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社區(qū)兩委換屆工作要點(diǎn)

時間:2022-05-20 18:54:15

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)兩委換屆工作要點(diǎn),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

社區(qū)兩委換屆工作要點(diǎn)

第1篇

一、進(jìn)一步加大社會救助工作力度

1、繼續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè),健全和完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、流浪乞討人員臨時救助制度,著力抓好城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助和醫(yī)療救助工作,擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,提高救助資金的使用率。進(jìn)一步抓好減災(zāi)防災(zāi)工作,提高救災(zāi)應(yīng)急能力,有效保障受災(zāi)群眾的基本生活。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理,堅(jiān)持動態(tài)管理、規(guī)范運(yùn)作、公平施保,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退即退,逐步把農(nóng)村年人均純收入低于1500元以下貧困家庭納入最低生活保障,適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)差水平。

3、全面提高農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平,改善老人生活環(huán)境,力爭完成坪石、沙坪兩間敬老院的改擴(kuò)建。

4、繼續(xù)做好農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理工作,提高敬老院管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、大力推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理和“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)

1、完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化。

2、做好村“兩委”第五屆班子換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。

3、完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)管理機(jī)制,按照“六好平安”和諧社區(qū)創(chuàng)建工作思路,逐步解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)居委會辦公用房和干部工資待遇問題。2010年完成廊田、黃圃兩個社區(qū)居委會辦公用房建設(shè)。

4、全面實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè),積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新路子,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,形成合力,聯(lián)動推進(jìn)。

三、推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)“全國雙擁模范市”為目標(biāo),進(jìn)一步加大對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,落實(shí)撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制和優(yōu)待金財政保障機(jī)制,切實(shí)解決優(yōu)撫對象“三難”問題。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好涉軍群體維穩(wěn)工作。

四、加強(qiáng)社會行政事務(wù)管理

1、切實(shí)強(qiáng)化民間組織培育和管理,充分發(fā)揮民間組織在構(gòu)建和諧社會中的積極作用,著力培育一批有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化市場環(huán)境、自律意識較強(qiáng)的行業(yè)協(xié)會,重點(diǎn)培育一批自律規(guī)范、充滿活力、作用突出、公信度高的社會組織。

2、大力推進(jìn)殯葬管理改革,按照“新墳不要冒出來,火化率不要掉下來”的要求,全面提高和鞏固火化率。加快完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)殯儀館內(nèi)部管理,做好殯儀館升級達(dá)標(biāo)工作,力爭樂昌市殯儀館達(dá)到省二級殯儀館。完成1個以上公益性生態(tài)墓園建設(shè)。

3、繼續(xù)開展“平安邊界”創(chuàng)建活動,逐步建立和完善界線管理的長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定。

4、依法做好婚姻和收養(yǎng)登記工作,繼續(xù)開展“創(chuàng)建全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位”活動。

五、大力發(fā)展老齡、社會福利和社會慈善事業(yè)。編制《樂昌市“十二五”老年人工作發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)化老年人優(yōu)待政策,繼續(xù)完善市社會福利院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真組織開展“慈善一日捐”活動,不斷充實(shí)慈善資金,建立和完善多元化社會救助體系。

第2篇

2020年,縣司法局在縣委、縣政府及州司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“全域法治·和諧”和全縣中心工作,立足我縣司法行政工作實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實(shí),主動作為,深化普法宣傳,深入開展“法律政策八進(jìn)”工作,在各方面取得了一定成效,現(xiàn)就相關(guān)工作開展情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)制度保證,有序開展。按照縣委關(guān)于推進(jìn)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋的部署要求,為促進(jìn)“法律政策八進(jìn)”工作縱深推進(jìn),及時總結(jié)、提煉“法律政策八進(jìn)”工作,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“法律政策八進(jìn)”工作日報制度、季度報告制度、動態(tài)報告制度和工作督查機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)工作有序開展。年初下發(fā)《2020年普法依法治理工作要點(diǎn)通知》、《做好“七五”普法規(guī)劃總結(jié)自查相關(guān)工作的通知》等重要文件,每季度按時下發(fā)法律政策集中學(xué)習(xí)推薦篇目并要求各單位各部門及時上報學(xué)習(xí)反饋表,使法治宣傳教育工作有序開展并落到實(shí)處。

(二)高度重視、措施得力。一是按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”原則,進(jìn)一步明確了“法律政策八進(jìn)”工作牽頭單位,帶頭對照“法律政策八進(jìn)”工作總體部署,科學(xué)謀劃分管行業(yè)領(lǐng)域“法律政策八進(jìn)”工作。召開了“法律政策八進(jìn)”工作聯(lián)席會,會議結(jié)合省州相關(guān)文件,對縣2020年的“法律政策八進(jìn)”工作進(jìn)行了安排,確保2020年我縣“法律政策八進(jìn)”工作取得更大的成效。二是加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)力度。會同縣依法治縣辦加強(qiáng)對全縣推進(jìn)“法律政策八進(jìn)”工作的督導(dǎo)、檢查、考核工作,不定期組織重點(diǎn)抽查。

(三)把握重點(diǎn),全面推進(jìn)。一是開展各類專項(xiàng)法治宣傳活動,提升群眾法律意識。積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”暨光盤行動法治宣傳、“五下鄉(xiāng)”、“法治宣傳進(jìn)小區(qū),共創(chuàng)文明城市”、村“兩委”換屆選舉工作法律宣傳等專項(xiàng)法治宣傳活動,宣傳與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。截止目前共開展各類專項(xiàng)法治宣傳活動65場次,共發(fā)放普法手冊6500本、宣傳資料4000余份,懸掛宣傳掛圖20張、贈送普法年歷800本,免費(fèi)為群眾提供法律咨詢180余人次。二是在宣傳紀(jì)念日月周,如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.15”國家安全日、“5.4”青年節(jié)、“5.12”護(hù)士節(jié)、扶貧日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等開展法治宣傳活動。目前共開展各類大型主題宣傳活動15次,取得了良好的社會效果。三是深入開展“法律政策八進(jìn)”活動。如:各單位各部門進(jìn)一步建立健全了單位普法工作制度;各村(居)規(guī)范和完善了村規(guī)民約(居民公約),保證每個村(社區(qū))都有2名以上普法員,普遍建立了法律圖書角,設(shè)立了法治宣傳專欄;各中小學(xué)普遍聘請法治副校長、法治輔導(dǎo)員,配備率達(dá)100%,開學(xué)之際都普遍開展了青少年普法宣傳活動;針對“一寺一策”舉辦了法律法規(guī)培訓(xùn)講座;加大了對企業(yè)管理者和企業(yè)員工的法治培訓(xùn),狠抓“誠信守法”創(chuàng)建;針對景區(qū)各從業(yè)人員,專門安排了法治講課等。半年來,全縣共舉辦“法律政策八進(jìn)”各類活動260余場次,發(fā)放各類法律書籍和普法宣傳資料4萬余份,受教育達(dá)6萬人次,在全縣掀起了“法律政策八進(jìn)”活動的,形成了良好的輿論氛圍。

(四)創(chuàng)新方式,提升普法實(shí)效。一是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,組織普法講師團(tuán)開展專題普法宣傳講座10場次。二是利用手機(jī)短信平臺發(fā)送普法宣傳短信。目前,發(fā)送普法短信30條,惠及全縣70000人次的手機(jī)用戶。同時,利用“縣司法局”普法微信公眾號進(jìn)行普法宣傳。二是積極開展法律服務(wù)。充分發(fā)揮律師、公證員的作用,通過開展免費(fèi)法律咨詢、法律援助、上門公證等活動,幫助群眾解決實(shí)際困難,把為群眾排憂解難的過程變成普法宣傳的過程。截止目前,完成接待法律咨詢390余人次。三是通過多種渠道,利用各種載體開展普法及“法律政策八進(jìn)”宣傳。通過融媒體中心、電視臺播放森林防滅火、防范電信詐騙等公益廣告。四是精心制作普法宣傳讀物、用品免費(fèi)發(fā)放。今年以來,制作民法典普法口袋讀本及宣傳折頁3000份,指甲剪、圍腰、口袋、錢夾紙等法治用品10000余件,受到了群眾的歡迎。

二、下一步工作打算

一是有效推進(jìn)《縣法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位及時制定符合各自自身實(shí)際的普法依法治理工作計(jì)劃,充分認(rèn)識“法律政策八進(jìn)”工作是推進(jìn)普法工作的重要載體,強(qiáng)化工作措施,明確工作要求。二是積極探索開展各類法治創(chuàng)建活動。督促指導(dǎo)州級“法律政策八進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建、州級法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和州級學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建活動。三是全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。與依法治縣辦對接,完善普法工作責(zé)任制,確定普法責(zé)任清單。四是創(chuàng)新工作手段,營造良好的法治宣傳氛圍。加強(qiáng)新媒體普法建設(shè),充分運(yùn)用微信、微博公眾號等,普及法律知識,傳播法治理念;加強(qiáng)法治文化建設(shè),積極推進(jìn)法治文化繁榮發(fā)展,打造具有縣區(qū)域特色的法治文化亮點(diǎn),使普法及“法律政策八進(jìn)”工作形式更加生動活潑,效果更加深入人心。五是充分調(diào)動社會各方面開展普法及“法律政策八進(jìn)”工作的積極性,廣泛開展各類法治宣傳教育活動。

第3篇

一、年工作全面總結(jié)

(一)抓隊(duì)伍建設(shè),提升司法行政工作的整體形象

1.優(yōu)化管理加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一年來,我局結(jié)合工作實(shí)際,把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是加強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任意識。按照年岳塘區(qū)司法局工作意見的要求,下發(fā)了《岳塘區(qū)司法局年度目標(biāo)管理考核辦法》和《岳塘區(qū)基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所年度目標(biāo)考核管理辦法》,分別對局機(jī)關(guān)股室和所轄“三所”實(shí)行目標(biāo)管理、量化跟蹤,把崗位職責(zé)分解落實(shí)到個人,實(shí)行定人、定崗、定任務(wù),切實(shí)做到看好自家的門,管好自家的人,確保隊(duì)伍管理落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理的全面覆蓋。二是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了年度工作要點(diǎn)及議事規(guī)則,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,局班子成員與各股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不定期對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育,全年沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事例。

2.深入開展“知民情、解民憂、暖民心”主題活動。我們始終以做好群眾工作為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾滿意度為目標(biāo)。今年我局按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,堅(jiān)持執(zhí)法為民,服務(wù)群眾,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)積極開展“察民情、解民憂、暖民心”主題活動。一是組織全局干警深入基層,服務(wù)群眾。從8月份開始,組織全局12名干警對全區(qū)90個村(社區(qū))進(jìn)行了全面的走訪,自走訪活動開展以來,共走訪居民群眾426戶,發(fā)放慰問信、宣傳單1萬余份,慰問物資100余份,收集各類意見和建議70余條,主要體現(xiàn)在環(huán)境污染、社會治安、城市管理、社保、物價上漲過快、公交車拒載老人等方面。現(xiàn)場為群眾解決實(shí)際問題16件次,支持下攝司街道1000元制作2塊大型宣傳墻報和岳塘街道泗神廟社區(qū)、滴水街道江濱社區(qū)價值4000余元的電腦各1臺。二是堅(jiān)持開展大巡防活動。二月份以來,我局堅(jiān)持每周三派干警在泗神廟至三中路段開展大巡防工作,并與塘公園保衛(wèi)科和三角坪市場治安隊(duì)一起,共同維護(hù)路段的治安秩序。至今為止,全局干警共參加大巡防287人次。三是幫助群眾解決實(shí)際困難。走訪中我們了解到荷塘鄉(xiāng)指方村茶元組村民袁學(xué)軍夫妻一病一殘,家里房屋年久失修,隨時都有倒塌的危險;齊家組張新民家20歲兒子患淋巴血癌,兩年時間用去醫(yī)藥費(fèi)10余萬元,已近晚期,家庭無力承受昂貴的醫(yī)療費(fèi)用;東坪鎮(zhèn)板子廠職工許小洪家庭生活特別困難,岳塘街道泗神廟社區(qū)少年鄧超身患骨癌無錢醫(yī)治。了解到這些情況后,局領(lǐng)導(dǎo)積極幫他們想辦法籌錢,同時帶頭捐款,共送去慰問金16000余元,以緩解其燃眉之急。

3.積極爭取司法所收編管理工作。自年4月份開始,我們就擬訂了收編工作方案上報區(qū)委、區(qū)政府,由于年涉及政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行“三定”,我們向編辦申報,希望在機(jī)構(gòu)改革時一并考慮司法所收編問題。今年,經(jīng)請示區(qū)委、區(qū)政府同意,決定對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法助理員實(shí)行收編管理。目前,根據(jù)省司法廳和市司法局、市編辦核實(shí)及區(qū)機(jī)構(gòu)改革后編辦確定,下達(dá)我區(qū)司法行政專項(xiàng)編制44個(不)。我局局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職在編人員13人,擬增加三調(diào)聯(lián)動、普法依法治理、社區(qū)矯正3人編制,局機(jī)關(guān)實(shí)用編制16人;司法所計(jì)劃收編28人(其中鄉(xiāng)每個司法所定編3人,分別是荷塘、霞城司法所,街道定編2人,分別是社建村、東坪、五里堆、建設(shè)路、書院路、岳塘、中洲路、下攝司、滴水埠、寶塔司法所、紅旗農(nóng)場司法辦)。

(二)抓糾紛化解,筑牢人民調(diào)解的第一道防線

今年作為社會矛盾化解年,我們從維護(hù)社會發(fā)展大局的高度出發(fā),以《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的積極作用,不斷鞏固我區(qū)“三調(diào)聯(lián)動”工作的優(yōu)勢地位。

一是健全各級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。今年,我區(qū)以村支兩委換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步完善了區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè),健全了區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)(場、街)人民調(diào)解委員會、村(居)民調(diào)解委員會、村(居民)組人民調(diào)解小組,聯(lián)戶、樓棟人民調(diào)解員與糾紛信息員等“五個組織”及專職人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者、“148”人民調(diào)解服務(wù)熱線工作人員等“四支隊(duì)伍”組成的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全區(qū)共設(shè)人民調(diào)解委員會121個,有調(diào)解員1030人、糾紛信息員2510人。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)著力抓好了聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè)。我們從矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位確定了1到2名懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識,會出謀劃策、會說理息事、會群眾工作“三懂三會”的精干力量共90余名組成了區(qū)聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍,并為每個鄉(xiāng)(場、街)配備了1名律師或法律工作者,真正建立起了由區(qū)司法局牽頭協(xié)調(diào)、各部門積極參與配合聯(lián)動的矛盾糾紛綜合調(diào)解工作格局。

二是加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。今年,我區(qū)以專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織和矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)為載體,建立了湘潭市首個駐交警大隊(duì)人民調(diào)解室,進(jìn)一步抓好了駐公安荷塘派出所、區(qū)檢察院、區(qū)人民法院、婦幼保健院、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會、紅旗商貿(mào)城人民調(diào)解室工作和村(居)調(diào)委會的組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解和行政調(diào)解在化解社會矛盾中的積極作用。駐交警大隊(duì)調(diào)解室的成立是我區(qū)人民調(diào)解工作機(jī)制上的又一創(chuàng)新舉措,不僅拓寬了人民調(diào)解領(lǐng)域,優(yōu)化了工作質(zhì)量,還實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解和交警行政調(diào)解的無縫對接,也大大提高了道路交通事故案件的調(diào)解成功率和履行率。四月份我局組織專職人民調(diào)解員到常德鼎城區(qū)參觀學(xué)習(xí),借鑒他人經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的特色優(yōu)勢,我們成立了“少如調(diào)解工作室”,并開展了卓有成效的工作。同時,到目前為止,該調(diào)解室及時有效地調(diào)處了24起矛盾糾紛,有5例進(jìn)行了司法確認(rèn),涉及金額200多萬元。其中婦幼保健院有一患者因淚囊堵塞引起的醫(yī)患糾紛,荷塘鄉(xiāng)、中洲路街道、滴水埠街道五起工亡賠償糾紛,涉及100多人,有效防止了多起的發(fā)生。

三是注重“大調(diào)解”工作成效。人民調(diào)解工作是維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要保證,我區(qū)積極整合資源大力開展社會矛盾“大調(diào)解”工作,不斷創(chuàng)新調(diào)解方式方法,努力提高人民調(diào)解工作水平和效果,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,著力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,圍繞影響我區(qū)社會和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們重點(diǎn)做好了因項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展引發(fā)的征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、醫(yī)患糾紛等事關(guān)百姓民生的新型矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上減少矛盾糾紛。5月11日,我區(qū)組織13個鄉(xiāng)(場)、街道司法所工作人員及各村(社區(qū))調(diào)解專干、專職人民調(diào)解員共130余人開展了社會矛盾“大調(diào)解”活動業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使基層調(diào)解人員進(jìn)一步充實(shí)了司法行政業(yè)務(wù)知識,拓寬了工作思路,提高了基層司法行政干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),為岳塘區(qū)社會矛盾“大調(diào)解”活動的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年,我區(qū)共排查調(diào)處各類社會矛盾糾紛513起,其中調(diào)處成功511起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率99%以上,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四是落實(shí)人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”工作。按照“誰調(diào)解、獎勵誰”和“以案分類、以獎代補(bǔ)、分級負(fù)擔(dān)”的原則,對全區(qū)基層人民調(diào)解員給予適當(dāng)補(bǔ)助,提高基層人民調(diào)解員的工作積極性和責(zé)任感,將矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮人民調(diào)解員維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線作用。此項(xiàng)工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,人民調(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元列入了區(qū)財政年初預(yù)算,我們將嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真抓好“以獎代補(bǔ)”工作的落實(shí),進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作的保障機(jī)制。今年,我區(qū)向全區(qū)人民調(diào)解員發(fā)放了年三、四季度人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)28350元,充分調(diào)動了人民調(diào)解員的工作熱情,提高了調(diào)解工作效率,為我區(qū)的社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)抓幫扶矯正,創(chuàng)新社會管理的一系列措施

一是全面啟動社區(qū)矯正。首先,加強(qiáng)社區(qū)矯正的銜接配合。為加快我區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)程,加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接配合工作,4月8日下午,由區(qū)綜治辦牽頭,組織召開了公、檢、法、司等相關(guān)部門銜接配合工作專題會議,區(qū)委常委、政法委書記傅博華出席了會議,就如何履行好部門職能、相互配合做好社區(qū)矯正工作提出了建議意見和工作要求,并出臺了《岳塘區(qū)社區(qū)矯正職責(zé)分工若干規(guī)定》。我區(qū)12個司法所在今年6月份之前全部順利完成了社區(qū)矯正移交工作,到目前共接收社區(qū)矯正人員112名,其中管制6名,緩刑84名,假釋6名,暫予監(jiān)外執(zhí)行11名,剝奪政治權(quán)利3名,其中解除社區(qū)矯正人員13名。其次,扎實(shí)開展社區(qū)矯正的日常工作。我們指導(dǎo)司法所嚴(yán)格按照省廳社區(qū)矯正管理的要求,統(tǒng)一規(guī)范建立了“社區(qū)矯正人員檔案”的正、副檔資料,積極開展了矯正對象的教育、管理工作,及時了解矯正對象的思想動態(tài)、家庭情況、生活狀況,定期組織他們到公益勞動基地岳塘區(qū)社會福利院開展公益勞動活動。8月2日,在市司法局的積極協(xié)助下,我局嚴(yán)格按照《湘潭市社區(qū)矯正異地委托管理辦法(試行)》的要求,為建設(shè)路街道社區(qū)矯正人員羅應(yīng)龍辦理了異地委托管理手續(xù),成功實(shí)現(xiàn)了全省首個社區(qū)矯正人員跨省異地委托管理。目前,為充分利用社會資源、整合社會力量,深入推進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的開展,幫助全區(qū)社區(qū)矯正人員和特殊刑釋解教人員樹立生活信心、自強(qiáng)自立,我區(qū)正在著手準(zhǔn)備成立岳塘區(qū)社區(qū)矯正幫扶中心。至今,我區(qū)尚未出現(xiàn)一例矯正對象脫管漏管和重新犯罪的現(xiàn)象。

二是積極開展安置幫教。首先,我們切實(shí)提高刑釋解教人員信息化管理水平。根據(jù)上級文件精神,我局及時啟用中央安幫辦制作的刑釋解教人員信息管理軟件,并于3月15日前完成了全區(qū)刑釋解教人員管理信息系統(tǒng)的安裝與升級,建立了本轄區(qū)刑釋解教人員信息資料庫和高危人員信息庫。截止今年9月,我區(qū)共有刑釋解教人員384人,其中刑滿釋放344人、解除勞動教養(yǎng)40人。其次,實(shí)行幫教工作前置。在刑釋解教對象回歸之前,幫教人員利用過年、過節(jié)、生日等特殊時期去監(jiān)獄看望他們,了解他們的基本情況,消除他們的思想顧慮,樹立正確的人生觀、價值觀和重新做人的勇氣和決心,為回歸做好相關(guān)銜接準(zhǔn)備工作,使安置幫教工作真正落到實(shí)處。10月19日,在局長丑靜波的帶領(lǐng)下組織開展了“兩奔一促”幫教主題活動,即對全區(qū)部分生活特別困難的刑釋解教人員進(jìn)行走訪慰問,送去了慰問金2500元。最后,實(shí)行接待幫教“一條龍”。刑釋解教人員來我局報到或接到監(jiān)所寄來的通知單后,我們在第一時間通知安置幫教工作站錄入信息,村、社區(qū)幫教小組建立幫教檔案,安排與對象見面簽訂幫教責(zé)任書,并根據(jù)各人的不同情況,制定有針對性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。為做好刑釋解教人員的安置幫教工作,我們始終堅(jiān)持與派出所、民政局、社保局、就業(yè)局等單位保持緊密聯(lián)系,創(chuàng)建安幫基地1個,其中原單位安置4人、落實(shí)責(zé)任田103人、解決社會救濟(jì)97人、從事人體經(jīng)營90人、幫助聯(lián)系就業(yè)98人,為我區(qū)社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。

(四)抓宣傳教育,提高廣大干群遵紀(jì)守法意識

今年是“六五”普法工作啟動之年,我們以增強(qiáng)法制宣傳教育的全民性、法制宣傳教育的針對性和法治岳塘創(chuàng)建的實(shí)效性為立足點(diǎn),緊緊圍繞“法治岳塘”建設(shè)目標(biāo)來謀劃推進(jìn)普法依法治理工作。一是開展對重點(diǎn)時期的法制宣傳。春節(jié)期間,組織法律工作者和機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))參加了“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動。5月份組織機(jī)關(guān)干部、律師以及法律服務(wù)工作者開展送政策、送理論、送法律下鄉(xiāng)進(jìn)村(社區(qū))活動,并邀請了湖南科技大學(xué)法學(xué)院朱紅梅教授,先后深入岳塘街道泗神廟社區(qū)、中洲路街道九洲社區(qū)和荷塘鄉(xiāng)等地,開展《侵權(quán)責(zé)任法》等貼近老百姓的法律知識講座共30余場,發(fā)放各種宣傳資料3000余份,接受群眾法律咨詢860余人次,贈送法律書籍1500余冊,發(fā)放法律援助聯(lián)系卡150份,張貼標(biāo)語300多條。二是開展對重點(diǎn)區(qū)域的法制宣傳。我們把宣傳重點(diǎn)區(qū)域放在矛盾糾紛較突出的地區(qū)和人流量大的地點(diǎn),在拆遷任務(wù)重的霞城鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)和五里堆街道,大力宣傳國家、省、市有關(guān)拆遷補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī),把普法宣傳點(diǎn)設(shè)在人流量大的建設(shè)路口步步高廣場、板塘鋪,增加宣傳面,增強(qiáng)宣傳效果。三是開展對重點(diǎn)對象的法制宣傳。在進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解中、接訪中、法律咨詢中,把法制宣傳貫穿其中,進(jìn)行“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”式法制宣傳,以案釋法,為矛盾糾紛的順利調(diào)處起到了很好的促進(jìn)作用。5月份,區(qū)依法治區(qū)辦公室對全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長及區(qū)屬各部門普法骨干共100余人進(jìn)行了普法依法治理工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求也積極組織開展了村、組級普法骨干的培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年區(qū)、鄉(xiāng)兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)班15期,參訓(xùn)人員1200余人(次),為我區(qū)有效開展普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是以“大調(diào)解”活動為契機(jī)開展法律大講堂活動。我們組織司法助理員、律師、法律工作者和檢察、法院干警到鄉(xiāng)場(街道)、社區(qū)(村)開展法律大講堂活動。活動突出學(xué)法的重點(diǎn)人員,把領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員、青少年、農(nóng)民工的法制教育放在突出位置。突出學(xué)法的重點(diǎn)范圍,針對薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)村、社區(qū)的普法力度。突出學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容,全面落實(shí)“六五”普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容。截止目前,在荷塘鄉(xiāng)、霞城鄉(xiāng)、紅旗農(nóng)場、湘鋼二中、書院路飛機(jī)坪社區(qū)、岳塘街道瓦窯塘社區(qū)、滴水埠電化社區(qū)等單位開展了《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《社會保險法》等法制講座31場次,參聽人數(shù)3000余人。

(五)抓法律服務(wù),樹立為民辦實(shí)事責(zé)任意識

律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助是司法行政系統(tǒng)面向社會、面向群眾的服務(wù)“窗口”。今年,我們圍繞創(chuàng)建“平安岳塘”目標(biāo),整合服務(wù)資源,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)秩序,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

律師、公證、基層法律服務(wù)工作。我局始終把“加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、樹立形象”作為總抓手,在律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開展理想信念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和法制、時事政策教育,增強(qiáng)廣大律師和法律服務(wù)工作者的法制觀念和政策法規(guī)水平,提高依法執(zhí)業(yè)的自覺性,大力加強(qiáng)律師和法律服務(wù)工作者黨建工作,強(qiáng)化律師事務(wù)所和法律服務(wù)所內(nèi)部管理,規(guī)范律師和法律服務(wù)工作者個人執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)了律師和法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)穩(wěn)步上升。今年以來,全區(qū)律師事務(wù)所和法律服務(wù)所共辦理案件227件(起),其中辦理法律援助案件114起,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)達(dá)290余萬元,擔(dān)任企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人法律顧問32家,參與調(diào)解各類社會矛盾糾紛60起,義務(wù)提供法律咨詢565人次。全區(qū)公證工作發(fā)揮了服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督職能作用。今年免費(fèi)為湖南工程學(xué)院特困學(xué)生劉湘枝辦理了安置房公證,為我區(qū)招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷等工作提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),先后參與湘鋼、市集約用地安置、違法強(qiáng)拆服務(wù)工作,到目前共辦理各類公證320余件。

法律援助工作。法律援助是司法行政的重要職責(zé),是服務(wù)群眾的窗口,為使法援工作做到應(yīng)援盡援,一是進(jìn)一步完善了區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級法律援助網(wǎng)絡(luò),開通了農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、五保低保對象“綠色通道”。二是熱情接待援助對象,做好應(yīng)援盡援工作,保障弱勢群體的合法權(quán)益。如今年4月13日,瀏陽市淳口鎮(zhèn)洞庭村四和組村民暨某,在岳塘區(qū)幸福郡工地做事時意外受傷,經(jīng)鑒定為八級傷殘。暨某家有年邁的父母、患病的妻子和年幼的兒子,主要靠其在外務(wù)工維持生計(jì)。由于其本人的身體致殘,家庭立即陷入困境,喪失生活信心。區(qū)法律援助中心聞訊后,立即指派岳塘法律服務(wù)所為其提供法律援助。經(jīng)過法律工作者反復(fù)地做工地老板工作,并耐心細(xì)致地講解國家關(guān)于工傷賠償?shù)南嚓P(guān)條例,最終促使雙方達(dá)成了除報銷已花醫(yī)療費(fèi)用外,幸福郡工地老板再一次性賠償暨某4萬元的賠償協(xié)議,幫助這個家庭解決了燃眉之急,為外來務(wù)工者在岳塘區(qū)撐起了一片藍(lán)天。三是建立了現(xiàn)場指派制度。在受理法律援助后,法律援助中心召集受援對象和承辦人員進(jìn)行現(xiàn)場指派,當(dāng)面簽署法律援助協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)調(diào)所有法律援助案件一律不得收取任何費(fèi)用。四是建立了法律援助與人民調(diào)解的聯(lián)動機(jī)制。對于案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的案件,根據(jù)受援人的意愿,法律援助站工作人員弱勢群眾一方(不同時兼任調(diào)解員居中調(diào)解)向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會申請調(diào)解,使案件盡早解決在調(diào)解階段,盡早得到賠償,減少了訴累,提高了辦案效益。如,荷塘法律援助站在解決農(nóng)民易金光(男,43歲,聾啞人,正江村古日組農(nóng)民)因工傷事故而引起的賠償糾紛,就是充分利用群眾樂于接受的非訴調(diào)解手段進(jìn)行調(diào)解,最終使雙方達(dá)成一致意見,為雙方當(dāng)事人節(jié)約了成本,節(jié)約了時間,達(dá)到了理想效果。五是建立了聽庭和回訪制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心主任每月兩次以上到法庭聽取法律援助案件開庭情況,監(jiān)督和掌握法律援助辦案人員到庭辯護(hù)的表現(xiàn)情況,提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。案件辦結(jié)后,對受援對象進(jìn)行案中回訪和結(jié)案回訪,及時掌握受援對象的需求、辦案人員的能力作風(fēng)表現(xiàn)、有無違規(guī)辦案違紀(jì)收費(fèi)等,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正。六是全面推行公開制度。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、電子屏、岳塘區(qū)司法局信息工作平臺等形式,向社會公布法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助事項(xiàng)的條件、范圍、程序和工作流程以及辦公地址和咨詢監(jiān)督服務(wù)電話,定期公布法律援助案件辦理情況及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,使廣大群眾更加直觀地了解法律援助,自覺利用法律援助維護(hù)自身的合法權(quán)益。今年以來,區(qū)法律援助中心共受理法律援助案件137件(上級領(lǐng)導(dǎo)交辦3件),其中民事訴訟63件,刑事辯護(hù)19件,非訴訟55件,均指派到律師事務(wù)所、法律服務(wù)所及鄉(xiāng)(場)、街道法援工作站和區(qū)公證處。

回顧一年來的工作,我局在創(chuàng)新社會管理,提高人民群眾滿意度工作上雖然取得了一些成績,但與上級的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,也存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是隨著司法行政工作不斷強(qiáng)化,需要進(jìn)一步加大規(guī)范化建設(shè)力度,尤其是要加快司法所規(guī)范化建設(shè)和律師管理建章立制工作步伐;二是拓展與規(guī)范司法行政服務(wù)意識需進(jìn)一步增加。

二、年工作設(shè)想

年,全區(qū)司法行政工作將繼續(xù)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力深化司法行政工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定、為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化普法依法治理工作。積極推進(jìn)全區(qū)民主法治化建設(shè)進(jìn)程,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)各部門貫徹落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)工作,確保“六五”普法依法治區(qū)工作順利實(shí)施,進(jìn)一步推動全區(qū)依法治區(qū)工作。

2.進(jìn)一步深化司法所規(guī)范化建設(shè)。建立一支人員充實(shí)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)扎實(shí)的基層司法行政隊(duì)伍,逐步完善基層司法所工作體制和工作機(jī)制,樹立司法所熱情服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的良好形象,使司法所職能作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)司法所建設(shè)的快速發(fā)展。

3.進(jìn)一步規(guī)范新時期人民調(diào)解工作。一是構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制,促進(jìn)社會矛盾大化解;二是積極探索建立面向社會服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解委員會和調(diào)解隊(duì)伍,建立健全區(qū)級聯(lián)合人民調(diào)解工作室,最大限度地化解日益增多的各種矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.進(jìn)一步抓好刑釋解教安置幫教工作。按照“幫教社會化、工作職責(zé)化、管理信息化、就業(yè)市場化”的工作方針,采取“總體策劃、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、典型引路”的工作方法,抓好中央安幫辦的刑釋解教人員信息管理軟件的系統(tǒng)管理工作,積極落實(shí)幫教工作前置,勇于探索,開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)我區(qū)刑釋解教人員的安置幫教工作再上新臺階。

5.進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。一是社區(qū)矯正工作逐步形成“政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法局組織實(shí)施、政法各部門協(xié)作配合、基層司法所具體執(zhí)行”的工作格局和管理體系,努力實(shí)現(xiàn)依法履責(zé)、各司其職的要求;二是嚴(yán)格按照省廳要求,保證矯正對象人員檔案管理規(guī)范有序;三是建立矯正教育基地,幫助解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)問題;四是加強(qiáng)公益勞動基地的建設(shè),集中組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動,促進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利開展。

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