時間:2022-07-04 19:11:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
作為員工,試用期的工作是應該要做好的,然后遞交一份轉正申請。那么關于員工轉正的申請書應該怎么寫呢?下面是小編為大家帶來的2021新版員工轉正申請書模板五篇,歡迎大家查閱!
員工轉正申請書范文1各位領導:
大家好,本人進入___工作已一月有余,自從踏入企業的大門我就深深的被我們企業的這種蒸蒸日上的朝氣所吸引了,經過這一個多月的工作和了解對我們企業所提出的“以人為本”___人之杰的管理模式和發展理念所打動和感動,走過好多企業第一次被這種把員工放在第一位的管理機制和理念所打動。
本人從事汽車修理行業已有10個春秋,我相信___能給我提供一個展現自我完善自我,去不斷學習進取的一個平臺,我有信心也有意愿,迫切的希望能夠融入這個群體這個大家庭,成為___真正的一員,為我們企業的發展盡自己的一份綿薄之力,為___的明天去拼搏努力進取,同企業一同成長,去展翅翱翔,飛的更高,去更遠的前方。
當然因為新店剛剛開業,個個方面都在逐漸完善,目前我們還面領許多的.困難,工作這一個多月我也發現了許多不足的地方,還有很多的地方需要完善,為了企業能夠更好的發展,我提出幾點建議:領導需要更多的去了解員工的心聲,應把我們以人為本的理念充分發揮到極致。因為員工是企業的根,企業的基礎,作為員工我覺得我們應該把___人之杰的理念發揮的極致,首先去完善自身修養,提高素質,因為我們還有許多的缺點和不足,刻苦努力學習提高自身維修水平,能更好的去做好領導交給我們的每一項工作,為客戶更好的服務,為___的明天做好根基。
我相信只要我們去拼搏努力我們一定能做到,做到能為自己是___的一員而自豪,為___有我們這樣的員工而驕傲。
因為被這朝氣蓬勃積極向上的和諧氛圍所渲染,因為深深的喜歡因為被感動,所以我認為___需要我,我更需要___、希望領導能給予我這個請求,讓我成為___真正的一員,謝謝。
申請人:xuexila
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員工轉正申請書范文2尊敬的領導:
我叫__,于20__年7月14日進入公司,根據公司的需要,目前擔任協助消防管理員一職,負責消防管理工作。本人工作踏實、認真、且具有較強的責任心和進取心,日常工作生活中樂于與人溝通、幫助他人,有很強的團隊協作能力.轉眼間實習已經兩個月了,我對大廈消防工作有了更深刻、更具體的認識。在這期間熟悉掌握了大廈消防布局、位置及設備的功能。與關師傅一起配合相關部門及維保廠家做好安全檢測工作。
我在消防管理員關師傅指導下,對大廈員工和義務消防員等進行了消防常識和專業技能的教育、培訓和工作指導。跟隨關師傅檢查消防主機運轉情況,做到主機無故障,監督維保廠家對消防設備的定期保養工作,使設備處于良好狀態。對部分消防聯動設備進行測試(如墻式消火栓、防火卷簾門)對所存在的問題進行匯總上報,聯系相關部門維修。根據《防火檢查、巡查制度》每天對消防設備進行巡查并做登記。(如滅火器、消火栓壓力、安全門是否堵塞、設備是否完好)每周進行工作總結,每月例行進行消防安全大檢查。保證消防設施設備不丟失、不過期,能夠正常使用,發現問題及時處理、上報、做好檢查記錄工作。整理各類消防檔案材料的收集工作。我跟隨關師傅一起做好大廈客戶遷入,退租房間的驗收工作;配合消防維保廠家對客戶房間的消防改造,監督施工現場安全。對區域的安全標示及疏散標志逐一進行完善。
申請人:xuexila
__年__月__日
員工轉正申請書范文3尊敬的人事部:
我于20__年8月5日進入公司,根據貴的需要,目前擔任設計師一職,負責室內設計的工作。
本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心,勤勉不懈,極富工作熱情;性格開朗,樂于與他人溝通,具有良好和熟練的溝通技巧,有很強的團隊協作能力;責任感強,確實完成領導交付的工作,和同事之間能夠通力合作,關系相處融洽而和睦,配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能,注重自身發展和進步,平時利用下班時間通過培訓學習,來提高自己的綜合素質,目前正自學__課程,計劃報考__,以期將來能學以致用,同__共同發展、進步。
三個多月來,我在公司和同事們的熱心幫助及關愛下取得了一定的進步,綜合看來,我覺得自己還有以下的缺點和不足:一、思想上個人主義較強,隨意性較大,顯得不虛心與散漫,沒做到謙虛謹慎,尊重服從;
二、有時候辦事不夠干練,言行舉止沒注重約束自己;
三、工作主動性發揮的還是不夠,對工作的預見性和創造性不夠,離領導的要求還有一定的距離;
四、業務知識方面特別是相關法律法規掌握的還不夠扎實等等。
在今后的工作和學習中,我會進一步嚴格要求自己,虛心向其他領導、同事學習,我相信憑著自己高度的責任心和自信心,一定能夠改正這些缺點,爭取在各方面取得更大的進步。
根據規章制度,即可被錄用成為正式員工。因此,我特向__申請:希望能根據我的工作能力、態度及表現給出合格評價,使我按期轉為正式員工,并根據公司的薪金福利情況,從20__年11月起,轉正工資調整為4000元/月。
來到這里工作,我最大的收獲莫過于在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都得到了很大的進步與提高,也激勵我在工作中不斷前進與完善。我明白了__的美好明天要靠大家的努力去創造,相信在全體員工的共同努力下,公司的美好明天更輝煌。在以后的工作中我將更加努力上進,希望上級領導批準轉正。
申請人:xuexila
__年__月__日
員工轉正申請書范文4在__這里的三個月工作已經過去了,我很感激大家對我的幫助,也很感激我們這段時間來了學習工作經歷,我特別希望能夠在短時間內提高自己,但是這樣是非常不現實的,我也知道自己的能力有多少,可是在這段時間工作當中,我確實是提高了不少,這是能夠看得到的,但還不足以讓我驕傲,有的時候我自己也是能夠看到的,我需要更加努力的提高自己,短短的試用期就讓我有了不一樣的體會,學習更多的工作經驗,這非常關鍵,做一名優秀的員工,我的路還有很長,我希望能夠循序漸進,能夠做到讓自己問心無愧,自己滿意的同時,讓工作做得更好,讓領導滿意。
回顧近期的工作,確實是有很多困難,也有很多挑戰,但是我都一一的去嘗試克服了,我感覺自己還是有一定的提高的,過去在學校的時候,我認為自己是馬馬虎虎,有些東西用一個學生的眼光去看待,是不正確的,來到了這里上班之后,我也得到了很多轉變,自己從一名學生的身份到現在轉變,是非常有意義的事情,這里的每一位同事對我的影響都很大,幫助也很多,我認為有些東西是工作當中所學不到的,更加是需要自己察言觀色,這些是值得我去觀察的,是值得我去學習的,我很感激周圍的一切,很感激這短短幾個月來的所有經歷,未來還有很多事情等著我去做好,但是我認為有些東西不是一蹴而就是需要時間的,同時也在成長當中得到了進步。
周圍很多人對我的影響都很大,但是這幾個月的工作確實是非常不錯的,我的專業能力展示出來,也是對自己的一個證明,我對自己的專業能力還是很有信心的,在實習工作當中也得到了認可自己的能力,更加是得到了很多發揮充分的證明了自己,同時也在這樣的過程當中提高了自己,更多的時候是在社會實踐當中才能夠看到自己的進步,工作是一個非常奇妙的事情,需要自己用心去對待,需要認真,這短暫的工作教會了我這個道理,所以我一直都在嚴格要求自己,希望自己能夠通過這樣的情況去在未來的工作當中更進一步,得到大家的任何讓自己也能夠不斷的提高積累,有些東西本來就不是用嘴巴去說的,在工作上面更加如此,應該用實際行動證明,準確地看到自己身上的缺點,知道自己應該往什么樣的方向去轉變,糾正缺點才能夠知道自己短處在哪里,從而完善。
當然,我也有一些不足的地方,對工作不是特別細心,我相信自己是能夠克服的,有些事情不是靠說一定要用行動去糾正,在這樣的工作狀態下面,讓我更加有信心,也一定會取得了一定的效果,我會對自己的要求更加的高,保證自己能夠得到鍛煉。
申請人:xuexila
__年__月__日
員工轉正申請書范文5尊敬的人事部:
我于20__年六月二十五日進入公司,根據公司的需要,目前擔任__X一職,負責總經辦內勤管理工作。
本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心,勤勉不懈,極富工作熱情;性格開朗,樂于與他人溝通,具有良好和熟練的溝通技巧,有很強的團隊協作能力;責任感強,確實完成領導交付的工作,和公司同事之間能夠通力合作,關系相處融洽而和睦,配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能,注重自身發展和進步,平時利用下班時間通過培訓學習,來提高自己的綜合素質,目前正自學日語課程,計劃報考全國研究生碩士,以期將來能學以致用,同公司共同發展、進步。
三個多月來,我在潘總、公司領導和同事們的熱心幫助及關愛下取得了一定的進步,綜合看來,我覺得自己還有以下的缺點和不足:一、思想上個人主義較強,隨意性較大,顯得不虛心與散漫,沒做到謙虛謹慎,尊重服從;二、有時候辦事不夠干練,言行舉止沒注重約束自己;三、工作主動性發揮的還是不夠,對工作的預見性和創造性不夠,離領導的要求還有一定的距離;四、業務知識方面特別是相關法律法規掌握的還不夠扎實等等。
在今后的工作和學習中,我會進一步嚴格要求自己,虛心向其他領導、同事學習,我相信憑著自己高度的責任心和自信心,一定能夠改正這些缺點,爭取在各方面取得更大的進步。
根據公司規章制度,試用人員在試用期滿三個月合格后,即可被錄用成為公司正式員工。因此,我特向潘總申請:希望能根據我的工作能力、態度及表現給出合格評價,使我按期轉為正式員工,并根據公司的薪金福利情況,從20__年10月起,轉正工資調整為____元/月。
來到這里工作,我最大的收獲莫過于在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都得到了很大的進步與提高,也激勵我在工作中不斷前進與完善。我明白了企業的美好明天要靠大家的努力去創造,相信在全體員工的共同努力下,企業的美好明天更輝煌。在以后的工作中我將更加努力上進,希望上級領導批準轉正。
申請人:xuexila
第一條為了規范村鎮房屋登記行為,保護權利人的合法權益,依據《中華人民共和國物權法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《建制鎮規劃建設管理辦法》、《吉林省村鎮規劃建設管理條例》、《中華人民共和國城市房地產管理法》有關規定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本縣行政區域內所有村鎮房屋登記均適用本辦法。
第三條本辦法所稱村鎮,包括建制鎮、集鎮和村屯。
第四條本辦法所稱村鎮房屋登記是指縣人民政府建設行政主管部門依法將房屋權利和其他應當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。
第五條縣建設局負責本縣行政區域內村鎮房屋的統一登記和管理工作。
縣村鎮規劃建設管理處具體辦理建設局授權的村鎮房屋登記相關業務。
第二章村鎮房屋登記程序
第六條村鎮房屋登記遵循以下辦理程序:
(一)申請人持申請登記材料,向房屋所在鄉鎮建設管理機構提出房屋登記申請。
(二)鄉鎮建設管理機構負責房屋登記申請的受理工作,申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,應予受理并出具書面憑證。
申請人提交的申請登記材料不齊全或不符合法定形式的,應不予受理,并書面告知申請人需補正內容。
(三)申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,鄉鎮建設管理機構負責將申請登記材料統一報送縣建設局村鎮規劃建設管理處審核。
(四)縣建設局村鎮規劃建設管理處查驗申請登記材料并匯同鄉鎮建設管理機構實地勘測、調查和詢問申請人,形成詢問結果材料當場經申請人簽字確認。如認為申請登記房屋的有關情況需要進一步證明的,有權要求申請人補充材料。
(五)根據實際情況,縣建設局村鎮規劃建設管理處認為有必要就登記事項進行公告的,依法予以公告。
(六)縣建設局村鎮規劃建設管理處經公告和審核無異議后,予以審批、發證,將房屋權利和需登記事項載入房屋登記簿。
第七條共有房屋,應當由共有人共同申請登記。
第八條未成年人的房屋,應當由其監護人代為申請登記。監護人代為申請未成年人房屋登記的,應當提交可證明監護人身份的證明。
第九條委托人申請房屋登記的,人應當提交授權的委托書和身份證明。
第十條申請房屋登記的,申請人應當按照國家有關規定繳納登記費。
第十一條符合下列條件的,可申請村鎮房屋登記:
(一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致;
(二)申請初始登記的房屋是申請人提交的房屋測繪報告記載的房屋;
(三)申請登記的內容與有關材料證明事實相一致;
(四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權利不沖突;
(五)不存在法律規定的不予登記的情形。
第十二條有下列情形之一的,不予辦理村鎮房屋登記:
(一)申請人不能提供合法、有效的權利來源證明文件或者申請登記的房屋權利與權利來源證明文件不一致的;
(二)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;
(三)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;
(四)房屋已被依法征收、沒收,原權利人申請登記的;
(五)房屋被依法查封期間,權利人申請登記的;
(六)法律、法規規定的其他不予登記的情形。
第十三條房屋權屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。
第十四條房屋所有權證書、登記證明遺失的,經查閱村鎮房屋登記檔案,已有登記且登記記載事項與權利人申請情況相一致的,應提交房屋四鄰證明、村委會證明和鄉(鎮)政府建設管理機構證明文件,并經在縣建設局村鎮規劃建設管理處指定的報刊上刊登遺失聲明后,可以申請補發并將有關事項在房屋登記簿予以記載,補發的房屋權屬證書、登記證明上應當注明“補發”字樣。
第十五條房屋登記資料要及時歸檔并妥善管理。
申請查詢、復制房屋登記資料的,應當按照規定的權限和程序辦理。要求出具房屋證明的,需交納相關費用。
第三章村鎮房屋所有權登記
第十六條村鎮房屋登記分為:
(一)初始登記;
(二)轉移登記;
(三)變更登記;
(四)他項權利登記;
(五)注銷登記。
第十七條因合法建造房屋等事實行為取得房屋所有權的,可以申請房屋初始登記。
單位申請房屋初始登記,應提交下列材料:
建制鎮規劃區內建房的需提交:建設項目批準文件、建設項目選址意見書、建設工程規劃許可證、建設用地批準文件及土地使用證明、建筑施工許可證或開工許可證、房屋竣工驗收合格證明(規劃、質檢、消防等部門其他的證明材料)、房屋竣工圖紙、房屋測繪成果報告、單位法人資格證明等材料。
集鎮(鄉)、村(屯)規劃區內建房的需提交:建設項目批準文件、鄉村建設規劃許可證、建設用地批準文件及土地使用證明、建筑施工許可證或開工許可證、房屋竣工驗收合格證明(規劃、質檢、消防等部門其他的證明材料)、房屋竣工圖紙、房屋測繪成果報告、單位法人資格證明等材料。
個人申請房屋初始登記,應提交下列材料:
建制鎮規劃區內建房的需提交:建設項目選址意見書、建設工程規劃許可證、土地使用證、村鎮規劃驗收合格通知書、房屋委托測繪合同書、個人身份證明等材料。
集鎮(鄉)、村(屯)規劃區內建房的需提交:鄉村建設規劃許可證、土地使用證、村鎮規劃驗收合格通知書、房屋委托測繪合同書、個人身份證明等材料。
第十八條新建的房屋,申請人應當在房屋竣工后三個月內向縣建設局村鎮規劃建設管理處申請房屋初始登記。
第十九條村鎮集體土地上的房屋轉為國有土地上的房屋,申請人應當自事實發生之日起30日內向縣建設局村鎮規劃建設管理處提交用地證明等有關文件,申請房屋初始登記。
第二十條發生下列情形之一的,需辦理村鎮房屋轉移登記:
(一)買賣
應當提交下列材料:登記申請書、房屋所有權證、買賣合同、房屋評估報告、房屋測繪報告、完稅證明、村委員會和鄉(鎮)政府建設管理部門證明、買賣雙方身份證明以及其他必要材料。
(二)互換
應當提交下列材料:登記申請書、雙方的房屋所有權證、公證機關公證的互換合同書、房屋評估報告、房屋測繪報告、村委員會和鄉(鎮)政府建設管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。
(三)贈與
應當提交下列材料:登記申請書、房屋所有權證、經公證機關公證的贈與合同書、房屋測繪報告、村委員會和鄉(鎮)政府建設管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。
(四)繼承、受遺贈
應當提交下列材料:登記申請書、房屋所有權證、經公證機關公證的繼承證明或受遺贈證明、房屋測繪報告、村委員會和鄉(鎮)政府建設管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。
(五)房屋分割、合并
應當提交下列材料:登記申請書、房屋所有權證、分割協議或合并協議、房屋測繪報告、村委員會和鄉(鎮)政府建設管理部門證明、申請人身份證明以及其他必要材料。
第二十一條發生下列情形之一的,權利人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權變更登記:
(一)村鎮房屋所有權人的姓名或名稱變更的;
(二)房屋座落的鎮區街道、門牌號或房屋名稱變更的;
(三)房屋面積增加或減少的;
(四)同一所有權人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
申請房屋所有權變更登記,應當提交下列材料:登記申請書、房屋所有權證、房屋測繪報告、申請人身份證明、證明發生變更事實的材料。
第二十二條以房屋設定抵押且符合法定條件的,當事人可以申請抵押權登記。
申請房屋抵押登記應當提交下列材料:
抵押登記申請書、房屋所有權證、村鎮房屋抵押合同、主債權合同、房屋評估報告、房屋測繪報告、申請人身份證明、登記原因證明文件以及為完成抵押權登記所必需的其他文件。
第二十三條發生下列情形之一的應申請房屋注銷登記
(一)房屋滅失;
(二)放棄所有權的;
(三)法律、行政法規規定的其他情形。
申請房屋注銷登記應提交下列材料:
登記申請書、房屋所有權證、申請人身份證明、證明房屋所有權消滅的材料以及其他必要材料。
第二十四條經依法登記的房屋上存在他項權利時,所有權人放棄房屋所有權申請注銷登記的,應提供他項權利人的書面同意文件。
第二十五條經登記的房屋所有權消滅后,原權利人未申請注銷登記的,縣建設局村鎮規劃建設管理處有權依據縣人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者縣人民政府的生效征收決定辦理注銷登記,將注銷事項記載于房屋登記簿,并書面通知當事人,原房屋所有權證收回或者公告作廢。
第四章村鎮房屋調查測繪
第二十六條村鎮房屋調查測繪堅持先行試點,摸清情況,逐步總結,規范運作,逐步推進的原則。
第二十七條選擇個別鄉鎮駐地及村屯進行試點,組織開展范圍內的房屋調查測繪工作,逐步建立起完善的村鎮房屋產籍管理基礎檔案。
第二十八條村鎮房屋調查測繪工作的基本內容:
(一)房屋座落調查;
(二)房屋產權人,產權性質,產別和產權來源調查;
(三)房屋層數、層次、建筑結構、建成年份調查;
(四)房屋用途、用地性質、占地面積、建筑面積調查;
(五)房屋分層、分戶調查;
(六)墻體歸屬,產權糾紛和他項權利記錄;
(七)繪制房屋調查測繪圖。包括:
村鎮房產分幅平面圖。主要反映范圍內村鎮房屋及其用地的位置和權屬等基本情況。
繪制的比例一般為1:500或1:1000。
村鎮房產分丘平面圖。分丘圖是分幅圖的局部圖,主要反映丘內所有房屋及其用地情況、權界位置、界址點、房屋建筑面積、用地面積、四至關系、權利狀態等要素。
繪制的比例一般為1:100或1:200。
村鎮房產分戶平面圖。分戶圖是在分丘圖基礎上,以一戶產權人為單位,表示房屋權屬范圍的細部圖。
繪制的比例一般為1:200。
房產測量草圖。包括房產分幅圖和分戶圖草圖。實地記錄地塊、建筑物、位置關系和房產調查內容,是填寫房屋登記表的原始根據。
(1)申請書。
(2)法定代表人或者主要負責人以及從業人員的身份證明材料、無劣跡證明。
(3)名稱預先核準通知書和章程。
(4)法定代表人或者主要負責人非國家機關及其工作人員證明。
(5)營業場所產權證明。
(6)消防驗收合格證明。
(7)場所位置圖等。
2、區文化市場管理辦公室受理(文化市場管理辦公室夏洪偉一個工作日)。
3、對申請人所提交的申請材料進行審查(文化市場管理辦公室夏洪偉3個工作日)。
4、若材料不全的,一次性告知申請人補齊。材料齊全的對申請材料提出審核意見(文化市場管理辦公室,1個工作日內)。
5、文化市場管理辦公室人員對場所實地進行考察,并當場反饋意見。
6、考核意見結果向主管局長匯報,由主管局長審批。
1、到市局質量科申請,填寫申報表;
2、提供企業工商營業執照復印件、企業代碼證書復印件、產品注冊商標復印件、產品執行標準文本、檢測報告等材料;
3、市局進行現場審核,寫出審查報告上報省局。
二、*省企業質量體系認可申報
1、到市局質量科申請,填寫申報表;
2、提供企業工商營業執照復印件、企業代碼證書復印件、產品注冊商標復印件、產品執行標準文本、檢測報告等材料;
3、市局組織對企業質量手冊及質量體系運行情況進行現場審核,寫出審查報告上報省局。
三、工業產品生產許可證申報
1、到市局質量科申報,填寫申請表;
2、提供營業執照、企業代碼證、環保證明等材料;
3、按省局要求,市局對企業生產設備、生產條件、檢測手段、是否滿足申報生產許可證的基本要求等進行現場審核,并將初審情況上報省局;
4、國家總局或省局派出審查組對企業進行現場評審,合格后由國家質檢總局發證。
四、省免檢產品申報
1、到監督科申請,填寫申請書;
2、提供連續三年省級以上監督抽查或定檢合格報告、質量管理手冊、產品在全省行業名次排位;
3、市局審查,后上報省局。
五、食品生產許可證申報
1、到市局監督科申請,填寫申請書;
2、市局對企業營業執照、衛生許可證、代碼證書和質量管理手冊進行審查;
3、材料合格后,由評審組對申報企業進行評審;
4、評審合格后,市局組織對產品進行發證抽樣檢驗;
5、檢驗合格后,市局將評審報告上報省局。
六、監督抽查定檢不合格后處理工作
按照省質量技術監督局對不合格產品實施公告、公示、新聞媒體曝光、經濟處罰、整改五項制度進行處理。
1、幫助企業查找不合格原因;
2、企業寫出整改報告報市局監督科;
3、企業提供復查申請,市局組織進行抽樣檢驗;
4、整改結果上報省局
七、質檢機構計量認證/質量認可程序文件審核
1、到市局監督科申請;
2、市局對質檢機構質量管理文件、質量程序文件及申請書進行審查;
3、市局將審查意見上報省局。
八、制造(修理)計量器具許可證辦理
1、到市局計量科申請;
2、申辦制造計量器具許可證的單位到省局進行新產品申請型式批準或樣機試驗,省檢合格后,取得樣機合格證;
3、考核發證
⑴、省管產品:由省局進行考核發證;
⑵、市管產品:市局對申辦單位的計量標準考核、計量檢定人員考核證明、產品技術標準、檢定規程(檢定方法)、質量管理和計量管理文件(或制度)等材料進行審查,對申辦單位計量法制管理、產品質量和生產條件進行現場考核,經考核合格后,頒發證書。
4、收費依據:按豫價字〔1992〕137號文件規定收費。
九、計量合格確認
1、到市局計量科申請;
2、市局對企業計量合格確認體系文件、企業計量檢測體系內審報告進行審查;
3、考核:⑴、A級計量合格確認由省局組織考核;⑵、B級計量合格確認由市局組織評審組進行考核;
4、考核合格后頒發證書。
十、計量標準考核
1、到市局計量科申請;
2、市局對企業的計量標準考核申報書、計量標準技術報告、計量標準測量重復性、計量標準穩定性考核記錄等材料進行初審,同時對不屬于市局考核范圍內的報省局進行考核;
3、市局聘請考評員對企業進行現場考核;
4、市局對考核情況進行綜合審核,審核合格后頒發證書。
十一、省、市農業標準化示范(基地)項目申報
1、到市(縣)局標準化科(標準計量股)申請,填寫申報(任務)書;
2、到縣局申報的,由縣局對材料進行審核,并進行現場評審,提出初審意見報市局標準化科;
3、到市局申報的,由市局對申請及申報(任務)書進行審核,并進行現場初審;
4、市局對初審通過的市級農業標準化示范(基地)項目進行綜合評審,對符合要求的批準列入市級農業標準化示范項目計劃,下達承擔單位實施;
5、市局對初審通過的省級農業標準化示范(基地)項目申請和申請(任務)書上報省局。
十二、無公害產品專營市場(店、柜)申報
1、到市(縣)局標準化科(標準計量股)申請,填寫申報書;
2、提交營業執照、管理制度、無公害農產品基地供貨協議、產品檢驗報告等材料復印件;
3、到縣局申報的,經縣局初審合格后,由市局組織評審組進行評審;
4、到市局申報的,由市局初審后組織評審;
5、對評審合格的,下發批準文件及銅牌。
十三、企業產品標準備案
1、到市局標準化科申請;
2、市局按照《*省企業標準備案管理辦法》對企業標準文本進行初審:
⑴、屬于省級備案的企業標準,要求企業到省局備案;
⑵、對申報的企業標準文本不合格的退還企業進行修改;
⑶、企業申報的企業標準,由標協等中介組織專家進行審查,并通知企業參加審查企業標準的會議;
⑷、按專家提出的意見進行修改后,由擔任審查的專家組長進行確認;
3、提交企業標準備案書、標準文本、編制說明、審查紀要及匯總表、審定人員名單、營業執照副本復印件或代碼證書副本復印件各一式三份報市局標準化科備案;
4、企業產品標準在符合有關規定情況下,7個工作日內完成全部備案程序。
十四、代碼工作
1、新辦代碼證和換證、變更、遷入、遷出:
⑴、申辦單位到市行政服務大廳42號窗口申請,提供有關證照(企業營業執照、行政機關成立批文、事業單位法人登記證、社會團體登記證)和印鑒、身份證,填寫申請表;
⑵、交費:依據發改價〔2003〕82號文件規定交費;
⑶、5個工作日內到市行政服務大廳42號窗口領取證書;
2、年檢代碼證:
⑴、攜帶代碼證書(電子副本)到市行政服務大廳42號窗口提出申請,并提供有關證照(企業營業執照、行政機關成立批文、事業單位法人登記證、社會團體登記證)和印鑒、身份證、填寫申請表;
⑵、交費:按發改價格〔2003〕82號文件規定交費;
⑶、2個工作日內到市行政服務大廳42號窗口領取證書。
十五、鍋容管特使用證申辦
1、到市局鍋爐科申請;
2、市局對申辦單位提交的設備圖紙、合格證、開工報告、檢驗合格報告進行審核;
3、承諾時限:工作日內24小時;
4、收費依據:按豫價市字〔1992〕088號文件規定收費。
十六、鍋爐安裝許可證申辦
1、到市局鍋爐科申請;
2、市局對申辦單位提交的質量保證手冊、單位技術人員、設備明細表等材料進行審核;
3、承諾時限:工作日內40小時;
4、報省局審批;
5、收費依據:按豫價市字〔1992〕088號規定收費。
十七、鍋爐化學清理方案工作
1、到市局鍋爐科申請;
2、市局對申請單位提交的清洗單位資質、清洗方案、清洗合同等材料進行審核;
3、承諾時限:工作日內24小時。
十八、鍋容管特作業人員培訓考核發證
1、申請人持使用單位介紹信到市局鍋爐科申請,并提交1寸照片兩張和身份證復印件;
2、承諾時限:工作日內80小時(含考核、發證時間);
3、收費依據:按豫價市字〔1992〕88號文件規定收費。
十九、氣瓶充裝單位資質申報
1、到市局鍋爐科申請,填寫申請表;
2、市局對申辦單位提交的充裝質量保證書、圖紙和當地政府注冊登記證復印件、消防意見書及儲罐資料進行審核;
3、承諾時限:工作日內40小時。
二十、鍋爐壓力容器焊工考試委員會資格初審
1、到市局鍋爐科申請,填寫申請表;
2、市局對申請單位提交的本單位焊工清單和技術人員、設備清單進行審核;
3、承諾時限:工作日內40小時。
4、報省局審批。
二十一、起重機械制造安裝維修安全認可
1、到市局鍋爐科申請,填寫申請表和資格考核表;
2、市局對申請單位資格進行初審;
3、承諾時限:工作日內40小時。
4、報省局審批。
二十二、鍋爐壓力容器、壓力管道設計、制造、安裝、修理改造技術資料初審
1、到市局鍋爐科申請,填寫申請表;
2、市局對申請單位提交的質量手冊、工廠概況、當地政府注冊登記復印件等材料進行審查;
3、承諾時限:工作日內80小時;
4、報省局審批;
5、收費依據:按豫價市字〔1992〕088號文件規定收費。
二十三、行政復議
1、當事人認為縣級局具體行政行為侵犯其合法權益的,自知道該具體行政行為之日起60日內向市局行政復議辦公室(法制科)申請行政復議。
2、市局在5日內進行審查,做出受理與否的決定,并告知申請人。
3、行政復議原則上采取書面審查的辦法。
4、市局復議辦自受理申請之日7日內,將行政復申請書副本或行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。
5、被申請人自收到申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件之日起10日內,提出書面答復,并提交當初做出具體行政行為的證據、依據和其他有關資料。
【報告描述】
政府投資項目中,采用投資補助和貼息方式的,不再審批項目建議書和可行性研究報告,而只審批資金申請報告。投資補助,是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助;貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人,根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想;是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章船用復合巖棉板項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據
3、項目建設內容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結論
第二章船用復合巖棉板項目建設規模及產品方案
一、建設規模
二、產品方案
1、產品介紹
2、產品特點
3、產品技術參數及先進性
第三章船用復合巖棉板項目市場分析
一、產品市場現狀分析
1、行業經濟運行情況
2、產品技術現狀及發展趨勢
3、產品市場供需情況
二、產品市場競爭情況
1、主要生產廠商和國力生產力布局
2、產品競爭趨勢
3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析
三、產品市場前景預測
四、項目產品市場推廣策略
第四章船用復合巖棉板項目建設條件和主要建設內容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環境
3、工程地質條件
4、經濟發展及投資優惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章船用復合巖棉板項目產品生產工藝技術
一、工藝技術來源及先進性
二、產品生產工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章船用復合巖棉板項目環境保護、節能措施、勞動安全
一、環境保護
二、節能措施
三、生產安全設施
四、消防
第七章船用復合巖棉板項目組織結構與人力資源方案
一、項目單位組織機構
二、項目勞動定員和職工培訓
計劃
第八章船用復合巖棉板項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章船用復合巖棉板投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章船用復合巖棉板項目經濟、社會效益分析
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章船用復合巖棉板項目風險分析及防范對策
一、政策法規風險
二、市場風險及防范對策
三、技術風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章船用復合巖棉板項目結論與建議
一、結論
二、建議
附件:
(1)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;
(2)企業投資項目的核準或備案的批準文件;
(3)城市規劃部門出具的城市規劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項目用地預審意見;
(5)環保部門出具的環境影響評價的審批意見;
(6)申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協議;
答:首先需要申報單位到工商局辦理企業名稱預先核準,注冊資金在5000萬元以上的到市級大廳辦理,5000萬元以下的到相應區縣工商大廳辦理。
然后建議去當地公安消防監督機構辦理消防安全許可證,需要申報單位出具申請報告。當地公安消防監督機構接到申請單位的報告和《申報表》后 7 天內,派分管參謀進行現揚勘察,按審核內容進行審核,合格的,由分管參謀簽署意見,交大隊主管領導審批并加蓋公章,按規定收取辦證費,然后由大隊內勤負責填發《公共娛樂場所消防安全許可證》。
辦理好《企業名稱預先核準》和《消防安全許可證》之后再去辦理食品、公共衛生、餐飲許可證,需到衛生防疫部門辦理,辦理時限為30個工作日以內,可同步進行。需要提交企業名稱預先核準通知書或營業執照復印件;生產經營場所設施平面圖 ;生產經營場所地址方位示意圖等。
由于涉及到餐飲、文化娛樂、洗染等行業問題需要去環保局環評處辦理環評(排污許可證),需要提交污染物排放申報登記變更與年審表;《排污許可證申請表》或《排放污染物臨時許可證申請表》環境影響報告書(表)或登記表及批復。環評登記表工作時限為10個工作日,環評報告表工作時限為20個工作日,環評報告書為30個工作日。
住宿業需要申領特種行業許可證到當地公安局、派出所領取填寫《特種行業經營申請登記表》。提交法定代表人或者非法人單位主要負責人的身份證明;工商行政管理部門核發的《企業名稱預先核準通知書》;經營場所的產權證明或者租賃使用證明;旅館方位圖及其內部平面圖;公安消防機構出具的消防安全檢查合格證明等。
文化娛樂需要辦理娛樂經營許可證,到文化委辦理,工作時限為20個工作日。需要提交有娛樂經營單位的名稱、住所、組織機構和章程; 有與其經營活動相適應的注冊資金和營業面積;有與其經營活動相適應并符合國家規定的消防安全條件的營業場所等。
辦理工商營業執照需要到相應工商行政主管部門提交擬任公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》;《名稱預先核準通知書》;法律、行政法規和國務院規定設立有限責任公司必須報經批準的,提交衛生、環保、食品衛生、特種行業許可證。辦理時限為5個工作日。
申報單位拿到營業執照之后到公安局刻制公章,提交營業執照副本原件及復印件;法人授權委托書及有效身份證明復印件;經辦人有效身份證明原件及復印件;
之后辦理組織機構代碼證書,需要到質量監督管理局提交企業法人營業執照或營業執照法定代表人、負責人身份證件、經辦人身份證件、組織機構授權經辦人辦理登記的證明; 北京市組織機構代碼申請表。
拿到組織機構代碼證之后辦稅務登記,需到稅務機關提交營業執照、 技術監督局組織機構代碼證書、法人身份證、護照或其他有效身份證件、有償租賃的提供租房合同原件,無償使用的,提供無償使用證明單位公章、財務章、法人章。
辦理統計登記需到統計局提交企業的法人營業執照或者營業執照及組織機構代碼證書;個體工商戶的營業執照;上述單位和個體工商戶除提交證件或者證明外,還應當提交《單位基本情況表》。
辦理公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證需到消防局提交消防安全檢查申報表;營業執照復印件等。
為理順外商投資審批程序、提高辦事效率,經市政府常務會議研究,決定自1991年1月20日起試行《涉及用地的外資企業申請審批程序暫行規定》。請你們在執行中,注意認真總結經驗,以便不斷完善。
涉及用地的外資企業審批程序暫行規定
------------------------------------------
|次序|主辦單位| 審批內容 |應提交的文件 |時間要求| 說明 |
|--|----|---------|-------|----|---------|
| | | 對投資項目進行 |投資者身份證 | |涉及房地產旅游、農|
| 1 |外資局 | 初審,原則同意 |明、資信證明,| 5天以內|業科研等類項目須 |
| | | 者發給立項申請表|投資申請書 | |征求有關部門意見 |
|--|----|---------|-------|----|---------|
| 2 |規劃局 | 對選址提出意見 |立項申請表 | 7天以內| |
|--|----|---------|-------|----|----- ---|
| 3 |環保局 | 審批環境影響 |立項申請表、 | |(2)(3)程序可 |
| | | 報告書(表) |環境影響報告書| 7天以內| 交叉進行 |
|--|----|---------|-------|----|---------|
| |計委或經| 對投資項目進 |應提交項目 | | |
| 4 |委(老企| 行審查,同意 |建議書、立項 | 7天以內| |
| |業改造)| 者準予立項 | 申請表 | | |
|--|----|---------|-------|----|---------|
| 5 |土地局 | 割給用地藍線圖 |立項批文、選 | 5天以內| |
| | | | 址意見書 | | |
|--|----|---------|-------|----|---------|
| 6 |計委或 | 審批可行性 |可行性研究報告|15天以內| 外商投資企 |
| | 經委 | 研究報告 |及相關材料 | | 業免辦此項 |
|--|----|---------|-------|----|---------|
| | | 審批設立企業, | | | |
| | |發給批準文件和批準|立項批文、合 | | |
| 7 |外資局 |證書,同時抄送計 |同、章程、董 | 7天以內| |
| | |委、經委、經貿委、| 會組成名單 | | |
| | |建委等部門備案 | | | |
------------------------------------------
------------------------------------------
|次序|主辦單位| 審批內容 |應提交的文件 | 時間要求| 說明 |
|--|----|-----------------|----|--------- |
| | | |批準文件、批準| | |
| 8 |工商局 | 辦理注冊登記,發|證書、環境影響| 7天以內| |
| | | 給營業執照 | 報告書和上| | |
| | | | 項所列文件| | |
|--|----|---------|-------|----|--------- |
| 9 |規劃局 | 核發建設用地 | 立項批文 | 7天以內| |
| | | 規劃許可證 | | | |
|--|----|---------|-------|----|--------- |
| | | | 計委和外資局| | |
| | | |批文、用地藍線| | 由建委召集有 |
|10 | 建委 | 召集有關部門對 | 圖、規劃許可|20天以內 | 關部門聯席會 |
| | |初步設計進行會審 |證、設計文件及| |議,程序可交叉進行|
| | | |消防、衛生、勞動安 | |
| | | | 全等部門意見| | |
|--|----|---------|-------|----|--------- |
| | | 核發建設 | 上項文件及用| |由建委召集有關部 |
第一條為了規范煙花爆竹經營單位的安全條件和經營行為,做好煙花爆竹經營許可證頒發和管理工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》,制定本實施辦法。
第二條從事煙花爆竹批發的企業(含進出口企業,以下統稱批發企業)和從事煙花爆竹零售的經營者(以下簡稱零售經營者),必須按照本實施辦法的規定分別申請取得《煙花爆竹經營(批發)許可證》和《煙花爆竹經營(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經營許可證的,不得從事煙花爆竹經營活動。
第三條煙花爆竹經營布點,按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立公平、誠信、規范、有序的市場流通秩序。
第四條國家安全生產監督管理總局(以下簡稱安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經營許可證的頒發管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門或者其委托的設區的市人民政府安全生產監督管理部門(以下與縣級人民政府安全生產監督管理部門統稱發證機關)負責《煙花爆竹經營(批發)許可證》的頒發管理工作;縣級人民政府安全生產監督管理部門負責《煙花爆竹經營(零售)許可證》的頒發管理工作。
第二章批發經營許可
第五條批發企業應當符合下列條件:
(一)具備企業法人條件;
(二)建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規程;
(三)有安全管理機構或者專職安全管理人員;
(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力,并經培訓考核合格;倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業知識培訓,并經考核合格;其他從業人員應當經過本單位的安全知識教育和培訓;
(五)具有與其經營規模和產品品種相適應的經營場所和倉儲設施;倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》(GB50161)等國家相關標準的要求;儲存區域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌;
(六)具備配送服務能力,運輸車輛符合國家相關標準;
(七)依法進行了安全評價;
(八)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;
(九)法律、法規規定的其他條件。
第六條批發企業申請領取《煙花爆竹經營(批發)許可證》時,應當提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責:
(一)煙花爆竹經營(批發)許可證申請書;
(二)企業法人證明;
(三)安全生產責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規程清單;
(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明;
(五)庫區外部安全距離示意(或者實測)圖和庫區倉儲設施平面(或者設計)圖;
(六)具備相應資質的安全評價機構出具的評價報告;
(七)配送服務能力及配送車輛情況說明;
(八)發證機關要求提供的其他材料。
第七條發證機關受理申請后,應當對申請材料和經營儲存場所的安全條件進行審查。負責審查的人員應當提出書面審查意見。
發證機關應當在受理申請之日起30日內作出核發或者不予核發許可證的決定,并書面告知申請人。對決定不予核發許可證的,應當書面說明理由。
《煙花爆竹經營(批發)許可證》的有效期限為2年。
第八條用于生產煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發企業,除具備本實施辦法第五條規定的條件外,還必須有符合國家相關標準的自用危險物品運輸車輛和相關資質,具備必要的安全保管技術措施和配送服務能力;其經營許可證由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門按照嚴格控制數量的原則頒發管理。
第三章零售經營許可
第九條零售經營者應當符合下列條件:
(一)負責人和銷售人員經過安全知識培訓;
(二)實行專店或者專柜、專人銷售,設專人負責安全管理;專柜銷售時,專柜應當相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;
(三)零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點,并與學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離;
(四)零售場所配備必要的消防器材,并張貼明顯的安全警示標志;
(五)法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。
第十條零售經營者申請領取《煙花爆竹經營(零售)許可證》時,應當提交申請書、零售點周邊安全條件說明以及發證機關要求提供的其他材料。
第十一條發證機關受理申請后,應當對申請材料和零售場所的安全條件進行審查。負責審查的人員應當提出書面審查意見。
發證機關應當在受理申請之日起20日內作出核發或者不予核發許可證的決定,并書面告知申請人。對決定不予核發許可證的,應當書面說明理由。
《煙花爆竹經營(零售)許可證》的有效期由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定,最長不超過2年。
第四章監督管理
第十二條禁止批發企業在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實物的批發場所。
嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售網點數量。
第十三條批發企業、零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和不符合質量標準的煙花爆竹。
黑火藥、煙火藥、引火線批發企業不得向未取得煙花爆竹安全生產許可證的任何單位和個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。
零售經營者不得經營和儲存黑火藥、煙火藥、引火線。
煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲存,零售網點存放的煙花爆竹品種和數量不得超過當地規定。
第十四條批發企業應當建立并嚴格執行采購、銷售流向登記制度,健全購銷檔案,并留存2年備查。
黑火藥、煙火藥、引火線批發企業的采購、銷售記錄應當在購買或者銷售后3日內報所在地縣級以上安全生產監督管理部門備案。
丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業應當立即向所在地縣級安全生產監督管理部門和當地公安機關報告。
第十五條煙花爆竹經營單位不得轉讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證。
第十六條煙花爆竹經營單位變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經營許可范圍的,應當在變更后10日內向原發證機關申請辦理變更手續。
對變更許可事項的,發證機關應當收回原許可證,換發新許可證。
第十七條煙花爆竹經營單位變更經營場所或者儲存倉庫地址、倉儲設施新(改、擴)建、經營許可證有效期滿的,應當重新申請辦理許可手續。
煙花爆竹倉儲設施新(改、擴)建的,應當按建設項目審批程序辦理相關手續,并經竣工驗收合格。
第十八條對違反本實施辦法規定的程序、超越職權或者不具備本實施辦法規定的安全條件頒發的煙花爆竹經營許可證,發證機關應當立即撤銷已經頒發的許可證。
取得煙花爆竹經營許可證的單位依法終止煙花爆竹經營活動的,發證機關應當及時注銷其經營許可證。
第十九條發證機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本實施辦法的規定審查、核發許可證,并定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證單位的名單。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門應當于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經營許可證頒況及批發經營企業的基本信息報告安全監管總局。
第五章罰則
第二十條安全生產監督管理部門工作人員在煙花爆竹經營行政許可和監督管理工作中,有、、行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條未經許可經營煙花爆竹,或者向未取得煙花爆竹安全生產許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產監督管理部門責令其停止非法經營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經營物品及違法所得;違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條安全評價機構出具虛假評價報告的,撤銷其相應資質,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條取得經營許可證的煙花爆竹經營單位不再具備本實施辦法規定的安全條件的,由安全生產監督管理部門責令停業整頓;經停業整頓仍不具備安全條件的,吊銷其經營許可證。
第二十四條批發企業采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹的,由安全生產監督管理部門責令停止違法行為,沒收非法經營物品及違法所得,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其經營許可證。
零售經營者采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹的,由安全生產監督管理部門責令停止違法行為,沒收非法經營物品及違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其經營許可證。
煙花爆竹倉庫和零售網點違規存儲的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,并處1000元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其經營許可證。
第二十五條批發企業未建立并執行采購、銷售流向登記制度的,或者黑火藥、煙火藥、引火線批發企業未按規定將采購、銷售記錄報所在地縣級以上安全生產監督管理部門備案的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,并處1000元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,吊銷其經營許可證。
第二十六條發現申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,發證機關不予受理,申請人在一年內不得再次提出申請。
轉讓、買賣、出租、出借經營許可證的,或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可證從事煙花爆竹經營活動的,除依據本實施辦法第二十一條處罰外,申請人在三年內不得再次提出申請。
第二十七條煙花爆竹經營單位變更經營場所或者倉儲設施地址、倉儲設施新(改、擴)建、經營許可證有效期滿未重新申請辦理許可手續從事經營活動的,由安全生產監督管理部門責令停止經營活動,處5000元以上5萬元以下的罰款,并吊銷其經營許可證。
煙花爆竹經營單位未按本實施辦法辦理變更手續從事經營活動的,由安全生產監督管理部門責令停止經營活動,限期辦理變更手續;逾期仍未辦理的,吊銷其經營許可證。
第六章附則
第二十八條《煙花爆竹經營(批發)許可證》、《煙花爆竹經營(零售)許可證》和《煙花爆竹經營(批發)許可證》申請書、審查書等由安全監管總局規定式樣。
《煙花爆竹經營(零售)許可證》申請書、審查書等由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門規定式樣。
煙花爆竹經營許可證分正本、副本,正、副本具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。
第二條本規定中所稱民房是指獨立擁有土地使用權屬證件的居(村)民個人(家庭)投資,新建、擴建、改建、翻建僅供本人(家庭)居住生活的低層建筑,包括新建、擴建、改建、翻建現有住房的圍墻、大門、樓梯等附屬構筑物或設施。
第三條縣城規劃區內民房建設活動適用于本規定。一切民房建設活動應符合縣城總體規劃。
第四條縣城規劃區域劃分
規劃區:東至規劃東環路、西至河、南至河、北至規劃北環路。(規劃面積約53.8平方公里)
中心城區:東至路,西至高速公路,南至省道,(規劃面積約10.8平方公里)
第五條民房建設控制范圍
(一)中心城區區域,原則上只限建設一層平房。
1、經專業機構鑒定屬危房的建設劃分:
(1)對位于近兩年內沒有拆遷改造計劃地塊的民房,經核實批準后同意原址翻建。
(2)對已確定開發主體或已列入建設開發計劃地塊的民房,不準建設,由拆遷主體先期拆遷或者由屬地政府租用同等條件的房屋供其居住,所發生的費用待該地塊開發時一并計入拆遷成本,由該地塊開發主體承擔。
2、對近兩年沒有拆遷改造計劃,位于成片居住區內,且周邊民房基本建成的地塊,經審核批準后,同意按與周邊建筑整體環境相協調建設。
3、二層及二層以下的片住宅區內不符合日照、消防、施工安全要求的,不準新建二層(含二層)以上的住宅。
(二)規劃區內、中心城區外的區域,符合相關規定,經批準后可建低層住宅建筑。
1、縣規劃建設行政主管部門根據縣城總體規劃和村莊發展需要,確定建設控制范圍,在該范圍內經批準后允許建設民房(重要節點除外)。在確定建設范圍外,原則上不準新建民房。
2、經專業機構鑒定屬危房的,且該地段近兩年內沒有拆遷改造計劃的民房,經核實批準后同意原址翻建。
第六條民房建設建筑面積控制規模
民房建筑面積原則上每戶小于300m2,若一戶超過300m2,按其它相關建設程序另行審批;個人所建建筑超過居住使用范圍的,僅限于沿城市主次干道兩側、有利于城市景觀且符合縣城總體規劃。
第七條民房《建設用地規劃許可證》申報內容
(一)居(村)民向縣規劃建設行政主管部門提出頒發民房《建設用地規劃許可證》申請,并提交以下資料:
1、申請書;
2、土地使用來源或權屬證明復印件(涉及其它管理部門的,應當附有管理部門的意見);
3、選址位置圖(1/5000—1/10000),用地平面圖(1/500—1/2000);
4、戶主身份證復印件及家庭常住人口證件復印件;
5、海外華僑,港、澳、臺同胞須持回大陸定居證件復印件及相關部門的意見;
6、居委會(村委會)、建管所、國土所、鄉鎮人民政府的初審意見;
(二)居(村)民取得《建設用地規劃許可證》以及土地批準證件后,申請縣規劃建設行政主管部門頒發民房建設工程規劃許可證。
第八條民房《建設工程規劃許可證》申報內容
(一)居(村)民向縣規劃建設行政主管部門提交以下資料:
1、申請書;
2、戶主身份證復印件及家庭常住人口證件復印件;
3、《建設用地規劃許可證》復印件;
4、土地使用權屬證明;
5、原有房屋產權證明;
6、房屋位置示意圖;
7、房屋建筑施工圖;
8、居委會(村委會)、建管所、國土所、鄉鎮人民政府的初審意見;
9、根據《行政許可法》規定,須提交建房相關利害關系人的意見。
(二)居(村)民在取得《建設工程規劃許可證》之日起一年內未開工,或雖開工又長期停工,且停工時間超過6個月,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向縣規劃建設行政主管部門申請延期。逾期未申請延期、申請延期未獲批準或延期又到期的,該《建設工程規劃許可證》自行失效。延期期限最長不得超過6個月。
(三)居(村)民建房開工前,向縣規劃建設行政主管部門申請放線(復線),工程竣工后,須向縣規劃建設行政主管部門申請規劃驗收,驗收合格后,縣規劃建設行政主管部門發放規劃工程驗收合格證。
第九條村民宅基地選址
(一)村民宅基地應選擇在不影響城市總體規劃、土地利用總體規劃的建設用地,每戶宅基地面積不超出200㎡。
(二)按照規劃要求,需要搬遷的村莊不得新批村民宅基地。
(三)位于中心城區、工業區及城市規劃需要控制的區域,禁止新批宅基地。
(四)列入農地掛鉤拆舊區規劃范圍內的村莊禁止新批宅基地。
(五)新批宅基地由國土管理部門以及所在鄉鎮進行資格審查。
(六)村民宅基地不得私下轉讓、買賣,否則國土管理部門不予對其辦理相關證件。
第十條《建設工程規劃許可證》遺失補辦需提供資料:
(一)書面申請;
(二)縣城建檔案館原規劃證件存檔復印件;
(三)在有效媒體上刊登的遺失聲明(需報刊原件)。
第十一條《建設工程規劃許可證》變更程序
(一)審批內容變更:符合規劃及公示無異議后予以變更,并提供如下資料:
1、書面申請;
2、變更圖紙。
(二)《建設工程規劃許可證》核發后,不得因土地權屬改變而變更建設工程規劃許可證內容。
第十二條民房建設高度控制標準
成片居住區內,一層層高控制在3.6米以內,二層層高控制在3.4米以內,沿主次干道兩側,底層層高控制在4.2—4.5米,標準層控制在3.5米以內,隔熱層控制在60厘米以內,室內地坪高度不得高出最近處城市主次干道45厘米。
第十三條未按規定程序取得《建設用地規劃許可證》、《居民建住宅用地批準書》、《建設工程規劃許可證》等擅自開工建設的,由縣規劃建設行政主管部門依法責令停止建設,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或違法收入;以不正當手段騙取的,吊銷違法證件,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條有下列情況之一的,視情節嚴重程度,由縣規劃建設行政主管部門處以工程造價5%至10%的罰款直至拆除。
未按規劃要求退讓道路紅線的;擅自改變建筑結構的;擅自改變建筑主要立面的;擅自改變建筑色彩的;擅自增加或減少建筑面積的;擅自改變建筑性質的;擅自改變建筑高度、室內平面的;其他違反規劃審批內容的。
第十五條民房建設規劃審批程序
(一)居(村)民持相關必備資料提出建房申請;
(二)建房相關利害關系人意見;
(三)居委會(村委會)意見;
(四)鄉鎮建管所、國土所意見;
(五)鄉鎮人民政府初審意見;
(六)規劃建設行政主管部門審核意見;
我,轉眼已在招行度過兩個春秋。我雖是一名普通的保安員,但在我心中,支行就是我的家,領導是我的家長,行里的職工是我的兄弟姐妹,行里的事就是我自己的事,我要精心守護我的家,使它在安全的環境中茁壯成長。我明白作為一個家庭成員,一名保安員“守衛招行、守衛我家”的責任重大。
銀行安全保衛是一項特殊的、并具有很大危險性的工作,可我沒有因此而膽怯、畏懼。卡內基鋼鐵公司總裁齊瓦勃曾經說過“我們不是在為老板打工,更不是單純為了賺錢,我是在為自己的夢想打工,為自己的遠大前途打工。我們只能在業績中提升自己。”因此,我們必須秉承嚴肅認真的工作態度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。堅決完成上級領導交給們的每一項任務,做到讓領導放心。隨著招行安全保衛工作的不斷開展,我經常思索:如何才能更進一步地做好安全防范工作,如何提高我們警員的自身的素質和工作能力!現總結如下
一、立足本職工作,處理好每向任務
年我來到招商鳳起支行直到現在,我主要負責支行營業大廳和自助銀行值班及日常清機,押運的保衛任務.記得剛到招行時,為了能快速進入角色,熟悉工作.我利用一切可能的時間學習招行保安工作的各項規章制度,遇到不明白的地方就立即向班長及老同志請教.在支行大廳值班時見到有客戶向大堂經理咨詢時我就在一邊仔細的聽著,然后默默的記下來,遇到不明白的地方及時主動地向大堂經理請教,為提高自己的工作能力和服務水平,在平時工作中,我學會了塌實,勤奮,務實,兢兢業業地干好每一項工作,所以我很快就熟悉了工作技巧。贏得了許多客戶的好評.我記得第一次被客戶表揚時是一次我在支行大廳值班,當時客戶很多,我見到一位年紀30歲左右的客戶東張西望,我就主動上前問到:“您好,先生,請問您需要辦什么業務?”客戶回答說:“我有一筆錢要匯到深圳的一個朋友那里,要填什么單子嗎?”我說:“要填的,請問你要匯的金額大嗎?”客戶說:“三十多萬吧,”我說:“那手續費可能高一點。大概需要1000多元的手續費”客戶吃驚的說,“以前不是50元就夠了嗎?”于是我耐心的向客戶解釋說:“不好意思,我們這里系統剛升級過,匯款方式有所變動,以前通過轉賬的方法匯出去的,要第二天才能到賬,系統升級后該業務已經取消了。接著我就向該客戶介紹了網上銀行專業版,然后告訴他如果通過網上匯的話手續費只有0.2%而且是50元封頂的!該客戶得知一卡通在網上轉帳時,他立刻就填寫了開護申請書和網上專業版申請書,使該客戶減少了等待時間,在我的幫助下很快辦理了業務。臨走時,該客戶來到大堂經理面前微笑著說:“你們保安服務態度很好,沒想到你們保安也這么懂業務,我很滿意。”然后走到客戶意見簿上寫道:“保安服務態度非常好,服務也比較專業,請領導給予表揚。”雖然是短短的兩行字,但但確是對我工作的最大肯定!
二、勤學苦練、強化自身素質
無論做任何事,務心竭盡全力,因為它能決定一個人事業的成賬。我深知,作為銀行的警員,平時接觸現金的機會多,所以必須具備較高的個人綜合素質,否則就容易出問題,而只有不斷強化自身的綜合素質和業務技能,才能提高自己的整體工作水平與戰斗力。
俗話說的好:“打鐵還得自身硬”,如果自己都一知半解又怎么能令客戶滿意呢?所以我幾次參加保安公司、金融系統及招商銀行組織的各種政治理論、專業技能和法律法規方面的培訓,并在小隊組織學習時參加了“三個代表”重要思想、《公民道德規范》、《治安管理處罰條例》、《消防法》等活動,平時小隊長還要求我們互相幫助溝通交流的學習心得、不定期摘選優秀文章在班上宣讀并結合實際交換看法等,形成了一個“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,不但提高了我的思想道德素質和政治理論修養,在潛移默化中改變了大家處理問題時的思維方式,還促進了彼此間的友誼,可謂一舉多得。
在參加思想道德教育的同時,也積極參加體能訓練,內容包括:隊列訓練、擒拿格斗、三十分鐘的俯臥撐、啞鈴等體能練習,休息時還參加爬山等運動。堅持完成預期目標,保質保量地完成訓練計劃。我剛開始時出現了叫苦叫累的現象。但我明白作為銀行的經警,只有練就了過硬的業務本領和有強壯的體能素質,才能更好地發揮其輔警作用,“養兵千日、用兵一時”,沒有日常刻苦的訓練,關鍵時刻怎么能發揮出我們的作用呢?
我,轉眼已在招行度過兩個春秋。我雖是一名普通的保安員,但在我心中,支行就是我的家,領導是我的家長,行里的職工是我的兄弟姐妹,行里的事就是我自己的事,我要精心守護我的家,使它在安全的環境中茁壯成長。我明白作為一個家庭成員,一名保安員“守衛招行、守衛我家”的責任重大。
銀行安全保衛是一項特殊的、并具有很大危險性的工作,可我沒有因此而膽怯、畏懼。卡內基鋼鐵公司總裁齊瓦勃曾經說過“我們不是在為老板打工,更不是單純為了賺錢,我是在為自己的夢想打工,為自己的遠大前途打工。我們只能在業績中提升自己。”因此,我們必須秉承嚴肅認真的工作態度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。堅決完成上級領導交給們的每一項任務,做到讓領導放心。隨著招行安全保衛工作的不斷開展,我經常思索:如何才能更進一步地做好安全防范工作,如何提高我們警員的自身的素質和工作能力!現總結如下
一、立足本職工作,處理好每向任務
xx年我來到招商鳳起支行直到現在,我主要負責支行營業大廳和自助銀行值班及日常清機,押運的保衛任務.記得剛到招行時,為了能快速進入角色,熟悉工作.我利用一切可能的時間學習招行保安工作的各項規章制度,遇到不明白的地方就立即向班長及老同志請教.在支行大廳值班時見到有客戶向大堂經理咨詢時我就在一邊仔細的聽著,然后默默的記下來,遇到不明白的地方及時主動地向大堂經理請教,為提高自己的工作能力和服務水平,在平時工作中,我學會了塌實,勤奮,務實,兢兢業業地干好每一項工作,所以我很快就熟悉了工作技巧。贏得了許多客戶的好評.我記得第一次被客戶表揚時是一次我在支行大廳值班,當時客戶很多,我見到一位年紀30歲左右的客戶東張西望,我就主動上前問到:“您好,先生,請問您需要辦什么業務?”客戶回答說:“我有一筆錢要匯到深圳的一個朋友那里,要填什么單子嗎?”我說:“要填的,請問你要匯的金額大嗎?”客戶說: “三十多萬吧,”我說:“那手續費可能高一點。大概需要1000多元的手續費”客戶吃驚的說,“以前不是50元就夠了嗎?”于是我耐心的向客戶解釋說:“不好意思,我們這里系統剛升級過,匯款方式有所變動,以前通過轉賬的方法匯出去的,要第二天才能到賬,系統升級后該業務已經取消了。接著我就向該客戶介紹了網上銀行專業版,然后告訴他如果通過網上匯的話手續費只有0.2%而且是50元封頂的!該客戶得知一卡通在網上轉帳時,他立刻就填寫了開護申請書和網上專業版申請書,使該客戶減少了等待時間,在我的幫助下很快辦理了業務。臨走時,該客戶來到大堂經理面前微笑著說:“你們保安服務態度很好,沒想到你們保安也這么懂業務,我很滿意。”然后走到客戶意見簿上寫道:“保安服務態度非常好,服務也比較專業,請領導給予表揚。”雖然是短短的兩行字,但但確是對我工作的最大肯定!
二、勤學苦練、強化自身素質
無論做任何事,務心竭盡全力,因為它能決定一個人事業的成賬。我深知,作為銀行的警員,平時接觸現金的機會多,所以必須具備較高的個人綜合素質,否則就容易出問題,而只有不斷強化自身的綜合素質和業務技能,才能提高自己的整體工作水平與戰斗力。
俗話說的好:“打鐵還得自身硬”,如果自己都一知半解又怎么能令客戶滿意呢?所以我幾次參加保安公司、金融系統及招商銀行組織的各種政治理論、專業技能和法律法規方面的培訓,并在小隊組織學習時參加了“xxxx”重要思想、《公民道德規范》、《治安管理處罰條例》、《消防法》等活動,平時小隊長還要求我們互相幫助溝通交流的學習心得、不定期摘選優秀文章在班上宣讀并結合實際交換看法等,形成了一個“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,不但提高了我的思想道德素質和政治理論修養,在潛移默化中改變了大家處理問題時的思維方式,還促進了彼此間的友誼,可謂一舉多得。
在參加思想道德教育的同時,也積極參加體能訓練,內容包括:隊列訓練、擒拿格斗、三十分鐘的俯臥撐、啞鈴等體能練習,休息時還參加爬山等運動。堅持完成預期目標,保質保量地完成訓練計劃。我剛開始時出現了叫苦叫累的現象。但我明白作為銀行的經警,只有練就了過硬的業務本領和有強壯的體能素質,才能更好地發揮其輔警作用,“養兵千日、用兵一時”,沒有日常刻苦的訓練,關鍵時刻怎么能發揮出我們的作用呢?所以,我不怕苦,不怕累一直堅持。
申請人w公司的索賠要求和理由
雙方簽訂的生效后,w公司積極開展了建廠、安排番茄種植等一系列工作。為使1995年7月正式投產,w公司進行了廠房及配套設施的建設、國內配套設備的購置、9200畝番茄的種植(95年3500畝、96年5700畝)、派出技術人員、管理人員和崗位工人學習培訓、辦理報關商檢、保險、進出口、工商登記、土地購置、儀器衛生檢驗以及保險、消防等手續。同時,w公司還從1995年3月至1996年4月付給被申請人810萬人民幣和13萬美元。
但是,在合同規定的期限內,s公司既沒發運任何設備,也未支付分文用于生產啟動的預付款,其違約行為造成w公司的重大經濟損失。
為了彌補w公司的損失,更主要的是w公司出于友好合作的良好愿望,雙方于1995年8月17日簽定了《備忘錄》和《補充協議》。《備忘錄》規定:為了彌補w公司種植者種植番茄的經濟損失,s公司于1995年11月底前償付w公司20萬元人民幣。《補充協議》規定s公司應于1995年9月底前發運設備。
但s公司仍未履行上述義務,既未支付20萬元人民幣,又未發運設備,致使w公司的經濟損失繼續擴大,雙方于1995年12月2日進行緊急協商。為了保證96年度的生產能如期進行,雙方在《補充協議》中明確規定s公司于1996年2月15日將番茄醬設備裝船發運離港。
s公司逾期仍沒有發運設備。而番茄生產的性很強,雙方于1996年3月8日再次簽定《設備發運協議》, 《協議》規定s公司必須于1996年3月27日前把全套番茄醬生產線設備(包括化驗儀器和設備配件)空運到北京航空港交貨,s公司則保證退款。
該《協議》簽定后,w公司做好了接運、安裝的一切準備工作。為了及時接運設備,申請人按照集裝箱的數量組織安排了14輛國內卡車前b市空港。但s公司仍未發運任何設備。3月28日17時,w公司致電s公司:“如不能在3月31日前到達b市航空港,我方將向貴公司提出賠償追索起訴。
1996年4月初,雙方就合同履行中的問題進行討論。當時傳聞國家將不再對補償貿易項目的進口設備實行減免海關稅的優惠政策,在s公司承諾海關稅由其負擔并保證w公司7月份試車投產的前提下,雙方擬以建立合資企業的方式繼續履行原合同。但有關合資企業的協議及各項文件并未簽字和報批,而經證實國家對補償貿易項目的進口設備實行減免海關稅的優惠政策截止期是1996年底,因此,擬建合資企業事項并沒有實際取代原補償貿易合同。
對合同繼續履行有實際意義的是4月5日《關于由補償貿易改為中外合資經營企業的協議》和《關于合營企業設備購置協議》中關于設備到貨期的規定,在《關于由補償貿易改為中外合資經營企業的協議》中規定,s公司應在4月下旬完成設備的購置發運工作。《關于合營企業設備購置協議》中規定,分兩批運到中國t港:第一批貨于 1996年5月20日到岸,第二批貨不得遲于6月20日到岸。
w公司按照約定繼續進行1996年的番茄種植和番茄醬的生產準備工作。但在4月27日,w公司接到s公司寫為“4月19日”的傳真和設備生產廠家4月18日、4月26給被申請人的傳真,告知設備可能延遲裝運、最早的航班也只能在6月29日以后到達、設備主件“蒸發罐”有可能被轉賣、不能保證在96年的番茄生產季節投產。w公司立即回傳真表示拒絕:“任何晚于5月10日啟運設備的安排,我們都是不能接受的。”并明確告訴s公司:“請貴公司注意:如果由于設備不能及時到貨,而影響我司安裝生產,我司將不會再進行這項易,而要求退回催款,追賠損失。”
5月2日,s公司傳真告訴w公司,他們“在設備問題上遇到了很大的麻煩……請你們不要進行今年的番茄種植計劃。”這意味著:不僅96年已經大面積種植的番茄、與種植者簽定的番茄收購合同等事項將必須賠償,而且w公司96年生產番茄醬的工作計劃也已經落空。這是w公司所無法接受的,w公司在5月3日的傳真中明確表示了自己的態度,并強調“再次提醒貴公司注意,如果設備不能如期到貨,我司將對貴公司提出索賠起訴。”
隨后,w公司被告知番茄醬生產設備主要部件已被生產廠家轉賣,重新生產需要相當長的時間和周期,96年投產已毫無可能。由于s公司不履行合同的行為,已給w公司造成巨大的經濟損失。5月17日,w公司傳真s公司:“鑒于上述情況,我司不得不決定,中止我們之間的協議關系,要求貴方全部退回我們預付的設備款項,并賠償我們的經濟損失”。
s公司對于w公司巨大的經濟損失和解除合同的要求置若罔聞,在5月20日的傳真中單方面將設備的裝運日期改變為96年年底,并要發運少量對投產無實際意義的設備,這是一種單方面的人為地擴大損失的行為。w立即告知s公司:即使s公司發運了設備,w公司也不提貨,自1996年5月17日后,雙方只就處理合同解除的遺留問題進行商談,不存在合同繼續履行的問題。
對于w公司如此明確態度,被申請人繼續一意孤行,在6月3日傳真中,s公司要求w公司以書面方式明確,”否則,部分設備的裝運將按計劃進行。”w公司當即將“關于重申終止補償貿易合同的函”傳真給s公司,重申:“1、自1996年5月17日,終止雙方所簽合同。2、要求退還我方向你方支付的預付款。3、要求賠償我方相關投資損失。”
此后,s公司竟然違背國際商貿的一般準則,單方面人為地擴大損失,在7月中旬和8月初,w公司收到s公司分別于6月17日和7月18日發運部分貨物的通知,這兩批貨物在價值不足設備款的15%;在項目上屬于支架、鏍栓等非主要零部件,根本無法形成生產能力,理所當然地為w公司所拒絕。
w公司所遭受的巨大經濟損失,是由于s公司不履行補償貿易合同的行為造成的。因此,w公司請示仲裁庭:裁決解除雙方的《補償貿易合同》; 裁決s公司退還w公司預付的設備款810萬人民幣和13萬美元,并補償該款項的銀行同期利息。
裁決s公司賠償w公司的經濟損失。其全部損失包括:(1)設備預付款人民幣810萬元、美元13萬元;(2)設備預付款的銀行同期貨款利息,共計人民幣117.5萬元(截止到1996年12月),請求仲裁庭按實際發生的利息裁決;(3)廠房建安損失,按實際發生額計算為人民幣435萬元;(4)種植番茄損失,按實際發生額計算為人民幣514.3萬元(5)本案仲裁費人民幣25.358萬元。
被申請人s公司的答辯陳述和理由
中國國際貿易仲裁委員會受理本案后,仲裁委員會秘書局于1996年8月20日按w公司《仲裁申請書》中提供的s公司在h的法定地址用特快專遞向s公司寄送了本案仲裁通知、仲裁申請書及附件、仲裁規則及仲裁員名冊 。1996年8月22日,快件公司通知仲裁委員會局稱在h的公司已關閉,該書件被退回。
1996年9月5日,仲裁委員會秘書局又按w公司提供的s公司b市辦事處的地址用掛號再次向其寄送了本案仲裁通知、仲裁申請書及附件、仲裁規則及仲裁員名冊。但s公司未在仲裁規則規定的期限內指定仲裁員、提交答辯書和反訴材料。
1996年10月30日,仲裁委員會秘書局仍按s公司b市辦事處的地址向其委托送達了本案仲裁通知的復印件、仲裁申請書及附件、仲裁規則和仲裁員名冊,要求s公司按仲裁規則的要求提交書面材料。如逾期不提交,仲裁委員會將繼續進行仲裁程序。但s公司仍未提交任何書面材料。
w公司按照仲裁規則指定了仲裁員。由于s公司未在規定期限內指定或委托仲裁委員會主任指定仲裁員,仲裁員委員會主任根據仲裁規則第26條之規定為其指定了仲裁員。由于雙方未在規定期限內共同指定或共同委托仲裁委員會主任指定首席仲裁沒。三位仲裁員于1996年12月17日共同組成仲裁庭,審理本案。
1996年12月17日,仲裁委員會秘書局委托e律師事務所向s公司送達了開庭通知。
1997年2月18日,仲裁庭如期開庭審理本案,w公司派仲裁人出席了庭審,而s公司未派代表或仲裁人參加開庭,也未提交任何書面材料,仲裁庭根據仲裁規則第42條“仲裁庭開庭審理時,一方當事人不出席,仲裁庭可以進行缺席裁決”的規定對本案進行了缺席裁理,在庭審過程中,w公司就事實作了口頭陳述并回答了仲裁庭的提問。
1997年2月20日,仲裁委員會秘書局委托e律師事務所向s公司送達信函,將開庭情況告知s公司,要求其如對w公司的仲裁申請書及附件材料有意見或異議,或者要求仲裁庭對本案進行第二次開庭審理,應在1997年3月14日前以書面開工提出,逾期,仲裁庭將不再接受過期材料,并將根據現有書材料和開庭審理查明的事實作出裁決。
1997年3月11日,仲裁委員會秘書局委托e律師事務所向被申請人寄送了w公司庭后提交的補充意見及附件,要求s公司如有意見或異議,應于1997年4月4日前書面提出。逾期,仲裁庭將不再接受過期材料,并將根據現有書面材料和開庭審理查明的事實作出裁決。但s公司始終未提交任何書面材料。
[仲裁庭意見]
關于適用法律
本案當事人在《補償貿易合同》第十二條中已約定,雙方的爭議依據中華人民共和國法律解決,因此,本案仲裁適用中華人民共和國法律。
關于合同的履行
仲裁庭注意到本案合同是一項補償貿易的合同,除《補償貿易合同》外,還 有2個合同:即《設備進口合同》和《產品返銷合同》。
根據《補償貿易合同》第十條規定,《設備進口合同》是其附件a,《產品返銷合同》是其附件d,連同其他附件,構成合同的完整性。《補償貿易合同》只是在包括所有附件時,才完全有效,而且《補償貿易合同》第一條3款規定:“附件a、b、c、d、f、g是不可撤銷及具有同等效力。”因此,仲裁庭認定,所稱履行本案合同,包括作為a的《設備進口合同》和作為附件d的《產品返銷合同》的履行。
仲裁庭注意到,作為本案合同的附件a的,《設備進口合同》第二條2款明確規定“設備主要部件裝船離岸的最后日期不遲于1995年5月20日,剩余部件將在1995年6月15日前空運到港。
仲裁庭也注意到,即合同規定的交貨期的近一年后,s公司還在向w公司表示 “很遺憾在歐洲我們在設備問題上遇到了很大麻煩”。這就是說,雖經w公司多次給予 s公司以額外的時間來履行合同,s公司仍就沒有能力履行,已構成根本違約,根據《中華人民共和國涉外經濟合同法》第二十九條一、二、款的規定,w公司有權解除合同。w公司于1996年5月17日和6月6日兩次書面通知s公司“自1996年5月17日,終止雙方所簽的補償貿易合同”是合法的,仲裁庭認定這兩個書面通知是有效的。
關于w公司的仲裁請求
(1)仲裁庭支持w公司的第1項仲裁請求,仲裁庭認定:解除《補償貿易合同》;該合同,連同包括《設備進口合同》和《產品返銷合同》在內的各個附件,都已于1996年5月17日終止。
(2)仲裁庭審閱了w公司提交的文件、單據和證據,證明w公司確實在不同月份向被申請人支付了預付設備款等共計人民幣8,100,000元和130,000美元。由于s公司沒有履行設備交貨義務,w公司的第2項仲裁請求應予支持。仲裁庭認定:s公司必須在本裁決規定的限期內向w公司支付人民幣8,100,000元和130,000美元。
(2)仲裁庭還認定,被申請人應向申請人支付上述款項的利息。仲裁庭審閱了w公司提交的“利息計算依據”,認為是合理的,申請人只計算到1996年12月,仲裁庭認為應考慮w公司的“請求仲裁庭按實際發生的利息裁決”請求,利息應計算到本案的裁決之日,即1997年7月10日(175,000+8,100,000+130,000×0.01× 6.3=1,753,277)。仲裁庭認定:被申請人必須在本案裁決規定的限期之內向申請人支付利息人民幣1,753,277元。
關于w公司的其他經濟損失
仲裁庭審閱了w公司提交的關于其經濟損失的材料,仲裁庭注意到,所有經濟損失共有2項。仲裁庭的意見如下:
(1)廠房建安損失:人民幣4,350,000元,包括建筑安裝工程、工資、差旅費、設計費、培訓費、外貿費和其他 。仲裁庭認為以上費用,除培訓費和外貿費外,均應轉為w的固定資產,二項固定資產為w公司所有,因此不是損失。關于培訓費,根據《補償貿易合同》第五條的規定,應由s公司提供培訓。而w公司提出的培訓費用是請f罐頭食品廠培訓而發生的,已超出本案合同范圍,仲裁庭不予支持。關于外貿費,申請人沒有提供單據或其他證據,仲裁庭也不予支持。
(2)種植番茄損失:人民幣5,143.000元,包括種籽、地膜、圍簾、化肥、筐箱、人工費、其他、賠償費。仲裁庭審閱了w公司提交的有關文件、單據、證據,認為這些損失確是由于s公司未按時付設備而造成的。s公司應該予以賠償,仲裁庭支持w公司的這項仲裁請求。
(3)仲裁費的承擔。 仲裁庭認為,鑒于被申請人未履行合同,是根本違約,應承擔本案仲裁費。
[仲裁裁決]
解除《補償貿易合同》;該合同,連同包括《設備進口合同》和《產品返銷合同》在內的各個附件,都已于1996年5與17日終止。
s公司應向w公司支付人民幣8,100,000元和130,000美元。s公司應向w公司支付人民幣1,753,277元,作為賠償上述款項的s公司應向w公司支付人民幣5,143,000元,作為賠償w公司的經濟損失。本案仲裁費共計人民幣371,006元,全部由s公司承擔。
以上各項款項全計,s公司應向w公司支付總額為人民幣15,367,283元和130,000美元,s公司必須在1997年8月25日前支付完畢。逾期不付,則加計年利率為8%的利息。
[索賠指南]
在這一起補償貿易合同索賠案例中,有二點是值得引起我們注意的。
在補償貿易合同中雙主當事人的權利和義務是什么?這與補償貿易合同的性質和特點有關。
補償貿易是國際經濟貿易中的一種特殊貿易方式,它是由合同當事人一方向另一方提供設備(包括機器設備、技術、必要的原材料及勞務);在一定期限內,由設備進口方用進口設備所制造的產品或所得收益進行償還是以設備和用設備生產出來的產品或所得收益的交換;它的“償還”是在取得設備后的一定期限以后逐步完成的,即具有延期支付的性質;按照補償貿易取得的設備由進口方取得所有權,用以償還設備的產品在轉移給設備賣方后,設備出口方即取得所有權。
應該說,補償貿易方式對于設備進口方是風險較小和風險滯后的,因而在第三世界國家中廣泛采用。在雙方簽定的補償貿易合同生效后,設備出口方(即本案中的s公司)便負有向設備進口方(即本案中的w公司)提供設備的義務。由補償貿易合同的基本性質決定,w公司無需用貨幣來支付所進口的設備,而是用這些設備所生產出來的產品分批償還。在經n省對外經濟合作廳批準的本案合同中,是以“番茄醬”作為補償產品,并且,由補償貿易合同延期支付的性質決定,w公司也不需要在設備未到達前(甚至設備未生產出產品前)向s公司支付現匯。但s公司完全不履行該合同項下的義務,反而三番五次地要求w公司給其支付現款,迫使w公司分別多次向其支付了810萬人民幣和13萬美元的現款。
在w公司未得到任何設備的情況下,s公司屢次把申請人給其支付巨額現款作為發運設備的先決條件的行為,更加嚴重的是,s公司在收取w公司巨額現款后,并沒有將此款支付給設備生產廠家用于購買設備,致使生產廠家多次拒絕發貨、取消空運、轉賣設備主要部件,最終導致了合同不能履行,導致了申請人遭受巨大經濟損失。
因此,本案仲裁庭作出要求s公司承擔全部違約責任,賠償w公司經濟損失的裁決是公正的,維護了w公司的合法權益。
如何對待被申請人采用的“不理會”方式?或者說能否通過采用這種方式有效地對待索賠請求?
在解決國際經濟貿易糾紛中,一方當事人經常以“不理會”作為對待索賠訴求的方式,導致缺席仲裁或缺席審判發生。通常缺席的是被申請人或被告,尤其是當其欠債被原告提出仲裁或訴訟索賠時,原告缺席只發生在其面臨一個更大金額的反訴時,被告缺席的主要原因是當其為皮包公司時,也有個別有實力的大公司因其法定地址在非1958年《紐約公約》簽字國、能致執行困難。
實際上,“缺席”并不是一種有效的或者積極的方式,無論是在仲裁還是在審判是,被告的缺席并不能阻止法定程序的照常進行,反而會導致仲裁或審判根據出席一方提供的材料和證據、完全沒有缺席一方的反證與抗辯進行并完成,從而作出一邊倒的、對缺席一方不利的裁決或判決。正如一位專家所言:“但仲裁員也沒有辦法,總不能憑空去想一些抗辯來保護缺席當事人。”