時間：2022-07-07 19:28:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理施工論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.施工機(jī)械設(shè)備安全管理問題原因分析及對策
建筑機(jī)械施工安全是一門科學(xué)，它主要研究在一定的條件下，建筑機(jī)械在工作或在裝拆、調(diào)試、運(yùn)輸?shù)葼顩r下，對操作者所產(chǎn)生的傷害及其保護(hù)措施。建筑機(jī)械安全關(guān)系到施工人員的人身安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全，是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。我國建筑機(jī)械安全事故發(fā)生率雖然近幾年總體呈下降趨勢，但形勢依然嚴(yán)峻，存在問題還較多。因此，如何科學(xué)實(shí)行并加強(qiáng)建筑施工機(jī)械的安全管理，是我們目前面臨的一個問題。
1.1施工機(jī)械設(shè)備安全管理問題原因分析
隨著建筑業(yè)的發(fā)展，各類建筑機(jī)械使用日益增多，安全問題也越來越突出，這些安全問題主要是由以下原因造成：
(1)安全管理法律體系不健全。
(2)不能嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)范性文件。
(3)安全監(jiān)督存在多頭管理。
(4)建筑機(jī)械操作人員管理不善。
(5)建筑機(jī)械技術(shù)檔案不完善。
(6)機(jī)械設(shè)備施工現(xiàn)場管理不善。
(7)機(jī)械設(shè)備施工環(huán)境惡劣。
1.2建筑機(jī)械安全管理改革對策
1.2.1健全安全規(guī)制法律體系
健全安全法律、法規(guī)及規(guī)章。結(jié)合我國安全律體系現(xiàn)狀和存在問題，做好以下幾個方面：1）加快安全管理立法。2）制定配套規(guī)章。3）實(shí)行機(jī)械強(qiáng)制報廢制度。
1.2.2安全監(jiān)督部門權(quán)限依法嚴(yán)格劃分
依法嚴(yán)格劃分部門權(quán)限，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；及時制定執(zhí)法所需的法律法規(guī)，認(rèn)真清理部門間交叉打架的法律法規(guī)條文。國家設(shè)置各部門，都有明確的職責(zé)分工，各部門只有各司其職，才能保證社會的健康運(yùn)行。各級建設(shè)行政主管部門承擔(dān)著對安全生產(chǎn)日常性監(jiān)督檢查的工作職責(zé)，在建筑工程安全監(jiān)管工作中屬于核心地位，發(fā)揮著極其重要的作用。部門規(guī)章交叉必然導(dǎo)致執(zhí)法行為的混亂，有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識到這個問題的危害性，對現(xiàn)行的法律法規(guī)也要組織人員盡快清理，確保法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威性。
1.2.3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、建立現(xiàn)場規(guī)章制度
施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。并在現(xiàn)場機(jī)械管理中應(yīng)制定有效的現(xiàn)場管理制度：1）施工現(xiàn)場各方主體應(yīng)配備專職(兼職)機(jī)械設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備使用安全管理工作。2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備安全管理的規(guī)章制度（安全管理職責(zé)、安全技術(shù)交底、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、檢查、資料管理等）。3）主要機(jī)械設(shè)備實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的三定制度。4）機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備和施工機(jī)具不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。5）施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備應(yīng)做到正確使用和安全運(yùn)行，嚴(yán)禁拼設(shè)備和超負(fù)荷使用。
1.2.4完善技術(shù)檔案
根據(jù)建設(shè)工程施工進(jìn)度對不斷進(jìn)退場的各種類建筑機(jī)械進(jìn)行動態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個施工過程中的安全管理技術(shù)資料，能及時建立起有關(guān)建筑機(jī)械的安全管理技術(shù)檔案。安全管理技術(shù)檔案可以清晰地反映建筑機(jī)械在工程施工中的狀態(tài)，便于各種安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。是具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》一項有效措施；既滿足了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收中施工生產(chǎn)安全管理檔案資料的要求，又符合建立技術(shù)檔案的原則。
2.施工機(jī)械調(diào)配的研究
機(jī)械化施工是一個具有聯(lián)系的機(jī)械系統(tǒng)的綜合作業(yè)過程和管理體系,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)過程和體系最佳經(jīng)濟(jì)和技術(shù)效果。要做到建筑的機(jī)械化施工,就必須根據(jù)各類工程的特點(diǎn),按照建筑施工內(nèi)容和要求解決施工機(jī)械的合理調(diào)配問題。滿足施工工程對施工任務(wù)、質(zhì)量、工期的最基本要求,保證工程的各項強(qiáng)度指標(biāo)。提高施工機(jī)群的協(xié)調(diào)性。目的是提高機(jī)械的利用和施工任務(wù)的質(zhì)量和效率,同時提高工程效益,降低機(jī)械成本。提高機(jī)械的系統(tǒng)性。使機(jī)械的性能、生產(chǎn)能力適應(yīng)建筑施工的特殊要求,盡量降低設(shè)備的投資額。
2.1建筑施工機(jī)械設(shè)備的調(diào)配原則
1)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須與建筑施工組織相一致;2)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須有利于施工,有利于機(jī)械利用率和完好率的提高,有利于提高機(jī)械化施工水平,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益;3)機(jī)械設(shè)備的配制必須適應(yīng)建筑工程項目多變的特點(diǎn),具有一定的應(yīng)變能力;4)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配要符合集中、分散相結(jié)合的原則。
2.2機(jī)械配套必須滿足的簡便條件
1)各機(jī)械的技術(shù)規(guī)格必須滿足既定工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機(jī)械并保證為其安排足夠的工作量;3)機(jī)械必須具有良好的性能;4)機(jī)械必須具有良好的可靠性。
2.3施工機(jī)械的調(diào)配方法
施上機(jī)械的調(diào)配過程大體是:分析問題，確定目標(biāo)，擬定及分析方案，方案選擇，方案實(shí)施。在進(jìn)行方案選擇時，通過對影響施上機(jī)械調(diào)配方案因素的分析，應(yīng)從以下四方而考慮:機(jī)械的施上質(zhì)量指標(biāo);調(diào)配方案對施上任務(wù)的適應(yīng)性;調(diào)配方案的經(jīng)濟(jì)性與施上機(jī)械間的協(xié)調(diào)性。這此綜合指標(biāo)中既有定量因素又有定性因素，即使是定量因素，在不同的管理水平和使用條件下，也有較大差異，需要根據(jù)具體情況來確定。另一方而，各個因素往往相互影響，其相關(guān)程度準(zhǔn)確判定，也可以認(rèn)為是模糊的。因此，采用模糊綜合評判法解決施上機(jī)械的調(diào)配問題既適合施上機(jī)械實(shí)際情況，又具有可操作性。
關(guān)鍵詞：安全管理危險源規(guī)章制度
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故；從瓦斯爆炸的現(xiàn)場到地下的透水事故；從腳手架倒塌到塔機(jī)失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給世人敲響警鐘。我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產(chǎn)遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
一、安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握；并貫穿到基層中去；負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。
1、進(jìn)廠教育
對于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于進(jìn)場的職工實(shí)行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品的使用要求。
2、特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時地安全教育。
3、經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反應(yīng)安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項系統(tǒng)性長期性社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個縮影，長期有效地班前活動更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做，注意那些不安全因素，怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
4、安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好的運(yùn)用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
三、危險源的識別與控制
全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作其中一項重要的工作，準(zhǔn)確及時地對危險源進(jìn)行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險源的確定一般考慮因素有：一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實(shí)施。
四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，在安全生產(chǎn)布置的同時，制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)穿插不齊，因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進(jìn)行參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查，它更有實(shí)際性這樣反映的安全問題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問題更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
1.1努力做好安全思想教育，從思想上重視安全施工
水利工程施工安全管理，應(yīng)注重從思想上著手，做好施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位各管理層的安全教育工作，即，使其在學(xué)習(xí)安全知識過程中，樹立安全生產(chǎn)、管理意識。與此同時，在堅持以人為本的原則下，將安全知識在施工隊伍中加以宣傳和推廣，提高施工人員安全施工意識。為充分發(fā)揮安全教育作用，施工單位可舉行多種形式的宣傳活動，例如，定期舉行安全生產(chǎn)大會，并在會上列舉事故真實(shí)案例等，使施工人員從思想上認(rèn)識安全施工，不僅與自身生命有重要關(guān)系，而且和企業(yè)的聲譽(yù)及長遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系密切，在實(shí)際施工時，認(rèn)真執(zhí)行和貫徹安全生產(chǎn)各項制度。
1.2制定安全生產(chǎn)制度
任何工作的有效落實(shí)，均需要制度加以約束，因此，施工單位應(yīng)結(jié)合不同部門工作特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度，既包括對安全施工方面的一般要求，又要包括應(yīng)對突發(fā)事故的相關(guān)內(nèi)容。另外，還要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位結(jié)合自身職責(zé)積極制定安全制度，并保證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，具有較強(qiáng)的可行性。例如，實(shí)際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任加以分解，并層層落實(shí)，具體到個人。
1.3注重施工組織設(shè)計及相關(guān)技術(shù)教育
為確保水利工程施工各項技術(shù)措施有效落實(shí)，施工單位應(yīng)編制《安全防護(hù)手冊》，將常見的安全問題編制在內(nèi)，并分發(fā)給各管理及施工部門，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)。另外，設(shè)計施工組織時也應(yīng)充分考慮安全管理，并在綜合分析水利工程施工特點(diǎn)的前提下，明確不同施工環(huán)節(jié)的安全隱患，并制定有效應(yīng)對措施，尤其應(yīng)對施工交底工作當(dāng)作工作重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)，要求施工人員明確施工中的難點(diǎn)、重點(diǎn)，以保證安全技術(shù)措施的認(rèn)真落實(shí)。
2施工過程的安全管理
2.1狠抓兩方面內(nèi)容，提高施工安全系數(shù)
水利工程施工安全管理應(yīng)狠抓“施工工序”、“施工對象”，其中施工對象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等，而施工工序包含腳手架工程、運(yùn)輸、吊裝構(gòu)配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數(shù)，應(yīng)制定并實(shí)行安全檢查制度，要求檢查具體施工過程，確保安全施工制度的正常落實(shí)。
2.2加強(qiáng)水利工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅可以保證施工管理質(zhì)量，而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環(huán)節(jié)施工中，明確施工對象、要求以及安全內(nèi)容，同時嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，避免施工過程中出現(xiàn)盲目施工、責(zé)任不明、情況不清情況的出現(xiàn)。
2.3做好施工現(xiàn)場安全管理
水利工程施工現(xiàn)場是安全管理各項內(nèi)容落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，為此，施工單位應(yīng)將現(xiàn)場施工安全管理放到工作的應(yīng)有高度，并按照以下措施，保證現(xiàn)場安全管理質(zhì)量：注重現(xiàn)場安全作業(yè)制度的完善與建立；同時，加強(qiáng)特殊工種人員的管理。針對高空作業(yè)、危險作業(yè)等，避免非專業(yè)人員上崗操作。而且還應(yīng)注意易爆易燃材料的管理，為防止意外的發(fā)生，存放位置應(yīng)遠(yuǎn)離人口密集位置。另外，水利工程施工中，應(yīng)盡量避免趕工作業(yè)，一方面趕工作業(yè)時部分施工人員存在抵觸情緒，無法保證施工質(zhì)量。另一方面多數(shù)施工人員身心疲憊，尤其是夜晚作業(yè)時視線不好，而且容易瞌睡，很容易發(fā)生安全事故。針對確實(shí)需要趕工施工時，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備，例如，讓施工人員休息好，合理布置照明設(shè)備，并加強(qiáng)巡視監(jiān)督等，以切實(shí)杜絕安全事故的發(fā)生。除此之外，考慮到水利工程作業(yè)面廣，施工程序多而繁雜發(fā)雜，尤其涉及一些易爆易燃物品，稍有不慎容易發(fā)生火災(zāi)。因此，應(yīng)抽派專門人員做好防火工作，在注重消防知識培訓(xùn)工作的同時，加強(qiáng)日常消防演練，以提高應(yīng)對火災(zāi)的反應(yīng)靈敏度，降低火災(zāi)造成的損失等。
3結(jié)語
在安全管理制度當(dāng)中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是最為核心的內(nèi)容，也保障了安全規(guī)則制度的有效實(shí)施，也成為了安全生產(chǎn)重要組織手段的重要保障。**高速公路在安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與健全的時候，將各級主管部門、各級崗位人員在安全工作當(dāng)中需要承擔(dān)的責(zé)任通過制度的形式明確的白哦是出來，并且依據(jù)安全操作的有關(guān)規(guī)程以及交通法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從而將改地段的《養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全管理制度》設(shè)計、制定出來。也只有將安全管理做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及責(zé)任化，才能夠確保施工現(xiàn)場的人身安全，才能夠避免重大的安全傷亡事故。
二、現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全管理的加強(qiáng)
為了確保高速公路的養(yǎng)護(hù)施工的萬無一失，平鐘高速公路要求養(yǎng)護(hù)工作人員在從事工作的時候，必須佩戴具有反光標(biāo)志的接黃色安全服，而養(yǎng)護(hù)施工人員則需要佩戴安全帽與反光背心。在施工現(xiàn)場布置當(dāng)中，需要按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，在部分車道的封閉中，需要確保最小長度的過渡區(qū)域。在施工現(xiàn)場，需要指派專業(yè)的安全員進(jìn)行指揮、盡量的減少施工對于交通的影響，從而積極的配合相關(guān)的交通部門來維持現(xiàn)場的交通正常秩序。在安全作業(yè)時間中，需要盡量避免車流量高峰時的內(nèi)側(cè)車道進(jìn)行施工作業(yè)。此外，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的時候，也需要采取相應(yīng)的措施避免灑落、飛濺的物件對過往的車輛帶來干擾。另外，在進(jìn)行夜間施工時，必須設(shè)置閃光警示標(biāo)志和反光標(biāo)志。做好現(xiàn)場巡查工作，將影響到車輛運(yùn)行的廢氣物件進(jìn)行的清理。如果遇到路面施工需要進(jìn)行管制和分流時，就需要密切聯(lián)系到路政與交警部門。對于公路的搶修與養(yǎng)護(hù)施工不能夠拖延，需要按照時間、質(zhì)量來完成施工，盡早的開放交通。如果安排處治的時間來不贏或者是對交通安全有直接的影響時，就需要采用緊急預(yù)案，臨時的填補(bǔ)路面坑洞，如果邊坡出現(xiàn)了坍塌就需要及時的進(jìn)行圍欄隔離，并且進(jìn)行清除。
三、現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理的加強(qiáng)
在日常工作當(dāng)中，想要保障現(xiàn)場施工生產(chǎn)的安全進(jìn)行，就需要注重對于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)，確保機(jī)械的完好率。平鐘高速公路針對這一特點(diǎn)提出了兩個方面的要求：其一，從事養(yǎng)護(hù)工作的機(jī)械操作人員，對于操作技能都必須做到熟悉掌握，在作業(yè)的時候能夠嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備操作規(guī)范來進(jìn)行施工；其二，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的機(jī)械設(shè)備不能夠“帶病”工作，也不能夠違反高速公路的交通規(guī)則。此外，在夜間行車時，需要時刻的保持警覺性，避免違規(guī)駕駛或者是疲勞駕駛的現(xiàn)象出現(xiàn)。強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理，不但能夠保障施工得以安全的進(jìn)行，也滿足了養(yǎng)護(hù)施工生產(chǎn)的需要，也能夠有效的控制安全事故的發(fā)生率。
四、施工現(xiàn)場交通管制力度的加大
對于養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的安全管理來說，另一個重要內(nèi)容就是交通管制的有效性。所以，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定符合該地段的交通管制方案，在方案當(dāng)中需要涉及到限速標(biāo)志、警示標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志等等。如此，在進(jìn)行施工的期間，無論是正常的養(yǎng)護(hù)或者是外包臨時性的養(yǎng)護(hù)，都能夠?qū)ΜF(xiàn)場交通進(jìn)行有效的管制。對于高速公路的養(yǎng)護(hù)施工，針對安全布控的規(guī)范要求，主要分為了警告區(qū)、工作區(qū)、緩沖區(qū)、上游過渡區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)這六個方面。
五、養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全需要注意的事項
其一，在從事養(yǎng)護(hù)工作期間，所有人員都需要佩戴安全帽、黃色反光背心或者是桔黃色工服；其二，在養(yǎng)護(hù)施工期間嚴(yán)禁閑談、睡覺的現(xiàn)象出現(xiàn)；其三，在橫跨公路的時候，需要確保2km范圍內(nèi)無車輛行駛才能夠橫跨；其四，施工車輛不能夠違規(guī)行駛，并且也需要安裝施工警示標(biāo)志；其五，施工現(xiàn)場必須配備專職安全員，養(yǎng)護(hù)施工的所有成員不能夠隨意的進(jìn)出封閉區(qū)；其六，做好日常機(jī)械設(shè)備的安全養(yǎng)護(hù)，確保車輛、設(shè)備等停放能夠安全到位，避免對于正常來往車輛的影響；其七，當(dāng)養(yǎng)護(hù)施工完畢之后，如果交通不能夠開放，則需要指派專人進(jìn)行巡查，避免過往車輛受到誤導(dǎo)，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1、控制目標(biāo)
（1）死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零；
（2）年輕傷亡率低于8‰；
（3）無食物中毒；
（4）創(chuàng)文明安全工地各項達(dá)標(biāo)90%以上。
2、計劃目標(biāo)
（1）X月X日—X月X日開展三級入場教育。
（2）X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。
（3）X月X日—X月X日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動，接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（4）X月X日—X月X日開展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專項教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
（5）X月—X月份開展小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動，重點(diǎn)開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動；
（7）X月X日—X月X日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)，表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個人。
3、機(jī)構(gòu)人員
（1）建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：以項目經(jīng)理為組長，書記、執(zhí)法經(jīng)理為副組長，分包隊長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員，組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）執(zhí)法監(jiān)督部下設(shè)安全組：設(shè)組長一人（安全人員按以下要求設(shè)置）負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)的管理和檢查。
12萬平方米以下的工程設(shè)專職安全員1名；
22—6萬平方米的工程設(shè)專職安全員2名；
36—10萬平方米的工程設(shè)專職安全員3名；
410萬平方米以上的工程設(shè)專職安全員4名；
（3）施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全問題的整改。
（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
（5）班組長、分包專業(yè)隊長是兼職安全員，負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康和安全，負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責(zé)任制。
本責(zé)任制由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，各級、各部門、各項目經(jīng)理部組織實(shí)施。各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任如下：
（一）公司經(jīng)理責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實(shí)施計劃。建立健全本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。
3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
5、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
（二）公司生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助分公司經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實(shí)施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計。
3、參與編制和審核施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)工程項目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計劃。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工隊長的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。
6、認(rèn)真聽?。ㄈ┕炯夹g(shù)經(jīng)理責(zé)任1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、組織編制和審批施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性， 并提出決定性意見。
4、 領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動，確定勞動保護(hù)研究項目，并組織鑒定驗(yàn)收。
5、對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
6、參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。
7、貫徹實(shí)施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
（四）安全部門責(zé)任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、制定定期安全工作計劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證。
5、開展危險預(yù)知教育活動，逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設(shè)計、會審；參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產(chǎn)會，掌握信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴(kuò)建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗(yàn)收。
7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計和安裝驗(yàn)收，提出具體意見，應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗(yàn)收，合格后批準(zhǔn)使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗(yàn)收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。
9、深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。
11、鑒定?？貏趧颖Ｗo(hù)用品，并監(jiān)督其使用。
12、凡進(jìn)入現(xiàn)場的單位或個人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
13、督促班組長按規(guī)定及時領(lǐng)取和發(fā)放勞動保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
（五） 技術(shù)部門責(zé)任
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。
2、在編制施工組織設(shè)計和專業(yè)性方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時組織修訂。
3、檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實(shí)施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。
（六）組織部門（勞資、人事、教育）責(zé)任1、勞資、勞物
（1）對職工（含分包單位員工）進(jìn)行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況；
（3）認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
（1）根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實(shí)際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。
（2）組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。
（3）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
（1）組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時，要安排安全生產(chǎn)教育課程。
（2）各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動保護(hù)課程（課時應(yīng)不少于總課時的1-2%）。
（3）將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
（七）生產(chǎn)計劃部門
1、在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。
2、在檢查生產(chǎn)計劃實(shí)施情況的同時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。
3、堅持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)計組織施工。
4、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
（八）項目經(jīng)理責(zé)任
1、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施。
3、在組織項目工程承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊必須及時向有關(guān)部門申報，嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。
5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
8、對外包隊加強(qiáng)文明安全管理，并對其進(jìn)行評定。
（九）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點(diǎn)，主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時 上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實(shí)施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
10、加強(qiáng)外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評定及文明施工的檢查評定。
十）項目工長、施工員責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外包隊）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報。
（十一）項目班組長責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進(jìn)現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)十二）項目工人責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。
（十三）分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。
3、必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。
4、根據(jù)上級的交底向本單位各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決。
5、參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作， 并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、服從總包管理，接受總包檢查，不準(zhǔn)跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實(shí)施
（一）施工組織設(shè)計中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設(shè)計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求。
3、對于爆破、吊裝、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)、大中機(jī)械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設(shè)方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明，提出安全技術(shù)措施，50M以上外架有計算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設(shè)計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在設(shè)計中明確，并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴(kuò)底樁基礎(chǔ)工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設(shè)計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司，經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強(qiáng)度設(shè)計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設(shè)，要求架設(shè)層次、段落達(dá)到驗(yàn)收要求。
9、外用電梯的設(shè)置及井架、門式架等垂直運(yùn)輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護(hù)技術(shù)措施，“四口”、“五臨邊”的防護(hù)和交叉施工作業(yè)場的隔離防護(hù)措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所，必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護(hù)隔離棚的措施。
12、施工組織設(shè)計審批后，任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改，如需要更改必須報原審批單位重新審批。
（二）安全技術(shù)措施的落實(shí)措施
1、工程開工前，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。每個單項工程開始前，應(yīng)進(jìn)行重復(fù)交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行詳細(xì)交底和討論，以取得執(zhí)行者的理解，為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ)。
2、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單，落實(shí)責(zé)任到班組或個人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。
3、安全技術(shù)措施的交底是重要的，但是安全技術(shù)措施的檢查落實(shí)就更重要。項目技術(shù)經(jīng)理、執(zhí)法經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人（工程部長、技術(shù)部長、工長等）、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，并且要注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足，使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，每天對各工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實(shí)。
4、對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)察檢查外，還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎罰制度。四、安全技術(shù)交底1、施工工長對分項工程要進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，交底資料一式三份，雙方簽字各留一份，另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底，工序程序技術(shù)要求，進(jìn)行有針對性的班前講話，講話應(yīng)有記錄。
4、為了幫助工長及時對作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，專為施工負(fù)責(zé)人（工長）編制了一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加五、安全教育
（一）、安全教育制度
1、違章教育制度。
2、換崗教育。
3、特殊工種培訓(xùn)教育。
4、對新機(jī)具、新設(shè)備和新工藝應(yīng)由有關(guān)技術(shù)部門制訂規(guī)程并對操作人員進(jìn)行專門訓(xùn)練。
5、對變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時參加生產(chǎn)人員應(yīng)視同新工人進(jìn)行上崗安全教育。
6、對從事有毒、有害作業(yè)的人員由衛(wèi)生和有關(guān)部門在工作前進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育后方可上崗。
7、綜合教育。
（二）安全生產(chǎn)教育
1、項目班子必須先受教育。
2、思想和方針政策教育。
3、勞動和紀(jì)律教育。
4、安全知識方面的教育。
（三）安全教育形式安全教育培訓(xùn)可以采取各種有效方式開展活動，如建立安全教育室，舉辦安全知識講座、報告會、培訓(xùn)班，進(jìn)行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關(guān)安全教育的電視片，舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報，編印簡報等。
（四）法制教育定期和不定期對全體職工進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育，杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）安全技能教育安全技能教育就是結(jié)合本工種特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識的教育。每個職工都要熟悉本工種、崗位專業(yè)技術(shù)知識。
（六）特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)教育
1、確定特殊作業(yè)的范圍和培訓(xùn)依據(jù)是中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第13號，《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》。自1999年10月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)對特種作業(yè)的定義、范圍、人員條件和培訓(xùn)、考核管理都做了明確規(guī)定。
2、從事特殊作業(yè)的人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得正式操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。
（七）三級教育
1、公司或分公司安全科組織進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。
2、項目部進(jìn)行的安全教育。
3、班組進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。
（八）經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作，必須做到經(jīng)?；⒅贫然０呀?jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。有針對性的交底內(nèi)容，以保證六、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是我國工人階級在實(shí)踐中創(chuàng)造出來的。它是在勞動保護(hù)工作中的具體運(yùn)用，是推動開展勞動保護(hù)工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對生產(chǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，也包括由地方勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對安全衛(wèi)生進(jìn)行普遍檢查，也可以對某項問題，如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專業(yè)重點(diǎn)或季節(jié)性檢查。
1、迎接上級安全檢查的各項準(zhǔn)備。
2、安全生產(chǎn)檢查的具體方式：
（1）安全執(zhí)法檢查（2）企業(yè)定期安全大檢查（3）專業(yè)性安全大檢查（4）季節(jié)性安全大檢查（5）驗(yàn)收性安全大檢查（6）班前班后安全檢查（7）經(jīng)常性安全檢查（8）職工代表安全檢查（9）工地巡回安全檢查（10）工地“達(dá)標(biāo)”安全檢查3、安全檢查記錄（1）班組安全檢查記錄（2）專職安全員檢查記錄（3）項目安全值班記錄4、安全生產(chǎn)檢查中應(yīng)注意的問題（1）檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有重點(diǎn)的進(jìn)行。除工地上安全員進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，其他的各種安全檢查都必須有領(lǐng)導(dǎo)有計劃的進(jìn)行，特別是組織的大檢查，更為必要。
（2）建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)。
3、要制定安全檢查計劃。
4、檢查中重點(diǎn)要突出。
5、安全檢查的評定
6、檢查結(jié)果的處理安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段，安全整改是為了采取措施消除危險因素，把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前，以保證安全生產(chǎn)。因此，不論何種類型的安全檢查，都要防止搞形式、走過場，更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風(fēng)。要講究實(shí)效，每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對廣大職工的安全健康高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題，必須做到條條有著落；件件有交待。施工作業(yè)中的安全。
七、工傷事故的調(diào)查與處理
（一）施工事故的預(yù)防
（二）施工傷亡事故的處理程序
1、迅速搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場。
2、組織調(diào)查組。
3、現(xiàn)場勘察。
（三）施工傷亡事故的處理八、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核制度九、施工現(xiàn)場安全色標(biāo)管理制度
1、安全色
（1）紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。
（2）藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
（3）黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標(biāo)志
（1）禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。
（2）警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。
（3）指令標(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）。
（4）提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。
十、施工現(xiàn)場安全動態(tài)管理日檢表施工項目：
工程名稱 檢查日期 氣象氣溫 片區(qū)責(zé)任人施工層數(shù) 檢 查 員 負(fù)責(zé)工長序號項目檢查內(nèi)容說明
1 腳 手 架 間距、拉接、腳手板、卸荷、剪刀撐兜立安全網(wǎng)
2 吊籃架子 卡頭、保險繩、就位固定、滑輪、吊點(diǎn)吊繩、保險鉤3 特殊工種持證 電工、電焊、蹦車、架子、電梯、卷揚(yáng)機(jī)、信號工、機(jī)操、塔司、鍋爐工4 井字架 墜落裝置、天輪木型鋼、天輪柄卸料平臺、吊籠安全門、地錨、纜風(fēng)繩、超高限位、鋼絲繩、電箱、卷筒3—5卷，視覺、防護(hù)棚、信號5 坑槽邊坡 防坡（支撐）、邊坡荷載、欄桿、爬梯、斜道6 臨邊防護(hù) 槽（坑）邊和屋面、進(jìn)出料口、樓梯、平臺、框架結(jié)構(gòu)四周7 孔 洞 口 電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口8 電 氣 首末端漏電保護(hù)器、各種閘具完好、導(dǎo)線、接線、照明、門鎖、一閘多機(jī)、三相五線9 垂直運(yùn)輸機(jī)械 吊具、鋼絲繩、防護(hù)設(shè)施、吊鉤保險10 中小型機(jī)械 防護(hù)裝置、接零、接地、輪、軸罩、漏電保護(hù)器11 材料堆放 模板、中小構(gòu)件、小鋼模、鋼管、水泥、砂、石12 電 氣 焊 把線、焊距、二線到位、乙炔瓶、氧氣瓶、回火裝置、防護(hù)罩13 防護(hù)用品使用 安全帽、安全帶、防護(hù)鏡、防護(hù)鞋14 其它防護(hù) 平整、標(biāo)志、水坑、臨時便橋15 特殊情況 腳手架基礎(chǔ)、塔基、電氣設(shè)施、防雨設(shè)施、交叉作業(yè)、纜風(fēng)繩、外用電梯安全門、首層安全網(wǎng)16 出入道口及 斜 道 防護(hù)棚、欄桿、寬度、高度、防滑條、擋腳板、平臺寬度17 消防器材 滅火器，桶，勾，警示牌、用火證，看火人、焊點(diǎn)距離木工房、倉庫用火管理制度、煙頭，吸煙室18 消防設(shè)施 消防井消防池抽水機(jī)消防通道備 注 隱患打× 有防護(hù)打√ 整改記錄：安全防護(hù)施工現(xiàn)場日檢表使用說明：
關(guān)鍵詞:工程施工；機(jī)械設(shè)備；安全管理
1、我國公路工程機(jī)械設(shè)備管理特點(diǎn)
1.1綜合性。綜合性是指工作人員對公路工程機(jī)械設(shè)備一生各個階段管理的綜合。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）現(xiàn)代公路工程機(jī)械設(shè)備包含著多種專門技術(shù)知識，同時也是多門科學(xué)技術(shù)的綜合作用；（2）機(jī)械設(shè)備管理的內(nèi)容實(shí)際上是工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)財務(wù)和組織管理三者的全面綜合；（3）為了更好地獲得設(shè)備的最佳經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)工作人員應(yīng)該實(shí)行全過程管理。1.2全員性。此特點(diǎn)是全員參與的表達(dá)，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要特點(diǎn)。公路工程機(jī)械設(shè)備管理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用性，具體來講就是推行人本管理模式，以職工為主體，全面調(diào)動一線職工的廣泛參與。公路工程機(jī)械設(shè)備管理是對各個專業(yè)領(lǐng)域的綜合，由于公路施工中的機(jī)械設(shè)備大多集中于一線領(lǐng)域，所以對一線工作人員的機(jī)械技能水平要求十分嚴(yán)格，只有通過全員參與，才可以提升機(jī)械設(shè)備的管理水平。1.3技術(shù)性。機(jī)械設(shè)備是我國工程施工的基礎(chǔ)性工具，施工機(jī)械將現(xiàn)代科技和施工專業(yè)融合在一起，已然成為現(xiàn)代科技的物質(zhì)載體，所以我們所說的施工機(jī)械管理是具備一定的技術(shù)性的。首先，因?yàn)槭┕C(jī)械是對計算機(jī)操作、機(jī)械動力以及液壓系統(tǒng)等多個專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)知識的全面綜合，所以對機(jī)械管理維護(hù)和檢修的要求也在逐步向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。其次，工作人員特別是一線工作人員一定要掌握設(shè)備狀態(tài)檢測和故障診斷技術(shù)，對現(xiàn)場的操作經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面積累，不斷提高自身機(jī)械操作的技術(shù)性能。1.4隨機(jī)性。許多公路工程施工機(jī)械設(shè)備故障有很大的隨機(jī)性，所以設(shè)備維修和其管理工作同樣帶有很大的隨機(jī)性質(zhì)。這就要求設(shè)備管理部門信息渠道一定要保持暢通，無論是材料還是配件都要有充分的準(zhǔn)備。另外，還應(yīng)該具備組織指揮有力以及業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的特點(diǎn)，為第一時間做好現(xiàn)場服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
2、公路工程機(jī)械設(shè)備安全管理工作中存在的問題
2.1相關(guān)單位和人員對施工機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)檢修工作重視程度不夠。在我國公路工程中，因?yàn)槭┕ろ椖吭絹碓蕉啵页尸F(xiàn)出分散的特點(diǎn)，并且每個項目對機(jī)械設(shè)備的需求量非常大，還呈現(xiàn)出使用時間的不確定性，往往一臺機(jī)械在一個項目中的工作還沒有全部完成，另一個項目就需要這臺機(jī)械馬上投入使用。總之，對機(jī)械設(shè)備的使用沒有規(guī)劃和設(shè)計，非常不合理，使用的時間上還具有不確定性和頻繁性的特點(diǎn)，最終造成機(jī)械設(shè)備在本該需要維修保養(yǎng)的時候卻在堅持工作，進(jìn)而耽誤了機(jī)械設(shè)備正常的檢測維修和保養(yǎng)時間。另外，現(xiàn)在還有一個普遍性問題是施工現(xiàn)場的管理人員和施工人員都更加重視工程的進(jìn)度，對機(jī)械設(shè)備的維修工作和保養(yǎng)工作一直提不起重視程度。機(jī)械設(shè)備的操作人員為了盡快地完成自己的任務(wù)，都直接將設(shè)備日常的保養(yǎng)工作忽略掉，這就導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備常常帶著小毛病工作，久而久之，小毛病慢慢就會演變成大故障，只能被迫徹底停止工作進(jìn)行大修，反而是對時間的大量浪費(fèi)，并且還會不斷增加機(jī)械設(shè)備的維修成本。2.2缺乏相應(yīng)的管理制度。在公路工程中，有效的管理制度是我們確保機(jī)械設(shè)備正常工作的關(guān)鍵之處，但是現(xiàn)在因?yàn)樵S多單位缺乏完善、合理的安全管理制度，最終導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備經(jīng)常處于無人管理的狀態(tài)，甚至是出現(xiàn)管理失控的局面。另外，還有一些企業(yè)單位只是在口頭上對安全管理工作的重要性強(qiáng)調(diào)一下，而在實(shí)際施工中卻無法保證安全管理的資金投入力度，最終導(dǎo)致安全管理呈現(xiàn)形式主義態(tài)勢，實(shí)際工作也無法達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。2.3工程機(jī)械設(shè)備施工任務(wù)重。在現(xiàn)在公路工程中，一些施工單位為了趕工期，全面降低工程的成本，往往會在投入機(jī)械數(shù)量比較少的情況下，不斷加大機(jī)械設(shè)備的工作量，促使機(jī)械設(shè)備長時間處于超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，甚至有時工程機(jī)械設(shè)備都是帶著故障在工作，這樣一來，不僅僅工程機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能會受到影響，工程機(jī)械設(shè)備的老化程度也會不斷加速，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的使用壽命在不斷縮減。除外，受公路工程施工地點(diǎn)的影響比較嚴(yán)重，通常而言公路工程都是在山區(qū)或者是郊外，無論是天氣情況還是地質(zhì)情況都有很大的不確定性，并且施工場地有限，致使機(jī)械設(shè)備常常會受到雨水、暴曬等惡劣天氣的影響，最終導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備之間的安全距離不能得到保證，如果在這種情況下我們的安全管理工作落實(shí)不到位，那么安全事故發(fā)生的可能性就會大大增加。2.4機(jī)械設(shè)備操作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。在我國現(xiàn)在公路工程施工現(xiàn)場普遍存在這樣的問題：工程機(jī)械設(shè)備的操作人員專業(yè)技能處于較低水平，并且工程中許多機(jī)械設(shè)備操作人員的文化水平相對來說都是比較低的，并且還沒有經(jīng)過專業(yè)性的技能培訓(xùn)，甚至還會出現(xiàn)讓現(xiàn)場普通施工人員臨時進(jìn)行機(jī)械操作的現(xiàn)象。因?yàn)閷こ虣C(jī)械設(shè)備操作人員的要求和管理工作都不到位，最終導(dǎo)致操作人員的職業(yè)技能處于較低水平，在這種情況下，一旦工程機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)突發(fā)狀況是不可能得到及時性處理的，而且這些操作人員對機(jī)械設(shè)備安全操作的意識也不高，需要引起我們的重視。
3、我國公路工程機(jī)械設(shè)備安全管理策略
3.1采取各種方式不斷加強(qiáng)對施工人員專業(yè)素質(zhì)和安全意識的培訓(xùn)與培養(yǎng)。公路工程施工操作人員應(yīng)該具備一定的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，施工單位要從根本上嚴(yán)把用人關(guān)，對于機(jī)械設(shè)備一線操作人員一定要要求其具備優(yōu)秀的上崗條件，上崗之前還要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并且還要全面考核，在合格之后才能正式上崗。與此同時，還要對已經(jīng)上崗的機(jī)械設(shè)備操作人員展開定期的技術(shù)培訓(xùn)和安全意識教育，并且還要對操作人員的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)展開加強(qiáng)訓(xùn)練，這樣才能保證一旦出現(xiàn)安全事故，操作人員可以保持冷靜的姿態(tài)，迅速采取應(yīng)對措施。3.2根據(jù)實(shí)際情況建立起合理的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)制。施工單位應(yīng)該感覺自身的實(shí)際情況建立一系列行之有效的安全管理制度，促使安全管理可以形成一個完整的管理網(wǎng)絡(luò)，并層層得到全面落實(shí)，對安全問題堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。工程機(jī)械設(shè)備的安全管理人員和機(jī)械設(shè)備的操作人員都要做好自己的工作，盡職盡責(zé)，確保公路工程的安全管理向規(guī)范化、科學(xué)化和合理化方向發(fā)展。公路工程機(jī)械設(shè)備的安全管理制度，要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)政策和規(guī)定，并且還要和施工企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來，兼顧兩者進(jìn)行制定。3.3強(qiáng)化對施工現(xiàn)場工程機(jī)械設(shè)備的管理。對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的調(diào)配要有合理性，并且還要有規(guī)劃，這樣可以確保工程機(jī)械設(shè)備正常的維修保養(yǎng)時間。并且還要注意合理分布好施工現(xiàn)場，對于施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的環(huán)境和作業(yè)時工程機(jī)械設(shè)備之間的距離要得到保證，同時在施工現(xiàn)場還要設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)語和防護(hù)措施。公路工程的施工現(xiàn)場有施工人員多，機(jī)械設(shè)備雜的特點(diǎn)，假如施工現(xiàn)場的安全防范意識不足或者是安全管理工作不到位，發(fā)生安全事故的可能性會大大增加，而且還會導(dǎo)致人員傷亡。因此，在施工中我們應(yīng)該堅持以人為本的原則，首先是必須做好操作人員的安全，其次是確保工程施工機(jī)械設(shè)備的安全，促使工程施工機(jī)械設(shè)備都能夠保持正常使用的狀態(tài)。
作者:朱靜清 單位:陜西省建筑構(gòu)件公司
參考文獻(xiàn)：
農(nóng)村水利工程施工安全管理中一直存在問題，并且對于整體的發(fā)展水平有著很大的影響。農(nóng)村地區(qū)由于各種條件的限制，嚴(yán)重影響了水利工程施工安全管理的實(shí)行。在現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理中存在著很大的安全漏洞，同時對于整個農(nóng)村地區(qū)來講也是存在以下幾點(diǎn)問題。
1）農(nóng)村水利工程施工安全管理不當(dāng)
隨著近年來農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們農(nóng)業(yè)發(fā)展意識不斷提高，對于很大一部分農(nóng)戶來講，缺乏相應(yīng)的管理意思，很多時候只用水，而忽略了對于水利工程的管理。很多農(nóng)村地區(qū)由于對于設(shè)立設(shè)施缺乏必要的管理，就導(dǎo)致水利工程在使用過程中出現(xiàn)安全問題，如今很多農(nóng)民在水庫邊設(shè)立魚塘等各種用水，由于沒人進(jìn)行必要的管理，就會導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)干旱等情況。嚴(yán)重時會影響到村民的飲用水，因此水利管理不當(dāng)會造成各方面的問題。
2）農(nóng)村水利施工人員技術(shù)水平和管理水平低
農(nóng)村地區(qū)工程技術(shù)人員技術(shù)水平低，主要受到農(nóng)村地區(qū)各項條件的限制，使得很多高技術(shù)以及高學(xué)歷的人才不愿意落戶到農(nóng)村水利工程上。農(nóng)村水利工程施工安全管理中，低水平的施工人員加上對于施工過程中的安全管理知識了解甚少，就出現(xiàn)了很多農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全事故。3）農(nóng)村水利工程施工設(shè)施落后。農(nóng)村水利工程建設(shè)施工依舊采取較為傳統(tǒng)的設(shè)備，對于新設(shè)備的使用方面極為缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村水利工程施工安全系數(shù)降低。陳舊的設(shè)施加上非專業(yè)的施工人員，就會造成較多的工程出現(xiàn)安全管理問題。
2農(nóng)村水利工程施工安全管理創(chuàng)新思考
針對于農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理創(chuàng)新的思考來看，農(nóng)村地區(qū)水利工程的施工難度是存在的，但是根據(jù)現(xiàn)有的條件加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全管理是至關(guān)重要的舉措。因此，對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展需求來看，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全能夠有效的確保農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1）提高施工人員安全意識
農(nóng)村水利工程施工人員安全意識較低，缺乏必要的防護(hù)措施，很多施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場也不會做必要的防護(hù)，就會導(dǎo)致很多不安全因素存在，最終影響工程安全管理進(jìn)程。在農(nóng)村水利工程施工過程中由于施工人員素質(zhì)及安全意識較低，對于人身安全保障缺乏必要的認(rèn)識，由此看來，農(nóng)村水利工程施工應(yīng)該注重安全管理工作，確保施工人員安全和工程的順利完成。
2）提高施工安全管理水平
農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全問題一直備受關(guān)注，安全管理措施也在不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，要想更好的促進(jìn)農(nóng)村水利工程施工建設(shè)就應(yīng)該注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人員的管理水平是基本保障，同時作為安全管理人員要進(jìn)行管理方式上的創(chuàng)新，使其管理方法更加容易被接受，并且能夠有效的去執(zhí)行，這是農(nóng)村水利工程施工安全管理人員所應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
3）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利工程管理系統(tǒng)的建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利工程施工管理體系建設(shè)是對安全管理的一個有效管理，同時建立相應(yīng)的系統(tǒng)保障能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全缺乏相應(yīng)的管理部門，有部門加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督，就會增加安全系數(shù)，同時也是對施工安全管理的一個有效的系統(tǒng)監(jiān)督。農(nóng)村水利工程施工安全管理水平影響整個工程體系的運(yùn)行，因此，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工有著很強(qiáng)的必要性，并且大力發(fā)展農(nóng)村水利工程施工安全體系，讓更多的工程施工安全管理具有相應(yīng)的安全保障。
3結(jié)論
【參考文獻(xiàn)】建筑施工，安全管理，現(xiàn)在分析，對策探討
中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
近年來，我國的建筑施工中各種安全事故不斷出現(xiàn)，高空施工墜物砸死砸傷人員，墻體坍塌破裂造成人員傷亡，機(jī)械設(shè)備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經(jīng)對我國的建筑行業(yè)的安全控制敲響了警鐘，實(shí)施項目施工安全控制，保證施工生產(chǎn)安全，保護(hù)施工人員的切身利益，安全生產(chǎn)，安全施工，已經(jīng)是勢在必行。
建筑施工項目安全管理的重要性
1.做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求。在項目施工中，通過全面的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
2．做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵。近些年來，我國的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對人們的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。
3．這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢。搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。
我國建筑安全控制管理現(xiàn)狀
改革開放以來，我國的建筑行業(yè)雖然在這些年取得了輝煌的發(fā)展成果，但是對整個建筑行業(yè)的管理控制依然存在著很多問題，尤其是項目施工安全控制管理中，更是整個管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，隨著各種安全事故的發(fā)生，實(shí)施安全生產(chǎn)已經(jīng)是社會的呼聲。本文將對我國安全管理現(xiàn)狀做出簡單分析。
1．建筑工程施工過程中缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾頇C(jī)制和規(guī)范。首先是施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范，很多時候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時安排，沒有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范，其次，社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。
2．在建筑工程施工過程中，對建筑工程施工安全管理和控制的重視力度不夠。項目工程的管理人員對項目安全控制的重要性缺乏深刻認(rèn)識，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而很大程度上忽視了對建筑工程項目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護(hù)意識，安全素質(zhì)安全意識薄弱，有時候會出現(xiàn)操作失誤或者是不按規(guī)定操作，從而發(fā)生各種安全事故。
3．在建筑工程施工過程中各種相關(guān)的安全管理法律和法規(guī)依舊缺乏。我國雖然頒布了許多有關(guān)建筑業(yè)的安全施工、勞動保護(hù)、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但還有不少的缺陷，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為與責(zé)任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；存在著重復(fù)和交叉管理的問題。
四．加強(qiáng)建筑施工管理安全控制的對策分析
建筑工程項目管理安全控制有著多種措施方案，需要據(jù)實(shí)際情況做出具體分析，筆者從多年的施工經(jīng)驗(yàn)，簡要從工程，人員，和制度層面做出分析。
1.嚴(yán)格控制好建筑工程的設(shè)計。工程項目的設(shè)計管理對整個項目工程安全控制有著很重要的作用，設(shè)計的是否合理將直接關(guān)系著施工人員的施工方法和施工的規(guī)范，因此，要結(jié)合施工地點(diǎn)的自然地理特征，和施工的實(shí)際條件，對施工的方法，施工的規(guī)范做出嚴(yán)格的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，以科學(xué)的設(shè)計規(guī)范指導(dǎo)整個施工過程，避免出現(xiàn)因?yàn)槊つ渴┕?，混亂的施工而造成事故。
2.保證機(jī)械設(shè)備和原材料的質(zhì)量。各種使用的原材料必須符合國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對原材料采購，運(yùn)輸，入庫，領(lǐng)用過程中的質(zhì)量檢測和監(jiān)督，杜絕使用有毒有害或者有對放射性的建筑材料，如果有特殊要求則必須做好防范措施，同時，要做好對設(shè)備機(jī)械的管理，設(shè)備的安全管理貫穿于整個設(shè)備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過程。主要包括設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收；安全操作規(guī)程規(guī)定；安全運(yùn)行檢查；維修保養(yǎng)、報廢；安全檢測、監(jiān)控、檢驗(yàn)和檔案管理等，同時，要隨時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測維護(hù)，減少因?yàn)椴牧显O(shè)備的使用而導(dǎo)致的各種事故。
3.創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。首先，要做好建筑項目施工的功能分區(qū)，做好清理場地工作，從材料的堆放，設(shè)備的運(yùn)輸，和正是的施工都做出嚴(yán)格的場地劃分，做到井然有序的施工，避免混亂，其次，建筑施工安全生產(chǎn)在任何時聞、季節(jié)和條件下施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所，改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。
4.提高施工人員的安全意識。人員因素是影響到項目工程安全管理控制的關(guān)鍵性因素。管理人員要有著安全施工的 理念，重視對施工安全的管理，并做好各種安全管理的措施，技術(shù)施工人員不斷提高自己的專業(yè)技能，提高對各種機(jī)械設(shè)備規(guī)范操作的熟練度，避免因?yàn)椴僮魇д`而引起事故，同時，監(jiān)督人員要監(jiān)測全程監(jiān)督的原則，對各種違章操作進(jìn)行處理，加強(qiáng)對各種施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)的監(jiān)督力度。
5.建立健全建筑工程施工安全管理相關(guān)的法律規(guī)范。首先，施工單位要制定科學(xué)合理施工方法和施工規(guī)范，制定各種安全防范管理章程，并在管理人員和監(jiān)督人員的配合下，全面貫徹落實(shí)。其次，國家政府要加大各種建筑工程安全管理法律法律的完善，并根據(jù)建筑行業(yè)不斷出現(xiàn)的各種新狀況作出及時的制度規(guī)范更新。最后，社會群體要加大對施工單位各種安全管理措施落實(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)施工的安全化，規(guī)范化。
結(jié)束語
建筑工程安全管理關(guān)系到整個建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展，關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，加強(qiáng)對施工項目的安全管理，是人本思想的體現(xiàn)和要求，是社會主義和諧社會建設(shè)的必然要求，是施工單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，施工人員確保人身權(quán)利的雙贏選擇。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程，項目管理，幾點(diǎn)思考
中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一.前言
建筑工程項目管理是近年來發(fā)展的管理學(xué)科，隨著當(dāng)今社會步人信息化與科技化時代，人們創(chuàng)造財富與福利的方法、途徑等有了新變化，新技術(shù)、新手段的應(yīng)用使得更加注重項目開發(fā)與項目實(shí)施。良好的建筑工程項目管理，對提高建筑工程的施工質(zhì)量與效率起到事半功倍的效果，成為社會主要管理領(lǐng)域，并將隨著生產(chǎn)力水平的提高及具體項目的應(yīng)用而不斷調(diào)整與改進(jìn)。
二．質(zhì)量管理
通常的質(zhì)量管理就是指通過控制工程的施工過程，使質(zhì)量管理的目標(biāo)都處在受控的狀態(tài)之下。工程質(zhì)量的好壞既關(guān)系到工程項目的發(fā)包方和承包方，也關(guān)系到社會和國家的公共利益，因而需要高度重視。
1. 嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序施工，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
（一）認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，明確各工程質(zhì)量目標(biāo)
在建筑工程施工質(zhì)量管理和控制中，項目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任。在綜合考慮多方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點(diǎn)，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計，對施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個方面做出嚴(yán)格清晰的界定。同時，施工單位相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項工程技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處。
（二）全面貫徹落實(shí)質(zhì)量控制程序
在進(jìn)行建筑工程施工管理過程中，要結(jié)合建筑工程的具體實(shí)際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn)，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，要科學(xué)編制各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)工程的一個環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后，施工單位嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制程序進(jìn)行工程質(zhì)量自檢。當(dāng)施工單位的工程自檢達(dá)到國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，要報請工程的監(jiān)理單位實(shí)施工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才可以實(shí)施下一個環(huán)節(jié)的工程施工。
2.嚴(yán)格加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量控制管理
（一）加強(qiáng)對施工材料構(gòu)件的質(zhì)量檢測
要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對各種原材料和工程構(gòu)件的質(zhì)量檢測。嚴(yán)控原材料和各種工程構(gòu)件、配件的入場機(jī)制，對各種質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合格的原材料，構(gòu)件，配件，不準(zhǔn)進(jìn)入施工環(huán)節(jié)。比如，在水泥和鋼筋入場時，要對合格證做出細(xì)致鑒定，并要在專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測，質(zhì)量合格才可以投入工程施工。
（二）要嚴(yán)格做好施工測量工作
精確的工程施工測量是施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如在路橋工程質(zhì)量控制體系中，相關(guān)的技術(shù)人員在施工過程中，要對導(dǎo)線點(diǎn)、中間樁和高程點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的測量方式，并多次測量，使得測量結(jié)果能夠達(dá)到閉合的標(biāo)準(zhǔn)。同時，要客觀公正地做好記錄，減小工程測量的誤差，保證工程測量的精確性。
三．安全管理
工程管理中的安全管理包括宏觀的安全管理和微觀的安全管理這兩個方面。工程管理中宏觀的安全管理是指政府部門依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對工程項目的安全施工進(jìn)行管理，是一種間接的管理，同時它也指導(dǎo)著安全生產(chǎn)中的微觀管理。微觀的安全管理是指建筑企業(yè)在工程施工過程中做好對工程項目的安全管理。安全管理的根本目的是控制危害，盡量避免事故，避免在生產(chǎn)過程中造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
1.加強(qiáng)法律和社會監(jiān)督
政府部門要不斷完善各種建筑工程安全管理法律法規(guī)，并根據(jù)建筑行業(yè)不斷出現(xiàn)的各種新情況做出及時的制度規(guī)范更新，加強(qiáng)對工程安全控制的監(jiān)督。更要加大對施工單位各種安全管理措施落實(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)施工的安全化、規(guī)范化。
2.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任制
施工單位獲得中標(biāo)之后，在建筑工程施工中，要堅持多級安全控制，多層次的安全負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)對施工的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設(shè)置項目經(jīng)理職位，堅持項目經(jīng)理對安全管理的第一責(zé)任，堅持施工質(zhì)量檢測部門進(jìn)行安全自檢。同時，要建立起施工的相關(guān)工程試驗(yàn)基地，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料管理人員，并做好各個環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對施工各個環(huán)節(jié)的工序質(zhì)量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作。嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺提供決策依據(jù)。
四．成本管理
建筑工程項目管理中的成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于整個工程管理過程，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的成敗。成本管理的目標(biāo)就是降低工程成本。主要從以下幾個方面進(jìn)行成本的控制。
1工程設(shè)計階段的成本費(fèi)用管理控制
（一）在工程項目開始階段，要按照項目建設(shè)計劃、使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等，會同設(shè)計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進(jìn)行投資額分項估算。然后，要結(jié)合初步確定的各種費(fèi)用，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算，并建立相關(guān)模型。從技術(shù)、費(fèi)用、施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在分析論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。
（二）根據(jù)已確定的設(shè)計方案，做出合理、完善的施工圖設(shè)計，并做好各種分項施工的費(fèi)用預(yù)算，將對設(shè)計施工、材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算。將分項施工的成本和項目的投資額做出科學(xué)分析，降低工程成本。
2.施工階段的工程成本管理
（一）設(shè)備、材料采購的費(fèi)用控制
建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料、設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命。材料、設(shè)備的價格將直接影響到項目成本，影響到項目的整體效益。要對采購人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。
（二）設(shè)計變更造價控制
在具體的施工中，要對設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項目投標(biāo)報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。
（三）采取合同措施控制
業(yè)主應(yīng)參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程合同，針對工程項目的特殊性，業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格控制工程設(shè)計以及由于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當(dāng)引起的變更。
五.結(jié)束語
加強(qiáng)工程管理工作，改進(jìn)工程管理中的具體方法，將工程管理工作落到實(shí)處，對于保證工程的工期和質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力具有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]潘興眾 淺談建筑工程管理的有效途徑 [期刊論文] 《科技風(fēng)》 -2011年13期
[2]張敏 王瑩 淺談建筑工程管理的有效途徑 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年11期
[3]劉麗 崔萍 淺談建筑工程管理的有效途徑 [期刊論文] 《中國科技博覽》 -2011年19期
關(guān)鍵詞：建筑工程 安全管理 管理水平 科學(xué)管理施工安全
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一．引言
近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程建設(shè)規(guī)模日益增長。在建筑工程施工過程中，如影伴隨的施工安全事故一直存在，并嚴(yán)重威脅著施工者的生命安全和造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。建筑工程作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是安全生產(chǎn)專項整治的重點(diǎn)所在，由于建筑業(yè)施工現(xiàn)場的諸多不安全因素和安全管理等工作的欠缺，造成安全事故隱患頗多，嚴(yán)重影響建筑施工安全。
二.建筑工程安全管理現(xiàn)狀
1.建筑工程安全管理體制存在的問題
我國建筑工程安全管理體制存在的問題，主要表現(xiàn)在：
（1）建筑工程安全管理責(zé)任劃分不合理。我國建筑法中規(guī)定：建筑施工的安全責(zé)任基本上都是要建筑施工單位來承擔(dān)，而建設(shè)單位或業(yè)主對安全責(zé)任的承擔(dān)非常有限。如此以來，導(dǎo)致監(jiān)理單位和業(yè)主只關(guān)注施工進(jìn)度、質(zhì)量和投資相關(guān)問題，認(rèn)為施工過程中的人員和機(jī)械安全問題是施工單位內(nèi)部管理的問題，很少參與安全管理。
（2）市場經(jīng)濟(jì)的杠桿作用和調(diào)節(jié)機(jī)制未發(fā)揮應(yīng)有的作用
建筑工程安全管理僅僅依靠法律法規(guī)的約束作用，其效果非常有限。通常情況下要想扭轉(zhuǎn)被動的局面，就需要借助市場經(jīng)濟(jì)的杠桿作用和調(diào)節(jié)作用，通過調(diào)動建筑業(yè)主體的自身追求來改善安全管理業(yè)績。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，雖然我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革具有較大的進(jìn)步，許多施工單位開始適應(yīng)了市場變化，都開始積極參與到市場競爭中。但由于我國法制建設(shè)的落后，造成建筑工程安全制約機(jī)制不健全，市場的經(jīng)濟(jì)杠桿作用和調(diào)節(jié)作用無法發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。工傷保險制度推行緩慢，保險險種形式單一，理賠困難，施工單位參加保險的積極性不高，施工單位缺乏對安全管理的重視，等等造成安全管理漏洞百出。
2.建筑工程施工單位存在的管理問題
（1）安全管理基礎(chǔ)薄弱
建筑工程施工單位安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在三個方面：第一，我國對建筑安全技術(shù)研究不夠，沒有先進(jìn)的安全科技成果來解決施工單位的安全管理和技術(shù)性問題，還存在新產(chǎn)品、新工藝及新技術(shù)的應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究未保持同步。第二，我國建筑工程施工隊伍的整體素質(zhì)有待提高。在建筑工程施工隊伍中，絕大多數(shù)都是來自農(nóng)村的低學(xué)歷者，其中有部分較為專業(yè)的知識分子，但也僅僅設(shè)置在測量、質(zhì)檢及財務(wù)等崗位。施工單位的安全管理人員素質(zhì)通常較低，對安全管理知識和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范、安全防范措施等了解不夠深入，無法科學(xué)的對施工安全進(jìn)行管理。第三，同發(fā)達(dá)國家相比，我國的安全防護(hù)用具、安全防護(hù)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等相關(guān)方面的技術(shù)程度較低，定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的程度較低。我國建筑工程安全防護(hù)整體的落后，導(dǎo)致施工單位在采用安全防護(hù)用具，制定安全管理技術(shù)規(guī)范方面不合理、不科學(xué)。
（2）安全管理不到位
針對建筑工程安全管理，我國先后出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，而建設(shè)部也出臺了《工程建設(shè)重大事故報告調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等部門規(guī)章制度。部分施工單位漠視國家相關(guān)法律法規(guī)，過分追求經(jīng)濟(jì)效益，造成忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，同時加上監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠，施工現(xiàn)場安全管理人員的素質(zhì)缺乏，違規(guī)違章操作，施工單位對員工的安全教育流于形式，工人安全意識較為淡薄，諸多因素造成施工過程中安全隱患一直存在。
（3）安全管理責(zé)任主體未落實(shí)到位
目前在建筑工程管理過程中，項目經(jīng)理實(shí)質(zhì)上是項目的利潤主要受益人，項目經(jīng)理過分重視經(jīng)濟(jì)利益，造成對安全管理的忽視。施工現(xiàn)場管理混亂、對安全生產(chǎn)的投入不足、安全防護(hù)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求、安全教育培訓(xùn)流于形式、未建立真正有效的安全生產(chǎn)保證體系，未重視和履行安全責(zé)任，任意壓縮施工工期，未依法給付施工單位必要的規(guī)費(fèi)和管理費(fèi)等忽視安全生產(chǎn)管理，導(dǎo)致安全事故隱患較多。
三.建筑工程科學(xué)提高安全管理水平
1.嚴(yán)格遵循安全管理基本原則
科學(xué)提高建筑工程安全管理水平，要嚴(yán)格遵循安全管理基本原則：
(1)正確處理好安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一關(guān)系、安全和危險的并存關(guān)系、安全和速度的互保、安全和質(zhì)量的相互包含、安全和效益的兼顧等相關(guān)關(guān)系。
（2）遵循六項基本原則：堅持“四全”動態(tài)管理、檢測安全管理的目的性、管理生產(chǎn)的同時要管理安全、貫徹預(yù)防為主的方針、安全管理重在控制、不斷提高建筑工程安全管理水平。
（3）堅決做好“三同時”和“五同時”。在新建、改建或擴(kuò)建建筑工程項目或技術(shù)改造項目、引進(jìn)建設(shè)項目時，必須要保持同主體工程同時設(shè)計、施工、投入、生產(chǎn)、使用。
（4）做好“三個同步”。保持安全生產(chǎn)和企業(yè)深化改革、技術(shù)改造及經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步實(shí)施、策劃、發(fā)展。
（5）事故處理“四不放過”。調(diào)查處理工傷事故過程中，堅持事故原因分析不放過、事故責(zé)任人及員工受不得相關(guān)教育不放過、施工責(zé)任人不處理不放過、事故隱患整改不合規(guī)范不放過。
2.完善施工單位的安全管理體系
為了科學(xué)提高建筑工安全管理水平，要健全完善的安全管理體系，要建立單位、班組、個人三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，同時要運(yùn)用好管理信息系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)主要包括對安全信息的收集、整理、登錄、存貯、分析、加工輸出及信息反饋等功能。對每天獲取的安全信息，利用計算機(jī)管理系統(tǒng)及時處理和綜合分析，及時查找工程事故隱患，立即處理。目前在建筑工程安全管理中，普遍存在安全信息缺乏的問題，信息反饋不及時、傳遞渠道不暢通，造成危險信息無法及時處理。通過應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)及數(shù)據(jù)分析、處理系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)通信設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用到安全管理者紅，利用通信網(wǎng)絡(luò)將不同地域的安全信息連結(jié)起來，集中分析安全信息，為安全管理者提供及時、準(zhǔn)確、可靠的管理依據(jù)?？梢杂行岣甙踩芾硭健?/p>
3.加大各級監(jiān)管力度
建筑工程安全管理中要逐級細(xì)分安全責(zé)任指標(biāo)，要層層簽訂安全責(zé)任書，嚴(yán)格考核，并堅決執(zhí)行施工安全和質(zhì)量事故一票否決制。建設(shè)單位要作為工程安全管理的第一責(zé)任人，不能出現(xiàn)追求利益而降低工程安全管理和工程質(zhì)量問題，不能強(qiáng)迫建筑施工單位降低材料標(biāo)準(zhǔn)或使用不合格的建筑材料。建筑施工單位要將安全管理放在首要位置來抓，施工過程中禁止偷工減料，避免粗制濫造，杜絕制造豆腐渣工程。工程監(jiān)理單位是工程安全管理的直接責(zé)任人，要提高監(jiān)理水平，將質(zhì)量安全、事故隱患消除在萌芽階段。
4.加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場安全管理軟件建設(shè)
建筑工程安全管理是一項綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，安全管理貫穿于建筑工程建設(shè)全過程，工程項目職能部門是工程安全管理中不可或缺的一環(huán)。只有項目各職能部門都不折不扣的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能確保工程項目的安全管理能成為統(tǒng)一的有機(jī)整體，才可能確保安全管理順暢。
建筑工程安全管理制度、安全規(guī)程及安全防范制度和措施都是人們在過去的安全生產(chǎn)和安全管理中所記錄的寶貴經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，同時也是確保施工安全、防止發(fā)生安全事故最直接、最有效的措施。建筑工程施工單位要組織施工人員、管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)范和安全管理者制度，科學(xué)編制施工安全責(zé)任制度、教育培訓(xùn)制度、安全事故檢查制度、安全隱患整改制度、檢查驗(yàn)收制度、文明施工管理制度、獎懲制度及消防保衛(wèi)管理制度等安全管理規(guī)程。通過對安全管理資料的完善和軟件建設(shè)，有效控制安全施工，推動安全管理工作，規(guī)范施工人員的安全行為，提高工程安全管理能力。
5.堅持“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針，層層落實(shí)安全管理責(zé)任制
建筑工程管理過程中，要樹立“以人為本”的管理思想，積極努力做好安全管理工作，減少安全事故的發(fā)生。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針，并在安全生產(chǎn)管理中層層嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，明確具體的安全生產(chǎn)管理要求、明確具體的安全生產(chǎn)管理程序、明確具體的安全管理人員及管理責(zé)任、明確具體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求、明確具體的安全管理責(zé)任懲罰處理措施、明確安全事故整改措施及整改驗(yàn)收制度。建立工程安全管理獎懲考核辦法，通過實(shí)施考核，執(zhí)行獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動安全管理人員的工作積極性，調(diào)動從業(yè)人員參與安全管理的自覺性，鞏固執(zhí)行安全責(zé)任制度，從制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生，從源頭上消除事故隱患。
6.加強(qiáng)施工單位安全教育培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑施工單位經(jīng)濟(jì)成分和投資的主體呈現(xiàn)多元化。而許多施工單位的安全文化基層建設(shè)較為落后，要加大施工單位自身的安全文化建設(shè)，努力學(xué)習(xí)同行中先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、加大對安全管理的人力和物力的投入、加大安全教育和培訓(xùn)的力度，提高從業(yè)人員的安全崗位技能、安全防護(hù)意識、提高安全管理人員的管理水平。定期開展安全事故實(shí)例講解，消除安全管理人員或班組長所謂的“成功經(jīng)驗(yàn)”的誤導(dǎo)，將“要人人安全”轉(zhuǎn)變成為“人人要安全”的自覺行為。
7.重大危險源的控制
建筑工程的危險源辨識可采用系統(tǒng)安全分析法和直接經(jīng)驗(yàn)法，結(jié)合施工單位情況、工程類別、施工工藝、機(jī)械、設(shè)施、環(huán)境、氣候等因素，分析建設(shè)過程中的危險因素，并掌握危險因素被激發(fā)的可能性，正確認(rèn)識危險的出險程度及危害。對危險源辨識后，要制定對應(yīng)的安全管理制度，通過組織措施、技術(shù)措施來嚴(yán)格控制重大危險源。施工現(xiàn)場要防高處墜落事故，對于高度大于2米的作業(yè)平臺，要加強(qiáng)安全防護(hù)，避免出現(xiàn)滑倒、踏空造成高處墜落。在高層邊界位置要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，設(shè)置防護(hù)欄，施工人員佩戴安全器具，防止出現(xiàn)高處墜落。通過對一系列危險源的辨識、分析、處理、整改，有效消除事故隱患，提高安全管理水平。
四.結(jié)束語：
安全是建筑工程管理中的頭等大事，施工單位要重視安全管理，通過完善安全管理體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、通過政策規(guī)范引導(dǎo)安全施工，檢測施工現(xiàn)場事故隱患，采取對應(yīng)措施消除事故隱患，提高工程安全管理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭惠玲 開展OSHMS認(rèn)證提高建筑工程安全管理水平 [期刊論文] 《建筑安全》 -2003年7期
[2]馬修宏 王立寧 分析建筑工程施工管理的現(xiàn)狀提高管理水平 [期刊論文] 《黑龍江科技信息》 -2012年35期
關(guān)鍵詞：現(xiàn)場安全；文明施工；安全文明施工；施工管理；施工安全；安全事故
一、引言
在工程管理過程中，現(xiàn)場的施工過程管理是施工單位日常管理的重要組成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要環(huán)節(jié)。安全是工程施工過程中的管理重點(diǎn)，文明是施工管理的基本要求。在工程施工現(xiàn)場，存在“安全第一、預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)，齊抓共管”、“質(zhì)量是安全的保證，安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，文明是工程質(zhì)量的保障”等大量的安全文明宣傳標(biāo)語，用于警示施工人員，注重提高安全文明施工力度。近些年來，隨著國家對安全生產(chǎn)的重視度越來越高，事故造成的一系列血的教訓(xùn)也被廣大管理者所牢記，在工程現(xiàn)場管理總，安全文明管理也越發(fā)重要。
二、工程概況
2.1、工程建筑概況
某市原蔬菜批發(fā)市場3-1地塊住宅小區(qū)建設(shè)工程，位于溫州市鹿城區(qū)錦繡路以南，市電業(yè)局以東，總建筑面積約58099.71m2，其中地46290.472m2，地下11809.24m2，2#樓、3#樓、6#樓為23層框剪結(jié)構(gòu)、5#樓為21層框剪結(jié)構(gòu)、1#樓為6層框架結(jié)構(gòu)，±0.000相當(dāng)于絕對黃海高程5.800m。
2.2、工程結(jié)構(gòu)概況
本工程結(jié)構(gòu)安全等級為二級，設(shè)計合理使用年限50年，防火設(shè)計分類為一類（僅用于高層），耐火等級為一級，地下室的防水等級為一級，屋面防水等級為Ⅱ級，抗震設(shè)防烈度為6度。使用功能：集商業(yè)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、居住等于一體的高層商住綜合樓；地下室主要功能為汽車庫、非機(jī)動車庫和設(shè)備用房。樁基礎(chǔ)采用水下混凝土灌注樁，基礎(chǔ)型式為樁承臺基礎(chǔ)。
三、現(xiàn)場安全文明施工管理
1、健全施工安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)、完善管理體系。
施工單位進(jìn)場前，要著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，要健全施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立完善的安全管理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并堅持以項目法人為核心的安全監(jiān)督體系。施工現(xiàn)場安全管理的原則為：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督。制定關(guān)于專職安全管理人員所專有的、安全文明施工獎勵和處罰的權(quán)利等相關(guān)制度，確定在各類優(yōu)選優(yōu)評活動中，安全文明管理具有一票否決的權(quán)利，在工程開始前，要為現(xiàn)場安全管理提供有力保障。建立由施工單位安全部負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各項目組建以項目經(jīng)理為組長的“安全文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組”、工程安全生產(chǎn)經(jīng)理及專職安全員擔(dān)任副組長，各專業(yè)施工隊長及施工隊安全員任組員的安全文明管理體系，并每月組織一次安全巡查，巡查結(jié)果與整改要求在工程例會上研究討論應(yīng)對措施。建立安全管理、文明施工的管理制度，制定班前檢查制、周一安全文明活動制、安全技術(shù)交底制、定期檢查和安全隱患整改制、特種作業(yè)人員年審制、持證上崗制及安全生產(chǎn)獎懲與事故報告制，通過相關(guān)制度的建設(shè)，來完善安全文明管理，彌補(bǔ)日常管理工作上的不足。
2、提高安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。
安全文明，不僅僅體現(xiàn)了施工單位的形象，最為直接的是關(guān)系到職工的生命和財產(chǎn)安全，同時也威脅著職工的身心健康。在工程開始動工前，要召開以安全文明施工為主題的專題會議，確定安全文明生產(chǎn)的重要地位，提出“文明施工是龍頭、安全設(shè)施是保障”等安全文明生產(chǎn)的總體工作思路。施工單位領(lǐng)導(dǎo)采用數(shù)據(jù)化的形式，來確定安全文明管理的目標(biāo)：人身死亡事故為零、重大機(jī)械設(shè)備損壞事故為零、火災(zāi)事故發(fā)生為零、交通事故發(fā)生為零、重傷事故發(fā)生為零、各類輕傷事故要低于0.3%，并確定安全文明施工的具體目標(biāo)。要求施工過程要嚴(yán)格控制各類習(xí)慣性違章，避免出現(xiàn)安全漏洞。施工單位通過層層召開安全文明宣傳教育會議，做好總體管理思路和具體目標(biāo)的明確，提出相關(guān)處理措施，明確相關(guān)責(zé)任。
3、完善管理制度，狠抓安全文明施工的落實(shí)和執(zhí)行。
嚴(yán)明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程開工前制定的各類制度和規(guī)范，需要嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行。各級安全管理人員落實(shí)安全文明管理的職責(zé)是提高安全文明施工管理的有力保障，現(xiàn)場管理中要通過細(xì)化管理，落實(shí)管理人員職責(zé)，建立檢查考評辦法，督促相關(guān)人員將目標(biāo)細(xì)化，將安全文明落實(shí)到個人、各個項目。
四、施工現(xiàn)場安全管理及文明施工措施
1、做好安全文明施工宣傳，設(shè)置警示標(biāo)語。
工程施工現(xiàn)場要設(shè)置醒目的安全標(biāo)語，列出施工總平面圖、工程告示牌、防火須知牌、安全生產(chǎn)記錄牌、安全無重大事故記錄牌和工地主要管理人員名牌。施工現(xiàn)場的安全管理人員要持牌上崗。各施工小組在每日開班前，利用班前會議，做好安全文明施工的宣傳，并選擇雨天不便施工時，開設(shè)安全文明教育培訓(xùn)。
2、提高場地管理要求。
保持施工現(xiàn)場的道路通暢，在相關(guān)位置要設(shè)置醒目的警示標(biāo)語和施工相關(guān)標(biāo)志。保持現(xiàn)場排水系統(tǒng)的良好、保持場容場貌的整潔，隨時要清理工程產(chǎn)生的垃圾。場內(nèi)地面要保持清潔，地面無積水、無障礙物和垃圾。檢查供水管道，不得出現(xiàn)管道和閥門冒、跑、滴、漏現(xiàn)象。要嚴(yán)禁在道路上堆放材料和機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁在道路上攪合砂漿，避免污染道路和路面。根據(jù)安全文明施工組織設(shè)計中的現(xiàn)場平面圖布置，將機(jī)具、構(gòu)件及材料要分類堆碼制定位置，并做好相關(guān)標(biāo)識牌。對停放機(jī)械設(shè)備的區(qū)域，要搭設(shè)防護(hù)棚，并在相關(guān)機(jī)具上采用懸掛和粘帖的方式，標(biāo)明機(jī)具狀況牌，并列出使用、維修人員、管理責(zé)任人的名單。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。
施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理，在出入口設(shè)置專人管理的進(jìn)出門，入口處設(shè)置車輛放行桿，進(jìn)場車輛要先經(jīng)過沖洗后，才可進(jìn)入。所有施工人員在門衛(wèi)處登記，并領(lǐng)取安全帽后才可進(jìn)入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場管理人員要佩戴工作卡。施工過程中，基礎(chǔ)工程完成后，要在兩側(cè)設(shè)置1.2米至1.5米的安全防護(hù)欄桿，并在欄桿上涂刷紅白漆，欄桿護(hù)設(shè)置安全網(wǎng)或設(shè)置30cm的擋水墻?，F(xiàn)場在開挖前要進(jìn)行場地平整，做好坡面的水泥砂防水層。沿圍墻的坡腳處，設(shè)置300×400mm的混凝土排水管，將現(xiàn)場內(nèi)的所有排水都通過此排水管經(jīng)過沉淀后流入地下排污網(wǎng)中。要做到場內(nèi)無積水、無障礙物?，F(xiàn)場的臨時用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前處理好，要保持基層夯實(shí)，面層要堅固平整。
施工現(xiàn)場建立控制人為噪聲的管理制度，作業(yè)過程中盡量減輕敲擊、打擊等噪聲，在操作過程中要嚴(yán)格要求作業(yè)人員盡量減少喧鬧聲，嚴(yán)格控制施工過程中攪拌機(jī)、混凝土輸送泵、電刨、電鋸、砂輪機(jī)及鋼筋加工機(jī)械等噪聲機(jī)械設(shè)備的封閉處理效果，通過搭設(shè)含有隔聲效果的材料的工作棚，減少噪聲擴(kuò)散和減輕噪聲等級。嚴(yán)格控制作業(yè)時間和夜間作業(yè)的頻率，盡量避免在夜間施工。如遇特殊情況，必須在夜間施工時，提前24小時到區(qū)環(huán)保部門辦理夜間施工許可證并公示告知周圍居民。夜間作業(yè)時，要最大限度的減少噪聲機(jī)械作業(yè)，在加班進(jìn)行混凝土澆筑時，要采用低噪聲的振搗器。
五、結(jié)束語
安全無小事，關(guān)鍵在落實(shí)。工程現(xiàn)場安全文明管理，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、制度約束、監(jiān)督審查，更需要參與工程施工的人員全員努力。為提高工程管理能力，要鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，強(qiáng)化現(xiàn)場安全文明施工管理，提升整體工程的管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]何建良強(qiáng)化現(xiàn)場安全文明施工管理[期刊論文]《電力安全技術(shù)》-2003年6期
[2]葛維平強(qiáng)化現(xiàn)場安全文明施工管理見成效[期刊論文]《電力安全技術(shù)》-2004年5期
論文摘要：文章提出要提高施工企業(yè)安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系，還要在意識形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)。
建筑施工企業(yè)是一個僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。
一、施工企業(yè)安全文化功能
筆者認(rèn)為，施工企業(yè)的安全文化具有如下功能：
1．教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計的一種文化，它符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件，適合施工企業(yè)的地域、時域的需求；它傳遞著施工企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效。
2．認(rèn)識功能。施工企業(yè)的安全文化把社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合，使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式，使之更直觀具體、更生動形象，更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作，讓相對較為抽象的理
論更易為施工企業(yè)全體成員所認(rèn)識、所理解和接受。
二、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的必要性
1．建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要。現(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其他環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構(gòu)建安全文化，能夠增強(qiáng)管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業(yè)所有人員的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場地的特征，是解決所有人員對安全的認(rèn)識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構(gòu)建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定式，把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
2．建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理三個階段，而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個階段，并與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。
3．建設(shè)施工企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒有物的不安全狀態(tài)存在，則人的行為也就無所謂安全還是不安全。
三、施工企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容
安全文化是施工企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué)，它發(fā)揮文化的功能來進(jìn)行安全管理，是安全管理發(fā)展的新階段。它主要包括以下兩個方面的內(nèi)容：
1．精神文化。安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指施工企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì)，通過各種形式的思想教育、道德建設(shè)、榜樣示范等，在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的繁榮、建筑業(yè)的振興結(jié)合起來，建立起正確的價值觀、人生觀，以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德；同時，也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學(xué)的思維方法以及工作觀念。
2．管理文化。筆者認(rèn)為，施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：
（1）制度文化。制度文化按照現(xiàn)代管理科學(xué)的原則，用優(yōu)化的管理方法，規(guī)范、約束施工企業(yè)全體成員的行為，以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的奮斗目標(biāo)。施工企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準(zhǔn)則，而且應(yīng)是激勵成員前進(jìn)的動力。這些制度應(yīng)該具有法規(guī)性，需不折不扣地執(zhí)行；應(yīng)該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應(yīng)該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執(zhí)行。（2）目標(biāo)文化。目標(biāo)文化應(yīng)體現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應(yīng)對自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個客觀的評價，要根據(jù)自身的客觀資源、所處的社會環(huán)境和為社會輸送合格建筑產(chǎn)品的責(zé)任，確定施工企業(yè)的定位目標(biāo)、奮斗目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的目標(biāo)文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識”，但不能脫離現(xiàn)實(shí)，空喊口號。目標(biāo)文化對外宣示了施工企業(yè)對外作出的承諾，以樹立起良好的信譽(yù)形象，獲得社會的認(rèn)可與支持；對內(nèi)則產(chǎn)生一股強(qiáng)大的號召力、凝聚力，使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。
（3）行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種（轉(zhuǎn)上頁）（接下頁）行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，每個人員具備良好的素質(zhì)等。
四、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的主要措施
既然安全文化可以彌補(bǔ)安全管理的不足，就像安全管理可以彌補(bǔ)安全技術(shù)不足一樣。因此，安全文化絕不應(yīng)是一種空中樓閣，而應(yīng)該緊密結(jié)合施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動。建設(shè)施工企業(yè)的安全文化，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施：
1．以良好的安全技術(shù)、安全管理措施為基礎(chǔ)，創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。施工企業(yè)職工個人安全素養(yǎng)的提高，除了自身的努力外，還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo)，這與人的“從眾心理”有關(guān)。
