時(shí)間：2022-05-02 11:29:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇疾控人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委書(shū)記對(duì)全州衛(wèi)生工作“解決三個(gè)問(wèn)題、普及一項(xiàng)知識(shí)、搞好三項(xiàng)服務(wù)”的指示精神，全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定，結(jié)合正在開(kāi)展的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十精神和全州“高舉一面旗幟，緊盯一個(gè)目標(biāo)，圍繞一個(gè)統(tǒng)攬，深入實(shí)施五大戰(zhàn)略，加快建設(shè)三大基地，三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，兩個(gè)示范區(qū)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)優(yōu)美的幸福美好新**”的總體思路，堅(jiān)持“以衛(wèi)興城”路子，以正風(fēng)肅紀(jì)、提高效能、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境為主題，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、“三好一滿意”活動(dòng)為平臺(tái)，分層次、針對(duì)性地查找和解決存在的突出問(wèn)題，達(dá)到干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的目的，為逐步解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
二、整頓對(duì)象范圍
這次作風(fēng)整頓活動(dòng)在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開(kāi)展，包括衛(wèi)生系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工。
三、基本原則
堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)；堅(jiān)持糾查并舉，以自查自糾為前提；堅(jiān)持整章建制，以落實(shí)制度為根本；堅(jiān)持開(kāi)門(mén)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以推動(dòng)工作為目的。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)現(xiàn)狀，這次整頓活動(dòng)要集中解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
（一）解決服務(wù)態(tài)度差的問(wèn)題。主要是：有的工作人員群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)差，門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦，對(duì)待群眾生、冷、硬、推，部分醫(yī)護(hù)人員對(duì)待患者缺乏感情，解答問(wèn)題、診治患者不耐心，推諉、敷衍塞責(zé)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)差，開(kāi)大處方，濫檢查、亂收費(fèi)，收受、索要藥品回扣、紅包，嚴(yán)重影響衛(wèi)生系統(tǒng)形象。
（二）解決醫(yī)院管理薄弱的問(wèn)題。不少醫(yī)院忙于業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)調(diào)客觀原因，忽視醫(yī)療質(zhì)量管理，缺乏全面的安排和系統(tǒng)研究，三級(jí)查房流于形式，觀察病情不仔細(xì)，診斷治療不及時(shí)，死亡病例、疑難病例討論不深入。醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平不高，不按技術(shù)規(guī)范開(kāi)展診療，不重視患者臨床表現(xiàn)，過(guò)分依賴輔助檢查結(jié)果，不合理檢查、用藥和治療情況嚴(yán)重，醫(yī)療安全隱患大。
（三）解決就醫(yī)環(huán)境差的問(wèn)題。絕大部分醫(yī)院各項(xiàng)便民措施不完善，導(dǎo)診服務(wù)流于形式，醫(yī)院“三長(zhǎng)一短”（掛號(hào)、收費(fèi)、取藥時(shí)間長(zhǎng)，就診時(shí)間短）現(xiàn)象嚴(yán)重；部分醫(yī)院環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生單位不衛(wèi)生，患者使用的被套、床單、枕巾臟；病房、過(guò)道、衛(wèi)生間垃圾亂扔亂放，不及時(shí)清理；公共和辦公場(chǎng)所亂停亂放汽車、摩托車等交通工具，影響醫(yī)院院容，也給患者就醫(yī)帶來(lái)不便。
（四）解決群眾健康意識(shí)淡薄的問(wèn)題。主要是健康教育不深入，宣傳不廣泛，各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，群眾缺乏衛(wèi)生保健常識(shí)，自我保健意識(shí)差，沒(méi)有形成良好的生活習(xí)慣，對(duì)疾病的預(yù)防不重視。
圍繞解決存在的突出問(wèn)題，要著重抓好以下方面的工作：
（一）著力加強(qiáng)作風(fēng)教育。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，把“救死扶傷、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、精益求精、文明行醫(yī)”作為醫(yī)務(wù)人員的基本要求，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立崇高的職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)作風(fēng)，掌握精湛的職業(yè)技能，遵守嚴(yán)格的職業(yè)紀(jì)律，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感。加強(qiáng)正面典型教育，培養(yǎng)和樹(shù)立一批先進(jìn)典型，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮榜樣的激勵(lì)和示范帶頭作用。加強(qiáng)反面警示教育，以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大醫(yī)療責(zé)任事故和違反醫(yī)療衛(wèi)生管理的反面典型，有針對(duì)性地教育和警示廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員，做到引以為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每月開(kāi)展一次群眾滿意度調(diào)查，每月組織全體醫(yī)務(wù)人員觀看一次警示教育片，每月開(kāi)展一次單位內(nèi)部醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)比活動(dòng)，每季度開(kāi)展一次衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部行政查房，每季度開(kāi)展一次院領(lǐng)導(dǎo)和行政管理人員“假如我是患者”的模擬體驗(yàn)就診活動(dòng)。
（二）著力改善服務(wù)態(tài)度。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，大力改善服務(wù)態(tài)度。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，從細(xì)節(jié)著手，對(duì)患者和家屬所關(guān)心的診斷、治療、手術(shù)、用藥等問(wèn)題要耐心地解釋說(shuō)明，換位思考，同情病患，充分尊重、自覺(jué)維護(hù)病人的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)益，堅(jiān)決杜絕“生、冷、硬、頂、推”等不良現(xiàn)象，主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作，教育醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)態(tài)度熱情、和藹，在干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員中基本普及文明用語(yǔ)和服務(wù)禮儀，真正做到尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、撫慰病人，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。嚴(yán)格落實(shí)制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生部八條行業(yè)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，建立健全獎(jiǎng)懲、收入分配制度。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，進(jìn)一步建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)辦法，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案，制定具體考評(píng)細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、履行職責(zé)、廉潔行醫(yī)等方面進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人職稱晉升、獎(jiǎng)金工資、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成為一項(xiàng)硬指標(biāo)，促使醫(yī)務(wù)人員切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持廉潔從醫(yī)，加大違法違紀(jì)案件查處力度。嚴(yán)肅查處索要紅包、濫檢查、開(kāi)大處方等損害群眾利益的行為。經(jīng)常開(kāi)展各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)滿意度調(diào)查、患者投訴、明查暗訪、聘請(qǐng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員等方式，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度。全面推進(jìn)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以決策權(quán)、基建權(quán)、采購(gòu)權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行使公共權(quán)力的監(jiān)督和監(jiān)控；以診療、用藥、檢查、收費(fèi)等行為為重點(diǎn)，不斷規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，改進(jìn)患者滿意度調(diào)查的方法、內(nèi)容、范圍，主動(dòng)接受患者監(jiān)督。
（三）著力加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)章、規(guī)范，堅(jiān)持推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，促使醫(yī)務(wù)人員因病施治，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的“過(guò)度醫(yī)療”問(wèn)題。積極推行臨床路徑和單病種質(zhì)量控制，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。深入開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范，保證省衛(wèi)生廳制定的首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論等22項(xiàng)核心制度全面落實(shí)，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決做到持證上崗，依法行醫(yī)。規(guī)范投訴處理制度，完善投訴受理、處理、反饋機(jī)制，及時(shí)受理與妥善處理患者的投訴，切實(shí)加強(qiáng)與投訴人溝通，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)生開(kāi)方用藥、開(kāi)單檢查等，進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，并采取適當(dāng)方式將檢查情況進(jìn)行通報(bào)和公示。疾控中心要重點(diǎn)抓好內(nèi)部管理各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步建立完善責(zé)任追究制度，規(guī)范各種工作流程，嚴(yán)格按照《傳染病防治法》以及《計(jì)劃免疫工作十項(xiàng)管理制度》等要求，切實(shí)加強(qiáng)各類傳染病及規(guī)劃免疫報(bào)表的審核上報(bào)工作，堅(jiān)決糾正實(shí)際工作與統(tǒng)計(jì)數(shù)字兩張皮現(xiàn)象。衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不到位的問(wèn)題。重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，嚴(yán)格防止出現(xiàn)亂執(zhí)法及執(zhí)法不公等行為。
（四）著力改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從方便群眾就醫(yī)入手，堅(jiān)持便民利民的原則，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到合理安排、熱情服務(wù)?？h醫(yī)院通過(guò)設(shè)立導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、科室分布圖、就診流程圖、電子屏等，為患者提供就診流程、科室布局、服務(wù)價(jià)格等信息，進(jìn)一步簡(jiǎn)化服務(wù)流程，減少就醫(yī)環(huán)節(jié)，做到“一站式”服務(wù)。要?jiǎng)討B(tài)調(diào)動(dòng)人力資源，服務(wù)窗口和診療科室實(shí)行彈性工作制，保證診療高峰期病人就診。優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，不斷改善門(mén)急診、住院設(shè)施和條件，完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，按需求配備輪椅、推車、候診椅等設(shè)施。要大力整治環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)決杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境和便捷的服務(wù)措施。
（五）著力加強(qiáng)健康知識(shí)普及工作。按照省廳“管理機(jī)構(gòu)下基層，疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院，健康教育進(jìn)家庭”的要求，大力開(kāi)展健康知識(shí)教育宣傳和普及活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)放宣傳資料、設(shè)立健康教育宣傳欄、健康講座、巡回義診、免費(fèi)咨詢、電視網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行健康知識(shí)的宣傳。各醫(yī)院（衛(wèi)生院）要設(shè)置健康教育室，配備影像資料，向候診病員及家屬播放衛(wèi)生科普宣教片；在醫(yī)院門(mén)診、病區(qū)建立針對(duì)性強(qiáng)的健教知識(shí)欄，對(duì)特殊人群和個(gè)體出具健康處方。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要制作健康文化墻，積極宣傳健康知識(shí)。有條件的機(jī)構(gòu)還可設(shè)立心理咨詢中心、健康熱線，舉辦健康知識(shí)競(jìng)賽等開(kāi)展多種行之有效的健康教育活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期開(kāi)展巡回醫(yī)療活動(dòng)，組織精干醫(yī)療隊(duì)伍深入農(nóng)村，為農(nóng)村群眾進(jìn)行健康教育、健康體檢和提供咨詢服務(wù)等，幫助個(gè)人和群體掌握衛(wèi)生保健知識(shí)，樹(shù)立正確的健康觀念，自愿采納有利于健康的行為和生活方式，自覺(jué)規(guī)避健康危險(xiǎn)因素。在全縣認(rèn)真組織開(kāi)展“健康促進(jìn)工程”,即從縣、鄉(xiāng)、村組織醫(yī)師，深入基層社區(qū)、單位舉行健康知識(shí)宣傳、講授和討論，動(dòng)員群眾參加，向廣大群眾傳播普及健康科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康文化，營(yíng)造全社會(huì)參與健康促進(jìn)活動(dòng)的氛圍。
五、實(shí)施步驟
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng)總體上安排半年時(shí)間，從 201* 年12月開(kāi)始至201*年5月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（201*年12月20日-31日）。召開(kāi)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署整頓活動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)施方案，具體安排部署好作風(fēng)整頓活動(dòng)，并通過(guò)專欄、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，積極宣傳作風(fēng)整頓活動(dòng)的意義和內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，努力營(yíng)造人人重視、熱情參與的氛圍。
（二）分析檢查階段（201*年1月1日-2月28日）。圍繞衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳以及州衛(wèi)生局制定的“十不準(zhǔn)”、“六個(gè)明白、六個(gè)禁止”等各項(xiàng)規(guī)范要求認(rèn)真開(kāi)展自查，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，積極剖析整改。一是廣泛征求群眾意見(jiàn)。結(jié)合深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、電話征求、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放意見(jiàn)表等形式，廣泛征求意見(jiàn)，并進(jìn)行歸納梳理。二是認(rèn)真查找剖析。重點(diǎn)開(kāi)展“五查”:一查衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)和行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；二查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理方面的突出問(wèn)題；三查醫(yī)療衛(wèi)生工作人員服務(wù)態(tài)度方面存在的突出問(wèn)題；四查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量方面存在的突出問(wèn)題，五查醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)存在的突出問(wèn)題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭對(duì)本單位存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行對(duì)照檢查，提出整改意見(jiàn)和落實(shí)措施。每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生人員要根據(jù)個(gè)人自查的情況和別人的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真自我剖析和及時(shí)整改。縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合各自實(shí)際情況，組織召開(kāi)由社會(huì)監(jiān)督員、上級(jí)主管單位、群眾和患者代表等參加的評(píng)議會(huì)，如實(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，廣泛聽(tīng)取各方面評(píng)議意見(jiàn)，提出整改措施，限期進(jìn)行整改。
（三）整改落實(shí)階段（201*年3月1日-4月30日）。針對(duì)活動(dòng)中查找出的問(wèn)題和不足，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改任務(wù)目標(biāo)、時(shí)限要求和具體責(zé)任人，并將整改方案、整改措施、整改工作進(jìn)展情況和成效，通過(guò)政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)欄等形式向社會(huì)群眾和干部職工公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)比較容易解決的問(wèn)題，立即整改落實(shí)，一時(shí)解決不了的，要積極創(chuàng)造條件，制定計(jì)劃，堅(jiān)持常抓不懈，逐步加以解決。
（四）檢查驗(yàn)收階段（201*年5月1日-5月31日）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的主要經(jīng)驗(yàn)、做法、取得的成效。結(jié)合查找出來(lái)的問(wèn)題和整改措施，建立健全本單位工作人員教育、管理、考評(píng)等有關(guān)制度，完善作風(fēng)監(jiān)督約束長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署?？h衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展好活動(dòng)作為解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題以及推動(dòng)本部門(mén)工作的重要措施來(lái)抓，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為本部門(mén)、本單位作風(fēng)整頓的第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)、本單位的作風(fēng)整頓要認(rèn)真安排，精心組織實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決避免圖形式，走過(guò)場(chǎng)。要把加強(qiáng)作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到同安排、同檢查、同考核，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化、量化各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍。要充分利用各種載體，廣泛深入地宣傳作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性。要切實(shí)加大對(duì)正面典型的宣傳力度，命名和表彰一批“行風(fēng)標(biāo)兵”,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，塑造“白衣天使”良好形。
公共科室衛(wèi)生，對(duì)改善城鄉(xiāng)人疾病危險(xiǎn)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，具有舉足輕重的地位和作用。下面是給大家分享的《公共場(chǎng)所科室年度工作計(jì)劃》，供大家參考，閱讀。希望大家能夠喜歡!
公共場(chǎng)所科室年度工作計(jì)劃
一、完善健康教育與健康促進(jìn)工作，組織開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。定期進(jìn)行健康教育培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì);定期舉行健康教育講座、健康知識(shí)咨詢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治知識(shí)普及;設(shè)計(jì)并制作多種健康教育處方，免費(fèi)向轄區(qū)內(nèi)居民發(fā)放;定期更新健康教育專欄等。
二、按照國(guó)家關(guān)于公共場(chǎng)所全面禁煙的要求，結(jié)合我中心實(shí)際，制定禁煙制度及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置禁煙健康教育專欄，發(fā)放禁煙健康教育處方，張貼禁煙標(biāo)志。我科計(jì)劃在今年5月31日舉行一次“世界無(wú)煙日”宣傳活動(dòng)，并對(duì)中心工作人員進(jìn)行禁煙知識(shí)培訓(xùn)及考核，宣傳禁煙知識(shí)。
三、嚴(yán)格衛(wèi)生局及疾控中心下達(dá)的要求，認(rèn)真細(xì)致地完成各項(xiàng)傳染病上報(bào)、管理及相關(guān)工作。我們將根據(jù)《疫情報(bào)告制度》，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督及報(bào)告力度，發(fā)現(xiàn)相關(guān)傳染病病人、疑似病例以及疫情，及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員對(duì)傳染病的重視，我科將在年中開(kāi)展一次院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員傳染病相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
四、落實(shí)衛(wèi)生局及疾控中心下達(dá)的關(guān)于艾滋病監(jiān)測(cè)的相關(guān)任務(wù)。在門(mén)診設(shè)置艾滋病咨詢室，制定艾滋病監(jiān)測(cè)報(bào)告冊(cè)，詳細(xì)登記就診及咨詢?nèi)藛T信息。加大對(duì)艾滋病防治信息的宣傳，院內(nèi)常設(shè)艾滋病防治知識(shí)宣傳欄，對(duì)來(lái)院就診人員進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣傳。和婦產(chǎn)科及檢驗(yàn)科加強(qiáng)交流，做好孕產(chǎn)婦艾滋病檢測(cè)，并按時(shí)將血片上交疾控中心，積極詢問(wèn)反饋信息。
五、做好結(jié)核病診治、上報(bào)、監(jiān)測(cè)及轉(zhuǎn)診等工作，加大結(jié)核病健康教育宣傳力度。按疾控中心要求，我們將認(rèn)真落實(shí)結(jié)核病防控任務(wù)，發(fā)現(xiàn)結(jié)核病24小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疾控中心，做到無(wú)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，所有結(jié)核病人都進(jìn)行轉(zhuǎn)診，務(wù)必將轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，轉(zhuǎn)診到位率達(dá)到95%以上。今年我科將結(jié)合實(shí)際工作情況，預(yù)期在3.24日舉行一次結(jié)核病防治宣傳活動(dòng)，同時(shí)對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展一次結(jié)核病知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行考核。
六、做好死因監(jiān)測(cè)上報(bào)及統(tǒng)計(jì)工作。督促臨床醫(yī)生在7天內(nèi)將死因證明上報(bào)我科并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，杜絕漏報(bào)錯(cuò)報(bào)。在年中，計(jì)劃對(duì)全院醫(yī)生進(jìn)行一次死因監(jiān)測(cè)報(bào)告培訓(xùn)工作，務(wù)求讓每個(gè)醫(yī)生都熟練掌握死因報(bào)告機(jī)制。
七、要積極響應(yīng)全球瘧疾基金會(huì)的號(hào)召，按照市疾控中心下達(dá)的我院發(fā)熱病人瘧疾鏡檢工作任務(wù)，和檢驗(yàn)科協(xié)作，合理分配，并做好信息登記和月統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按時(shí)將血片、登記報(bào)表及統(tǒng)計(jì)報(bào)表上交疾控中心。
八、按市衛(wèi)生局及婦幼保健院的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)婦幼保健及計(jì)劃免疫相關(guān)工作，認(rèn)真細(xì)致做好各類報(bào)表，統(tǒng)計(jì)審核新生兒缺陷報(bào)表及5歲以下兒童死亡報(bào)告，按時(shí)上報(bào)，避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;和婦產(chǎn)科溝通，將艾滋、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作落到實(shí)處，認(rèn)真登記并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按時(shí)上報(bào)婦幼保健院;督促婦產(chǎn)科做好新生兒疾病篩查工作，努力將新篩率控制在市衛(wèi)生局布置的90%以上，并按季度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
九、為了給廣大殘疾人生活帶來(lái)方便，我科將嚴(yán)格按照殘聯(lián)及院領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，參照殘疾鑒定標(biāo)準(zhǔn)，不弄虛作假，認(rèn)真做好殘疾鑒定工作，以熱情細(xì)心的態(tài)度為殘疾人服務(wù)。
在新的一年里，我科將按照市衛(wèi)生局及疾控中心的指示，在院領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與院內(nèi)各科室團(tuán)結(jié)協(xié)作，將我科將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，圓滿完成院方交給我們的任務(wù)。
公共場(chǎng)所科室年度工作計(jì)劃
一、行政管理：
1、年初有工作計(jì)劃，年中有自查報(bào)告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。
2、每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次，各種制度上墻，按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。
4、積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加藥品統(tǒng)一代購(gòu)及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、疾病預(yù)防控制
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時(shí)上報(bào)疫情，報(bào)告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計(jì)劃免疫工作：按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種，按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。
4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)，督導(dǎo)率100%。
6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫(xiě)及開(kāi)展高危孕婦的篩查，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書(shū)寫(xiě)規(guī)范，用藥、收費(fèi)合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動(dòng)員工作，讓農(nóng)民得實(shí)惠。
5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價(jià)銷售。
五.健康教育
1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢工作，制定好全年的健康工作安排，做到工作有計(jì)劃，做后有總結(jié)。
2、針對(duì)重點(diǎn)人群有針對(duì)的慢性病進(jìn)行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見(jiàn)病的預(yù)防和治療情況。
3、對(duì)季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作，特別是一些具有傳染性的疾病，讓老百姓增強(qiáng)傳染病的認(rèn)識(shí)和懂得一些防治知識(shí)。
4、加強(qiáng)學(xué)校和公共場(chǎng)所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計(jì)劃有所不周，以及在以后的生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)存在許多不足之處，望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在督導(dǎo)工作時(shí)加以指正。
公共場(chǎng)所科室年度工作計(jì)劃
一、行政管理：
1、年初有工作計(jì)劃，年中有自查報(bào)告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。
2、每季度向村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一此，各種制度上墻，按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生、健康教育、工作督導(dǎo)等工作登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。
4、積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加藥品統(tǒng)一代購(gòu)及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、疾病預(yù)防控制
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時(shí)上報(bào)疫情，報(bào)告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計(jì)劃免疫工作：按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種，按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。
4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)免費(fèi)，督導(dǎo)率100%。
6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼衛(wèi)生工作
1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫(xiě)及開(kāi)展高危孕婦的篩查，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書(shū)寫(xiě)規(guī)范，用藥、收費(fèi)合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。
大家好！
首先，感謝醫(yī)院提供了這次鍛煉的機(jī)會(huì)，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，感謝各位同事在工作中給予的關(guān)心和
幫助。我競(jìng)聘的是公共衛(wèi)生科的預(yù)防接種崗位。下面，我對(duì)自己的基本情況、對(duì)崗位的認(rèn)識(shí)及今后工作的設(shè)
想向大家作以下簡(jiǎn)要匯報(bào)：
1997年到現(xiàn)在一直在龍江衛(wèi)生院工作。我1996年7月畢業(yè)于柳州地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校醫(yī)士專業(yè)，現(xiàn)已取得大專畢業(yè)學(xué)
歷，曾做過(guò)護(hù)士、藥庫(kù)管理、門(mén)診醫(yī)生、防疫醫(yī)生等工作。2008年開(kāi)始擔(dān)任防保組長(zhǎng)，也是當(dāng)年開(kāi)始做專職
防保工作人員。
一、我競(jìng)聘公共衛(wèi)生科的預(yù)防接種崗位，具有以下優(yōu)勢(shì)：
1、熱愛(ài)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，熱愛(ài)本職工作,具有奉獻(xiàn)精神，具備良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
2、服從上級(jí)及本院的領(lǐng)導(dǎo),工作積極肯干。特別是擔(dān)任防保組長(zhǎng)期間，團(tuán)結(jié)組員，想法設(shè)法做好防疫各項(xiàng)工
作。經(jīng)常不辭辛勞，下村服務(wù)。
3、注重學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。2004年曾到南寧市婦幼保健院急診科進(jìn)修近一年，擅長(zhǎng)兒科診療，多次參
加市級(jí)、縣級(jí)防保工作培訓(xùn)，熟練掌握防保日常工作業(yè)務(wù)。
4、能夠較熟練地使用電腦。熟悉各種防疫報(bào)表的制作、上報(bào)及各種材料的整理工作。
5、熟悉防疫工作要求。從事防疫工作多年，熟悉《國(guó)家免疫規(guī)劃》，熟練掌握防疫工作流程、方法。熟悉疫
苗的管理、貯存及使用的工作規(guī)范。
6、擔(dān)任防保組長(zhǎng)，成績(jī)突出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鹿寨縣疾病預(yù)防控制工作量化分級(jí)管理方案》要求，自覺(jué)履行
工作職責(zé)，各項(xiàng)指標(biāo)按質(zhì)按量完成，多次在上級(jí)檢查中取得好成績(jī)。如2009年，麻腮風(fēng)普種工作、麻疹的強(qiáng)
化接種工作、2009/2012年的兩次脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)免工作、兩次查漏補(bǔ)種工作等都能按上級(jí)要求完成各項(xiàng)指標(biāo)；
在年度交叉檢查中獲得疾控93.5分、防保組90.5分的好成績(jī)。2012年在疾病預(yù)防控制半年交叉檢查中取第一
名的得好成績(jī)，免疫規(guī)劃專項(xiàng)檢查也取得較好的成績(jī)。
7、因工作表現(xiàn)突出，2009年獲得“鹿寨縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者”和“鹿寨縣防保工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)。
當(dāng)然，我也有缺點(diǎn)或不足之處，希望大家在工作中多多幫助。
二、公共衛(wèi)生科預(yù)防接種崗位是重要的崗位，承擔(dān)著疾病預(yù)防控制的重任。如果我能競(jìng)聘上，我將團(tuán)結(jié)同
事，在以下方面進(jìn)行努力。
1、抓好防疫日常工作，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家免疫規(guī)劃》。特別是抓好查漏補(bǔ)種、結(jié)核病訪視、慢病管理等項(xiàng)工作。
2、按《鹿寨縣疾病預(yù)防控制工作量化分級(jí)管理方案》要求，配合醫(yī)院和上級(jí)部門(mén)完成各種專項(xiàng)工作任務(wù)。
3、及時(shí)做好各種檔案材料并整理歸檔。
4、主動(dòng)做好業(yè)務(wù)上的傳、幫、帶工作，努力培養(yǎng)青年防疫工作骨干。
5、熱情為群眾服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、效率。
6、積極參與醫(yī)院公共衛(wèi)生科的工作。
最后，我想說(shuō)的是，不論能否競(jìng)聘上，我都會(huì)盡自己的能力，繼續(xù)努力工作，克服自身的不足，為醫(yī)院發(fā)展
1.加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室具體負(fù)責(zé)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站微機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的管理，鞏固和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。
2.采取綜合性防治措施，遏制重大傳染病的發(fā)生和流行。制定《重大傳染病防治規(guī)劃》，建立和完善應(yīng)急和預(yù)警系統(tǒng)，控制重大傳染病疫情在我縣發(fā)生和流行。縣政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金，用于重大傳染病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、宣傳、培訓(xùn)、應(yīng)急處理指揮體系建設(shè)，應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，應(yīng)急處理和危重病人的救治等。
3.完善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保體系建設(shè)，提高農(nóng)村預(yù)防保健功能。進(jìn)一步明確防保站的職責(zé)和任務(wù)，在保證現(xiàn)有防保人員不增加的情況下，穩(wěn)步提高防保站的人員經(jīng)費(fèi)。保持防保隊(duì)伍的穩(wěn)定，更好地發(fā)揮其服務(wù)功能。落實(shí)承擔(dān)防保任務(wù)村醫(yī)的防保經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開(kāi)發(fā)區(qū)政府負(fù)責(zé)解決防保站危房、無(wú)房和房屋面積不足的問(wèn)題，全縣防保站都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.提高疾病預(yù)防控制能力和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)水平。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的人員和工作經(jīng)費(fèi)。安排一定資金，用于疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)施和裝備建設(shè)，確保在達(dá)到衛(wèi)生部要求的標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強(qiáng)對(duì)危害公共衛(wèi)生安全疾病的防治工作。縣政府成立防治危害公共衛(wèi)生安全疾病領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并組織實(shí)施防治規(guī)劃，建立起協(xié)調(diào)和配合機(jī)制。對(duì)承擔(dān)傳染病和精神病防治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)其提供的公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，給予一定專項(xiàng)補(bǔ)助。改造縣中心醫(yī)院傳染病房，提高傳染病的防治能力。貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，增強(qiáng)職業(yè)病檢測(cè)功能。
6.加強(qiáng)全民健康知識(shí)宣傳，提高全民的健康意識(shí)和自我保健水平。在電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)設(shè)健康教育專欄，定期搞好專題宣傳，以推動(dòng)“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)”的深入開(kāi)展。
7.健全和完善緊急醫(yī)療救治系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)120與119、122社會(huì)應(yīng)急救助中心聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)醫(yī)療救治應(yīng)急反應(yīng)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療急救站建設(shè)，逐步更新和增加急救車輛，改善現(xiàn)有車輛設(shè)備配置，縮短急救時(shí)間和服務(wù)半徑。
二、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)，提高農(nóng)民健康保障水平
8.認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院提出的“鞏固、完善、深化、提高”的工作方針，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進(jìn)一步做好宣傳和動(dòng)員工作，農(nóng)民參合率達(dá)到農(nóng)村常住人口的95%以上。根據(jù)各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌金余節(jié)情況，適當(dāng)擴(kuò)大參合農(nóng)民的補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和封頂線。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理措施和各項(xiàng)工作規(guī)范，推動(dòng)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療走上健康有序發(fā)展的軌道。強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作，規(guī)范其服務(wù)行為。
9.不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。力爭(zhēng)三年內(nèi)，建成以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，以中心衛(wèi)生院為樞紐，以一般衛(wèi)生院為依托，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的功能較為完善的三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，做到小病不出鄉(xiāng)村，大病不出縣。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，完成少數(shù)民族鄉(xiāng)和其它偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院的房屋改造，努力增加設(shè)備投入。
10.繼續(xù)加大城鄉(xiāng)對(duì)口醫(yī)療支援工作力度?？h醫(yī)院對(duì)口支援各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，選派內(nèi)科、外科、婦科等專業(yè)的醫(yī)生對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)工作，免費(fèi)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培養(yǎng)人才。
11.實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，完善監(jiān)督員、協(xié)管員及信息員聘用制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管。通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送。實(shí)行藥品準(zhǔn)入和備案制度，確保農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量。
三、加強(qiáng)醫(yī)療救助體系建設(shè)，保證城鄉(xiāng)貧困群體得到及時(shí)救治
12.繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。通過(guò)建立財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)自籌、退休人員個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的多渠道籌資機(jī)制，逐步將已經(jīng)解體的集體企業(yè)和困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
13.為大齡靈活就業(yè)人員提供社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。凡本人申報(bào)已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中，男年滿50周歲、女年滿40周歲的人員，均可申請(qǐng)享受醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇。
14.調(diào)整完善靈活就業(yè)等人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策。允許靈活就業(yè)人員根據(jù)收入情況，選擇性參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌，盡量降低參保門(mén)檻，吸引更多的個(gè)體從業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
15.切實(shí)提高城市特困居民醫(yī)療救助受益面和受益程度。落實(shí)專項(xiàng)救助基金，加大對(duì)農(nóng)村貧困人群、五保戶、孤寡老人、優(yōu)撫對(duì)象等群體的重大疾病醫(yī)療救助力度。
16.繼續(xù)實(shí)行醫(yī)療救助優(yōu)惠政策。實(shí)行醫(yī)療救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度，縣級(jí)醫(yī)院的濟(jì)困病房對(duì)城鄉(xiāng)貧困居民實(shí)行減少50%收取診察費(fèi)，減少20%收取床位費(fèi)、彩超、CT及手術(shù)費(fèi)，免收掛號(hào)費(fèi)的“五減一免”政策，并逐步提高減免標(biāo)準(zhǔn)。
17.加大醫(yī)療救助工作力度。以縣直醫(yī)療單位為主，按床位總數(shù)的5%設(shè)置濟(jì)困病床；醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”：即“統(tǒng)一服務(wù)對(duì)象、統(tǒng)一減免政策、統(tǒng)一就診流程、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一向社會(huì)宣傳”，確保城鄉(xiāng)貧困居民得到方便、快捷、有效的醫(yī)療救助。
18.設(shè)立鰥寡孤獨(dú)、精神病患者、社會(huì)流浪等無(wú)助人員醫(yī)療救助金，使此類患者得到及時(shí)有效治療。
四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高醫(yī)療科技水平
19.加強(qiáng)中醫(yī)龍頭建設(shè)，突出中醫(yī)特色，提高我縣中醫(yī)服務(wù)水平。縣財(cái)政設(shè)立扶持中醫(yī)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，引進(jìn)知名中醫(yī)專家。每年選派中醫(yī)骨干到上級(jí)醫(yī)院或高等學(xué)校進(jìn)修，采取各種有效措施培養(yǎng)一批骨干中醫(yī)師。
20.實(shí)施科技興醫(yī)戰(zhàn)略，積極引進(jìn)人才。縣級(jí)醫(yī)院每年都要引進(jìn)一定數(shù)量具有本科以上學(xué)歷的醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)生，不斷提高我縣醫(yī)療隊(duì)伍整體素質(zhì)?？h醫(yī)院要充分發(fā)揮區(qū)域衛(wèi)生中心功能，在腦血管微創(chuàng)、介入醫(yī)療、顱腦外傷搶救、病理診斷等方面達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平。
21.提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)以衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校為主的培訓(xùn)基地建設(shè)。安排專項(xiàng)培訓(xùn)資金，用于培訓(xùn)基地的建設(shè)和培訓(xùn)器材的購(gòu)置，確保我縣在職職工衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)率達(dá)到100%。每年選派一批優(yōu)秀村醫(yī)到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理體系建設(shè)，樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)
22.進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。建立醫(yī)療質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)設(shè)備及技術(shù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理規(guī)定，嚴(yán)重違規(guī)的取消定點(diǎn)醫(yī)院資格。對(duì)衛(wèi)生從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和警示教育，提高衛(wèi)生服務(wù)水平，展示衛(wèi)生行業(yè)新形象。
擔(dān)任街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)職務(wù)。XX年，受組織的委派。依靠區(qū)、局主管部門(mén)及婦幼保健站站長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷指導(dǎo)，依靠各科室主任的密切配合，依靠社區(qū)全體工作人員的大力支持，依照新時(shí)期衛(wèi)生工作方針和衛(wèi)生工作的總體要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深化改革，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，服務(wù)站的預(yù)防”醫(yī)療”保健”健康教育”康復(fù)”計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)”等各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了令人可喜的成果，為社區(qū)居民提供平安、有效、便利、經(jīng)濟(jì)、繼續(xù)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，作出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在從以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)述職，請(qǐng)予評(píng)議。
一、依法履行職務(wù)情況
(一)積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。
以提高居民健康水平為核心，站對(duì)照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的考核規(guī)范完善各項(xiàng)工作職能。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)管理水平不時(shí)提升，建立了有效的利息核算體系，切實(shí)降低服務(wù)本錢(qián)、醫(yī)療本錢(qián)，減少各種開(kāi)支，減輕社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品收入16380元，其它各項(xiàng)診療費(fèi)用6710.60元，共計(jì)23090.60元。
(二)面向社區(qū)群眾做好門(mén)診診療、咨詢、健康教育工作。
醫(yī)務(wù)人員對(duì)來(lái)站的病人主動(dòng)熱情、親切關(guān)懷，站以社區(qū)居民為中心。不只為病人解除痛患，還要做好解釋工作，對(duì)病人進(jìn)行健康教育，預(yù)防疾病的發(fā)生。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋城區(qū)人口達(dá)12183人。全年向轄區(qū)內(nèi)居民提供健康處方12種，健康指導(dǎo)手冊(cè)2種；舉辦健康教育板報(bào)7期；舉辦健康教育講座9次；循環(huán)播放健康教育影像資料6種；利用節(jié)假日開(kāi)展了6次公眾健康咨詢活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份。門(mén)診接診2710人次，咨詢2450人次，免費(fèi)測(cè)血壓3340人次，免費(fèi)為1095名65歲以上的老年人進(jìn)行了健康體檢，輸液注射550人次、化驗(yàn)檢查148人次、門(mén)診換藥30人次。
(三)規(guī)范做好轄區(qū)內(nèi)特殊人群和慢病管理工作
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在原有居民健康檔案管理的基礎(chǔ)上，今年。建立了電子健康檔案管理系統(tǒng)，為每家每戶建立電子檔案，對(duì)每個(gè)慢病患者和特殊人群進(jìn)行精確管理。全年管理健康檔案3354戶，8136人、建立電子檔案7938人。其中，管理65歲以上老年人1070人，管理孕婦5人、慢病管理高血壓709人、糖尿病247人、冠心病130人、腦卒中46人、腫瘤19人、精神病6人、慢支10人。
(四)切實(shí)做好社區(qū)計(jì)劃免疫和污染病預(yù)防工作
全年我社區(qū)管理0-7歲兒童377人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站積極配合疾控部門(mén)開(kāi)展兒童計(jì)劃免疫和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作。建立兒童健康手冊(cè)155人，為246名兒童健康體檢，為轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)、臨時(shí)居住的兒童和轄區(qū)內(nèi)兩所學(xué)校及兩所幼兒園兒童接種疫苗5120人次。
二、廉潔自律情況
(一)按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的絕對(duì)不做。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度，積極參與上級(jí)布置的指令性醫(yī)療任務(wù)和社會(huì)公益性的醫(yī)療活動(dòng)，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，廉潔行醫(yī)，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共事，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全，做個(gè)稱職的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。全心全意為人民服務(wù)；增強(qiáng)工作責(zé)任心，熱愛(ài)本職工作，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾，加強(qiáng)與患者的交流和溝通，自覺(jué)接受監(jiān)督，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，以“服務(wù)職工，奉獻(xiàn)社會(huì)”為主題，以“規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為，提高醫(yī)療技術(shù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為目標(biāo)，開(kāi)展了“注重道德修養(yǎng)，爭(zhēng)做行業(yè)模范，注重業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)做行家里手；注重服務(wù)奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做崗位模范”的“三注重三爭(zhēng)做”活動(dòng)，廣大醫(yī)護(hù)人員積極參與、主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了階段成效。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)技能。醫(yī)院堅(jiān)持利用周四、周五組織各類學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)講課，臨床常見(jiàn)疾病、多發(fā)?。喝缣悄虿 ⒐谛牟 ⒏哐獕旱脑\斷與治療、組織醫(yī)、護(hù)士人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)練兵，練兵主要有心肺復(fù)蘇操作、吸氧、靜脈注射、換藥、導(dǎo)尿等，限定操作時(shí)間內(nèi)完成，評(píng)選出前三名，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，并建立學(xué)習(xí)考勤制度。黨員干部公開(kāi)承諾，作到認(rèn)真履行好黨員職責(zé)，恪盡職守，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好本職工作，醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)持做到“五勤”即眼勤、嘴勤、腿勤、筆勤、手勤，不怕麻煩，不講條件，全心全意為患者作好服務(wù)。
二、公開(kāi)承諾，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。醫(yī)院黨支部立了“行風(fēng)整頓”領(lǐng)導(dǎo)小組，并向社會(huì)承諾：1、無(wú)紅包醫(yī)院，2、不開(kāi)大處方、人情方、不吃請(qǐng)、不收禮、不以醫(yī)謀私，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員與病人的聯(lián)系和溝通，建立誠(chéng)信和諧的新型醫(yī)患關(guān)系。3、醫(yī)院24小時(shí)值班制。4、為病人保守醫(yī)療秘密和隱私，保障患者的知情權(quán)，執(zhí)行各項(xiàng)檢查、藥品價(jià)格、服務(wù)等公開(kāi)透明。5、對(duì)待病人不分民族、地位、經(jīng)濟(jì)狀況，均能一事同仁，嚴(yán)格執(zhí)行“首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制”和“三級(jí)”醫(yī)師負(fù)責(zé)制，杜絕冷、硬、生、頂、拖、推現(xiàn)象，做到熱情服務(wù)、禮貌接診、細(xì)心問(wèn)診，合理施治、合理檢查、合理用藥，為患者提供安全、便捷、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)就診的急、危、重癥患者實(shí)行“先搶救后辦理手續(xù)”。
三、比質(zhì)競(jìng)價(jià)，讓利于患者。2010年醫(yī)院黨支部堅(jiān)持開(kāi)展藥品比質(zhì)竟價(jià)，在師招標(biāo)的藥品目錄中，結(jié)合本院實(shí)際，由團(tuán)紀(jì)委、社政科、醫(yī)院藥事委員會(huì)人員參加，對(duì)280個(gè)藥品進(jìn)行比質(zhì)竟價(jià)，保證職工群眾用藥安全有效，減輕患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，把減下來(lái)的利潤(rùn)讓利于患者，僅上半年讓利于患者共計(jì)1.8萬(wàn)元。實(shí)行國(guó)家基本用藥目錄后，我院有157種藥品實(shí)行零加價(jià)，給職工讓利5.2萬(wàn)元，極大的給患者減輕了住院成本。
四、醫(yī)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院黨支部對(duì)常規(guī)藥品、基本用藥及零加價(jià)藥品300多個(gè)藥品品種，采取明碼標(biāo)價(jià)、公示上墻、接受群眾監(jiān)督，另外還給每個(gè)連隊(duì)衛(wèi)生室更換了藥品價(jià)格及品種的版面。
五、基層巡診，方便職工就醫(yī)。堅(jiān)持每月深入牧區(qū)巡診一次，為牧民提供疾病防疫接種。2010年，為牧民義診、夏收中深入田間免費(fèi)發(fā)放藥品800元。8月19日醫(yī)院與師疾控中心的人員深入海西牧場(chǎng)，為婦女同志進(jìn)行降消和婦女病檢查，深受牧民的歡迎。
六、改善環(huán)境，優(yōu)化就診條件。醫(yī)院通過(guò)自查，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生管理制度，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。設(shè)立了導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，為患者就診提供了方便；狠抓了院內(nèi)衛(wèi)生，每個(gè)星期三進(jìn)行大掃除，每月進(jìn)行一到兩次衛(wèi)生檢查，給患者提供了舒適的就診環(huán)境和住院環(huán)境。
七、設(shè)立患者征求意見(jiàn)卡。進(jìn)行每周在住院病人、門(mén)診病人中發(fā)放意見(jiàn)卡，重點(diǎn)對(duì)住院部的衛(wèi)生、醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平，著裝、藥品價(jià)格、醫(yī)生查房等方面滿意度調(diào)查，征求職工群眾對(duì)醫(yī)院的意見(jiàn)和建議，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。
存在的問(wèn)題及今后努力的方向
幾個(gè)月來(lái)，醫(yī)院支部在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，取得了一定的工作成績(jī)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著許多不足，與上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，主要存在這樣幾個(gè)問(wèn)題：一是醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)與患者的需求還存在差距；二是醫(yī)院內(nèi)部管理尤其是激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制還不健全，影響醫(yī)護(hù)人員的工作積極性；三是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作的體制、機(jī)制建設(shè)還不夠完善。
下一步醫(yī)院黨支部將通過(guò)嚴(yán)格管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，為全團(tuán)職工群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷滿意的醫(yī)療服務(wù)。
**年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個(gè)中心，突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做好重大疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、人才培養(yǎng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)工作。解放思想，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機(jī)制，依法監(jiān)管，不斷提高全市衛(wèi)生行政管理能力和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，為保護(hù)人民群眾身體健康、推進(jìn)"藥、水、游"三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作
按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求，全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于6月底前完成各項(xiàng)建設(shè)和裝備任務(wù)；已完成基建任務(wù)的縣（區(qū)）重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
切實(shí)做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點(diǎn)，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務(wù)，組織考核和驗(yàn)收。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度，制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。組織開(kāi)展計(jì)劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達(dá)標(biāo)"縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，首批嵐皋、旬陽(yáng)和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù)，市、縣疾控中心和80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門(mén)診建設(shè)任務(wù)，提高接種質(zhì)量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)，建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度，提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量，杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩"的工作思路，組織開(kāi)展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，管理率分別達(dá)85％以上。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項(xiàng)目實(shí)施工作。
廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。采取積極措施，加大安康市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。組織實(shí)施農(nóng)村改廁改水，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級(jí)和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。
二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長(zhǎng)兩干"、離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80％補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可分年度逐步達(dá)到；對(duì)村級(jí)"兩員"報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個(gè)效益。對(duì)非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）實(shí)行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有民營(yíng)、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)發(fā)展活力。大力推行院長(zhǎng)公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質(zhì)，提高服務(wù)能力。
加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目配套資金，按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
做好旬陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參與"的原則，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作，努力提高農(nóng)民參保率。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理辦法，確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。
三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)專科建設(shè)，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，明確政府、資產(chǎn)管理組織，醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，做到既擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自，又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，打破公立醫(yī)院的壟斷局面，促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有醫(yī)院實(shí)行股份制、國(guó)有民營(yíng)等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。
對(duì)政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品費(fèi)用分開(kāi)核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單查詢及醫(yī)療收費(fèi)公示制度。召開(kāi)醫(yī)院管理和經(jīng)營(yíng)體制改革研討會(huì)。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門(mén)依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。
組織實(shí)施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級(jí)工作，完成等級(jí)評(píng)審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系，減少醫(yī)療糾紛和事故，開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色專科建設(shè)，市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作
認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》，建立完善應(yīng)對(duì)傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制、工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)工作，建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，組織開(kāi)展經(jīng)常性模擬演練，保證各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送管理辦法，確保信息暢通無(wú)阻、及時(shí)準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督，切實(shí)做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，強(qiáng)化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則，強(qiáng)化市級(jí)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式，充實(shí)加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，加強(qiáng)臨床用血和采供血監(jiān)管，杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實(shí)施好傳染病防治、醫(yī)療市場(chǎng)和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念，切實(shí)抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)。組織實(shí)施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊(duì)伍。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從設(shè)備、技術(shù)、人員、管理等方面，采取"一對(duì)一"對(duì)口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。做好省、西安市和市級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術(shù)，拓展新業(yè)務(wù)。版權(quán)所有
七、轉(zhuǎn)變職能，全力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)
一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作
按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求，全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于月底前完成各項(xiàng)建設(shè)和裝備任務(wù)；已完成基建任務(wù)的縣（區(qū)）重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
切實(shí)做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點(diǎn)，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務(wù)，組織考核和驗(yàn)收。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度，制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。組織開(kāi)展計(jì)劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達(dá)標(biāo)"縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，首批嵐皋、旬陽(yáng)和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù)，市、縣疾控中心和80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門(mén)診建設(shè)任務(wù)，提高接種質(zhì)量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)，建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度，提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量，杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩"的工作思路，組織開(kāi)展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，管理率分別達(dá)85％以上。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項(xiàng)目實(shí)施工作。
廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。采取積極措施，加大安康市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。組織實(shí)施農(nóng)村改廁改水，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級(jí)和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。
二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長(zhǎng)兩干"、離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80％補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可分年度逐步達(dá)到；對(duì)村級(jí)"兩員"報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和縣疾控中心要實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個(gè)效益。對(duì)非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）實(shí)行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有民營(yíng)、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)發(fā)展活力。大力推行院長(zhǎng)公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質(zhì)，提高服務(wù)能力。
加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目配套資金，按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
做好旬陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參與"的原則，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作，努力提高農(nóng)民參保率。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理辦法，確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。
三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，明確政府、資產(chǎn)管理組織，醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，做到既擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自，又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，打破公立醫(yī)院的壟斷局面，促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有醫(yī)院實(shí)行股份制、國(guó)有民營(yíng)等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。
對(duì)政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品費(fèi)用分開(kāi)核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單查詢及醫(yī)療收費(fèi)公示制度。召開(kāi)醫(yī)院管理和經(jīng)營(yíng)體制改革研討會(huì)。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門(mén)依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。
組織實(shí)施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級(jí)工作，完成等級(jí)評(píng)審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系，減少醫(yī)療糾紛和事故，開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色?？平ㄔO(shè)，市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作
認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》，建立完善應(yīng)對(duì)傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制、工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)工作，建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，組織開(kāi)展經(jīng)常性模擬演練，保證各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送管理辦法，確保信息暢通無(wú)阻、及時(shí)準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督，切實(shí)做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，強(qiáng)化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則，強(qiáng)化市級(jí)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式，充實(shí)加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，加強(qiáng)臨床用血和采供血監(jiān)管，杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實(shí)施好傳染病防治、醫(yī)療市場(chǎng)和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念，切實(shí)抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)。組織實(shí)施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊(duì)伍。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從設(shè)備、技術(shù)、人員、管理等方面，采取"一對(duì)一"對(duì)口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。做好省、西安市和市級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術(shù)，拓展新業(yè)務(wù)。
七、轉(zhuǎn)變職能，全力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)
一、依法履行職務(wù)情況
(一)積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。
我站對(duì)照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的考核標(biāo)準(zhǔn)完善各項(xiàng)工作職能，以提高居民健康水平為核心，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)管理水平不斷提升，建立了有效的成本核算體系，切實(shí)降低服務(wù)成本、醫(yī)療成本，減少各種開(kāi)支，減輕社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品收入16380元，其它各項(xiàng)診療費(fèi)用6710.60元，共計(jì)23090.60元。
(二)面向社區(qū)群眾做好門(mén)診診療、咨詢、健康教育工作。
我站以社區(qū)居民為中心，醫(yī)務(wù)人員對(duì)來(lái)站的病人主動(dòng)熱情、親切關(guān)懷，不僅為病人解除痛患，還要做好解釋工作，對(duì)病人進(jìn)行健康教育，預(yù)防疾病的發(fā)生。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋城區(qū)人口達(dá)12183人。全年向轄區(qū)內(nèi)居民提供健康處方12種，健康指導(dǎo)手冊(cè)2種；舉辦健康教育板報(bào)7期；舉辦健康教育講座9次；循環(huán)播放健康教育影像資料6種；利用節(jié)假日開(kāi)展了6次公眾健康咨詢活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份。門(mén)診接診2710人次，咨詢2450人次，免費(fèi)測(cè)血壓3340人次，免費(fèi)為1095名65歲以上的老年人進(jìn)行了健康體檢，輸液注射550人次、化驗(yàn)檢查148人次、門(mén)診換藥30人次。
(三)規(guī)范做好轄區(qū)內(nèi)特殊人群和慢病管理工作
今年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在原有居民健康檔案管理的基礎(chǔ)上，建立了電子健康檔案管理系統(tǒng)，為每家每戶建立電子檔案，對(duì)每個(gè)慢病患者和特殊人群進(jìn)行精確管理。全年管理健康檔案3354戶，8136人、建立電子檔案7938人。其中，管理65歲以上老年人1070人，管理孕婦5人、慢病管理高血壓709人、糖尿病247人、冠心病130人、腦卒中46人、腫瘤19人、精神病6人、慢支10人。
(四)切實(shí)做好社區(qū)計(jì)劃免疫和傳染病預(yù)防工作
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站積極配合疾控部門(mén)開(kāi)展兒童計(jì)劃免疫和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作，全年我社區(qū)管理0-7歲兒童377人，建立兒童健康手冊(cè)155人，為246名兒童健康體檢，為轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)、長(zhǎng)期居住的兒童和轄區(qū)內(nèi)兩所學(xué)校及兩所幼兒園兒童接種疫苗5120人次。
二、廉潔自律情況
(一)按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做，上級(jí)要求達(dá)到的我爭(zhēng)取達(dá)到，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度，積極參加上級(jí)安排的指令性醫(yī)療任務(wù)和社會(huì)公益性的醫(yī)療活動(dòng)，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，廉潔行醫(yī)，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共事，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全，做個(gè)稱職的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高自身職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)；增強(qiáng)工作責(zé)任心，熱愛(ài)本職工作，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾，加強(qiáng)與患者的交流和溝通，自覺(jué)接受監(jiān)督，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、主要問(wèn)題及努力方向
（一）加強(qiáng)學(xué)科帶頭人建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)邁上新臺(tái)階
一是完善名醫(yī)培養(yǎng)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施縣名醫(yī)工程，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，健全醫(yī)院對(duì)學(xué)科建設(shè)的投入機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)臨床醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新的積極性，逐步形成衛(wèi)生系統(tǒng)更加注重醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、提高醫(yī)療水平的良性發(fā)展機(jī)制。
二是加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。加大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、到大醫(yī)院實(shí)習(xí)力度，積極開(kāi)展縣內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，使中青年醫(yī)生技術(shù)水平迅速提高，優(yōu)質(zhì)學(xué)科更加凸現(xiàn)。
三是完善醫(yī)務(wù)人員工作激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制，建立健全崗位績(jī)效工資制度，逐步提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)收入，保證工作積極性和服務(wù)效率。
（二）健全公共衛(wèi)生體系，提升公共衛(wèi)生保障水平
一是強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化縣公共衛(wèi)生委員會(huì)和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)縣疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦保機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)能力和對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員和村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度，著力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的免疫規(guī)劃、傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和慢性病健康促進(jìn)與管理等公共衛(wèi)生服務(wù)水平，不斷完善三級(jí)公共衛(wèi)生管理與服務(wù)體系。
二是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。在原有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)子預(yù)案制定，建立科學(xué)、規(guī)范、有序的運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)我縣常發(fā)的疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資和設(shè)備儲(chǔ)備，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急管理培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，著力增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的綜合性、戰(zhàn)備性和實(shí)戰(zhàn)性。制定實(shí)施全縣院前急救規(guī)劃，切實(shí)加大財(cái)政投入，力爭(zhēng)院前急救機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)、設(shè)備配置和人員編制達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保全縣院前急救任務(wù)順利完成。
三是扎實(shí)做好各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。根據(jù)國(guó)家艾滋病綜合防治示范區(qū)要求，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和高暴露人群的艾滋病預(yù)防干預(yù)力度，盡力遏制艾滋病疫情較快上升勢(shì)頭；繼續(xù)做好血吸蟲(chóng)病、肺結(jié)核病和以霍亂為主的腸道傳染病的防控工作；全面落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，加強(qiáng)兒童預(yù)防接種工作。全面加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級(jí)和“五常法”管理；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量和安全的依法監(jiān)管；重點(diǎn)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作，繼續(xù)深入實(shí)施“母嬰健康工程”和“婦女健康促進(jìn)工程”，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在較低水平。繼續(xù)深入地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，不斷深化健康促進(jìn)行動(dòng)。
（三）完善醫(yī)療爭(zhēng)議處置機(jī)制，建設(shè)和諧就醫(yī)環(huán)境
一是健全醫(yī)療糾紛第三方介入的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與縣醫(yī)療糾紛理賠處理中心和醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)的溝通與協(xié)作，將重大醫(yī)療糾紛移至院外，公開(kāi)、公正、公平地處理好醫(yī)療糾紛，使醫(yī)院有更多的精力加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。
二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，堅(jiān)持依法行醫(yī)。強(qiáng)化“三基”、“三嚴(yán)”（即臨床醫(yī)學(xué)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能和嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、嚴(yán)格要求）培訓(xùn)與考核，提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。推行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責(zé)任制，實(shí)行院控、科控和自控三級(jí)質(zhì)量安全控制。
三是實(shí)施醫(yī)療過(guò)失行為責(zé)任追究。認(rèn)真實(shí)施市醫(yī)療質(zhì)量提升工程，依托醫(yī)療糾紛處置新機(jī)制，建立健全醫(yī)療過(guò)失行為責(zé)任追究制度并督促落實(shí)，切實(shí)保障患者安全。
（四）加快實(shí)事工程建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。
一是加快在建重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和公建中心等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，確保婦保院、西店衛(wèi)生院遷建工程建設(shè)按時(shí)動(dòng)工建設(shè)。
二是持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)市衛(wèi)生局給予南三縣的優(yōu)惠政策，加快前童、岔路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施改造，努力使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施邁上新臺(tái)階。
（五）深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，增強(qiáng)“六位一體”服務(wù)功能
一是提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，大力推行一體化管理并積極爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)站”。
二是強(qiáng)化績(jī)效考核。根據(jù)上二年的工作情況，深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效能。
三是抓好社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用與穩(wěn)定”環(huán)節(jié)，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需求，招聘大中專畢業(yè)生到基層工作，完善招聘人員上崗前到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位輪訓(xùn)制度；繼續(xù)實(shí)施縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)。
（六）打造過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍，不斷改善行業(yè)作風(fēng)
一是全面推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合衛(wèi)生中心工作，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。深入挖掘和廣泛宣傳先進(jìn)人物和事跡，凝聚全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)、和諧、向上的精神力量和工作動(dòng)力。
二是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，加大權(quán)力運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)撥付的監(jiān)督力度，深入開(kāi)展反腐糾風(fēng)工作，以黨風(fēng)和反腐糾風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議回頭看活動(dòng)。鞏固*年衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議成果，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，組織開(kāi)展“行風(fēng)評(píng)議回頭看”活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德教育、紀(jì)律法紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立行風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2013年，我們的指導(dǎo)思想是：自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展若干意見(jiàn)》精神，按照全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市第九次黨代會(huì)及市“兩會(huì)”的安排部署，遵循“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市”的總路徑，秉持為人民謀幸福的理念，緊跟“一二一”的奮進(jìn)步伐，強(qiáng)衛(wèi)生保民生，抓產(chǎn)業(yè)帶行業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果，全面提升人民群眾健康水平，促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
2013年全市衛(wèi)生工作的目標(biāo)是：通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)我市重點(diǎn)衛(wèi)生工作指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先，全國(guó)爭(zhēng)先。嬰兒死亡率降至7‰以下,孕產(chǎn)婦死亡率降至31/10萬(wàn)以下,5歲以下兒童死亡率降至9‰以下，新農(nóng)合參合率保持在97%以上，全年無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
2013年全市衛(wèi)生工作的思路是：“圍繞一個(gè)中心，搶抓“2號(hào)”機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“三強(qiáng)三突破”。即：緊緊圍繞推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)中心，搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件出臺(tái)的重大歷史機(jī)遇，以強(qiáng)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)為抓手，力求實(shí)現(xiàn)在增強(qiáng)醫(yī)療保障能力上有新突破，在加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力上有新突破，在提高群眾滿意度上有新突破。
一、以優(yōu)化醫(yī)療資源布局為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
一要統(tǒng)籌實(shí)施。圍繞全局，認(rèn)真制定并組織實(shí)施好《市“十二五”期間醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃布局方案》，最大限度地整合、優(yōu)化、利用好區(qū)域衛(wèi)生資源。二要抓好試點(diǎn)。狠抓市第五人民醫(yī)院和開(kāi)陽(yáng)縣人民醫(yī)院、息烽縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，探索公立醫(yī)院改革的“模式”。三要優(yōu)化布局。將市第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院和市婦幼保健院建成示范性綜合醫(yī)院和專科龍頭醫(yī)院；市第三人民醫(yī)院建成老年病?？漆t(yī)院；整合市第五人民醫(yī)院、市肺科醫(yī)院傳染病資源，成立市公共衛(wèi)生救治中心，實(shí)現(xiàn)傳染病歸口管理；將市第四人民醫(yī)院建成三級(jí)甲等骨科專科醫(yī)院；提升市口腔醫(yī)院為三級(jí)甲等?？漆t(yī)院；將市六醫(yī)建成市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，完善和提高市精神衛(wèi)生醫(yī)療保障體系，強(qiáng)力推進(jìn)市康復(fù)中心建設(shè)。四要筑牢基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院的管理和服務(wù)水平。在所有三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，方便患者就醫(yī)咨詢，解決患者就醫(yī)“三長(zhǎng)一短”的問(wèn)題，提高工作效率和醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)。五要用活資源。根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，做好民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入審批工作。醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)向民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等開(kāi)放、公平準(zhǔn)入。支持公立、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員相互流動(dòng)。引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)?；⒕?xì)化發(fā)展。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本采取多形式舉辦高質(zhì)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二、以加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)體系建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神
市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持，把任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目上。一是要吃透領(lǐng)會(huì)文件精神。系統(tǒng)各單位要沉下心來(lái)，俯下身子，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件，準(zhǔn)確把握國(guó)家和省的政策導(dǎo)向，從中尋找發(fā)展機(jī)遇，明確工作重點(diǎn)和方向，做到有的放矢。二是要建立符合實(shí)際，分類管理的項(xiàng)目庫(kù)。加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的總抓手。系統(tǒng)各單位要分階段、分緩急認(rèn)真梳理本轄區(qū)、本單位亟需建設(shè)的衛(wèi)生項(xiàng)目，納入項(xiàng)目庫(kù)管理，逐步實(shí)施。三是要積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持。爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促成疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層急救網(wǎng)絡(luò)、中醫(yī)院、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、康復(fù)療養(yǎng)基地等一批建設(shè)項(xiàng)目付諸實(shí)施，改善提升我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境和能力。四是切實(shí)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目落地，工作落實(shí)。一旦項(xiàng)目落地，各責(zé)任單位要有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)解決問(wèn)題，搞好協(xié)調(diào)。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目要明確專人負(fù)責(zé)，確保早日建成。
三、以強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力
（一）強(qiáng)管理，鞏固系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)成果
各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要著力建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。確保在市每季度考核中名列前茅。一是健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)加強(qiáng)政府辦四家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理，打造出特點(diǎn)和亮點(diǎn)，方便群眾就醫(yī)。二是加強(qiáng)傳染病防治長(zhǎng)效管理。扎實(shí)抓好霍亂、人禽流感、甲型流感等重大傳染病防控，確保不發(fā)生甲乙類傳染病疫情。建立健全各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情登記和報(bào)告制度，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度；規(guī)范實(shí)施預(yù)防接種工作，確保安全注射率達(dá)100%。三是加強(qiáng)健康教育長(zhǎng)效管理。將健康教育與健康促進(jìn)工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)工作，保障健康教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)健康教育工作的人頭、工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門(mén)專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)作用，逐步實(shí)現(xiàn)健康教育的信息化管理。四是加強(qiáng)醫(yī)院長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步加強(qiáng)依法行醫(yī)工作。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理，做到臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血；加強(qiáng)院感管理督導(dǎo)檢查，保持院內(nèi)感染率低于8%的水平；妥善處置醫(yī)療垃圾，確保醫(yī)療廢水達(dá)標(biāo)排放，醫(yī)療廢物規(guī)范處理達(dá)100%；嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。
（二）強(qiáng)隊(duì)伍，提供強(qiáng)大的智力支持
人才資源是第一資源。我們將緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，努力造就一支品德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，以人才促改革，以人才促發(fā)展。一要注重培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、疾控和婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥、衛(wèi)生管理等衛(wèi)生各領(lǐng)域人才的培養(yǎng)工作，優(yōu)化衛(wèi)生人才配置結(jié)構(gòu)，逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)村、城市社區(qū)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)人才短缺的局面。二要大力吸引。要研究制定衛(wèi)生人才，特別是高層次衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，除培養(yǎng)本土人才外，還要大力引進(jìn)高端人才，特別是一些優(yōu)秀學(xué)科帶頭人，要特聘特用、重用重獎(jiǎng)，同時(shí)，實(shí)施現(xiàn)有高端人才與引進(jìn)高端人才待遇相同政策。三要合理使用。加快人事制度改革步伐，引入激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”政策，促進(jìn)衛(wèi)生人員和專業(yè)人才從“單位人”向“行業(yè)人”的轉(zhuǎn)變。積極倡導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)，施行科技人才下基層獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向農(nóng)村和城市社區(qū)下沉。
（三）強(qiáng)作風(fēng)，樹(shù)立行業(yè)新形象
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位將進(jìn)一步加大行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、控制醫(yī)藥費(fèi)用、減輕群眾負(fù)擔(dān)，為群眾提供安全、有效、方便、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。一要抓創(chuàng)建。系統(tǒng)各單位要按照全國(guó)文明城市“窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三好一滿意”、“醫(yī)院管理年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“12345”活動(dòng)等載體，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。二要建機(jī)制。進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，建立醫(yī)院重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位定期輪崗交流制度；嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，著重解決損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。三要強(qiáng)監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)醫(yī)改任務(wù)、醫(yī)德考評(píng)、“新農(nóng)合”基金、公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目、基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用情況的專項(xiàng)檢查，推動(dòng)工作；加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，保障群眾醫(yī)療安全。四要暢渠道。認(rèn)真接受、處理群眾的投訴意見(jiàn)和批評(píng)建議，并及時(shí)予以答復(fù)，保持病人綜合滿意度達(dá)90%以上。五要嚴(yán)紀(jì)律。要繼續(xù)治理醫(yī)務(wù)人員收受患者及家屬“紅包”等不正之風(fēng)，要保持查辦案件的高壓力度，堅(jiān)決查辦開(kāi)單提成、收受回扣等頂風(fēng)違紀(jì)違法案件，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈，營(yíng)造衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好氛圍。
四、以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”為目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生大發(fā)展
（一）力求在增強(qiáng)醫(yī)療保障能力上有新突破
一是深入開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由230元/人提高到290元/人（農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)50元，各級(jí)財(cái)政承擔(dān)240元）。保持參合率穩(wěn)定在97%以上。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的新農(nóng)合信息化系統(tǒng)。推行和完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理）規(guī)范管理。重點(diǎn)推進(jìn)基金支付方式改革，探索實(shí)施門(mén)診住院總額付費(fèi)、門(mén)診總額付費(fèi)、住院總額付費(fèi)，進(jìn)一步完善按病種付費(fèi)；在往年開(kāi)展單病種付費(fèi)的基礎(chǔ)上，在部分區(qū)（市、縣）開(kāi)展門(mén)診總額預(yù)付制試點(diǎn)工作。二是擴(kuò)大惠民醫(yī)療政策實(shí)施主體。所有市級(jí)醫(yī)院全面為城鄉(xiāng)困難群眾提供惠民醫(yī)療服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)機(jī)制，所有藥品（包括非基藥）必須實(shí)行“零差率”銷售。全面落實(shí)補(bǔ)償政策。同時(shí)積極協(xié)調(diào)解決在基藥使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，使國(guó)家基本藥物制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度共同促進(jìn)。
（二）力求在加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力上有新突破
一是夯實(shí)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)市一醫(yī)一分院、市婦幼保健院綜合病房大樓及金陽(yáng)分院、市口腔醫(yī)院新大樓的建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)開(kāi)陽(yáng)縣急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所，修文縣急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所，息烽縣衛(wèi)生監(jiān)督所，市全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地(金陽(yáng)醫(yī)院)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成并投入使用，改善和提高我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。二是著力抓好疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)傳染病信息報(bào)告管理，做好重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控工作，確保甲乙類傳染病發(fā)病率在2011年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降，以縣為單位低于300/10萬(wàn)，保證7歲以下兒童（含流動(dòng)兒童）建卡、建證率、免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）鎮(zhèn)為單位達(dá)95%以上；新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率以縣為單位達(dá)75％以上；麻疹發(fā)病率控制在1/100萬(wàn)以下,達(dá)到消除麻疹目標(biāo)。繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略（DOTS）覆蓋率以縣為單位100%；新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率在70%以上、治愈率在85%以上；落實(shí)結(jié)核病人轉(zhuǎn)診機(jī)制，著重提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診率、轉(zhuǎn)診到位率以及疾控機(jī)構(gòu)的追蹤率和追蹤到位率。落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，做好艾滋病防控工作。加強(qiáng)麻風(fēng)病防控工作，從2013年起，新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人2級(jí)殘疾比控制在20%以內(nèi)；麻風(fēng)病患者開(kāi)始聯(lián)合化療后2年內(nèi)新發(fā)生畸殘者控制在10%以內(nèi)；麻風(fēng)病人密切接觸者年檢查率達(dá)到95%以上；麻風(fēng)病聯(lián)合化療規(guī)則治療率達(dá)到95%以上；嚴(yán)重麻風(fēng)病不良反應(yīng)治療率達(dá)到100%；麻風(fēng)病人密切接觸者預(yù)防治療性服藥率達(dá)到90%以上，確保到2015年底，全市實(shí)現(xiàn)基本消除麻風(fēng)病危害的目標(biāo)，即以縣為單位麻風(fēng)病患病率小于1/10萬(wàn)。同時(shí)，抓好地方病防治與慢性病、重性精神疾病管理。三是著力抓好婦幼保健工作。認(rèn)真組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。確保孕產(chǎn)婦死亡率，孕產(chǎn)婦住院分娩率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等國(guó)民健康指標(biāo)保持控制在較高水平。四是著力抓好衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育，以衛(wèi)生“六五”普法教育為載體，普及各類衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)、增強(qiáng)管理相對(duì)人員的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和增強(qiáng)全民的參與意識(shí)。加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。積極推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)食品安全議事機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組建工作，認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)管的法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生。切實(shí)抓好公共場(chǎng)所、生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作。五是著力抓好衛(wèi)生應(yīng)急工作。進(jìn)一步健全各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備專業(yè)化、規(guī)范化。加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，不斷提升各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，尤其是重特大事件的能力。重點(diǎn)做好鼠疫、霍亂等甲類傳染病及人感染高致病性禽流感、SARS等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì)。六是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。首先，理順管理體制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，積極推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)（市、縣）級(jí)屬地化管理。其次，完善服務(wù)功能，建立城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診；加強(qiáng)健康教育體系及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；拓寬健康教育渠道，大力普及健康教育知識(shí)，提高群眾自我保健能力。七是提高農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底能力。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院區(qū)域龍頭的作用，切實(shí)加強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)示范作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,提高村醫(yī)的工作待遇，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。八是加快中醫(yī)藥發(fā)展。全面落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策，加強(qiáng)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科及農(nóng)村、社區(qū)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作，力爭(zhēng)2014年將我市建成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
一、緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”
3月上旬以來(lái)，在縣委和局黨委的統(tǒng)一部署下，在衛(wèi)生局黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)下，衛(wèi)生監(jiān)督所緊密結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入進(jìn)行了思想動(dòng)員和輿論宣傳，制定了《實(shí)施方案》和《推進(jìn)計(jì)劃》，明確了總體要求、實(shí)施步驟和目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)辟了活動(dòng)陣地，建立健全了檔案管理資料，周密安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)一編印了學(xué)習(xí)資料，采取集中學(xué)習(xí)、分頭自學(xué)、座談?dòng)懻?、撰?xiě)文章、專題輔導(dǎo)等多種有效形式，扎實(shí)開(kāi)展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。截至目前，共集中學(xué)習(xí)16次，每人記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上，撰寫(xiě)心得體會(huì)文章2篇，從而使全體衛(wèi)生監(jiān)督員的思想認(rèn)識(shí)更加到位，政策理論水平明顯提高，“兩項(xiàng)活動(dòng)”順利推進(jìn)。
二、主動(dòng)適應(yīng)改革需要，抓好隊(duì)伍素質(zhì)教育
為進(jìn)一步適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的形勢(shì)，衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合“兩項(xiàng)活動(dòng)”的深入開(kāi)展和執(zhí)法人員的職位要求、個(gè)體差異和不同時(shí)期工作重點(diǎn)，通過(guò)外出脫產(chǎn)集中培訓(xùn)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)例會(huì)制度、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)座談交流、組織技術(shù)理論考試等多種形式，大力開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍法紀(jì)教育、警示教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育和服務(wù)理念教育。以全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議為契機(jī)，舉辦了全縣衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、文書(shū)寫(xiě)作、專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員74人。嚴(yán)格落實(shí)每周一和周五上午的學(xué)習(xí)例會(huì)制度，累計(jì)培訓(xùn)820人次。選派17人次參加了省、市衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓(xùn)班。通過(guò)以上措施，全體職工的綜合素質(zhì)明顯提高，遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的社會(huì)形象。
三、積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境
一是于3月中旬舉辦了全縣小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法培訓(xùn)班，參加小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人60人，重點(diǎn)傳達(dá)并講解了《甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》。二是開(kāi)展了“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳活動(dòng)和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，向廣大人民群眾宣傳了衛(wèi)生安全知識(shí)和職業(yè)病防治知識(shí)，懸掛橫幅12條，張貼標(biāo)語(yǔ)500余張，發(fā)放宣傳資料x(chóng)x0余份，接受相關(guān)咨詢約1000人次。三是結(jié)合專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，積極向監(jiān)管對(duì)象宣傳消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地溝油”等衛(wèi)生知識(shí)，印發(fā)宣傳彩頁(yè)xx0余張，在相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站等媒體上播發(fā)信息6條。四是在“兩證”辦理過(guò)程中對(duì)公共衛(wèi)生從業(yè)人員均進(jìn)行相應(yīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考試，1—5月份發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊(cè)》1500余冊(cè)，發(fā)放《健康體檢/衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》712個(gè)。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，衛(wèi)生法律漸趨普及，工作成果得以展示，衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)一步贏得了全社會(huì)的關(guān)注和支持。
四、全力應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，展現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)水平
為了有序、有力、有效地應(yīng)對(duì)和處置“4·24”特大風(fēng)暴災(zāi)害，衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由所領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，積極進(jìn)行周密部署和任務(wù)落實(shí)，充分體現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)社會(huì)的能力和水平。對(duì)全縣13處著火點(diǎn)和相關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶的食品衛(wèi)生、生活飲用水水源及供水設(shè)施等情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，配合疾控中心專業(yè)防疫人員對(duì)燒死畜禽進(jìn)行了消毒、深埋處理。對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。通過(guò)全程督導(dǎo)，杜絕了疫情等次生災(zāi)害的發(fā)生。積極開(kāi)展了對(duì)口幫扶，派駐人員蹲點(diǎn)幫扶昌寧鄉(xiāng)大海子村，捐助昌寧鄉(xiāng)政府及大海子村幫扶資金7000元。組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加了“抗災(zāi)救災(zāi)、整治環(huán)境、保護(hù)家園”專項(xiàng)行動(dòng)，保質(zhì)保量完成了環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
五、嚴(yán)格許可審批程序，證件發(fā)放有序規(guī)范
上半年，衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)《食品安全法》等相關(guān)規(guī)定和單位職責(zé)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了許可證件的發(fā)放程序和許可標(biāo)準(zhǔn)。1—5月份共受理各類衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)720件(次)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查合格，復(fù)核《食品衛(wèi)生許可證》75個(gè);新發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》40個(gè);新發(fā)和延續(xù)公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》36個(gè)，復(fù)核公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》15個(gè);參與審查驗(yàn)收醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家，各種衛(wèi)生行政許可證件底數(shù)清楚，發(fā)放嚴(yán)格，審批規(guī)范，管理有序。
六、圍繞中心克難攻堅(jiān)，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)
(一)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督管理有力有效。在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生監(jiān)督所積極開(kāi)展了食品安全整頓行動(dòng)。一是開(kāi)展了建筑工地食堂集中檢查，于4月底出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員36人次，檢查單位11個(gè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了存在的食品安全隱患，并跟蹤進(jìn)行了徹底整改。二是采取“錯(cuò)時(shí)督查制、延時(shí)檢查制”等行之有效的措施，繼續(xù)開(kāi)展餐飲具衛(wèi)生監(jiān)督采樣監(jiān)測(cè)工作，1-5月采樣827份，經(jīng)縣疾控中心檢驗(yàn)，合格607份，合格率73.4%，對(duì)餐具檢驗(yàn)為不合格的單位進(jìn)行了跟蹤處理，有效消除了安全隱患。三是在城區(qū)餐飲單位開(kāi)展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地溝油”管理的集中整治，嚴(yán)肅查處了違法行為。共檢查餐飲單位325家，覆蓋率達(dá)100%，查出重復(fù)洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐飲服務(wù)單位34家，沒(méi)收不合格一次性塑料袋xx多只，沒(méi)收不合格餐具320個(gè)，督促相關(guān)單位和泔水收集人員簽訂協(xié)議書(shū)32份，使我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(二)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管全面細(xì)致。按照衛(wèi)生行政部門(mén)委托，衛(wèi)生監(jiān)督所以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、院務(wù)公開(kāi)、規(guī)范服務(wù)、合理用藥、臨床檢驗(yàn)、院內(nèi)感染消毒、不良業(yè)績(jī)記錄制度、傳染病防控措施落實(shí)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了綜合監(jiān)督檢查。截至 5月31日，檢查二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，婦幼保健院1家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)7家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家，衛(wèi)生所及小型個(gè)體診所機(jī)構(gòu)215家，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員640人次，責(zé)令改正5家，一般程序行政處罰1家，衛(wèi)生監(jiān)督采樣365份，進(jìn)一步消除了醫(yī)療安全隱患。同時(shí)，按照省、市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神和綜合改革配套文件，衛(wèi)生監(jiān)督所積極適應(yīng)形勢(shì)需要，及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)督職能，于3月下旬設(shè)立了“中醫(yī)監(jiān)督科”，制定了《中醫(yī)監(jiān)督科工作職責(zé)》，并對(duì)公立醫(yī)院和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中中醫(yī)藥工作開(kāi)展情況開(kāi)始進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進(jìn)展有序。衛(wèi)生監(jiān)督所以保障“兩節(jié)”期間和夏秋季公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全為重點(diǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持整治與規(guī)范并重原則，采取“錯(cuò)時(shí)監(jiān)督”和“回頭巡查”等有效措施，重點(diǎn)對(duì)居民社區(qū)內(nèi)、學(xué)校及其周邊的歌舞娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴場(chǎng)所單位進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，同時(shí)對(duì)初步篩選確定的第二批公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理單位進(jìn)行了大力培育，逐一排除了衛(wèi)生安全隱患，進(jìn)一步鞏固了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的成效，有效保障了全縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全。
(四)學(xué)校(包括托幼園所)衛(wèi)生集中檢查取得實(shí)效。按照分級(jí)包干和責(zé)任到人的要求，采取“錯(cuò)時(shí)監(jiān)督”、“延時(shí)檢查”和“回頭巡查”等有效措施，安排縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員，利用近二十天時(shí)間，從食品、傳染病、生活飲用水三個(gè)方面對(duì)各學(xué)校(包括各類托幼園所)開(kāi)展了學(xué)校衛(wèi)生集中檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)生食堂證件是否齊全有效;餐飲具消毒是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);索證、索票、臺(tái)帳記錄是否真實(shí)齊全;是否違法非食用物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑等;學(xué)校疫情報(bào)告制度、晨檢制度、缺課追蹤制度、入托和入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)等制度是否全面落實(shí);自備水源的衛(wèi)生安全管理是否嚴(yán)格到位。檢查城鄉(xiāng)各類學(xué)校210家次，出動(dòng)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督員350多人次，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》75份，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患提出了相應(yīng)的整改意見(jiàn)，全部跟蹤進(jìn)行了徹底整改，防止了學(xué)校食物中毒及傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，有效保障了廣大師生身體健康和生命安全。
(五)職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)管有效推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)病科設(shè)置管理工作。近日對(duì)xx縣人民醫(yī)療設(shè)置職業(yè)病科工作情況進(jìn)行督查，目前暫掛靠在公共衛(wèi)生科，已指定4名內(nèi)科中職以上醫(yī)師人員承擔(dān)職業(yè)病健康檢查的相關(guān)工作職能，職業(yè)健康體檢資質(zhì)正在申請(qǐng)辦理之中，預(yù)留5張病床，建立健全了職業(yè)病報(bào)告制度及健康檢查工作檔案，有效推進(jìn)了我縣職業(yè)病診斷工作。
七、存在的問(wèn)題
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制管理不夠順暢?！妒称钒踩ā穼?shí)施后，體制改革尚未到位，當(dāng)前各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作特別是餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作受到一定影響。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)短缺，無(wú)自主檢測(cè)設(shè)備，造成采樣監(jiān)測(cè)工作難度大，頻次不夠科學(xué)，相關(guān)的采樣監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)缺乏說(shuō)服力，現(xiàn)有技術(shù)支持能力和水平不能適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)等方面不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的要求。個(gè)別衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督形勢(shì)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真，致使執(zhí)法措施不夠到位，監(jiān)管質(zhì)量不夠滿意。
(四)部分社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，食品安全知識(shí)缺乏，自我保護(hù)能力不足。部分監(jiān)管對(duì)象法制觀念比較淡薄，違法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信缺失等情況時(shí)有發(fā)生。
八、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)水平。
2、繼續(xù)開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品中安全示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，鞏固成果，擴(kuò)大成效，提高全縣公共衛(wèi)生監(jiān)管整體水平。
