時間：2022-02-12 00:28:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村黨建工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
市長在聽了書記的工作匯報后，對我鎮今年整體工作安排給予了充分肯定，并對完成工作目標充滿信心。他指出，今年我市實施決戰工業300億戰略，要主抓項目建設，是主戰場，全鎮上下要形成合力，心往一處想，勁往一處使。
一、對鎮今年工作有三點感受：
1、工作全面統籌，突出了重點。工作思路清晰，重點工作符合市情，突出了的實際。在今年的工作要點里，主攻六個方面工作，囊括了鄉鎮工作的主要方面，項目建設、財稅建設和城鎮建設三項工作是重點，抓住了要領，這個謀篇布局十分合理，對全年工作的推進有著十分重要的指導意義。
2、工作安排得早，動手得早。已經召開了三級干部會，下發了全年的黨建工作意見和2010年工作要點，從兩條線把全年的工作任務明確。在具體的項目建設服務、財政稅收及城鎮建設上，落實了責任主體，明確了工作進度，工作盤子已定。具體操作上，圍繞市里重大項目建設，同步推進，現在亞泥五、六期、工業城基礎設施項目及安置區建設同步啟動，征地拆遷工作全面鋪開，這是工作有底氣有信心的表現。
3、工作措施得力，富有創新。圍繞項目建設抓黨建，以黨建工作上水平促項目建設推進，在黨建上實行支部幫帶，互相促進，同時實施黨員登記計劃，目的喚醒黨員的意識，在思想上重新進行一次洗禮，使黨員在新時期、在項目建設推進中充分發揮黨員應有的作用。在經濟工作中，把財稅任務分配到下級單位，壓擔子，增加村級收入，實行財稅獎勵辦法，提高財稅工作的全民參與度。在干部管理上，編印了《民情日記》，等等都是工作上的創新，而且都有得力措施作保障，很有系統性。
二、對鎮的工作提三點要求：
1、把決戰工業作為重中之重的一項工作。在思想上要認識到位，抓工業、抓項目是實行沿江大開發，迅速發展經濟最有效的措施，全鎮上下務必要盡全力，做好目前幾個項目落戶的征地、拆遷工作，不能因為我們的工作延誤了項目的落戶開工。
2、財政收入上要自我加壓。充分利用政策，利用本地人脈資源，做好財政稅收文章，擴大的經濟總量，搞好的建設。今年的城鎮建設任務重，要有一定財力作支撐，充分認識到做大財政蛋糕，對鎮、村經濟發展，搞好基礎設施建設，實施民生工程都具有十分重要的作用。
3、集鎮建設上要“兩手抓”。一手抓新農村建設，一手抓城鎮建設，實施“兩輪驅動”，把打造“新”的定位落到實處，把規劃作為龍頭，用好規劃，充分發揮土地優勢，做好經營文章，以盤活土地來帶動集鎮建設，打造好工業平臺，擴大城鎮規模，吸引更多項目落戶。
另外，在社會事業上，要充分利用本地的人脈資源，吸收社會幫扶資金，共同做好教育、衛生、扶貧幫困等社會事業。事情看準了，想好了就著手干，今年準備啟動建設的學校項目，可以從這方面運作
司法局高度重視，嚴格按照縣委的要求，制定了《××縣司法局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》扎實開展學習教育活動，通過學習，廣大黨員干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，使司法工作更加符合科學發展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”，努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據依法治縣工作實際,我局制定了《××縣2009年普法依法治理工作要點》，組織開展普法宣傳教育活動：
1、2009年3月18日上午,作為縣綜治維穩成員單位，××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩定”的主題，突出“創建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩定、人人有責”的內涵，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，縣司法局共出動宣傳車輛1輛，懸掛布標兩條幅，展出以“爭做遵紀守法公民、 維護社會安定團結”等維穩內容的宣傳展板15塊，向群眾發放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料XX余份，接受法律咨詢25人次，受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾，收到了良好的宣傳效果。
2、2009年3月24日上午，××縣司法局和縣婦聯在××縣城百貨大樓前聯合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發放宣傳單、現場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規。司法局展出維護青少年、農民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規以及惠民法制宣傳等展板14個，現場散發宣傳資料1000多份，贈送法律書籍50余冊，解答法律咨詢50余起。
3、2009年5月18日，由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的 7786名師生上法制教育課，活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題，通過此次活動，將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量，強化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創造良好的環境。
4、2009年11月2日，由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯合在全縣青少年中開展 “學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統一考試，共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農村建設，扎實開展“民主法治”示范村創建活動。為全縣147個人民調委會、縣人大、縣政協、縣委政法委訂閱《人民調解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等“五五”普法教材150多冊，發放到各鄉鎮司法所，發放了《勞動爭議調解仲裁法》、《城鄉規劃法》等宣傳資料，以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本，《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發放《反法制讀本》600本，發放《農村實用法律法規選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。2009年8月11日--13日，由縣人大、縣政協、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組，對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊，深入到縣工商局、縣地稅局、縣經濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質監局、縣電力公司、祥城鎮和米甸鎮等普法依法治理單位，重點檢查了“五五”普法規劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等，并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協××縣七屆二次會議第142號提案的答復工作。××縣司法局于2月3日—13日，由局領導親自帶隊，組成的調研組，深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調解工作情況進行調研。認真研究了政協××縣七屆二次會議第142號提案，通過前期一系列周密的準備工作，對第142號提案作了認真的答復，并對岳永祥委員進行了回訪，得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。共3頁,當前第1頁1
三、充分發揮司法維護社會穩定的職能作用，努力構建和諧××
1、司法所規范化建設情況。第一批規范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設工程于2009年6月23日開工，于2009年2月12日通過驗收，總投資92萬元。現已投入使用;第二批規范化司法(東山、普棚)所建設，立項下達建筑面積均為100平方米，我局克服困難，普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設工程于2009年20日開工建設，2009年10月14日通過竣工驗收，建筑面積210.56平方米，累計投資53.61萬元;第三批規范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所，建設用地已經協調到位，其中鹿鳴和米甸司法所已經用地勘驗并進行圖紙設計階段。
2、人民調解委員會示范村規范化建設。抓好村(居)人民調解委員會調解室規范化建設，在全縣建成24個標準人民調解委員會調解室。發揮好村(居)調委會維護社會穩定“第一道防線”的作用。2009年，各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件，調解民間糾紛2354件，調解成功2191件，調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工作。××縣司法局采取措施，抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪，注重提高安置幫教質量，采取抓住重點對象，實施分類幫教措施，認真做好刑滿釋放5年內、解除勞教3年內人員的幫教工作，形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前，累計接收刑釋解教人員763人。2009年新接收刑釋解教人員48人。
4、社區矯正工作。為規范社區矯正執法活動，保證全縣社區矯正工作的全面實施，根據省州文件精神，以及相關的法律法規，結合××縣的實際，制定了《××縣社區矯正工作實施方案(試行)》，成立了××縣社區矯正工作領導組，各鄉鎮也及時成立了領導組及辦公室，按步驟扎實開展工作。從2009年1月以來，全縣累計接收各類社區矯正對象292人，累計解除矯正45人;全縣現有社區矯正對象247人，社區矯正工作扎實有效，沒有出現脫管，漏管現象，維護了社會穩定。
5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作，宣講法律數73場次，受教育人數56187人;協助基層政府調處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴打”整治及專項治理204人次。基層法律服務所辦理訴訟案件118件;非訴訟案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次，解答法律咨詢3300人次，法律文書786件，擔任法律顧問71家，協助基層政府調處社會矛盾糾紛39件，避免挽回經濟損失62.10萬元。
2009年全縣各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件，調解民間糾紛2354件，調解成功2191件，調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件，防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調處工作，進一步完善排查調處機制。為認真貫徹落創建平安××精神，我局制定了祥司字[2009]17號《××縣司法局關于開展先進平安單位活動的實施意見》，建立健全矛盾糾紛預防網絡，加強矛盾糾紛排查，從制度入手，不斷完善矛盾糾紛排查調處機制，同時發揮人民調解委員會的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消滅在激化前，化解在內部，消除在萌芽，解決在基層;三是圍繞中心，搞好服務。
7、加強對法律服務所的管理工作，提高服務質量。今年1月份，我局分別和各基層司法所簽訂了《2009年基層司法所目標管理責任書》，加強對司法所、法律服務所的監督管理，提高法律服務的水平和質量。
8、以人為本，認真做好法律援助工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩定”的高度，認真開展法律援助等工作，充分發揮法律援助的職能作用，切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關懷送到廣大弱勢群體中，努力工作，推進法援工作上臺階。2009年共辦理各類援助案件93件，其中刑事17件，民事76件，代書81件，解答法律咨詢459人次，收到了較好的社會效果，樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對律師、公證工作的管理力度，加強律師行業黨建工作，精心打造法律服務平臺。認真貫徹執行全州律師隊伍建設工作會議精神，加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件，其中刑事案件88件，民事、經濟、行政案件261件。非訴訟39件，法律文書528件，解答法律咨詢XX人次，縣公證處共辦理公證783件，其中民事類公證199件，經濟類公證584件，涉臺公證0件。無一例投訴案件發生。
為進一步加強和改進我縣律師行業黨建工作，建立健全律師行業黨的基層組織，發展壯大律師黨員隊伍，確保黨對律師工作的領導，確保律師工作的正確方向，我局建立了局機關選派黨員干部擔任律師事務所黨建工作聯絡員實施方案，明確工作職責、工作要求，切實加強律師行業黨建工作，精心打造法律服務平臺
四、認真貫徹落實“四項制度”，積極推進服務型機關建設，塑造司法行政機關新形象。
司法局根據縣人民政府在全縣行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的部署和要求，緊緊圍繞建設陽光政府的各項工作任務，及時研究、精心安排，全面推動陽光政府建設。共3頁,當前第2頁2
五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，增強隊伍的拒腐防變能力。
一是繼續堅持“以教育為主，預防為主，事前監督為主”的原則，堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發揮支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費。
六、加強機關效能建設 提高行政效率
一、 完成的主要工作及取得的成績：
在基層組織功能建設和精準扶貧方面：緊抓基層組織建設的主線，作為支部書記，嚴格按照鄉黨委要求抓好支部組織建設，黨建工作進一步完善。積極投入精準扶貧工作，克服人員少、工作任務重，統籌合理安排時間，同駐點村村干部加班加點開展扶貧工作，得到鄉政府認可。
在服務保障鄉鎮經濟發展和民生需求方面：力爭工作主動，積極完成全年度1200余畝土地增減掛鉤，促進鄉鎮經濟發展，改善村居環境和耕作條件；滿足群眾實際需求，合情合理合法調解土地糾紛，積極推進不動產權登記。
在業務基礎建設方面：加強法制宣傳，開展了“6.25”土地日活動，進行土地法規宣傳；配合市局，推進房屋補充測量登記工作。
在耕地保護方面：加大耕地保護力度，重點對轄區內114838.5畝基本農田保護的責任落實；協助市局耕保科完成完成3000余畝“旱改水”提質改造，改善村民耕作條件和村容村貌。
在國土資源執法監察方面：全年共完成動態巡查100余次，重點開展了宋鐵白公路沿線巡查，并扎實開展2018年衛片執法，對轄區內47個圖斑進行檢查核實；積極同鄉城建、水利、派出所等部門開展聯合執法，積極配合鄉政府開展河沙整治，對違法盜采行為形成有效震懾。
在隊伍建設方面：結合市局要求，抓好政治理論學習和業務知識學習，積極選派人員參加市局組織的學習培訓，人員業務素質得到明顯提升。
二、存在的問題
業務工作的統籌協調還不夠。作為基層單位，加之人員少，被動應付多，主動出擊少，工作中有時忙于應付，從而導致工作標準不高。
執行政策法規和法定職責不夠嚴格。對轄區內占用基本村民建房、進行畜禽養殖等方面，查究力度不大，沒有較真碰硬。
積極主動服務群眾生產生活的關切不夠。沒有端正對群眾的服務態度，對群眾反映的不動產權辦證、權屬糾紛等方面主動作為的意識不強；
處理棘手問題的方法路子不多。在調處土地糾紛工作上，對處理群眾來信來訪的熱點、難點問題時，存在“踢皮球”現象，導致群眾對我所工作產生種種的錯誤認識。
三、2019新年度工作打算
服務保障好鄉經濟發展。進一步搞好重點工程建設項目征地保障工作，滿足鄉鎮經濟發展對建設用地需求。堅持土地政策法規嚴肅性與實際用地需求靈活性相結合，做到開源與節流并舉，為鄉鎮經濟建設出謀劃策。
強化基本農田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農田保護制度，執行土地利用總體規劃和基本農田保護規劃，進一步明確責任。
積極推進不動產登記開展。積極爭取市局的支持，對不動產登記窗口的硬件設施進行完善，抓好不動產登記發證的政策宣傳工作和房屋補充測量工作，完善業務辦理各項流程，解決群眾的實際利益需求。
這次市委遠教領導小組擴大會議，是經市委同意召開的。剛才，同志傳達了全國、全省會議精神和中省領導重要批示精神，總結了工作，提出了設想；市文化、科技、財政、勞動、商務、電信等成員單位分別作了發言；新民同志宣讀了關于組建遠教專家服務團的通知，并向各位特聘專家頒發了聘書。大家講得都很好、很到位，我完全贊同，會后務必抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、既要看到成績，更要認清差距
近年來，在市委的正確領導和省委遠教辦的精心指導下，在各級遠教領導小組的精心組織和成員單位的大力支持下，在各級遠教工作部門和廣大農村基層組織的共同努力下，我市農村黨員干部現代遠程教育工作取得了長足進步。站點實現全覆蓋，全市2947個行政村和絕大部分鄉鎮均已建成遠教站點；建管學用機制不斷完善，平臺服務功能日益拓展，作用發揮日趨明顯，在服務中心工作、提升黨員素質、增強干部能力、促進農民致富、加強基層組織等方面作出了積極貢獻。可以說，遠程教育已逐步成為農村黨員干部群眾掌握政策、學習本領，了解信息、把握市場，表達訴求、反映心聲的窗口和橋梁；已逐步成為農村基層組織和有關職能部門開展科技推廣、勞動培訓、信息提供、文化娛樂、計生保健等服務的平臺和載體；已逐步成為組織工作服務黨委工作大局、服務新農村建設、服務“三農”工作的抓手和渠道。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到存在的問題和差距。從全市各地來看，既存在領導重視不夠、推進力度不大的問題，也存在制度不完善、管理不規范的問題，還存在人才缺乏、技術支持不力的問題。但就目前來說，最大的問題還是學用效果的問題。這些年，通過各級的大投入、大建設，遠教硬件基礎設施已比較完備了，但站點功能作用真正發揮得好的地方還不多。一些地方站點使用率不高，學用活動開展不經常，學用效果不理想，功能發揮極其有限。有的地方甚至把站點完全閑置，當成一種擺設，造成了資源的巨大浪費。對這一問題，基層群眾反映比較強烈，、李源潮、等中省領導在批示中也一針見血地進行了指出。我們要認真學習領會和堅決貫徹落實中省領導的重要批示精神，牢固樹立“以用為本”的觀念，抓住當前遠教工作中的主要矛盾和突出問題，在思路理念、機制制度、方式方法等方面不斷改革創新，著力建立健全長效機制，不斷提高遠教工作科學化水平，努力實現“讓黨員干部經常受教育，使農民群眾長期得實惠”的目標。
二、既要加強建管，更要抓好學用
當前，我市的遠教站點已實現全覆蓋，但仍有相當一部分站點還未接入互聯網，還有部分設備陳舊老化有待完善升級，一定程度上制約了站點作用的發揮。各地各成員單位要按照有課件使用、有活動開展、有人員管理的原則，堅持遠教工作與黨的建設相結合、與社會主義新農村建設相結合，著力提高終端站點使用率、黨員干部參學率、學用成果轉化率。當前，特別要重視和加快農村寬帶網絡線路建設，積極嘗試3g移動通信上網，認真落實省委遠教辦與省電信公司的網絡資費優惠政策，大幅度提高寬帶網絡和3g上網覆蓋率。同時，要加強教學資源開發。去年，我市已被列為全省7大省級教學資源制作基地，正式擔當起教學課件在全省、全國創先爭優的重任。各地要盡快完善教學資源制作設施，充實教學資源制作力量，力爭多出精品力作。要重視和加強村級操作員、鄉鎮管理員和遠教專家服務團、遠教志愿者隊伍建設，不斷發展壯大基層工作力量，強化人才與技術支持。特別是要積極探索基層操作員隊伍選拔新形式，將村干部和大學生村官選拔與操作員選配有機結合起來，將遠程教育知識與技能納入村干部和大學生村官培訓內容。要充分利用人力資源和社會保障部門的資源，切實抓好鄉、村遠教終端站點操作員技能培訓。要大力實施“一村一名大學生計劃”，深入開展“萬名志愿者”行動，為農村黨員干部現代遠程教育提供源源不斷的人才支持和技術保障。
在繼續抓好遠教基礎設施、隊伍建設和日 常管理的基礎上，我們要按照中省要求，切實把工作重心轉移到抓好學用工作上來，真正讓遠教可用、有用、用出效益來。一是要服務中心工作。要充分發揮遠教的功能作用，為黨的中心工作、重大活動服務。當前，尤其要把服務創先爭優活動作為遠教的一項中心任務，借鑒和運用服務學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，主動參與，積極配合，為創先爭優活動的有序有效開展提供支持。要為農村文化信息資源共享服務，及時更新和傳播農村黨員干部群眾急需的各類文化信息資源，大力宣傳現代科技文化和黨的路線方針政策、國家法律法規，著力培養有文化、有知識、有覺悟的現代新型農民。要為農村商務信息試點服務，積極探索遠程教育與農村市場的對接，建立商務對接平臺，暢通商務對接渠道，幫助農民群眾查信息、找市場、促銷售，著力解決農產品“賣難”的問題。二是要著力提高“三率”。遠教終端站點使用率、黨員干部參學率和學用成果轉化率是衡量遠教學用工作的重要指標。要按照“一室多用、一站多能”的要求，把農村實用技術培訓、勞動力轉移就業培訓等納入遠程教育體系，積極引導農民群眾參加學習，不斷提高遠程教育的使用率。要堅持“貼近農村、貼近農民、貼近需求”，定期開展教學需求調查，及時調整教學內容，創新教學方法，把集中培訓與個性化學習有機結合起來，大幅度提高黨員干部的參學率。要突出實踐特色，將遠程教育與基地實踐結合起來，把產業基地辦成遠程教育的延伸課堂，解決學用脫節問題；將遠程教育與專業協會結合起來，促進遠程教育資源優勢與專業協會的技術、市場、資金優勢對接與融合，實現優勢互補、共建共享；將遠程教育與農村建設項目、農業科技項目、農民致富項目結合起來，促進項目發展、科技普及、效益提升，切實提高學用成果轉化率，使黨員干部群眾受益和滿意。三是要不斷改革創新。要創新遠教形式，堅持走“立體式”發展之路，充分發揮“天網”、“地網”、“人網”相互結合、綜合利用的優勢，積極采取案例式、啟發式、體驗式教育，以生動鮮活、形象直觀的內容和方法，提升教育質量，增強遠程教育的親和力、吸引力、感召力。要創新遠教載體，堅持部門聯合、資源整合，進一步豐富和運用集中播看、專家講座、網上互動、電視專欄、科技墻報、熱線電話、手機短信等活動載體，不斷增強遠程教育的貼緊度和實效性。特別是要重視發揮基層黨建手機信息系統的作用，積極傳播黨的聲音、通達社情民意、推進基層黨建、服務黨員群眾。要創新遠教機制，不斷完善教學組織管理、設備維護更新、教學考核評估等規章制度，促進遠教工作科學發展。
三、既要重視部署，更要推動落實
農村黨員干部現代遠程教育是一項系統工程，牽涉面廣，工作量大，必須加強組織領導，加強研究部署，加強宏觀統籌，協調各方力量，整合各種資源，形成齊抓共管的工作格局。各級遠教領導小組要切實擔負起領導責任，把遠程教育擺上重要議事日程，定期聽取匯報、研究問題、部署工作。今后，市委遠教領導小組每年要召開一次擴大會議，總結經驗，部署工作；各地各成員單位每年要向市委遠教領導小組報告一次工作。各級遠教領導小組辦公室要根據每年的工作要點，將職責任務分解到各地各成員單位，確保責任落實到位。各成員單位要根據職責分解確定的任務，充分發揮部門優勢，制定具體方案，在指導基層工作、聯系遠教站點、開展主題活動、制作教學課件等方面多下功夫。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協調的職責，完善管理規范，實施分類指導，加強溝通服務。特別是要大力推進工作重心下移，將遠程教育作為鄉鎮黨委和黨委書記年度述職考評的重要內容，充分調動鄉鎮一級的積極性，切實強化鄉鎮黨委抓遠程教育的職責。
一、農建工作
農建工作繼續以“紅旗渠精神杯”競賽為動力，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學規劃，統籌兼顧，及早部署，及早安排，狠抓農村飲水、節水灌溉、“三區一閘”、抗旱水源等工程為重點的農田水利基本建設全市共新增有效灌溉面積萬畝，新增旱澇保收田萬畝，新打機井眼，完成了全年任務。
杯賽工作在認真組織開展農田水利基本建設的基礎上，對年的農建工作進行了認真總結。經過全科人員近兩個多月的共同努力，共編印年度農建匯報、重點工程簡介、文件匯編、杯賽簡報匯編、新聞報道剪輯等匯報材料個本共套。經過全市水利職工的共同努力，我市在全省“紅旗渠精神杯”農田水利基本建設競賽評比中再次奪冠，實現了十二連冠。
為了加強中小型水利工程的建設管理，按照上級要求，結合我市實際情況，我們出臺了某市水利工程管理體制改革的實施意見（討論稿），下一步將修改完善后付諸實施。
二、節水工作
節水灌溉是我國農業實現可持續發展的革命性措施，是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節水灌溉工作自開展以來，堅持因地制宜，科學規劃，講究實效，不搞一刀切，在自流灌區和站灌區主要發展渠道防滲；在純井灌區和沙壤土質區，主要發展低壓管道輸水，配以地面軟管加小畦灌溉模式；經濟基礎較好的鄉村結合農業產業結構調整，推廣大田噴灌和微灌；山丘干旱缺水地區發展集雨節灌農業。共新增和改造節水灌溉面積萬畝，年國家級節水增效示范項目已經省發改委批復立項，節水灌溉工作又上了一個新臺階。
三、灌區工作
今年，經過各級領導的大力關心和支持，全市灌區年引水億立方米，其中農業用水億立方米，灌溉面積萬畝灌溉萬畝次。我市灌區在搞好農業灌溉，促進農業生產的同時，還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉鎮企業生產、生活用水，為某市經濟的可持續發展發揮了重要作用。做好工農業供水工作，加強水費收入，力爭年底實現工業水費入庫率達到，農業水費入庫率達到；協助萬金、幸福渠管理處灌區體制改革方案，完成漳南、紅旗渠、躍進渠灌區“xx”規劃，紅旗渠灌區節水續建配套續建項目正式上馬。
全市灌區工程現已完成工程量：土石方萬立方米，砌體萬立方米，砼及鋼筋砼萬立方米，完成投資萬元，改善灌溉面積萬畝。
四、抗旱工作
今年我市受旱主要分兩個階段：第一個階段是月份至月份，降雨（雪）偏少，全市多天平均降水量僅毫米，較多年同期平均值偏少，加之月中旬至今氣溫較往年同期偏高度，干燥多風，土壤失墑嚴重。崗丘地區厘米以上土壤含水量在％以下平原地區厘米以上土壤含水量為％以下。第二個階段是月份至今，我市無有效降雨，氣溫較往年同期偏高度，土壤失墑較為嚴重，平原區厘米土壤含水量在以下，山丘區厘米土壤含水量在以下。
我市糧食播種面積萬畝，經濟作物萬畝，受旱面積達萬畝，重旱萬畝。今年的干旱對我市農業和部分鄉村群眾生活造成了不利的影響。
面對嚴重的旱情，我市各級黨委、政府非常重視，并采取有力措施，挖掘利用一切水源和水利設施，動員各方面力量，全力以赴投入到抗旱斗爭中，在抗旱高峰期，全市最多日出勞動力萬人，行動機電井萬眼，泵站處，機動運水車輛共澆灌地萬畝，灌溉萬畝次，使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農業豐收做出了貢獻。
五、農村飲水工作
解決農村飲水困難，保障農村飲水安全，是全面建設小康社會的要求和重要基礎工作，是實踐三個代表重要思想的具體措施，對推動農村經濟發展，維護社會穩定、增加農民收入和促進農業產業化發展都有重要意義。
市委市政府十分重視農村飲水工作，在解決西部山丘區萬人和東部平原苦水區萬人飲水困難后，今年又把解決萬人飲水安全問題列為政府向全市人民承諾的十個方面實事之一。按照市委市政府的部署，市水利局組織有關縣市區開展了大量的前期工作，包括水質化驗，水源勘探，制定工程規劃和編制實施方案等。某市海河流域第一批農村飲水安全工程（上半年）共涉及縣和縣個縣個鄉鎮個村萬人，規劃建設供水工程處。通過廣大基層干部群眾的日夜奮戰，截至月日，處工程全部通水運行，共埋設管網萬米，安裝水泵臺，動力設備配套處，解決農村飲水安全萬人，圓滿完成了省委、省政府下達給我市的工作目標。某市海河流域第二批農村飲水安全工程（下半年）涉及縣、縣和縣個鄉鎮個村人，于月日全部通水。規劃建設供水工程處成井處，鋪設管網萬米，動力設備配套套，解決農村飲水安全萬人。除上級安排的污染區農村飲水安全工程以外，按照市政府年初安排，在與省安排項目進行整合后，我市今年面上農村飲水安全工程安排萬人，涉及縣、縣、某縣和區個鄉鎮個村，規劃建設供水工程處，目前進展順利。上述三批項目全部實施后，可解決飲水安全萬人。
在上級政策指導下，縣率先開展了農村飲水工程建設管理體制改革，截止目前，已完成改制處工程，回收資金多萬元。省廳副廳長，省人大農工委副主任帶領相關人員到縣實地調研，對的做法給予了充分肯定，要求縣積累經驗，認真總結，準備在縣召開全省農村飲水工程管理工作現場會。
此外，農水科已編制某市農村飲水現狀調查評估報告和某市年度解決農村飲水安全項目實施方案上報省水利廳和省發改委，為爭取上級資金打下基礎。某市農村飲水安全工程“xx”規劃和某市農村飲水工程總體規劃已經編制并上報省水利廳。
六、黨建工作落實情況
年農水科黨風廉政建設責任制工作，在局黨委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，嚴格按照局黨委關于黨風廉政建設責任制的一系列要求，強化教育，落實責任，轉變作風，求真務實，黨風廉政建設得到進一步加強，全科沒有出現一起違紀違規案件，圓滿地完成了局黨委的各項工作目標。
農水科年主要工作目標
⒈以紅杯賽為動力，以節水灌溉、“三區一閘”、水土保持工程為重點，抓好全市農田水利基本建設；
⒉新增有效灌溉面積萬畝、旱澇保收田萬畝；
⒊進一步貫徹落實市政府關于加快建設國家級節水灌溉示范市的通知和某市節水灌溉發展規劃，全市新增節水灌溉面積萬畝。
⒋全面啟動農村人口飲水安全工程，解決全市飲水安全萬人；
⒌掌握全市旱情、旱災、抗旱活動情況動態，為領導決策提供服務，把旱災造成的損失減少到最低限度；
⒍協助灌區管理單位做好續建配套和節水改造項目；
⒎完成上級交辦的其他工作。
農水科年第一季度工作要點
⒈扎實搞好農建工作，認真準備省杯賽評比匯報材料；
一、組織與機制并重，推進矛盾糾紛排查調處全覆蓋
1.著力推進人民調解組織建設。重點推進300人以下中小型企業調解組織建設，年內實現90%以上全覆蓋。貫徹落實《關于建立法企共建工作機制的意見》，指導各行業商會規范建立調解工作室。300人以上企業人民調解組織年內實現全部規范化建設。市規范化村（社區）人民調解委員會力爭年內規范化率達到90%以上，鎮（街道、區）調處中心省級規范化達到90%以上。探索在教育系統建立人民調解工作機制。健全專家咨詢員隊伍，形成“專業性調解組織+專職調解員+專業化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關于進一步深化全市公調對接工作的指導意見》，深化和規范公調對接工作。
2.不斷加強專職調解隊伍建設。按照區、鎮（街道、區）、村（社區）5:2:1及專業人民調解組織2-4名的要求配備專職人民調解員，力爭全區專職調解員配備達到調解員總數的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調解。人民調解員實行層級分類教育培訓，提高人民調解員的綜合素質。發揮人民調解員協會的作用，爭取把協會打造成“人民調解員之家”。加強對專職調解員隊伍建設的調研，繼續實施人民調解個案補貼辦法，調動調解員工作積極性。
3.強化矛盾糾紛排查調處工作。發揮全區社會矛盾糾紛網格化排查預警工作網絡的作用，做到早發現、早處置、早預防。建立健全群體、復雜、突發矛盾糾紛的預警機制，落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調解組織，實現調解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區）”創建活動，進一步完善無縫對接、整體聯動的大調解工作機制，積極引導各類法律服務人員參與矛盾糾紛排查調處工作。各級調解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風險評估和防范意見建議，將社會穩定風險降到最低限度。
二、政府與社會并重，推進公共法律服務體系全覆蓋
4.建設公共法律服務平臺。抓好實體和網絡兩個平臺，著力打造網上網下、立體覆蓋的法律服務網絡。按照公共法律服務均等化納入城鄉一體化發展戰略要求，大力推進區、鎮和涉農街道公共法律服務中心建設，推廣建設村（社區）便民法律服務站，完善“一站式”法律服務機制，打造“半小時”法律服務圈。配合做好12348公共服務平臺升級建設，將現有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網絡、新媒體的數字化司法行政服務系統，實現“一個平臺，多級應用”。
5.豐富公共法律服務產品。編制公共法律服務業務指引，組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業法律顧問工作，全面推行“一村（社區）一顧問”機制，探索政府各部門、鎮（街道、區）法律顧問建設。深入開展法律服務“四萬工程”專項活動和“陽光法務”活動，組織引導律師、公證、基層法律服務業等法律服務資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構規范化建設，探索構建公證業務網上咨詢受理系統，不斷提升公證惠民、便民服務能力。
6.建立法律服務保障機制。逐步將公共法律服務列入政府采購目錄，完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作，構建由通用基礎標準、服務保障標準和服務提供標準3大子體系組成的法律援助服務標準體系，健全完善辦案質量監督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經費保障力度，提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現信息共享、業務協同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監管與幫扶并重，推進特殊人群服務管理全覆蓋
7.加強社工隊伍建設。以專職化為目標，指導和督促鎮（街道）按照1:10和1:50配備社區矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區矯正執法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設，重新登記并調整優化社會志愿者隊伍，不斷提高隊伍素質、激發隊伍活力。組織社區矯正執法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業資格考試，切實提高能力素質和工作水平。
8.完善信息技術應用。建立完善全區社區服刑人員信息庫、人才專家庫、個案矯正案例庫。建設矯正信息化指揮中心，推廣運用執法記錄儀等信息技術設備，規范執法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用，強化與法院、檢察院、公安機關在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務通等新型技防設備的應用，努力構建一體化技防體系，確保社區服刑人員在管在控。
9.健全重點預警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作，基本信息核實率達到99%以上，核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作，建立完善突發事件應急處置機制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現。協調有關部門，落實低保、救助等政策，提供免費技能培訓、就業扶助，保障未成年社區服刑人員及社區服刑人員未成年子女完成義務階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制，建立重點人員安全管控責任制，建立與公安、綜治部門信息通報、聯防聯控機制，努力預防和減少重新違法犯罪。
10.強化社會幫扶教育。探索建立社區矯正協會和安置幫教協會，努力發揮村（社區）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業單位和志愿者作用，促進社區服刑人員更好地融入社會。建立社區矯正宣講師數據庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發揮心理矯治志愿者隊伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設定情境性教育典型。鼓勵和指導“兩類人員”參與街道、社區組織的各種文化活動，以積極的心態融入社區、回歸社會。落實財政資金補貼企業機制，不斷拓展企業吸納“兩類人員”就業。
11.探索創新特色工作。在全區范圍內開展“社區矯正執法規范化先進單位”創建和“社區矯正執法規范化先進個人”評比活動，協同檢察部門開展全區社區矯正執法和安全穩定專項執法檢查活動。選擇1-2個鎮（街道）試點，探索循證矯正工作，進一步拓展社區矯正方法。落實必接必送和應急救助制度，確保重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到80%以上，切實發揮應急救助機制的作用。全面發揮區級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮（街道）一就業基地，重點鎮（街道）有2個以上就業基地。
四、活動與載體并重，推進法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓工作力度，充分發揮法制宣傳教育隊伍的積極作用，積極組織聯絡員、講師團、志愿者和大學生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業務培訓和學習交流活動。積極組織“法律六進”活動，加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進加快轉變經濟發展方式密切相關的法律法規，廣泛宣傳與創新社會治理體制、增進民生幸福密切相關的法律法規。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發的《關于大力推進全省社會主義法治文化建設的指導意見》，開展“社會主義法治文化建設鞏固年”活動。積極開展法治文化建設“一鎮（街道）一品”活動，推動加快建設法治文化陣地，確保實現法治文化陣地全覆蓋的目標，形成全區法治文化建設的規模效應。組織開展第四批市級“法治文化建設示范點”申報工作，并擇優推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節慶紀念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網絡、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強吸引力。結合旅游發展的實際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。
14.創建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區）和第八批市級民主法治村（社區）申報工作，力爭省級民主法治示范村（社區）創建率達到30%，區級民主法治村（社區）創建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制，推出真正適合公眾的公共法律服務產品。建立健全工作情況報送和通報制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強調查研究，及時開展工作總結，發掘和培育先進典型，總結和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。
五、基層與群眾并重，推進司法行政隊伍建設全覆蓋
15.加強基層基礎建設。落實《關于進一步加強全區司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求，建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓，提高司法所長綜合素質和業務水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創省、市級優秀司法所。深入開展“庭所（隊）共建”活動，實現司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優勢互補。
16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動，注重在學習教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動，深入開展下基層學習實踐活動，局機關中層以上干部到基層單位實踐學習，體驗基層工作，增進與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導力度，繼續在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執法監督和執法考評工作，全面落實執法質量考評實施細則，強化監管機制，促進執法水平和質量的整體提高。
今年以來,在市委、市政府的直接領導和上級主管部門的精心指導下，我局堅持以黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府的總體部署，研究政策措施，制定發展規劃，狠抓重大項目，調節經濟運行，推進改革開放，穩定市場秩序，做了大量卓有成效的工作，為促進全市經濟社會持續快速協調發展做出了積極貢獻。
（一）堅持多參善謀，加強經濟社會發展研究、規劃編制和項目前期工作，認真謀劃*未來發展大局。
1、認真開展經濟社會發展重大問題研究。圍繞經濟社會發展的突出問題，以及市委、市政府的工作重點和社會經濟現象的發展趨勢選取課題，按課題調研責任制要求及時落實課題內容和責任人，并由局班子成員帶頭深入基層開展調研活動，定期進行督查，形成了《關于接軌大*戰略的對策研究》、《建設社會主義新農村面臨的問題和對策》等15個課題成果，課題數量創近年新高。同時，健全和完善月度、季度經濟形勢分析制度，加強了與統計、經貿等經濟綜合部門的聯系，突出對經濟運行過程中熱點難點和重大問題的監測分析，特別是在現代服務業、現代物流業、節能減排、臨港產業和金融監管等方面開展深入調研，提出了具有前瞻性和操作性的對策措施，被市委、市政府采納并轉為實際決策。
2、認真編制全市經濟社會發展規劃。年初，組織編制了全市國民經濟和社會發展年度計劃，經市十四屆人大一次會議審議后及時予以下達，將計劃工作具體化、指標化。同時，根據“*”規劃編制和主動接軌大*的要求，牽頭或協助其他單位編制了《社會主義新農村建設規劃》、《船舶工業發展規劃》、《臨港產業發展規劃》等10多項規劃，其中《社會主義新農村建設規劃》、《船舶工業發展規劃》已經通過市委常委會和市政府常務會議審議通過，并組織實施；《生態功能區規劃》、《標準漁港建設規劃》等已經取得階段性成果，通過了專家評審；《大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施和經濟發展規劃》已通過專家評審，并上報省發改委；《政府性投資項目規劃》、《臨港產業發展規劃》完成初稿。這些規劃的編制或組織實施，對于有效配置公共資源、優化產業空間布局、實現戰略目標等具有重要作用。
3、開展項目前期工作。緊緊抓住我市納入*大都市區布局的有利時機，按照“三線聯動、接軌*”的要求，抓緊抓好*大道、濱海大道*段等前期工作，全方位對接*發展。全年共安排重大前期項目19個，項目前期研究經費1300萬元。年內工作有實質性推動的項目14個，如*大道*段、*江大橋拼寬、公安三所遷建等項目完成項目建議書，濱海大道*段進入初步設計階段，萬松東路延伸線、金潮港綜合治理、客運站場等項目前期工作正有序推進，將進一步緩解我市交通瓶頸制約，拓展城市發展空間，促進經濟社會可持續發展。
（二）堅持科學發展，全面落實宏觀調控政策，促進經濟社會又好又快發展。
1、加大節能減排力度，促進結構調整和產業提升。今年以來，由于落實了一系列有效措施，我市節能減排和循環經濟工作取得積極成效，預計全年萬元GDP能耗下降到0.76噸標準煤/萬元，下降4％，化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）分別削減0.89％和6.4％。一是加強規劃引導。相繼編制了《*市工業節能和循環經濟發展規劃》、《污染物減排總體規劃》，理清了“*”期間工業節能和循環經濟發展、污染物減排等目標任務及思路等，完成編制《*市生態環境功能區規劃》、《工業園區生態化改造規劃》等，明確了各區域的生態保護目標、產業進入要求；完成22家年耗3000噸標煤以上企業節能規劃的制定，組織90家年耗1000噸標煤以上規模較小企業的節能規劃編制工作。二是加強政策推進。出臺了《*市發展循環經濟建設節約型社會實施意見》、《關于加強節能降耗工作的實施意見》等政策措施，產值能耗下降指標納入鄉鎮年度考核，并制定相關工作方案予以實施。三是加強示范推動。加快推進重點項目的實施進度，重點抓好污水處理廠、農業污染面源綜合整治、廢塑料洗滌加工整治等項目的實施，提高重大項目的節能示范帶動作用；積極做好企業清潔生產工作，鼓勵企業積極推廣應用國內外先進清潔生產技術和工藝，加快產業提升。
2.加強價格調控和監測，保持市場價格總水平基本穩定。一是嚴格控制出臺提價措施。認真執行國家價格調控政策，嚴格控制政府調價項目出臺，如暫緩出臺金安公司停車場收費標準、化建公司民爆運雜費和管道公司的管道液化氣價格等，努力杜絕調價政策出臺對社會的震動。二是加強水、電等資源性產品價格調控。出臺了市自來水公司供水區域的供水價格和污水處理費標準，合理調整了行業間的用水比價，利用價格杠桿，促進節約用水；進一步規范了我市供電企業營業服務收費，完善電力價格形成機制，加大差別電價實施力度，促進節能降耗和經濟結構調整。三是加強價格監測力度。每月2次對7大類42種商品和服務價格進行監測，重點監控糧油肉禽蛋以及原材料能源的價格變動情況，及時分析并提出調控建議。建立了低收入居民基本生活費用價格指數與生活補貼掛鉤的機制，全年向1.45萬名低保居民發放260多萬元物價補貼。
3.完善糧食調控體系，保持糧食供需平衡。針對市場糧油價格不斷上漲的趨勢，進一步健全糧食安全保障體系，保證供應穩定，吞吐靈活，調控有力。一是積極開展“訂單糧食”服務。與3萬多戶種糧農民簽訂“訂單糧食”合同，數量達1.65萬噸，面積逾7.2萬畝，早稻入庫糧食達1.7萬余噸，收購總量和進度均列全省前茅，穩定了地方儲備糧輪換糧源。二是完善糧食應急保障機制。與12家民營糧食企業簽訂代儲協議，落實省定1000噸應急成品糧承儲任務，組織落實應急加工、供應網點23個，在出現市場應急情況時保證隨時投產供應。三是扶持糧食多元主體發展。鼓勵、幫助多元經營主體積極增加投資和技改，發展糧食加工和批發規模，搞活了糧食流通交易。四是引導企業開展糧食產銷合作。與糧食主產省建立了比較穩固的糧食購銷關系，全市14家民營骨干糧食企業和合作社外建糧源基地達6萬畝，年返銷糧食達5.5萬噸，其他規模以上經銷大戶年外購糧食10萬噸以上，保持了全市糧食供需平衡。
（三）堅持投資拉動，大力推進重點工程建設和信息化建設，努力優化城市發展環境。
1、重點建設創歷史新高。全市安排重點工程30個，其中續建項目17個，新建項目13個，總投資118.6億元，年度投資計劃13億元。全年完成投資16.05億元，占年度計劃123%，同比增長45.6%，創歷史新高。其中污水處理廠、高桐公路*段、塘下大道二標段等10個項目竣工投運。具體措施有：一是抓項目攻堅。將*江三橋、瑞楓公路、104國道改建等列入重點突破對象，對3個重要項目的政策處理進展工作及建設情況進行半月報，及時把問題反饋給市領導，解決重點難點問題，確保年度各目標任務的順利完成。特別是7月組織實施重點工程建設“135”攻堅計劃以來，重點工程建設明顯提速，7至9月份僅3個月的時間完成了5.26億元的投資額，超過5.1億元的預定目標任務。二是抓項目管理。嚴格按國家規定的基建程序組織實施，實行項目法人制、資本金制、監理制、招投標制和合同管理制等五項制度，開展建設進度、質量、安全、投資和工程招投標等檢查督促工作。加強“四個管理”（即施工管理、財務管理、資料管理、責任管理），把好“五個關”（即招標投標關、合同簽訂關、現場監督關、建材采購關、驗收審核關），實行建設工程質量終身負責制，定期檢查工程建設全面管理情況。三是抓項目協調。制訂《關于進一步加強政府投資重點工程政策處理工作的意見》、《*市重點工程建設責任制考核辦法》、《*市重點建設項目管理辦法》和《*市重點建設“135”攻堅計劃獎勵方案》等一系列制度措施，進一步明確了鄉鎮政府、街道辦事處為政策處理第一責任單位。對各個重點工程建設過程中遇到的問題進行全面梳理和匯總，整理出涉及資金、土地、規劃等方面的46個問題，及時予以協調解決。
2、固定資產投資穩步增長。堅持“區別對待，有保有壓”的原則，在堅持遏制盲目投資和低水平重復建設的同時，著力投資結構，全市固定資產投資保持適度平穩增長，預計全年完成全社會固定資產投資74億元，同比增長10.8％，其中工業投資完成36億元，同比增長28.6％，重點工程完成投資16.05億元，同比增長45.6％。一是項目申報卓有成效。為緩解土地制約，加強跟蹤服務，向國家、省爭取重點項目和帶帽用地指標，共申報6個項目，其中瑞楓二期、57省道、濱海大道*段等3個項目已列入省重點項目，解決土地指標2124畝；外資項目進口設備申報免稅認證4家，用匯2821萬美元，國產設備抵稅認證3家，設備總金額6792萬元。二是大力推進高技術產業發展。積極引導高技術產業積極有序發展，積極向中央、省爭取專項資金補助、財政貼息，北龍島風能發電高新技術等項目獲補助資金共計240萬元，并組織申報基礎教育、現代服務業、循環經濟發展、城市基礎設施等補助計劃。三是開辟項目審批“綠色通道”。落實一系列便民措施，實行項目報批連審、快速審批制度，全年共辦理各類審批服務事項358件，其中立項96件，下達年度投資計劃182件，工業投資項目備案46個，核準項目2個，初步設計23件，受理9件，提前辦結率87%，承諾件無一件超期辦結。
3、信息化建設步伐加快。一是通信基礎設施不斷完善。到20*年底，固定電話用戶達34.6萬戶，同比增長8%；居民寬帶用戶達10萬戶，同比增長5%，全市行政村寬帶率達到90%以上；移動電話用戶1*萬戶，同比增長41%，廣播電視用戶數20多萬戶。二是政府信息化不斷推進。完成全市電子政務網絡改造，形成了內外兩套物理隔離的電子政務網絡和相對完整的電子政務專網體系，并實現同*、省電子政務網成功對接；建成了市防汛遠程會商系統暨視頻會議系統，成功組織多次視頻會議，為防汛決策調度提供快捷的信息服務；建成了市農村黨員遠程教育系統，使組織部門能夠利用網絡對農村黨員進行思想教育。三是電子信息產業有新的發展。市博德汽車電子有限公司的電動車電子控制器項目、超陽集團的CY型七彩閃光汽車電子轉速表項目、鑫田集團的VFD汽車數碼組合儀表項目共獲*市電子信息產業專項資金補助50萬元。另外，我市汽車電子產業基地成功申報省信息產業廳，對擴大我市汽車電子產業知名度和促進其發展產生積極的作用。
（四）堅持深化改革，突破重點領域和關鍵環節，不斷增強經濟發展動力和活力。
1、上市前期工作取得實質性進展。2010年之前我市上市工作目標是：爭取上市公司達到7家以上，從證券市場融資15億元以上，使上市公司數量和質量與我市經濟社會發展情況相協調，成為民營企業上市“*板塊”的重要組成部分。今年主要做好以下兩方面工作：一是加大上市后備企業的培育力度。對有潛力的企業進行摸底走訪，對初步符合條件且上市意向明確的公司給予政策方面的指導，確定了11家擬上市重點培育企業，建立領導掛鉤聯系制度，推進改制重組，其中已完成股改的2家，正在進行股改的5家，已經與中介機構簽訂協議并制訂具體上市計劃的有6家，基本形成了上市的梯隊陣勢。二是加大上市服務和政策扶持力度。為上市重點企業啟動特事特辦、一事一議程序，為浙江華峰新材料股份有限公司的組建和瑞明集團的改制多次召開政策協調會，幫助解決改制上市中遇到的各種難題；制訂出臺了《關于推進企業上市若干政策意見》，在資金、用地、稅收、產權辦理等方面給予企業優惠政策，降低企業改制上市成本，加快企業上市步伐。
2、進一步深化投資體制改革。一是積極推進重點建設融資體制改革，廣開建設資金籌措渠道。組織召開銀行、項目對接會議，為重點建設融資搭建平臺，解決工程建設資金籌集的問題。盤活土地存量和國有資產，拍賣出讓土地、產權置換、經營權轉讓或委托經營等手段壯大政府建設資金的總量，充分發揮政府資金“四兩撥千斤”的作用。二是企業備案項目實行網上審批制。20*年1月1日實行企業投資項目推行審批、核準、備案制，并在*市率先實行網上備案制，進一步減化審批程序，提高透明度，方便群眾。三是精簡機構，加強工程管理指揮部的整合。將原來12個工程和新增6個交通重點工程指揮部進行整合為7個，有效加強了對重點建設的管理和協調。
3、順利推進政策性農村住房保險工作。政策性農村住房保險工作自2006年12月全面啟動以來，以“農戶出一點，政府補助一點”為主要繳費方式，積極動員村集體或社會能人出資為農戶統一繳納保費，拓寬籌資渠道，大力推進參保工作。截至20*年10月底，政策性農村住房保險簽單戶數達23.9萬戶，參保率達93.04%，實收保費359.1萬元，其中328戶參保農戶共計712間受災的房屋得到理賠，賠付金額共計223.32萬元。全市近半數的鄉鎮、街道辦事處參保率達到100%，圓滿完成了*布置的工作任務。并于11月份全面啟動了20*年政策性農村住房保險續保工作。
（五）堅持依法行政，清費治亂，切實維護市場經濟秩序。
1、整頓和規范收費秩序。一是開展年度行政事業性收費驗審及換證工作。對197個行政事業性單位開展了收費驗審，行政事業性收費總額7.2億元，其中行政性收費2.02億元，事業性收費5.2億元，同時換發了500多個收費許可證。二是規范教育、醫療收費行為。合理制定了義務教育階段課本費收費標準，調整了公立幼兒園收費標準，完善了職業高中收費備案制度，貫徹落實高中階段擇校生免收學費的政策，規范了高復班收費行為；繼續完善各醫療單位住院清單制度，落實新增醫療服務收費項目，規范特需醫療服務項目。三是清理行政事業性收費項目。根據省物價局、財政廳重新公布的行政事業性收費項目，全面審查了我市各部門的收費項目和標準，努力做到及時取消和變更。四是鞏固完善收費公示制度。會同減負辦等部門重新編制涉農收費公示牌、公示手冊，并發放到廣大農戶手中，完善教育、醫療、行政機關等收費公示長效管理。
2、開展價格監督檢查工作。一是針對肉禽蛋等副食品價格持續上漲的態勢，加強了主要副食品價格專項檢查。8月至10月份，對全市所有食品加工、大型商場、超市及集貿市場開展拉網式檢查、嚴厲打擊各類價格違法行為，維護了市場穩定；召集食品行業和食品經營者參加價格政策提醒會，引導經營者遵守價格法律法規，正確運用定價權，自覺維護市場價格秩序。二是圍繞“看病貴”，開展了藥品價格和醫療服務收費專項檢查，查處醫療價格服務違法案件6起，制裁金額15萬元，其中立案查處2家民營醫院，制裁金額3.5萬元，有效地減輕了患者的負擔。三是圍繞“讀書難”，開展了教育收費專項檢查，對30所學校教育收費情況進行抽查，清理了擅自提高住宿費標準、不結算代管費等行為，落實了“一費制”收費政策；四是為配合社會主義新農村建設，加強涉農價格和收費監管。3月中下旬，配合省物價局對有關涉農部門、單位、鄉鎮政府及村級組織涉農價格和收費專項檢查，做到審糾結合，減輕農民負擔，促進了農業生產。五是開展節日市場價格專項檢查。利用各類節假日檢查了明碼標價商店、超市、菜市場店攤4萬多間，復檢秤1.78萬筆，處理案件621件，進一步規范了市場價格秩序。六是加強價格舉報工作。據統計，全年共出動檢查人員200多人次，檢查單位70多家，受理群眾價格舉報投訴（咨詢）146件，辦結145件，辦結率99%，有效地維護了群眾的價格權益，促進了社會穩定。
3、加強糧食流通監督檢查。以開展糧食流通統計監督檢查為切入點，重點對糧油質量、安全生產、倉儲設施等開展檢查，全年共出動390人次，檢查糧食加工企業和糧油經營戶92家，有效地規范了糧食流通市場。特別是夏糧入庫期間，加大了糧食收購市場監管力度，嚴厲打擊非法收購、擾亂市場等坑農害農的行為，保護種糧農民利益，共查獲4起非法收購糧食案件，查扣涉案糧食20噸，維護了糧農利益。由于做到嚴格依法行政、規范監管、文明執法、依法管糧，8月份我局被國家糧食局授予“全國縣（市）級糧食行政管理部門依法行政示范單位”榮譽稱號。
（六）堅持轉變作風，以狠抓“作風建設年”活動為契機，切實加強干部隊伍管理。
1、加強全局作風建設。一是抓機構，健全領導機制。成立“作風建設年”活動領導小組，并制訂開展活動行事歷和日程安排表，部署召開全局“作風建設年”活動動員大會；建立了領導干部聯系蹲點制度，局班子成員帶頭深入鄉鎮、村居和企業調研，切實為基層排解難題辦實事。二是抓服務，破解發展難題。組織開展“六項服務活動”和“走進矛盾，破解難題”等系列作風建設專項活動，通過組織開展系列討論會、座談會、發放問卷調查等形式，認真梳理、分析群眾反映的熱點難點問題及發改工作中的薄弱環節，區分輕重緩急，逐條落實解決；三是抓制度，加強內部管理。從整頓上下班考勤紀律入手，修訂完善了考勤、財務（資產）管理、公車管理等26個制度，形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制，進一步規范機關運行；建立層次分明的績效考核機制，加大對全體工作人員的年度考核力度，并將考核結果作為工作人員業績評定、選拔任用的重要依據；按照政務公開要求，將我局職能特別是行政許可、收費項目、執法程序、辦事時限等內容通過報刊、網站、公開欄和小冊子向社會公開；四是抓監督，深化效能建設。嚴格執行“八條禁令”，定期開展機關效能監察，加強督查力度，對受到效能告誡的科室或任用嚴格實施責任追究，提高了黨員干部從政道德素質和廉潔自律意識。
（一）全縣水電固定資產投資穩步增長。
**年我縣年初計劃完成水利水電建設投資比去年水利水電投資計劃增長了44.68，預計在**年12月30日全面完成**年水利水電建設投資計劃。
（二）農田水利建設不斷加強。
1.去冬今春農田水利基本建設成效明顯。去冬今春農田水利計劃動工件數3519件，現完成工程3519件，新增灌溉面積0.52萬畝,新增節水灌溉面積0.32萬畝,治理水土流失面積10.5平方公里,新增防滲渠道45公里,新建小型水源工程269處,新增蓄水能力6.51萬立方米，投入工日126萬個,完成土石方開挖109萬立方米，解決人飲1.68萬人，牲畜1.25萬頭;去冬今春農田水利基本建設投資比上年同期增長了11.95。
2.“五小”水利工程建設成效顯著。**年，我縣加大對民生水利投資力度，累計建成“五小”水利工程191件，其中：建成小壩塘1座、小水池124個，小水窯57個，溝渠9條。新增灌溉面積6450畝，改善灌溉面積28448畝，為糧食增產、農民增收和發展農業農村經濟提供了強而有力的保障。
（三）水土保持工作取得實效。
**年，我局本著“突出重點，效益優先”的原則，一是認真組織開展了芹菜塘小流域水土保持綜合治理項目實施工作。截止**年12月30日預計完成××縣芹菜塘小流域水土保持綜合治理驗收內業資料的收集、整理工作，預計治理水土流失面積5平方公里，其中：種植經果林90.07公頃、果木林2.07公頃；蓄水池15口；引水管5000米；封育治理304.5公頃；保土耕作96.7公頃。預計完成項目總投資122.67萬元，其中：中央投資80萬元，地方配套40萬元，群眾投勞折資2.67萬元。二是狠抓城市面山恢復治理工作。針對城市周邊采石場、取土場、采沙場等15個重點恢復治理點進行督促指導，與各相關單位緊密聯系、相互協作，在規定時間內完成城市周邊15個治理工作點的綠化治理工作。三是完成了溫泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持綜合治理等8個項目的規劃工作。
（四）水政執法工作力度不斷加大。
**年，我局嚴格執行水行政許可制度，加強執法巡查。截止**年12月30日預計全縣經審核辦理取水許可證份，辦理水土保持方案合格證15份，河道采沙許可證15份；查處水事違法案件4件，辦結率達100。同時，利用“世界水日”、“中國水周”，采取畫展、張貼宣傳標語、發放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉（鎮）、學校、部隊、廠礦等開展水法規宣傳，切實加大了水行政法規的宣傳力度。
（五）水資源管理工作得到進一步強化。
**年，我局切實加大了對水資源的管理力度，對全縣10家企業17座電站開展摸底調查工作，現已初步掌握了已建、在建和規劃待建的電站的基本情況，并及時建立了資料庫；核定**年4季度和**年1-3季度在滇水電企業發電量34012萬度，征收水資源費占計劃征收的111.25。
（六）深入學習實踐科學發展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。
深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我局在縣委、縣政府的關心下，在縣委科學發展觀活動第四指導檢查組的指導下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標，以“深入學習實踐科學發展觀，推進水務事業又好又快發展”為主題，以求真務實的精神扎實推進學習實踐活動的開展，較好地完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作。與此同時，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，深入掛鉤聯系點民主村，積極開展“思想道德·民主法制進萬家“活動。一方面認真聽取群眾意見，幫助村民亟需解決的人畜飲水、溝渠修復等問題和困難，并積極籌措資金為民主村建成了一所娛樂活動室。一方面積極開展了法制宣傳教育，深入農戶家中，向村民講解相關法律法規知識。通過開展活動，使我局黨政領導班子的凝聚力和向心力得到進一步增強，干部職工的工作作風得到進一步轉變，推動水務科學發展的目標進一步明確，民主村民的法制觀念和遵紀守法的自覺性進一步提高。
（七）水務體系改革不斷深化。
為繼續鞏固擴大水務體制改革的成果，保障農業農村經濟穩步發展。根據**省農村小型水利工程管理體制改革意見，為解決農村小型水利工程管理權責模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農村小型水利工程管理體制改革方案》，經上級部門批準，我縣于**年9月29日召開了農村小型水利工程管理體制改革動員暨摸底調查培訓會。目前，全縣農村小型水利工程管理體制改革摸底調查工作基本結束，經調查統計，全縣現有小型水利工程件數7596件，建設總投資達19245.68萬元；全縣已建成鄉（鎮）村集中供水工程10件，農村人畜飲水工程1080件。
（八）狠抓精神文明建設，維護社會治安穩定。
我局高度重視精神文明建設工作，始終把抓好精神文明建設工作作為重中之重的工作來抓牢抓實，以抓好干部、職工政治思想教育為突破口，以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創建活動為載體，狠抓精神文明建設的創建工作。實行了社會治安綜合治理目標管理責任制，同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責任書，大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力，方法有效，長期以來，我局無黃、賭、毒現象發生，無違法違紀的人和事出現，全局上下治安穩定。
（九）黨建工作著有成效。
在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直屬機關黨委的關心支持下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，深入學習科學發展觀，加強黨的執政能力建設，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，積極引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，努力促進水務系統的政治文明、物質文明、精神文明的健康發展。長期以來，全局上下無一起違紀違法案件發生。
（十）四項制度建設全面建立，工作效能進一步提高。
我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作，把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務和加強自身建設，轉變機關作風，提高行政效能，推動當前水務工作的重要機遇來抓。實行了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，開通了96128政務查詢專線，切實提高了為民服務的質量和效率，機關作風和形象明顯好轉。依法行政、誠信服務的能力明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提升。
(十一)
安全生產工作得到全面落實。
我局高度重視安全生產工作，充分利用周二學習時間，認真組織干部、職工學習《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規及政策文件；及時傳達學習全國、省、市、縣召開的安全生產工作會議精神，與局屬各站、所簽訂安全生產責任書，全面落實安全生產責任。同時，組織人員對各病險水庫進行安全生產工作檢查，搞好安全生產隱患的排查和治理工作，進一步落實安全生產防范措施，確保了我局各項安全生產工作的平安運行。
三、重點工作開展情況
（一）防汛抗旱工作落到了實處。
防汛抗旱工作關系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災工作，始終堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，努力踐行可持續發展治水思路，防汛除澇并重，開源節流保護并舉，建設管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱的兩個轉變，全力做好防汛抗旱減災工作。
1.全力做好抗旱服務工作。**年，全縣農作物受旱面積51901.5畝，造成直接經濟損失72萬元。鑒于我縣的旱情，縣委、政府高度重視，及時召開抗旱工作會議，研究部署抗旱工作，廣泛發動和組織干部群眾全力以赴地投入抗旱工作，在全縣干部、群眾的共同努力下，有效降低了旱災造成的損失,抗旱減災效益達50萬元。
2．扎實抓好防汛減災工作。為切實抓好防汛減災工作，××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議，進一步進008了全縣防汛工作會議，安排部署了**年的防汛工作，進一步落實了防汛行政首長負責制，各類水庫行政責任人、技術責任人及職責,并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作，緊緊圍繞“防洪保安、興利發展”這個中心，突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預警到鄉、完善預案等各項措施的落實。**年，我縣汛情比較平穩，沒有發生重大險情和災害，防汛減災成效顯著。
（二）病險水庫除險加固建設情況。
1.東洱河水庫除險加固工程建設穩步推進。東洱河水庫除險加固工程自**年3月25日正式開工以來，在全局干部職工的共同努力下，嚴格按照既定工作目標穩步推進。截止**年12月底預計完成投資1300萬元，占設計概算總投資2360.77萬元的55。該工程計劃于**年4底前全面完成主體工程建設任務，確保在**年6月份實現安全蓄水。
2.震損水庫應急處理及除險加固工作全面完成。“6·3”地震后，全縣18座水庫不同程度受損，在中央、省、市的高度重視下，我縣對8座震損較為嚴重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應急處理及除險加固工作。東洱河水庫應急處理工程于**年2月6日通過省級竣工驗收；大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于**年7月27日通過市級竣工驗收；松山水庫、泡木果箐水庫于**年11月19日通過市級竣工驗收；一碗水水庫已完成工程竣工結算與審計，計劃在**年底完成工程竣工驗收。
（三）農村飲水安全項目和擴大內需飲水項目建設情況。
農村飲水安全項目建設情況。為提高農村供水質量，改善農村飲水條件，保障農村飲水安全。我縣緊緊抓住中央“拉動內需、促進增長”這一歷史性機遇，把突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的飲水問題放在首位。截止**年11月底累計建成安全飲水工程118件，修筑大小水池213個，管網安裝鋪設600公里，完成投資529.7萬元，其中：中央投入456.6萬元，省級41.4萬元，市、級及群眾投勞折資24.8萬元。解決××鎮、同心鄉、梅子鄉、普義鄉、磨黑鎮、黎本文來源：公務員在線明鄉共19個村，131個村民小組，1.3萬人和2600余頭大牲畜的飲水安全問題。其中：××縣**年第三批擴大內需農村飲水安全項目，于**年9月30日前全面開工建設。**年第三批擴大內需農村飲水安全項目預計投資349.10萬元，其中：中央279.28萬元，省級34.87萬元，市縣及群眾自籌34.95萬元，計劃解決××鎮、同心鄉的8個村委會，53個村民小組，共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農村飲水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；計劃安裝鋪設管網353km，其中：熱鍍鋅管安裝87km，pe管266km。計劃完成工程量：塑料管材72.5噸，鋼材201噸，土方開挖3.1萬m3，石方支砌850m3，砼方90m3，設計供水規模984m3/日。截止**年11月30日累計完成投資308.13萬元，其中中央248.54萬元，地方59.59萬元；pe管采購到位管材59.98噸，熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸；累計鋪設管道57.9公里，完成土方開挖3.4037萬m3，石方開挖0.1210萬m3，砼126.1m3，累計投入工日0.83萬個，已建成集中式供水工程24處，分散式供水工程13處，日供水能力達0.0920萬噸，受益人口達0.6475萬人。預計年底全面完成擴大內需飲水項目建設工作。
（四）中央小農水項目建設扎實開展。
**年，我縣著力抓好小型農田水利項目建設，完成了德安永順大溝續建工程。該工程審定工程概算投資327.71萬元，完成工程投資300.88萬元，其中：中央補助100萬元,小農水經費25萬元，煙水工程整合投入資金132萬元,受益區群眾投工投勞1.25萬個，折資43.88萬元。完成續建永順大溝12.2公里，完成煙水灌區管道鋪設24公里，建成蓄水池5個，容量2300立方米。新增灌溉面積430畝，改善灌溉面積2800畝，灌溉保證率提高到80；灌溉水利用系數提高到0.75；年節水量35.3萬立方米，新增糧食作物和經濟作物生產能力59.05萬公斤，受益農民人均增收111.6元。**年，為切實加快推進小型農田水利項目建設，按照“統一規劃，分步實施”的原則同，結合我縣實際，編制完成了投資1200萬元的德化鄉星火村、××鎮民主村溝渠配套項目的可研報告，并已通過省級評審。
（五）擴大內需農村小水電項目建設情況。
××縣農村小水電項目**年第四批擴大內需中央預算內投資計劃60萬元,用于補助××縣勐先河二級水電站工程建設項目（中央資金60萬元，專項用于××縣勐先河二級水電站的輸水隧洞工程建設）。該項目由××偉業水電有限責任公司出資籌建，項目于**年8月4日開工建設以來，現已完成：輸水隧洞開挖2052米及洞內的臨時支護工作；壓力管道土石方開挖15290立方米；機房土石方開挖21000立方米，砼澆筑2600立方米，鋼筋制安110噸，埋石砼500立方米；調壓井明挖3000立方米，洞挖土石方2650立方米，砼澆筑170立方米，鋼筋制安20噸，累計完成投資4060萬元，占計劃總投資8259.72萬元的49.15。該項目計劃于**年6月份完工并調試發電。
（六）山神樹壩塘建設圓滿完成。
山神樹壩塘位于××縣××鎮民主村轄區的東洱河上游，壩塘設計控制徑流面積為1.8平方公里，壩高13米，總庫容6.0萬立方米，壩型為均質土壩，設計總投資為157.76萬元。**年11月24日山神樹壩塘完成招投標程序，**年11月27日正式開工建設。**年5月11日山神樹壩塘建設工程全面完工，完成了攔河壩、溢洪道、輸水涵洞等主體工程的建設，累計完成回填土方20350立方米，開挖土石方5530立方米、干砌塊石410立方米、漿砌塊石505立方米、堆石梭體520立方米；7月24日完成草皮護坡工程1432.96平方米。**年11月6日山神樹壩塘工程順利通過竣工驗收。
（七）溫泉河水庫建設前期工作進展情況。
**年5月，我局委托普洱市水利水電勘測設計研究院完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》,委托**省水文水資源局普洱分局完成了《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》,溫泉河水庫項目建議書通過市發展和改革委員會、市水務局初審。**年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××縣溫泉河水庫地震安全性評價報告》中間成果的提交，**年10月底完成了《××縣溫泉河地震安全性評價報告》正式成果，水庫工程區主要建筑物地震設防烈度為ⅷ度。**年10月底完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》和《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》的修編工作。計劃**年11月底前完成修編后的復核工作，爭取在**年12月底完成向省級的正式上報工作。
（八）大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。
**年底由**水利水電技術咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設計報告》進行復核后，由省水利水電勘察設計研究院根據水利水電技術咨詢中心的復核意見，于**年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》，**年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》進行了投資評審。預計該項目在**年開工建設。
（九）東洱河河段整治前期工作情況
東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規劃，目前正在開展前期的各項報件的上報工作。
四、存在的困難和問題
我縣的水務工作，在縣委、政府的高度重視下，在上級水行政主管部門的大力支持下，各項工作開展順利，并取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認真的加以解決：
一是水利工程建設投入不足。我縣水能資源豐富，有著廣闊的開發前景。由于我縣農業人口比重大，農民人均純收入低，加之縣級財政困難，財力十分有限，水利建設資金缺口大，前期工作經費投入嚴重不足，致使搶抓投資機遇十分被動，導致全縣水利設施建設與水能的開發利用形成了明顯的反差。
二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環節多，投入少，整體設防能力差，治理投資不足，城市防洪安全隱患比較突出。
三是基層水務體系改革發展與經濟社會發展需求還有一定差距。基層水務體系改革，使縣鄉兩級基層水務機構初步建立起了適應現代水務發展和社會主義新農村建設的管理體制和運行機制。但基層水務隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要；水價形成機制還沒能真正理順，各鄉鎮水價制定不統一，城區供水未能納入統一管理，實現城鄉水務產業化與市場化發展步伐緩慢，不能滿足經濟社會發展對水務工作的要求。
五、**年水務工作要點
針對上述存在問題和困難，下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的發展思路，以服務“三農”為出發點，突出民生水利建設這一中心，本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則，采取有力措施，集中人力、物力、財力，全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設和管理，全力推進我縣水務事業又好又快的發展，為全面完成“十一五”水利建設目標任務，做好“十二五”水利建設規劃打下堅實的基礎。
（一）要全力以赴做好項目爭取工作。
我局將全力以赴抓住“兩大機遇”，全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內需促進經濟發展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度，進一步增強爭取項目的積極性和主動性，切實提前做好項目的規劃和申報工作，加快項目申報的工作力度；二是要抓住擴權強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作，積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務工作的的理解和支持，切實加大省水利廳及有關部門對我縣水務工作的政策扶持和資金扶持。
（二）要繼續深化水務改革工作。
要堅持不懈地抓好水務改革工作，進一步落實小（二）型及其以下壩塘的管理單位和管護責任，進一步完善基層水務管理單位工作職能；要努力推進城鄉水資源的統一管理，實現水資源的可持續利用，促進全縣經濟社會又好又快發展；要加強對水管單位人才隊伍的培養，加大培訓力度，造就一批會建設會管理的復合型水務干部隊伍，使水務系統的干部職工真正成為業務精、素質高、政治強、作風硬、會管理的新型人才。
（三）切實抓好各項重點工作，確保各項工作目標任務的圓滿完成。
**年，我局將繼續認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣經濟社會發展思路，以服務“三農”為出發點，以水務體系改革為契機，全力推進我縣水利事業又好又快的發展，重點抓好以下工作。
一是要繼續抓好東洱河水庫除險加固工程進度，確保工程在**年4月底全面完工。
二是要繼續抓好溫泉河水庫相關報件的申報工作。
三是要繼續抓好**年規劃內的人畜飲水安全項目建設工作和擴大內需水電項目的建設工作。
四是要繼續抓好防汛抗旱工作，落實防汛抗旱措施，確保全縣人民的生命財產安全。
五是要繼續抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設的相關工作。
六是要切實抓好加快農村小型水利工程管理體制改革工作，爭取在**年年底前完成改革的全體任務。
七是要繼續加強自身能力建設。進一步加強全縣水務系統的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為**年各項涉水工作目標任務的順利完成，保障全縣經濟社會平穩較快發展提供有力的保障。
