時(shí)間：2022-02-27 15:15:02
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)械化保潔工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
春節(jié)將至，為認(rèn)真做好節(jié)日期間的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，鞏固治理成果，努力打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，營(yíng)造歡樂(lè)、祥和的節(jié)日氛圍。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，現(xiàn)將加強(qiáng)春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查時(shí)間
2014年1月10日至2月28日。
二、督點(diǎn)
(一)城市衛(wèi)生情況。全縣各級(jí)各部門要扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)，對(duì)公園廣場(chǎng)、車站碼頭、機(jī)關(guān)院落、大街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地、公路和河道沿線，以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理。將公共集中區(qū)、主要街道、繁華地段、公園、車站等重點(diǎn)區(qū)域作為治理重點(diǎn)，增加保潔人員，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)，實(shí)行全天候清掃保潔，全面清除衛(wèi)生死角，為市民創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
(二)城市秩序情況。加強(qiáng)對(duì)游商小販占道經(jīng)營(yíng)、以街為市，背街小巷的車輛亂停、隨意調(diào)頭影響市容市貌等現(xiàn)象的整治力度。
(三)揚(yáng)塵治理情況。要加大清掃保潔力度，每天增加幾次機(jī)械化灑掃，確保道路整潔，無(wú)揚(yáng)塵污染。各級(jí)各部門要相互聯(lián)動(dòng)，密切配合，嚴(yán)厲查處砂石、建渣、泥土運(yùn)輸車輛超載、冒載、拋灑、滴漏污染路面的違規(guī)行為，嚴(yán)禁臟車入城；加大城市道路、行道樹(shù)及綠化帶的沖洗力度，有效控制城市揚(yáng)塵污染。
(四)旅游景區(qū)保潔情況。縣旅游局要牽頭抓好旅游景區(qū)環(huán)境治理，要督促各景區(qū)制定好景區(qū)環(huán)境整治方案措施，明確任務(wù)責(zé)任。節(jié)日期間，實(shí)行網(wǎng)格化管理，設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督崗，加強(qiáng)巡邏檢查，規(guī)劃好小吃、購(gòu)物攤點(diǎn)，增加和合理設(shè)置垃圾桶，加派保潔人員，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，增加灑掃次數(shù)，及時(shí)清運(yùn)垃圾，全面清除衛(wèi)生死角，切實(shí)做到干凈、整潔、清清爽爽迎接游客，給廣大游客留下美好射洪的印象。
(五)2014年工作部署情況。各級(jí)各部門要認(rèn)真謀劃2014年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人及制定推進(jìn)治理工作保障措施。
三、督查方式
一是縣委督查室、縣目標(biāo)績(jī)效督查室、縣治理辦組織對(duì)全縣環(huán)境治理工作進(jìn)行定期或不定期的暗訪督查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極開(kāi)展自查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確責(zé)任，及時(shí)整改到位。
本次暗訪督查結(jié)果將納入月測(cè)評(píng)和年度考核，將按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核辦法》和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查問(wèn)責(zé)機(jī)制》獎(jiǎng)勵(lì)或扣減年終目標(biāo)分。對(duì)推諉扯皮、問(wèn)題久拖不決，整改不及時(shí)的問(wèn)題和單位堅(jiān)決曝光，并嚴(yán)格按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暗訪曝光問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四、督查要求
(一)精心組織，周密部署。各責(zé)任單位要高度重視，要按照《關(guān)于切實(shí)開(kāi)展元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)的通知》要求，切實(shí)開(kāi)展環(huán)境整治專項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五亂”治理，營(yíng)造整潔優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是社會(huì)主義精神文明和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，是提升城市衛(wèi)生、文明素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，提高城市管理水平，改善人們工作、生活環(huán)境的迫切需要。基于這一認(rèn)識(shí)，兩委領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，把創(chuàng)衛(wèi)工作列入日常工作計(jì)劃。首先，建立并完善組織機(jī)構(gòu)。按照市政府創(chuàng)衛(wèi)工作主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解通知的要求，成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題召開(kāi)會(huì)議，把創(chuàng)衛(wèi)主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解到各單位、各處室。建立了創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到部門領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施有力，形成了健全的創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作的持續(xù)開(kāi)展。
其次，建立創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)市委、市政府和市創(chuàng)衛(wèi)辦的月報(bào)制度要求，兩委創(chuàng)衛(wèi)辦認(rèn)真制訂每個(gè)月的工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并及時(shí)對(duì)本月工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即進(jìn)行解決，有力地保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開(kāi)展。規(guī)定每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，兩委所屬相關(guān)單位、處室相互交流工作，溝通情況，解決問(wèn)題，部署工作，確保創(chuàng)衛(wèi)工作在每個(gè)責(zé)任單位、處室得到真正落實(shí)。
第三，按照創(chuàng)衛(wèi)要求，做好創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)資料的收集，整理和歸檔。創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳資料是直接反映和見(jiàn)證整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展情況，是平時(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的真實(shí)寫(xiě)照，為了保證創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳資料的真實(shí)性、完整性和連續(xù)性。兩委創(chuàng)衛(wèi)辦成立了專門的臺(tái)帳組，全面負(fù)責(zé)兩委的創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳的收集整理和指導(dǎo)工作。細(xì)分了創(chuàng)衛(wèi)目錄，并逐一落實(shí)到各責(zé)任單位。先后組織相關(guān)單位、處室的臺(tái)帳人員赴富陽(yáng)、臨安、桐鄉(xiāng)等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒外地的創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)參加市創(chuàng)衛(wèi)辦組織的各類臺(tái)帳培訓(xùn)、講座和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更加明確了創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳建立的重要性。八月份完成了以市環(huán)衛(wèi)處為試點(diǎn)的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”四大塊臺(tái)帳，使兩委的創(chuàng)衛(wèi)工作走在了全市的前列。根據(jù)07年的工作安排，兩委臺(tái)帳組多次深入各相關(guān)單位檢查指導(dǎo)臺(tái)帳建立工作，及時(shí)解決各單位在具體操作中的實(shí)際問(wèn)題，使創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳更加完善。為了使各單位之間能加強(qiáng)交流溝通，資源共享，保證創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳資料的收集工作順利完成，建立了兩委系統(tǒng)的臺(tái)帳工作人員網(wǎng)絡(luò)。
二、精心組織，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)硬件建設(shè)
硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求，為切實(shí)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，查漏補(bǔ)缺，多方籌資，共計(jì)投入資金6000余萬(wàn)元，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)的建設(shè)。
一是團(tuán)雞山垃圾填埋場(chǎng)五期擴(kuò)容工程。團(tuán)雞山生活垃圾填埋場(chǎng)五期擴(kuò)容工程是市府的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市必備的硬件設(shè)施之一。目前已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的施工階段，預(yù)計(jì)明年底可全面完工投入使用。
二是糞便處理場(chǎng)建設(shè)工程。新城雙陽(yáng)糞便處理場(chǎng)建設(shè)工程目前已進(jìn)入全面施工階段。另外定海區(qū)新的糞便處理場(chǎng)與廚余垃圾處理工程，前期招投標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束。
三是城區(qū)公廁改造和新城社區(qū)公廁建造。新建洞岙社區(qū)和城隍頭社區(qū)4所公廁。完成了定海城區(qū)的公廁改造工程，并通過(guò)檢查驗(yàn)收。使城區(qū)的公共廁所在數(shù)量和規(guī)格上都有了明顯提高
年客房完成的營(yíng)業(yè)總額為1353萬(wàn)，月均完成123萬(wàn)，客房出租率為62%，平均房?jī)r(jià)430.20元，各項(xiàng)指標(biāo)較年有所上升。我部門保潔人員高質(zhì)量地完成了整個(gè)大廈的日常保潔工作，對(duì)大廈地面進(jìn)行了不定期的整體保養(yǎng)，并對(duì)寫(xiě)字間進(jìn)行開(kāi)荒作業(yè)及日常保潔。
一、回顧一年中的工作業(yè)績(jī)、重大事件及主要工作內(nèi)容。
加強(qiáng)房務(wù)中心工作的管理。房務(wù)中心是酒店對(duì)外第二窗口，為加強(qiáng)對(duì)房務(wù)中心的規(guī)范化管理，本年度重點(diǎn)對(duì)工作人員進(jìn)行了多次專業(yè)培訓(xùn)，包括服務(wù)意識(shí)、客房介紹與電話接聽(tīng)技巧等各項(xiàng)具體工作；堅(jiān)持每天對(duì)樓層服務(wù)質(zhì)量、效率進(jìn)行監(jiān)察；對(duì)各種報(bào)表進(jìn)行收集整理，建立了完整的客房檔案。嚴(yán)格按制度處理遺留物品，贏得客人好評(píng)。
從硬件環(huán)境、軟件環(huán)境及控制成本方面對(duì)客房加強(qiáng)管理。在硬環(huán)境方面，為了給客人創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生舒適的環(huán)境，樓層嚴(yán)格按照酒店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行大廈客房管理制度，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)程序做住客房、退客房，進(jìn)行布草更換，對(duì)杯具、衛(wèi)生間消毒。在設(shè)備設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)方面，對(duì)客房進(jìn)行全面清潔，樓道及房間的地毯定期清洗；在軟環(huán)境方面，客房服務(wù)員微笑服務(wù)，高效熱情，細(xì)心周到，竭誠(chéng)為客人營(yíng)造賓至如歸的溫馨感覺(jué)；
以“常用常新，天天亮麗”為目標(biāo)，加強(qiáng)保潔管理。保潔人員50人，其崗位分布在大廈的大部分區(qū)域，尤其是公共區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生的好壞最直觀地反映大廈作為四星級(jí)酒店的整體風(fēng)貌，因此，保潔工作是房務(wù)部另一工作重點(diǎn)。我們主要從兩方面抓起，一方面，職責(zé)細(xì)化及培訓(xùn)，將職責(zé)細(xì)化落實(shí)到個(gè)人，各種業(yè)務(wù)操作程序及標(biāo)準(zhǔn)讓員工爛熟于心，嚴(yán)格按時(shí)間段、區(qū)域進(jìn)行排班，提高了工作積極性、責(zé)任心，大廈的衛(wèi)生情況煥然一新。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查環(huán)節(jié)始終是至關(guān)重要的。從經(jīng)理到助理，從主管到領(lǐng)班，層層檢查，不放過(guò)一個(gè)衛(wèi)生死角，不遺漏一個(gè)邊角區(qū)域，確保各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到五星級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)對(duì)制服房、庫(kù)房的管理。月對(duì)制服房規(guī)模進(jìn)行改造，以適應(yīng)日趨增多的工服及布草容量。下半年庫(kù)房并入采購(gòu)部管理，制服房只負(fù)責(zé)客人衣服送洗及員工制服管理，分工比較明確，有利于制服房管理的條理化，制度化，一是嚴(yán)格控制換裝時(shí)間，二是服裝嚴(yán)格分類懸掛，并做明確標(biāo)識(shí)，以便員工在最短時(shí)間內(nèi)找到工服，提高工作效率。
今年上半年，房務(wù)部一項(xiàng)重要工作，是院士會(huì)的接待工作。正是由于各崗位的齊心協(xié)力的工作，月至日，“中國(guó)科學(xué)院院士初選會(huì)議”在京師大廈的順利召開(kāi)。期間，房務(wù)部主要負(fù)責(zé)院士會(huì)議的組織、會(huì)議室布置、會(huì)期服務(wù)、客房服務(wù)及保潔等工作。接待會(huì)議過(guò)程中，各管理層緊張有序，考慮周全，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏。我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)范，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。首先，做好組織策劃工作，從各方面做好迎接會(huì)議的一切準(zhǔn)備。其次，做好外部溝通及內(nèi)部溝通工作，及時(shí)協(xié)調(diào)，迅速處理。
二、管理要素的實(shí)施情況。
1、基礎(chǔ)設(shè)施的管理。平時(shí)仔細(xì)檢查房間設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修；月底利用淡季時(shí)機(jī)，對(duì)各樓層每間客房的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了全面、仔細(xì)盤(pán)查，并對(duì)存在的問(wèn)題登記造冊(cè)，集中與工程部聯(lián)系維修（如比較嚴(yán)重、數(shù)量較多的浴缸塞），進(jìn)行統(tǒng)一備料更換，以給客人營(yíng)造方便舒適、細(xì)節(jié)完善的居住環(huán)境，為迎接明年新的客房任務(wù)做好硬件準(zhǔn)備。
2、各種標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一管理。對(duì)客房、公共區(qū)域及時(shí)做好各種標(biāo)識(shí)，正確引導(dǎo)客人。
3、物資物料的管理。領(lǐng)料過(guò)程及手續(xù)齊全，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。客房一次性耗品及食品的領(lǐng)取、儲(chǔ)存、配送、報(bào)廢，全部按照規(guī)定進(jìn)行，做到數(shù)字準(zhǔn)確，手續(xù)無(wú)誤。
4、工作方法。制定各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及流程，不斷完善存在漏洞的地方，確保用正確的工作方法來(lái)指導(dǎo)員工提供服務(wù)，讓所有工作處于受控狀態(tài)。
5、工作環(huán)境、環(huán)保措施和環(huán)境衛(wèi)生。確保符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，客房經(jīng)過(guò)衛(wèi)生局檢查，接受不合格地方并進(jìn)行整改，制定《客房衛(wèi)生管理制度》及《消毒間工作管理規(guī)定》，擬配備消毒柜，并將制度上墻。
6、職業(yè)健康安全管理。對(duì)客房、保潔各崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，針對(duì)危險(xiǎn)源制定措施，并對(duì)員工進(jìn)行工作過(guò)程中的自我保護(hù)教育，確保安全服務(wù)。如保潔高空刮玻璃，有腐蝕性化學(xué)藥品的貯存和使用。
7、內(nèi)部溝通管理。確保內(nèi)部溝通渠道暢通無(wú)阻，通過(guò)現(xiàn)代通訊工具（手機(jī)、呼機(jī)）、早會(huì)、文件等形式進(jìn)行信息溝通。與其他部門及時(shí)就工作中一些接口處問(wèn)題進(jìn)行溝通，如與接待和收銀及時(shí)通話，互相提醒，避免了許多不必要的耽誤和過(guò)失。為了更好地與其他部門配合好工作，在申總的組織下，召開(kāi)了前臺(tái)、房務(wù)中心及收銀三方協(xié)調(diào)會(huì)議，解決了日常工作中的一些共性問(wèn)題，起到了良好的溝通作用。
8、顧客滿意度。客房配備《賓客意見(jiàn)書(shū)》，房務(wù)中心及時(shí)做好顧客意見(jiàn)的登記和傳達(dá)，以便能及時(shí)解決客人的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)我們的工作，也給客人留下良好的印象，體現(xiàn)我們對(duì)客人的尊重。
9、過(guò)程監(jiān)測(cè)及持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)各層次監(jiān)督管理，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)制定整改措施。
三、加強(qiáng)人力資源管理，知人善用，重視培訓(xùn)，獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)化資源組合。
1、對(duì)員工進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)他們參加飯店英語(yǔ)等級(jí)考試、物業(yè)考試、職稱評(píng)定考核及大廈內(nèi)部各鐘培訓(xùn)考核。提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和各種學(xué)習(xí)信息，為員工制定工作目標(biāo)，鼓勵(lì)員工自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展，努力提高自己的綜合素質(zhì)。
2、加強(qiáng)制度管理，賞罰分明，對(duì)受到客人表?yè)P(yáng)，為大廈做出突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)違反大廈規(guī)章制度的員工進(jìn)行處罰。既嚴(yán)肅了紀(jì)律，又鼓舞了員工的工作積極性。
3、加強(qiáng)宿舍管理，嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度，經(jīng)常性地突擊檢查環(huán)境衛(wèi)生和安全隱患，查處夜不歸宿人員，有效保證了制度的落實(shí)及員工自身的安全。對(duì)外宿人員，嚴(yán)格執(zhí)行外宿登記審批制度，并經(jīng)常進(jìn)行安全和自我保護(hù)知識(shí)的教育，控制員工各種意外事故的發(fā)生。宿舍衛(wèi)生責(zé)任到人，定期檢查，及時(shí)整改不合格方面。
4、對(duì)樓宇自動(dòng)控制及消防知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，包括信息系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)報(bào)吧系統(tǒng)及報(bào)房系統(tǒng)的使用，大廈內(nèi)消防器材及設(shè)施、報(bào)警裝置、消防通道、火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急方法等方面的培訓(xùn)，提高安全意識(shí)與能力，防患于未然。
四、積極采取各種措施，節(jié)能降耗，控制成本。我們主要采取以下措施盡可能開(kāi)源節(jié)流：
1、為減少因食品滯銷造成的浪費(fèi)，增加收入，月對(duì)客房迷你吧食品進(jìn)行更換，更換后的食品銷量比以前明顯增加。
2、制服房利用報(bào)廢的布草及棉織品，用來(lái)做抹布、口布、地秤套等。
3、配合信息部使用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)進(jìn)行無(wú)紙化辦公，節(jié)約辦公用品。
4、保潔、客房人員在工作過(guò)程中細(xì)心觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
5、客房變更“環(huán)保卡”，擱置“環(huán)保卡”為換洗床單，否則默認(rèn)為不換，一定程度上避免了不必要的浪費(fèi)，也有效保護(hù)了水資源。
6、教育員工，積極配合工程部，做好水、電、氣能源的節(jié)能工作，從點(diǎn)滴做起，以身作則。
五、發(fā)動(dòng)廣大員工群策群力，搞好民主管理工作；關(guān)心員工生活，不斷改善員工的工作、生活條件，豐富其業(yè)余生活，組織動(dòng)員員工積極參加各種健康有益的文體娛樂(lè)活動(dòng)。
1、我部門定期召開(kāi)例會(huì)，通過(guò)各種渠道聽(tīng)取員工意見(jiàn)和建議，給員工創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓員工參與到管理中來(lái)。
2、積極組織員工參加各種文體活動(dòng)，培養(yǎng)健康向上的高尚情操，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取的學(xué)習(xí)氛圍，如組織他們參加體育活動(dòng)，學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)，乒乓球，籃球隊(duì)、拔河比賽、秋游登山等。這些活動(dòng)不僅強(qiáng)身健體，陶冶情操，也體現(xiàn)了員工高度的集體榮譽(yù)感，體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀團(tuán)體，增強(qiáng)了大廈的凝聚力。
3、踴躍參加歌詠比賽、店慶晚會(huì)及有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，在這些展示才藝的文藝活動(dòng)中，既在競(jìng)爭(zhēng)中提升了員工的綜合素質(zhì)，也拓展了員工的生活寬度和深度。
4、關(guān)心員工生活狀況和思想狀況，及時(shí)探望生病員工，讓他們身在他鄉(xiāng)依然能感受到家庭般的溫暖。
六、分析改進(jìn)工作中的不足之處。
1、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。如火災(zāi)、刮風(fēng)、下雪、客人受傷、停電、停水及其他未知事件。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。控制關(guān)鍵點(diǎn)，將職責(zé)化解，層層落實(shí)到人，提高警惕，防患于未然。
2、員工應(yīng)變能力、綜合素質(zhì)及英語(yǔ)口語(yǔ)表達(dá)能力，需要提高。客房每日都有外賓入住，作為服務(wù)人員不能很好地與客人進(jìn)行溝通是影響酒店國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)重不足，我們將繼續(xù)對(duì)員工進(jìn)行口語(yǔ)培訓(xùn)。把文化留人作為根本，把培訓(xùn)人才作為人員管理的基本宗旨來(lái)抓。
3、客房維修率越來(lái)越高，作為酒店成本最高的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件配備，降低維修率，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)是我們?cè)诟愫梅?wù)工作同時(shí)必須兼顧的另一項(xiàng)重要工作，也是大廈領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)開(kāi)源節(jié)流、節(jié)約成本的根本要求。
4、保潔員工的管理必須再度加強(qiáng)。相對(duì)于客房來(lái)說(shuō)，保潔人員多，工作區(qū)域分散，面積大，公共區(qū)域性質(zhì)復(fù)雜，人口流動(dòng)大，因此崗位標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)來(lái)說(shuō)不好嚴(yán)格把握，今后需要加大管理力度，使之系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、良性運(yùn)作起來(lái)。①加強(qiáng)監(jiān)督。②重視對(duì)員工的培訓(xùn)教育，提高員工職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)。③加強(qiáng)領(lǐng)班、組長(zhǎng)的基層管理功能。④提倡禮儀服務(wù)、文明服務(wù)、微笑服務(wù)。⑤工作標(biāo)準(zhǔn)量化，可操作性強(qiáng)。
5、走客遺留物品及在住客人財(cái)務(wù)安全性的管理，關(guān)系著酒店信譽(yù)度的好壞，近期有客人舉報(bào)丟失物品，如手表等。經(jīng)核實(shí)大部分是由于客人自己遺忘或者遺失在別處，但也有個(gè)別客人因此對(duì)酒店造成誤會(huì)。鑒于此，今后客房會(huì)更加注重對(duì)客人財(cái)產(chǎn)安全的管理：首先，員工要潔身自好，嚴(yán)于律己，對(duì)服務(wù)人員要嚴(yán)格管理教育，確保清者自清，客房偷竊為零。其次，要加強(qiáng)樓層監(jiān)視工作，培訓(xùn)服務(wù)員仔細(xì)觀察分析能力，留意可疑人員。再次，做房時(shí)認(rèn)真仔細(xì)，小件物品遺失必須仔細(xì)查找。另外，也要禮貌提醒客人，將貴重物品存放保險(xiǎn)箱內(nèi)。
今年在大廈領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，部門所有人員共同努力，把“做好每天每一件事、接待好每天每一位客人”的服務(wù)理念深入各項(xiàng)工作，默契合作，追求完美，使房務(wù)部工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。但工作中還存在一些不足，還需要在以后的工作中不斷改進(jìn)，自我完善，積累經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，爭(zhēng)取把今后的工作做得更好。年年計(jì)劃在以下幾方面不斷改進(jìn)：
1、工作質(zhì)量，精益求精。加強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)、工作中處理問(wèn)題的靈活性、主動(dòng)服務(wù)等方面的管理，充分實(shí)現(xiàn)“人性化”管理。日常培訓(xùn)讓員工熟悉了工作流程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但由于提升素質(zhì)及工作能力需要一個(gè)過(guò)程，難免流于形式或者服務(wù)機(jī)械化，缺少變通和創(chuàng)新。后期管理將側(cè)重于這方面的改進(jìn)，從量變到質(zhì)變，升華服務(wù)質(zhì)量。
2、在人員培訓(xùn)上，下半年重點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行禮儀培訓(xùn)及英語(yǔ)對(duì)話能力的培訓(xùn)并嚴(yán)格考核，在對(duì)外形象上不斷提升員工綜合素質(zhì)。對(duì)樓層服務(wù)員進(jìn)一步加強(qiáng)英語(yǔ)培訓(xùn)，擴(kuò)大范圍，目標(biāo)是能熟練說(shuō)出、聽(tīng)懂客房物品名稱及客人的一些常規(guī)性的需求，如水、暖、電出現(xiàn)故障，撥打國(guó)際電話，上網(wǎng)，洗衣服務(wù)等等，每日業(yè)余練習(xí)并進(jìn)行實(shí)際對(duì)話，考核合格后方可上崗。
3、針對(duì)一些突發(fā)事件，制定客房突發(fā)事件的應(yīng)急方案，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷完善客房服務(wù)，提高顧客滿意度。如客房突然停水、停電應(yīng)急預(yù)案、客人生病或發(fā)生意外事故等情況，讓員工熟練掌握，當(dāng)事情發(fā)生時(shí)能應(yīng)對(duì)自如，不驚惶失措。
4、進(jìn)一步提高保潔員工的工作效率和工作質(zhì)量，精益求精，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。對(duì)保潔人員進(jìn)行主動(dòng)服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，調(diào)整員工思想，鼓勵(lì)員工養(yǎng)成主動(dòng)自查的習(xí)慣，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，與客人交流時(shí)做到自然、親切，既能主動(dòng)周到，隨時(shí)提供客人所需，又不過(guò)分熱情或做作，讓客人覺(jué)得不適。同時(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)班、小組長(zhǎng)的基層管理作用，以身作則，以點(diǎn)帶面，勤做、勤查、勤匯報(bào)、勤傳達(dá)、勤改進(jìn)，循序漸進(jìn)，逐步提高。保潔具體業(yè)務(wù)上，下半年?duì)幦?duì)、大堂、b2餐廳等公共區(qū)域加大管理力度，以改進(jìn)因人員活動(dòng)頻繁、外界因素等導(dǎo)致的保潔難度大的問(wèn)題。在工作內(nèi)容上，下期工作將對(duì)各崗位工作進(jìn)行量化，合理分配，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督管理；
關(guān)鍵詞：公路橋梁；養(yǎng)護(hù)；管理；問(wèn)題；措施
中圖分類號(hào)：K928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展也非常迅速，公路橋梁數(shù)量也隨之增加。公路運(yùn)輸車輛大型化、重型化發(fā)展的趨勢(shì)，給道路特別是橋梁等道路構(gòu)造物造成嚴(yán)重?fù)p害。對(duì)這些受損的橋梁進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)，使其能夠適應(yīng)通行需求，是當(dāng)前公路橋梁工程重要的構(gòu)成部分。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我們沒(méi)有重視對(duì)橋梁的維護(hù)，并且在全國(guó)范圍內(nèi)存在大量的舊橋及危橋，橋梁的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題更加嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)對(duì)橋梁的養(yǎng)護(hù)和維修，延長(zhǎng)橋梁的使用壽命，確保其暢通是一項(xiàng)重要的任務(wù)，必須得到重視與提高。
1公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀
在公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理中，其不被重視、管理不到位的情況頻繁出現(xiàn)，問(wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)在對(duì)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作不夠重視，總是存在“養(yǎng)路不養(yǎng)橋，重建不重養(yǎng)”的思想觀念，平常中對(duì)公路的巡查檢查不夠，即使有也不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)，實(shí)際上沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)效。再者就是在檢查中不到位，缺乏專業(yè)性人才，缺乏專業(yè)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，從而使檢查陷入一定的困境，一些對(duì)公路橋梁有較小或者是重大影響的病害不能夠及時(shí)的檢測(cè)出來(lái)，致使公路橋梁在其后使用過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。另外就是在公路橋梁定期的大檢修中沒(méi)有考慮其安全性，譬如，有的公路在對(duì)路面整體罩面的時(shí)候，給橋梁一同進(jìn)行了罩面，這樣以來(lái)，不僅增加了橋梁的乘載，而且也同時(shí)堵塞了橋梁上的泄水孔，使橋梁存在了安全隱患。
公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)不到位也會(huì)給其造成一些安全隱患，例如：路面橋面不平整，影響正常行車，有的路面橋面上還會(huì)存在大量的垃圾淤泥，車輛通過(guò)時(shí)泥漿四濺，長(zhǎng)此下去，很大程度上影響了路面的使用壽命。路面與橋面相連處的高差不一樣，車輛行駛此處時(shí)會(huì)產(chǎn)生橋頭跳車現(xiàn)象，在很小程度上影響了人們的行車質(zhì)量，但在很大程度上降低了橋梁的使用壽命。
2公路橋梁養(yǎng)護(hù)、管理常見(jiàn)問(wèn)題
2.1公路橋梁養(yǎng)護(hù)常見(jiàn)問(wèn)題
2.1.1路面受污染，清理不及時(shí)。
路面是讓汽車通行的，汽車是運(yùn)輸各種各樣的貨物的，在運(yùn)輸過(guò)程中可能會(huì)有一些貨物灑落在路面上，譬如，沙土，石子及建筑廢料等，這些物體灑落在路面上會(huì)嚴(yán)重污染公路橋梁，而且有些路面長(zhǎng)期無(wú)人清理，就會(huì)造成路面不干凈，泄水孔被堵塞等情況，另外石子還會(huì)對(duì)公路的瀝青路面造成極大的破壞作用。導(dǎo)致公路存在事故發(fā)生的隱患。還有個(gè)別的橋面堆放障礙物、垃圾泥土污物等，晴天過(guò)車塵土滿天飛，雨天橋面積水，車輛過(guò)橋時(shí)泥漿四濺。
2.1.2早期病害處理不及時(shí)。
每一條公路或者每一座橋梁在建設(shè)施工過(guò)程中都會(huì)或多或少的存在一些施工問(wèn)題，這些問(wèn)題在公路橋梁肩負(fù)使用后，會(huì)慢慢的出現(xiàn)裂縫、銹蝕、破損等情況，這些早期的病害如果處理及時(shí)的話，對(duì)公路橋梁的使用不會(huì)造成大的影響，但是如果處理不及時(shí)，就會(huì)造成嚴(yán)重后果。公路橋梁的裂縫會(huì)逐漸的變大變寬，鋼筋的銹蝕程度加大，原本活動(dòng)的支座將失去活動(dòng)能力，裂縫處的混凝土?xí)l(fā)生脫落等等。
2.1.3公路橋梁承載力不足。
我國(guó)現(xiàn)有的公路橋梁都是在不同的使其按照不同的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)修建的，其承載力大都不一樣。然而任何一條公路都不會(huì)在整條路段提醒司機(jī)此條公路的承載能力是多少，而且近些年來(lái)，由于人們對(duì)效率要求的提高，越來(lái)越多的超載車輛出現(xiàn)在各種公路上，這就造成了承載力不足的公路有時(shí)候要承受超出其承載力的車輛荷載，長(zhǎng)此以來(lái)，路面肯定會(huì)招到破壞，對(duì)于公路尚且如此，換做是橋梁的話后果可想而知。
2.2公路橋梁管理常見(jiàn)問(wèn)題
2.2.1養(yǎng)護(hù)管理體制不順。
目前我國(guó)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級(jí)撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會(huì)市場(chǎng)形成，不利于社會(huì)融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。
2.2.2養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。
由于對(duì)養(yǎng)護(hù)管理效益缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它只帶來(lái)社會(huì)效益，不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠。加之養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍過(guò)于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護(hù)。
2.2.3養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。
養(yǎng)路員工是一個(gè)不被重視的社會(huì)群體，養(yǎng)路員工歷來(lái)與苦、臟、累劃等號(hào)，在社會(huì)上處于邊緣人群，因而招來(lái)的工人相對(duì)條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)水平。
2.2.4養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊（缺乏）。
由于公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排增長(zhǎng)幅度不大、小修保養(yǎng)費(fèi)仍比較緊張等原因，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況較差，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。對(duì)大、先進(jìn)、技術(shù)含量高、自動(dòng)化程度高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏，機(jī)械設(shè)備的成套系列化程度低，機(jī)械化水平處存較低的層次。
3加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)及管理的措施
3.1建設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
公路交通的迅猛發(fā)展，必然要求強(qiáng)化組織管理。在橋梁管養(yǎng)方面，應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保證其工作性質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定，不能隨意換動(dòng)。在其職責(zé)上，橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定、安排橋梁年度定期檢查計(jì)劃，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查，提出檢查報(bào)告，通報(bào)三、四類及危險(xiǎn)橋梁的病害狀況。從目前的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊，很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)。這就要求各級(jí)公路部門高度重視，針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要，要逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)。橋梁專職養(yǎng)護(hù)，要突出的是一個(gè)“專”字，努力做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法，以保證橋梁工程師的工作部署落實(shí)到位，隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況，處治各種危急突發(fā)事件，并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過(guò)渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大修的能力。
3.2加大橋梁維修加固費(fèi)的投入
為保證橋梁的正常運(yùn)營(yíng)，延長(zhǎng)橋梁使用壽命，各級(jí)交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃中，應(yīng)該安排一定經(jīng)費(fèi)保證橋梁檢查、維修及加固工作，保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時(shí)，根據(jù)各地的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施，從而促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。 國(guó)家投資重點(diǎn)傾斜以及集資渠道的多元化，將為我國(guó)公路橋梁發(fā)展提供資金保證。
3.3建立健全橋梁技術(shù)檔案管理
作為養(yǎng)護(hù)管理部門首先要將橋梁的技術(shù)檔案建立起來(lái),將橋梁檔案的管理作為各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的技術(shù)檔案管理的重點(diǎn)來(lái)抓。實(shí)現(xiàn)一橋一冊(cè)一檔,要對(duì)每座橋梁建立基本狀況卡片,收集設(shè)計(jì)施工文件,歷次改造工程,大、中、小修施工原始記錄,竣工驗(yàn)收資料,對(duì)歷次自然災(zāi)害、意外損害以及違章超重車輛運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,連同“橋梁經(jīng)常檢查表”、檔管理。
3.4經(jīng)常性保養(yǎng)與維修
經(jīng)常性保養(yǎng)是對(duì)橋梁每日所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)工作,即日常養(yǎng)護(hù)工作,是橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的具體體現(xiàn),維修是指在日常養(yǎng)護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)的輕微破損并對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理工作主要做以下工作。(1)保潔 :清除橋面塵土、石 (煤 )屑、垃圾、糞便、雜物、污泥。(2)粉刷、清洗、更換、修復(fù)欄桿扶手。(3)清除伸縮縫內(nèi)的塵土、石屑、雜物,更換伸縮縫護(hù)板。(4)疏通泄水孔,疏通橋下河道。(5)觀察支座是否缺油老化,有無(wú)缺失,注油更換。(6)觀測(cè)翼墻、耳墻、墩、臺(tái)有無(wú)異常開(kāi)裂,沉降是否均勻。(7)修復(fù)橋面輕微破損。修復(fù)墩、臺(tái)、河底鋪砌的微小破損。修復(fù)錐坡、護(hù)坡脫落的勾縫和小面積破損。
4結(jié)語(yǔ)
公路橋梁的養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加強(qiáng)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，可以減少和避免危機(jī)人們?nèi)罕娚?cái)產(chǎn)安全。管理者應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決橋梁在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，養(yǎng)護(hù)好公路橋梁是養(yǎng)護(hù)人員的職責(zé)所在。
一、上半年工作總結(jié)
上半年，鎮(zhèn)黨委政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把“三提三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提升發(fā)展境界，堅(jiān)定發(fā)展信心，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，加壓奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，1-5月份，固定資產(chǎn)投資__億元，完成全年任務(wù)的49%，服務(wù)業(yè)投資__億元，完成全年任務(wù)的__%，招商引資到位資金4.2億元，完成全年任務(wù)的60%，國(guó)稅完成稅收__萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的__%，地稅完成稅收__萬(wàn)元，占全年任務(wù)的47%。
（一）以項(xiàng)目為抓手，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。年初，成立了20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制和指揮部推進(jìn)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，力促項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投運(yùn)。一是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和服務(wù)功能，對(duì)化工二期工程、健身器材二期工程、升金機(jī)械制造建設(shè)等項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)。二是積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成立三個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，按照示范帶動(dòng)、壓茬進(jìn)行的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是針對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資政策，篩選申報(bào)了土地綜合整治、中低產(chǎn)田改造、扶貧開(kāi)發(fā)、苗木基地建設(shè)等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取政策和資金扶持。四是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，積極推進(jìn)華云佳苑商住區(qū)、文化綜合廣場(chǎng)、良友物流園、皇山旅游開(kāi)發(fā)、翟路擴(kuò)展延伸等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，進(jìn)一步拓展小城鎮(zhèn)服務(wù)發(fā)展空間。采取 “一周一總結(jié)、一月一調(diào)度、一季一檢查、半年一排名”的調(diào)度機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
（二）打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一是改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。以立業(yè)機(jī)械制造為龍頭，加快礦山機(jī)械制造、礦山配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，集中力量培植壯大新能源、新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搞好項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備。投資4.8億元的明瑞化工二期工程，與首鋼合作，利用其專利技術(shù)、工藝和設(shè)備，用硫酸渣生產(chǎn)生鐵，該項(xiàng)目工藝為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，不消耗焦炭，節(jié)能環(huán)保，目前正在積極施工建設(shè)中，達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)生鐵20萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值2億元，利稅8000萬(wàn)元。二是狠抓招商引資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。借助良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)到我鎮(zhèn)投資興業(yè)。三是積極培育新興商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。以立業(yè)機(jī)械綜采液壓支架為龍頭，大力發(fā)展礦山設(shè)備租賃業(yè)。以駐地煤礦為龍頭，大力發(fā)展煤礦管理外包托管業(yè)。以良友、立人等大運(yùn)輸聯(lián)合體為龍頭，整合提升煤炭銷售和物流運(yùn)輸業(yè)，逐步把我鎮(zhèn)建成覆蓋范圍廣、面向東部沿海和魯南地區(qū)的煤炭?jī)?chǔ)備、調(diào)運(yùn)和周轉(zhuǎn)中心。投資1.5億元的良友物流園的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、物探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成，等待開(kāi)工建設(shè)。
（三）做好借勢(shì)發(fā)展，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是借助壓煤搬遷和土地綜合整治兩項(xiàng)政策，積極申報(bào)，與駐地煤炭企業(yè)協(xié)商，實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。按照1+X模式，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、濟(jì)南恒信建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、新泰規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)技術(shù)人員精心編制詳細(xì)規(guī)劃，并通過(guò)省專家評(píng)審論證。率先高質(zhì)量建設(shè)金嶺湖社區(qū)前羊村新村、龍泉社區(qū)玥莊新村，前羊村是土地增減雙掛鉤試點(diǎn)村，規(guī)劃回遷樓28棟、村委會(huì)辦公樓1棟，目前全部封頂，預(yù)計(jì)10月份前完成內(nèi)外裝修和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年前整體搬遷入住，明年上半年完成舊村復(fù)墾；*村是壓煤搬遷試點(diǎn)村，規(guī)劃建設(shè)回遷樓28棟，辦公及衛(wèi)生服務(wù)中心樓2棟、 幼兒園1處，占地105畝，現(xiàn)正在進(jìn)行標(biāo)段四的壘砌工作，年前搬遷入住。按照重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、壓茬進(jìn)行的原則，積極推進(jìn)榆山、大港、劉官莊、唐立溝和小湖等村的社區(qū)建設(shè)，這些村已完成民主測(cè)評(píng)、協(xié)議簽訂、房屋丈量、補(bǔ)償測(cè)算等工作。二是借助市打造“三區(qū)一線”的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)對(duì)接和融入新泰、新汶兩城區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蓮花山旅游大格局。以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為龍頭，著力拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，高質(zhì)量完成翟良路延伸擴(kuò)建工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成與之相輔的硬化綠化亮化工程，高水準(zhǔn)完成華云佳苑商住樓建設(shè)，高規(guī)格完成文化廣場(chǎng)建設(shè)，高效率完成府前街拆墻透綠工程，提升形象檔次，提高城鎮(zhèn)支撐帶動(dòng)能力和吸納聚集能力。
（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是積極推進(jìn)土地綜合整治、萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)設(shè)條件。土地綜合整治涉及于家莊、黃泥莊、前羊村、后羊村、小湖等11個(gè)村，中低產(chǎn)田改造涉及王家園、肖家上汪、富泉莊等10個(gè)村，重點(diǎn)進(jìn)行土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)、防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。項(xiàng)目建成后，有利于進(jìn)一步調(diào)整土地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化水平。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因地制宜，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。通過(guò)引進(jìn)新品種、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、加大試驗(yàn)、示范力度，實(shí)施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)集中連片生產(chǎn)。比較典型的是陳家上汪云匯苗木基地，該項(xiàng)目是山東云匯集團(tuán)投資建設(shè)，計(jì)劃占地2500余畝，總投資2億元，是國(guó)家林業(yè)部重點(diǎn)扶持的曼地亞紅豆杉培育發(fā)展基地，集培育、加工、研發(fā)、制作、交易于一身，配套旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。三是落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；嚴(yán)格糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金的發(fā)放；強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)公示制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性；綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保等措施，為社會(huì)力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（五）整治城鄉(xiāng)環(huán)境，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。自去年以來(lái)，我們不斷加大投入，購(gòu)進(jìn)垃圾處理車、綜治巡防車、環(huán)衛(wèi)三輪車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，配齊了專職司機(jī)和專職環(huán)衛(wèi)工人，成立執(zhí)法隊(duì)伍，確保各村、各單位做到“二有二無(wú)”，即有固定的垃圾收集設(shè)施，有固定的垃圾處置場(chǎng)所；無(wú)垃圾積存，無(wú)亂傾亂倒垃圾現(xiàn)象。二是集中開(kāi)展行動(dòng)，徹底整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。從環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)入手，做到清掃保潔精細(xì)化，環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化，業(yè)主清理責(zé)任化。以巡查督導(dǎo)為手段，做到大街嚴(yán)管，小街規(guī)范，農(nóng)貿(mào)歸位、攤點(diǎn)歸位、坐商歸店、行商歸點(diǎn)。綜治巡防車每天12小時(shí)巡邏，拆除亂搭亂建；清理占道經(jīng)營(yíng)；取締馬路市場(chǎng)；嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容的行為。三是強(qiáng)力推行“規(guī)范工程”“暢通工程”“亮化工程”。“規(guī)范工程”即門頭房牌匾安放規(guī)范，做到三個(gè)統(tǒng)一：“統(tǒng)一高度”“統(tǒng)一材質(zhì)”“統(tǒng)一底色”；門頭房前車輛擺放規(guī)范，統(tǒng)一放在劃定的車位停放線以內(nèi)；流動(dòng)攤點(diǎn)停放規(guī)范，統(tǒng)一停放在商貿(mào)城南、翟良路西、府前街以南的空?qǐng)鎏帯！皶惩üこ獭保锤黝悪C(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛必須在指定停車地點(diǎn)停放，做到人行道上無(wú)亂停亂放車輛。“亮化工程”即著力解決鎮(zhèn)區(qū)、村莊主干道的夜間照明問(wèn)題，及時(shí)安裝、維修和更換路燈，做好路燈和廣告燈箱等照明設(shè)施的維護(hù)和管理，確保街面路燈正常使用，亮燈率達(dá)98%以上。
（六）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)民生工程。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中學(xué)食堂改造正準(zhǔn)備招投標(biāo)活動(dòng)。二是勞動(dòng)保障工作得到強(qiáng)化，1-5月份，新增就業(yè)再就業(yè)320人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)766人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面115人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)912萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成84.93萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)完成241人__萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)投續(xù)保完成188人__萬(wàn)元，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投續(xù)保14900人，保險(xiǎn)金額完成__萬(wàn)元。三是深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，組織開(kāi)展打黑除惡行動(dòng)、治安環(huán)境集中整治和平安護(hù)航行動(dòng)，加強(qiáng)平安燈、平安互助網(wǎng)、村民說(shuō)事室、駐村警務(wù)室等治安防控體系的管理運(yùn)用，充分發(fā)揮區(qū)域性治安聯(lián)防中隊(duì)作用，較好地維護(hù)了社會(huì)治安秩序。四是完善三資管理制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算。今年上半年共完成招投標(biāo)活動(dòng)16項(xiàng)，涉標(biāo)金額226.43萬(wàn)元，集中采購(gòu)309項(xiàng)，采購(gòu)金額144萬(wàn)元，兩項(xiàng)累計(jì)增收節(jié)支72.9萬(wàn)元。五是高度重視穩(wěn)定工作。堅(jiān)持責(zé)任下移、重心下移，堅(jiān)持依法處訪、依法治訪，解決了一批疑難案件，妥善化解了一批進(jìn)京上訪老戶的上訪問(wèn)題。六是狠抓安全生產(chǎn)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，制定前羊村、榆山兩村民房斑裂塌陷安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全；狠抓安全隱患排查治理工作，杜絕了重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。七是做好計(jì)劃生育工作。狠抓健康查體、節(jié)育措施落實(shí)、孕情跟蹤服務(wù)“三個(gè)100%”，較好迎接了泰安市計(jì)劃生育半年檢查。此外文化廣播、民政、科技、婦女兒童、民兵等各項(xiàng)工作也都取得了較好成 績(jī)。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年，我們將緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)幸福和諧新鎮(zhèn)”這條主線，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”總體思路，緊盯“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”這一工作目標(biāo)，以提標(biāo)、提速、提能為措施、手段，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，提升境界、高標(biāo)定位，乘勢(shì)進(jìn)取、突破跨越，鼓足干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、跨入全泰安乃至全省先進(jìn)行列。
（一）強(qiáng)力突破、全面提升鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)建設(shè)。按照“對(duì)接融入主城區(qū)、加快建設(shè)新翟鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，著眼加快對(duì)接融合，穩(wěn)步實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)升級(jí)改造，加快華云佳苑商住區(qū)建設(shè)，搞好翟良路兩側(cè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，實(shí)施府前街拆墻透綠工程和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升，完成文化廣場(chǎng)建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)區(qū)承載和吸納功能。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成前羊村、玥莊村搬遷入住，啟動(dòng)榆山、大港新村建設(shè)，啟動(dòng)劉官莊社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力打造精品社區(qū)樣板社區(qū)示范社區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，將全鎮(zhèn)45個(gè)村全部納入鎮(zhèn)村一體化管理，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程，嚴(yán)厲打擊、處罰和問(wèn)責(zé)違規(guī)占地、亂搭亂建、私挖濫采等行為，清理取締非法沙場(chǎng)、非法煤矸石洗選廠，深化鎮(zhèn)村管理，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。
（二）強(qiáng)力突破、全面提升項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。一是依托市開(kāi)發(fā)區(qū)，增強(qiáng)其承載產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的整體功能，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到園區(qū)集聚集群發(fā)展。二是依托鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)，按照功能完善、特色突出、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境優(yōu)良、適宜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)集約集群發(fā)展的原則，搞好科學(xué)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機(jī)構(gòu)并加快企業(yè)入駐。三是進(jìn)一步密切地企關(guān)系，深化地企合作，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)盡可能多的提業(yè)、資金源等方面的信息，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高附加值。四是進(jìn)一步加大招商引資力度，實(shí)施“以商招商、親情招商、土地招商、項(xiàng)目招商”，盤(pán)活存量土地，用活掛鉤土地指標(biāo)，按照建成投產(chǎn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批和在談一批的原則，切實(shí)抓好鋁塑粘合用高分子膜、北方風(fēng)電等項(xiàng)目的落地工作。
（三）強(qiáng)力突破、全面提升集約高效農(nóng)業(yè)。按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是精心規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。與省農(nóng)科院、市科技局連接，深入調(diào)查研究，充分尊重群眾意見(jiàn)，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，著力抓好設(shè)施棚菜、林果、桑蠶、畜禽、花卉苗木五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高效農(nóng)業(yè)，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向。二是強(qiáng)力推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)省及國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，在土地、資金、人才、環(huán)境等方面，給佳和奶牛場(chǎng)、云匯苗木基地等龍頭企業(yè)以大力支持，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高加工精深度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促其發(fā)展壯大，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力；積極與新疆國(guó)軒農(nóng)業(yè)公司洽談，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地。三是搭建平臺(tái)，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作。積極配合土地綜合整治，宣傳土地整治政策、鼓勵(lì)引導(dǎo)塌陷村實(shí)施整體搬遷，通過(guò)前羊村、玥莊村的整體搬遷工作，帶動(dòng)周邊村實(shí)施整體搬遷，舊村復(fù)墾后，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的開(kāi)展，鼓勵(lì)集體經(jīng)營(yíng)、大戶經(jīng)營(yíng)、能人經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，相對(duì)集中，從而達(dá)到規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)民將土地合法有序流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極探索、重點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)在土地流轉(zhuǎn)工作上有新突破。
（四）強(qiáng)力突破、全面提升強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)水平。一是大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。加強(qiáng)和改善就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，著重做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，幫扶零就業(yè)家庭、雙失業(yè)職工等困難群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。今年年底，全鎮(zhèn)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)900人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)60人。二是提高居民收入水平。通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村民發(fā)家致富，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。力爭(zhēng)到年底，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，居民收入在經(jīng)濟(jì)收入分配中的比重穩(wěn)步提高，中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大。三是安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，不斷擴(kuò)大參保范圍，為社會(huì)養(yǎng)老籌措更多的養(yǎng)老資金；進(jìn)一步完善“五保老人”的供養(yǎng)制度，適度提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好低保工作，進(jìn)一步提高低收入群體財(cái)政補(bǔ)貼水平，建立低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)、居民消費(fèi)水平同步增長(zhǎng)機(jī)制。加大對(duì)殘疾人幫扶力度，推進(jìn)應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)和群眾性防災(zāi)減災(zāi)工作，積極探索新的扶貧開(kāi)發(fā)方式，提高扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是滿足人民群眾的精神文化和醫(yī)療衛(wèi)生需求。大力加強(qiáng)文化建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)村的公共文化服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)；大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)；加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；搞好村容村貌整治，為人民群眾休閑、娛樂(lè)和健身創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在全縣上下真抓實(shí)干、奮力奪取一季度開(kāi)門紅的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議，充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今天會(huì)議的主要議題是：全面總結(jié)2016年我縣城鄉(xiāng)建設(shè)與城市管理暨棚改工作取得的成績(jī)，認(rèn)真分析工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，乘勢(shì)而上，扎實(shí)抓好2017年度各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨棚改工作的新局面。下面，我根據(jù)會(huì)議安排講三個(gè)方面。待會(huì)兒，書(shū)記還要對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨棚改工作的責(zé)任感和緊迫感
2016年，全縣各地各部門特別是城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)。認(rèn)真回顧2016年城鄉(xiāng)建設(shè)與城市管理暨棚改工作，主要有以下幾個(gè)方面值得肯定：
㈠城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)了南漳縣城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)坪、肖堰、清河3個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）的總規(guī)修編工作；開(kāi)展了城區(qū)綜合管廊、水鏡濕地公園、城區(qū)停車場(chǎng)、人防工程建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制；完成了城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)廟集村、薛坪鎮(zhèn)普陀庵村的村莊規(guī)劃；完成了10個(gè)鎮(zhèn)75個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)和蒙華鐵路6個(gè)拆遷安置點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃。按照國(guó)家和省市要求，完成了全縣第一次地理國(guó)情普查工作；完成了城區(qū)1:1000數(shù)字地形圖機(jī)載GPS輔助航測(cè)，為城市規(guī)劃建設(shè)提供了基礎(chǔ)測(cè)繪資料；出臺(tái)了《南漳縣中心城區(qū)村（居）民建房管理暫行辦法》，有效化解了群眾建房剛性需求與規(guī)劃管理的矛盾。
㈡城市配套功能不斷完善。圍繞民生重點(diǎn)，積極推進(jìn)市政道路、給排水等市政工程。完成了城南工業(yè)園區(qū)路、國(guó)土巷門前道路改造；新修建了丹陽(yáng)大道、明珠北路、西鳳南路及薦賢橋等市政道路和橋梁工程；建成城區(qū)二水廠并正式投入運(yùn)行，完成了城區(qū)污水處理廠二期工程，新建美食一條街、生態(tài)停車場(chǎng)1個(gè)、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)1個(gè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站5座、改（擴(kuò)）建公廁5座。同時(shí)，加強(qiáng)了市政設(shè)施維護(hù)管理，全年共更換損壞的檢查井、雨水井95套，維修破損道路20余處。圍繞生態(tài)縣城建設(shè)，積極創(chuàng)建園林城市，全年投資千萬(wàn)余元，實(shí)施了鳳凰山公園、臨鳳街三角綠地、薦賢橋兩端小游園等綠化建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)城區(qū)城標(biāo)廣場(chǎng)、徐庶游園、山水傳奇三角公共綠地等綠化進(jìn)行了提檔升級(jí)，對(duì)水鏡大道、金漳大道、學(xué)府路等12條主要道路進(jìn)行了行道樹(shù)補(bǔ)植；啟動(dòng)了青泥灣綠地改造，對(duì)建設(shè)大道沿線邊坡、荒坡進(jìn)行了治理。截止2016年底，城區(qū)綠地面積達(dá)到470.4公頃，綠地率達(dá)32%，綠化覆蓋率達(dá)36.3%，成功通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收。
㈢城市執(zhí)法管理不斷規(guī)范。先后組織實(shí)施了“城管百日大會(huì)戰(zhàn)、市容秩序綜合整治、交通雷霆行動(dòng)、拆違風(fēng)暴、三輪車集中整治、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理”等整治活動(dòng)，一年來(lái)，共發(fā)放城管宣傳單3000余份，拆除清理?xiàng)l幅及“牛皮癬”3000余處，依法辦理出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等案件1259件，規(guī)范出店占道經(jīng)營(yíng)行為800余起，取締擅自占用城市道路夜市燒烤攤位200余個(gè)，處罰運(yùn)輸車輛未覆蓋或飛揚(yáng)撒漏污染路面行為50余起，新增停車位200余個(gè)，暫扣電動(dòng)三輪車300余輛，當(dāng)場(chǎng)拍照處罰亂停亂放車輛5000余臺(tái)。完成了建設(shè)大道、發(fā)展大道、蠻河等路段的路燈安裝工程及城東小游園亮化工程；圍繞違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”的工作要求，不斷加大禁違控違力度，累計(jì)拆除違建面積12000余平方米，立案查處違法建設(shè)208件，強(qiáng)拆100余戶，較好地遏制了城區(qū)違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作代表襄陽(yáng)市在全省第一季度考評(píng)中實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超，名列全省第七位，連續(xù)3次全市考評(píng)第二，城管考核工作多次在全市名列前茅。
㈣住房保障體系不斷健全。公租房建設(shè)和補(bǔ)貼持續(xù)保障，投資1678萬(wàn)元，建成3幢147套公租房，分配白馬小區(qū)公租房97套，為385戶發(fā)放住房補(bǔ)貼200萬(wàn)元；棚戶區(qū)改造積極推進(jìn)，其中城西老城區(qū)（機(jī)械廠）改造項(xiàng)目、臨鳳街三角地（含臨鳳路）舊城改造項(xiàng)目一期已完工；徐庶片區(qū)城中村改造項(xiàng)目征遷工作正積極推進(jìn)。一年來(lái)，共簽訂貨幣化安置補(bǔ)償協(xié)議248戶，發(fā)放補(bǔ)償資金9210萬(wàn)元，貨幣化安置比例達(dá)到95%以上；同時(shí)政府投資近4億元，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)安置房1311套，既實(shí)現(xiàn)了去庫(kù)存目標(biāo)，也有效促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
㈤村鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提高。以武安鎮(zhèn)、九集鎮(zhèn)為代表的中心集鎮(zhèn)逐漸壯大，以薛坪鎮(zhèn)、東鞏鎮(zhèn)為代表的旅游特色鎮(zhèn)不斷做優(yōu)。打造了東鞏鎮(zhèn)麻城河村、九集鎮(zhèn)九仙觀村等一批“美麗宜居村莊”,爭(zhēng)取了1229戶農(nóng)村危房改造指標(biāo)，完成了1283戶精準(zhǔn)扶貧戶易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)，同時(shí)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)前期工作，城鎮(zhèn)面貌和農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨棚改工作與廣大人民群眾的愿望比，與提升南漳城市品位和形象的需要比，依然存在很多不足。如城建項(xiàng)目規(guī)劃前瞻性不夠，重復(fù)規(guī)劃、項(xiàng)目等規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些專項(xiàng)規(guī)劃編制中對(duì)內(nèi)涵挖掘不夠，編制的質(zhì)量還有待提高；城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)個(gè)人建房還未得到完全遏制，城鄉(xiāng)結(jié)合部及部分鎮(zhèn)（區(qū)）的“兩違”現(xiàn)象還比較突出；城區(qū)道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，交通擁堵、雨天內(nèi)澇等“城市病”依然存在，城區(qū)防空、防震、防洪等應(yīng)對(duì)能力需要強(qiáng)化，菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)功能性建設(shè)短板還需要補(bǔ)齊；城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、智能化水平還有待提高，城管環(huán)衛(wèi)的“標(biāo)準(zhǔn)”亟待建立。因此，我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨棚改工作，努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、理順?biāo)悸罚鞔_目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的新局面
2017年我們要緊緊圍繞縣委確定的“三縣戰(zhàn)略、任務(wù)、三個(gè)目標(biāo)”的總體思路，以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，在全市率先建成綠色發(fā)展先行區(qū)和生態(tài)保護(hù)示范區(qū)為目標(biāo)，以2017年城建項(xiàng)目計(jì)劃為主線，謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作具體任務(wù)，即：按照以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、四化同步、文化傳承、突出地域特色的發(fā)展思路，力爭(zhēng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走在全省山區(qū)縣前列；按照“標(biāo)準(zhǔn)”是城市管理的生命線，強(qiáng)力推進(jìn)人本城管，打造整潔有序、舒適宜居城市環(huán)境；按照“東進(jìn)、西控、南優(yōu)、北拓”的城市發(fā)展方向，以文化為靈魂、山水為特色，實(shí)施新城建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn)，城區(qū)與園區(qū)融合發(fā)展的“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)把南漳縣城建設(shè)成為歷史文化魅力彰顯，現(xiàn)代文明氣息濃郁，個(gè)性特色突出的宜居、宜業(yè)、宜游的“山水園林城市”。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我們?cè)诮衲昴酥两窈蟮墓ぷ髦校J意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)持以人為本、規(guī)劃先行、建管并重的原則，積極推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)城建城管工作的新局面。具體就要做到“六個(gè)下功夫”。
㈠加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，在提升規(guī)劃效能上下功夫
城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。一要實(shí)施規(guī)劃“放管服”改革。因?yàn)橐?guī)劃是項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，特別是在工業(yè)項(xiàng)目上，我們要認(rèn)真研究，落實(shí)好“放管服”改革。“放”就是對(duì)工業(yè)項(xiàng)目審批放開(kāi)門檻，率先實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目容缺受理，零審批，零收費(fèi)；“管”就是嚴(yán)格批后管理，督促項(xiàng)目按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)；“服”就是實(shí)行規(guī)劃服務(wù)前置，項(xiàng)目招商時(shí)首先介入，在招商過(guò)程中就與項(xiàng)目方溝通好項(xiàng)目選址意見(jiàn)，簽約后就能立即出具用地范圍圖和規(guī)劃條件。對(duì)于其他項(xiàng)目審批，也要壓縮前置手續(xù)，遵循“分類審批、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，從而達(dá)到審批提速。二要用規(guī)劃服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)“多規(guī)合一”機(jī)制，站在襄宜南一體化的高度，以“三縣戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，以“山水園林城市”的理念修編《南漳縣總體規(guī)劃（2010-2030）》，在此框架下編制重點(diǎn)區(qū)域的控規(guī)和修規(guī)、各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃及鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)。圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)城南濕地、城北新區(qū)、城區(qū)棚改范圍等城市重點(diǎn)區(qū)域先期啟動(dòng)城市設(shè)計(jì)、編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，提高重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，從而引導(dǎo)該區(qū)域項(xiàng)目跟著規(guī)劃走；圍繞旅游活縣戰(zhàn)略，用“一鎮(zhèn)一產(chǎn)、一村一景”的理念編制鎮(zhèn)、村規(guī)劃，讓村莊變景區(qū)，把家園變樂(lè)園，實(shí)施全域景區(qū)化，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展；圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，編制濕地公園規(guī)劃，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行選址，使之早日投產(chǎn)建設(shè)，改變農(nóng)村污水亂排放的現(xiàn)狀，改善農(nóng)村環(huán)境。三要維護(hù)規(guī)劃的剛性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。按照“陽(yáng)光”規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃、“開(kāi)門”規(guī)劃的要求，要全面推行規(guī)劃公示制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制方案公示和成果公開(kāi)、規(guī)劃行政許可項(xiàng)目的批前公示和批后公開(kāi)，對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃一旦確定，就成了一個(gè)地方帶有法律效力的發(fā)展藍(lán)本，要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干下去。規(guī)劃部門要頂住壓力，用法規(guī)守住規(guī)劃的“紅線”，堅(jiān)決依據(jù)上位規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
㈡強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)，在完善城市功能上下功夫
建設(shè)項(xiàng)目是加快城市發(fā)展的重要支撐和引擎。今年，我們按照突出重點(diǎn)、關(guān)注民生、適度超前、有序推進(jìn)的原則，花費(fèi)了一定時(shí)間和精力編制了建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，它應(yīng)該對(duì)今年的城市建設(shè)起到統(tǒng)籌作用，是我們城市建設(shè)的總抓手，以后每年都要提前謀劃，精心編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并且還要市民參與、媒體公示，廣泛征求意見(jiàn)，不能拍腦袋決策，讓市民對(duì)我們確定的項(xiàng)目認(rèn)同，從而提高他們的獲得感、幸福感和滿意度。因?yàn)榻衲瓴砰_(kāi)始這樣做，討論的時(shí)候大家一致認(rèn)為這些項(xiàng)目都該推進(jìn)，所以項(xiàng)目很多，一年不可能干完，我們將一年做幾個(gè)，通過(guò)三年努力逐步把老百姓反映的突出問(wèn)題有效解決。今年主要從這幾個(gè)方面努力：一要著力完善以國(guó)道、省道、高速、高鐵相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域交通體系，加快推進(jìn)346國(guó)道（南漳段）、251省道（南漳段）、隆中至七里山旅游公路以及城區(qū)在建骨干道路建設(shè)，抓緊實(shí)施水鏡大道、金漳大道等市政道路改造工程，爭(zhēng)取打通鳳山路（種子公司段）、玉印路西等“斷頭路”，使城區(qū)交通形成微循環(huán)。二要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林縣城為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，加快涌泉污水處理廠、建筑垃圾消納廠、城區(qū)污水截污管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)雨污分流；要謀劃啟動(dòng)蠻河、老堰溝、幺堰溝、清涼河水環(huán)境治理；積極推進(jìn)街頭綠地、綠色廊道、綠色庭園建設(shè)，加快實(shí)施鳳凰山公園配套綠化種植、建設(shè)大道邊坡荒坡修復(fù)綠化治理、城北徐庶廟苗圃基地建設(shè)等綠化工程；統(tǒng)籌好“地上”“地下”建設(shè)，謀劃啟動(dòng)地下綜合管廊、“海綿城市”試點(diǎn)工程建設(shè)，切實(shí)解決好防空防災(zāi)、防震減災(zāi)、防洪減災(zāi)等涉及群眾生命安全的問(wèn)題。今年打基礎(chǔ)、明年抓完善，后年抓創(chuàng)建，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林縣城目標(biāo)。三要?jiǎng)訂T各部門力量，科學(xué)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)商務(wù)服務(wù)、教育醫(yī)療、文化娛樂(lè)、健身休閑等各類公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城南貨運(yùn)市場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)、中心菜市場(chǎng)等功能性設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。四要重點(diǎn)啟動(dòng)水鏡文化廣場(chǎng)、徐庶廣場(chǎng)、城南濕地、鄭萬(wàn)高鐵站及周邊地塊等幾大重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，用項(xiàng)目建設(shè)倒逼城市基礎(chǔ)設(shè)施配套。五要強(qiáng)化防空防震能力建設(shè)。在城市建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)人民防空建設(shè)，所有民用建筑必須依法依規(guī)執(zhí)行防空防震的強(qiáng)制規(guī)范，修建防空地下室、提高城市整體防護(hù)能力，保障戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)，確保我縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
㈢切實(shí)加強(qiáng)城市管理，在提升城市形象上下功夫
創(chuàng)建文明城市，三分靠建，七分靠管。要堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)”就是城市管理生命線的要求，從以下三個(gè)方面著力。一是著力整治“四大秩序”，大打城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力整治市容秩序，落實(shí)定人定崗定責(zé)管理機(jī)制，對(duì)市容市貌進(jìn)行錯(cuò)時(shí)管理、無(wú)縫隙管理，確保節(jié)假日、早中晚無(wú)盲區(qū)。要著力整治交通秩序，重點(diǎn)在城區(qū)利用空閑地、公共地塊設(shè)置停車場(chǎng)，最大限度地方便市民停車；加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的處罰力度，疏導(dǎo)車輛到劃定的停靠線內(nèi)整齊停放；充分發(fā)揮“門前三保”管理員的力量，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理。要著力整治衛(wèi)生秩序，學(xué)習(xí)“中衛(wèi)模式”，細(xì)化、量化清掃保潔、清洗清運(yùn)等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，推行全天候保潔、全覆蓋清運(yùn)、機(jī)械化清洗、精細(xì)化作業(yè)，嚴(yán)控可視范圍內(nèi)的“點(diǎn)子”垃圾，逐步擴(kuò)大清掃保潔范圍，加大道路清洗力度，洗出道路本色。著力整治建設(shè)秩序，按照“減存量、控增量”的原則，實(shí)施巡控分離，加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)的巡查力度，壓實(shí)縣、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)違法建設(shè)的控管責(zé)任，扎實(shí)做好違法建設(shè)的控制和處置工作，確保不新增一起違法建設(shè)。同時(shí)要逐年消化、處置存量的違法建設(shè)。二是著力建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高城市管理效能。要按照中央、省、市城市管理體制改革意見(jiàn)，制定《南漳縣城市管理體制改革方案》，理順城管執(zhí)法體制，明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范執(zhí)法責(zé)任；制定“保整潔、保容貌、保秩序”的“三保”實(shí)施管理辦法，壓實(shí)城管責(zé)任區(qū)，建立標(biāo)準(zhǔn)化市容市貌管理體系。同時(shí)，建立數(shù)字化城管，運(yùn)用科技手段，介入城市管理的各個(gè)角落。進(jìn)一步發(fā)揮城市管理綜合指揮部的協(xié)調(diào)、考核、督辦的作用，建立城管考核長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是著力加強(qiáng)宣傳教育，提高市民文明素質(zhì)。城市管理需要公眾的廣泛參與。因此，要不斷強(qiáng)化宣傳，大力提高市民綜合素質(zhì)。一方面，要充分利用新聞媒體、單位板報(bào)、社區(qū)櫥窗等多種途徑、各種載體來(lái)宣傳城管工作的重要意義，提高市民的文明意識(shí)；另一方面，要強(qiáng)化法制觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作，通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)工地等多種形式增強(qiáng)公民的法制觀念和守法意識(shí)。同時(shí)，城管、公安、交通、規(guī)劃、人防（地震）等相關(guān)部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成聯(lián)動(dòng)，通過(guò)設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)、加強(qiáng)巡查等多種形式，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)等不法行為。
㈣加快棚改項(xiàng)目建設(shè)，在強(qiáng)化住房保障上下功夫
棚戶區(qū)改造既屬保障性住房建設(shè)的民生工程，也是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。因此，我們要明確工作目標(biāo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，確保工作落到實(shí)處。一是加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。緊盯“三年滾動(dòng)計(jì)劃”，加大改造投入力度。采取政策性銀行貸款、商業(yè)貸款、發(fā)行債券等多渠道籌融資，力爭(zhēng)棚改投融資達(dá)到20億元以上，確保11個(gè)棚改項(xiàng)目和2017年新申報(bào)3個(gè)棚改項(xiàng)目共計(jì)7000余戶改造任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。今年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積計(jì)劃穩(wěn)定在30萬(wàn)平方米，有效減少商品房庫(kù)存，穩(wěn)定市場(chǎng)房?jī)r(jià)。調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大優(yōu)質(zhì)樓盤(pán)和房源開(kāi)發(fā)，提供優(yōu)質(zhì)商品房的有效供給，刺激改善性住房消費(fèi)需求。加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，加強(qiáng)和規(guī)范房產(chǎn)中介行業(yè)，全面落實(shí)二手房交易網(wǎng)簽、樓盤(pán)表數(shù)字化管理。三是擴(kuò)大住房保障。采取新建、轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉。完善租賃補(bǔ)貼制度，結(jié)合市場(chǎng)租金水平和保障對(duì)象實(shí)際情況，合理確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)化程序和手續(xù)，依規(guī)適當(dāng)放寬政策條件，擴(kuò)大保障覆蓋范圍，2017年計(jì)劃分配300套公租房，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。四是規(guī)范房屋交易管理。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易“一體化”。將房屋交易、抵押、市場(chǎng)、租賃等部門在行政服務(wù)大廳實(shí)行開(kāi)放式服務(wù)，配套先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)交易管理軟件，辦件過(guò)程全面實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化操作，提高服務(wù)質(zhì)量。
㈤加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上下功夫
要按照“一圈一帶四點(diǎn)”的城鎮(zhèn)化空間布局，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦，建設(shè)一批特色集鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。一要強(qiáng)化文化引領(lǐng)，突出特色城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，著力培育有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌的特色集鎮(zhèn)和村莊。加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)武安鎮(zhèn)，“襄宜南”一體化節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)九集鎮(zhèn)，長(zhǎng)坪、東鞏、巡檢等3個(gè)口子鎮(zhèn)和薛坪旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)。二要深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。要積極爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家和省級(jí)秀美鄉(xiāng)村、旅游名村、生態(tài)文化村和傳統(tǒng)村落，建成15個(gè)省、市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”樣板村，50個(gè)縣級(jí)示范村、社區(qū)。三要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要突出重點(diǎn)，開(kāi)展鎮(zhèn)村道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%撤并村和25戶以上自然村通水泥路，在臨水臨崖、坡陡彎急、視線不清的農(nóng)村公路上實(shí)施生命防護(hù)工程，這一點(diǎn)各鎮(zhèn)（區(qū)）必須高度重視，今年縣政府已將農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程納入財(cái)政預(yù)算，年底將以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予解決。同時(shí)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)邊、路邊、水邊環(huán)境衛(wèi)生治理，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，加大農(nóng)村生活垃圾治理工作，建成“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的農(nóng)村垃圾處理體系，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保今年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，以后縣財(cái)政每年要統(tǒng)籌一部分資金予以支持，爭(zhēng)取通過(guò)幾年的努力，讓老百姓看得到成效，讓村鎮(zhèn)變得更加美麗宜居。
㈥加強(qiáng)投資融資工作，在科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市上下功夫
要把城市建設(shè)好、管理好，必須學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段經(jīng)營(yíng)城市，解決好錢從哪兒來(lái)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我說(shuō)過(guò)最遲3月份建投集團(tuán)要正式掛牌，投入運(yùn)作。一要進(jìn)一步明確政府投融資平臺(tái)職能。政府投融資平臺(tái)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和債務(wù)償還的主體，按照職能定位，通過(guò)實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資本運(yùn)作以及利用政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，對(duì)城建資源、資產(chǎn)進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，靈活運(yùn)用金融工具和社會(huì)資金，多渠道籌措基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金，完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)行政府城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資項(xiàng)目計(jì)劃、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)（維護(hù)）、債務(wù)償還一體化管理。二要加大政府對(duì)投融資平臺(tái)的支持力度。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)資、土地、城建、工商等相關(guān)部門要加大對(duì)投融資平臺(tái)的支持力度。充分整合利用政府各類資產(chǎn)和資源、股權(quán)和債權(quán)，增加投融資平臺(tái)可利用的優(yōu)良資產(chǎn)，也可對(duì)土地整理開(kāi)發(fā)；將國(guó)債資金、上級(jí)專項(xiàng)資金、本級(jí)建設(shè)資金等政府性資金，經(jīng)投融資平臺(tái)直接投入到符合規(guī)定的政府投融資項(xiàng)目，將符合規(guī)定的投融資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予投融資平臺(tái)，形成政府投融資平臺(tái)穩(wěn)定的預(yù)期收益，用于籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。三要加強(qiáng)投融資工作管理考核。建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資工作考核管理制度。制定投融資工作目標(biāo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成薪酬體系與投融資工作目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的投融資管理考核機(jī)制。縣國(guó)資和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)投融資平臺(tái)資產(chǎn)和資金的監(jiān)管。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，完善融資資金和資產(chǎn)的監(jiān)管措施，跟蹤項(xiàng)目資金使用，確保資金使用的安全、合法、合理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨棚改工作取得實(shí)效
城建城管工作事關(guān)城市形象，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。做好城建城管工作，全縣上下既要克服厭戰(zhàn)情緒和畏難思想，再加力度、再加措施；又要全力支持，主動(dòng)配合，一如既往地履職盡責(zé)，努力把城建城管工作抓出新成效。
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。今年確定了幾十項(xiàng)城建工程，攤子非常大，任務(wù)非常重，投入的力度前所未有。會(huì)上印發(fā)了《棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《全縣2017年度城市建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保及工作專班名單》兩個(gè)文件，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和配合單位，大家要按照職責(zé)分工，分解落實(shí)責(zé)任，迅速行動(dòng)起來(lái)。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工程指揮部的負(fù)責(zé)同志，要深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，親自抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓落實(shí)，對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)工程的順利實(shí)施。各有關(guān)部門要按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)各自承擔(dān)的具體任務(wù)，制訂單項(xiàng)工作計(jì)劃方案，排出時(shí)間表和路徑圖，把每一項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化分解，落實(shí)到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)（區(qū)）要突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，完善配套設(shè)施，搞好綠化、美化、亮化，體現(xiàn)地方特色。特別是沿省道、國(guó)道的鎮(zhèn)（區(qū)），今年要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成兩側(cè)建筑的整治改貌工作，務(wù)求達(dá)到進(jìn)入南漳縣界“眼睛為之一亮，精神為之一振”。
㈡注重協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理工作涉及面廣，各地各部門要圍繞全縣大局，大力支持和配合，營(yíng)造良好的建設(shè)管理工作環(huán)境。城管、建設(shè)、人防、規(guī)劃、國(guó)土、房管、公安等職能部門要集中力量，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，集中查處一批違反城市規(guī)劃和管理的行為。公安機(jī)關(guān)要抽調(diào)專門警力，嚴(yán)厲打擊爭(zhēng)工地、搶工程和蓄意破壞、阻撓工程建設(shè)的不法行為。縣城建局要牽頭組織一次項(xiàng)目建設(shè)培訓(xùn)，讓工程指揮部的工作人員都熟知項(xiàng)目建設(shè)的前置條件、注意事項(xiàng)、相關(guān)環(huán)節(jié)的法定時(shí)間等工作流程。財(cái)政部門（城投、建投、房投等）要多方籌措資金，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)撥付建設(shè)資金，并會(huì)同審計(jì)部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，保障資金安全合理使用。宣傳、廣播電視等部門要深入搞好宣傳報(bào)道，報(bào)道各項(xiàng)重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況，報(bào)道工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，形成濃厚的輿論氛圍。
㈢強(qiáng)化考核督辦，確保任務(wù)落實(shí)。要以全市拉練檢查為契機(jī)，出臺(tái)我縣項(xiàng)目建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行細(xì)化考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲，我在縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說(shuō)的財(cái)政性資金進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性分配也就是這個(gè)意思。當(dāng)然考核與獎(jiǎng)懲只是一種管理手段，真正的目的在于各項(xiàng)工作措施與責(zé)任得到落實(shí)，而各項(xiàng)措施與責(zé)任能否及時(shí)落實(shí)關(guān)鍵在日常檢查督辦。為此，縣政府將成立城建工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，從相關(guān)部門抽調(diào)專人組建專班，負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦工作，建立重點(diǎn)項(xiàng)目“日記賬、周計(jì)劃、月通報(bào)、季拉練、年結(jié)賬”的工作機(jī)制。縣人大、政協(xié)要經(jīng)常組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展專項(xiàng)視察活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)工作的深入開(kāi)展。廣播電視臺(tái)、南漳政務(wù)網(wǎng)等新聞媒體要配合縣城建工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，對(duì)各責(zé)任單位任務(wù)完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道。同時(shí)，要把鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治，納入全縣工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，定期進(jìn)行檢查通報(bào)。
