時(shí)間：2022-06-09 20:50:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)工作者工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)崗位責(zé)任意識
來社區(qū)工作我才發(fā)現(xiàn)做社區(qū)工作需要學(xué)的東西太多太多，也明白了社區(qū)工作遠(yuǎn)不如自己想得那樣簡單，社區(qū)工作包含極大的復(fù)雜性、矛盾性。
一年多來，在社區(qū)書記、主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在其他同志的幫助下，經(jīng)過自己的努力學(xué)習(xí)，我的社區(qū)知識與工作經(jīng)驗(yàn)在工作中不斷豐富和提高。熟悉和掌握了黨和國家社區(qū)方針政策，了解和熟悉了轉(zhuǎn)輪街社區(qū)所轄區(qū)域風(fēng)土、人文等基本情況，積累了和社區(qū)居民打交道實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了對本職崗位的責(zé)任意識。
我深深懂得作為一名社區(qū)工作者，就是要直接和老百姓打交道，直接接觸國計(jì)民生，為百姓辦實(shí)事做好事，把黨和政府的政策規(guī)則明明白白的辦給居民百姓，為百姓排憂解難，就是為國家排憂解難。
二、嚴(yán)格要求，維護(hù)社區(qū)團(tuán)結(jié)和諧
社區(qū)的工作關(guān)鍵是和老百姓打交道，而居民和社區(qū)、社區(qū)干事之間關(guān)系是盤根錯(cuò)節(jié)，息息相關(guān)的。一個(gè)繁榮興旺團(tuán)結(jié)和諧社區(qū)必定有一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧充滿凝聚力和戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。
作為一名公益崗位社區(qū)工作者，雖然報(bào)酬不及其它崗位的一半，但我仍以工作為重，從沒鬧過情緒，發(fā)過牢騷。一是尊重領(lǐng)導(dǎo)，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作安排。二是尊重和團(tuán)結(jié)同志，虛心向老同志請求，熱情支持其他同志工作，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。三是嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到準(zhǔn)時(shí)上班，按時(shí)下班，積極參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。四是做到工作熱情，服務(wù)周到。一年多來，從來沒有和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、同事和居民說過一句“紅臉話”，發(fā)生過一件不愉快的事，以自己言行維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和諧。
三、盡職履責(zé)，圓滿完成工作任務(wù)
在工作中，我始終牢記自己工作職責(zé)，任勞任怨，勤奮工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是接待來人來訪1百多人次。二是為失地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)寫證明等資料1千多人次。三是推廣節(jié)能燈3百多個(gè)。四是參與轄區(qū)戶籍整頓8千多人次。五是在7、8月份，冒著酷熱，參與轄區(qū)門面裝訂門牌號1千多個(gè)。六是為轄區(qū)安置房1百多戶安置戶準(zhǔn)備貸款資料。七是為張家灣安置房小區(qū)1百多戶安置戶辦理土地使用證和房產(chǎn)證。八是接受城工委、城工辦領(lǐng)導(dǎo)安排，到人口普查辦工作。作為一名社區(qū)公益崗位工作者，能被抽到人口普查辦作指導(dǎo)員工作，我覺得不僅是組織對我的工作能力的一種肯定，更是對我工作的一個(gè)鞭策和鼓勵(lì)。
自從到人口普查辦以來，不僅自己從來沒有休一天假，而且經(jīng)常晚上加班到11點(diǎn)多鐘，為搶時(shí)間，常常把資料拿回家，動(dòng)員自己的老公、大姐等親人幫忙填寫。在做好普查辦指導(dǎo)員工作的同事，經(jīng)常抽出時(shí)間回轉(zhuǎn)輪街社區(qū)協(xié)助做好人口普查工作，始終沒有忘記自己是轉(zhuǎn)輪街社區(qū)一名公益崗位工作者。
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，小編為大家準(zhǔn)備了社區(qū)工作人員述職報(bào)告范文參考，歡迎大家分享。
社區(qū)工作人員述職報(bào)告范文參考一
人生天地之間，若白駒之過隙，忽然而已。不知不覺中走進(jìn)XX社區(qū)已經(jīng)半年了，在這段期間內(nèi)，經(jīng)歷了磨礪，在風(fēng)雨中從稚嫩逐漸走向成熟。
我很慶幸能夠走進(jìn)***這個(gè)家庭，這個(gè)家庭充滿了溫馨。在這個(gè)家庭里每一個(gè)人都兢兢業(yè)業(yè)的做著自己的工作，每一個(gè)工作者都在默默地為社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量。
作為剛剛走出校門的大學(xué)生，第一腳踏進(jìn)社會(huì)，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，而社區(qū)作為基層，所要解決的問題是非常具體非常復(fù)雜的，牽扯面很廣。來到社區(qū)我給自己的定位不是一個(gè)知識分子，而是一位迫切的需要學(xué)習(xí)，需要鍛煉，甘于奉獻(xiàn)的黨員。現(xiàn)在我將半年的工作和學(xué)習(xí)匯報(bào)如下
第一，轉(zhuǎn)換角色，正確定位。離開大學(xué)校園進(jìn)入社會(huì)走上新的工作崗位，我清醒地認(rèn)識到角色的轉(zhuǎn)換問題，明白自己已不再是學(xué)生，而是走進(jìn)社區(qū)與社區(qū)居民親密接觸，為社區(qū)居民服務(wù)的一名社區(qū)工作者。給自己的工作，所處的環(huán)境作出正確的定位。把社區(qū)的工作當(dāng)做自己的一種磨練，更是人生難得的一筆財(cái)富。調(diào)整自己的心態(tài)，使自己愉快地去接受，去適應(yīng)這種生活工作。
第二，深入了解社區(qū)的情況。4月份，辦事處組織入戶調(diào)查，在社區(qū)書記主任以及社區(qū)協(xié)管員的幫助下，我全面了解了我社區(qū)的基本情況。我社區(qū)轄區(qū)面積XX平方公里，居民xx戶，人數(shù)XX人，其中在職黨員xx人，離退休黨員XX人。轄區(qū)的特點(diǎn)：街道狹長，高低錯(cuò)落，樓區(qū)平房區(qū)交錯(cuò)，山坡岔路多，居民居住分散。
在入戶過程中一些熱心的居民幫助我們一起起早貪黑的入戶，使得我的入戶困難降低了很多。人民群眾的支持和愛戴，使得我對工作的熱情更加高漲。 第三，堅(jiān)定信念。剛到社區(qū)基層工作，面對陌生的工作環(huán)境，感到擔(dān)子重，壓力大，我保持一個(gè)堅(jiān)定的信念，相信上級組織和本級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。我積極參加辦事處組織的各種集體活動(dòng)，如：趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌唱比賽、團(tuán)體操比賽、以及消夏晚會(huì)，在這些活動(dòng)中我更加體會(huì)到了這個(gè)集體的團(tuán)結(jié)。憑著這種信念，克服工作上遇到的困難順利完成各項(xiàng)工作。 第四， 踏實(shí)肯干，做居民群眾的貼心人。面對淳樸善良而又貧困的鄉(xiāng)親，我處處留心，找機(jī)會(huì)為他們做點(diǎn)實(shí)事。我就從熟悉群眾，與當(dāng)?shù)厝罕娊慌笥讶胧郑私猱?dāng)?shù)貙?shí)際情況，想群眾所想，急群眾所急，真心實(shí)意地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題。如：協(xié)助社區(qū)書記和綜合治理協(xié)管員先后調(diào)查了解楊XX院停水，停電情況。協(xié)助低保協(xié)管員審核整理困難群眾提交的申請廉租房的資料等工作。 我的工作才剛起步，每接觸社區(qū)里的一件具體事務(wù)，我都能學(xué)到很多東西。與社區(qū)群眾溝通交流，與社區(qū)干部同事搞好關(guān)系，處理不同事務(wù)的不同方法等，相信在以后的工作中會(huì)學(xué)到更多的東西，得到更大的進(jìn)步，成為合格的社區(qū)工作者。
社區(qū)工作人員述職報(bào)告范文參考二
時(shí)間過得真快，一晃一年又過去了！在這一年里，我在街道黨工委辦事處，社管科，街道計(jì)生辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針，政策，學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)文件，以創(chuàng)先爭優(yōu)為精神指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)中不斷探索社區(qū)發(fā)展的新路子，開展了以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨的系列活動(dòng)，及時(shí)順利的完成了上級下達(dá)的各種任務(wù)和目標(biāo)。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：
一、主要指標(biāo)完成情況。
1、常住人口信息情況。
每月按時(shí)上報(bào)月信息報(bào)告單，報(bào)表，做到賬賬相實(shí)，相符，1到11月初婚人數(shù)為35人，其中晚婚33人，懷孕21人，出生61人，其中女孩34人，男孩27人，實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)61例，包括結(jié)扎，放環(huán)，取環(huán)，人流，引產(chǎn)。
2、主要工作開展情況。
一年二次孕環(huán)情情況，上半年孕環(huán)情應(yīng)透人數(shù)為997人，已透人數(shù)為951人，透環(huán)率為百分之xx，下半年孕環(huán)情應(yīng)透人數(shù)為949人，已檢904人，透環(huán)率為百分之xx。
在三月份發(fā)動(dòng)?jì)D女參加?jì)D女病普查512人，在避孕藥具隨訪工作中，每季度發(fā)放避孕藥具4000余只，在親情隨訪工作中，做到一星期內(nèi)上門隨訪，送去宣傳資料，避孕藥具。今年是計(jì)劃生育創(chuàng)國優(yōu)的一年，從五月份開始，計(jì)生的所有臺賬都由縣計(jì)生局統(tǒng)一部署，我按照街道的標(biāo)準(zhǔn)，把計(jì)生的所有工作思路都進(jìn)行了統(tǒng)一，在八月份，市里，省里要來考核，我同xx二人日夜加班半個(gè)月，把所有的計(jì)生常住臺賬同流動(dòng)人口臺賬進(jìn)行了統(tǒng)一整理，把東海路同坦坑路作為計(jì)生的一條示范街，在這條街上做了計(jì)生宣傳墻面同計(jì)生宣傳櫥窗，在這次檢查中，贏得了市里，縣里的一致好評！在九月底，進(jìn)行了一次浙江省全員人口信息采集，這次的任務(wù)時(shí)間緊，工作量大，我又日夜加班加點(diǎn)，在一星期之內(nèi)把7千多條信息如期做好核對好準(zhǔn)時(shí)的上交了！在這次創(chuàng)國優(yōu)當(dāng)中，雖然很辛苦，但是辛苦換來的是笑容，是成果！在11月份，創(chuàng)國優(yōu)驗(yàn)收合格！
二、流動(dòng)人口信息情況。
園丁社區(qū)外來流動(dòng)人口總數(shù)為6323人，其中外來育齡婦女為3068人，外來男性為3255人。今年我社區(qū)是創(chuàng)建省級流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)，在這一年里，社區(qū)做了大量的工作，在3月份把流動(dòng)人口育齡婦女納入常住育齡婦女當(dāng)中，發(fā)動(dòng)外來育齡婦女參加查孕查環(huán)查病之中，帶領(lǐng)她們到婦保院參加免費(fèi)婦女病普查。在雙月大整治當(dāng)中，發(fā)放流動(dòng)人口宣傳資料，條例20xx余份，發(fā)放避孕藥具1500余只，五對夫妻享受了生育補(bǔ)貼金，321人享受了免費(fèi)的查孕查環(huán)查病，100余人享受了婦女病普查！讓外來流動(dòng)人口真正享受到了同宣傳同管理同服務(wù)的均等化服務(wù)，市民化管理。我還打算在明年邀請計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)為她們?nèi)ブv解計(jì)生政策，讓那些外來的流動(dòng)人口知道更多的計(jì)生好政策，讓他們知道自己可以享受那些屬于他們的權(quán)利同義務(wù)！讓更多的人都知道現(xiàn)在的好政策！
三、中心工作方面。
我雖然主要負(fù)責(zé)做計(jì)生這一塊工作，在醫(yī)院公共衛(wèi)生這一塊也是我在管理，在公共衛(wèi)生這塊工作中，主要負(fù)責(zé)報(bào)每個(gè)月的新婚，懷孕，出生人數(shù)，還包括外出外來兒童的預(yù)防接種，在上半年同下半年的二次兒童強(qiáng)化接種當(dāng)中，我同社區(qū)的工作人員都以飽滿的工作熱情完美的完成了工作！社區(qū)工作繁瑣而復(fù)雜，綜治，環(huán)境衛(wèi)生，人口普查，文化藝術(shù)節(jié)，居民醫(yī)保，在縱多的工作當(dāng)中，我都任勞任怨的毫無怨言的做著，因?yàn)楦冻龅谋澈笫蔷用駬Q來的一句謝謝！
四、工作感受。
作為一名社區(qū)工作者，我覺得對人真心最重要，居民來了熱情接待，不能給他們冷面孔，他們能來社區(qū)就是相信我們！所以我要不斷學(xué)習(xí)不斷增加新知識，掌握新業(yè)務(wù)，真心真意為居民服務(wù)！
新的一年即將到來，我要揚(yáng)長避短，吸取好的工作方式與為人處世，讓自己能在新的一年里把自己的工作推上一個(gè)新臺階！
社區(qū)工作人員述職報(bào)告范文參考三
一、工作績效匯報(bào)
1、深入了解社區(qū)的基本情況。從4月份，xx辦事處組織社區(qū)進(jìn)行全面的入戶調(diào)查，在社區(qū)書記主任以及社區(qū)協(xié)管員的幫助下，我全面了解了我社區(qū)的基本情況。我社區(qū)轄區(qū)面積xx平方公里，居民xx戶，人數(shù)xx人，其中在冊黨員xx 人。轄區(qū)的特點(diǎn)：街道狹長，高低錯(cuò)落，樓區(qū)平房區(qū)交錯(cuò)，山坡岔路多，居民居住分散。
在入戶過程中得到了一些熱心的居民的幫助，使得我的入戶困難降低了很多。人民群眾的支持和愛戴，使得我對工作的熱情更加高漲。我不僅利用上班時(shí)間入戶還利用中午休息時(shí)間，晚上下班以后的時(shí)間以及周六周日等居民空閑時(shí)間抓緊工作，不到一個(gè)月的時(shí)間我便率先完成了我所分配入戶的片區(qū)。
經(jīng)過這次深入的細(xì)致的入戶調(diào)查我看到很多家庭十分貧困的居民，他們在生活上有著各種各樣的困難，看著他們艱難的生活，面對淳樸善良的居民，我處處留心，希望有機(jī)會(huì)能夠?yàn)樗麄冏鳇c(diǎn)實(shí)事，做點(diǎn)好事，讓他們的生活有所改善。
2、努力做好本職工作。我到社區(qū)后負(fù)責(zé)創(chuàng)建和諧社區(qū)資料的整理的工作。原先社區(qū)資料無專人管理，xx年資料存在著資料不完整，資料部分內(nèi)容欠妥等問題。我接手后，首先學(xué)習(xí)了創(chuàng)建和諧社區(qū)資料整理的新標(biāo)準(zhǔn)。按照創(chuàng)建和諧社區(qū)的資料的標(biāo)準(zhǔn)，將缺少的資料補(bǔ)充完整，并將xx年的資料按照統(tǒng)一的格式重新裝訂整理。之后又建立了xx年的資料檔案，每月定期將資料整理歸檔，保持了資料的連續(xù)性和完整性。我努力將自己的本職工作做好，做精，做細(xì)。
3、積極參加集體活動(dòng)。xx辦事處先后舉辦了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌唱比賽、團(tuán)體操比賽、以及消夏晚會(huì)等大型的集體活動(dòng)。通過這些活動(dòng)我深深的體會(huì)到了這個(gè)集體的團(tuán)結(jié)和向上。
其中在歌唱比賽練歌階段和團(tuán)體操練操階段，我辦事處全體參加人員，不畏酷暑積極參加訓(xùn)練，沒有一人掉隊(duì)和松懈。最終憑著辦事處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和全體參賽人員的努力，我們獲得了xx區(qū)歌唱比賽的二等獎(jiǎng)以及橋東區(qū)團(tuán)體操比賽第三名的優(yōu)異成績。獲得這樣的成績讓我的心中有一種沉甸甸的感覺，張主任在那時(shí)說過的一句話讓我至今尤為感動(dòng)，她說你們每一個(gè)人都是這個(gè)集體中不可缺少的。我也是這個(gè)集體中的一份子。所以我為我加入了這樣的一個(gè)集體而自豪。
4、堅(jiān)決服從組織安排。6月21日開始，全市市容市貌整治工作開始進(jìn)行。辦事處成立城管科。組織決定零時(shí)調(diào)我到城管科工作，同時(shí)兼社區(qū)工作。工作壓力增加，任務(wù)加重。但是我堅(jiān)定信念，堅(jiān)信組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，克服困難，努力工作。
每天早上7點(diǎn)半早起巡邏，管理早市，晚上7點(diǎn)半巡邏，管理夜市。白天不定時(shí)巡邏，管理影響市容市貌的不良行為。經(jīng)過一個(gè)多月的集中綜合的治理，做到了早市、夜市按點(diǎn)開放，按點(diǎn)關(guān)閉，無違法亂紀(jì)，無占道經(jīng)營等情況。保障了居民的生活和出行順暢。街道、公園內(nèi)無大型獵犬橫行，無寵物糞便，保障了居民健身、休閑的安全和舒適。
看著潔凈的街道，越來越美麗的市容市貌，我感到尤為的欣慰。我們的工作成效顯著，深得民心。居民的出行變的更加順暢，生活少了很多的煩惱。
5、全心全意為人民服務(wù)。從入戶調(diào)查之后，我便處處留心，希望能夠?yàn)槿嗣褡鳇c(diǎn)實(shí)事，做點(diǎn)好事。由于外環(huán)路得修建，我轄區(qū)部分居民的房屋被震裂漏雨。6月的張家口已經(jīng)進(jìn)入雨季，雖然今年張家口大旱，但是偶爾的幾場雨，也使得居民的房屋漏雨無法居住，本就不富裕的他們生活更加困難。我辦事處領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)查居民房屋漏雨情況，組織為居民修葺房屋。需要一名監(jiān)工人員，我主動(dòng)請纓。每天從早上7點(diǎn)到晚上9點(diǎn)除了吃飯時(shí)間全天在工地監(jiān)工，督促施工人員，加班加點(diǎn)，早日為居民把房屋修葺完畢。讓群眾放心，使他們的生活得到保障。我的臉變黑了，但是群眾的臉上卻充滿了笑容。看到他們的笑臉，我身體的勞累全都被掃的一干二凈。全心全意為人民服務(wù)是做為一名黨員，一名社區(qū)工作者的義務(wù)和責(zé)任。我將永遠(yuǎn)保持為人民服務(wù)的熱情。
6、努力做好宣傳員。從培訓(xùn)時(shí)的第一課我便了解到社區(qū)是連接政府和居民的橋梁和紐帶。加強(qiáng)政策宣傳是黨在基層開展工作的基本要求，作為一名新時(shí)期大學(xué)生社區(qū)工作者，有責(zé)任履行好這一義務(wù)。
我一方面，以社區(qū)板報(bào)為陣地，及時(shí)更新板報(bào)，向居民宣傳黨和人民政府在基層的方針政策，法律法規(guī)、計(jì)劃生育、科學(xué)發(fā)展觀、甲型h1n1流感的預(yù)防等等內(nèi)容。
另一方面，我還積極的走到群眾中去，通過傳單、文件的發(fā)放和現(xiàn)場解說向居民群眾宣傳黨和人民政府的方針政策，法律法規(guī)。
二、思想情況匯報(bào)
1、堅(jiān)定信念，做出成績。剛到社
區(qū)基層工作，面對陌生的工作環(huán)境，我感到擔(dān)子重，壓力大，我保持一個(gè)堅(jiān)定的信念，相信上級組織和本級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。基層工作是復(fù)雜而又富有挑戰(zhàn)性的，環(huán)境苦，條件差。吃閉門羹，受到冷言冷語是很常見的事情，作為社區(qū)干部，我們不能把他們當(dāng)“外人”，必須把他們當(dāng)成朋友、親人，必須要把群眾的事當(dāng)成自己的事，用真心去為他們著想，去為他們排憂解難，才能贏得居民群眾的尊重和信任。只要我們踏踏實(shí)實(shí)做好老百姓期盼的每一件事，努力為他們營造一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福的和諧環(huán)境，即使沒有轟轟烈烈的事跡，也能在平凡的工作崗位上做出不平凡的`業(yè)績。
2、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感。社區(qū)群體較為復(fù)雜，加強(qiáng)社區(qū)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。作為一名社區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)清現(xiàn)狀，認(rèn)清社區(qū)的形勢，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大群眾的支持下，全心全意用知識、青春和熱情服務(wù)一方水土，造福一方百姓，為社區(qū)的和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、不怕苦，不怕難，不怕累。到基層任職，工作、生活條件相對較差，更需要我們大學(xué)生社區(qū)工作者到基層發(fā)揮作用，改變面貌，樹立不怕苦的精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
直接與居民群眾打交道，處于各種矛盾的交織點(diǎn)，上級的各項(xiàng)方針政策都需要基層干部去貫徹、去落實(shí)，因此說基層工作最具體，基層干部很難當(dāng)。這就要求我們在工作中掌握基層工作經(jīng)驗(yàn)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來，維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大居民群眾的根本利益，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展和社會(huì)全面的進(jìn)步。
基層工作不規(guī)律，時(shí)間不固定。我們一定要要牢固樹立扎根基層的決心，以一流的工作態(tài)度，一流的工作勁頭，干出一流的工作成績。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。對待困難和矛盾，應(yīng)當(dāng)見困難就上，遇矛盾就抓。在艱難險(xiǎn)阻面前，變壓力為動(dòng)力，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，自覺磨練意志品格，提升精神境界。
鐘聲嘹亮辭舊歲，金龍報(bào)喜迎新年。在__年新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里隆重召開__縣街道辦事處__年度工作總結(jié)大會(huì)，會(huì)議的中心議題是，回顧總結(jié)__年度街道社區(qū)工作，分析研究工作中面臨的主要困難和問題，全面安排部署__年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在__年街道社區(qū)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，廣泛動(dòng)員街道社區(qū)干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，確保全面完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
親臨指導(dǎo)和參加今天會(huì)議的有：縣委李書記、縣委組織部呂部長、縣人社局李局長、縣民政局肖局長、縣人口計(jì)生局張局長，街道社區(qū)全體干部職工、協(xié)管員及黨員居民代表2__多人，在此，讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎。
今天下午的大會(huì)共有六項(xiàng)議程。為了保證會(huì)議的質(zhì)量和效果，我強(qiáng)調(diào)一下會(huì)議紀(jì)律。請所有參會(huì)人員關(guān)閉手機(jī)等通訊工具；不要在會(huì)場吸煙；不得喧嘩、交頭接耳、隨意走動(dòng)；嚴(yán)禁中途退場。
第一項(xiàng)：鳴炮第二項(xiàng)：請縣街道黨工委副書記、辦事處主任呂浩榮同志總結(jié)__年度街道社區(qū)工作，安排部署__年度工作。
第三項(xiàng)：請縣街道黨工委副書記劉鎖琴同志宣讀__縣街道黨工委、__縣街道辦事處《關(guān)于表彰__年度工作先進(jìn)集體和個(gè)人的決定》。
第四項(xiàng)：為先進(jìn)集體和個(gè)人頒獎(jiǎng)第五項(xiàng)：請縣委李書記講話第六項(xiàng)：請街道黨工委書記王愛玉同志講話今天的會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。
同志們：
新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的篇章，回顧過去，我們豪情滿懷，展望未來，我們使命崇高，任重而道遠(yuǎn)。今天的大會(huì)既是一個(gè)總結(jié)會(huì)，又是一個(gè)鼓勁會(huì)，是一個(gè)統(tǒng)一思想，凝聚力量，形成合力，加快發(fā)展的大會(huì)。上面，呂主任回顧總結(jié)了__年度街道社區(qū)工作，對__年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，有9個(gè)先進(jìn)集體和52個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到了黨工委和辦事處的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，縣委李書記對街道辦事處__年度的工作給予了充分肯定，并對__年的工作提出了很好的指導(dǎo)性意見，最后王書記從00個(gè)方面對__年街道辦事處進(jìn)行了回顧，并針對__年的工作思路和重點(diǎn)工作提出了00點(diǎn)要求，希望參加會(huì)議的同志要深刻領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議的精神，把今天的會(huì)議精神宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。特別是受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的集體和個(gè)人要發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲、再創(chuàng)佳績。
各社區(qū)黨總支、居委會(huì)要圍繞今天會(huì)議的精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，對__年的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究，理清思路，精心謀劃，積極創(chuàng)新，大膽探索，要以飽滿的熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，把抓落實(shí)貫穿到__年各項(xiàng)工作的始終。希望街道社區(qū)廣大黨員干部、工作人員和居民群眾，在新的一年里，要同心同德，開拓奮進(jìn)，勵(lì)精圖治，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，使街道社區(qū)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)的同志，身體健康，闔家歡樂，春節(jié)愉快，萬事如意！
今天的會(huì)上，我們宣讀了《關(guān)于嘉獎(jiǎng)在2004年度經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作中做出突出貢獻(xiàn)單位的決定》、《關(guān)于表彰2004年度先進(jìn)單位（集體）、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的決定》等文件。隆重表彰了全區(qū)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。×××?xí)浛偨Y(jié)了2004年的工作，全面安排部署了今年的工作，對全區(qū)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)提出了明確而具體的要求。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議表彰了先進(jìn)，分析了形勢，明確了目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各級各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，開展入耳、入腦、入心的造勢活動(dòng)，把這次會(huì)議精神變?yōu)橥苿?dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作的持久動(dòng)力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，進(jìn)行一次深入的、廣泛的再動(dòng)員，把全區(qū)廣大干部職工的注意力凝聚到加快發(fā)展上來，以先進(jìn)為榜樣，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)加快發(fā)展步伐。過去的一年，通過全區(qū)上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的喜人局面。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到到，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量與大區(qū)地位還不相符、結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出、發(fā)展速度還不夠快，建設(shè)全面小康社會(huì)的難度很大。我區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展形勢一是千載難逢；二是緩進(jìn)則退。對此，各級各單位要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)“不進(jìn)即退，小進(jìn)也是退”的危機(jī)感，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，形成“思想不斷解放，發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍，推進(jìn)我區(qū)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
到靖河社區(qū)工作，不知不覺已經(jīng)一年多了。在忙碌、快樂的工作中，我時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命，滿腔熱情投入到社區(qū)工作中，踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地做好每一件事，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定、同事的贊揚(yáng)和群眾的擁護(hù)。來社區(qū)檢查工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次在公開場合對我的工作予以肯定，表揚(yáng)我是大學(xué)生服務(wù)社區(qū)的榜樣。在今年“五四”青年節(jié)，我被評為了2009年度華安縣優(yōu)秀共青團(tuán)干部。以下是我從事社區(qū)工作的一點(diǎn)粗淺體會(huì)，不當(dāng)之處，請各位同仁批評指正。
一、放下象牙塔的優(yōu)越感，擺正自己的位置
當(dāng)過學(xué)生干部，不意味著你就能力出眾。在學(xué)校里，我曾擔(dān)任學(xué)生兩委辦公室主任，做了很多的學(xué)生工作，有一定的交流、組織、協(xié)調(diào)能力。到社區(qū)報(bào)到前，從未想過社區(qū)工作有多難。等到開始做的時(shí)候才知道社區(qū)工作是那么繁瑣，要做好并不容易。記得到社區(qū)工作后的第4個(gè)月，上級部署開展一次征地的民情排查工作。我和鎮(zhèn)里有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起挨家挨戶地上門詢問、登記有關(guān)情況。在這種敏感時(shí)期，對私利的關(guān)注使大部分居民不相信我們，不愿意合作，有的甚至連門都不肯開，反而在門后冷嘲熱諷：“你們政府的這種做法純粹是騙人的，根本沒用。”甚至粗暴地趕我們走。還有的居民雖然勉強(qiáng)開了門，卻只是透過門縫回答我們的問題。有一些我平常很熟悉的居民甚至不說實(shí)話。那段時(shí)間，我們冒著初冬的寒意，只能借著樓道里或者手電筒昏暗的燈光，伏在樓梯的扶手上填寫表格，卻得不到居民的理解和配合。在這種情況下，我不止一次地打過退堂鼓，對自己曾經(jīng)引以為傲的學(xué)生工作能力起了疑問。我問自己，還是學(xué)生干部出來的呢，怎么卻連這種小事都做不好？這難道就是我人生的沙場？這難道就是我要發(fā)揮生命的光和熱、奉獻(xiàn)青春的地方嗎？我苦苦求索，和富有工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷的前居委會(huì)主任陳阿姨談起我的困惑。她給我講了一個(gè)故事：“曾經(jīng)有位盲人在夜晚提著一盞燈艱難地前行，有很多人笑話他，你是盲人，自己又看不見，還這么累地提著燈走路干嗎？盲人回答說，你們看到我提燈，就會(huì)給我讓路，這樣我就能順利地前行了。”她的話頓時(shí)讓我找到了答案。不是說“鐵杵也能磨成針”嗎？只要我堅(jiān)定信念，勇往直前，居民們的心鎖就會(huì)被打開。于是我振奮精神，不厭其煩地向居民們作解釋。后來，很多居民打開了心結(jié)，打開了家門，接受我們的詢問和登記。居民們的理解和支持讓我們的工作得以順利完成。
放下受過高等教育的優(yōu)越感，從普通居民身份做起。我們雖然受過高等教育，但不意味著實(shí)際工作能力就比別人好，只能說明我們的學(xué)習(xí)能力相對比其他的同事稍高點(diǎn)，掌握的理論知識稍多點(diǎn)。因此，在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該放下受過高等教育的優(yōu)越感，從普通居民身份做起，從小事做起，真真正正地為居民辦實(shí)事。記得在春節(jié)前一個(gè)寒冷的早晨，我提前來到社區(qū)，看到門口孤孤零零地坐著一個(gè)老奶奶，我連忙把她扶進(jìn)了社區(qū)，泡了熱茶請她喝，輕聲慢語地跟她說我也是住在這個(gè)小區(qū)的一個(gè)居民，問她有什么需要幫助的。老奶奶突然流淚了，看著陷進(jìn)皺紋里的淚水，我嚇壞了，心疼了，以為自己做錯(cuò)了什么、說錯(cuò)了什么傷害了她。然而，老奶奶卻拉著我的手說：孩子，你怎么這么乖，很久沒人這么在意我了。原來，老奶奶的孩子都不在身邊，她一個(gè)人很是孤單，只是想找個(gè)愿意陪她說說話的人，聽她嘮叨嘮叨。從此之后，老奶奶總是笑呵呵的，因?yàn)槲抑灰袝r(shí)間就去陪她聊聊。看著奶奶的笑容，我也無比的幸福。
眾星捧月的天之驕子，更該從小事做起。古人說：不積跬步，無以致千里；
不善小事，何以成大器。作為一個(gè)大學(xué)生，在學(xué)校、在家里、在社會(huì)，都有著一種眾星捧月、與眾不同的優(yōu)越感。因此，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的天之驕子，在踏入社會(huì)之后，更應(yīng)該從小事做起。開展社區(qū)工作首先就要了解社區(qū)的社情民意，別看這種入戶訪問民情的事小，學(xué)問卻很大。記得剛到社區(qū)不久，我們縣準(zhǔn)備在人工湖舉行元宵煙火節(jié)，由社區(qū)工作者負(fù)責(zé)入戶向居民講解安全措施。沒有任何入戶工作經(jīng)驗(yàn)的我，對這項(xiàng)工作感到很畏難。社區(qū)居民對我們?nèi)霊粲泻芏嗾`解，讓我們吃了不少閉門羹，有的居民更是對我們心存戒備，這對我們的工作造成了很大的困難。尤其是住在河邊的居民，我們希望他們把陽臺的花盆都搬到安全不易掉落的地方，不要向樓下扔?xùn)|西，以免砸到樓下賞煙花的群眾，這樣就招致居民的不理解：我們家的花愛怎么放，關(guān)你們什么事情啊?有的居民認(rèn)為，我們很羅嗦，在故意刁難他們，一句“你們社區(qū)算什么”更讓我們淚往心里流。社區(qū)工作雖然很平凡，但體現(xiàn)的是黨和政府對百姓的關(guān)懷，是政府將各種服務(wù)送到百姓家門口的便民舉措。盡管我們的工作被誤解，但我們往往轉(zhuǎn)過身，依然笑容滿面對居民做耐心的思想工作，堅(jiān)持不懈地把這件小事做好、做細(xì)。最后，終于取得了居民的理解，這讓我們也由衷感到了真心為居民服務(wù)的幸福。
二、向領(lǐng)導(dǎo)同事群眾學(xué)習(xí)，接受實(shí)踐的鍛煉
領(lǐng)導(dǎo)同事就是最好的老師。俗話說：“麻雀雖小，五臟俱全”。一個(gè)社區(qū)居委會(huì)就像一只小麻雀，各個(gè)方面工作一應(yīng)俱全，無論黨建、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育，還是工會(huì)、殘聯(lián)、共青團(tuán)，上到國家法律法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行，下到家長里短、鄰里關(guān)系，什么都管。由于人少工作量大，居委會(huì)的干部每個(gè)人都是“身兼數(shù)職”。經(jīng)過一段時(shí)間的鍛煉后，我在深深體會(huì)居委會(huì)工作不易的同時(shí)，也得到了一個(gè)向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)工作方法技巧的極好鍛煉機(jī)會(huì)。記得剛開始接觸計(jì)生工作時(shí)，我的確尷尬了好一陣子。那時(shí)每次跟著同事一起挨家挨戶調(diào)查，詢問有關(guān)懷孕、放環(huán)之類已婚女性的敏感話題，對一個(gè)尚未婚嫁的我來說，實(shí)在難以啟齒。有時(shí)遇上不配合的居民，不僅沒給好臉色看，甚至還冷言冷語，就覺得心里特別委屈。如何學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換和適應(yīng)角色，我發(fā)現(xiàn)同事們每次遇到不同的矛盾沖突，總能一一巧妙化解，這讓我心里十分佩服，同時(shí)也受到了啟發(fā)。覺得社區(qū)工作也是一個(gè)大課堂，要學(xué)的東西實(shí)在太多，而向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)是最重要的。從那以后，只要有空就向有經(jīng)驗(yàn)的同事請教溝通技巧，還經(jīng)常去居民家串串門，了解他們的需求。經(jīng)過一段時(shí)間的適應(yīng)后，責(zé)任心和工作能力逐漸得到了居民的認(rèn)可。之后的一段時(shí)間，我經(jīng)常利用工作之余，跑到鎮(zhèn)政府的黨建辦、計(jì)生辦等部門去了解和學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，對重要內(nèi)容和理論知識做好學(xué)習(xí)筆記。鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)同事們都盡力地幫助我，讓我很感動(dòng)，受益匪淺。尤其是分管我們社區(qū)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)蔣澤源同志，從我進(jìn)社區(qū)工作的第一天，就經(jīng)常教我一些理論上的知識和工作中應(yīng)當(dāng)注意的問題，不僅教我業(yè)務(wù)知識，更引導(dǎo)我怎樣為人處事，怎樣同兩委班子成員和居民打交道，這對我的工作起到了很大的促進(jìn)幫助作用。
居民是我“社會(huì)大學(xué)”的第一任老師。經(jīng)過一年來的社區(qū)工作，我深刻體會(huì)到，居民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧，多貼近群眾、多向群眾學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系工作實(shí)際，就可以極大地豐富我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而把理論知識轉(zhuǎn)化為開展工作的動(dòng)力。記得有一次，在做居民醫(yī)保的時(shí)候，由于需要錄入的數(shù)據(jù)太多，我只好在大家都下班后，繼續(xù)埋頭苦干，揮汗如雨地校對著各種登記表。恰逢一位居民來居委會(huì)辦事，見到這種情況，就對我說：小妹，我剛好知道一種軟件，可以加快你這些數(shù)據(jù)的錄入、匯總、統(tǒng)計(jì)。于是，在她的幫助下，我顯著地提高了工作效率，順利地完成了各項(xiàng)任務(wù)。一年來，每幫群眾完成一件事，聽到他們一聲接一聲的“謝謝”；
每當(dāng)送走一個(gè)個(gè)拿著開好證明、介紹信的居民離開，聽到居民們說：“這小閨女辦事真有耐心”時(shí)，我不但從工作中向群眾學(xué)到了工作本領(lǐng)，更是充分體會(huì)到：社會(huì)大學(xué)讓我學(xué)到了許多課本上沒有學(xué)到的知識，相信通過自己的努力，一定能帶給居民們更多人性化的服務(wù)。
在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉。一年來，我努力地在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在鍛煉中提高，不斷提高工作技能和服務(wù)能力。剛到社區(qū)的時(shí)候，我也就是幫著同事們寫寫工作總結(jié)和匯報(bào)材料，整理一些文件，尤其是需要用到電腦的事務(wù)，接待一些來訪的居民，寫好工作記錄等等。后來工作越來越上手，我也能獨(dú)立的去承擔(dān)一些事情了。去年8月，我也開始兼職在紀(jì)委辦服務(wù)，雖然我對辦案的方法和技巧很模糊，也不懂得招投標(biāo)的任何程序，對我鎮(zhèn)“三個(gè)中心”的責(zé)任也不明確，但在分管領(lǐng)導(dǎo)李劍平副書記的指導(dǎo)和幫助下，對于這些工作，我的思路慢慢清晰起來，也能夠?yàn)榧o(jì)委辦的同事分擔(dān)一些工作任務(wù)，應(yīng)用自己的專業(yè)優(yōu)勢提高服務(wù)效率。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我擔(dān)任靖河社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，無論是前期準(zhǔn)備工作，還是學(xué)習(xí)過程、后期總結(jié)，我都認(rèn)認(rèn)真真地去做，并且完成的很好，得到了領(lǐng)導(dǎo)同事的一致肯定。去年12月，我被抽調(diào)到了城南新區(qū)征地組，接受新的崗位鍛煉。受領(lǐng)導(dǎo)的信任，我獨(dú)自負(fù)責(zé)發(fā)放了一千多萬的征地款，沒有發(fā)生任何的差錯(cuò)。今年5月，我又開始負(fù)責(zé)溫水溪防洪堤征地款的發(fā)放。在即將開始的全國第六次人口普查中，我也被抽調(diào)成為了縣城四個(gè)社區(qū)及一個(gè)行政村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，我相信這次我依然能夠圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
三、運(yùn)用自己的知識和優(yōu)勢，提高服務(wù)能力
用心學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)能力。平時(shí)，我總是利用空余時(shí)間自覺加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)社區(qū)工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。去年12月，縣里抽調(diào)了一批人員開展城南新區(qū)的征地工作，我也在其中，主要負(fù)責(zé)征地款的發(fā)放。見到鎮(zhèn)黨委林炎山書記時(shí)，他一臉凝重地說：“你可要有心理準(zhǔn)備，征地工作可不是八小時(shí)以內(nèi)的工作，要發(fā)放上千萬的征地款，任務(wù)很重啊!要好好向那些老干部學(xué)習(xí)”。當(dāng)時(shí)我不理解，不就是把錢發(fā)給群眾嘛，哪還有什么困難的啊。在以后的工作中，我才知道，他不是故弄玄虛。幾個(gè)月下來，我忙得不亦樂乎，不僅要認(rèn)真核對丈量回來的土地面積，算清賬目，而且每天的工作時(shí)間都不是固定的，晚上也常常要出門到群眾家里做思想工作、解決群眾間的土地糾紛，更不要說什么雙休日了。自從接觸征地工作后，我床頭的書籍從詩歌、散文，變成了財(cái)務(wù)、人口、土地和環(huán)境資源的專業(yè)書刊。為了盡快將征地款發(fā)放到群眾手里，我經(jīng)常要與其他干部一起到群眾家里去做思想工作，有些人還不配合，很不客氣地說“我就是不領(lǐng)，要讓你們項(xiàng)目完成不了！”遇到這樣的情況，我都會(huì)運(yùn)用學(xué)到的理論知識，耐心地向他解釋：“新區(qū)建設(shè)不但可以改善生活環(huán)境，還能帶動(dòng)就業(yè)，增加村民收入，是一項(xiàng)惠民利民的民生工程。”經(jīng)過我耐心的思想工作，很多群眾簽訂了協(xié)議，高興的領(lǐng)取了補(bǔ)償款。而我最大的收獲是完成了本職工作的同時(shí)，對理論知識的實(shí)際運(yùn)用能力更是有了顯著提高。
用愛送暖，提高服務(wù)居民能力。服務(wù)群眾是社區(qū)工作者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。記得前任居委會(huì)有個(gè)老社區(qū)工作者經(jīng)常對我說：“和那些身處難處、心地樸實(shí)的居民接觸時(shí)間長了，會(huì)慢慢地把他們當(dāng)作親人來看待。”還有人曾經(jīng)這樣說過：“要想更好地為人民服務(wù)，就是要站起來當(dāng)傘，為人民群眾遮風(fēng)擋雨，俯下身做牛，為人民群眾鞠躬盡瘁”。經(jīng)過一年來的親歷親為，我深刻地感受到了。在一次入戶與居民交流的時(shí)候，意外得知他家隔壁童某養(yǎng)雞場的小雞苗出現(xiàn)了一些沒法解決的怪現(xiàn)象，小雞互相啄咬而死亡。聽到這個(gè)消息，我就特別希望能夠幫助他們。一回到家，就連忙上網(wǎng)去查詢，并打電話到縣農(nóng)業(yè)局獸醫(yī)部去咨詢，還在網(wǎng)上聯(lián)系到了一個(gè)大型養(yǎng)雞場的技術(shù)人員，確定了病情，并最終幫那個(gè)居民聯(lián)系好了藥品。用藥后的第二天，雞場的怪情況就有了好轉(zhuǎn)，第三天雞場就恢復(fù)了正常，幫童某挽回3多萬元的經(jīng)濟(jì)損失。后來，童大叔逢人就說，社區(qū)有個(gè)大學(xué)生就是好啊！誰說80后嬌生慣養(yǎng)，他們一樣能對社會(huì)負(fù)責(zé)。我感到很興奮也很值得，更加堅(jiān)定了我為居民服務(wù)的心。今年6月，暴雨洪水向我們襲來，在抗震救災(zāi)的那些日子，我堅(jiān)持天天到社區(qū)，哪怕不是輪到我值班；
值班的時(shí)候，我堅(jiān)持24小時(shí)不離崗，只是希望能發(fā)揮我的一點(diǎn)小小的作用。社區(qū)是為居民服務(wù)的，對于居民，要真真切切地把他們當(dāng)作是自己的家人，用一顆愛心為居民辦實(shí)事。一次，我遇到一位老人來辦事，我對他說了好幾遍流程，他還是沒聽懂，導(dǎo)致事情沒有辦好，老人反到居委會(huì)主任那埋怨我沒講清楚。當(dāng)時(shí)，我有點(diǎn)生氣，但想到自己的爺爺也是這樣，有事跟他說很多遍，他也記不住、弄不清，這位老人跟我爺爺?shù)哪昙o(jì)一樣，自己出來辦事很不容易。想到這些，我沒有與老人爭辯，而是笑著跟他說“對不起”，又詳細(xì)地把流程向他交代了一遍。當(dāng)老人弄清楚是自己的問題后，臉上露出了抱歉的笑容。以后，每次在街上見到我，老人都和我打招呼，還常在鄰居前夸獎(jiǎng)我。
用情服務(wù)，密切與居民群眾關(guān)系。社區(qū)居民張大爺是位老黨員。前不久，老伴走后，剩下他一個(gè)人孤苦伶仃的，身體又不好，正常生活都成了問題。在一次走訪中我發(fā)現(xiàn)了這種情況，并向居委會(huì)主任匯報(bào)后，居委會(huì)就發(fā)動(dòng)大家自籌了資金為大爺送去了慰問品，可張大爺說自己是老黨員了，堅(jiān)決不給大家增加麻煩。之后，我又好幾次來到張大爺家，陪大爺聊天談心，對大爺說：“黨和國家是不會(huì)看著有困難的老百姓坐視不管的，有了困難我們居委會(huì)就應(yīng)該幫助。”春節(jié)前后，我還多次到大爺家探望。現(xiàn)在，老人一看到我，或者接到我的電話，心里別提有多高興。他逢人就說：“小郭是個(gè)熱心的小姑娘，是她帶給我新的生活希望，就是再難，我也要挺過去。”通過這件事后，我與居民群眾間的關(guān)系更加密切，開展工作也就更加地順利了。我在心中暗暗承諾，為了這些善良而淳厚的居民，無論在什么樣的情況下，一定要熱情、友好、微笑地接待他們，以最誠的心、最快的速度去幫助他們。至少這一年以來，我做到了，并充分地體會(huì)了“居民的微笑就是對我的服務(wù)最滿意的打分。”
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以便民、利民、助民、安民為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹民政部“推進(jìn)社區(qū)治理，提升社區(qū)自治和服務(wù)功能”的工作要求，全面建立社區(qū)居民自治體系、公共服務(wù)體系和社會(huì)事務(wù)管理體系，為社區(qū)居民創(chuàng)造幸福、傳遞幸福，不斷滿足社區(qū)居民對幸福生活的新期待，努力提升社區(qū)居民的幸福指數(shù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以居民群眾滿意為宗旨，引導(dǎo)廣大社區(qū)工作者牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)”的工作理念，全面提升社區(qū)服務(wù)管理水平，增強(qiáng)居民對社區(qū)的歸屬感和融入度，把社區(qū)打造成居民的幸福港灣、溫馨家園，實(shí)現(xiàn)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)。
（一）建設(shè)和完善服務(wù)平臺。以“便民、利民、為民”為導(dǎo)向，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)方式，積極整合服務(wù)資源，建設(shè)和完善社區(qū)內(nèi)各類為老服務(wù)設(shè)施、殘疾人康復(fù)設(shè)施、困難群體救助幫扶設(shè)施、文體活動(dòng)設(shè)施以及“一站式”辦事大廳、“老少活動(dòng)家園”等項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。要在各類服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)行過程中，緊緊圍繞居民需求，有針對性地制定工作方案，圍繞創(chuàng)建“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌，設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，開展個(gè)性化、人性化服務(wù)，提高社區(qū)綜合平臺的使用率，提升居民的參與率和滿意率。
（二）建立健全管理機(jī)制。以社區(qū)管理“扁平化、精細(xì)化、高效化”為目標(biāo)，不斷健全和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，要認(rèn)真總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，主要在以下三方面下功夫：一是要進(jìn)一步加大宣傳。讓更多的居民積極參與到網(wǎng)格化工作中來，在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛宣傳橫幅，在各樓道張貼宣傳資料，向居民發(fā)送網(wǎng)格化服務(wù)宣傳信息，在社區(qū)宣傳欄張貼清晰劃分各網(wǎng)格的整體示意圖，張貼清晰記載網(wǎng)格人員編號、照片、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍及工作職責(zé)等內(nèi)容的服務(wù)公示欄，張貼服務(wù)流程圖等，利用社區(qū)遠(yuǎn)教平臺播放網(wǎng)格化服務(wù)有關(guān)知識，上門入戶走訪，向居民發(fā)放聯(lián)系卡，營造濃厚的氛圍，促進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)工作深入人心，家喻戶曉，積極贏得居民的支持和參與。二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。將黨的建設(shè)、綜治、計(jì)生、社會(huì)事務(wù)等工作統(tǒng)一納入網(wǎng)格內(nèi)，在各網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立網(wǎng)格服務(wù)員公示牌，上面標(biāo)明照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍及工作職責(zé)等事項(xiàng)，確保網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，做到服務(wù)零距離，提升居民滿意度。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。為促進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)高效、長效運(yùn)行，鎮(zhèn)、社區(qū)要不定期組織對各網(wǎng)格“四位一體”人員工作開展情況進(jìn)行督查，將其工作態(tài)度、工作成效、群眾滿意度等作為考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展民意測評，并依據(jù)評定結(jié)果對優(yōu)秀者適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不積極、責(zé)任不落實(shí)、群眾滿意度低的網(wǎng)格員進(jìn)行問責(zé)，與績效工資掛勾，使服務(wù)更全面、更徹底、更到位，讓廣大居民真正受益，讓“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌落到實(shí)處，深入人心。
（三）加強(qiáng)民主自治建設(shè)。按照“四有”（有平臺、有制度、有組織、有活動(dòng)）標(biāo)準(zhǔn)，開展“市民主自治示范社區(qū)”評選活動(dòng)。并將以此為抓手，在社區(qū)深入開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，全面提升社區(qū)自治建設(shè)水平。
三、實(shí)施步驟
1、準(zhǔn)備階段（2014年11月）。各社區(qū)要制訂創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，于11月28日前報(bào)縣局并立即組織實(shí)施。
2、推進(jìn)階段（2014年12月至2014年3月）。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞活動(dòng)內(nèi)容扎實(shí)推進(jìn)。縣局及時(shí)開展督查指導(dǎo)。
3、評估階段（2014年4月）。縣局對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評估總結(jié)，待市局驗(yàn)收后進(jìn)行通報(bào)。
四、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立“幸福社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建工作列入主要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。對創(chuàng)建成效突出的社區(qū)縣局將進(jìn)行通報(bào)表彰；對創(chuàng)建活動(dòng)組織不力的將進(jìn)行通報(bào)批評。
（二）拓展品牌建設(shè)。要緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，大膽探索，開拓創(chuàng)新，針對社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步拓展、延伸、深化，打造各具特色的社區(qū)建設(shè)服務(wù)品牌，力爭達(dá)到“一居一品”。
一、考察收獲
此次學(xué)習(xí)考察，在聽取了成都市××區(qū)司法行政工作總體情況介紹的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)考察了××區(qū)開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作。在學(xué)習(xí)考察中，我們與××區(qū)政協(xié)及區(qū)司法局的同志進(jìn)行相互交流。同志們一致認(rèn)為，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，就是司法行政機(jī)關(guān)通過發(fā)揮職能作用，充分整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)志愿者等法律資源，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為服務(wù)對象開展的社區(qū)法律服務(wù)工作。隨著社區(qū)建設(shè)的加快發(fā)展，社區(qū)法律服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，社區(qū)法律服務(wù)的內(nèi)容更加豐富，社區(qū)法律服務(wù)的形式日益多樣，因此，在“五五”普法工作中，進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作具有重要意義，也是新形勢下和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)考察中，我們感到，××區(qū)司法行政工作自覺服務(wù)于黨委、政府的工作大局，積極有效地開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的許多經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)費(fèi)保障。
成都市××區(qū)委、區(qū)政府十分重視“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，把“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”確定為為民辦實(shí)事的目標(biāo)和任務(wù)，并把普法依法治理、法律援助、安置幫教的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。××區(qū)現(xiàn)有16個(gè)街道法律服務(wù)工作站，59個(gè)社區(qū)（農(nóng)村）法律服務(wù)站，為切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作，區(qū)政府按照人均0.8-1元的標(biāo)準(zhǔn)每年撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元用于普法經(jīng)費(fèi)，其中20萬元用于“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，使“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作有了經(jīng)費(fèi)的保障。
（二）組織健全，機(jī)制完善。
近年來，成都市××區(qū)始終把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)作為司法行政工作的重要內(nèi)容來抓，尤其加強(qiáng)了社區(qū)法律服務(wù)者的隊(duì)伍建設(shè)。目前已經(jīng)形成了“以社區(qū)為主體，社區(qū)法律服務(wù)站為陣地，社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)支持，社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，建立和完善了16個(gè)街道法律服務(wù)工作站，59個(gè)社區(qū)（農(nóng)村）法律服務(wù)站及法律援助工作站的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，充分整合了律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)志愿者等法律資源，充分發(fā)揮了司法行政機(jī)關(guān)的職能作用，全面推進(jìn)普法、依法治理工作取得了顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
（三）措施有力，效果顯著。近年來，成都市××區(qū)司法局切實(shí)加強(qiáng)了對“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的管理，強(qiáng)化了指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度、考核機(jī)制，有力地促進(jìn)了法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的健康發(fā)展，并取得了顯著效果。通過開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作，有力的推動(dòng)了和諧社區(qū)建設(shè)的快速健康發(fā)展，極大的滿足了社區(qū)居民的法律需求，提高了居民的法律意識，在社區(qū)中家庭矛盾少了，鄰里糾紛少了，和睦相處的多了，團(tuán)結(jié)互助的多了。
二、幾點(diǎn)啟示
綜觀考察成果，成都市××區(qū)司法局“法律進(jìn)社區(qū)”的經(jīng)驗(yàn)做法有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。前段時(shí)間，我區(qū)把“五五”普法的切入點(diǎn)放在了“法律進(jìn)社區(qū)”上，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，得到各方面的肯定與支持，較比成都市錦江區(qū)我們有我們的優(yōu)勢，但更多的是，我們開闊了眼界，看到了自己的差距和不足。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)借鑒成都市××區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步做好我區(qū)的“法律進(jìn)社區(qū)”工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制，提高重視程度，把法制宣傳教育工作納入地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)之中，做為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來抓，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導(dǎo)。要象××區(qū)那樣，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度，建立健全各部門齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成合力，推動(dòng)“五五”普法依法治理工作上新臺階。
二是要像成都市××區(qū)那樣，建立“以社區(qū)為主體，社區(qū)法律服務(wù)站為陣地，社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)支持，社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)抓好法律進(jìn)社區(qū)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，要下大力氣抓好典型，在繼續(xù)抓好各類示范點(diǎn)創(chuàng)建工作上狠下功夫，要制定具體創(chuàng)建方案和保障措施，要加大典型的培養(yǎng)宣傳力度，召開現(xiàn)場觀摩性質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷把“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)引向深入。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對部分街道政法科長、司法助理員的素質(zhì)難以勝任法制宣傳教育職責(zé)的問題，搞好專題培訓(xùn)和以會(huì)帶訓(xùn)，至少要舉辦1-2期骨干培訓(xùn)班，還要發(fā)動(dòng)街道辦事處加強(qiáng)對基層法制宣傳骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高整個(gè)隊(duì)伍搞好法制宣傳教育工作的能力素質(zhì)。
四是加強(qiáng)面對面的指導(dǎo)和傳幫帶。加強(qiáng)督察工作，幫助社區(qū)落實(shí)普法工作制度，建立普法工作計(jì)劃和普法工作紀(jì)實(shí)登記簿，做到月有工作計(jì)劃，季有形勢分析，年有工作總結(jié)。區(qū)司法局?jǐn)M在五月份由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成立三個(gè)調(diào)研組，分頭對13個(gè)街道26個(gè)社區(qū)落實(shí)“五五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研，聽取法律進(jìn)社區(qū)工作開展情況的匯報(bào)，幫助他們研究解決問題的具體方法。
五是進(jìn)一步完善社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò)。建立健全社區(qū)普法工作委員會(huì)、居民樓普法小組和以居民家庭為普法單元的社區(qū)三
級普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，每棟居民樓設(shè)1—2名普法聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)向社區(qū)反映居民群眾的法律需求和涉法矛盾糾紛，搞好普法宣傳。充分利用傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代傳媒，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。
六是建立社區(qū)法制學(xué)校。每季度開展一次法制講座，聘請法官、檢察官、公安干警、律師等法律工作者和大專院校講師為社區(qū)居民、青少年、外來務(wù)工經(jīng)商人員等普法對象上好法制教育課，緊緊圍繞落實(shí)“五五”普法主要任務(wù)大力普及法律知識，確保區(qū)人大“五五”普法決議的全面貫徹落實(shí)。
七是切實(shí)搞好社區(qū)的法制宣傳教育陣地建設(shè)。今年內(nèi)社區(qū)永久式法制宣傳櫥窗建設(shè)要力爭達(dá)到50%，法律圖書角的法律藏書達(dá)50冊以上，面向居民開展圖書閱覽和圖書借閱活動(dòng)。建立中小學(xué)生校外法制宣傳教育陣地，利用寒暑假開展法制教育活動(dòng)，提高未成年人法律意識和法律素養(yǎng)，保護(hù)和促進(jìn)未成年人健康成長。
為了更好地落實(shí)黨的*和*三中、四中全會(huì)的精神，根據(jù)市委八屆六次全會(huì)關(guān)于健全社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的精神，以及市司法局工作會(huì)議確定的加強(qiáng)“法律進(jìn)社區(qū)”工作要求，現(xiàn)對20*年本市“法律進(jìn)社區(qū)”工作提出如下意見：
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確工作職責(zé)
進(jìn)一步抓緊做好“法律進(jìn)社區(qū)”工作，是貫徹落實(shí)黨的*和*三中、四中全會(huì)精神的客觀要求，是堅(jiān)持以人為本，服務(wù)社區(qū)群眾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成內(nèi)容，是司法行政部門進(jìn)一步貼近群眾、便民利民的需要，各級司法行政部門要高度重視這項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，將“法律進(jìn)社區(qū)”工作落到實(shí)處，抓出成效。今年的“法律進(jìn)社區(qū)”工作要在前3年工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)、挖潛力、創(chuàng)特色”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，銳意進(jìn)取，把“法律進(jìn)社區(qū)”工作推上一個(gè)新臺階。
各成員單位（部門）要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、整合資源、形成合力，把法律服務(wù)和法制宣傳工作緊密地結(jié)合起來，把律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作者和社會(huì)志愿者隊(duì)伍有機(jī)地組織起來，使各種資源在社區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置、功能互補(bǔ)，構(gòu)成科學(xué)合理的社區(qū)服務(wù)體系。要進(jìn)一步完善“法律進(jìn)社區(qū)”的工作機(jī)制，健全規(guī)章制度，開拓新思路，探索新辦法，以窗口為載體，不斷提高“法律進(jìn)社區(qū)”工作的實(shí)效。各區(qū)縣司法局要嚴(yán)格按照市司法局20*年3月11日專題會(huì)議決定的要求，抓緊做好“法律進(jìn)社區(qū)”的各項(xiàng)工作。
二、以全面總結(jié)“四五”普法工作為抓手，認(rèn)真推進(jìn)依法治理工作
認(rèn)真總結(jié)本市開展法制宣傳教育20年來，尤其是“四五”普法以來，在社區(qū)和農(nóng)村開展普法依法治理工作的典型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市社區(qū)和農(nóng)村民主法制建設(shè)的新形勢，謀劃“五五”普法關(guān)于開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作的總體思路；充分利用社區(qū)的組織資源、信息網(wǎng)絡(luò)資源加大法制宣傳力度，探索法制宣傳與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，深入推進(jìn)“民主法治示范村”的建設(shè)工作，會(huì)同市民政局對本市涉農(nóng)區(qū)縣“民主法治示范村”建設(shè)情況進(jìn)行抽查，啟動(dòng)農(nóng)村基層干部民主法制培訓(xùn)工作；總結(jié)部分區(qū)開展“民主法治示范居委會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟的區(qū)逐步推廣；積極開展第三次市民法律素質(zhì)問卷調(diào)查工作，對市民法律意識、法律知識、運(yùn)用法律能力的現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的、切合實(shí)際的評估。以“東方講壇”為載體，利用市法制講師團(tuán)的專家資源，繼續(xù)舉辦面向社區(qū)、面向市民的法制講座；配合市委宣傳部“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將法律知識送到農(nóng)村；與團(tuán)市委聯(lián)合，繼續(xù)開展對外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制教育工作；抓住節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真組織開展“8．16”依法治市宣傳日，“12．4”全國法制宣傳日和*憲法宣傳周。
三、齊抓共管、整合資源、形成合力，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作
繼續(xù)推行律師事務(wù)所與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對簽約工作，加強(qiáng)對簽約律師事務(wù)所履約情況的督促檢查。簽約的律師應(yīng)認(rèn)真履行各項(xiàng)約定，律師為社區(qū)提供法律服務(wù)可采用在“窗口”投放聯(lián)系卡、宣傳頁、設(shè)置服務(wù)聯(lián)系指示牌，或指派律師定期到“窗口”值班提供咨詢服務(wù)，受理居民的非訴訟法律事務(wù)，對于行動(dòng)不便或有緊急情況的社區(qū)居民應(yīng)提供上門服務(wù)。
各公證處應(yīng)根據(jù)區(qū)域大小，公證服務(wù)需求的情況，采取不同的形式開展公證進(jìn)社區(qū)工作，有條件的地區(qū)應(yīng)采用公證員定期到社區(qū)“窗口”坐堂接待的形式，并在“窗口”放置居民聯(lián)系卡、宣傳頁等材料，公布公證咨詢電話；對于特殊人群實(shí)行上門辦證服務(wù)，進(jìn)一步完善公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)的考核工作。
基層法律服務(wù)所要充分發(fā)揮其貼近社區(qū)，服務(wù)便利的傳統(tǒng)優(yōu)勢，深入社區(qū)為居民提供各項(xiàng)便民利民的法律服務(wù)，各基層法律服務(wù)所應(yīng)按照市“法律進(jìn)社區(qū)”辦公室的要求，對基層法律服務(wù)人員的值班和開展法律服務(wù)情況，進(jìn)行督促檢查，對在開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行宣傳、表彰，積極配合做好矛盾化解工作，為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安*發(fā)揮其特有的作用。
各區(qū)縣法律援助中心要加強(qiáng)對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指定并完善工作站人員的接待咨詢、崗位職責(zé)和受理申請的規(guī)定，以及辦案（事）工作流程，進(jìn)一步做好法律咨詢服務(wù)、法律援助申請的受理、初審工作，切實(shí)履行好咨詢服務(wù)、受理申請、受理調(diào)查、非訟和法律宣傳五項(xiàng)職能。探索建立聯(lián)絡(luò)員制度，工作例會(huì)制度，開展“12348”專線與法律援助站聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛的調(diào)研。年內(nèi)著重考核法律援助工作站咨詢接待量、初審受理兩項(xiàng)指標(biāo)。
進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)志愿者參與法律服務(wù)的作用。司法所（科）要運(yùn)用“窗口”功能，組織協(xié)調(diào)各方力量對居住在社區(qū)內(nèi)具有一定法律專業(yè)素養(yǎng)、熱心公益事業(yè)的人員進(jìn)行調(diào)查摸底工作，組織勞動(dòng)爭議、社會(huì)保障、物業(yè)管理等單位工作人員充實(shí)到志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對志愿者工作的宣傳和發(fā)動(dòng)工作，組織志愿者之間的交流研討活動(dòng)，定時(shí)向志愿者所在單位反饋其在社區(qū)法律服務(wù)工作中的表現(xiàn)，各“窗口”應(yīng)建立志愿者工作情況臺帳，建立法律志愿者名冊。
四、以“窗口”為載體，大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
要進(jìn)一步加強(qiáng)對參加“窗口”服務(wù)的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、法律服務(wù)志愿者的規(guī)范化管理，建立健全“窗口”長效運(yùn)行管理機(jī)制，嚴(yán)格按照“窗口”運(yùn)行機(jī)制的“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分工落實(shí)、配合協(xié)調(diào)、監(jiān)督反饋”的基本原則運(yùn)行，市“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)辦公室將在調(diào)研基礎(chǔ)上，對“法律進(jìn)社區(qū)”在“窗口”服務(wù)的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查“窗口”五支隊(duì)伍的人員到位率、群眾知曉率、糾紛調(diào)結(jié)率。
各區(qū)縣司法局要協(xié)調(diào)各方力量，整合工作資源，充分發(fā)揮“窗口”作用，創(chuàng)造性地開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳與法律服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，使“法律進(jìn)社區(qū)”工作向廣度和深度拓展、延伸，針對社區(qū)居民不同的法律需求，采取多種形式，幫助居民解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五、加強(qiáng)指導(dǎo)，將“法律進(jìn)社區(qū)”各項(xiàng)制度落到實(shí)處
各級司法行政部門要高度重視“法律進(jìn)社區(qū)”工作，充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，認(rèn)真制定本地區(qū)的“法律進(jìn)社區(qū)”工作方案，保證“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)。
市司法局各有關(guān)部門要積極發(fā)揮各自在開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作中的積極作用，市司法局基層處要切實(shí)發(fā)揮“法律進(jìn)社區(qū)”辦公室職能作用，組織好每半年一次的聯(lián)席會(huì)議，溝通各區(qū)縣開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作的情況，及時(shí)、準(zhǔn)確的將開展該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，以《*司法簡報(bào)》等形式加以反映，適時(shí)召開全市“法律進(jìn)社區(qū)”工作座談會(huì)。
今年上半年，互貿(mào)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作，在市委宣傳部、市文明辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞深化創(chuàng)建九大工程和三十項(xiàng)專項(xiàng)提升開展工作，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)完成過半，創(chuàng)建成果得以鞏固，各項(xiàng)創(chuàng)建工作得到不斷深化。
一、振奮精神，繼續(xù)完善體制機(jī)制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)區(qū)黨政班子成員的新近變化，及時(shí)制定了《關(guān)于調(diào)整互貿(mào)區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組成的通知》、《關(guān)于調(diào)整互貿(mào)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并將文件下發(fā)到全區(qū)各單位、部門，保證基層在第一時(shí)間了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的變化情況，推動(dòng)形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)、具體要求，較好地保證了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。加大宣傳覆蓋。1月20日市委吳書記將“全國文明城市”的牌匾?guī)Щ匚沂校瑓^(qū)機(jī)關(guān)組織全體工作人員參加了迎接儀式，為了讓更多的市民了解到我市創(chuàng)建成功的好消息，區(qū)黨委要求全區(qū)各單位、部門進(jìn)行廣發(fā)的宣傳，黨委工作部面向全區(qū)廣大干部、職工開展了宣傳，市場管理處黨總支面向涉外商場開展了宣傳，街道、社區(qū)面向居民群眾開展了宣傳，窗口單位面向服務(wù)對象開展了宣傳，營造了濃厚的慶祝氛圍，使廣大市民對我市創(chuàng)建文明城市成功的知曉率不斷提高，對于進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建工作支持度不斷增強(qiáng)。加快制度完善。經(jīng)過三年的努力實(shí)踐，我區(qū)的創(chuàng)建工作已經(jīng)形成了一整套比較全面的創(chuàng)建工作體制機(jī)制，但相關(guān)制度建設(shè)還需進(jìn)一步與新的創(chuàng)建形勢相適應(yīng)，為此區(qū)黨委制定了《互貿(mào)區(qū)“集中開展六優(yōu)行動(dòng)，大力提升公共文明指數(shù)”工作方案》，分四個(gè)階段逐步推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)針對優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀活動(dòng)、優(yōu)佳創(chuàng)評、優(yōu)效組織等六個(gè)方面開展創(chuàng)建活動(dòng)，《工作方案》還詳細(xì)劃分了全區(qū)各單位、部門的具體工作任務(wù)，保證了全區(qū)共同參與合力的形成。
二、攻堅(jiān)克難，繼續(xù)解決遺留問題根據(jù)最新修訂的全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)，共7個(gè)方面、33項(xiàng)指標(biāo)、111個(gè)測評項(xiàng)目，涵蓋了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。互貿(mào)區(qū)根據(jù)測評體系的要求，結(jié)合自身實(shí)際，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，逐條開展自查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，合力攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)。在具體工作中，重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
（一） 打牢“三個(gè)基礎(chǔ)”
一是堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全國文明城市測評體系對人均gdp、城鎮(zhèn)居民可支配收入、單位gdp能耗等多項(xiàng)指標(biāo)都提出了明確要求，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，爭創(chuàng)文明城市，加快發(fā)展是前提。只有發(fā)展才能為人民群眾營造更加健康向上的人文環(huán)境，才能營造出更加安居樂業(yè)的生活環(huán)境。為了繼續(xù)深化創(chuàng)建全國文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我區(qū)深入實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)改革開放，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)，狠抓節(jié)能減排工作，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭。各級各部門各單位能夠正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)建文明城市的關(guān)系，堅(jiān)持以發(fā)展促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展，真正做到了發(fā)展與創(chuàng)建兩手抓、兩促進(jìn)。
二是優(yōu)美的環(huán)境基礎(chǔ)。環(huán)境是城市文明最直觀的表現(xiàn)。臟亂無序的城市，絕不是文明城市。區(qū)黨委始終把打造潔凈優(yōu)美的城市環(huán)境，作為文明城市創(chuàng)建的首要任務(wù)，下大氣力抓好改造工作。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面啟動(dòng)封閉區(qū)陳舊樓體外立面改造工程，對海關(guān)社區(qū)文體館前背街小巷路面進(jìn)行了平整、硬化，對管理范圍內(nèi)以華阜大街為主的道路，進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施維修管理，對轄區(qū)內(nèi)垃圾場進(jìn)行了重點(diǎn)整治。環(huán)衛(wèi)處不斷加大了環(huán)境衛(wèi)生的保潔清掃，從群眾最不滿意的問題改起，著力從轄區(qū)內(nèi)廣場、步行街、農(nóng)貿(mào)市場門前等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)抓起，大力整治臟亂差問題，城市衛(wèi)生環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善。進(jìn)一步協(xié)助市交通局、交警強(qiáng)化了市區(qū)繁華地段的交通秩序管理，著力解決了亂停亂放、亂穿亂行問題，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。
三是廣泛的群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)。群眾是創(chuàng)建的主力軍，是創(chuàng)建的受益者，也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。區(qū)黨委十分注重組織和吸引群眾廣泛參與創(chuàng)建工作，依托群工部、社發(fā)局、街道辦事處和社區(qū)精心策劃和組織了多種形式多樣、寓教于樂、富有實(shí)效、為群眾所接受的創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大群眾投身創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。廣泛開展了創(chuàng)建文明家庭、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)活動(dòng)，深入組織開展了“我們的節(jié)日”群眾文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、“社區(qū)文藝集中展示”活動(dòng)、“志愿者服務(wù)日”活動(dòng)等具有特色的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批文明城市創(chuàng)建品牌。同時(shí)，把創(chuàng)建的過程真正變?yōu)椋瑸槿罕娹k實(shí)事、解難事、讓群眾得實(shí)惠的過程，使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市成為全區(qū)人民共同的事業(yè)、共同的愿望和共同的追求，以此贏得最廣大群眾的真心支持，使創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，力量更加強(qiáng)大。
（二） 實(shí)施好“三項(xiàng)工程”
一是服務(wù)提速增效工程。服務(wù)單位和行業(yè)是展示城市文明形象的重要載體。文明城市測評體系中，涉及“窗口”行業(yè)服務(wù)以及群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度等多項(xiàng)指標(biāo)。因此，全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、地稅、公安、邊防等服務(wù)部門，把切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通，提高工作效率和服務(wù)水平作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，繼續(xù)深化了行政審批制度改革，把全面推行機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整互貿(mào)區(qū)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《互貿(mào)區(qū)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解表》《互貿(mào)區(qū)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組及2011年軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理考核辦法的通知》，進(jìn)一步規(guī)范職工、環(huán)節(jié)干部的年終考核評估制度，通過一系列扎實(shí)有效工作，確保互貿(mào)區(qū)的知名度、美譽(yù)度不斷提高，“民評官”測評工作獲得小組第一的優(yōu)異成績。區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)持認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，結(jié)合“五五”普法，扎實(shí)推進(jìn)了法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，有效開展了法制宣傳教育，法律援助與服務(wù)水平不斷提高。旅游區(qū)市場管理處將承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)向涉外市場、私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者延伸，牢固樹立“小窗口、大服務(wù)”的工作理念，大力加強(qiáng)行業(yè)管理，廣泛開展服務(wù)承諾、服務(wù)規(guī)范化活動(dòng)，服務(wù)水平得到了提升，群眾滿意度進(jìn)一步提高，“文明經(jīng)營、誠信經(jīng)商”之風(fēng)日益盛行。
二是市民素質(zhì)提升工程。市民文明素質(zhì)是城市的靈魂。創(chuàng)建全國文明城市的核心，在于提高市民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，在創(chuàng)建工作中，區(qū)黨委始終把市民素質(zhì)的提升作為根本性工作來抓，在“培養(yǎng)人、塑造人、提高人”上下功夫。繼續(xù)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本建設(shè)和諧文化，強(qiáng)化市民對核心價(jià)值體系的認(rèn)同，保持全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，努力培養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。廣泛開展了以“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”為主題的系列活動(dòng)，引導(dǎo)人們增強(qiáng)文明意識、學(xué)習(xí)禮儀知識、遵守禮儀規(guī)范。繼續(xù)深入了開展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，組織開展好“五十佳”評比，著重加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的素質(zhì)教育，吸引廣大人民群眾參與到整治城市環(huán)境、維護(hù)公共秩序中來。大力弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)行動(dòng)，激發(fā)群眾參與志愿服務(wù)的熱情。
三是民生工程。文明城市創(chuàng)建活動(dòng)從興起到發(fā)展，從內(nèi)容到形式，都與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，最終都是為了提高人民的生活水平，改善人民的生活質(zhì)量。新修訂的全國文明城市測評體系也更加關(guān)注民生問題，對醫(yī)療與公共衛(wèi)生、社會(huì)保障作了明確規(guī)定。區(qū)黨委始終堅(jiān)持“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民、共建共享”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確了措施、細(xì)化了任務(wù)、嚴(yán)格責(zé)任、確保質(zhì)量，扎實(shí)實(shí)施了一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題。調(diào)整提高了機(jī)關(guān)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金繳納基數(shù)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工權(quán)益保障，針對轄區(qū)內(nèi)建筑工程拖欠工資問題開展了維權(quán)行動(dòng)，處理了大量投訴案件。逐步提高了社區(qū)工作者的最低生活保障水平和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)愛心超市、溫馨聊天室等社會(huì)救助體系進(jìn)一步發(fā)揮作用。深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，開展就業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化對“零就業(yè)家庭”的就業(yè)援助，積極開展專項(xiàng)服務(wù)，為全區(qū)有勞動(dòng)力需求的企業(yè)招聘了工作人員。
（三） 狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”。
一是全民行動(dòng)。群眾知曉率、支持率、滿意率是全國文明城市測評的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此創(chuàng)建工作離不開群眾的支持，群眾的積極參與，是創(chuàng)建難題的一大法寶。全區(qū)各單位、部門，特別是街道、社區(qū)做了大量卓有成效的工作，結(jié)合“三貼近”的原則，進(jìn)一步拉近了與廣大人民群眾的聯(lián)系，廣大人民群眾積極行動(dòng)，發(fā)揮了主人翁精神、主力軍作用，形成了火熱的創(chuàng)建局面。
二是查擺整改。在新的創(chuàng)建階段，區(qū)黨委認(rèn)真對照全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對照測評體系中所承擔(dān)的考核指標(biāo)開展了自查活動(dòng)。每個(gè)責(zé)任部門均明確了各項(xiàng)任務(wù)的具體要求，量化分解了指標(biāo)，制定了工作標(biāo)準(zhǔn)，建立了督促檢查反饋制度。對需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，能夠抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施。對必須完善的軟件項(xiàng)目，能夠逐一明確整治、完善的措施和辦法，找準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，促進(jìn)了創(chuàng)建工作整體上水平、見成效。
第一， 在思想上高度重視，召開專門的工作會(huì)議，部署相關(guān)工作要求。
與XX年相比，XX年是法律工作常態(tài)化的一年。XX年為配合國慶六十周年等重大政治活動(dòng)，社區(qū)在矛盾調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等方面下了很大的功夫，并且也取得了很好的成績。進(jìn)入XX年以后，法律服務(wù)、人民矛盾調(diào)解等工作進(jìn)入了常態(tài)化狀態(tài)，不再有重大政治活動(dòng)等事件。在這種情況下，就容易產(chǎn)生麻痹大意的心理，而這正是工作中的大忌。
為此，在XX年初，社區(qū)就召開專門的法律服務(wù)工作動(dòng)員部署會(huì)，對今年一年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。社區(qū)黨委書記毛雪峰同志在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，大家一定要克服思想上的麻痹大意情緒，以高度的政治責(zé)任感把今年的工作做好。與前幾年相比，今年光南社區(qū)將法律服務(wù)工作上升到將政治的高度來看待，要求所有社區(qū)居干都要以高度的政治敏感性和政治責(zé)任感來對待這項(xiàng)工作。毛書記在會(huì)議上表示，雖然今年沒有奧運(yùn)會(huì)和六十年大慶等重大活動(dòng)，但是在這種情況下大家更要保持清醒的頭腦，防止在工作中出現(xiàn)麻痹情緒，防止工作態(tài)度簡單粗暴。同時(shí)，隨著我國改革的進(jìn)一步深化以及外部國際大環(huán)境等因素的影響，一些矛盾糾紛有抬頭的趨勢，如果處理不慎，極易引起破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重大事件。因此，社區(qū)要求居干們要妥善地對待和處理涉及到居民具體利益的矛盾糾紛，及時(shí)做好居民的穩(wěn)控工作，防止矛盾發(fā)生激化。
在年初，社區(qū)還專門召開了物業(yè)糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議，邀請社區(qū)內(nèi)三家主要物業(yè)公司(華燕物業(yè)、方建達(dá)物業(yè)和金島花園物業(yè))的代表參加。會(huì)上，社區(qū)黨委書記和居委會(huì)主任充分肯定了長期以來物業(yè)公司對社區(qū)工作的支持和貢獻(xiàn)，并請大家進(jìn)一步做好今后的工作。社區(qū)主任表示，今后希望物業(yè)公司進(jìn)一步配合社區(qū)做好矛盾糾紛的調(diào)解工作，共同維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨委毛書記則表示，目前涉及到物業(yè)的潛在矛盾糾紛隱患主要有兩個(gè)：一是光熙門北里8號樓居民反映燃?xì)饧瘓F(tuán)咨詢公司和燃?xì)饧瘓F(tuán)第二分公司的員工經(jīng)常在小區(qū)內(nèi)駕車快速行駛的問題，部分居民認(rèn)為此問題影響到居民出行的安全;另一個(gè)是柳芳北街九號院居民在光熙家園穿行的問題。應(yīng)該說，這兩個(gè)問題都是歷史遺留問題，短期內(nèi)無法徹底解決，但社區(qū)一定要做好與社會(huì)單位的協(xié)調(diào)工作以及對居民的說服和解釋工作，物業(yè)公司也要盡到相應(yīng)的責(zé)任，做好小區(qū)內(nèi)秩序的維護(hù)和管理工作。
第二， 建立專門的支部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社區(qū)矛盾排查調(diào)處、法律宣傳教育以及兩類人員幫教等具體工作。
目前光南社區(qū)共有矛盾調(diào)解工作小組、物業(yè)糾紛工作調(diào)解小組、法律宣傳教育工作小組、社區(qū)矯正和安置幫教工作小組以及預(yù)防青少年犯罪工作小組等機(jī)構(gòu)。這些共組偶小組的成員以社區(qū)居干為主，由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組領(lǐng)導(dǎo)。矛盾調(diào)解工作小組則由社區(qū)積極分子和居干共同組成，目前擁有四個(gè)調(diào)解小組，組員35人，并配有糾紛信息員48名。物業(yè)糾紛調(diào)解小組由社區(qū)干部和三家主要物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人組成，目前有成員九人。同時(shí)，XX年社區(qū)還成立了和諧促進(jìn)員分會(huì)和居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)。社區(qū)目前有和諧促進(jìn)員110余人，居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)委員15人。社區(qū)專門設(shè)立了律師接待日、物業(yè)接待日和人大代表接待日，由專人接待居民來訪。
XX年，糾紛信息員共為社區(qū)提供糾紛隱患信息16條，經(jīng)社區(qū)排查，發(fā)現(xiàn)價(jià)值信息10條。根據(jù)這些信息，社區(qū)及時(shí)介入調(diào)解矛盾糾紛，避免了矛盾的激化。社區(qū)和諧促進(jìn)員幫助調(diào)解矛盾7起，起到了良好的作用。這些和諧促進(jìn)員在居民中威信比較高，所以在調(diào)解工作中有一定的優(yōu)勢。借助這些優(yōu)勢，幫助社區(qū)做好工作，這是今年以來社區(qū)探索的人民調(diào)解工作新方法。
矛盾排查調(diào)解要放手發(fā)動(dòng)居民，走矛盾調(diào)解的“人民戰(zhàn)爭”路線，這是光南社區(qū)一直強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持的。實(shí)踐證明，這一舉措是切實(shí)可行的。今后，我社區(qū)將繼續(xù)把這一工作方法堅(jiān)持貫徹下去，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
第三， 切實(shí)開展矛盾排查和調(diào)處工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)好社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。
光南社區(qū)堅(jiān)持每月至少系統(tǒng)排查一次轄區(qū)內(nèi)矛盾，遇到重大節(jié)假日和政治活動(dòng)期間則開展臨時(shí)性排查。XX年，社區(qū)在上海世
博會(huì)召開前、國慶節(jié)前夕，xx屆五中全會(huì)召開前夕等重點(diǎn)時(shí)期開展了臨時(shí)性排查。截至XX年11月，社區(qū)共排查和調(diào)處矛盾22起，調(diào)解成功19起，調(diào)解成功率86%。同時(shí)，今年以來，社區(qū)加大了對人民調(diào)解協(xié)議書簽署的重視，在調(diào)解成功的19起矛盾中，有16起簽訂了調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書的簽訂為協(xié)議的履行奠定了基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了社區(qū)人民調(diào)解的威信。
XX年比較突出，牽扯社區(qū)精力較大的矛盾有兩起。一起是光熙門北里16號樓3門402居民孫麗華反映樓上502家漏水的糾紛，以及柳芳北街九號院4號樓1704居民夏哲反映隔壁1705居民曹長增家空調(diào)室外主機(jī)安裝到自己家窗戶下的糾紛。在調(diào)解這兩起糾紛時(shí)，調(diào)解員多次聯(lián)系雙方當(dāng)事人，做好雙方的牽線搭橋工作。為了照顧雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況，調(diào)解員滿峰和趙洋還利用周六日的休息時(shí)間約雙方座談，為雙方調(diào)解。經(jīng)過調(diào)解員的辛勤工作，這兩期矛盾都得到了妥善的解決，當(dāng)事人也對調(diào)解員的工作表示感謝。
截止到目前為止，社區(qū)還有一些未能完全解決的矛盾。矛盾未能解決的原因有很多，其中最重要的是需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。因?yàn)樽鳛榫用褡灾涡灾Р浚游瘯?huì)沒有行政執(zhí)法權(quán)，對糾紛當(dāng)事人只能以說服和教育為主，當(dāng)單純的說服教育不能解決問題時(shí)，社區(qū)在解決糾紛時(shí)就會(huì)顯得心有余而力不足。目前比較突出，需要社區(qū)關(guān)注的問題是光熙門北里16號樓5門203居民劉桂清反映103居民張淑珍私自蓋房，影響到自己家生活的糾紛。針對這起糾紛，社區(qū)在第一時(shí)間請雙方當(dāng)事人和香河園城管隊(duì)的工作人員一起進(jìn)行了協(xié)商，當(dāng)時(shí)城管隊(duì)要求張淑珍停工并去辦理相關(guān)手續(xù)。第二天，張淑珍從城管隊(duì)辦理完手續(xù)后繼續(xù)施工，并于一周后搭建完成。針對此事，社區(qū)一方面向司法所和矛盾調(diào)處中心書面說明情況，另一方面做好劉桂清的思想工作。目前事態(tài)比較平穩(wěn)，社區(qū)將繼續(xù)關(guān)注此事。
第四， 開展法律宣傳和法律講座活動(dòng)，提高居民的法律意識。
XX年，社區(qū)共開展法治宣傳活動(dòng)12次，平均每月一次。今年是“xx”普法的驗(yàn)收之年，同時(shí)也是文明城區(qū)的創(chuàng)建年。結(jié)合這兩個(gè)主題，社區(qū)開展了一系列的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，包括《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等這種法律法規(guī)。同時(shí)，今年我社區(qū)注重探索法律宣傳的新形式，力爭突破以往的單傳以櫥窗式宣傳為主的居民，積極動(dòng)員居民參與到宣傳活動(dòng)中。今年3月，社區(qū)支部居民收看了中央電視臺《今日說法》欄目中關(guān)于《侵權(quán)責(zé)任法》的專題系列節(jié)目，并支部居民進(jìn)行了討論，取得了良好的效果。同時(shí)，社區(qū)還舉辦了“xx”普法正文活動(dòng)，收到居民普法征文五篇。
今年以來，社區(qū)還開展法律講座四場，每季度一場。講座分別為《婦女權(quán)益保障法》講座、《人口與計(jì)劃生育法》講座、《國防法》講座以及交通安全法律法規(guī)講座。在法治學(xué)習(xí)講座中，我們也注意探索形式的多樣化。例如，在青少年交通安全法律法規(guī)教育活動(dòng)中，社區(qū)請青少年朋友來扮演司機(jī)、行人、交警等角色，模擬馬路上的實(shí)際情景。通過這種形式生動(dòng)的活動(dòng)，青少年朋友對交通安全法規(guī)有了一個(gè)很好的了解，也實(shí)際體驗(yàn)到了遵守交通法規(guī)的重要性。活動(dòng)后，社區(qū)還邀請交通隊(duì)的民警對活動(dòng)進(jìn)行了點(diǎn)評，取得了良好的效果。
第五， 做好法律服務(wù)室的建設(shè)工作，進(jìn)一步推動(dòng)“律師進(jìn)社區(qū)”工作的開展。
XX年，在上級部門的關(guān)心和幫助下，社區(qū)法律服務(wù)室的硬件建設(shè)有了長足的進(jìn)步。區(qū)司法所為法律服務(wù)室配備了電腦，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)室的信息化。社區(qū)法律服務(wù)室的工作人員、工作制度等實(shí)現(xiàn)了上墻公示，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)室的建設(shè)。今年5月份，在街道司法所的主持下，社區(qū)與鑫泰洋律師事務(wù)所續(xù)簽了服務(wù)協(xié)議，繼續(xù)由該律師事務(wù)所為社區(qū)提供公益性法律服務(wù)。XX年，律師共在社區(qū)提供法律咨詢40余人次，獲得了良好的效果。今年7月，律師徐春江在社區(qū)接待一來訪居民后，又在后來抽時(shí)間去居民家中與居民詳談，而這一些都是義務(wù)的。同時(shí)，我們也將律師事務(wù)所的律師本人的電話提供給需要咨詢的居民，讓他們隨時(shí)能夠找到律師。從內(nèi)容上看，咨詢的主要問題涉及房產(chǎn)糾紛、勞務(wù)糾紛以及婚姻家庭糾紛等。其中尤以房產(chǎn)糾紛最為突出，占整個(gè)咨詢量的80%以上。
除律師進(jìn)社區(qū)外，XX年光南社區(qū)還開展了人大代表接待日工作，由地區(qū)人大代表高宏剛同志每個(gè)月最后一個(gè)星期五上午在社區(qū)接待居民。其中，柳芳北街九號院的北京市鐵路局退休工人向高宏剛反映了退休待遇的問題。高宏剛聽了大家反映的情況，并表示一定會(huì)向區(qū)里、市里反映。
第六， 認(rèn)真做好社區(qū)矯正、安置幫教人員管理工作，避免重點(diǎn)人出現(xiàn)脫管、失控。
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動(dòng)人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
二、普查的對象、范圍和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查范圍：全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域，都屬于此次普查范圍。
普查規(guī)模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個(gè)居委會(huì)，都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量(原則上按300人左右)，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全縣。
三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是11月1日零時(shí)。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào);普查表短表由其余的戶填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
中國現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。
在軍隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
中國人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊(duì)營院內(nèi)的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)(包括強(qiáng)制隔離戒毒)的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)國務(wù)院及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個(gè)普查村(居委會(huì))平均配備3名工作人員，每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，另外縣級還需配備一定數(shù)量的對外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個(gè)主要工作階段進(jìn)行：
第一階段為準(zhǔn)備階段，從10月至10月底，歷時(shí)1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機(jī)構(gòu);落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員;進(jìn)行普查綜合試點(diǎn);開展前期業(yè)務(wù)調(diào)研;制定工作規(guī)劃和流程;召開工作會(huì)議全面部署普查工作;籌備普查物資;開展普查宣傳動(dòng)員;編制審核地址碼本;培訓(xùn)各級業(yè)務(wù)骨干;選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員;會(huì)同公安部門進(jìn)行戶口整頓;繪制普查地圖;進(jìn)行清查摸底;進(jìn)行長表的樣本抽取;準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。
第二階段為普查登記復(fù)查階段，從11月1日至11月30日，歷時(shí)1個(gè)月，主要包括：普查員入戶登記;進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記;11月11日至25日完成全面復(fù)查、驗(yàn)收和上報(bào);11月16至30日完成事后質(zhì)量抽查和結(jié)果上報(bào)。
第三階段為編碼和數(shù)據(jù)處理階段，從11月至20xx年12月，歷時(shí)1年多。主要包括：進(jìn)行快速匯總;對普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行評估和上報(bào);普查表編碼;進(jìn)行普查表光電錄入;數(shù)據(jù)審核;主要數(shù)據(jù)公報(bào);數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。其中：11月16日至30日完成快速匯總并上報(bào);20xx年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數(shù)據(jù)的匯總;20xx年5月底前完成對普查主要數(shù)據(jù)的評估，并主要數(shù)據(jù)公報(bào);20xx年12月底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總、轉(zhuǎn)換制表、存儲等處理。
第四階段為資料開發(fā)和總結(jié)階段，從12月至20xx年底。主要包括：建立人口數(shù)據(jù)庫;編印和開發(fā)利用普查資料;總結(jié)普查工作。其中：20xx年12月底前完成機(jī)器匯總數(shù)據(jù)的編輯、印刷、出版;20xx年12月底前全面完成普查工作總結(jié)、業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)處理總結(jié)、報(bào)告書，并進(jìn)行總結(jié)表彰。
人口普查全部工作大約用時(shí)4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)，采取有效措施確保這次人口普查的順利進(jìn)行。
1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口普查的關(guān)鍵。縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向同級政府報(bào)告工作情況，主動(dòng)爭取縣政府和街道加強(qiáng)對人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點(diǎn)工作，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點(diǎn)，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時(shí)解決普查中遇到的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。
2、著眼基層，強(qiáng)化各級普查機(jī)構(gòu)。各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村(居委會(huì))建立人口普查工作小組。村(居委會(huì))人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定街道主任擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，分管社會(huì)事務(wù)工作的分管主任兼任辦公室主任，選調(diào)積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細(xì)致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作，組織起一支強(qiáng)有力的工作班子。
3、各方協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用。人口普查工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調(diào)一致，按照各個(gè)部門的工作分工，認(rèn)真落實(shí)好各個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動(dòng)，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運(yùn)用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計(jì)劃地開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾明白如實(shí)申報(bào)人口情況是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得群眾的支持，推動(dòng)人口普查工作順利開展。
5、拓寬渠道，做好社會(huì)力量的動(dòng)員工作。人口普查是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，廣泛調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會(huì)的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調(diào)政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員參與普查工作。
6、強(qiáng)化責(zé)任，確保人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。縣人口普查辦公室要成立質(zhì)量控制組，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化普查全過程的質(zhì)量控制。各街道也要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度和考核檢查機(jī)制，采取各種有效措施，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，千方百計(jì)提高人口登記質(zhì)量，確保人口普查工作全面高質(zhì)量的完成。
同志們：
今天是法制辦成立*****周年，此時(shí)我們召開全辦200*年上半年工作總結(jié)會(huì)議，更有紀(jì)念意義。昨天下午，各處處長分別對本處半年來的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員，同時(shí)下發(fā)了《法制辦全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施意見》（討論稿）。今天又組織了討論，大家對我辦的機(jī)關(guān)建設(shè)提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會(huì)議開得很成功，對下半年的工作開展，將起到促進(jìn)作用。下面我在各處總結(jié)的基礎(chǔ)上，簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況，并就如何做好下半年工作，圓滿完成年初確立的工作目標(biāo)，提幾點(diǎn)意見。
一、上半年工作進(jìn)展情況和主要特點(diǎn)
上半年，全辦各項(xiàng)工作按照年初確立的工作目標(biāo)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標(biāo)、“環(huán)境年”建設(shè)和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，開拓進(jìn)取，努力工作，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了可喜的成果。
（一）以清理行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體為重點(diǎn)，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
上半年，開展貫徹實(shí)施行政許可的各項(xiàng)資準(zhǔn)備工作是全辦的工作重點(diǎn)，在具體工作中全辦各處密切配合，各司其責(zé)，較好地完成了工作任務(wù)。一是健全組織，為做好貫徹實(shí)施行政許可法，提供組織保障。經(jīng)請示市政府，及時(shí)成立了沈陽市貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了我辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，為開展各項(xiàng)活動(dòng)提供了組織保障。二是及時(shí)下發(fā)文件，指導(dǎo)全市開展工作。為有效指導(dǎo)全市做好貫徹實(shí)施行政許可法的準(zhǔn)備工作，我辦代市委、市政府起草了《＜關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國行政許可法＞的通知》，并及時(shí)以市委、市政府名義下發(fā)。三是認(rèn)真開展行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理工作。為做好清理工作，我們起草下發(fā)了《沈陽市清理行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體實(shí)施方案》，組織了行政許可清理工作專題講座，市委、市人大負(fù)責(zé)清理工作的同志，各區(qū)、縣（市）政府和市政府各部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和具體工作人員150余人參加了培訓(xùn)。聘請了國務(wù)院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報(bào)告，我辦采取以會(huì)代訓(xùn)的形勢，具體布置了行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體的清理工作。在具體工作中，我辦采取下基層現(xiàn)場指導(dǎo)、召開清理工作調(diào)度會(huì)等多種方式，確保清理工作按時(shí)，高質(zhì)量完成。這次清理工作，我辦對現(xiàn)行有效的50件法規(guī)、252件政府規(guī)章、934件規(guī)范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的608個(gè)行政許可的實(shí)施主體的1693個(gè)許可項(xiàng)次進(jìn)行了全面的清理，共廢止地方性法規(guī)4件、修改地方性法規(guī)18件，保留28件；廢止政府規(guī)章98件、修改51件、繼續(xù)保留103件；廢止規(guī)范性文件593件、保留規(guī)范性文件341件；確認(rèn)行政許可實(shí)施主體449個(gè)（行政機(jī)關(guān)366個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織83個(gè)），撤銷159個(gè)單位不具有行政許可實(shí)施主體資格；經(jīng)審核擬確認(rèn)保留行政許可項(xiàng)目294項(xiàng)。對確定廢止的98件政府規(guī)章，已在沈陽日報(bào)上登報(bào)公布。四是認(rèn)真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓(xùn)工作。為加強(qiáng)行政許可法的宣傳，我們通過沈陽電視臺專題報(bào)道、沈陽電臺專題講座、市內(nèi)各大報(bào)紙報(bào)道等多種方式開展行政許可法宣傳活動(dòng)。聯(lián)合市委宣傳部、市司法局下發(fā)了《關(guān)于開展行政許可法宣傳教育活動(dòng)的通知》，以市政府辦公廳的名義下《關(guān)于開展＜行政許可法＞宣傳日活動(dòng)的通知》，并于7月1日在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的行政許可法宣傳日活動(dòng)。在宣傳日活動(dòng)期間，我辦組織協(xié)調(diào)全市各級行政機(jī)關(guān)共懸掛行政許可法標(biāo)語500余幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)183個(gè)、發(fā)放各類宣傳品16萬份，解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義編輯印發(fā)了四期簡報(bào)。共舉辦了三期行政許可法培訓(xùn)班，全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓(xùn)。
對我市貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，省、市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，省政府檢查我市貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和許衛(wèi)國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動(dòng)時(shí)，對我們的工作均給予了很高的評價(jià)。
（二）按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興活動(dòng)所確定的工作任務(wù)，全面開展各項(xiàng)工作
按照年初市委、市政府下發(fā)的“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興等項(xiàng)工作任務(wù)分解表的要求，我們及時(shí)制定了實(shí)施方案，并將工作任務(wù)分解到處室，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。
1、立法任務(wù)完成過半，保障作用得到了充分發(fā)揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真做好審辦工作，先后審辦了《沈陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等5件地方性法規(guī)草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規(guī)定》、《沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關(guān)于修改＜沈陽市從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定＞第八條的決定》等7件政府規(guī)章；實(shí)施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街?jǐn)[賣行為的通告》、《沈陽市關(guān)于治理在河道內(nèi)非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關(guān)于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關(guān)于清理整頓出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補(bǔ)貼住房辦法》、《沈陽市社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等31件規(guī)范性文件。
在立法工作中，為提高立法質(zhì)量，我辦堅(jiān)持實(shí)行開門立法的原則，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，提高立法的公眾參預(yù)度。上半年，在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中，我辦將該規(guī)章草案在《沈陽日報(bào)》上登報(bào)向廣大市民征求意見，在征求意見期間，共收到群眾信函150余件、電話2400余人次，對其中的合理化建議予以采納。
2、監(jiān)督工作重點(diǎn)突出，成效明顯。一是集中開展以清理各種收費(fèi)、罰款和年檢事項(xiàng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力解決亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款的問題，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。為確保這項(xiàng)工作的圓滿完成，我辦制定下發(fā)了《關(guān)于清理罰款、年檢等事項(xiàng)實(shí)施方案》。進(jìn)一步明確了清理工作的指導(dǎo)思想、清理范圍和工作目標(biāo)、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動(dòng)，初步完成了清理工作任務(wù)，并形成了《關(guān)于清理檢查罰款、年檢等事項(xiàng)工作情況的報(bào)告》，上報(bào)市政府。二是開展了行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法證件年檢和發(fā)放工作。上半年，我辦對市知識產(chǎn)權(quán)局等43個(gè)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審核確認(rèn)，了2期行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公告。共審驗(yàn)合格行政執(zhí)法證件7120個(gè)，辦理行政執(zhí)法證件865個(gè)。三是認(rèn)真做好行政執(zhí)法投訴案件的處理工作。上半年，全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次，受理投訴案件7件，通過采取轉(zhuǎn)辦、直查、解答等方式，使每件群眾投訴都得到了及時(shí)的答復(fù)和解決。
3、行政復(fù)議應(yīng)訴案件比去年同期有所增長，政府法律參謀助手作用得到了較好的發(fā)揮。上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請73件，受理72件，比去年同期增長50%。審結(jié)56件，占受理案件總數(shù)的77.8%。其中，決定維持的52件，占審結(jié)案件總數(shù)92.9%；終止3件，占審結(jié)案件總數(shù)5.4%;撤銷1件，占審結(jié)案件總數(shù)的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復(fù)議案件1件，已終止審理。代市政府處理應(yīng)訴案件9起，比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強(qiáng)對全市各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，上半年，我辦分別召開了區(qū)、縣（市）和市政府主要執(zhí)法部門行政復(fù)議應(yīng)訴工作座談會(huì)，廣泛交流行政復(fù)議應(yīng)訴工作好的做法和工作經(jīng)驗(yàn)，收到了良好的效果。
4、培訓(xùn)工作按照計(jì)劃實(shí)施，工作程序逐步規(guī)范。上半年，按照年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃，除完成具體從事行政許可工作人員培訓(xùn)工作外，先后舉辦了三期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1284人。在組織行政執(zhí)法人員考試工作中，全辦各處密切配合，充分體現(xiàn)了我辦的團(tuán)隊(duì)精神，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。
5、綜合工作有效開展，為全辦各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保障。上半年，綜合處在人員少、任務(wù)繁重、領(lǐng)導(dǎo)要求高的情況下，克服困難，創(chuàng)造條件，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在具體工作，除認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作外，緊緊圍繞全辦中心工作開展工作，綜合職能和中樞作用得到了較好的發(fā)揮。
（三）貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)依法行政
4月21日國務(wù)院了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國發(fā)[2004]10號，以簡稱《綱要》）和貫徹通知，對如何轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)依法行政提出了具體措施和要求，并提出了十年內(nèi)建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)。對此，我辦作用推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任部門，身感責(zé)任重大，在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)代政府起草了《沈陽市貫徹實(shí)施＜全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要＞實(shí)施意見》，并于5月12日至13日召開了貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》座談會(huì)，研究貫徹實(shí)施《綱要》的具體方案。各區(qū)、縣（市）政府辦公室主任、法制科長，市政府相關(guān)部門的法制處長參加了座談。6月18日，我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會(huì)的有力時(shí)機(jī)，下發(fā)《沈陽市貫徹實(shí)施＜全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要＞實(shí)施意見》（征求意見稿），為下一步全面貫徹落實(shí)《綱要》打下了良好基礎(chǔ)。
二、下半年主要工作任務(wù)和措施
上半年，全辦各項(xiàng)工作按照年初提出的一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)切入點(diǎn)、三項(xiàng)保證、四個(gè)實(shí)現(xiàn)和五項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了可喜的成果。下半年，全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實(shí)施《綱要》工作的全面展開，各項(xiàng)工作任務(wù)將更加繁重，對我們的工作要求也將越來越高，為適應(yīng)新工作需要，圓滿完成年度工作任務(wù)，我感到下半年應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為圓滿完成年度工作任務(wù)提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實(shí)施，對政府法制機(jī)構(gòu)來說既是新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。能否抓住這一歷史機(jī)遇，適應(yīng)新形勢的工作需要，開創(chuàng)政府法制工作新局面，關(guān)鍵在于我們自身。因此，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該說我辦的機(jī)關(guān)建設(shè)，自辦領(lǐng)導(dǎo)班子提出“嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、創(chuàng)新、敬業(yè)”的團(tuán)隊(duì)精神后，有了長足的進(jìn)步，人心思進(jìn)，團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍已初步形成，但與新的工作任務(wù)要求相比，我感到還存在著一定的差距，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，在這次半年總結(jié)會(huì)上，我們推出我辦的全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施意見，并廣泛征求了大家的意見，目的就在于全面加強(qiáng)我辦的機(jī)關(guān)建設(shè)，通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉政型、和諧型、嚴(yán)謹(jǐn)型、進(jìn)取型、服務(wù)型、規(guī)范化、親情化機(jī)關(guān)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)我辦確立團(tuán)隊(duì)精神目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全辦人員的主動(dòng)性和工作積極性，努力營造一個(gè)更加適合每位同志發(fā)展和充分發(fā)揮潛能的良好環(huán)境，以適應(yīng)新形勢下的工作需要。
（二）繼續(xù)做好行政許可法的貫徹實(shí)施工作
上半年，經(jīng)過全辦同志的共同努力，我市貫徹實(shí)施行政許可
法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已初見成效，但下一步還有許多工作需要進(jìn)一步落實(shí)。一是清理工作還要進(jìn)一步做深做實(shí)。要對照國家和省里的清理結(jié)果，對我市的清理結(jié)果進(jìn)行一次再確認(rèn)，確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無誤。二是做好政府規(guī)章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規(guī)章共51件，這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重，我們要科學(xué)地制定修訂計(jì)劃，按計(jì)劃完成政府規(guī)章的修訂任務(wù)。三是著手建立行政許可法所確立的各項(xiàng)工作制度。行政許可法對現(xiàn)行行政許可主體和許可程序進(jìn)行了重大改革，并規(guī)定了一系列制度。下半年，結(jié)合省政府即將出臺的相關(guān)制度，我辦將會(huì)同有關(guān)部門，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上加快相關(guān)配套制度的建立工作。
（三）抓住貫徹實(shí)施《綱要》這一契機(jī)，加速建設(shè)法治政府進(jìn)程
為貫徹實(shí)施《綱要》，上半年，我們做了一些基礎(chǔ)性工作，下半年，要在全面落實(shí)上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)＜全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要＞實(shí)施意見》。根據(jù)各單位反饋的意見，參照外地的成功作法，抓緊落實(shí)《綱要》實(shí)施意見的修訂工作，力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規(guī)定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規(guī)定》。這兩個(gè)規(guī)定，政高市長在全國依法行政電視電話會(huì)（沈陽分會(huì)場）講話時(shí)已明確提出，下半年我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊制定工作，通過這兩個(gè)規(guī)定的制定進(jìn)一步規(guī)范政府決策行為，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。同時(shí)，確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會(huì)在我市召開這一契機(jī)，推動(dòng)《綱要》貫徹落實(shí)。我們必須充分認(rèn)識到，今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會(huì)，不僅意義重大，而且，將對我市貫徹落實(shí)《綱要》工作，起到有力的推動(dòng)作用。同時(shí)，對我辦的各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)也將是一次檢驗(yàn)。因此，這次會(huì)議必須要辦好，要辦成一次盛會(huì)，載入史冊。
（四）按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，做好各項(xiàng)工作，確保年度工作任務(wù)的完成
上半年，按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，全辦各處按照責(zé)任分工，認(rèn)真開展落實(shí)工作，并取得了一定成效。下半年，要繼續(xù)努力，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成。
1、立法工作，要按照年初制定的立法計(jì)劃，抓緊審辦工作，確保年度立法工作任務(wù)的完成。同時(shí)，按照《綱要》的要求，積極探索新的立法方式，提高立法質(zhì)量，提高公眾參與程度。清理工作結(jié)束后，要完成現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編工作。
2、執(zhí)法監(jiān)督工作，在進(jìn)一步做好清理年檢和罰款等事項(xiàng)工作的同時(shí)，下半年，要抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。按照縱向到底、橫向到邊的原則，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作，確保行政執(zhí)法責(zé)任工作得到全面落實(shí)。同時(shí)，按照行政許可法的要求，要積極探索對行政許可行為的監(jiān)督工作。
3、復(fù)議應(yīng)訴工作，要繼續(xù)發(fā)揮“窗口”作用，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)行政訴訟敗訴案件統(tǒng)計(jì)分析，通過定量和定性分析，客觀反映我市行政執(zhí)法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，推進(jìn)依法行政提供依據(jù)。
4、培訓(xùn)工作，要按照年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃，抓緊培訓(xùn)進(jìn)度。要注重培訓(xùn)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)檔次，樹立良好的外部形象。
