時間：2022-08-19 16:12:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇標準化學校匯報材料，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一．健康教育：
我校利用各種形式對學生進行健康教育，尤其是趕上甲流疫情的暴發(fā)，學校通過各種積極手段進行宣傳活動。如：“預防甲流從我做起”的標語；學生畫的預防甲流的畫展；學生預防甲流的手抄報；致家長一封信；每月出一期健康教育板報；每月進行四次健教知識講座等，不斷地向學生宣傳生理衛(wèi)生、心理衛(wèi)生、營養(yǎng)衛(wèi)生、體育運動衛(wèi)生、教學環(huán)境衛(wèi)生、常見病防治知識和預防甲流等傳染病知識。通過健康教育，提高了學生的文明意識和自我保健意識，有利于學生良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成，促進了學生身心的健康成長。我校個體健康行為形成率達90％以上，群體健康行為達標。
二．常見病防治：
1．九月份上報了全校學生的人數(shù)報表，進行了全校學生的視力普查、統(tǒng)計，進行了視力情況分析，撰寫了視力分析報告，張榜公布了全校視力情況，向家長反饋了學生視力情況，對小學一年級新生進行入學計劃免疫查驗工作。
堅持晨檢制度：為了預防甲流等呼吸道傳染疾病的暴發(fā)，為了更好的掌握全校師生的健康狀況，自九月份開始校醫(yī)每天對全校所有班級進行晨檢，及時的監(jiān)控學生的出勤情況，掌握學生的患病情況，并開始根據(jù)教委要求堅持每天零匯報制度，并從九月份開始堅持每天通風、消毒檢查。
2．十月份進行以宣傳為主的近視、沙眼、齲齒的矯治，進行了“愛牙日”的宣傳，并把總結上報了保健所。對1-5年學生進行了乙肝預防接種的統(tǒng)計工作，及時上報防疫站，填寫了學生健康體質手冊反饋學生體檢信息，加強了晨檢檢查工作，密切關注甲流傳染病的流行，進行防治宣傳，整理裝訂材料迎接標準化檢查驗收。
3．十一月份更換了衛(wèi)生揭示板的體檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到了數(shù)字準確、圖表規(guī)范；對2009年學校學生體質健康狀況進行了文字分析；加強了晨檢檢查工作，密切關注甲流傳染病的流行，進行防治宣傳，整理裝訂材料迎接標準化檢查驗收。
4．十二月份加強了晨檢檢查工作，密切關注甲流傳染病的流行，參加了保健所的業(yè)務考試，整理裝訂材料迎接保健所對學校衛(wèi)生保健工作的年終考核。整理裝訂材料迎接省標準化學校檢查驗收。
回顧一學期的工作，還存在很多不足，特別是常見病防治工作還不盡人意，工作還不到位。新的學期更需扎扎實實不懈努力，才能把衛(wèi)生保健工作做好。
評估范圍和時間
義務教育均衡發(fā)展督導評估范圍為全縣義務教育學校。按規(guī)劃，我縣今年接受市政府教育督導室初步均衡達標督導評估驗收。具體時間為9月底前市進行過程性督導，10月份各縣自評，12月份接受市初步均衡評估認定。
評估內容和標準
評估內容主要包括縣域內義務教育校際間均衡狀況和縣政府推進義務教育均衡發(fā)展工作狀況兩個方面。公眾對縣域義務教育均衡發(fā)展的滿意度作為評估認定的重要參考。
（一）縣域內義務教育校際間均衡狀況評估指標
重點評估均衡配置教育資源情況。以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術職務教師數(shù)8項指標，分別計算小學、初中差異系數(shù)，評估縣域內小學、初中校際間均衡狀況。
（二）縣政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估指標（100分）
1、入學機會（20分）。（1）將進城務工人員子女納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，納入財政保障體系；（2）建立以政府為主導、社會各方面廣泛參與的留守兒童關愛體系；（3）三類殘疾兒童少年入學率不低于80%；（4）優(yōu)質普通高中分配到縣域內初中的比例逐步提高。
2、保障機制（25分）。（1）建立義務教育均衡發(fā)展責任、監(jiān)督和問責機制；（2）義務教育經(jīng)費在財政預算中單列，近三年教育經(jīng)費做到“三個增長”；（3）推進學校標準化建設，制定并有效實施薄弱學校改造計劃，財政性教育經(jīng)費向薄弱學校傾斜；（4）農(nóng)村稅費改革轉移支付資金用于義務教育的比例達到規(guī)定要求。
3、教師隊伍（35分）。（1）全面實施義務教育績效工資制度；（2）義務教育學校學科教師配備合理，生師比達到省定編制標準；（3）建立并有效實施了縣域內義務教育學校校長和教師定期交流制度；（4）落實教師培訓經(jīng)費。
4、質量與管理（20分）。（1）按照國家規(guī)定的義務教育課程方案開齊開足課程；（2）小學、初中鞏固率達到規(guī)定標準；（3）小學、初中學生體質健康及格率達到規(guī)定標準；（4）義務教育階段不存在重點學校和重點班，公辦義務教育擇校現(xiàn)象得到基本遏制；（5）中小學生過重的課業(yè)負擔得到有效減輕。
（三）公眾對本縣義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度調查
調查的主要內容包括適齡兒童少年就近入學、縣域內學校校際間辦學條件差距、縣域內校際間教師隊伍的差距、縣域內義務教育擇校情況以及政府在推進義務教育均衡發(fā)展方面的努力程度等。調查對象包括當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、義務教育學校校長、教師、學生家長以及其他群眾。以上參與調查的主體中以學生家長為主。
職責分工
按照《市縣域義務教育初步均衡評估標準》，結合科室職能，對相關工作進行分解如下：
普教科：義務教育普及水平方面包括小學、初中入學率、鞏固率，特殊教育入學率；保障各類人群平等接受義務教育方面包括進城務工人員子女教育、留守兒童教育、關愛困難學生。教育管理方面包括德育與體育。改革創(chuàng)新方面包括聯(lián)合體辦學模式；規(guī)范辦學方面包括招生制度、減負工作、規(guī)范管理。
基財科、支付中心：學校布局規(guī)劃方面包括學校布局規(guī)劃、校園布局規(guī)劃、標準化學校建設。校園校舍方面包括學校面積、校舍建筑、消除危房。經(jīng)費保障方面包括公用經(jīng)費等。
人事科：師資配備方面包括管理體制、教師學歷、教師配備、校際交流、校長培訓、工資福利等。
教研室：教育管理方面包括教師培訓、校本培訓、課程實施、校本教研。
安全科：包括學校安全、周邊環(huán)境等。
電教室、網(wǎng)管中心：包括教育技術裝備及使用管理等。
以上為市評估工作內容，其他具體迎評估工作，待市具體評估時間確定后臨時分工。
實施步驟
（一）摸底自查階段（2012年5月底前）：對照市評估的內容和標準要求搞好自查。重點學校建設，設施設備配備、管理與使用，校園環(huán)境建設與管理，各種檔案資料的規(guī)范管理等，針對查出的問題與不足制定出切實可行的整改措施。制定措施時，一定要詳細明確工作任務、完成時間與標準、責任人等。
（二）整改完善階段（2012年7月底前）：根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題或不足，按照制定的整改方案，集中時間，集中精力，集中人力、物力、財力做好各項整改工作。初步完成匯報材料及有關檔案材料準備，基本達到各項準備工作完成就序。在此階段，要加強對學校的督導檢查，指導學校做好各項準備工作。
（三）模擬評估階段（2012年10月底前）：教育局組織自評自查，模擬驗收評估。
（四）迎接市督導評估（2012年11月底前）：查漏補缺，迎接市督導評估。
幾點要求
（一）高度重視。實施義務教均衡發(fā)展督導評估，是促進教育公平，提升教師素質、提高教育質量和規(guī)范辦學行為的重要手段，對建立和完善義務教育投入長效機制，縮小校際、城鄉(xiāng)差距，辦學水平和辦學效益具有十分重要意義。各科室和各學校要高度重視，以此次評估為契機，按照職能和分工，對自己承擔的義務教育均衡工作情況進行全面審視，對已有成績鞏固提高，對存在問題查漏補缺，確保我縣今年義務教育初步均衡工作順利通過市評估驗收。
（二）密切配合。義務教育均衡發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及教育工作的方方面面，需要全縣從上到下共同努力，各職能科室和各學校要嚴格按照職責分工、標準要求和時間要求，密切配合、協(xié)調工作。對存在的問題要及時溝通和反饋，對好的經(jīng)驗要及時交流和學習。
（三）強化責任。對義務教育均衡發(fā)展工作的督導評估，是對縣域義務教育工作的整體評價，是對縣政府工作全面的衡量，直接影響全縣教育工作的整體形象。為做好這項工作，從機關到學校，落實責任追究制度，對影響這次督導評估的，要嚴格追究有關單位和個人的責任。年終評估結束后，教育局將對迎評估工作進行全面總結，全縣通報，表彰先進，鞭策落后，總結經(jīng)驗，查找不足，為我縣義務教育基本均衡發(fā)展工作奠定堅實基礎。
一、基本情況
我校是一所市級一類農(nóng)村初級中學，占地面積35350平方米，校舍面積2710.96平方米。有主教學樓一棟，教學平房兩棟，標準化食堂宿舍一棟。標準化物理實驗室、化學實驗室、多媒體教室、計算機教室各一個。全校藏書7951冊，教學儀器設備配齊率達92%以上。學校不但擁有農(nóng)村初中堪稱一流的硬件設備，更有一支敬業(yè)愛崗、業(yè)務水平較高的教師隊伍。現(xiàn)有教職工48名，在校生388人，三個學年12個教學班。其中高級教師6名，中學一級教師18名，市級骨干教師2名，縣級骨干教師18名。專任教師100%擁有大專及本科學歷。學校始終堅持以教學為中心，繼續(xù)深化教學內容與課程體系改革，加強以德育教育為核心，以科研能力為重點的素質教育，注重培養(yǎng)學生具有寬厚扎實的基礎理論知識和較強的現(xiàn)代實驗技能，教育教學水平不斷提高，中考成績連續(xù)6年名列全縣18個農(nóng)村中學前茅。XX年，翻蓋了一座將近600平方米的d級教學平房。年安裝了全縣最先進的標準化物理和化學實驗室各一個。涌泉中學一步一個腳印，一步一個臺階穩(wěn)步推進著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
二、實驗教學地位：
1、我校把實驗教學擺在素質教育的重要地位，認真落實國家、省、市（行署）關于加強實驗教學管理的有關政策，并有實施方案。實驗教學的各項規(guī)章制度健全，并認真落實。制訂了實驗室建設發(fā)展五年規(guī)劃和年度計劃，并有具體落實措施。
2、能把實驗教學納入學校教學管理的重要日程。每年召開實驗教學專題會議，有部署，有總結。對實驗教學中存在的問題及時進行研討并認真加以解決。
3、明確實驗教學組織領導。建立健全了實驗教學領導小組和實驗教學研究小組，開展實驗教研、教改及科研工作。由副校長分管實驗教學工作。實驗教學及教學設備管理工作責任到人，由胡春橋同志兼職負責實驗員。
三、實驗教學經(jīng)費：
學校十分重視實驗教學工作，經(jīng)費落實到位，有預算、有計劃、有決算。設有實驗教學專項經(jīng)費，并根據(jù)需要逐年增長。每年都有經(jīng)費投入，用于添置和更新、維修實驗儀器設備。實驗材料有經(jīng)費保障，實驗材料和低值易耗品能按教學需要及時補充。
四、實驗教學條件：
1、實驗教學場所。物理、化學等各學科有標準的實驗室，達到了XX年省教育廳頒發(fā)的教育技術裝備標準。實驗室內部設施配套齊全，設置科學合理，采光、通風、照明等環(huán)境設施完好，均達到了省教育廳規(guī)定標準。
2、實驗儀器配備。實驗設備臺（套）數(shù)能滿足實驗教學要求，達到了省里規(guī)定標準。儀器品種，數(shù)量能滿足實驗教學要求，達到了XX年教育部頒發(fā)的標準。現(xiàn)代教育技術設備滿足“三級”課程教學需要。
3、實驗室管理。我校的實驗室利用率及儀器設備完好率達到92%。由專職人員胡春橋老師負責實驗室的日常管理，各項制度完備，儀器設備賬目齊全，領用、借出、維修、損壞等都有記錄。儀器設備分類科學，擺放合理，賬物相符，有防塵、防潮、防腐、防銹等設施。安全保衛(wèi)制度完備，防火防盜用電安全設施齊全，危險品有安全防范措施。儀器設備說明書，線路圖，管線圖，實驗教學記錄等實驗室檔案資料齊全。
五、實驗教學管理：
有實驗課的教師，每學期初都認真制訂教學計劃，學校實驗教學納入學校年度教學計劃中，并有學期課程計劃和周課程計劃。在開課率上，能按新課標要求，100%完成各學科規(guī)定的演示實驗和分組實驗。教務處加強了實驗教學的管理。制訂了健全的實驗教學管理制度。對教學目標、設計方案、學習環(huán)境、教學組織、教學評價都有明確的規(guī)定和要求。建立起一整套民主科學的管理機制，對實驗教學過程有核查分析和改進措施。能夠定期召開實驗教學專題研討分析會，實驗課示范教學活動。分管領導關主任聽實驗課達10節(jié)以上。實驗室對學校隨時開放。
六、實驗教學實施：
1、課程安排。學校執(zhí)行國家課程方案（教學計劃）和課程標準，開齊、開全了各類實驗課程。落實國家、地方和學校三級課程，實驗課程安排合理，課表編排科學。
2、實驗內容。重視學生能力培養(yǎng)，綜合性、設計性、探究性實驗占實驗課程一定比例。
3、優(yōu)化實驗教學過程。教師重視現(xiàn)代技術在實驗教學中的應用，合理利用信息技術等各種有效教學手段，提高教與學的效果。能積極探索符合課程要求的實驗教學方法和模式，注重實驗教學的互動與合作。努力營造了民主，平等，互動的師生關系和教學環(huán)境，教師引導學生獨立思考，自主探究，合作交流，動手實踐，充分發(fā)揮了學生的自主性，能動性和創(chuàng)造性。在實驗教學過程中，我們還注重基礎知識和基本技能的訓練，重視學生學習過程與方法以及情感態(tài)度與價值觀的養(yǎng)成。
4、綜合實踐活。學校能充分利用校內外資源，成立了探究性活動小組，開展了實踐性的課外活動。
5、教學教研。理化生教研組，在宋平組長的帶領下，廣泛開展實驗和實踐教學研究，確立了研究課題，并能應用于教學實踐。
6、實驗報告。在實驗報告填寫上，做到了記錄詳實，書寫整齊，能正確的分析實驗結果。
1、實驗教師管理。學校按規(guī)定落實實驗教師編制，教師年齡結構，專業(yè)結構，學科比例合理，符合實驗教學需要，人員相對穩(wěn)定。實驗教師與其它學科教師受同等待遇。專（兼）職實驗教師所占的比率達到了黑教70號文件要求。
2、實驗教師業(yè)務素質和能力。我校實驗教師具備先進的教學理念，學科專業(yè)知識扎實，能夠勝任實驗教學工作。掌握課程標準，能按課程要求確定實驗教學目標，設計實驗方案，完成實驗教學任務。教師善于與學生共同創(chuàng)造學習環(huán)境，在設計實驗時，能積極為學生提供討論，探究，實踐，合作，交流的機會，引導學生創(chuàng)新與實踐。
3、實驗教師培訓與獎勵。按照國家和省有關要求，根據(jù)課改和學校實際，我們每學年均制定了實驗教師培訓規(guī)劃。預算了實驗教師培訓經(jīng)費。實驗教師持均有本科學歷，達標率為100%。學校對成績顯著的實驗教師能夠給予表彰和獎勵。
八、實驗教學效果測評。
1、實驗操作考核。各學科按時開展實驗操作考核，并將考核成績納入學生綜合素質評價中。在期末考試中實驗題目均占有一定比例。
2、學生基礎知識掌握。學生在教師的引導下，能理解實驗原理，并能運用實驗原理完成實驗，得出實驗結論。能夠運用學到的相關知識解決和處理實驗中的問題。
3、學生實踐操作能力。學生能根據(jù)實驗項目正確選擇實驗材料。認識，了解了各學科有代表性的實驗儀器，如：顯微鏡，天平，燒杯等，能夠熟練使用。能夠正確進行各學科實驗的基本操作。絕大多數(shù)學生能認真觀察，親自動手，如實記錄實驗過程，獨立完成實驗。在實驗中大多學生熟練掌握了科學實驗方法，具有分析和解決問題能力。
4、學生科學探究能力。學生善于觀察，發(fā)現(xiàn)問題，并能正確運用所學知識進行科學驗證，正確制定實驗計劃，有明確的實驗步驟，具有初步探究和創(chuàng)新能力。
5、教學總結。教務處在學期未對各學科實驗教學效果都進行真實的評價。
一、到企業(yè)調研，獲取企業(yè)實際案例
筆者以南通市中遠船務公司等多家船舶企業(yè)作為調研對象，深入企業(yè)走訪，了解企業(yè)需要什么樣的人才，并獲取企業(yè)實際案例。
通過現(xiàn)場參觀、討論、談話等不同形式的調研，多方探討、集思廣益，筆者虛心求教，充分了解企業(yè)的現(xiàn)狀、崗位的人才結構及需求情況等。通過交流，企業(yè)也了解了學校教學現(xiàn)狀，提出了對教學改革的需求和建議等。
通過企業(yè)調研，取得了下列三套企業(yè)案例：《LNG 儲罐焊接工藝及其性能研究》《廠房鋼結構施工方案》《鋼屋架焊接施工方案》。
二、依據(jù)企業(yè)實際案例，確定實施方案
學生實習，主要是從企業(yè)實例中了解企業(yè)生產(chǎn)過程。比如說鋼屋架焊接方案，為了便于在車間實施，制定貨架的焊接實習方案如下：編制施工方案、安排人員組織及工具、作業(yè)前的準備工作、焊接工藝制定、施工質量檢查、施工安全保證措施、施工項目的環(huán)境因素、文明施工。接下來具體實施計劃，教師發(fā)動學生，講清此次實習的意義；編制施工方案；分配小組，領取任務，準備工具；作業(yè)前的準備工作；下料、裝配、焊接、質量檢查、刷油漆；總結。
三、具體實施過程
準備貨架所需的各項數(shù)據(jù)，研究貨架的制作工藝，根據(jù)企業(yè)實際案例，安排船舶裝焊1331班21名學生分組制作。在實施過程中，要求學生嚴格按照工廠生產(chǎn)要求，合理編排焊接工藝，確定施工質量檢查、控制措施、驗收標準和施工安全保證措施，做到文明生產(chǎn)。
1.組織保證措施
實習教師、組長主要負責實習進度的管理，如分析進度目標、編制進度計劃、追蹤進度計劃執(zhí)行、糾偏、隨時調整進度。制作前指導教師統(tǒng)一學生思想，指導組長管理本組學生。組長每天早上組織本組同學開小組會議，分配任務，制作過程中逐一落實，一天結束后組織本組同學集中匯報制作情況，落實資源配置，確保資源投入，保證制作全過程均衡、連續(xù)。關鍵工序放慢速度，關鍵節(jié)點的時間質量得到保證。
2.管理保證措施
教師讓學生建立進度計劃的系統(tǒng)觀念。計劃編制要充分體現(xiàn)制作進度的總體把握和相互聯(lián)系，真正達到計劃的系統(tǒng)性和整體性。建立進度計劃動態(tài)控制的觀念，不僅要重視計劃的編制，還要及時地對計劃進行動態(tài)調整。進度計劃方案要多進行比較、優(yōu)選，保證進度計劃中資源得到合理使用，制作平面得到合理安排，貨架制作進度有保障，且文明操作。對貨架制作進行合理分工，強化專業(yè)管理，明確分工界面，杜絕分工界面不清對制作進展造成影響。
3.技術保證措施
強化學生對貨架制作的理解，保證制作過程能夠完全按照指導教師所講的要領推進；強調制作的標準化、規(guī)范化；強化制作方案的管理。認真分析貨架制作特點，優(yōu)化制作方案，保證方案的可操作性和經(jīng)濟合理性。加強制作過程質量控制，嚴格對材料、構件及工序的檢驗和檢查；強化質量否決權，用工作質量保證工序質量；加大安全管理力度，落實安全管理責任，保證在實習中不出現(xiàn)安全事故，以防因為不確定因素影響工期。
四、效果
1.教學與企業(yè)對接
把企業(yè)元素引入實習教學課堂，提高了教學質量。將企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝、工序、考核標準引入實訓課堂，將企業(yè)的管理制度、規(guī)定、規(guī)則引入實習教學管理，將企業(yè)文化、職業(yè)素質培訓引入學校，對學生進行素質教育。
2.培養(yǎng)學生能力
再現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)情景，能夠讓學生將實踐與所學知識聯(lián)系起來，對知識進行整理，真正做到“做中學，學中做”，幫助學生養(yǎng)成勤動腦、肯鉆研、愛創(chuàng)新的學習習慣。在實習中不是單純的老師教，而是學生自己提出問題、解決問題、大膽嘗試。
1 調研內容與形式
本次調研的內容包括中小學校的實驗室建設情況、教學儀器配備情況、教育技術裝備管理和應用情況，以及各鎮(zhèn)區(qū)“十二五”期間教育裝備建設的目標、重點任務和保障措施，各鎮(zhèn)區(qū)教育裝備建設、管理、應用方面的做法，經(jīng)驗及存在問題。調研范圍覆蓋全市所有公辦普通中小學校和絕大多數(shù)的民辦普通中小學校（不含職業(yè)中學、特殊學校和個別民辦小學），參與對象為學校教育技術裝備主管負責人員。本次調研通過書面調研和實地調研兩種方式進行，對全市285所中小學校進行了問卷調查，全市24個鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)調研提綱提交了書面匯報材料，抽選了8個鎮(zhèn)區(qū)的25所學校（其中小學17所，中學8所）進行了實地調研。
2 教育技術裝備基本情況
2.1 教育技術裝備統(tǒng)計情況
根據(jù)2012年度全市中小學教育技術裝備統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全市共有中小學理科實驗室1122間，功能室4921間，實驗室和功能室儀器器材設備原價合計3.49億元。有計算機室555間，配有多媒體平臺的教室6701間，計算機總數(shù)56 298臺，95%以上中小學校實現(xiàn)了光纖“校校通”，教育信息化裝備總值5.26億元。全市中小學有藏書室329間，閱覽室421間，電子閱覽室203間，圖書總數(shù)1073萬冊，電子圖書543萬冊，圖書總值1.20億元。具體情況見表1。
2.2 教育技術裝備問卷情況
1）教育技術裝備滿足教育教學需求情況。對全市285所中小學校進行問卷調查，194所認為現(xiàn)有教學儀器能滿足或基本滿足現(xiàn)階段教學要求（占68%），206所認為理科實驗室能夠滿足或基本滿足教育教學需要（占72.28%），199所認為音樂、美術和其他文科專用教室及相應設備能滿足或基本滿足教育教學的需求（占69.82%）。237所學校認為信息技術裝備能較好地滿足教育教學需要（占83.15%），其中中小學課室多媒體平臺覆蓋率達到82.27%，教師辦公電腦普及率達到87.04%。全市281所學校設置有圖書館（室）和閱覽室（占98.12%），194所學校建有電子閱覽室（占68.16%），175所學校認為圖書館（室）、閱覽室和電子閱覽室等能滿足或基本滿足師生閱讀需要（占61.4%）。
2）教學儀器設備采購基本情況。根據(jù)問卷調查，全市有214所學校每年有一次或一次以上批量采購教學儀器（占75.09%），234所學校的教學儀器通過鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一招標采購或市教育裝備部門統(tǒng)一采購完成（占82.1%），教學儀器采購經(jīng)費主要來源為市專項經(jīng)費（占28.68%）、鎮(zhèn)區(qū)專項經(jīng)費（占44.23%）、學校自籌費費（占23.27%）和其它（占3.82%）。264所學校表示對當前的中小學教學儀器配備標準了解和基本了解（占92.63%），171所學校對教學儀器的生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品信息了解或部分了解（占60%），98.25%的學校近年采購教學儀器過程中沒有或極少發(fā)現(xiàn)有“三無”產(chǎn)品（無生產(chǎn)廠家標識、無使用說明書、無產(chǎn)品合格證）。
3 教育技術裝備管理與應用情況
3.1 管理人員統(tǒng)計情況
據(jù)統(tǒng)計，目前中山市中小學實驗教師和圖書管理人員共有2322人，其中小學1541人，中學781人，實驗教師1704人，圖書管理人員618人。全市中小學實驗教師和圖書管理人數(shù)、職稱分布及專職情況詳見表2和表3。
3.2 教育技術裝備管理情況
根據(jù)問卷調查，全市中小學校教學儀器設備、實驗室、功能室和圖書館（室）管理制度健全的學校252所（占88.42%）、部分有的學校33所（占11.58%）。97所學校設有實驗（含小學科學）科組和信息（含電教）科組學校（占34%），94所學校只有信息（電教）科組或實驗（小學科學）科組（占33%），94所學校沒有設置專門的信息科組和實驗科組（占33%）。30所學校實驗、圖書、電教、信息等崗位全部配有專職教師或管理人員（占10.5%），167所學校只部分崗位配有專職人員（占58.6%），88所學校以上崗位全部為兼職人員（占30.9%）。針對中小學教育技術裝備檢查與評價的合適周期，177所學校認為應一年一次（占62.11%），94所學校認為應一年多次（占32.98%），10所學校認為應多年一次，4所學校認為沒有必要。
3.3 教育技術裝備應用情況
問卷針對影響學校實驗開出率、信息技術課程開設，信息技術在教學中應用、學校圖書流通率等的原因進行了調查。影響學校實驗開出率的原因中，認為教學儀器配備不足有129所學校、課時緊張的有31所學校、教師原因有18所學校；影響信息技術課程開設原因中，認為電腦室條件差的有62所、課時緊張的有19所、專業(yè)教師缺乏的有69所；影響信息技術在教學中應用的原因中，認為軟件資源不足的100所、教室多媒體平臺不足或故障的55所、教師應用能力或意愿不足的38所；影響學校圖書流通率的主要原因中，認為圖書質量不高的76所、學生沒時間閱讀的45所、缺乏閱讀氛圍和活動引導的78所。針對我市中小學實驗操作考核，有221所學校認為實效性很好或較好，50所學校認為效果一般，4所學校認為較差。
4 存在問題
4.1 教育技術裝備仍不能完全滿足教育教學的需求
新頒教學儀器配備標準中儀器種類大幅增加，如初中教學儀器種類由796種增加到1186種，增幅為49%，小學教學儀器種類由206種增加到287種，增幅為38%。對照新標準，我市相當部分學校的實驗室建設和教學儀器配備仍需進一步加強。圖書館（室）、音樂、美術和其他文科專用教室等缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與指導，建設長期滯后。信息技術裝備更新?lián)Q代快，部分學校早期裝配的電腦室故障多、性能低、維護成本高，已基本不能適應教育教學的需要。
4.2 全市中小學教育技術裝備發(fā)展仍不夠均衡
部分農(nóng)村學校由于受經(jīng)濟條件限制，或計劃撤并而又未及時撤并，場室條件簡陋，辦學水平落后。部分低收費民辦學校，不僅教育裝備條件落后，實驗教室、功能教室經(jīng)常被擠占。鎮(zhèn)區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平水平的差異也是造成教育裝備發(fā)展不均衡的原因，例如，東區(qū)和民眾兩鎮(zhèn)區(qū)的小學實驗室和功能教室儀器設備原價生均值分別為1247和527元，相差超過一倍，中小學計算機生機比分別為5.6：1和8.8：1，也相差懸殊。
4.3 教育技術裝備經(jīng)費保障機制不健全
教育裝備投入多以教育“創(chuàng)強”或等級學校創(chuàng)建時一次性投入為主，學校常規(guī)裝備經(jīng)費沒有保障，相當一部分學校教學儀器設備損耗后得不到及時的補充、更新和維護，甚至有的學校幾年都不添置教學儀器設備。雖然廣東省教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《廣東省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理實施細則》（粵財教[2007]54號）中明確要求“農(nóng)村中小學年度公用經(jīng)費預算總額的10%用于購置儀器設備、圖書資料等”，但由于沒有建立與之配套的貫徹落實措施，無法確保學校在教育裝備建設方面的經(jīng)費投入比例。
4.4 教育技術裝備使用效益有待進一步提高
部分學校領導和教師對教育技術裝備工作重視不夠，信息技術和實驗課程不能得到全面有效落實。部分學校裝備管理負責人員外行，不懂得設備的維護與管理，造成設備的閑置。一些學校圖書室藏書陳舊，質量不高，學生不愿借閱圖書，導致實驗室和圖書室的使用效率不高。在學校之間以及學校內部，資產(chǎn)共享程度不高，資產(chǎn)重復購置、閑置現(xiàn)象嚴重，對教育裝備工作缺乏行之有效的考核評價制度。
4.5 教育技術裝備管理隊伍不穩(wěn)定
部分學校教育技術裝備隊伍的教師兼職多、專職少，人員不穩(wěn)定。部分學校把不勝任教學的教師安排到裝備管理崗位，甚至聘請無學歷、無資質的人員，造成了管理人員業(yè)務不熟、責任心不強、素質偏低和兼而不管的局面。此外，從事教育技術裝備工作的教師評職稱難、評先進難、隱性工作量大、地位偏低等狀況長期得不到有效解決，嚴重挫傷了教育技術裝備教師隊伍的工作積極性，制約了教育技術裝備工作的發(fā)展。
5 發(fā)展對策
加強中小學教育技術裝備標準化、現(xiàn)代化建設，提高中小學教育技術裝備應用水平和使用效益，為全面這實施素質教育，加快教育現(xiàn)代化進程提供有力的技術支持和條件保障是我們工作的目標。為此，我們應做好以下工作。
5.1 建立健全教育技術裝備專項經(jīng)費的投入保障機制
教育技術裝備是教育發(fā)展的物質基礎和技術保障，教育技術裝備的投入應堅持以政府投入為主，并不斷拓展來源渠道。要積極爭取將教育技術裝備工作納入教育事業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，爭取各級領導對教育技術裝備工作的支持，爭取把教育技術裝備工作與各項教育發(fā)展工程結合起來，爭取穩(wěn)定長效的財政專項經(jīng)費投入機制。
5.2 大力加強教育裝備標準化和現(xiàn)代化建設
在加強中小學實驗室、功能室、圖書館的標準化建設和教學儀器設備的標準化配備的基礎上，要積極推動中小學數(shù)字實驗室建設和傳統(tǒng)實驗室的數(shù)字化升級，要鼓勵和支持學校加強實施特色課程的裝備建設，加強中小學科技探究、勞動教育等實踐活動場室的建設。要特別加大對薄弱學校教育裝備建設的扶持力度，縮小學校之間裝備條件差距，實現(xiàn)全市中小學校教育裝備條件的均衡發(fā)展。
5.3 加強人員配備和隊伍建設，提高整體素質
將教育技術裝備教師隊伍納入中小學教師隊伍建設的總體規(guī)劃，按課程開設的要求配齊配足各科的實驗教師、信息技術教師和圖書管理員，建設一支結構合理、素質優(yōu)良的教育技術裝備隊伍。加強崗位培訓，不斷提高教師的專業(yè)技能和隊伍的整體素質。出臺激勵性與約束性相結合的政策，保障隊伍穩(wěn)定，激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造力。加強教師教育技術應用能力的培訓，促進各學科教師學習現(xiàn)代教育理論、更新教育觀念、正確掌握現(xiàn)代教育技術的方法和技能，積極鼓勵各學科教師充分利用現(xiàn)代教育技術裝備，提高教育教學質量和效益。
5.4 加強教育技術裝備管理，提高工作效能
建立健全教育技術裝備工作的市、鎮(zhèn)、學校的層級管理體系，完善教育技術裝備工作的制度建設，規(guī)范學校教育技術裝備的物品管理、使用管理和賬冊管理。推動教育裝備管理系統(tǒng)平臺建設，對全市中小學校儀器設備、教學設施、圖書資料等數(shù)據(jù)進行實時采集和動態(tài)管理，實現(xiàn)教育技術裝備管理的信息化。建立教育裝備與教育信息化的使用效益評價體系，定期開展教育裝備工作的督導與檢查，運用評估手段改善和加強中小學教育裝備工作。
5.5 不斷拓展教育技術裝備應用的廣度和深度
精選安全責任書五篇范文(一)
安全職責狀范本
為了搞好本公司承接的廈門市移動通信大樓外立面改造裝修工程安全生產(chǎn)管理，明確公司與本工程項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)職責，根據(jù)施工現(xiàn)場實際狀況并結合本公司在安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗，以本公司安全管理制度及有關文件為依據(jù)，與本工程項目經(jīng)理部簽訂安全生產(chǎn)職責書。同時，明確項目管理班子成員的安全職責和權限如下：
一、 項目經(jīng)理安全職責
1. 認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定和制度，對所管項目工程的安全生產(chǎn)負直接職責。
2. 主持審查本項目的安全技術措施，呈報批準后負責組織貫徹實施。
3. 組織每周的安全專業(yè)會議，研究本項目的安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，對檢查出的問題，按三定原則用心整改。
4. 每周在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作。
5. 牢固樹立安全第一、預防為主的思想，對本項目的員工，個性是各管理人員、工長、班組長，進行安全生產(chǎn)職責制和勞動紀律教育，總結交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，開展安全衛(wèi)生競賽活動，對職工進行勞動安全獎懲。
6. 發(fā)生傷亡事故和未遂事故及時上報，組織保護好事故現(xiàn)場，并認真分析事故原因，按照四不放過的原則提出和實現(xiàn)改善措施，對事故職責者，提來源理意見。
7. 組織項目部及時整改安監(jiān)部門提出的問題，支持安全員的工作，使之有職有權，使安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
8. 組織有關人員搞好安全資料的填寫、收集、整理、歸檔等管理工作。
項目經(jīng)理：(本人簽字)
二、 項目技術負責人安全職責
1. 協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策及有關規(guī)定和制度，對項目的安全技術負直接職責。
2. 根據(jù)項目規(guī)模，組織或參加一般工程施工組織設計(施工方案)向單位工程技術員、工長及其有關人員進行書面安全技術交底，并督促其實施，主持編制項目部冬雨季施工安全技術措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。
3. 負責組織員工學習有關安全技術規(guī)程和規(guī)章制度。
4. 參加工傷事故的調查分析，制定防范技術措施。
5. 組織有關人員研究改善機具、設備，消除粉塵噪聲，改善勞動條件。
技術負責人：(本人簽字)
三、 項目施工員安全職責
1. 認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定和制度，對所管工程的安全生產(chǎn)負直接職責，組織生產(chǎn)不違章指揮。
2. 組織實施安全技術措施，向班組進行書面安全技術交底，并監(jiān)督小組實施。
3. 對施工現(xiàn)場搭設的腳手架、龍門架、安全網(wǎng)、安裝的電氣、機械等安全保護裝置組織驗收，合格后簽字方能使用。
4. 經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全設施，不違章指揮，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，堅持禮貌施工。
5. 樹立安全第一、預防為主的思想，堅持周六檢查、周一教育及新工人入場的安全教育工作，組織工人學習安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)，督促班組開展前教育會。
6. 發(fā)生工傷事故立即上報，保護好現(xiàn)場，參加調查處理。
施工員：(本人簽字)
四、 項目安全員安全職責
1. 努力學習和掌握業(yè)務技術知識，不斷提高業(yè)務水平，做好本職工作。
2. 協(xié)助項目領導，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關條例及各項規(guī)章制度，參加項目部安全措施的制訂工作。
3. 認真做好日常檢查，做好預防為主，監(jiān)督實施各項安全技術措施和安全技術交底，制止違章指揮和違章操作，遇有嚴重險情，有權暫停生產(chǎn)并組織人員撤離，及時報領導處理，對不聽從勸阻的，應越級反映。
4. 協(xié)助項目部領導做好周六檢查、周一教育工作，督促、指導、檢查各施工班組搞好班前、班后安全活動，總結、交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗，配合有關人員搞好新工人入場教育，安全技術培訓及變換工種教育，負責安全生產(chǎn)的宣傳，組織安全活動。
5. 參加腳手架、龍門架、安全網(wǎng)等各種安全設施的驗收工作。
6. 參加本項目部工傷事故和未遂事故的調查分析。
7. 按照部頒標準等有關資料的要求，記錄、搜集、整理、保管各種安全資料。
8. 完成領導交辦的其他安全工作。
項目安全員：(本人簽字)
五、 項目質量員安全職責
1. 貫徹項目安全管理質量目標，組織實施安全生產(chǎn)質量管理體系。
2. 負責臨邊、洞口的安全防護技術措施及腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案落實。
3. 協(xié)助對施工班組的安全質量監(jiān)督。
4. 編制施工方案和作業(yè)指導書，并向班組進行安全技術交底。
5. 及時處理上報施工中發(fā)生的安全質量技術問題。
6. 參加四新技術推廣和應用中的安全質量管理工作。
質量員：(本人簽字)
六、項目預算員安全職責
1. 參與制定、貫徹項目安全管理目標。
2. 對工程項目安全技術及勞動保護措施的經(jīng)費進行成本規(guī)劃、控制。
3. 負責項目制造成本核算，為加強項目成本管理、控制成本支出帶給可靠依據(jù)。
4. 負責對預算、統(tǒng)計、勞資、材料、機械各部門帶給的各種核算資料進行審核。
5. 檢查和把關，并按分項工程登記各種項目核算帳、卡。
6. 負責項目成本預算用量與實耗量的比較分析，對不正當?shù)南倪M行初步分析，并將分析結果推薦及時帶給給項目經(jīng)理。
7. 負責編制和帶給項目工程的制造成本表、資產(chǎn)負債、損益表、費用表及文字分析報告。
8. 負責辦理《項目經(jīng)濟核算管理辦法》規(guī)定的其他事項。
9. 完成領導交辦的其他安全工作。
預算員：(本人簽字)
七、項目材料員安全職責
1. 按照項目安全生產(chǎn)及禮貌施工保證計劃要求，組織各種資源的供應工作。
2. 對供應商進行分析，建立合格供應商名錄。
3. 負責對合格供應商供應的安全防護用品驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品(具)。
4. 負責對進場材料按場容標準化要求堆放，消除事故隱患。
5. 對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格的破損的，要及時進行更新替換。
6. 對租出的周轉工具質量負責，保證其安全性。
材料員：(本人簽字)
八、班組兼職安全員安全職責
1. 班組兼職安全員在安全員的指導下，協(xié)助班組長開展安全工作，在安全生產(chǎn)中要以身作則，起模范帶頭作用。
2. 配合組長、經(jīng)常組織本班組工人學習安全操作規(guī)程，對入場新工人進行安全教育工作。
3. 協(xié)助班組長，支持執(zhí)行每日班前安全活動，開展無事故競賽活動，并做好記錄。
4. 教育督促本班組工人正確使用安全設備及個人防護用品，并在生產(chǎn)中隨時檢查執(zhí)行狀況。
5. 檢查和維護班組的安全設施，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全因素應及時報告。
6. 班組兼職安全員名單：
電工：油漆工： 架子工：
泥工：金工： 混凝土工：
鋼筋工： 機械工：
九、 保衛(wèi)消防員安全職責
1. 負責在項目內貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)工作制度，抓好落實;
2. 負責協(xié)同有關部門共同做好法制、消防等宣傳工作，教育職工群眾做好以四防為中心的安全防范工作。
3. 及時掌握駐地周圍治安狀況，維護工地上治安秩序。
4. 協(xié)助、保衛(wèi)部門偵破(查處)發(fā)生在該工地的各類案件和治安災害性事故。
5. 經(jīng)常進行消防法規(guī)和滅火知識的學習，努力提高防火意識和滅火潛力。
6. 熟記防火工作計劃和滅火方案，掌握消防器材的性能、使用與保養(yǎng)方法。
7. 注意發(fā)現(xiàn)火險隱患，及時向有關部門提出整改意見。
8. 用心參加和帶領職工群眾進行火災撲救與現(xiàn)場保護工作，協(xié)助有關部門調查起火原因。
9. 完成領導交辦的其他工作。
保衛(wèi)消防員：(本人簽字)
十、 機械管理員安全職責
1. 徹落實公司有關機械管理制度，管理本工地機械工人，組織機械施工。
2. 督促、指導操作人員正確安全操作和保養(yǎng)設備。
3. 決定機械故障，組織檢修作業(yè)。
4. 填報工程項目設備申請表。
5. 組織進行設備基礎、機位、機棚的施工及驗收。
6. 組織設備進出場(轉場)驗收鑒定。
7. 參與設備安全檢查對存在的問題進行糾正落實，并及時反饋。
8. 編制現(xiàn)場設備的油料、配件和其他材料的使用計劃。
9. 負責填寫、整理、保管各種原始資料。
10。完成領導交辦的其他工作。
機械管理員：(本人簽字)
十一、班組長安全職責
1. 認真執(zhí)行、模范遵守上級有關安全的規(guī)章制度，領導本班組安全作業(yè)，對本班組工人的安全負責。
2. 組織開好班前安全生產(chǎn)交底會，認真招待安全交底，不違章操作，不違章指揮，同時有權拒絕違章指揮。
3. 經(jīng)常組織本班組工人學習安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，做好新工人的入場教育，教育工人在任何狀況下，不得違章作業(yè)。對不聽勸阻的違章作業(yè)人員，可令其停止作業(yè)。
4. 班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題解決后，才能使用的作業(yè)。
5. 在生產(chǎn)過程中，要經(jīng)常注意檢查現(xiàn)場存在的不安全因素，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，不能解決的要立即報請上級部門采取措施，保證安全后方可繼續(xù)作業(yè)。
6. 發(fā)生工傷事故，要立即向工長報告，并保護好現(xiàn)場，做好記錄，組織本組人員分析原因，從中汲取教訓，改善工作。
7. 組織本組安全生產(chǎn)競賽和評比，及時表揚好人好事，學習推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。
8. 各工種班組長名單：
電工：油漆工：架子工：
泥工： 金工：混凝土工：
鋼筋工： 機械工：
精選安全責任書五篇范文(二)
建設工程施工安全職責書
甲方(總包方)：乙方(勞務承包方)：
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商:甲方將XXXXXXXXXX承包給乙方施工，為使工程能夠順利進行和認真貫徹安全第一，預防為主的方針，做到施工安全管理工作的標準化與規(guī)范化，確保建設工程項目安全、優(yōu)質、按期完成，同時為進一步明確有關各方的安全職責，進一步提高本項目建設工程施工安全管理的整體水平，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，保證國家與人民的財產(chǎn)與人生安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等有關國家法令法規(guī)，甲乙雙方特訂立此建設工程安全生產(chǎn)職責書，雙方共同遵守。
一、工程勞務承包方職責
1、勞務承包施工企業(yè)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負有主要職責。分包施工企業(yè)務必建立健全安全生產(chǎn)管理體系。企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一職責人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。
2、施工現(xiàn)場務必建立健全安全生產(chǎn)職責制，承包方項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全管理第一職責人，負責本項目安全生產(chǎn)的組織與實施。
3、承包施工企業(yè)應當根據(jù)施工組織設計，工程特點制定相應的安全技術措施;對專業(yè)性較強的分部分項工程，應按專項安全方案，并采取措施嚴格執(zhí)行。
4、施工現(xiàn)場應健全各類現(xiàn)場安全管理制度，如施工現(xiàn)場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全技術交底制度，安全生產(chǎn)獎罰制度，安全內業(yè)資料管理制度及各種技術操作規(guī)程及職責等。施工現(xiàn)場務必嚴格執(zhí)行施工臨時用電，對無驗收手續(xù)或驗收不合格的堅決不予使用。
5、承包施工企業(yè)及工地應嚴格執(zhí)行國家及建設行政主管部門有關建筑安全的各項法律、法令、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的一標準三規(guī)范《建筑施工安全檢查標準》(JG59-99)，《建設工程供電安全規(guī)范》(GB50194-93)。嚴禁各類違章指揮與違章作業(yè)，施工企業(yè)應根據(jù)安全檢驗評分標準加強安全日常檢查，對存在的問題及時整改，并作好記錄。
6、施工現(xiàn)場應具備良好安全保證措施與完全的安全設施。嚴格執(zhí)行臨邊洞口的防護要求，建筑四周要求封閉施工，進入現(xiàn)場應設安全通道等，臨街面施工務必封閉施工，保證過往行人的人身安全。施工臨時用電務必采用三相五線制。
7、承包施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識，特種工人務必持證上崗。
8、施工中發(fā)生事故時，施工企業(yè)應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。
9、施工企業(yè)應根據(jù)中華人民共和國建筑法第五章四十八條的規(guī)定，對施工現(xiàn)場進行意外傷害、傷亡保險。
二、發(fā)包方職責
1、發(fā)包單位應根據(jù)國家有關法令，法規(guī)選取貼合安全資質的施工企業(yè)承包施工。
2、根據(jù)招標投標的有關規(guī)定，發(fā)包單位應履行合同約定的義務，不得任意壓級、壓價、拖欠工程款等，為確保安全措施經(jīng)費的足額到位創(chuàng)造條件。
3、工程開工前，發(fā)包單位應當向施工分包單位帶給與施工現(xiàn)場相關的地下管線等各類隱蔽資料，用心配合施工企業(yè)做好安全準備工作。
4、發(fā)包單位工程負責人應隨時督促施工分包單位加強安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè)，對施工現(xiàn)場明顯存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。
三、建設工程承包方安全生產(chǎn)目標
(一)安全管理目標承諾
1、事故管理
本工程杜絕四級及四級以上的傷亡事故的發(fā)生。重傷事故率控制0%輕傷事故率控制1%
2、安全管理
(1)按照施工組織設計中采取的安全措施的項目執(zhí)行率為100%，經(jīng)費保證率100%。
(2)施工現(xiàn)場每月組織3次由公司分管經(jīng)理或項目經(jīng)理組織的安全大檢查。
(3)施工現(xiàn)場各級職能人員崗位職責制，目標職責書執(zhí)行率100%。
(4)施工現(xiàn)場設專職安全員1人。
(5)施工現(xiàn)場腳手架及高處防護作業(yè)工程、施工用電、施工機械及特料運輸提升設施驗收合格率100%。
(6)施工現(xiàn)場各類機械，機電設備完好率100%。
3、安全教育
工人崗前三級教育率100%，特種工人持證上崗100%;施工管理人員安全培訓率100%。
四、本表一式三份，建設單位、施工單位與昆明市建設工程質量安全監(jiān)督站各執(zhí)一份。甲方法定代表人：乙方法定代表人：
現(xiàn)場代表：(項目經(jīng)理)現(xiàn)場負責人：
公司(蓋章)公司(蓋章)
年月日年月日
精選安全責任書五篇范文(三)
為了個人的安全健康，為了家庭的幸福美滿，為了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，本人在工作中，自愿簽訂并遵守以下承諾：
1、本人在上崗前，已接受本單位新工人三級安全教育、安全生產(chǎn)紀律教育、本工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、各項安全、治安管理規(guī)定和規(guī)章制度的教育。
2、本人在上崗前，已接受安監(jiān)等部門舉辦的：危險化學品從業(yè)人員資格培訓、或安全管理人員資格培訓、或特種設備操作資格培訓，并持證上崗。
3、牢記安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，自覺履行本崗位安全職責，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，堅持安全第一，做到：以人為本、安全生產(chǎn)。
4、在不違背國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的公民基本權利情況下，本人自愿接受上級領導和安全職能人員的安全檢查與監(jiān)督、自覺接受公司安全管理。
5、在工作中，自覺遵守國家、地方的法律法規(guī)，自覺遵守公司有關安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。不違反安全操作規(guī)程，自覺正確使用個人勞動保護用品和安全防護用具。
6、增強自我保持意識：在工作中做到我不傷害別人，我不被別人傷害，我不傷害自己，保護別人不受傷害。不在工作時間從事與工作無關的活動。
7、遵守消防管理的各項法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，積極學習滅火與火場逃生知識，熟悉各種滅火器材的使用方法和逃生線路，熟練掌握本崗位各項事故應急措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置，不延誤時機。
8、日常工作中不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀律，不盲目作業(yè)。
9、主動制止同事的不安全行為，對發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
10、積極參加公司舉辦的各種安全培訓和安全學習、安全活動、事故應急演練，掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。
對于以上承諾，本人自覺遵守，如有違反，本人愿承擔責任。
本承諾書自簽字日起生效。
承 諾 人(簽字)：
所屬部門：生產(chǎn)車間
部門負責人(簽字)：
精選安全責任書五篇范文(四)
甲方：江蘇安全技術職業(yè)學院
乙方：
為了確保我校用電、用水的安全，確保維修的質量和及時性，特與本校水電木簽訂用電、用水安全責任書。
責任時限：20xx年3月31日～20xx年3月30日
一、責任范圍
1.水電木應具有高度的安全意識、飽滿的工作熱情、熟練的操作技術，管好學校的用電、用水等設施，確保學校的用電、用水安全。
2.根據(jù)預防性檢查要求定期檢查和維修學校用電用水設施，及時排除事故隱患，及時按規(guī)定更換損壞的水電設施，確保學校的正常用水用電。
3.愛護學校的用電用水設施，經(jīng)常維護水電設施，把水電設施損耗降低到最低限度。
4.協(xié)助學校教育學生愛護水電設施，向學生宣傳安全節(jié)約用電用水知識，堅持做到主動、熱情，杜絕與服務對象特別是學生發(fā)生沖突，服務育人，管理育人。
5.做好檢查、更換、維修記錄，及時向有關部門請示和匯報情況。
6.在檢查、維修及安裝過程中，應嚴格按照相關規(guī)范操作，杜絕私拉亂接，確保人身及設備、設施安全。
7.水電工應自覺履行上述規(guī)定，杜絕水電安全事故的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時排除，如因沒及時排除，發(fā)生安全事故要追究責任。
8.加強紀律， 嚴格遵守作息制度， 按時上、 下班， 不得隨意離崗， 特殊情況必須事先請假，經(jīng)主管領導批準后方可離崗。
9.遇有重大及特殊問題，及時向分管領導匯報。
10.中心主任應做好班組管理，做好本中心工作安全及職工教育工作，并對本中心工作負領導責任。
本責任書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字后生效。
精選安全責任書五篇范文(五)
甲方：江蘇安全技術職業(yè)學院
乙方：
環(huán)境安全是校園環(huán)境管理的一項重要內容，為進一步加強學校綠化環(huán)衛(wèi)工作的安全責任，促進學校安全工作發(fā)展，實現(xiàn)平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園管理總體目標。特與本校綠化環(huán)衛(wèi)人員簽訂安全責任書。
一、責任時限：20xx年3月31日～20xx年3月30日
二、責任范圍
1、將校園安全管理納入工作內容。在做好環(huán)境衛(wèi)生的同時，對危及安全的公共設施安全也要作為存在問題提出，一并進行整改，確保學校的環(huán)境安全。
2、公共設施管理責任明確。負責廣場、窨井、門窗、照明、強弱電管理，確保安全、完好，可以正常使用。
3、愛護學校的公共設施。檢查地基是否有沉降，避雷設施是否完好;道路和護欄是否有安全隱患，排水系統(tǒng)是否通暢，窨井蓋板是否完好;廣場休閑及娛樂設施是否完好，電器設備是否有安全隱患;門窗是否腐朽，玻璃是否牢固、完好;照明設備等用電線路、開關、插座是否損壞。
4、每周要不低于兩次對全體勞動課學生進行勞動安全教育，提高安全意識、責任意識和防范能力，切實將安全工作貫穿于勞動管理過程的始終。
5、因安全失察措施不力，出現(xiàn)安全事故，對安全事故遲報、漏報、瞞報耽誤處置時機，造成影響嚴重的，追究責任人行政責任。
6、環(huán)衛(wèi)保潔員：言傳身教，帶領學生勞動，文明管理,確保安全。巡視檢查區(qū)域內公共設施(燈具、安全設施、道路窨井蓋等基礎設施)完好情況，出現(xiàn)問題及時上報。杜絕與服務對象特別是學生發(fā)生沖突，服務育人，管理育人。
7、廁所保潔員：巡視檢查區(qū)域內公共設施(燈要亮，無長流水)完好情況，出現(xiàn)問題及時上報。做好檢查、、維修記錄，及時向有關部門請示和匯報情況。
8、職能樓保潔員：保持門窗、玻璃、燈具、扶手完好、整潔;巡視檢查區(qū)域內公共設施完好情況，出現(xiàn)問題及時上報。
9、園藝工：負責草坪、樹木、花草及時澆水、施肥、修剪;及時治理病害蟲。做好綠化工具和勞動工具的安全使用、保管和維修工作。
10、校園衛(wèi)生防疫員：每天對全校廁所打藥，每天對垃圾箱打藥。注意安全防護，不得外借藥品
11、加強紀律， 嚴格遵守作息制度， 按時上、下班， 不得隨意離崗， 特殊情況必須事先請假，經(jīng)主管領導批準后方可離崗。
12、中心主任應做好班組管理，做好本中心工作安全及職工教育工作，并對本中心工作負領導責任。
本責任書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字后生效。
論文摘要：技術裝備是教育綜合督導評估的重要組成部分，內容包括檢查儀器設備的到位率、專用教室的建設、內部設施的完善和儀器設備器材的補充更新等。文中從中小學圖書館建設、現(xiàn)代教育技術的普及、提高實驗教學和實驗教師水平、積極參與招標采購等方面，就裝備工作如何迎接督導檢查，全面提高教育技術裝備管理水平進行了探討。
論文關鍵詞：教育督導 教育技術裝備
從九十年代中期，河北省實施普及九年義務教育的達標驗收開始，到2000年“普九”鞏固提高和復查工作，再到2006年對縣級人民政府教育工作的督導評估，十幾年來，河北省教育技術裝備系統(tǒng)一直積極配合并參與教育督導評估工作，不斷加強各地教育技術裝備工作，有力地支持了基礎教育的改革和發(fā)展。
1全面理解督導評估內容。準確把握評估重點
(1)督導評估的主要內容
《河北省縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準》共五個部分，包括領導與管理職責、教育經(jīng)費投入、教育發(fā)展水平、校長和教師隊伍建設、教育教學改革與教育質量。
在督導評估中，裝備評估的內容和重點不僅僅是專用教室和儀器設備，除了領導管理、經(jīng)費投入、還有布局調整、危房改造、標準化學校建設、控輟保學、師資隊伍建設、提高教育質量等方面的內容，注重的是學校整體裝備水平，而不僅僅是少幾件儀器就通不過這么簡單。
(2)裝備部門的評估范圍和依據(jù)
從2006年起，省政府對縣政府教育工作進行綜合督導評估。相對于“普九”來說，督導評估的范圍更廣、要求更高、內容更豐富。對于裝備部門，“建配管訓用”的范圍不再僅僅是義務教育階段，而是增加了高中、職中、學前教育、特殊教育、進修學校、成人教育等各級各類教育。2006年教育部頒發(fā)了義務教育階段儀器配備標準，2009年又出臺了高中通用技術裝備規(guī)范和高中儀器配備目錄，近期下發(fā)了三類特教學校教學與康復訓練儀器設備配備目錄。學前教育配備標準，依據(jù)《幼兒園玩教具配備目錄》；職教儀器設備配備依據(jù)專業(yè)設置而定，主要以儀器設備的價值來定；進修學校主要有初中理化生和小學科學數(shù)學等儀器設備，一般數(shù)量都不太大；成人教育也是依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟結構來設置專業(yè)，并配備相應的儀器設備，按實際價值計算。
(3)裝備部門的評估重點
①結合布局調整、危房改造、標準化學校建設，努力推進學校專用教室的全面達標。近年來，各縣都在建設一批標準較高、規(guī)模適宜、管理規(guī)范的標準化學校。同時整合教學資源，提高辦學水平，實現(xiàn)教育的均衡化。因此，學校的實驗室和儀器設備的配備數(shù)量也要按照學校的軌制和班額進行配備，使裝備工作向著標準化方向發(fā)展。
從近幾年督導評估的縣情況看，改善辦學條件的大部分資金是用于建設校舍、蓋房子了。據(jù)對90個縣(市、區(qū))近四年經(jīng)費投入統(tǒng)計，用于學校常規(guī)儀器設備、音體美器材、圖書、現(xiàn)代教育技術裝備四項經(jīng)費投入的比例，約占用于改善辦學條件總投入的12．5％，80％多的資金用于基建項目，有些示范性高中基建項目更是巨額投入。在這個過程中，我們所要做的就是嚴格審查圖紙，加強對學校的指導，包括實驗用房的數(shù)量、面積要按照標準建設，什么樣的學校應配備什么樣的實驗用房，它的建筑要求、環(huán)境要求，固定設施，實驗室設備等。規(guī)劃要一步到位，如果資金不夠可以分步實施，避免出現(xiàn)新建實驗室就不達標的問題。專用教室要布局合理、使用方便，比如儀器室和實驗室不能離得太遠，體育器材室不要安排在樓上，圖書室也當盡量在樓下等等。
義務教育階段專用教室的配備，基本沿用“普九”復查標準(一般初中19室、小學12室)，規(guī)模較大的新建中小學專用教室應達到15種，并根據(jù)軌制配備個數(shù)。
唐山遷安市經(jīng)濟條件較好，人口較多，學校規(guī)模也比較大，初中全部建立了組培室并配備了組織培養(yǎng)儀，還建立了數(shù)字星球室，配備了天體運行儀等，許多學校專用教室數(shù)量超過了配備標準。
示范性高中專用教室建設，按照2009年高中實驗室建設規(guī)范標準進行建設，增加了生物實驗室數(shù)量，過去16軌制4、4、2，變?yōu)楝F(xiàn)在的4、4、4，增加了通用技術設計室和實驗室。目前我省已建成20多個通用技術實驗室。我們要求各高中即使暫時建不成，也要預留出建設通用技術設計室和實驗室的實驗用房。
②內部設施的充實完善和儀器設備器材的補充更新。從全省總的情況看，與建設校舍相比，內部設施建設相對薄弱。2010年4月份，我們到承德灤平縣，溫總理去過三次的偏橋鄉(xiāng)村。這個學區(qū)布局調整已基本到位，好多學校都新建了綜合實驗樓，但是樓內專用教室里卻是空蕩蕩的，沒什么內部設施和儀器設備。這種情況在全省較為普遍。近幾年的督導評估要求各地在迎檢工作中，按照教育部新的中小學教學儀器配備標準，將教學儀器的補充和更新作為一項重點工作來抓。
義務教育階段新儀器配備標準，與舊目錄相比，主要有兩點變化。在配備要求上，取消了原來的i類、ⅱ類，改為基本配備和選配兩種；在配備內容上，取消了一些舊的實驗項目和儀器，增加了一些新的實驗項目和儀器。對儀器設備的檢查也是主要看四年來的發(fā)展變化。從2006年教育部頒布義務教育階段新標準至今正好四年，主要看新標準的新增情況。在檢查前，我們將新舊標準進行了比對，篩選出新增儀器進行抽查，比如變化較大，最能體現(xiàn)課改理念的儀器。即小學數(shù)學中一些與玩教具相結合的、低年級學生用的彩色塑料儀器，新穎、醒目，讓孩子在玩中學，更具趣味性和人性化；小學科學中各種組裝材料，由玻璃變?yōu)樗芰系牧客傲勘?更安全)；初中理化生由演示變分組的儀器等。新課標淡化了演示和分組實驗的界限，演示變?yōu)榉纸M，很多實驗過去學生只能看，現(xiàn)在自己也可以親手做了。比如初中生物的眼球解剖模型(6倍自然大)分為25組，心臟解剖模型過去只有一個演示的，3倍自然大，現(xiàn)在分為25組。儀器室的儀器，擺一排，一目了然，配沒配新目錄儀器，大致配了多少，一進儀器室就能看出個大致情況。檢查儀器的到位率，主要看課改后新增實驗項目能否開出，能否開全課程、開足課時。從實際檢查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，各地在加強學校建設的過程中，加大了儀器設備的投入力度，課改新增實驗項目所需常規(guī)教學儀器設備，音體美器材、圖書、現(xiàn)代教育技術裝備都得到了補充和更新。全省中小學常規(guī)儀器增長率在20％～30％之間，其中小學數(shù)學、科學都在30％以上，增長最快，約1／3的常規(guī)儀器是課改后的新增儀器。
各地還新增了一部分儀器櫥和實驗臺。儀器櫥的數(shù)量以儀器全部入櫥為標準；小學實驗臺也有標準，高度是610mm。
③圖書及圖書館建設。近兩年全省進行了每年1個多億元的農(nóng)村中小學循環(huán)圖書招標采購工作，2008年、2009年每年裝備農(nóng)村中小學圖書館5000所。據(jù)學校反映，這部分圖書質量較好，可讀性較強。由于是省里統(tǒng)一配備的，我們做過招標的一些具體工作，也比較熟悉這些圖書，因此我們在督導中主要檢查縣里自己配備的部分。每生2～4元錢的圖書購置費所購置的圖書，是否將“普九”時湊數(shù)的舊書剔換下來?圖書館建設情況，一級圖書館有多少?有條件的地方是否配備了電子圖書、電子閱覽室?評估人員在檢查圖書館時，經(jīng)常問圖書館的老師：您讀過幾本書?有時隨手拿起一本名著問：您讀過嗎?誰著的?講些什么內容?時代背景是什么?多數(shù)老師答不上來。據(jù)統(tǒng)計，2009年督導評估的43個縣(市、區(qū))，小學生均26冊，初中生均40冊，高中生均37冊(要求小學20—25冊，初中30～40冊，高中45～50冊)，可見高中生均冊數(shù)普遍不足。省一級圖書館的范圍已由過去的唐山、石家莊、秦皇島等經(jīng)濟條件較好的市區(qū)向全省各市擴展，覆蓋邢臺、保定等市。圖書館發(fā)展較快，建成一批“人文加特色”的標準較高的圖書館，并開展“讀書月”、“圖書銀行”等大型活動。
(4)現(xiàn)代教育技術裝備步伐明顯加快
重點檢查“三室一網(wǎng)”建設，即計算機教室、多媒體教室、電子備課室，網(wǎng)絡建設。一方面檢查是否建立了縣域信息中心并配備了相關的教學資源(全省80％以上縣市區(qū)都建立了縣域信息中心)，另一方面是否接入英特網(wǎng)，中小學能否實現(xiàn)“校校通”，有條件的地方能否實現(xiàn)“班班通”。近幾年，全省現(xiàn)代教育技術裝備普及步伐明顯加快，裝備增長率達36％～72％。石家莊市的藁城市信息中心向所屬中小學鋪設光纖，所有中小學(包括教學點)均接入英特網(wǎng)和縣域網(wǎng)，中心小學、初中、高中全部實現(xiàn)“班班通”，并且資源豐富。唐山市的縣區(qū)多年前就“校校通”了，我們剛到縣里聽匯報，學校就可以同步接收。現(xiàn)在很多縣都換液晶屏的計算機了，但是也有一些地方還是以2006年遠教工程的計算機為主，快接近淘汰期了。
(5)高中、學前三年教育裝備及檢點
2009年教育部下發(fā)了課改后高中教學儀器配備標準。由于下發(fā)時間不長，各校很難一下配齊，我們也對高中新舊標準目錄進行了比對，挑選出舊目錄上原有的，新標準上保留的儀器設備作為檢點。2009年，我省有30個縣(市、區(qū))通過了普及高中評估驗收。從實際檢查情況看，全省高中無論從儀器配備，實驗室、儀器室的管理，圖書配備等方面，都普遍存在不少問題，包括一些全省頂尖級的高中。超大軌制超大規(guī)模(30軌以上、上萬名學生的)學校，實驗樓、圖書館樓建得很漂亮，但內部設施、儀器裝備、圖書配備很少有達標的。很多學校缺口較大。在一所全省挺有名的示范性高中，抽檢了牛頓管，實驗員翻了半天，最后在一個櫥子頂上找到了滿是灰塵的牛頓管。圖書館樓挺大，里面空蕩蕩的，生均不足10冊圖書(高中生均要求45—50冊)。這可能和近年高中規(guī)模急劇擴大，生均占有資源不足，檢查又比較少有關系。
學前三年教育，從目前情況看，小學撤并后，利用小學原有校舍改辦幼兒園的較多，有些地方整體辦園水平還不夠高。檢查一般要從辦園條件及配套設施標準化、規(guī)范化，合理配備師資、按標準班額調整班級配置，以游戲為基本活動等方面進行評估。學前三年教育是督導評估的重要內容，雖然它的配備管理不在裝備部門，但是希望裝備部門了解并給予關注。
(6)提高學校裝備管理水平
檢查學校的硬件，除了占地面積、校舍建設，重點就是專用教室的建設與管理，它可以說代表了學校硬件管理水平。多年來，在專用教室制度化、規(guī)范化、科學化，甚至是在精細化、人文化等方面，裝備部門做了大量的、卓有成效的工作。為此，教育部領導及外省同行前來參觀。我們河北省也多次在全國介紹經(jīng)驗，許多做法在外省推廣。
一是盤架化的管理模式。這種管理模式在我省推廣多年了，始發(fā)于承德。早期盤架比較簡單，像醫(yī)院護士輸液用的托盤，將一些零碎的玻璃儀器放進去，一端就走，方座支架，用木質雙層架子支起來，擺放整齊，節(jié)省空問，避免潮濕生銹。后來，盤架化管理模式在秦皇島、唐山、廊坊等地得到進一步推廣，發(fā)揚光大。廊坊安茨區(qū)和廣陽區(qū)裝備部門的同志愛鉆研、敬業(yè)精神強，他們研制了各種盤架50多種，把能人盤上架的儀器全部盤架化。托盤天平架，一個盤里上面放3個，下面放3個。所以24組只用4個盤，一提就走了，用完還放在盤里放回儀器櫥。“教學掛圖畫軸式”，把掛圖裝裱成畫一樣，卷好后上面用環(huán)形螺釘擰好按教材順序掛在墻上，不用時用簾子遮蓋上，減少塵土。“體育器材定位架”和“拔河繩小車”，一所四軌制的中、小學，只用一個體育器材架就可容納目錄所要求配備的全部體育器材。架子下面是鉛球、鐵餅等，上面是籃球、排球等，再上面是墊子，背后插的是刀、棍、劍等，掛的是跳繩等。球下面有小圈，缺一個球就會有一個空位，就說明數(shù)量不足，即所謂的“定位式”。把拔河繩纏在小車上，一推就走，用完推回來就支在地上，避免堆放在地下，潮濕易損。廣陽區(qū)和安茨區(qū)的學校，體育器材使用率較高。這些城市中小學占地不大，體育器材室也挺小，但是每一個角落都干干凈凈、整整齊齊的。這對學生是一種潛移默化的教育，從小養(yǎng)成愛整潔的習慣。讓實驗室、儀器室發(fā)揮育才功能，這已經(jīng)不是簡單的盤架，而是將盤架管理與配備標準、與教材、與教育教學結合起來，與育人結合起來，上升為一種精細化、科學化、人文化的管理模式。
秦皇島的縣區(qū)有個特點，各校建立了標本室。尤其是青龍縣，利用當?shù)刎S富的植物、動物資源，裝備部門人員和師生共同動手，到山上采集，自制標本。每所中學和完小都建成精美的標本室，有種子的、植物的、動物的、化石的，有拼成圖形的，有浸制的，有從蝌蚪變成青蛙的幾個階段，從小蛇長成大蛇的幾個過程。既培養(yǎng)了動手能力，也培養(yǎng)了學生熱愛自然、熱愛家鄉(xiāng)的情感。更為重要的是，在這個過程中學生們得到了快樂體驗。
相比之下，我們省現(xiàn)在有些地方管理比較粗放。儀器、器材、掛圖亂堆放，櫥簽與櫥內儀器不相符；儀器進學校很長時間還沒打拆包，微小壓強計初中用的，放在小學科學儀器室里好長時間；人體半身模型，骨骼模型，倒著的，坐著的，斷了胳膊腿的；拔河繩多數(shù)堆在地上，有的潮濕發(fā)霉了。
(7)實驗教學與實驗教師
從目前全省總的情況看，教學儀器設備使用率偏低，實驗教學有被弱化的趨勢。原因較復雜，有認識不到位的問題，有重知識輕實踐的問題，有應試教育、考試方法單一與極端化的問題，還有課改后課時壓縮、知識容量增大，新課標又沒規(guī)定哪些是學生必做的，導致“分組變演示，演示變課件”的問題。還有國家教育部實驗教學評價體系沒有真正建立起來，沒有政策支持、沒有措施保障等方方面面的原因，影響了實驗教學的開展。目前，科學教師已列入薄弱學科教師培訓計劃中。
長期以來，應試教育使教師的大部分精力放在學生考分上，實驗教學技能低下。目前農(nóng)村小學教師中，民師轉公、進修學校畢業(yè)和職教中心畢業(yè)的教師所占比重較大。小學科學教師也以這些老師為主，大多數(shù)為兼職教師，專業(yè)水平偏低，知識面相對狹窄。農(nóng)村單軌制小學較多，教師包班制，多科教學，要求教師每科都精通，也是勉為其難。
我們也曾向有關部門提出過建議，在師范院校內開設小學科學專業(yè)，中學實驗教學課程，把大學教育與中小學教學實踐有機地結合起來，從源頭上解決教師不會做的問題。這個建議受到有關部門重視和關注，但這要有個過程。可喜的是，邢臺、唐山、承德等市按照“人的全面發(fā)展”這個目標，恢復了中考理化生實驗操作考試在中考中的地位。截止2010年，全省11個市中有8個市記人中考總分，廊坊市堅持了14年，有效地促進了教學方法、學習方式、考試評價體系的變革及教育理論的提升，直接推動實驗室建設和儀器設備的使用。
2積極參加招標采購。把好教學儀器質量關
目前，我省教學儀器的采購方式主要是縣級政府的招標采購。有些地方和人員不懂教學和教學儀器，不懂教學儀器是實物性教材，只重價格，不管性能，忽視其科學性、安全性和耐用性。檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有些新購進的儀器就因為質量原因做不了實驗，有的第一次做實驗就壞了1／3。同一種儀器，不同的縣(市、區(qū))差別很大。小學數(shù)學中集合圈、塑料小球，中學物理光的三原色等，有的質量較好，有的是“三無產(chǎn)品”；新購進的實驗臺明顯低矮(低于610mm)；小學體育器材中有木啞鈴，有鐵制的、木質的，有塑料里面灌沙子的，新購進的跨欄踢不倒，容易把人摔傷等等。有關資料顯示，目前已的教學儀器通用標準和產(chǎn)品標準近400個，但是義務教育階段教學儀器品種有2153種。多數(shù)儀器標準的缺失，導致檢查中無章可循。因此，建立規(guī)范的、有教育裝備部門參與監(jiān)督的教育裝備招標采購管理體制，已迫在眉睫。進入學校的教學儀器設備要符合國家標準或企業(yè)標準，裝備部門要積極參與審定招標文件，進行質量檢測與驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
一、創(chuàng)新區(qū)域綜合監(jiān)管模式，完善監(jiān)管機制
我們在前幾年綜合執(zhí)法計劃監(jiān)管工作的基礎上，著重在監(jiān)管的廣度、寬度、深度方面逐步拓展，突出重點、強化措施、依法行政、狠抓落實。一是年初下發(fā)了《關于下發(fā)2008年監(jiān)管計劃的通知》（沈質技監(jiān)蘇家屯[2008]6號）文件，將全區(qū)已知的1028家企業(yè)分片包到各科、隊，明確監(jiān)管頻次、監(jiān)管季度等工作內容；二是結合區(qū)域綜合監(jiān)管，重點抓好食品安全和特種設備安全監(jiān)察工作，為保證工作的順利開展，下發(fā)了《沈陽市質量技術監(jiān)督局蘇家屯分局食品質量安全突發(fā)事件應急預案》（沈質技監(jiān)蘇家屯[2008]8號）、《沈陽市質量技術監(jiān)督局蘇家屯分局特種設備安全事故應急預案》（沈質技監(jiān)蘇家屯[2008]9號）兩個文件，指導工作；三是為保證區(qū)域綜合監(jiān)管工作的順利實施，激發(fā)區(qū)域監(jiān)管工作人員的極積性，分局與各科、隊簽訂了區(qū)域綜合監(jiān)管責任狀。將責任落實到具體人，《責任狀》中詳細規(guī)定了各自的工作分工、責任區(qū)域及相應的獎懲措施，實行誰監(jiān)管的區(qū)域出現(xiàn)問題誰負責的原則；四是分局考核小組按照季、月匯報，半年進行一次考評，年終進行一次考核的方式，對分局7個監(jiān)管小組，從監(jiān)管企業(yè)情況、原始記錄情況、辦理案件情況、新增企業(yè)情況、上報及宣傳工作情況等六大方面進行考核。截止到5月末，蘇家屯分局共出動監(jiān)管人員1300人次，監(jiān)管企業(yè)420家，發(fā)現(xiàn)安全隱患13處，下達整改通知書13份，辦理案件12起，罰沒款2.15萬元。
二、迎奧運、保安全，積極開展各項專項整治工作
1.組織開展28大類食品無證查處工作。蘇家屯分局按市局文件要求，對我區(qū)無證食品生產(chǎn)企業(yè)進行了一次檢查，共出動執(zhí)法人員46人次。目前我區(qū)共有肉雞分割生產(chǎn)企業(yè)14家，還未申證，但這些企業(yè)已經(jīng)就食品生產(chǎn)許可證，開始了相關的硬件和軟件材料的準備工作，并向市局提出申報。
2.開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)專項檢查。蘇家屯分局共出動執(zhí)法檢查人員100余人次，對轄區(qū)內的1家農(nóng)藥生產(chǎn)廠，2家化肥生產(chǎn)廠，農(nóng)資、化肥、農(nóng)藥、種子經(jīng)銷商20余家，農(nóng)機經(jīng)銷部8家進行了執(zhí)法檢查。我們本著方便農(nóng)民，深入到田間地頭進行宣傳農(nóng)藥、化肥的質量鑒別常識，計量法等法律法規(guī)知識，指導農(nóng)民對發(fā)現(xiàn)的質量、計量違法行為如何處理，受到農(nóng)民的好評。
3.開展“奧運核心區(qū)與緩沖區(qū)”特種設備安全監(jiān)察專項整治工作。
（1）奧運核心區(qū)部分：
沈陽體院龍源大學生公寓有限公司賓館部在用一臺客梯檢驗合格至2008年9月26日，其維保單位為：東芝電梯（沈陽）有限公司，《事故應急措施和救援預案》正在完備之中。
食堂部在用的立式鍋爐一臺，內檢結論為允許運行，內檢至2010年4月6日；外檢結論為允許運行，整改項目為：①缺制度、記錄不全，②排污管未接至安全地點，③水位表未劃最高最低水位線。外檢至2009年5月5日。目前，第②、③項按照要求已經(jīng)整改完畢。鍋爐操作制度、交接班記錄、鍋爐運行記錄正在完善中。
食堂部的原5臺夾層鍋正在更換成3臺有監(jiān)檢證書的夾層鍋，目前已經(jīng)安裝。5月16日進行夾層鍋本體的安裝檢驗。
食堂部在用的3臺貨梯、超市在用的1臺貨梯正在簽訂維保合同。
食堂部的分汽缸于5月15日下午開始更新、安裝。
沈陽體育學院在用電梯2部，均檢驗至2009年3月24日，維保單位是安裝單位沈陽遠大博蘭特公司按照買賣合同維保2年。
體院地源熱泵內有蒸發(fā)器9臺，冷凝器11臺，正在辦理安裝告知、建立安全技術檔案等事宜，5月16日市特檢院進行檢驗。
（2）奧運緩沖區(qū)部分
沈陽市綠島學校已經(jīng)報停5部客梯，東樓剛剛安裝了一部客梯，是沈陽博林特電梯有限公司生產(chǎn)的，免費維保一年的；檢驗至2009年4月10日。在用一臺6噸鍋爐，于2008年5月5日予以查封，目前仍在停用之中。
4.開展特種設備安全生產(chǎn)百日督查專項行動。主要對本轄區(qū)內生產(chǎn)領域、流通領域、黨政機關、商場賓館、游樂場所等單位、場所的特種設備進行安全監(jiān)察。現(xiàn)已制定出督查實施方案，于5月26日開始，對轄區(qū)內的特種設備使用情況做以全面的督查。凡發(fā)現(xiàn)的一般隱患，立即責令企業(yè)整改；對重大隱患掛牌督辦，跟蹤落實，直至隱患徹底消除。于7月20日前，將百日督查專項行動形成總結報送市局。
5.開展部分重點產(chǎn)品質量專項整治。制定了專項整治行動方案，以分局11號文件下發(fā)，家俱、服裝、油漆涂料等三類產(chǎn)品為我區(qū)第一批整治的重點產(chǎn)品。檢查的重點單位是有過質量違法記錄、國內外消費者投訴、媒體暴光、國外通報和召回、質量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點。4—7月，組織完成家俱、服裝、油漆涂料等三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%摸清底數(shù)，建立質量檔案的任務。7—8月，組織對三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行企業(yè)標準進行100%復審。9月做好有關專項整治信息、數(shù)據(jù)的匯總和上報工作。現(xiàn)已按文件要求，組織開展了強制性產(chǎn)品認證（3C認證）監(jiān)督檢查，檢查了15家企業(yè)，存在無證生產(chǎn)、超項生產(chǎn)等問題，現(xiàn)正在整改中。
6.按要求開展“迅雷行動”，我分局對全區(qū)危險化學品和劇毒農(nóng)藥生產(chǎn)廠家進行了監(jiān)督檢查。共檢查2家危險化學品生產(chǎn)廠家，都已停產(chǎn)（巨瀾化工、遼河化工），1家農(nóng)藥廠正常生產(chǎn)，無違規(guī)生產(chǎn)行為。
三、努力做好各項基礎性工作，成果顯著
1.積極開展農(nóng)業(yè)標準化工作，幫農(nóng)助農(nóng)。永樂葡萄生產(chǎn)被列為第六批國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目。我分局制定了《葡萄生產(chǎn)國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設實施方案》，以文件形式下發(fā)，爭取用三年時間完成該項目驗收。現(xiàn)階段正在查詢、檢索國內外有關標準與資料，建立健全葡萄產(chǎn)品技術標準體系。
2.積極開展名牌產(chǎn)品申報工作。今年幫助沈陽市永樂經(jīng)濟技術開發(fā)有限公司生產(chǎn)的香野牌白雞心葡萄、沈陽市耘墾食品有限公司生產(chǎn)的耘墾鮮雞等8家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報了沈陽市名牌產(chǎn)品，通過品牌效應，推動企業(yè)產(chǎn)品質量上水平，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益和社會地位。
3.認真做好審批大廳代碼年檢工作，為區(qū)內各企事業(yè)單位服務。從去年下半年開始，我分局的代碼年檢工作統(tǒng)一到蘇家屯區(qū)行政審批大廳辦理。由于我分局從事代碼工作的人員少，全區(qū)每年需要新辦、換證、年審的企業(yè)達幾千家，再加上咨詢電話非常多，導致代碼審批窗口工作壓力巨大。我分局及時抽調人員，協(xié)助窗口工作，保證了各單位能夠及時辦理代碼相關業(yè)務。我分局窗口人員服務態(tài)度熱情、業(yè)務素質高、工作速度快，深受區(qū)內企事業(yè)單位的好評。
4.狠抓隊伍建設，實施陽光操作，將服務貫穿于質量監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)管工作全過程。我分局提出“四不”原則，即要做到工作中不設卡、程序中不出錯、執(zhí)法中不徇私、幫扶中不怠慢；重點整治了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、效率低”的問題；明確規(guī)定1人不執(zhí)法，下去檢查不在企業(yè)用餐，不辦人情案等硬性規(guī)定；上半年蘇家屯分局沒出現(xiàn)過吃、拿、卡、要等情況，受到企業(yè)高度評價。
2深入開展向張麗莉學習宣傳教育活動。5月8日，佳木斯市第十九中學教師張麗莉奮不顧身，勇救學生的英雄壯舉在社會上引起了強烈反響。省教育廳組織了為張麗莉捐款活動，廳機關及直屬單位全體干部為張麗莉老師捐款20萬元；出資獎勵張麗莉，從省教師獎勵基金會拿出10萬元送到張麗莉家屬手中；發(fā)出學習號召，與省委宣傳部聯(lián)合制發(fā)了《全省教育系統(tǒng)開展向優(yōu)秀人民教師張麗莉同志學習活動的決定》；表彰張麗莉，與省人力資源和社會保障廳聯(lián)合授予張麗莉同志“全省模范教師”榮譽稱號。為積極營造學習氛圍，省教育廳在黑龍江教育信息網(wǎng)設立了專題網(wǎng)頁，并編發(fā)專題簡報15期，及時宣傳報道教育系統(tǒng)開展學習、宣傳和愛心捐助的情況。《中國教育報》黑龍江記者站組織撰寫了大量新聞稿件，連續(xù)進行深入報道，《中國教育報》共刊發(fā)有關張麗莉的報道50余篇，另有座談會發(fā)言專版、詩歌專版等，形成了強大的宣傳攻勢。教育部長袁貴仁，黑龍江省委書記吉炳軒，省委常委、宣傳部長張效廉作出批示，對《中國教育報》的張麗莉宣傳報道給予了高度評價，《中國教育報》黑龍江記者站還獲得中國教育報總編輯特別獎。《黑龍江：立體化宣傳“最美教師大愛情懷”》入選教育部新聞辦、教育部新聞宣傳中心《2012教育宣傳工作創(chuàng)新案例》。
3掀起學習貫徹黨的十精神熱潮。黨的十勝利召開后，我省教育系統(tǒng)迅速掀起學習宣傳貫徹十精神的熱潮。省教育廳下發(fā)了《龍江省委高校工委 龍江省教育廳黨組關于教育系統(tǒng)認真學習宣傳貫徹黨的十精神的通知》。《通知》要求全省教育系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十精神，以黨的十精神指導和推動全省教育現(xiàn)代化建設。黨的十代表、省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長徐梅先后為省教育廳全體機關干部、高校干部師生代表和哈爾濱市教育系統(tǒng)做了黨的十精神宣講報告，用平實的語言，從十的主題主線、科學發(fā)展觀的歷史地位、全面建成小康社會和全面深化改革開放的總體目標、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、全面提高黨的建設科學化水平等5個方面，闡釋了黨的十確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，特別是緊密結合我省教育改革發(fā)展和師生思想實際，對貫徹落實十精神提出了明確要求。其他3位教育系統(tǒng)十代表也分別在所在單位和相關范圍作了宣講報告。同時，組建十精神宣講團開展巡回宣講活動，分層次、分類別、分批次舉辦了學習貫徹十精神主題培訓班和骨干研修班，引領學習活動深入開展。各地各高校通過網(wǎng)絡、報刊、簡報和校園宣傳欄、廣播等宣傳陣地，積極宣傳學習貫徹十精神重要會議、活動、落實舉措及各方面反響，營造了濃厚氛圍。
4 招生就業(yè)工作走在全國前列。在全國范圍內率先打破異地高考報名限制，積極響應全國異地高考部署，允許符合條件的外地考生在我省報名參加高考，并享受和本地考生相同的錄取權益。按照規(guī)定，擁有我省高中學籍并在我省連續(xù)就讀三年以上的外來務工人員子女，只要其父母在我省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）便可在我省就地高考。隨遷子女報名可攜帶父母工作和住所證明到學籍所在地的市、縣招考辦報名。全省共有246名外地考生在當?shù)貓竺麉⒓痈呖肌４罅Υ龠M大學生就業(yè)工作，截至2012年9月1日，我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為82.9%，高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)9年高于全國平均水平。2012年省教育廳被國務院授予全國高校畢業(yè)生就業(yè)先進單位。
5義務教育均衡發(fā)展邁出新步伐。“校安工程”收官， 2012年新開工建設、加固了216所學校，三年共投入89.2億元，工程規(guī)劃的2 215所學校、3 319個建設項目，共744萬平方米建設任務全面完成。深入推進農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃，投入12.8億元，改造薄弱學校341所，建設校舍面積69萬平方米，購置設備340萬臺/套、圖書538萬冊。建成標準化學校400所，立項建設農(nóng)村教師周轉宿舍46個。確立并實施以縣（區(qū)）為單位推進義務教育均衡發(fā)展工作機制，制發(fā)了《縣域義務教育基本均衡發(fā)展督導評估實施方案》和《評估標準》。全力保障弱勢群體子女平等接受義務教育，全年共安排16.02萬進城務工人員隨遷子女在城市就學、資助留守兒童近7萬人。全面落實我省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，24.25萬名學生受益。加大了省市重點高中招生配額比例，5.3萬農(nóng)村學生受益。大力加強農(nóng)村教師隊伍建設，招聘“特崗”教師921人；完成了以農(nóng)村教師為重點的全員培訓，農(nóng)村師資隊伍整體水平得到較大提高。省教育廳被國務院授予“兩基”工作全國先進單位。
6推進普通高中多樣化、特色化發(fā)展。11月2日，召開了普通高中多樣化、特色化發(fā)展國家項目試點實驗區(qū)工作座談會。12月14日，召開了省首屆普通高中多樣化、特色化發(fā)展論壇。兩個實驗區(qū)、33個試點校試點工作體現(xiàn)了普通高中多樣化、特色化發(fā)展方向，對于滿足學生多樣化學習需求，促進學生個性發(fā)展，全面提升普通高中質量進行了成功探索。優(yōu)質教育資源的示范和輻射作用繼續(xù)增強，多樣化特色化發(fā)展格局正在形成。
7啟動省部共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設。7月22日，我省與教育部正式簽署共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)協(xié)議，省長王憲魁、教育部部長袁貴仁出席簽字儀式。這是《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》頒布以來簽訂的第一個國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)共建協(xié)議，也是教育部與各省市簽訂的第6個職業(yè)教育改革試驗區(qū)共建協(xié)議。合作試驗區(qū)建設周期為9年，分兩個階段實施，第一階段自2012年至2016年，第二階段自2017年至2020年。通過共建，我省將建立完善現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系，創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育體制機制，提高面向農(nóng)村的職業(yè)教育基礎能力，提升發(fā)展面向農(nóng)村職業(yè)教育的吸引力和職業(yè)教育服務現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，為建設世界一流現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、保障國家糧食安全做出新的更大貢獻。8月31日，召開了省部共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)啟動儀式和試驗區(qū)工作匯報會，教育部副部長魯昕、省政府副省長程幼東出席啟動儀式并為試驗區(qū)揭牌。12月13日，省政府、教育部共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)工作推進會召開，先期啟動實施了農(nóng)村職業(yè)教育政策體系建設、職業(yè)教育集團化辦學等5個試點項目。
8學前三年行動計劃穩(wěn)步實施。5月3日，以省政府名義召開了2012年公辦幼兒園建設工作電視電話會議，并與各市（地）簽訂了公辦幼兒園建設責任書。積極推進公辦幼兒園建設投入，與省發(fā)改委、財政廳共同研究確定了2012年省定公辦幼兒園建設項目，落實了新建和改擴建項目中央和省級獎補資金。我省爭取了國家發(fā)改委新建項目資金9 000萬，省發(fā)改委配套3 000萬；爭取國家財政部改擴建項目資金2.41億，省財政廳1億元。2012年國家及省下?lián)芄k幼兒園建設項目獎補資金總計3.8億元。完善了公辦幼兒園建設自下而上的月報制度和自上而下的按月排序通報制度、部門聯(lián)合檢查制度、專項督導評估制度，組織多個督導檢查組分赴各地檢查督促。新建、改擴建幼兒園477所，進一步緩解了入園難問題，學前三年毛入學率達到69.46%，比上年提高4.19個百分點。
9推進高等教育內涵式發(fā)展。大力實施高等學校本科教學質量與改革工程，完善了教學質量標準，建立了高等教育人才培養(yǎng)質量年度報告制度，引導高校建立起科學化和常態(tài)化的高校內部質量監(jiān)控和評價體系。完善了本科和高職教學數(shù)據(jù)平臺，我省被教育部列為數(shù)據(jù)采集試點省份。有序開展院校設置，優(yōu)化高校布局結構。大力推進高教強省建設和高教綜合改革，進一步加強特色高水平大學建設，繼續(xù)實施“1161工程”，大力推進985工程、211工程和10所省屬本科特色高水平大學建設項目。省部共建東北林業(yè)大學、東北農(nóng)業(yè)大學、黑龍江大學并簽署了協(xié)議。建設國家人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)15個、國家實驗教學示范中心23個。在國家第三輪學科評估中，我省有8個學科全國排名在前5%、5個學科排名在前10%、16個學科排名在前20%、19個學科排名在前30%，優(yōu)勢特色學科建設工作取得明顯成效。進一步加強重點學科建設，培育并評選了省重點學科群14個、省重點學科142個和省重點建設學科15個。進一步加強特色專業(yè)建設，結合我省“經(jīng)濟區(qū)”建設需要，遴選了500個省級重點專業(yè)，并選擇80個專業(yè)進行綜合改革試點。率先在9所本科院校的14個專業(yè)進行了卓越工程師計劃試點，在6所本科高校開展了拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點，在30所高校進行了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)試點，在19所高校推進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗項目支持計劃。實施了高素質技能型人才培養(yǎng)計劃、推進產(chǎn)學研合作研究生培養(yǎng)模式及培養(yǎng)機制改革，提高了高等教育人才培養(yǎng)質量。實施了高等學校類型評估、人才培養(yǎng)質量評估和公共基礎課專項評估。制發(fā)了《黑龍江省研究生培養(yǎng)模式和機制改革實施方案》《省重點學科建設績效評估實施方案》，實施研究生教育質量工程，努力構建學科學位和專業(yè)學位研究生培養(yǎng)協(xié)調發(fā)展新格局。12月10日，召開了全省全面提高高等教育質量工作會議，出臺了《黑龍江省全面提高高等教育質量的若干意見》的實施意見。
10高等學校科技創(chuàng)新和服務社會能力進一步提高。制定了《黑龍江省高等學校創(chuàng)新能力提升計劃實施辦法》，積極推進哈爾濱工業(yè)大學宇航科學與技術、哈爾濱工程大學深海工程與艦船技術、東北農(nóng)業(yè)大學黑龍江糧食產(chǎn)能提升、黑龍江大學中俄人文合作國家級協(xié)同創(chuàng)新中心和東北農(nóng)業(yè)大學國家新農(nóng)村發(fā)展研究院培育建設工作，其中哈爾濱工業(yè)大學主持的宇航科學與技術協(xié)同創(chuàng)新中心、東北農(nóng)業(yè)大學作為主持單位之一的食品科學與安全協(xié)同創(chuàng)新中心已經(jīng)通過專家初審。科研基礎平臺建設繼續(xù)鞏固加強，全省16所高校重點實驗室和工程技術研發(fā)中心建設項目通過教育廳和財政廳專家組資金績效考核；48個開放運行三年以上的省高校重點實驗室和14個人文社會科學重點研究基地參加了運行狀況評估；建立重點實驗室開放課題制度，58個省高校重點實驗室實現(xiàn)開放運行。高水平科技創(chuàng)新人才培育力度不斷加大，東北農(nóng)業(yè)大學“大豆遺傳育種與分子設計”、黑龍江大學“能源轉換晶態(tài)材料的可控制備與性能”和哈爾濱醫(yī)科大學“雙微體結構、功能及其在實體腫瘤耐藥性獲得過程中的演化機制”三個科技創(chuàng)新團隊同時獲得教育部批準立項建設，創(chuàng)新團隊建設工作取得重大突破；高校哲學社會科學學術創(chuàng)新團隊建設計劃啟動實施。高等學校服務社會能力顯著增強，裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、創(chuàng)新藥物、中藥新藥和東部煤電化五大科技創(chuàng)新平成了3期建設論證工作。5個平臺3年來共實現(xiàn)研發(fā)項目172項，轉化項目105項，產(chǎn)品二次開發(fā)項目24項，為企業(yè)培訓工程技術研發(fā)人員551人次，省財政累計投入1.71億元建設經(jīng)費，為企業(yè)創(chuàng)造新增產(chǎn)值290億元。
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一、學校概況
福州第四十一中學北靠鼓山山脈磨溪風景區(qū)，南朝閩江，西倚104國道，位于福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)馬尾鎮(zhèn)快安村西陳100號。其前身為1970年2月創(chuàng)設的“福州市快安小學附設初中班（俗稱“戴帽班”）”，1981年5月經(jīng)郊區(qū)教育局正式命名為“福州市快安初級中學”，1992年9月由市教委更名為“福州第四十一中學”。是馬尾區(qū)毗鄰臺江區(qū)、晉安區(qū)最近一所有42年歷史的初級中學。
學校占地面積10917平方米、原建筑面積5919平方米，設有標準化的電腦室、語音室、多媒體室、電教室、圖書館、理化生實驗室以及以及200米跑道、籃球場等教學設施。兩座舊教學樓9月經(jīng)福建省建筑工程質量監(jiān)督檢測中心檢測為c級危房，經(jīng)上級批準拆除重建。歷時一年半的新教學樓日前已封頂并通過驗收，外裝修和內裝飾將后續(xù)進行。建成后校舍建筑面積達8830平方米，規(guī)模可容納18個教學班，力爭取春季投入使用。
學校現(xiàn)有初中3個年段12個教學班級,學生560人。生源主要來自快安、上德、下德、建坂、快州、雙協(xié)、龍門、上坂等8個行政村村民的子女（原儒江、魁岐的學生分流今年開始到江濱中學），外來務工人員的子女占生源的80%以上。
學校新領導班子中校長、書記1人、副校長2人、工會主席暫由校長兼任，學校中層干部11人。學校實行層級管理，充分發(fā)揮各層的能量，工作主動性較強，體現(xiàn)了民主集中制管理原則。學校實行校務公開，行風建設達到上級規(guī)定要求。
學校現(xiàn)有師資62人，專任教師61人，工勤人員1人。具高級職稱資格教師10人（實聘4人），中級職稱資格教師41人（實聘11人）。省級骨干教師1人，市級骨干教師5人，區(qū)級骨干教師4人，另有3位教師作為十二&8226;五區(qū)骨干教師培養(yǎng)對象正參加培訓。專任教師隊伍中，學歷達標率為100%，其中研究生學歷3人。多名中青年教師在區(qū)“崗位大練兵”比賽中獲得優(yōu)異成績。占學校教師比重達80%以上的年富力強的中青年教師將成為學提高辦學質量的生力軍。
二、近年來取得的主要成績和變化。
1、教育教學有新進展、新突破
(1)、學校根據(jù)外來工子女占絕大多數(shù)的實際情況，堅持“德育為先，育人為本”的教育理念，采用寓德于常規(guī)中，培養(yǎng)學生良好習慣；寓德于創(chuàng)新中，構建和諧文明校園；寓德于活動中，提高德育工作效果的教育方式，著力抓好學生良好習慣的養(yǎng)成教育。學校全面優(yōu)化育人環(huán)境，開展豐富多彩、健康活潑的校園文化活動。認真落實教育部有關“每天鍛煉一小時”要求，認真開展廣播操比賽、籃球賽、拔河比賽，舉辦了“六一”表彰大會，利用課余時間，舉辦書法、美術、籃球等興趣小組，還進行了了各學科知識競賽。此外，在參加區(qū)中小學田徑運動會均取得中學組好成績。形式多樣的活動增強了學生的榮譽感，促進了良好班風與校風的形成。學校重視校園文化建設，營造良好育人氣氛。開展各項榮譽的評選，增設了學習標兵獎、進步之星獎、單科優(yōu)秀獎、關心集體獎等獎項，極大地提高了學生的競爭意識和良好的學風校風。
（2）、學校積極推行以“自主合作、實踐反思、探究創(chuàng)新”為課題的教育教學改革。注重培養(yǎng)學生自主、合作探究的學習能力，以及交流與協(xié)作的能力，從而實現(xiàn)全體學生的發(fā)展以及學生個體的全面發(fā)展。積極開展綜合實踐活動，為農(nóng)民工子女樹立自信、自愛、自強提供了平臺。
（3）、近年來，我校在教師隊伍建設、學生總體素質、教學成績、育人環(huán)境等方面都有顯著的提高，師生在市、區(qū)比賽中均有獲得較好的成績。學校被福州市教育局授予“福州市暑期工作先進集體”、“黨政工先進教工之家、“福州市區(qū)學校初中素質教育目標綜合考評優(yōu)勝獎”;在馬尾區(qū)-學年教師崗位大練兵“教學素養(yǎng)”比賽獲得了中學組集體獎第二名，、連續(xù)被評為“馬尾區(qū)文明學校”，教職工在區(qū)“第十四屆教職工圍棋競賽”中獲團體總分第三名。
中考五分之一的考生上了二類線，開學初還收到師大附中的喜報（我校09屆 畢業(yè)生陳琦被上海交大錄取），群眾對我校的綜合評價有了很大的提高,贊揚聲不斷增多。學校正步入良性發(fā)展態(tài)勢。
2、校園和諧文明，周邊環(huán)境安定。
⑴、近年來新的領導班子采取民主管理，關心教師生活，做了大量“得人心、暖人心”的實事。學校積極開展黨、政、工共建“教工之家”活動，獲得了“市先進教工之家”光榮稱號。學校各項管理制度完善，經(jīng)過教代會的討論，出臺了包括《教師年度考核暫行方法》、《績效工資發(fā)放過渡辦法》、《福州第四十一中學崗位設置方案》等一系列關系教職工切身利益的制度。此外，通過多種形式、渠道增強教師主人翁意識，如對教師職稱評審的材料進行公示，對先進的評選實行民主投票。財務部門嚴格收費制度和公示制度，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的各項收費規(guī)定，并落實好“兩免一補”，及時退還學生多余的款項，實行校務公開，行風建設達到上級規(guī)定要求。近年來，學校內部和諧穩(wěn)定，未接到一封要求學校反饋落實的告狀信,這反映我校校風的根本轉變,也反映我校是一個團結向上的集體,學校的領導班子是團結的,領導與老師之間、老師與老師之間關系是和諧的。家長、教師對學校的各項工作評價滿意。
⑵、學校一貫把安全放在首位，堅持以預防為主，建立健全各項安全制度。強化學生上課前的點名制度，堅持來訪登記制度，并加強對學生的教育和家長的支持、配合。在節(jié)假日實行家長共知制度和領導值班制度，并組織形式多樣的“創(chuàng)安”主題班會，讓學生進行安全自查;學校與快安派出所共建，經(jīng)常請我校綜治副校長定期為師生上法制教育宣傳課，內容涉及消防安全、游泳安全、交通安全、防未成年人犯罪等。學校近幾年來，無發(fā)生犯罪現(xiàn)象。周邊環(huán)境安定，受到了社會好評。
3、文明創(chuàng)建，彰顯成效。我校從就已提出創(chuàng)建文明學校的目標，經(jīng)過全體教職工近年的努力，我校于連續(xù)兩年通過了區(qū)文明學校評估驗收。為我校創(chuàng)建“市文明學校”奠定了良好的基礎。
三、存在的問題與困惑
我校基礎教育工作雖然取得一定的成效，全社會抓教育的大氣候進一步形成，但還存在不少問題，主要有：
1、教育基礎差、底子薄，教育資金相對短缺，部分配套設施有待提高，各級對學校的投入逐年增加,但缺口仍較大,比起其他中學有很大的差距,特別象我們這樣初級中學、薄弱校更需要領導的關心和愛護，更渴望教育資源的均衡配置。
2、專任教師超編嚴重，學校編制數(shù)53,現(xiàn)有62人。學校職稱職數(shù)緊張，現(xiàn)有高級職稱資格教師10人，僅聘5人；中級職稱資格教師41人，僅聘11人。大多數(shù)專任教師對職稱抱較悲觀的情緒，這對創(chuàng)建平安和諧校園和辦人民滿意教育產(chǎn)生一定的負面影響。此外，個別學科的專任教師仍缺乏。
3、我校是典型的城鄉(xiāng)結合部學校，其生源主要有兩部分構成：附近村落的少數(shù)本地學生和絕大多數(shù)外來務工人員子女。本地生源形成了“留守兒童”群體和“單親家庭子女”群體。學生靠爺爺、奶奶、外公、外婆照顧居多。家庭教育問題也很嚴重。學生的父母文化程度低對子女的教育極為不利，還有少數(shù)不負責任的家長，把學校當托兒所。近年來，外來工子女已占生源的80%以上。大多外來工子女的心理特點：自信心差；逆反、敵視、對抗等情緒教強；學習動機弱、興趣低、學習目的不明確。
因此，在我們學校當老師，特別是班主任要付出比別人多幾倍的心血和時間，才能取得同樣的效果。
4、新教學樓建設現(xiàn)面臨的主要困難：一是遺留了一些懸而未決的工程建設簽證問題需要落實解決。第二個是在后續(xù)的工作中將面臨建筑公司催款與資金到位速度上存在顧慮，請區(qū)委區(qū)政府能加強協(xié)調，讓孩子們盡快搬入新教學樓讀書。
四、對未來的展望
1、我校將以創(chuàng)建文明校為契機，加強學生德育工作，促進附近村居的精神文明和道德水平的提高,達到凈化社會風氣，為整個社區(qū)的精神文明貢獻力量，為創(chuàng)建市文明校而努力奮斗。
2、以新教學樓建設為契機,在校園環(huán)境建設、軟件硬件設施上要有上新臺階，擴大我校辦學規(guī)模,從根本上改變我校辦學條件。
3、搞好教師繼續(xù)教育工作,不斷提高教師學歷層次和教學業(yè)務水平,深化教師教研工作,激化教師創(chuàng)新意識,大力推進素質教育,全面提高教學質量。
結合當前工作需要，的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營商環(huán)境工作總結及2021年度工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復工復產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。
一、2020年工作總結
（一）學習宣傳情況。
為深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則（試行）》《銀川市對標先進深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進行了深入學習，并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委（黨組）中心組學習、干部日常學習內容，深入學習宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施，迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環(huán)境宣傳專欄，及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳；在市級政務大廳設置營商環(huán)境（“六穩(wěn)六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標語口號，切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。
（二）任務貫徹落實情況。
1.強化組織保障，工作合力不斷增強。
進一步強化組織領導，明晰責任，對指揮部進行了優(yōu)化調整，將9個專項行動組調整為7個；召開市委常委會、政府常務會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，印發(fā)《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設項目審批制度改革業(yè)務培訓會，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開展關于“提高審批服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評價和銀川市營商環(huán)境第三方評價。
2.聚焦釋放活力，各個領域改革成效顯著。
一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進證照分離改革，電子證照入庫率達98%，企業(yè)設立全程電子化率達30.5%，企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運行，一日辦結率達到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結”，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日；環(huán)評、水保等“多評合一”事項調整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復或已通過專家評審會，并全面推廣運用評審結果。三是優(yōu)化市政設施接入服務。企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié)，精簡環(huán)節(jié)50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃氣報裝實現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產(chǎn)登記流程。全面推行不動產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”，新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日，復雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現(xiàn)即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費郵寄服務”，在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳；著力打造“藍精靈”納稅服務品牌，開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。截止目前，共計減免稅費2.27億元，自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務環(huán)境，扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔保流程，擔保費率降低到1%以內，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔保費由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質押。1-9月，新增擔保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24億元，累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶；對3家企業(yè)進行了破產(chǎn)審查，推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結案3046件，結案率83.7%。八是加強就業(yè)服務與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”各項任務，印發(fā)《靈武市全面落實“六保”任務具體措施》，通過科技創(chuàng)新后補助、融資擔保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓補貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計發(fā)放各類補貼補助2366萬元，提供就業(yè)崗位12742個，開展各類職業(yè)技能培訓3654人；為企業(yè)減免各項社會保險費4263萬元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡手續(xù)，為申請人提供一站式辦理服務，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1679萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執(zhí)法檢查力度，保障勞動者合法權益，對31個在建項目進行專項檢查，下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審，督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，運用統(tǒng)一政府采購公共服務平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標投標。深化招投標領域改革，全面實現(xiàn)電子化招投標，嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度，公開透明開展招投標活動，公開招標率達100%。截止目前，招標投標公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標共開標505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標備案事前事項，精簡規(guī)范流程，取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權（事項）劃轉，“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務服務事項1467項，統(tǒng)一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺（寧夏政務服務網(wǎng)），進廳事項1195項，基本實現(xiàn)“應進必進”；1133項事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個高頻事項實現(xiàn)“馬上辦”，385項事項實現(xiàn)就近辦，524項事項實現(xiàn)“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平，設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳，網(wǎng)上辦理率達到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業(yè)群眾滿意度達99.5%；12345等便企熱線接轉受工單7247件，已辦結7085件，正在辦理162件，辦結率97.8%。十二是強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用。制定《知識產(chǎn)權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標侵權案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進網(wǎng)上監(jiān)管體系建設，同步建立完善審管協(xié)同機制，將審批事項辦理結果及時推送到監(jiān)管部門，加強審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學品、產(chǎn)品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管，持續(xù)強化企業(yè)誠信體系建設，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強重點領域企業(yè)信用監(jiān)管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運輸企業(yè)進行信用等級評定、動態(tài)管理，通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺《靈武市進一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風險補償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進科技人才實施細則（試行）》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設立50萬元科技創(chuàng)新服務體系建設專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進科技服務機構17家，指導企業(yè)科學歸集研發(fā)費用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進各類人才100余人；推進基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴建工程，扎實推進“三館七站”免費開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機或智慧黑板，建設在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動的縣區(qū)級平臺，5所學校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療等服務，推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場開放力度，強化項目落地服務，共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。
3.加強督查檢查，提升服務滿意度。
由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過電話調查、隨機暗訪、聽取匯報等方式，對營商環(huán)境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改，對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務部門作為督查檢點，促進規(guī)范服務、文明服務、優(yōu)質服務，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環(huán)境服務滿意度。
二、存在問題
盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求，與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡，協(xié)同推進合力不夠；二是簡政放權力度還不大，主動服務的主動性還不強；三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大，新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復檢查問題依然存在；四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進一步加大。
關 鍵 詞：民族傳統(tǒng)體育；武術；文化傳播；孔子學院；國家形象
中圖分類號：g852 文獻標志碼：a 文章編號：1006-7116（2013）05-0122-05
在世界各地建立孔子學院是中國文化“走出去”的重要成果之一。孔子學院傳播中國文化、推動中外文化交流的過程正是構建中國國家形象、向世界推介一個真實中國的過程。在此過程中，中國武術在孔子學院的傳播已經(jīng)起到了一定的推動作用，但由于缺少相關理論的指導，尚處于自發(fā)狀態(tài)。這在當今中國雖已進入“國家形象”的覺醒期，但形象的建構和傳播卻呈現(xiàn)出嚴重的“他塑”現(xiàn)象，且即使在“自塑”過程中，也存在著主體性缺失和跨文化傳播乏力甚至是錯位問題[1]的背景下，探討武術在孔子學院①的傳播與中國國家形象的構建具有重要的現(xiàn)實意義。
1 武術在孔子學院傳播的現(xiàn)狀及影響
1.1 武術在孔子學院傳播的現(xiàn)狀
武術在各國孔子學院的傳播主要通過以下幾種形式：開設專門的武術課、舉辦武術講座、進行武術表演、在夏令營中開展武術學習活動。比如2009年舉辦的第4屆孔子學院大會宣傳材料報道，在參加大會的217所孔子學院（課堂）中，有近30%的孔子學院（課堂）開設了武術課，教授內容主要為太極、長拳、功夫扇[2]。
目前，世界各國孔子學院武術教師的來源主要有4方面：一是孔子學院的志愿者、中方公派教師，他們在出國前會接受一段時間的包括武術學習在內的集中培訓，具有一定的武術知識，可進行武術“淺層傳播”[3]，孔子學院中，絕大多數(shù)的武術課都是由他們主導進行的；二是外國武術愛好者在本國傳播武術，如伊朗德黑蘭大學孔子學院的武術項目就是由一名熱愛中國武術的伊朗人在推廣；三是當?shù)厝A師，如美國阿克倫大學孔子學院邀請亞裔華人教授太極拳；四是國內武術專業(yè)學生或教師，如挪威卑爾根孔子學院的武術教師主要為北京體育大學的學生。
綜合來看，武術在孔子學院傳播較為迅速。但是，武術教師匱乏、設備不足、資料欠缺、宣傳較少等問題也是武術在孔子學院傳播不可回避的制約因素。
1.2 武術的傳播對孔子學院和中國國家形象的影響
武術在孔子學院傳播提升了孔子學院的吸引力。例如，亞美尼亞孔子學院自2010年開辦武術課教學以來，受到了來自該國各界武術愛好者的青睞，亞美尼亞武術協(xié)會的武術專業(yè)人士、一些大中小學學生及市民，下班后經(jīng)常會來交流、學習武術，甚至有些家庭一家三四口人來學習武術[4]。這種學習熱情無疑對孔子學院的發(fā)展極為有利，可以迅速提升孔子學院的影響力。
事實證明，武術在孔子學院的傳播對于樹立良好中國國家形象、提升中國軟實力也極為有利。比如，2011年7月4日始，韓國泰成中高等學校孔子課堂開展了為期一周的中國武術體驗活動。韓國學生們都表示通過學習武術對平日大多只能在銀幕上見到的中國及中國武術更為親切了，對中國傳統(tǒng)文化也更感興趣了。該次活動在整個泰成中高等學校反響強烈，學生們紛紛對中國武術老師豎起大拇指，見面打招呼時也喜歡用武術中的抱拳禮，更有學生用上剛學會的漢語流行語“很給力”來形容中國武術，表達自己對中國武術和中國文化的喜愛之情[5]。可見，武術在孔子學院的傳播不僅提升了自身的影響力，也作為中國傳統(tǒng)文化的載體展示了中國傳統(tǒng)文化的內涵與魅力，增加了國外受眾對中國的親切感，對于樹立良好中國國家形象、提升中國軟實力具有積極意義。
2 武術面向孔子學院的推廣策略
2.1 引起國家重視，強化與有關部門合作
武術的內涵、價值、作用在面向孔子學院推廣的過程中要廣為宣傳，以期引起國家重視，讓更多的領導說出如國家體育總局局長劉鵬所言“武術是國粹，誰敢不支持”[6]這樣斬釘截鐵支持武術發(fā)展的話語。武術面向孔子學院的推廣在引起國家重視的同時，要強化
有關部門的合作，尤其是與國家漢辦孔子學院總部的合作。第6次全國武術工作會議即明確提出：“與國家漢辦合作，爭取武術成為海外文化中心和孔子學院的教學項目。”[7]與有關部門的合作，要注意突出武術在孔子學院推廣的各種必要性和可行性，尤其是對于漢語教學和中國文化傳播方面的重要作用。
2.2 實事求是制定武術推廣規(guī)劃，突出傳播與引導
面向孔子學院的武術推廣規(guī)劃應堅持“面向學生、積極穩(wěn)妥、質量為本”[8]的原則。所謂“面向學生”是指武術教學要以學生為中心，因人而異，因需而定；所謂“積極穩(wěn)妥”是指武術推廣要因地制宜，按當?shù)匚湫g的實際發(fā)展環(huán)境設定推進力度；所謂“質量為本”是指武術推廣要考慮實際條件，推廣一所成功一所，在“強”的基礎上追求“大”，堅決避免負面影響的形成。
大眾傳媒的傳播速度快捷，傳播領域廣闊，傳播逼真度高，其議程設置功能已被傳播學研究所證實。所以武術推廣規(guī)劃需要通過各類大眾傳媒突出武術面向各地孔子學院的傳播與引導，從而提升武術在各地孔子學院心目中的地位，激發(fā)各地孔子學院主動設立武術為其教學項目的意愿。在傳播與引導的過程中，要強調貼近性和針對性。首先，武術推廣內容要貼近受眾需求；其次是傳播形式要貼近受眾，要用海外各地讀者便于接受的、樂于接受的話語方式進行傳播；再次是傳播手段要貼近受眾，要積極拓展海外終端，以增加海外各地民眾獲取信息的幾率；最后要建立良好反饋機制，以進一步加強武術傳播與引導的貼近性和針對性。 2.3 落實“大武術觀”，推動武術標準化政策的實施
落實“大武術觀”，要求武術面向孔子學院的推廣站在武術全局的高度，持有對武術事業(yè)整體發(fā)展高度負責和包容的心態(tài)，根據(jù)主客觀條件，因時因地因人推廣武術，而不唯大拳種是從，不唯競技武術為尊，同時也不僅限于武術技術，還要積極傳播武術文化。宏觀上“大武術觀”的落實，離不開微觀上武術標準化政策的實施。因為，21世紀是一個“得標準者得天下”的高度現(xiàn)代化的世紀，武術標準化正是“武術現(xiàn)代化的標志，是武術發(fā)展的基礎，能夠保障武術的規(guī)范化、風格化、科學化和規(guī)模化”[9]，從而也更容易被注重規(guī)范、強調標準的西方科學性思維主導下的國外民眾所接受。
3 武術在孔子學院的傳播策略
3.1 明確武術在孔子學院傳播的宗旨與定位
武術在孔子學院傳播首先要明確宗旨與定位，否則就沒有明確的方向，容易陷入盲目的狀態(tài)。宏觀宗旨與定位即是宗旨與定位的共性，而微觀宗旨與定位則是宗旨與定位的個性。共性決定武術在孔子學院傳播的基本性質；個性揭示武術在不同孔子學院傳播之間的差異性。
以孔子學院的辦學宗旨為邏輯起點，就共性而言，“構建良好中國國家形象”不但是孔子學院的使命，也應是武術在孔子學院傳播的宏觀宗旨。因為對當下的中國來講，國家形象的重要性是如何強調也不為過的。如此而言，再考慮到當前中國國家形象的核心定位是“和諧”②，武術在孔子學院傳播的宏觀定位則應依據(jù)宏觀宗旨而順理成章地設定為“以和諧為核心的良好中國國家形象的構建者”。
至于武術在孔子學院傳播的微觀宗旨與定位，則需因地制宜，這是因為“任何面向世界的傳播活動都必須與當?shù)氐奈幕纬蓪υ挏贤ǎ源四鄹髅褡宓墓沧R，在本土化的土壤中讓全球化生根發(fā)芽”[10]，即所謂的“全球化戰(zhàn)略，本土化戰(zhàn)術”。進而言之，可主要從武術的文化、藝術、體育三重屬性來考慮，在立足宏觀宗旨與定位的基礎上，由各地孔子學院根據(jù)自身情況自行設定，比如某孔子學院的武術受眾主要為老年人，且十分關注養(yǎng)生，則可考慮將微觀宗旨設定為傳播武術健康思想。
3.2 樹立文化自信，在整體傳播中各有側重
文化自信并非文化傲慢，文化傲慢必然導致文化霸權，文化自信卻是基于文化自覺的一種合理心態(tài)。國家漢辦“大膽走中外合作辦學之路，把孔子學院辦到外國大學里，一頭‘扎進主流’，這是一種文化自信”[11]。武術在孔子學院傳播同樣應體現(xiàn)出這種自信，唯如此，才會有雄厚的底氣、持久的動力，才能贏得更多受眾的青睞與信任。
在樹立文化自信的基礎上，強調“整體傳播”就是要落實“大武術觀”傳播理念，將武術完整展現(xiàn)出來，讓國外民眾對中國武術的技術內容、文化內涵、價值效用等有一個較為全面且深刻的把握。強調“各有側重”，
是考慮到先生提出的文化自覺與文化調適的問題。武術在孔子學院的傳播，只有在文化自覺的基礎上進行文化調適，才能對他國民眾形成更為強大的感召力與親和力。因此，我們必須入鄉(xiāng)隨俗，尊重和體現(xiàn)文化多樣性，貼近和滿足學習者的實際需求，在保持民族特色的基礎上，結合當?shù)匚幕L俗進行巧妙的文化轉換，以贏得更多的文化認同。
3.3 加強“三教”建設，提升武術教學質量
“三教”即教師、教材、教法。“三教”之中，首重教師。教師隊伍建設的大方向是“三化”——本土化、專業(yè)化、職業(yè)化。武術教師的“三化”培養(yǎng)，可避免中方教師走馬燈式的流動，從而更好地保證教學的連貫性與孔子學院的可持續(xù)發(fā)展。“三化”教師也更了解當?shù)氐奈幕尘芭c風俗習慣，更善于以當?shù)厝藰酚诮邮艿姆绞浇虒W，而不存在文化差異的問題。但當前的武術教師培養(yǎng)實現(xiàn)“三化”尚待時日，仍要以從國內向國外公派為主，且面臨著質量和數(shù)量的雙重問題。這需要我們積極調動多方力量優(yōu)化師資，并以當?shù)厝俗罡信d趣的方式介紹出去，比如，可加大漢語國際推廣少林武術基地對專職武術教師的培養(yǎng)力度；從體育院校或者外語學院中培養(yǎng)并選拔一批既懂外語又精武術的教師；從具有豐富對外教學經(jīng)驗的民間拳師中選擇一批既有能力又有意愿的拳師。對于選拔出的武術教師，執(zhí)教前主要從兩方面進行培訓，一是從公共外交的角度，站在提高國家形象的高度，讓其練好“內知國情，外知世界”的基本功，注意自身的言行舉止、素養(yǎng)、風貌，深刻領會“每個教師出去都是一個生動的中國讀本”的意涵；二是要進行課堂管理、教學法與跨文化交際的培訓，這是“赴美國際漢語教師志愿者最希望獲得的培訓內容”[12]，也理應是即將進入孔子學院的武術教師的重點關注內容。
教材是武術在孔子學院教學的重要依托，當前首先要解決的是有與無的問題。漢語國際推廣少林武術基地研發(fā)的《快樂武術學漢語》系列教材較有特色，具體運用效果有待檢驗。教材開發(fā)的大方向是本土化，如此不但節(jié)省成本，而且針對性強，適合當?shù)厍闆r，貼近受眾實際需求，容易引發(fā)共鳴。整體來講，教材編寫在遵循“整體傳播中各有側重”原則的同時，應適當向傳統(tǒng)武術傾斜。原因主要在于傳統(tǒng)武術相較于現(xiàn)代武術而言，是中國人綿延數(shù)千年智慧的結晶，體現(xiàn)著歷代中國人的世界觀、人生觀、價值觀，是中國武術中的經(jīng)典。而“敬畏經(jīng)典，本是一個國家、一個民族對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術高度自覺、充分自信的文明標示。經(jīng)典中承載著民族賴以生存發(fā)展的代代相傳的至今仍有生命力的審美價值取向和道德倫理觀念，需要我們自覺地把它‘抽象’出來，‘繼承’發(fā)揚，使之成為具有永恒價值的精神資源”[13]。
教法上主要是文化差異帶來的溝通方面問題。教法困境的突圍之道還在于教師隊伍的本土化。但是，在當前實現(xiàn)師資本土化尚待時日的情況下，從國內公派出去的武術教師應該主動謀求教法改進之道，盡量采用貼近外國人生活、思維和習慣的教學方法。
3.4 從經(jīng)費和科研兩方面切實保障武術在孔子學院傳播
孔子學院經(jīng)費來源多為政府資助，但隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，需要投入也就越大，如何獲得更多的經(jīng)費保障成為孔子學院可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。歌德學院多渠道的資金來源為孔子學院提供了借鑒，如在漢語學習需求旺盛的我國周邊的東北亞、東南亞及中亞地區(qū)可根據(jù)市場需求引入盈利模式；在鼓勵捐贈法律體系完備的美國可以通過基金會的捐贈提供資金保障；在漢語教學基礎薄弱的國家，國家漢辦可以重點扶持[14]。另外，要進一步激發(fā)社會力量參與辦學的積極性，完善企業(yè)投入和社會捐贈機制，提高資金使用效益；發(fā)揮武術優(yōu)勢，適當組織學生參與商業(yè)演出等盈利性活動，在活動中實現(xiàn)武術傳播與經(jīng)濟創(chuàng)收的雙重效益，但要明確構建良好中國國家形象的宏觀宗旨，始終將武術傳播放在首位，在經(jīng)濟創(chuàng)收中為武術傳播創(chuàng)造更多機遇與空間。 針對孔子學院的科學研究有助于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而保障孔子學院的可持續(xù)發(fā)展。但據(jù)cnki的收錄，具體到武術進入孔子學院方面的研究，則只有不到10篇文獻，研究質量良莠不齊。武術在孔子學院要發(fā)展，要加強科學研究。和英國文化委員會、法語聯(lián)盟等相比，孔子學院的年度報告等科研支撐的力度遠遠不夠，學術分析的深度和廣度均亟待提升。因此，國家漢辦可聯(lián)合國家體育總局武術研究院，發(fā)揮后者的體制與資源優(yōu)勢，建
針對孔子學院的專門科研機構，通過武術學、文化學、傳播學、社會學、心理學、管理學等不同研究路徑，結合運用定性研究和定量研究的方法，深入分析教材建設、教學方法、術語翻譯、受眾情況、效果評估等問題。
3.5 從理論和實踐深度傳播武術內涵，構建國家形象
就國際社會對中國國家形象的不同認知而言，在國家利益、意識形態(tài)等因素之外，中國自身在國家形象構建方面的某些失誤造成的國際社會誤讀也是重要原因。我們的對外傳播很多時候體現(xiàn)出濃重的“外宣”痕跡，嚴重缺少傳播者與受眾之間應有的互動與交流，未能發(fā)出大量、持續(xù)、明確的如美國國際關系學者robert jarvis所說的，可以被社會公眾主動選擇、進入國家形象感知主體的心理過濾機制的“有效信息”，這些信息能使人們改變與事實相悖的不正確的看法或改變一定的思維定勢，因而能對國家形象的構建發(fā)生作用和影響。
武術在孔子學院的傳播應從理論和實踐兩個維度展開，理論的維度，要向世人訴說武術的博大精深，讓世人知曉武術不僅是一項體育項目，更是中國文化的全息載體；要注意適時傳播武術文化，但要杜絕生硬的“外宣”。實踐的維度，武術教師在教學中和帶動學生積極融入當?shù)氐钠髽I(yè)、社團、社區(qū)活動時，要傳達出武術人所獨有的那份自信、平和、友善與向上，折射出以中國文化為底蘊培養(yǎng)出的大國氣派，這種氣派可令接觸者心向往之，從而在內心深處逐漸產(chǎn)生強烈的文化認同。
4 武術在孔子學院推廣對國家形象構建的預期效果
武術若可在孔子學院推廣，對國家形象構建的預期效果將主要表現(xiàn)為3方面。首先，將進一步強化孔子學院構建國家形象的效果。因為，武術傳播目標與孔子學院發(fā)展宗旨一致，其在孔子學院推廣可凸顯孔子學院的中國特色，提供解讀中國文化的新路徑，實現(xiàn)武術傳播與漢語教學的雙贏，從而不斷豐富孔子學院內涵，提升孔子學院的影響力。
其次，武術在孔子學院推廣將對國家形象的構建產(chǎn)生多重效果。中華武術不僅拳種林立、流派繁多、武不盡勢、勢無窮意，且社會功能多元、思想觀念錯綜復雜，包涵著中國不同階層和社會集團的思想風貌、倫理道德及職業(yè)規(guī)定性，折射著中國人數(shù)千年延傳的生活方式，映照著中國傳統(tǒng)文化的全息圖景。所以，中華武術是博大精深的，也正因此而使其對中國國家形象的構建必然產(chǎn)生多重效果，如崇德尚禮、自強不息、剛柔并濟、貴和尚中、求實創(chuàng)新、以人為本、包容博大等。同時，武術作為一種文化遺產(chǎn)，在歷史的長期積淀中必然精華與糟粕共存，所以其對構建中國國家形象產(chǎn)生的多重效果也必然不僅限于正面，完全有可能在廣泛的國際傳播過程中給某些受眾以某些負面印象，從而影響到這些受眾對中國國家形象的判斷。這就需要武術在孔子學院傳播的把關人因地因人對武術傳播內容與方法把好關，最大限度地傳播武術的精華，使武術對國家形象的構建產(chǎn)生更多的正面影響。
再次，“和諧”將是武術在孔子學院推廣對國家形象構建的核心效果。中華武術雖價值功能多元，但其實現(xiàn)這些功能的倫理觀念是和諧，衡量上述諸功能的總體價值尺度是和諧，追求的總目標之共同點仍是和諧[15]。或從文化、藝術、體育3重屬性來看，武術是中和的文化、技擊的藝術、和諧的體育，3種屬性同樣內在地統(tǒng)一于中國文化傳統(tǒng)一以貫之的“和諧”精神。所以，武術“和諧”的核心理念凝聚著中華民族對世界和生命的歷史認知與現(xiàn)實感受，積淀著中華民族最深層的精神追求與行為準則，其對中國國家形象構建的核心效果必然也是“和諧”。其實，由于武術在孔子學院的傳播處處展現(xiàn)著對和諧的關注，武術受眾容易因此而形成武術崇尚和諧的初始印象。這從建構主義的角度來講，武術對于中國國家形象的構建容易遵循著受眾“自我應驗”（所謂“自我應驗”，從心理學上講，是指人們傾向于或習慣于選擇有利于對人或事物的初始印象或觀念的事實和數(shù)據(jù)來“選擇性地驗證”它們，使之“自我實現(xiàn)”為普適、永久的印象或觀念[16]）的心理機制和認知邏輯，不斷強化著對于以“和諧”為核心的良好中國國家形象的塑造。
當今世界，全球化帶來的國與國之間在政治、經(jīng)濟、文化等方面交流的日益加深，以及和平與發(fā)展兩大時代主題的不斷強化，使國家形象的巨大影響力進一步提升，不僅決定著國家在國際體系中的話語權，影響著國家利益的實現(xiàn)，也關涉著國家的可持續(xù)發(fā)展。期冀武術在孔子學院
的傳播可為武術國際傳播、孔子學院發(fā)展，尤其是中國國家形象的構建做出更大貢獻。
注釋：
① 本文所指孔子學院在未明確區(qū)分孔子學院與孔子課堂的情況下，一般是為行文方便而對孔子學院和孔子課堂的統(tǒng)稱。
② 這是由中國歷史與文化的內在特性、中國的發(fā)展現(xiàn)狀以及當今世界對中國的需求3方面共同決定的。
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