時間:2022-06-09 08:49:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇物價匯報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧發(fā)展為中心,加快電子政務(wù)建設(shè),突出政務(wù)信息,搭建價格維權(quán)平臺,努力提高電子政務(wù)的應(yīng)用和管理水平,積極推行政務(wù)公開,取得了較好的成效。現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、主要工作和成效。
1、統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。隨著社會信息化的推進,對物價系統(tǒng)的電子政務(wù)工作提出了更高的要求。為此,我局充分認識到電子政務(wù)建設(shè)在物價工作中的重要位置,把電子政務(wù)工作作為一項全局性的重點工作,列入議事日程。一是成立工作專班。為抓好全局的電子政務(wù)建設(shè),我局成立了電子政務(wù)暨政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長王宏為組長,各股室所負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào),各股、室、隊、所、中心按各自職責(zé)負責(zé)政府信息公開工作實施,辦公室對信息公開工作的監(jiān)督和檢查。二是健全各項制度。結(jié)合本部門實際情況,制定了工作計劃及政府信息公開實施辦法,并將政府信息公開工作納入年度目標責(zé)任考核體系,切實推動政府信息公開工作深入開展。三是安排專人管理。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,及時做好電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)目標,結(jié)合我局的實際情況,安排專人負責(zé)電子政務(wù)日常工作的組織協(xié)調(diào),有效的保證了電子政務(wù)工作在我局的順利開展。
2、加快局網(wǎng)建設(shè),強化維護管理。在抓電子政務(wù)和政府信息公開工作中,我局始終堅持“強化長效管理、狠抓平時督查”的原則,加強局網(wǎng)建設(shè),及時更新充實政務(wù)信息,準備及時地把黨的方針政策、相關(guān)價格政策宣傳出來,確保電子政務(wù)和政務(wù)信息公開的各項工作落到實處。一是加強局網(wǎng)建設(shè)。為保證《區(qū)物價信息網(wǎng)》能全面反映物價系統(tǒng)的整體情況,我局將對《價格信息網(wǎng)》進行全面改版,對網(wǎng)站的板塊欄目進一步細化,同時制定網(wǎng)站工作管理辦法、信息員工作職責(zé)、信息保密審核制度等。二是加強局網(wǎng)維護管理。為完善網(wǎng)站內(nèi)容的規(guī)范化、全面化、更新化,按網(wǎng)站的欄目設(shè)置將具體的內(nèi)容分解到個人,從細處著手,將工作責(zé)任、工作要求、信息來源明確到每一個欄目、每一個股室所。三是加強技術(shù)培訓(xùn)。為進一步加快推進物價系統(tǒng)的電子政務(wù)和政府信息公開工作,我局邀請電子政務(wù)辦公室人員現(xiàn)場對維護管理人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),提高維護、管理水平。
3、完善制度建設(shè)、確保網(wǎng)絡(luò)安全。我局在注重加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息化建設(shè)的同時,把信息安全擺在突出的位置,堅持抓安全教育、制度建設(shè)、督導(dǎo)檢查不放松,確保了在網(wǎng)絡(luò)安全方面不出問題。一是為了強化電子政務(wù)的規(guī)范操作和確保責(zé)任落實到位,我局先后建立了政府信息公開保密審查制度、政府信息依法申請公開及意見箱受理回復(fù)制度、責(zé)任追究制等制度。二是在政務(wù)信息工作的管理上,我局始終堅持用制度去管人,靠制度來促進工作,健全了管理體系,形成了政務(wù)信息工作與其它工作齊頭并進、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作局面,有效提高了政務(wù)信息工作水平。三是為做好網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作,我局制定和實施了可行、有力的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度。隨時關(guān)注數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的升級信息,必要時進行系統(tǒng)升級,防范漏洞。個人電腦全部啟用防火墻,提高了安全系數(shù)。每天查看網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日志信息,找出可能會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障的預(yù)警信息以及出現(xiàn)了的網(wǎng)絡(luò)故障的信息。每天查看殺毒軟件服務(wù)器日志信息,及時掌握網(wǎng)絡(luò)病毒情況。四是在防毒體系建設(shè)上,我局每天都進行了掃描殺毒的設(shè)置。在插入U盤時,都要首先進行掃描,防止病毒對電腦的侵入及破壞。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證了網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、有序的運行。
二、年工作要點。
我局電子政務(wù)建設(shè)雖然取得了一定的成績,但還存在許多不足。在年的工作中,我局將繼續(xù)按照省市區(qū)關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的要求,在區(qū)電子政務(wù)辦公室的指導(dǎo)下,不斷完善和改進網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使之真正成為為民辦實事、與老百姓交流的平臺。重點做好以下幾點工作:一是用好公務(wù)員辦公門戶網(wǎng)。公務(wù)員辦公門戶網(wǎng)是機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),是政府公文無紙化傳輸系統(tǒng)的應(yīng)用水平。我局在年將充分利用公務(wù)員辦公門戶網(wǎng),及時接收和上傳相關(guān)文件。對公務(wù)員辦公門戶網(wǎng)上接受的文件,及時進行處理和傳閱。二是建好門戶網(wǎng)站。著力對門戶網(wǎng)站進行改版,對網(wǎng)站的板塊欄目進行細化,使我局門戶網(wǎng)站成為能夠滿足需要的公共信息平臺,做到及時準確地物價信息,搭建與公眾互動交流平臺,拓寬社情民意的表達渠道,著重為老百姓服務(wù)。三是抓好信息技術(shù)培訓(xùn)。有針對性地開展培訓(xùn),加快信息技術(shù)知識的普及,使管理人員能盡快的掌握相應(yīng)的信息知識和應(yīng)用技術(shù)。四是健全網(wǎng)絡(luò)管理制度。進一步建立健全電子政務(wù)各項制度,保證政務(wù)信息工作更加制度化、規(guī)范化。主要建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行管理制度、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保密制度等。同時,積極學(xué)習(xí)電子政務(wù)管理的經(jīng)驗、做法,研究和解決管理中存在的各種問題,推動我局電子政務(wù)管理的健康發(fā)展。五是確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,加大安全設(shè)施投入力度,制訂和完善電子政務(wù)建設(shè)中的安全保密措施和制度,落實責(zé)任制,堅持監(jiān)管并重,確保政府系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 價格管理 兼職物價員 團隊建議
中圖分類號:F243
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)03-175-02
隨著“看病難、看病貴”成為社會關(guān)注的熱點問題,引起公眾對醫(yī)院收費問題的強烈關(guān)注,在歷年對公立醫(yī)院的各項檢查中,物價檢查成為其中一項重要的考核指標。如何合理收費成為各公立醫(yī)院關(guān)注的焦點,也是一個課題,這需要建立一個研究價格的專業(yè)團隊,研究物價政策,對臨床科室進行培訓(xùn)、指導(dǎo),并和醫(yī)政處、信息科室協(xié)作,在符合醫(yī)療文書的基礎(chǔ)上更加完善地書寫醫(yī)囑,使收費有理有據(jù)。
一、價格管理在醫(yī)院管理中的重要作用
隨著我國公立醫(yī)院改革的不斷深入,藥品零加成試點的推進,我國公立醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入由藥品收入和醫(yī)療收入轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)療收入。公立醫(yī)院實行藥品的零加成后,醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入主要由診療和醫(yī)技收入構(gòu)成,如何在合理收費的基礎(chǔ)上提高醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入是價格管理的重要課題。通過研究物價政策和《河南省醫(yī)療服務(wù)項目匯編》,規(guī)范收費和開展新技術(shù)、新項目,增加公立醫(yī)院醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入。
二、建立科學(xué)的價格管理體系
建立科學(xué)的價格管理體系,完善價格監(jiān)督機制系,促進筆者所在的鄭州人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,也是提高我院的社會效益和經(jīng)濟效益的重要舉措。
我院的科室多、人員廣,會出現(xiàn)個別科室或個人對物價政策和《河南省醫(yī)療服務(wù)價格匯編》把握和理解上的不同,或者為了科室利益出現(xiàn)超范圍收費,進而影響我院對價格的整體化管理。為了保證醫(yī)院價格管理體系的高效運行,我們通過對管理體系的完善,進一步推進價格管理向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
根據(jù)工作需要成立價格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)價格管理辦公室,由主管院長擔(dān)任組長,書記、業(yè)務(wù)院長擔(dān)任副組長,由紀檢、醫(yī)政、護理部、審計、招標辦、計財部、物價辦、藥學(xué)部、醫(yī)保辦等各職能科室的負責(zé)人擔(dān)任小組成員。價格管理小組下設(shè)辦公室,由計財部主任擔(dān)任辦公室主任,設(shè)立專職物價員和兼職物價員共34名,負責(zé)全院的物價管理工作。
(一)制定完善的制度,明確職責(zé)和分工
完善制度、實行規(guī)范化管理,促進全體員工高效、公正地履行各自的職責(zé)。推動各項價格管理的制定,相繼出臺了《關(guān)于成立價格管理委員會的通知》、《關(guān)于醫(yī)療服務(wù)收費管理辦法》、《出院患者費用審查制度》、《關(guān)于臨床科室申報新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的規(guī)定》、《費用核查制度》、《價格投訴查實處理辦法》、《關(guān)于一次性特殊耗材管理的規(guī)定》、《費用清單制度》等,使價格管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員和專職物價員以及兼職物價員明確了日常的工作方向和內(nèi)容。
(二)兼職物價員的團隊構(gòu)成和建設(shè)
1.人員構(gòu)成:團隊建設(shè)是通過溝通、分工、協(xié)作共同完善我院的價格管理體系。我院的兼職物價員由護士長推薦熟悉本科室收費情況的護士,同時具備認真負責(zé)、耐心細致、善于思考總結(jié)的特質(zhì),并能和本科室的主任和護士長進行有效的溝通,監(jiān)督本科室規(guī)范收費。
2.培訓(xùn)方式:召開物價各種專題會議,給各臨床科室主任、護士長以及兼職物價員培訓(xùn)如何規(guī)范收費,學(xué)習(xí)《河南省醫(yī)療服務(wù)項目價格匯編》,掌握每個診療項目的項目內(nèi)涵中“含”和“包括”的不同,講解是否所有的材料都能收費,“除外”內(nèi)容中材料如何收費。開通價格管理公共郵箱,將《河南省醫(yī)療服務(wù)價格匯編》電子版和申請維護收費的特殊耗材申請表,以及如何正確收費的培訓(xùn)稿等放到郵箱中,方便臨床科室隨時查找收費標準,準確掌握物價政策。
每月物價辦專職物價員隨機抽取涉及各科的歸檔病歷檢查,各科兼職物價員交叉互查,最后將發(fā)現(xiàn)問題集中起來,大家互相討論該收費是否合理,形成統(tǒng)一認識。如果當時沒有解決的問題由專職物價員進行記錄,并及時向上級主管部門請教后及時反饋給臨床科室。會議結(jié)束后由兼職物價員進行記錄并在該科室第二天的晨會上向主任和護士長匯報并監(jiān)督本科室按規(guī)定完善醫(yī)囑、規(guī)范收費。
專職物價員發(fā)起召開物價研討會,對目前在用的診療項目進行梳理,并在會議上各科兼職物價員進行交流。將一些診療項目進行研究確認如何收費,既符合本省的物價政策,又能在完善醫(yī)囑后合理收費。
兼職物價員兩人一小組,共分成16個小組,推舉2名隊長,在隊長的帶領(lǐng)下檢查各臨床科室的運行病歷和門診收費是否規(guī)范,價格公示是否準確、日清單是否及時打印并下發(fā)至病人手中,日清單上是否有病人或家屬的簽字。
通過組織形式多樣的培訓(xùn),增加各科室之間的聯(lián)系,提高兼職物價員的綜合素質(zhì),并增加了兼職物價員凝聚力和責(zé)任感。各科室的兼職物價員都能站在醫(yī)院的立場上考慮問題,而不是只考慮本科室的小利益。
3.目標責(zé)任:兼職物價員協(xié)助本科室主任和護士長進行價格管理,對新進護士進行記賬培訓(xùn)。促進本科室的收費合理、規(guī)范。患者投訴的涉及收費情況及時進行解釋工作,如果確實屬不合理收費,及時協(xié)助退費并將相關(guān)責(zé)任人上報。及時將本科室開展的新技術(shù)新項目上報并提供成本核算資料,協(xié)助專職物價員完成成本測算工作。
4.評先評優(yōu):結(jié)合一年來的院內(nèi)檢查及上級主管部門的檢查結(jié)果,以及配合專職物價員的工作情況,我院對工作中表現(xiàn)突出的兼職物價員進行表彰,并評選出優(yōu)秀兼職物價員。通過評先評優(yōu)的活動,增加兼職物價員的榮譽感和責(zé)任心。
三、兼職物價員在價格管理中發(fā)揮重要的作用
1.減少物價投訴:我院從建立兼職物價員團隊以來,來自患者的投訴日漸減少。患者對我院收費由了解到信任,提升了我院知名度。
2.增加業(yè)務(wù)收入:通過熟悉掌握每個診療項目的項目內(nèi)涵中“含”和“包括”的含義,使臨床科室在收費時更加明確什么能收什么不能收。杜絕漏收費,以前我院沒有設(shè)立兼職物價員時,臨床科室的大夫在處理突發(fā)急救時是先治療后下醫(yī)囑,有時過后會忘下醫(yī)囑,造成漏費現(xiàn)象。兼職物價員通過了解后,提出改進措施,杜絕漏費現(xiàn)象的發(fā)生。
減少違規(guī)收費的罰款支出,歷年開展新技術(shù)、新項目除了能夠提高醫(yī)療技術(shù),為患者減輕痛苦、縮短治療時間外還能提高醫(yī)療收入,為醫(yī)院帶來經(jīng)濟效益。我院新建病房樓的床位費和新項目申報后,經(jīng)論證審批增加了我院的業(yè)務(wù)收入。
3.歷年在迎接各種上級單位檢查中,得到檢查組的認可并取得好評,這是對我院價格管理工作的認可也是對我院兼職物價員團隊的肯定。
綜上所述,通過對兼職物價員的團隊建設(shè)使臨床準確掌握物價政策、規(guī)范了醫(yī)療收費、建立了科學(xué)的價格管理體系、增加了我院業(yè)務(wù)收入,使我院的價格管理系統(tǒng)高效運行,提高我院價格管理質(zhì)量的目標,使我醫(yī)院在向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,也為患者提供一個公平的收費環(huán)境。
參考文獻:
史高松,許鳳娟,韓君.大型綜合性醫(yī)院提高物價管理質(zhì)量的思考,中國醫(yī)院,2011(9)
為了刺激經(jīng)濟,美國將開動印鈔機,每月多印1000億美元貨幣。由此,市場對美元貶值預(yù)期進一步增強,而美元貶值,將直接推高初級產(chǎn)品價格,并可能導(dǎo)致投機基金的炒作,這將是影響后市初級產(chǎn)品價格的主要不確定因素。國家外匯管理局10月27日公布的數(shù)據(jù)顯示,9月銀行代客結(jié)售匯順差284億美元,延續(xù)了7月和8月250億美元以上的順差規(guī)模。這一數(shù)字意味著,跨境資金大量流入國內(nèi)的狀況仍在持續(xù)。
此次全球性的流動性泛濫始于美聯(lián)儲的量化寬松政策推動美元貶值,繼而將熱錢“驅(qū)趕”至中國等亞洲經(jīng)濟體。全球基金追蹤和研究機構(gòu)EPFR Global的最新數(shù)據(jù)顯示,在截至10月21日的一周內(nèi),全球投資者向新興市場股票基金共投入58億美元,再次創(chuàng)下資金流入的紀錄。
歷史經(jīng)驗表明,新興市場在美元貶值時往往資金非常充裕,而當美元匯率觸底時,資本通常會外流。美元在20世紀80年代中期以后大幅貶值,但1989年開始止跌回升,當時日本、韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)的資產(chǎn)泡沫相繼破滅。1995年美元再次出現(xiàn)止跌回升時,流入新興市場的私人資本顯著減少,引發(fā)了亞洲金融危機,大量資本從東南亞國家撤離。新加坡金融管理局10月27日在其最新的宏觀經(jīng)濟綜述中表示,亞洲所面臨的資本流入激增風(fēng)險有所升高,如果本地區(qū)經(jīng)濟體無法有效調(diào)節(jié)這些資金流,那么,通脹壓力增大所導(dǎo)致的資本無序倒流就可能發(fā)生。
在全球央行利率維持在低位的背景下,受中國良好的經(jīng)濟增長基本面、人民幣升值預(yù)期、中外利差、中國資產(chǎn)收益率高等因素吸引,中國更面臨著全球流動性泛濫造成的資本流入壓力較大。據(jù)香港《文匯報》日前報道,約6500億港元的“熱錢”正流入香港;甚至近日有消息稱,“金融大鱷”索羅斯在亞洲的首個辦公室已經(jīng)落戶香港。此外,商務(wù)部部長陳德銘10月26日視察第108屆廣交會時也表示,美元發(fā)行不受控制以及國際大宗商品價格持續(xù)上漲,正在給中國帶來輸入性通脹“沖擊”。這是中國部長級官員首次直言美國量化寬松政策沖擊中國經(jīng)濟,也被解讀為中美在11月舉行的(G20)峰會之前的角力。
事實上,今年以來,我國原材料價格的快速上漲也是外貿(mào)企業(yè)所無法回避的因素之一。據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的調(diào)查顯示,由于用工緊張及廣東省各市普遍上調(diào)最低工資標準,今年以來企業(yè)用工成本普遍提高20%左右,六成以上的企業(yè)預(yù)期年內(nèi)薪酬仍將上漲;同時企業(yè)原材料購進成本普遍有10%左右的增長,鋼材、銅材、塑料、棉花等主要原材料價格同比上漲兩成以上;另外,用電成本上升、海運成本成倍提高,也加大了企業(yè)的成本壓力。以著名家電企業(yè)格蘭仕為例,該企業(yè)去年3~4季度以來原材料價格上漲了20%,勞工工資上漲35%,航運物流等費用也在增加,該企業(yè)負責(zé)人表示,加上人民幣快速升值,企業(yè)利潤大幅下滑,可謂“雪上加霜”。當然,廣東并不是特例,據(jù)江蘇省113家商務(wù)部重點聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查顯示,原材料成本上漲迅猛,侵蝕企業(yè)利潤,今年以來該省超過七成的企業(yè)經(jīng)營成本明顯上升,超過六成的企業(yè)勞動力價格提高,企業(yè)平均用工成本上升15%以上。
值得指出的是,美國開動“印鈔機”的同時,也使中國加劇了被動超發(fā)貨幣的口子的增大,這就是從匯率形成機制里被動釋放出來的天量貨幣。據(jù)央行10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,我國第三季度國家外匯儲備大增1940億美元。事實上,每年新增的國家外匯儲備,全部是央行用基礎(chǔ)貨幣買進來的。按什么價買?匯率是什么價就按什么價(更準確地說:央行出什么價購匯,匯率就是什么價)。1997~2005年間人民幣兌美元匯率為8.26元,意味著每增加1美元國家外匯儲備,央行就要增加動用8.26元人民幣的基礎(chǔ)貨幣向商業(yè)銀行購匯,這8.26元“高能貨幣”轉(zhuǎn)入商業(yè)銀行,再乘上4~5倍的貨幣周轉(zhuǎn)速度,可放給市場的貸款總額就是40元人民幣上下。也就說,人民幣匯率的形成機制,在事實上已經(jīng)成為貨幣當局被動發(fā)行人民幣的機制。
由此可以看出,我國這輪通貨膨脹的主要原因,不再是由傳統(tǒng)的供不應(yīng)求因素導(dǎo)致,而是由貨幣超發(fā)帶來的。據(jù)央行最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國9月末廣義貨幣M₂余額69.64萬億元,折算成美元超過10萬億美元,相當于全年GDP的200%以上。而根據(jù)10月美聯(lián)儲公布的數(shù)據(jù)顯示,9月份美國M₂為8.742萬億美元,占美國全年GDP的比例約61%。因此,美國在多次實行量化寬松的貨幣政策后,其實際貨幣流通量遠遠低于中國。如果考慮到美元大部分流向全球,而人民幣幾乎全在自身經(jīng)濟體內(nèi)流通,因此中國的貨幣超發(fā)現(xiàn)象相對較高。
目前的貨幣超發(fā),一部分是由于投資巨大和信貸投放過多造成的,一部分則是外匯占款增加導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣投放過量導(dǎo)致的,還有一部分原因是由于匯率原因?qū)е碌摹_@三部分原因最終導(dǎo)致中國的物價出現(xiàn)通脹預(yù)期加重的狀態(tài),前一個原因是內(nèi)生性的,后兩個原因是外生性的,屬于輸入性通貨膨脹。中國2010年9月末外匯儲備為2.648萬億美元,而2009年年底外匯儲備余額為2.399萬億美元,9個月增加了0.249萬億美元,相當于向流通領(lǐng)域又增發(fā)了1.6萬億左右的基礎(chǔ)貨幣。而中國目前是原油、鐵礦石、銅等原材料的進口大國,在人民幣匯率沒有大幅度升值之前,巨大的進口成本直接拉動了中國的通貨膨脹。
央行10月27日的《2010年三季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析報告》稱,由于糧食價格上漲和收入分配及資源價格進一步改革的影響,再考慮到國際大宗商品價格的不確定性,未來物價上漲壓力不容忽視。報告指出,有四方面因素將會推動價格水平上漲:一是主要經(jīng)濟體將進一步實施定量寬松貨幣政策,近期國際大宗商品價格快速回升,目前國際大宗商品價格CRB現(xiàn)貨價格指數(shù)已超過危機前最高水平;二是當前的貨幣信貸環(huán)境仍較為寬松,2009年9月至2010年5月M₁增速已連續(xù)9個月接近或超過30%,前期貨幣信貸高增長的時滯效應(yīng)還將持續(xù)一段時間;三是明年糧價存在較大上漲壓力,雖然今年糧食豐收在望,但種糧成本提高,工業(yè)用糧需求增加,再加上國際糧食價格上漲對國內(nèi)預(yù)期的影響導(dǎo)致的惜售等現(xiàn)象,糧食價格仍可能繼續(xù)上漲;四是收入分配和資源價格改革可能推高明年的物價。
各市、縣物價局:
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》(國家發(fā)展改革委第58號令),并報省政府批準,決定在全省實施臨時價格干預(yù)措施。其中,提價申報由省物價局直接實施,調(diào)價備案由各級價格部門分級實施。為切實做好調(diào)價備案的實施工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、盡快確定地方調(diào)價備案的品種和經(jīng)營者名單。各地調(diào)價備案的品種,由各市、縣價格部門在省物價局統(tǒng)一規(guī)定的品種(附件)內(nèi),結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。各地需要履行調(diào)價備案的企業(yè),應(yīng)是當?shù)厥袌鲣N售額(交易量)較大、占有率較高、具有一定影響的少數(shù)大中型超市、連鎖商店和批發(fā)商,具體名單由各市、縣價格部門提出,報經(jīng)同級人民政府審核同意,由各市價格部門統(tǒng)一上報省物價局批準后,連同調(diào)價備案品種一并在當?shù)毓妗?/p>
二、準確把握調(diào)價備案的目的、程序和相關(guān)要求。實行調(diào)價備案,只是對經(jīng)營者調(diào)價的合理性保留干預(yù)的權(quán)力,目的在于防止經(jīng)營者不合理漲價,抑制價格總水平的過快上漲。國家發(fā)展改革委第58號令,對于實行調(diào)價備案的程序和要求作了明確規(guī)定。各地在實施過程中一定要嚴格按此執(zhí)行,準確適度,依法辦事,增強服務(wù)意識。在受理和審核企業(yè)的調(diào)價備案事項時,重點對經(jīng)營者的調(diào)價幅度和提價理由進行必要的審核,不得無故擴大審核內(nèi)容和拖延審核時限,不得改變經(jīng)營者自主定價的性質(zhì),不得影響經(jīng)營者的正常生產(chǎn)經(jīng)營。對調(diào)價幅度過大的,或調(diào)價理由不充分的,要在規(guī)定時限內(nèi)及時告知,并責(zé)令有關(guān)經(jīng)營者恢復(fù)原價或者降低調(diào)價幅度。
三、加強政策宣傳和引導(dǎo)。實行調(diào)價備案措施,影響面廣,政策性強,社會普遍關(guān)注。各地在實施過程中,要同步做好宣傳解釋工作,主動引導(dǎo)新聞媒體,客觀報道當前的市場價格形勢、各級政府保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格的措施和成效,消除群眾不必要的恐慌心理。積極宣傳實施價格干預(yù)的必要性、合法性、臨時性和輔,取得各方面的理解和支持。采取提醒、告誡等有效形式,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者自覺遵守價格政策,遵循公平、合法和誠實信用的原則,規(guī)范自身價格行為,主動承擔(dān)社會責(zé)任,積極配合黨和政府共同穩(wěn)定市場價格,維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
四、加大價格監(jiān)測和檢查力度。密切關(guān)注市場和價格動態(tài),對列入調(diào)價備案的品種和經(jīng)營者,要進行重點監(jiān)測和跟蹤調(diào)查,同時要加強對相關(guān)替代性、關(guān)聯(lián)度較高的商品及服務(wù)價格監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時上報分析材料,防止連鎖反應(yīng)。落實12358價格舉報電話的值班值守制度。對經(jīng)營者未按規(guī)定要求履行調(diào)價備案的,或虛構(gòu)調(diào)價理由、提供虛假資料的,以及散布謠言、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等違法行為,要依法嚴肅查處。對性質(zhì)惡劣,造成嚴重后果的典型違法案例,要公開曝光,確保價格干預(yù)措施的貫徹落實。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),確保調(diào)價備案措施的順利實施。實行調(diào)價備案是對價格進行臨時干預(yù)的一項主要措施,是保持當前價格總水平基本穩(wěn)定的重要手段。各地要從全局的、政治的高度,充分認識做好這項工作的重要性和迫切性,加強領(lǐng)導(dǎo),加快進度,精心組織,科學(xué)實施,確保臨時價格干預(yù)措施在我省順利實施。各地價格部門要立即向當?shù)卣畢R報,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施好這項措施。要盡快上報需調(diào)價備案的經(jīng)營者名單,指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)調(diào)價備案的受理工作,明確具體的操作程序和規(guī)定,及時向社會公告。
各地要建立專人值班制度,并將值班人員和聯(lián)系電話于1月22日前上報省物價局農(nóng)醫(yī)處,相關(guān)負責(zé)人員和值班人員手機要保持24小時暢通。從1月22日起,每周五將有關(guān)調(diào)價備案措施落實情況報省物價局綜合法規(guī)處,各市調(diào)價備案目錄報省物價局農(nóng)醫(yī)處。實施中遇到的問題,要隨時報告。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
下午好!
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人民群眾健康和醫(yī)療服務(wù)需求日趨多元,尤其是人口老齡化加速推進,老年人居家醫(yī)療保健和護理服務(wù)等個性化需求快速增長,成為各級政府必須研究解決的重要課題。2013年,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出要在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,著力擴大供給,促進基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。6月份,市政府出臺《***市人民政府辦公廳關(guān)于推進醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)的實施意見》,明確在主城區(qū)范圍內(nèi)開展“醫(yī)養(yǎng)護”一體化工作。我委認真貫徹執(zhí)行文件精神,從建立規(guī)范、加強培訓(xùn)、完善考核等方面推進醫(yī)養(yǎng)護一體化工作的實施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、 主要工作情況
1、加強調(diào)研,完善政策。
今年年初,我委根據(jù)市政府會議精神,多次組織各區(qū)衛(wèi)生局和各有關(guān)部門專題研討調(diào)研,草擬《市人民政府辦公廳關(guān)于推進醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)的實施意見》,并結(jié)合醫(yī)養(yǎng)護一體化工作,在市衛(wèi)生局工作要點中將全科簽約服務(wù)作為今年重點工作,全力推進。6月份,市政府出臺8號文件后,我局再次與相關(guān)單位和各部門聯(lián)系,出臺《***市醫(yī)養(yǎng)護一體化簽約服務(wù)實施方案(試行)》,明確醫(yī)養(yǎng)護一體化簽約服務(wù)對象、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費用、醫(yī)保政策等,為規(guī)范開展***市醫(yī)養(yǎng)護一體化簽約服務(wù),促進我市分級診療和醫(yī)養(yǎng)護服務(wù)體系的建立,推進合理有序就醫(yī)做好政策鋪墊。同時我委還認真研究出臺護理相關(guān)規(guī)范,推進醫(yī)養(yǎng)護一體化工作。此外,我委還積極與醫(yī)保、物價等相關(guān)部門聯(lián)系,如聯(lián)合物價部門出臺《關(guān)于調(diào)整部門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價格的通知》文件,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值,為醫(yī)養(yǎng)護一體化工作的順利推進做好價格鋪墊;與醫(yī)保部門溝通,爭取有利的醫(yī)保政策,如選擇全科醫(yī)生簽約服務(wù)的各類參保人員門診醫(yī)保起付標準均下降300元,城鄉(xiāng)居民通過簽約后轉(zhuǎn)診至指定上級醫(yī)院診治的費用由醫(yī)保按社區(qū)報銷比例直接結(jié)算。調(diào)整家庭病床政策等政策,為醫(yī)養(yǎng)護一體化工作的順利推進做好醫(yī)保鋪墊。
2、加強培訓(xùn),統(tǒng)一思想。
醫(yī)養(yǎng)護一體化是一項創(chuàng)新工作,各部門、各單位必須統(tǒng)一思想,將其作為建立分級診療、引導(dǎo)有序就醫(yī)和滿足居民多元醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、緩解就醫(yī)難題的重要舉措,為此,我委于8號文件出臺后,分別召開分管局長、中心主任、全科醫(yī)生等不同層面的4次會議和培訓(xùn),就醫(yī)養(yǎng)護一體化文件精神進行解讀,統(tǒng)一思想,讓醫(yī)養(yǎng)護一體化的政策深入人心。
3、規(guī)范服務(wù),加強考核。
根據(jù)市政府會議精神,我委下發(fā)《全科簽約服務(wù)規(guī)范》,規(guī)定全科簽約服務(wù)的內(nèi)容和考核指標。為推進醫(yī)養(yǎng)護一體化工作的順利推進,我委多次與財政部門溝通,建議根據(jù)8號文件和《全科簽約服務(wù)規(guī)范》,今年從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中切割50%,作為醫(yī)養(yǎng)護一體化全科簽約的考核經(jīng)費,按照考核合格的人數(shù)進行下?lián)堋N椅瘜⒄埖谌礁鶕?jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺的數(shù)據(jù),以電話隨訪的方式對簽約服務(wù)的有效性、滿意率進行抽查。目前已完成人員選擇,下一步將進入抽查階段。
4、完善軟件,確保信息準確。
為確保全科簽約服務(wù)的真實、有效,今年,我委在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺上增加有效簽約模塊,并開通短信驗證的方式,要求居民與全科醫(yī)生面對面進行簽約,提高簽約服務(wù)的知曉率、有效性。截止2014年8月31日,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺上統(tǒng)計的有效簽約人數(shù)達29.46萬人。
二、 下一步工作安排
下一步我委將一方面進一步加強部門溝通,配合研究制定相關(guān)政策,另一方面將進一步完善試點,有力推動該項工作的順利實施。進度如下:
1、9月中旬,召開醫(yī)養(yǎng)護一體化現(xiàn)場推進會。
2、9-10月份,在江干區(qū)實施試點工作;配合市人力社保局出臺家庭病房配套醫(yī)保政策。
3.10月底-11月初,召開專家論壇,組織相關(guān)專家評估研討醫(yī)養(yǎng)護工作。組織媒體進行宣傳報道。
4.11月,在6個主城區(qū)全面推進醫(yī)養(yǎng)護一體化工作;組織媒體強化宣傳報道,營造氛圍。
5.12月份,全面完成項目工作,做好相關(guān)材料的收集以及項目總結(jié)工作。
陳市長,同志們,醫(yī)養(yǎng)護一體化為人民群眾提供居家醫(yī)療、護理、保健等個性化、多元化健康服務(wù)的重要載體,是市政府為民辦實事,解決群眾看病煩的重要舉措,我局將進一步貫徹執(zhí)行文件精神,落實部門責(zé)任,推進醫(yī)養(yǎng)護一體化工作的有序?qū)嵤?/p>
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)主題,把握各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門節(jié)能工作情況和規(guī)律,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,堅定不移地貫徹國家、省、市各項節(jié)能降耗政策措施,確保完成節(jié)能目標任務(wù),推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、檢查依據(jù)
《中華人民共和國節(jié)約能源法》、區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦簽訂的《年度節(jié)能目標責(zé)任書》、《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于全區(qū)節(jié)能目標任務(wù)分解的通知》(政辦發(fā)〔〕77號)、《對區(qū)直有關(guān)部門節(jié)能降耗工作實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核辦法》(辦發(fā)〔〕23號)和《鎮(zhèn)辦節(jié)能降耗工作目標責(zé)任制考核辦法》(辦發(fā)〔〕24號)。
三、主要內(nèi)容
1、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況;
2、節(jié)能目標分解落實情況;
3、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況;
4、節(jié)能投入和重點工程實施情況;
5、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況;
6、重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況;
7、節(jié)能法律、法規(guī)執(zhí)行情況;
8、節(jié)能基礎(chǔ)工作落實情況;
9、各相關(guān)部門負擔(dān)的節(jié)能降耗指標完成情況及“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況。
10、其他節(jié)能工作落實情況。
四、檢查形式及時間
(一)檢查形式。采取各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門、企業(yè)自查和實地督查相結(jié)合方式進行。實地檢查由檢查組采取聽取匯報、召開座談會、核查文件和抽點企業(yè)的方式進行。
(二)檢查時間。每年月底前,由各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門、企業(yè)組織自查;從月份開始進行實地檢查,具體時間和行程由檢查組與有關(guān)單位聯(lián)系確定。每鎮(zhèn)辦至少實地檢查3戶重點耗能企業(yè)或大型公共建筑。
(三)其他。根據(jù)節(jié)能工作形勢變化,及國家、省、市、區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的要求,及時組織監(jiān)督檢查,檢查的內(nèi)容、要求、時間和力量投入等視情況另行確定。
五、成員單位及分工
區(qū)節(jié)能降耗監(jiān)督檢查成員單位由區(qū)經(jīng)信局(區(qū)節(jié)能辦)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保分局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水資辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)行管局、區(qū)物價局等16個部門組成,成員從有關(guān)單位抽調(diào)。具體內(nèi)容及分工見附件。
六、工作要求
(一)提高對節(jié)能監(jiān)督檢查工作的認識。建立節(jié)能降耗監(jiān)督檢查制度,有利于充分發(fā)揮各鎮(zhèn)辦、各部門的作用,形成各司其職、各負其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,對全面實現(xiàn)節(jié)能目標具有重要作用。各單位要充分認識這項工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,明確目標和責(zé)任,認真開展自查,如實報告工作情況,客觀總結(jié)成績,實事求是查找問題,以監(jiān)督檢查為契機,進一步加大節(jié)能工作力度,全面推進各項工作,確保完成節(jié)能目標任務(wù)。
(二)把監(jiān)督檢查與調(diào)查研究相結(jié)合。監(jiān)督檢查既要召開座談會,聽取工作匯報,也要深入企業(yè),掌握具體工作情況。要充分聽取各方面意見,積極收集各類數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表等資料和信息,特別是高耗能行業(yè)增長等影響完成節(jié)能目標的情況,全面掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入研究分析形勢,查找原因,提出針對性、可操作性強的對策,為政府決策提供依據(jù)。另外,檢查組成員要加強自律,所有檢查人員要嚴格遵守工作紀律,執(zhí)行廉政規(guī)定。
一、整頓價格收費秩序,應(yīng)對價格波動,價格監(jiān)督檢查水平不斷提高
年是不平凡的一年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全體物價檢查干部克服困難、排除干擾,以極大的熱情開展工作。一年來,共查處價格違法案件件;查處價格違法所得萬元;實現(xiàn)經(jīng)濟制裁萬元,其中上繳財政萬元,退回用戶萬元。圓滿地完成了各項工作任務(wù),使查處的價格違法所得、經(jīng)濟制裁以及上繳財政金額同比分別增長20.06%、19.37%和23.77%。為歷史最高水平,開創(chuàng)了價格監(jiān)督檢查工作的新局面。
1、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查的通知》精神,我所克服時間緊、任務(wù)重、交通不便等困難,全力以赴地開展了這項工作,對縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價格、不執(zhí)行政府定價及中標藥品核定價格等價格違法進行了重點檢查,共查處價格違法案件件,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁萬元,取得了較好的效果。
2、教育收費專項檢查。按照上級有關(guān)文件精神,我所分別于今年春秋兩季,集中力量對教育亂收費行為進行了專項檢查,共查處價格違法案件件,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁萬元。這次檢查查處力度大,治理效果好,亂收費行為得到了有效遏制,基本實現(xiàn)了治理教育亂收費的階段性目標。
3、土地和住房建設(shè)收費專項檢查。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展土地和住房建設(shè)收費檢查的通知》精神和市局的統(tǒng)一部署,我所結(jié)合本縣實際情況,開展了土地和住房建設(shè)收費專項檢查,共查處價格違法案件件,沒收違法所得萬元。
4、涉農(nóng)收費專項檢查。為切實減輕農(nóng)民負擔(dān),進一步規(guī)范涉農(nóng)收費,按照上級文件精神,我所對全縣各涉農(nóng)單位的收費執(zhí)行情況進行了檢查,共查處價格違法案件件,沒收違法所得萬元。
5、節(jié)假日市場價格檢查。在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日期間,我所以春運票價、旅游門票價格、明碼標價和不正當價格行為為重點,開展了節(jié)假日市場價格檢查,查處了汽車站春運期間擅自提高客運費的價格違法行為,規(guī)范了市場明碼標價,整頓了市場價格秩序。
6、開展化肥、液化氣價格檢查,平抑價格波動。去年月份以來,化肥價格大幅攀升,我所快速反應(yīng),對全縣各化肥經(jīng)營點的化肥價格進行了廣泛調(diào)查和檢查,確保了上級對化肥價格的干預(yù)措施的有效貫徹,并為政府價格決策提供了依據(jù)。針對群眾反映強烈的液化氣價格問題,我所適時開展了檢查,查處了兩起液化氣公司擅自提價的價格違法行為,為控制液化氣價格過快增長,起到了一定的作用。
7、積極支持配合市所開展的各項聯(lián)合檢查工作。
二、注重價格社會監(jiān)督,維護群眾利益,價格投訴舉報網(wǎng)絡(luò)日益健全
1、健全網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)民。自去年7月設(shè)立了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以來,我所積極幫助和引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用、開展工作,與之建立了經(jīng)常性工作聯(lián)系,經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督員學(xué)習(xí)物價政策法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,解決他們工作中遇到的困難和問題,使之成為價格部門在農(nóng)村的又一敏銳觸角和得力幫手,切實維護農(nóng)民利益,促進農(nóng)村穩(wěn)定,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2、依法行政,取信于民。價格舉報是價格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分,是價格工作的重要窗口。一年來,我們本著“群眾的利益無小事”的原則,想群眾之所想,急群眾之所急,對群眾舉報屬實的案件堅決依法查處,決不姑息。如今年4月有群眾投訴某醫(yī)療單位多收藥價,我所立即組織檢查,起初,該單位對提高藥品及醫(yī)療價格的行為矢口否認,并為檢查設(shè)置障礙。經(jīng)過連續(xù)數(shù)天的艱苦調(diào)查,檢查人員將有關(guān)的價格違法情況全部摸清后,依法對其做出了責(zé)令退款162元,沒收違法所得1978元,罰款3000元的行政處罰決定。據(jù)統(tǒng)計,一年來我縣共按到群眾投訴舉報20件,根據(jù)舉報立案查處價格違法案件9件,實施經(jīng)濟制裁4.94萬元,其中上繳財政3.33萬元,退回用戶1.61萬元。
三、加強檢查綜合工作,狠抓辦案質(zhì)量,價格檢查基礎(chǔ)建設(shè)更趨完善
1、積極宣傳、擴大影響、樹立物價部門新形象。為推進依法行政,加強社會各界對物價工作的了解,同時結(jié)合“全國價格舉報宣傳日”開展三周年以及物價檢查所成立二十周年紀念活動,我縣開展了多種形式的價格法宣傳,通過有力的宣傳,提高了群眾的物價觀念,樹立了物價部門新形象。
2、夯實基礎(chǔ)、健全制度、繼續(xù)抓好案審工作。一年來,我所以案件審理為突破口,結(jié)合基層物價檢查的執(zhí)法環(huán)境和工作特點,狠抓了辦案質(zhì)量,落實了執(zhí)法責(zé)任制,從立案到結(jié)案都嚴格按照《價格行政處罰程序規(guī)定》辦理,依法行政、嚴格把關(guān),使執(zhí)法水平有了明顯提高。案卷材料都能案按規(guī)范化的要求及時整理歸檔,確保了今年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3、提高認識、盡職盡責(zé)、認真執(zhí)行工作制度。及時準確報送檢查統(tǒng)計報表分析和總結(jié)匯報材料。對上級交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件做到了認真查處,及時反饋。嚴格執(zhí)行物價檢查人員守則和廉潔自律的規(guī)定,保持了物價檢查人員良好的社會形象。
剛才,各縣(市、區(qū))監(jiān)察局長匯報了去年的執(zhí)法監(jiān)察工作,講的都很好,聽了很受啟發(fā)。各地重視程度高,工作抓得緊,措施有力,效果明顯,創(chuàng)造了一批好的做法和成功經(jīng)驗,要注意在今后的工作中認真總結(jié)和運用。下面,我講三個問題。
一、真抓實干,銳意進取,執(zhí)法監(jiān)察工作取得重要成效
我自分管執(zhí)法監(jiān)察工作一年多來,感覺有三點印象比較深刻:一是“活兒”多。執(zhí)法監(jiān)察工作涉及土地、環(huán)保、節(jié)能減排、工程建設(shè)、招投標、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、市場秩序治理整頓等多個領(lǐng)域,涵蓋了政府的主要職能部門,是推進工作落實的重要手段。專項治理任務(wù)重,新增中央投資監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理全部在執(zhí)法室。去年開展的工作有二十幾項。各種會議幾乎每天都有,各種檢查都要參與配合,中央和省的檢查及調(diào)研活動特別多,起草文件和材料的任務(wù)很重。市委、市政府交辦的各項臨時任務(wù)也很多。從今年的工作安排上看,又增加了保障性住房、水利、物價調(diào)控、征地拆遷、援疆的監(jiān)督檢查,可以說工作更多了、任務(wù)更重了。
二是“給力”。雖然人少“活兒”多,但工作完成的很好,沒有缺項漏項,沒有越位失位。表現(xiàn)很給力。特別是執(zhí)法室牽頭開展的新增中央投資監(jiān)督檢查、工程領(lǐng)域?qū)m椫卫怼临Y源領(lǐng)域腐敗問題治理、房地產(chǎn)開發(fā)行為專項檢查、“十一五”節(jié)能減排目標考核責(zé)任追究等工作組織嚴密,措施到位,效果明顯,得到了市委、市政府、市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定和好評。張宇常務(wù)副市長和壽平書記分別在不同場合多次給予表揚。市委、市政府和委局領(lǐng)導(dǎo)交辦的十幾個案件,事實調(diào)查清楚,引用法律法規(guī)適當,處理意見得當,辦得很好。從剛才的匯報看,各縣(市、區(qū))在執(zhí)法監(jiān)察工作上履職盡責(zé),盡心竭力,很好地完成了任務(wù)。尤其是基層執(zhí)法室不但要完成執(zhí)法工作,還承擔(dān)著其他任務(wù),特別是各地分管執(zhí)法工作的還有不少女同志,工作做到這個程度更是不容易。借此機會,我代表市紀委監(jiān)察局向同志們表示衷心的感謝!
三是“用心”。工作中,我多次聽取匯報,親自帶隊檢查。感覺無論是正常工作還是臨時任務(wù),無論是牽頭工作還是配合工作,執(zhí)法室的同志們都非常“用心”,有一股子干就干好,干就干成的“拼勁兒”。對情況掌握的實,對問題分析的透,對困難預(yù)料的深。工作思路明晰,方案措施可行,貫徹落實堅決。我認為這不簡單地體現(xiàn)了一個態(tài)度問題,更多地反映了一個人,一個團隊對工作的熱情、責(zé)任、信心和能力。和諧的工作環(huán)境是凝聚力量,激發(fā)潛能,煥發(fā)熱情,干事創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。執(zhí)法室在這點上做的很好,要注意保持和發(fā)揚。在今后的工作中,要大力弘揚這種肯用心、能吃苦,敢于擔(dān)當?shù)暮米黠L(fēng),把工作做得更好。
二、把握重點,破解難點,努力完成今年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)
今年的《執(zhí)法監(jiān)察工作要點》已經(jīng)印發(fā)給大家。會后,要組織學(xué)習(xí)傳達,抓好貫徹落實。關(guān)于今年的工作,我提三點要求。
一是突出重點。今年的執(zhí)法監(jiān)察工作有13項。比去年,新增加了水利政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查、保障性住房建設(shè)監(jiān)督檢查、援疆工作監(jiān)督檢查、物價調(diào)控政策監(jiān)督檢查、征地拆遷工作監(jiān)督檢查五項任務(wù)。各地各部門一定要高度重視,精心謀劃,整體推進,努力做好各項工作。確保工作不漏項,監(jiān)督不失位。要把握重點,以重點工作的突破帶動整體工作的提升上位。著力做好以下幾項工作:1、繼續(xù)抓好中央擴內(nèi)需促增長政策落實監(jiān)督檢查。要按照中央、省、市要求深入開展監(jiān)督檢查,督促問題整改。重點抓好已完工項目的竣工驗收和審計監(jiān)督工作,堅決防止未經(jīng)驗收擅自投入使用,要督促項目單位及時組織決算和審計,并將審計結(jié)果向社會公開,向社會和人民群眾交一本明白賬。這項工作要在五月底之前完成。市執(zhí)法室要組織好監(jiān)督檢查。2、繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。要在已有工作成果的基礎(chǔ)上抓好鞏固提高。既要推行滾動排查,及時將新項目納入治理范圍,督促項目單位認真自查自糾。又要加強問題整改。要采取掛牌督辦、跟蹤檢查、掛賬銷號等有力措施,督促整改,逐一解決問題。特別是中央、省、市檢查組檢查過的項目要保證在五月底之前全部整改到位。這要作為一條紀律去執(zhí)行,市執(zhí)法室要組織好“回頭看”。3、繼續(xù)做好國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理。要堅持標本兼治、重在治本的有效做法,一手抓懲處,一手抓規(guī)范。加大案件查辦力度,重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上的貪污賄賂、失職瀆職、案件,對典型案件要公開曝光。要注意深化源頭治理,及時從制度和政策的層面提出預(yù)防和解決問題的辦法,形成防范國土資源領(lǐng)域腐敗問題反復(fù)發(fā)生的長效機制。4、認真做好水利政策貫徹落實監(jiān)督檢查。今年,中央用于加快水利事業(yè)發(fā)展財政資金達到4萬億。其中,我市安排的水利投資將近4個億。認真開展監(jiān)督檢查,保證水利建設(shè)資金安全高效、專款專用,是中央的重要決策部署也是我們的職責(zé)所在。各地、各部門一定要高度重視,會同水利部門搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),盡快出臺工作方案,扎實有效地開展工作。市執(zhí)法室要做好組織協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各地、各部門扎實有效地開展工作。5、做好援疆的各項工作。要按照省的統(tǒng)一要求,做好援疆項目建設(shè)和資金管理的監(jiān)督檢查,對援疆干部的工作作風(fēng)進行監(jiān)督檢查,樹立良好形象。6、加強對教育、衛(wèi)生、交通運輸、保障性住房、征地拆遷重點領(lǐng)域和行業(yè)開展集中檢查。要強化部門監(jiān)管責(zé)任,建立廉政風(fēng)險防控機制。在治理招標投標、建設(shè)項目實施管理和工程質(zhì)量安全管理等重點環(huán)節(jié)上下功夫。要把這幾項工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有效銜接起來,納入總體安排,精心謀劃,強力推進,務(wù)求實效。
二是破解難點。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到執(zhí)法監(jiān)察工作中去,更加注重維護民利、保障民生,以解決群眾反映強烈的難點、熱點問題作為我們工作的著力點。堅決糾正在住房、醫(yī)療保障、征地拆遷、環(huán)境保護、食品藥品安全、拖欠農(nóng)民工工資和工程款、涉法涉訴、物價等方面損害群眾利益的突出問題。要積極督促和配合職能部門深入開展專項治理,查處違紀違法行為。進一步拓寬投訴渠道,認真受理群眾的合理訴求,嚴肅查辦損害群眾利益的違紀違法案件。積極推進信息公開,維護群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。積極推進行政審批制度改革,進一步減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,推行集中審批,一站式服務(wù),方便群眾辦事。
要堅持圍繞中心,服務(wù)大局,加強對市委、市政府各項決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。加強對政府投資和使用國有資金項目的日常監(jiān)管。要關(guān)口前移,及時跟進,全程監(jiān)督,為政府投資項目的順利推進提供堅強保障。
要進一步加大案件查辦力度,以解決查案少,成案低的問題。牢固樹立有案不查、壓案不查就是失職的觀念,集中力量突破一批有影響、有震動的大要案。要堅決杜絕事實不清,處理不到位的“半截案”、“夾生案”,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾、雷聲大雨點小的辦案傾向。要查就查個清楚,辦個徹底,絕不能半途而廢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識,支持辦案人員依法依規(guī)開展工作,絕不能插手干預(yù),以案謀私。要提倡文明規(guī)范辦案,辦鐵案。今年要公開曝光一批典型案件。
三是創(chuàng)新亮點。要加強調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式,形成一批有特色、有創(chuàng)新、有效果的工作。要注意選取帶有傾向性和苗頭性的問題,運用創(chuàng)新的思維和舉措提出預(yù)防和解決的辦法,形成普遍性的經(jīng)驗。要注意總結(jié)推廣,發(fā)揮典型引路的示范作用,使其不斷擴大影響,發(fā)揮作用。要把工作創(chuàng)新作為一項任務(wù)貫徹到工作落實中去,加大力度,確保取得實效。市執(zhí)法室要選好點、鋪好路,出臺獎懲措施,組織好宣傳推廣,多出亮點,多創(chuàng)特色。今年要注意在以下四個方面進行創(chuàng)新、出亮點。一在探索和解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)項目審批、招投標、土地出讓牟取利益方面;二在深入推進“十公開”制度,形成公開、公正、透明的建設(shè)環(huán)境方面;三在推進政府投資項目“代建制”,盡快出臺政府投資項目管理辦法,規(guī)范投資行為方面;四在積極推進招投標統(tǒng)一平臺建設(shè),形成統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督有力的公共資源交易市場,推動公路、水利等工程進場交易方面。
要注意加強宣傳,努力營造良好氛圍。通過新聞媒體及時宣傳工作進展,報道亮點工作,曝光典型案例,擴大工作影響,推動工作開展。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保取得實效
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室負責(zé)人抓具體的工作機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,親自調(diào)度,多聽匯報,多做調(diào)查研究,多提指導(dǎo)意見。要關(guān)心一線同志成長,幫助他們解決工作生活中的困難,做他們的堅強后盾。各位做具體工作的同志要多請示、多匯報、多溝通,贏得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。要弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,嚴格獎懲,努力形成生動活潑的工作局面。
二要加強協(xié)調(diào)配合。要分清主次,把握重點,凝聚各方智慧,調(diào)動各方力量,形成強大合力,推動工作開展。要發(fā)揮好職能作用,做好督促落實和監(jiān)督檢查。督促職能部門認真履職盡責(zé),做好工作。深入開展監(jiān)督檢查,推動工作落實,加大責(zé)任追究力度,嚴肅查辦違紀違法案件。加強與有關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合,使其依法合規(guī)開展工作。
三要提高水平。要注意加強學(xué)習(xí)積累,加強實踐鍛煉,努力提高組織協(xié)調(diào)能力、落實工作的執(zhí)行能力,有效應(yīng)對各種急難險重問題的處理能力。要創(chuàng)新工作方法,改善工作方式,履職盡責(zé),用心盡力,認真做好各項工作。在推進工作落實中提高能力和水平,以更高的水平和標準促進工作開展。
參考原意是參閱和查考有關(guān)資料,在公文中,一般含有根據(jù)實際情況而加以考慮選取的意思。例:以上意見供各單位在貫徹落實知識分子政策時參考。
參與參加進去,并一起進行工作或活動。“參與”與有寫作“參預(yù)”的,其賓語一般只限于表示具體的集體活動的某些詞,例如工作、領(lǐng)導(dǎo)、運動、談話、研究、討論等。例:現(xiàn)在根據(jù)新的管理體制精神,我們建議改為教育部為主,國家計委、勞動人事部參與領(lǐng)導(dǎo)。
參閱閱讀并加以參考。例:在制訂機構(gòu)改革方案時,可以參閱兄弟單位這方面的有關(guān)材料。
參照參考并依照(或仿照)。例:對于黨員干部中利用職權(quán)非法蓋私房的,各級紀委可參照安徽、山東兩省的辦法,結(jié)合本地、本部門的實際情況進行查處。
參酌根據(jù)實際情況,參考公文材料的內(nèi)容加以考慮、斟酌。例:以上各條,系我們根據(jù)所搜集的群眾意見整理而成,供領(lǐng)導(dǎo)修改條例時參酌。
查辦(1)檢查辦理情況并加以督促。例:國務(wù)院責(zé)成國家經(jīng)委會同審計署、財政部對各地區(qū)、各部門制止向企業(yè)亂攤派的情況和問題負責(zé)監(jiān)督、查辦,并把這項工作作為今后稅收、財務(wù)、物價大檢查的一項重要內(nèi)容。(2)查明犯罪(或錯誤)事實,加以懲辦。例:對于工作極端不負責(zé)任,嚴重失職,并給國家造成重大損失的,應(yīng)予撤職查辦。
查處(1)檢查處罰。例:干部,情節(jié)嚴重的,要嚴加查處。(2)調(diào)查處理。例:當用戶對計量準確性提出質(zhì)疑時,應(yīng)負責(zé)認真查處。
查復(fù)調(diào)查了解后作出答復(fù)。例:××同志的檔案材料上月底已經(jīng)發(fā)出,不知是否收到,請即查復(fù)。
查禁檢查禁止。例:對于社會上所出現(xiàn)的各種非法出版物應(yīng)予查禁。
查究檢查追究。例:偷稅漏稅是違法行為,不能姑息,必須嚴加查究。
查詢調(diào)查詢問。例:關(guān)于所要了解的情況,經(jīng)向有關(guān)人員查詢,現(xiàn)匯報如下……
呈報向上級報送(公文)。呈:恭敬地送上去。例:這作問題,需要寫個請示,向市委呈報。
呈請用公文向上級請示或提出請求。例:關(guān)于人事安排問題,提出以上方案,特呈請批準。
重申再一次申述。例:會議重申黨的紀律,要求各級干部和廣大黨員嚴格遵守。
醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)”九不準”自查匯報材料
xx年12月23日,省廳糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)“九不準“專項整治工作視頻會議召開后,我院高度重視,楊淑光院長第一時間召開院長書記辦公會,傳達了劉奇廳長的重要講話精神,12月30日,又結(jié)合衛(wèi)生部出臺的《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準“》,組織召開了全院中層干部大會,進行了專題解讀學(xué)習(xí),并根據(jù)市衛(wèi)生局黨委的安排,迅速在全院啟動了專項整治工作。1月7日,醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件系統(tǒng),院紀委牽頭組織藥學(xué)部、招標辦、物資配送中心、設(shè)備科、計算機網(wǎng)絡(luò)中心等重點科室進行了具體部署。目前我院專項整治和貫徹落實“九不準“工作正有力有序推進。近年來,在省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院以行風(fēng)建設(shè)為著力點,針對醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)重點環(huán)節(jié)采取了一些行之有效的硬措施,在規(guī)范醫(yī)療行為的同時,也為今年成功創(chuàng)建“三甲“醫(yī)院提供了有力保障,在此向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、關(guān)于用藥管理通過加大藥品招標、詢價采購的執(zhí)行力度,加強合理用藥的監(jiān)控評價,規(guī)范醫(yī)師用藥行為,切實保障患者用藥安全。
全院除中藥飲片和醫(yī)學(xué)專用藥品精神藥品外,其他1300余種藥品均嚴格參加網(wǎng)上集中招標采購,同時加大臨床醫(yī)師基本藥物使用知識培訓(xùn),優(yōu)先合理應(yīng)用基本藥物,目前基本藥物配備比為71%,使用率為18.9%。積極開展抗菌藥物專項整治活動,院長與各臨床科室主任簽訂xx抗菌藥物臨床應(yīng)用管理目標責(zé)任書,明確各臨床科室主任的第一責(zé)任人責(zé)任。添置臨床應(yīng)用軟件系統(tǒng),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,強化臨床合理用藥監(jiān)控,實行分級管理、推行抗菌藥物使用情況通報公示、嚴格獎懲管理和誡勉談話等制度,自xx年年至今獎勵17萬元,處罰21.9萬元。在《質(zhì)量管理簡報》開設(shè)抗菌藥物專項整治專欄,匯總公示抗菌藥物使用量、使用金額、使用頻度排序,以及抗菌藥物使用量排名前10位相對應(yīng)前5位臨床科室、抗菌藥物使用金額前10位相對應(yīng)前10位臨床醫(yī)師。每月針對圍手術(shù)期預(yù)防用藥和感染病例治療性應(yīng)用抗菌藥物抽查病歷500余份,xx年年發(fā)放用藥評價反饋單317份。今年3月份至今,合理用藥情況均達到國家衛(wèi)計委要求,全院住院患者抗菌藥物使用率、抗菌藥物使用強度分別為39.8%、30.1ddds,門、急診患者抗菌藥物處方比例分別為13%、27%,治療性應(yīng)用限制級、特殊使用級抗菌藥物前病原學(xué)送檢率分別為56%、98%,ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防應(yīng)用抗菌藥物比例已控制在30%以下。積極推行臨床藥師制,參與臨床日常查房、會診和病例討論,嚴格處方醫(yī)囑審核及處方點評制度,近3年共點評處方4萬張,處方合格率達93%。1月7日,采購安裝了反統(tǒng)方軟件系統(tǒng),在計算機網(wǎng)絡(luò)中心機房配置了門禁和監(jiān)控攝像頭,建立機房出入登記制度,網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器指定專人維護,醫(yī)院內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)物理隔離,對藥品和耗材相關(guān)的統(tǒng)計查詢實行分級權(quán)限控制,由專人負責(zé)查詢并報院紀委監(jiān)察室備案,嚴控不法統(tǒng)方行為。
二、關(guān)于招標采購醫(yī)院始終堅持醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材統(tǒng)一招標采購供應(yīng)。
院內(nèi)設(shè)立了招標辦公室,制定了《招標管理工作制度》、《醫(yī)用耗材醫(yī)療設(shè)備采購管理制度》,出臺了《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療設(shè)備購置工作的通知》、《醫(yī)療設(shè)備(高值耗材、維修配件)招標采購補充管理辦法》,嚴格程序,規(guī)范行為,萬元以上的醫(yī)療設(shè)備由臨床科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提出下一xx采購計劃,并寫出可行性論證報告,依據(jù)成本效益分析,本著輕重緩急的原則及財務(wù)狀況,醫(yī)院做出招標采購計劃。依據(jù)《招標法》,凡10萬元以上的儀器設(shè)備,均由市政府采購中心集中招投標購進,10萬元以下的一次性醫(yī)療用品及各種醫(yī)療設(shè)備通過集中采購、比價招標、集體決策方式進行,確保全程公開、公正、透明。自xx年年起,根據(jù)省衛(wèi)生廳“雙控、雙降、范“工作要求,本著減輕病人負擔(dān)、降低耗材占業(yè)務(wù)收入比的原則,醫(yī)院進一步加強了醫(yī)用耗材使用管理,出臺了《醫(yī)用高值耗材使用管理辦法》,嚴格控制各類高值材料的使用,同時對各類醫(yī)用耗材重新進行公開招標采購,降低各類耗材價格,取得明顯效果。xx年年8月份起又依次對低值醫(yī)用耗材、高值醫(yī)用耗材及體外診斷試劑等各類醫(yī)用耗材進行了xx分類招標采購,涉及各類醫(yī)用耗材供應(yīng)商74家,供貨品種3867個,各類醫(yī)用耗材的中標供貨價格在原有供貨價格的基礎(chǔ)上整體平均下浮10個百分點。僅此一項年讓利患者約700萬元。
三、關(guān)于行風(fēng)治理醫(yī)院結(jié)合民主評議行風(fēng)活動,把群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,狠抓醫(yī)療質(zhì)量的提升和服務(wù)行為的規(guī)范。
年初印發(fā)《民主評議行風(fēng)活動實施方案》,根據(jù)工作特點,劃分臨床科室、醫(yī)技及門診窗口科室、行政職能科室分類評議,設(shè)置了17個行風(fēng)建設(shè)先進科室單項獎,并將行風(fēng)建設(shè)的目標和任務(wù)分解到各科室,作為綜合目標管理責(zé)任制的一項重要內(nèi)容,定期對科室和職工進行嚴格考核,嚴明獎懲,及時兌現(xiàn)。建立行風(fēng)工作臺帳式管理制度,正視問題,狠抓整改,匯總情況,利用周會,一月一通報。結(jié)合創(chuàng)“三甲“,狠抓質(zhì)量安全教育,嚴格落實核心制度,大力推動臨床路徑和單病種質(zhì)量控制工作,xx年年開展臨床路徑管理病種數(shù)達65個,收治2463例,入徑率為63.9%,完成率為85%,平均住院日7.43天。加強單病種質(zhì)量與費用控制,通過定期公布科室不合格處方、藥品使用比例及超過規(guī)定雙倍處罰等措施,有效控制了醫(yī)藥費增長,xx年年藥品收入占業(yè)務(wù)總收入的比例為42%,較xx年年(44.3%)下降2個百分點。健全完善院內(nèi)預(yù)約平臺,門診預(yù)約量達30萬人次,預(yù)約率現(xiàn)已達到50%以上。志愿者覆蓋面擴大化,接納志愿者681人次,志愿及助殘服務(wù)5350小時。堅持開展“復(fù)明工程“等手術(shù),認真落實特困病人“六減兩免“政策,累計減免醫(yī)藥費用200余萬元。強化物價政策落實,收費標準公開透明,xx年年5月份被表彰為“日照市第一批明碼標價示范單位“。同時以“廉潔行醫(yī),倡樹新風(fēng)“為主題,深入開展廉政文化活動,通過邀請市紀委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)來院以案說法,對人財物等重點管理部位負責(zé)人實行輪崗管理,開展廉政談話,規(guī)范病人投訴接待處理程序等措施,有效防范了各種違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。調(diào)整充實了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍,聘請36位社會監(jiān)督員,并定期召開座談會,堅持召開老干部、病員及家屬工休座談會,定期收集意見建議,及時采納整改,形成社會、病員及院內(nèi)對行風(fēng)多角度、全方位監(jiān)督格局。加大病人回訪工作力度,xx年年電話回訪出院患者3.9萬人次,回訪率為81%,出院患者滿意率達99.7%。盡管做了一些工作,但我院的行風(fēng)建設(shè)仍有很多需要改進的地方。我們也想著從今年起,圍繞專項整治和貫徹落實“九不準“工作,再出一些更實、更具體的措施,抓好風(fēng)險防控,狠剎不正之風(fēng),為醫(yī)院發(fā)展提供保障。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強不合理醫(yī)療檢查專項治理的工作的順利進行,我院成立了以院長為組長,分管整治工作的副院長為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查、檢查、整改等工作。月日,召開全院職工動員大會,使全院職工認識到開展此項工作的重要性,從而保證此項工作落到實處。
二、加強宣傳教育。緊緊圍繞工作重點,嚴格執(zhí)行紀律,定期開展督導(dǎo)檢查,醫(yī)院公開向社會服務(wù)承諾書,堅決不過度治療、不過度檢查,在門診大廳電子屏滾動播出等多種方式接受社會監(jiān)督,針對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格追究相關(guān)科室和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三、自查情況。全院 個科室共計份歸檔病歷,按照“方案”治理要求,設(shè)計檢查項目,統(tǒng)一檢查內(nèi)容和標準,由院長室牽頭,組織部分科室主任進行逐一檢查,檢查結(jié)果顯示:未發(fā)現(xiàn)過度檢查、重復(fù)檢查、高價用藥、濫用抗生素、延長療程和住院時間等違規(guī)情況。針對本院的藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料、化驗試劑等采購全面進行清理核查,沒有發(fā)現(xiàn)以各種名義收回扣、提成、紅包和其他不當利益。醫(yī)務(wù)人員個人沒有接受患者及家屬的紅包、吃請或饋贈等現(xiàn)象發(fā)生。
存在問題:診斷欠完整、病程記錄簡單、少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,影響了本院整體形象。
四、整改措施。針對自查出來的問題,采取以下措施。
(1)加強教育引導(dǎo),強化服務(wù)理念。開展法律法規(guī)、紀律警示、職業(yè)道德教育培訓(xùn),增強職工自覺抵制不正之風(fēng)的意識,筑牢思想道德和法紀防線。
(2)加強制度建設(shè),建立長效機制。出臺相關(guān)制度性文件,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理科學(xué)診斷、合理治療、合理用藥,定期開展處方點評工作。
(3)加強監(jiān)督檢查,嚴肅工作紀律:嚴格按照醫(yī)院管理制度和績效考核方案規(guī)定進行督查、檢查并與年度考核、評先、評優(yōu)相聯(lián)系。
(4)堅持嚴格執(zhí)行國家物價政策,規(guī)范收費項目、標準,杜絕在醫(yī)療服務(wù)中自立項目、分解收費項目、重復(fù)計費等問題。
關(guān)鍵詞:高中政治教學(xué);自主學(xué)習(xí);指導(dǎo)策略
在高中政治教學(xué)中,自主學(xué)習(xí)即學(xué)生在政治教師的指導(dǎo)與幫助下,運用一定的學(xué)習(xí)方法,展開自主思索,并根據(jù)自身情況自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,調(diào)控學(xué)習(xí)過程,完成學(xué)習(xí)任務(wù),進行自我評價與反思,實現(xiàn)意義學(xué)習(xí)。因此,在高中政治教學(xué)中,教師應(yīng)充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,使其發(fā)揮自身學(xué)習(xí)潛能,自主獲取與構(gòu)建知識,學(xué)會自主學(xué)習(xí),并形成探究精神,提高創(chuàng)造能力。
一、注重課前導(dǎo)學(xué),誘導(dǎo)學(xué)生自主預(yù)習(xí)
在現(xiàn)代教育中,教師需要引導(dǎo)與指導(dǎo)學(xué)生自主探究,自主發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)掘事物規(guī)律,自主獲取知識,提高能力,最終提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。而課前預(yù)習(xí)則是培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)意識與能力的有效途徑。因此,在高中政治教學(xué)中,教師需要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實際,為學(xué)生提供導(dǎo)學(xué)案,誘導(dǎo)學(xué)生自主預(yù)習(xí),逐步提高自學(xué)能力。一般而言,學(xué)案導(dǎo)學(xué)法主要由如下幾種形式,教師可結(jié)合具體實際靈活選用,讓學(xué)生把握預(yù)習(xí)方法,學(xué)會自主學(xué)習(xí)。
1.問題與填空導(dǎo)讀,明確自學(xué)方向
在高中政治教學(xué)中,教師可圍繞教學(xué)目標,將教學(xué)內(nèi)容以問題形式呈現(xiàn),然后讓學(xué)生帶著問題有目標的、有方向地自主閱讀政治課本,積極思索,主動探究。亦或以填空題形式來呈現(xiàn)所教概念、有關(guān)原理等,要求學(xué)生填入關(guān)鍵字詞,以獲得完整知識,把握知識要點。如教學(xué)《揭開貨幣的神秘面紗》時,教師可利用填空導(dǎo)讀形式,引導(dǎo)學(xué)生自主預(yù)習(xí)。譬如知識點1:商品:①商品的含義:就是商品。②商品的屬性:和是商品的兩個基本屬性。知識點2:貨幣:①貨幣的產(chǎn)生:貨幣的本質(zhì): ;貨幣的職能:貨幣有 的職能。知識點3:紙幣:①紙幣的含義:。②流通中所需貨幣量的計算:流通中所需要的貨幣量= 。【問題探究】①商品必須是勞動產(chǎn)品,勞動產(chǎn)品也一定是商品?此說法正確嗎?②貨幣與商品有何關(guān)系?
2.聯(lián)系生活或熱點問題,引導(dǎo)學(xué)生自主思考
在高中政治教學(xué)中,教師可圍繞課標要求,緊扣教學(xué)重難點,優(yōu)選與社會生活密切相關(guān)的熱點問題,創(chuàng)設(shè)一定的問題情境,使其在問題驅(qū)動下自主預(yù)習(xí),主動思考,多角度分析問題,明確學(xué)習(xí)目標。如教學(xué)《影響價格的因素》時,教師可巧用情境導(dǎo)入,呈現(xiàn)教學(xué)目標:利用多媒體視頻播放某市場消費現(xiàn)象,如住房消費、汽車消費、旅游消費、服裝與食品消費等,提問引思:①在消費這些商品時,每個家庭時需要注意哪些因素?②我們的消費可分為哪些類型?③不同的消費種類說明了哪些問題?而后可呈現(xiàn)學(xué)習(xí)目標,引導(dǎo)學(xué)生注意重難點。這樣,將現(xiàn)實問題與教學(xué)有機結(jié)合起來,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會以政治角度來分析生活問題,引導(dǎo)學(xué)生在目標指引下自主探究問題。
另外,在教學(xué)過程中,教師還可利用主干知識引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。這要求教師先把握教材主干知識,如重難點、疑點、易混點等知識,然后在此基礎(chǔ)上精設(shè)啟發(fā)性的、探究性的情景材料,引導(dǎo)學(xué)生以理析事,學(xué)會以事說理,從而幫助學(xué)生加深知識理解,突破難點,提高自主學(xué)習(xí)能力。此外,還可進行精品導(dǎo)練,以培養(yǎng)學(xué)生思維能力,使其學(xué)會觸類旁通,學(xué)會舉一反三,真正學(xué)會自主學(xué)習(xí)。
二、優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),提高學(xué)生自學(xué)能力
1.學(xué)生預(yù)習(xí)匯報,提高學(xué)生質(zhì)疑能力
在課堂教學(xué)中,教師需要留出一定的預(yù)習(xí)匯報時間,讓學(xué)生大膽提出自己預(yù)習(xí)過程中的一些疑難問題或不懂之處,亦或可要求學(xué)生課前將預(yù)習(xí)疑惑寫在預(yù)習(xí)本上,上交給教師,然后教師選擇普遍性的、有價值的問題進行課堂探究,師生共同解決問題,必要時可課后個別指導(dǎo)。這樣,在問題引導(dǎo)下,學(xué)生會更有目標、更認真地聽課,并學(xué)會與同學(xué)合作,與教師溝通交流。同時,在學(xué)生預(yù)習(xí)匯報中,教師可了解學(xué)生的預(yù)習(xí)情況,了解學(xué)生存在的問題,為教學(xué)指導(dǎo)做鋪墊。
2.自主探究與討論交流,培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力
在教學(xué)過程中,學(xué)生自主探究與討論是他們自主發(fā)現(xiàn)與獲取知識的重要途徑。因此,在高中政治教學(xué)中,教師可巧設(shè)問題,誘導(dǎo)學(xué)生主動探究,或者引導(dǎo)學(xué)生討論思考,讓學(xué)生在交流過程中深化認知,發(fā)散思維,學(xué)會大膽表述自己的觀點,并善于傾聽他人意見,學(xué)會對比分析,從而提高自學(xué)能力。如教學(xué)《影響價格的因素》時,教師可利用多媒體課件展示:廣州豬肉價格是20元/每公斤,北京的則是17.5元/每公斤;北京五月份豬肉價格比七月份的每公斤少0.5元。思考探究:①視頻中哪些因素導(dǎo)致豬肉價格出現(xiàn)變動?②是否還可舉其它價格變化的例子?③這些因素是怎樣影響價格的?這樣,以貼近生活的問題為載體,誘導(dǎo)學(xué)生自主探究與合作交流,使其學(xué)會解讀、處理與獲取信息,養(yǎng)成自主探究的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3.注重課堂小結(jié),引導(dǎo)學(xué)生歸納知識
在課堂教學(xué)中,小結(jié)環(huán)節(jié)也是不可忽視的,是學(xué)生對知識再次認識與鞏固過程。因此,在高中政治教學(xué)中,教師應(yīng)注重課堂小結(jié),引導(dǎo)學(xué)生自主梳理與總結(jié)課堂所學(xué)知識,歸納解題方法、技巧,將零散知識整體化,使其自主構(gòu)建知識系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò),更深刻地理解知識。同時,在小結(jié)環(huán)節(jié)中,教師還可引導(dǎo)學(xué)生進行自我反思與評價,以發(fā)現(xiàn)他們的不足之處,改進學(xué)習(xí)方法,從而提高自主學(xué)習(xí)能力。如教學(xué)《消費及其類型》時,教師可要求學(xué)生回顧本課所學(xué)知識,梳理知識結(jié)構(gòu),進行課堂小結(jié)與點評:本節(jié)課主要學(xué)習(xí)了影響消費的因素、消費結(jié)構(gòu)以及消費的類型。知識結(jié)構(gòu)如下:
消費及其類型 消費結(jié)構(gòu)影響消費的因素 居民的收入物價水平其他因素消費類型產(chǎn)品類型消費目的交易方式
這樣,利用小結(jié)環(huán)節(jié),可讓學(xué)生再次梳理知識結(jié)構(gòu),幫助學(xué)生復(fù)習(xí)與鞏固知識,同時也讓學(xué)生形成總結(jié)與歸納的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,這對提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力是極有幫助的。
參考文獻:
[1]潘容喜:試論高中政治教學(xué)中學(xué)生自主學(xué)習(xí)的策略,新課程學(xué)習(xí)(中),2011年第7 期