時間：2022-08-13 12:59:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇續保申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
申請人某某，男，回族，1970年1月29日出生，現住鄭州市管城回族區北下街 號。
申請事項：
請求貴院依法裁定續延（2011）管民初字第458號和（2012）管執字第313號《民事裁定書》查封期限。
事實與理由：
申請人是（2011）管民初字第458號案的原告和（2012）管執字第313號案的申請人。原貴院依某某的申請分別于2011年2月28日（尚在訴訟審判階段）和2012年4月18日依法作出的（2011）管民初字第458號和（2012）管執字第313號《民事裁定書》，對本案被告即被執行人慕某的的財產采取了財產保全措施，查封了慕某的房子、汽車等相關財產，現在查封期限即將屆滿。
為維護當事人的合法權利，因此，某某根據《民事訴訟法》及《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第二十九條等之規定，申請貴院依法續封，特此申請。請依法繼續保全。
此致
鄭州市 人民法院
申請人：某某
第一條為了維護我區社會和諧穩定，切實保障被征地農民年老后的基本生活，根據人民政府辦公廳《關于印發被征收（用）土地農民勞動就業和社會保障暫行辦法的通知》（府廳號）文件精神，結合我區實際，制定本實施辦法。
第二條被征地農民基本養老保險工作在區政府的統一領導下組織實施。區人事勞動和社會保障局具體承辦轄區內被征地農民的社會保障工作，區社會保險經辦機構具體負責轄區內被征地農民基本養老保險工作。
被征地組織（單位）應及時提供需落實基本養老保險的被征地農民的基本情況，協助做好被征地農民基本養老保險工作。
第二章參保范圍和手續的辦理
第三條省、市國土資源部門實施統一征地時年滿16周歲以上、被征地時具有常住農業戶籍并辦理了“農轉非”人員。參保人員分為被征地勞動力（即男年滿16周歲不滿55周歲、女年滿16周歲不滿45周歲）和被征地養老人員（即男年滿55周歲以上、女年滿45周歲以上）。
第四條被征地組織（單位）應及時對被征地農民進行普查，對于辦理“農轉非”的，要分年齡結構及時予以統計，并報戶籍管理部門按規定盡快辦好“農轉非”手續。
第五條對已辦理“農轉非”參保的農戶，以戶為單位（含所有16周歲以上直系家庭成員），向區社會保險經辦機構呈報一式三份《參保申請書》。《參保申請書》由各村（家委會）初審、收集。
第六條各村（家委會）應認真審定參保農戶成員資格，并將已審定人員的所有材料報被征地組織（單位）。被征地組織（單位）對《參保申請書》及時審核簽章后各自留一份存檔，返還一份給各村（家委會）。
第七條各村（家委會）接到已審核的《參保申請書》后，按府廳發號文中的《征地勞動力養老保險一次性繳費標準及相對應的繳費年限表》（以下簡稱《繳費年限表》）中所列的年齡結構檔次順序，統一填報《參保人員花名冊》。
第八條各村（家委會）根據《參保人員花名冊》，收齊參保人員身份證復印件一份（暫無身份證的可提供戶口薄復印件），近期一寸免冠正面照片一張，連同《參保申請書》等及時報被征地組織（單位）審核整理后，上報區社會保險經辦機構審批。
第九條區社會保險經辦機構審批后，由各村（家委會）按《參保人員花名冊》負責代扣代繳養老保險費。
第三章基金籌集
第十條符合本辦法規定參加養老保險的被征地農民，其一次性繳納的養老保險費，全部納入征地成本，由征地方承擔。
第十一條失地農民參保一次性年繳費標準，以被征地時上年度年在崗職工平均工資的100%為基數，以20%為費率的比例繳納基本養老保險費。以2007年度為例：參保人員一次性年繳費額＝年度年在崗職工平均工資×100%×20%＝19380×100%×20%=3876元。
第十二條被征地養老人員，一次性繳費15周年，可不再繳費。也可持《養老保險手冊》到區社會保險經辦機構繼續按正常繳費基數、比例、時間不中斷繳費直到法定退休年齡，到達法定退休年齡，從辦理退休手續的次月起按月領取養老金。
第十三條被征地勞動力，在《繳費年限表》中按照與本人年齡相對應的繳費年限檔次一次性繳費。一次性繳費后，正規就業的由用人單位按城鎮企業職工養老保險辦法續保；非正規就業或自謀職業的，由本人持《養老保險手冊》到區社會保險經辦機構按靈活就業人員辦法續保，續保時的繳費基數為上年度在崗職工月平均工資的100%，繳費比例為20%。
第十四條基本養老保險基金按照區社會保險經辦機構填制的《計算表》列出的款額，由村（家委會）組織代扣，代扣的款額統一交入區社會保險經辦機構設立的基金收入專戶。
第四章養老保險待遇
第十五條參保人員一次性繳費和續保繳費年限累計15年以上，到達法定退休年齡，從批準退休的次月起，由區社會保險經辦機構計發月基本養老金。被征地參保人員批準退休后，月養老金實行社會化發放，直到死亡為止。
法定正常退休年齡是指：男年滿60周歲，女年滿50周歲。
第十六條被征地勞動力一次性繳費續保人員、被征地養老人員到達法定正常退休年齡時繳費滿15年以上，按基礎性養老金、個人賬戶養老金之和過渡性養老金之和計發月基本養老金。基礎養老金的月標準為（上年度全市月社平工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×個人累計繳費年限×1%，個人賬戶養老金的月標準為本人個人賬戶儲存額除以個人帳戶計發月數，過渡性養老金根據本區實際情況和承受能力確定，過渡性養老金的執行不超過2010年6月30日。
凡累計繳費不滿15年的，退休后不享受基礎養老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年再發給1個月指數化月平均工資，同時終止養老保險關系。
第十七條一次性繳納的養老保險費期間繳費指數按1計算。
第十八條養老人員養老金待遇調整按市里統一政策規定執行，基本養老金低于最低工資70%的按70%發給。
第十九條參保人員批準退休后，每年應按指定時間到區社會保險經辦機構報到，接受生存狀況調查，對逾期不接受調查的，逾期期間，暫時停發養老金。
第二十條退休養老人員死亡后，其親屬或所在村（家委會）應在30天內攜帶死亡通知書，殯葬火化證明到區社會保險經辦機構辦理領取喪葬費、遺屬撫恤金手續（參照城鎮企業退休人員待遇發放），同時終止月養老金發放。對逾期隱瞞不報、違法繼續冒領養老金的，由勞動行政部門按國家相關法規，追回冒領本金并依法對冒領者處于冒領額2—3倍的罰款，情節嚴重的交由司法部門追究其法律責任。
第五章個人賬戶管理
第二十一條區社會保險經辦機構按照國家技術監督局的社會保障號碼（國家標準）即公民身份證號碼，從被征地農民參保之日起，為每人建立基本養老保險個人賬戶，并發給人手一本《養老保險手冊》。
第二十二條參保人員一次性繳費，由區社會保險經辦機構將按繳費基數8%記入參保人員基本養老保險個人賬戶，并記入個人的《養老保險手冊》。
第二十三條參保人員進入城鎮企業就業后，可將個人《養老保險手冊》交給就業單位到當地社保經辦機構接續養老保險關系并轉移養老保險個人賬戶余額；自由職業者、靈活就業人員可由本人攜《養老保險手冊》直接到區社會保險經辦機構辦理續保手續。續保前后的個人帳戶記賬額、繳費年限累計可合并計算。
第二十四條被征地勞動力外出務工在當地參保建立的個人賬戶，務工結束回原籍前，應要求當地社會保險經辦機構填寫《參加基本養老保險人員轉移情況表》（轉移單），提供《職工基本養老保險個人賬戶》、《職工養老保險手冊》等資料。回原籍后，及時攜帶上述資料到區社會保險經辦機構，做好個人賬戶的前后銜接工作。
第二十五條基本養老保險個人賬戶歷年累計儲存額存額每年按省人民政府公布的“養老基金保值率”計算利息，利息記入個人賬戶。
第二十六條參保人員在南昌轄區內遷移戶籍或就業的，不改變與所屬社會保險經辦機構的參保關系，個人賬戶不作轉移；應征入伍的，應按相關文件規定辦理停保，服兵役期間視同繳費；因入學或無能力繳費等原因暫不能繳費的，可辦理停保手續；出國定居本人要求終止養老保險關系的，向本人退還個人賬戶中個人繳費的儲存本息，同時終止養老保險關系；戶籍遷出南昌轄區或在外地就業的，個人賬戶可辦理轉移。參保人員停保中斷繳費期間，個人賬戶中的累計儲存額，仍不間斷計息。
第二十七條參保人員在未享受退休養老金之前死亡的，向其指定受益人或法定繼承人退還個人賬戶中個人繳費的儲存額本息；參保人員在享受退休待遇期間死亡的，向其法定繼承人或指定受益人退還個人賬戶余額中個人繳費部分，并由所屬社會保險經辦機構按《江西省統一職工養老保險制度實施辦法》的規定執行。
第六章養老保險管理
第二十八條養老保險工作由區社會保險經辦機構負責組織實施，并接受市、區勞動和社會保障局管理和指導。
員工試用期轉正申請書范文(一)
尊敬的公司領導：
我于20**年 月 日成為公司的試用員工，到今天3個月試用期已滿，根據公司的規章制度，現申請轉為公司正式員工。作為一名應屆畢業生，初來公司，曾經很擔心不知該如何與人共處，該怎樣做好工作，但是融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化，讓我很快完成了從學生到職員的轉變。
在試用期間，我先后在市場部、海運操作部兩個部門的學習工作了一段時間。經過領導和同事的耐心指導，使我在短時間內適應了公司的工作環境，也熟悉了公司運作的整個業務流程。在市場部的工作中，我一直嚴格要求自己，認真向身邊的同事學習，及時做好領導布置的每一項任務，不懂的專業問題虛心向同事請教，不斷充實自己的業務知識，希望能盡早獨當一面，為公司做出更大的貢獻。在此，我要感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
在以后的工作中，我要不斷的學習與積累，不斷的提出問題，解決問題，使工作能夠更好的完成。我相信我一定會做好工作，成為優秀的環發人中的一份子，不辜負領導對我的期望。
這是我的第一份工作，這三個月來我學到了很多，看到同事們每天開心努力的工作著，我也深深的被感染著，更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現自己的奮斗目標，體現自己的人生價值，和公司一起成長。
在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想、報答公司培養的機會。
申請人：
申請期：xx年x月x日
員工試用期轉正申請書范文(二)
尊敬的領導：
我于20**年7月9日成為公司的試用員工，到今天6個月試用期已滿，根據公司的規章制度，現申請轉為公司正式員工。
作為一個應屆畢業生，初來公司，曾經很擔心不知該怎么與人共處，該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化，讓我很快完成了從學生到職員的轉變。
在輪崗實習期間，我先后在工程部、成本部、企發部和辦公室等各個部門的學習工作了一段時間。這些部門的業務是我以前從未接觸過的，和我的專業知識相差也較大;但是各部門領導和同事的耐心指導，使我在較短的時間內適應了公司的工作環境，也熟悉了公司的整個操作流程。
在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己，認真及時做好領導布置的每一項任務，同時主動為領導分憂;專業和非專業上不懂的問題虛心向同事學習請教，不斷提高充實自己，希望能盡早獨當一面，為公司做出更大的貢獻。當然，初入職場，難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒，后事之師，這些經歷也讓我不斷成熟，在處理各種問題時考慮得更全面，杜絕類似失誤的發生。在此，我要特地感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
經過這六個月，我現在已經能夠獨立處理公司的帳務，整理部門內部各種資料，進行各項稅務申報，協助進行資金分析，從整體上把握公司的財務運作流程。當然我還有很多不足，處理問題的經驗方面有待提高，團隊協作能力也需要進一步增強，需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。
這是我的第一份工作，這半年來我學到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速發展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現自己的奮斗目標，體現自己的人生價值，和公司一起成長。在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創造價值，同公司一起展望美好的未來!
申請人：
申請期：xx年x月x日
員工試用期轉正申請書范文(三)
尊敬的社領導你們好：
我叫XX!，于20**年12月15日成為陜西人民教育出版社的一名實習生，作為一個應屆大學畢業生，這是我邁入社會的第一步，是實現自我價值的第一步，是打拼人生事業的第一步。那時我已下定決心工作須認真，要吃苦，不怕累，勤請教，虛心學，要珍惜這個難得的工作機會。初到社里，曾經擔心過不知道如何與同事相處，如何做好工作。但是出版社家庭般的溫暖，和諧融洽的工作氛圍和團結創新的企業文化，讓我很快的完成由青澀的大學生到有集體責任感的單位員工的轉變，很快適應了新的工作環境。
目前我在民營直銷部擔任業務員的職務，主要負責西安市蓮湖區，長安區，閻良區的市場化圖書的直銷工作。今天我以一種平常人的心態申請出版社銷售人員轉正的申請。首先感謝各位社領導給予我們這次轉正申請的機會，經過這一年多的工作鍛煉是自己各方面的素質有了很大程度的提高，也正是這一年的工作使我深深感受到機遇與挑戰并存，成功與辛酸同在。物質的收獲固然重要，但社領導提供了一個能夠讓我站在社會一線銷售市場的平臺展示自己，磨練自己，突破自己，這種在工作崗位最終實現自我價值的精神的升華才是我這一年過程中最寶貴的財富。
一年以來，從開始對業務的不熟悉到開始獨立分管片區業務，從開始人際交流的生硬死板到商務談判拿捏輕重緩急，從對圖書市場的概念模糊到有意識關注同類市場趨勢發展，從對業務細節問題的馬虎失誤到發貨對賬都嚴格自我把關。再次感謝社領導和同事們的熱心幫助和關心，使我在業務水平能力上才取得一定的進步。對于這一年的工作情況，我主要在我所負責的分管片區針對本社的市場化圖書有目的的對中小學校和片區內的民營書店展開工作：
1.主要產品為中小學、幼兒園的市場化教輔類圖書，尤其以我社的中考圖書接觸最多。新書上市隨之對下線民營書店客戶鋪貨，同時進行把樣書送給一線在校老師進行內容交流，以產生訂數為最終目的，努力完成自己的銷售碼洋任務。
2.在片區內的中小學、幼兒園展開業務工作的同時，也在關注其他同類的市場化圖書，有意識的搜集信息，圖書，有利于幫助對自己產品更深層次的理解和透析，有時也能對圖書選題有新的創新和靈感。這正所謂知己知彼百戰不殆。
3.在與下線客戶合作一段周期后，我會及時的與對方對賬，回款，保證在有效的賬期內不留舊賬壞賬，不遺留呆死帳，有問題也會及時的處理。為出版社的盈利做好自己的本職工作。
4.平時注意向社里周圍的老師們和同事們學習，在工作中處處留意，多看，多思考，多學習，以求更快的融入到這個和諧而溫暖的大家庭里。在規定的期限內完成任務，保證出版社的形象，做到讓社領導，客戶，自己都滿意。
我在平時嚴格要求自己，工作認真、細心，有較強的責任心和進取心，時刻保持飽滿的工作熱情;性格隨和，樂于與同事和客戶交流，經過一年的磨練已經具有良好的溝通技巧，注重團隊合作，有很強的團隊協作意識;責任感強，確實完成上級領導交付的工作;工作之余不斷學習新知識，新技能，注重自身全面的發展和進步，提高自身綜合業務素質。自己看到的優點和肯定的地方在今后的工作我會繼續保持并不斷的完善做的更好，但是整體看來這一年的工作中仍然有一些的不足和缺點，做事工作條例性還不夠清晰，與客戶溝通交流過程中有些需要言簡意賅，表達干脆的應再處理的合理妥善。感謝部門領導及時給我指出，促進了我工作的成熟性。
一年的時間轉眼已經過去，我在出版社所學習的知識，所收獲的財富又何止這一年所能承載的下的，有太多太多已經不是物質能夠衡量的，古人云：學無止境。正值青春四溢的熱血男兒，等待我去開拓的領域還很寬廣，迎接我去挑戰的困難還很繁多，事業成功的這一條披荊斬棘的道路依舊漫長，我愿不斷學習，完善自我，愿吃苦，肯耐勞，一個和諧、共進的團隊是非常重要，有一個積極向上、大氣磅礴的公司和領導是員工前進的動力。出版社給了我這樣一個舞臺，我就要珍惜這次機會，為出版社的發展竭盡全力，我愿意把我的滿腔激情揮灑在陜教家園。
在此，我提出申請，希望自己能夠成為陜西人民教育出版社的正式員工，懇請領導予以批準。
綠色發展是對外承包工程行業社會責任的重要體現，也是開拓歐美國際工程市場的必然要求。LEED是目前全球應用最為廣泛、影響力最大的綠色建筑認證體系。本文結合新頒布的LEED3.0認證體系，綜述了LEED認證的發展趨勢，對比分析了新舊版的LEED評價標準，介紹了LEED認證的實施程序，并從行業、企業和項目三個層次探討了我國對外承包工程行業的對策。關鍵詞
LEED 綠色建筑 可持續發展 國際工程
近年來，綠色建筑在全球范圍內得到了廣泛的關注。美國綠色建筑協會(U.S.Green BuildingCouncil，USGBC)將“綠色建筑”定義為：“在設計及建造過程中充分考慮并兼顧了自然資源、人類健康及社會利益，開發更清潔、更健康的建筑，并且占用更少的資源。此外，它的建造及維護成本也可以是較低的。”美國建筑師學會(AIA)2008年7月所公布的一項調查顯示：2003年以來擁有綠色建筑項目的國家增加了400％(Maura Dieringer，2008)。
綠色建筑是可持續發展戰略在建筑領域的具體體現，其實踐需要確立明確的評價及認證系統，相應產生了美國的LEEDTM(Leadership in Energy&Environmental Design BuildingRating System，能源與環境建筑認證系統)、英國的BREEAM(Building Research EstablishmentEnvironment
AssessmentMethod，建筑研究所環境評
估法)、日本的CASBEE(Compre-hensive Assessment System forBuildinz Environmental Efficien-cy，建筑物綜合環境性能評價方法)、澳大利亞的NABERS(Na-tional Australian Building Envi-ronmental Rating System，建筑環境評價體系)以及IISBE(Inter-national Initiative for aSustainable Built Envi-ronment，可持續建筑環境國際首創計劃)的GBTool
(Green BuildingT001)評估體系等，其中目前在全球范圍內各類建筑環保評估、綠色建筑評估以及建筑可持續性評估中應用最為廣泛的則是LEED。綠色建筑評價體系不僅指導檢驗綠色建筑實踐，同時也為建筑市場提供制約和規范，促使在設計、施工、運行、管理和維護過程中更多考慮環境因素(阮儀，2005)。
隨著我國“走出去”戰略的進一步實施，國際工程的市場范圍、交易方式、競爭程度等均發生了深刻的變化，施工設計一體化的DB及EPC總承包模式以及涉及運營的DBO、BOT等承包模式日益增多，所涉及綠色建筑的領域和范圍也不斷擴大，必然要求要求在國際工程實
施過程中應用綠色建筑的評估體系，本文則對LEED認證3.0的有關問題進行探討。
一、LEED認證的特征及其實施現狀
LEED(Leadershio in Energyand Environmental Design，能源和環境設計先鋒獎)由美國綠色建筑協會(USGBC)提出，旨在為業主及經營者提供一套切實可行而又可衡量的簡明框架，基于全壽命周期的視角，用以指導綠色建筑的設計、施工、運營及維護等活動，規范一個完整、準確的綠色建筑概念，防止建筑的濫綠色化。USGBC于1998年頒布了LEED1.O，此后，根據建筑業的發展態勢和綠色概念的不斷更新以及國際上環保標準的變化等，進行了多次修訂和補充，分別于2000年、2002年和2005年推出了LEED2.0、LEED2.1
和LEED2.2，2008年11月推出了2009版LEED，于2009年4月27日正式啟用。
LEED3.0包括三個部分，一是2009版LEED評價標準，二是LEED認證在線工具(LEED On-line)，三是基于ISO標準的認證模式變更。2008年USGBC專門成了“綠色建筑認證中心”(GreenBuilding Certification Institute，GBCI)，專門負責有關認證事宜。LEE
D3.0共有九種不同的認證體系，如表1所示。不同的LEED認證體系適用于不同的建筑類型，如LEED-NC主要適用于新建商業建筑，但在實踐中也曾經應用于圖書館、博物館、教堂等公共建筑，賓館以及四層以上住宅。
LEED認證具有三個典型特征：第一是企業自愿行為，是一個自愿的以一致同意為基礎的，所針對的是愿意領先于市場、相對較早地采用綠色建筑技術應用的項目群體；第二是第三方認證，一般由業主或使用方提出認證申請，既不屬于設計方又不屬于使用方，在技術和管理上保持高度的權威性，有助于提高綠色建筑的市場聲譽，從而獲得優質的物業估值；第三是商業行為，收取一定的傭金，目前注冊費是450美元(非USGBC成員為600美元)，平均每個項目認證費為2000美元。
近年來，LEED更是發展極其迅速，由于其突出的實踐性特征和較高的市場接受度，為美國、墨西哥、加拿大、巴西、韓國、日本、新加坡、印度、沙特阿拉伯、澳大利亞、英國、法國、俄羅斯等十多個國家所接受。美國綠色建筑協會(USGBC)的《2009年度世界綠色建筑市場和影響報告》指出(Rob Watson，2009)，2009年新注冊申請LEED認證的建筑面積同比增長了40％以上；美國以外新注冊申請LEED認證的建筑面積近8億平方英尺，比2008年增長了30％。2009年通過LEED認證的建筑面積超過了3.5億平方英尺，比2008年增加了200％。2000年累計至今，全球已有超過70億平方英尺的建筑注冊申請了LEED認證。今后數年內新注冊申請LEED認證以及通過LEED認證的建筑面積將繼續保持高速增長。
二、2009版LEED認證的評價標準分析
LEED認證的評價標準為績效標準(Performance Stan-dard)，主要強調建筑在整體、綜合性能方面達到建筑的綠色化要求，很少設置硬性指標，各指標間可通過相關調整形成相互補充，以方便使用者根據本地區的技術經濟條件建造綠色建筑。LEED3.0中應用最廣泛的是LEED-NC，其評價標準如表2所示。
LEED3.0中LEED-NC共有基礎分100、設計創新分為6、本地優先分為4，其中認證級要求分數為40～49分，銀級要求分數
為50～59分，金級要求分數為60～79分，白金級則要求分數在80分以上。相比于LEED2.2，LEED3.0的評價體系變化如表3所示。
首先，2009版LEED認證評價體系的總分值發生了變化，由原來的69分變為110分，相應的評級標準也發生了變化；其次，2009版LEED認證評價體系增加了本地優先的評價內容，強調綠色建筑應該因地制宜；再次，在評價指標的分值配置上，“選址與可持續施工”、“耗水優化”和“能源與大氣”的比重增加，反映了國際上關于“氣候變暖”、“水資源緊張”等問題的重視程度。隨著建筑技術的發展與社會觀念的更新，LEED也在不斷發展與調整，并增加了新的認證類別，以適應市場需求，并保證其綠色建筑認證的“權威”地位。
三、LEED3.0認證的實施程序
LEED3.0認證的實施程序如圖1所示。
(一)注冊。申請LEED認證，項目團隊必須填寫項目登記表并在GBCI網站上進行注冊，然后繳納注冊費，從而獲得相關軟件工具、勘誤表以及其他關鍵信息。項目注冊之后被列入LEEDOn，line的數據庫。
(二)準備申請文件。申請認證的項目必須完全滿足LEED評分標準中規定的前提條件和最低得分。在準備申請文件過程中，根據每個評價指標的要求，項目團隊必須收集有關信息并進行計算，分別按照各個指標的要求準備有關資料。
(三)提交申請文件。在GBCI的認證系統所確定的最終日期之前，項目團隊應將完整的申請文件上傳，并交納相應的認證費用，然后啟動審查程序。
(四)審核申請文件。根據不同的認證體系和審核路徑，申請文件的審核過程也不相同。一般包括文件審查和技術審查。GBCI在收到申請書的一個星期之內會完成對申請書的文件審查，主要是根據檢查表中的要求，審查文件是否合格并且完整，如果提交的文件不充分，那么項目組會被告知欠缺哪些資料。文件審查合格后，便可以開始技術審查。GBCI在文件審查通過后的兩個星期之內，會向項目團隊出具一份LEED初審文件。項目團隊有30天的時間對申請書進行修正和補充，并再度提交給GBCI。GBCI在30天內對修正過的申請書進行最終評審，然后向LEED指導委員會建議一個最終分數。指導委員會將在兩個星期之內對這個最終得分做出表態(接受或拒絕)，并通知項目團隊認證結果。
(五)頒證。在接到LEED認證通知后一定時間內，項目團隊可以對認證結果有所回應，如無異議，認證過程結束。該項目被列為LEED認證的綠色建筑，USG-BC會向項目組頒發證書和LEED金屬牌匾，注明獲得的認國際經濟合作2010年第3期證級別。
四、我國對外承包工程行業的對策分析
后工業時代的基本問題是實現可持續發展，建筑領域則是實現可持續發展的關鍵領域之一，LEED在全球范圍內的廣泛推廣體現出了全球對于綠色建筑的關注程度。對于我國的對外承包工程行業而言，從宏觀、中觀和微觀分別有著不同的對策。
(一)政府部門、行業協會
首先應營造綠色建造理念，彰顯行業社會責任。隨著全球氣候問題的日益嚴峻，特別是哥本哈根氣候會議之后，低碳建筑已逐漸成為國際建筑界的主流趨勢，大力發展綠色建筑是大勢所趨。其次，應積極吸收國際先進經驗和最新科技成果，推動我國綠色建筑標準的不斷完善，逐步與LEED認證的國際標準接軌，并應用到我國所承擔的國際工程項目之中，不斷提升我國綠色建筑標準的國際影響力。
(二)國際工程企業
應認真研習LEED認證的有關知識，培養自己的LEEDAPfLEED Professional Accredita-tion)隊伍，學習并應用“建筑信息模型”(BIM)等先進工具開展集成設計，從而促進市場開拓及企業競爭力的提升。LEED認證要求從設計、施工到運營的仝過程均執行LEED的有關標準，必然要求承包商熟悉LEED認證的有關情況。另一方面，越來越多的業主在招標時，明確要求承包商擁有實施LEED認證項目的經驗，或者要求項目團隊中擁有LEED AP資格的工程師。
賓館服務員辭職信范文一
尊敬的xx經理：
您好!
首先我表示非常抱歉，其次我要感謝你對我這么多年的教導、關心和呵護。是你讓我從以前一名內斂的孩子變成如今這樣爽朗大方的青年。因此我懷著十分復雜的心情寫這封辭職申請書。自xx年到國際賓館工作，至今已經七年有余。由于您對我的關心、指導和信任，使我獲得了很多的機遇和挑戰。在這里，見證了賓館改造舊貌換新顏;在這里，參與了賓館榮膺五星的升華蛻變;在這里，也度過了我人生中最黃金的時段。由衷感謝賓館給予我發展的平臺，對此我深表感激。
我覺得我自己在賓館工作這么長的時間，一是在賓館結構、賓館制度等一系列方面了解比較透徹，容易產生疲勞，失去動力與激情。二是我自身經驗的局限性，近期的工作讓我覺得力不從心。為此，我進行了長時間的思考，為了不因為我個人的原因而影響賓館的外宣水準，經過深思熟慮之后我決定辭去營銷部公關策劃主管這份工作。我的決定可能會給您帶來一定程度上的不便，對此我深表歉意。最后，我忠心對你說;對不起與謝謝，這些日子大家對我的關心照顧我由忠的表示感謝，同時也自知慚愧給你們添了太多的麻煩。給賓館造成了一定的影響在此我誠懇的向大家道歉;對不起我辜負了大家對我的期望!
我會在經理同意我辭職之后的3周內，辦理離職手續之前離開公司并且完成工作交接，以減少因我的離職而給賓館帶來的不便。為了減少對今后工作可能造成的影響，我將繼續保留賓館V網號碼，如果有同事對我以前的工作有相關咨詢，我將及時做出答復。
經理我非常感謝你對我的教誨，以及這些年來你對我工作的支持與肯定、包容和諒解。在賓館工作的這段經歷對我而言非常的珍貴，將來無論什么時候，我都會為自己曾是xx國際賓館的一員而感到榮幸。
祝xx國際賓館領導和所有同事身體健康、工作順利!
此致
敬禮!
申請人：
申請日期：
賓館服務員辭職信范文二
尊敬的老板：
您好!首先，非常感謝您這半年來對我的信任和關照。
這段時間，我認真回顧了這半年來的工作情況，覺得來xx賓館工作是我的幸運，一直以來我也非常珍惜這份工作，這半年多來老板對我的關心和教導讓我感激不盡。在xx賓館工作的半年多時間中，我學到很多東西，無論是交際方面還是做人方面都有了很大的改善，感謝老板對我的關心和培養，對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感激這份工作給予了我很好的鍛煉機會，但同時，我發覺自己從事這份工作心有余而力不足，長時間的工作讓我有點吃不消。故我決定辭職，請您支持。
請您諒解我做出的決定。我將做到年底結束后離開賓館，以便完成工作交接。我很遺憾不能為賓館輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿xx賓館的業績一路飆升!老板及各位同事工作順利!
此致
簡單的員工辭職信格式一
敬愛的公司領導：
您好!我因為諸多個人原因，經過深刻冷靜的思考后，鄭重的向公司提出辭職要求。
首先，在公司工作的這五個月以來，我收獲良多，在領導以及同事的幫助下使我學到了很多在其他地方學不到的知識，開闊了眼界，增長了閱歷。
其次，公司的工作氣氛很好，同事們工作都很努力，領導也很體諒下屬。使我在公司感受到了家的溫暖。
無奈之下提出辭職，客觀原因是我想發展自己的特長，讓我學有所用，我想接下來的時間好好在家看書學習，到年末要參加各種考試，加強我自身的能力。除了客觀原因外，主觀原因則是我覺得自己的能力有限，有時候顧前就顧不了后，因此給公司造成的諸多不便還請諒解。也許是天資愚鈍，我對于公司的工作操作方式很難跟上節奏，因此為了不再給領導添加負擔與麻煩、拖同事們的后腿，我特此提出辭職。最后，祝公司生意興隆，發展越來越好。
此致
敬禮!
辭職申請人：xx
20xx年xx月xx日
簡單的員工辭職信格式二
尊敬的公司各位領導：
您們好!
感謝長久以來對我的信任和支持，從畢業后進公司以來，我在公司學到不少知識，也認識了很多優秀的同事，有過很多愉快的時光。
經過一段時間的深思熟慮，我決定辭去現在的工作，到新的公司開始我新的工作。
由于我的突然離職，對公司業務帶來的不便，本人深感歉意，也希望公司找個更合適的人來接替我的職位。在離開之前，我會把工作整理好，清理完手頭的遺留，把接替我的新同事帶熟悉了再走。
如果您發現以往我的工作存在什么問題，請與我聯系，手機號碼不變，并希望能繼續保持聯系，也希望將來有幸再有共事或者合作的機會。
最后，順祝公司發展前程似錦，業務蒸蒸日上。
此致
敬禮
申請人： xxx
20xx年xx月xx日
簡單的員工辭職信格式三
親愛的領導：
我可能會在月份某個你覺得方便的時候離開公司。
自從年入職以來，我一直都很享受這份工作。轉眼快年過去了，我要重新確定我未來的方向。誠然，論工作環境、團隊、壓力，甚至個人喜好，我都很滿意。但，因為某些個
人的理由，我最終選擇了開始新的工作。希望你能早日找到合適的人手接替我的工作。
當然，若你容許的話，我愿意，并且渴望在工余時間，為我們這個團隊繼續出力，最后，我也不知道可以說什么，只能忠心對你說對不起與謝謝你，并祝愿您和大家能開創出更美好的未來。
敬上
日期：
簡單的員工辭職信格式四
尊敬的公司領導：
您好!感謝公司能給我這個就業的機會，今天我懷著復雜的心情寫下這封辭職申請書。
我因經濟危機的影響以及家庭原因，無法在繼續工作下去，只能提前回國，希望公司能諒解我們的處境。經過慎重考慮之后，特此提出辭職申請：我自愿申請辭去在公司的一切職務，敬請批準。
來到公司大約二年了，公司里的每個人對我都很好。我衷心感謝各位領導以及各位同事對我的照顧與錯愛，在這近二年里，我學到了很多以前從未接觸過的知識，開闊了視野，鍛煉了能力。工作上，我學到了許多寶貴實踐技能。生活上，得到各級領導與同事們的關照與幫助;思想上，得到領導與同事們的指導與幫助，有了更成熟與深刻的人生觀。這近二年多的工作經驗將是我今后學習工作中一筆寶貴的財富。感謝所有給予過我幫助的同事們。
望領導批準我的申請，并請協助辦理相關離職手續，在正式離開之前我將認真繼續做好目前的每一項工作。
離開這個公司，我滿含著愧疚、遺憾。我愧對公司上下對我的期望，愧對各位對我的關心和愛護。遺憾我不能經歷公司的發展與以后的輝煌，不能分享你們的甘苦，不能聆聽各位的教誨，也遺憾我什么都沒能留下來。結束我來新加坡的第一份工作。
中國工程與農業機械進出口總公司財務部主要負責統籌和調配資金降低資金成本負責公司的年度財務決算的合并報批定期編制和提供會計報表并向有關國家管理部門報送財務報告根據公司的經營目標編制財務預算并組織實施和執行負責公司系統的擔保保函審核利用各種有利條件幫助子公司提高財務管理水平增加經濟效益降低經營風險
會計電算化管理制度
電算化操作使用人員的操作職責與權限
一系統管理人員職責
根據財務軟件的特點及公司會計核算要求建立適應會計電算化體系與核算方式會計科目的設置及報表格式必須符合國家有關會計制度以及公司核算管理的要求
負責所有會計核算軟件數據的初始化數據備份與恢復系統運行錯誤的登記與排除工作
負責系統操作使用的組織與管理工作分配操作使用人員的工作權限
負責已復核數據的入賬
做好軟件數據及資料的安全保密工作
二數據操作人員職責
按照操作規程錄入機制憑證數據核算經濟業務并負責錄入數據的正確性校驗并打印會計憑證
制單人員無權修改原始憑證的數據不得對本人填制的憑證進行復核操作
核對各類會計賬簿編制相應的會計報表并負責賬簿報表的打印工作
用計算機查詢各類會計數據
保護計算機軟硬件對操作中出現的問題作詳細記錄并及時報告系統管理員
三數據復核人員職責
負責對已錄入計算機的憑證編號及數據的真實性完整性正確性審核確保入賬數據的完整與正確
復核無誤后在打印輸出憑證上及計算機內簽章
復核時發現憑證錄入錯誤必須通知制單人員進行修改待數據錄入人員修正錄入數據后再進行復核簽章操作
四系統維護人員職責
負責對會計電算化硬件和軟件的檢查及運行故障處理工作以保障會計電算化工作的正常運行協助系統管理員定期做好數據的備份工作系統維護人員一般由經過培訓的人員或計算機專業人員擔任
實施數據維護外一般情況下不允許隨意打開系統數據庫進行操作實施維護時不準修改數據庫結構其他操作人員一律不允許實施數據庫操作
電算化賬務處理流程及規定
一財務部門應在每年或上年末建立新的會計年度的完整的賬務文件根據現行財務制度運用當前在用系統的規則正確地設置全部級次的會計科目會計年度中間可以追加新的會計科目但已制單或記賬的會計科目不得修改或刪除
二轉換會計年度時應在上年會計年度決算后完成結轉各賬戶的年初手續并保證數據檢驗平衡正確
三任何登記入賬的經濟業務都必須填制計算機記賬憑證簡稱機制憑證記賬憑證摘要需按規范填入記賬憑證編號應當連續自動生成
四記賬憑證必須經過復核人員簽字后才能根據其登記賬薄同一張記賬憑證制單和復核不能是同一個人記賬憑證在記賬以前必須打印輸出
五每張憑證必須經以下步驟審核
原始憑證經業務人員確認業務部門經理核實簽字
制單人員檢查原始憑證金額是否準確票據是否齊全審批手續是否完備確認各項無誤后方可編制機制憑證
復核人員核實機制憑證摘要金額科目是否真實準確完整地記錄了經濟業務的發生情況打印輸出憑證與機內憑證是否完全一致
六出納人員根據復核人員審查并準許報銷的機制憑證付出款項并于每日核對現金余額表保證賬實相符按月編制打印銀行存款余額調節表及時將銀行對賬單輸入計算機中利用計算機已有的功能進行自動及手工核對
七會計年度為每年的月日至月日會計月份為自然會計月份確定每月的記賬期限為每月最后一日即每月最后一日之前必須將屬于本月的所有業務全部編制機制憑證經審核完畢登記入賬
八每月結賬后各主管會計應根據職責生成打印月報表
九為了保證會計信息的準確性總賬必須按月打印可用科目余額表代替其他各類明細帳應每月打印末級余額表主管會計年終必須將各自經管的賬簿輸出打印并裝訂成冊
資金管理辦法
公司資金管理的具體實施部門為財務部財務部有目的有計劃的籌措資金取得的資金在規模和期限上要符合公司的經營需要并注意防范財務風險凡劃轉對外還付款金額超過萬元的資金業務需經公司總經理批準
總公司為降低全系統的資金成本提高系統總體的資金使用效率將為子公司經營發展提供資金支持并對子公司的資金保留調度權子公司因經營需要向總公司申請直接借款或以總公司名義向銀行借款進行轉貸應向總公司提交以下文件
股東大會或董事會審批簽報決議
借款申請書重點說明申請借款的原因款項用途還款來源還款計劃借款子公司目前的資金狀況和經營情況
項目借款還需提供對外采購合同合同評審表項目可行性分析報告利潤測算收匯方式還款計劃風險防范措施
總公司財務部會同戰略規劃部負責對子公司的借款申請進行審核報單位主管財務領導及總經理批準方可放款總公司和子公司需簽訂正式的借款合同
子公司向總公司直接借款或以總公司的名義向銀行借款進行轉貸總公司承擔的風險大于擔保責任子公司除按銀行同期貸款利率每季度支付總公司貸款利息外同時還應比照擔保業務向總公司支付‰的擔保費
總公司財務部事先與子公司協商后在保證各子公司自身正常生產經營資金需求的前提下經公司總經理批準后將子公司暫時閑置資金統一調集供系統內其他有資金需求的公司使用以提高整體的資金使用效率雙方需簽訂正式的資金調度合同借款期限在天以下含的調度資金的利率為企業在銀行同期活期存款利率的基礎上增加借款期限在天以上的調度資金的利率為企業在銀行同期定期存款利率的基礎上增加在調度資金期滿后總公司一次性還本付息
總公司對各項資金業務的監控檢查實行逐級負責制并納入審計范圍各公司的財務部門應建立資金業務備查帳全面掌握本公司的融資借款綜合授信的使用情況每季度向本公司財務部門的主管領導提交書面報告
財務預算制度
財務預算由經營預算費用預算資本支出預算和信貸及財務費用預算現金流量預算資產負債和利潤預算以及財務預算說明共同組成
公司業務部門負責編制經營預算投資部負責編制投資預算公司各職能部門及其它非經營性單位需編報管理費用預算和固定資產預算人力資源部門負責編制工資總額及相關的住房公積金養老保險醫療保險失業保險預算公司財務部負責編制信貸及財務費用預算并匯總各部門的預算形成全面預算報告
在預算報告中各附表都要將各明細項的實際發生數與本年預算數及上年同期數進行比較分析反映預算完成情況和同比增減情況對同比增減超過的項目要分析增減變化的主要原因計算說明本年度各類費用預算數及實際發生數分別占成本費用總額的比重同時與上年度同類指標進行比較說明成本費用總額指主營業務成本主營業務稅金及附加經營費用營業費用管理費用財務費用以上費用除按照報告說明要求分析說明外要對各費用明細科目發生的主要內容以及金額按照項目進行列示說明就大額支出要計算其所占相應費用項目管理費用經營費用財務費用的百分比率
各公司應根據公司附列的基礎表格逐項填列預算并對預算數據提供詳細的文字說明確保數據的可靠和真實預算執行情況報告中要在相應附注中對資產負債表損益表現金流量表中的數據進行分析說明主要分析指標如下進出口總額出口總額經營額主營業務收入銷售毛利率利潤總額現金盈余保障系數利潤增長率凈資產收益率成本費用占主營業務收入的比重報表數據變化如金額較大并且是客觀因素導致的要加以解釋說明同時要剔除影響因素重新計算分析指標同時要結合報表對本企業的潛虧掛帳以及預計損失各項資產減值計提進行解釋說明
為保證預算的嚴肅性預算單位不得對已批復的預算隨意調整在執行過程中由于市場環境經營條件政策法規等發生重大變化致使財務預算編制的基礎不成立或導致財務預算執行結果產生重大偏差可對預算進行調整調整預算需經董事會批準并向公司預算委員會提交書面預算修改申請就調整內容和原因作出詳細說明預算委員會審核后報總經理辦公會批準后方可調整并下達執行
擔保保函管理制度
一擔保制度
總公司提供擔保須經總經理辦公會討論決定全資子公司提供擔保須經董事會審批通過后報總公司總經理辦公會批準控股公司提供擔保須根據擔保標的額分別經股東大會或股東大會授權董事會批準總公司各部門及駐外機構無權提供擔保
擔保種類
為流動資金貸款提供的還款擔保
為項目專項貸款提供的還款擔保
為支持法律訴訟等向國家機關提供的責任擔保等
總公司對外提供擔保的總額應以公司承受能力為依據最高不能超過總公司凈資產的兩倍擔保期限一般不超過一年項目貸款的還款擔保期限與項目收款期一致申請單位申請擔保時必須提供反擔保子公司向總公司申請擔保時須經董事會批準方可上報總公司
總公司子公司提供的對內所有擔保被擔保單位每年必須按擔保金額的千分之四交納擔保費互保的相應扣除對于經營風險較小的公司可適當降低擔保收費比率但不能低于千分之一一切對外單位提供擔保擔保費不得少于擔保金額的百分之五
二保函制度
業務部門或子公司以總公司的名義開展業務需要開具保函時應先提出書面申請經公司戰略規劃部和財務審計部審核公司主管經理批準方可送交銀行申請開出開具保函需提供以下材料
《保函開具申請單》
《要求開具保函申請書》銀行要求其他銀行格式另行通知
與保函相關的材料如標書合同等與開具保函相關的部分
保函格式
此外還需要說明收匯方式等情況如為投標保函還需提供項目利潤測算
子公司占用總公司額度開具保函需提交保函額度使用申請書總公司要求及承諾書中行要求其他銀行暫不要求如開具無效期保函還需向總公司提供擔保
為減少風險節約資金財務部將每月通知各業務部門保函開具明細情況并對將到期已到期的保函提出警告各業務部門應加強對保函的管理及時清理對已過效期或未中標的保函應及時向受益人或招標公司催回保函正本以便及時辦理撤銷手續
對于有具體失效日期的保函撤銷待保函到期后由各業務部門需填寫工作聯系單經財務部審
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核登記后便可到銀行辦理撤銷手續保函中規定應撤回正本的還應向業主要求退回保函正本
對于無具體失效日期的保函撤銷待保函實質性失效后各業務部門應負責向業主聯系撤銷保函根據保函開立方式的不同撤銷的條件不同
轉開保函只有在收到國外銀行來函電同意撤銷保函后才能向國內銀行辦理撤銷手續由各業務部門填寫工作聯系單及提供國外銀行同意撤銷保函的書面信函函電經財務部審核登記后到銀行辦理撤銷手續
直開保函需持保函正本到開出行辦理撤銷申請撤銷保函時由各業務部門填寫工作聯系單和提供保函正本經財務部審核登記后到銀行辦理撤銷手續
對于工程已驗收合格而保函不能及時撤回或未中標而不能及時撤回保函業務部門應當限期聯系業主及時撤回保函以避免損失
財務審計部有權對保函執行不好的單位提出警告要求業務部門或子公司盡快整改對于到期保函給予一個月的辦理時間如到期仍不能及時撤銷仍繼續占用總公司額度總公司有權對保函金額按日萬分之三的利率加收額度占用費對子公司占用額度過多保函管理不善不能及時向總公司提供保函情況表的總公司財務審計部有權拒絕為其開具新保函
實習體會
前不久，17歲的何琦驍收到紐約大學阿布扎比分校的錄取通知書。何琦驍的媽媽把這個好消息發到朋友圈，網絡上瞬間炸開了花。
這所位于阿聯酋的大學，錄取率比哈佛大學還要低，是全球最難考的大學之一。它為何琦驍提供每年7.6萬美金的獎學金（4年約合人民幣200萬元），包括了未來4年所有的學費、伙食費、住宿費、海外旅游、課外活動、醫療保險和交通費，甚至零花錢，每年還有兩張阿布扎比往返家鄉的機票等。
何琦驍為何被錄取
成績一直名列前茅，尤愛數學
何琦驍是重慶外國語學校高2016級1班的學生。6歲半進入小學至今，學習成績一直名列年級前五。小升初獲35000元獎學金被保送進入重慶外國語學校就讀，高中繼續保送進入該校，免除一切學雜費，并且學校每年為他提供5000元的獎學金。
媽媽楊仙很自豪地說：“嚴格說起來，從高中開始，我們就沒有再為何琦驍讀書花錢。”
身高1.82米的何琦驍，瘦瘦高高的，戴著黑框眼鏡，說起話來語速有點快。小學5年級時，他就對數學產生了極大的興趣。
“有一次，老師在課堂上提問，大家都異口同聲地給出了同一個答案，只有我給出了一個不同的答案。”何琦驍說，老師沒有打壓他的積極性，讓他上講臺展示自己的解題思路，“這給了我很大的鼓勵。”
此后，何琦驍對數學的喜愛一發不可收拾。除了刷題，他會找各種和數學有關的理論書籍、數學家傳記，甚至各種數學孤本來看。在學校，他成立了數學分享會；在家里，他常常與理工大學畢業的爸爸比拼解數學難題。
每一個數學公式，他不僅僅是記住，還要通過自己的思考搞明白為什么會成立。
高一的時候，何琦驍自己研究出一個計算方法，能計算出球體的表面面積。在寫給紐約大學阿布扎比分校的申請書中，他將對數學的熱愛作為重頭戲寫了進去。
愛好廣泛，性格陽光，規則意識強
數學之外，何琦驍喜歡唱歌，常常一個人跑到唱吧去錄歌，最喜歡的歌手是周杰倫。因為喜歡音樂，他自學了鋼琴和吉他，但從來沒有想過考級的事。
從高一開始，何琦驍要兼顧留學學習和正常的學校學習，“有一段時間，真的不知道自己是怎么熬過來的。”但就是在這樣的環境下，何琦驍取得了托福112分、SAT2200分、SAT2數理化三科滿分2400、ACT33分、首考重慶第一的好成績。
在楊仙眼中，兒子是一個學習品格俱佳的孩子。除了學校正常的學習外，他還樂于參加課內外的各項活動，性格陽光積極，且樂于助人。
“他在升學上，我們希望能夠雙保險，希望他在準備留學的同時進入學校的保送班學習，但被他堅決拒絕。他說，他的理想就是出國留學，為了自己的保障而去占用學校的保送指標，那會影響到別的同學的一生。”
在父母的要求下，從5歲開始，何琦驍背誦了中國古典經典《論語》、《三字經》、《弟子規》及上百首經典古詩。楊仙說，學習《論語》對兒子的性情情操影響深遠，他性格中的誠實、好學、尊師、積極、善良及對社會的責任感等，在良好的土壤里漸漸生根發芽并茁壯成長。
現階段，隨著我國經濟的飛速發展，產生我國物資管理的變化，現如今我國越來越多采用更加系統更加有效的方式進行，物資采購管理。提升企業物資管理水平是不可避免的，他在企業的經濟發展和市場地位提高的過程中具有重要意義，必須保證物資管理工作的合理運用。在本文章中，筆者根據自身工作經驗和對該專業的學習，進行對企業物資管理工作進行簡要分析。
關鍵詞：
企業；物資管理；問題；措施
前言：進行企業物資管理的管理工作，最早是由西方國家提出，近幾十年才傳入我國的一個管理概念。我國在經過一段時間的實踐后，相關實踐企業工作人員發現，企業物資管理水平與企業經濟效益的關聯較為密切。為提高企業經濟效益，就要進行提高科學合理的物資資源管理。
一、物資管理中存在的問題
（一）物資庫存管理缺少對質量不重視
一般企業進行對物資管理工作的判定是從數量方面進行考慮的，對于物資的整體質量卻不是非常的重視，沒有對物資管理進行有效的提升措施。造成了企業物資管理部位進行采購物資檢測時，不對采購物資的質量進行重視，導致了在后期使用中出現了眾多問題。
（二）人才流失現象嚴重
我國企業中的各類人才流失嚴重，已經成為了阻礙企業發展的重要因素。其中流失最為嚴重的就是科技型人才，根據有關數據顯示，我國科技型人才年齡均小于40歲。而產生這一現象最為主要的原因就是：國企的人力資源管理結構不科學不合理，需要進行管理創新工作。一般來說，企業流失的人員專業技術較高、綜合能力較高，恰恰是企業發展需要的人力資源。這些人才的流失極為不利于企業的正常發展，產生了不利的影響。所以，國企必須要提高對人力資源的管理創新，只有采取這一措施，才能有效利用人才的力量，推動企業發展。
二、物資管理問題改進措施
（一）建立物資管理隊伍
進行企業的物資管理隊伍建立，首先需要加強在提高企業工作人員素質的基礎上，提高管理人才的培養。這已經成為促進企業進一步合理進行物資管理的重要方式。我們需要根據企業發展實際情況，進行人員培養方案，保證培養的有效，為后期組建企業物資管理團隊打下堅實基礎。最后通過考核，確定物資管理隊伍的組成人員。在此基礎上，組成物資管理隊伍，同時，要加強隊伍人員對各類管理手段的應用，還要不斷的要求隊伍人員通過各種途徑進行學習進步，提高企業的物資管理的工作高度。
（二）訂貨點計劃管理
訂貨點這種進行對安全庫存與物料的補充手段，在進行規劃訂貨點時，首先要充分分析現階段的安全庫存，以及歷史上的消耗量或未來將要需要的數量等。
1.在使用訂貨點法時要注意對訂貨點計劃的制定，在進行對訂貨點的規劃是，可利用系統進行對現有庫存數量的查閱和比對工作，如果出現訂貨點高于庫存數量的現象，就會出現采購申請。但是如果采購部門已制定了相關數量的采購訂單，那么系統將不會再自動生成采購申請。
2.在手工訂貨點計劃或者是自動訂貨點計劃中，其最為重要的關鍵控制參數是訂貨點和安全庫存，工作計劃人員以及系統可根據訂貨點和安全庫存的具體參數，進行手工或自動的確定物料需求量。其中系統自動生成的優點是可根據現階段消耗情況以及交貨情況，進行自動調整工作，對持續保持低庫存具有較為明顯的有利影響。系統可隨時進行對訂貨點交貨中庫存可用量的監視和更新，如果對庫存中的物料進行取出，系統就會自動檢查物料的移出是否會影響到訂貨點。并且如果出現庫存低于訂貨點的現象，系統就會自動生成采購訂單建議。避免了人工操作的繁瑣性，使工作更有效率。
（三）采購申請
采購申請是在產生了對物料或服務的需求后，出現的一個環節。同時采購申請是進行對物料或服務進行標識的主要手段，需要公司到外界去采購物料等，并根據采購申請使相關部門進行一定數量的采購工作。工作人員要明確這一采購申請為公司內部憑證，在公司外部不具備使用效果。其主要產生于對物料計劃和控制的要求，根據訂貨點的相關數據進行產生。同時根據以往數據確定訂購的數量和供貨日期等條件；另外，也可由申請部門的工作人員根據實際情況的需要，手工進行輸入，產生采購申請：產生采購申請的工作人員，要在創建申請的同時對采購數量和供貨日期等條件做到心中有數，保證不管是系統生成還是手工輸入都能夠正確輸入。
（四）交貨計劃
當采購環節依據采購申請書的具體內容進行采購時，用戶不用再向供貨商提供其他的采購訂單，而是要給供貨商以定期的交貨進度。嚴格按照計劃協議的要求進行采購，以計劃協議為基礎，有利減少相關環節的處理時間，避免大量簽署文件所造成的繁瑣，使交貨進度代替一系列的采購訂單。做到無庫存或接近無庫存采購，主要是由于，進行精確交貨時間功能使訂貨能以JIT原則交付；更加有利的縮短供貨商發送每批貨物的準備時間。使供貨商不用一次就全部發送訂貨的數量，緩解供貨商的壓力，保證其提供貨物的質量，使其在具體的一段時期內依據交貨計劃，進行逐批的發送，使供貨商能更能在計劃貨源時制定嚴謹的生產計劃。
三、結語
現階段，我國企業物資管理工作還存在一些不足，需要加強對這些不足的改善，這就需要企業物資管理人員在工作過程中，對其存在的問題進行發現，并采取有效措施，保證企業物資管理工作的完善。
作者：徐海霞 單位：國網重慶市電力公司物資分公司
參考文獻
[1]陳敏.企業物資管理及物流成本控制因素及解決方案.商情,2015.
一、職責分工
（一）區城市低保管理部門主要職責是：
1、負責城市低保申請的評估和審批工作；
2、編制全區城市低保年度資金預算，負責全區城市低保資金的發放和使用；
3、指導、監督、檢查全區城市低保制度實施情況，總結、推廣先進經驗；
4、組織開展全區城市低保工作人員業務培訓工作；
5、受理全區有關低保工作的行政復議；
6、負責全區城市低保統計匯總、檔案管理和信息計算機網絡管理。
（二）街道城市低保管理部門主要職責是：
1、負責對申請城市低保待遇家庭的復審資格復查和審核工作；
2、成立城市低保評審委員會，組織進行城市低保資格評估；
3、負責發放城市低保款物；
4、指導社區城市低保工作；
5、會同就業服務機構為有勞動能力的城市低保對象提供就業服務；
6、提供城市低保政策咨詢服務，調查處理騙取、冒領城市低保款物等違法違紀行為；
7、管理城市低保對象檔案，統計上報有關城市低保情況和數據。
（三）社區居委會受區、街道城市低保管理部門的委托，從事城市低保的日常管理和服務工作。其主要職責是：
1、居民申請，對提出申請的家庭進行登記；
2、根據街道評估及公示結果，召開社區民主議事會；
3、負責城市低保人員的公示；
4、城市低保證；
5、組織有勞動能力未就業的城市低保對象參加公益活動；
6、負責城市低保對象家庭收入的定期核查工作，并提出調整保障待遇初步意見;
7、進行季度續保登記；
8、管理、建立社區城市低保對象檔案。
二、改革低保評估機制，確保公平公正
為統一低保政策的執行水平，減輕社區居委會工作壓力，增強街居低保工作監督力度，新辦理低保的評估工作由街道低保評審委員會承擔。
（一）街道低保評審委員會人員組成。街道低保評審委員會負責低保評估及審核工作。街道低保評審委員會由街道辦事處分管領導、低保工作人員和5名社區負責低保工作的社工組成。
（二）街道評估人員要持證評估。區低保中心負責對街道評估人員進行低保業務培訓、考試，對考試合格的人員發給《四方區低保評估資格證》。街道評估人員考取《四方區低保評估資格證》后，方有低保評估資格。街道評估人員入戶調查評估時應3人以上，要佩帶《四方區低保評估資格證》持證評估。
三、完善低保實施程序，確保應保必保
低保評估機制改革，低保審批程序也隨之變化，對新申請低保的具體辦理程序如下：
（一）申請
申請人到所在社區低保站進行咨詢或提出申請，社區低保工作人員要向當事人解釋有關規定，發放《城市居民最低生活保障救助申請公開告知書》。申請人按《城市居民最低生活保障救助申請公開告知書》準備申請材料。
（二）社區初審與
1、申請人申請材料準備齊全后報社區低保站，社區低保站進行初審；
2、社區低保站對初審認為符合低保條件的進行，由人簽名并填寫時間，報街道低保所；認為不符合低保條件的不予，應說明不予的原因。申請人仍有異議的告之其可到街道低保所直接申請。
（三）受理
對社區低保站同意上報的低保申請和社區低保站初審認為不符合低保條件不予而申請人有異議的，街道低保所應當受理。
（四）評估與公示
街道低保所受理低保申請后，安排街道評估人員進行評估。低保評估采取核對原件、入戶評估和其他調查相結合：
1、核對原件。街道低保評估人員負責對申請人提供材料的復印件與原件核對，確保材料真實；
2、入戶評估。街道低保評估人員到申請低保家庭中進行入戶評估；
3、綜合調查。
（1）通過核對原件、入戶評估，對申請人提供情況有異議的采取多種方式進行綜合調查。
（2）街道低保評估人員根據評估情況，在《申請低保家庭情況入戶調查評估表》上填寫評估意見，并由評估人和申請人簽字。
（3）街道低保評審委員會評估認為符合低保條件的，在申請人所在樓座進行公示，公示期三天；街道低保評審委員會評估認為不符合低保條件的，填寫《低保不予受理通知書》（一式兩聯），一聯存檔，一聯交申請人。
（五）召開低保議事會
對申請低保的家庭評估、公示無異議后召開社區低保議事會。社區低保議事會由街道評估人員主持，其一般議程為：
1、申請人宣讀申請書；
2、街道低保評估人員介紹評估情況、宣讀評估報告；
3、社區低保議事會成員向申請人進行詢問；
4、申請人回答詢問；
5、申請人退場；
6、社區低保議事會全體成員進行醞釀、討論；
7、社區低保議事會成員舉手表決，2/3成員同意為通過；
8、社區低保站根據低保議事會決定填寫《城市居民最低生活保障審批表》和《社區低保議事會決議反饋意見書》，蓋社區居委會公章，參加低保議事會全體人員要在《城市居民最低生活保障審批表》上簽字；同時，社區低保站要將低保議事會決議反饋低保申請人，低保申請人對社區低保議事會決議無異議的在《社區低保議事會決議反饋意見書》上簽字并存入《青島市城市居民最低生活保障家庭檔案》（以下簡稱《低保檔案》）；
9、社區低保議事會評議通過的，社區低保站發給《低保檔案》，指導申請人填寫《低保檔案》，報街道低保評審委員會。
（六）審核
街道召開低保評審委員會會議，根據《低保檔案》進行審核，審核人、負責人簽字；審核合格后，街道低保所蓋《街道救濟專用章》、錄入微機報區低保中心審批；同時通知申請人在3日內持辦理低保所有復印件的原件，到區低保中心核對。
（七）審批
1、區低保中心根據街道低保所上報的《低保檔案》，對照申請人的原件進行審查，審查申請人原件與復印件是否一致；審查社區、街道是否按程序辦理；審查是否符合低保條件；核查《低保檔案》與錄入微機內容是否一致。區低保中心審核人簽字并填寫審核時間后報局負責人簽字（蓋章），蓋《四方區社會救濟專用章》審批。
2、區低保中心審批后，對符合低保條件的辦理《低保證》，不符合低保條件的填寫《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》，并將《低保檔案》、《低保證》或《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》發給街道。
3、街道低保所依據區低保中心的審批，對符合低保條件的辦理發放低保金《銀行存折》。并將《銀行存折》、《低保證》或《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》發給社區低保站，由社區低保站發給低保家庭，同時讓批準享受低保的家庭簽訂《四方區享受低保家庭承諾書》。
四、堅持低保復核制度，確保低保動態管理
為保障低保家庭應保盡保、應退則退，保障金額應調則調，確保低保動態管理，對已享受低保的家庭，實行定期復核制度。每季度的最后一個月為復核月，對C類家庭每季度復核一次，對B類家庭每半年（即6月份和12月份）復核一次，對A類家庭每年（即12月份）復核一次。具體復核方式如下：
（一）低保復核的方法
低保季度復核采取核對原件、口頭訊問和入戶調查等方法進行。復核時，低保家庭應提供低保材料原件，家庭情況有變化的須提供相應的復印件。
（二）低保復核的形式
1、低保季度復核實行“三結合”的形式，即區、街、居三級復核相結合、區街抽審與社區自審相結合和集中復核與入戶復核相結合。
2、區、街、居三級復核相結合是指：復核工作是由區低保中心、街道低保所和社區低保站三級共同進行。區低保中心負責全區低保季度復核工作的部署、指導、匯總，采取“零距離”辦公形式，直接到社區與低保人員零距離接觸，現場指導基層低保工作人員進行復核。即參與零距離復核；實行零距離服務；對基層低保工作人員進行零距離指導。
3、區、街抽審與社區自審相結合是指：低保季度復核以社區自審為主，區街負責抽審。每季度，區低保中心抽審全區15%以上的社區；街道低保所抽審本街道50%以上的社區。區、街重點抽審低保戶數比較多、低保力量比較薄弱以及低保工作難度比較大的社區。
4、集中復核與入戶復核相結合是指：一般情況下，低保季度復核是將享受低保的人員集中在社區，使復核人員和低保人員之間、低保人員與低保人員之間“面對面”接觸，使低保復核工作在陽光下進行。對復核結果有異議的要入戶復核，深入低保家中進一步了解情況。
（三）落實低保公示督查制度，確保低保公開透明
1、每季度第一個月的10-15日為全區享受低保家庭季度公示日。公示方法為：在社區政務公開欄內同時張貼《四方區城市居民最低生活保障對象季度公示榜》公示提要和從《山東省城市居民最低生活保障管理系統》低保軟件中直接打印出的本社區低保家庭享受低保情況表。
2、公示期間，區低保中心、街道低保所要對社區低保公示情況進行督查，區低保中心督查面不低于30%，街道低保所督查面不低于50%。
五、實行低保就業聯動制度，加大低保失業人員管理力度
各街道要對有勞動能力的低保失業人員實行就業援助，提供技能培訓和就業介紹，使低保人員自食其力、盡快脫貧，保障低保動態管理。為暢通低保管理及就業信息，規定如下：
（一）實行低保人員就業反饋制度。街道低保所對有勞動能力的低保失業人員一年內至少發放兩次《四方區低保人員就業情況反饋表》，低保失業人員持《四方區低保人員就業情況反饋表》到街道勞動保障服務中心進行求職登記；街道勞動保障服務中心提供崗位或技能培訓，并將提供崗位或技能培訓情況及就業情況填寫至《四方區低保人員就業情況反饋表》（一式兩聯），一聯低保人員交回社區，一聯街道勞動保障服務中心留存。
關鍵詞：外資登記操作流程優化設想
隨著外資注冊登記數量的增加，服務要求的提高，工商部門如何繼續完善和規范外資企業注冊登記受理流程，特別是強化標準化流程，顯得十分迫切。為此，筆者針對標準化流程作了一些粗淺的思考。
一、外資登記操作流程存在的問題
一是外資注冊登記表式、材料過于專業，企業自行填寫困難多。目前，外資企業注冊登記的各類表式、材料都是嚴格按照有關法律法規設計制定，而且填寫內容多以工商部門監管為視角，過于專業，從企業角度來講不夠簡明通俗。加之企業辦理登記人員多為一般工作人員，不僅對相關法律法規知之甚少，而且對企業的情況也了解不多。為盡快完成任務，大多被動應付地按照工商人員“填鴨式”的輔導草草填表和準備材料，結果問題百出，反復修改，以致企業辦事人員怨言不少。
二是窗口面對的直接咨詢、電話詢問很多，對受理、錄入、審查等正常工作造成沖擊，影響窗口主要工作。目前窗口服務面臨大量簡單、重復、瑣碎、反復的提問和咨詢，大量企業辦事人員都依賴逐行逐項的輔導，幾乎達到“一對一”、“手把手”的程度。按理企業通過電話來完成登記服務咨詢也是企業最便捷的渠道和工商管理部門十分重要的服務內容，但是現實情況是，企業電話咨詢數量過多、比重過高，而且來電咨詢隨機性很強，加之又沒有專門人手進行專項服務，結果對窗口正常的工作造成了嚴重干擾，窗口正在接待受理的企業被無端且長時間的打斷，意見較大。這樣的情況雖然滿足了企業咨詢，卻嚴重影響了登記工作質量和效率。
三是各類咨詢混雜，填表、辦結、收費等簡單咨詢占時多，而企業要解決的個性問題即真正的業務問題咨詢反而受到擠壓。在窗口，企業咨詢的問題很多，但大量的是詢問一些常規的收費問題、填表問題、辦結問題，這些本可以通過標準格式了解和網絡公告的問題，也混雜到咨詢受理窗口，沖擊著本應突出重點的個性化難點問題的咨詢。
四是高峰時段辦事企業圍擁窗口，影響窗口高效辦公，也可能間接導致企業內部秘密的外泄。當企業集中來窗口辦理時，有限的柜臺圍擁著企業辦事人員，大家插隊提問，正常的秩序就受到干擾，尤其是涉及到企業內部情況不便在公共場合說話的內容，企業人員就十分為難和尷尬。
五是部門之間多頭管理、多頭要求且要求重復，企業反映較多。新辦一家外資企業往往涉及外經貿、工商、外管、國稅、地稅、海關等多個部門，幾乎相同或相近的申報材料無法共享，使得企業做了大量重復工作。同時，一字之差就造成各部門的材料不統一，結果造成因材料不一致而帶來的麻煩。一部分要求嚴格的部門甚至要求材料重新變更，回復到起初的登記環節，企業對此頗有微詞。
二、優化外資注冊登記標準化流程的設想
工商部門在整個受理過程中，之所以對注冊登記環節嚴格把關，也是按照國家的法律法規，從監管主體的高度，幫助企業從一開始就明確各方法律責任關系，保障利益各方的權利。因此，筆者建議從工商部門自身出發，進一步建立和完善外資登記工作標準化的流程。
（一）根據受理業務的實際情況，建立更為完善的標準化流程
依據企業工商登記的兩大類型，建議分別調整工作流程。新設立外資企業注冊登記的流程為：領取名稱登記表式明確應提交的名稱登記材料名稱重名查詢窗口提交并按要求補充相關材料領取名稱預先核準通知書領取設立外資企業登記申請書明確應提供的登記材料參照標準樣本填寫表式和準備材料窗口提交并按要求補充相關材料和內容領取受理通知書辦結。
變更外資企業登記的流程為：機讀企業原始登記材料明確變更事項領取變更表式明確應提供的登記材料參照標準樣本填寫表式和準備材料窗口提交并按要求補充相關材料和內容領取受理通知書辦結。
（二）對所有可以樣本化的表式，統一配套“書面化解釋文本”
建議把目前正在套用的每一份工商登記表式作一遍梳理，填寫出一套標準化的格式，并在每一項填寫內容旁、配套標注詳細的“書面化解釋”，使每一個企業辦事人員都能一看就懂、看了就會填。配套書面化解釋，是針對目前窗口突出問題、優化窗口管理流程的重要內容，是有效減輕窗口咨詢壓力的關鍵措施。配套的書面化解釋要盡力解決好以下三點：一是所有的專業問題盡可能通俗化解釋，讓非專業的人員也能一目了然，減少直接提問和解釋；二是解釋語言要簡單、清晰、易懂、到位；三是遇有特例的地方，盡可能舉例并提出解決辦法。
（三）增添企業變更登記“機讀”環節
建議所有變更企業必須在辦理工商手續前，首先通過“機讀”環節，保證對自身原始資料心中有數，變更事項和材料前后完全吻合，避免企業信息與工商檔案信息不一致，減少返工。
（四）充分利用計算機網絡平臺，借助網絡輔助咨詢
可借助現代化網絡工具，把面對面的咨詢提升為網絡標準樣本的參照。建議在工商網站上增掛外資辦理的流程、樣本表式和書面化解釋文本，企業可以借助網絡解決他們的疑問，窗口人員也可以引導企業通過網絡查詢。在工商窗口，可以準備幾本含有書面解釋的標準樣冊，供企業自行查詢，實現口頭咨詢向更為精準的書面輔導的轉變。
一、庭前會議程序之本體解說
刑事訴訟中的庭前會議，是指對于重大、復雜案件，為了避免審理期限過長，法官依職權或依控辯雙方的申請，法院認為有必要時，召集控辯雙方對庭審中的相關問題進行必要溝通的準備程序。[1]庭前會議不是一個獨立的訴訟階段，庭前會議程序有別于庭審程序，法庭審判的主要負責裁判被告人定罪量刑的實體性爭議，庭前會議的主要任務是處理程序性請求及爭議，為了保障庭審階段集中處理實體性爭議清除障礙、鋪平道路。
（一）該程序有助于保障庭審程序的集中化，提高訴訟效率
1.維護庭審集中審理。庭審前解決了回避、申請調取證據、出庭證人名單等問題，有效避免證據突襲及臨時申請證人到庭等干擾、阻斷庭審程序的情形，有助于促進案件的集中審理。
2.明確案件的爭點。庭前會議對案件爭點、控辯雙方有無異議的證據提前進行整理，在正式審判的時候對這一部分將不做調查和辯論，避免了對證據一一舉證、質證帶來的訴訟資源的浪費。
3.實現程序的分流。通過庭前會議，訴訟各方可以進一步明確案件審理方式，從而實現了案件分流，防止訴訟資源不必要的浪費。
（二）該程序有助于促進庭審內容的的實質化，促進審判公正
1.實現證據開示。法官對案件事實的查明依靠控辯雙方的舉證、質證，在庭前會議中控辯雙方進行了充分的證據展示、交流，有助于法官、人民陪審員集中、客觀、全面地接觸證據，準確地認定事實及適用法律。
2.加強審查證據能力。庭前會議程序的一個重要功能就是依據辯方的申請對控方欲在庭審中出示的證據的證據能力進行審查，解決公訴方證據的法庭準入資格問題。
3.控辯雙方參與協商。庭前會議將以前不透明的法官審查改為當事人參與的透明會議，使訴訟全過程均以“看得見”的方式進行。
（三）該程序有助于實現庭審控辯武裝的平衡化，保障被告人的訴訟權利
1.保障辯方知悉權。在庭前會議中，被告人可以了解到自己涉嫌的罪名和和有關情況；知悉合議庭組成人員和申請回避權、委托辯護權等各項權利；檢察機關應展示將掌握的所有證據，包括對被告人有利和不利的證據，被告人及其律師辯護準備更有針對性。
2.保障被告人的律師幫助權。在刑事訴訟中，被追訴人處于弱勢地位，其訴訟資源、法律素養有限，因此，被追訴人獲得律師幫助的權利至關重要。多數國家一般要求辯護律師必須參加會議。
3.保障辯方調取證據的申請權。相比較而言，辯護方在取證方面能力有限，為尋求控辯平衡，辯方有權從法官那里得到幫助，辯方可以申請法院調取對被告人有利的證據，并申請證人、鑒定人出庭作證。
4.保障被告人程序選擇權。修改后刑事訴訟法明確了簡易程序的適用條件，強調了被告人在簡易程序適用中的地位。被告人可以通過庭前會議這一平臺發表意見，對簡易程序的運用施加有效影響。
二、庭前會議程序之比較法研究
（一）美國的庭前會議制度
美國的庭前會議內容十分廣泛，立法采用概括式的方式規定動議，除需要陪審團認定的事實性問題之外，其余的全部可在庭前會議中解決。訴訟一方申請庭前動議必須通過審前動議進入庭前會議程序，交由法官裁決，聯邦刑事訴訟規則明確規定除非基于充分理由，否則法官不能推遲做出裁決。在美國通過運用“中間上訴”制度，對審前決議進行救濟，對于排除非法證據、證據的披露會影響到陪審團對案件事實的認定的裁決，允許當事人啟動上訴復審的一種制度，確保案件結果的公正性。
（二）英國的答辯和指導聽審程序
1995年，英國設立了答辯和指令聽審程序。在這一程序中，如果被告人進行無罪答辯，或答辯內容控方不接受，法官就可以根據雙方爭議確定庭前聽審日期，并在聽審中進行適當的指導。在答辯和指導性庭審的過程中，法官根據控辯雙方的申請作出裁定，就在整個法庭審判中具有法律效力，一般情況下不予撤銷或改變裁決，除非申請方可以證明在指導的聽審后，相關事項發生實質變化。立法者為該程序提供了充分的救濟途徑，申請方可以將該裁決上訴到上訴法院，只有上訴產生最后結果時，正式審理才能啟動。
（三）法國的預審制度
法國的預審制度是該國刑事訴訟的一項重要訴訟制度，20世紀初以來，法國形成了兩級預審制度，即初級預審和二級預審，不同級別的預審承擔著不同的任務。初級預審是的所有刑事案件都要經過的，具體由檢察官先制作立案偵查意見書，提請預審法官進行審查。初審法官根據案件情況裁定不予或裁定移送案件的處理。其中其認為構成重罪的案件制定移送案件裁定書，連同證據一起移送至上訴法院預審庭進行進一步預審，即二級預審，二級預審也叫重罪預審。二級預審實行“有限辯論的庭訊審查形式”，由于庭訊不展開充分的辯論，只要求控辯雙方簡要說明意見。[2]
（四）日本的庭前審查程序
在庭前審查程序上，日本在充分吸收了當事人主義因素的基礎上，除了繼續保持狀一本主義之外，還進一步完善了“庭審前整理”程序，彌補了受到排除預斷的限制和方式的影響。[3]審理準備程序以第一次開庭的時間為界，分為庭前的準備和開庭后的準備。第一次審理前的準備程序，以當事人的準備活動為中心，也包括法院與檢察官、辯護人的庭前協商程序，法院認為必要時，在公審期日前，可以隨時進行準備程序。出于排除預斷的考慮，在協商時不得接觸案件的實體部分和證據的內容。針對復雜案件，在第一次公審期日后，主審法官可啟動開庭后的準備程序，當事人有權對證據展示的請求或異議、證據能力的審查的申請。以上所有準備事項，都要由書記官制作筆錄，并在正式審理時予以宣讀，包括其形成過程。
（五）各國庭前會議程序比較分析
從庭前會議的比較考察情況來看，各國家在庭前準備的程序功能的追求上具有相通之處。首先，明確庭前準備的功能定位。各國家均明確指出庭前審查程序均是正式審判前的重要環節，對于嚴重犯罪案件，一般都要求進行庭前準備，為正確組織審判和順利開始法庭審判進行提供必要保障。其次，控辯雙方參與權。各國的刑事庭前審查制度在設置時，都較好地保證控辯雙方的參與權，一般情況都規定辯護律師有權到場。再次，結果一般以裁定的形式作出，具有法律效力，除非是新發現的證據，一般在接下來的程序不得變更；最后，各國立法對當事人訴訟權利影響重大的程序性爭議，賦予了申請再次救濟的權力。
雖然各國庭前準備程序的立法目的基本相同，但在各種因素的影響下，具體方式卻各有各的特點。首先，審查主體不同，英美法系的審查主體有一部分是民間非職業法官。大陸法系國家的法官大多為專職法官。英美法系國家的庭前預審法官和庭審法官，基本已經實現程序上的分離。庭前準備活動的展開是由專門負責履行審查職能的人員實施。大陸法系國家則大多審查法官與主審程序法官不加區分；其次，審查對象不同。英美法系國家的庭前準備程序，庭前審查一般由當事人申請而啟動，主要解決審判階段的程序性爭議；而法國的預審制度則不僅解決一些重要的程序性爭議，大多情況下還承擔著公訴審查的任務，主要由法官依職權啟動，并根據案件情況裁定不予或裁定移送案件的處理。
三、庭前會議程序之規范建構
（一）明確庭前會議的啟動方式
從修改后《刑事訴訟法》第182條第2款的規定來看，刑事訴訟法規定審判人員可以“召集”控辯雙方召開庭前會議，法律賦予法院啟動權，而控辯雙方能否有權啟動程序則沒有明確。借鑒英美法系針對庭前會議的立法經驗，庭前會議的啟動可以分為依職權啟動和依申請啟動兩種方式。
1.賦予公訴機關建議權。在辦理一些疑難復雜、證據材料較為繁多案件時，檢察機關應當填寫《召開庭前會議建議書》，在案件移送公訴時一并提出法院。
2.辯方同樣享有庭前會議啟動的申請權。辯護方作為程序性爭議的當事人，也應有權申請啟動程序。被告人及其辯護人向法庭提出《召開庭前會議申請書》，在申請書載明關于庭前會議的主要議題。
3.賦予法院對是否召開庭前會議決定權。主要是發揮其“過濾”作用，防止庭前會議的被濫用。決定召開會議后，人民法院應在庭前會議召開3日前，將會議的時間和地點通知參加人。參加人應當按時出席庭前會議，若應該參加會議人員未出席會議的，則此次會議不能舉行。若被告人未被羈押，由法院應提供場所，供3方討論之用。若被告人被羈押的，法院應與看守所協商，在看守所設立專門的庭前會議辦公室來進行。[4]
（二）界定庭前會議的適用范圍
1.庭前會議是否適用簡易案件。目前，司法實踐中，多個地方制定的庭前會議實施意見均規定簡易案件不適用前會議程序。關于簡易案件是否適用庭前會議，筆者認為應具體問題具體分析。出于對節約司法資源，提高訴訟效率的考慮，修改后刑事訴訟法擴大了簡易程序的適用范圍，簡易案件基本覆蓋基層人民法院管轄所有的“認罪”案件，其中也可能存在被告人人數眾多、犯數罪導致證據數量大的刑事案件，存在進行庭前證據整理的情形。筆者認為，在制定實施意見時，對可能判處3年以下有期徒刑的輕微的刑事案件，完全可以不必經過庭前會議程序。對可能判處3年以上有期徒刑的適用簡易程序案件，如果經控、辯、審3方均同意的也可適用。2.對于沒有辯護人的案件是否可以召開庭前會議。沒有辯護人參加，不建議召開會議。理由庭前會議涉及控辯雙方的協商與對抗，有較強的技術色彩，而辯護律師具有專門的法律知識，享有獨立的調查取證權和會見權，可以為被告人提出專業意見，在辯護人缺位的情況下，庭前會議難以取得預期的效果。
（三）細化庭前會議的審查內容
結合現階段的司法實踐，除了回避、非法證據排除、出庭證人名單事項外，庭前會議可以解決的事項主要有以下內容：
1.管轄問題。如果當事人、辯護人、訴訟人對案件的管轄提出異議的，審判人員應先征詢公訴人意見，公訴人認為異議確有依據的，應及時匯報檢察長，在人民法院決定將案件退回檢察院后，移交給具有管轄權的檢察院，或報請上一級檢察院指定管轄。如果是上級法院指定管轄的，審判長在此階段應將指定管轄函在庭審會議中宣布，以保證庭審活動的合法性。
2.審判方式選擇問題。在庭前會議上，公訴人、當事人及辯護人、訴訟人認為案件涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私，可以向審判人員說明情況并建議不公開審理。審判人員可以在聽取各方意見后，決定是否公開審理此案。
3.審判程序的選擇問題。實現程序的繁簡分流是庭前會議的重要功能之一，法官應當訊問辯護方對公訴人事實是否為認罪，決定可否適用簡易程序。
4.證據展示及調取問題。庭前會議為控辯雙方展示證據設置了程序空間，通過庭前會議法庭整理出控辯雙方對證據的異議，辯方可以請求重新鑒定、申請法庭調取新的證據等程序性請求。
5.附帶民事訴訟調解及刑事和解問題。庭前會議中，可以使民事賠償問題的大體意向及爭議焦點提前得以明確。
6.自首、立功的問題。在庭前會議上犯罪嫌疑人或辯護律師主張自首、立功情節時，公訴人要認真聽取、認真核實，為下一步做好庭審工作打下良好的基礎。
（四）完善庭前會議的程序規則
庭前會議召開程序應為控辯雙方在審判人員的主持下圍繞討論議題交換意見。
1.庭前會議主持人的確定。關于庭前會議的主持者，修改后的刑事訴訟法規定是“審判人員”，要求主持人必須具有審判資格。但由案件的審理法官來主持還是有其他法官來主持庭前會議在理論界有不同的觀點。在上文的國外庭前會議程序中，英、美等立法先進的國家，都成立了專門的庭前預審法官，從長遠的角度來看，設立實現庭審法官與預審法官的分立，有效地避免了法官形成預斷，提升了法院裁判的公信力。[5]
2.庭前會議應當采用不公開的會議方式進行。庭前會議不是正式的開庭審理，不涉及舉證質證和法庭辯論，僅僅是控辯雙方就程序性爭議互換證據和意見，不適用公開開庭的規定，同時，采用不公開的會議方式進行，也可以節約大量司法人力資源。
3.庭前會議的流程可以參照庭審的程序。具體由主持人核對與會人員的信息后宣布庭前會議的開始以及會議的主要議題。會議圍繞議題依次順序展開，一般應先由被告人或其辯護人發表意見，在可以征得主持人的同意后，展示本方證據，公訴人在聽取被告方意見、閱看提交展示證據后發表公訴意見。接下來，公訴方在征得主持人的同意后向辯護方展示，辯護方在公訴人證據展示完畢后還可以發表一輪意見。在雙方展示證據、發表意見后，主持人還可以安排公訴人、被告人及其辯護人發表總體意見，一般應先由辯護方發表意見；主持人在雙方發表意見后歸納各方的意見，對會議情況進行整理形成書面材料，由參加會議的全體人員簽名。公訴人作為控方參與庭前會議的同時，還肩負著法律監督的職責，對法院庭前會議的召集情況、參與人員情況、討論內容、處理結果予以全程監督，發現違法行為，可以當場予以口頭糾正，也可以會后向本院檢察長匯報，制發書面糾正意見。
（五）強化庭前會議的法律效力
作為一項專門的程序設計，庭前會議應當產生一定的法律效果。具體說，庭前會議的效力主要體現在3個方面：
1.關于程序性爭議。經庭前會議認定的程序性事項，回避、管轄、公開與不公開審理等程序性事項以及證人、鑒定人是否需要出庭作證的程序性爭議，應當具有確定的法律效力。在庭審程序中當事人重復提出，應當庭予以駁回，除非能夠證明相關證據材料是開庭審理后才知悉的，才可以申請重新提請相關程序裁定。[6]
2.關于證據展示與梳理。主持會議的法官應當制定證據展示筆錄及證據展示清單，對有異議證據和無異議證據清單進行總結說明，控辯雙方當場確認，對于無異議的部分，發生法律約束力，在庭審時一般不得再提出或調查。對于有異議的證據，初步整理爭議焦點后，留到庭審程序解決，以實現迅速、集中審理。
3.非法證據排除。辯護方提出排除非法證據的申請，法院征求公訴方意見，公訴人同意排除的，則不需要推遲到庭審過程中予以解決；如果公訴人不同意的，這需要在庭審中解決。但審判人員可以組織控、辯雙方播放同步錄音錄像，交換非法證據排除的意見等，為庭審上的非法證據排除調查程序做好準備、提高效率。
注釋：
[1]陳衛東：《2012刑事訴訟法修改條文理解與適用》，中國法制出版社2012年版，第250頁。
[2]韓紅興：《刑事公訴庭前程序研究》，法律出版社2011年版，第133-134頁。
[3]在日本大多數刑事案件第一審程序的平均時間，地方法院為3.3個月，簡易法院為2.3個月，有的案件甚至需要幾年時間。而且審理往往也不是一次連續開庭，而是一個月或幾個星期開一次，間斷性地進行。參見[日]松尾浩也：《日本刑事訴訟法修改的動向》，丁相順、張凌譯，中國人民大學出版社2005年版。陳光中：《21世紀域外刑事訴訟立法最新發展》，中國政法大學出版社2004年版，第256頁。
[4]王家庚：《庭前會議制度在實務中應注意的問題》，載《江蘇經濟報》2013年2月6日。
