時(shí)間:2022-07-22 02:32:54
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村黨支部黨建工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2019年上半年李八廟村黨支部緊緊圍繞示范區(qū)和姜營(yíng)街道工作大局和目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、忠誠(chéng)的擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)的要求,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作順利展開(kāi)。
現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
2019年李八廟村黨支部緊緊圍繞深化改革、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、提升素質(zhì)的工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,確保政令暢通,支部充分利用活動(dòng)室、展板、走廊、廉政文化墻等陣地開(kāi)展廉政文化宣傳,努力營(yíng)造以廉為榮,以貪為恥的氣氛。帶領(lǐng)村兩委積極配合上級(jí)黨委政府推進(jìn)轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作法開(kāi)展工作,落實(shí)制度,按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、要求各黨小組定期召開(kāi)黨小組會(huì),組織黨員干部上好黨課,上半年共上黨課四次。嚴(yán)格村工作人員上下班簽到制度,特別是對(duì)黨群服務(wù)中心村干部坐班值班、工作人員上班值班、常態(tài)為民服務(wù)工作提出了嚴(yán)格要求。黨群服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范,服務(wù)常態(tài),信息化平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。召開(kāi)村支部及“三委”民主生活會(huì),進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在廣大黨員干部中間積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育活動(dòng)。取得了良好效果。
半年來(lái)我們所取得的成績(jī)得益于村的黨支部組織建設(shè)的引領(lǐng)作用,規(guī)范化管理和始終把群眾放在心中最高的地位。下半年我們將以黨建為抓手,做到三個(gè)繼續(xù):
繼續(xù)抓好支部自身建設(shè),堅(jiān)持“”制度,強(qiáng)化黨員教育,提高黨性修養(yǎng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用;
繼續(xù)圍繞壯大集體經(jīng)濟(jì)為中心,抓好隊(duì)伍,帶好班子,培育黨風(fēng)、優(yōu)化政風(fēng)、轉(zhuǎn)化民風(fēng)、形成攻堅(jiān)克難合力,積極完成上級(jí)部署的征遷任務(wù);
繼續(xù)處理工作中存在各種矛盾,做到“三到位一處理”即:訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位;行為違法的依法處理的。營(yíng)造良好干事環(huán)境。
總之,在姜營(yíng)街道黨工委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在李八廟村黨支部一定會(huì)團(tuán)結(jié)全體黨員干部同心同德、勠力同心、與時(shí)俱進(jìn)、共謀發(fā)展,為李八廟村更加美好的明天增光添彩。
謝謝大家!
撰寫(xiě)人:___________
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期:___________
2021年黨建宣傳工作總結(jié)
__年__月以來(lái),我鄉(xiāng)根據(jù)___縣___開(kāi)展黨建宣傳月活動(dòng)__通知(__縣組字〔__〕__號(hào))的精神要求,認(rèn)真開(kāi)展__鄉(xiāng)黨建宣傳月活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下。
一、指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)黨建活動(dòng)宣傳月活動(dòng)以___理論和“___”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的___大精神和科學(xué)發(fā)展觀,不斷在全鄉(xiāng)各村黨支部中營(yíng)造良好的黨建輿論氛圍,使加強(qiáng)黨建工作的重要意義和任務(wù)要求更加深入到廣大黨員,使廣大黨員和人民群眾參與基層___建設(shè)的熱情更加高漲,努力形成黨建工作齊抓共管的良好局面,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的___保障。
二、加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)本次宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保本次宣傳活動(dòng)有序開(kāi)展,在宣傳活動(dòng)開(kāi)展之前成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“__鄉(xiāng)開(kāi)展黨建宣傳月活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,在領(lǐng)導(dǎo)小組的___和領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展我鄉(xiāng)黨建宣傳月活動(dòng),在活動(dòng)中堅(jiān)持正確導(dǎo)向,保持輿論聲勢(shì),注重反映實(shí)際,增強(qiáng)了社會(huì)效果。
三、宣傳內(nèi)容和形式
1、由各村支部牽頭,充分利用各村___的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的文藝表演,有效地加入黨建宣傳的內(nèi)容。在全鄉(xiāng)__個(gè)村__個(gè)較集中的自然村寨___了春節(jié)聯(lián)歡會(huì),在聯(lián)歡會(huì)上加入了黨建宣傳內(nèi)容,進(jìn)行了黨建宣傳方面的節(jié)目表演,達(dá)到了黨建工作家喻戶(hù)曉的效果。
2、各村黨支部牽頭,充分利用了趕鄉(xiāng)場(chǎng)的機(jī)會(huì)和到人口集中地向人民群眾宣傳各級(jí)黨___對(duì)黨建工作的重大部署,宣傳黨建知識(shí),增強(qiáng)黨建工作的社會(huì)輿論氛圍,進(jìn)一步加深了黨和人民群眾的感情。
3、廣泛開(kāi)展黨建宣傳教育活動(dòng)。我鄉(xiāng)充分利用標(biāo)語(yǔ)、跨道橫幅、宣傳材料、“___”工程等方式廣泛宣傳黨建工作。整個(gè)活動(dòng)月期間共張貼黨建宣傳標(biāo)語(yǔ)___多幅,懸掛跨道橫幅23幅,發(fā)放宣傳材料___余份,利用“___”工程宣傳__余場(chǎng)次,通過(guò)大張旗鼓的宣傳,黨建工作宣傳到了全鄉(xiāng)各個(gè)角落。
4、結(jié)合宣傳月活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了“二進(jìn)村”、“三登門(mén)”活動(dòng)。“二進(jìn)村”是:一是流動(dòng)課堂進(jìn)村。鄉(xiāng)黨委___了優(yōu)秀黨務(wù)工作骨干,巡回各個(gè)黨支部講授黨建方面的知識(shí)。二是黨建宣傳進(jìn)村。將黨建工作與其它中心工作相結(jié)合,抓住春節(jié)這一重大傳統(tǒng)節(jié)日,各村結(jié)合實(shí)際在本村的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上精心編排了豐富多彩的文藝節(jié)目,深入群眾演出,既活躍了群眾文化生活,又達(dá)到了充分利用一切有利條件加強(qiáng)黨建宣傳的目的。“三登門(mén)”是:一是送科技致富知識(shí)登門(mén)。鄉(xiāng)黨委在利用一切有利條件進(jìn)行黨建宣傳的同時(shí)還___了農(nóng)技人員,深入貧困農(nóng)戶(hù),為農(nóng)戶(hù)送去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)技術(shù),促使困難農(nóng)戶(hù)早日脫貧致富。二是流動(dòng)黨員教育管理登門(mén)。
各村黨支部充分利用了春節(jié)期間外出流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)過(guò)年之機(jī),主動(dòng)上門(mén)了解有關(guān)情況,解決存在問(wèn)題。同時(shí)對(duì)尚未領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員進(jìn)行補(bǔ)發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線(xiàn)、方針和政策的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)流動(dòng)黨員黨性意識(shí)。三是黨___送關(guān)愛(ài)登門(mén)。鄉(xiāng)黨委利用春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)之機(jī),給生活困難黨員和群眾送去黨和政府的關(guān)心和溫暖,使老百姓能夠過(guò)上了一個(gè)祥和的春節(jié)。
四、本次宣傳活動(dòng)取得的效果
通過(guò)開(kāi)展本次黨建宣傳活動(dòng),更好地向全鄉(xiāng)人民群眾宣傳了的基層___建設(shè)工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使加強(qiáng)黨建工作的重要意義和任務(wù)要求更加深入到廣大黨員,廣大黨員和人民群眾參與基層___建設(shè)的熱情更加高漲,形成了黨建工作齊抓共管的良好局面,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)提供了良好的___保障,達(dá)到了預(yù)期的效果。
黨建宣傳工作總結(jié)【二】
__區(qū)緊密?chē)@全市黨建工作的重心,堅(jiān)持黨、團(tuán)建的配套聯(lián)動(dòng),不斷創(chuàng)新工作形式,探索工作思路,開(kāi)創(chuàng)工作局面,通過(guò)抓機(jī)制、抓___、抓隊(duì)伍、抓載體,逐步形成了“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共發(fā)展”的工作格局,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力得到進(jìn)一步提高。
一、完善工作機(jī)制,優(yōu)化工作環(huán)境
__區(qū)委歷來(lái)十分重視黨建帶團(tuán)建工作,日常工作中區(qū)委和區(qū)___的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)、了解黨建帶團(tuán)建工作的情況,定期聽(tīng)取共青團(tuán)工作的匯報(bào),對(duì)共青團(tuán)工作要點(diǎn)和團(tuán)的重大活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究,積極出謀劃策,解決黨建帶團(tuán)建工作中的實(shí)際困難,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常出席共青團(tuán)舉辦的活動(dòng)。區(qū)委還從工作大局上經(jīng)常給團(tuán)___交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,指導(dǎo)參加首都國(guó)慶__周年群眾游-行和__首部百老匯原創(chuàng)音樂(lè)劇《何處尋愛(ài)》的觀眾___工作,并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。目前,__區(qū)已經(jīng)形成了目標(biāo)共訂、內(nèi)容銜接、機(jī)制配套、相互促進(jìn)的基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理機(jī)制,其主要特點(diǎn)如下:一是職責(zé)明確,對(duì)黨團(tuán)___在黨建帶團(tuán)建工作中各自承擔(dān)的職責(zé)以簽訂責(zé)任書(shū)的形式予以明確;二是指標(biāo)量化,對(duì)完成黨委中心工作、團(tuán)員發(fā)展、推優(yōu)入黨和團(tuán)工作保障等方面作出具體規(guī)定;三是內(nèi)容銜接,將黨內(nèi)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和團(tuán)內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作為黨的發(fā)展對(duì)象工作銜接起來(lái);四是共同考核,對(duì)基層黨建帶團(tuán)建實(shí)行雙軌考核,保證基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、圍繞素質(zhì)提升,帶好隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)團(tuán)干___伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《___建立完善__區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位團(tuán)___的實(shí)施意見(jiàn)》中團(tuán)干部待遇的相關(guān)要求,把團(tuán)崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地,積極向黨___推舉青年骨干和團(tuán)干部作為青年后備人才。把團(tuán)干部的培養(yǎng)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,開(kāi)展“團(tuán)建創(chuàng)新?素質(zhì)提升”主題團(tuán)日系列活動(dòng),對(duì)直屬團(tuán)___團(tuán)干部開(kāi)展集中調(diào)訓(xùn),實(shí)施基層團(tuán)干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,采取廣泛參與、個(gè)別輔導(dǎo)、季度例會(huì)、工作研討等形式實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化、小型化、經(jīng)常化,推行團(tuán)(工)委書(shū)記為團(tuán)員青年和村級(jí)、社區(qū)團(tuán)干部上團(tuán)課制度,切實(shí)提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)。以舉辦青年干部和青年人才座談會(huì)、團(tuán)干部沙龍、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談、觀看愛(ài)國(guó)主義教育影片等形式搭建團(tuán)干部交流平臺(tái),促進(jìn)___領(lǐng)導(dǎo)與基層團(tuán)干部的溝通與了解。大力推行由“大學(xué)生村官”兼任村團(tuán)支部書(shū)記、副書(shū)記的措施,目前共有___名“大學(xué)生村官”任職,為推進(jìn)村級(jí)共青團(tuán)工作和“大學(xué)生村官”發(fā)揮作用搭建了有效的平臺(tái)。
三、強(qiáng)化陣地意識(shí),帶好___建設(shè)
團(tuán)建工作認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒黨建工作經(jīng)驗(yàn),借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果,努力使團(tuán)建與黨建在工作空間、內(nèi)容上緊密結(jié)合,制定下發(fā)《關(guān)于共青團(tuán)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)的意見(jiàn)(試行)》和《關(guān)于深入開(kāi)展團(tuán)建創(chuàng)新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,探索實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)___格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作___建團(tuán)和社區(qū)建立條塊結(jié)合的“社區(qū)青年聯(lián)席會(huì)議”制度。不斷完善行政事業(yè)單位團(tuán)___的建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)__區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)___建設(shè)的意見(jiàn)》,__年成立農(nóng)委團(tuán)支部和老干部局團(tuán)支部,環(huán)保局、文委成立團(tuán)委,國(guó)土局、統(tǒng)計(jì)局、司法局、政府辦、總工會(huì)成立團(tuán)總支,在符合建團(tuán)條件的黨政機(jī)關(guān)中實(shí)現(xiàn)建團(tuán)率___%。加大兩新___建團(tuán)力度,建立了___博龍陽(yáng)光新能源高科技開(kāi)發(fā)有限公司團(tuán)支部、浪漫一生影樓團(tuán)支部等___家非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)___。
有效整合和利用黨建資源,以青年中心、文化活動(dòng)中心、圖書(shū)室、數(shù)字影院為平臺(tái),將黨的宣傳、活動(dòng)陣地建設(shè)與團(tuán)的陣地建設(shè)相結(jié)合,將新農(nóng)村文化中心建設(shè)與團(tuán)的陣地建設(shè)相結(jié)合,讓團(tuán)___把各種健康向上的活動(dòng)開(kāi)展起來(lái),掛牌命名一批青少年教育基地,建設(shè)青年匯和青年活動(dòng)中心,創(chuàng)辦__共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校、__區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地等團(tuán)的教育培訓(xùn)陣地。改版__青年網(wǎng),打造“手機(jī)團(tuán)訊”信息服務(wù)平臺(tái),建成了覆蓋全區(qū)共青團(tuán)工作信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高了基層團(tuán)___辦公自動(dòng)化、工作信息化水平。
撰寫(xiě)人:___________
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2020年黨建扶貧個(gè)人工作總結(jié)
構(gòu)建和諧社會(huì),體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。我在縣委黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和魚(yú)河鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與扶貧工作隊(duì)其他隊(duì)員、鄉(xiāng)村干部一起,全身心投入__黨建扶貧工作。一年繁忙而充實(shí)的扶貧工作已結(jié)束,在這一年里,我和其他隊(duì)員相互鼓勵(lì),同心協(xié)力,心系扶貧點(diǎn)群眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,幫助扶貧點(diǎn)群眾擺脫貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級(jí)下達(dá)及爭(zhēng)取到扶貧點(diǎn)的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)所做的黨建扶貧工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
1、以___為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、透明原則,使群眾滿(mǎn)意,___放心,村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”,依托兩線(xiàn)辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn)。
3、對(duì)新場(chǎng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識(shí)的推廣。
4、積極參與計(jì)劃生育工作,挨家逐戶(hù)調(diào)查人口,宣傳少生、優(yōu)生政策,防止多生致貧,倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊(duì)員,我深知扶貧工作的重要,為了把此項(xiàng)工作干好,不負(fù)黨的重托和群眾厚望,本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)___的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展民意調(diào)查、召開(kāi)村組和黨員坐談會(huì)等活動(dòng)期間,及時(shí)將所學(xué)到的黨的理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和國(guó)家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,消除等、靠、要被動(dòng)思想,積極主動(dòng)走致富增收路。通過(guò)不斷宣傳、講解,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判模鰪?qiáng)了基層黨___的凝聚力和戰(zhàn)斗,同時(shí)也及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣螅烁鞣N矛盾隱患,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項(xiàng)目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來(lái),并得到實(shí)惠,是我們剛剛下來(lái)開(kāi)展幫扶工作的每位工作隊(duì)員面臨和思考的問(wèn)題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶(hù)情,歷時(shí)一周時(shí)間,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展村情、戶(hù)情調(diào)查,全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調(diào)查走訪(fǎng)的情況來(lái)看,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)施人畜飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目比較積極,且要求迫切。針對(duì)這一情況,工作隊(duì)明確了幫扶目標(biāo),確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目。目標(biāo)明確后,所有工作隊(duì)員積極主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位,督促施工單位及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了人畜飲水工程,已開(kāi)工維修2水庫(kù)工程建設(shè);對(duì)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,由于前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位、加之物價(jià)上漲等因素影響,在預(yù)計(jì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,本人與工作隊(duì)員多次到有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)缺口資金,通過(guò)各方努力,截止目前,該村已有___戶(hù)相對(duì)比較貧困的農(nóng)戶(hù)領(lǐng)到了扶貧資金開(kāi)展了養(yǎng)殖業(yè),群眾生活得到改善,經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好__的___建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層___建設(shè)為己任,協(xié)助鄉(xiāng)黨委對(duì)新場(chǎng)村村開(kāi)展農(nóng)村基層___建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層___的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了___名黨員,為黨___增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問(wèn)題,使黨支部學(xué)習(xí)開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地,開(kāi)展活動(dòng)有陣地。
三是開(kāi)展農(nóng)村黨員培訓(xùn)___人次,培訓(xùn)入黨積極分子___人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。
親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員,提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力,同時(shí)增添了相關(guān)教育軟件。使__的黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處
1、自身知識(shí)面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足,沒(méi)能很好地為群眾脫貧致富。
2、對(duì)農(nóng)村工作不是很熟悉,導(dǎo)致工作比較被動(dòng)。
總之,本人在縣黨建扶貧工作組、__黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)不斷努力,盡最大的工作熱情,為扶貧點(diǎn)盡了一份微薄之力,更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無(wú)法學(xué)到的知識(shí),使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束,但與扶貧點(diǎn)群眾建立起來(lái)的深厚友情,不會(huì)因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷,在今后的工作中,我將針對(duì)存在的問(wèn)題,深入研究分析工作實(shí)際和面臨的新形勢(shì),開(kāi)拓思路,把創(chuàng)新貫穿工作的全過(guò)程,創(chuàng)出黨建扶貧的特色,開(kāi)拓黨建扶貧新局面。
一、2017年度工作總結(jié)
年初以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳大力支持和指導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn),盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力,黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn),較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中,都取得了良好佳績(jī)。5月份,喬恒廳長(zhǎng)首次來(lái)XXX調(diào)研,更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。
(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為,按照“兩線(xiàn)合一”要求,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬(wàn)元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專(zhuān)項(xiàng)資金,為貧困戶(hù)極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬(wàn)元。其中2016年發(fā)放68.26萬(wàn)元,2017年發(fā)放90萬(wàn)元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營(yíng)模式、市級(jí)幫扶落地、申報(bào)村級(jí)幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用,受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評(píng)。
二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶(hù),42980人,累計(jì)發(fā)放資金10700萬(wàn)元。其中,城市低保保障8800戶(hù),13200人,發(fā)放資金4900萬(wàn)元,人均補(bǔ)助水平309.3元/月;農(nóng)村低保保障19885戶(hù),29780人,發(fā)放資金5800萬(wàn)元,人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶(hù),3900人,發(fā)放資金550萬(wàn)元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次,支出資金970萬(wàn)元。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參保參合撥付資金404.18萬(wàn)元,其中參保資金44.16萬(wàn)元,參合資金360.02萬(wàn)元。保障農(nóng)村“五保對(duì)象”、城市“三無(wú)對(duì)象”共計(jì)1747人,發(fā)放資金695.88萬(wàn)元。其中:農(nóng)村“五保對(duì)象”1607人,發(fā)放資金578.28萬(wàn)元。城市“三無(wú)對(duì)象”140人,發(fā)放資金117.6萬(wàn)元。
三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬(wàn)元,用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶(hù)99間,一般損壞房屋249戶(hù)437間,有效實(shí)施重建和維修工作,冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬(wàn)元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
(二)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開(kāi)展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,對(duì)影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評(píng)選,并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。
二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn),成立社會(huì)組織黨建工作辦公室,安排2名專(zhuān)職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開(kāi)展黨建活動(dòng),為其購(gòu)買(mǎi)2萬(wàn)元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。
三是積極開(kāi)展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃,我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展民主協(xié)商試點(diǎn),指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì),建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。
(三)雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化,民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬(wàn)元,到位率100%。為1-6級(jí)傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬(wàn)元。為1-6級(jí)傷殘軍人核銷(xiāo)住院和門(mén)診藥費(fèi)29.5萬(wàn)元。
二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就業(yè)161人,符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬(wàn)元,發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬(wàn)元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次,支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬(wàn)元。
三是積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對(duì)XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪(fǎng),慰問(wèn)物品折合人民幣20余萬(wàn)元。投入資金4.3萬(wàn)元,開(kāi)展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日,組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開(kāi)展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng),活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。
(四)提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮
一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬(wàn)元,完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè),探索開(kāi)展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是福利事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。福彩銷(xiāo)售2930萬(wàn)元,居X(jué)XX各市(縣)首位,福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人;實(shí)施慈善救助,累計(jì)支出資金20.5萬(wàn)元。與吉林省人民醫(yī)院合作對(duì)我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù);為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬(wàn)元,為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬(wàn)元;救助孤兒51人,月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。
三是專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國(guó)地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級(jí)審核驗(yàn)收,合格率達(dá)到96.9%,符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn),地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開(kāi);組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn),完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;計(jì)劃投資4150萬(wàn)元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè),正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具,其中為900余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用,減免資金75余萬(wàn)元;救助流浪乞討人員602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力殘疾人12人,投入救助資金12萬(wàn)余元;辦理結(jié)婚登記2213對(duì),離婚登記2250對(duì);補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對(duì),補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對(duì)群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
(五)綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化,民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,年初黨組書(shū)記與黨組成員普遍談心,各副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話(huà)。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽(tīng)取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為,組織開(kāi)展了長(zhǎng)白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書(shū)香民政·閱讀人生”讀書(shū)月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng),推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。
二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。與消防部門(mén)協(xié)作定期開(kāi)展民辦養(yǎng)老院安全整治。對(duì)8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線(xiàn)路加裝防火套管改造。
三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織,局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科(辦)、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級(jí)部署要求,積極做好期間維穩(wěn)工作,認(rèn)真制定預(yù)案,做好矛盾排查和糾紛化解,落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度,工作到崗,責(zé)任到人。
回顧2017年總體工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),工作效能不斷提升,作風(fēng)越來(lái)越扎實(shí),但仍然存在諸多問(wèn)題和不足之處,主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級(jí)工作力量薄弱,隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善,工作力量日趨增強(qiáng),完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級(jí),村一級(jí)干部勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)有志有為青壯年沒(méi)有吸引力,現(xiàn)任村文書(shū)普遍年齡偏大,工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所,先天不足,基礎(chǔ)薄弱,床位利用率不高,資源浪費(fèi)問(wèn)題突出,而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。目前,我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)),收養(yǎng)老人229人,有的已經(jīng)非法經(jīng)營(yíng)20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件,均存在重XXX全隱患。因入住老人較多,造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點(diǎn)工作安排
2018年,我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上,圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治,農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問(wèn)題。努力向上爭(zhēng)取資金,申報(bào)項(xiàng)目,完成“兩線(xiàn)合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí),保民生、保穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。
一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級(jí)要求,根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平,精準(zhǔn)測(cè)算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施完成“兩線(xiàn)合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。
二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶(hù)施保,“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。
三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面,大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目,搶工期抓進(jìn)度,爭(zhēng)取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面,積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障金和省級(jí)彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購(gòu)置設(shè)備等項(xiàng)目,爭(zhēng)取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。
四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務(wù)中心整合。借助省里推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利中心改革的XX,我們積極謀劃,摸清底數(shù),合理布局,制定我市農(nóng)村社會(huì)福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)位新建3--4個(gè)區(qū)域性、公益性社會(huì)福利服務(wù)中心。一方面通過(guò)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭(zhēng)取省級(jí)福彩公益金,采取公建公辦或公建民營(yíng)的方式解決;另一方面通過(guò)招商引資,采取民建民營(yíng)的方式解決。推進(jìn)集中供養(yǎng)+社會(huì)化養(yǎng)老的進(jìn)程,探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會(huì)性、盈利性一體的養(yǎng)老模式,徹底解決農(nóng)村福利服務(wù)中心安全難管理、管理難的問(wèn)題。
一、2009年我市水利工作總結(jié)
2009年,全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護(hù)費(fèi)和防洪保安基金190萬(wàn)元,征收水資源費(fèi)171萬(wàn)元,征收河道采砂管理費(fèi)9萬(wàn)元,水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.5萬(wàn)元;完成招商項(xiàng)目1個(gè),投資1680萬(wàn)元,注冊(cè)資金800萬(wàn)元;向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)2240.28萬(wàn)元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制:由于人員變動(dòng),市防指于3月13日在《**報(bào)》公布了小(2)型以上水庫(kù)以及重點(diǎn)水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)到崗盡責(zé)。二是落實(shí)值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛部門(mén)、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時(shí)值班。三是落實(shí)預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級(jí)電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強(qiáng)預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊(cè)和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實(shí)強(qiáng)化信息傳輸能力工作:今年,加大對(duì)防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬(wàn)元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座小(1)型水庫(kù)的水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)經(jīng)過(guò)試運(yùn)行,已實(shí)現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽(tīng)到村”,今年利用應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)召開(kāi)了全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議。五是落實(shí)汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)小(2)型以上水庫(kù)和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍:按常備、專(zhuān)業(yè)、預(yù)備三支隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí);城區(qū)共儲(chǔ)備有搶險(xiǎn)沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營(yíng)3艘)、機(jī)動(dòng)救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺(tái)、麻袋1萬(wàn)條、編織袋10萬(wàn)條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險(xiǎn)物資,隨時(shí)可以調(diào)用。七是強(qiáng)化會(huì)商應(yīng)對(duì):4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽(tīng)會(huì)商指揮系統(tǒng)召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,召集水利、國(guó)土、氣象、水文等部門(mén)進(jìn)行會(huì)商,分析和研究防御對(duì)策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商研究下階段工作。將會(huì)商結(jié)果及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)通報(bào)。八是開(kāi)展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險(xiǎn)沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險(xiǎn)演練,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來(lái),我市多次強(qiáng)降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時(shí)降雨量達(dá)59mm,北門(mén)和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過(guò)程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時(shí)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成2008~2009年度冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬(wàn)元,占計(jì)劃1842萬(wàn)元的100%。投入勞動(dòng)日87萬(wàn)工日,占計(jì)劃87萬(wàn)元的100%;土石方145萬(wàn)m3,占計(jì)劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬(wàn)畝,改善灌溉面積0.36萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬(wàn)畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座,山地水利52個(gè)蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級(jí)人飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬(wàn)畝,治理水土流失面積2.8萬(wàn)畝。冬春水利建設(shè)工作獲**市評(píng)比二等獎(jiǎng)。
投資464.5萬(wàn)元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國(guó)債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬(wàn)元,完成城富水庫(kù)、棧里水庫(kù)等除險(xiǎn)加固任務(wù);編制2009~2010年度桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國(guó)債飲水安全工程可行性研究報(bào)告。
2009~2010年度冬春水利建設(shè)任務(wù),計(jì)劃投資1735萬(wàn)元,投入勞動(dòng)日76萬(wàn)工日,土石方96萬(wàn)m3。截止2008年12月25日,我市完成情況為:投資1197萬(wàn)元,投入勞動(dòng)日52萬(wàn)工日,土石方66萬(wàn)m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬(wàn)畝,動(dòng)工水庫(kù)除險(xiǎn)加固2座,清淤渠道17km。
(三)強(qiáng)化取水許可和采砂管理
加強(qiáng)水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。一是3月22日在市音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)組織了一場(chǎng)以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會(huì),晚會(huì)結(jié)合水法知識(shí)精彩紛呈,千余群眾到場(chǎng)觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、張貼宣傳畫(huà)、報(bào)紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放宣傳光盤(pán)等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬(wàn)份制有水法知識(shí)口杯、水法宣傳手冊(cè)發(fā)放到市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及汽車(chē)站、火車(chē)站等公共場(chǎng)所。
建立健全各項(xiàng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過(guò)省上驗(yàn)收。強(qiáng)化取水許可、河道及采砂管理,全面落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;2009年河道采砂掛牌招標(biāo)3個(gè)采區(qū),征收河道采砂開(kāi)采權(quán)出讓金8萬(wàn)元,辦理河道采砂許可證19本;2009年審批涉河工程項(xiàng)目防洪論證審批1件,參加涉河工程項(xiàng)目前期項(xiàng)目論證3個(gè);立案查處無(wú)證越界開(kāi)采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),委托福建省**市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門(mén);修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線(xiàn)規(guī)劃35公里。組織開(kāi)展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競(jìng)賽活動(dòng),,獲**市高中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇,初中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實(shí)施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開(kāi)展富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目,完成編制工程可行性研究報(bào)告書(shū)。
(五)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),選好項(xiàng)目,精心組織項(xiàng)目前期工作,建立水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),上報(bào)防洪工程等八個(gè)方面的項(xiàng)目12個(gè),已落實(shí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目5個(gè),規(guī)模1000萬(wàn)元,2個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目,規(guī)模5000萬(wàn)元。全力以赴開(kāi)展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長(zhǎng),局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會(huì)上宣傳發(fā)動(dòng),所有工作都圍繞項(xiàng)目來(lái)展開(kāi),把招商任務(wù)納入個(gè)人年終績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。我局通過(guò)各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門(mén)等地招商,邀請(qǐng)了4批15位香港、江蘇、**、廈門(mén)等地客商到**座談考察,完成紫云湖面綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,投資1680萬(wàn)元,注冊(cè)資金800萬(wàn)元。在做好今年招商引資工作的同時(shí),認(rèn)真做好2007年、2008年引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個(gè)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng):今年四月以來(lái),我局歷時(shí)5個(gè)月,結(jié)合全市水利工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、**走前頭,水利大作為”為實(shí)踐活動(dòng)載體,周密部署,廣泛動(dòng)員,精心組織,狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c(diǎn)問(wèn)題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫(kù)實(shí)地調(diào)研,組織撰寫(xiě)調(diào)研文章《對(duì)光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書(shū)記充分肯定已予批示。實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、意見(jiàn)箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,收集各方意見(jiàn)和建議11條,對(duì)存在的突出問(wèn)題全面整改,提出具體明確的整改計(jì)劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和整改時(shí)限,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。經(jīng)過(guò)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎推進(jìn)“創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識(shí)。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。通過(guò)開(kāi)展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)題研討、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動(dòng),加強(qiáng)縱向聯(lián)系,推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話(huà)制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評(píng)議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評(píng)、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交談、召開(kāi)班子交流會(huì)和民主生活會(huì),查擺問(wèn)題,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),班子內(nèi)部既堅(jiān)持原則,又緊密和諧,成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍,堅(jiān)持每周一上午定期召開(kāi)局務(wù)會(huì),凡事集體研究通過(guò)。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),精心組織,實(shí)行選題評(píng)議,評(píng)議主題為河道亂采濫挖問(wèn)題、村級(jí)小型水利設(shè)施老化失修問(wèn)題,深入查擺問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改,做到邊評(píng)邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺(tái)階。2009年,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫(xiě)建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與代表委員溝通,告知初步方案,聽(tīng)取代表委員意見(jiàn),征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過(guò)綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,把實(shí)行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,制訂工作方案,強(qiáng)化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實(shí)際和新形勢(shì)工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過(guò)“提速增效”等系列活動(dòng),確實(shí)提高辦事效率,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
在政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,實(shí)行“五項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),組建部門(mén)網(wǎng)站,按照部門(mén)公開(kāi)目錄規(guī)范公開(kāi)工作,努力提高我局信息開(kāi)發(fā)利用率,逐步實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識(shí),人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對(duì)轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時(shí)回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強(qiáng)教育,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以“群眾滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時(shí)期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成**市級(jí)文明單位的各項(xiàng)工作要求;堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點(diǎn)放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對(duì)全市水庫(kù)、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)落實(shí)整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一年來(lái),全市水利系統(tǒng)無(wú)發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點(diǎn)幫扶工作:結(jié)合我局部門(mén)優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)有效措施,加大掛點(diǎn)村居幫扶力度,開(kāi)展調(diào)查研究,幫助制定掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對(duì)下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過(guò)往橋梁安全;對(duì)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村――王亭村,投入20余萬(wàn)元,實(shí)施棧里水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級(jí)小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費(fèi),為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)工作:在開(kāi)展績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作中,按照組建機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報(bào)備、規(guī)范運(yùn)作等步驟扎扎實(shí)實(shí)地一步一個(gè)腳印抓落實(shí),注重建立適合我局工作特點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制,制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的試點(diǎn)工作方案,結(jié)合實(shí)際,局長(zhǎng)與股長(zhǎng)簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理,規(guī)范運(yùn)作,采取點(diǎn)評(píng)推進(jìn)工作,召開(kāi)半年、全年點(diǎn)評(píng)會(huì),被考評(píng)人員在大會(huì)上進(jìn)行半年、年終述職,由局長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)科級(jí)干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)股級(jí)干部,股長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)科員,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng),肯定成績(jī),指出問(wèn)題和不足,提出今后努力方向,點(diǎn)評(píng)時(shí)專(zhuān)人做好記錄備案,今后工作中加強(qiáng)溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來(lái),我市的水利工作取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開(kāi)上級(jí)部門(mén)的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動(dòng)是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級(jí)部門(mén)的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實(shí)干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期水利工作的新局面。
二、2010年工作思路
(一)精心策劃、實(shí)施2010年水利重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次滾動(dòng)思路,從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中篩選一批符合國(guó)家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目,全面展開(kāi)前期工作,啟動(dòng)的項(xiàng)目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項(xiàng)目、小型水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)縣、灌溉泵站改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、清潔小流域治理項(xiàng)目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,主要抓好5項(xiàng)準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確度與時(shí)效,健全全市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)和各類(lèi)處置預(yù)案,加強(qiáng)雨水情會(huì)商和人員培訓(xùn),重點(diǎn)完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級(jí)防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。2、做好危險(xiǎn)部位防汛度汛工作。汛前要開(kāi)展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫(kù)三大制度,加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測(cè),確保水庫(kù)安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時(shí),要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫(kù)科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開(kāi)展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)入河排污口管理,落實(shí)水域納污總量控制制度。3、加強(qiáng)河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案前置審批和過(guò)程的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,爭(zhēng)取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要?jiǎng)?chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點(diǎn)的水土保持宣傳普及教育工作,力爭(zhēng)受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開(kāi)展2009~2010年度冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
半年來(lái),者么昂村認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略為統(tǒng)領(lǐng),以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、制定規(guī)劃、精準(zhǔn)幫扶,有針對(duì)性的落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,確保了我村23戶(hù)建檔立卡貧困人口和貧困村退出,現(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)人口方面。全村共有56戶(hù)262人,其中常駐人口51戶(hù)236人,青壯年勞動(dòng)力34人,18歲以下53人,60歲以上22人,70歲以上11人;殘疾人8戶(hù)9人;全村共有黨員22名;建檔立卡貧困戶(hù)23戶(hù)99人,其中一般貧困戶(hù)18戶(hù)80人,低保貧困戶(hù)5戶(hù)19人。
(二)耕地草場(chǎng)方面。全村共有耕地364.432畝,人均耕地1.41畝,享受糧食直補(bǔ)36443.16元元,其中水澆地364.432畝、旱地0畝、退耕還林115畝;草場(chǎng)5300畝,草原獎(jiǎng)補(bǔ)55550元,人均草場(chǎng)20.46畝,其中禁牧4500畝、草畜平衡800畝。
二、主要做法
(一)抓黨建聚合力,助推脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)者么昂村實(shí)際,從抓黨建入手,以強(qiáng)黨建促脫貧為抓手,把基層黨建工作融入脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,不斷增強(qiáng)村黨支部造血功能和服務(wù)發(fā)展能力,從抓基層組織能力入手,積極開(kāi)展“三治”工作,著力加強(qiáng)基層組織能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“”制度,組織開(kāi)展“黨員聯(lián)系群眾”、“一名黨員一面旗幟”等活動(dòng),表彰優(yōu)秀黨員、關(guān)愛(ài)老黨員,充分調(diào)動(dòng)黨員先鋒模范作用。同時(shí),利用村“兩委”換屆契機(jī),配實(shí)配強(qiáng)班子,努力提升基層組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合本村實(shí)際,修訂村規(guī)民約,破除陳規(guī)陋習(xí),推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷規(guī)范村民行為。
(二)對(duì)照退出標(biāo)準(zhǔn),全面完成扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
(一)貧困人口脫貧
1、貧困戶(hù)年人均可支配收入達(dá)標(biāo)情況
經(jīng)測(cè)算,目前23戶(hù)貧困戶(hù)在加上政策性補(bǔ)助收入后人均可支配收入在4500元以上,均超過(guò)青海省脫貧標(biāo)準(zhǔn)3762元以上。
2、住房安全情況
2018年實(shí)施的易地扶貧搬遷項(xiàng)目受益貧困戶(hù)2戶(hù),均已完成完成莊廓拆除及復(fù)墾,并已搬遷入住至縣郭拉小區(qū)保障性住房(分別是低保貧困戶(hù)加環(huán)多杰、一般貧困戶(hù)才讓東主)。23戶(hù)貧困戶(hù)住房已由住建部門(mén)進(jìn)行了房屋安全評(píng)估,評(píng)估結(jié)果均在B級(jí)及以上,貧困戶(hù)安全住房方面不存在重大問(wèn)題。
3、義務(wù)教育階段學(xué)生情況
建檔立卡貧困戶(hù)中義務(wù)教育階段學(xué)生均接受義務(wù)教育,不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
4、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況
全村醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)達(dá)到100%全覆蓋。
5、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況
全村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)繳盡繳。兩項(xiàng)正在收。
6、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)情況
為了盡快讓有勞動(dòng)能力,有就業(yè)意愿卻無(wú)技術(shù)的貧困人員走上脫貧致富路,使其學(xué)會(huì)一種技能是不可或缺的必要條件。者么昂村積極配合鄉(xiāng)政府舉辦挖掘機(jī)、烹飪培訓(xùn)。參加技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)85人以上,均拿到挖掘機(jī)培訓(xùn)證書(shū),實(shí)現(xiàn)了技能培訓(xùn)戶(hù)中全覆蓋。
(二)貧困村脫貧措施
1、貧困發(fā)生率
通過(guò)“九個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃及聯(lián)點(diǎn)幫扶等措施,2018年,全村建檔立卡貧困戶(hù)23戶(hù)99人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困發(fā)生率為0%。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
共投資58.29萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)展養(yǎng)殖戶(hù)22戶(hù)養(yǎng)殖西門(mén)塔奶牛69頭,預(yù)計(jì)2018年度戶(hù)均收入可達(dá)到5000元以上。下一步駐村工作組和村“兩委”將及時(shí)掌握貧困戶(hù)奶牛養(yǎng)殖情況,定期進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,杜絕貧困戶(hù)將奶牛變賣(mài)等情況發(fā)生;及時(shí)掌握奶牛是否發(fā)生疾病等重大畜牧疫情,若發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府,并邀請(qǐng)鄉(xiāng)、縣級(jí)獸醫(yī)站專(zhuān)業(yè)獸醫(yī)進(jìn)行診斷治療,將治療情況及時(shí)反饋鄉(xiāng)政府;2018年全村種植大豆220畝,每畝產(chǎn)500斤,按5元/斤計(jì)算,收入達(dá)55萬(wàn)元。
3、村集體經(jīng)濟(jì)
注冊(cè)成立了互助資金合作協(xié)會(huì),吸收會(huì)員25戶(hù),發(fā)放貸款50萬(wàn)元,其中:貧困戶(hù)入會(huì)22戶(hù),為貧困戶(hù)發(fā)放貸款46萬(wàn)元、非貧困2戶(hù)4萬(wàn)元。
4、硬化道路
全村硬化道路已通至每戶(hù)。
5、安全飲用水
目前,本村自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到100%。
6、生產(chǎn)生活用電情況
目前,本村生活用電入戶(hù)率達(dá)到100%。
7、村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)情況
者么昂村村委會(huì)辦公室占地面積約500平方米,辦公樓面積大概200平方米,辦公設(shè)備有凳子86個(gè),辦公桌3個(gè),電腦1臺(tái),打印機(jī)1臺(tái),復(fù)印機(jī)1臺(tái),電視機(jī)1臺(tái),會(huì)議桌40張;標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和村級(jí)文化活動(dòng)室,村級(jí)幼兒園已完成,設(shè)施正在配置。
三、聯(lián)點(diǎn)幫扶情況。
2016年,一是投資1萬(wàn)元,實(shí)施新建的村級(jí)綜合服務(wù)中心各項(xiàng)制度規(guī)范上墻工作。二是投資8萬(wàn)元,實(shí)施新建的村級(jí)綜合服務(wù)中心辦公桌椅、窗簾、電視、電腦、打印復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的配備。三是投資15萬(wàn)元,實(shí)施村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)的改擴(kuò)建和各類(lèi)健身器材的安裝配備。四是組織全體干部職工開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)3次,發(fā)放慰問(wèn)資金5000元,物資折價(jià)1500元。五是積極爭(zhēng)取落實(shí)全村10戶(hù)貧困戶(hù)的“兩房”改造項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目資金40萬(wàn)元。六是協(xié)調(diào)縣水利部門(mén)投資5萬(wàn)元新建和維修農(nóng)田灌溉澇池2座,投資2萬(wàn)元建設(shè)澇池網(wǎng)圍欄1000余米、引水管道10米。七是協(xié)調(diào)縣文化局,解決村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所文化健身和體育器材10套,音響設(shè)備1套。八是協(xié)調(diào)交通部門(mén),實(shí)施村級(jí)道路硬化1.3公里。2017年,一是與發(fā)改局銜接,投資80萬(wàn)元,實(shí)施村級(jí)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,并由縣委組織部下?lián)芙?jīng)費(fèi)2萬(wàn)元從農(nóng)戶(hù)中轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),為修建村級(jí)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室提供場(chǎng)地。二是針對(duì)本村有0—6歲兒童14名,由于交通不便、無(wú)法得到良好的學(xué)前教育的實(shí)際,投資50萬(wàn)元,實(shí)施150平米的村級(jí)幼兒園新建項(xiàng)目。2018年,一是協(xié)調(diào)住建部門(mén),投資220萬(wàn)實(shí)施2公里村級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)。二是協(xié)調(diào)交通部門(mén),投資68萬(wàn)元修建道路硬化1.5公里。三是協(xié)調(diào)財(cái)政局,投資14.2萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈32盞。四是協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén),爭(zhēng)取大型垃圾箱1個(gè)。
四、存在的困難和問(wèn)題
1、“扶志”、“扶智”教育培訓(xùn)工作滯后。經(jīng)過(guò)三年脫貧攻堅(jiān)政策的宣講和教育引導(dǎo),大部分村民能夠理解黨的富民惠民政策,通過(guò)自身的努力擺脫貧困、走向富裕生活的信念更加堅(jiān)定,發(fā)展生產(chǎn)增加收入的主動(dòng)性和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。他們對(duì)這些政策實(shí)施之下所得到的實(shí)惠心存感恩。但還有一小部分村民“等、靠、要”的思想依舊存在,“不以貧為恥反以貧為榮”錯(cuò)位的價(jià)值觀還在作祟,對(duì)黨的政策理解不到位,不知感恩,這在一點(diǎn)程度上影響著全村脫貧工作的質(zhì)量。
2、者么村屬于淺腦山區(qū),自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱,且種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)發(fā)展提高家庭收入難度較大。但實(shí)際中,農(nóng)戶(hù)又過(guò)度依賴(lài)傳統(tǒng)種植業(yè),新型業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后,致使農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源有限。
五、下一步工作打算
下一步,將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)政策宣講和思想教育引導(dǎo)工作。讓農(nóng)戶(hù)了解并掌握各項(xiàng)脫貧政策,做到思想現(xiàn)行脫貧,對(duì)黨的政策心懷感恩,為下一步全村脫貧奠定基礎(chǔ)。
即將過(guò)去的一年,××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,繼續(xù)大力弘揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,緊緊圍繞“強(qiáng)班子、正作風(fēng)、抓發(fā)展、上項(xiàng)目、攻城建、增收入、保穩(wěn)定、促和諧”的指導(dǎo)思想,以鎮(zhèn)村換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)了基層組織建設(shè),以擴(kuò)大招商引資、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),團(tuán)結(jié)一班人,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員、干部和群眾,腳踏實(shí)地,克難攻堅(jiān),較好地完成了上級(jí)下達(dá),的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較快發(fā)展。可以說(shuō)二oo六年是不平凡的一年,也是××鎮(zhèn)發(fā)展最快、形勢(shì)最好的一年。
一、主要工作成績(jī)和做法
1、基層組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),把黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),不斷提高黨建工作水平,為加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是提高黨員干部執(zhí)政能力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。進(jìn)一步提高了黨員干部的執(zhí)政能力,增強(qiáng)了貫徹上級(jí)政策的自覺(jué)性,增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性,增強(qiáng)了維護(hù)群眾利益的堅(jiān)定性,增強(qiáng)在困難條件下開(kāi)展工作的創(chuàng)造性,全鎮(zhèn)上下班子團(tuán)結(jié),步調(diào)一致,心齊氣順勁足。二是以換屆為契機(jī),以選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村兩委班子為目的,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真搞好了兩委換屆的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,順利完成了換屆任務(wù),支書(shū)主任一人兼率、兩委交叉任職率都達(dá)到了上級(jí)要求。換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的兩委成員進(jìn)行了培訓(xùn),搞好了兩位磨合。本次換屆可以說(shuō)是歷史上最成功的一次,既達(dá)到了強(qiáng)基固本的效果,又確保了社會(huì)的穩(wěn)定。三是在村級(jí)管理上,鎮(zhèn)黨委緊緊抓住“村級(jí)班子建設(shè)”這個(gè)牛鼻子,堅(jiān)持樹(shù)榜樣帶人,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛實(shí)施“四培致富工程”和“三強(qiáng)支書(shū)工程”。即把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富標(biāo)兵、把黨員致富標(biāo)兵培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成農(nóng)村小康建設(shè)帶頭人。即培養(yǎng)村黨支部書(shū)記成為政治素質(zhì)強(qiáng)、個(gè)人致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的三強(qiáng)支書(shū)。通過(guò)實(shí)施“二項(xiàng)工程”,我鎮(zhèn)已發(fā)展22名致富能手入黨,把32名黨員培養(yǎng)成為擁有專(zhuān)業(yè)技能的致富標(biāo)兵,新任命3名致富能手為村黨支部書(shū)記,18名村干部成為農(nóng)村小康建設(shè)的帶頭人,各村均發(fā)生了較大變化。四是突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督。建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化了村財(cái)鎮(zhèn)管,有效加強(qiáng)了農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理。
2、項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,堅(jiān)持“圍繞特色抓招商、立足實(shí)際抓擴(kuò)建、不遺余力抓續(xù)建、千方百計(jì)促新建”的項(xiàng)目建設(shè)總體思路,通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、改善環(huán)境,制定并落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化對(duì)責(zé)任目標(biāo)的考核等措施,使重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度加快,招商引資的成效明顯,新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效快。我們?cè)谧ズ盟{(lán)天汽車(chē)軸承、玉良軸承滾動(dòng)體、冀魯貨運(yùn)三個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和潤(rùn)興紡織等五個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,新上龍興電纜、后堤口紡織合線(xiàn)廠(chǎng)等7個(gè)百萬(wàn)元以上項(xiàng)目,謀劃了和鑫五金制造有限公司等5個(gè)擬建項(xiàng)目,截至目前完成固定資產(chǎn)7000余萬(wàn)元,位于全縣前列。3、“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,以創(chuàng)建文明生態(tài)村為載體,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化了“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是文明生態(tài)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定了全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持全面啟動(dòng)與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合,切實(shí)抓好了倉(cāng)上、林溝等村的創(chuàng)建工作并使之成為全市的先進(jìn)典型,縣城周邊龍旺、潘村、郭村等村也邁出了可喜的步伐。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),按照公司+基地+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。在抓好大華紡織、潤(rùn)興紡織龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好了肉食雞、生豬生產(chǎn)基地建設(shè)和史洼肉聯(lián)廠(chǎng)、倪莊養(yǎng)豬場(chǎng)等企業(yè),擴(kuò)大牛、羊飼養(yǎng),全力提高了畜禽飼養(yǎng)總量,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。三是搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,我們把改善農(nóng)田水利建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的根本途徑來(lái)抓,一年來(lái)共新打深井4眼,淺井23眼,開(kāi)挖河渠2300米,解決了4000畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題。植樹(shù)節(jié)前我們重點(diǎn)抓了一河三路的植樹(shù),共新栽樹(shù)木18000棵。四是采取多種形式和有效措施,搞好農(nóng)民外出務(wù)工培訓(xùn),千方百計(jì)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能,進(jìn)一步做好了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)工作。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力4000余人,增加收入5500余萬(wàn)元,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民致富的渠道。
4、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府一是成立了環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合公安、城管部門(mén)對(duì)縣城及周邊村存在的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害形象的人和事進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育工作,引導(dǎo)群眾爭(zhēng)當(dāng)文明市民,塑造了較好的外部形象。二是成立了服務(wù)中心,開(kāi)通了舉報(bào)電話(huà),安排專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)接待上訪(fǎng)群眾,同時(shí)組織干部深入到村到戶(hù)調(diào)查排查矛盾隱患,積極開(kāi)展與群眾對(duì)話(huà)活動(dòng),從速?gòu)目旖鉀Q群眾反映的問(wèn)題,最大限度把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)全鎮(zhèn)無(wú)一例越級(jí)上訪(fǎng)案件。三是廣泛開(kāi)展“遵紀(jì)守法好公民”“致富女能手”、“孝敬公婆好兒媳”評(píng)選和“迎雙節(jié)歌曲比賽”、“五四青年球賽”等有意義的問(wèn)題活動(dòng),積極創(chuàng)造了文明和諧向上氛圍。四是針對(duì)治安形勢(shì)不穩(wěn)定的實(shí)際,成立了鎮(zhèn)村兩級(jí)治安巡邏隊(duì),晝夜活動(dòng)在城鄉(xiāng)及問(wèn)題多發(fā)區(qū),為維護(hù)治安秩序的穩(wěn)定發(fā)揮了明顯的作用。
5、各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。計(jì)劃生育工作:為全面提升全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育服務(wù)水平和質(zhì)量,,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞控制人口過(guò)快增長(zhǎng),提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),大力實(shí)施“民心工程”,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生專(zhuān)職隊(duì)伍的管理,加大季服務(wù)追蹤消號(hào)和對(duì)早私婚和外生的治理力度,強(qiáng)化四術(shù)一征,全鎮(zhèn)的計(jì)劃生工作的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2006年全鎮(zhèn)人口出生率為12.01%,生育率為92.12%,四術(shù)427例。財(cái)稅工作:通過(guò)摸清稅源、強(qiáng)化征管,截至目前工商稅收476萬(wàn)元的任務(wù)已基本完成,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬(wàn)元,切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的收支管理,確保了公教人員工資的正常發(fā)放和工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不折不扣地落實(shí)上級(jí)的惠農(nóng)政策,嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼萬(wàn)元。城建工作:切實(shí)加大了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地協(xié)調(diào),通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作,打破縣城征地難的瓶頸,有效配合了全縣城建工作的開(kāi)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。教育、衛(wèi)生、民政、武裝等工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題和不足
一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模與總量仍然偏小,龍頭帶動(dòng)作用不明顯,新的宏觀調(diào)控政策在一定程度上抑制了一些工商業(yè)者上項(xiàng)目的積極性,推遲了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。
二是不穩(wěn)定的因素仍然存在。由于周邊村占地遺留問(wèn)題較多,矛盾處理難度加大;城建新的占地問(wèn)題與上級(jí)政策之間的矛盾問(wèn)題,容易引發(fā)新的不安定因素。
三是縣城周邊村與經(jīng)濟(jì)薄弱村差異存在,整體工作進(jìn)展不平衡。
一、組織與機(jī)制并重,推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋
1.著力推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實(shí)《關(guān)于建立法企共建工作機(jī)制的意見(jiàn)》,指導(dǎo)各行業(yè)商會(huì)規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部規(guī)范化建設(shè)。市規(guī)范化村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)范化率達(dá)到90%以上,鎮(zhèn)(街道、區(qū))調(diào)處中心省級(jí)規(guī)范化達(dá)到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機(jī)制。健全專(zhuān)家咨詢(xún)員隊(duì)伍,形成“專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織+專(zhuān)職調(diào)解員+專(zhuān)業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步深化全市公調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,深化和規(guī)范公調(diào)對(duì)接工作。
2.不斷加強(qiáng)專(zhuān)職調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))、村(社區(qū))5:2:1及專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專(zhuān)職人民調(diào)解員,力爭(zhēng)全區(qū)專(zhuān)職調(diào)解員配備達(dá)到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實(shí)行層級(jí)分類(lèi)教育培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會(huì)的作用,爭(zhēng)取把協(xié)會(huì)打造成“人民調(diào)解員之家”。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研,繼續(xù)實(shí)施人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼辦法,調(diào)動(dòng)調(diào)解員工作積極性。
3.強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制,落實(shí)重大矛盾糾紛報(bào)告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺(tái)升級(jí)改造,將信息平臺(tái)延伸到基層調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開(kāi)展“三無(wú)村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善無(wú)縫對(duì)接、整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作機(jī)制,積極引導(dǎo)各類(lèi)法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級(jí)調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目提供矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范意見(jiàn)建議,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
二、政府與社會(huì)并重,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系全覆蓋
4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)。抓好實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái),著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè),推廣建設(shè)村(社區(qū))便民法律服務(wù)站,完善“一站式”法律服務(wù)機(jī)制,打造“半小時(shí)”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)建設(shè),將現(xiàn)有的12348法律援助專(zhuān)線(xiàn)升級(jí)為綜合電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái),多級(jí)應(yīng)用”。
5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引,組建刑事法律援助律師團(tuán)和法律援助咨詢(xún)解答團(tuán)。加強(qiáng)政府和企業(yè)法律顧問(wèn)工作,全面推行“一村(社區(qū))一顧問(wèn)”機(jī)制,探索政府各部門(mén)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))法律顧問(wèn)建設(shè)。深入開(kāi)展法律服務(wù)“四萬(wàn)工程”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和“陽(yáng)光法務(wù)”活動(dòng),組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢(xún)受理系統(tǒng),不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。
6.建立法律服務(wù)保障機(jī)制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購(gòu)目錄,完善購(gòu)買(mǎi)機(jī)制。積極開(kāi)展法律援助標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)3大子體系組成的法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷加大法律援助經(jīng)費(fèi)保障力度,提高法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,依托市政法信息綜合管理平臺(tái),刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接,提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監(jiān)管與幫扶并重,推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋
7.加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。以專(zhuān)職化為目標(biāo),指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)(街道)按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會(huì)工作者。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法、專(zhuān)職工作者及安置幫教社工隊(duì)伍建設(shè),重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會(huì)志愿者隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持其參加心理咨詢(xún)師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試,切實(shí)提高能力素質(zhì)和工作水平。
8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫(kù)、人才專(zhuān)家?guī)臁€(gè)案矯正案例庫(kù)。建設(shè)矯正信息化指揮中心,推廣運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作成效。大力推動(dòng)省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺(tái)以及市政法信息平臺(tái)的運(yùn)用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在特殊人群信息交互上的無(wú)縫對(duì)接,探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用,努力構(gòu)建一體化技防體系,確保社區(qū)服刑人員在管在控。
9.健全重點(diǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核實(shí)工作,基本信息核實(shí)率達(dá)到99%以上,核實(shí)成功率達(dá)到98%以上。定期開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估工作,建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。抓好排查分析工作,防止脫漏管、“人機(jī)分離”或“人戶(hù)分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),落實(shí)低保、救助等政策,提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助,保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類(lèi)管理和幫教機(jī)制,建立重點(diǎn)人員安全管控責(zé)任制,建立與公安、綜治部門(mén)信息通報(bào)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
10.強(qiáng)化社會(huì)幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會(huì)和安置幫教協(xié)會(huì),努力發(fā)揮村(社區(qū))基層組織、公益性、慈善性社會(huì)組織、企事業(yè)單位和志愿者作用,促進(jìn)社區(qū)服刑人員更好地融入社會(huì)。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫(kù),探索開(kāi)展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊(duì)伍作用,深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段,搭建情感性教育載體,設(shè)定情境性教育典型。鼓勵(lì)和指導(dǎo)“兩類(lèi)人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動(dòng),以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會(huì)。落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)貼企業(yè)機(jī)制,不斷拓展企業(yè)吸納“兩類(lèi)人員”就業(yè)。
11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)個(gè)人”評(píng)比活動(dòng),協(xié)同檢察部門(mén)開(kāi)展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。選擇1-2個(gè)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn),探索循證矯正工作,進(jìn)一步拓展社區(qū)矯正方法。落實(shí)必接必送和應(yīng)急救助制度,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象接回率100%,一般幫教對(duì)象接回率達(dá)到80%以上,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救助機(jī)制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級(jí)過(guò)渡性安置基地“履正驛站”的作用,確保一鎮(zhèn)(街道)一就業(yè)基地,重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)有2個(gè)以上就業(yè)基地。
四、活動(dòng)與載體并重,推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點(diǎn)。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度,充分發(fā)揮法制宣傳教育隊(duì)伍的積極作用,積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團(tuán)、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊(duì)伍開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極組織“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,著重宣傳與促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳與創(chuàng)新社會(huì)治理體制、增進(jìn)民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。積極開(kāi)展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)(街道)一品”活動(dòng),推動(dòng)加快建設(shè)法治文化陣地,確保實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標(biāo),形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開(kāi)展第四批市級(jí)“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”申報(bào)工作,并擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)示范點(diǎn)。在“12·4”全國(guó)法制宣傳日和各類(lèi)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、節(jié)慶紀(jì)念日和主題宣傳日(周)期間,組織開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動(dòng)TV、戶(hù)外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開(kāi)展法制宣傳,拓展覆蓋面、增強(qiáng)吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實(shí)際情況,探索建立面向游客的法制宣傳平臺(tái)。
14.創(chuàng)建活動(dòng)突出基層。組織開(kāi)展第十批省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))和第八批市級(jí)民主法治村(社區(qū))申報(bào)工作,力爭(zhēng)省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到30%,區(qū)級(jí)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到100%。探索建立社會(huì)法治需求征詢(xún)機(jī)制,推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,暢通工作交流和反饋渠道。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)開(kāi)展工作總結(jié),發(fā)掘和培育先進(jìn)典型,總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進(jìn)做法和創(chuàng)新舉措,不斷加大法制宣傳教育工作的推進(jìn)力度。
五、基層與群眾并重,推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋
15.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)司法所政法專(zhuān)項(xiàng)編制和人員管理的實(shí)施方案》要求,建立司法所政法專(zhuān)項(xiàng)編制人員“實(shí)名制”信息庫(kù)。組織開(kāi)展司法所長(zhǎng)培訓(xùn),提高司法所長(zhǎng)綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個(gè)全覆蓋”工作要求,修訂實(shí)施司法所工作考核標(biāo)準(zhǔn)。組織司法所開(kāi)展“一所一品牌”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)優(yōu)秀司法所。深入開(kāi)展“庭所(隊(duì))共建”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊(duì)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
16.深化主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),注重在學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展下基層學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),局機(jī)關(guān)中層以上干部到基層單位實(shí)踐學(xué)習(xí),體驗(yàn)基層工作,增進(jìn)與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)在符合條件的司法所推動(dòng)建立獨(dú)立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評(píng)工作,全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。