美的道路綠化格局,打造了色彩豐富、層次分明、生態功能明顯的精品街路。如今,杏林大道,杏花飄香,各種花灌木按季相分布,依次開放;長安西路,色彩斑斕,植物造景高低錯落有致,令人賞心悅目,成為“三季有花、四季有景”的園林景觀大道。
同時,把各種環境因素對樹木生長產生的影響,特別是病蟲害的發生的時間及防治措施做好詳細記載,為及早防控防止蔓延提供依據,使養護管理工作達到精細化、科學化、專業化。
(二)注重利用原生態,以文化為底蘊,打造特色濱水景觀和園林景點。在園林城市建設中,佳木斯市堅持與建設節約型社會相結合,力求以最小的消耗換取最大的生態利益。確立了“原有生態綠地、樹木要保護好,原有山水資源、地形要利用好”的綠化建設理念,利用軍隊的廢棄靶場,在保留原有地貌的基礎上,合理規劃建設了以“軍民共建”為主題的雙擁公園;利用廢棄的水源地,建設了以環保生態為理念的綠云公園;至2012年底,全市公園綠地總面積達到840余萬平方米,公園綠地分布合理,大小適中,管理規范,每座公園都有各自的文化內涵。
佳木斯是一座依江而生、依江而建的“帶狀”城市,蜿蜒秀麗的松花江從佳木斯城市身邊輕輕流過。沿江景觀帶就是依江而建的開放式公園,既是市民休閑、娛樂的場所,也是佳木斯對外展示形象的一個窗口。本著“防洪可安、岸綠可閑、景美可賞”的理念,幾年來,對沿江公園進行了大規模的升級改造,經過精心打造,一條風光秀麗、景色宜人、構思獨特、品位高雅的“十里景觀帶”已然形成,園內植物豐富多樣、郁郁蔥蔥,生態環境優美、休閑功能完善,在優美的自然景觀中融入了一組組蘊含城市歷史文化的主題雕塑,“杏壇孔子講學”、“抗聯英雄”、“東北小延安”、“知青下鄉開墾北大荒”等公園景觀,文化內涵深厚,地域特色鮮明,體現了博大深遠的中國歷史,也體現了佳木斯這座城市前進發展的足跡。這既是防洪工程與園林景觀建設的完美結合,更是一項融合水與城市文化內涵的濱水工程。全長7.6公里的沿江景觀帶, 在打造濱水城市秀麗風光的同時,也成了佳木斯市一張亮麗的城市名片。
(三)注重迎合原生態,以地域特色為底蘊,凸顯北方園林景觀。為迎合北方城市四季分明的自然氣候特點,市政府通過打造地域特色的節會,凸顯北方城市園林文化,春季舉辦以杏樹、杏花為主題的“三江杏花節”,夏季舉辦以繁榮三江文化,展示城市魅力為主題的“三江國際旅游節”,秋季舉辦以知青文化為主題的“三江知青節”,冬季舉辦以北方冰雪文化為主題的“三江國際潑雪節”,在園林城創建中,以四季節會為特色,著力打造“春有杏花吐芳、夏有荷蓮怒放、秋有菊品飄香、冬有冰雪霧凇”的北方景觀,并以此開展“春賞杏、夏觀荷、秋品菊、冬戲雪”特色活動,全面提升了城市園林景觀品位。
同時,為了豐富園林文化內涵,佳木斯市已連續幾年著力打造了具有新時代主題特色的五色草景觀造型,由于工藝精細、生動形象,已成為佳木斯市各種園林景觀中宣示文化的一抹亮點,為美化城市增添了靚麗的色彩。
(四)堅持以人為本,拓展綠化美化空間,著力改善城市生態環境和人居環境。為了豐富城市三維綠化空間,按照“林蔭化、園林化、景觀化、特色化”要求,全面推廣立體綠化。組織推進了沿江路、長安路、友誼路、光復路、站前路、紅旗街、和平街等街路的機關團體、企事業單位及商家對其所轄沿街立面實施立體綠化工作,鼓勵沿街居民陽臺綠化、盆花出戶,并加強對長安立交橋、中山跨線橋、光復跨線橋、西林跨線橋等處橋體及擋土墻立面實施立體綠化,加之公園、街路節點處布設形象各異的五色草立體造型、箱式花卉景觀,進一步豐富了城市三維綠化空間,形成了步步見綠、路路有景,觸景生情的城市綠化格局。
堅持道路綠化與街旁游園建設并重,進一步提高老城區綠化環境。在推進國家園林城市整改過程中,根據評審意見的要求,結合城市綜合治理和危舊改造,加大市區的園林綠化建設力度,細化工作措施,精心組織實施綠化重點工程。在做好道路綠化建設的基礎上,先后建成悅園、驥馳游園、學府游園等街旁游園19處,新增公園綠地面積8.3萬平方米,促進了城市環境的明顯改善,全面改善了老舊城區人居環境。
同時鞏固“雙百工程”成果,進一步推進庭院綠化和居住區綠化進程,對于新建庭院和居住區的綠化,堅持科學規范、精心設計,強調大綠量、高品質的標準,突出植物造景,畫龍點睛,建設宜居環境;對于正在改建的單位綠化和小區綠化,抓整治、抓完善,進一步提升單位和小區的整體綠化水平,標準化庭院綠化和花園式住宅小區漸次形成,充分改善生產環境和人居環境。
佳木斯市是一個具有豐厚文化底蘊的東北重鎮,佳木斯市市委市政府高度重視國家園林城市的工作歷年來對整改意見各級領導都能親自部署,整改措施得力,使得整改工作取得明顯成效;保護樹木的意識突出。無論新建、擴建、改建的街道還是公園綠地、居住區單位庭院原有的大樹都給予了很好的保留并做到了很好的保護。充分體現出了廣大市民對城市綠化重要性的認識非常高;城市綠化非常注重原有生態的保護包括山體、水系做得非常到位。雙擁公園能夠利用原有的山體為依托,王三五河結合河道治理保留了原有水系的同時打造了具有游憩功能的公園;道路綠化具有特色,突出了以鄉土樹種為主、喬灌花草相結合、街路各具特色的街道綠化景觀;養護管理到位。制定了佳木斯市園林植物養護管理標準,做到了綠籬修建整齊、草坪養護到位,全面提升了城市園林綠化景觀效果;非常重視生物多樣性和引種馴化工作。每年園林綠化都根據植物的生態習性適當引進樹木新品種。立體綠化是佳木斯市城市綠化的新亮點;如墻體、圍欄、立交橋橋體的攀緣植物種植、燈桿、掛花特別是立體五色草花壇的應用特色突出、景觀效果良好。
佳木斯市被正式命名為“國家園林城市”后,園林處積極提供相關信息及材料,配合各大新聞媒體進行宣傳報道,電臺“包羅萬象”、電視臺新聞綜合、三江晚報等先后對我市創建工作進行報道。為了展示近年來佳木斯市“國家園林城市”綠化工作成果,進一步提高廣大市民愛綠護綠意識,園林處積極組織開展“愛綠護綠,共建綠色文明城市”主題宣傳活動,通過印發愛綠護綠宣傳單、在各大公園開展“創建國家園林城―園林綠化成果圖片展”等巡展活動,激發了廣大市民愛護園林,共同保護美麗家園的熱情。同時,為更好地保護商家門前樹木,園林處與重點路段的商家簽訂了“城市綠化門前包保責任狀”,并對門前樹木認養掛牌。動員商家和市民做“義務護綠員”,積極參與愛綠護綠活動,共同保護綠化成果。
以科學發展觀為指導,全面實施省委“創業富民、創新強省”總戰略和市委“創業創新、走在前列”戰略部署,按照“依托機場、接軌空港、發展”的要求,堅持“統一規劃,統一基礎設施建設,統一招商標準,統一優惠政策,統一管理”的原則,以發展航空物流業、高端服務業、臨空高附加值制造業和航空產業為重點,推動空港經濟區的規劃、建設、招商和管理,努力構筑“空港經濟區空港輻射區”圈層擴散式的空港經濟發展格局。
二、發展目標
空港經濟區主要指濱海新城,以杭州蕭山國際機場為主軸,以上海浦東(虹橋)國際機場、寧波櫟社國際機場為兩翼,努力建成功能完善、以航空運輸為主陸路水路運輸為互補、以空間相對集中的高附加值臨空產業為基礎、以先進物流技術為支撐的環杭州灣重要綜合配套產業園。空港輻射區為空港經濟區外的全市其他區域,與空港經濟區不斷融合、互動發展。
到2015年,空港經濟區重點特色產業發展初見成效。全區完成GDP1500億元,以現代服務業為主的第三產業增加值600億元,累計固定資產投資2000億元,年創稅收200億元。
到2020年,空港經濟區特色產業布局初具規模,GDP、第三產業增加值和年創稅收比2015年翻一番。
三、重點產業
(一)航空物流業。主要培育發展空港物流為主的現代物流。圍繞濱海新城、中國輕紡城等國際物流需求,適度發展集貿易往來、出口加工、保稅倉儲、貨運、報關、檢驗檢疫等功能于一體的國際物流服務平臺。主動承接空港物流輻射,強化與杭州、上海、寧波空港等更高層次物流平臺的戰略協作,共同構筑層次分明、分工合理的國際物流服務網絡;發展電子通訊產品、應急醫藥產品、高檔面料與服裝、工藝品、鮮活高附加值農產品等名特優商品的航空物流運輸,在主要的開發區和產業園區布設物流節點,形成聯動,支撐區域特色產業發展。進一步提升城市物流服務功能,鼓勵與航空公司、機場、貨運、第三方物流企業、客戶之間建立戰略聯盟,構建航空貨運供應配送鏈。
(二)高端服務業。主要培育發展國際商務和休閑旅游產業。建設以商務、生產為特色的總部基地,形成現代服務業集聚區。發展短時旅游業,帶動休閑旅游業,促進旅游業與航空及其他產業要素的深度融合,著力策劃開發集聚人氣的旅游產品,培育樹立有市場號召力、吸引力的旅游品牌,推進古城旅游景區5A創建、公共服務體系配套建設。重點發展生產業,打造現代化、國際化、開放型的創業環境,吸引國際知名企業、跨國公司入園。吸引“飛地”型研究所與企業、“候鳥”型人才進區創業。支持企業在研發、生產、銷售等方面與國際接軌,提升產業國際化水平。
(三)臨空高附加值制造業。主要依托機場的航空物流輻射帶動作用,發展電子信息、新材料、生物醫藥、節能環保、高端裝備及航空食品有關的農副產品等高附加值制造業。重點發展云計算、光通訊、物聯網、新型電子器件與節能電光源、生物醫藥、新能源等高附加值、高技術含量的產品。探索發展航空制造業,扶持研發航空材料、設備零配件等產品。促進名優茶、珍珠、香榧、高檔花卉等名特優農產品輸出和出口。
(四)航空產業。主要發展壯大航空配套產業,延伸交通運輸產業鏈,做大航空運輸地面服務、航空食品生產與配供、相關商務等非航空性業務。
四、主要工作
(一)編制布局規劃。加緊編制《市空港經濟區專項規劃》,明確市空港經濟發展的空間布局范圍、發展方向和思路。
(此項工作由市規劃局牽頭,市發改委、國土局、交通運輸局、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會配合實施)
(二)重抓基礎配套。按照“規劃引領、適度超前、整體配套、滾動開發”的原則,加快基礎配套設施建設,最大限度地滿足項目落戶、產業發展的需要。扎實推進濱海大橋工程、濱海新城市政基礎設施、至蕭山國際機場快速通道等重大項目建設。
(此項工作由縣政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區管委會共同負責,市發改委、規劃局、國土局、交通運輸局等部門配合實施)
(三)發展臨空制造業。積極發展電子信息、新材料、生物醫藥、節能環保、珠寶首飾、食品加工等航空指向性制造業。在緊鄰蕭山國際機場的縣通港主干道兩側、濱海新城、袍江經濟技術開發區設立臨空產業園區,生產短小輕薄、高附加值、高技術含量、高度依賴航空物流的產品。
(此項工作由市經信委負責,縣政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會共同實施)
(四)促進工貿互動。鼓勵企業實行“主輔分離”,大力發展現代金融、現代物流、研發創意等三大生產業,積極發展會展業、中介信息、服務外包等其他生產業;促進制造業向現代服務業的滲透和轉型。加快推進集亞物流基地、港現代物流園區、中國輕紡城現代物流園、濱海物流中心、高速公路樞紐港(上虞)綜合物流基地等建設,強化物流基地功能,大力發展區域物流和第三方物流,建設現代物流倉儲,形成多層次、網絡化、信息化的物流體系。
(此項工作由市發改委負責,市經信委、各縣〈市、區〉政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會共同實施)
(五)建設“數字”。加快中國輕紡城等專業市場的轉型升級,推廣電子商務、網上交易等新型交易模式。建設大容量、高速率、安全可靠的公眾骨干傳輸網。積極應用“物聯網”技術,推進物流管理信息化。建設以智能交通、智能安保、智能城管、智能社區為構架的智能化城市管理系統。加快開發區(園區)信息化建設,創建“數字園區”。加快信息技術在產品研發、制造、營銷、物流等環節和企業管理中的應用。
(此項工作由市經信委負責,各縣〈市、區〉政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會共同實施)
(六)推進旅游產業。大力推進古城旅游景區、鑒湖—柯巖旅游度假區、大佛寺景區5A創建,加快推進多彩華僑動漫城、鏡湖恐龍谷、諸暨長城影視網游動漫創意園、會稽山度假休閑中心、蘭亭保護整治二期工程、東湖景區改擴建項目等重點項目建設。加快建設鏡湖新區生命健康產業園,建成以醫療保健兼有休閑養生為特色的國際性休閑保健中心。圍繞“全城游、全市游、全民游”,著力打造旅游精品,培育國際知名旅游品牌。圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素,拉長產業鏈條,增強旅游帶動功能。
(此項工作由市旅委負責,有關縣〈市〉政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、鏡湖新區管委會共同實施)
(七)發展臨空型農業。以綠色、特色消費需求為導向,發展臨空型現代農業。推進現代園藝、觀光農業、特色農產品深加工、航空食品等都市農業、創意農業、外向型農業。發展觀光體驗、科普教育、休閑娛樂等內容的都市休閑觀光農業。結合農業的生態景觀功能,適度發展創意農業,提高農產品附加值。
(此項工作由市農業局負責,各縣〈市、區〉政府共同實施)
(八)推進平臺建設。大力推進知識創新和技術創新平臺建設,吸引“飛地”型研究所與企業、“候鳥”型人才進區創業。加快建設政府與大院名校科研團隊合作共建的創新科技平臺,積極推進科技企業孵化基地建設。
(此項工作由市科技局、經濟開發區、袍江經濟技術開發區、濱海新城管委會分別負責,市發改委、財政局、規劃局、國土局等部門配合實施)
(九)加大招商力度。把握周邊大城市生產力布局的態勢和走向,按照“選商引資、選優引強”的思路,整合優勢資源,精心設計載體,強勢推進專題招商和聯合招商;重點引進技術含量高、帶動性強、與區域環境相適應的大項目、好項目,爭取一批“四大重點領域”優勢項目落戶。
(此項工作由市商務局、招商局負責,濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會共同實施)
(十)強化要素保障。積極爭取土地指標,建立重大項目用地對接機制,開展銀企合作工程,確保重大項目用地、資金需求。
(此項工作由市國土局、財政局、人行市中心支行分別負責,濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區管委會共同實施)
五、保障措施
(一)建立組織領導體系。市政府建立由常務副市長擔任總召集人、各相關單位為成員的發展空港經濟聯席會議制度,定期通報交流創建工作進展情況,研究部署創建工作任務。市發改委具體負責空港經濟發展工作的日常事務,并負責匯總上報有關工作情況。
(二)強化工作考核體系。將發展空港經濟工作列入政府年度工作考核目標任務,建立發展空港經濟分析制度,分析現狀、改進不足,評選表彰發展空港經濟工作先進典型,增強工作責任感和榮譽感,著力營造發展空港經濟的良好氛圍。