時(shí)間：2023-01-07 07:37:25
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道部門(mén)年度工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)委、政府打造生態(tài)之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)的總體部署，堅(jiān)持“依法整治、突出重點(diǎn)、條塊聯(lián)動(dòng)、多管齊下、控新整舊、分類(lèi)處理、鄉(xiāng)村并舉、同步推進(jìn)”的原則，立足治本、狠抓源頭，強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新舉措，將“三違”整治工作作為實(shí)踐黨的群眾教育路線(xiàn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要載體，嚴(yán)厲打擊新增“三違”，全面遏制“三違”蔓延勢(shì)頭，分類(lèi)分期逐步清理存量“三違”，促進(jìn)浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
做實(shí)做強(qiáng)“三違”工作機(jī)構(gòu)，建立、健全工作制度，實(shí)現(xiàn)新增“三違”零增長(zhǎng)，存量“三違”逐年消除，重點(diǎn)區(qū)域“三違”明顯減少，具體實(shí)現(xiàn)：
（一）堅(jiān)決遏制新增“三違”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；
（二）積極、有效、穩(wěn)妥地開(kāi)展存量“三違”整治工作，拆除存量違法建筑；
（三）2016年度執(zhí)法檢查履職到位率100%，違法用地計(jì)劃整治拆除率100%，全面啟動(dòng)歷史違法用地處置；
（四）涉及影響重大工程建設(shè)的綠化、魚(yú)塘、假山、堆場(chǎng)等違規(guī)種養(yǎng)全部清除。
三、工作重點(diǎn)
1.土地集中連片、動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的；
2.影響重大工程建設(shè)推進(jìn)的；
3.影響公共安全的；
4.鄉(xiāng)村接合部區(qū)域內(nèi)“村”、“村”、“村”；
5.社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的。
四、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2016年3月底前）1.組建新區(qū)“三違”工作機(jī)構(gòu)，制定工作制度和年度工作計(jì)劃。
2.完成全鄉(xiāng)“三違”存量梳理、分類(lèi)、匯總統(tǒng)計(jì)工作，鄉(xiāng)政府與村委會(huì)、街道居委會(huì)簽訂“三違”整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
3.制定“三違”整治工作考核方案。（區(qū)“三違”整治辦牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)助）
4.召開(kāi)“三違”整治工作動(dòng)員大會(huì)。
（二）實(shí)施階段（2016年4至11月）分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，國(guó)土、規(guī)劃、安辦、水利、林業(yè)、街道居委會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。對(duì)基層“三違”整治工作積極做好指導(dǎo)，特別在整治工作中全力支持，主動(dòng)幫助解決問(wèn)題。各村按照年度工作計(jì)劃，切實(shí)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)“三違”整治工作，有序推進(jìn)“三違”整治工作。具體工作如下：
1.制定快速拆除違法建筑的文件或決定。
2.搞好宣傳。“三違”整治通告，公布投訴熱線(xiàn)，開(kāi)展多種形式的“三違”整治宣傳工作，積極營(yíng)造聲勢(shì)，造就全年度整治“三違”工作的正氣氛圍。宣傳工作方案由黨政辦負(fù)責(zé)，“三違”整治辦協(xié)助。
3.嚴(yán)控新增“三違”產(chǎn)生。各村、街道居委會(huì)要整合一切資源，組織一切力量，采取有效措施，構(gòu)建本轄區(qū)全覆蓋的巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。依托群眾自治組織，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力量，在勸阻無(wú)效的情況下，果斷地。各村、街道居委會(huì)組建好工作平臺(tái)，搞好縱向、橫向聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)，建立好工作制度、工作程序，堅(jiān)決遏制新增“三違”零增長(zhǎng)。
4.加速存量“三違”整治。各村、街道居委會(huì)按照年度工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，完成工作任務(wù)。依照上報(bào)的量，上半年完成40%，第三季度完成40%，第四季度完成20%；各執(zhí)法部門(mén)加大加快立案查處力度，依法盡快完成執(zhí)法程序，各村、街道居委會(huì)對(duì)執(zhí)法程序完畢一個(gè)，組織拆除一個(gè)。
（三）總結(jié)考核（2016年12月）
由“三違”整治辦牽頭，依照考核方案的內(nèi)容，對(duì)全鄉(xiāng)“三違”整治工作進(jìn)行考核。全年度考核分三種形式：一是日常工作情況進(jìn)行深入了解、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查與推進(jìn)；二是七月份組織人員進(jìn)行抽查，并進(jìn)行全面分析、階段性推進(jìn)；三是十二月份進(jìn)行年終檢查。上述考察情況及時(shí)匯總講評(píng)、通報(bào)，整體考核結(jié)果按照考核方案規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲。
五、工作要求
（一）認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)“三違”整治工作的重要意義
“三違”整治工作是改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求；是加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作的重要舉措，因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)“三違”整治工作面臨的形勢(shì)和重要意義有充分的認(rèn)識(shí)，思想上高度統(tǒng)一，態(tài)度要堅(jiān)決，工作上齊心協(xié)力，提高整治工作的積極性、主動(dòng)性。全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持“三違”整治工作，嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得說(shuō)情，不得干擾。
（二）堅(jiān)定信心，周密部署，保證“三違”整治工作的有序進(jìn)行
“三違”整治工作是一項(xiàng)艱巨工作，但也要看到當(dāng)前建設(shè)和發(fā)展給其帶來(lái)的有利時(shí)機(jī)，因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決克服畏難情緒，各職能部門(mén)要避免推諉、扯皮，要樹(shù)立“志在必得、志在必勝”的信念；要率先垂范，以點(diǎn)帶面，確立顧全大局的意識(shí)；要加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造“共同參與”的聲勢(shì)；要從實(shí)際出發(fā)，要周密計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，確保“三違”整治工作有序進(jìn)行。
（三）整管并舉，標(biāo)本兼治，提高“三違”整治工作的社會(huì)效應(yīng)
“三違”整治工作是一項(xiàng)綜合性工作。由于外來(lái)人員增加，下崗待崗人員增多，協(xié)調(diào)管理機(jī)制不健全，“三違”相關(guān)法律法規(guī)滯后等原因，造成當(dāng)前“三違”現(xiàn)象未能得到有效遏制。因此，在整治“三違”的同時(shí)，應(yīng)積極將“三違”與改造、動(dòng)遷緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持堵疏結(jié)合，重視解決群眾的實(shí)際困難和合理訴求。
一、指導(dǎo)思想
以《就業(yè)促進(jìn)法》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作，建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在全街道開(kāi)展以各村、社區(qū)為工作主體，以開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、實(shí)施就業(yè)援助為重點(diǎn)，以充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)的創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）工作，努力把我街道打造成充分就業(yè)街道，為建設(shè)和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
2013年底，30%以上村達(dá)到“充分就業(yè)村”標(biāo)準(zhǔn)，全街道100%社區(qū)達(dá)到“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)；到2014底全街道100%村、社區(qū)均達(dá)到“充分就業(yè)村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)，街道達(dá)到“充分就業(yè)街道”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
制定和落實(shí)街道促進(jìn)就業(yè)年度工作計(jì)劃；進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)，完善服務(wù)，提供就業(yè)援助；加強(qiáng)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策的落實(shí)；落實(shí)好就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排、使用；大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作；做好基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；做好本街道創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）等。
四、工作要求
1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證工作順利開(kāi)展，街道、村（社區(qū)）成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建充分就業(yè)街道、村（社區(qū)）的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。
2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。街道社救站和村（社區(qū)）勞動(dòng)保障室要按照考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的要求，周密部署，明確責(zé)任人，盡快開(kāi)展工作，明確完成時(shí)限，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)建充分就業(yè)街道、村（社區(qū)）的宣傳工作，依托各類(lèi)載體，廣泛深入宣傳創(chuàng)建的重大意義，形成創(chuàng)建充分就業(yè)街道、村（社區(qū)）的良好輿論氛圍。
五、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、參加創(chuàng)建工作的村、社區(qū)于每年11月底之前，對(duì)照《區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）驗(yàn)收考核評(píng)估表》做好自查自評(píng)后，填寫(xiě)考核評(píng)估表上報(bào)到街道，街道做好初審?fù)扑]，上報(bào)到區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，不斷推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化配置各類(lèi)衛(wèi)生資源。
主要目標(biāo)：切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急管理工作平臺(tái)，以建立與完善衛(wèi)生應(yīng)急管理“一案三制”（“一案”就是制定完善落實(shí)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；“三制”就是建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機(jī)制和法制）為重點(diǎn)，以基層為基礎(chǔ)，探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急管理組織體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作機(jī)制，衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法規(guī)政策得到落實(shí)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升。基本建成覆蓋全區(qū)、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系；衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。
二、各部門(mén)職責(zé)分工
1、政府辦（應(yīng)急辦）
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織，出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施；協(xié)調(diào)開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，協(xié)調(diào)各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)的宣傳工作，按照應(yīng)急宣傳年度計(jì)劃開(kāi)展工作，確保本年度新聞媒體2次以上報(bào)道過(guò)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。
3、發(fā)改局
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃，向上爭(zhēng)取衛(wèi)生應(yīng)急扶持資金和物資儲(chǔ)備資金。
4、教育局
成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃，建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，參照區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展學(xué)生因病缺課登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭并報(bào)告；大力開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)校”等宣傳動(dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件，積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練，教育學(xué)生自救、互救和逃生。
5、財(cái)政局
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金。
6、安監(jiān)局
監(jiān)督生產(chǎn)活動(dòng)安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和調(diào)查取證等工作，積極配合完成省市部署的毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
7、商務(wù)局
加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度，做好蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時(shí)上報(bào)。
8、衛(wèi)生局
將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃，成立工作機(jī)構(gòu)，建立功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng)，信息傳遞通暢；研究制定符合地方實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，形成完善的預(yù)案體系，研究制定公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案,積極開(kāi)展應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè)；協(xié)同相關(guān)成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警；按計(jì)劃進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急演練，指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展分層演練；組織開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍裝備;開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件，做好重大活動(dòng)的保障。
9、農(nóng)辦
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動(dòng)，出現(xiàn)動(dòng)物相關(guān)疫情后，配合撲殺家畜家禽和進(jìn)行動(dòng)物免疫。
10、信息中心
協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè)；配合開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）工作，大力開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作；積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪(fǎng)與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金。
三、實(shí)施步驟
1、動(dòng)員階段：20**年4月～6月
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)；資料準(zhǔn)備，人力資源啟動(dòng)，創(chuàng)建辦制定并準(zhǔn)備文件資料；在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開(kāi)始進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)宣傳工作，并對(duì)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急成員單位進(jìn)行初步督導(dǎo)。
2、實(shí)施階段：20**年7月～8月
各成員單位完善預(yù)案、組建隊(duì)伍、開(kāi)展培訓(xùn)和演練，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)工作，區(qū)疾控中心完成應(yīng)急物資庫(kù)的建立。
3、自查整改階段：20**年9月～10月
根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求（**衛(wèi)應(yīng)急〔20**〕23號(hào)），區(qū)政府成立專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)行2次綜合檢查，邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，邊查邊改。
4、迎查階段：20**年11月
進(jìn)行資料匯總、歸檔，做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，邀請(qǐng)省評(píng)估驗(yàn)收專(zhuān)家來(lái)檢查驗(yàn)收。
5、總結(jié)階段：20**年12月
根據(jù)專(zhuān)家組的評(píng)審結(jié)果，認(rèn)真做好總結(jié)，抓好整改。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任，全面負(fù)責(zé)掌控創(chuàng)建進(jìn)程，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和管理，定期將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并對(duì)各部門(mén)通報(bào)；建立與公安、發(fā)改、教育、財(cái)政、安監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)辦、信息中心等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各街道辦事處的聯(lián)系，明確各成員單位具體職責(zé)，定期組織活動(dòng)，互通信息，交流資源，爭(zhēng)取各單位配合，以有效保障衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常開(kāi)展，保證創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、強(qiáng)化決策指揮，確保信息傳遞通暢。建立完善的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，形成包括機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源管理、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)信息采集等在內(nèi)的基本功能模塊。實(shí)現(xiàn)與**市衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)與對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作，信息傳遞通暢。
3、完善預(yù)案制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，形成比較完善的預(yù)案體系和各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案，并匯編成冊(cè)。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和工作人員實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、工作制度和崗位職責(zé)的培訓(xùn)，確保100%知曉。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和管理制度，根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄》（縣級(jí)）組織開(kāi)展物資儲(chǔ)備。區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同教育、農(nóng)辦等部門(mén)組織開(kāi)展臨床癥狀、學(xué)生因病缺課、易感人群監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭；會(huì)同區(qū)公安、安監(jiān)等部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開(kāi)展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，積極完成省市部署的毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
4、重視人才培養(yǎng)，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。按照衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，積極開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生管理人員和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，分層對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施全員培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展區(qū)級(jí)層面的衛(wèi)生應(yīng)急演練，整合各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量，針對(duì)食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展演練，鍛煉隊(duì)伍，逐步提高應(yīng)急處置能力。
5、深入宣傳動(dòng)員，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。有計(jì)劃有安排開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作，聯(lián)合街道、學(xué)校、工地、企事業(yè)單位等開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）工作，不斷提高轄區(qū)干部居民對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知度，提高自身的自防、自救和互救能力。
一、街道辦事處2014年度工作計(jì)劃
1、以xx物流園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。充分利用區(qū)政府開(kāi)發(fā)建設(shè)物流園區(qū)的有利時(shí)機(jī),把xx物流園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的突破口，按照“改造、補(bǔ)充、引進(jìn)、爭(zhēng)缺的發(fā)展思路和黨工委工作目標(biāo)，舉全街之力，配合區(qū)政府做好舊房拆遷和輔助項(xiàng)目以及周邊三產(chǎn)項(xiàng)目的招商補(bǔ)位工作，使之盡快發(fā)揮對(duì)xx地區(qū)的集聚和輻射效應(yīng)。
2、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，完善和發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì);努力引進(jìn)外埠企業(yè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入按可比口徑確保增長(zhǎng)10%，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資15000萬(wàn)元,實(shí)際使用外資600萬(wàn)美元，引進(jìn)外埠企業(yè)15戶(hù)，外埠資金18000萬(wàn)元，新增私營(yíng)企業(yè)40戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)300戶(hù)，完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值5000萬(wàn)元，高科技項(xiàng)目7個(gè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品5項(xiàng)。
3、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以產(chǎn)權(quán)明晰、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、維護(hù)職工權(quán)益為目標(biāo)，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，今年要確保完成改制企業(yè)2戶(hù)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“多服務(wù)少干預(yù)，多扶持少指令”的原則，真正實(shí)現(xiàn)在政治上平等、在經(jīng)營(yíng)上放開(kāi)、在管理上放手，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在品類(lèi)規(guī)模上全面快速發(fā)展。
4、全力做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。從“兩從”的角度出發(fā)，把為民辦實(shí)事作為一種理念，貫穿到辦事處的日常工作中去。今年著力做好街道微機(jī)室、電子圖書(shū)室、環(huán)衛(wèi)工人休息室、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心、新工人村七棟樓宇間環(huán)境整治工程、部分社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房裝修擴(kuò)建、創(chuàng)業(yè)技能促進(jìn)中心(攜手便民服務(wù)社)、社區(qū)居民大學(xué)等八項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。要求各部門(mén)認(rèn)真抓好項(xiàng)目落實(shí)工作，尤其要落實(shí)好群眾反映強(qiáng)烈，急需解決的項(xiàng)目，要按照責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度表，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，把好事做實(shí)，把實(shí)事辦好。
5、全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)水平。
一是要做好香榮社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房的建設(shè)工作，工人村社區(qū)、虹橋社區(qū)做好修繕和裝修工作;有計(jì)劃的配備硬件設(shè)備，使6個(gè)社區(qū)的辦公條件基本達(dá)到區(qū)民政局要求的標(biāo)準(zhǔn)，按照智能型社區(qū)要求，積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持，對(duì)6個(gè)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，使6個(gè)社區(qū)的數(shù)字化辦公條件有明顯改善。
二是要做好第六屆社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作，新一屆的社區(qū)干部在年齡、文化、政治素質(zhì)等方面都要適合新型社區(qū)的要求。采取多種形式對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn),堅(jiān)持定期考核制度，不斷提高社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新適合社區(qū)向“五型”方向發(fā)展的工作機(jī)制和運(yùn)行體系。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排和名牌培育為重點(diǎn)，以質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)為基礎(chǔ)，圍繞區(qū)委“156”總體發(fā)展思路和“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”的奮斗目標(biāo)，按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施質(zhì)量振興工作戰(zhàn)略，促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
從年起，經(jīng)過(guò)5年的努力，到年，全轄區(qū)質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)“四個(gè)顯著提升”。
1．產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。配合相關(guān)部門(mén)做好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到90%；食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)85%以上，藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率99%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率95%以上；不發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
2．工程質(zhì)量顯著提升。配合相關(guān)部門(mén)做好建筑監(jiān)督工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，公路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，大型水利工程綜合優(yōu)良率達(dá)到50%以上。城鎮(zhèn)新建住房和公共建筑全面推行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，主要建筑材料全面實(shí)施節(jié)能備案制度。鼓勵(lì)施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”、“飛天獎(jiǎng)”和“白塔獎(jiǎng)”。
3．服務(wù)質(zhì)量顯著提升。全面推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及各行業(yè)制定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。主要服務(wù)業(yè)（交通、旅游、商貿(mào)等）、企業(yè)通過(guò)管理體系，認(rèn)證率達(dá)50%以上，制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4．環(huán)境質(zhì)量顯著提升。配合市區(qū)相關(guān)部門(mén)做好空氣質(zhì)量提升，使優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70%以上；集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，區(qū)域環(huán)境噪音和交通干線(xiàn)噪音分別控制在65分貝和70分貝以?xún)?nèi)。
三、主要任務(wù)及目標(biāo)分解
1．根據(jù)市區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興工作方案的相關(guān)要求，街道及各社區(qū)成立推進(jìn)質(zhì)量振興工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量工作納入街道和社區(qū)的重要議程，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。制定年度工作計(jì)劃，提出具體工作措施，明確責(zé)任，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
2．積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效發(fā)揮“產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”的工作職責(zé)，落實(shí)“一專(zhuān)三員”的監(jiān)管責(zé)任。
3．掌握本街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)時(shí)狀況以及餐飲單位、小攤點(diǎn)、小作坊、紅白事宴席、學(xué)校、建筑工地集體食堂、生豬屠宰的實(shí)時(shí)狀況，并建立檔案。各社區(qū)將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管摸底建檔情況于年6月底前完成上報(bào)街道，并負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新。街道產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站匯總建檔內(nèi)容上報(bào)區(qū)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4．協(xié)助行政監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，填寫(xiě)《日常工作記錄》。在緊急情況下，可以對(duì)明顯危害人體健康的重點(diǎn)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、豬肉等采取暫控措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，各社區(qū)監(jiān)督員及時(shí)向街道匯報(bào)，由街道匯總后上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
5．由街道將各社區(qū)協(xié)管員、信息員、社會(huì)監(jiān)督員上報(bào)的信息分類(lèi)匯總，并于每月5日向區(qū)政府和質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)送《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站信息報(bào)送表》。
6．每月5日各社區(qū)上報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況，提供基礎(chǔ)信息、反饋的實(shí)施情況、反映工作動(dòng)態(tài)、傳遞工作方案、通報(bào)整治結(jié)果、交流協(xié)管經(jīng)驗(yàn)等向街道上報(bào)，由街道專(zhuān)人匯總報(bào)區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
7．各社區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量重大事件、突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)，并由街道向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。
一、指導(dǎo)思想
依托各鎮(zhèn)、街、農(nóng)場(chǎng)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村自然資源，因地制宜、彰顯特色、打造品牌，拓展農(nóng)業(yè)綜合功能，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)環(huán)境，豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，培育農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)體系，積極創(chuàng)建在全市范圍內(nèi)具有一定影響力的農(nóng)業(yè)旅游特色景區(qū)。
二、發(fā)展思路
（一）發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升和完善農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施，為市民和游客提供具有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等功能的農(nóng)業(yè)旅游目的地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、現(xiàn)代化發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，將現(xiàn)有3家省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）提檔升級(jí)，創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)；新創(chuàng)省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）3家；省特色景觀旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村3個(gè)；市級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”8家，康居鄉(xiāng)村樂(lè)游農(nóng)家和示范戶(hù)10個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游飯店25家。
（二）空間布局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在全區(qū)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，規(guī)劃5大旅游片區(qū)：浦南鎮(zhèn)片區(qū)依托“一路三園”，以龍浦路為軸線(xiàn)，以設(shè)施蔬菜、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉苗木園區(qū)及其管理服務(wù)中心為節(jié)點(diǎn)，形成富有特色的農(nóng)業(yè)綜合旅游區(qū)；花果山片區(qū)依托茶產(chǎn)業(yè)，形成茶文化旅游區(qū)；南城朐陽(yáng)片區(qū)依托南城街道、朐陽(yáng)街道山體林地，形成森林游憩觀光區(qū)；云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)片區(qū)依托水生蔬菜、水生花卉種植、農(nóng)產(chǎn)品加工，形成濕地旅游區(qū)；崗埠農(nóng)場(chǎng)片區(qū)建成鮮切花、水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)旅游區(qū)。
（三）重點(diǎn)產(chǎn)品。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)：浦南鎮(zhèn)以番茄、草莓、葡萄采摘，海棠、紅楓、紫薇等彩色苗木植物園觀賞，對(duì)蝦、泥鰍、魚(yú)類(lèi)生產(chǎn)和品嘗，形成森林漫步、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑垂釣特色，并依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)游客服務(wù)中心，具備展覽、展示、觀光、體驗(yàn)、科普等功能，打造全市郊區(qū)農(nóng)業(yè)旅游首選之地；花果山街道依托云霧茶生產(chǎn)基地，以茶葉種植、制茶工藝、茶藝展示、茶道傳播為特色，打造茶文化品牌；南城街道以精品果蔬采摘，朐陽(yáng)街道以孔望山名木古樹(shù)、石棚山桃林石景為特色，打造精品景點(diǎn)；云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)以觀荷戲水、采蓮?fù)谂骸⒄馄穱L為特色，打造濕地生態(tài)旅游品牌；崗埠農(nóng)場(chǎng)以花為媒，以魚(yú)為題，為游客提供花海徜徉、垂釣休閑場(chǎng)所。此外，積極發(fā)展“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、賞農(nóng)家景”的庭院休憩、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)味品嘗等特色農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品。
三、政策措施
（一）加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)、景點(diǎn)、線(xiàn)路要委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一規(guī)劃，并在項(xiàng)目安排、設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)審核管理。園區(qū)家具要精致設(shè)計(jì)，體現(xiàn)特色。
（二）加快旅游接待載體建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，按規(guī)劃要求建設(shè)綜合性景區(qū)、特色園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游飯店等不同層次的旅游接待載體。
（三）加大政策扶持力度。區(qū)農(nóng)水、經(jīng)發(fā)、旅游、財(cái)政等部門(mén)積極爭(zhēng)取省、市扶持資金，支持農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)。區(qū)財(cái)政每年設(shè)立100萬(wàn)元農(nóng)業(yè)旅游專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，用于農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)和工作獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，納入?yún)^(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。
（四）加強(qiáng)管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)。區(qū)旅游、衛(wèi)生、工商等部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和淘汰制度。對(duì)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行掛牌制、評(píng)星制、年度考核制。實(shí)行農(nóng)業(yè)旅游資格備案認(rèn)定制度，未經(jīng)備案認(rèn)定的項(xiàng)目不能享受相關(guān)扶持政策。
（五）引入市場(chǎng)機(jī)制。區(qū)相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)組織促銷(xiāo)會(huì)、說(shuō)明會(huì)、洽談會(huì)、節(jié)會(huì)及其他媒體，宣傳推介農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。相關(guān)鎮(zhèn)、街、場(chǎng)要積極策劃具有地方特色的番茄采摘節(jié)、荷花節(jié)、茶文化節(jié)、登山節(jié)、垂釣比賽等農(nóng)業(yè)旅游大型節(jié)慶和游樂(lè)活動(dòng)。實(shí)施“旅游公司+農(nóng)業(yè)園區(qū)+經(jīng)營(yíng)戶(hù)”聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)旅行社開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
為認(rèn)真落實(shí)《市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（渝府發(fā)〔〕47號(hào)）精神，現(xiàn)就做好市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作通知如下：
一、高度重視，積極配合，全力以赴推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目
年，是我市全面落實(shí)“314”總體部署和國(guó)發(fā)〔〕3號(hào)文件精神的關(guān)鍵之年。抓好市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工作，對(duì)于支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要力量，也是投資工作的重要抓手。因此，全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，鼓足干勁，以“兩江新區(qū)”的成立為契機(jī)，緊緊圍繞“五個(gè)”建設(shè)和“1595”總體發(fā)展思路，扎實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)配合工作，確保年度市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，帶動(dòng)我區(qū)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。
二、明確目標(biāo)，分解任務(wù)，確保完成年度工作計(jì)劃
年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目工作目標(biāo)是：實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目323個(gè)，總投資1萬(wàn)億元，力爭(zhēng)年度完成投資2000億元；其中政府主導(dǎo)類(lèi)176個(gè)，市場(chǎng)主導(dǎo)類(lèi)147個(gè)，確保完工項(xiàng)目60個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目60個(gè)。推進(jìn)重大前期項(xiàng)目100個(gè)，確保40個(gè)取得突破；加快重大招商項(xiàng)目100個(gè)，確保40個(gè)取得重大進(jìn)展。為進(jìn)一步加大工作力度，市政府在現(xiàn)有“四個(gè)一百”分類(lèi)體系（即百項(xiàng)政府主導(dǎo)類(lèi)、百項(xiàng)市場(chǎng)主導(dǎo)類(lèi)、百項(xiàng)重大前期、百項(xiàng)重大招商）的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。即：在全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單中，再篩選出100個(gè)特別重大項(xiàng)目，分別由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)10個(gè)最重大建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)90個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，形成“10+90”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任體系。對(duì)重大前期項(xiàng)目，同樣采用“10+90”工作推進(jìn)體系。
涉及我區(qū)的市級(jí)政府主導(dǎo)類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目39個(gè)，特別重大的項(xiàng)目18個(gè)（其中市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)的項(xiàng)目2個(gè)、市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目16個(gè)）。年內(nèi)，力爭(zhēng)港主城港區(qū)果園作業(yè)區(qū)一期工程、嘉華大橋北延伸段、主城危舊房拆遷等7個(gè)項(xiàng)目完工投用；力爭(zhēng)渝萬(wàn)城際鐵路、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用快速路、蝦子蝙立交、兩江新區(qū)魚(yú)嘴工業(yè)基地、市群眾藝術(shù)館新館、棟梁河流域水環(huán)境綜合治理等11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。其他項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度。
涉及我區(qū)的市級(jí)市場(chǎng)主導(dǎo)類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，特別重大的項(xiàng)目1個(gè)（由市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)），確保完工的項(xiàng)目3個(gè)，確保開(kāi)工的1個(gè)。
涉及我區(qū)的市級(jí)重大前期項(xiàng)目8個(gè)，其中市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)的項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目7個(gè)。
涉及我區(qū)的市級(jí)重大招商項(xiàng)目1個(gè)。
三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)支持市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的考核管理
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照年度工作目標(biāo)，涉及我區(qū)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林水利局等相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，分別牽頭推進(jìn)各項(xiàng)工作；重大招商項(xiàng)目中的引進(jìn)外資、內(nèi)資工作由區(qū)外經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)。各責(zé)任（或聯(lián)系）單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和支持，妥善處理項(xiàng)目推進(jìn)中涉及的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，尤其要做好項(xiàng)目業(yè)主和被征地拆遷人的協(xié)調(diào)工作，著力緩解征地拆遷矛盾，在保證被拆遷人合法利益的同時(shí)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》及《市消防條例》為指導(dǎo)，以建設(shè)“平安”為目標(biāo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會(huì)職能作用，建立健全消防安全管理體制、機(jī)制，延伸和擴(kuò)展消防安全觸角，推行消防安全網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
（一）完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道辦事處主任擔(dān)任，副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防火安全委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
（二）掛牌成立消防工作站。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站，區(qū)消防支隊(duì)派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長(zhǎng)由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副站長(zhǎng)由消防監(jiān)督員擔(dān)任，副站長(zhǎng)由各鎮(zhèn)、街道安全科長(zhǎng)、屬地派出所主管副所長(zhǎng)擔(dān)任，安全科等部門(mén)安排2至3名專(zhuān)（兼）職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取消防工作站的匯報(bào)，指導(dǎo)其結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
（三）建立健全村（居）委會(huì)防火安全小組。
各村（居）委會(huì)防火安全小組為村（居）民消防工作自治組織，由村（居）委會(huì)主任牽頭，負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責(zé)
（一）鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)工作職責(zé)。
1．建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機(jī)構(gòu)和工作制度，研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題。
2．根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案。
3．根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)，承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作。
4．組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。
5．指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企（事）業(yè)單位、村（居）委會(huì)開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn)，做到消防安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
6．對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（居）民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
7．履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（二）村（居）委員會(huì)防火安全小組工作職責(zé)。
1．在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）消防安全工作的具體組織、實(shí)施。
2．組織開(kāi)展日常消防安全檢查，督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)團(tuán)體和村（居）民對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
3．建立健全消防檔案，定期組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
4．成立志愿（義務(wù)）消防隊(duì)，組織開(kāi)展村（居）民火災(zāi)自防自救工作。
5．協(xié)助公安派出所開(kāi)展消防工作。
6．定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)報(bào)告工作。
7．完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
（三）消防監(jiān)督員工作職責(zé)。
1．制定轄區(qū)年度工作計(jì)劃和月工作安排，報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后，由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
2．指導(dǎo)派出所加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織，實(shí)名制落實(shí)消防安全管理人員，并對(duì)其開(kāi)展消防工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
3．配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室主任落實(shí)消防工作計(jì)劃和安排，并對(duì)各部門(mén)落實(shí)消防工作進(jìn)行監(jiān)督。
4.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.會(huì)同公安派出所主管所長(zhǎng)指導(dǎo)、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。
6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作，制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案，報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后，配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
7.對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患，提出處理意見(jiàn)，并形成書(shū)面報(bào)告及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬
（一）消防工作會(huì)議制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開(kāi)一次轄區(qū)消防工作會(huì)議，總結(jié)消防工作，部署下一年度工作；每季度至少召開(kāi)一次消防工作例會(huì)（可與安全生產(chǎn)工作會(huì)議一起召開(kāi)），傳達(dá)上級(jí)的指示精神，研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問(wèn)題，部署下一階段工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室每月至少召開(kāi)一次例會(huì)，落實(shí)上級(jí)工作指示和要求，總結(jié)上月工作，部署本月重點(diǎn)工作。每次會(huì)議應(yīng)有記錄，會(huì)議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室督促落實(shí)。
（二）消防安全檢查制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)在重大節(jié)日、重要活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、流動(dòng)人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進(jìn)行一次消防安全檢查；對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，采取有效措施督促整改；對(duì)存在重大隱患一時(shí)不能整改完畢的，應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)主管部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行督辦。
（三）消防宣傳教育培訓(xùn)制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間，組織開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)；每年對(duì)村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場(chǎng)所負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次消防安全知識(shí)培訓(xùn)；每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練；利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動(dòng)等機(jī)會(huì)，開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)；利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目；督促每個(gè)村、社區(qū)至少設(shè)立2塊固定安全宣傳欄（牌），每季度及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。
（四）消防工作考核制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)將消防工作納入政府部門(mén)日常考核內(nèi)容，對(duì)專(zhuān)（兼）職消防監(jiān)管人員的工作進(jìn)行量化，并嚴(yán)格考核。
（五）建立三類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。
1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為：轄區(qū)基本情況，包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設(shè)施；消防工作例會(huì)情況；消防工作考核情況；與轄區(qū)單位和村（居）委會(huì)簽訂的《消防安全責(zé)任書(shū)》；村（居）委會(huì)防火安全小組名冊(cè)；專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)基本情況名冊(cè)等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為：重大（突出）火災(zāi)隱患臺(tái)賬；派出所列管重要單位名冊(cè)、派出所列管一般單位名冊(cè)；消防安全檢查記錄表；消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案、階段匯報(bào)、總結(jié)等。
3.建立消防宣傳教育培訓(xùn)檔案。主要內(nèi)容為：消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、方案；消防宣傳、教育培訓(xùn)記錄；重大消防宣傳活動(dòng)的影像、圖片等。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)消防工作站的指導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)防火安全小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使其履行職責(zé)，積極做好本職工作。
（二）聯(lián)合監(jiān)管。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)要加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通、配合，積極聯(lián)合各職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位落實(shí)消防工作的檢查、指導(dǎo)，形成整體合力，最大限度地消除火災(zāi)隱患。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持安全發(fā)展，努力服從服務(wù)于黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新建設(shè)，圍繞落實(shí)2012年全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，完善培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定良好急促。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略布署和全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新手段，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)自主負(fù)責(zé)的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制，采取多種有效形式，繼續(xù)開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)100%；危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%；繼續(xù)推進(jìn)全縣全員培訓(xùn)工程及農(nóng)民工培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。
三、培訓(xùn)計(jì)劃
根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂我縣企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。各鎮(zhèn)、街道辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)單位要搞好本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)。同時(shí)，根據(jù)縣里統(tǒng)一下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，積極組織參加縣里的集中培訓(xùn)。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)
積極開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)管理水平。建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等所有高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要全部接受培訓(xùn)，取得上崗資格。計(jì)劃組織培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1100余人。
（二）特種作業(yè)人員安全資格培訓(xùn)
進(jìn)一步抓好特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高特種作業(yè)人員持證上崗率。重點(diǎn)是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體電氣焊點(diǎn)、電器維修經(jīng)營(yíng)點(diǎn)及建筑施工企業(yè)電工、焊工、登高等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。計(jì)劃舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)各類(lèi)特種作業(yè)人員700余人。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全培訓(xùn)
繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全操作技能。重點(diǎn)抓好高危行業(yè)一線(xiàn)操作人員的安全培訓(xùn)，使上崗培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)人員1100余人。
四、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要從實(shí)踐和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
1、各鎮(zhèn)、街道、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和上報(bào)，督促本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織的培訓(xùn)活動(dòng)。
2、縣直有關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和上報(bào)，督促本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員參加縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織的培訓(xùn)活動(dòng)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作，保證全體從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，一律不得上崗作業(yè)。
（二）注重實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要承擔(dān)起安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實(shí)；要保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金，為員工提供培訓(xùn)教材，做到人手一冊(cè)；在參加好縣里統(tǒng)一培訓(xùn)的同時(shí)，要抓好企業(yè)內(nèi)部職工的“三級(jí)教育”培訓(xùn)。要強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn)，更多的采用實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)參觀、案例分析、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)形象和直觀的教育方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
一、目標(biāo)要求
在街道全面推行“河長(zhǎng)制”，通過(guò)努力，主動(dòng)作為，使轄區(qū)河道亂占亂建、亂排亂倒、防治水污染源頭等問(wèn)題得到有效遏制，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，落實(shí)飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿(mǎn)意度，為全市旅游轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。
二、基本原則
（一）把加強(qiáng)轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護(hù)擺到建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、魅力雙灤的首要位置，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線(xiàn)管理，堅(jiān)持預(yù)防保護(hù)優(yōu)先，以綠色、低碳、循環(huán)為方向，努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
（二）把全面實(shí)行河長(zhǎng)制作為街道水治理體系的重要任務(wù)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，落實(shí)街道黨工委、辦事處主體責(zé)任，明確各級(jí)責(zé)任分工，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，形成河長(zhǎng)主抓、層層落實(shí)的工作格局。
（三）按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，逐級(jí)逐社區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)，明確河長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理保護(hù)責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。
（四）把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問(wèn)題作為河道治理的重要內(nèi)容，針對(duì)轄區(qū)不同區(qū)域，統(tǒng)籌一個(gè)社區(qū)一個(gè)政策，精細(xì)管理。
（五）把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本保障，牢固樹(shù)立法治理念，切實(shí)納入法治化軌道，建立健全河道、水污染源頭管護(hù)等法律法規(guī)。依法治理，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，加強(qiáng)案件執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動(dòng)。
三、主要工作任務(wù)
(一)街道級(jí)河長(zhǎng)主要任務(wù)
對(duì)街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立多部門(mén)合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門(mén)和社區(qū)級(jí)河長(zhǎng),組織開(kāi)展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)解決治水工作中的矛盾和難點(diǎn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標(biāo)。
（二）社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)主要任務(wù)
推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項(xiàng)目，將治理和管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，在詳細(xì)調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)日常巡查和保潔工作，及時(shí)上報(bào)和處理污染隱患事件；提出有針對(duì)性的治理保護(hù)建議，落實(shí)改善和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施，配合有關(guān)部門(mén)，組織和推進(jìn)各項(xiàng)治理工程的實(shí)施，全力確保街道社區(qū)年度和階段各項(xiàng)任務(wù)的完成，全面推進(jìn)街道社區(qū)環(huán)境改善。
(三)街道河長(zhǎng)制辦公機(jī)構(gòu)主要任務(wù)
主要協(xié)助河長(zhǎng)順利開(kāi)展各項(xiàng)工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位，主要開(kāi)展以下工作:
1、開(kāi)展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開(kāi)展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作，建立污染排放檔案，增強(qiáng)整治工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。
2、制定具體河長(zhǎng)制實(shí)施細(xì)則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)施“河長(zhǎng)制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的“河長(zhǎng)制”實(shí)施細(xì)則，明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎(jiǎng)懲辦法。
3、下達(dá)各年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河道治理實(shí)施細(xì)則下達(dá)年度治理目標(biāo)及工作任務(wù)，年度目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項(xiàng)目及水質(zhì)目標(biāo)。
4、建立考核評(píng)價(jià)制度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確保“河長(zhǎng)制”以考核為抓手，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
5、建立信息報(bào)送制度。總結(jié)河長(zhǎng)制實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)全街道河長(zhǎng)制實(shí)施情況并上報(bào)。
四、組織體系
（一）組織形式
街道設(shè)立雙總河長(zhǎng)，由黨工委書(shū)記、辦事處主任擔(dān)任街道總河長(zhǎng)；包社區(qū)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)；各社區(qū)書(shū)記、主任擔(dān)任河段長(zhǎng)社區(qū)分設(shè)專(zhuān)職專(zhuān)管員、巡查員或保潔員。同時(shí)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)名單進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
街道成立河長(zhǎng)制辦公室，辦公室主任一名，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任一名，由街道主管站長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員一名，由街道工作人員擔(dān)任。
因本轄區(qū)沒(méi)有河流，實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)社區(qū)職責(zé)，要根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護(hù)、治理、監(jiān)督工作，并接受上級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。
（二）河長(zhǎng)職責(zé)
街道河長(zhǎng)是所轄河湖保護(hù)管理的直接責(zé)任人，對(duì)分管的河道管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道保護(hù)管理工作，檢查督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和本級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)履行職責(zé)；組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施，協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控；協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問(wèn)題；對(duì)河道管理績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。
河段長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保社區(qū)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問(wèn)題，開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問(wèn)題。督促巡查員履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開(kāi)展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)。
社區(qū)保潔員、巡查員職責(zé)，定期對(duì)排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
街道河長(zhǎng)制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神、本級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議議定的事項(xiàng)及總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)的指示批示，組織編制年度計(jì)劃和工作要點(diǎn)，研究制定工作方案、計(jì)劃和措施，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息和意見(jiàn)反饋等工作，組織制定相關(guān)制度及考核辦法，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好河長(zhǎng)制工作考核。
（三）責(zé)任分工
實(shí)行河長(zhǎng)對(duì)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、下級(jí)河長(zhǎng)對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)和部門(mén)分工負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)責(zé)任分工制度。根據(jù)實(shí)行河長(zhǎng)制工作需要，按照責(zé)任分工，對(duì)應(yīng)明確責(zé)任部門(mén)和分工。
河長(zhǎng)辦公室做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)；做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控；協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法打擊危害河湖管理保護(hù)和危害水安全的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)。
五、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)水污染防治。大力推進(jìn)《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實(shí)施，針對(duì)河道水污染存在的突出問(wèn)題，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護(hù)力度；持續(xù)開(kāi)展“清河、潔水”行動(dòng)，加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強(qiáng)排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類(lèi)水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，切實(shí)保障飲用水水源安全，開(kāi)展飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)水污染、垃圾污染治理，以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)，綜合整治轄區(qū)環(huán)境，為全市旅游推進(jìn)提供有力保障。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)河道管理，水污染防治，環(huán)境、飲用水水源保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，適時(shí)制定符合街道實(shí)際的實(shí)施方案或辦法。建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污等活動(dòng)。建立日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入網(wǎng)格化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一體化管理，提高工作效能，接受社會(huì)監(jiān)督。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把實(shí)行河長(zhǎng)制擺上議事日程，對(duì)河湖管理保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)題分析研究，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。狠抓責(zé)任落實(shí)，建立總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，促進(jìn)河長(zhǎng)制全面落實(shí)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。街道相關(guān)部門(mén)要抓緊籌劃開(kāi)展相關(guān)工作，落實(shí)具體責(zé)任，明確任務(wù)分工，按照要求抓好工作落實(shí)。組建河長(zhǎng)制辦公室，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、工作人員，確保河長(zhǎng)制工作順利開(kāi)展；制定本級(jí)、本部門(mén)河長(zhǎng)制工作方案，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù)，確保同步推進(jìn)；根據(jù)轄區(qū)情況，及時(shí)研究制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)擔(dān)任河長(zhǎng)的河道名錄；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評(píng)估，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀，細(xì)化實(shí)化水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保護(hù)方案及具體措施。
（三）創(chuàng)新制度機(jī)制。積極探索和構(gòu)建六項(xiàng)制度、兩大機(jī)制，為實(shí)行河長(zhǎng)制提供制度保證。建立河長(zhǎng)名單公告制度，向社會(huì)公告區(qū)級(jí)河道名稱(chēng)及河長(zhǎng)名單，街道及社區(qū)分別向社會(huì)公告行政區(qū)域內(nèi)各河道名稱(chēng)及河長(zhǎng)名單；建立河道管理會(huì)議制度，包括街道專(zhuān)題會(huì)議、河長(zhǎng)會(huì)議、部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等。專(zhuān)題會(huì)議每年至少召開(kāi)1次或根據(jù)需要召開(kāi)，河長(zhǎng)會(huì)議至少每半年召開(kāi)1次，研究協(xié)調(diào)解決河道管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部門(mén)聯(lián)席會(huì)議定期召開(kāi)，通報(bào)河道管理保護(hù)情況，會(huì)商協(xié)調(diào)需部門(mén)配合的相關(guān)工作；建立河湖信息共享制度，由河長(zhǎng)制辦公室收集匯總河道管理保護(hù)基礎(chǔ)信息，建立信息資源共享平臺(tái)；建立工作督查制度，對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行調(diào)研督查；建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，自上而下對(duì)年度河道管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核；建立河道管理獎(jiǎng)懲制度，依法依規(guī)對(duì)實(shí)行河長(zhǎng)制、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲；依托六項(xiàng)制度，逐步形成區(qū)級(jí)管總、街道、社區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制和公平公正激勵(lì)問(wèn)責(zé)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的原則為指導(dǎo)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持綜合治理，依法規(guī)范管理，逐步建立、健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高執(zhí)法力度，從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，確保重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)安全。
工作要點(diǎn)
（一）建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理體系
建立以企業(yè)為責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所和區(qū)安監(jiān)局為監(jiān)管主體的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管體系。
1.逐步建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)建設(shè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的具體要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，督促轄區(qū)重大危險(xiǎn)源單位加大安全資金投入，逐步建立切實(shí)可行的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，并在市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心及有關(guān)專(zhuān)家的支持和指導(dǎo)下，逐步完善和規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化本質(zhì)安全。
2.建立完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。各構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，重點(diǎn)完善重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的處置方案，使預(yù)案(方案)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性；建立與應(yīng)急救援相匹配的專(zhuān)(兼)職救援隊(duì)伍，并有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練；加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，重點(diǎn)推進(jìn)重大危險(xiǎn)源工作場(chǎng)所的班組演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力；各重大危險(xiǎn)源企業(yè)每年組織綜合性演練應(yīng)不少于1次，每個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)的班組演練每半年應(yīng)不少于1次；按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備和物質(zhì)；要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源區(qū)域安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所要把重大危險(xiǎn)源企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，督促企業(yè)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理人員及從業(yè)人員的安全教育、技能培訓(xùn)、預(yù)案完善、救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等工作，以保證重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)安全。
3.做好重大危險(xiǎn)源調(diào)查摸底工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所要在去年重大危險(xiǎn)源摸底的基礎(chǔ)上根據(jù)新出臺(tái)的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GBl8218—2009）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行摸底確認(rèn)，建立、健全新的重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，對(duì)重新摸底確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源調(diào)查摸底的通知》（元安委〔2010〕3號(hào)）的要求進(jìn)行填報(bào)，于2010年3月31日前報(bào)送至區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行匯總。
4.新建構(gòu)成重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”審查。對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建有企業(yè)安全監(jiān)控措施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。中介機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目，必須有安全評(píng)估的章節(jié)。
（二）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)管
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所依法依規(guī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效地監(jiān)管，其內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度及執(zhí)行、“應(yīng)急救援預(yù)案及演練”賣(mài)時(shí)監(jiān)控及人員培訓(xùn)等工作；二是要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的普查、登記、安全評(píng)估和實(shí)時(shí)監(jiān)控等工作實(shí)施監(jiān)督檢查，建立健全重大危險(xiǎn)源信息管理和基礎(chǔ)信息檔案。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，加大安全投入，逐步完善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全。三是每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，制定年度檢查工作計(jì)劃。對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)檢查的內(nèi)寄包括：主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，安全生產(chǎn)隱患排查治理，安全費(fèi)用提取與有效使用等情況；區(qū)安監(jiān)局對(duì)本轄區(qū)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源每年監(jiān)察不少于3次，二、三級(jí)重大危險(xiǎn)源每年監(jiān)察不少于2次，四級(jí)重大危險(xiǎn)源每年監(jiān)察不少于1次。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和事故隱患，應(yīng)發(fā)出整改通知書(shū)限期整改，并監(jiān)督企業(yè)反饋整改結(jié)果，將整改工作落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)
1.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局積極爭(zhēng)取招錄增加執(zhí)法大隊(duì)工作人員，并做好新招錄的工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《安全生產(chǎn)技術(shù)》等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，有計(jì)劃地采取“以老帶新”，靈活采取各種培訓(xùn)方式強(qiáng)化安全監(jiān)管實(shí)踐學(xué)習(xí)、鍛煉，使他們盡快熟悉安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平。
2.推進(jìn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于推進(jìn)金省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知文件的要求，加快設(shè)立我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
工作要求
一、完善體制機(jī)制敦促實(shí)效
市預(yù)防辦要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦已調(diào)整至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦的聯(lián)系，進(jìn)一步明確基層預(yù)防辦的工作職責(zé)，細(xì)化和完善組織工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)防青少年違法犯罪工作的目標(biāo)管理考核，建立健全基層預(yù)防辦工作臺(tái)帳，指導(dǎo)和督促各預(yù)防辦制定好預(yù)防青少年違法犯罪年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)好各成員單位開(kāi)展各項(xiàng)工作，年中加強(qiáng)對(duì)各預(yù)防辦工作計(jì)劃落實(shí)情況的督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦要積極向預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持和重視，市預(yù)防辦要充分調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性,共同開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的預(yù)防工作，要結(jié)合各自工作實(shí)際，發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展有特色的預(yù)防工作。
二、思想道德教育形成常態(tài)
繼續(xù)堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青少年，用正確、健康的輿論引導(dǎo)青年。以“3•5”、“5•4”、“12•5”等重大節(jié)日契機(jī)，以志愿服務(wù)為載體，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、體驗(yàn)教育，深化“我與市同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、紅領(lǐng)巾志愿者活動(dòng)，引導(dǎo)青少年熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)市，增強(qiáng)民族自豪感、自尊心和自信心，樹(shù)立與時(shí)代進(jìn)步潮流相適應(yīng)的思想觀念、價(jià)值取向和行為方式。倡樹(shù)多層次多類(lèi)型的青少年典型，發(fā)揮青少年典型對(duì)青少年道德形成的示范帶動(dòng)作用，并將此項(xiàng)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制常抓不懈。
三、法制宣傳工作有效深入
1、法制教育到位。以教育系統(tǒng)為主陣地，創(chuàng)新法制教育形式，開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的法制教育氛圍。舉辦“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪”系列展覽，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道展出。開(kāi)展《中華人民共和國(guó)未成年保護(hù)法》普法教育電視片聯(lián)播，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織青少年收看。采用現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、法制講座、知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，積極開(kāi)展以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等為重點(diǎn)的系列普法宣傳，著力培養(yǎng)青少年學(xué)法、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)，不斷提高青少年法律素養(yǎng)和依法維權(quán)能力。
2、法制隊(duì)伍配齊。由教育局牽頭，對(duì)各中小學(xué)法制校長(zhǎng)進(jìn)行重新明確，指導(dǎo)開(kāi)展青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地和工作隊(duì)伍建設(shè)工作，強(qiáng)化中小學(xué)法制校長(zhǎng)工作，由各學(xué)校開(kāi)展青少年思想道德教育系列活動(dòng)，不斷加大未成年人保護(hù)工作在各中小學(xué)校的推進(jìn)力度。各預(yù)防辦要組織各中小學(xué)校、村、社區(qū)法制副校長(zhǎng)和法制專(zhuān)干，為在校學(xué)生和轄區(qū)青年講授法制課。深化法制校長(zhǎng)教育內(nèi)容，廣泛利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，以青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展法制校長(zhǎng)的教育工作。
3、法制基地完善。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦要做好青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地的建設(shè)工作。
四、重點(diǎn)人員群體加強(qiáng)幫教
1、深入開(kāi)展調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的服刑人員未成年子女、流浪兒童、閑散青少年、留守兒童等重點(diǎn)群體建立臺(tái)帳，各中學(xué)做好入學(xué)教育和輟學(xué)學(xué)生調(diào)查工作，并邀請(qǐng)市政協(xié)委員調(diào)研市青少年違法犯罪現(xiàn)狀，對(duì)重點(diǎn)青少年群體注入社會(huì)關(guān)愛(ài)。
2、繼續(xù)開(kāi)展幫扶教育。主動(dòng)與司法、勞動(dòng)、教育等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，做好青年的安置幫教工作、復(fù)學(xué)工作、安置就業(yè)工作，預(yù)防和減少重新犯罪。實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各預(yù)防辦要對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的未成年人做好管理監(jiān)督、教育矯正，困難幫扶等工作。
3、做好“失業(yè)、失學(xué)、失管”青少年群體的動(dòng)態(tài)掌握和適時(shí)干預(yù)。深入學(xué)校做好青少年違法犯罪個(gè)案分析回訪(fǎng)工作，全面掌握犯罪青少年?duì)顩r，圍繞重點(diǎn)青少年群體開(kāi)展分類(lèi)引導(dǎo)管理方式探索。
五、特色服務(wù)工作創(chuàng)新模式
1、不斷豐富青少年業(yè)余文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預(yù)防辦要大力開(kāi)展各種形式的文體活動(dòng)，調(diào)動(dòng)青少年參加社區(qū)、學(xué)校活動(dòng)的積極性。開(kāi)展“青少年讀書(shū)活動(dòng)”，培養(yǎng)青少年良好的讀書(shū)習(xí)慣。開(kāi)展“青少年文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)”，展示青少年的綜合才藝，同時(shí)加強(qiáng)與青少年與所在村（社區(qū)）的文化溝通交流。
2、積極服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在已創(chuàng)建市青年創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部的基礎(chǔ)上，將多方就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)資源和信息實(shí)行共享，并充分利用已組建成立的市青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)對(duì)俱樂(lè)部成員進(jìn)行政策、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、法律等四個(gè)方面的指導(dǎo)，全力做好務(wù)工返鄉(xiāng)青年和農(nóng)村青年的培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
3、加大青少年心理健康關(guān)注力度。開(kāi)辦“家長(zhǎng)課堂”公益講座，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡講。組建“青少年心里健康志愿服務(wù)導(dǎo)師團(tuán)”，及時(shí)為未成年人提供法律援助、心理咨詢(xún)等方面的服務(wù)，在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上公布案例，共同探討，加大對(duì)青少年身心健康、犯罪預(yù)防等方面的關(guān)注力度。
