時間：2022-04-25 23:06:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級年度工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、成立自查自糾工作專班。我局接到文件后，迅速組織學習并予以落實。成立了以局領導、相關科室負責人為成員的自查工作專班。
2、財政專項資金：
(一)2012年313.4萬元(其中省級10.4萬元，中央303萬元)
(1)文化設施維修5萬元;
(2)地方戲保護資金5萬元;
(3)省級非物質文化遺產保護專項0.4萬元;
(4)鄉鎮綜合文化站設備購置專項資金5萬元;
(5)湖北省公共電子閱覽室建設計劃專項資金12萬元;
(6)提前下達2013年免費開放經費41萬元;
(7)三館一站免費開放經費9萬元;
(8)湖北省農村文化建設補助資金206萬元;
(9)湖北省農村文化建設獎勵資金30萬元。
(1)文化設施維修3萬元;
(2)縣級公共圖書館、文化館建設補助經費320萬元 ;
(3)鄉鎮綜合文化站設備購置和文化設施維修補助;
(4)省級非物質文化遺產保護專項經費6.5萬元;
(5)文化設施建設省預算內固定資產投資計劃80萬元;
(6)省級農村文化建設補助資金55萬元;
(7)送戲下鄉補貼4萬億;
(8)提前下達2014年免費開放經費50萬元;
(9)湖北省公共電子閱覽室建設計劃專項資金2萬元;
(11)中央專項彩票公益金支持城市社區文化中心和文化活動室設備購置項目資金30萬元;
(12)中央農村文化建設補助資金146萬元;
(三)資金使用情況
2、未撥原因：
(2)2014年提前下達免費開放經費按照年度工作計劃和進度撥付。
(3)兩館建設實行的是bt方式，加上地方財政已安排文化中心建設前期費用300萬元，所以補助資金也是按照年度工作計劃和工程進度申請撥付。
(4)其它小額專項資金將在2014年逐步安排使用。
二、自查情況
(一) 專項資金管理的措施
1、專項資金嚴格做到專款專用。
(1)有明確使用用途和確定項目單位的所有專項資金做到及時足額撥付到項目單位;
(2)沒有明確項目單位的專項資金，由主管局向財政提出的分配計劃，再按分配計劃組織實施。
(3)有明確項目單位但由于不是獨立核算單位由我局代管，集中使用，單獨設置記賬科目。
2、所有專項資金各需要衽政府集中采購的，由政府統一集中采購。
3、加強內部審計力度，專項資金監督管理，不存在截留、挪用和改變專項資金的性質用途、范圍。
4、制訂了一系列財務、財產、黨風廉政建設等規章制度。
5、我局和財政局已經聯合起草了《XX市農村文化建設專項資金管理辦法》、《XX市公共圖書館、文化館、博物館、鄉鎮綜合文化站免費開放專項資金管理辦法》、《XX市非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》、《XX市地方戲曲保護與發展專項資金管理辦法》、《XX市重點文物保護專項補助資金管理辦法》等五個專項資金管理辦法。
(二) 專項資金使用取得的社會效果
1、群眾文化鋪天蓋地。農村文化站、村級文化活動室(中心)、文化廣場建成已成為當地群眾文化娛樂中心。各類農村群眾文化活動蓬勃開展，豐富了農村業余文化生活，是人民群眾精神文化生活的需要。如開展送戲下鄉、送電影、送展覽等日常性文化活動和舉辦大型公益性文化活動;扶持每村建設一支舞蹈隊，激勵全民廣泛參與文化活動。
2、精品文化頂天立地。近年來，XX市推出了一批文化精品。如文曲戲《草鞋老太爺》、《漁鼓聲聲》，XX市農民藝術節，XX市廣場舞大展演等。
3、設施文化翻天覆地。XX市文化中心無論是資金投入、建筑面積還是內部設施設備配置都超過了XX市幾十年對文化投入的總和。鄉鎮綜合文化站建設與過去相比也是無法想象的。還有村級文化活動室和文化廣場正在如火如荼建設中。
三、存在的問題
2、在使用上利用率普遍不高。
3、監督上缺乏共管機制。
為切實把扶貧開發“雙到”工作落到實處，確保按質按量完成幫扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作（以下簡稱扶貧開發“雙到”工作）各項任務。特建立村委扶貧開發“雙到”工作制度。內容具體如下：
1、三個幫扶單位的扶貧開發“雙到”工作人員對所幫扶的貧困村和貧困戶的幫扶任務、目標、要求要明確并且做細做好。
2、三個幫扶單位的扶貧開發“雙到”工作人員要及時將貧困村、貧困戶的真實情況逐村逐戶登記造冊，建立動態檔案，并實行電腦管理。做到戶有卡、村有表，鎮有冊，省、市、縣(市、區)和鄉鎮有數據庫。
3、全省統一制發幫扶貧困村貧困戶的《幫扶記錄卡》，由貧困村、貧困戶以及幫扶單位分別持有。各戶責任人要按照要求，根據幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，由村負責人、貧困戶主、幫扶單位負責人共同簽名，并作為評議的重要依據。并及時將記錄卡內容錄入電腦、存檔、更新，建立幫扶動態檔案。
4、做好公告欄，及時公布扶貧開發“雙到”相關政策信息，對貧困村村委會核實的貧困戶張榜公布和扶貧開發“雙到”工作情況更新。
5、幫助加強村級班子建設。協助搞好村干部的培養和教育，著力提高村班子和干部隊伍戰斗力。
6、三個幫扶單位的扶貧開發“雙到”工作的主要負責人和人員要明確旺山村委扶貧開發“雙到”工作的大局布置、扶貧重要文件要求，市委、市政府關于扶貧開發的重要工作部署落實情況。要貫徹落實扶貧開發重要文件、重要會議中明確要求需要報告的事項，要明了對幫扶工作計劃和年度項目實施方案及各幫扶貧困戶的情況，并對每一貧困農戶制定具體的穩定增收脫貧的幫扶措施，并得到戶主簽名認可，幫扶措施和責任人要在村內張榜公布。
7、三個幫扶單位的扶貧開發“雙到”工作的主要負責人每年不少于2次、班子成員每年不少于1次到掛扶村、戶指導和檢查督促落實工作情況記錄；三個幫扶單位派出的幫扶責任人（駐村掛戶的干部）到村到戶累計不少于3個月（不含法定節假日）的工作時間記錄。
8、三個幫扶單位的扶貧開發“雙到”工作組籌集的幫扶項目資金、物資要及時到位。建立幫扶臺賬，對扶貧資金的使用情況應當進行經常性檢查，確保扶貧資金要全部用于貧困村、貧困戶幫扶項目。
9、實行定期聯席會議制度。做到每月召開一次工作情況分析總結會，對實施扶貧項目工作中存在的困難和問題采取集聯席會議的辦法，及時采取對策，減少工作失誤。同時三個單位的扶貧開發“雙到”工作的人員要及時向有關部門和單位反饋群眾反映強烈、領導關心的問題以及工作中對全局有影響的重要問題或事項。對存在的問題及時對癥下藥，有效提高扶貧開發成效。三個單位的扶貧開文秘站:發“雙到”工作組每年年初、年終到所幫扶村委召開一次扶貧開發“雙到”工作專題現場辦公會，研究部署本年度工作計劃和檢查、總結本年度工作。
市政協辦公室（蓋章）
開發試驗區（蓋章）20年月日
村委會（蓋章）20年月日
市委統戰部
各鎮鄉黨委，縣直屬各單位黨委（黨組），在玉上級垂直管理各單位黨委（黨組）：
目前，全縣村級組織換屆選舉工作已基本完成。為幫助新一屆村兩委班子盡快進入工作角色，理清發展思路，帶領廣大黨員群眾積極投身創業創新活動，扎實推進社會主義新農村建設，現將組織開展村級換屆選舉后進村扶任工作有關事項通知如下：
一、做好新老班子的交接工作。要幫助、指導新老班子及時辦理交接手續，督促老班子在新班子產生之日起20天內，將辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、債權債務等事項，移交給新班子。村委會印章必須在新班子產生之日起10天內移交。同時，要及時督促新班子調整村級其他自治機構，建立健全民主決策、民主管理、民主監督制度，健全村級組織工作規則，修訂完善村民自治章程和村規民約，盡早開展工作。要認真總結換屆選舉工作經驗，逐級上報書面材料，建立健全換屆選舉工作檔案，及時做好換屆其他相關掃尾工作。
二、做好落選人員的思想政治工作。建立領導談話談心制度，由鎮鄉領導找落選人員談話談心，特別是找落選的村委會主任候選人談話談心，引導其正確對待選舉結果，不要在今后的工作中跟當選的班子唱對臺戲。要從村里發展大局出發，積極配合新班子做好村里工作，齊心協力為村民辦實事。要真正關心和愛護離職離崗的村干部。對符合離任村干部補助條件的，要及時發放補助款，讓他們感受到黨和政府的關懷。要積極鼓勵支持他們發揮自身農村工作經驗豐富的優勢，做到離崗不離職，輔助新班子開展工作。部門駐村聯戶領導干部要積極協助鎮鄉做好落選人員的思想政治工作。
三、做好村級各類矛盾的化解工作。要不斷深化“先鋒工程”創建活動，積極幫助指導村級不斷完善創建工作的各項制度和措施，扎實推進農村基層組織建設。要建立村級信息資料庫，詳細記錄村級歷史情況，村班子成員素質、工作情況，黨員隊伍及黨的自身建設情況，為今后開展工作提供參考資料。要根據前階段調摸出來的問題情況，結合本次進村扶任工作，及時準確掌握了解換屆后本村黨員、干部、群眾的思想動態，對可能發生影響村級穩定的矛盾糾紛，縣級部門和鎮鄉駐村聯戶干部要及時做好化解工作，力爭糾紛不出村。
四、幫助新班子理清發展思路。要深入貫徹落實黨的*精神，根據村級實際，積極幫助新班子制訂創業創新的新思路新舉措，引導農村基層更加自覺地走科學發展道路，實現農村經濟社會又好又快發展。駐村聯戶領導干部要深入到戶，了解掌握當前聯系村的民生問題，及時梳理出本村群眾亟需解決的若干個難題，作為進村扶任工作的重點。要發揮自身所在部門的優勢，幫助村班子制定切實可行的破解計劃，扎實推進新農村建設。要幫助指導村干部簽好履職責任狀，指導村干部結合年度工作計劃及自身分工負責內容，認真填寫好個人承諾事項，實實在在地為村民辦幾件實事。要按照縣委《關于實施“五心工程”加強村級班子建設的意見》要求，切實加強對農村黨員干部的傳幫帶，不斷提高農村黨員干部的素質、能力和水平。
縣級部門、鎮鄉駐村聯戶干部以及農村工作指導員要按照通知要求，在5月31日前對所駐村進行一次深入走訪調研，認真做好進村扶任的具體工作。有關進村扶任工作開展情況要以書面形式于6月5日前分別報部門駐村聯戶工作聯絡組組長和鎮鄉黨委組織辦。
年，圍繞區委、區政府對交通工作的總體要求，按照“xx”和藏區公路交通發展目標規劃，再鼓干勁，再加措施，確保全年工作目標任務的全面完成，以我區交通事業全面協調可持續發展的優異成績為全面建設文明和諧新黃南作出新的更大貢獻。特對年交通局工作計劃安排如下。
（一）主要目標
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設年度工作計劃，工程合格率達100%，重點工程優良率達90%，單位工程優良率85%；交通運輸安全保持平衡態勢；農村公路養護年均好路率提高1個百分點；規范運輸市場管理，實現水陸客貨運量平穩增長，確保運輸市場健康有序發展。
（二）工作舉措
1、精心組織，加快農村公路建設步伐。堅持以建立健全工程質量管理體系為基礎，加強質量監督，嚴格質量巡檢，強化過程質量監控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設目標任務。
2、突出穩定，加大交通養護改革力度。推進公路養護體制改革。積極培育養護市場和市場主體，從根本上解決“養人與養路”的矛盾。樹立“建設是發展，養護也是發展”和“有路就要養”的觀念，總的要求是“列養公路計劃養，新增里程調劑養，農村公路群眾養”，通過這樣機制的建立，依法把所有公路的養護主體搞明確，把責任搞到位，把養護質量搞上去，把建設成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養護模式，力爭取得實質性突破。
3、創新手段，不斷完善行業管理機制。一是提高運輸市場監管和服務能力，打造交通品牌。運輸市場繼續深入開展專項整治行動；運輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措；交通運輸經營者推行“三優”、“三化”服務，實行與服務對象“零距離”接觸的“用心服務”。二是進一步做好交通安全工作計劃，確保人民群眾生命財產安全。三是繼續治理車輛超載超限，大力規范運輸市場秩序。四是做好“費改稅”改革的落實工作。
4、強化監督，全面規范行政執法行為。一是切實加強交通執法隊伍建設，教育交通執法人員牢固樹立執法為民的觀念，切實優化黃南交通發展環境，為促進自治區經濟發展作出應有的貢獻；二是嚴格交通行政執法資格管理和嚴格遵守交通行政執法程序；三是嚴格執行交通行政執法監督和責任追究制。
5、統籌兼顧，抓好年工作計劃。一是建立健全作風建設的長效管理機制，開展經常性的作風建設教育活動。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，完成好“廉政文化”進基層、進車船的各項工作任務。三是圍繞全區工作大局和交通工作總要求，齊心協力地推動交通工作再上一個新臺階。
__區有7個鄉鎮（街辦），178個行政村，面積2365平方公里，人口23萬，其中農業人口7.1萬。為適應農村改革發展新的形勢任務要求，在清理完善原來有效制度和辦法的基礎上，從20__年春天開始，在全區農村全面開展了村級事務規范化管理，為農村經濟社會發展創造了良好環境、注入了強大活力。
一、選準切入點，著力解決村級事務管理失范的問題
對于村級事務的規范化管理，是在實踐探索中逐步提高認識的。20__年初，為適應新農村建設的要求，針對部分村級班子功能弱、干群關系緊張、產業發展慢、生產生活秩序亂、上訪量急增等實際情況，區委組織專門工作組，通過與基層干部群眾座談、問卷調查、案例分析等一系列措施，對全區178個行政村進行了全面排查分析。在此基礎上，從中篩選出了產業結構相對單一、管理粗放、集體經濟薄弱的50個“窮村”；村級班子發揮功能差、班子成員素質低、干部群眾人心散的10個“弱村”；偷油時有發生、問題不斷、財務管理混亂的8個“亂村”。經過認真研究分析認為，要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，必須綜合施治、對癥下藥。為此，在清理、規范原有規章制度的基礎上，從健全完善各項工作規程入手，研究提出了加強村級事務規范化管理的總體思路，并在矛盾最突出的六合鄉進行試點。在試點的基礎上，按照“經濟部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則，從區直部門、單位抽調582名干部組成工作組，對相對落后的村進行了集中整治。為鞏固擴大整治成果，在全區集中開展了村級事務規范化管理活動。
二、明確責任主體，做到“該誰抓的誰抓”
明確責任主體，做到“該誰抓的誰抓”，是實現村級規范化管理的關鍵。該區從解決村級事務“有人抓、有人管”的基本問題入手，在選好配強村“兩委”班子的基礎上，積極構建組織健全、責任明確、結構合理的村級事務管理網絡體系，把農村事務細化分解成組織建設、經濟發展、社會穩定、民生保障等若干項，對每一項都嚴格按照標準，選出一部分群眾威信高、組織協調能力強、辦事公道、具有相關專長的村民協助村“兩委”管理，構建起了以黨支部為領導核心、以村委會為主導、以村級配套組織為補充，“橫到邊、縱到底”的村級事務管理網絡。全區共產生人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育等村委會下屬委員會934個，產生村民小組長1388人，推選村民代表3682人，建立村理財小組和監督小組各178個，聘請各類管理員1000余名。對選出的各類村級管理人員的工資報酬或誤工補助，由區鄉財政統籌發放。區財政每年列支200萬元用于村主職干部工資，由各鄉鎮按考核情況發[:請記住我站域名/]放。同時，細化工作職責，對每名村級管理人員的工作內容、工作標準和獎懲措施都作出明確的規定，并嚴格落實考核獎懲，充分調動各類管理人員的積極性。
三、突出工作重點，做到“該抓什么抓什么”
做到“該抓什么抓什么”是實現村級規范化管理的核心。為進一步明確農村工作的目標任務，在全區組織開展了以“培育新型農民、發展新型產業、打造新型環境、建設新型班子”為主要內容的“四新”工程。一是培育新型農民。區里要求，各鄉鎮（街道）每年都要排出計劃，村“兩委”成員、村民小組長每年至少兩次到區外參觀學習，農民群眾只要提出考察種養加項目要求的，市內的由鄉鎮（街道）負責聯系，并負責提供車輛，立即安排；市外的由鄉鎮（街道）根據情況，統籌安排。以“農民培訓工程”為抓手，由農業、畜牧、水產、林業等職能部門負責，利用舉辦培訓班、田間講座、到職業學校定期輪訓等多種形式，每年培訓2萬余名農民，促使廣大農民群眾由傳統農作型向知識、技能型轉變。同時，把勞務輸出作為培訓農民、提高農民的重要途徑，積極為農民走出去搭建平臺，搞好服務，真正讓不種田的走出去，讓種田的富起來，實現了務工和務農群眾的共同富裕。深入開展“五五”普法活動，引導農民群眾自覺學法守法、依法辦事和依法維護自身權益。面向農民群眾廣泛開展“知黨情、報黨恩”等宣傳教育活動，農民的責任意識、大局意識和社會奉獻意識有了明顯提高。深入開展家庭美德、社會公德和社會主義榮辱觀教育，并組織各類文明創評活動。20__年以來，全區共評選“十星級文明戶”3500戶，評選“好媳婦、好婆婆”、“好兒女、好妯娌”170名，59個行政村被評為市級小康文明村，4個行政村被評為省級文明村，__街道李坨村被授予“創建全國文明村鎮工作先進村”稱號。二是發展新型產業。堅持把 發展特色農業作為農業增效、農民增收的重要措施來抓，按照“一鄉一業、一村一品”的總體原則，指導各鄉各村確定發展重點，并逐村逐戶幫助群眾選產業、上項目。目前，全區70%以上的村莊確立了經濟發展主導產業，已建成各類漁業養殖基地55 萬畝，海參基地 3000 畝，無公害、綠色食品基地12處，標準化冬棗基地6萬畝，標準化畜牧養殖小區110處，引進發展的甜葉菊、甜高粱、野鴨、生態養豬等特色產業發展勢頭強勁。同時，大力扶持農村經紀人創辦農村合作經濟組織，重點扶持與農業龍頭企業聯結緊密、規范化程度較高、輻射帶動能力強的農村合作經濟組織，形成基地和市場的有效鏈接，推進農業產業化進程。目前，全區農村合作經濟組織發展到38家，帶動59%的農戶進入產業鏈經營，有效拉動了農民增收。三是打造新型環境。扎實推進以“三清、四改、五化”為重點的村莊環境綜合整治，農村環境得到明顯改善，孤島鎮、仙河鎮被評為全國衛生鎮和環境優美鄉鎮。規劃實施了東水源、濱海大道綠色生態河等一批重點水利工程，對沾利河、挑河、馬新河等骨干河道進行了疏浚治理，形成了灌排蓄節一體化水系。積極推進城鄉供水一體化、戶用沼氣池、鄉村公路改造、“三網”建設等民生工程，農村的生產生活條件不斷改善。大力加強農村文化建設，全區80%以上的行政村建成了高標準的文化大院，60%以上的行政村開通了互聯網。不斷完善農村社會保障體系，在全市率先實現了“三免五通五保五救助”。目前，全區農村低保標準已提高到1300元，年發放低保金176萬元。同時，對201名五保對象按照每人每年3200元的標準進行集中供養。高度重視農村社會治安綜合治理，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護了農村社會穩定。四是建設新型班子。以村“兩委”換屆為契機，堅持精干高效的原則，大膽使用勇于創新、作風民主、群眾信賴、懂經濟、會管理、善于做群眾工作的農村能人，選好配強“雙強型”村干部。全區178個建制村，選舉產生176個村黨支部、178個村委會，共選出村“兩委”班子成員576人，其中黨員507人，占88%；45歲以下342人，占59.4%。全區村支部書記與村委會主任“一人兼”168人，占95.5%；村“兩委”成員交叉任職417人，占91.2%；“雙高雙強”型人才547人，占到了94.9%。同時，加強對村級后備干部的選拔培養，把一批政治素質比較好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的村民納入視野，重點培養，建起了一支360多人的村級后備干部隊伍。
四、優化工作方法，做到“該怎么抓怎么抓”
做到“該怎么抓怎么抓”是農村規劃化管理的根本保障。著眼于制度建設，通過靠制度管、靠監管促等方式，進一步落實工作責任，規范運行程序，初步實現了村級工作制度化、程序化、規范化。一是完善程序。完善農村黨支部議事規則和程序，對重要財務支出、村級經濟和公益事業發展規劃、年度工作計劃、公益事業建設等事關群眾切身利益的11個方面的重要事項，按照“提、議、審、示、決”五步工作法，由村“兩委”根據群眾對表決事項的關注程度以及本村村情等因素，實行以戶為單位或召開村民代表會議的形式進行票決，切實保障了村民的民利。實行群眾申請事項全程代辦制，將農村群眾需要到上級辦理的住宅建設、農村五保戶審批等9個方面27項事宜，按照審批權限的不同，分別由區、鄉、村三級代辦員無償辦理，屬于村級權限內的事項立即辦理；屬于鄉鎮辦理的，由村代辦員到鄉鎮服務大廳辦理；需要區級辦理的事項，由鄉鎮工作人員負責到區行政服務中心統一辦理，并在規定時間內將辦理情況向群眾反饋。二是加強監管。實行任期目標責任制，村黨支部在換屆完成后，根據發展需要和本村實際，合理確定任期目標和年度工作計劃，經支部大會討論通過報上級黨委批準后，實行雙向承諾，接受鄉鎮黨委考核和村民監督。嚴格實行村財鄉管制度，村級財務在“所有權、使用權、受益權”三權不變的前提下，統一交由鄉鎮、街道農經站管理。嚴格村級財務收支管理程序，充分發揮村民理財小組和村務監督小組的作用，推行村級財務民主理財小組全面審查制度，接受群眾監督。規范完善合同監管制度，凡是以村委會名義簽訂的經濟合同，都要按規定程序報鄉鎮（街道）農村合同監管中心審核簽署，需司法公證的按照程序辦理司法公證。嚴格村務財務公開制度，凡涉及農村經濟和社會發展的重大事項、財務收支情況，每月定期向村民公開一次，確保讓村民明白、促干部清白。積極推行農村事務契約化管理，通過合同、協議、紀要等書面形式，對村級事務特別是容易引發矛盾的事項進行規范，明確村級組織與村民之間、村民與村民之間的權利義務，減少了矛盾糾紛，提高了農村工作的規范化水平。三是落實獎懲。各鄉鎮、街道嚴格落實村級規范化管理工作責任制，根據各自實際情況，都建立了考核獎懲制度，制定了詳細的考核辦法。明確規定，村干部報酬待遇根據崗位職責的不同、績效不同，由基本報酬、績效工資、單項獎金三部分組成，以年終綜合考核評價為標準，按照獎優罰劣的原則進行發放。有條件的鄉鎮、街道還根據自身實際，逐步實行了村干部的養老 保險和醫療保險制度，解決了村干部老有所養的問題，解除了村干部的后顧之憂。嚴格的考核獎懲，激發了農村基層干部干事創業的積極性，初步實現了“人人照著制度做，事事沿著程序走”，推動了全區農村經濟社會又好又快發展。
一、指導思想及目標
認真貫徹落實縣委、縣政府農村工作會議精神，與縣委縣政府組織開展的新農村建設和“萬名干部進萬村入萬戶”活動相結合，深入貫徹落實科學發展觀，以增強結對村基層組織功能為重點，以壯大集體經濟實力為核心，以增加農民收入為目標，從村民最關心、要求最迫切的問題入手，力爭用2年時間，到2012年，結對村基礎設施得到明顯改善，并推動該村走上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的文明發展道路。
二、幫扶活動主要內容
(一)理清發展思路，壯大經濟實力。
1、結合該村實際，幫助科學擬定該村集體經濟發展思路，謀劃發展項目和年度工作計劃。
2、大力調整產業結構。抓住發展木本油料產業大縣契機，發展油茶300畝、魔芋100畝，培植無性系茶園100畝，改造柑桔園500畝。
3、積極做好煤礦安全生產的協調服務工作，增強村級集體經濟實力，達到5萬元。
(二)加大硬件投入，改善人居環境。
1、多方爭取，籌措資金，動工修建木溪埡至木溪嘴全長8公里的組級公路，解決沿線200多戶、400多人交通不便問題。
2、完善3、4組集中飲水的配套設施，確保兩個組能長久飲用自來水。
3、加大村級公路和集中供水工程的爭取工作，逐步解決交通不便和安全飲水兩大難題。
(三)抓好各類培訓，提高村民素質。
1、舉辦次農業實用技術培訓，開展政策法律、科技衛生、社會主義榮辱觀和道德規范等知識培訓，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。主要做好柑桔大實蠅聯防。
2、利用網絡教育。運用已經建立起來的黨員遠程教育網絡系統，分批次對村民進行思想政治教育，宣傳先進典型，弘揚時代主旋律，充分發揮社會主義精神文明建設的激勵和示范作用。
3、建“農家書屋”1個，購置科技、文化、衛生等書籍千余冊，豐富村民知識；聯系縣廣播電影電視局，入村播放科教片和優秀故事片。
4、幫助村小學完善體育、文娛基礎設施。
(四)強化民主管理，建立文明鄉風。
1、幫助結對村制定村規民約，建立健全紅白事理事會和禁賭協會等群眾自治組織。引導群眾自覺破除婚喪陋習、反對封建迷信，促進農民形成科學、文明、健康的生活方式，自我管理、自我提高，不斷提高鄉風文明程度。大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀，建設文明鄉風。
2、加強社會治安綜治工作，隨時排查各類矛盾糾紛，掌握不穩定因素，及時化解，爭創綜合治理示范村。
3、繼續開展貧困大學生、困難農戶幫扶活動。管委辦將擠出一定工作經費，幫扶一名大學生完成學業，幫扶10個困難農戶。
三、措施及工作要求
1、成立工作專班。一是將結對幫扶工作納入管委辦2012年工作要點及崗位目標責任制；二是明確該工作由主任親自抓，值班副主任分管，綜合股李紹會具體承辦。
2、加大調研力度。工作隊要進村入戶，掌握村情，結合實際，確定發展目標。
3、加強聯系溝通。分管領導及聯村隊員要定時到村工作，幫助解決實際困難。
一、考核對象：全鎮24個行政村
二、考核內容及評分標準
1、組織建設（5分）
（1）民主推選產生村務公開領導工作班子并上墻得1分，否則不得分；
（2）職責明確，責任落實得1分，否則不得分；
（3）村務公開各項制度（實施辦法、監督考核辦法、黨務類制度、決策類制度、管理類制度、監督類制度）健全得2分，否則不得分。
（4）年初對村務公開工作有計劃、有部署得1分，否則不得分。
2、村務公開（40分）
（1）有黨務、事務、財務公開方案，并通過黨員大會、村民代表會議討論通過得3分，否則不得分；
（2）“三務”公開每月公開，公開時間為次月15號前，按規定準時公開得6分，每缺一次或遲公開扣1分；
（3）重大事項專項公開，隨時公開得3分，否則每起扣3分；
（4）公開內容真實、完整全面得7分，核實不真實不完善不齊全，每村每處扣2分，扣完為止。
（5）公開程序規范得4分，核實不規范，每村每次扣1分；
（6）公開欄位置顯現，布局合理得2分。
（7）拓寬公開渠道，定期召開黨員會、村民代表會議進行會議公開得5分，否則缺1次扣1分，扣完為止；
（8）每次公開資料進行整理歸檔并妥善保管得5分，每缺一次扣1分；
（9）推廣應用村務公開民主管理信息查詢系統，進行應用的村得5分。
3、民主決策（20分）
（1）村規民約、村民自治條例健全完善得3分，否則不得分；
（2）重大村務民主決策且符合決策程序的得5分，否則每起扣5分；
（3）重大村務召開村民民主聽證會，聽證一起得5分；
（4）重大村務實行民主表決得4分，否則每起扣2分；
（5）實行村“兩委會”議事制度得3分，否則不得分。
4、民主管理（5分）
年度工作計劃和重大項目安排之前，實行群眾意見征求的得5分，否則不得分。
5、民主監督（20分）
（1）按《實施辦法》要求各監督小組監督到位得5分，每少一次扣2分，扣完為止。
（2）在省、市、縣檢查中發現有問題的，每次每項分別扣5分、3分、2分；
（3）對檢查中存在或群眾反映的問題及時整改的得5分，否則每件扣3分；
（4）對群眾反映的問題及時解答和反饋得4分，否則每起扣2分。
（5）村級招投標工作按照上級有關文件規范運作，監督管理到位得6分，否則每起扣2分。
6、財務收支達到群眾滿意（10分）
（1）財務收支符合審批程序，符合規定得3分，否則每張扣1分；
（2）財務事項發生時，經手人取得的原始憑證有效，得3分，否則每張扣0.5分；
（3）民主理財小組監督無力，沒有實行“六統一”的，每次扣4分；
（4）在村級財務審計中沒有發現問題的，得4分，否則每次扣4分。
7、
（1）因村務公開原因到縣、市、省上訪，且情況屬實的，每起分別扣5分、10分、15分，屬集體上訪的，加倍扣分；
（2）造成惡性事件的，每起扣40分。
三、考核機構
鎮深化“夏履民主程序”推進村務公開民主管理工作辦公室負責具體考核工作，考核檢查以突擊檢查為主，以各村會議記錄、“三務”公開及各類資料存檔檔案為準。要求各村每月有自查，鎮站每月考核,檢查考核結果提交鎮深化“夏履民主程序”推進村務公開民主管理領導小組審定。
四、獎懲辦法
根據鎮深化“夏履民主程序”推進村務公開民主管理工作辦公室考核，經鎮深化“夏履民主程序”推進村務公開民主管理領導小組審定，審定結果同村干部崗位責任制掛鉤。具體為：
（一）考核分前二位的村為年度深化“夏履民主程序”推進村務公開民主管理工作先進村，由鎮黨委、政府給予表彰；
（二）考核分前六位的村，年終村干部崗位責任制考核得基本分，再加0.5分；工作不到位的村扣除基本分，其余村得基本分。
（三）創建村務公開和民主管理示范村，驗收合格的村，縣級加0.5分，市級加1分，省級加2分。
一、基本情況
××村位于*縣大河鎮以南，距集鎮約2.5公里,距*縣城約41公里。境內最高海拔600米，最低海拔400米。全村轄5個村民小組、248戶、970人，國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝（其中新建茶葉面積1050畝）,林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口，三改配套率達75%。居民主要為土家族、苗族等少數民族，其中土家族占總人口的80%以上。主要文化活動有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。2008年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
（一）加強學習，樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策，學習農村工作的基本方法和工作思路，堅持每天收看新聞聯播和××新聞，重點關注農村工作和聚焦“三農”；二是加強專業知識學習。有針對性地進行農業基礎知識的學習，向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教，盡早盡快地適應新農村建設工作的需要；三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。
（二）調查摸底，了解現狀。為科學謀劃省廳駐××村新農村建設工作，工作隊深入駐點村走訪農戶，開展調查。詳細了解村民的生產和生活情況，共走訪調查196戶，335人次，對全村的基本情況進行了較為詳細的調查摸底。全村有低保戶17戶（特困戶4戶）、計32人；五保戶2戶（集中供養、分散供養各1戶）；黨員19人（預備黨員3人）；外出務工人員339人（其中縣內25人）；軍屬1戶。該村以茶葉生產、生豬養殖、勞務輸出為主導的產業初步形成，自然環境獨特，鄉風文明，群眾積極性較高，為全面打造社會主義新農村建設打下了良好的基礎。
（三）廣泛宣傳，統一認識。工作隊在認真聽取了鎮主要領導關于鎮情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在××村群眾大會上，工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策，傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策，進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識，極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性，為統一認識創造了條件。在××村“兩委”成員、村民代表座談會上，工作隊還虛心聽取了他們對××村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據。
（四）制定計劃，明確任務。根據工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求，堅持打牢基礎、扎實創建、穩步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上，認真梳理調查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農村建設工作的三年總體規劃，因地制宜、實事求是，會同相關單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復修改，擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃，明確了目標任務，確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。
(五)扎實創建，穩步推進。一是不失時機植樹造林。3月份植樹節前后，完成了村主干道植樹造林1000米，種植桂花樹180余株，沿河邊種植竹林1200余株，移植培植樹苗110余棵，綠化美化了村莊；二是組建茶葉專業合作社。3月19日組織茶葉采摘專項技術培訓,培訓人員570余人次；5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉燈籠壩茶葉基地學習培訓，了解茶葉的生產、加工、銷售各個環節的運行模式，為組建茶葉專業合作社做了大量的前期準備工作；三是完善村委會基礎設施。新修標準水泥籃球場一個，新建村級衛生室一個，規范標牌16塊，制度上墻8塊，添置辦公桌椅25套，為“農家書屋”新增圖書200余冊；四是加強田間養護管理。4、5月份新修田間路共480余米，方便了茶農進行田間養護和茶葉采摘；五是確保茶葉加工按時投產。目前已收購名優鮮茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鮮茶16000公斤，加工大宗茶葉4000公斤，茶農現金收入約37萬元；六是適時宣傳報道新農村建設工作動態。截止6月6日，駐點村新農村建設工作，在恩施日報、恩施晚報上見報4篇，××省直新農村建設工作隊工作交流、新華網、楚視傳媒、××民政網先后轉發相關消息9條，舉辦
“工作簡報”5期。
三、存在問題
(一)改變傳統觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”
的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業的結合上有偏差。自我生存、自我發展的意識不強，真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
（二）產業結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動。總感到產業結構的調整是形勢的需要，對調整后的發展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農民在短時間內看不到效益，少數人就會對產業結構調整產生懷疑，甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響，部分留守農民因為年老和視力的原因，茶葉采摘不到位，茶農收益受影響。
(三)茶葉專業合作社的組建勢在必行。駐點村現有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”；二是市場調節受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
（一）領導重視是關鍵。從工作隊組建時起，廳領導就非常重視和關心新農村建設工作，多次召開專題會議，研究部署駐點村新農村建設工作，聽取工作匯報，落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員，州、縣及相關業務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持，使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創建、穩步推進新農村建設工作。
（二）部門支持是保證。駐點村新農村建設工作，既離不開廳機關相關處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據調查摸底的情況，確定今年的工作計劃后，及時向廳領導做了專題匯報，得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示：支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大，激發工作動力。同時，州、縣民政部門，*縣直有關單位及大河鎮政府，對我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因為如此，我們的工作才得以順利進行。
（三）群眾參與是基礎。新農村建設工作是一項涉及面較廣的系統工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農村建設工作的基礎。產業結構的調整村民們能自主響應；村容整治村民們能自覺拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設村民們能自發參與。這些都是我們做好新農村建設工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。
為全面提高我校教育教學質量，加大素質教育進程，充分享有優質教育教學資源和教學方法，提升我校教師綜合素質，利用和發揮好我校遠程教育。根據上級精神，結合我校實際，特擬定本工作計劃。
一、工作思路
以推動遠程教育工程設施設備普遍應用為抓手，將更多的優質教育資源廣泛引入課堂，促進我校教師信息素養和課程整合能力不斷提升，促進我校新課程實施水平不斷提升，促進各類為農服務活動廣泛開展。努力創建低成本、可持續、高效性的應用工作機制和制度體系。
二、基本情況
我校現有教師78人，學生近1000人。按現代遠程教育模式二配置。學校現建有微機室2間（60臺電腦，舊機房30臺，新機房30臺），多媒體教室二間，教師電子備課室一個，辦公電腦有12臺，各處室專用電腦8臺，教學資源庫服務器一臺，地面衛星接收機1臺，所有計算機組成了校內局域網并接入了互聯網，為師生提供了一個好的工作和學習環境。
三、工作目標
1、統籌安排多媒體教室和網絡教室的利用，提高利用率和利用質量。
2、充分利用遠程教育資源和現有信息技術設備為校本培訓服務，致力打造一支高素質的教師群體。
3、充分利用遠程教育資源為校本教研服務，致力創建獨具學校特色的課堂文化和校園文化。
4、全面推進網絡信息技術在教學中的應用，逐步完善學校校園網站，開發建設共享基礎教育資源庫。
5、充分利用現有資源對教師進行信息技術培訓，從根本上改變教師的教學方式。
6、建好數據庫，逐步建立電子檔案。
7、本年度力爭創遠程教育示范學校。
四、工作措施
1、領導小組統籌規劃學校遠程教育項目，制定遠程教育項目管理制度，明確各級職責，把教師利用遠程教育進行教育教學納入個人年度考核。
本學期成立了以校長為組長的項目管理和資源應用的領導小組。對遠程教育項目全面實施管理，使之能更好的為學校的教育教學工作服務。
組長：羅保平， 全面統籌安排各項工作。
副組長：鄧軍，直接規劃和領導遠程教育工作。
副組長：陳勇， 負責對遠程教育項目管理和應用直接領導，監督項目管理員的各項工作。同時作好遠程教育項目與各教研組的應用聯系。
成員：楊圣銀，負責對資源的下載和管理，維護系統安全，保證網絡能正常運行，負責對微機室及多媒體電教室的管理工作，擔負對全校教師的資源應用及計算機操作培訓的任務。各教研組長 負責本組成員遠程資源的應運及相關活動的開展。
2、做好多媒體室和電教軟件常規管理和維護工作，嚴格管理，愛護并充分利用設備，確保設備完好并正常運行。工作期間一旦出現故障，及時上報并聯系來人修理。教育學生愛護設備，保持多媒體教室清潔。
3、制定好各種計劃和制度，并按計劃認真開展工作，填寫好各相關的記錄和表冊。
4、重視管理員自身的業務學習，提高管理水平。努力學習網站及課件制作和管理知識。
5、繼續管理好學校網站，確保學校網站成為學校的一塊重要的輿論宣傳教育陣地2017建黨96周年宣傳標語2017建黨96周年宣傳標語。努力建設綠色網上家園！
6、按時接收現代遠程教育資源，及時整理。
7、重視安全教育。教育學生遵守操作規程，注意設備安全和用電安全。保證多媒體室內不發生任何責任事故。
8、積極向全校教師宣傳現代教育技術手段的的優點、重要意義和教學思路，宣傳信息時代新的教育思想、內容、觀念和方法，增強老師們的生存危機意識、職業進取意識。促使他們及時轉變教學觀念和方法，全面推進我校的現代遠程信息技術教育。
9、搞好現代遠程教育教學資源二次開發的研究和推廣工作。為本校教師的多媒體教學課程提供相應的教學便利、幫助、示范和指導。強力提供技術支撐。幫助他們做好課件的搜集、開發和利用。
10、認真做好校本培訓工作，努力讓全體老師早日學到相關知識，對全校教師進行現代信息技術教育培訓。
11、做好常規電教工作。管好用好常規電教器材。使它們繼續在教學之中發揮作用，以彌補現代遠程教育資源的不足。協助學校行政和教導處，做好對全校教師電教、師資培訓方面工作的考核、登記。
12、定期開展現代遠程教育校本教育科研，推進校際交流。營造更為濃厚的現代遠程教育氛圍。
2017年 現代遠程教育工作計劃
20xx年我縣將緊緊圍繞“創先進管理服務單位，創先進學用終端站點，爭當優秀站點管理員，爭當優秀學用標兵”的目標，狠抓“雙創雙爭”活動，計劃用三年時間，使全縣遠程教育管理、協調、指導工作水平有較大提升，各個終端站點的軟硬件設施、學用活動達到規范的一、二級標準2017建黨96周年宣傳標語
一、強素質。遠程教育管理隊伍素質提高是“學、用”結合的關鍵。今年遠教工作的一項重點就是著力加強遠程教育管理員隊伍素質培訓。縣遠程辦通過組織鄉鎮組織委員集中培訓，下鄉鎮個別指導培訓等方式，加大對管理人員的培訓力度，全面提高管理員隊伍的綜合素質和專業知識（全年不少于3次集中培訓）；要求各鄉鎮自行組織村級站點管理員進行培訓（全年不少于5次），各村級站點須將優秀的大學生村官納入遠程教育管理人員隊伍。
二、抓管理。以制度管人，以制度管事。繼續完善遠程教育考核評估、教學管理、設備維護等工作機制，加大“學、用”結合，加強各鄉鎮對三種模式的收看、學習力度。縣遠程辦繼續每季度組織一次對遠程教育站點管理和學用情況的督查，年底對站點進行綜合考評，對遠程教育開展好的鄉鎮給予獎勵，對優秀管理員進行表彰，反之，通報負責領導及責任人，通報結果納入年終個人考核。用科學合理的管理辦法，調動黨員干部的工作熱情，提高工作效率。
三、重維護。為節約組織部的人力資源。要求各鄉鎮組成一支由電信站所、鄉鎮遠程教育負責人、村級站點負責人為主的技術服務隊伍，建立定期聯系和故障聯動機制，形成合力，確保各站點運行順暢，故障及時排除。組織部遠程辦聯系電信、廣電等部門以組織協調、抽查等方式對全縣站點進行管理。
四、建示點。以全縣黨建示范點和縣遠程教育領導協調小組成員單位聯系點為基礎，合力建設、打造一批電信、衛星、光盤模式示范站點，輻射、影響、帶動全縣站點規范化、標準化建設，推動遠程教育上水平、上檔次。20xx年，力爭建10個示范點。
五、抓課件。進一步加大課件開發力度，增強教育的針對性和實效性。加強與縣農業局、廣電局、教育局和各鄉鎮合作，借助外力，拍攝、制作一批在創先爭優活動中涌現出的先進集中、個人的事跡和具有本地特色、符合本地實情的農業產業化科技專題，使課件更貼近群眾、貼近實際。力爭明年拍6部專題片。
六、重考核。縣遠程辦對照市“雙創雙爭”活動意見，進一步強化監督、督促考核，提升我縣遠程教育標準化管理。要求各鄉鎮根據縣委組織部下發的“雙創雙爭”活動意見進行自查，縣遠程辦根據自查情況，充分考慮不同條件站點的差異性，對申報一、二等級終端站點進行動態管理，制定明年達到一、二級標準站點的計劃數，把此項工作作為黨建工作考評的一項重要內容，納入單位年度目標管理考核；定期不定期地對站點開展遠程教育工作進行督查，認真查缺補漏，及時總結推廣全縣在標準化管理中涌現出來的“雙創雙爭”先進集體和優秀個人的好做法、好經驗。
2017年 現代遠程教育工作計劃
一、基本情況：
我校現有教學班18個，學前班2個，學生800多人，教職工43人。每個辦公室都有計算機聯網，有一間多媒體教室。建有遠程教育“模式三”接收站，學校正式接收中央電教館遠程教育資源已多年，地網與天網已經融為一體，通過幾年的努力，形成了“重視資源管理，強化資源應用，促進教學質量提高，領導帶頭用，學科全面用，教師人人用，公開課必須用，學生受益面達100%”的辦學特色。
二、指導思想：
認真貫徹落實上級精神，結合我校實際情況，最大限度地發揮現代遠程教育設備的作用和資源優勢，提高我校遠程教育應用水平，讓全校師生充分享受更好、更優的教育，提升我校教育教學質量。為我校現代遠程教育在省、州、縣確立較好的位置而打下堅實的基礎2017建黨96周年宣傳標語演講稿。
三、工作目標：
1、加強學科與信息技術的整合。充分使用好衛星遠程教育資源。
2、確保多媒體教室的高效使用。
3、優化閉路電視網與天網、地網接入、整合工作；
4、及（公司年度工作計劃2017）時下載整理遠程教育資源，加強遠教資源應用。
5、搞好校園網建設工作。
6、搞好師資培訓，確保我校教師能隨心所欲的應用遠教資源，
7、組建特長學生培訓小組，確保我校學生在上級組織的學生電子作品競賽中能獨占鰲頭。
8、力爭實現班班簡易多媒體工程。
四、具體任務及措施：
1、認真貫徹落實《州遠教示范校細則》及《龍山縣遠教工作細則》，同時按照省、州、縣遠程教育活動安排，合理的做好各項工作布暑。
2、按時下載整理ip資源，加強遠教資源應用，管理員根據教師課時情況，科學合理安排好遠教課表，并認真執行。
3、抓好聽課、評課工作，上好遠教示范課、優質課
4、加強遠程教育設備硬件及軟件的維護與維修，確保設備正常運行。
5、組織開展遠程教育資源應用培訓和觀摩活動，加強各學科與信息技術的整合，促進教師有效使用遠程教育資源。
6、遠教管理人員，認真做好遠程教育資料的收集、整理、及時歸檔。
一、基本概況
XX區XX鄉是一個以哈薩克族為主的農牧鄉。鄉轄四個行政村，一個國營牧場，一所民族小學，戶籍總人口2500人，由哈、漢、回、維及俄羅斯等五個民族組成，其中哈薩克族占80%以上。鄉轄總面積4800平方公里，有效可耕地1萬余畝;草場面積380萬畝。2004年，全鄉工農牧業總產值2572萬元，較上年增長了46.53％，農牧民年人均純收入4846.13元，較上年增長了6.56％，全鄉社會穩定，民族團結，人民安居樂業。
二、愛國衛生工作進展順利，效果明顯
（一）、領導重視，措施落實。幾年來，鄉黨委、政府高度重視愛國衛生工作，將其列為政府的一項重點工作，擺到了與經濟建設同等重要的位置，指派了一名副鄉長親自主抓，每年都有計劃安排，并認真組織實施。特別是2005年5月份以來，為進一步加強鄉村愛國衛生工作，確保取得更大的成效，根據上級要求，鄉黨委、政府在認真總結以往工作經驗的基礎上，結合鄉村實際，成立了鄉村級愛國衛生工作領導機構，建立健全了組織網絡，制訂了鄉愛國衛生工作三年規劃及鄉村級年度工作計劃，使鄉愛國衛生工作逐步走上了規范化的管理軌道，真正做到了責任落實，措施到位，為衛生示范鄉（鎮）的創建打好了基礎。
（二）、農村基礎設施建設不斷加強，群眾生活條件大為改觀。從96年開始，鄉黨委、政府始終堅持以人為本的宗旨，積極在全鄉開展了以“溫暖工程”為主題的愛國衛生活動，加大了農村基礎設施建設力度，努力改善農牧民群眾的生活條件，一是在上級部門的支持下，先后投資解決了全鄉生產、生活用電和村民日常生活自來水供應、群眾有線電視收看等問題，新建了鄉村柏油主干道，鋪設了村間石子路，實現了“四通”，即通水、通電、通有線電視、通路，徹底改善了XX鄉的落后面貌。99年，鄉政府又被授予自治區電話鄉鎮光榮稱號。
近幾年來，政府又先后投資，對XX團至鄉政府5公里柏油路進行了改造，對青年村、榆樹村村間道路進行了瀝青鋪設，既方便了群眾，又改善了鄉村環境衛生，減少了環境污染，受到了群眾高度贊揚。
2004年，政府又投資200余萬元，完成了XX村、榆樹村、青年村等三個行政村村民生活飲水改造工程，徹底解決了XX村村民生活飲水含氟量超標問題，確保了群眾身體健康。團結新村、牧場村間道路硬化、生活飲水改造等工作，己列入政府2005－2006年建設計劃，正在加緊落實;鄉政府至團結新村17.5公里柏油路改造項目，己通過上級政府批準，不久將全面動工。這些工程的建成，將為全鄉環境狀況、交通狀況的改善及群眾生活質量的提高起到巨大的促進作用。
二是以政府支持、農戶個人自籌的方式解決資金問題，加快村民土塊舊房的改造，并取得了很好成效。據統計，從96年至今，共新建村民磚混結構住房100余棟，占應改住房的60％以上。2003年，解決了干部危舊住房11棟；2004－2005年上半年，以政府出資40％，農戶自籌60%的途徑，為村民新建抗震房11棟，不僅使大家的家居環境、衛生條件得到了徹底改善，而且又杜絕了不安全事故的發生，保障了人民群眾的生命財產安全。
（三）、衛生設施基本健全，垃圾、糞便無害化處理率達100％。各行政村、學校、衛生院及鄉政府均建設了簡易公共廁所和垃圾集中池，并每年兩次組織人員進行清理和集中銷毀、掩埋，進行無害化處理，消除了污染，凈化了環境。尤其在區環衛局的大力支持下，于2003年，在全鄉推廣實施了衛生廁所建設，共建衛生廁所226座，普及率達80％以上，方便了群眾生活，促進了環境衛生改善。
（四）、群眾國衛生活動形成了制度。每年春秋季，鄉婦聯、共青團及各村委、學校等部門、單位都要組織群眾開展環境衛生義務大掃除活動，對柴堆、草堆、糞堆亂堆亂放現象進行清理，開展滅鼠滅蠅等除四害活動，為群眾創造了一個干凈、衛生的生活環境。
（五）、植樹造林工作納入政府規劃。從2002年開始，政府在全鄉推行實施了“綠化造林工程”，并納入村級工作目標計劃，與經濟建設指標實行同步考核，有效推動了鄉綠化工作。三年來，全鄉共植樹造林36000株，成活率達80％以上，改善了XX地區的生態環境，遏制了耕地沙化。
三、群眾健康教育工作得到重視。
（一）、小學生衛生知識、健康知識宣傳教育不斷加強。除日常的健康教育課之外，鄉中心小學又在小學生中開展了眼保健操、課間操活動，并經常組織小學生進行班級衛生、個人衛生檢查評比活動，進一步增強了他們的衛生意識和健康意識，使他們從小養成了人人講究衛生、個個注意健康的良好習慣。
（二）、農牧民健康教育取得了實質性進展。以鄉衛生院為主體，在配合上級衛生部門，積極做好群眾常見病、地方病檢查、防治的同時，與各村緊密配合，利用有線廣播、宣傳欄、印發宣傳資料等形式，經常性地對群眾進行健康知識的宣傳教育，僅2004年，開展群眾健康教育活動兩場次，翻譯印發宣傳資料1500余份，張貼宣傳標語500余幅，地方病檢查、防治人數達500余人次，使大家的健康觀念得到了較大的轉變，講究衛生、重視健康的人越來越多。
總之，由于領導的重視，各部門的共同努力，我鄉愛國衛生工作取得了長足的發展，群眾健康水平明顯提高，有效推動了農村各項工作的快速發展。但與上級要求仍有一定的差距，還存在許多不足。
今后，我們一定要不斷地總結經驗，改進不足，更加努力地搞好鄉愛國衛生工作，以實際行動爭創自治區衛生示范鄉（鎮）。
【概述】
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【正文】
2020年人社局就業扶貧工作總結
我局認真貫徹落實中央、省、市、縣就業扶貧工作會議精神，把就業扶貧作為脫貧攻堅工作的首要任務,按照“嚴格責任，突出重點，創新機制”的工作思路，積極探索出一條符合郎溪縣實際的就業扶貧新路子，就業扶貧工作成效明顯。一是優“政策”。結合我縣實際，制定完善就業扶貧“1+6”政策體系，“1”指的是《郎溪縣精準扶貧就業脫貧工程實施辦法》，是指導全縣就業扶貧工作開展的總案。“6”指的是圍繞總方案展開的6個具體實施方案，分別是《關于印發郎溪縣就業扶貧基地和居家就業扶貧基地認定及補貼辦法的通知》、《關于印發郎溪縣就業扶貧驛站建設實施方案的通知》、《郎溪縣技能脫貧培訓實施方案》、《郎溪縣就業輔崗位開發和補助辦法》、《郎溪縣村級輔公益崗位開發辦法》和《關于開展三送一交心工作的通知》等文件。二是強“技能”。圍繞貧困勞動力技能需求和創業實際，根據貧困勞動力意愿和便于就地就近就業，依托定點培訓機構，以提升貧困勞動力素質為目標，與全縣產業發展結合，與市場接軌，大力開展“一對一”技能培訓、定向訂單式培訓和創業培訓，靈活調控辦班規模和形式，拓展培訓專業，確保了貧困人員至少掌握一項創業就業技能。共組織貧困勞動者就業脫貧技能培訓496余人，完成目標任務153.3%，實現就業近300人。三是送“崗位”。采取多種渠道積極幫助建檔立卡的貧困勞動者實現穩定就業，做到因人而異。5年來，全縣共開發村級輔公益崗位共吸納貧困勞動者419人，先后舉辦就業扶貧專場招聘會35場，舉辦“2+N”招聘會等活動300余場次，通過送崗位進村、公園橋頭、退役軍人專場、殘疾人專場等多種形式，吸納貧困勞動者進企業就業，目前累計幫扶貧困勞動者就業500余人。2018年以來，累計發放各類就業補助502.7萬元。四是建“平臺”。創新扶貧載體，拓寬就業渠道。在就業扶貧基地和居家就業扶貧基地建設方面，根據就業扶貧基地的認定范圍、條件，按照公告、企業報名、資格審查、公示認定的流程，全縣共認定了29家企業為就業扶貧基地和居家就業扶貧基地，可為貧困勞動者提供就業崗位1215個，已吸納貧困勞動者180余人。根據基地內貧困勞動者的就業人數和時間，分別給予企業和貧困勞動者相應補貼。在扶貧驛站和扶貧車間建設方面，根據各鄉鎮、行政村的支柱產業和特色產業特點，重點扶持本地特色產業企業建設驛站和扶貧車間，全縣共建設成就業扶貧驛站6個，就業扶貧車間4個，提供就業崗位89個，吸納扶貧勞動者15人，整體帶貧率16.85%。五是兜“老底”。落實保險扶貧，對建檔立卡貧困人口（未脫貧）、低保對象、特困人員、重度（二級）殘疾人等困難群體，縣財政每年按200元標準為其代繳城鄉居民基本養老保險費。對獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方滿49周歲）、節育手術并發癥人員（三級以上），縣財政每年按500元標準為其代繳城鄉居民養老保險費，并按代繳城鄉居民基本養老保險費檔次給予補貼。政策實施以來，全縣享受代繳政策21206人，共代繳435.94萬元，其中建檔立卡貧困人口代繳6734人、低保對象代繳9654人、特困人員代繳195人、計生特扶對象代繳336人、重度（二級以上）殘疾人代繳4287人。
我局始終以中央、省、市關于脫貧攻堅相關文件通知為指導，緊緊圍繞“一人就業、全家脫貧”的工作目標和縣委、縣政府工作部署，每年初將脫貧攻堅工作納入年度工作計劃，確保就業脫貧各項工作落到實處。
部署和安排：為認真抓好就業脫貧工作部署落實，我局重點從以下幾個方面入手：一是強化組織領導。結合人動和工作重點，優化調整縣人社局脫貧攻堅工作領導組，統籌做好全局脫貧攻堅工作。建立局就業扶貧工作黨組成員聯系制度，要求每名黨組成員每月至少要到聯系鄉鎮走訪1次。二是切實摸清底數。組織各鄉鎮對16周歲以上普通勞動力、弱勞力或半勞力人員進行全面摸排，共計摸排人員9206人，其中已就業人員5333人（縣內就業3224人，縣外就業2109人），未就業人員3873人（主要為因病、年齡過大、照顧家庭、學生）。同時，針對有就業意愿未就業人員，積極提供企業招工信息，幫助其解決就業。三是務實扶貧舉措。加大脫貧培訓力度，積極開發適合貧困勞動者就業的村級輔公益崗位，落實就業扶貧相關政策，舉辦就業扶貧專場招聘會，大力加強就業扶貧基地和扶貧驛站建設。四是提升服務水平。加強村級人社平臺建設，可實現就業信息和社保信息查詢、各類生活繳費等功能。針對幫扶就業的貧困勞動者，認真組織開展“三送一交心”活動，通過上門走訪、電話聯系等多種形式，對幫扶對象進行慰問和政策宣傳。五是嚴格排查整改。及時抓好中央專項巡視“回頭看”巡視反饋問題整改落實，圍繞輔助公益性崗位開發等重點工作，深入細致開展排查梳理，并建立整改臺帳、明確整改措施、制定問題和責任清單。
我縣2020年就業脫貧目標任務已全部提前超額完成：共招募就業扶貧基地4家(安徽萬冠鑄造有限公司、安徽檀雨玩具有限公司、安徽古厚智能科技有限公司、宣城托新精密科技有限公司)，完成率100%；脫貧技能培訓53人（在畢橋鎮完成2020年度脫貧技能培訓一期53人，針對疫情采取“小班額”進行線下培訓，落實培訓課時150小時，發放培訓補貼和個人補助12.19萬元），完成率106%。開發農村環境巡查員、鄉風文明宣傳員、公共設施協管員、社會管理信息員等村級輔公益崗位并吸納貧困勞動者434人，并全部購買人身意外傷害保險，上崗人員工資已發放至11月份。全縣建成就業扶貧驛站6家，就業扶貧車間4家。累計發放各類就業補助合計132.63萬（扶貧資金49.63萬）萬元。落實社會保險扶貧，全縣享受代繳政策9596人，共代繳196.2萬元，其中建檔立卡貧困人口6168人，代繳保費124.63萬元。
經驗和做法：多措并舉決勝貧困勞動者穩就業“戰疫”。一是提供就業崗位。針對疫情期間外出務工難等實際，積極做好貧困勞動者就業信息推介，疫情期間幫助貧困勞動者參加網絡招聘會登記近400余人，提供就業崗位6000多個。計劃安排“送崗位、助脫貧”專場招聘會12場，建立村級人力資源就業服務微信群126個，通過宣傳走訪、發放崗位信息，幫助貧困勞動者轉移就業1000余人，就近就地就業20余人。汛情期間，及時開展貧困勞動者受洪澇災害影響就業情況摸底調查，對有就業困難的貧困勞動者提供針對性就業幫扶。二是開發公益崗位。認真抓好中央專項巡視“回頭看”整改落實，組織各鄉鎮對轄區內所有村級輔公益崗位人員進行全覆蓋排查，對不能履職人員及時進行清理，目前全縣穩定村級輔公益崗位419人。三是完善扶貧載體。建立人社服務專員包保制度，幫助全縣4家扶貧車間及時復工復產，促進貧困勞動者就近就地穩定就業，貧困勞動者返崗15人，整體帶貧率16.85%。全縣共招募就業扶貧基地29個，可提供崗位1215個，吸納貧困勞動者180余人。四是鼓勵自主創業。積極支持貧困勞動者自主創業并給予創業支持，2019年來，共組織貧困勞動者參加創業培訓16人，發放一次性創業補助11人，發放創業擔保貸款2人20萬。
深入推進岳西縣開展就業脫貧結對幫扶工作。今年來，幫助岳西縣轉移就業6人，實現就近就地就業50人，技能脫貧培訓100人，年度目標已全部提前超額完成。一是健全溝通交流機制。簽訂《郎溪縣-岳西縣勞務對接意向性協議書》，共同制定年度就業幫扶工作方案，建立幫扶工作協調會制度，定期進行調研和協商結對幫扶的具體工作，今年來，局分管領導帶隊分別于元月18日、5月11日、8月18日3次到岳西開展兩地就業幫扶對接。二是搭建勞務協作平臺。在岳西縣人力資源市場設立“郎溪縣招工服務窗口”，有針對性的輸送貧困勞動者到郎溪縣企業就業。3年以來，共赴岳西縣舉辦大型專場招聘會3場，村級招聘活動1場。 先后組織72家企業赴岳西縣參加專場招聘會，提供就業崗位1500多個，現場簽訂就業意向108余人，幫助轉移外縣就業22人，實現就近就地就業130人。三是暢通信息渠道。加強與岳西縣人力資源信息互通共享，在岳西縣人口密集的集鎮、社區設立務工信息欄，定期郎溪企業招工信息。針對今年疫情，兩地先后出臺了《關于鼓勵支持全縣農民工赴郎溪縣務工的通知》和《關于做好岳西縣來郎務工人員就業服務工作的通知》。四是開展技能脫貧幫扶。針對岳西縣就業技能崗位和培訓需求，組織優秀職業技能培訓機構赴岳西縣開展技能脫貧培訓，累計幫助岳西縣開展汽車維修工、育嬰員等工種技能脫貧培訓280余人，并向有就業意愿的學員推薦我縣就業崗位信息。
廣德縣位于安徽省東南部，宣城市東境，蘇浙皖三省交界處，所轄面積是2165平方千米，是安徽省唯一與蘇浙兩個發達省份毗鄰接壤的縣份，是東進西出的橋頭堡、南北經濟的結合點，是華東沿海經濟挺進安徽等中西部地區的第一站。整個縣域南北較高，中間較低，分布很多丘陵和山地，桐河和無量溪向北匯集成郎川河，地區水資源較為豐富。隨著農業經濟不斷發展，大量農田水利工程被建設，農業產量進一步提升。但是農田水利工程不管是維護管理還是建設都存在不少問題，需要我們及時采取措施將其解決。
1 安徽省廣德縣農田水利工程現狀分析
農田水利工程建設存在很大盲目性和隨意性，導致了農田水利工程在工程技術，水資源開發、社會經濟效益等事多個方面不能實現互相兼容，一些農田水利工程澆灌涵管漏水，在沒有經過水利部門工作人員認證的前提下，鄉鎮就開始大修，由于找不到問題根源導致問題一直得不到解決，嚴重影響到農田水利工程使用壽命和效率。
治理粗放，建設標準不高。由于一些地區資金緊缺導致了農田水利工程建設標準不高，農田水利工程建設投入使用之后，治理不到位，管理粗放，導致農田水利工程使用效益受到極大影響。縣域的一些農業開發項目建成之后，沒有落實好相關部門的治理職責，項目建成較短時間內，引水渠道出現淤積，泵站損壞嚴重，項目工程的經濟效益受到了極大的阻礙。
新工程建設進度緩慢，舊工程年久失修。現階段，工程建設監督治理機制建設不健全，很多工程在建設過程中存在嚴重的土地產權糾紛問題，導致了工程建設進度緩慢，建設質量不高，嚴重影響到施工周期，對農業生產和日常用水產生了不良影響，此外，很多地區重視面子工程形象工程，重視建設新工程，上新項目，而忽視了已建農田水利工程的維護和保養，導致工程年久失修，灌溉能力和灌溉范圍大大降低。
2 農田水利工程治理對策分析
2.1 強化領導，明確責任
廣德縣以農村飲水安全、中小河流治理重點縣及水系連通、小農水重點縣、抗旱水源連通及小型水利設施改造提升等工程為重點，全力推進農田水利興修工作。農田水利工程建設要全面實行行政領導負責制，要在當地縣委縣政府的領導下開展建設，避免建設的隨意性和盲目性。進一步強化領導，保證各個部門各司其職，高效配合。地區規模部門和財政部門要進一步落實好規劃編制和審批、項目申報、建設計劃下達以及項目建設管理等多項工作。縣級的水利部門對農田水利工程項目的可行性進行研究和初步設計，組織和指導項目實施和運行管理，從而讓切實農田水利工程建設計劃性和科學性。我縣依托縣農田水利建設規劃和年度各類支農涉水項目資金計劃，制定完善冬春農田水利基本建設實施方案，合理確定年度工作計劃、工作目標、實施重點。此外，強化組織保障。縣鄉全面落實行政首長負責制，健全部門分工協作制度，形成了政府主導、部門協作、社會支持、受益主體參與的建設格局
2.2 建立良性的運行治理機制
按照精簡高效的原則設置項目管理崗位，管理和維護人員實行聘任制，通過公開競爭上崗確定工作人員崗位。要進一步建立健全各項規章制度，積極推行管理目標責任制，并簽訂責任合同，嚴格規范好治理行為和管理責任。
確定合理的農業用水價格。按照科學合理、優質優價、公平的原則科學確定水價，并結合用水高峰期對水價進行適當調整，水價確定要實行聽證會制度，保證農民群眾全面參與其中，并積極聽取農民群眾的意見和建議。
建立完善的監理監督機制。任何農田水利工程建設都需要配備工程監理單位，對于大型或者集中連片的農田水利工程要積極推行工程監理制，對于分散小型農田水利工程要結合工程實際建設完善監督管理辦法，保證工程質量。
2.3 做好農田水利工程前管理工作
對于新建的農田水利工程要做好規劃工作，要成立專門的工程規劃部門，保證領導親自參與，積極做好工程所在地調查工作，先解決好土地糾紛問題，制定科學的補償機制，避免危害到群眾合法利益。
做好建設中的材料設備管理工作。所有工程材料都應該采用找投保的形式確定，要嚴格把關各種材料質量，確保農田水利工程質量。
做好驗收檢查工作。在農田水利工程建設中要分階段進行檢查，發現問題及時糾正，項目工程竣工之后，要組織政府部門、水利部門、發改委、衛生部門和用戶代表等進行驗收檢查，對于檢查不合格的項目要及時采取措施整改，直到工程符合質量為止，絕對不允許不合格的工程投入使用，此外，當地政府部門還要轉變思想，既要重視新項目建設，還要重視已建項目的維修保養，劃撥專項資金用戶已建水利工程升級改造，提高已建工程使用壽命和灌溉范圍。
2.4 健全資金投入，創新管理模式
近些年，廣德縣健全投入機制，建立專項資金增長的長效機制，爭取上級項目資金投入，縣財政預算安排水利專項資金，同時利用縣水利投資公司平臺，加大融資力度。制定和落實各項優惠政策措施，廣泛吸引社會資本和新型農業經營主體等投入水利建設，并創新建管模式，全面落實“四制”管理，對小型水利工程建設項目，在統一規劃和建設標準、技術指導和監管的前提下，由具備條件的受益村級組織、農民用水合作組織、新型農業經營主體等組建項目法人或組織實施。廣德縣農田水利工程進一步的提升，極大的促進了地區農業發展，農民增收。
