時間：2022-07-08 09:56:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地方經濟發展論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
21世紀初期臺灣經濟發展水平，現表在產出總量上，將大致保持低度成長趨勢，至2010年總體經濟規模在2000年的基礎上再擴大50%，實現一定量的增長，從而在總量上繼續排名世界第20位左右；表現在結構變化上，將向技術型與服務型產業演化，逐步邁進后現代經濟社會，至2010年達到發達地區的中等水平。
未來臺灣的經濟發展水平，可采用常用的“經濟增長預測模型”加以測定。這一預測模式大致有以下幾種預測方案：
（一）高位預測
利用1990-2000年的經濟統計數據，根據平均速度預測定模型（見表－①），推算出臺灣經濟產出量的變化。其測算結果是，實質GDP增長趨勢是平均每年6.44%，其中工業生產年均增長5.4%，服務業年均增長7.4%。在工業生產方面，制造業年均增長速度為5.45%，其中重工業年均增長8.71%，輕工業年均負增長0.8%；在對外貿易方面，出口貿易年均增長9.86%，進口貿易年均增長11.49%（注：TaiwanStatisticalDat-aBook2001,CouncilforEconomicPlanningandDevelopment,Tai-wan,June,2001,P.15-19.）。
根據這一增長預測模型（見表－⑤），以1996年為基期（指數＝100），至2010年，臺灣GDP指數將從2000年的124.69增至232.25，增長86.26%，其中工業生產指數增至215.77，比2000年的127.52增長69.2%，而制造業指數增至220.78，重工業指數增至336.25，輕工業指數減至88.28，分別增長70%、130.5%和-7.7%；對外貿易中出口指數將從145.32增至327.15，進口指數從155.19增至460.49，分別增長156%和197%（詳見表1）。這一模型預測的結果是，各項指數除輕工業外，普遍偏高，尤其是工業生產和進出口貿易指數較高。臺灣經濟要達到高位預測的水平，必須在總體上繼續保持中度增長的勢頭。但是，實際上，臺灣經濟已經從“中增長階段”步入“低增長階段”，甚至可能從“長盛期”開始轉入“長衰期”，未來實際增長指數將難以實現高位預測的水平。顯然，高位預測的數據需要進一步修正。
（二）低位預測
如果考慮到偏差因素的話，可以適當修正高位預測中出現的指數偏高現象。從統計數據看，表中各項經濟指標的理論值（見表－②）略小于實際值（見表－③），其中GDP和工業生產（主要是輕工業）指數增長的偏差率(P)（見表－④）略高，分別為-0.0823和-0.0616，輕工業更達-0.1069；進出口貿易價值指數和重工業生產指數增長的偏差率略低，分別為-0.0490、-0.0331和-0.0452；工業生產中的制造業指數增長的偏差率居中，為-0.0509。
根據修正后的低位增長預測模型（見表－⑥），以1996年為基期（指數＝100），至2010年，臺灣GDP指數將從2000年的124.69增至139.25，增長11.7%，其中工業生產指數增至156.06，制造業指數增至168.12，重工業指數增至230.53，輕工業指數減至96.19，分別增長22.4%、29.5%、58%和-1%；對外貿易中出口指數將增至272.61，進口指數增至270.25，分別增長87.6%和74.1%（注：根據《自由中國之工業》2001年第11期，第86、120頁等諸表整理編算。）。采用修正后的低位增長模型預測未來臺灣經濟走勢，所得數據除輕工業和進出口貿易指數外，一些預測結果可能偏低。但是，若是臺灣經濟真的從“長盛期”步入“長衰期”，這些低增長或接近零增長的預測數據也不是不可能的。除GDP指數可能偏低、輕工業指數可能偏高外，未來10年臺灣工業生產指數和進出口貿易指數的增長將可能維持在較低的水平上。由于制造業的衰退跡象日益明顯，尤其是重工業，可能因島內廠商大量外移而出現繼輕工業之后的新一輪的衰退，從而導致進出口貿易在低水平上增長。
（三）中位預測
中位預測是對高位預測和低位預測作進一步修正的一種綜合預測。采用這一預測模型（見表－⑦），可初步預測出至2010年臺灣經濟的發展趨勢。以1996年為基期（指數＝100），至2010年臺灣GDP指數將上升至186.03，比2000年的124.69增長49.19%，平均每年遞增率約在4%左右，其中工業生產指數將上升至185.91，比2000年的127.52增長45.79%，平均每年遞增3.8%。在制造業方面，其生產總指數同期將上升至194.62，比2000年增長49.86%，年均約4%；其中重工業指數將升至283.39，增長94.28%，年均約7%；而輕工業則呈萎縮趨勢，基本上表現為零增長或負增長狀態。在對外貿易方面，出口貿易指數同期將提高到322.38，比2000年增長121.83%，年均增長近9%；進口貿易指數將提高到365.37，增長135.43%，年均增長9%強。從中位預測的結果看，進出口貿易指數較高，制造業，尤其是重工業指數略高，其他數據則較為貼切。
（四）綜合預測
上述高位、中位、低位三種方案的預測結果各有特點，部分數據各具有一定的可信度。修正前的預測值略高，而修正后的預測值則略低，但后者更接近實際值。若將修正前后的預測值綜合加以考察，則可進一步提高其準確度。綜合看來，根據實際情況，不同的經濟部門可采用不同的預測指標，其中GDP可采用中位預測方案，工業生產和進出口貿易指數可采用低位預測方案，服務業則可適當參考中、高位預測方案。
根據綜合預測方案所測定的各項經濟指標的增長指數，預測2010年臺灣經濟發展水平，其GDP以1996年的不變價格計算，實際水平將達到新臺幣14.3萬億元（約為4000億美元左右），平均遞增4%左右；人均GDP1.8萬美元（約62萬元新臺幣）。其中工業生產增加值的實際增長水平將達到40000多億元（約1100多億美元），平均遞增2%左右；服務產業附加價值也將實質增至10萬多億元（約2800多億美元），平均遞增6%左右；而農業生產則基本表現為零增長或負增長，其固定價格大致維持在2000億元（約60億美元）的水平上。
在制造業方面，其產值至2010年將實際增至新臺幣35000億元（約1000億美元），其中重工業產值將實際增至25000億元（約700億美元），輕工業產值將進一步下滑，出現負增長，大致維持在10000億元的水平上（約300億美元）。
在對外貿易方面，臺灣進出口總值至2010年，將在2000年2880億美元的規模上再增長近8成，達到5000億美元左右，平均每人貿易量約1.5萬美元。其中出口貨值將在1480億美元的基礎上再增長約8成，達到2600億美元的規模，人均約8000美元；進口貨值則將在1400億美元的基礎上再增加7成多，大致達到2400億美元的規模，人均約7000美元。進出口貿易在基本平衡的狀態下略有盈余。
表一臺灣經濟增長趨勢預測*
年度GDP工業生制造業出口貿易進口貿易
指數產指數合計重工業輕工業價值指數價值指數
199066.8275.3976.3763.31103.6856.7552.28
(Y0)71.9080.9782.0469.41108.5164.2460.06
199177.308405485.2374.99106.7564.4764.55
199282.718708087.3780.38102.1770.4872.28
199388.5893.6092.3787.11103.6277.3280.34
199494.2598.0197.1795.45100.8592.8597.43
1995100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00
1996106.70107.43108.69113.0599.35109.60116.37
1997111.61110.26111.25118.2596.26116.26124.46
1998117.64118.76120.29131.3596.63123.32127.04
1999124.69127.52129.87145.8795.66145.32155.19
2000-------
平均1.06441.05401.05451.08710.99201.09861.1149
速度①
理論值②956.471017.501035.151030.44994.48986.85998.56
實際值③1042.201084.281090.651079.171113.481020.611050.00
偏差率④(P)-0.0823-0.0616-0.0509-0.0452-0.1069-0.0331-0.0490
2010年高位232.25215.77220.78336.2588.28372.15460.49
預測值⑤
2010年修正139.25156.06168.12230.5396.19272.61270.25
后的低位
預測值⑥
2010年中位186.03185.91194.62283.3992.24322.38365.37
預測值⑦
資料來源：根據《自由中國之工業》2001年第11期，第86、120頁等諸表整理編算。
注：*以1996年為基期的實質增長指數。
附圖
二、21世紀初期臺灣經濟結構變動趨勢預測
隨著臺灣經濟不斷從現代經濟社會向后現代經濟社會轉化，島內經濟結構的變動日益朝服務業方向發展。
經濟的結構性變動表現在產業經濟上，就是服務業作為帶動臺灣經濟成長的支柱性產業仍繼續保持中度或低度增長勢頭，其在“島內生產總值”中的結構比重將進一步擴大，即從2000年的66%提高至2010年的70%左右，凈增4個百分點，平均每年約增加0.4個百分點；服務業就業人口結構比重同期也將從55%提高到60%以上，上升5-6個百分點，平均每年增加約0.5個百分點。
在服務業結構比重不斷擴大的同時，物質部門的商品生產地位卻不斷下降，不僅農業生產呈現停滯狀態，工業生產也因制造業的萎縮而增速下降。未來10年以勞力密集型為主的輕紡工業仍將繼續大量外移，以資本與技術密集型為主的重化工業，尤其是電子資訊產業，也開始紛紛尋找新的出路，以降低生產成本，提高企業競爭力。由于生產企業大量外移，島內工業生產增長緩慢，其結構比重將逐年下降。在工業生產僅維持低度成長甚至零增長的狀態下，其附加價值占“島內生產總值”的結構比重將逐步下滑，從2000年的32.4%下降至2010年的28%，下跌4-5個百分點，平均每年約減少0.5個百分點；同期工業就業人口結構比重也將從37.2%下降至35%以下，下跌2-3個百分點，平均每年下降近0.3個百分點。
在制造業方面，其附加價值占“島內生產總值”的比重也將從2000年的26.3%降至22%左右，下跌約4個百分點。其中重工業結構比重將略降至15%的水平，而輕工業結構比重將下滑至7-8%，不及重工業水平的一半。制造業就業人口結構比重同期也將從28%下降至25%，約下降3個百分點。未來制造業的發展將以知識密集型產業為主力，生產方式日益走向彈性化、自動化及精致化，生產目的也從個別經濟效益轉為兼顧社會福祉，而生產形態則趨向于更加密切的國際分工，由注重生產成本的競爭轉為質量與技術的競爭，同業與異業間的策略聯合以及制造業與服務業的結合將成為主要趨勢。其工業發展政策在于全面促進工業技術水平的提高，除了初具規模的資訊工業、半導體工業、通訊工業外，精密機械與自動化工業、航太工業、高級材料工業、特用化學品與制藥保健工業、污染防治工業等也是重點推動發展的新興工業；同時，加速傳統工業的現代化以及工業技術人才的培訓。預計至2010年，島內新興工業的產值約占制造業比重的一半以上，從而使工業產值的增長，從依賴產量增加為主，轉為依賴質量提高為主，逐步邁向工業發達地區。
在農業生產方面，由于生產成本居高不下，市場競爭力減弱，其產值基本上維持零增長或負增長狀態，農業在“島內生產總值”中的結構比重將從2000年的2.1%繼續下降至2010年的1.5%以下，下滑0.5個百分點；而農業就業人口占總就業人口的比重更將從7.8%降至5%以下，下滑約3個百分點，平均每年約減少0.3個百分點。這一系列結構性變動將促進整體經濟資源的合理分配與利用。因為農業所釋出的資源，包括勞力、土地、水資源等，正是島內農業以外的工商部門所需要的資源。尤其是農業就業人口比率的下降，不僅可減輕其對整體經濟的負擔，而且還可擴大農場經營規模，降低生產成本，提高勞動生產力。由于臺灣的農業就業人口將從2000年的74萬人縮減至2010年的50萬人，而耕地面積釋出10多萬公頃后，島內每一農民的平均耕地面積將從2000年0.86公頃提高到1公頃以上。
對外貿易的適度成長是未來臺灣經濟成長的重要因素之一。這主要
有賴于臺灣出口商品在國際市場的競爭力。一方面，隨著島內產業結構的不斷調整，以勞力密集型產業為主的傳統產業繼續大量外移，以電子資訊產業為代表的新興產業也紛紛對外投資，從而帶動生產設備、零組件等商品的輸出；另一方面，因島內產業升級而形成的技術進口需求將有所擴大，從而帶動進口貿易的成長。
在外貿市場結構上，至2010年，美國、日本、祖國大陸仍將是臺灣最大的三個貿易伙伴，其貿易貨值約占臺灣對外貿易總值近60%，各約占20%左右的比重。其中出口貿易將以祖國大陸為最大市場，約占25%的比重；美國市場將降居第二，約占2成多的比重；日本市場居三，約維持1成左右的比重。在進口貿易方面，因對日技術依賴將繼續加深，日本仍然是臺灣最大的輸入來源地，其結構比重占近3成；而美國也將繼續保持臺灣第二大進口市場的地位，結構比重近占2成；祖國大陸將替代德國、韓國、澳大利亞、馬來西亞、新加坡等國家和地區，成為臺灣第三大進口市場，其結構比重將接近1成。
未來10年商品貿易仍然是臺灣貿易的主要形式，服務貿易的重要性有所提高。至2010年，工業品仍是臺灣最大宗的貿易貨物，而農產及農產加工品的貿易地位將繼續下滑，服務貿易的結構比重將有所上升。其中出口貿易仍將以制造業產品為最大宗貨物，其結構比重約占8-9成，并主要仰賴資本密集之高科技、高附加價值產品；而勞務出口的結構比重將提高至1成以上；農產及農產加工品的比重則降至1%以下。在進口貿易方面，制造業產品的進口占進口總值的比率將從2000年的8成多降至近8成，勞務進口則將從2000年的1成多上升至近2成，而農產及農產加工品的進口則從8%下降至5%。
在財政方面，臺灣當局為促進經濟復蘇與發展，將繼續擴大公共投資與建設，以引導民間投資的增加。在赤字財政的政策下，臺灣當局的財政支出將不斷擴大，實質收入因無法配合公共支出成長而使債務負擔漸趨沉重，其債務未償余額占GDP的比例將從目前的2成多擴增至3成以上。
在金融方面，加入世貿組織后，由于市場日益開放，島內金融參與者不斷增多，金融衍生性商品日新月異，銀行彼此間的競爭將更趨激烈，業者為爭取競爭優勢、規避風險以及籌措資金，也將更致力于金融創新，從而使銀行資產負債表外交易的比重大幅提高。隨著電子信息科技的廣泛運用，未來電子銀行業務也將大量涌現，從而改變臺灣金融業務的結構狀況。
三、21世紀初期臺灣經濟發展與兩岸經濟關系
進入21世紀，國際經濟競爭逐漸演變為各種比較利益的較量，各國或地區利用自身的資源優勢發展相互之間的互補、互利和互惠的經濟合作關系，已成為世界經濟發展的潮流。區域間經濟相互依賴度的不斷加深，決定并規范未來臺灣經濟的發展趨勢。21世紀臺灣經濟的走向在很大程度上取決于兩岸經濟關系的進一步加強。
根據經濟增長預測模型的測定，至2010年臺灣經濟將保持低度增長局面。這一基本走勢是建立在兩岸經濟關系不斷發展的基礎上。未來臺灣與祖國大陸建立更加緊密的經濟聯系，將是支撐島內經濟成長的重要動力源之一。從總體發展趨勢看，臺灣的服務業日益成為推動經濟成長的主導產業，而工業生產將加快結構調整，繼續向外轉移輕型加工業以至技術型裝配業，并借助兩岸技術合作發展優勢產業。
（一）服務業的發展需以祖國大陸為市場腹地
隨著包括中國在內的亞太地區經濟的崛起，未來世界經濟發展將出現歐、美、亞“三足鼎立”的新格局。這種經濟格局將給臺灣經濟提供更廣闊的發展空間。在經濟區域化趨勢下，臺灣只有借助于東亞地區，尤其是祖國大陸的經貿活力和市場規模，與亞太經濟體發展出更密切的經濟合作關系，并成為區域之間經濟聯系的樞紐，才能獲得島內所缺乏的經濟資源，繼續保持經濟的適度成長，從而在亞太經濟體系中確定一定的地位。
未來臺灣經濟的發展方向是：利用其特殊的地理區位和相對的經濟優勢等有利條件，逐步向建立技術研發中心、物流中心、信息中心等多功能的區域性營運中心發展，塑造一個能充分吸引投資、匯集人才、活絡經濟的優良的投資環境，使臺灣成為資金、技術、人員、貨物以及信息等經濟諸要素皆能充分自由進出與快速流通的開放經濟體。發展區域性經營中心，是臺灣寄望借以帶動未來服務業以至整體經濟成長的“火車頭”。因此，臺灣服務業的發展目標就是使臺灣成為外商進入中國大陸以及經營亞太市場的基地和中介站。臺灣“經建會”委托“麥肯錫國際顧問公司”所做的發展規劃明確指出，臺灣的國際貿易、航運、金融、信息、研發等產業，必須以整個亞太經濟區域為市場腹地，而中國大陸自然成為不可忽視的重要市場。臺灣發展的區域營運中心，只有以“進出中國大陸市場的門戶”作為發展目標。這意味著兩岸之間必須發展出更緊密的經濟聯系，才能達成臺灣發展區域營運中心的目標。
建設區域轉運中心，是臺灣發展多功能營運中心的第一步。根據“麥肯錫國際顧問公司”的估計，臺灣發展貨物及旅客轉運中心，至少有80%的商機在祖國大陸市場。如果無法開發祖國大陸市場，營運中心的發展前途堪憂。據此，在經濟轉型的現實壓力下，臺灣在規劃未來經濟發展藍圖時，不得不將開放兩岸直航、大陸產品、人員、資金入臺以及資訊交流等問題作為臺灣入世后加速推動的重點工作。未來兩岸通商限制將進一步放寬，直航問題也已提上議事日程，島內各港口、航空港以及航空公司、海運公司等，正在搶分未來直航商機。
（二）制造業將繼續向祖國大陸轉移
據初步測定，未來臺灣制造業將基本維持低度增長或零增長狀態，甚至可能出現負增長，其在經濟結構中的比重將下滑至2成2左右。這意味著島內大量的加工制造業將進一步面臨關閉停產、更新轉產或生產線外移的選擇。一條相對容易尋找的出路就是將生產據點轉移到臺灣的周邊地區，與當地廉價的勞動力資源優勢相結合，繼續保持在生產成本上的競爭優勢。近在咫尺的祖國大陸，無疑是臺商生產據點外移的最佳去處。祖國大陸的優勢條件是低廉而充沛的勞工、廣袤而廉價的土地、豐富多樣的原材料資源以及深具潛力的巨大市場，如果與臺灣相對充沛的資金、較為先進的生產制造技術、管理經驗結合在一起，必會產生一種比較利益優勢，在國際市場上形成強大的生產競爭力。
正是基于這一比較利益的考慮，未來臺灣廠商在相當一段時間內，仍將進一步轉移在島內已失去產品競爭力的“夕陽工業”，包括傳統的輕紡工業以至重化工業，甚至出于市場布局的考慮，臺商也將逐步把島內趨于成熟的高科技產業，如電子資訊業轉移至祖國大陸。這些投資不僅受勞動力、土地、原材料或中間產品等生產要素成本低廉動因的驅使，而且是以獲取更大附加價值為基礎的銷售收益和資本收益的最大化為直接目的，并從以加工出口為主的初級形式逐步發展到拓展市場和資源開發等深層次的高級形式，從而形成各個領域相關配套、協調發展的新格局。到祖國大陸從事經貿活動的臺灣廠商也將從初期以從事中、下游工業生產為主的中小企業擴大到以從事中、上游工業為主的大型企業以及集團企業，甚至公營企業，形成大、中、小企業并重發展，上、中、下游產業相互關聯的投資格局。
（三）產業升級需借助于兩岸技術合作
臺灣科技研究基礎相對薄弱，許多產品在關鍵技術與設備上長期依附于發達國家，尤其是美國和日本，以致島內技術密集型產業發展潛力有限，產業升級受到限制。未來臺灣廠商如果進一步加強與祖國大陸的技術合作，并以大陸市場為腹地，就可改變長期過渡依賴美國、日本的局面。兩岸科技產業發展具有很大的互補性，祖國大陸科技基礎研究實力雄厚，臺灣生產加工技術水平相對較高；大陸內銷市場廣闊，發展潛力巨大，臺灣行銷能力較強，行銷經驗豐富；大陸科技人才隊伍龐大，價格相對低廉，臺灣研發資金充足，研發能力相對較強等。在雙方科技產業優勢互補的情況下，兩岸進行科技交流與合作，由大陸提供基礎性科學研究技術，臺灣提供應用性商品生產技術，不僅有利于兩岸科技發展水平的提高和兩岸經濟的共同繁榮，而且有助于臺灣擺脫對外技術依賴，加速產業升級，提高經濟發展水平。為此，加緊引進大陸的生物、航太、材料、能源以及光電等關鍵技術，發展新興科技產業，是臺灣經濟振興的必由之路。
臺灣從事技術研究發展的企業，在充分認識到大陸雄厚的科學研究基礎和豐富廉價的人才資源優勢后，結合其較強的技術商品化能力，大力擴展與大陸的技術交流與合作。進入21世紀，兩岸技術合作已全面展開，并逐步成為兩岸經濟合作的重頭戲。對臺灣廠商而言，祖國大陸這塊“新生地”具有無窮的商機。島內的研發基地正加速向大陸轉移，神達、明棋、仁寶、大眾、華邦、廣達等臺灣知名高科技企業紛紛在大陸籌設研發中心、IC設計中心及軟件開發基地，開發設計新產品。許多臺商不僅致力于大陸技術商品化的投資，而且越來越重視大陸高級人力資源的利用，通過聘請大陸技術人才協助企業從事技術開發。
在兩岸技術交流的帶動下，未來臺商廠商在祖國大陸投資的技術層次將進一步提高。除電腦及周邊設備與零配件項目加快投資外，島內半導體廠商也突破臺灣當局的政策限制，紛紛到大陸投資設廠。此外，移動電話、數碼相機、信息家電等產業也不斷向祖國大陸轉移，軟件、網絡以及電子商務等投資迅速發展。據臺灣一項調查顯示，臺灣高科技廠商已有三成到祖國大陸投資，有85%企業計劃在未來幾年內前往大陸投資。從高科技廠商外移情況看，技術成熟度高的產品生產基地外移，主要是以降低生產成本為競爭手段；技術成熟度低、仍靠研發以保持競爭優勢的產品生產基地外移，主要是出于市場布局、合作研發的考慮。
四、臺灣經濟對外循環結構的變化趨向
隨著世界新秩序逐步從“地緣政治”主導向“地緣經濟”主導轉變，未來國際競爭秩序中區域經濟合作的重要性日益突出。新的世界競爭秩序要求臺灣經濟在世界經濟全球化與區域化的潮流中，加入區域經濟合作的行列，從而在區域經濟整合中尋找新的出路。
（一）臺灣對外經濟關系已從傳統的“三環結構”轉為“四環結構”
臺灣屬海島型經濟體系，自身資源不能自給自足，經濟發展有賴于對外經濟關系的不斷循環與擴張。20世紀60-80年代島內加工出口經濟的起飛基本上是建立在自日本進口機械設備與零部件——在臺灣加工、制造、生產——再對美國出口銷售的“三角關系”架構上，即傳統的“三角貿易循環模式”。但是，自80年代中期以后，隨著臺灣勞動密集型產品競爭力大幅下降以及美國貿易保護主義的強烈反彈，舊的“三角貿易循環模式”因臺灣生產成本的提高和美國市場的障礙越來越難以成為帶動經濟成長的原動力。反映在對外貿易上，就是臺灣外貿出超不斷下滑，從1987年最高峰的187億美元降至2000年的84億美元。這一表現主要是由于出口成長率不斷下降所致，尤其是對美出口明顯衰退。2001年臺灣對美出口大幅下跌3成，出口結構比重更是從1987年的49%的高峰跌至23%，縮減26個百分點，未來幾年內將進一步降至20%左右。可見，美國市場已難以繼續成為臺灣經濟增長的主要“推進器”。
在美國外銷市場不斷萎縮的同時，新興的祖國大陸市場正在迅速崛起。臺灣對大陸的出口從1986年8億美元猛增至2001年的273億美元，15年增長了33倍，其占臺灣出口總額的結構比重同期從2%提高到22%，上升了20個百分點，未來幾年將進一步突破25%，超過美國，成為臺灣最大的出口市場。市場結構發生巨變的主要原因在于，臺灣企業將從美國市場獲得的訂單，轉移至中國大陸的生產據點進行加工、生產，然后再將產品銷往美國，從而在臺灣原有的“三角貿易循環模式”中多出了大陸加工出口這“一環”，形成“四角貿易循環模式”。可見，臺灣經濟賴以生存與發展的出口貿易，因臺商對大陸投資不斷擴展以及兩岸經貿快速發展而出現結構性轉變，尤其是祖國大陸市場比重的快速攀升，已成為20世紀90年代臺灣經濟成長的重要原動力。
臺灣對外貿易循環模式的轉向說明：臺灣對外經濟關系已從過去“日本進口——臺灣加工——美國出口”的“舊三環結構”，轉變為“日本進口——臺灣設計——大陸加工——美國出口”的“四環結構”，并成為21世紀初期“新三環結構”的過渡形式。
（二）臺灣對外經濟關系將從“四環結構”逐步轉向“新三環結構”
進入21世紀，隨著世界經濟區域化步伐進一步加快以及越來越多的國家或地區紛紛加入或組建區域合作組織，兩岸經濟合作具有不可抗拒的利益誘因。臺灣有限的資源和空間，要求其將視野擴大至整個祖國大陸腹地，以自由的經濟循環機制促進其對外經濟關系的轉型，通過融合并吸納更多的大陸資源，拓展臺灣經濟的發展空間，從而為其產業升級與貿易轉型開辟一條新的出路。在這一形勢下，兩岸經濟合作作為一種必然的理性選擇，是經濟區域化發展規律的具體反映。面對亞太區域經濟合作的加強，島內民間企業在經濟利益的驅動下，紛紛加快與大陸經濟合作的步伐。預計未來幾年臺灣流向大陸的資金將不斷增加，流速進一步加快，流量也將保持每年數十億以至上百億美元的規模。在這一趨勢下，臺灣將根據自身的經濟優勢條件，一方面通過與發達國家，尤其是日本的技術合作，吸取其高科技與企業管理經驗，繼續維持自日本進口技術設備的經濟循環結構；另一方面，進一步擴大對祖國大陸的投資，充分運用大陸的資源與市場，將目前通過大陸加工再對美出口的經濟循環結構轉變為在大陸加工后直接就地銷售的經濟循環結構，即將現有的“四環經濟結構”減少“一環”，從而促進臺灣利用日本技術與大陸市場的“新三環經濟結構”的確立。
兩岸相繼加入WTO后，由于國際市場對兩岸產品的限制減少，大陸臺資企業，尤其是加工出口型企業將進一步增資擴產，擴大外銷，從而帶動臺灣對外經濟循環的轉型。同時，入世后兩岸關稅的持續調降以及非關稅措施的減少，將促進兩岸生產要素的有序流動和貿易關系的正常發展。從大陸市場開放看，未來中國大陸外貿體制改革將進一步加快，關稅持續調整與降低，非關稅貿易障礙逐步消除，進口貿易將大幅增加，從而有利于投資大陸的臺資企業從臺灣進口相關零組件與半成品。如大陸關稅的降低，將使臺灣的紡織品、化纖、電子資訊產品、塑料及塑膠制品對大陸的出口進一步增加。從臺灣市場開放看，由于各國和地區要求臺灣以發達地區的身份入世，意味著臺灣未來將被要求實行較高的自由貿易標準，面對更大幅度的市場開放壓力。臺灣對祖國大陸產品進口限制的減少，將加大其對祖國大陸輕紡制品、農產品以及農工原料的進口。
（三）臺灣對外經濟關系最終將從“新三環結構”走向“二環結構”
從發展的角度看，臺灣對外經濟關系的“新三環結構”最終將走向“二環結構”，即從利用日本高科技與祖國大陸市場的“三角關系”，轉變為直接運用大陸技術與市場的“直接連環關系”。這一新格局的形成與確立大致要在2010年后中國大陸經濟逐步成長、壯大并成為世界經濟強國之時。
關鍵詞： 高等教育 地方經濟發展 問題 研究
我國的高等教育和地方經濟的發展聯系非常密切，不但關乎高等院校的生存和發展，還與經濟的持續發展要求相吻合。我國高等教育在經濟不斷發展的大背景下進行了不同形式的改革，尤其是在體制上的改革，給高等教育的健康發展注入了新鮮的血液。伴隨高校科技成果轉化產業的發展與壯大，高等院校對地方經濟發展的促進作用越來越明顯。高等教育必須面向經濟發展，地方經濟的發展必須依靠高等教育。
1.高等教育與地方經濟之間的關系
在我國，高等教育和地方經濟發展之間的關系互相制約，但又互相支持。從高等教育角度講，一是為地方經濟發展培養了許多各個層次的人才，培養了許多能夠適應不同產業發展需求的人才。通過高等教育培育出的人才，某些就職于高校所在地成立的企業，為地方經濟的發展提供了人才保證。二是為地方經濟發展奠定了科技基礎。近年來，地方企業的很多課題都由高校承擔，研究得到很多新的科技成果通過與高校的合作，企業在新技術與科研成果的指導下，提高生產經營水平，提高了經濟效益，明顯促進地方經濟的發展。
從地方經濟發展看，一是地方經濟的發展給高等教育的生存與發展提供了強有力的物質保障。高等教育是在高等院校中產生的，存在于地方中，生存與發展必須依靠物質支撐。地方財政的主要來源與地方經濟的發展水平有直接關系，經濟水平好的地區財政收入就會比較高，可以在資金等方面給予高等教育更多的支持。同時，地方經濟發展好的區域，能夠提供更多的工作機會，吸納更多的高校畢業生，從而影響高等教育。
基于二者之間互相促進和互相制約的關系，所以必須保證二者之間協調發展，但不能要求二者做到同步發展。高等教育的發展在某一時期可以超前地方經濟的發展，也可以稍微落后一些，這完全不影響二者之間的良性互動。但從高等教育近些年的實際的發展看，發展水平還是要超前于地方經濟的發展水平，主要原因是高等教育的客觀規律和滯后性人才培養的特點。
2.高等教育在促進地方經濟發展過程中產生的問題及原因
2.1人才培養結構缺乏科學指導
據有關研究表明，在高等教育中，科學合理的本科與專科比例應該在1∶1～1.5。梯形或寶塔形人才結構是最合理的一種結構，紡錘形人才結構很容易導致地方經濟乃至整個社會經濟發展失衡。在當前高等教育的現實情況中，很多地方的高等院校都是由一些中專或高等職業院校合并產生，隨后進行資格升級，學科建設水平不高，師資隊伍綜合素質較差，難以適應本科教學，甚至某些高校為增加生源，盲目開發社會上需求量比較大的專業或學科，不但搶占地方有限的教育資源，而且對原本高校中專業特色強、學科實力強的發展產生很大負面影響，最嚴重的后果是培養出來的人才難以適應地方經濟的發展，不能滿足地方經濟的發展需求。
2.2科研環境有待進一步完善
高等院校在選擇科研項目時，大多是圍繞國家級、自然科學基金、省部級等這些較重大的課題，很少對地方經濟發展進行考慮，也很少考慮地方企業的客觀需要，導致高校科研投入與地方經濟發展需求不一致;評價科研成果時，大多量化論文數量，很少考慮科研成果是否能真正轉化為生產力，可以服務于地方經濟發展，服務于地方企業發展。當前，還沒有專門的機構負責科研成果的轉化，還沒有專項資金支持科研成果的進一步驗證，導致高校的很多科研成果難以促進地方經濟發展。
2.3地方經濟發展水平不高
地方經濟水平是否發達，與高校科研經費的投入有直接的關系。當前，很多東方企業拿出資金進行科研投入時，通常要與經濟利益掛鉤，因為科技研究及科研成果的轉化本身具有很大的風險。如果沒有足夠的科研經費，則會對參與科研的工作人員的積極主動性產生很大的影響，很多成果的中試環節難以進行，就難以保證科研成果帶來企業的經濟效益，難以保證很好地促進地方經濟發展。
3.高等教育促進地方經濟發展的有力措施
3.1調整人才培養結構
高等教育必須建立合理的人才培養結構，以保證更好地促進地方經濟發展，在高等院校中研究生、本科生、專科生等人才層次培養要呈現梯形結構，這樣才能保證培養出的各層次人才與地方經濟發展需要相協調。就地方而言，政府教育行政主管部門必須以當前某一階段經濟發展的實際情況和未來經濟的發展趨勢規劃科學合理的人才培養計劃，正確引導地方高等院校持續開展人才培養工作。政府教育行政主管部門要對專升本院校、專業進行嚴格控制與管理，保證高等院校的特色專業和優勢學科不斷發揮特長優勢，加強專業性、技術性、實用性人才的培養;高等院校要以地方產業的發展為戰略目標，對當前設置的專業、學科依據地方經濟發展的實際需求做出改革與調整，保證地方高等院校中的專業結構、學科建設、地方經濟發展三者相互協調發展。
3.2爭取更多的科研資金
地方高等院校要進一步拓寬籌集科研經費的渠道，僅僅依靠國家和地方政府資金投入是遠遠不夠的，要全面發動社會上企業的力量，爭取企業更多的專項補助資金，爭取地方企業家、社會名流等各項資金資助補充科研經費，確保高校中的各項科研項目順利進行，促進科研成果的中試、轉化，確保科研成果能促進地方經濟發展，給企業帶來經濟效益。高等院校在進行科研項目的選題方面，必須立足地方經濟發展和地方企業需求實際，選擇可以為地方中小企業排憂解難、解決實際問題、提高生產經營管理水平、帶來實際經濟效益的科研項目，開展聯合攻關，保證地方中小企業的發展更持續健康，地方大企業能夠順利轉型，為地方政府帶來可觀的財政收入。
3.3加強校企合作
高等院校與地方企業之間要加大合作力度，不斷推進產學研更好地合作，在校企之間的人才交流方面，一定要建立完善的校企人才交流機制，在高等院校內可以將企業內部的優秀管理人員和技術骨干聘為某個專業或學科的兼職教師，定期到學校開展教學工作，在課堂上對學生講述企業生產經營過程面臨的機遇和困難，引導學生更積極主動地思考企業在生產經營管理、技術改造升級等方面的客觀問題，不斷提高高校學生找出問題、分析問題和解決問題的能力;同時，企業可以在高校中聘請理論知識豐富、實踐能力強的教師參與企業的生產經營管理，定期深入企業一線，對企業發展所面臨的管理、資金、技術等難題進行調研，然后提出針對性強的發展建議，保證企業更好地發展。校企雙方要以便捷溝通、提高辦事效率為前提搭建信息交流平臺，雙方可以定期召開研討會，一是讓高校的科研團隊及時掌握企業為何難以更好地發展，做好客觀實際的調研工作，以便展開更有針對性的課題研究;同時企業可以進一步掌握科研項目的研究現狀，以便更好地對科研成果進行及時轉化;在轉化科研成果為企業生產力的過程中，校企雙方要成立專門的機構，具體負責評估科研成果的產權歸屬、商業價值及利益分配，確保高等教育更好地服務于地方經濟。
3.4轉變辦學觀念
高等院校不但要培養研究型人才，而且要培養更多的創業型人才，這就需要轉變高校辦學觀念，將高校定位于創業型大學。在地方，創業型大學是地方知識創新和技術創新的主體，密切聯系地方政府和地方企業，使三方更好地合作;創業型高校必須保證高校的研究質量，為企業的創業注入新鮮的血液。
3.5興建科技園區
地方政府可以在高校相對密集的區域，興建特色明顯、優勢集中的科技園區，加大科研成果轉化為企業生產力比例，以增加企業經濟效益和政府的財政收入。科研成果的轉化，可以為地方經濟發展提供更先進的科技手段和管理方式，條件具備的地方可以以科技園區為中心，充分發揮輻射功能，促進地方其他企業更好更快地發展，進而提升整個地方的經濟總量和發展速度。
4.結語
高等教育是對人才培養的基礎環節，在促進地方經濟發展中針對性強，具有全局的作用，要稍微超前于地方經濟的發展。所以為促進地方經濟更好發展，必須重視高等教育與地方經濟發展之間的關系，從資金、教育改革、專業設置等方面支持高等教育，確保高等教育更好地促進地方經濟發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】區域經濟；高校職能；科研
一、高校服務地方經濟現狀
1.社會服務機制不完善
地方高校的科研實力、人才和科研成果是一個地區的財富，它對于提升和發展地方經濟有這重要作用，能讓更多的技術創新和創業型人才走出來，將會形成巨大的推動力。沿海地區的高校資源更是在全國是首屈一指的，其強大的質量和數量是其他地區無法比擬的，但是就是由于資源強大，顯得高校與地方政府、企業之間的橫向聯系機制并不是那么通暢，與應有的溝通聯系規模還有一定差距。除個別名校外，還有一些高校沒有工作管理機構，沒有專人負責，認為這些事情都是個別名校該做的，自己只有口號沒有行動，措施少，社會服務僅僅注重表面。
2.成果轉化能力較弱
東部沿海的大學有這全國最強的科研實力和最優秀的教授團隊，他們的研究成果可以說是占到了全國科研成果總數中很大的比重，但是相比與科研成果的轉化為生產力則似乎沒有那么強大，雖然這是大部分教學型高校的缺點，但是畢竟西部高校科研能力有限，成果較少，固然轉化結果也不會多。沿海的高校應該努力提升自身的競爭力，這里的競爭力是和國外高校相比轉化科研成果的競爭力，也就是說不必讓當地企業去舍近求遠，尋求其他地方的高校和學院提供服務。沿海地區的中小企業眾多，但由于經濟條件限制，這種客觀需求短時間內還難以轉化為現實的需求，這些現象都在一定程度上制約了地方高校社會服務職能的發揮。
3.社會服務意識滯后
沿海地區高校密集度是全國最高的，這其中不乏有許多高校不重視社會服務職能，認為經濟的發展與自身關系不大，主要由綜合性名牌高校承擔，自身沒有主動為地方服務的意識，潛意識中認為承擔社會經濟發展需求的工作只是簡單的服從和被動的適應，更沒有主動去建立適應當地經濟發展的機制，在社會發展過程中也無法起到引導的作用，循規蹈矩的辦學，逐漸使得學生學習和學校建設脫離當地發展更脫離世界潮流。隨著經濟的發展和波動，每一所都應該在社會中找到自己的位置和作用，充分認識到自己應該負有的服務職能，服務和依靠地方讓高校自身的壯大建立在地方經濟發展的基礎上。
二、沿海高校服務地方的實踐路徑探索
1.尋找服務地方的切入點
沿海地區的經濟發展迅速，實體經濟建設的機會多，高校要積極落實服務職能，切實結合地方世紀，促進傳統產業的改造和新興產業的創新，協助區域經濟增長點。一要著力服務于地方政府的項目建設，主動參與地方科技平臺（產業基地、工程中心、孵化器建設）建設。二要以產學研基地、企業研究生工作站、人文社科校外研究基地、大學生就業創業教育基地建設為抓手，為地方各項事業的發展提供支撐，擴大社會影響。
2.主動服務與輻射地方文化建設，發揮軟實力
高校文化是區域文化的一部分，高校眾多的沿海地區已經成為地方文化建設的一部分，對地方文化有著較強的輻射作用。高校文化對區域文化產業的發展有著很大的促進作用，無論是市場還是人才供應、創意實現各個方面。地方特色文化是每個區域獨一無二的東西，高校應該努力挖掘地方本土文化，開展地方特色文化的研究，結合當地發展，適時進行文化宣傳和研究。地方高校相對中央名校在這方面有一定優勢，根據地區情況和學校師資隊伍可以將地方歷史文化進行開發，推動文化和經濟的發展也促進了學術水平的不斷提高和科研能力的逐步增強，對地方文化建設起到推動作用。
三、高校服務地方經濟的意義
1.有助于實現地方高校與地方經濟互動雙贏
地方高校的發展毋庸置疑離不開地方財政支持，烙上地方特色的是肯定的，為地方建設服務，互幫互助也是地方高校建設的應有之義，沿海地區的高校發展更加迅速更是離不開沿海地區的經濟發展形勢，但是如何讓高校對地方經濟進行反哺，進行知識轉移特別是針對性的轉移還缺乏理論指導，許多高校更是缺乏實際操作經驗和提供服務、接受服務的支持環境。地方高校能否提升競爭力辦出特色，關鍵在于能否立足當地，做出正確的前瞻性分析和把握，為地方經濟和社會發展服務開拓更加廣闊的空間。高校與地方經濟發展應該是良心循環和雙贏的關系，特別是東部沿海地區的高校應該充分利用地區優勢，地區經濟水平提升，就可以實現高校的進一步發展，像更高層次建設。這里的進一步發展不單單是經濟和政策的支持，還有校友的協助以及學校聲譽的提升，更多的人才吸引進來。因此地方高校必須從地方經濟社會發展的需求出發，充分發揮自身的人才優勢和科研優勢，主動融入地方經濟與社會發展之中，以服務地方經濟社會發展為目標，才能獲得更大的發展空間。
2.有助于提升地方高校辦學水平和質量
由于地方高校具有很強的地域性，所以在地方經濟發展中具有十分重要的地位。高校是地方的名片，高校要始終把服務地方的社會經濟發展作為辦學的宗旨，只有在為地方發展服務中才能尋求到更加崇高的價值。作為地方高校必須不斷深化改革，明確自身培養人才的方向，走出一條以地方經濟社會發展需求為依據，以服務地方經濟建設和社會發展為目標的辦學新路，理論與實踐相結合，科技與經濟相聯系，在實踐中不斷注入新的內容，提升自己的辦學層次。這樣才能不斷提高地方高校教育水平和質量，為地方提供優質服務，促進地方經濟社會又好又快發展。
參考文獻：
[1]官瑞娜，李峰.關于地方高校服務社會職能的探討[J].中國高校科技與產業化，2009，（12）.
【關鍵詞】新興產業；高職教育；地方經濟；耦合
耦合是指兩個或兩個以上的電路元件或電網絡的輸入與輸出之間存在緊密配合與相互影響，并通過相互作用從一側向另一側傳輸能量的現象。藉此推而廣之，我們也可以把兩種或兩種以上的社會現象通過某種條件，使之有機結合起來發揮作用的客觀現象，稱之為耦合。知識與經濟也是一個互相耦合的過程，知識的應用為經濟的發展輸入了新的活力；反過來，經濟的發展為知識的產生提供了強大的物質條件支撐，尤其對于高等教育的學科建設與科技研發提供了支持。
一、高職教育與地方經濟發展的耦合關系
1.高職教育通過提供人才保障對地方經濟起到積極推動作用。首先，高職教育規模和范圍的擴大，培養了地方經濟發展急需的大批高技能人才，而勞動者的技能水平對經濟的發展具有決定性的作用。近幾年，隨著咸寧市經濟建設的發展，新興行業崛起，如旅游、信息、物流、商貿等，同時催生了對中高級人才的需求。咸寧職業技術學院是本地唯一的高職院校，恰好培養和提供了這種高素質人力資源。其次，高職教育可以為地方經濟發展提供技術支持和信息資源。高職院校的優勢在于可以把科研成果通過技術市場轉化為生產力。如咸寧職業技術學院依托自身的人力資源優勢，設立了食用菌研究所、桂花研究所及溫泉旅游研究所，并將研究提供給相關行業，帶來了極大的經濟收益。此外，該院高度重視校企合作，共育人才。如和遠升集團聯合組建了遠升建筑學院，一方面培養了大批的建筑測量、建筑施工等一線技能人才；另一方面，教師參與企業的建筑測量指導，開展人力培訓，很好的幫企業突破了發展中遇到的難題。
2.地方經濟對高職教育發展的作用。第一，區域經濟發展水平決定了區域內職業教育的規模和發展速度。咸寧職業技術學院的前身是咸寧農學院，始建于1965年，由于咸寧本地經濟發展緩慢，學院規模較小。隨著本地經濟發展快速發展，咸寧職業技術學院也得到了歷史性的跨越，1999年被省政府列為“全省首批試點高職院校”。2004年，由四所學校合并組建為現在的咸寧職業技術學院，在校生突破萬人。第二，區域產業結構變動和發展趨勢及其對勞動力類型的需求對職業院校的專業設置有著直接的影響。隨著咸寧產業結構調整，所需的人才結構也發生了變化。針對這一市場變化，學校不斷擴大辦學規模，在專業設置上不斷調整。目前已設有12個系（部），在傳統專業基礎上形成了以服務區域經濟發展的現代農業、現代服務業、先進制造業為主的特色專業群。第三，區域技術結構決定了區域內職業教育層次結構。咸寧各產業間技術構成水平發展很不平衡，有接近發達國家的產業和企業，也有技術水平十分落后的產業和企業。當職業崗位技術水平較高時，崗位技術層次高移，從而對勞動者的技術要求明顯高移。可以說，區域職業教育的發展，一方面受到區域經濟發展規模與建設的制約；另一方面，又能推動區域經濟的發展。
二、咸寧溫泉旅游已經成為推動地方經濟發展的新興產業
1.咸寧發展溫泉旅游的優勢。咸寧溫泉歷史悠久，在唐代就聞名于世，在全國以溫泉命名的地域中為歷史之最。僅咸寧市城區溫泉有25口地熱井（包括地熱資源詳查井6口），10家地熱開采單位。且這里的溫泉含有氡、硫酸鹽、碳酸鹽、鈣、鎂、鉀、鈉等十多種礦物質及其他微量元素。經常沐浴可防治皮膚病、風濕性關節炎、腸胃病、神經炎、潰瘍病等疾病。依托自身的資源優勢，早在2000年，咸寧市就提出要突破性發展旅游業，把旅游作為支柱產業來培育，將咸寧打造成為華中地區獨具特色的生態休閑度假目的地。2006年9月，咸寧市被中國礦業聯合會批準命名為“中國溫泉之鄉”，這也為有著1400多年歷史的咸寧溫泉帶來了千載難逢的發展機遇。以2009年的湖北咸寧國際溫泉文化旅游節為契機，進一步提升了咸寧溫泉旅游的影響力和知名度。近幾年咸寧引進一批國內外知名企業，合理開發、規劃建設了一批不同風格、規模、檔次的溫泉旅游度假區，對咸寧旅游經濟發展產生巨大的效應。其中咸寧溫泉旅游生態新城基礎設施建設投資達20億元，項目總投資達200億元，包括碧桂園溫泉城、三江潛山森林溫泉、萬豪集團溫泉谷等入駐。目前，咸寧已建成溫泉酒店、景點20多家，擁有4A級景區7家。以溫泉旅游為龍頭的產業集群基本形成。2013年“五一”小長假，全市共接待游客105.68萬人次，旅游總收入64336萬元，分別比去年同期增長23.8%和29.97%，旅游產業已成為咸寧第三產業的重點引領產業，成為資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的戰略性支柱產業。
2.咸寧溫泉旅游發展的瓶頸。在咸寧溫泉旅游熱的背后，也存在很多問題。（1）專業人才缺口較大。由于溫泉旅游是一新興產業，全國培養溫泉服務及管理專業的高校幾乎沒有，僅有少數的院校以訂單的形式培養，專門作為專業開設培養人才的院校還是一個空白。因此，溫泉企業很難招到對口的專業人才，在職員工多為從事酒店等行業轉過來。另一方面，由于該行業發展尚屬于起步階段，對員工的內部培訓，晉升等沒有形成科學、系統的管理體系，薪酬普遍偏低，導致該行業人才流失率較大。（2）專業化程度不高。基層的服務人員由于缺乏相關的溫泉基礎和保健養生的知識，，整體服務質量不高。游客不能深入領悟溫泉養生的文化精髓，更不能獲得高層次的精神體驗；管理人員大多也是屬于經驗型，管理模式和經營上不懂得創新，難以形成核心的競爭力和品牌效應。由此可以看出，人力資源已經成為制約咸寧溫泉旅游健康發展的一大瓶頸。
三、咸寧高職教育與溫泉產業的耦合
1.高職院校為溫泉旅游行業提供人才支持。針對咸寧的溫泉行業需求現狀，咸寧職業技術學院旅游管理專業增設溫泉休閑方向。該專業在調研中發現，按國際慣例，酒店客房數和就業人數之間的比例是1：1.1，即每100間客房需要員工110人。溫泉酒店與一般酒店相比，增加了溫泉洗浴服務，因此它的客房數與員工的比例應在1：2.5～1：3。而按咸寧溫泉企業現有從業人數計算，缺口較大。從人才結構來看，咸寧溫泉旅游產業從業人員中存在高學歷比例不足的情況。以下是調研的相關表格數據（2011年數據）：
表1 咸寧溫泉旅游從業人員學歷表格
表2 咸寧溫泉企業的崗位要求
針對以上的崗位需求，咸寧職業技術學院旅游專業明確了專業人才培養目標，主要培養一線的懂溫泉相關的理論知識，養生保健知識，溫泉沐浴安全知識，并能為游客提供接待、咨詢、會議服務、營銷策劃及基層的領班、主管等崗位的應用型人才。同時，為提高人才培養質量，學校不斷創新辦學模式，和知名企業碧桂園組建碧桂園旅游學院，校企共育人才，并采用訂單的培養模式，成立了“碧桂園溫泉訂單班”，首次招生50人。該項目已經列入湖北省首批戰略性（新興）支柱產業人才培養計劃，同時，作為學院重點打造的特色專業，在2012年列為國家級特色專業，獲得央財200萬元的建設經費。
2.高職教育服務地方成效顯著。咸寧職業技術學院逐步形成“政校行企”四方聯動的育人體制機制，注重和政府相關部門、行業企業保持緊密的合作關系。至2009年開始，咸寧連續四屆的溫泉文化旅游節隆重舉辦。僅第一屆溫泉文化旅游節，我校近千人學生作為為禮儀接待員和跟車講解員，為游客們提供了專業化的服務，傳播了咸寧的文化，展示了當代大學生的職業風采，贏得了各界人士較高的贊譽。該校旅游專業群教師積極開展各類社會服務，常年為景區、酒店、旅行社培訓員工多達3000人次，提高了員工的自身能力和水平，進而提高了景區的服務質量。為了更好地服務咸寧溫泉旅游向精深階段發展，系部設立了溫泉旅游研究所，專門組建師資研究溫泉旅游文化、溫泉經營管理等相關知識，同時為政府提供決策咨詢。目前，該研究所科研團隊已經研究相關課題10余項，發表溫泉論文30余篇，出版《咸寧溫泉旅游文化》、《溫泉操作實務》兩本教材，彌補了咸寧的空白，也是全國反應地方溫泉文化的唯一教材。同時，該校將正在積極籌備我國第一所高校溫泉博覽館，集教學實踐和參觀游覽為一體。
3.地方經濟對學校辦學的促進作用。（1）咸寧溫泉旅游的發展為專業發展帶來了機遇。近幾年咸寧溫泉旅游的發展，使大量的企業紛紛進駐咸寧投資，華中最大的溫泉新城已經形成。因為每家溫泉企業都需要專業人才，為學校溫泉休閑旅游專業方向設立提供了前提條件。由此，為旅游專業的發展帶來了較好的發展機遇。以前學校僅旅游管理專業、酒店管理專業和景區三個專業，因為新的專業方向的增設，使生源規模從以前的180余人發展到230余人。（2）咸寧溫泉旅游的發展推動了專業的發展。借助這一發展機遇，學校乘勢而上，緊貼市場實際，不斷改革創新，積極探索，專業成果豐碩。首先是組建了“碧桂園旅游學院”，實現了學校中的工廠，企業制辦學得到了創新。其次，成立了溫泉旅游研究所，為政府開展咨詢服務多次。市級課題也向新興產業傾斜，科研成果顯著。同時，該專業入選為湖北省戰略性（新興）支柱產業人才培養計劃，《溫泉部操作實務》被立項為省級精品課程。正是一系列工作成效的取得，該專業作為特色專業建設，已經獲批為國家級特色專業，獲得央財200萬元的支持，專業聲譽較高。（3）提升了學校的辦學知名度和專業的影響力。近年來，學校內強素質，外樹形象，依托地方的資源優勢和經濟發展機遇，狠抓特色辦學，力爭辦特色專業，創特色名校。學校定位準確，目標明確，思路清晰，措施有力。以校企合作為抓手，鼓勵各專業勇于創新。學校教改成果和質量工程豐碩學校，辦學實力顯著增強，專業影響力得以提升，已經和知名的溫泉企業天沐集團合作簽訂了2013年的訂單班。專業立足咸寧，走向了全國，發展前景廣闊。
總之，高職教育需要與時俱進，設置專業需要堅持以市場為導向，根據當地產業結構及區域經濟特色，設置面向地方經濟所需求的專業。同時，要不斷創新，充分發揮政府、行業企業優勢，多方位，多形式培養人才，使人才培養與當地經濟發展相適應。
參 考 文 獻
[1]陳雷.區域經濟與地方高校建設的耦合效應[J].長春工程學院學報（社會科學版）.2012，13（2）
關鍵詞： 高等職業教育 地方經濟建設 服務對策
地方高職院校是指由地方政府開辦的高等職業院校。作為高等教育，地方高職院校具有人才培養、科學研究、社會服務、引領文明是四大職能；作為職業教育，為地方經濟發展培養高素質技能型人才是其最重要的目標定位；作為地方政府出資舉辦的學校，服務并回饋地方經濟發展是其應盡之義務。[1]就上述三個方面而言，地方高職院校與地方經濟社會發展緊密聯系，因此，如何提高地方高職院校服務經濟建設的實效，無疑是一個需要認真對待并切實解決的難題。
鷹潭市在經濟建設上重點建設國家新型工業化產業示范基地，提出了“一強、二大、三新、四特”的產業布局，而鷹潭市高職院校在人才培養模式、辦學模式、專業設置等問題上都與鷹潭市大工業的目標存在差距，因此，鷹潭市高職院校應當以立足鷹潭經濟發展為宗旨，以向鷹潭市經濟建設輸送大量人才為目標，尋找針對性實效性的服務對策，穩步發展。
1.鷹潭市高職院校服務地方經濟建設的實證分析——鷹潭職業技術學院案例。
鷹潭職業技術學院是江西省人民政府批準，國家教育部備案成立的公辦全日制普通高等專科學校。與其他院校相比，鷹潭職業技術學院起步較晚，無論是為地方經濟建設服務的辦學理念、實踐形式、運行機制，還是其參與地方經濟服務的效果都不盡如人意，綜合起來有下述幾個方面：
1.1辦學定位不夠準確，缺乏為地方經濟建設服務的辦學理念。
地方經濟的發展，社會的進步，需要學院轉變觀念，超越“圍墻”的限制，向企業、社會延伸。[2]但是，受傳統計劃經濟條件下高等教育管理體制和行政主導式辦學模式的影響，學院在辦學過程中未能完全適應市場經濟體制的要求，仍然習慣于封閉辦學，缺乏為地方經濟建設服務的辦學理念。學院專業培養目標不夠準確，對人才的知識、能力、素質結構沒有明確定位，加上是從師范類教育向職業類教育轉變，思想上沒有完全脫離師范類教育的理念，出現高職培養目標的簡化思想傾向，甚至認為高職教育就是“專業知識+技能證書”的簡單組合，缺乏與企業、社會共同的辦學的觀念，人才培養與社會現實脫節。
1.2專業設置特色不足，與地方產業銜接不到位。
專業是高職院校人才培養的載體，是高職院校與社會需求的結合點，是體現學校辦學內涵、辦學特色、人才培養工作水平的標志，也是高職院校師資隊伍建設、軟硬件設施建設和實訓基地建設的基本依據。受各種因素的影響，高等學校的專業設置不能及時隨著地方經濟建設和社會發展的需要而調整，學院的專業設置上沒有特色，存在專業設置陳舊、結構不合理、培養規格單一、培養方案不符合實際情況等問題，不能按照地方經濟與社會發展和當地支柱產業、重點企業，優先發展行業對專業技術人才的需要，有針對性地培養人才。部分專業學生畢業后在本地就業難，造成“人才過剩”。
1.3人才培養模式不能適應地方經濟發展。
人才培養模式是指在一定的教育理念指導下，教育工作者群體所普遍認同的遵循的關于人才培養活動的實現規范和操作樣式，它以教育理念為基礎，培養目標為導向，教育內容為依托，教育方式為具體實現形式。[3]但現在很多高職院校的人才培養模式還是停留在傳統層面，沒有很好地利用地方行業資源，與地方企業聯合辦學。學院的人才培養模式，必須改變傳統的三年制教學模式，在人才培養方案中體現企業因素，建設學生專業實習基地，突出基于工作過程的教學模塊，使學生畢業后零距離就業。
1.4服務內容、方式單一，無法滿足快速發展的地方經濟建設需要。
零散的、個體式服務仍然是大多數高等學校為地方經濟建設服務的主要方式。單一的服務模式無法滿足快速地方經濟建設快速發展的需要。學院在服務地方經濟建設上，除了單純地向地方企業輸送畢業生、提供專業人才外，還應該對地方企業進行員工專業知識培訓、學歷提升教育等。
1.5科學研究缺乏對地方產業的關懷。
高等學校科研的管理往往止步于科研成果的產生，而對于科研成果的轉化和推廣、落實合作伙伴、溝通信息、牽線搭橋等介于高等學校、科研院所、企業之間的協調管理則缺乏有效的制度和機制。教師和科研人員缺乏對地方經濟社會發展的現實關懷，熱衷于、出版著作、成果鑒定、申報獎項、晉升職稱等，高等學校普遍存在成果多、轉化少、難轉化和轉化后難取得經濟效益的狀況。
2.立足地方經濟建設，鷹潭市高職院校服務地方經濟建設的對策研究。
通過前面對高職院校發展為地方經濟建設服務狀況的分析，我們可以清晰地看到，鷹潭市高職院校服務地方經濟社會發展的自身問題，可以從自身定位、專業調整等幾個方面加以改革。
2.1明確高職院校培養目標，辦出職教特色。
高職院校的培養目標應該是工作在生產一線的具有一定文化素質和技能的生產人員，不僅包括一線的指導人員，更重要的是培養一線的組織管理人員和生產人員，也就是說高等職業教育學校培養的應該是具有一定文化素質、掌握特定技能的技能型人才。高職院校必須堅持“面向地方，服務地方，辦出特色”的辦學宗旨，面向市場，緊密結合地方人才市場的需求，合理定位，辦出特色。
學院應該明確其辦學特色，充分發揮教育類專業的辦學優勢，擴大對理工類專業的投入，從招生宣傳、人才培養方案制訂、課程體系構造、就業指導等全面打造學院特色，提升知名度。加強與地方政府、企業的合作，企業行業要參與教材的開發，學校要了解企業的需要，此外，企業行業的專業人士要參與學生能力標準的制定，使標準更加符合企業和行業的要求。
2.2專業設置與地方產業對接，適應地方經濟發展需要
目前，高職院校專業設置陳舊、與地方經濟社會發展脫節等問題的存在，阻礙了其為地方經濟建設服務工作的開展和能力的提升。因此，及時調整專業結構，加強學科建設，是推動高職院校為地方經濟建設服務的重要策略。
調整專業結構，加強專業建設，主要可以從以下三個方面開展：
第一，根據地方經濟發展的需要，開辦特色學科專業。特色是專業的立足之本，也是專業的競爭之本。高職院校要結合自身的優勢和地方自然資源、文化特色，優先投入，培育出學校的品牌學科專業，集中力量，加大投入，集中人力、物力、財力等建設重點學科專業，力爭使學校的學科專業在該領域形成影響，搶占學科的制高點。近兩年，學院逐漸開設：眼視光技術、物流管理等與鷹潭地方經濟發展相適應的專業，同時繼續做好旅游管理、機電一體化、銅加工等重點專業，配合鷹潭政府“1+6”產業發展戰略，做大做強，為地方經濟輸送更多專業人才。
第二，由于我國高職院校沒有學科專業的設置權，因此，調整專業結構，加強學科建設，不僅表現在開設新專業上，而且表現在根據地方特色和經濟發展的需要對傳統學科專業的升級改造上。如電腦藝術設計專業可以加入眼鏡框架設計方向，商務英語專業加入鷹潭地區旅游文化知識的教學內容等。
第三，面向市場人才需求，專業設置與企業需求相對接，企業參與到高職院校的專業設置的過程中，在幫助學校完成緊跟社會需要的同時，為自己將來的發展打下了堅實的人才基礎。上海雄博精密儀器有限公司與鷹潭市政府溝通，在鷹潭職業技術學院開設眼視光技術專業，學生畢業后可以直接到該公司就業。伴隨著鷹潭國際眼鏡城的建設發展，鷹潭需要大量眼視光專業人才，該專業的設立可以有效填補人才空缺。
2.3采取靈活的人才培養模式，為企業輸送大量專業性實用型人才。
“模式”是某種實物的標準形式或使人可以照著做的標準樣式。[4]以課程和學校為中心的傳統教學方式，培養和訓練學生的高技能有一定難度，必須根據地方經濟建設和社會發展的需要，打造自身辦學特色，選擇與之相符合的人才培養模式。
2.3.1“2+1”人才培養模式。
“2+1”人才培養模式是指三年教學中的前兩年的學習在學校進行，后一年由企業組織。學院2009級學生開始實行“2+1”人才培養模式，高職各個專業全體學生在學院期間，首先完成兩年的課內學習，掌握較寬厚的基礎知識和扎實的專業知識后，完成校內實訓環節，有計劃地到院外實訓基地進行為期一年的實踐和實訓，在真實的工作崗位環境中進行“教、學、做”，使已學的理論知識和技能進一步加深、細化、熟練，提高學生的職業素養、操作技能和社會適應能力，實現崗前（或模擬性崗前）培訓及預就業的目標，從而促進創新性、應用型人才的培養。學生在實習過程中可以將在校期間所學的知識與企業的實際需求“零距離”接軌，不僅可以掌握到最新的科技前沿動態，而且可以提前感受工作環境，為畢業后的就業做好鋪墊。
2.3.2訂單式培養模式。
訂單式培養是指培養方（高職院校）與用人方（企事業單位），針對社會經濟建設和市場需求共同制訂人才培養方案，簽訂用人訂單，并在師資、技術、辦學條件等方面合作，通過“工學交替”的方式分別在學校和用人單位進行教學，學生畢業后直接到用人單位就業的一種產學結合人才培養模式。該模式以市場為導向，以就業為目標，針對用人單位的工作崗位需求制訂人才培養方案，充分利用學校和企業的不同教育資源，以培養學生的綜合職業能力和素質為核心，實行課堂教學與實際工作相結合的教學方式。[5]2012年開始，學院與移動公司合作，成立電子商務（移動客服定向班），學生畢業后可直接到移動等公司從事客戶服務等相關工作。
2.3.3工學結合人才培養模式。
“工學結合”教學的基本形式是校企合作，按校企合作的程度劃分，可將其分為三種形式：分別是學生進廠式、企業進校式和校企合一式。學院應該充分利用靠近鷹潭產業工業園區的優勢，加強企業和學校之間的互動。在2008級電氣自動化專業曾經嘗試該種模式，安排學生在第三學期進入企業實習3個月，但由于專業結合度不夠等原因，后來并未延續下來。學院應該根據學院現有的專業設置及企業人才需求情況進行教學模式的調整，適當增加部分課程進入企業教學，同時可將企業的相關課題分解給學生作為學生的畢業設計。另外可以安排教師到企業研修實踐，了解企業生產一線的發展動態。
2.4拓展服務內容，全方面多角度服務地方經濟建設。
目前，高等職業教育人才培養的主要方式是全日制教育形式為主，成人教育為輔，要拓展辦學形式，開辟新的辦學渠道，通過技術培訓、專業講座、校企聯合等形式，培養出更多的符合社會的需要的各種層次的急需人才。通過多種方式、途徑，開展面向中小企業特別是鄉鎮企業的決策咨詢、職工培訓、技術指導、信息交流等社會是當前高等學校為地方經濟建設服務的重要形式和內容。
2.4.1為企業進行員工培訓。
職業教育要為提高勞動者素質特別是職業能力服務。加強對企業職工培訓指導服務，幫助企業組織新員工上崗培訓，開展校企合作，以訂單培訓形式為企業培訓急需的專業技術人才。建立企業人才需求信息庫，及時向社會提供各類工業人才需求信息，幫助企業解決人才缺、用工難的問題。學院旅游管理專業，每年七月份都會對鷹潭市龍虎山旅游從業人員進行為期一個月的從業上崗培訓，內容涉及龍虎山道教文化、民歌學唱、導游業務等。
2.4.2為地方企業進行學歷提升教育，加強職業資格考證。
學校擁有地方政府所缺少的設備、人力等資源，充分利用學校現有資源全方位多角度服務地方：可以對鷹潭市從業人員進行專業資格考證培訓，可以面向全市工作人員進行計算機知識普及，和企業進行科研技術開發，編寫適合校企合作教材等。在企業無法派出大批員工到學校培訓學習時，學校要急企業之所急，派教師到企業培訓員工，專門委派教師或利用空余時間送教上門。
近年來，伴隨著成人教育的大力發展，學院可以充分利用學校現有的專業和師資情況，對地方企業進行高起專或專升本的學歷提升教育。
2012年，學院派出專業教師為鷹潭市人力資源保障局的近千名務工人員進行專業資格考證培訓，涉及初、中、高十余個專業方向，獲證率100%。
2.5積極開展科學研究，為地方經濟建設提供智力支持和技術服務。
科學研究作為高等學校的四大職能之一，在高等學校的發展中起著至關重要的作用。它不僅是培養高水平人才的重要基礎，在推動企業技術進步和解決經濟與社會發展中的問題等方面，也發揮著舉足輕重的作用。目前我國高等學校科研活動遠離市場需要，與企業發展和社會需要脫節，不利于高等學校為地方經濟建設服務。改變目前狀況，需要做好以下幾方面工作：
第一，轉變觀念，樹立正確的科學研究觀念。堅持科研工作與教學和人才培養相結合、與學科建設相結合、與地方經濟建設和社會發展及服務行業相結合的原則，創新科研機制，完善科研政策，調整科研思路，強化科研重點，整合科研力量，充分發揮高等學校科學研究對地方經濟建設的引領和支撐作用。
第二，培育高等學校科研地域特色。高等學校要從當地的自然資源和社會資源出發，利用地緣優勢和資源優勢，充分發揮區域優勢，挖掘自然資源和人文資源的特色；以服務地方和行業為宗旨，重點支持學校教師和科研人員為地方經濟建設和社會發展服務，為行業服務，特別是為艱苦行業服務。通過為企事業單位、政府部門、社區和農村服務，深入了解地方經濟社會發展的需要，切實解決地方經濟社會發展過程中企事業單位、政府部門、社區和農村面臨的實際問題。學院旅游管理專業的教學可以聯系地方道教文化，打造鷹潭道教文化旅游精品線。
第三，加強科技創新平臺建設。建立健全科研管理體制和激勵機制，通過各種鼓勵政策，引導教師和科研人員積極從事橫向科學研究；積極扶持校辦科技企業，促進科技成果轉化，加強各級重點實驗室和工程技術研究中心等創新平臺建設，打造一支堅強有力的科研隊伍，加大科研經費投入，創造寬松科研環境。例如學前教育專業，可以充分利用學校現有師資，成立學院附屬幼兒園，不但可以解決學生實習的場所問題，同時可以為學校創收。
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[關鍵詞]地方高校；區域經濟；人才檔案；信息整合
1. 概述
隨著知識經濟時代的到來，高校已經步入社會的中心，成為促進社會發展的源動力。高校通過向社會輸送高層次人才來展示其為地方經濟社會服務的功能，同時地方高校的辦學條件和畢業生就業也嚴重依賴并受制于區域經濟發展水平。通過整合地方高校培養人才檔案信息，可以使高校與地方人才供求形成互惠互利的良性循環，既提高了高校畢業生就業率和就業質量，促進了高校人才培養和教育教學水平的提高，也緩解了地方政府和企事業單位用人難的困境，幫助用人單位節約了背景調查的成本，規避了用人風險。因此，地方高校培養人才檔案信息的整合，對于實現區域經濟的快速、高效、健康發展具有重要的作用。
2. 地方高校人才培養與區域經濟發展
2.1 地方高校培養的人才是區域經濟快速健康發展的重要推助力量
當前，由于各區域經濟體的不平衡發展以及氣候、環境等種種因素，使得許多相對落后的區域難以吸引和留住外來的高等級人才，因此，地方高校培養的人才，成為這些地方區域經濟體獲取人才的主要來源。相對于河北省來說，其發展速度與實力強于一些中西部地區，但其核心競爭力相較于沿海發達區域經濟體還顯得比較弱小。從這個意義上說，其高級人才的獲得途徑仍然以河北省地方高校培養的應用型人才為主流。與此相應，地方高校大多以培養應用型人才為立校之本，大量輸送符合社會需要的應用型人才。相較于發展水平相近的其他地區，由于畢業生聯系就業和用人單位招聘的便利，大學生在學校駐地就業的概率大大高于外地。近年來，駐張家口高校平均每年為社會輸送逾萬名各類學科人才，其中大部分留在了張家口或河北省其他地方，為區域經濟建設注入了大批優質的人才資源。
2.2 辦學及就業壓力迫使高校關注人才供求趨勢
隨著我國高等教育體制改革的不斷深化，高等學校將逐步走向社會，在市場經濟優勝劣汰的競爭機制中，高校面臨著極大的辦學及學生就業壓力。區域經濟的健康、快速發展可以為地方高校的發展提供更多的物質基礎，提出更高的人才要求，從而促進地方高校的結構調整、質量和效益的提高乃至規模的擴大，緩解地方高校的生存壓力。因此，地方高校必須主動參與區域經濟發展，充分了解經濟發展對高等教育人才的需求狀況，密切關注人才供求趨勢，從而及時調整人才培養的目標和方式，形成有效的教育產品供給，實現教育的供求平衡，提高畢業生的就業率和就業質量，為地方經濟發展不斷注入活力。
3. 整合地方高校培養人才檔案信息的必要性
3.1 高校人才信息供給現狀
目前，用人單位獲取高校培養人才信息的主要渠道是查閱畢業生檔案。高校學生檔案是國家人事檔案的重要組成部分，它作為大學生個人綜合信息的記錄，是各級機關和企事業單位選拔、聘用人才的主要參考和重要依據。
3.1.1 人才信息供給渠道不暢。由于檔案管理機制、網絡技術、檔案信息的私密性等原因，高校學生檔案的利用仍以傳統方式為主，學生檔案信息不流通，無論是學生本人還是用人單位都不可能輕易接觸到，造成查詢困難。
3.1.2 高校學生檔案內容單一。高校學生檔案形成周期較長，變動性很大，加上材料比較分散，很容易造成材料不齊全；高校學生檔案的歸檔內容僅涉及“高校招生錄取材料”、“學籍成績”、“黨團材料”、“獎懲”、“政治表現”等僵化單一的內容，不能完全或如實反映學生的綜合素質和個性特長。
3.2 高校人才信息供給不足導致的問題
3.2.1 高校學生檔案起不到應有的作用，加上現代企業用人觀念的變革，使人、檔分離，造成了檔案管理部門對于學生工作的疏忽和大學生檔案意識的淡薄，不少畢業生主動或被迫成為了“棄檔族”。學校學生管理部門積壓了大量無人領取的畢業生檔案，很多畢業生工作幾年了仍沒有轉走其個人檔案，直到因為出國留學、移民、退休等不得不提供檔案信息的時候，才想到來學校尋找或補全其個人檔案。另一方面，學生檔案造假現象日益嚴重，有的假造成績單，有的假造教育背景。由于沒有可靠的人才信息來源，越來越多的用人單位為了規避用人風險，需要付出高額成本對求職者進行背景調查，浪費了大量人力、物力和財力。要解決這對矛盾，就需要我們對高校培養人才檔案信息進行整合，建立高校培養人才信息查詢平臺，為人才供求雙方提供更周到、細致的服務。
3.2.2 高校人才培養結構與區域經濟發展不協調。一方面，長期的信息不對稱導致高校缺乏對所培養人才的市場調查、行業分析與就業前景預測，在專業設置、課程安排、教材使用、教學實訓等方面與用人單位的要求不一致，人才培養結構與區域經濟發展脫節，對地方經濟的發展起不到有力的支撐作用；另一方面，由于無法對就業形勢與用人單位需求實施持續跟蹤，地方高校的教育成果與與行業、企業結合不緊密，使得行業、企業缺乏參與和支持高等教育的積極性，從而制約了地方高校的生存與發展。為打破這一僵局，就需要我們整合高校培養人才檔案信息，收集齊全、豐富的高層次人才供求信息，加強高校人才培養的針對性和服務社會的能力。
4. 進行高校培養人才檔案信息整合的內容構架
對高校培養人才檔案的信息資源整合，要以現代信息技術和相關法律法規作為依托，聚合高校、地方政府和社會的力量，將分散的大學生實體檔案、電子檔案和離散信息等資源進行融合，多渠道、多層次采集信息，實現高校培養人才檔案信息齊全完整、高效利用和社會共享的目標，從而達成高校、地方與用人單位的“三贏”，有力推動地方經濟社會發展。
4.1 建立地方高校培養人才信息數據庫
4.1.1 創新學生檔案管理機制
（1）抓好高校學生檔案管理和評估。高校要把大學生檔案管理工作當做一項重要任務，制定相關制度，積極主動地收集、歸檔和利用，對學生檔案施行動態管理，定期進行評估；（2）培養學生建立檔案的意識。從新生入學開始，向學生宣傳個人檔案的重要性，對學生進行檔案意識的培養；（3）轉變檔案服務的模式。高校學生檔案不同于其他類型的檔案，有效利用才是高校學生檔案的價值所在。把傳統的信息不流通的檔案服務模式轉變成開放利用、高效能利用的新模式勢在必行。
4.1.2 豐富高校學生檔案內容
用人單位和畢業生不重視學生檔案的原因之一是它能提供的信息過于單一，滿足不了用人單位的需要。因此，必須在現有的基礎上，根據地方經濟發展的需求，多渠道、多層次采集高等教育人才信息，豐富學生檔案的內容，要全面反映學生在校期間的各項表現和個人綜合素質。
（1）增加學生專業學習方面的內容，包括課堂筆記、作業、考試試卷、論文、獲得的獎學金等；（2）增加學生科學研究方面的內容，包括實驗報告、發表的科研論文、獲得的專利及科研成果；（3）增加學生社會實踐方面的內容，包括參加社團、社會服務、實習實踐、組織策劃活動和校內外兼職等情況及評價；（4）增加學生個人能力方面的內容，包括外語水平、計算機水平、勞動能力、文字能力、個人特長、各類證書和表彰獎勵等內容；（5）增加學生身心健康方面的內容，包括健康體檢卡、體育課情況、團隊協作能力、責任意識、敬業精神、心理測試和職業測評結果等；（6）增加學生誠信方面的內容，包括違紀情況、助學貸款償還情況等。
4.1.3 建立畢業生跟蹤反饋檔案信息庫
目前的高效學生檔案只是單純歸檔了大學生在校期間的表現材料，缺乏畢業生走向社會后的跟蹤反饋材料信息。建立畢業生跟蹤反饋檔案信息庫，通過聯合社會力量，建立有效的反饋機制，持續跟蹤畢業生走向社會后的職業發展狀況和社會評價情況，使地方高校了解其所培養人才是否符合社會需要，從而提高培養人才的針對性，改革和完善人才培養模式，輸送更多“適銷對路”的高層次人才。
畢業生跟蹤反饋檔案可以包括如下內容：
（1）就業率。包括一次就業率和年終就業率；（2）就業質量。就業質量是反映學生就業實際情況的重要指標，包括就業環境，就業單位規模、實力，薪資水平，福利待遇，發展前景等；（3）供需比。指社會的需求數與學校提供的專業對口畢業生數的比例，可以反映出社會對學校的認可程度和學校學科專業設置的適用性；（4）就業結構。主要包括重點單位和企業對口就業，自主創業，繼續深造和一般就業及待業情況。（5）社會評價材料。指畢業一年后用人單位反饋的評價信息，包括工作態度、專業知識、動手能力、創新能力和誠信情況等方面的評價。
4.1.4 建立高級人才信息庫。與社會及用人單位合作，每隔3-5年對畢業生職業發展情況進行追蹤調查，選取有代表性和高等級的專業技術人才，建立高級人才信息庫。
4.2 建立地方高校培養人才信息共享平臺
在計算機技術的支持下，借助互聯網絡，整合校內外資源，通過校企合作，建立功能強大的高校培養人才信息網絡管理平臺，實現地方高校培養人才信息數據庫的網絡共享，最大化信息平臺的作用和效率。
4.2.1 完善基礎功能。這一網絡共享平臺應該具有如下基礎功能：（1）有儲存提取和及時更新人才與職業需求信息的功能；（2）后臺可以根據使用者的不同身份設定訪問權限，提供相應的服務。如學生本人可以實名制登陸，查詢個人所有信息；用人單位可以按照學生本人或學校的授權查詢相應信息等。
4.2.2 拓展延伸功能。（1）人才信息專項檢索服務。根據重大項目人才、企業應用人才、基層實用人才等不同需求，開展人才信息專項檢索服務；（2）實現學生檔案的轉移接收功能。可以根據學生本人和用人單位的要求，通過網絡把學生檔案轉移到用人單位或人才市場，方便快捷；（3）數據統計和分析功能。可以根據需要進行數據的綜合統計分析和分類統計分析，為高校和用人單位提供參考。
5. 實現地方高校培養人才檔案信息整合的條件保障
5.1從領導層面（包括地方和高校兩方面）高度重視這項工作，充分認識到這項工作的重要意義，投入相應的人力、財力和物力，加大對人才檔案信息管理的宣傳和保障力度，協調各職能部門，各司其職，齊抓共管。
5.2建立功能強大、便捷、高效的計算機管理平臺是實現地方高校培養人才檔案信息資源整合的硬件基礎。
5.3建立存儲數據量宏大的人才電子檔案信息是實現地方高校培養人才檔案信息資源整合的軟件基礎。
5.4培養高素質的專門檔案管理人才是實現地方高校培養人才檔案信息資源整合的人才基礎。
5.5實現地方高校培養人才檔案信息資源整合需要學生本人和用人單位的積極配合，主動及時提供及更新信息。
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關鍵詞：高職院校；地方產業集群
本文系湖南省教育廳資助科研項目“湖南高等職業教育對接地方產業集群對策研究”（項目編號：12C0951）研究成果
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年3月11日
1、高職院校與地方產業集群基本實現了協同發展。近年來，湖南高職教育發展迅猛，全省現有高職院校70多所。全省14個地州市每個地州市都擁有1所以上的高職院校，從產業集群的分布來看，湖南“十二五”期間將優先發展的50個產業集群，每個地州市都有分布，全省有50%的高職院校集中在長株潭地區，相應的長株潭地區優先發展的產業集群數也占到了全省的半壁江山。從高職院校和產業集群的關聯度來看，基本上呈正態分布，高職院校的集中度基本等于產業集群的集中度。
2、高職院校專業在對接重點產業集群上設置比較齊全。在專業設置上涵蓋了與“十二五”期間主要產業集群直接相關的類專業，有30所以上的高職院校都設置了與電子信息、工程機械、汽車及零部件等產業集群直接相關的專業。
3、大部分高職院校與產業集群內企業有了一定合作。有些高職院校與集群企業聯盟簽訂了相關協議，根據企業人才的特定需求，開展“訂單培養”；有些高職院校根據相關產業集群的特定需求對專業方向進行細分，有側重地培養人才；有些高職院校直接由企業創辦，根據企業人才需要設置和調整專業，真正做到企業需要什么就引導學生學習什么，實現學生“零距離”上崗。
二、湖南高職院校對接地方產業集群存在的主要問題
1、高職院校辦學定位不太準確。許多高職院校在辦學定位上目標不明確，沒有從根本上明確人才培養質量要求、服務的對象，從而明確自己的身份和地位，迷失自己的發展方向，不能有效發揮自己的應有作用、對區域經濟的發展輻射力、影響力非常有限，對有效融入產業集群更無從談起。作為高職院校的定位，要始終明確“地方性”、“職業性”、“高等性”三個方面的具體內涵，從而進一步明確其學校類型、專業類別、人才標準、服務方向的具體內容，才能做到準確定位，各安其位。
2、校企合作深度不夠，高職教育沒有真正融入產業鏈。湖南高職院校在對接區域產業集群上普遍存在不夠緊密，校企合作深度不夠，成效不明顯，有的甚至流于形式，產業鏈不長，產業資源整合不夠，核心創意產業發展不突出。從各地州市來看，各高職院校專業設置與產業集群相對應，但對接不夠緊密。
3、沒有真正走學研產一體化道路。首先，高職院校沒有很好地發揮自己人才培養的優勢，將專業設置和人才培養與地方經濟的發展緊密結合起來，在滿足人民群眾對高等教育需求的同時，充分發揮教育對經濟的促進作用；其次，高職院校教師的研究沒有很好地與地方經濟聯系起來，地方高職院校沒有以解決地方經濟發展的實現問題作為自己研究的重點，堅持“生根立地”，而是將論文寫在大地，將實驗室建在車間；再次，沒有積極推進成果的轉化，沒有將先進成果轉化為現實的生產力，完成地方經濟發展的新的生長點。
1、倡議政府主導，機制保障。地方政府應出臺加強地方性高職院校對接區域產業集群的相關政策激勵，優化高等教育資源配置。對產學研結合要進行頂層設計、制度安排和規范引導，建立政府、學校、行業企業、行業協會參與的產學研合作機制。整合區域內高職院校的優勢資源，加大結構調整力度，建設共享型綜合性實訓基地。地方性高職院校則要充分發揮自身優勢，根據地方經濟發展的需要，適時調整專業結構，突出辦學特色，為區域經濟發展等提供決策咨詢、管理咨詢，提高管理和決策的科學化水平，從而推動區域經濟的發展。
2、合理布局，實現錯位發展。優化高職教育資源配置，整合區域內高職院校的優勢資源，合理分工、錯位發展。要揚長避短，走以特色帶動整體，以整體提升特色 錯位中明確學校的辦學定位。適應區域經濟發展的要求，根據產業結構、行業結構、技術結構的不斷變化，拓展一些新興的、邊緣的、交叉的、有生機活力的專業。
3、發揮優勢，多元對接。深度對接產業集群，即學校對接產業集群，專業對接行業企業，師生對接職業崗位。科學把握區域產業發展的規律，主動破解與產業融合的壁壘，促進校企間人才、資本、技術和文化的雙向流轉，推進校企結合，使“產業、行業、企業、職業、實踐”等要素融入辦學育人的全過程。
4、校企深度合作，搭建好產學研平臺。高等職業院校要充分利用好人才和技術優勢，主動與企業、產業聯姻，共同開發新產品、革新技術、共享成果、共同育人。將對接產業、工學結合真正落到實處。另外，高職院校應積極開展職業技能鑒定、培訓工作。根據職業教育的特點，堅持“培訓與學歷教育并舉”的發展道路，廣泛參與職業培訓工作。通過培訓工作的開展，可以極大地豐富高職院校服務地方經濟發展的途徑，增強了其服務地方經濟發展的能力，從而極大地提升在當地的地位，擴大社會影響力。
5、通過提高人才培養質量，服務區域經濟。作為高職院校，一是要創新人才培養模式，做到“三個對接”，即育人理念與企業用人理念的對接，實踐教學環境與企業生產環境的對接，人才質量標準與企業質量標準的對接。“三個緊跟”，即緊跟地方經濟需求設置專業，緊跟崗位設置課程，緊跟用人單位需要培養人才。二是創新人才質量標準，要將能否就業、能否滿足企業需要作為地方職院人才培養的重要標準，并以此推動教育教學改革。三是創新師資隊伍建設。要大力推動“雙師型”教師隊伍建設，并以此促進人才培養質量的提高。沒有一支優秀的“雙師型”教師隊伍就談不上服務地方經濟的發展。
總之，高職院校要想充分實現社會服務功能，必須深度對接產業集群，必須優化高職院校布局，實現錯位發展，發揮各校特色專業優勢，校企深度融合，不斷改革辦學模式，構建校企對接的保障機制。
主要參考文獻：
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[2]左超.高職院校專業設置與區域經濟協調發展研究[N].廣東技術師范學院，2012.5.
論文摘要：建立區域金融中心必須從宏觀與微觀兩方面進行考慮。該文從宏觀方面提出金融傾斜的概念，闡述了其政策內涵，指出金融傾斜需建立符合地方經濟特點的金融業務；從微觀方面指出了推動建立區域金融中心的地方政府必須明確區域金融中心的定位，在符合國家經濟區域支持政策的前提下，只有把金融傾斜的指向和區域金融中心定位的指向結合起來，才能從根本上推動、建立一個區域金融中心。
在龐大的國際金融體系中，金融業已成為一些國家、地區和國際城市的最重要的支柱產業之一。正是因為金融業在現代經濟中的核心作用，其在綜合競爭中的戰略地位也日益凸現。發達國家、發展中國家、發達地區或城市、發展中地區或城市無不試圖在本地區建設國際或地區金融中心，因此，有必要從宏觀、微觀兩方面進行考慮推進、建立區域金融中心。
1.金融傾斜的提出及其政策內涵
“金融傾斜”是由白欽先教授提出的一個概念。即間接金融所占的比重大大超過直接金融，將間接金融與直接金融間這種不平行發展和不平衡發展稱之為“金融傾斜”。本文在這里借用金融傾斜的提法把其定義為：金融傾斜是政府采用宏觀干預的方法，制定的支持區域經濟發展的金融產業政策。這里強調的是區域金融支持政策，不是整個金融產業的政策，因而帶有扶持、鼓勵的性質，可以用來作為支持經濟欠發達地區的一種手段。
在這樣的提法下，金融傾斜又可以分為自然傾斜和人為傾斜，自然金融傾斜是由于金融業作為服務產業，其存在是依托經濟的發展而發展起來的。在沒有國家干預的情況下，金融業的發展選擇必然是一個自然的選擇過程，或者說金融集中發展區域必然是一個經濟發展層度相對較高的地區。而在經濟相對落后的地區，與經濟相生相伴的金融產業也往往是相對落后的。因此，作為國家支持其經濟快速發展的區域，選擇人為金融傾斜的政策可能更符合國家鼓勵落后地區發展的政策。本文的金融傾斜僅指狹義的人為傾斜，體現在經濟中的層次則是宏觀的、指導性的、干預性的內容。
金融傾斜的政策內容包括地區性金融創新試點、外資銀行的地區準入、地區性金融業務、地區金融業的整合與優惠、地區性投資融資中心等等相關政策措施。這些政策措施本質上屬于產業發展政策，是宏觀經濟政策的組成部分。在把某些優惠政策措施應用于某一區域后，由于金融業的彌散、滲透功能，金融業對區域經濟、其他產業的發展、產業結構的調整乃至企業經營運作都發揮了其作為資本聚、散紐帶的資金配置職能,同時提供了資金與效率的支持。因此金融傾斜政策鼓勵造就的是一個發展充分、運作高效的金融產業，對帶動區域經濟發展是非常重要的。
在區域金融傾斜政策的制定方面，由于金融業牽涉的面廣，優惠政策的制定和出臺都極為謹慎。在區域經濟的支持上，財政方面的配套優惠政策很多，行動也比較迅速，而貨幣、金融業的創新、優惠、整合的配套措施卻難有作為。目前金融政策的制定者是中國人民銀行，監管者是銀監會，考慮到金融的風險和監管的困難，在區域金融傾斜上，很少見到針對某一地區特點的金融扶持政策。雖然央行可以在政策性金融領域發揮應有的對區域經濟的支持作用，或者可以在區域的宏觀上實行有差別的存款準備金制度和再貼現政策，欠發達省區可比發達省區低若干比率，用以增加貨幣供給，促進欠發達地區經濟更快速的發展。然而由于政策性金融的局限性和金融政策出臺的謹慎性，市場化的發展需要市場化運作的金融體系。如何引導商業金融更多更好地進入經濟欠發達地區，同時又把金融風險降低到合理的范圍內，發揮金融對地區經濟的支持性，卻是難點所在。因而央行與銀監會在研究制定金融政策時應更多地考慮地區性金融特點，在深入研究區域地方經濟特點基礎上，制定針對地方特點的金融業務和風險監管活動，支持地方經濟發展，建立專門性質或以某種業務、功能為主的區域金融中心。
2.區域金融中心定位分析
區域金融中心定位從中央的角度上看更多體現的是微觀層面的目標，地方政府對區域金融中心的清晰明確的定位對其形成是至關重要的。定位要符合地方經濟發展的實際需要，也要符合中央支持地方經濟發展的整體部署，因此地方政府必須有一整套的方案安排，并由此有針對性地提出在金融政策與業務方面，需要中央政府及決策部門做出什么支持，具體到金融中心定位上可以考慮以下幾方面內容：
2.1區域定位
在金融中心的服務區域定位上,可以分為以下兩個戰略步驟:首先確立中心城市，然后再在稍大范圍內的區域建立金融集中區。以東北地區為例，由于地理位置臨近，在社會生活、文化教育、法律環境和文化習俗上具有共同性，經濟生活水平具有相似性。因此，考慮工農業經濟的發展，可以以東北地區的主要產業裝備制造業和現代化深加工農業為紐帶，地區金融的服務主線可以圍繞這兩個產業展開，依托本地區經濟建立一個東北三省的統一的區域性金融服務市場體系。在這個基礎上，必須從經濟結構的戰略性調整中尋求更有潛力的發展方向，在全國的城市區域分工中確立自己有利、合適的位置，再進而確定發展區域金融中心的主要服務方向。
2.2金融業務定位
一個功能業務全面的金融中心包括建立地區性融資、投資、產權交易中心以及地區性商業銀行等等服務于本地區的支柱產業和潛力產業。區域金融中心建立之初其金融業務定位應更傾向于先建立專門領域的金融中心，而不是考慮首先建立一個功能全面包含廣泛的金融中心。金融中心的金融業務應更多的體現地區經濟的特點，形成有收有放的金融服務體系，抓住重點矛盾解決重點問題，在這個基礎上得到發展后，培育鼓勵各商業銀行在本地區設立地區性融資中心，票據交換中心，創新金融工具研發中心、特色產權交易中心等等金融業務活動中心，進而才能建立功能全面的區域金融中心。
2.3金融功能定位
金融功能包括金融的外部效應和金融體系的內部效應，其對經濟有正向功能和負向功能是金融體系整體對經濟與社會的總體相協調、適應、吻合而產生的效率與效益。體現在它的配置功能上，其功能已經輻射外化成為經濟的發動機。作為一個高增長、高附加的產業，金融業在現代經濟發展中占據了重要的地位。一方面，金融業本身的構成要素已成為一個龐大的運作服務體系，創造了巨大的產值、利潤和稅收。在國際金融體系中，金融業已成為一些國家、地區或國際城市的最重要的支柱產業之一。同時，讓金融業備受寵愛的另一個原因是,它還具有較高的產業關聯性。金融業自身具有極強的購買力，它帶動了一批具有高附加值的相關產業、尤其是電子商務高新技術產業的發展。事實上，由于金融業自身發展的需求，其本身已成為拉動電子交易和管理系統、網絡技術等高技術產業的最重要的市場之一，因此區域金融中心的定位應逐步有所擴大，可以考慮發展金融業成為地區性的支柱產業之一。
2.4．區域金融的結構定位
金融結構從銀行主導型與金融市場主導型融資的角度研究，在現實環境的選擇及發展狀態下，以銀行主導的融資結構要逐步過度到金融市場主導型融資結構必然需要政府部門的推動及規劃。在既定的銀行主導融資環境下，商業銀行為控制風險，必然導致優勢企業可以獲得充裕的資金，一方面大量企業又不能獲得銀行貸款的局面，因此必須在這個銀行主導融資的環境中，先建立深刻熟悉和掌握地區經濟特點的區域銀行，建立地區信用融資模式，以扶持本地區支柱和潛力產業為發展目標，根據經濟發展狀況再發展到市場主導主導融資的結構模式。
3.金融傾斜與區域金融中心定位的融合
與其他產業不同的是，金融業的發展尤其受國家限制管理的制約因素較多，因此區域金融傾斜的政策需要鼓勵創新的制度，實際上，壓抑金融發展的制度也可以成為金融創新的原因。在市場化越來越深入以及我國加入WTO的背景下,金融業的發展將更多地取決于市場的需求，但同時也需要政府的合理干預和指引。金融中心的形成與發展必須要有政府強有力的制度支持和政策保障。尤其在區域金融中心的構建上，如何對區域金融中心實行金融傾斜，需要中央政府和相關決策部門的智慧和不斷應變，出臺的政策要有指向、有目標、有措施、有保障。
建立區域金融中心的同時也意味者需要地方政府要付出更多的努力。區域金融中心的定位要建立在對區域經濟深刻認識的基礎上，有一定的前瞻性和預見性。在金融中心的空間布局、金融業務、金融功能、金融結構上，需要有政府強勁的魄力和戰略性的眼光，選擇和發展適合這個金融中心生存、發展和向外輻射的地區特色經濟。在地方政府決策的短期利益和長期利益的抉擇上，區域金融中心的建設與發展,可能并不取決于目前該經濟體的經濟條件,而更多的將取決于當地政府的膽魄和意志。必須有明確的定位，即有指向、有目標、有措施、有保障并符合國家支持的經濟發展方向，能夠提出具體可行方案，使中央能夠出臺金融支持政策。這樣在國家金融傾斜政策的配合下，形成相對集中的體現地方經濟特點的金融群體才能產生集聚效應和規模效益，才能形成、建設好區域金融中心。
參考文獻：
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[3]周誠君，陳雯.長江三角洲制造業基地南移與浙江區域金融中心的定位[J]，浙江學刊，2002（3）。
【關鍵詞】地方經濟，物流專業，創新型人才
一、創新型人才培養現狀及目標
“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”“建設創新型人才隊伍是建設創新型國家的核心”，怎樣培養創新型人才，需要我們明確創新型人才培養的質量標準。
1.創新型人才培養現狀
我國正處于社會主義現代化建設的關鍵時期，國家作出了通過走新型工業化道路的戰略，來縮小我國與西方發達國家的差距。目前，世界金融危機依然存在，經濟發展轉型升級及國際競爭力越來越激烈，所以培養造就一大批創新能力強、適應我國社會主義現代化建設發展需要的各類人才，是增強我國在國際地位、建設創新型國家、走新型工業化道路的必然選擇。然而，我國高校學生創新精神的培養和實踐能力薄弱，不能滿足行業飛速發展對人才培養質量的需要。具體體現在學校人才培養模式單一，欠缺多樣性和適應性；課程體系設置不能滿足培養創新人才的要求；學校評價體系導向重論文，輕設計，缺實踐；對學生的創新教育和創業訓練重視和投入不足；工程教育中產學聯合培養環節基本缺失；等等。
2.創新型人才培養目標
人才培養目標確定是實施“卓越計劃”人才培養的綱領。當前，我國“卓越計劃”培養具有堅實的自然科學基礎、專業基礎，良好的人文社會科學基礎，自學能力強，擁有良好的工程素質、較強的工程實踐能力和創新精神，具有較強工程專業能力，創新創業精神和強烈的社會責任感，以及良好的交流和溝通能力、組織管理能力，全面發展的具有國際視野的工程技術及管理人才。
二、基于區域經濟發展的物流專業人才培養模式改革
1.構建校企合作的創新機制。在物流專業人才培養模式改革過程中，堅持就業導向，推進與物流行業企業的深度合作，以改革發展來解決問題，突破專業教學資源瓶頸制約。校企合作的生命力在于機制創新，學校與校外合作企業共同成立“物流管理專業校企合作理事會”，打造校企合作管理平臺，實現在資金投入、人力資源和管理體制等方面的全面改革。
2.探索訂單驅動、區域特征的物流人才培養新模式
在學院校企合作、應用型本科一般訂單培養的“3+1”辦學模式下，考慮我省物流產業的發展需求，以企業的運輸、裝卸搬運、倉儲配送、貨代、流通加工、信息等作業流程為載體，融合職業崗位標準，分析本專業應具備的能力、素質、知識，探索訂單驅動的物流人才培養新模式，培養具有區域特征和競爭優勢的既滿足社會人才需求、又符合人才個性發展需要的“精操作、能管理、懂經營”的高素質技能型物流管理人才。
3.構建“由校企共同開發”的專業課程體系
針對我省物流業特點、行業特色、專業人才需求層次、職業崗位能力、職業素質與知識點進行調研，以培養學生的職業道德、職業能力和可持續發展能力為出發點，把崗位職業能力標準作為教學核心內容，與行業企業合作開發與生產實踐緊密結合的核心課程和實訓教材。
4.建立“校中廠”、“廠中校”等形式的開放式實訓基地
以職業崗位技能為核心，以培養學生職業能力、職業道德及可持續發展能力為基本點，以作業流程為導向，構建集教學、實訓、職業技能培訓為一體的現代物流企業管理實訓實驗中心。通過校企合作，建立“校中廠”、“廠中校”等形式的實踐教學基地，整合實習基地資源，把校外實習基地建設成為能充分滿足學生頂崗實習和零距離就業的綜合性實習基地。
三、物流對地方經濟影響
一個地區物流經濟的發展離不開地緣特色，離不開可以利用的資源和條件。因此，充分認識地緣或區位優勢，找準地方物流經濟發展方向，準確定位，明確戰略重點，采取有針對性地措施與手段，大力發展物流產業，并以此推動地方經濟的快速發展。加快沿海地區經濟發展，充分發揮沿海地理優勢，是沿海省份擴大對外開放、積極參與多區域合作的迫切需要，對于促進沿海各省份經濟社會全面發展、輻射和帶動西南地區經濟增長、推動西部大開發戰略深入實施、維護國家安全和周邊地區穩定，都具有重要意義。
縱觀世界許多國家和地區的發展經驗毫不例外的證明，沿海地區大多是一個國家或地區的產業重心，對周邊及區域經濟發展具有龍頭帶動作用。航海技術的發展促進海洋運輸向遠距離、大批量、時間快、成本低的方向發展，帶動沿海地區經濟快速發展，尤其是在經濟全球化的今天，沿海地區的這種優勢更加凸顯。 沿海的省區如廣西有豐富的海洋資源，其所處的北部灣沿海區域毗鄰我國經濟最發達地區粵港澳，地處華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的結合部，對內是西南地區最便捷的出海大通道，對外是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁。
我國東部沿海地區經濟發展正處于工業化初、中期階段，產業結構也相應發生了變化。以第一產業為主體，第二、三產業依次排列的落后局面已經根本改觀，第二、三產業迅速發展，在GDP中占有的比重不斷提高。
綜上分析沿海地區的區位優勢和結構發展現狀及特點，可以知道物流作為第三產業對沿海地區經濟和社會的發展產生了重要影響。
總之，現在教育的形式就是在學生生源不斷減少、就業壓力持續增大背景下，如何高效的利用各種教育資源，推進應用型本科院校經管類專業建設，培養極具社會競爭力，具有創新意識的高素質人才，是整個應用型本科院校未來改革的關鍵和發展的焦點。
參考文獻：
[1]張安富，劉興鳳.實施“卓越工程師教育培養計劃”的思考[J].高等工程教育研究，2010，（4）：57.
論文摘要:誠信是人的品德,是一切道德的基礎,也是一個社會賴以生存和發展的基石。改革開放后我國實行社會主義市場經濟,在經濟快速發展的同時也帶來經濟和社會生活領域中的"失信"現象大量增加。該文分析了市場經濟條件下的"失信"現象及其危害以及加強市場經濟條件下誠信教育的措施。
誠信是人的品德,是一切道德的基礎,也是一個社會賴以生存和發展的基石。我國歷來被稱為“信義之邦”,歷朝統治者和學者都非常重視誠信,把誠信作為具有普遍意義的道德規范。在中國幾千年的歷史傳承中,誠信發揮了非常重要的作用,它調節了人與人之間的關系,維系了秩序的穩定性。改革開放后,我國逐漸走上了發展市場經濟的道路,實行社會主義市場經濟,使中國的經濟步入了發展的快車道,綜合國力大大增強,人民生活水平逐步提高。與此相伴的是我國經濟和社會生活領域中的“失信”現象大量增加,嚴重影響了社會主義市場經濟的健康發展,不得不引起我們的高度重視。
一、市場經濟條件下的“失信”現象及其危害
我國傳統的誠信思想所側重的是對人際關系的調節,而對于與現代市場經濟相適應的契約關系、經濟關系的調節則軟弱無力,我國市場經濟的發展與之相適應的法律法規還不完善,誘發了失信現象的大量增加,帶來了嚴重的危害。
1.信用缺失現象比較嚴重,信用狀況堪憂
(1)經濟活動中的失信行為比比皆是。合同履約率低,據國家工商部門統計,目前中國每年訂立的合同約有40億份但卻只有五成的合同履約;債務人大量逃避債務,三角債問題嚴重,一些企業惡意拖欠客戶貨款或銀行貸款,欠債不還甚至成為一些企業的“共識”。致使三角債問題嚴重,銀行呆壞賬率極高;假冒偽劣商品滿天飛,嚴重影響了消費者的利益甚至身體健康。
(2)政府的失信行為大量存在。有些地方浮夸造假現象令人吃驚,“面子工程”大行其道,欺上瞞下,形式主義、官僚主義愈演愈烈;有些政府部門決策主觀化、隨意化,政策朝令夕改,出爾反爾,甚至玩起上有政策,下有對策;一些執法人員濫用權力,吃拿卡要,無利不辦事,有利亂辦事,腐敗想象較為嚴重。
(3)社會失信現象也滲透到了社會生活的方方面面,就連昔日嚴肅的學術、教育領域也出現大量的失信現象,假文憑泛濫成災,學術腐敗問題有增無減。
2.“失信”對市場經濟帶來的危害
(1)失信行為制約著投資和消費的增長。失信行為的多發使銀行從效益和安全出發,只能把錢貸給一些股份制企業和國有大型企業,中小企業和民營企業很難獲得貸款,形成信貸領域的“馬太效應”;失信行為的多發同樣也制約著消費的增長,由于生怕假冒偽劣和虛假廣告,老百姓不敢放心消費。
(2)失信行為也破壞了一些地方的投資環境,制約地方經濟發展。失信行為使一些地區出現企業和資本大量外逃,經濟嚴重倒退,淪為信用惡化的“重災區”。由于不講信用,一些人雖然暫時得到一點小便宜,卻給地方經濟帶來苦果,嚴重破壞了投資環境,窒息了地方經濟發展。
(3)失信行為也給社會生活造成嚴重后果。失信行為不僅擾亂了正常的經濟秩序,也必然沖擊人們的價值觀念和道德觀念。道德敗壞,虛偽泛濫,會對社會秩序產生嚴重破壞,給精神文明建設帶來諸多負面影響。
二、加強市場經濟條件下誠信教育的思考
通過以上市場經濟條件下的“失信”現象及其危害的分析可以看出,“失信”現象的多發已對市場經濟的健康發展帶來了嚴重的危害,為此,必須強化誠信教育,在全社會建立與市場經濟相適應的誠信體系。
1.大力開展誠信教育,確立市場經濟誠信理念
從某種意義上講,道德約束比法律約束的范圍更廣,效果更佳,道德約束的是人的靈魂,而法律約束的是人的行為。有道德人不需要法律的約束,法律約束的應當是那些喪失道德標準的人。誠信的道德理念并不是完全自發形成的,必須通過教育有意識的培養而逐步形成。因此,必須通過開展誠信的道德教育,汲取傳統誠信思想的精華,確立與市場經濟相適應的誠信理念。要通過教育,使人們明了誠信是市場經濟發展的前提和基本準則,是成熟的市場經濟的內在要求,懂得“沒有信用,就沒有秩序,市場經濟就不能健康發展,為了利潤,必須首先信守道德,誠信就是生產力”的道理。
2.加快社會誠信的制度化、法制化建設,維護正常的信用關系
有了道德約束,并不意味著所有的人都自覺誠實守信,道德缺乏強制力,必須建立完備的信用法律體系來規范人們的行為。傳統的誠信思想之所以不適應市場經濟的發展,就是由于缺乏制度的強制力。因此,加強誠信原則的制度建設是市場經濟條件下法制建設的重要內容。加大執法力度,提高失信成本。造成我國失信現象嚴重的一個重要因素就是失信成本低于守信受益。因此,應加大執法力度,根除失信者的僥幸心理,對違約失信行為制定更加嚴厲的賠償和懲罰規則,達到事前就能產生威懾失信行為的力量。
3.強化政府的信用職能,規范政府的行為
市場經濟條件下信用缺失的深層次原因是改革和管理還不到位,雖然我國政治體制改革和政府職能轉變取得了積極成果,但政府部門角色缺位、越位、錯位的現象仍然存在。正如有人所說:“政府是一個感染力極強的以身示范的老師,不論教好教壞,它總在以自己的楷模行為教育整個民族”。公務員之家。轉變政府職能,依法行政。當前依法行政的當務之急是克服地方保護主義。要按照建立“有限政府”的要求,按照“政府創造環境,民間創造財富”的市場經濟一般原則,真正落實政企分開、政事分開,切實依法行政。
4.多方努力,構建誠信保護網
依靠技術進步構建誠信的技術基礎,加強科技防偽研究,培養更多的防偽專業人才;建立社會化的個人信用制度記錄個人的信用情況,信用號碼伴隨個人終生,與個人的就業、貸款、投資、消費直接掛鉤,使信用不良者無立足之地,以減少失信行為的發生。
我們相信,開展市場經濟條件下的誠信教育,只要認真落實黨的十七大精神,經過全社會的努力,就一定能夠營造一個誠實守信的良好社會環境,加快全面建設小康社會的步伐。
參考文獻:
【關鍵詞】 地方高校 國際金融 教學改革
一、地方高校國際金融課程教學改革的必要性
1、地方高校的特性和人才培養目標要求教學改革
與綜合性、研究型大學比較，地方高校具有其獨特性，并由此決定了其人才培養目標的不同。隨著高校的擴招，大學生不斷增加，大學教育由以前的“精英教育”轉變為“大眾教育”。我們培養的人才不可能也沒有必要都是研究型的，更多應該是應用型人才。從生源的質量上來說，地方高校總體上次于綜合性、研究型大學的特點，決定了地方高校更多要培養應用型人才，為地方企業服務。由此，地方高校一般定位為服務于地方經濟，為地方經濟發展培養應用型人才。隨著地方經濟的高速發展和產業轉型，地方對應用型人才的需求數量不斷增加、質量不斷提高，這一重擔需要地方高校承擔。目前很多地方高校在為地方企業培養應用型人才方面還存在著很多問題：人才培養模式落后，培養的人才與地方經濟發展戰略及地方產業結構脫節，不能滿足企業的需求。這對地方高校、企業和學生三方都造成了一定的影響：高校培養的學生“無銷路”，影響下一屆的招生；企業招不到急需的應用型人才，影響生產；學生得不到就業，影響生存，從而造成一些列社會問題。因此，轉變人才培養方式、大力推行教學改革、培養應用型人才關系到地方高校的生存與發展，關系到地方經濟的轉型和協調發展，關系到人民的安居樂業和社會的穩定。
2、國際金融課程的特點要求教學改革
國際金融作為研究國際支付、國際匯兌、國際融資等國際金融活動和國際金融業務的學科，其應用性很強。尤其是隨著世界經濟一體化，國際金融走進了每一個人的生產與生活中。近年來，美國金融危機、歐洲債務危機對國際金融改革影響深遠，與此相應的國際金融領域各種理論迅速發展，并日益與實踐結合，這就需要我們利用國際金融知識分析解決此類問題。國際金融知識涉及經常項目赤字和可持續性、資本賬戶自由化、資本管制、債務危機、貨幣危機及其傳染性、國際金融體系改革、國際金融組織改革、外匯市場的微觀結構、匯率模型、匯率制度選擇等。國際金融課程必須及時總結現實情況，在剖析國內外金融現狀的基礎上進行理論創新。國際金融課程的應用型特點決定在其教學中，要求利用相關理論，緊跟時事，培養學生運用理論解決實際問題的能力，培養學生的運用能力。
3、社會的需求要求教學改革
筆者在對畢業生調研時發現，畢業生實踐能力、動手能力太差，很多學生就是一個文弱的書生，他們只會說，不能做。學生與用人單位對學校都感到不滿。學生反映雖然主修了某些課程，老師進行了認真的講解，也記住了一些原理，但幾乎不能運用，還得重新學習。用人單位抱怨學校培養的學生的動手能力差，不能適應工作，一個本科生還不如一個中等職業學生好用。這對教學中應注重培養學生的應用能力提出了要求。國際金融作為應用型很強的學科，需要改革傳統的教學模式、改進考核方式，真正培養學生的動手能力。
二、地方高校國際金融課程教學方法的改革
地方高校作為培養應用型人才的大學，其直接目標是為地方企業輸送人才；國際金融作為一門應用型學科，要能讓學生學到的知識與企業的需求相匹配。因此，在國際金融教學中應該運用多種教學方式和手段，使學生掌握基本理論知識的同時，提高其實踐應用能力。
1、運用案例教學法
縱觀世界經濟，其實質是一個逐漸被虛擬化的一體化經濟，資金流動頻繁，與實體經濟相關的資金流動日趨減少，與實體經濟無關的資金流動不斷增加。國際金融業務雖日顯重要，但問題也層出不窮，如世界性的貨幣危機、債務危機、金融危機。由此可見，國際金融課程案例非常多，且日新月異。而我們學習國際金融的目的是為了運用相關知識分析、解決問題。因此，在國際金融課程教學中，諸多的實例為我們進行案例教學提供了方便。案例教學法應該貫穿始終，從上課開始就導入案例，讓學生帶著案例進行學習，有利于啟發學生思維、促進學生思考、引發學生學習興趣，有利于學生應用能力的培養，也可以增強學生解決問題的能力。在教學中，應根據教學的目標與重點，選擇適當的案例進行分析討論，這是案例教學成功實施的必要條件。具體而言，我們應選擇緊貼時事、關系最密切的案例進行分析，合適的案例是案例教學的前提條件。案例設計應針對某項具體業務中容易出現問題的環節進行，突出外匯、股票等知識的綜合運用，規范操作、規避風險，使學生更加熟悉國際金融業務的實際要求，能在實際業務中熟練的進行操作，讓培養的人才能派上用場，滿足地方經濟發展的需要。
2、運用情景教學法
根據國際金融課程的教學內容，在課堂上和課外活動中創設生動有趣的情景，讓學生在情景中受到感染，從而激發他們的求知欲望，使他們思維活躍，積極思考和理解書本中的知識。我們可以采取很多具體的措施來實施情景教學：利用網絡，采用多媒體播放紐約、倫敦、香港等外匯交易場景；有條件的地方高校，可以帶領學生到外匯交易所進行實地考察等等。通過情景教學法，能提高學生的感性認識，對提升學生應用能力也具有一定的作用。
3、運用項目教學法
項目教學法是以實踐為導向、教師為主導、學生為主體，從職業的實際需要出發，選擇具有典型性的項目為教學內容，通過師生共同實施某一完整項目而進行的教學活動。國際金融課程的操作性和實踐性很強，采用項目教學法對培養學生的實際操作能力具有重要的作用。在學生具備外匯、外匯交易、匯率、國際資金流動等基本知識的基礎上，教師與學生可共同確定具體的項目及項目方案，學生根據擬定的項目方案，分組集體完成國際金融項目，教師根據學生的表現，對學生的項目進行評價，并給予一定的成績。通過“一條龍”的訓練，學生可對外匯或其他國際金融圈有所了解或掌握。
4、運用實訓教學法
實訓教學法是指學生將所掌握的理論知識與實際結合，分析、解決問題，以培養他們的創造能力、開發能力、獨立思考能力的一種方法，并由此全面提高學生的素質。通過實訓，學生可以受到良好的技能訓練，能更好地適應社會的需要。地方高校培養的目標是應用型和操作型的腦力勞動者，是為地方企業服務的應用型人才，而非研究型和學術型的人才，它偏重于應用性、技術性、職業性，而非學術性和研究性。由此可以看出，實訓教學非常重要。可采取以下措施，提高實訓教學的效果：首先，思想上要重視實訓教學，不能將其視為走過場，應將其落到實處；其次，搞好硬件和軟件建設，具備實訓的基本條件，如建好國際金融機房、購入操作軟件或者建立校外實訓基地；再次，應不斷增加實訓教學的學時，可以把國際金融的實訓課時提高到占總課時的40%以上；最后，采取多元化的實踐方法，如運用國際金融模擬軟件進行外匯交易模擬、金融衍生工具交易模擬操作，或者通過校外實訓基地進行一段時間的實習。
三、地方高校國際金融課程教學內容選擇與考試方式的改進
1、國際金融課程教學內容選擇
綜上所述，地方高校無論是在生源質量，還是在教學條件方面都不如綜合性的高校，其培養學生的目的也很明確，即培養為地方經濟服務、能在地方企業就業的應用型人才。所以，理論知識不需要掌握太深、太多，以夠用即可，更多的精力應該放在培養學生實踐能力上。具體來說，需對教學內容進行篩選，選擇能培養學生能力的內容進行重點講授，同時應選擇實用的教材。就國際金融課程而言，應選擇外匯及其外匯市場交易、匯率及其匯率政策、國際收支賬戶及其記賬方法、跨國公司財務管理、國際貨幣體系及其國際金融組織等作為重點內容進行講授，而對匯率決定理論這部分只須講授比較簡單的章節（如購買力平價和利率平價），并選擇與此內容相匹配的教材，以達到讓學生能動手、懂政策、會操作的目的。
2、國際金融課程考核方式的改進
考核方式是一種導向，決定著學生學習的內容與方式。我國長期以來以一張試卷決定勝負，學生為了得到較高的成績不惜代價背課本，更有甚者，為了順利畢業，不惜鋌而走險，進行抄襲作弊。這達不到培養學生就業能力的目的。為此，我們應該進行考核方式的改革，這對國際金融這一應用型課程尤其重要。我們應該改變目前主要以期末考試決定成績高低、獲得優秀或評選獎學金的途徑，增加平時的考核，平時考核至少應占到總成績的50%以上。平時考核方式較多，如組織案例分析、共同完成某一國際金融項目、上機進行模擬操作、撰寫小論文等等。期末的卷面考試應該減少記憶性的內容，增加判斷題、案例分析題和論述題等測試學生能力的試題。通過這些改革方式，可促使學生思考，迫使學生動手，從而達到培養學生能力的目的。
（注：基金項目：本文為湖南省教育廳教改課題和湖南文理學院芙蓉學院教改課題“獨立學院程序性知識教學改革研究――以湖南文理學院芙蓉學院為例”的部分研究成果。）
【參考文獻】
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[2] 趙璋、李江、魏偉：國際結算課程的教學模式探索與研究[J].改革與開放，2009（11）.
據俄羅斯教科部網站2017年4月4日消息，俄羅斯高校將自身定義為“地方發展的引擎”。俄羅斯高等經濟大學教育研究院研究人員以此為出發點，開展了一項以“高等教育區域學”為主題、以“高等教育體系對地方經濟發展、人力資本培育和地方創新發展的貢獻率”為內容的調查研究活動，此次研究活動主要使用了高校效益評估活動中的信息、高校畢業生就業統計資料和國家招生工作信息平臺的數據等資料。
為評價地方高等教育體系對其經濟發展的貢獻率，研究人員綜合分析了四個指標：高校收入與學生總數的比例、自費生數量、定向培養學生在學生總數中的比重、教師平均工資與地方平均工資的比值。
結果顯示，得分較高的地區分別為莫斯科、莫斯科州、圣彼得堡、列寧格列州、托木斯克州、新西伯利亞州和斯維爾德洛夫斯克州。排名前七位的俄_斯聯邦主體內廣泛分布著國家重點高校，對于全國范圍內的優秀學生具有很強的吸引力，尤其在高校收入一項的優勢較為明顯。
在人力資本培育方面，主要評價兩個因素：一是擁有高等教育學歷的職工平均工資與中學學歷職工平均工資的比值，二是高校畢業生在高校所在地區實現就業的數量。調查顯示，排名前三甲的地區分別為圖瓦共和國、薩哈林州和薩哈共和國。
研究人員解釋稱，排名結果與三個地區教育體系的特殊性有關。首先，上述地區的高等教育規模并不大，可能僅有一所大學和幾所大學分校。其次，三個聯邦主體的中等職業教育機構最為發達，遠遠超過全國平均水平。
為評估高校對地方創新發展的貢獻程度，研究人員取用兩組數據：研發資金總額，近五年俄羅斯科學引文索引和Scopus等文獻數據庫中高校論文的被引用次數。在這一方面，貢獻程度較高的地區包括莫斯科、莫斯科州、伊爾庫茨克州、托木斯克州和斯塔夫羅波爾邊疆區。研究人員認為，“這些地區集聚有不少國家研究型高校，成為地方創新發展的重要推動力，此可視為上述聯邦主體表現搶眼的基本原因之一”。
（俄羅斯莫斯科國立大學教育系邵海昆編譯）
