時間:2022-02-27 06:48:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇標準化管理論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.1技術風險大,研制周期較長
型號產品的預研,集中了國內最先進的技術、最先進的材料、最先進的儀器和設備,同時也由于其研制是一項龐大的系統工程,不但型號產品本身系統復雜、門類繁多,而且還要有許多相關產品或工程項目與之配套,耗資大。因此,為保證其研制成功,必須嚴格按照研制程序分階段逐步地進行。從指標論證到最后定型,中間需要經歷若干方案、狀態、批次的設計與試制;經受若干次各種不同目的的地面試驗和飛行試驗,屬于開創性和探索性活動;從開始到取得成果再到實際應用往往要經歷很長的時間,一步步地去完成。所以,想要預研項目投資立竿見影是不科學、不現實的。
1.2階段特征明顯
預研型號產品是一個多專業的集合體且其專業分工很細、涉及專業面廣,往往是國家下達的戰略性任務或攻克研制“瓶頸”的關鍵技術,有嚴格的研制進度和階段要求,每個階段研制任務、要求、內容和目標不同,且大都是高新技術項目,不確定因素較多、技術風險較大,費用高,很難保證預期結果。而一但突破關鍵性理論和技術問題,其影響則是非同小可。所以說,預研產品具有基礎性、前瞻性、探索性和驗證性等特點。
2開展預研標準化工作的意義
如上所述,預研型號產品有許多獨特之處,而標準化是預研的基礎工作。在預研的全過程中,標準化工作分為4個階段:立題論證、方案論證、研究試驗以及成果鑒定。而每一階段均有著不同的目標和任務,但彼此又存在緊密的聯系,一環扣一環,相互依存、相互滲透、相互促進。標準化工作做好了,對整個型號研制就會起到事半功倍的作用,并能達到預研的最佳效果。
2.1能有效地保證產品的質量與性能
預研型號產品性能,主要是在設計、研制階段決定和形成的。在預研一開始就采用先進的、科學的標準,嚴格按照標準、規范規定的性能指標及方法去論證、設計、制造和試驗,就能保證產品的性能建立在先進的技術水平及可靠的基礎之上,保證產品的質量有一個高的起點。
2.2能有效降低研制成本,提高預研效率
預研型號產品批量小、狀態變化多,新品種試制頻繁,產品結構處在設計形成之中,工裝設備不能通用。而標準是科研、生產、使用的經驗結晶和統一的產物。預研型號產品通過實施標準,統一要求,減少品種,簡化設計;采用通用化、系列化、組合化(模塊化)優化設計,提高設計的通用程度、設計和工藝繼承性,簡化工藝過程和工藝裝備。通過標準化,變零、部、組件的專用為通用;變原材料、元器件的多品種為少品種,努力提高設計和工藝的繼承性;最大限度地采用通用的、組合的工藝裝備,既能縮短預研周期,又能節省預研費用。實施標準是對技術成熟科技成果的再利用,是減少預研風險,實現一次成功的基本措施之一。
2.3能有效地提高企業標準化管理水平,形成完整的技術標準體系
結合預研型號產品研發、關鍵技術攻關、預先研究、基礎研究以及試驗實施標準和經驗總結,獲得信息,將市場需求牽引與技術推動有機結合,有利于修訂完善標準,制定新的標準,保證標準質量;使標準為預研產品研制服務,產生效益,從而使參與預研人員對標準化更加關注,有利于加快標準化自身發展,最終使企業構建完整的研發技術標準體系,即“生產一代、研制一代、預研一代、探索一代”,為今后制定和實施標準打下了良好的基礎。
2.4有利于培育創新型和復合型的標準化人才
預研是培養標準化技術人員的一種有效的舉措。兼職標準化人員參與預研項目并進行文件簽署,專職標準化人員進行宏觀控制,督促兼職標準化人員學習標準,并對標準實施進行檢查。使標準化人員從預研型號產品的申請立項和技術攻關,到成果評審和技術總結的全過程得到全方位的鍛煉,進而全面提高在型號產品技術攻關和型號研制中發現問題和解決問題的能力。通過預研可最終培育出理論功底扎實、學識造詣深厚、解決問題獨到、有開拓創新精神、能編制高質量標準的標準化復合型人才隊伍。
2.5有利于加強部門之間協調溝通
在型號產品的研制過程中,總體與分系統之間、分系統與分系統之間、設計與工藝之間、生產單位與生產協作單位之間、研制部門與使用部門之間、各個專業之間、各個環節之間均需要協調,需要標準化在其中發揮技術紐帶的作用,把它們統一協調起來。在軍工產品競爭愈加激烈的市場條件下,為了鞏固在同行業中的地位,增強技術實力,充分發揮技術優勢,爭取更多任務。因此,在市場需求的牽引下,湖北三江航天紅林探控有限公司大力開展了預研工作,并制定了企業預先研究管理辦法,規范預研工作的各個管理環節,為充分發揮預研工作的作用奠定了良好的基礎。
3預研標準化工作現狀與存在的問題
3.1技術等級和專業分工不清技術等級和專業分工不清是影響預研標準化
工作取得成功的重要因素。在許多產品預研中,標準化人員的“兵、將、帥”定位不清,專業分工不明,存在著工作模式不合理、責任不明確、協調效率低等情況。一個預研產品從設計、工藝到試驗,由某一設計人員從頭管到底、單打獨斗,標準化人員互相不溝通、不協調,橫向協調環節復雜,信息不暢,技術積累難以奏效,導致人力資源的嚴重浪費,資源利用不充分、不合理。這不僅會大大延長研制周期,而且也不利于實現系統整體性能最優。
3.2產品的“三化”程度低
產品實現系列化和通用化是企業不斷擴張市場容量、延長產品壽命、分化技術風險的重要措施,而許多科研人員卻忽視預研產品的系列化和通用化工作。產品的“三化”工作必須按專業、跨型號實現,但一般實行的是型號“兩總”負責制,一定程度上使產品的“三化”工作只能在型號內部開展,型號之間的“三化”較難開展。從企業和個人的利益角度考慮,設計人員樂于創新,導致了一味追求預研產品的新穎和獨特,忽視與現有產品的相關性和技術繼承性的問題。而標準化人員沒有提前參與到預研中,等到標準化參與時木已成舟,一定程度上影響了產品“三化”工作的開展。
3.3標準的制定滯后于新技術的發展
目前,技術人員往往喜歡查手冊,不善于查閱并學習標準,實施標準還沒有成為自覺行動,只有通過集體培訓才學習標準。而大多數企業只通過對技術文件進行標準化審查來監督標準實施,導致產品出現的質量問題往往體現在過程中有標準不依、標準執行不嚴,更談不上對標準使用中發現的問題進行不斷完善,從而形成了新技術飛速發展與標準滯后的明顯矛盾。
3.4標準化人員的專業知識結構有待更新
隨著長期從事標準化工作的老職工的陸續退休,后續標準化人員青黃不接,標準化崗位出現了層次結構不合理、知識結構不合理、年齡結構不合理等現象,沒有形成老、中、青相結合標準化人才梯隊。標準化人員平時忙于型號產品圖樣審查,沒有穩定的時間學習標準,外出交流學習的機會少,導致專職標準化隊伍知識面窄、普及與掌握新知識不夠,影響了標準化工作的進一步開展,使標準化工作難于適應高新技術發展的需要。同時,由于經費有限,標準化信息管理工作薄弱。
4開展預研型號產品標準化工作的途徑
鑒于以上問題,企業在預研型號產品中應開展大量的標準化工作,使其工作更加規范化。
4.1情報先行是做好立題論證工作的基礎
預研型號產品立項論證是龍頭,應建立由型號副總師、設計師、標準化人員等共同組成的一個高素質的標準化工作系統,整個型號預研的標準化工作在標準化工作系統的領導下全面開展。只有型號副總師、設計人員、標準化人員的三者相互結合,各司其職、各盡其職,標準化工作才能協調、有效地開展。標準化人員主要與預研課題項目主任設計師溝通,了解和掌握該課題的目的及主要內容,跟蹤課題的進展動態,著手進行標準方面的相應準備工作。以預研產品為背景,收集與課題有關的國內外標準資料、標準化情報、最新標準化成果和樣品等;型號預研,情報先行,做好立題論證階段準備工作,為相關人員填寫《預先研究任務開題論證報告》提供標準可行性依據。
4.2標準選取是做好方案論證工作的關鍵
方案論證階段的標準化是預研型號產品標準化工作的起點和重要依據,也是確定型號標準化工作要求和計劃的關鍵階段。通過標準化人員參加方案論證活動,了解和掌握課題的實施方案以及課題各組成部分的功能特點。初步提出該課題需要貫徹的標準以及欲推薦使用的典型線路和典型結構,確定型號標準化工作的框架,掌握標準的深度與廣度,確認哪些標準可以直接采用,哪些標準需經過剪裁后才能采用,按照國家標準、國家軍用標準、行業標準、企業標準的順序,列出標準清單,并適時做好標準的宣貫。介紹與課題有關的國內外標準信息,設想該課題制定成標準的可能性。方案論證結束時,對型號研制提出標準化綜合要求,并提出實施標準目錄。同時,在預研項目研究過程中,項目組要加強對各類技術資料、數據的保管和使用,密切跟蹤各研究領域的知識產權動態。
4.3協調溝通是做好研究試驗工作的保證
研究試驗階段是課題的具體實施階段,也是產品及其成套技術文件形成階段,且涉及眾多專業標準、行業標準以及企業標準,跨部門、跨行業協調工作量大、復雜程度高。因此,標準化人員在研究試驗工作之前,向設計人員推薦典型線路、典型結構和通用的零部件、元器件及有關成熟技術,提供標準實施目錄的全部標準資料,統一協調各類標準實施中存在的有關標準化問題,并在研究試驗工作過程中根據課題的標準化綜合要求,對研制人員實施標準的情況進行監督和檢查,對預研課題形成的設計文件進行標準化審查。
4.4標準占位是做好成果鑒定工作的升華
隨著眾多新型號課題預先研究的推進,在重大領域有了技術突破,應將所有圖樣資料在該預研課題通過鑒定后進行整理歸檔。標準化人員對該課題實施標準化綜合要求和實施標準的情況進行總結,作出評價,寫出標準化審查報告,對有推廣價值且通用程度高的預研課題,在已有成果的基礎上加以整理和加工提煉,將預研成果轉化為系列標準;開展頂層規劃,分批由上而下的逐項制定與國際標準水平相適應的配套標準和規范,及時進行歸納、總結和提高;吸取其中有用部分,保存到有關標準中去,避免系列標準的反復;用標準化手段固化這些新技術及關鍵技術,積極組織本單位的主導產品參加相關國家軍用標準和航天行業標準的立項論證工作。力爭參與國家軍用標準和航天行業標準的制修訂工作,積極爭取標準占位,為《預研課題結題總結報告》提供依據,為后期新型號研制提供技術支撐,讓我們的標準在推進企業產品精益設計、規范研制過程的同時,成為引領國內產品標準的推進者。
4.5加強隊伍建設,培養高素質的標準化人才
專兼職標準化人員通過參加預研,多方面學習有關專業知識以及各類、各級標準,編制標準化各類文件,對預研產品中使用的原材料、元器件、零部件、外協件、配套產品及設計文件、工藝文件、研究試驗文件和標準體系表等諸多因素也有一定的了解;編制標準體系表粗略框架;加強標準化隊伍建設,組織構建一支強有力的標準化技術隊伍,提高標準化人員的綜合素質,建立完善的預研框架和組織體系。注重培養有一技之長的院級標準化專職人員,使他們多進入高層次的標準化技術委員會,便于今后承擔國家標準乃至國際標準的制定任務,同時也有利于留住人才。
4.6加強“三化”基礎工作,為后續型號夯實基礎
首先,在預研初期,應注重對應用工具軟件、元器件種類、原材料的狀態與品種規格等進行統一或優選,實現壓縮品種規格、使產品具有良好互換性的目的。其次,在基型產品的基礎上實施優勢延伸策略,完成整個系列中各種規格產品的設計,并能保持結構的相同(或相似),實現零件的高度通用化,提高產品的通用性與互換性,是以低成本、低風險帶來高效益的有效途徑。第三,運用模塊化設計原理快速研發新型號。模塊化設計的突出特點在于它把每種模塊都按結構或功能成系列地設計與制造;利用模塊互相拼組,便可形成為數眾多的、具有各種功能的產品;模塊化設計的前提條件是相關模塊之間在接口、配合精度、連接尺寸和參數協調等方面的標準化。
4.7加強管理制度建設,實施標準動態管理
整個預研工作縱橫交錯,如果使標準化工作貫穿于型號預研的全過程,可操作的標準化文件則是全面規范預研管理、確保研發任務完成、加強預研競爭力的實際舉措。按照GJB/Z114A《產品標準化大綱編制指南》、GJB/Z106A《工藝標準化大綱編制指南》和QJ20065《航天型號標準化文件編制要求》等標準的規定,需分階段、分層次編制標準化文件,并對其實行動態管理。在編制標準化文件時,要本著“簡化、統一、協調、優化”的原則,并保證依據充分,編制內容全面、合理、實用,從提高標準化文件的適用性和操作性的要求出發,為型號提供最基本的技術保障。
4.8加強過程監督檢查,形成標準閉環管理
根據預研產品對標準化需求的不斷變化,將預研產品標準化工作重心逐步從制定標準為主轉向以標準實施監督為主的方向。通過標準的實施,將這一寶貴資源,應用到預研產品的研制、生產、試驗和使用等領域中去,將標準化的潛在內能轉化為現實的技術;以各種方式對產品壽命周期各階段中標準的實施情況進行監督檢查,并糾正實施中的偏差,處理實施中的錯誤行為;對實施標準的監督機制不完善等薄弱環節,組織開展標準實施與監督的標準化研究;針對標準實施過程中暴露出的標準內容的不足之處,采取補救措施,完善標準;促進標準化與型號研制的有機結合,實現標準的制定、實施和監督等全過程受控,形成一整套有效的制度、規范與標準,使標準化工作達到閉環管理。
5結束語
一、文檔一體化與文件中心的理論依據及其必要性
所謂文檔一體化就是將目前檔案工作現實中各機關相對分散獨立的文件管理和檔案管理統一成一個有機整體進行管理而文件中心是介于文件產生形成機關和檔案館之間的一種過渡性文件保管機構國內學者一致認為它們的理論依據是文件生命周期理論。
文件生命周期理論告訴我們文件從其產生形成到最終銷毀或作為檔案永久保存是一個完整的生命過程這一過程可分為若干階段由于各階段有其不同的價值、作用和特點各階段文件存在著與之相對應的保管地點和存放方式。國內外學者對周期理論階段劃分不一各執一詞。筆者認為比較適合我國國情和比較合理的是國內學者陳兆??的四階段劃分法將文件的生命運動過程劃分為制作階段、現實使用階段、暫時保存階段和永久保存階段。
文件生命周期理論強調文件從始至終都是一個完整的、動態的、連續的生命運動過程。而我國檔案工作通過歸檔口的設置將文件的第一、二階段作為文件將第三、四階段作為檔案并采取非統一的標準和方法進行管理使文件運動的不同階段相對獨立因此造成文檔分離的不正?,F象。要解決這一實際工作的難題必須實現文檔一體化將文件和檔案即將原來分離的二、三階段揉合起來這種揉合是符合文件運動的特點的這兩個階段的文件都處于現行和半現行階段都具有不穩定性、中間性和過渡性的特點都主要是為產生文件的機關、為發揮其原始價值服務的。從本質上四個階段都是文件只是其價值、特點、存放地址不同因此文檔一體化在現實中主要是對二、三階段文件的一體化管理。
依據文件生命周期理論文件運動的不同階段需要不同的管理方式、保管場所其中暫時保存階段文件尤為特殊這一階段的文件要經受時間的考驗有的可能沒有價值可以銷毀有的一段時間內有價值然后再銷毀有的具有永久保存價值將來還需要進館保存因此需要一個過渡性的中間機構來專門對其進行整理、保管和利用。于是文件中心這一機構便應運而生了。國內外學者對文件中心的實踐范圍各說不一但其管理的對象、內容是一致的。
文檔一體化和建立文件中心具有理論依據在理論上是成立的在實踐中是否切實可行是否確有必要呢?回答是肯定的。
文檔分離帶來大量的弊端造成大量失控的具有重要價值的賬外文件檔案部門由此館藏質量降低進而導致不能很好的發揮參考服務作用導致檔案部門信息服務功能降低也導致了檔案部門地位的降低。
隨著我國高新技術的發展文件檔案的計算機管理提上了議事日程。文件檔案的計算機管理克服了以往工作環節、工作程序的重復雷同將文件和檔案作為統一的系統工程加強文件管理的超前控制保證了檔案的質量從而充分發揮了檔案的作用。檔案工作者提前介入文件的生命周期從信息源頭做起的思想在世界范圍內受到一致歡迎這種思想主要來源于為解決文檔分離使電子時代檔案工作從根本上動搖而提出的也是解決現實文檔分離的根本辦法。
最早產生于美國并在國外許多國家廣泛流行的文件中心是否適合我國國情、能否在我國建立和推廣至今在學術界仍未取得完全一致的認識。我國檔案工作在集中統一管理原則指導下在全國范圍建立了各級各類檔案室、檔案館和檔案事業管理機構構成一個嚴密完整的組織體系文件也經歷著從現行文件階段到機關檔案室階段再到檔案館檔案階段的生命運動過程也存在著類似文件中心的管理中間性過渡性半現行文件的機關檔案室。然而筆者認為這并不排斥文件中心在我國建立推廣只要注意文件中心的適用范圍后文將詳述它可以成為我國檔案管理機構的有益補充。從目前試點的模式來看文件中心在我國是可行的而且是必要的,文件中心能改變中小機關檔案工作薄弱的現狀。檔案工作規范化、標準化是實現檔案管理現代化的重要中間環節,在搞好硬件建設的同時,做好文書處理工作則是實現檔案工作規范化、標準化的重要基礎工作。日益豐富的工作實踐表明,雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務,具有相對的獨立性,但由于文書是檔案的來源,檔案是文書的歸宿,所以,兩者又是文檔工作流程中緊密相關的工作環節。因此,我們要強化系統思維意識,樹立文書處理工作規范化、標準化與檔案工作規范化、標準化同行的工作指導思想,在實際工作中,把住文書處理工作規范化、標準化的入口關,做好實現檔案工作規范化、標準化的基礎工作。
一、公文制發是推進檔案工作規范化、標準化的基礎性前提
公文是檔案的前身,檔案由公文轉化而來。可以說公文制發的怎樣,不僅僅決定公文本身的質量,同時,也影響日后檔案的質量,決定了檔案工作規范化、標準化的質量的問題。因此,我們在公文制發中必須要注意解決好規范化、標準化問題,以提高檔案實體質量,為檔案工作實施規范化、標準化管理打下牢固的工作基礎。首先公文用紙質量要好,幅面尺寸規格要統一、規范、標準,符合國家的有關規定。排版形式為橫寫橫排,左側裝訂。二要注意檢查制發公文是否履行了簽發手續,是否符合審批權限,公文標題是否準確,主送單位和抄送單位準不準,落款是否與公文一致,有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文,繕印公文,還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等,都不應使用容易褪色的筆種、墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理,擬制格式要規范,行文不要濫用簡稱和使用不規范的字,以利于日后標準化、現代化檢索手段的實施應用。
二、實施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進檔案工作規范化、標準化的關鍵環節
相近公文的重復與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現規范化、標準化的最大問題。實現檔案工作規范化、標準化的根本目標就是要實現檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現目標的關鍵性工作?!耙晕覟橹鳌钡牧⒕須w檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則,不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則,而且還是推進檔案工作規范化、標準化,乃至現代化的一個重要原則。它要求我們在實際工作中,在嚴格執行國務院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎上,要注意解決好三個問題:一是要準確把握文件立卷歸檔的時效性,完成現行文件階段任務的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導下確立立卷歸檔的重點,在實際工作中要注意區分文件與資料,特別是要注意區分在內容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。三是在堅持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點,分清主次,把住全宗的入口關,使不該歸檔文件不致混入,同時,又要注意防止應歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要把同類并具有內在聯系的文件材料組在一個卷內,保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價值的同時,使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規范化、標準化管理奠定堅實的工作基礎。
施工企業依據自己企業安全生產實際情況,編制企業職業健康與安全方針和目標。按規定建立安全保證體系,配備三類安全管理人員,設置專職安全部室,制定安全崗位責任制,落實到人。施工企業必須按《建筑施工企業安全生產管理規范》規定提取安全費用,設立專用賬戶,進行專戶核算,專用于完善和革新企業安全生產條件,保證安全生產投入。建立辯識和獲取適用企業安全生產的法律法規、標準規范,并將其傳達給從業人員,同時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。
2、教育培訓
安全管理的出發點是人,對象也是人。強化人的安全意識,提高人的專業素質,安全就有了保障。特別是一線操作工人,既是安全實施者,又是安全受益者。安全培訓教育能讓全體工人掌握安全知識,提高安全意識,增強事故應急處理能力。施工企業工人安全培訓教育應包括以下三個方面內容:a.安全思想教育。通常從加強思想路線和方針政策、勞動紀律兩個方面進行教育。b.安全知識教育。了解施工企業的基本生產概況,熟悉項目的施工環境、作業條件、設計情況、施工工藝,懂得施工機械、臨時用電、基坑支護、模板、腳手架、轉料平臺、消防器材、吊籃等安全知識。c.安全技能培訓。結合各工種專業特點,編制作業指導書,進行安全技術交底,包括各工種安全操作規程的重點、新工藝技術、應注意的問題等。經過教育培訓上崗的工人,因為操作對象的發展性和操作環境的復雜性,對不斷出現的新情況和未知的安全隱患,或多或少存在認知上的盲區。項目部、班組必須結合班前安全活動、板報等形式,及時、適時地向工人介紹當前的安全生產狀況,進行針對性的安全技術交底,對發現的安全隱患和發生的安全事故進行分析總結,表揚先進鞭策落后,讓工人知情、明理、會干。
3、勞務管理
勞務管理是企業安全標準化管理中的薄弱環節,一定要下大力氣管理勞務。首先選擇有實力的勞務隊,按規定簽訂合同后組織勞務人員進場施工。勞務隊必須提供各工種操作人員上崗證件,尤其是特殊工種和專業施工如防水工、焊工等有效證件,同時人證相符;掌握各工種勞務操作人員思想動向,保持流動勞務人員的相對固定;組織安全教育培訓,掌握各工種的操作規程;協調各工種之間的配合,預防安全事故發生。
4、作業安全
實現“預防為主”最有效的途徑是過程控制。施工企業從開工前的準備、組織設計文件的編審、安全專項方案的制定,到各個分項分部工程的施工,自始自終貫穿著安全管理的“PDCA”即計劃、實施、檢查、處理。安全方案包括施工組織設計文件、危險性較大分部專項施工方案、分項工程安全措施等,這些方案隨著工程形象進度的發展,工地的環境和作業條件也隨之發生變化,相應的安全指導方案必須針對實際情況進行調整。施工企業要加強施工現場安全生產管理工作。首先從安全操作規程入手。安全操作規程已不僅僅寫在紙上、貼在墻上的條條框框,而是操作人員牢記在心的行為準則。其次對施工過程中操作人員、機械設備、新工藝技術存在的隱患,采取有效措施控制,實現人、機、環境的和諧統一。最后對有較大危險因素的場所如配電柜、箱設置處、塔式起重機或施工電梯上,設置醒目的安全警示標志,告知此處有危險,警示非專業人員不得進行操作。同時按規定在起重設備設施檢測、維修、施工等作業現場設置警戒區域和警示標志。
5、隱患排查和治理
“千里之堤,潰于蟻穴”。小的錯誤將導致大的事故,只有時時刻刻把隱患治理工作落實到各級崗位工作中,才能達到防范事故,保障安全。施工企業要對施工現場職工、材料、機械、施工做法、危險源辨識、工作環境等的安全狀態進行排查;要對特種設備運行狀況、日常施工、“三違”、勞動保護措施等進行全方面的排查;查出的安全隱患,抓小防大,深入分析,查出根源,同時要發現一處整改一處,并對整改的效果進行跟蹤,隱患整改率100。隱患從發現到處理完畢,要經過:下發《隱患整改通知單》、提出整改措施、限期整改、填報《隱患整改反饋單》、組織復查等程序,重大隱患還要進行登記、上報、公示、督辦。只檢查不處理,或只下單不復驗,重大隱患不公示、不統計、不分析,全憑隨機檢查和口頭指令,將導致管理無序,整改不力,隱患頻發。
6、應急救援
由于建筑施工具有露天作業多,手工操作,繁重體力勞動;人員流動;施工變化大;操作人員安全意識薄弱等特點,應急活動又涉及到交通、醫療、環保、公安等方方面面,建立科學、完善的應急管理體系,采取迅速、準確和有效的應急救援行動,實施規范、有序的應急救援措施,降低人員傷亡、環境破壞和財產損失。企業及其各施工項目應根據具體實際情況經常性組織全體職工對各施工階段施工現場的危險源、作業環境等危險因素進行辨識;對新設備、新工藝等進行危險因素辨識;進一步明確“我”怎樣做不安全、要怎樣做才安全;編制安全事故應急預案,并按規定配備相關安全應急物資。施工企業要經常性組織應急救援預案知識學習、宣傳、演練活動,讓每一個操作人員在突發事故發生時,應立即告知負責人及相關人員;在事故過程中知道如何進行求救、自救、互救等;進一步增強預防處置突發事故的應急能力。
7、總結
1.員工角色轉換難題
網點運營的標準化管理是崗位整合、資源優化和流程重組的綜合性改革,勢必要將網點的一部分人轉化為營銷人員或是將每個員工的工作時間劃分出一部分或是大部分用來營銷,這種轉變對員工的要求由原先服務型網點模式的“只要滿足每一項業務有人會處理,能處理”提高到“每一項業務每人都會處理,快速處理”。為了一定程度上照顧年齡偏大員工,大部分行處以往在人員結構緊缺、老齡化的現狀下,盡可能將年長員工安置在不需要處理現金業務的低柜區域,而高低柜分離改革后卻需要低柜區配置素質更高的柜員去處理復雜業務,凸顯陣地營銷優勢,而短時間內年齡偏大員工無法快速適應這種考驗和磨煉,角色轉換不到位將導致改革成效難以在陣地營銷能力和網點功能轉型上得以充分體現。
2.功能分區布局優化難題
現有營業網點內部運營區域物理布局上的共同特點是:面向客戶最直接的中心區域往往是高柜服務區且柜口數量眾多,低柜往往處在角落;而且考慮到網點業務發展,原始裝修時往往設計柜口較多,導致網點實際開柜數小于物理環境柜口數的情況基本已是常態??紤]到網點全面改造的投入費用較大,試點過程中大部分網點只能在原網點功能布局的基礎上,采取將低柜分離出來的權宜之計,從而造成部分對外營業高柜柜口空置,無論是內部布局、品牌形象、客戶體驗還是營業分區的有效利用上,都難以達到標準統一、管理規范的效果。
3.網點陣地營銷資源配置難題
目前,高低柜業務分離網點真正配置了客戶經理并在現場辦公或參與陣地營銷的并不多,其他未實施高低柜分離的中小型理財網點,配備現場客戶經理的則更少。從全行個人客戶經理的分布來看,集中在一級支行的客戶經理隊伍龐大,陣地營銷人員配備不足,結構不合理,特別是柜面對優質、潛力客戶進行識別后,由于缺乏跟進營銷、重點維護的相關人員,造成部分優質客戶資源的流失。
4.歸口管理職責規范難題
高低柜業務分離后,網點業務集成度、綜合化程度在提升,但歸口管理仍待及時跟進,各相關業務部門缺乏有效的溝通協調機制,導致對網點的管理存在既重疊又缺失的不合理現象,制約了整體服務水平和市場競爭力的提升。如高低柜分離后,要求部分大型網點現場管理人員走出現金區,兼顧履行高低柜業務事中審核工作,參與網點大堂的業務咨詢和客戶引導,但現行的業務流程、管理制度與網點轉型要求不匹配,使部分現場管理人員感到職責不明晰,承擔的額外工作負荷較重,現場主管仍需頻繁進出高柜區,不僅無法真正走出現金區與大堂經理進行角色替補,而且在網點安全保衛方面存在隱患。目前,低柜區需授權審批的業務多,在兼顧高低柜的監管中可能存在顧此失彼、管理不到位的情況。
二、深化網點運營標準化改革的思考及建議
從網點標準化改革的實踐來看,全面推行網點運營標準化改革,還有很長的路要走。只有在不斷摸索與磨合中總結經驗,通過完善、細化措施,才能最大限度地釋放網點運營標準化改革的正能量。
1.調整網點內部布局是前提
在目前無法進行全局裝修改造的情況下,網點一般只保留2-3個高柜,其余高柜柜口均使用布簾進行遮擋,既影響美觀,也容易引起客戶誤會,認為銀行有柜口卻不開足導致排長隊。因此,隨著業務發展需要和現金業務量逐步萎縮,今后客戶引導分流將按照從自助服務區→低柜→高柜的導向,必須調整現有網點物理環境布局的思路:網點整體內部區域應以縱深為主,客戶進入網點首先通過自助服務區,必須到柜面處理的業務先進入低柜區域,若有現金業務再進入高柜區域進行處理,即網點運營區域布局可以按咨詢引導區、自助服務區、低柜服務區、高柜服務區、中高端客戶專屬服務區、客戶等候區等分區設置。咨詢引導區與自助服務區的布局應相銜接,便于大堂工作人員對客戶進行引導分流和自助操作的業務指導;低柜服務區應占據主導位置,與高柜服務區可以在空間上實現相鄰,便于大堂引導人員進行現場靈活調度;中高端客戶專屬服務區以低柜形式為客戶提供差別化服務,不再單獨開設高柜,與普通客戶共享現金業務處理窗口。
2.開展資源整合是核心
網點運營標準化管理改革需要對部分柜員和服務支持人員進行結構優化調整,關鍵是要解決好“轉崗去哪里”和“如何成功轉崗”的問題。一是結合高低柜分離推進情況,在遵循崗位制衡的前提下,按照“崗位數量最少化、職責邊界最大化”的原則,根據網點地域、規模、業務量等不同特點,制定各類型網點定員、定崗的配備標準以及前臺勞動組合安排的“路線圖”作為推廣參考依據,指導不同網點科學安排、動態調整運行和營銷服務資源;二是研究建立一級支行以上層面的柜員集中管理和統一調度機制,合理配置機動人員隊伍,建立分別針對高峰期和非高峰期的彈性排班模式,實現運營資源在更高層面的統一配置和使用,解決網點間、柜員間忙閑不均問題,提升柜員工作飽和度,減少人力資源的浪費;三是建立網點“1+N”聯動營銷服務機制,改變部門分割局面,將電子銀行、個貸、信用卡等業務下移至網點,并對各類銷售人員的職責進行再調整、再明確。
3.推行標桿示范是關鍵
要按照“標桿示范、重點突破、整體推進”的推廣策略,選取10%有代表性的網點,重點鎖定2-3家,大膽進行探索,迅速啟動標桿網點的建設工作,并及時總結、編發典型的、可借鑒、可復制的成功案例,通過著力打造一批水平高、成效好、亮點多的標桿網點,充分發揮示范效應,為全面推廣奠定堅實基礎。在實施過程中,各分支行要圍繞著優化網點資源配置這一核心目標,結合本行實際情況,“一點一策”推進改革實施。因地制宜,深入運用網點運營管理平臺,逐個網點開展調研分析,準確查找各網點運營存在的突出問題,一點一策、到點到人地制定針對性解決方案,避免采取“一刀切”的簡單工作方法;同時,要把握輕重緩急,首先解決高低柜口配置、崗位優化、工作量不均衡、服務支持崗人員多的問題。要對全轄網點改革效果開展橫向比較和統一評價,實時跟蹤監測,有力組織推動轄屬網點積極主動地優化資源配置,實施網點運營的精細化管理。
4.打造過硬員工隊伍是根本
高低柜業務分離,對網點人力資源的分類管理和合理利用提出了更高的要求。首先,要選派業務骨干采取競爭上崗的方式,確保非現金柜臺業務人員具有過硬的業務素質,良好的服務能力,全面的營銷資質,敏銳的營銷意識,充分發揮非現金柜臺與客戶面對面交流的優勢,進行產品推介營銷。其次,要推進高低柜柜員崗位輪換,激發員工鍛造技能的熱情,結合網點員工年齡結構、業務素質和崗位要求,以靈活多樣的方式對網點人員進行全方位培訓,打造一支“通業務、懂系統、善溝通”的從業隊伍,讓每一位柜員都能熟悉柜面業務流程和各項金融產品的功能與營銷點,徹底打通員工素質對高低柜分離效能釋放的“梗阻”。
5.創新績效考核機制是基礎
關鍵詞:醫院的檔案管理現狀與對策
【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801(2013)02-0273-02
醫院檔案是醫院的寶貴財富,加強對這一信息資源的管理,對醫院現代建設尤其重要。醫院檔案是醫院管理工作中的憑據,是醫學科學研究的基礎,是醫院進行宣傳教育的生動資料。醫院如何適應社會主義市場經濟體制,轉變檔案管理模式,加強檔案規范化管理,就必須在調查醫院檔案管理的基礎上,了解醫院檔案管理工作的現狀和存在問題,簡析其原因,并分析研究對策才能更好地做好新時期醫院檔案管理工作?,F就醫院檔案管理的現狀與對策談一下筆者的粗淺看法:
1醫院檔案管理工作的現狀
1.1檔案管理制度不健全,檔案收集效率不高。
1.2對醫院檔案內容界定不清,管理范圍不明。
1.3檔案意識不強,檔案利用率較低。
1.4檔案管理分散,不利于檔案的完整和安全。
1.5檔案管理人員業務水平不高。
1.6檔案工作硬件投入不足,檔案現代化管理水平不高。
有些醫院由于醫療用房緊張,致使檔案用房狹小,不符合檔案保管的標準。另外,檔案管理設備陳舊,管理技術落后,也制約了檔案事業的發展。近年來,科學技術不斷進步,但運用計算機及網絡技術管理檔案的卻較少,一些檔案工作還停留在手工手機、檢索,信息量小,不利于檔案的收集,利用和開發。
2加強醫院檔案管理工作的對策
2.1加強學習《檔案法》,提高依法歸檔的自覺性。大力宣傳檔案工作,使醫院領導、職工都充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,更好地支持檔案管理工作,從而促進全員檔案意識格局的形成。《檔案法》規定:檔案工作實行統一領導、分級管理的原則,維護檔案的完整與安全,便于社會各方面的利用。此外,醫院管理干部及醫院、教研人員的檔案法制觀念淡薄,甚至相當一部分人不知道《檔案法》的基礎精神,缺乏依法歸檔的自覺性,因而學習、宣傳《檔案法》非常重要。
2.2檔案只能集中統一管理,不能分散管理。運用行政手段和法律手段對檔案進行統一管理,這是建立統一的、科學的檔案工作制度,推行檔案工作標準化管理的基礎。實行檔案統一管理,才能對綜合性醫院檔案進行規范化管理,真正地、充分地發揮其憑證和利用作用。
2.3建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度。促進檔案工作規范管理,建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度,是促進檔案工作規范管理的關鍵。各醫院要結合本單位檔案工作實際,根據《檔案法》、《醫藥衛生檔案管理辦法》等有關法律、法規,制訂一套比較科學、完整、系統、切實可行的檔案管理制度。對各科室的各類檔案材料進行集中統一管理,統一考核,使檔案管理與醫療業務同步考核評價,同步發展。
2.4加強培訓、結合實踐,提高檔案管理人員素質。檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平,醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃,全面提高檔案管理人員素質。一是通過專業培訓、繼續教育、知識更新、進修學習等提高業務和知識水平。二是深入臨床一線調查研究醫療、教學和科研對檔案信息的需求,不斷總結探索檔案管理工作,適應檔案業務發展,推動檔案管理水平的提高。
2.5加大投入,提高配備,實現檔案的現代化管理。加強資金投入,引進現代化的技術和設備是實現檔案現代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護設備和技術現代化的配備,如檔案庫房的去濕、空調設備,高效滅蟲、滅火設備,這些設備和技術的應用是檔案現代化管理的重要內容;另一方面要引用計算機管理,用計算機儲存整個醫院的各種業務、行政上的檔案,方便使用者及時查找、閱讀,既節省時間節省人力、物力和財力,提高了工作效率,同時利用計算機管理可以減少檔案的有效空間,保存信息方便簡單,也增加了其保密程度。因此,醫院應充分利用計算機管理應用設計完善的軟件和網絡等現代辦公設備,實現檔案管理的自動化、現代化。
2.6建立醫院檔案三級網絡管理模式,為檔案的開發利用可靠依據。由醫院院長或副院長直接分管,形成一個以分管院長全面領導,辦公室主任或副主任負責,各科室負責人和專、兼職檔案員為成員的醫院檔案三級網絡管理模式。醫院的檔案管理應統一領導、統一機構、統一制度、統一保管,從而有利于貫徹上級精神;有利于組織監督各職能部門的檔案工作;有利于檔案的收集和利用;有利于解決檔案綜合管理中的人員、經費、設備等問題;有利于醫院檔案的安全、完整,為醫院檔案的開發利用提供可靠依據。
關鍵詞:物流;成本管理;核算方法。
一、物流成本管理的涵義。
物流成本管理(Logistics Cost Management)是指企業物流活動中所發生的管理費用方面工作的總稱,具體來說,是指從物流設計到物流運行再到物流結算的整個過程中,對物流成本進行的計劃、組織、指揮、監督、控制以及對物流活動結果的評價。物流成本管理的內容具體包括:物流成本預測、物流成本決策、物流成本計劃、物流成本控制、物流成本核算、物流成本分析和物流成本檢查六個方面。
物流成本管理是物流管理的核心,其實質是依據現代企業經營管理的目標和客戶的需求,以成本為手段管理企業物流,最終目標和最基本的研究課題在于利用成本指標控制物流活動,實現物流活動系統合理化,進而降低物流成本,改善服務質量,以最具經濟效益的物流活動達到預定的服務水平。物流成本管理能夠有效地把握企業物流成本的內涵和構成,合理利用物流的效益背反規律,科學、高效地組織物流活動,有效控制物流活動中發生的費用支出,從而降低物流總成本,提高企業乃至整個社會的經濟效益。
二、我國物流成本管理現狀分析。
我國對物流管理的研究起步較晚,物流概念最初出現在20世紀70年代末。由于物流成本的復雜性以及其極強的關聯性,我國尚未能根據本國的實際情況建立出一套適合國情的物流成本管理理論體系,而對物流成本管理理論的研究大多在于介紹國外物流成本管理的研究成果,尚未能認識到物流成本管理理論的戰略重要性,也未能從企業競爭需求戰略層面的角度出發深入研究物流成本管理。隨著現代物流及其相關技術的不斷發展,作為企業“第三利潤源”的物流成本已變得越來越重要。中國物流與采購聯合會會長陸江在答記者問時指出,2008年,我國社會物流總額高達89.89萬億元,社會物流總費用占GDP的比重為18.1%,而發達國家社會物流費用與GDP的比率一般在9%~10%左右,我國高出發達國家將近一倍。這種狀況表明,我國企業有很大的降低物流成本的空間,因此,加強物流成本管理,降低物流成本勢在必行。
三、我國物流成本管理存在的缺陷。
目前,我國企業在對物流成本管理中存在著許多亟待解決的問題,具體來說,可以表述為以下幾個方面:
(一)物流成本賬務單獨核算難度大。
長期以來,我國尚沒有成型的物流成本計算標準,物流成本核算處于雜亂無章的狀態。對物流成本的計算和控制,每個企業都是分散進行的,他們都是根據自己的認識和理解來把握物流成本。2006年9月國家標準化管理委員會批準了國家標準《企業物流成本構成與計算》,該標準明確了物流成本的構成和核算方法。
但是,由于物流成本構成的復雜性以及其核算的實際操作難度大,目前我國真正全面貫徹落實2006年新頒布的物流國家標準對物流成本單獨分類核算記賬的企業為數不多,大多數制造企業仍沒有在財務會計報表中單獨設立物流成本項目,而是將企業的物流成本列在制造成本和其他費用一欄中,因此,企業仍無法掌握物流成本的構成,也較難對企業物流活動發生的全部費用做出確切、全算與分析,造成物流成本信息的失真,形成“經濟黑大陸”和“物流冰山”增加了物流成本管理的難度。
同時,在我國現行的《企業會計準則》等其他會計制度中沒有專門的物流費用項日,或是有的幾個項日不能全面概括物流費用。一方面,物流活動在企業會計制度中沒有單獨的項目,一般所有成本都列在費用一欄中,費用被歸集為諸如工資、租金、公共設施和折舊等。這種歸集方法存在的問題是無法確認和分配運作的責任。如果將一個企業的報表細分為發生在管理責任領域的費用和發生于組織領域的費用兩部分,以獲得組織與各個單位相關的財務信息,這也只能是有助于而仍不能滿足總成本分析的需要。而企業的損益表,更是沿著組織預算的思路,對費用進行分類和歸集。它無法克服許多與物流績效相結合,而通常又跨組織單位發生的費用間的矛盾。另一方面,在通常的企業財務決算表中,物流費核算的是企業向外部運輸業者所支付的運輸費及向倉庫支付的商品保管費等傳統的物流費用。對于企業內與物流中心相關的人員費、設備折舊費、固定資產稅等各種費用則與企業其他經營費用統一計算。據有關資料,先進國家企業的實踐表明:實際發生的物流成本往往要超過外部支付額的5倍以上。
由此可見,僅靠常用的會計方法,難以取得所需的足夠數據來核算物流成本。從現代物流管理的角度來看,企業難以正確把握實際的企業物流成本。
(二)物流成本核算方法不合理。
正是因為我國企業會計制度中沒有對物流成本設立單獨的會計科目來進行核算,而是將與物流活動相關的各種支出列示于企業的各項費用內,或者僅僅將部分的物流成本隨材料、制造費用等計入產品的制造成本中。另外,人們往往比較重視運輸費、搬運費等顯性成本,對于物流環節所消耗的資金利息、設備折舊、人員培訓等隱性成本特別是物流活動組織不當所導致的風險和由于效率低下而增加的時間成本,還缺乏足夠的認識。日常采用的標準會計成本法一般沒有將與庫存有關的成本,諸如保險和稅收、租金、存貨占用的資金及建設倉庫所需的資本費用等計算在庫存成本內,導致其被低估或模糊。而先進國家的實踐證明,對于自營物流的成本支出而言,實際發生的物流成本遠遠高于外部支付額數倍以上。所以,從現代物流管理的角度來看,企業還沒有真正把握實際的物流成本,決策者也很難從現行的會計系統中獲得物流成本數據。
一方面,我國企業對物流的核算,從范圍來看,著重于核算采購環節的物流成本,而忽視其他物流環節;從核算內容看,大部分企業只列物流費用,即支付給企業外部的運輸或倉儲的物流費用,而忽視企業內部物流費用,并將企業內部發生的物流費用與企業的生產費用、銷售費用等混在一起,這使得企業不能從外部準確地把握其實際發生的物流成本。另一方面,我國制造企業之間一般是分散計算和控制物流成本,各個據本企業不同的理解和認識來把握、核算物流成本。由于企業之間的物流核算沒有按照統一的標準進行,就無法比較分析企業間物流成本,無法真正體現企業之間的相對物流績效,進而不能對企業之間物流進行統一的管理。
(三)物流成本管理不夠系統。
中國由于縱向行政體制的影響,物流研究和信息數據分析處于一個個“孤島狀態”。在物流統計方面,分別有物資統計、商業統計、市場統計、交通運輸統計、儲運統計等,行業劃分過細、核算口徑不一,與現代物流成本的概念差距較大,無法綜合反映宏觀物流活動。就宏觀物流成本而言,到目前為止,中國只有基本的貨物運輸量和貨物周轉量的統計,其他相關指標均沒有公開的統計資料,或零散、分散在眾多的機構組織當中。同時各研究機構和職能部門之間各自為政,缺乏科學合理的宏觀物流成本分析框架,各研究機構的低水平重復,統計口徑相互矛盾,這就使得國內大多數企業對物流成本的概念和核算方法了解不多,少數先進的企業雖然知道物流成本的重要性,但卻沒有掌握正確的核算方法,即使勉強算出來,也不能有效地為企業所用。
企業的物流活動是由供應物流、生產物流、銷售物流、回收物流、廢流等子系統共同組成的一個相互聯系的系統,各個物流子系統間以及系統個要素間往往存在著相互聯系、此消彼長的“效益背反”關系。目前,我企業的物流活動存在著沒能從物流整體這一系統性的角度出發,只是片面某一單個物流職能部門的成本或某一職能部門的某一項物流費用,違背了物流整體系統和“效益背反”規律,從而引起物流總成本的增加或降低物流服務水平,導致降低企業的利潤和整體競爭力。
(四)物流成本管理的重視程度不夠。
企業一直將注意力集中在生產成本的控制上,制定了許多管理措施與方法并收到了很好的成效。但對于物流過程中的費用卻研究較少,缺乏物流成本意識,看不到物流成本的作用,因而物流成本管理基礎工作薄弱,很少研究降低企業內部物流費用的途徑,特別是對物流活動的全過程缺乏有效和全面的控制,造成此低彼高,物流系統整體效益不佳。目前,我國大多數制造企業仍然對企業物流活動中存在的“第三利潤源”視而不見,粗放地進行物流成本管理,既沒有設置和配備正規的負責物流管理的機構和人員,也沒有制訂培養物流管理工作人員的計劃和機制,有的企業甚至想把降低物流成本的工作完全寄希望與他人。這導致了整個社會物流成本的專業管理人員相對比較缺乏,物流管理水平較為低下。
企業計算物流成本只是單純地想了解物流費用,沒有達到怎樣利用已知的物流成本信息進行有效的物流管理,也就是說要利用物流成本核算會計這種內部管理會計的思想和方法為企業的決策服務。企業的物流成本核算管理不只是企業物流管理部門的事情,應該貫穿于企業每位員工的思想中,涉及到企業的每個生產環節、生產階段、生產工序等角落。
(五)物流成本管理對供應鏈應用不夠。
現階段,我國企業只停留在依靠企業內部物流活動的分析,尋求降低物流成本的方法和措施,注重單個成本的降低,很少注意外部環境的變化,也不考慮從整個供應鏈的角度去增加績效,諸如與生產和銷售部門共同去研究物流成本問題,解決機構之間的壁壘問題,仍是一個較為封閉的內部決策支持系統。隨著經濟的發展,企業必將面臨多變的市場環境和更大的生存風險,有些企業重業務發展、忽視風險防范,增加了風險防范的成本。同時,在成本信息交流、反饋以及監督評價中,重視有形成本動因,忽視無形成本動因,不能完整地反映新形勢下企業的經營活動及戰略思想。現今在我國制造企業內部,一方面缺乏各個職能部門之間的有效溝通的機制,部門經理很可能為了本部門的利益而做出損害企業整體利益的選擇,從而導致企業內部物流運作效率低下;另一方面,物流供應鏈上下游間也缺乏溝通、協調與合作,不能利用物流供應鏈的整合效益來提升企業流運作的效率和效益,上述兩方面的原因導致企業物流運作效率低下,物流成本居高不下,企業整體運營成本較高。
參考文獻:
[1]萬蘭芳。企業物流成本管理存在問題及對策[J].物流管理,2008,(04)。