時(shí)間：2022-07-26 22:14:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)鑒定，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
地址：____
聯(lián)系人：____
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傳真：____
乙方：____
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甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就甲方學(xué)生赴乙方實(shí)習(xí)事宜，根據(jù)勞動(dòng)部門和教育部門等的有關(guān)規(guī)定，達(dá)成以下協(xié)議以便雙方共同遵照執(zhí)行。
一、雙方資質(zhì)認(rèn)定：
1.甲方是經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃騽趧?dòng)行政部門批準(zhǔn)，具有合格辦學(xué)資質(zhì)的各類學(xué)校；
2.乙方是在當(dāng)?shù)毓ど绦姓C(jī)關(guān)注冊，并經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)可，有資格向各類企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)的公司。
甲乙雙方均應(yīng)提供相應(yīng)證件（復(fù)印件）作為本協(xié)議的附件。
二、實(shí)習(xí)生要求：
1.實(shí)習(xí)生共____名，其中男生____名，女生____名；
2.實(shí)習(xí)期限：____年__月__日至____年__月__日；
3.甲方所輸送實(shí)習(xí)生必須符合下列要求：____
4.甲方所輸送之實(shí)習(xí)生必須經(jīng)過乙方面試，并在開始實(shí)習(xí)前經(jīng)乙方指定醫(yī)院體檢，合格后方能開始實(shí)習(xí)。
三、甲方的權(quán)利和義務(wù)：
1.甲方所輸送的實(shí)習(xí)生必須是本校所屬的符合實(shí)習(xí)生身份的全日制學(xué)歷教育學(xué)生；
2.甲方需保證所輸送之實(shí)習(xí)生按照乙方指定時(shí)間到乙方指定醫(yī)院參加體檢，且學(xué)生流失率不得超過10%（剔除當(dāng)?shù)匾洋w檢不合格人員，需出具醫(yī)院體檢不合格證明）；
3.體檢結(jié)果需由乙方確認(rèn)，體檢不合格者由甲方負(fù)責(zé)帶回；
4.甲方需向乙方提供實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)推薦表（蓋有學(xué)校公章、貼有照片）、學(xué)籍證明、身份證復(fù)印件或戶籍證明復(fù)印件（戶籍證明由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍撸接斜救苏掌⒃谡掌霞由w派出所公章），如甲方提供的實(shí)習(xí)生有關(guān)資料與事實(shí)不符或違反有關(guān)規(guī)定，乙方有權(quán)隨時(shí)通知甲方退回學(xué)生；
5.學(xué)生從面試到體檢、簽訂合同、報(bào)到的整個(gè)過程中，甲方需指定一名教師全權(quán)負(fù)責(zé)管理并配合乙方直至學(xué)生進(jìn)入企業(yè)工作；
6.在試用期內(nèi)考核不合格之實(shí)習(xí)生由甲方負(fù)責(zé)接回并另行安排其實(shí)習(xí)或?qū)W習(xí)，乙方提供具體考核不合格原因；
7.在學(xué)生實(shí)習(xí)期間，甲方應(yīng)定期了解學(xué)生意見、工作表現(xiàn)及在生活、工作中遇到的困難，協(xié)助乙方做好學(xué)生的思想工作，負(fù)責(zé)與學(xué)生家長進(jìn)行溝通，保證讓學(xué)生安心實(shí)習(xí)，并將意見及時(shí)反饋給乙方；
8.甲方應(yīng)向乙方支付學(xué)生安置費(fèi)____元/人，具體金額按照實(shí)際體檢合格人數(shù)計(jì)算，其中80%費(fèi)用應(yīng)在學(xué)生到乙方所在地且體檢合格之后、進(jìn)廠報(bào)到之前繳納，剩余20%費(fèi)用在學(xué)生進(jìn)廠當(dāng)天繳納；
9.學(xué)生發(fā)生工傷事故，甲方需主動(dòng)協(xié)助乙方處理；
10.甲方所輸送實(shí)習(xí)生發(fā)生下列問題將被解除實(shí)習(xí)協(xié)議，解除實(shí)習(xí)協(xié)議之實(shí)習(xí)生由甲方負(fù)責(zé)接回，自實(shí)習(xí)協(xié)議解除之日起乙方不再承擔(dān)任何責(zé)任：
10.1學(xué)生嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者規(guī)章制度的；
10.2學(xué)生嚴(yán)重失職、營私舞弊，對乙方利益造成重大損失的；
10.3學(xué)生發(fā)生重大違法行為，依法被追究刑事責(zé)任的；
10.4學(xué)生有精神病、病毒性肝炎及嚴(yán)重的肝膽腎疾病病史或正在治療中，未向乙方在報(bào)到進(jìn)廠前如實(shí)說明或隱瞞真實(shí)情況的；
10.5學(xué)生冒名頂替或假造學(xué)歷證明、身份證明等相關(guān)證件，經(jīng)查實(shí)確鑿者；
10.6學(xué)生患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期滿后經(jīng)鑒定不能從事原工作，也不能從事乙方另行安排的工作的；
四、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.本著公平、公正的原則，乙方根據(jù)一定要求和標(biāo)準(zhǔn)，對甲方輸送的學(xué)生進(jìn)行面試及相關(guān)技能和知識(shí)培訓(xùn)，最終擇優(yōu)錄取，確定正式實(shí)習(xí)的人員；
2.乙方保證實(shí)習(xí)生薪資待遇與事前
宣傳的相符，如有不實(shí)之處直接影響到學(xué)生實(shí)習(xí)意愿的，由乙方負(fù)責(zé)，并重新安置；
3.實(shí)習(xí)生工資由乙方確定，因生產(chǎn)需要延長工作時(shí)間的，按國家勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定支付加班工資；
4.實(shí)習(xí)生工資由乙方按時(shí)發(fā)放，如無擅自離職、違法違紀(jì)行為或其他特殊原因的，乙方不得扣發(fā)實(shí)習(xí)生工資；
5.乙方按照勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定為甲方輸送之實(shí)習(xí)生提供必要的勞動(dòng)保障，負(fù)責(zé)在工廠工作期間的勞動(dòng)安全；發(fā)生工傷事故時(shí)，乙方根據(jù)勞動(dòng)法并結(jié)合有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理；
6.乙方為甲方輸送之實(shí)習(xí)生提供有償宿舍，并負(fù)責(zé)宿舍的日常管理：
6.1實(shí)習(xí)生在來____時(shí)需帶足現(xiàn)金以支付住宿費(fèi)及當(dāng)月生活費(fèi)。住宿費(fèi)在入住當(dāng)天繳納，以后逐月交付。如不及時(shí)繳納，將直接影響學(xué)生的實(shí)習(xí)，同時(shí)乙方將通過書面形式通知學(xué)校和當(dāng)事人，同時(shí)在學(xué)生當(dāng)月工資中按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用扣除；
6.2實(shí)習(xí)需遵守宿舍各項(xiàng)規(guī)章制度，若有違反且情節(jié)惡劣者將被開除出宿舍，并終止其實(shí)習(xí)行為，由甲方負(fù)責(zé)帶回；
6.3實(shí)習(xí)生如需搬出宿舍另外居住，需事先征得父母、學(xué)校的同意，并提交書面申請報(bào)乙方批準(zhǔn)后方可搬出，同時(shí)乙方不再承擔(dān)在工作時(shí)間以外的任何責(zé)任；如實(shí)習(xí)生不經(jīng)允許擅自搬出宿舍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將終止其實(shí)習(xí)，同時(shí)乙方也不承擔(dān)在此期間的任何責(zé)任；
7.實(shí)習(xí)期未滿而乙方無正當(dāng)原因辭退實(shí)習(xí)生的，乙方負(fù)責(zé)另行安排工作；
8.實(shí)習(xí)生不得擅自離職，如有正當(dāng)原因確需離職的，需提前一周提交書面申請，經(jīng)乙方批準(zhǔn)后方可離職，學(xué)生離職后乙方不再承擔(dān)任何責(zé)任；如無正當(dāng)原因而離職的，乙方有權(quán)扣留學(xué)生的實(shí)習(xí)推薦表并扣發(fā)學(xué)生當(dāng)月工資；
9.在學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后，乙方負(fù)責(zé)協(xié)助為學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)鑒定；
10.實(shí)習(xí)期內(nèi)，甲方要求解除本協(xié)議的，需提前30天通知乙方，并向乙方賠償違約金____元/人，具體金額按實(shí)際解約人數(shù)而定。
五、爭議的解決
因違反或終止本協(xié)議而引起的對對方損失和損害的賠償，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，如未能達(dá)成一致，可提交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)仲裁機(jī)關(guān)仲裁。
六、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。在執(zhí)行過程中一方如需變更條款，必須與對方協(xié)商一致，否則將承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
甲方（蓋章）：____乙方（蓋章）：____
甲方代表（簽字）：____乙方代表（簽字）：____
[關(guān)鍵詞]教育實(shí)習(xí) 問題 建議
近幾年來，筆者親赴遼寧錦州市各中學(xué)及遼寧凌源市教育實(shí)習(xí)基地等實(shí)習(xí)點(diǎn)指導(dǎo)師范生的教育實(shí)習(xí)。在工作中，發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生們在教育實(shí)習(xí)中有很多優(yōu)點(diǎn)和創(chuàng)新，但也存在一些問題，筆者僅就后者進(jìn)行探討并提出相關(guān)的建議。
一、高校師范生教育實(shí)習(xí)中存在的問題
（一）實(shí)習(xí)基地建設(shè)尚需加強(qiáng)和完善。一是政府政策支持力度不夠，致使各地教育行政部門以及能提供實(shí)習(xí)場所的學(xué)校對實(shí)習(xí)基地建設(shè)的責(zé)任感不強(qiáng)，積極性不高；二是實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量少不能滿足教育實(shí)習(xí)的需要，這就造成了一部分學(xué)生到實(shí)習(xí)基地集中實(shí)習(xí)，而另一部分學(xué)生只能臨時(shí)隨機(jī)安排到各個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)分散實(shí)習(xí)，難以保證實(shí)習(xí)的質(zhì)量；三是高校與實(shí)習(xí)基地之間的關(guān)系協(xié)調(diào)不順暢、不到位，沒有實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化，甚至要靠高校和實(shí)習(xí)基地間的私人關(guān)系來維系實(shí)習(xí)基地建設(shè)；四是實(shí)習(xí)基地建設(shè)的資金投入不足，難以保證實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。
（二）實(shí)習(xí)的時(shí)間安排不合理。有的高校將實(shí)習(xí)安排在畢業(yè)前夕的數(shù)月之內(nèi)，而這段時(shí)間恰巧是學(xué)生最忙的時(shí)間，因?yàn)橐珜懏厴I(yè)論文、參加各種招聘會(huì)、考研究生、考公務(wù)員、處理畢業(yè)前的各種問題等都需要一定的時(shí)間，這就使得學(xué)生用在實(shí)習(xí)上的時(shí)間大為減少，得到鍛煉的機(jī)會(huì)就少，教學(xué)實(shí)踐能力的提升受到較大影響。有的高校安排的實(shí)習(xí)時(shí)間較短，只有8周時(shí)間，去了開頭的準(zhǔn)備、聽課和最后的鑒定、總結(jié)，實(shí)際上只有6周的時(shí)間，在這么短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)習(xí)生的授課節(jié)數(shù)、學(xué)習(xí)班級管理等都受到很大限制，難以保證實(shí)習(xí)的質(zhì)量。
（三）實(shí)習(xí)準(zhǔn)備不足。實(shí)習(xí)前，實(shí)習(xí)生對教育實(shí)習(xí)的意義和重要性、對教師的責(zé)任和義務(wù)認(rèn)識(shí)不足，對實(shí)習(xí)校的情況缺乏了解，對實(shí)習(xí)中可能出現(xiàn)的困難、麻煩、艱苦缺乏思想準(zhǔn)備，當(dāng)遇到問題時(shí)，顯現(xiàn)出種種的不適應(yīng)，甚至頗有怨言；實(shí)習(xí)前，實(shí)習(xí)生對中、小學(xué)的課堂教學(xué)、班主任的班級管理的情況缺乏了解，也缺乏必要的輔導(dǎo)和訓(xùn)練。對于怎樣處理教材中的內(nèi)容、怎樣寫出好的教案、加強(qiáng)語言表達(dá)的感染力、怎樣根據(jù)教學(xué)的實(shí)際情況選擇教學(xué)方法，特別是要了解“新課改”的情況，拋棄傳統(tǒng)的思維和習(xí)慣，敢于在實(shí)踐中探索新的教學(xué)模式，了解班主任管理技能等各方面都準(zhǔn)備不足。
（四）實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師本身的問題。各高校的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視教學(xué)與科研，但對實(shí)習(xí)工作并不怎么重視，往往認(rèn)為實(shí)習(xí)過得去就行，所以對實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的派遣實(shí)際上放松了標(biāo)準(zhǔn)和要求，往往是把平時(shí)課少和科研任務(wù)較輕的老師派去做實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，而沒有對其責(zé)任心、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力等作認(rèn)真考察。部分高校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師責(zé)任心不強(qiáng)，沒有把大部分時(shí)間和主要精力放到實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作中去，沒有和實(shí)習(xí)校指派的指導(dǎo)教師及實(shí)習(xí)生進(jìn)行深入地交流以了解情況，因而也不能為實(shí)習(xí)生提供具體的幫助，實(shí)際上是走馬觀花，敷衍了事。高校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師并不了解中、小學(xué)的教學(xué)和班主任工作的情況，尤其是對“新課改”知之甚少，無法為實(shí)習(xí)生提供具體有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；另外，高校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師大都從事某一專業(yè)的教學(xué)和研究，而中、小學(xué)的教學(xué)實(shí)習(xí)涉及到數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、中文、政治、歷史、外語、計(jì)算機(jī)、音樂、體育和美術(shù)等多個(gè)學(xué)科，所謂的業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)在是力不能及。某些實(shí)習(xí)校指派的指導(dǎo)教師因?yàn)閾?dān)心實(shí)習(xí)會(huì)影響升學(xué)率、干擾教學(xué)秩序等等，把實(shí)習(xí)看做是一種負(fù)擔(dān)，因而積極性不高，處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。
二、對高校師范生教育實(shí)習(xí)的建議
（一）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。從培養(yǎng)人才，提升學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的大局出發(fā)，有關(guān)各方應(yīng)在建設(shè)實(shí)習(xí)基地上形成合力，共同完成這一任務(wù)。首先是國家或省教育行政機(jī)構(gòu)應(yīng)制定有約束力的建設(shè)實(shí)習(xí)基地的規(guī)范性文件，并設(shè)立相應(yīng)的督辦檢查機(jī)構(gòu)，還要撥出專款。規(guī)定高校必須建設(shè)實(shí)習(xí)基地作為實(shí)踐教學(xué)的場所、保障。規(guī)定各地教育行政機(jī)構(gòu)作為共建實(shí)習(xí)基地的責(zé)任方必須履行義務(wù)，積極協(xié)助、配合高校建設(shè)實(shí)習(xí)基地。其次是形成“互惠共贏”機(jī)制。實(shí)習(xí)校為高校的實(shí)踐教學(xué)提供了平臺(tái)，為高校的實(shí)習(xí)生解決出口問題，而且也為高校實(shí)踐教學(xué)模式的課題研究提供了實(shí)驗(yàn)場地和第一手資料，可謂是解決了大問題；高校可以在資金、設(shè)備投入、圖書、信息、科研、學(xué)歷進(jìn)修、示范教學(xué)等各方面對實(shí)習(xí)校提供扶持和幫助，形成利益共同體。再次是對實(shí)習(xí)基地建設(shè)的實(shí)效評估。對實(shí)效好的實(shí)習(xí)基地要鞏固、提高，對實(shí)效差的實(shí)習(xí)基地要進(jìn)行整改或撤消。
（二）實(shí)習(xí)時(shí)間的安排要盡量科學(xué)、合理、靈活。所謂的科學(xué)、合理，是指從實(shí)際需要出發(fā)，做到實(shí)習(xí)效益最大化，最重要的就是培養(yǎng)、鍛煉和提升學(xué)生從教的實(shí)際能力。因此，實(shí)習(xí)時(shí)間不能太短，如有的高校實(shí)習(xí)時(shí)間是兩個(gè)月或更短，這樣的話，實(shí)習(xí)生剛剛熟悉實(shí)習(xí)校的老師、學(xué)生、課堂、班主任工作，未及深入進(jìn)去就就離開了實(shí)習(xí)校，提升能力無從談起。所以，實(shí)習(xí)時(shí)間至少需要半年，使得實(shí)習(xí)生能夠深入到實(shí)踐中去，多聽課、多試講、多寫教案、多授課及熟悉班主任的管理，從內(nèi)容、環(huán)節(jié)、方法等各方面學(xué)到真本領(lǐng)。另外，根據(jù)條件、需要可以不定期的安排學(xué)生到本校附近的中、小學(xué)去短時(shí)實(shí)習(xí)，甚至可以利用寒、暑假的時(shí)間讓學(xué)生到民辦教育的各種學(xué)習(xí)班、補(bǔ)課班、備考班等去義務(wù)講課，目的是鍛煉能力。
（三）做好、做足教育實(shí)習(xí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為了讓實(shí)習(xí)生盡快進(jìn)入角色，盡快適應(yīng)教育實(shí)習(xí)工作，必須事先做好充分的準(zhǔn)備。首先是教學(xué)實(shí)習(xí)的準(zhǔn)備。必須讓實(shí)習(xí)生充分了解中、小學(xué)的教學(xué)實(shí)際，特別是“新課改”的情況。在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)怎樣處理教材的內(nèi)容，寫好教案、做好課件，選擇教學(xué)方法等，為此，實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)前要到本校附近的中、小學(xué)去聽課、去體驗(yàn)，而且自己要多練字、多試講，指導(dǎo)教師要對每個(gè)人進(jìn)行具體的指導(dǎo)和把關(guān)。其次是了解班主任的管理工作，除了安排實(shí)習(xí)生去中、小學(xué)去見習(xí)、親身體驗(yàn)，還要請有豐富經(jīng)驗(yàn)的班主任作具體的講解，務(wù)必使實(shí)習(xí)生了解班主任工作的內(nèi)容和方法。
第一條 為了促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱就業(yè)，是指勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，從事一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并取得合法勞動(dòng)報(bào)酬或者經(jīng)營收入的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)調(diào)控、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持等與促進(jìn)就業(yè)有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。
第四條 勞動(dòng)者享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰和戶籍所在地等不同而受歧視。
勞動(dòng)者依法享有從國家和社會(huì)獲得就業(yè)幫助的權(quán)利。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)技能學(xué)習(xí)，提高勞動(dòng)就業(yè)能力。
第五條 就業(yè)堅(jiān)持勞動(dòng)者自主選擇職業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的原則。
促進(jìn)就業(yè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)并舉的方針，將就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，確保就業(yè)需求隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而增加，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將就業(yè)工作納入政府政績考核體系。
第八條 縣級以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)促進(jìn)工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織按照職責(zé)做好就業(yè)促進(jìn)工作。
第二章 就業(yè)調(diào)控
第九條 縣級以上人民政府制定產(chǎn)業(yè)政策、公共投資政策和確定大中型投資項(xiàng)目布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)就業(yè)作為重要內(nèi)容和目標(biāo)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，鼓勵(lì)發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)的個(gè)體私營企業(yè)、中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高社會(huì)就業(yè)率。
第十條 縣級以上人民政府建立由勞動(dòng)保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、人事、教育、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織組成的就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究就業(yè)工作，協(xié)調(diào)處理就業(yè)工作中的重大問題。
第十一條 省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制。
第十二條 縣級以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立與有關(guān)部門互聯(lián)互通的人力資源供求信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人力資源信息共享。
人力資源供求信息網(wǎng)絡(luò)包括下列內(nèi)容：
（一）人力資源的數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和變化趨勢；
（二）就業(yè)崗位分布和發(fā)展趨勢；
（三）就業(yè)狀況調(diào)查分析；
（四）其他就業(yè)情況。
第十三條 實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度。
勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)就業(yè)需求，制定勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)計(jì)劃，組織勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力。
第十四條 實(shí)行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度。
從事國家規(guī)定的實(shí)行職業(yè)資格證書制度的工作的，應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
用人單位不得招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員從事國家規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格證書制度的工作。
第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，采取措施優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和二、三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)市場，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序地到城鎮(zhèn)就業(yè)。禁止對農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)做出歧視性規(guī)定。
第十六條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定，做好殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人、軍人家屬和歸僑僑眷等特殊群體的就業(yè)促進(jìn)工作。
第十七條 鼓勵(lì)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)依法組織勞動(dòng)者到其他地區(qū)或者境外就業(yè)。
第十八條 用人單位使用實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門備案。
用人單位使用實(shí)習(xí)生的數(shù)量不得超過本單位在職職工總數(shù)的百分之三十，同一批實(shí)習(xí)生的使用期限不得超過六個(gè)月。國家對實(shí)習(xí)生的使用期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
前款所稱實(shí)習(xí)生，是指大中專院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織到企業(yè)實(shí)習(xí)的尚未畢（結(jié)）業(yè)的在校學(xué)生。
第十九條 用人單位招用勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理用工手續(xù)，與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，提供勞動(dòng)保護(hù)。
第二十條 用人單位裁減人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
用人單位裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明裁減人員的原因、方案等情況，聽取工會(huì)和職工的意見，依法支付與被裁減人員解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案。
用人單位依法裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
第三章 就業(yè)服務(wù)
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立、完善公共就業(yè)服務(wù)制度和就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)和用工服務(wù)。
第二十二條 大中專院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大職業(yè)教育投入，引導(dǎo)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)質(zhì)量。
鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第二十四條 職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)職業(yè)需求狀況，合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方向，保證教育和培訓(xùn)質(zhì)量，提高畢（結(jié)）業(yè)生的就業(yè)率和自主創(chuàng)業(yè)能力。
第二十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、平等、競爭、誠實(shí)信用的原則，為用人單位和勞動(dòng)者提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，不得提供虛假信息或者以暴力、脅迫、欺騙的方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)。
第二十六條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量依法舉辦非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。
舉辦非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二十七條 勞動(dòng)保障行政部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供用工信息、擇業(yè)指導(dǎo)、求職登記、辦理用工手續(xù)、失業(yè)登記、發(fā)放保險(xiǎn)金等服務(wù)，并開展勞動(dòng)技能鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等社會(huì)保障事務(wù)。
第二十八條 具有本省戶籍的大中專院校畢（結(jié)）業(yè)學(xué)生滿六個(gè)月未能就業(yè)的，可以持畢業(yè)證、戶籍證明到勞動(dòng)保障行政部門辦理失業(yè)登記。
勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為前款規(guī)定人員辦理失業(yè)登記手續(xù)，并提供免費(fèi)的求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。
第二十九條 街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開展就業(yè)服務(wù)、再就業(yè)援助等工作，發(fā)揮基層組織的就業(yè)服務(wù)功能。
第四章 再就業(yè)扶持
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大再就業(yè)資金投入，積極落實(shí)再就業(yè)扶持政策，完善社會(huì)保障制度，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)就業(yè)狀況，籌集必要的再就業(yè)扶持資金，專項(xiàng)用于再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)、銀行小額貸款擔(dān)保、購買公益性崗位、非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建設(shè)等就業(yè)促進(jìn)工作。
第三十二條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，組織對失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提供職業(yè)介紹服務(wù)，提高其自主創(chuàng)業(yè)能力和專業(yè)勞動(dòng)技能。
鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹。
職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，由政府給予補(bǔ)貼。
第三十三條 鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。
失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》和有關(guān)注冊登記證明，享受免征有關(guān)稅收和免收教育費(fèi)附加及屬于管理類、登記類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠。
第三十四條 鼓勵(lì)失業(yè)人員承包荒山、荒地、荒灘，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
失業(yè)人員從事前款規(guī)定的職業(yè)的，可以享受失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的相應(yīng)優(yōu)惠。
第三十五條 鼓勵(lì)用人單位招用失業(yè)人員。
用人單位招用失業(yè)人員，符合國家和省規(guī)定條件的，經(jīng)縣級以上勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定，稅務(wù)、財(cái)政部門審核，享受減免有關(guān)稅收和給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的優(yōu)惠。
第三十六條 鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)采取多種方式自主安置本企業(yè)富余人員。
國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合國家和省規(guī)定條件的，經(jīng)經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，享受免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。
第三十七條 鼓勵(lì)失業(yè)人員以非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作形式就業(yè)。
失業(yè)人員以前款形式就業(yè)的，用人方應(yīng)當(dāng)與其訂立用工協(xié)議，并按照約定支付勞動(dòng)報(bào)酬，但小時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬不得低于本地區(qū)最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府依照國家和省有關(guān)規(guī)定制定。
本條第一款規(guī)定的就業(yè)人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開發(fā)就業(yè)崗位，對難以通過市場就業(yè)的生活困難的失業(yè)人員提供再就業(yè)援助。
下列崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于再就業(yè)援助：
（一）政府出資購買的崗位；
（二）政府投資建設(shè)的公共設(shè)施的管理、維護(hù)所需的崗位；
（三）政府及其部門組織社會(huì)公益活動(dòng)所需的崗位；
（四）政府及其部門開發(fā)的其他崗位。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 用人單位使用實(shí)習(xí)生數(shù)量和期限違反本條例規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，可以按照每人每日十元的標(biāo)準(zhǔn)對用人單位處以罰款。
第四十一條 用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員從事國家規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格證書制度的工作的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令改正，并按照每人每日二十元的標(biāo)準(zhǔn)對用人單位處以罰款。
第四十二條 勞動(dòng)保障等負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行法定監(jiān)督管理職責(zé)或者違反法定程序履行職責(zé)的；
（二）核準(zhǔn)不具備條件的單位和個(gè)人享受再就業(yè)扶持優(yōu)惠政策的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
關(guān)鍵詞 物理師范生 教育實(shí)習(xí) 問題 對策
Abstract Education practice is the main form of comprehensive ability training and professional ideological education for normal university students. It is the main stage of training qualified middle school teachers. Education practice effect， directly affect the quality of future teachers， and then affect the quality of education. In this paper， the physics of Ningxia Teachers University as an example， the problems of educational practice to sort out， and put forward countermeasures to solve the problems.
Keywords physical normal students； education practice； problem； countermeasures
教育習(xí)是對師范生進(jìn)行綜合能力培養(yǎng)和專業(yè)思想教育的主要形式，是培養(yǎng)合格中學(xué)教師的主要階段，它不僅對學(xué)生的專業(yè)知識(shí)、技能和教育理論進(jìn)行全面的檢驗(yàn)，也是對師范生實(shí)際教學(xué)能力的綜合訓(xùn)練，是培養(yǎng)師范生教學(xué)技能的最主要的環(huán)節(jié)。教育實(shí)習(xí)效果，直接影響未來教師的質(zhì)量，進(jìn)而影響到教育的質(zhì)量。認(rèn)真抓好教師教育的職前實(shí)習(xí)實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)，是提高教師教育水平，提高教師質(zhì)量的重要保證。認(rèn)真研究師范生教育實(shí)習(xí)存在的問題，根據(jù)地域特點(diǎn)、學(xué)校實(shí)踐教學(xué)改革現(xiàn)狀，以及實(shí)習(xí)基地建設(shè)情況，制訂切實(shí)有效的對策，是教師教育實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)者的主要任務(wù)。
目前，對于寧夏師范學(xué)院物理師范生而言，根據(jù)我們近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)物理師范生在教育實(shí)習(xí)中存在諸多問題，它嚴(yán)重影響教育實(shí)習(xí)的質(zhì)量和教師培養(yǎng)質(zhì)量，為此，我們有必要梳理影響物理師范生教育實(shí)習(xí)質(zhì)量的問題，分析其存在的根源，以便有針對性地提出具體解決對策，達(dá)到提高教育實(shí)習(xí)質(zhì)量的目的。
1 物理師范生教育實(shí)習(xí)存在的問題
根據(jù)我們近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)物理師范生在教育實(shí)習(xí)中存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1.1 物理師范生自身層面存在的問題
教育實(shí)習(xí)是師范生綜合的實(shí)踐環(huán)節(jié)，要想使教育實(shí)習(xí)取得良好的效果，必須做好教育實(shí)習(xí)前的充分的準(zhǔn)備工作，比如教學(xué)技能訓(xùn)練環(huán)節(jié)、教育見習(xí)環(huán)節(jié)和平常的教師素養(yǎng)和技能的自行修煉等，都要為教育實(shí)習(xí)打好基礎(chǔ)。但事實(shí)上，部分物理師范生對教育實(shí)習(xí)前的準(zhǔn)備不充分，基本的教學(xué)技能不扎實(shí)，比如教師的語言技能，在物理教學(xué)試講及實(shí)習(xí)中往往表現(xiàn)為語言表達(dá)不準(zhǔn)確、表達(dá)錯(cuò)誤、不規(guī)范、不科學(xué)等情況，主要原因是平常不參與師生間、生生間針對相關(guān)話題的對話、交流，缺乏隨機(jī)應(yīng)變能力、語言的反應(yīng)與組織能力；又如，扮演的角色不到位，往往表現(xiàn)為自說自話，不能做到以學(xué)生為中心，缺乏自信，主要原因是對新課改背景下教學(xué)關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，不能把握教師在教學(xué)中的作用；缺乏對教學(xué)設(shè)計(jì)的認(rèn)真研究，在教學(xué)試講和實(shí)習(xí)中，教學(xué)環(huán)節(jié)之間過渡、銜接不流暢，講課不能吸引學(xué)生的注意力，講課不生動(dòng)，沒有變化，不會(huì)引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生；在教學(xué)技能訓(xùn)練、教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)中不注意反思能力訓(xùn)練與提高，甚至對指導(dǎo)教師的意見和建議置若罔聞；甚至有極少部分師范生在教學(xué)技能訓(xùn)練過程中存在敷衍的態(tài)度，主要原因是對教師的職業(yè)意識(shí)和態(tài)度缺乏認(rèn)識(shí)。
1.2 學(xué)校層面存在的問題
首先，從學(xué)校層面來講，并未真正重視教師教育的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。比如，從認(rèn)識(shí)的角度而言，存在重視學(xué)科專業(yè)教育而輕視教師專業(yè)教育，沒有形成“要想提高教師教育的質(zhì)量，必須把教師專業(yè)培養(yǎng)放在首位，尤其是把教師教育的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)放在重要位置”的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致大部分教師喜歡搞學(xué)科教學(xué)而忽視教師教育。教師教育是全體教師的共同責(zé)任，教師應(yīng)達(dá)成共識(shí)，即無論學(xué)科教學(xué)，還是教師教育課程教學(xué)，全體教師應(yīng)站在培養(yǎng)“卓越教師”的高度進(jìn)行教育教學(xué)工作。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師研究教學(xué)問題，培養(yǎng)學(xué)生在“合作學(xué)習(xí)、共同研討、對話交流、反思改進(jìn)”等方面的能力。
其次，在教師教育方面投入力度不夠。無論在財(cái)力、物力、智力支持等方面與其他高師院校比較存在不足，不能形成合力。比如，在教師教育實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)投入經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)等實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)缺乏動(dòng)力。教育教學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)不同的需要安排學(xué)生深入不同層次中學(xué)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，需要中學(xué)教師高效指導(dǎo)，為了達(dá)成這一目的，必須與中學(xué)建立緊密的合作關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，明確責(zé)權(quán)問題，以置換培訓(xùn)為驅(qū)動(dòng)，以大學(xué)與中學(xué)教師合作為紐帶，以共享共贏為基礎(chǔ)，共同培養(yǎng)教師，這顯然需要足夠的經(jīng)費(fèi)投入。再如，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)實(shí)訓(xùn)需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行人員培訓(xùn)，以提高師范生教師技能訓(xùn)練的指導(dǎo)效果。同時(shí)，應(yīng)向在教師教育方面有成功經(jīng)驗(yàn)的師范院校，以派遣部分教師進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)，邀請教育教學(xué)方面的專家、學(xué)者講學(xué)等形式，學(xué)習(xí)新的思想、觀念、方法，在教師教育方面提供智力支持。
1.3 教育實(shí)習(xí)評價(jià)存在的問題
（1）評價(jià)內(nèi)容不完善。以寧夏師范學(xué)院物理學(xué)專業(yè)為例，對師范生教育實(shí)習(xí)效果的評價(jià)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即學(xué)科教學(xué)實(shí)習(xí)、班主任工作實(shí)習(xí)、教育調(diào)查研究，缺少對師范生的反思能力、教育智慧等教師個(gè)性品質(zhì)以及創(chuàng)新意識(shí)和能力、教師的專業(yè)道德和意識(shí)等方面的考查，不能客觀、合理地評價(jià)物理師范生教師專業(yè)的綜合素質(zhì)。
（2）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性。由于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師在工作態(tài)度、指導(dǎo)水平等方面存在差異，又缺乏明確的教育實(shí)習(xí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，致使對教育實(shí)習(xí)評價(jià)缺乏可操作性，評價(jià)結(jié)果出現(xiàn)主觀性、隨意性的傾向，甚至有的指導(dǎo)教師根據(jù)在教學(xué)技能訓(xùn)練中對師范生的印象進(jìn)行打分，使師范生教育實(shí)習(xí)成績顯得很不合理。
（3）評價(jià)主體單一。在物理師范生教育實(shí)習(xí)評價(jià)中，主要有學(xué)科指導(dǎo)教師、班主任指導(dǎo)教師、學(xué)院指導(dǎo)教師參與，實(shí)習(xí)小組及實(shí)習(xí)生本人未參與教育實(shí)習(xí)評價(jià)，評價(jià)結(jié)果很難反映實(shí)習(xí)生的真實(shí)表現(xiàn)。
（4）評價(jià)過于注重結(jié)果。在評價(jià)方式上采用一般終結(jié)性評價(jià)，忽視教育實(shí)習(xí)過程中物理師范生的專業(yè)成長過程，評價(jià)結(jié)果缺乏客觀性和真實(shí)性，這樣，教育實(shí)習(xí)評價(jià)的功能，即指導(dǎo)和促進(jìn)師范生專業(yè)發(fā)展的功能未得到真正的發(fā)揮。
（5）評價(jià)方法和手段落后。對物理學(xué)師范生教育實(shí)習(xí)評價(jià)參與紙筆評價(jià)方式，即由師范生填教育實(shí)習(xí)手冊和教育實(shí)習(xí)鑒定表 ，再由實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)科指導(dǎo)教師、班主任指導(dǎo)教師和院校指導(dǎo)教師分別評定教學(xué)和班主任實(shí)習(xí)成績，對分散實(shí)習(xí)的學(xué)生，由學(xué)院指導(dǎo)教師根據(jù)教學(xué)技能訓(xùn)練中掌握的學(xué)生教學(xué)技能發(fā)展情況及實(shí)習(xí)期間與實(shí)習(xí)生溝通、交流掌握的信息評定各項(xiàng)成績，評價(jià)結(jié)果具有隨意性并可能摻雜人情分，這樣的評價(jià)方式缺乏技術(shù)性和科學(xué)性。
1.4 實(shí)習(xí)基地建設(shè)問題
由于本地區(qū)參加教育實(shí)習(xí)的師范生人數(shù)日趨增加，又由于教育實(shí)習(xí)時(shí)間相對集中，導(dǎo)致教育實(shí)習(xí)壓力增大，為此，教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)問題是高師院校共同關(guān)注的問題。學(xué)校及物電學(xué)院在教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面做了大量的工作，但收效甚微，主要原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于教育實(shí)習(xí)時(shí)間相對集中，學(xué)校其他專業(yè)，甚至其他高校師范專業(yè)的畢業(yè)生同時(shí)到一所中學(xué)參加教育實(shí)習(xí)，導(dǎo)致實(shí)習(xí)學(xué)校無法安排甚至不接納；二是受應(yīng)試教育的影響，實(shí)習(xí)學(xué)校顧慮接受實(shí)習(xí)生會(huì)影響自己的教學(xué)質(zhì)量或升學(xué)率，不愿接受實(shí)習(xí)生；三是大學(xué)與中學(xué)沒有建立共同培養(yǎng)職前教師的合作機(jī)制，缺乏互惠互利的政策和措施，致使實(shí)習(xí)學(xué)校接收實(shí)習(xí)生的積極性不高；四是實(shí)習(xí)基地建設(shè)缺乏資金投入，缺乏大學(xué)與中學(xué)之間有效的合作機(jī)制，致使溝通不暢，基地建設(shè)困難，利用率較低。
2 改進(jìn)教育實(shí)習(xí)的建議和措施
2.1 加強(qiáng)師范生教學(xué)基本技能的訓(xùn)練與考核
首先，要提高師范生教學(xué)活動(dòng)的心理素質(zhì)。要搞好教學(xué)工作，教師必須具備良好心理素質(zhì)，對師范生而言，要提高適應(yīng)教學(xué)活動(dòng)的心理素質(zhì)，教師必須鼓勵(lì)和指導(dǎo)師范生積極參加實(shí)踐鍛煉，使他們敢于在做中學(xué)，在實(shí)踐中反思和提高，尤其要參加校內(nèi)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以及教學(xué)技能訓(xùn)練中各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐鍛煉，在實(shí)踐中提高其適應(yīng)教學(xué)活動(dòng)的心理素質(zhì)；其次，利用各種媒體、手段，加強(qiáng)師范生基本教學(xué)技能訓(xùn)練，通過社團(tuán)活動(dòng)和各種比賽活動(dòng)，提高師范生的三筆字、普通話、板書設(shè)計(jì)、課件制作，以及教案、說課稿的撰寫，提高講課、說課的能力。
2.2 采用靈活多樣的教育實(shí)習(xí)方式
教育實(shí)習(xí)作為一門課程要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，從教育實(shí)習(xí)前的準(zhǔn)備工作或奠基工作，如教學(xué)技能訓(xùn)練、教育見習(xí)，到教育實(shí)習(xí)的時(shí)間安排、教育實(shí)習(xí)的內(nèi)容、教育實(shí)習(xí)的組織與管理、教育實(shí)習(xí)的方式、教育實(shí)習(xí)的評價(jià)等，都要根據(jù)師范生發(fā)展的不同時(shí)期進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，尤其是教育實(shí)習(xí)方式，而我國大多數(shù)高師院校采用一次性的集中實(shí)習(xí)的教育實(shí)習(xí)模式，這不符合師范生知識(shí)建構(gòu)規(guī)律和過程，我們應(yīng)借鑒國外教育實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，將教育實(shí)習(xí)貫穿于大學(xué)學(xué)習(xí)的全過程。例如：美國的教育實(shí)習(xí)與教育理論課的學(xué)習(xí)同步進(jìn)行，分為模擬實(shí)習(xí)、教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)三階段；英國的高等教育學(xué)院在4年的課程計(jì)劃中規(guī)定數(shù)次教育見習(xí)和實(shí)習(xí)，分別安排在第三、六、七、八學(xué)期；日本的定向培養(yǎng)中小學(xué)師資的教育大學(xué)，在整個(gè)學(xué)習(xí)期間分別開展觀察（包括參觀和見習(xí)）、參與、在任課教師的指導(dǎo)下獨(dú)立組織教學(xué)活動(dòng)的三個(gè)階段，分別在一至四年級連續(xù)進(jìn)行。借鑒國外教育實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)及國內(nèi)部分高師院校在教育實(shí)習(xí)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，我校物理學(xué)專業(yè)師范生的教育實(shí)習(xí)可安排于第七學(xué)期，為期18周，可采用以集中實(shí)習(xí)為主，分散實(shí)習(xí)相結(jié)合的靈活的實(shí)習(xí)模式，學(xué)校應(yīng)成立專門的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)組織管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、安排、管理，采用混合編隊(duì)的形式，把不同專業(yè)的實(shí)習(xí)生安排到寧夏甚至外省對教育實(shí)習(xí)有需求（缺少學(xué)科帶課教師，或有合作關(guān)系）的不同縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)習(xí)；對分散實(shí)習(xí)，可根據(jù)實(shí)習(xí)生的申請，由其到生源地或有便利條件的中學(xué)參加實(shí)習(xí)，學(xué)校可派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師定期檢查指導(dǎo)。
2.3 加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)
教育實(shí)習(xí)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣、極為復(fù)雜的活動(dòng)，它不只是大學(xué)的事，它同實(shí)習(xí)學(xué)校、教育行政部門有著密切的關(guān)系。①如何將中小學(xué)由過去作為師范教育被動(dòng)的實(shí)習(xí)場所轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)和積極的參與者，這是加強(qiáng)教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)首先關(guān)注的問題。學(xué)校應(yīng)與地方教育行政部門、中學(xué)校長進(jìn)行協(xié)商、溝通，在職前教師教育方面達(dá)成共識(shí)，明確教育實(shí)習(xí)是大學(xué)、地方教育行政部門、實(shí)習(xí)學(xué)校的共同職責(zé)，只有通過三方合作，才能真正做好教育實(shí)習(xí)的保障工作。教育行政部門可以行政命令的形式，要求中小學(xué)配合高師院校做好教育實(shí)習(xí)工作，對于實(shí)習(xí)基地中學(xué)，可根據(jù)接納實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)實(shí)習(xí)效果，將中學(xué)和指導(dǎo)教師對教育實(shí)習(xí)的工作業(yè)績納入年度考核和晉職，鼓勵(lì)中學(xué)積極參與師范生教育實(shí)習(xí)工作；實(shí)習(xí)基地學(xué)校可將教育實(shí)習(xí)作為一項(xiàng)專門工作，由主管教學(xué)副校長負(fù)責(zé)，選派優(yōu)秀學(xué)科教師、管理者對實(shí)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)，讓師范生全面參與學(xué)校的教育、教學(xué)、管理等實(shí)習(xí)工作，讓師范生在一學(xué)期的教育實(shí)習(xí)過程中，教師專業(yè)意識(shí)和能力都能有所發(fā)展；大學(xué)可根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展趨勢，積極主動(dòng)的與基礎(chǔ)教育對接，尤其在教師教育課程設(shè)置方面，應(yīng)根據(jù)素質(zhì)教育的需要，以及基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的需求作出調(diào)整，通過課程教學(xué)和實(shí)踐，培養(yǎng)師范生教師的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)道德、教師的專業(yè)能力，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)手段和方法，加強(qiáng)師范生人文素質(zhì)教育，培養(yǎng)師范生人文情懷，使他們熱愛教育，主動(dòng)積極的學(xué)教育、做教育。同時(shí)，大學(xué)要為中小學(xué)提供教育教學(xué)改革與發(fā)展所需要的新知識(shí)、新技術(shù)、新思想、新觀念、新信息等服務(wù)與指導(dǎo)工作，也可以聘請中學(xué)優(yōu)秀校長、學(xué)科教師、班主任到大學(xué)做有關(guān)教育教學(xué)與管理工作的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告。大學(xué)學(xué)科教學(xué)論專業(yè)教師主動(dòng)與中學(xué)教師進(jìn)行基礎(chǔ)教育改革項(xiàng)目合作研究，幫助其提高教育教學(xué)研究能力。學(xué)校在實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面應(yīng)加強(qiáng)資金投入，幫助實(shí)習(xí)基地學(xué)校解決實(shí)際困難。通過多種途徑，與實(shí)習(xí)基地學(xué)校建立長期和廣泛的合作關(guān)系，聯(lián)手共建廣泛、穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，走共同發(fā)展的道路。
2.4 構(gòu)建有效的教育實(shí)習(xí)評價(jià)體系
如何通過科學(xué)的評價(jià)活動(dòng)調(diào)動(dòng)師范生參與教育實(shí)習(xí)的積極性 ，以有效促進(jìn)師范生的專業(yè)成長 ，提高教育實(shí)習(xí)的質(zhì)量和職前教師培養(yǎng)的質(zhì)量，是目前各高校發(fā)展和改革職前教師教育共同面對的重要課題。教育實(shí)習(xí)評價(jià)對師范生具有導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能，那么，如何有效地l揮教育實(shí)習(xí)的評價(jià)功能呢？筆者認(rèn)為，必須建立有效的教育實(shí)習(xí)科學(xué)評價(jià)體系。首先，在評價(jià)內(nèi)容方面，應(yīng)改變傳統(tǒng)教育實(shí)習(xí)評價(jià)以課堂教學(xué)和班主任工作為主的做法，將評價(jià)內(nèi)容擴(kuò)展到教育教學(xué)、組織管理、信息技術(shù)、職業(yè)意識(shí)、合作交流、反思和調(diào)查研究等多個(gè)方面，這樣既可以為高校和中小學(xué)全面了解師范生提供參考，又可以為師范生自我反思、自我改進(jìn)提供參照，為高校檢測教學(xué)質(zhì)量，深化教學(xué)改革提供依據(jù)。②其次，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要有可操作性。既然有評價(jià)內(nèi)容，就可以將評價(jià)內(nèi)容細(xì)化，制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比如實(shí)習(xí)內(nèi)容中的“教育教學(xué)”，可將教學(xué)實(shí)習(xí)分為三個(gè)階段，即見習(xí)階段（聽課）、講課階段、總結(jié)階段，聽課階段包括聽課次數(shù)、聽課記錄、聽課后的反思、實(shí)習(xí)小組評課記錄；講課階段包括，撰寫教學(xué)設(shè)計(jì)、小組試講、講課及同組聽課、課后反思、評課及評課記錄、與學(xué)科指導(dǎo)教師的交流與溝通；總結(jié)階段包括教學(xué)工作總結(jié)、教研活動(dòng)總結(jié)等。第三，教育實(shí)習(xí)評價(jià)要多方參與。以往的物理師范生教育實(shí)習(xí)評價(jià)中，主要有學(xué)科指導(dǎo)教師、班主任指導(dǎo)教師、學(xué)院指導(dǎo)教師參與，實(shí)習(xí)小組及實(shí)習(xí)生本人未參與教育實(shí)習(xí)評價(jià)，評價(jià)結(jié)果很難反映實(shí)習(xí)生的真實(shí)表現(xiàn)。為了改變這一現(xiàn)狀，使教育實(shí)習(xí)評價(jià)更加公平、公正、科學(xué)、合理，并能真正發(fā)揮評價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)功能，評價(jià)主體還應(yīng)包括實(shí)習(xí)生的自我評價(jià)和互相評價(jià)。
師范生教育實(shí)習(xí)是職前教師教育實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有把教育實(shí)習(xí)作為一門課程進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，根據(jù)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及新時(shí)期教師教育的發(fā)展要求，將高師教育與基礎(chǔ)教育對接，大膽進(jìn)行教師教育實(shí)踐教學(xué)改革與創(chuàng)新，尤其是教育實(shí)習(xí)課程，在發(fā)展大學(xué)與中學(xué)“合作伙伴”關(guān)系的基礎(chǔ)上，共同研究，有效指導(dǎo)，不斷提高教育實(shí)習(xí)質(zhì)量，為培養(yǎng)中學(xué)優(yōu)秀師資人才作出努力。
注釋
[關(guān)鍵詞]教育實(shí)習(xí) 發(fā)展性評價(jià) 師范生 專業(yè)成長
[中圖分類號]G645
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號]1005-5843（2013）02-0015-03
教育實(shí)習(xí)是職前教師培養(yǎng)的重要組成部分，是教師職業(yè)準(zhǔn)備中最有力的介入，對師范生的教師職業(yè)定向形成、教育教學(xué)技能訓(xùn)練、教師專業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成等具有不可低估的作用。師范生的教育實(shí)習(xí)工作由組織、指導(dǎo)、管理、評價(jià)等眾多環(huán)節(jié)聚合而成，其中，評價(jià)在教育實(shí)習(xí)過程中發(fā)揮著導(dǎo)向功能，是教育實(shí)習(xí)良性發(fā)展的重要保障。如何通過科學(xué)的評價(jià)活動(dòng)調(diào)動(dòng)師范生參與教育實(shí)習(xí)的積極性，以有效促進(jìn)師范生的專業(yè)成長，提高教育實(shí)習(xí)的質(zhì)量和職前教師培養(yǎng)的質(zhì)量，是目前各高校發(fā)展和改革職前教師教育共同面對的重要課題。針對傳統(tǒng)教育實(shí)習(xí)評價(jià)體系中存在的諸多不足，構(gòu)建以發(fā)展性評價(jià)理念為指導(dǎo)的評價(jià)體系是新時(shí)期師范生教育實(shí)習(xí)評價(jià)改革的必然訴求。
一、傳統(tǒng)教育實(shí)習(xí)評價(jià)體系的缺陷
目前，教育實(shí)習(xí)評價(jià)體系存在諸多弊端，成為制約職前教師教育發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)在：（1）評價(jià)內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)生教育、教學(xué)技能的習(xí)得，忽視實(shí)習(xí)生專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，忽視實(shí)習(xí)生的專業(yè)成長過程以及整體素質(zhì)的提升。（2）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏操作性。目前大部分高校的教育實(shí)習(xí)評價(jià)指標(biāo)體系不夠完整，甚至有些評價(jià)體系相當(dāng)模糊，缺乏操作性，評價(jià)教師無標(biāo)準(zhǔn)可依，致使教育實(shí)習(xí)評價(jià)的形式化、隨意化現(xiàn)象日趨凸顯。（3）評價(jià)主體單一化。當(dāng)前的教育實(shí)習(xí)往往以實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師的外部評價(jià)為主，這些指導(dǎo)教師缺乏必要的評價(jià)知識(shí)和技能，不懂評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，往往以自己的喜好來評價(jià)實(shí)習(xí)生；有些院校把評價(jià)權(quán)力交給學(xué)院（系）指導(dǎo)教師，而實(shí)習(xí)生的數(shù)量直接關(guān)系到指導(dǎo)教師對他們的熟悉程度，最終影響到對實(shí)習(xí)生的評價(jià)。評價(jià)主體單一造成了評價(jià)的隨意性，致使實(shí)習(xí)評價(jià)結(jié)果缺乏真實(shí)性。（4）評價(jià)方法絕對化。大部分高校單一使用終結(jié)性評價(jià)方式對實(shí)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，而忽視了對實(shí)習(xí)教師實(shí)習(xí)過程的關(guān)注。
就目的而言，傳統(tǒng)的教育實(shí)習(xí)評價(jià)體系僅僅是為了完成教育實(shí)習(xí)的基本程序，故過分強(qiáng)調(diào)評價(jià)的監(jiān)督、檢查、鑒定和篩選功能，而忽視甚至放棄了評價(jià)對實(shí)習(xí)生所具有的診斷、激勵(lì)、改進(jìn)和發(fā)展等功能。這種不客觀、不科學(xué)、不公正的評價(jià)體系，不利于教育實(shí)習(xí)工作的開展，不利于實(shí)習(xí)生未來的就業(yè)和專業(yè)成長。
二、教育實(shí)習(xí)發(fā)展性評價(jià)理念的提出
（一）發(fā)展性評價(jià)理念
發(fā)展性評價(jià)是20世紀(jì)80年代以后發(fā)展起來的教育評價(jià)理論，最早見于20世紀(jì)30年代泰勒（Ralph W-Tyler）所提出的評價(jià)理念：“評價(jià)應(yīng)該是一個(gè)過程而不僅僅是一兩個(gè)測驗(yàn)，評價(jià)過程中不僅要報(bào)告學(xué)生的成績，更要描述教育結(jié)果與教育目標(biāo)的一致程度，從而發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)課程教材和教育教學(xué)方案。”1967年，美國教育評價(jià)專家斯克里文（M-Scriven）提出，目的游離評價(jià)模式，區(qū)分了針對性評價(jià)、形成性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)，指出：“評價(jià)不僅要考查某一方案是否有效，還要發(fā)現(xiàn)評價(jià)對象的優(yōu)勢和不足，為改善學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)提供依據(jù)。”20世紀(jì)80年代，美國印第安納大學(xué)教育學(xué)院教授埃貢?古貝（Egon G.Gu-ba）提出第四代評價(jià)理論，促使教育評價(jià)的功能逐步由側(cè)重甄別篩選轉(zhuǎn)向注重診斷、激勵(lì)和發(fā)展。而真實(shí)性評價(jià)（authentic assessment）、表現(xiàn)性評價(jià)（performance assessment）、檔案袋評價(jià)（port-folio assessment）等的出現(xiàn)則進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)展性評價(jià)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代末期英國學(xué)者對發(fā)展性教師評價(jià)和傳統(tǒng)性教師評價(jià)加以比較，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了發(fā)展性教師評價(jià)的框架，為世界范圍內(nèi)發(fā)展性評價(jià)的研究提供了理論和實(shí)踐模型。
發(fā)展性評價(jià)是在主體參與和自我反思基礎(chǔ)上進(jìn)行的自我判斷，其核心在于“為發(fā)展而評價(jià)，以評價(jià)促發(fā)展”，將評價(jià)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來是發(fā)展性評價(jià)的關(guān)鍵所在。發(fā)展性評價(jià)以促進(jìn)被評價(jià)者的發(fā)展為根本目的，通過評價(jià)者與被評價(jià)者的共同協(xié)商而建構(gòu)評價(jià)過程。所以，從本質(zhì)上講，發(fā)展性評價(jià)是指向未來發(fā)展的形成性評價(jià)，其優(yōu)點(diǎn)在于能夠給被評價(jià)者提供發(fā)展方向和成長建議。
（二）教育實(shí)習(xí)實(shí)施發(fā)展性評價(jià)的價(jià)值
發(fā)展性評價(jià)是一種依據(jù)目標(biāo)、重視過程、及時(shí)反饋、促進(jìn)發(fā)展的形成性評價(jià)，它強(qiáng)調(diào)利用評價(jià)來促進(jìn)被評價(jià)者自覺、主動(dòng)的發(fā)展。在教育實(shí)習(xí)中實(shí)施發(fā)展性評價(jià)，能彌補(bǔ)傳統(tǒng)教育實(shí)習(xí)評價(jià)體系的不足，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利于實(shí)習(xí)生專業(yè)成長的因素，最終實(shí)現(xiàn)既提高實(shí)習(xí)生教育教學(xué)技能又促進(jìn)其專業(yè)成長的目的。
1 有利于促進(jìn)師范生的專業(yè)成長。隨著教師專業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，教師專業(yè)發(fā)展后勁乏力的問題開始凸顯，因此教師教育的目的不僅在于幫助實(shí)習(xí)生掌握熟練的教學(xué)技能，更為重要的是培養(yǎng)他們自主專業(yè)發(fā)展的能力。實(shí)施發(fā)展性評價(jià)，能夠促使實(shí)習(xí)生在扮演、體驗(yàn)、反思等實(shí)踐性活動(dòng)中進(jìn)一步理解教育和教學(xué)的內(nèi)涵與責(zé)任，不斷生成教育智慧，更新專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)自主專業(yè)成長。
2 有利于提升師范生在教育實(shí)習(xí)評價(jià)中的主體地位。發(fā)展性評價(jià)重視實(shí)習(xí)生的參與意識(shí)，強(qiáng)調(diào)其個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。由于評價(jià)不再僅限于對實(shí)習(xí)結(jié)果的考核和評優(yōu)，而著眼于實(shí)習(xí)生自身未來的專業(yè)發(fā)展，因此他們對評價(jià)的認(rèn)同度會(huì)從根本上得到提高，由被動(dòng)地接受評價(jià)轉(zhuǎn)為主動(dòng)地參與評價(jià)，并且愿意根據(jù)評價(jià)結(jié)果在教學(xué)和個(gè)人發(fā)展方面進(jìn)行改進(jìn)。發(fā)展性評價(jià)能為實(shí)習(xí)生的成長指明方向，并成為推動(dòng)其全面發(fā)展的強(qiáng)大力量。
3 有利于促進(jìn)參與教育實(shí)習(xí)各方的發(fā)展。在教育實(shí)習(xí)中實(shí)施發(fā)展性評價(jià)，不僅可以測定實(shí)習(xí)生教育教學(xué)技能的進(jìn)步幅度，還可以通過日志、反思等定性評價(jià)促進(jìn)實(shí)習(xí)生的自我認(rèn)識(shí)、自我診斷和自我改進(jìn)，發(fā)展日后從事教育教學(xué)工作的潛能；推動(dòng)高校教師與中小學(xué)指導(dǎo)教師進(jìn)一步加強(qiáng)交流、合作，使教育教學(xué)水平和科研能力得到提升，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展；還能夠反饋高校教學(xué)中存在的問題，為深化教師教育專業(yè)教學(xué)改革提供有力依據(jù)。
三、教育實(shí)習(xí)發(fā)展性評價(jià)體系的基本架構(gòu)
（一）全面的評價(jià)內(nèi)容
師范生的教育教學(xué)技能訓(xùn)練和培養(yǎng)是教育實(shí)習(xí)的應(yīng)有之義，而師范生的教師角色體驗(yàn)、身份轉(zhuǎn)換與認(rèn)同、反思實(shí)踐能力的養(yǎng)成等，也是教育實(shí)習(xí)中不可或缺的重要內(nèi)容。發(fā)展性評價(jià)不再局限于傳統(tǒng)教育實(shí)習(xí)評價(jià)以課堂教學(xué)和班主任工作為主的做法，將評價(jià)內(nèi)容擴(kuò)展到教育教學(xué)、組織管理、信息技術(shù)、職業(yè)意識(shí)、合作交流、反思和調(diào)查研究等多個(gè)方面。這樣既可以為高校和中小學(xué)全面了解師范生提供參考，又可以為師范生自我反思、自我改進(jìn)提供參照，為高校檢測教學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革提供依據(jù)。
（二）操作性強(qiáng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評價(jià)得以順利開展的先決條件，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不全面，指標(biāo)體系不完整，就無法得到可靠的評價(jià)信息與結(jié)果。因此，應(yīng)以發(fā)展性評價(jià)理念為指導(dǎo)，高校教師教育機(jī)構(gòu)、地方教育行政部門、中小學(xué)校通力合作，在遵循評價(jià)理論一般規(guī)律的同時(shí)，結(jié)合區(qū)域社會(huì)的具體實(shí)際，構(gòu)建指標(biāo)體系完整、詳細(xì)、易于操作的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使其成為開展教育實(shí)習(xí)評價(jià)的科學(xué)依據(jù)，成為師范生依照標(biāo)準(zhǔn)反觀自己的表現(xiàn)，進(jìn)行自我診斷、自我反思和自我改進(jìn)并引導(dǎo)其專業(yè)成長的指南。
（三）多元參與的評價(jià)主體
美國著名教育評價(jià)學(xué)者豪斯（E.R.House）認(rèn)為，教師評價(jià)是一個(gè)民主的“價(jià)值協(xié)商”過程，應(yīng)當(dāng)反映各類人群對教師工作的不同價(jià)值認(rèn)識(shí)和實(shí)際需求。因此，發(fā)展性評價(jià)應(yīng)該涵蓋不同層面的人員，讓他們從各自的角度展開對話、溝通與協(xié)商，自由發(fā)表自己的評價(jià)意見。參與教育實(shí)習(xí)發(fā)展性評價(jià)的人員可以包括大學(xué)和中小學(xué)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)習(xí)生本人、實(shí)習(xí)生同伴、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生及家長等多元主體，以指導(dǎo)教師評價(jià)為主，兼顧實(shí)習(xí)學(xué)校校長、實(shí)習(xí)生同伴、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生和家長等的評價(jià)，同時(shí)輔以實(shí)習(xí)生本人的自我評價(jià)。實(shí)踐表明，多元主體在不同時(shí)間、不同場域內(nèi)參與評價(jià)，能夠從不同側(cè)面多視角地反映和衡量學(xué)生的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，提高評價(jià)過程的透明度及評價(jià)結(jié)果的客觀性，有效避免教育實(shí)習(xí)評價(jià)中“以偏概全”的現(xiàn)象。同時(shí)能夠幫助實(shí)習(xí)生全面了解自己的不足，為日后自我改進(jìn)指明方向。此外，多元主體參與評價(jià)能夠形成強(qiáng)大的教育合力，共同促進(jìn)實(shí)習(xí)生的專業(yè)成長。
（四）多樣整合的評價(jià)方法
由于教師工作的特殊性和復(fù)雜性，僅使用定量評價(jià)方法無法有效地檢視教學(xué)的全貌，需要整合多種評價(jià)方法，做到終結(jié)性評價(jià)和過程性評價(jià)并重。以發(fā)展性評價(jià)理念為指導(dǎo)的教育實(shí)習(xí)評價(jià)要求整合定量評價(jià)和定性評價(jià)，著重強(qiáng)調(diào)定性評價(jià)方法的開發(fā)和使用，如課堂觀察、學(xué)生訪談、實(shí)習(xí)日記、教學(xué)筆記、反思日志、實(shí)習(xí)檔案、同伴評議等。這些定性評價(jià)能夠全程跟蹤實(shí)習(xí)生，全方位揭示他們真實(shí)的教育教學(xué)狀況和專業(yè)成長情況，及時(shí)反映實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)階段發(fā)展情況與實(shí)習(xí)目標(biāo)之間的差距，便于指導(dǎo)教師提供有針對性的反饋信息，有利于實(shí)習(xí)生及時(shí)改進(jìn)和提高。
四、教育實(shí)習(xí)發(fā)展性評價(jià)體系的保障機(jī)制
（一）加大多方有效合作的力度
發(fā)展性評價(jià)要求多元主體參與到教育實(shí)習(xí)的評價(jià)過程中，因此地方教育主管部門、大學(xué)和中小學(xué)之間的有效合作是教育實(shí)習(xí)發(fā)展性評價(jià)能否取得預(yù)期功效的關(guān)鍵要素。大學(xué)與中小學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系與合作，建立穩(wěn)固的教育實(shí)習(xí)基地，邀請中小學(xué)教學(xué)名師作報(bào)告，或組織師范生去中小學(xué)觀摩，通過雙方的交流，讓大學(xué)教師和師范生了解中小學(xué)，讓中小學(xué)教師開闊視野，消除大學(xué)和中小學(xué)之間的隔閡，真正實(shí)現(xiàn)合作雙方的平等對話。地方教育行政部門應(yīng)積極做好協(xié)調(diào)、輔助工作，發(fā)揮橋梁作用，一方面幫助大學(xué)教師解決指導(dǎo)過程中遇到的各種組織、管理方面的問題；另一方面利用大學(xué)的優(yōu)秀教育資源，組織對中小學(xué)師資的培訓(xùn)，提高其教育教學(xué)水平，真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)和中小學(xué)的共享、共贏。
（二）強(qiáng)化指導(dǎo)教師的崗前培訓(xùn)
大學(xué)和中小學(xué)指導(dǎo)教師的專業(yè)素養(yǎng)和評價(jià)能力是教育實(shí)習(xí)實(shí)施發(fā)展性評價(jià)的重要保障，這就要求大學(xué)在教育實(shí)習(xí)之前做好對指導(dǎo)教師的崗前培訓(xùn)工作，使其明確發(fā)展性評價(jià)的目的，了解評價(jià)的原則和實(shí)施的基本程序，學(xué)習(xí)如何收集全面、可靠的評價(jià)信息，如何對師范生進(jìn)行過程性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)，如何給師范生提供及時(shí)的反饋信息以促進(jìn)其反思和改進(jìn)，等等。應(yīng)通過崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)對指導(dǎo)教師的資格認(rèn)定、聘用、考核與獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，提高指導(dǎo)教師的專業(yè)素養(yǎng)和評價(jià)能力，以保證發(fā)展性評價(jià)落到實(shí)處。
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號：1008－2409(2007)03－0554－02
醫(yī)生能力核心內(nèi)容是臨床能力，而臨床能力培養(yǎng)是一個(gè)長期連續(xù)不斷的學(xué)習(xí)、教育、實(shí)踐積累過程。在臨床實(shí)習(xí)階段應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)知識(shí)及技能的培訓(xùn)，因?yàn)闃?biāo)志著臨床水平高低的最重要、最基本的能力是臨床思維能力。現(xiàn)就如何在臨床實(shí)習(xí)階段提高醫(yī)學(xué)生的臨床思維能力討論如下。
1 樹立科學(xué)的、系統(tǒng)的臨床思維觀
用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待問題。在臨床實(shí)習(xí)開始階段的崗前培訓(xùn)階段，應(yīng)對學(xué)生所掌握知識(shí)進(jìn)行崗前系統(tǒng)整理，即應(yīng)用系統(tǒng)分層、分區(qū)、分片定點(diǎn)的方法，對醫(yī)學(xué)生4年來在校學(xué)習(xí)知識(shí)(如圖書館)進(jìn)行分類、梳理、儲(chǔ)存記憶，以利于醫(yī)學(xué)生臨床應(yīng)用時(shí)能及時(shí)快速準(zhǔn)確地調(diào)用。所以提高臨床醫(yī)學(xué)生的知識(shí)存取效率，也就提高學(xué)生的思維效率。筆者認(rèn)為十分有必要在醫(yī)學(xué)生進(jìn)入臨床實(shí)踐前有一個(gè)關(guān)于整理知識(shí)的思維訓(xùn)練指導(dǎo)課及知識(shí)的分類總結(jié)培訓(xùn)，讓學(xué)生運(yùn)用系統(tǒng)觀對其所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行分類、總結(jié)，讓學(xué)生大腦知識(shí)處于有序的待命狀態(tài)，這樣才能促進(jìn)理論知識(shí)與實(shí)踐的快速結(jié)合。筆者曾對衛(wèi)校醫(yī)士班1000名學(xué)生隨機(jī)分成2組各500人，其中500人進(jìn)行過類似的崗前培訓(xùn)，與未做崗前培訓(xùn)的500人對比，對學(xué)生實(shí)習(xí)鑒定評分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果：培訓(xùn)組平均分92.2分，對照組只有85.7分，經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，兩組間有顯著性差異，說明培訓(xùn)組臨床能力明顯優(yōu)于未培訓(xùn)組。在對廣西醫(yī)科大學(xué)實(shí)習(xí)生、桂林醫(yī)學(xué)院實(shí)習(xí)生、右江民族醫(yī)學(xué)院等本科實(shí)習(xí)生80人進(jìn)行類似分組試驗(yàn)其結(jié)果相似。經(jīng)過培訓(xùn)后的學(xué)生其臨床思維能力(反應(yīng)能力、診斷能力、鑒別診斷能力、醫(yī)患溝通能力等)明顯高于其他學(xué)生，經(jīng)培訓(xùn)后的學(xué)生的病歷書寫質(zhì)量明顯好于對照組。每個(gè)學(xué)生抽一份病歷按病歷評分表進(jìn)行評分，培訓(xùn)組平均分為96.7分，而對照組平均分只所有89.9分，經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，兩組間有顯著性差異。所以在實(shí)習(xí)前進(jìn)行系統(tǒng)臨床思維的培訓(xùn)，是提高醫(yī)學(xué)生臨床思維能力有效可行的辦法。
2 靈活運(yùn)用科學(xué)的思維方法，提高學(xué)生臨床理解及臨床溝通能力
2．1運(yùn)用形象類比思維方法，增強(qiáng)學(xué)生對醫(yī)學(xué)知識(shí)的理解能力及醫(yī)學(xué)生對患者的溝通能力。筆者以三個(gè)類比去說明較復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問題，達(dá)到了較好的效果。
2．1．1 把人的免疫力與國家的武裝保衛(wèi)力進(jìn)行類比就很容易理解免疫力了。如把白細(xì)胞比作士兵警察，把抗體及免疫因子比作武器彈藥，把致病性病原微生物及內(nèi)部變異的癌細(xì)胞比作外敵及內(nèi)敵。學(xué)生就容易理解白細(xì)胞與細(xì)菌、腫瘤細(xì)胞之間的戰(zhàn)爭。
2．1．2用類比的方法說明心電圖的導(dǎo)聯(lián)。臨床教學(xué)上很多學(xué)生不理解何為導(dǎo)聯(lián)，從而影響其對心電圖的判斷。其實(shí)“導(dǎo)聯(lián)”即相當(dāng)于從不同角度看心臟，不同導(dǎo)聯(lián)其心電圖形態(tài)是不同的。所以看心電圖時(shí)要先教學(xué)生辨認(rèn)導(dǎo)聯(lián)，再看基本成分，然后測量分析，學(xué)生就十分容易理解心電圖了。實(shí)習(xí)期間做以下實(shí)驗(yàn)：在實(shí)習(xí)生選取100名進(jìn)行隨機(jī)分組，50名進(jìn)行形象描述，50名只進(jìn)行課堂式的講述，再用實(shí)際心電圖考核判斷正確率。經(jīng)統(tǒng)計(jì)形象描述組的判斷準(zhǔn)確率達(dá)92％，而對照組只有68.1％，經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，兩者間存在顯著差異。
2．1．3把蛋白質(zhì)的合成與建大樓進(jìn)行類比。建大樓首先從設(shè)計(jì)圖資料庫選取施工圖紙，然后組建建設(shè)系統(tǒng)(包括工人、機(jī)器等)，準(zhǔn)備建筑材料(最基本的是磚頭)。其實(shí)蛋白質(zhì)的合成也一樣，首先從基因庫(DNA)調(diào)取圖紙(mRNA)，組建合成車間(由各種RNA組成)，在各種酶作用下，把氨基酸(--十種)(相當(dāng)于建大樓磚頭)連接起來即成蛋白質(zhì)了。這樣一比較學(xué)生很容易理解：氨基酸一蛋白質(zhì)一核酸(DNA、RNA)的關(guān)系了。
2．2運(yùn)用系統(tǒng)的思維方法，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的全局觀察能力及整體處理能力。學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)是分階段、分類、分系統(tǒng)、分科學(xué)習(xí)的。在臨床教學(xué)中要善于運(yùn)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成、系統(tǒng)的功能、系統(tǒng)的調(diào)節(jié)等方面進(jìn)行分析，去解釋病因、診斷、治療等內(nèi)容。如人體有九大系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)有九個(gè)器官，每個(gè)器官有什么功能，每個(gè)器官有幾種性質(zhì)疾病，每種性質(zhì)疾病有幾種類型，每個(gè)類型的典型表現(xiàn)有哪些。這樣把知識(shí)歸納到一個(gè)人身上了，學(xué)生也就有一個(gè)整體觀。這樣通過從整體到局部層層分析，再從把層層片片的知識(shí)用一條主線串聯(lián)折疊起來，把零碎的知識(shí)擰成一體，學(xué)生把知識(shí)分類清楚，其臨床思路也就清晰了。
2．3運(yùn)用橫向、縱向思維方法，提高醫(yī)學(xué)生的臨床鑒別診斷能力及臨床觀察能力。運(yùn)用橫向思維，對不同人患同一疾病進(jìn)行類比。拓寬學(xué)生的視野，從而提高學(xué)生對疾病的分類與鑒別診斷能力，預(yù)防漏診。運(yùn)用縱向思維引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)對患者病情的連續(xù)觀察，逐步增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生對疾病的分期認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生對疾病個(gè)性的了解，有利于提高臨床醫(yī)生的針對性診療水平。
2．4運(yùn)用逆向思維引導(dǎo)學(xué)生對特殊情況(疑難病例)進(jìn)行分析，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的興趣，提高處理問題能力。一些不符合常規(guī)的現(xiàn)象(如診療效果不佳、檢驗(yàn)結(jié)果與臨床不符合等異常情況)，往往是發(fā)現(xiàn)新問題的信號燈。如果引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入分析查找原因，往往能促進(jìn)醫(yī)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及提高其處理臨床問題的能力。
3 培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生良好的思維習(xí)慣
俗語講“習(xí)慣成自然”，良好的思維習(xí)慣形成必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)練習(xí)而形成，所以在醫(yī)學(xué)生實(shí)習(xí)階段要注重培養(yǎng)良好思維習(xí)慣。
3．1培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的“專一”思維習(xí)慣。根據(jù)查房及病例講座的規(guī)范要求，設(shè)計(jì)好實(shí)施方案，確定中心問題。每次查房(單個(gè)患者)或病例討論時(shí)，歸納1～2個(gè)重點(diǎn)問題作為主題，然后圍繞關(guān)鍵問題逐步展開提問及討論(防止泛泛而談或蜻蜓點(diǎn)水式的問答)。所以帶教老師每次查房不能求全求大，抓住主要問題一問到底，既迫使學(xué)生思考，亦培養(yǎng)了學(xué)生鍥而不舍的精神。
3．2培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的程序化(規(guī)范化)思維習(xí)慣。醫(yī)學(xué)是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)，醫(yī)學(xué)診療活動(dòng)十分強(qiáng)調(diào)操作規(guī)程。所以在臨床帶教過程中必須嚴(yán)格要求遵守各種“規(guī)范”。程序化(規(guī)范化)是確保醫(yī)療行為安全的重要保證，醫(yī)生的醫(yī)療行為受到“國家的法律規(guī)范”、“衛(wèi)生等行政部門的規(guī)范”、“醫(yī)療的診療技術(shù)規(guī)范”等的嚴(yán)格限制。所以一定要把“程序”“規(guī)范”二詞深刻印入醫(yī)學(xué)生的腦海中。可舉出犯規(guī)或程序差錯(cuò)必定會(huì)付出代價(jià)的典型事例，違犯法律有可能坐牢，違反行政法規(guī)有可能被吊銷執(zhí)業(yè)證，違反診療常規(guī)可導(dǎo)致醫(yī)療事故而負(fù)相應(yīng)責(zé)任。讓學(xué)生熟悉各種應(yīng)急預(yù)案的程序，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生的行為逐步走向程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而形成良好的思維習(xí)慣，提高醫(yī)學(xué)生的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生 實(shí)習(xí) 上海自貿(mào)區(qū) 信息集成平臺(tái)
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.03.016
Exploration and Reflection on College
Students' Internship in Shanghai FTA
LIU Xing， WANG Lina， WU Wei， LI Lina， XIE Chao
（Shanghai Ocean University， Shanghai 201306）
Abstract Construction of Shanghai FTA internships for college students to provide a new platform， the paper through interviews with college students FTA enterprises， research students in internships FTA features trends and problems， in-depth analysis， and from universities FTA， business and student point of view put forward possible solutions to promote better college students internships in the FTA.
Key words college students; internship; Shanghai FTA; information integration platform
1 上海自貿(mào)區(qū)的建立為高校學(xué)生實(shí)習(xí)提供新平臺(tái)
2013年9月上海自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)（下文簡稱為上海自貿(mào)區(qū)）正式成立，成為中國經(jīng)濟(jì)新的試驗(yàn)田，實(shí)行政府職能轉(zhuǎn)變、金融制度、貿(mào)易服務(wù)、外商投資和稅收政策等多項(xiàng)改革措施。①基于上海自貿(mào)區(qū)的高密度產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，其發(fā)展需要擁有高水平，知識(shí)體系豐富的高技術(shù)人才，同時(shí)在2013年12月6日，中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)基地成立。該基地涵蓋了針對高校學(xué)生的人才需求計(jì)劃，規(guī)定“每年春季3-4月份在上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)舉辦輻射上海各高校學(xué)生的中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專場招聘會(huì)”。
這對于大學(xué)生在自貿(mào)區(qū)的實(shí)習(xí)提供了很好的平臺(tái)，同時(shí)也給大學(xué)生帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)入自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)必然能使大學(xué)生的各個(gè)方面得到快速的鍛煉與提高。隨著自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，大學(xué)生進(jìn)入自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)已逐漸形成趨勢。
2 對當(dāng)前高校學(xué)生的實(shí)習(xí)的新思考
現(xiàn)代漢語詞典將實(shí)習(xí)定義為“把學(xué)到的理論知識(shí)，拿到實(shí)際工作中去運(yùn)用和檢驗(yàn)，以鍛煉工作能力”。②早在1988年6月9日上海市政府就了《上海市普通高等學(xué)校學(xué)生校外實(shí)習(xí)暫行規(guī)定》，其中第一章聲明：“高等學(xué)校學(xué)生的校外實(shí)習(xí)，是列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，在校外完成的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。”③規(guī)定要求高校建立校內(nèi)校外實(shí)習(xí)基地，安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師以及帶教人員，對學(xué)生的實(shí)習(xí)進(jìn)行考核評定等內(nèi)容。
針對我國目前高校學(xué)生實(shí)習(xí)制度存在的不足，國家稅務(wù)總局于2007 年了《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》，這表明政府鼓勵(lì)企業(yè)接受大學(xué)生實(shí)習(xí)。進(jìn)一步，市教委、經(jīng)信委等部門在2012年7月間也聯(lián)合發(fā)文，要求校企互動(dòng)，尤其是國企一定要接收大學(xué)生前來實(shí)習(xí)。即使政府已出臺(tái)相關(guān)政策與措施，但現(xiàn)在的大學(xué)生實(shí)習(xí)仍存在很多問題。
基于以上前提背景，我們團(tuán)隊(duì)對在校大學(xué)生以及自貿(mào)區(qū)企業(yè)進(jìn)行問卷采訪，分析現(xiàn)階段大學(xué)生自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)的趨勢以及存在的問題。
3 高校學(xué)生對自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)的新認(rèn)知與需求
我們的研究團(tuán)隊(duì)采訪了400名在校大學(xué)生，了解他們對上海自貿(mào)區(qū)以及在自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)的看法。其中，大一占12.5%，大二占47.5%，大三占40%。通過采訪分析得出，30%學(xué)生沒有聽說過自貿(mào)區(qū);62.5%學(xué)生對自貿(mào)區(qū)有一些了解;剩余7.5%學(xué)生對自貿(mào)區(qū)有深入的了解，包括自貿(mào)區(qū)的政策，性質(zhì)，企業(yè)等。同時(shí)有希望在自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)的學(xué)生比例達(dá)到總數(shù)的47.6%。
在47.6%的學(xué)生中，就所列舉的上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展前景較好的六大行業(yè)，包括金融，商貿(mào)，現(xiàn)代物流，信息咨詢，房地產(chǎn)以及航運(yùn)服務(wù)，學(xué)生希望實(shí)習(xí)的行業(yè)比例分別為31%、26%、19%、13%、7%、4%。
學(xué)生通過自貿(mào)區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)想提高的技能按比例排序，依次為人際交往能力40%，英語能力35%，專業(yè)知識(shí)12.5%，計(jì)算機(jī)能力7.5%，其他5%。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析可知，大部分學(xué)生愿意了解自貿(mào)區(qū)并有47.6%的學(xué)生希望在自貿(mào)區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)來提升自己的技能。數(shù)據(jù)也顯示學(xué)生更傾向于選擇比較熱門的金融，商貿(mào)，現(xiàn)代物流行業(yè)等。
4 現(xiàn)階段上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)招實(shí)習(xí)生的新看法與態(tài)度
我們團(tuán)隊(duì)選擇以外高橋保稅區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)為研究對象。通過對外高橋的實(shí)地走訪，電話采訪以及網(wǎng)上招聘資料查詢，收集了近200份自貿(mào)區(qū)企業(yè)問卷調(diào)查。通過采訪分析，我們發(fā)現(xiàn)：
4.1 自貿(mào)區(qū)招收實(shí)習(xí)生的企業(yè)的比重較大
圖1 是否招聘實(shí)習(xí)生（數(shù)據(jù)來自采訪調(diào)查）
通過抽樣調(diào)查，54.5%的企業(yè)招收實(shí)習(xí)生，同時(shí)45.5%企業(yè)不招收實(shí)習(xí)生（見圖1）
4.2 企業(yè)不招收實(shí)習(xí)生的主要原因是實(shí)習(xí)生缺乏經(jīng)驗(yàn)
企業(yè)不招收實(shí)習(xí)生的原因有以下幾點(diǎn)（見表1）。其中，需要工作經(jīng)驗(yàn)的比例最高，達(dá)到37%。這表明了企業(yè)需要有一定技術(shù)能力，有操作經(jīng)驗(yàn)的員工。
表1 企業(yè)不招收實(shí)習(xí)生主要原因（數(shù)據(jù)來自采訪調(diào)查）
4.3 自貿(mào)區(qū)企業(yè)招聘實(shí)習(xí)生的途徑具有多樣性
基本包括以下方式：（1）合作院校：企業(yè)指與學(xué)校的相關(guān)管理部門建立合作關(guān)系，如校勤工助學(xué)辦公室，學(xué)生發(fā)展中心，職業(yè)規(guī)劃發(fā)展中心，通過學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站招聘信息。 （2）高校校園招聘會(huì)：企業(yè)代表進(jìn)入校園進(jìn)行企業(yè)招聘宣講會(huì)。（3）企業(yè)網(wǎng)上招聘：企業(yè)通過招聘網(wǎng)站實(shí)習(xí)生招聘信息。（4）其他方式如獵頭公司，推薦等。
圖2 企業(yè)招聘實(shí)習(xí)生的途徑（數(shù)據(jù)來自采訪調(diào)查，屬于企業(yè)招聘途徑多樣性的調(diào)查）
可見，校園招聘會(huì)是企業(yè)采用較多的招聘形式，為39.76%;其次為合作院校，經(jīng)采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)一般與上海市較知名的高等院校（如海事，東華，同濟(jì)等）以及外省市的院校均有合作;企業(yè)網(wǎng)上招聘的比例為26.79%，一般會(huì)把招聘信息在如應(yīng)屆生求職網(wǎng)，大街網(wǎng)，前程無憂網(wǎng)，智聯(lián)招聘網(wǎng)等網(wǎng)站。（見圖2）。
4.4 自貿(mào)區(qū)企業(yè)希望實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期長
自貿(mào)區(qū)企業(yè)希望實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)時(shí)間盡可能長久，平均在3-6個(gè)月，一般滿3個(gè)月會(huì)開實(shí)習(xí)證明;有20%的企業(yè)希望學(xué)生實(shí)習(xí)滿半年。
4.5 自貿(mào)區(qū)企業(yè)對實(shí)習(xí)生有技能要求
通過調(diào)研得出，企業(yè)要求實(shí)習(xí)生已有的基本技能是英語能力為70.5%;辦公軟件操作為56.8%;人際交往20.8%，相關(guān)專業(yè)知識(shí)為15.7%;其它技能如銷售能力，財(cái)務(wù)知識(shí)，行政能力等為9.3%（見圖3）。企業(yè)表示希望實(shí)習(xí)生有較高的英文能力，不僅是英文的讀寫能力，更重要的是聽說能力，在整理文件，與客戶電話溝通方面，特別是一些報(bào)關(guān)資料、單證數(shù)據(jù)等相關(guān)文檔都需要很高的英語水平。這說明高校可以針對學(xué)生缺乏的這些能力開設(shè)相關(guān)實(shí)踐課程進(jìn)行培養(yǎng)。
圖3 企業(yè)要求實(shí)習(xí)生擁有的基本技能（數(shù)據(jù)來自采訪調(diào)查，屬于企業(yè)技能要求多樣性調(diào)查）
4.6 企業(yè)招聘實(shí)習(xí)生工作內(nèi)容比較豐富
企業(yè)招聘實(shí)習(xí)生工作內(nèi)容比較豐富，但是這些技能是學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中所缺乏的，應(yīng)該重點(diǎn)提高。以物流為例，物流專業(yè)實(shí)習(xí)生工作內(nèi)容分為以下幾個(gè)大類：單證員（包含報(bào)關(guān)過程中涉及的單證，貨運(yùn)過程中的單證，信用證，商業(yè)發(fā)票，裝箱單）：單證信息核對，單證制作處理，打電話與客戶進(jìn)行信息確認(rèn);倉儲(chǔ)助理：數(shù)據(jù)核對，倉儲(chǔ)相關(guān)單證處理，產(chǎn)品信息核對，數(shù)據(jù)錄入;ERP操作：出入庫操作，制作處理訂單。
5 上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展過程中高校學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)境的分析
5.1 在校大學(xué)生參與自貿(mào)區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)的熱情
自貿(mào)區(qū)是一次機(jī)遇，尤其對于在滬高校學(xué)生來說，很多學(xué)生也希望把握這次機(jī)會(huì)以有利于畢業(yè)的工作。同時(shí)自貿(mào)區(qū)又是一次挑戰(zhàn)，由于自貿(mào)區(qū)企業(yè)要求高，因此真正能夠進(jìn)入自貿(mào)區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生很少，能夠留在自貿(mào)區(qū)企業(yè)成為正式員工的學(xué)生更是鳳毛麟角。大學(xué)生是一群具備高知識(shí)與學(xué)習(xí)能力的創(chuàng)造者，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展必然需要大量的專業(yè)人才。
5.2 現(xiàn)階段高校學(xué)生進(jìn)入自貿(mào)區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)面臨的現(xiàn)狀與困難
（1）現(xiàn)有的招聘信息平臺(tái)不適用于自貿(mào)區(qū)企業(yè)招聘。通過前面的數(shù)據(jù)我們可以看到自貿(mào)區(qū)企業(yè)招聘信息的渠道多種多樣，信息繁雜。而且不能很好的針對自貿(mào)區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)習(xí)生招聘。過于龐雜的信息對于學(xué)生而言也不能進(jìn)行有效的信息篩選，找到適合自身專業(yè)與技能的企業(yè)實(shí)習(xí)崗位。
（2）上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)認(rèn)為招實(shí)習(xí)生需要增加人力培養(yǎng)成本。不少企業(yè)表示實(shí)習(xí)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，達(dá)不到崗位業(yè)務(wù)需求，而慢慢培訓(xùn)花費(fèi)精力，所以更加傾向于找已有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人士。大學(xué)生沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)與能力，需要手把手教學(xué)，而且往往實(shí)習(xí)期過短，一兩個(gè)月以后就換了另外的公司，雖然實(shí)習(xí)的待遇不高，但是這樣對于企業(yè)來說培養(yǎng)成本是不值得的，所以企業(yè)希望實(shí)習(xí)生能實(shí)習(xí)時(shí)間長一些，有20%要求實(shí)習(xí)生工作時(shí)間達(dá)到半年。
（3）高校缺少對學(xué)生的實(shí)踐性與實(shí)用性教學(xué)。通過采訪調(diào)查，自貿(mào)區(qū)企業(yè)要求的很多技能要求都是我們在大學(xué)課堂上難以接觸與學(xué)習(xí)到的，學(xué)校教學(xué)更多地是以專業(yè)知識(shí)教學(xué)為主，而忽略的學(xué)生的實(shí)踐相關(guān)教學(xué)。比如該崗位需要與外國客戶進(jìn)行溝通確認(rèn)，對于英語的口語能力有很大的要求，但在校學(xué)生往往讀寫能力較好，但口語能力較差。
（4）大學(xué)生缺乏對自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大學(xué)生對自己以后的職業(yè)道路沒有明確的規(guī)劃，沒有提高自己相關(guān)技能的意識(shí)，實(shí)習(xí)時(shí)往往無法滿足企業(yè)的要求。實(shí)習(xí)是大學(xué)生獲得經(jīng)驗(yàn)與技能的重要途徑，但大多數(shù)學(xué)生卻不能很好地認(rèn)識(shí)到實(shí)習(xí)的重要性，對自己今后的人生發(fā)展沒有明確的目標(biāo)與方向，抱著走一步是一步的心態(tài)，因此在日常學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)被動(dòng)，效率提升也很慢。
6 促進(jìn)高校學(xué)生進(jìn)入上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)的建議與對策
6.1 對政府的建議
政府盡快完善健全實(shí)習(xí)生制度。盡管我國政府相關(guān)教育部門出臺(tái)了一部分政策法規(guī)保障實(shí)習(xí)生權(quán)益，但力度并不夠大，所以取得的效果并不太理想。例如針對企業(yè)不愿意接受沒有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)習(xí)生的情況，僅僅是“實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除”辦法還不能讓企業(yè)無后顧之憂，所以應(yīng)該實(shí)施更多的財(cái)稅優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本。基于我國每年高校在讀學(xué)生基數(shù)龐大，政府應(yīng)加大力度，具體可以通過以下措施：實(shí)施稅收優(yōu)惠等扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)接納高校學(xué)生實(shí)習(xí);提供大學(xué)生實(shí)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，降低企業(yè)的培養(yǎng)成本。
6.2 對高校的建議
我們建議高校對教學(xué)方式以及教學(xué)管理模式進(jìn)行有效的改革，來引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)更加全面的技能。包括以下建議：（1）高校增加課程與社會(huì)實(shí)際的相關(guān)度（2）高校多開設(shè)一些實(shí)踐應(yīng)用類課程。特別是自貿(mào)區(qū)企業(yè)需要學(xué)生掌握的技能的課程，來提高學(xué)生的外語水平，計(jì)算機(jī)能力，溝通能力等。（3）高校應(yīng)提高學(xué)生對實(shí)習(xí)的重視。提高實(shí)習(xí)所占的學(xué)分比例;重視學(xué)生的實(shí)習(xí)效果：不僅僅以實(shí)習(xí)證明、實(shí)習(xí)鑒定來評定實(shí)習(xí)，增加實(shí)習(xí)生的內(nèi)容展示。（4）高校應(yīng)加強(qiáng)與自貿(mào)區(qū)企業(yè)間的合作。借鑒美國大學(xué)與企業(yè)建立實(shí)習(xí)合作的經(jīng)驗(yàn)，承諾為本科或碩士生提供帶薪實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，④這樣不僅使得學(xué)生獲得了相應(yīng)的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，也使得高校的教學(xué)計(jì)劃更加豐富具體，加強(qiáng)了高校對于學(xué)生實(shí)習(xí)的引導(dǎo)作用。
6.3 對上海自貿(mào)區(qū)的建議
（1）自貿(mào)區(qū)應(yīng)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)。自貿(mào)區(qū)應(yīng)要求企業(yè)接納大學(xué)生進(jìn)入自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)，開放更多的實(shí)習(xí)崗位。雖然自貿(mào)區(qū)更多需要的是有技術(shù)，工作經(jīng)驗(yàn)的人才，但大學(xué)生本身的知識(shí)素養(yǎng)與勤奮好學(xué)的品質(zhì)是大學(xué)生擁有的資本，這也有利于企業(yè)的發(fā)展。而且，經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)本身就是通過在工作中積累獲得的。 大學(xué)生具備良好的創(chuàng)新精神。上海自貿(mào)區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)的“試驗(yàn)田”，需要不斷地創(chuàng)新來健全與完善自貿(mào)區(qū)的發(fā)展體制，大學(xué)生通過在自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)也可能會(huì)提出促進(jìn)自貿(mào)區(qū)企業(yè)管理改革的想法與解決方案，從而有利于促進(jìn)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。（2）自貿(mào)區(qū)企業(yè)應(yīng)完善實(shí)習(xí)生的管理制度。自貿(mào)區(qū)企業(yè)應(yīng)全力配合政府的相關(guān)實(shí)習(xí)政策，重視大學(xué)生進(jìn)入自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)。企業(yè)應(yīng)該制定一套完整的實(shí)習(xí)生規(guī)范制度，令學(xué)生實(shí)習(xí)更具規(guī)范化，其中還應(yīng)包括與高校進(jìn)行實(shí)習(xí)信息接洽溝通。
6.4 對學(xué)生個(gè)人的建議
（1）大學(xué)生應(yīng)明確自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，清楚自己以后要從事的行業(yè)，了解該行業(yè)的用人要求，能力方面要求以及行業(yè)的相關(guān)信息和技術(shù)發(fā)展，使自己能夠適應(yīng)實(shí)習(xí)崗位。在實(shí)習(xí)崗位上，要將自己當(dāng)成一個(gè)真正的企業(yè)員工來看待，努力工作，同時(shí)也要注意保護(hù)自己的合法權(quán)益。（2）大學(xué)生在選擇實(shí)習(xí)企業(yè)的時(shí)候，盡量延長實(shí)習(xí)期。某知名互聯(lián)網(wǎng)公司的經(jīng)理表示，一個(gè)月根本干不了什么，也學(xué)不到什么，好不容易熟悉了工作步驟，人就要離開了，再招人的話又要從頭再來指導(dǎo)交待，這樣的話還不如不用。因而，學(xué)生延長自己的實(shí)習(xí)期無論是對自己還是對企業(yè)來說，都是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。企業(yè)在可以有效控制用人成本的時(shí)候，當(dāng)然愿意盡可能多地提供實(shí)習(xí)崗位。
6.5 多方努力，構(gòu)建自貿(mào)區(qū)企業(yè)信息集成平臺(tái)
我們團(tuán)隊(duì)開發(fā)了一個(gè)自貿(mào)區(qū)企業(yè)公布實(shí)習(xí)招聘信息的微信公眾平臺(tái)，叫做“閃電龍”。我們一開始計(jì)劃與上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)合作，讓企業(yè)將實(shí)習(xí)生招聘信息發(fā)送給我們，再由我們團(tuán)隊(duì)進(jìn)行匯總整合，在微信公眾平臺(tái)，再集成給訂閱微信號的學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生和自貿(mào)區(qū)企業(yè)的有效溝通。但是對企業(yè)的采訪后我們發(fā)現(xiàn)，由于微信平臺(tái)規(guī)模較小以及認(rèn)證性、安全性差，企業(yè)普遍不認(rèn)可，不愿配合。所以這一信息集成平臺(tái)未能成功搭建。我們分析認(rèn)為這一信息集成平臺(tái)是可以構(gòu)建的，需要多方合作共建。該平臺(tái)應(yīng)由上海自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、自貿(mào)區(qū)中企業(yè)以及高校三者聯(lián)合推動(dòng)共建。
自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)下設(shè)企業(yè)招聘信息集成平臺(tái)，由專業(yè)組織進(jìn)行維護(hù)與更新。各高校通過校園網(wǎng)或易班學(xué)生互動(dòng)社區(qū)平臺(tái)與自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)信息集成平臺(tái)互聯(lián)，信息集成平臺(tái)針對各行業(yè)企業(yè)招聘信息進(jìn)行分類管理，對于更新的招聘信息可以由后臺(tái)統(tǒng)一集成給學(xué)校郵箱，這樣學(xué)生可以實(shí)時(shí)了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)，自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)教育部門可以通過該平臺(tái)公布有關(guān)高校教育有關(guān)方面的政策信息，學(xué)生也可以通過平臺(tái)對意向企業(yè)投送簡歷。平臺(tái)開放意見和討論專欄，自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、教育部門以及企業(yè)都可以及時(shí)針對高校師生所關(guān)心的問題作出解答，不同高校的學(xué)生也可以通過平臺(tái)進(jìn)行交流，分享實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)。該平臺(tái)有利于多方，其中對于平臺(tái)建立的最大受益者自貿(mào)區(qū)企業(yè)和高校學(xué)生而言，缺少的正是這種共享渠道。我們希望相關(guān)政府單位能夠重視起來，積極引導(dǎo)學(xué)校、自貿(mào)區(qū)企業(yè)共建自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)信息集成平臺(tái)并進(jìn)一步完善。此共享渠道若建成，將有利于學(xué)生搜集自貿(mào)區(qū)企業(yè)的實(shí)習(xí)招聘信息與交流、反饋意見，同時(shí)也有利于自貿(mào)區(qū)企業(yè)的對專業(yè)人才的招聘與儲(chǔ)備，還有有利于政府及相關(guān)教育部門制定更加完善的、新型的自貿(mào)區(qū)實(shí)習(xí)政策，未來該平臺(tái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也可以和上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)模式廣泛推廣。
此文章為上海海洋大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目
注釋
① 百度百科.上海外高橋保稅區(qū).2014-09-09.
② 現(xiàn)代漢語詞典[Z].北京：商務(wù)印書館，1995：1036.
一、明確教學(xué)實(shí)習(xí)的目的與要求
（一）實(shí)習(xí)目的
安排教學(xué)實(shí)習(xí)的基本目的，在于通過理論與實(shí)際的結(jié)合、學(xué)校與社會(huì)的溝通，進(jìn)一步提高學(xué)生的思想覺悟、業(yè)務(wù)水平，尤其是觀察、分析和解決問題的實(shí)際工作能力，以便把學(xué)生培養(yǎng)成為能夠主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：
1 、運(yùn)用和檢驗(yàn)教學(xué)成果。作為整個(gè)教學(xué)體系的有機(jī)組成部分，學(xué)生社會(huì)實(shí)踐雖然安排在一個(gè)完整的學(xué)期進(jìn)行，但并不具有絕對獨(dú)立的意義。它的一個(gè)重要功能，在于運(yùn)用教學(xué)成果，檢驗(yàn)教學(xué)成果。運(yùn)用教學(xué)成果，就是把課堂上學(xué)到的系統(tǒng)化的理論知識(shí)，嘗試性地應(yīng)用于實(shí)際管理工作，并從理論的高度對管理工作的現(xiàn)代化提出一些有針對性的建議和設(shè)想。檢驗(yàn)教學(xué)成果，就是看一看課堂教學(xué)與實(shí)際工作到底有多大距離，并通過綜合分析，找出教學(xué)中存在的不足，以便為完善教學(xué)計(jì)劃，改革教學(xué)內(nèi)容與方法提供實(shí)踐依據(jù)。
2 、了解和熟悉機(jī)關(guān)運(yùn)行。對行政管理學(xué)專業(yè)的本科生來說，實(shí)際能力的培養(yǎng)至關(guān)重要，而這種實(shí)際能力的培養(yǎng)單靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從課堂走向社會(huì)。近幾年來，我系在教學(xué)實(shí)習(xí)單位的安排上側(cè)重于政府機(jī)關(guān)，目的就在于讓學(xué)生通過親身實(shí)踐，了解實(shí)際的行政管理運(yùn)作狀況，熟悉機(jī)關(guān)管理的基本節(jié)，實(shí)際體會(huì)一般行政人員的基本素質(zhì)要求，以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實(shí)際問題的工作能力。 3 、預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過實(shí)習(xí)，讓學(xué)生找出自身狀況與社會(huì)實(shí)際需要的差距，并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)，為求職與正式工作做好充分的知識(shí)、能力準(zhǔn)備，從而縮短從校園走向社會(huì)的心理轉(zhuǎn)型期。
（二） 實(shí)習(xí)要求：
實(shí)習(xí)學(xué)生具有雙重角色。他們既是學(xué)校派出的學(xué)生，又是實(shí)習(xí)單位的工作人員。鑒于此，我們對學(xué)生提出了三個(gè)方面的要求： 1 、以正式工作人員的身份進(jìn)行實(shí)習(xí)。要求學(xué)生不因?qū)嵙?xí)生身份而放松自己，要嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章、制度和紀(jì)律，積極爭取和努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，從小事做起，向有經(jīng)驗(yàn)的同志虛心求教，盡快適應(yīng)環(huán)境，不斷尋找自身差距，拓展知識(shí)面，培養(yǎng)實(shí)際工作能力。 2 、以“旁觀者”的身份實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生往往被安排在某一具體的崗位，工作可能很瑣碎。我們要求學(xué)生自覺服從實(shí)習(xí)單位的安排，與此同時(shí)，也要把眼光放高遠(yuǎn)，從機(jī)關(guān)工作的全局出發(fā)，了解機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本規(guī)律、行政人的基本心態(tài)、行政管理的原則等，這種觀察和訓(xùn)練能夠使學(xué)生在更廣的層面熟悉行政，增強(qiáng)適應(yīng)能力。 1 、 以“研究者”的身份實(shí)習(xí)。要求學(xué)生在實(shí)習(xí)前通過“雙向選擇”（指定、自定）方式確定一些研究課題，積極探索理論與實(shí)踐相結(jié)合的途徑，利用實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)深入基層，了解社會(huì)，認(rèn)識(shí)國情，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，有準(zhǔn)備地進(jìn)行 1~2 個(gè)專題的社會(huì)調(diào)研，實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)要完成實(shí)習(xí)論文并作為實(shí)習(xí)成績的重要組成部分。
二、 精心組織，認(rèn)真做好教學(xué)實(shí)習(xí)
（一）實(shí)習(xí)的時(shí)間安排教學(xué)實(shí)習(xí)的具體時(shí)間安排經(jīng)過了一次調(diào)整。
1995 年以前，嚴(yán)格按照 3+0.5+0.5 模式要求，安排在四年級上學(xué)期；后來發(fā)現(xiàn)這段時(shí)間與學(xué)生日益強(qiáng)烈的考研興趣相沖突，尤其是在取消國家統(tǒng)一安排就業(yè)后，它還與各地人才市場的時(shí)間安排相沖突，在征求廣大同學(xué)的意見后，調(diào)整為三年級下學(xué)期。一方面，該階段學(xué)生已掌握了相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)；另一方面，通過半年的教學(xué)實(shí)習(xí)，學(xué)生會(huì)發(fā)覺所學(xué)知識(shí)與社會(huì)需求之間的距離，迫切需要有一段時(shí)間對知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與充實(shí)，系里可利用四年級上學(xué)期進(jìn)行某些課程的設(shè)置與調(diào)整，以滿足學(xué)生四年級下學(xué)期完成畢業(yè)論文及找工作的需要。
（二）實(shí)習(xí)基地的選取為適應(yīng)專業(yè)方向與培養(yǎng)目標(biāo)的需要，教學(xué)實(shí)習(xí)基地多選取省內(nèi)各地各級黨政機(jī)關(guān)。具體如下：
時(shí) 間 人 數(shù) 實(shí)習(xí)單位分布
90 年（ 87 級） 30 人 南京、南通、揚(yáng)州黨政機(jī)關(guān)
91 年（ 88 級） 30 人 南京市江寧縣黨政機(jī)關(guān)
92 年（ 89 級） 15 人 無錫市郊區(qū)各黨政機(jī)關(guān)
93 年（ 90 級） 30 人 南京市浦口區(qū)黨政機(jī)關(guān)
94 年（ 91 級） 30 人 南京市各區(qū)級黨政機(jī)關(guān)
95 年（ 92 級） 20 人 南京市各區(qū)級黨政機(jī)關(guān)
96 年（ 93 級） 20 人 南京市、區(qū)級黨政機(jī)關(guān)
97 年（ 94 級） 28 人 南京市、區(qū)級黨政機(jī)關(guān)
98 年（ 95 級） 23 人 南京市、區(qū)級黨政機(jī)關(guān)
轉(zhuǎn)貼于
1995 年以前，實(shí)習(xí)學(xué)生全部離開學(xué)校，住在實(shí)習(xí)單位安排的集體宿舍，真實(shí)地融入機(jī)關(guān)生活中；而近幾屆學(xué)生多數(shù)都要在晚上副修其它專業(yè)，不能離開學(xué)校，因此，實(shí)習(xí)基地逐漸固定在南京市區(qū)，學(xué)生住在學(xué)校，早出晚歸，盡可能地做到實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)兩不誤。
（三）實(shí)習(xí)前的準(zhǔn)備
1 、作好實(shí)習(xí)前的指導(dǎo)工作。請熟悉機(jī)關(guān)工作的教師作講座或報(bào)告，明確角色轉(zhuǎn)換的諸多要求和注意事項(xiàng)。
2 、要求學(xué)生做好相應(yīng)的知識(shí)準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備。知識(shí)準(zhǔn)備包括：了解機(jī)關(guān)工作的工作紀(jì)律和工作程序；掌握社會(huì)調(diào)查理論與方法；選定社會(huì)調(diào)研的系列課題等等。心理準(zhǔn)備主要是注意角色轉(zhuǎn)換，形成必要的心理預(yù)期，并根據(jù)具體情況隨時(shí)做出適應(yīng)性調(diào)整，力求以一個(gè)正式工作人員的身份投入實(shí)習(xí)過程。
（四）實(shí)習(xí)的日常管理參加實(shí)習(xí)的學(xué)生受雙重管理。一方面，作為在校學(xué)生，要接受校、系的管理；另一方面，在實(shí)習(xí)單位，要遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。為了更好地對學(xué)生的實(shí)習(xí)活動(dòng)加以必要的指導(dǎo)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，在學(xué)生住地實(shí)習(xí)時(shí)期，系里安排 2 名青年教師脫產(chǎn)參與，跟隊(duì)管理。在南京市區(qū)實(shí)習(xí)期間，本系除主要負(fù)責(zé)人送、接學(xué)生到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)外，平時(shí)與各單位保持經(jīng)常性的聯(lián)系，定期訪問，雙向溝通。另外，我們還強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)學(xué)生的自我管理，通過健全黨小組、團(tuán)小組的組織建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生自我管理，相互督促。
（五）實(shí)習(xí)成績的評定
為調(diào)動(dòng)實(shí)習(xí)學(xué)生的積極性，保證實(shí)習(xí)效果，本系對實(shí)習(xí)學(xué)生的成績評定分為兩部分：
一是實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，由所在實(shí)習(xí)單位對學(xué)生的綜合表現(xiàn)做出鑒定（部分單位實(shí)習(xí)鑒定附后）；
二是由專業(yè)教師對學(xué)生完成的實(shí)習(xí)論文進(jìn)行評定，用百分制打分（部分實(shí)習(xí)論文見選編集）。
兩者的結(jié)合最后形成成績以 12 學(xué)分計(jì)入學(xué)生學(xué)籍登記表。
三、 教學(xué)實(shí)習(xí)的效果與經(jīng)驗(yàn)
1 、教學(xué)實(shí)習(xí)促進(jìn)了我系人才培養(yǎng)計(jì)劃的完善和課程設(shè)置的調(diào)整。近年來，我系為適應(yīng)學(xué)生的實(shí)踐需要陸續(xù)增設(shè)與調(diào)整了一系列課程，受到同學(xué)的歡迎。
2 、教學(xué)實(shí)習(xí)達(dá)到了專業(yè)教學(xué)的預(yù)期目的。在一個(gè)學(xué)期的實(shí)習(xí)之后，學(xué)生普遍感到不僅實(shí)際工作能力有所提高，更重要的是通過對黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行的了解，進(jìn)一步激發(fā)了大家對專業(yè)知識(shí)的興趣，并能夠結(jié)合社會(huì)實(shí)際存在的問題在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行更深入的學(xué)習(xí)。一些學(xué)生寫出了質(zhì)量較高的實(shí)習(xí)論文。
第一條 為正確處理醫(yī)療事故，保障病員、醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療單位的正常工作程序，根據(jù)國務(wù)院的《醫(yī)療事故處理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 我省境內(nèi)各級各類醫(yī)療單位及鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故，均適用本實(shí)施細(xì)則。
地方病員在部隊(duì)醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療事故也適用本細(xì)則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱的醫(yī)療事故，是指在診療護(hù)理工作中，因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的事故。
第四條 在診療護(hù)理過程中，有下列情形之一的，不屬醫(yī)療事故：
（一）雖有診療護(hù)理錯(cuò)誤但未造成病員死亡、殘廢、功能障礙的；
（二）由于病情或病員體質(zhì)特殊而發(fā)生難以預(yù)料和防范的不良后果的；
（三）發(fā)生難以避免的并發(fā)癥的；
（四）以病員及家屬不配合診治為主要原因而造成不良后果的；
（五）按規(guī)定經(jīng)過審批采用新療法、新藥物，并征得病員或其家屬同意，治療中無原則性技術(shù)錯(cuò)誤、仍發(fā)生意外的；
（六）病員（含精神病人）不遵醫(yī)囑自行用藥或擅自采用醫(yī)療方法，造成不良后果，以及在住院期間服毒、跳樓或采取其他方法自殺、自殘的。
第五條 醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門要對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，預(yù)防事故的發(fā)生。對發(fā)生的醫(yī)療事故或可能定為醫(yī)療事故的事件（以下簡稱醫(yī)療事故或事件），必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，按照規(guī)定及時(shí)做好調(diào)查研究和分析、鑒定工作，做到事實(shí)情楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)。調(diào)查和處理的結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知病員及其家屬，不得借故推諉拖延。
病員、家屬及其所在單位和有關(guān)部門應(yīng)與醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門合作，共同做好醫(yī)療事故的善后處理工作，任何人不得借醫(yī)療事故或事件，影響醫(yī)療單位正常工作。
第二章 醫(yī)療事故的分類與等級
第六條 醫(yī)療事故分責(zé)任事故和技術(shù)事故。責(zé)任事故是指醫(yī)務(wù)人員因違反規(guī)章制度、診療護(hù)理常規(guī)等失職行為所致的事故；技術(shù)事故是指醫(yī)務(wù)人員雖按醫(yī)療工作制度、技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理，但確因業(yè)務(wù)技術(shù)水平所限而造成的事故。
第七條 在診療護(hù)理工作中，凡屬下列情形之一者，造成病員死亡、殘廢、功能障礙的應(yīng)定為醫(yī)療責(zé)任事故：
（一）對急、危、重病員、借故推諉、拒絕收治，以致延誤搶救時(shí)機(jī)，或不顧病情垂危，將病員推出轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)科的。
（二）擅離職守，工作失職，不嚴(yán)密觀察病情，貽誤搶救診治時(shí)機(jī)的。
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)并未征得病人或其家屬的同意，擅自實(shí)施新療法、新藥物的。
（四）在診療護(hù)理中遇到疑難問題，不及時(shí)請示上級醫(yī)生，不執(zhí)行上級醫(yī)生醫(yī)囑，或上級醫(yī)生不及時(shí)處理下級醫(yī)生請示的。
（五）違反診療制度和手術(shù)規(guī)程，誤施手術(shù)，弄錯(cuò)手術(shù)部位，搞錯(cuò)器官或?qū)е轮匾M織、器官損傷；手術(shù)中將紗布、器械等異物遺留體內(nèi)，導(dǎo)致再行手術(shù)的。
（六）不按規(guī)定觀察產(chǎn)婦分娩進(jìn)程，違反助產(chǎn)原則和操作規(guī)程的。
（七）護(hù)理中不嚴(yán)格執(zhí)行查對等制度，違反操作規(guī)程不按規(guī)定交接班，不遵醫(yī)囑的。
（八）不執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程和隔離消毒制度，供應(yīng)、使用的器械、敷料、藥液不符合消毒要求的。
（九）錯(cuò)發(fā)藥、錯(cuò)打針、錯(cuò)輸血，違反《中華人民共和國藥品管理法》使用偽劣、過期失效藥品，濫用有毒、麻醉、限量藥品，錯(cuò)配處方，違反藥物配伍禁忌，使用不合格血源的。
（十）檢驗(yàn)工作不負(fù)責(zé)任，發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)，導(dǎo)致診斷錯(cuò)誤或影響診療的。
（十一）行政、后勤及其他有關(guān)人員，玩忽職守，未按規(guī)定配合診療護(hù)理工作的。
第八條 根據(jù)給病員直接造成損害的程度，醫(yī)療事故分為三級。
一級醫(yī)療事故：造成病員死亡的；
二級醫(yī)療事故：造成病員嚴(yán)重殘廢或者嚴(yán)重功能障礙的；
三級醫(yī)療事故：造成病員殘廢或者功能障礙的。
第三章 醫(yī)療事故的處理程序
第九條 發(fā)生醫(yī)療事故或事件，當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向本醫(yī)療單位的科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)隨即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。需要搶救的，醫(yī)療單位應(yīng)迅速采取有效措施進(jìn)行救治，并做好病案記載。
鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生醫(yī)療事故或事件，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門報(bào)告。
第十條 發(fā)生醫(yī)療事故或事件的醫(yī)療單位，應(yīng)指派專人妥善保管各種有關(guān)的原始資料，嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。需要查閱原件的，經(jīng)醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，就地查閱。進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定時(shí)，醫(yī)療單位負(fù)責(zé)提供必要的原始資料。
因輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的，要對現(xiàn)場實(shí)物暫封存保留，以備檢驗(yàn)。
第十一條 醫(yī)療事故或事件發(fā)生后，醫(yī)療單位應(yīng)首先進(jìn)行調(diào)查、處理、并報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門，應(yīng)在查清事實(shí)、分清責(zé)任、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上求得妥善解決。
涉及到幾個(gè)醫(yī)療單位的醫(yī)療事故或事件，由其共同的上級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)處理。鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故或事件，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門組織調(diào)查處理。
第十二條 為準(zhǔn)確判斷病員死亡原因，提供醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定和司法裁決的證據(jù)，在有條件的地方必須進(jìn)行尸檢。尸檢應(yīng)在死亡后四十八小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行。
尸檢費(fèi)用一般由醫(yī)療單位支付。尸檢的運(yùn)送費(fèi)、保管費(fèi)的支付視鑒定結(jié)果而定，若最終鑒定為醫(yī)療事故，由醫(yī)療單位支付；不屬醫(yī)療事故的，由死者家屬或所在單位支付。
第十三條 各級醫(yī)療單位均應(yīng)成立醫(yī)療事故處理小組，負(fù)責(zé)對醫(yī)療事故或事件的調(diào)查取證，核對事實(shí)，作出處理決定。
病員及其家屬和醫(yī)療單位對醫(yī)療事故或事件的確認(rèn)和處理有爭議時(shí)，可提請當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定并由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門處理。對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的結(jié)論不服的，可在接到通知書之日起十五日內(nèi)向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)申請重新鑒定。對衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的，可在接到通知書之日起十五日內(nèi)，向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議，也可向人民法院起訴。
第十四條 建立健全醫(yī)療事故報(bào)告制度，凡發(fā)生醫(yī)療事故的，都要填寫《湖北省醫(yī)療事故呈報(bào)表》。一級醫(yī)療事故要報(bào)省衛(wèi)生廳；二級醫(yī)療事故要報(bào)地區(qū)（含市、州，下同）衛(wèi)生局；三級醫(yī)療事故報(bào)縣（含縣級市、市轄區(qū)，下同）衛(wèi)生局。
各級衛(wèi)生行政部門要定期對醫(yī)療事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，縣衛(wèi)生局每季向地區(qū)衛(wèi)生局綜合報(bào)告一次，地區(qū)衛(wèi)生局每半年向省衛(wèi)生廳綜合報(bào)告一次。
醫(yī)療事故呈報(bào)表由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一制發(fā)。
第四章 醫(yī)療事故的鑒定
第十五條 省、地區(qū)、縣分別設(shè)立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)（以下簡稱“鑒定委員會(huì)”）。鑒定委員會(huì)由九至二十七人組成，委員會(huì)可下設(shè)若干專業(yè)鑒定小組。有條件的地方，可以吸收法醫(yī)參加。
鑒定委員會(huì)人選，由衛(wèi)生行政部門得名，報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)。鑒定委員會(huì)成員每屆任期五年，可以連任，但不能同時(shí)受聘參加兩級鑒定委員會(huì)。各級鑒定委員會(huì)的日常工作由同級衛(wèi)生行政部門承擔(dān)。
第十六條 鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作。省醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定，是處理醫(yī)療事故或事件的依據(jù)。地、縣鑒定委員會(huì)的鑒定，在沒有爭議的情況下也是處理醫(yī)療事故或事件的依據(jù)。發(fā)生爭議時(shí)，經(jīng)過申請重新鑒定，上一級鑒定委員會(huì)可以否定下級鑒定委員會(huì)的結(jié)論。
第十七條 各級衛(wèi)生行政部門在收到病員及家屬、醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)療單位書面的鑒定申請報(bào)告后，應(yīng)通知有關(guān)醫(yī)療單位或鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員，提供有關(guān)原始資料，交由當(dāng)?shù)罔b定委員會(huì)負(fù)責(zé)鑒定。
鑒定委員會(huì)受理的醫(yī)療事故或事件，自收到鑒定申請書之日起，一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)作出書面鑒定。
第十八條 鑒定委員會(huì)接到鑒定申請后，應(yīng)做好調(diào)查研究，認(rèn)真審閱有關(guān)資料，廣泛聽取各方面的意見，經(jīng)過會(huì)議討論，慎重鑒定。
鑒定委員會(huì)對醫(yī)療事故或事件的鑒定，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，符合醫(yī)學(xué)科學(xué)原理，按照規(guī)定的程序，獨(dú)立地進(jìn)行工作。任何單位和個(gè)人不得干擾醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的工作，不得對醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)成員進(jìn)行威脅、利誘、辱罵、毆打。
每次鑒定會(huì)議參加人數(shù)不得少于七人。經(jīng)過認(rèn)真審議后，根據(jù)出席者二分之一以上的多數(shù)意見，作出結(jié)論寫出鑒定意見書，鑒定討論意見應(yīng)真實(shí)記錄并存檔，以備查閱，對鑒定會(huì)的不同意見應(yīng)予保密。鑒定意見書應(yīng)報(bào)送衛(wèi)生行政部門，并發(fā)給雙方當(dāng)事人各一份。
第十九條 鑒定委員會(huì)成員與醫(yī)療糾紛當(dāng)事人任何一方有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避，醫(yī)療糾紛當(dāng)事人各方有權(quán)申請上述人員回避。是否回避，由同級衛(wèi)生行政部門決定。
第二十條 在醫(yī)療事故或事件鑒定過程中，醫(yī)療糾紛當(dāng)事人各方均可聘請人。人需持有關(guān)單位證明和本人居民身份證，經(jīng)鑒定委員會(huì)同意后，可醫(yī)療糾紛當(dāng)事人在鑒定會(huì)討論前陳述意見。
第二十一條 鑒定可適當(dāng)收取鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)由申請鑒定方預(yù)付，經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)由醫(yī)療單位支付；不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)由病人或家屬負(fù)擔(dān)。
醫(yī)療事故或事件鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省衛(wèi)生廳商省物價(jià)局另行規(guī)定。
第五章 醫(yī)療事故的處理
第二十二條 確定為醫(yī)療事故的，可根據(jù)事故等級、情節(jié)和病員的情況給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
醫(yī)療事故的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：一級醫(yī)療事故不超過三千元；二級醫(yī)療事故不超過二千五百元；三級醫(yī)療事故不超過一千元。
醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi)由醫(yī)療單位或責(zé)任人支付給病員或家屬，病員及家屬所在單位不得因此而削減病員及家屬按規(guī)定應(yīng)享受的保險(xiǎn)、福利待遇和生活補(bǔ)貼。
第二十三條 經(jīng)鑒定確定為醫(yī)療事故，病員屬企業(yè)職工的由所在單位比照工傷事故處理；屬國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，比照因公發(fā)生意外事故處理；屬個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)無業(yè)居民及農(nóng)村村民的，由街道或集體組織按有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)照顧，符合救濟(jì)條件的，由民政部門適當(dāng)救濟(jì)。
第二十四條 病員因醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用（系指醫(yī)療事故發(fā)生到定性處理前的醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)需繼續(xù)治療的醫(yī)療費(fèi)用），由醫(yī)療單位或責(zé)任人承擔(dān)。經(jīng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)需轉(zhuǎn)院治療的，其轉(zhuǎn)院治療費(fèi)用由發(fā)生醫(yī)療事故的單位或責(zé)任人承擔(dān)。病員自行轉(zhuǎn)院治療的，責(zé)任方不負(fù)責(zé)其費(fèi)用。醫(yī)療事故發(fā)生后，病員經(jīng)治療病情好轉(zhuǎn)，經(jīng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不需繼續(xù)治療的，其治療費(fèi)用，一律由患者方負(fù)擔(dān)。
第二十五條 醫(yī)療單位因醫(yī)療事故對病員只進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和支付醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用，不負(fù)責(zé)解決病員及家屬提出的其他問題。經(jīng)勸說仍堅(jiān)持向醫(yī)療單位提出各種要求者，有關(guān)單位應(yīng)配合醫(yī)療單位共同做好工作；對不能滿足要求而擾亂醫(yī)療單位正常工作秩序，致使醫(yī)療工作不能正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條 醫(yī)療單位對造成醫(yī)療責(zé)任事故的直接責(zé)任人員除根據(jù)事故等級、情節(jié)經(jīng)重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn)給予一定的行政處分外，應(yīng)責(zé)成其承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。責(zé)任人員所承擔(dān)的補(bǔ)償款額可占補(bǔ)償總額的百分之五至百分之十。醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)批準(zhǔn)業(yè)余有償行醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療事故，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)全部由責(zé)任人承擔(dān)。
醫(yī)務(wù)人員玩忽職守，致使病員死亡，情節(jié)惡劣并構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員可提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)療單位因管理不善或制度不健全造成醫(yī)療事故的，應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十七條 進(jìn)修人員、研究生、實(shí)習(xí)生所發(fā)生的醫(yī)療事故，除由帶教或主管醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，對直接責(zé)任人應(yīng)由發(fā)生事故的單位查明情況，提出處理意見，交直接責(zé)任人員派出單位處理。
凡從外單位聘請或退休返聘醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故，一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)中由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分，比照本細(xì)則二十六條的規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)修人員、研究生、實(shí)習(xí)生發(fā)生醫(yī)療事故所需支付的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)，由醫(yī)療單位和原派出單位各負(fù)擔(dān)一半。
第六章 附 則
旅游管理專業(yè)主要培養(yǎng)具有旅游管理專業(yè)知識(shí)，能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的綜合性專門人才。不少高校的旅游管理專業(yè)為了方便管理，選擇了酒店作為實(shí)習(xí)單位。相對于酒店管理專業(yè)，旅游管理專業(yè)的學(xué)生酒店實(shí)操能力較弱，學(xué)生在酒店實(shí)習(xí)中容易有“感覺不對口”，“業(yè)務(wù)不熟悉”等問題，造成實(shí)習(xí)的不穩(wěn)定。所以建設(shè)旅游管理專業(yè)的實(shí)習(xí)平臺(tái)，需要考慮多方面的因素，本文將對與什么樣的企業(yè)共建實(shí)習(xí)平臺(tái)、如何以專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，以專業(yè)的特色為依托，建立多功能性的實(shí)習(xí)平臺(tái)作簡單探討。
一、以專業(yè)特色為基礎(chǔ)，把握行業(yè)方向，選擇最合適的企業(yè)開展校企活動(dòng)
（一）以旅游管理專業(yè)特色為基礎(chǔ)，選擇沿海旅業(yè)集團(tuán)作為合作對象。
沿海地區(qū)是我國旅游產(chǎn)業(yè)的先行者、中堅(jiān)力量和擴(kuò)展提升基地。沿海地區(qū)相對于內(nèi)陸地區(qū)，其旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更完善，旅游管理理念更先進(jìn)，旅游人才需求更大。不少綜合性的旅游業(yè)務(wù)集團(tuán)已經(jīng)形成，他們主要以酒店、景區(qū)、旅行社、會(huì)展服務(wù)等為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)。旅游管理專業(yè)主要為大中型酒店、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)等企事業(yè)單位培養(yǎng)輸送高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，因此，與大型旅業(yè)集團(tuán)開展實(shí)習(xí)合作，有利于把握旅游行業(yè)的發(fā)展方向，培養(yǎng)企業(yè)最需求的專業(yè)性人才，同時(shí)，大型旅業(yè)集團(tuán)完善的管理機(jī)制也有助于學(xué)校的實(shí)習(xí)管理。
旅游管理專業(yè)具綜合性、復(fù)雜性、實(shí)踐性等特點(diǎn)，旅業(yè)集團(tuán)可以提供旗下的酒店、景區(qū)或旅行社等包括餐飲、客房、行政管理、人力資源、景區(qū)服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)等多種實(shí)習(xí)崗位，具有“實(shí)習(xí)地點(diǎn)集中，實(shí)習(xí)崗位多樣，實(shí)習(xí)管理統(tǒng)一”的特點(diǎn)。
（二）以培養(yǎng)方向?yàn)閷?dǎo)向，選擇旅業(yè)集團(tuán)休閑度假型酒店作為實(shí)習(xí)基地
目前，高等院校選擇的酒店普遍只注重星級標(biāo)準(zhǔn)，很少注重酒店類型。酒店行業(yè)的特殊性及校園與酒店環(huán)境的巨大差異，使實(shí)習(xí)生往往難于堅(jiān)持到實(shí)習(xí)期滿。這種不穩(wěn)定造成了實(shí)習(xí)工作的被動(dòng)局面，增大了實(shí)習(xí)工作管理難度，實(shí)習(xí)質(zhì)量大打折扣，嚴(yán)重的甚至影響到校企合作關(guān)系。所以在選擇酒店方面，不同的專業(yè)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，以專業(yè)的特色為依托，選擇適合該專業(yè)的酒店類型。
高校選擇的實(shí)習(xí)酒店類型主要分為休閑度假型酒店和商務(wù)型酒店兩大類。休閑度假型酒店作為旅游管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)地點(diǎn)，因其地理環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，管理人性化等特點(diǎn)，有助于旅游管理專業(yè)更快適應(yīng)酒店行業(yè)的工作，同時(shí)通過周邊環(huán)境和客人情況進(jìn)一步熟悉整個(gè)旅游行業(yè)的相關(guān)情況，從而培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。
二、采用多種形式，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)平臺(tái)的多功能發(fā)展
（一）加強(qiáng)雙師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)平臺(tái)的促教功能
與普通旅游企業(yè)相比，旅業(yè)集團(tuán)的資源更豐富，管理更規(guī)范，且在旅游行業(yè)中的滲透性更強(qiáng)，有助于其把握未來核心技術(shù)發(fā)展方向，是院校教師提升實(shí)踐能力的最佳平臺(tái)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)大力推行首席培訓(xùn)師制度、“雙師制”。
一方面，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持“專職為主，專兼并重”的原則，根據(jù)技能培訓(xùn)教學(xué)的需要，聘請企業(yè)老總或是行業(yè)的領(lǐng)軍人物擔(dān)任首席培訓(xùn)師，為學(xué)校兼職教學(xué)。
另一方面，也讓校內(nèi)優(yōu)秀教師走出去，擔(dān)任企業(yè)的培訓(xùn)講師；有計(jì)劃地安排教師到校企合作單位參加生產(chǎn)實(shí)踐，要求必須到一線頂崗實(shí)習(xí)，有助于教師掌握崗位技能要求，參與企業(yè)的技術(shù)改造，了解企業(yè)發(fā)展技術(shù)，提升教師自身的專業(yè)技能和教學(xué)能力。
（二）實(shí)行校企“雙班主任”工作制度，促進(jìn)校企雙贏
“雙班主任”制度是指學(xué)校和旅業(yè)集團(tuán)分別為實(shí)習(xí)生委派帶隊(duì)班主任的制度。學(xué)校為每批實(shí)習(xí)生配的“班主任”主要由專業(yè)課教師擔(dān)任，并且必須全程隨崗，這樣做一方面有利于學(xué)生與學(xué)校的溝通，另一方面也有助于增進(jìn)教師對于企業(yè)一線工作崗位的了解。企業(yè)配有企業(yè)人力資源管理人員作為學(xué)生們的“班主任”，關(guān)心與管理學(xué)生日常的生活。企業(yè)“班主任”均是之前在企業(yè)實(shí)習(xí)過并轉(zhuǎn)正的大學(xué)生，親身感受過學(xué)生們實(shí)習(xí)生活的所能遇到的困難，有助于與學(xué)生溝通。實(shí)習(xí)生實(shí)行每周交周記的制度，由組長將學(xué)生的周記交到兩位“班主任”處，企業(yè)鼓勵(lì)學(xué)生在周記中表達(dá)自己對于酒店的意見或建議，同時(shí)也關(guān)心學(xué)生的情緒問題。校企的“班主任”互相協(xié)作，明確分工，可以有效解決實(shí)習(xí)過程中的細(xì)節(jié)問題，達(dá)到企業(yè)與學(xué)校雙贏的效果。
（三）校企“培訓(xùn)一體化”，提高學(xué)生對企業(yè)的適應(yīng)能力
“培訓(xùn)一體化”是指旅業(yè)集團(tuán)與學(xué)校的培訓(xùn)趨于系統(tǒng)化。為了更具針對性，學(xué)校開設(shè)面向?qū)嵙?xí)崗的崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生在校期間就已經(jīng)對即將實(shí)習(xí)的企業(yè)崗位有知識(shí)與技能上的儲(chǔ)備，有助于學(xué)生進(jìn)入企業(yè)速迅適應(yīng)并表現(xiàn)優(yōu)秀。而與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的、直接從企業(yè)生產(chǎn)一線提煉出的生產(chǎn)性案例則直接放在企業(yè)來進(jìn)行教學(xué)。企業(yè)的培訓(xùn)包括：崗前培訓(xùn)，在崗培訓(xùn)，就來指導(dǎo)培訓(xùn)，如圖1。
圖1 校企“培訓(xùn)一體化”流程圖
學(xué)生定崗實(shí)習(xí)后，由老員工對其進(jìn)行“在崗培訓(xùn)”。實(shí)習(xí)即將結(jié)束時(shí)校企共同開設(shè)“就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)”，并請最后留在旅業(yè)集團(tuán)工作的學(xué)生回學(xué)校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，成為“校內(nèi)崗前培訓(xùn)”工作的一部分。如此循環(huán)式的一體化培訓(xùn)，有助于提高學(xué)生對企業(yè)的適應(yīng)能力，更快走向社會(huì)工作崗位。
（四）建立保障機(jī)制，完善實(shí)習(xí)管理制度，保證合作穩(wěn)定性
學(xué)校應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策和制度規(guī)范實(shí)習(xí)合作工作，明確各部門職責(zé)，建立實(shí)習(xí)平臺(tái)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。加大校企合作工作的資金投入，設(shè)立校、系兩級校企合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和“實(shí)習(xí)工作獎(jiǎng)勵(lì)基金”，獎(jiǎng)勵(lì)在校企實(shí)習(xí)工作中成績突出，作出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人。為保證教學(xué)計(jì)劃的順利執(zhí)行保證質(zhì)量地完成實(shí)習(xí)，制訂嚴(yán)格的實(shí)習(xí)紀(jì)律也非常重要。學(xué)校和企業(yè)共同制定相關(guān)管理制度。其中，實(shí)習(xí)制度應(yīng)明確終止實(shí)習(xí)的相關(guān)規(guī)定、應(yīng)辦理什么手續(xù)，什么情況不可以終止實(shí)習(xí)及終止后的處罰措施。
（五）搭建“訂單”培養(yǎng)人才的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)功能
對于旅游管理專業(yè)學(xué)生而言，旅業(yè)集團(tuán)可以為其提供一個(gè)好的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，因此，實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生對企業(yè)的歸屬感會(huì)逐漸加強(qiáng)。校企雙方應(yīng)當(dāng)共同制訂教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“訂單”式培養(yǎng)。學(xué)生的基礎(chǔ)理論課和專業(yè)理論課由學(xué)校負(fù)責(zé)完成，學(xué)生的貼崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)在企業(yè)完成，畢業(yè)后即參加工作實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
當(dāng)然，企業(yè)的職工進(jìn)行新技術(shù)新工藝的提升培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定由學(xué)校提供培訓(xùn)的師資、場所，達(dá)到培訓(xùn)的要求。實(shí)習(xí)生表現(xiàn)優(yōu)異，有意愿留下來工作的，直接在該企業(yè)就業(yè)，同時(shí)，企業(yè)協(xié)助學(xué)校共同指導(dǎo)學(xué)生未完成的實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)的順利銜接。
三、校企結(jié)合，把握未來核心技術(shù)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)校、企、學(xué)生和本地旅游業(yè)“四贏”
[關(guān)鍵詞]體育專業(yè) 實(shí)習(xí) 問題 對策
隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)生的就業(yè)形勢逐年嚴(yán)峻，高等師范院校畢業(yè)生比起其他院校畢業(yè)生來，他們除受擴(kuò)招帶來的影響外，同時(shí)也受國家教師認(rèn)證制度實(shí)施的影響，其他非師范院校的畢業(yè)生也可以通過考取教師資格證加入教師行業(yè)，這加劇了高等師范院校畢業(yè)生的就業(yè)競爭。教育實(shí)習(xí)是學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，獲取教學(xué)能力的重要、直接的途徑，是在校專業(yè)學(xué)習(xí)的繼續(xù)，是教育教學(xué)社會(huì)化和全面衡量驗(yàn)檢師范學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)之一，是對師范院校學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練、培養(yǎng)獨(dú)立從事教育教學(xué)能力的重要措施，是對畢業(yè)生步入社會(huì)前最后階段的培養(yǎng)教育。在教育改革不斷深入的今天，教育實(shí)習(xí)出現(xiàn)了一些新問題，給我們的教育實(shí)習(xí)提出了更高的要求。
一、體育教育實(shí)習(xí)中存在的主要問題
（一）實(shí)習(xí)基地難聯(lián)系
擴(kuò)招制度的實(shí)行，學(xué)生人數(shù)的增加，隨之實(shí)習(xí)點(diǎn)需要的數(shù)量也增加，而教育行政部門沒有明確規(guī)定中學(xué)有義務(wù)接受高師學(xué)生進(jìn)行教育實(shí)習(xí)的任務(wù)，而高等院校與中學(xué)在辦學(xué)實(shí)際中也缺乏密切的合作交往，且實(shí)習(xí)學(xué)校基本集中在城鎮(zhèn)中學(xué)，造成這些學(xué)校超負(fù)荷地接受實(shí)習(xí)生，加上部分中小學(xué)體育場地、設(shè)施、器材有限，不能實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)單位的要求，且部分學(xué)生缺乏扎實(shí)、全面的教學(xué)基本功、較強(qiáng)的班主任工作和組織課外體育活動(dòng)的能力，難以勝任實(shí)習(xí)學(xué)校交給的任務(wù)，嚴(yán)重影響實(shí)習(xí)學(xué)校的正常開展，久而久之，很多學(xué)校便不樂意接收實(shí)習(xí)生。
（二）實(shí)習(xí)時(shí)間短、形式單一、實(shí)習(xí)內(nèi)容不完善
體育教育專業(yè)教育實(shí)習(xí)主要采取短期集中實(shí)習(xí)，安排在畢業(yè)最后一學(xué)年，是一次性實(shí)習(xí)。大部分學(xué)校實(shí)習(xí)時(shí)間為6-8周，除去校內(nèi)見習(xí)2周，再加實(shí)習(xí)單位見習(xí)一周及假日放假等，真正用于實(shí)習(xí)的時(shí)間有的不到3周，再加上十幾或二十多個(gè)學(xué)生集中在一所學(xué)校實(shí)習(xí)，客觀上限制了學(xué)生參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，在如此短的時(shí)間內(nèi)，要完成體育教學(xué)目標(biāo)，很難全面鍛練學(xué)生的能力。如體育學(xué)生的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、課外活動(dòng)、競賽組織、裁判等綜合能力很難有機(jī)會(huì)實(shí)習(xí)。在具體實(shí)習(xí)過程中，一般都存在著重教學(xué)輕班主任工作實(shí)習(xí)，重課堂教學(xué)輕其他環(huán)節(jié)實(shí)習(xí)，忽視能力培養(yǎng)等問題。而同時(shí)我們又希望通過教育實(shí)習(xí)培養(yǎng)體育專業(yè)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、課外活動(dòng)、組織競賽等綜合能力。顯而易見，目前體育專業(yè)教育實(shí)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際情況產(chǎn)生了偏差。
（三）實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師素質(zhì)有待提高
實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師包括學(xué)校的指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)學(xué)校的課任指導(dǎo)教師，從學(xué)校的指導(dǎo)教師來看，近些年來，中小學(xué)校新課改的實(shí)行，學(xué)校的教師很多沒有參加新課程培訓(xùn)，也沒從事過中小學(xué)體育教育工作，對中小學(xué)體育教育的實(shí)際缺乏了解，個(gè)別指導(dǎo)教師對體育教育實(shí)習(xí)的指導(dǎo)目標(biāo)不明確，對體育教育實(shí)習(xí)的意義、目的以及具體內(nèi)容、過程缺乏一個(gè)全面的正確的理解認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致了在實(shí)習(xí)過程中的自由性和隨意性，使實(shí)習(xí)生得不到有益的指導(dǎo)，在很大程度上影響了實(shí)習(xí)生的教育實(shí)習(xí)質(zhì)量。另一方面，受應(yīng)試教育的影響，體育教育在學(xué)校中顯得無關(guān)緊要，使體育教師地位很低，也使體育教師對體育工作責(zé)任心不強(qiáng)，有部分任課指導(dǎo)教師將這種工作責(zé)任心不強(qiáng)帶到實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作中來，實(shí)習(xí)指導(dǎo)過程有“走過場”的傾向，如對實(shí)習(xí)生聽課指導(dǎo)次數(shù)不足，或?qū)?shí)習(xí)生的指導(dǎo)過于簡單等等，甚至許多學(xué)校的體育指導(dǎo)教師認(rèn)為實(shí)習(xí)生來的目的就是替自己上課，可以輕松了，在實(shí)習(xí)中只能看到實(shí)習(xí)生上課，根本沒有中學(xué)指導(dǎo)教師，即使是見習(xí)期也如此，從而養(yǎng)成了實(shí)習(xí)生課前不備課，不編寫教案就上課的現(xiàn)象，然而，實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)他們的實(shí)習(xí)成績照樣是優(yōu)秀。
（四）部分學(xué)生對教育實(shí)習(xí)的目的和重要性認(rèn)識(shí)不夠
一些學(xué)生忙于考公務(wù)員和研究生考試或忙于打工，一些學(xué)生認(rèn)為教育實(shí)習(xí)對將來的工作的作用不大，不認(rèn)真對待，因此準(zhǔn)備不充分，做的過程中也不投入，這樣實(shí)習(xí)效果很差，且由于學(xué)生人數(shù)的劇增，一些學(xué)校采取集中和分散實(shí)習(xí)兩種形式同時(shí)進(jìn)行，一些學(xué)生靠社會(huì)關(guān)系，隨便找一所中小學(xué)校在實(shí)習(xí)鑒定表上蓋上章來敷衍學(xué)校，學(xué)生根木就沒有參加教育實(shí)習(xí)等等，學(xué)生出現(xiàn)上述種種行為，主要在思想上認(rèn)識(shí)不夠。實(shí)習(xí)生并沒有認(rèn)識(shí)到教育實(shí)習(xí)對于自身成長的重要性，在教育實(shí)習(xí)過程中，實(shí)習(xí)生不但要進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，而且要與教育實(shí)習(xí)學(xué)校的教師、學(xué)生和家長等不同的人交往，參與實(shí)習(xí)學(xué)校的一些活動(dòng)。因此教育實(shí)習(xí)既能增強(qiáng)師范生的教育職業(yè)道德和授課能力，同時(shí)也能使實(shí)習(xí)生學(xué)會(huì)與人交往和合作的能力，所以實(shí)習(xí)生應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)習(xí)對于自身成長的重要性，抓住這一重要的鍛煉機(jī)會(huì)。
（五）實(shí)習(xí)成績評價(jià)缺乏科學(xué)、客觀的方法
教育實(shí)習(xí)質(zhì)量的評價(jià)是監(jiān)控和改進(jìn)體育教育實(shí)習(xí)工作的重要手段，它應(yīng)是對實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)過程的全面、客觀的評價(jià)。在實(shí)際操作過程中，評價(jià)方法、指標(biāo)及要求本身沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，目前體育實(shí)習(xí)評價(jià)缺乏量化的評價(jià)。
（六）高師體育專業(yè)課程設(shè)置與職業(yè)技能的訓(xùn)練與中學(xué)教育的實(shí)際不太相吻合
高師體育院系的課程設(shè)置在很大程度上脫離了高師體育教育培養(yǎng)專業(yè)人才的目標(biāo)，不完全適應(yīng)培養(yǎng)跨世紀(jì)中學(xué)體育師資的需要。具體表現(xiàn)在：1）專業(yè)必修課設(shè)置沒有突出面向中學(xué)體育教育的特點(diǎn)，往往只注重教學(xué)內(nèi)容的深度而缺乏廣度，缺乏最基礎(chǔ)的東西。不利于培養(yǎng)適應(yīng)普通中學(xué)體育教育所需要的通才。2）專業(yè)選修課門類的課時(shí)太少，不能滿足專業(yè)學(xué)生建立合理知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的需要。3）理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)環(huán)節(jié)比較薄弱，比如教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，擔(dān)任裁判、社會(huì)體育指導(dǎo)工作、組織課外體育鍛煉和競賽活動(dòng)等，致使畢業(yè)生難以適應(yīng)社會(huì)的挑選。
在職業(yè)技能訓(xùn)練方面，高師體育院系教學(xué)計(jì)劃中對職業(yè)技能課教學(xué)重視不夠，沒有開出與學(xué)生的教師職業(yè)技能訓(xùn)練相配套的系列職業(yè)技能課，以致學(xué)生在教育實(shí)習(xí)中，往往表現(xiàn)出專業(yè)思想不穩(wěn)固，擔(dān)任運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)教練、班主任工作更是困難重重。這些都嚴(yán)重影響了教育實(shí)習(xí)的質(zhì)量。
二、建議與對策
（一）新形勢下加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)學(xué)校
多年實(shí)踐研究充分證明：在眾多的實(shí)習(xí)方式中，在實(shí)習(xí)基地校的實(shí)習(xí)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他方式的實(shí)習(xí)，不僅實(shí)習(xí)者可以終生受益，對實(shí)習(xí)基地校也是有益無弊。實(shí)習(xí)生不僅得到了全方位鍛煉與提高，同時(shí)基地學(xué)校體育工作也得到了廣泛的推廣與發(fā)展。高等師范院校應(yīng)把建設(shè)教育實(shí)習(xí)基地納入學(xué)校的專業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃中，加強(qiáng)與中小學(xué)、基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，同時(shí)承擔(dān)起基地校教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、競賽的協(xié)助、運(yùn)動(dòng)會(huì)、高考指導(dǎo)、校操、學(xué)校體育教學(xué)信息、資料的服務(wù)和推廣，同時(shí)體育院系可以從實(shí)習(xí)基地得到各方面的信息反饋，同時(shí)，而實(shí)習(xí)學(xué)校也能不斷吸收新的教學(xué)思想、理論與方法等，從而取得較好的效果。
（二）加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生對教育實(shí)習(xí)的目的和重要性認(rèn)識(shí)
1.充分做好實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備工作
加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生的教育學(xué)、心理學(xué)和學(xué)科教學(xué)法等教育教學(xué)理論功底，在教學(xué)過程中應(yīng)改變偏重理論、授課方式單一的教學(xué)模式，定期組織學(xué)生進(jìn)行各種形式的理論聯(lián)系實(shí)際的活動(dòng)，比如到中學(xué)去觀摩、見習(xí)、調(diào)查、討論會(huì)等。另一方面聘請中小學(xué)優(yōu)秀教師到學(xué)校來講授基礎(chǔ)教育課程的教學(xué)內(nèi)容和方法，其次把三筆字、普通話、多媒體課件制作等課程納入教學(xué)計(jì)劃，在體育心理學(xué)、體育教材教法、學(xué)校體育學(xué)等課程中明確相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)，重點(diǎn)突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)。以常規(guī)的形式開展教師職業(yè)技能競賽活動(dòng)，對獲得好名次的學(xué)生給予學(xué)分的獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)和提高說課和評課的訓(xùn)練，其三，制定和完善教育實(shí)習(xí)手冊使師范生了解、熟悉與教育實(shí)習(xí)有關(guān)的內(nèi)容和活動(dòng)，以保證教育實(shí)習(xí)的規(guī)范操作和有序運(yùn)行，實(shí)習(xí)前應(yīng)停課兩周進(jìn)行模擬實(shí)習(xí)。
2.明確目的，學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)教育學(xué)習(xí)的目的性、重要性，端正實(shí)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)于律己，對每一節(jié)課都必須做好充分的準(zhǔn)備，提前寫好完整的教案，虛心聽取指導(dǎo)教師的建議，較好地完成教育實(shí)習(xí)任務(wù)，在教育實(shí)習(xí)期間要做好一個(gè)學(xué)習(xí)者，實(shí)習(xí)生除認(rèn)真完成所承擔(dān)的實(shí)習(xí)任務(wù)外，還應(yīng)該積極參加實(shí)習(xí)學(xué)校組織的教研活動(dòng)，學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)學(xué)校教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要堅(jiān)持互相聽課，取長補(bǔ)短，相互幫助，每個(gè)實(shí)習(xí)生應(yīng)盡量通過不同的途徑獲得知識(shí)，提高自己的教學(xué)能力，做好教育實(shí)習(xí)的總結(jié)，實(shí)習(xí)生應(yīng)在教育實(shí)習(xí)結(jié)束后認(rèn)真總結(jié)自己的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)不足要及時(shí)改正，只有這樣，才能從教育實(shí)習(xí)中鍛煉自己提高能力和積累經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步走上工作崗位做好充分的準(zhǔn)備。
（三）改革課程設(shè)置，培養(yǎng)社會(huì)需要的體育人才
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育教育專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)加強(qiáng)課中的組織教學(xué)能力、選擇和運(yùn)用教法能力、口令及語言表達(dá)能力、組織管理能力、編寫教案能力、教態(tài)及示范能力、課中控制調(diào)節(jié)能力、場地器材的設(shè)計(jì)和利用能力、應(yīng)變能力、分析教材能力、組織競賽和執(zhí)行裁判能力、及公關(guān)協(xié)調(diào)能力等。為此，（1）根據(jù)教育實(shí)習(xí)的反饋信息，針對課程設(shè)置存在的問題，應(yīng)修改教學(xué)計(jì)劃，調(diào)整必修課與選修課的比例。增加選修課的比例，減少必修課的比例，選修課可以規(guī)范為深化拓寬學(xué)科教育和應(yīng)用實(shí)踐。加強(qiáng)骨干基礎(chǔ)課教學(xué)，減少非骨干課門類。2）為了強(qiáng)化學(xué)生的教師職業(yè)技能訓(xùn)練，可把“中學(xué)體育教材教法”、“運(yùn)動(dòng)竟賽組織編排”、“競賽裁判法”、“教育場地畫法”、“教具制作”、“普通話”、“電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用”等職業(yè)技能訓(xùn)練課，納入教學(xué)計(jì)劃，保證教學(xué)時(shí)數(shù)。
（四）提高教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的作用
要不斷完善和修訂教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師選拔標(biāo)準(zhǔn)，把敬業(yè)精神強(qiáng)專業(yè)知識(shí)厚、工作態(tài)度端正、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師選，擔(dān)任教育實(shí)習(xí)的指導(dǎo)工作，在教育實(shí)習(xí)見習(xí)階段，指導(dǎo)教師就應(yīng)該對實(shí)習(xí)生嚴(yán)格要求，努力培養(yǎng)他們嚴(yán)謹(jǐn)和踏實(shí)的學(xué)風(fēng)和教風(fēng)。在實(shí)習(xí)階段，要做到“看課、備課、說課、試教、評課”五個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格過關(guān)，從而使實(shí)習(xí)生養(yǎng)成備課認(rèn)真、授課嚴(yán)謹(jǐn)、課后及時(shí)總結(jié)的良好習(xí)慣。高素質(zhì)、高水平的教師隊(duì)伍是教育實(shí)習(xí)順利完成的重要保障，主要通過如下途徑來培養(yǎng)：（1）加強(qiáng)新課程培訓(xùn)，學(xué)校應(yīng)定期舉行培訓(xùn)班，尤其要加強(qiáng)對中青年教師的培訓(xùn)，使他們建構(gòu)新課程理念，提高指導(dǎo)能力。（2）建立教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使教育實(shí)習(xí)工作和理論教學(xué)同樣得到重視，有利于提高教師參與教育實(shí)習(xí)工作的積極性。
（五）科學(xué)安排教育實(shí)習(xí)時(shí)間、豐富實(shí)習(xí)形式
科學(xué)安排實(shí)習(xí)時(shí)間是保證實(shí)習(xí)效果的先決條件。高等師范院校的實(shí)習(xí)時(shí)間一般應(yīng)為10周，其中校內(nèi)試教2周，到實(shí)習(xí)學(xué)校8周。安排教育實(shí)習(xí)時(shí)間時(shí)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：（1）避免把教育實(shí)習(xí)時(shí)間安排在秋季開學(xué)進(jìn)行，這時(shí)間是實(shí)習(xí)學(xué)校的新生入學(xué)時(shí)間，也是國慶長假時(shí)間，這樣會(huì)給實(shí)習(xí)學(xué)校增加負(fù)擔(dān)和減少實(shí)習(xí)時(shí)間。（2）應(yīng)把時(shí)間安排在4年級的第1學(xué)期，根據(jù)人才培養(yǎng)方案的安排，4年級第一學(xué)期前技能性課程己完成，學(xué)生己經(jīng)具備教育實(shí)習(xí)的條件，這樣可以避免學(xué)生在四年級忙于奔跑找工作和參加考研、公務(wù)員考試等所帶來的負(fù)而影響，學(xué)生實(shí)習(xí)完回校后，還有一學(xué)期的再學(xué)習(xí)時(shí)間，對實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行“回爐補(bǔ)火”，以提高自己專業(yè)知識(shí)的不足。
實(shí)習(xí)模式多樣化，變“教育實(shí)習(xí)基地集中實(shí)習(xí)”為“教育實(shí)習(xí)基地集中實(shí)習(xí)”與“單獨(dú)實(shí)習(xí)、委托實(shí)習(xí)”、“頂崗實(shí)習(xí)”等并舉的模式。可以安排學(xué)生到實(shí)習(xí)學(xué)校、社區(qū)、單位、俱樂部等地方實(shí)習(xí)，允許學(xué)生自行聯(lián)系實(shí)習(xí)學(xué)校和有用人單位就業(yè)意向的學(xué)生自行參加實(shí)習(xí)。根據(jù)人才市場、市場經(jīng)濟(jì)的客觀需求可以嘗試“分類實(shí)習(xí)”辦法，可開辟教育實(shí)習(xí)與社會(huì)調(diào)查相結(jié)合、教育實(shí)習(xí)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合、教育實(shí)習(xí)與畢業(yè)預(yù)分配相結(jié)合、教育實(shí)習(xí)與專業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合、教育實(shí)習(xí)與完成某部門的科研或工作任務(wù)相結(jié)合的新天地，從而全面鍛煉學(xué)生的專業(yè)技能與社會(huì)適應(yīng)能力。
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關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 集團(tuán)化發(fā)展 地方政府
中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制是我國對職業(yè)教育的基本要求，各類職教集團(tuán)都或多或少地需要地方政府支持。然而目前的實(shí)際情況是，部分地方政府對自身的責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，承擔(dān)舉辦職業(yè)教育的主導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不夠，職能缺位和越位的問題沒有得到很好的解決，從而導(dǎo)致參與集團(tuán)成員間關(guān)系過于松散，難以形成多元化辦學(xué)的格局。目前各大職教集團(tuán)發(fā)展中所面臨的最大問題就是：如何對政府職能進(jìn)行合理定位，反思職能，以促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。
1 職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的必要性
近年來，國家對職業(yè)教育加大支持和投入，職業(yè)院校的發(fā)展步入快車道，職業(yè)教育正向大眾化、普及型教育階段轉(zhuǎn)變。但在跨越式發(fā)展的背后，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺、師資力量薄弱、人才培養(yǎng)滯后、校企合作舉步維艱等諸多問題，制約了其健康發(fā)展。要解決這些問題，職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展是必然趨勢。十七大報(bào)告提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”，十報(bào)告提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，賦予了我國職業(yè)教育改革發(fā)展新的內(nèi)涵與目標(biāo)。按照構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求，調(diào)整、改革和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，深化校企合作，將職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。因此，集團(tuán)化發(fā)展有利于職業(yè)院校在強(qiáng)化辦學(xué)特色與優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，打破條塊分割，促進(jìn)院校間交流與合作，深化校企合作，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的能力，依托集團(tuán)平臺(tái)共享職教資源，促進(jìn)教學(xué)資源在區(qū)域內(nèi)的平衡與優(yōu)化配置，解決職業(yè)院校資源匱乏與浪費(fèi)并存的矛盾。
2 集團(tuán)化發(fā)展過程中地方政府的職能
政府是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育的舉辦者，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育的政策方針制定者，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育的資金提供者，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育的宏觀調(diào)控者。①因此，起著主導(dǎo)作用的政府，需要在以下幾個(gè)方面發(fā)揮重要職能：一是制定相關(guān)法規(guī)，明確集團(tuán)成員的權(quán)利與義務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，及時(shí)出面解決重大問題；二是發(fā)揮行政職能，在土地、稅收等方面給予集團(tuán)發(fā)展強(qiáng)有力的支持；三是構(gòu)建保障體系，通過指導(dǎo)、評估、投資等方法引導(dǎo)集團(tuán)發(fā)展。
3 地方政府的缺位和越位
我國大部分職教集團(tuán)都是在政府的主導(dǎo)下成立，集團(tuán)成立大會(huì)召開后，政府就銷聲匿跡，對集團(tuán)運(yùn)作缺乏宏觀指導(dǎo)和實(shí)質(zhì)性支持，未能正確認(rèn)識(shí)其必須履行的職能，這就是政府職能的缺位。而政府職能的越位表現(xiàn)在對集團(tuán)事務(wù)干預(yù)過多，通過指令性手段來實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)，集團(tuán)成員不能以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行協(xié)作，經(jīng)常出現(xiàn)違背集團(tuán)成員意愿，強(qiáng)拉硬拽的現(xiàn)象。政府缺位與越位在我國職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展過程中廣泛存在，究其原因有以下兩個(gè)方面：其一，大部分職教集團(tuán)是地方政府在追求政績的沖動(dòng)下組建的，由于缺乏對社會(huì)動(dòng)力的清晰認(rèn)識(shí)，未經(jīng)系統(tǒng)規(guī)劃就盲目鼓勵(lì)組建或擴(kuò)建職業(yè)教育集團(tuán)，導(dǎo)致集團(tuán)管理體制落后、運(yùn)行機(jī)制混亂以及辦學(xué)質(zhì)量差等問題凸顯，甚至出現(xiàn)有名無實(shí)的職業(yè)教育集團(tuán)，浪費(fèi)教育資源。②其二，在集團(tuán)后續(xù)運(yùn)作過程中，政府表現(xiàn)得消極被動(dòng)，資金投入不夠、政策制度導(dǎo)向不明、惰性愈發(fā)明顯，即使國家制定了相關(guān)規(guī)定，地方政府也不愿認(rèn)真梳理和執(zhí)行。
4 地方政府促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展對策
“改革開放以來，轉(zhuǎn)變政府職能，建立有限政府、法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府一直是中國行政體制改革的目標(biāo)，政府的職能由直接管理國家和社會(huì)事務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。”
職教集團(tuán)的發(fā)展，受到自身地位、目標(biāo)和直接利益的限制，在辦學(xué)自和資金等方面均很有限，如果缺少政府支持，將對集團(tuán)的日常運(yùn)作和生存發(fā)展產(chǎn)生不良影響。此外，集團(tuán)成員利益需求的多元化和集團(tuán)面臨的眾多制約因素，也需要得到政府的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。現(xiàn)在，政府在職能轉(zhuǎn)變后，其社會(huì)管理和公共服務(wù)職能更加突出，理應(yīng)對集團(tuán)的局部和全局利益、集團(tuán)內(nèi)成員特別是企業(yè)和學(xué)校之間利益、集團(tuán)外社會(huì)組織與集團(tuán)之間的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，為職教集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，提供有力的政策支持。
因此，為促進(jìn)職教集團(tuán)的健康發(fā)展，地方政府應(yīng)從以下幾方面提供支持：
4.1 完善行政立法
法律法規(guī)應(yīng)對職業(yè)教育集團(tuán)的法律屬性、組織形式、業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)作方式等方面進(jìn)行嚴(yán)格界定，并建立與之配套的集團(tuán)成員準(zhǔn)入、過程評價(jià)、退出制度，明確職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的方向，規(guī)范集團(tuán)的日常運(yùn)作。同時(shí)，要從社會(huì)責(zé)任的角度出發(fā)，制定激勵(lì)性實(shí)施辦法，明確政、校、企、研參與職業(yè)教育的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，明確各主體的角色劃分與功能定位，發(fā)揮多元主體在職業(yè)教育中的作用，特別針對企業(yè)這一不可或缺的重要主體。實(shí)質(zhì)上，國家早已頒布《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2002] 16號）和《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》（財(cái)建[2006] 317號），明確了企業(yè)職工提取和使用職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的范圍，其中包括了各職業(yè)院校所能提供的崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格認(rèn)證等方面內(nèi)容；《關(guān)于教育稅收政策的通知》（財(cái)稅[2004] 39號）和《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》（國稅發(fā)[2007] 42號）制定了對參與職業(yè)教育的企業(yè)進(jìn)行稅收減免的政策。地方政府完全可以依法依規(guī)對積極參與到職業(yè)教育中的企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠，表彰熱心于職業(yè)教育事業(yè)的企業(yè)和企業(yè)家，促使企業(yè)參與到職業(yè)人才培養(yǎng)過程中去，對集團(tuán)院校開放生產(chǎn)設(shè)備、崗位資源，接受職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等。同時(shí)，政府還可以出臺(tái)針對企業(yè)捐贈(zèng)職業(yè)教育的配套性稅收減免政策，可在企業(yè)和個(gè)人的應(yīng)納稅額中扣除全部捐贈(zèng)資金，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)組織投身職業(yè)教育的熱情。還可以開征企業(yè)職前、職后教育和培訓(xùn)稅，要求企業(yè)承擔(dān)參與職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然，對職教集團(tuán)內(nèi)履行職責(zé)的企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)按企業(yè)投入比例減免職業(yè)教育和培訓(xùn)稅，或?qū)⒍愂瞻幢壤颠€給企業(yè)作為其參與職業(yè)教育的專項(xiàng)費(fèi)用，或直接從國家的稅款中以一定比例扣出支付給負(fù)責(zé)企業(yè)員工培訓(xùn)的職教集團(tuán)。
4.2 加強(qiáng)行政評估，促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展
在職業(yè)教育集團(tuán)成立后，地方政府要發(fā)揮行政功能，確立標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職業(yè)教育集團(tuán)化質(zhì)量評估體系。（1）委托集團(tuán)專業(yè)委員會(huì)，對院校人才培養(yǎng)工作、專業(yè)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況等指標(biāo)進(jìn)行評估，每年上報(bào)評估報(bào)告，增加院校壓力。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校鞏固核心地位，輻射和帶動(dòng)集團(tuán)院校提升整體水平，淘汰不愿履行成員義務(wù)、管理滯后、不能在集團(tuán)中起到應(yīng)有作用的職業(yè)院校。（2）對企業(yè)參與集團(tuán)事務(wù)工作進(jìn)行考核，要求成員企業(yè)：每年度至少接待一批次集團(tuán)教學(xué)單位的學(xué)生實(shí)習(xí)，在同等條件下優(yōu)先錄用集團(tuán)教學(xué)單位的優(yōu)秀畢業(yè)生，集團(tuán)內(nèi)訂單培養(yǎng)覆蓋率和對口就業(yè)率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。此外，還可以將科研服務(wù)、新技術(shù)推廣與應(yīng)用、崗位互掛納入評價(jià)指標(biāo)體系。
4.3 發(fā)揮公共財(cái)政投入的主導(dǎo)作用，解決職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的資金投入問題
首先，地方政府應(yīng)出臺(tái)專項(xiàng)財(cái)政支持政策，建立專項(xiàng)基金促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，制定財(cái)政運(yùn)作規(guī)范，健全財(cái)政管理、監(jiān)督體制，盡量減少對財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)的干預(yù)，保證集團(tuán)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用效率。同時(shí)，對財(cái)政投入要有重點(diǎn)的傾斜，如建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、搭建信息交流平臺(tái)等。其次，要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育，逐步形成多元化投資主體和投資方式的格局。逐步探索建立職業(yè)教育成本分擔(dān)制度，試點(diǎn)按資源投入比例分配股權(quán)，按股份多少管理職教集團(tuán)，享有集團(tuán)成果。
4.4 靈活運(yùn)用多種方式激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育職責(zé)，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性
企業(yè)的確從職業(yè)教育中受益，但并沒有參與培養(yǎng)過程的直接義務(wù)，如何利用利益杠桿，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性是任何一個(gè)職教集團(tuán)都面臨的重要問題。我國多個(gè)地方職教集團(tuán)在探索過程中，積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是試行并推廣企業(yè)教育培訓(xùn)費(fèi)自主管理政策。當(dāng)前，企業(yè)的教育經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣泄芾恚?guī)定了企業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的列支范圍，對支取申請的審核過程相當(dāng)嚴(yán)格，企業(yè)支取難度大，嚴(yán)重影響了企業(yè)開展員工教育培訓(xùn)的積極性。實(shí)質(zhì)上，在企業(yè)利用集團(tuán)資源完成年度培訓(xùn)任務(wù)，履行自身職責(zé)后，政府可以嘗試讓企業(yè)自主管理教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。這一政策的轉(zhuǎn)變有利于企業(yè)充分利用集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校的教學(xué)資源，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情和參與職業(yè)教育的深度。二是頒布使用企業(yè)生產(chǎn)資源開展職業(yè)教育的補(bǔ)償政策。目前，大部分企業(yè)在接納學(xué)生實(shí)習(xí)后，都會(huì)面臨一個(gè)共同的問題：學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)的非熟練操作可能對生產(chǎn)有影響，而且操作不規(guī)范還會(huì)造成設(shè)備的損耗。因此企業(yè)不愿將關(guān)鍵、重要崗位提供給實(shí)習(xí)學(xué)生。但是站在職業(yè)院校的角度，學(xué)生實(shí)習(xí)如不進(jìn)入關(guān)鍵、重要崗位，實(shí)習(xí)的效果就會(huì)大打折扣，就不能真正掌握職業(yè)技能。為此政府可制定相關(guān)政策對企業(yè)資源的損耗進(jìn)行多種形式的補(bǔ)償，其中最具可行性的是在財(cái)政、金融、技術(shù)、市場和用地等方面給予政策上的優(yōu)先支持。三是對使用集團(tuán)內(nèi)教育培訓(xùn)資源的企業(yè)給予優(yōu)惠。企業(yè)可以與院校的職業(yè)技能培訓(xùn)中心和鑒定中心合作，利用院校的優(yōu)秀職教師資和設(shè)備開展員工培訓(xùn)。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的人力資源部門組織員工參加國家職業(yè)資格鑒定，可同等享受在校學(xué)生待遇。不僅企業(yè)得到了實(shí)惠，集團(tuán)的培訓(xùn)工作也得到了有效的開展，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的雙贏。四是從社會(huì)人的角度激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育職責(zé)，授予企業(yè)榮譽(yù)。企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)人，更是社會(huì)人。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)、有責(zé)任感的企業(yè)應(yīng)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。對積極投身到職業(yè)教育中的企業(yè)，地方政府應(yīng)利用公共媒體廣為宣傳并授其榮譽(yù)，對企業(yè)而言這是一種非常好的公關(guān)形式，對其提升（下轉(zhuǎn)第45頁）（上接第10頁）公眾形象，提高社會(huì)贊譽(yù)度有著非常好的效果。此外，一些企業(yè)參與職業(yè)教育的主觀意圖并非獲取政府手中的公共資源，而是本著回饋社會(huì)的心態(tài)，對于此類企業(yè)，地方政府更要為提升企業(yè)的美譽(yù)度和知名度而進(jìn)行廣泛的正面宣傳，鼓勵(lì)更多的企業(yè)積極參與進(jìn)來，只有得到企業(yè)的鼎立支持，職業(yè)教育才能真正步入良性發(fā)展的軌道。
