時間:2022-02-27 16:15:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財政普法工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為保證財政普法宣傳教育工作深入開展,確定成效??傮w要求是:一是突出工作重點,根據財政工作實際、中心和群眾需要,確定財政普法工作重點內容,保證普法工作有成效。二是營造普法氛圍,開展形式多樣的普法宣傳活動,努力營造財政干部、財務工作者人人學法、人人懂法、樂于接受、自覺學習的氛圍。三是各鄉鎮財政所(分局)都要結合縣局總體要求,制度符合自身工作職責的法制宣傳教育工作計劃,明確目標、任務、方法和步驟。
二、圍繞中心,不斷加大重點法律法規的宣傳力度
廣泛深入開展憲法和社會主義法制理念教育。結合宣傳黨的十精神,深入學習宣傳憲法,開展社會主義法制理念教育,組織開展好四月份法制宣傳月、“12、4“全國法制宣傳日暨憲法宣傳周和江淮普法行活動,在全社會牢固樹立憲法權威,努力提高財政干部的憲法意識,不斷提高法制宣傳教育工作的層次和水平,進一步形成崇尚法制的社會氛圍。
三、切實抓好財政法制培訓教育工作,提高財政干部法律意識
1、領導干部要帶頭學法。一年內至少舉辦一次中心組集體學法活動、一次財政法制專題講座和一期財政法制培訓班,落實干部教育培訓法律課程設置制度。在財政重大事務決策前充分聽取法律顧問的意見,保障決策的科學性、合法性。
2、認真組織學習新的財政法律法規和財經政策知識,全年財政干部集體學習法制活動不低于2次。同時縣局實時組織法制學習測試,開展形式多樣的法律知識競賽活動。
3、積極利用會計信息質量檢查和所得稅稅源調查工作,開展送法律進企業活動,促進企業嚴格執行財經法規和制度,提高企業財務和管理人員法律意識和守法經營的自覺性。
四、認真做好迎接“六五“普法中期檢查驗收工作
按照縣普法辦公室的統一部署和要求,對照各項驗收指標,全面開展自查自評工作,做好補差補缺工作。精心準備普法臺賬、相冊等檔案資料,迎接上級檢查驗收。
今天,省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收,我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財法[20__]521號關于印發《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求,把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。
“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規劃》(吉財法[20__]1690號)確定的工作任務,緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”的總體目標,大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰線廣大干部和執法人員的法律素質和執法水平,有力推進了全系統依法行政、依法理財工作進程,促進了我縣財政事業的健康發展?,F將我局執行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下:
一、統一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據全省財政系統“四五”法制宣傳教育總體規劃和依法理財的工作目標,我局認真制定了扶余縣財政系統的“四五”法制宣傳教育總體規劃和年度普法依法理財工作計劃,統籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統的法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯系,在專職法制教育工作者的指導下,根據財政系統的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財的典型經驗,促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據區全系統的四五普法規劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100,優秀面100。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《
國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。五年來,我局共舉辦了法律學習班10期,共培訓執法骨干145人次;組織全系統財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次,全面完成了全系統《會計法》執法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規知識的學習納入了執法人員必修的培訓內容,全縣統考合格率100,優秀率80;組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執法人員專業法律知識培訓,均取得教育行政執法合格證;組織全系統的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓,參加人數300余人,考試優秀率75,合格率100。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計,幾年來我局共投入普法經費5.16萬元,各系統共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節,下發財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統的法制宣傳教育工作。
二、明確職責,規范行為,全面推行財政行政執法責任制
一是制定和完善了財政行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,縣財政局根據《財政違法行為處分條例》,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監督,確保財政行政執法責任制落到實處。按章執法是實施行政執法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執法,我局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規范性文件的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止。我局全面推行執法責任制以來,沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高,財政局的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為全縣財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統領導班子的時尚。積極制定財政規章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使財政管理制度化和規范化,步入依法理財的健康軌道。
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。原創
(四)凈化了財政行政執法的內外部環境,促進了財政執法質量的提高。
“四五”法制宣傳教育期間,我們持之以恒地抓普法教育和依法理財工作,各科室和業務部門守法、護法的自覺性明顯提高,積極采取各種防
2012年上半年我所社會治安綜合治理工作在縣財政局領導下和鎮綜治辦的直接指導下,繼續堅持“兩手抓”的方針,強化內部管理,狠抓安全防范,努力創建“平安單位”,工作有條不紊地開展,做到了無群眾鬧事、無治安案件、無刑事案件發生,無重大責任事故,半年來我們主要強化了以下方面工作:
一、以“五位一體”為抓手,成立了各項工作領導組織,充實了領導力量,安排專人兼職從事綜治工作。
根據鎮綜治辦綜治工作目標管理責任制的具體要求,成立了綜治工作、普法工作、安保工作、調解工作、幫教工作領導組和治安巡邏隊、“五位一體”為主的各項領導組織,并明確了各自職責,安排兼職人員專抓綜治工作,召開了二次專題綜治工作會議,制定2012年綜治工作計劃,從人力上加強了綜治工作。
二、三月份、四月份分別以“綜治宣傳月”、“法制宣傳月”為重點,結合“五五”普法,深入開展社會治安綜合治理、法制宣傳,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務,堅持服務保發展,抓機遇保穩定,抓公正保公平,抓隊伍保提高,抓組織保效率,抓監督保落實,先后在財政所政務公開欄做了“契稅”、“耕地占用稅”、“家電下鄉”等法律法規、惠民政策宣傳欄和跨街橫幅標語宣傳,全面發揮財政部門職能作用。
三、以確保安全為重點,著力做好防范和安保工作,今年 是“五五”普法實施第一年,各種不安定因素尚存在,將社會治安綜合治理納入政府、單位議事日程,是深化綜合治理的長期性、復雜性和必要性的認識,加強防范控制,維護社會安全、穩定。
四、加強了防范控制措施,實行“人防、物防、技防”三防措施,由所長親自抓,成立以所長張經喜同志為組長的安保組織,輪流值班、值班巡邏、責任追究一體化,對安全薄弱環節,如防盜門因質量進行了更換,防盜門加固等措施,確保了公共財產的安全。
五、開展了干部反“×××”、“門頭會”等組織,遠離“”,嚴禁參與“黃、賭、毒”等社會丑惡活動和創“五型”機關建設工作。
六、尚存在一些問題
1、硬件設施不完備;
貫徹落實中央、省、市有關科普事業發展的方針、政策;研究確定加強全市科普工作的重大問題,協調相關部門組織開展科普活動;挖掘社會資源,動員社會力量,建立各級各類科普示范基地,推進全市科普工作社會化、責任化、經常化、制度化,促進科普工作健康有序發展。
二、聯席會議組織機構
按照《科普法》規定,聯席會議設組長、副組長和成員單位。聯席會議由市委、市政府有關部門和部分群眾團體的負責同志組成,常務副組長單位由市科技局擔任,副組長單位由宣傳部、科協擔任,成員單位包括財政局、教育局、農委、衛生局、環保局、文廣新局、氣象局、地震辦、人口計生委、民政局、總工會、婦聯、團市委等。聯席會議組成人員由聯席會議各成員單位的一名主管領導擔任,并指定一名聯絡員。聯席會議辦公室設在市科技局。
三、聯席會議辦公室職責
在聯席會議領導下,對我市科普工作重大問題進行調研并提出建議;組織制定科普工作規劃、計劃,并提交科普工作聯席會議研究審議;處理科普工作實施過程中需要與各部門協調的相關事宜;承辦聯席會議的會務,處理聯席會議日常工作并承擔交辦的其它工作;負責催辦、督辦聯席會議決定的事項。
四、聯席會議各成員單位職責分工
聯席會議各成員單位按照《科普法》、《科普條例》的相關規定以及市委、市政府對科普工作的總體要求,結合自身職能和工作內容,將科普工作納入本部門工作之中。職責范圍如下:
科技局:牽頭制定全市科普工作發展規劃和工作計劃并組織實施,組織開展全市重大科普活動;牽頭組織召開全市科普工作聯席會議;負責收集、匯總全市科普工作情況,總結全市科普工作經驗并進行推廣;指導、監督、檢查各鎮(街)和相關部門、單位開展科普工作情況。
市委宣傳部:把科普宣傳作為宣傳工作的一項重要內容,促進科普工作與思想教育工作有機結合,充分發揮各種思想教育陣地和大眾傳播媒介的作用,開展形式多樣的科普宣傳。
一、收費情況
學校認真落實收費公示制和教育收費承諾制,已經進行收費公示,公布上級行政主管部門及舉報電話。學校收費統一使用財政部門印制的票據,做好一人一票,全部為電腦打印票據。學校無違規收費行為,國撥義務教育經費已到校。
二、開學準備及師生報到情況
教師到校情況:
我校教師于2月8日報到,上午8:30召開新學期教師會議,傳達校長會精神。同時配齊教學必須設備,做好校園衛生工作。10日開展了報名注冊工作,11日正式投入教育教學工作。全校應到教職工78人,病假4人,現實到教職工75人。絕大部分教師按時上班,確保了學校教育教學工作的順利開展。
學生到校情況:
我校于2月10日進行學生報名注冊工作,2月11日正式上課。為確保在校生按時入學,學校制定了防流控輟工作措施,從學校領導到普通教師,人人參與學生的入學動員工作。與此同時,加強學生流動管理,目前無借讀生?,F已到校1641名學生,其中一年級252人,二年級238人,三年級298人,四年級308人,五年級278人,六年級267人,現有在校生1641人。正常轉入1人,死亡1人,休學1人,外借2人,借讀生回原校4人。全校學生到校情況良好,無流失、輟學等現象,確保了適齡兒童正常入學。
三、教學用書及教學設備使用情況
??倓仗幪崆芭c新華書店聯系,安排后勤人員拖運、分發教材,保證了及時開學和上課。教學用書目前已基本發放到位,只有個別科目新華書店尚未到貨,正在催收。義務教育階段免費教科書已發放到位,學生循環用書保管良好,正常循環。學校無組織學生統一征訂或向學生推薦教輔資料和其它學生用書現象;出版發行部門無擅自更換教科書版本、增加冊數、擴大使用年級、強行搭配配套教輔、光盤、磁帶等現象。
四、教學教學管理情況
計劃是各項工作順利開展的指南和保障。新學期伊始,學校以市教育局校長會精神和2010春工作要點為指導,制定了科學的、符合校情的工作計劃,做好校長聽課兼課計劃,學校校長室、教導處、總務處、工會、黨支部、少先隊各職能部門也在第一周內制定了科學合理的工作計劃。全體教師在認真轉眼鉆研教材、課標的基礎上,制定了學期教學計劃和所任其他工作的相關工作計劃。各類計劃已由相關職能部門審核形成了定稿,本學期將緊緊圍繞計劃開展工作,注重過程落實,確保計劃的可操作性,為學校各項工作取得更有益的成績而起到領航作用。
按照部頒標準開齊課程、開足課時,學校教師分工到位,總課表、作息時間表、班級課表、課任教師課表已制定齊全。教師備課筆記已于2月8日發放,教師進行計劃制定、
進度安排和超周備課,安排于2月13日進行備課檢查。全校教師已按課表正常上課,并進行作業批改、后進生輔導,認真開展集體備課、集體研討等活動。升旗儀式、課間操、眼保健操已正常開展,活動課也已按課表上課。全體教師正按自己擬定的教學計劃強化過程落實。
五、安全工作
開學前,學??倓仗帉W校房舍、圍墻、用電線路等校園設施進行了拉網式安全排查和維修,對辦公設備、教學設備或維修、或添置、或整理,一切準備就緒,保證了教育教學工作的正常進行。學校已制定“五五”普法教育計劃并安排“五五”普法知識考試。學校落實了安全衛生周檢、月檢查制度,并形成較完備的安全衛生檢查記錄。
一、收費情況
學校認真落實收費公示制和教育收費承諾制,已經進行收費公示,公布上級行政主管部門及舉報電話。學校收費統一使用財政部門印制的票據,做好一人一票,全部為電腦打印票據。學校無違規收費行為,國撥義務教育經費已到校。
二、開學準備及師生報到情況
教師到校情況:
我校教師于2月8日報到,上午8:30召開新學期教師會議,傳達校長會精神。同時配齊教學必須設備,做好校園衛生工作。10日開展了報名注冊工作,11日正式投入教育教學工作。全校應到教職工78人,病假4人,現實到教職工75人。絕大部分教師按時上班,確保了學校教育教學工作的順利開展。
學生到校情況:
三、教學用書及教學設備使用情況
校總務處提前與新華書店聯系,安排后勤人員拖運、分發教材,保證了及時開學和上課。教學用書目前已基本發放到位,只有個別科目新華書店尚未到貨,正在催收。義務教育階段免費教科書已發放到位,學生循環用書保管良好,正常循環。學校無組織學生統一征訂或向學生推薦教輔資料和其它學生用書現象;出版發行部門無擅自更換教科書版本、增加冊數、擴大使用年級、強行搭配配套教輔、光盤、磁帶等現象。
四、教學教學管理情況
計劃是各項工作順利開展的指南和保障。新學期伊始,學校以市教育局校長會精神和2014春工作要點為指導,制定了科學的、符合校情的工作計劃,做好校長聽課兼課計劃,學校校長室、教導處、總務處、工會、黨支部、少先隊各職能部門也在第一周內制定了科學合理的工作計劃。全體教師在認真轉眼鉆研教材、課標的基礎上,制定了學期教學計劃和所任其他工作的相關工作計劃。各類計劃已由相關職能部門審核形成了定稿,本學期將緊緊圍繞計劃開展工作,注重過程落實,確保計劃的可操作性,為學校各項工作取得更有益的成績而起到領航作用。
按照部頒標準開齊課程、開足課時,學校教師分工到位,總課表、作息時間表、班級課表、課任教師課表已制定齊全。教師備課筆記已于2月8日發放,教師進行計劃制定、進度安排和超周備課,安排于2月13日進行備課檢查。全校教師已按課表正常上課,并進行作業批改、后進生輔導,認真開展集體備課、集體研討等活動。升旗儀式、課間操、眼保健操已正常開展,活動課也已按課表上課。全體教師正按自己擬定的教學計劃強化過程落實。
五、安全工作
為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據《xx區法制宣傳教育領導小組關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》要求,提出全區“五五”普法檢查驗收指導標準。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領導
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規劃,黨委、政府批轉“五五”普法規劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。
3.區人大定期對“五五”普法規劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內有檢查,年度有總結。
5.健全完善法制宣傳教育領導和辦事機構,配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。
6.領導換屆后,及時做好法制宣傳教育領導機構和辦事機構的調整和充實。
7.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制定健全。
8.定期召開領導小組會議,聽取工作匯報,總結和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性
9.突出抓好憲法和國家基本法律法規的宣傳,著力提高公民的憲法意識。
10.加強社會主義法制理念的學習宣傳,使社會主義法治理念進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進市場、進單位、進家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展,學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規;圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規;圍繞健全完善社會主義市場經濟體制,學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規;圍繞實現社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。
12.認真貫徹落實我區關于開展“法律八進”活動和創建“法律八進”示范單位的要求,根據本地區、本部門實際情況,針對機關、鄉村、社區學校、企業、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動,大力推進“法律八進”活動。
13.貫徹落實中央級我省關于加強領導干部學法用法工作的有關文件要求,制定領導干部學法用法工作意見或實施方案;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學習中心組每年集中學法1—2次,領導干部法制講座每年不少于2次。加強對領導干部學法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據。把法制宣傳納入各級黨校和行政學院的培訓計劃,加強對領導干部的法制教育培訓工作。
14.開展“法律進機關”活動。法制宣傳教育工作領導機構健全,責任處室明確,有必要的經費,有培訓計劃和教材。機關公職人員學習法律知識制度化,考試考核規范化,有明確的獎懲規定;公務員年度學法不少于40小時;組織公務員年度法律知識考試,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據;組織司法和行政執法人員進行專業法培訓。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制健全。
15.開展“法律進學校”活動。貫徹落實中央及我省關于加強青少年學生法制教育工作的意見和中小學校法制教育指導綱要的要求,制定相應的意見或實施方案。確保中小學校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設,各類學校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導員,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎理論教育,培養學生的權利義務觀念和社會責任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節假日深入農村、城市街道、企業開展法制宣傳活動。積極推進依法治校,大力開展校園法制文化建設。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。
16.開展“法律進企業”活動,各類企業法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有必要的普法經費,有職工法制培訓計劃和教材;建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業經營管理人員年度學法不少于40小時。國有大中型企業建立起法律顧問制度。企業廠區要設立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進鄉村”活動,貫徹落實中央和市《關于加強農民學法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農村建設,積極開展與農村、農業和農民生產生活密切相關的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農村“兩委”干部進行法律知識培訓,學習內容、學習計劃明確。農村法制教育陣地進一步鞏固和加強,鄉有法制輔導站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。
18.開展“法律進社區”活動,每個社區建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學法制度,經常組織居民學法;每季度開展一次義務法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。
19.開展“法律進市場”活動,圍繞規范市場經營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經費。設置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學法。
20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有一定的工作經費。單位領導干部學法制度健全,有職工學法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應在人員流動密集地的單位設立固定法制宣傳欄,并及時更新。
21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規。建立培訓機制,培訓家庭法律明白人,能夠依法維護自身合法權益,依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區(村)”創建活動等,促進家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或實施規劃,有實施依法治理工作的規范性或指導性文件。積極推進行業、基層依法治理工作。
24.認真貫徹落實全國《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》,制定出臺開展創建活動的量化考評體系。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實現目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,開展執法質量考核評議。
27.推進司法公開、透明,加強法治化管理和監督,維護和促進公正司法。
28.努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,推進基層民主法制建設。嚴格落實民主法治村工作標準要求,積極開展“民
主法治示范村”創建活動。積極探索開展城市社區依法治理工作,不斷提高社區法治化管理水平。積極開展企業依法治理,企業依法建立健全規章制度,實行依法決策、依法經營、依法管理。積極開展依法治?;顒?,建立健全依法治校規章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環境進行專項整治。
29.圍繞平安建設、和諧區域建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展。
四、積極推進法制宣傳教育形式創新
30.充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網站、商業網站和社區網絡的法制頻道。整合地方法制網絡資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強各類法制宣傳陣地建設,多渠道增加投入,建立健全社區、農村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。
32.加強法制宣傳教育的隊伍建設。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓,各支隊伍的作用得到充分發揮,積極開展法制宣傳教育活動。
33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。
34.善于發揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經濟社會發展規劃,納入各地、各部門、各行業的目標管理責任制,納入領導班子和領導干部目標責任考核。
36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內容。
37.普法經費納入財政預算,??顚S?,并根據經濟社會發展不斷調高經費保障標準。
38.建立健全普法依法治理工作監督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標及時組織檢查,抓好工作落實。
一、基本情況
成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,各股、室、處、局負責人為成員的××縣司法局政務信息公開領導小組,領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責與政府信息公開有關的各項工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計劃,安排辦公室人員參加了政府組織的培訓,加強保密意識培訓,提高了工作能力,建立和完善了信息審核等相關工作制度。由辦公室主任具體負責政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設備,確保了硬件配備落實。
二、政府信息主動公開信息情況
(一)公開的主要內容。20__年,為認真貫徹政府關于信息公開工作的有關要求,××縣司法局政府信息公開門戶網站下設21個欄目,其中一級欄目9個,分別是:××縣司法局、工作動態、公開目錄、公開指南、公眾監督、通知公告、最新公開信息、四項制度、幫助;二級欄目12個。群眾通過欄目可以查閱我局主動公開的政府信息。截止20__年12月31日,共公開信息223條,其中20__年度主動公開信息81條。
1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網站上公布××縣司法局基本情況、領導班子分工情況、內設機構主要職責及負責人、辦公地址、聯系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機關工作計劃、總結和法律服務管理等相關文件,及時公開司法行政工作動態,向社會公開司法行政工作規劃、業務調研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項,公證工作收費項目,律師事務所、法律服務所人員信息和收費規定。
4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況,不護短、不隱瞞,及時公開被問責人員情況。
5、20__年出司法簡報27期,普法簡報5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
1、互聯網。(1)通過××縣政府信息公開門戶網站進行公開。(2)通過掛靠縣委政府網站開辦“××法治網”進行司法行政信息公開。
2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內容,及時與廣電局聯系以電視新聞或領導電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進行宣傳、公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網站上公開了依申請公開政府信息受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵件和 郵政編碼。
(本文來源:文秘站 一)申請情況。自20__年1月1日至20__年12月31日止,我局無依申請公開事項。
(二)舉報、投訴情況和申請行政復議、提起行政訴訟情況。自20__年1月1日起至20__年12月31日止,未發生因違反政府信息公開工作規定而出現的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負責信息更新和網絡系統運行維護,相關股室分別根據職責或領導安排負責做好群眾咨詢工作。
(二)依申請公開政府信息收費情況。按照國務院價格主要部門和財政部門制定的收費標準,對依申請提供政府信息收取復印、遞送等成本費用。20__年未產生該項費用。
(三)減免情況。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、局領導審核同意,可以減免相關費用。20__年未產生該項費用。
五、存在的主要問題和改進措施
我局政府信息公開工作從總體來看,運行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對政府信息公開工作了解不足。
今后,我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作:
為組織開展五五普法檢查驗收工作,根據全國普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發的《關于組織開展五五普法檢查驗收工作的通知》(司發通〔20__〕10號)和相關要求,結合我市法治創建實際,提出我市五五普法檢查驗收標準。
一、組織領導(10分)
1、重視和加強法制宣傳教育工作(2分)。各級黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經濟發展規劃,納入三個文明建設目標考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實市委、市人大、市政府《五五普法規劃》、《五五普法決議》和法治__創建規劃、意見和決議,制定本轄區五五普法規劃;建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構。有一項未達到要求的扣1分。
2、普治創建工作人員配備到位(2分)。配足普治創建專職人員(不含分管領導),縣(市)、區和中央、省、市普創建單位(以下簡稱在株普治創建單位)不少于2人。達不到要求的扣2分。
3、建立領導責任制(2分)。各級黨委主要領導親自過問,明確一名常委具體分管;常委會每年至少有1次會議,專題研究普法依法治理暨法治__創建工作(以下簡稱普治創建工作)。有一項未達到要求的扣1分。
4、部門齊抓共管(2分)??h(市)、區普治創建領導小組和在株普治創建單位每年至少召開1次全體成員和內部普治創建會議,研究、部署和推進普治創建工作;縣(市)、區分別選、樹各類普治創建工作典型并建立示范單位(點)和聯系點;各普治創建單位尤其是各成員單位認真履行職責,按照全市統一部署要求,有效開展系統內法制宣傳教育工作,并對部門法律法規的普及、宣傳和依法治理作出部署,有檢查、有總結。有一項未達到要求的扣1分。
5、加強督查督辦(2分)。縣(市)區人大定期審議普治創建規劃落實情況,通過聽取工作匯報、組織人大代表視察、專項檢查等,對普治創建工作進行督查(不少于4次);政協充分發揮民主監督作用,暢通社情民意反映渠道,促進普治創建工作的有效開展。有一項未達到要求的扣1分。
二、基礎保障(23分)
6、健全組織網絡(6分)。建立健全法制文藝隊伍、法律講師團隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓,并積極參與省、市組織的普法骨干培訓班。每少一項扣1分。
7、落實經費保障(6分)??h(市)、區要根據《五五普法規劃》和《法治__建設決議》要求,按每年不少于人均0.3元的標準將普治創建經費列入同級財政預算,并隨著當地經濟發展狀況、財力增長情況以及普治創建任務,逐年有所增長,確保??顚S?。在株普治創建單位要有財務預算,確保專項經費,縣(市)、區和在株普治創建單位沒有按照標準專項安排普治創建經費的,扣2分;沒有??顚S玫模?分;普治創建經費未體現增長要求的,扣2分。
8、強化陣地建設(6分)??h(市)、區電視、廣播媒體以及報刊(內刊)設置專門的法制宣傳欄目,并固定時段、固定版面;縣(市)、區、鄉鎮(街道)、村(社區)和在株普治創建單位建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),五個一工程達90%以上;每個鄉鎮(街道)依托司法所建立一個法制宣傳教育輔導站,每個村(社區)委會建有掛牌的村(社區)民法制學校,農民工集中的企業、社區建有農民工法制學校,各級政府網及各門戶網站開辟法制宣傳教育欄目。有一項未達到要求的扣2分。
9、教材配置到位(2分)。及時組織征訂和編發普法教材、資料,基本滿足各重點對象的學法需求,每個農戶家庭至少有一本教材;機關、學校、村(社區)、企業等普治創建單位圖書室有法制類圖書,法制類報刊、雜志。有一項未達到要求的扣1分。
10、資料完備(3分)。普治創建工作 檔案整理規范有序,資料齊全,分類清楚,管理規范。有一項未達到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育(35分)
11、深入推進法律九進(8分)。即深入推進法律進機關、鄉村、社區、學校、企業、軍營、工地、公共場所、家庭活動,并每年有實施方案、主題活動、督查通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉等專項法制宣傳活動做到每年有新(來源:文秘站 )創新,有重點督察通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。
13領導干部學法用法(5分)。制定領導干部學法用法工作意見或實施方案;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記、領導干部年度述法等制度;黨委(組)理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座,并邀請省、市普法講師團進行宣講;強化對領導干部學法用法工作情況的考核,認真組織領導干部年度述法工作,并作為考察、任用干部的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。
14、公務員法制教育(5分)。建立健全公務員法律知識培訓、考試考核制度;組織公務員年度學法用法考試,以機關單位、鄉鎮在編人數為基準,確保參考率100%(含補考的),合格率100%;對考試成績進行通報,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。
15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯席會議制度,每年定期召開聯席會議;普通中小學(含民辦)、中等職業學校100%的配齊兼職法制副校長(輔導員),做好法制副校長(輔導員)培訓工作,培訓率達95%以上;鄉鎮(街道)、村(社區)以及其他一切基層組織,重視加強對社會青少年的法制教育,整合利用各種社會資源、活動場所,開展富有吸引力的法制宣傳教育活動,形成學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育網絡體系。有一項未達到要求的扣1分。
16、企業經營管理人員法制教育(3分)。建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業領導干部學法用法、職工法制教育、法律顧問等制度;制定培訓計劃;對企業經營管理者進行集中法制學習培訓。有一項未達到要求的扣1分。
17、農民法制教育(3分)。建立以鄉鎮(街道)為主導、村負首責的農村普法工作機制;對新當選的兩委干部當年組織1次法律知識培訓,每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門服務1次;重視對進城務工人員(農民工)的法律服務和法制宣傳教育,各地在進行職業技能培訓時,法制教育不得少于4課時,用工企業(社區)每年對農民工開展法制教育活動的時間不得少于4課時。有一項未達到要求的扣1分。
四、依法治理(25分)
18、制定依法治理規劃,有實施依法治理的規范性或指導性文件,積極推進區域、行業、基層依法治理工作(4分)。努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,推進基層民主法治建設。落實民主法治村(社區)工作標準,積極開展民主法治示范村創建活動,民主法治示范村達到50%以上;積極探索城市社區依法治理,不斷提高社區法治化管理水平,民主法治社區達到60%以上;積極開展企業依法治理,企業依法建立健全規章制度,實行依法決策、依法經營、依法管理;積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環境進行專項整治,法治學校達到50%以上。每少一項扣1分。
19、認真貫徹落實法治__創建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《關于開展法治__創建活動的實施意見》和《關于開展法治__創建活動的決議》為指導,制定出臺開展創建活動的意見和細則,建立組織領導和辦事機構,制定量化考評標準,召開啟動大會。按照株治市發3號文件《關于印發法治__創建工作〈考核實施細則〉(試行)的通知》或《__市法治創建政績考核實施細則》要求。各地各部門把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實現目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。每少一項扣1分,扣完為止。
20、深入開展法治縣(市)區政府法治機關、法治企業、、十佳法治鄉鎮和依法辦事示范窗口、創建活動,并按照創建標準對創建工作進行督查指導(4分)。每項創建要有方案、典型經驗、總結材料。少一項扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理(2分)。設立相應制度和機抽,沒有落實三個依法的每少一項扣1分。
22、加強地方立法和規章制度建設,不斷提高立法建章質量(2分)。及時清理、修訂規范性文件,建立健全規章制度,實現各項管理工作的規范化、制度化。沒有按要求建立落實制度,每少一項扣1分。
23、認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》(2分)。不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制、執法承諾制、執法過錯責任追究制和執法資格認證制,開展執法質量考核評議。查公正執法開展問卷調查,每少一項或執法明顯不公扣1分。
24、積極推進司法體制改革,提高司法隊伍素質,規范司法行為,維護司法公正,提高辦案質量和效率(2分)。完善司法責任制、評議考核制和錯案責任追究制,推進審判公開和檢務公開、警務公開,加強法治化管理和監督,維護和促進公正司法。查制度和開展問卷調查,每少一項或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創建針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展(3分)。每年至少開展2次以上專項治理,查文件資料,每少一項扣1分。
五、加強法制宣傳報道(7分)
一、狠抓政治思想工作,牢固樹立正確的社會主義法治理念
(一)黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名,按照縣直機關黨工委的安排,結合我局工作實際,年初制定了《黨支部工作計劃》、《黨風廉政建設工作計劃》,建立完善了各項規章制度,定期召開支部會議,積極培養入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風廉政建設責任書》,與每位黨員簽訂了《黨員目標管理責任書》。組織干部認真學習《》、黨的方針政策,狠抓干部思想政治建設,用正確的理論武裝頭腦,指導工作。
(二)積極開展“大學習、大討論”活動。我局召開由各科室、司法所所長參加的專題會議,研究在新形勢下,如何更好、更有效地開展教育活動,制訂了切合我局實際的活動方案,明確了教育活動的指導思想、方法、步驟和階段要求,落實了領導小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結合本職工作書寫心得體會。
三、各項工作開展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅持召開一次例會,每月對各司法所工作至少督查兩次,并組織各所之間進行學習交流,在領導重視,司法所全體工作人員的努力下,基層司法行政工作取得了好成績。
(一)人民調解工作。一是以化解社會矛盾糾紛為主線,抓好“三級”矛盾糾紛調解中心建設。成立了*縣社會矛盾糾紛調解中心,進一步完善了各鄉鎮場的社會矛盾糾紛調處中心建設。在健全和完善傳統的人民調解組織網絡的同時,初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調解”網絡格局。積極探索社會化“大調解”和人民調解工作與司法、行政調解的銜接及與、綜合治理工作聯動的大調解機制,使“有糾紛去調解,有上訪找司法”的口號變成“大調解”的有效工作機制。充分發揮人民調解工作在平安建設、構建和諧社會中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補”制度,努力完善人民調解工作的保障激勵機制。認真落實財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》(財行<*>179號)精神,積極與有關部門協調,抓好相關工作的落實,使“一案一補”制度得到全面落實。三是繼續加大對調解組織的整合,精簡調解員隊伍,使調解網絡更加完善、科學和有效。經過調整我縣現有人民調解組織104個,其中村(隊)調委會92個,企事業調委會2個,農牧團場調委會2個,鄉鎮調委會10個,人民調解員482名。強化調解矛盾糾紛量化考核措施,鞏固和擴大調解數量和成效。繼續實行調解糾紛量化考核制度,上半年共調解各類糾紛723件,成功689件,履行681件,調解成功率達95.3%。
(二)司法所、法律服務所工作
繼續以分級達標活動為載體,進一步加強司法所規范化建設。*年塔秀鄉、哈日布呼鎮和扎勒木特鄉三個司法所達到自治區級規范化建設司法所,今年博格達爾鎮、安格里格鄉和查干屯格鄉司法所正在積極努力爭創自治區級規范化建設司法所。
上半年各司法所參與調解疑難、復雜民間糾紛84件,開展法制宣傳110場次,受教育人數59000余人次,為基層政府提供司法建議7條,被采納6條,協助基層政府處理社會矛盾糾紛86件,處理成功78件,開展矛盾糾紛大排查15次,專項治理活動5人次,防止群體性上訪7次。
我縣有四個法律服務所,11名法律服務工作者,屬自收自支事業機構。全縣四個法律服務所上半年共訴訟事務15件,非訴訟事務14件,代書44份,解答法律咨詢194人次,避免挽回經濟損失14萬元。
(三)刑釋解教人員幫教安置工作
對*年以來的刑釋解教人員進行了摸底清查,對漏登、外出打工及沒有明確幫教的人員進行了排查并及時補充登記,確定幫教,預防脫管漏管現象。我縣*年----*年刑釋解教人員116人其中*年上半年刑釋解教人員21人,均按照幫教安置工作要求建立一人一檔,定期回訪,幫教率達到100%。
(四)認真開展“五五”普法工作
*年的普法依法治理工作,著力抓好“法治六進”各項任務的落實。同時,圍繞“北京奧運”和“改革開放30周年”等重大活動,全力抓好以維護穩定為主要內容的法制宣傳教育。
1、進一步提高思想認識,發揮領導干部在法治建設中的模范帶頭作用。把學習貫徹黨的*大精神,特別是*大關于民主法治建設的重要論述,作為*年法制宣傳教育的首要任務。
2、發揮普法講師團(組)作用,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育,深入機關、企事業單位、鄉村、社區、學校,舉辦巡回法制講座,高舉“弘揚法治精神”的旗幟,大力宣傳“法治六進”的目的、意義及每一“進”所要解決的問題,使“法治六進”活動成為民心工程。
3、健全法制宣傳網絡。辦好“法治六進”活動骨干培訓班,提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力;組織開展專業法的學習培訓,不斷提高工作水平;確定聯絡員,及時溝通情況,上報信息。
4、豐富宣傳內容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權周”、“3·15消費者權益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規頒布實施紀念日等時機,抓好對憲法和法律法規的宣傳,突出抓好新頒布的《勞動合同法》、《就業促進法》的宣傳。同時,圍繞各級黨委、政府的中心工作;圍繞維護社會穩定;圍繞建設平安*、和諧*的總體目標;圍繞“北京奧運”和“改革開放30年”等重大活動,大力開展維護社會公平正義、維護祖國統一、促進民族團結、反對民族分裂、反等法律法規的宣傳,切實增強法制宣傳教育的社會影響力和滲透力。
5、以“法治進機關”為“龍頭”,以“法治進社區”、“法治進鄉村”為基礎,突出重點、找準“抓手”促進“法治六進”活動全面、深入、務實發展。突出學用結合,在法治實踐上下功夫,改變“重普(法)輕治(理)”、“普(法)而不治(理)”現象。
6、做好“法治六進”活動底數、進度的統計工作。認真摸清每一“進”的底數。按照*年完成40%,2009年累計完成80%,2010年實現100%的目標,確定每一“進”每年所要達標的機關、鄉村、社區、學校、企業、單位名單。
據統計,截止目前,全縣共開展普法宣傳131場次,發放宣傳資料12000余份,舉辦各類講座和培訓班151期,受教育人數達到1208人。
(五)公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件,其中經濟147件(公證項目大多為住房公積金貸款合同公證),民事12件。律師事務所刑事訴訟4件,民事訴訟36件,代書2件,擔任法律顧問1家,解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件,其中民事5件,刑事4件,代書1件。
(六)其他工作
我局能充分發揮各項司法行政職能,積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務,各項司法行政工作開展有序,綜合治理、糾風、檔案、關心下一代、計生等工作也正常開展。
四、存在的不足。
(一)調委會規范化建設力度不大。部分村隊調委會印章、標識牌、徽章、報酬等因沒有資金而無法解決,一定程度上影響了調解工作的正常開展。
(二)幫教安置要進一步規范化,要充分發揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規范,釋放人員情況不明,難以確定幫教安置轄區。
(三)法律服務工作隊伍建設不夠規范。基層法律服務所屬自收自支,人員素質較低,紀律較為渙散,有的法律工作者在農忙季節時由于忙地里的農活,而停辦業務。
五、今后工作打算
1、進一步加強政治理論和業務學習,提高司法干警整體素質,加強隊伍建設。
2、協調做好調解組織規范化建設工作,充分發揮人民調解組織職能。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入落實省委全面依法治省委員會第三次會議精神和市委全面依法治市委員會第二次會議精神,按照區委區政府的工作部署,著力推進政府治理體系和治理能力現代化,始終堅持圍繞中心、服務大局,始終堅持問題導向、創新引領,不斷推動全區民政系統依法行政和為民服務水平,為全面開啟“第二次創業”新征程,奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時代路作出民政應有貢獻。
二、主要任務
1.培育法治思維,提高行政效能。提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。落實國家基本公共服務標準,推進民政領域社會保障等基本公共服務均等化,提高公共服務水平。
2.推進放管服改革,優化服務方式。不斷深化“互聯網+政務服務”,全面改進服務方式,努力提升網上辦事比例,進一步配合做好“贛服通”3.0版服務功能完善、優化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務”改革,提升服務事項“一窗”受理率。全面推行“互聯網+監管”,不斷提升“雙隨機、一公開”監管、重點監管、聯合監管和非現場監管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度,積極推進依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”改革。持續深入基層民政能力建設,繼續深化推進社會救助審批權限下放鄉鎮試點改革。大力推進“減證便民”,及時落實取消規章和規范性文件設定的證明事項的決定,為群眾提供良好的政務服務。
3.推進依法決策,加大審查力度。認真落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》,重大行政決策合法性審核率達到100%。充分發揮法律顧問作用,做好重大行政決策合法性審查工作,完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查制度,進一步推進依法決策、科學決策、民主決策。落實《省行政規范性文件制定與備案辦法》,嚴格行政規范性文件制定程序,加強行政規范性文件合法性審查和備案審查。
4.完善執法程序,確保公正文明。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。完善行政執法人員以案釋法工作制度,規范行政執法程序,保證行政執法公開公平公正。發揮“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺效用,全面實施“雙隨機、一公開”市場監管,執行率達到100%。進一步健全相關細則,不留監管死角,實現公平、公正監管。全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,完成全局行政執法人員證件換發工作,進一步提升行政執法效能。
5.推進政務公開,打造陽光政府。認真貫認徹國務院《政府信息公開條例》,打造“陽光政府”,圍繞社會關注度高的民政領域財政資金使用、重大項目審批實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域,持續推進政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應力度,促進民政部門有效施政。
6.強化權力監督,加強行政應訴。強化行政復議監督功能,加強行政復議能力建設,提高行政復議人員素質,提升民政部門行政復議案件辦理能力和水平。加強行政應訴工作。行政機關負責人要帶頭履行行政應訴職責,積極出庭應訴,行政機關負責人出庭應訴率達到60%;對于涉及重大公共利益案件、社會高度關注案件、可能引發的案件、檢察機關提起的行政公益訴訟案件等,行政機關負責人出庭應訴率達到100%。
7.優化營商環境,建設信用體系。開展優化法治化營商環境專項行動,營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。執行公平競爭審查制度,公平競爭審查率達到100%。按照區信用體系建設領導小組工作部署,不斷健全民政領域誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度,依托信用中國,積極開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒,營造誠實守信的社會風尚。
8.創新社會治理,引領社會風尚。以第十一屆村(社區)“兩委”換屆選舉為契機,引導新任村干部知法、懂法、守法、用法,發揮村干部在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用,提升依法治村水平。持續深入推進民政領域掃黑除惡專項斗爭和平安創建活動,扎實組織平安志愿者活動,繼續實施“平安邊界”創建活動。嚴格落實安全生產責任制,持續開展民政服務機構安全生產專項整治,堅決遏制重特大安全事故發生。
9.堅持依法防控,強化公共安全。帶頭宣傳和執行《傳染病防治法及實施條例》、《野生動物保護法》、《動物防疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,依法實施疫情防控及應急處理措施。提升法律服務水平,積極為困難群眾提供法律服務。
10.強化法治宣傳,營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略,做好《民法典》宣傳貫徹實施工作。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,建立健全行政執法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度,開展案例研討活動,提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續加強法治民政文化建設,積極創新宣傳方式,拓寬宣傳陣地,加強與新聞媒體的溝通合作,通過報紙、網站等媒體宣傳民政領域出臺的法律法規;組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,提高民政法律法規的社會知曉率和社會認知度。加強疫情防控及新頒布新修訂法律法規普法宣傳,引導廣大人民群眾增強法治意識。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評選活動。
三、保障措施
11.強化組織領導。高度重視法治民政建設工作,切實履行局主要負責人履行推進法治民政建設第一責任人職責,及時研究解決法治民政建設中的重點、難點問題,推動法治建設深入開展。積極組織派員參加上級法治民政培訓活動,不斷提升法治民政建設水平。
2014年上半年,我鎮人大堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹市委和市人大常委會相關會議精神,努力做到履行職責有新舉措、發揮作用有新突破、自身建設有新面貌、工作水平有新提高。認真組織代表開展各項活動、充分調動了代表的履職積極性,活躍了鎮人大工作,提升了鎮人大的整體水平,為全鎮的經濟發展、社會進步和政治穩定作出了新的貢獻?,F將我鎮人大上半年工作小結如下:
一、科學謀劃全年工作
根據科學發展觀的要求和年初鎮人代會上代表們提出的建議,鎮人大先后召開主席團成員會議部分代表會議,征求對鎮人大工作的建議和要求,結合市人大2014年代表活動安排計劃和2014年鄉鎮人大工作實施目標考評的意見,根據全鎮工作大局和農村工作特點,制訂了全年工作計劃,分四個季度,確定活動內容,結合黨的群眾路線教育實踐活動,突出培訓代表,對村莊環境整治和長效管理情況、污水處理廠、垃圾中轉站等進行視察,對有關單位行風建設、收費標準等進行評議,確保各項工作扎實有效地開展,進一步使人大工作法制化、制度化、正?;托问蕉鄻踊?/p>
二、積極開展代表活動
積極開展代表活動,密切同各級人大代表的聯系。我鎮人大始終把代表工作作為一項重要的基礎工作來抓。從根本上來說,人大的一切工作,都離不開人大代表。努力加強同代表的聯系,深入基層認真聽取代表的意見、建議,定期向代表通報全鎮和全市經濟社會發展形勢以及階段性的重點工作,積極為代表知情、知政,依法履行職責創造條件。上半年,我鎮人大組織了四次活動,分別是3月15日,組織12名鎮人大代表參觀了我鎮興翔種羊專業合作社、昌升食用菌專業合作社、糧食高產增效核心展示區、南旺村村莊環境整治長效管理、同利村林業綠化基地、姚家村公益性墓地建設等現場;4月4日,組織部分市、鎮人大代表參加我鎮清明節祭祀活動,來到春景村周春景烈士墓前,憑吊革命先烈,深切緬懷革命先烈,切實增強理想信念和奉獻意識;5月8日,組織四個代表小組分別所在片的禁燒禁拋工作、在建閘站工作進行了監督;7月26日,由鎮人大組織鎮人大主席團成員、市人大代表、政協界別代表人士、鎮領導干部、老干部代表共32名,針對村莊環境整治、生態鎮、招商引資三大類,選取9個地點進行了視察,并對相關情況進行了討論,提出了自己的建議。
三、認真落實議案的辦理
今年初,我鎮人代會后,鎮人大及時將人代會上代表們提出的批評、建議和意見進行了整理,代表們就集鎮建設、村莊環境整治、改水工程和道路橋梁建設等12個方面提出了23條議案。鎮人大主席團十分重視,專門召開主席團會議,將這些關系全鎮發展、穩定及人民群眾生產、生活的議案,迅速分解落實到有關單位進行辦理。明確辦理責任人,明確辦理質量和時間,努力做到事事有落實、件件有交待,讓代表們滿意,讓人們群眾滿意,推動全鎮的經濟、社會穩定發展。
四、圍繞全局,充分發揮人大作用
上半年,我鎮人大除正常開展人大工作外,還緊緊圍繞全鎮的中心工作,積極開展人大的各項活動。要求主席團成員和全體人大代表帶頭全力支持實現年初人代會上提出的各項奮斗目標,從以清理水花生為重點的“三清”工作、林業綠化工作、視察食品安全工作、工業園區以及農田高效示范區工作、農村養老保險和醫療保險工作,到生態鎮創建、新農村建設、抗洪排澇等等,處處都有人大代表的模范形象,展現了人大代表的風采,為全鎮的經濟社會發展,作出了積極的努力。
五、存在的不足和下半年工作計劃
半年來,在市人大和鎮黨委的正確領導下,我鎮人大代聯組工作雖然取得了一些成績,但對照市人大的要求和群眾的期盼,我鎮人大工作還存在一些差距和不足:一是代表活動還不能達到正?;?、制度化,有時確定的代表活動被一些突發事件沖淡掉;二是人大代表本身工作繁忙,組織代表學習還不夠多,致使少數代表的綜合素質提高不快。在下半年的工作中,鎮人大主席團將認真總結經驗,扎扎實實的抓好工作落實,竭盡全力的發揮好職能作用,真正代表人民意愿,為我鎮經濟建設和社會各項事業的發展作出新的更大的貢獻。
下半年,鎮人大主席團將在年初制定的工作計劃的基礎上,結合實際工作繼續做好考察調研活動,具體工作計劃如下:
1.8月,對全鎮 水利工程、計生工作、衛生工作進行監督;對城鄉居(村)民養老保險續保擴面工作進行督查。
2.9月,組織人大代表對村莊環境整治村進行督促檢查,督促各村做好迎檢工作;組織人大代表到學校、飯館等場所視察食品安全工作。
3.10月,組織代表學習黨的路線、方針、政策和業務知識,不斷增強責任感和使命感,依法履行好人民賦予的職責;加強對開展“六五”普法活動的監督,進一步提高全民法制意識。