時間:2022-12-25 15:03:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程監理總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:建筑工程;監理;問題;思路
建筑工程監理工作是一項要求高度專業性的由具備相應資質的工程管理企業承擔的管理工作,然而由于其系統建立的初步性,導致國內市場不夠規范、專業性不夠完備,甚至監理工作的性質以及具體內容并不被大眾充分理解等,這些問題對建筑工程監理工作的發展產生一定的不良甚至誤導的影響。本文將就這項工作中存在的問題而闡述本人對于探索優化建筑工程監理工作思路的論述。
一、優化監理市場的規范性
根據國內市場現狀,我國監理工作市場魚龍混雜,面臨建筑工程監理工作在我國發展的種種不成熟的表現和問題,其規范性的不足主要表現在監理單位的專業性并不過關,掛靠現象嚴重;加之業主對于監理工作的不了解,私招管理者以及執法不嚴等,這些都致使國內建筑工程監理市場出現了不規范的問題。然而市場的規范性是對一個行業發展的必要要求以及基本保證,也是行業能夠在該區域收到相關部門合理管轄、引導、發展的重要基礎。由此可見,我國建筑監理工作的優化重要線索之一即為首當優化建立市場的規范性。
首先需通過健全監理部門相關的法律法規,加強對建筑工程監理單位的管理,保證其市場運營的系統性和規范性,也就加強了對監理工作性質的確立以及監管工作內容的普及,可以更好的幫助業主理解相關行業,減少惡意競爭或違規操作,幫助完成進一步的市場規范。其次,通過建立和完善對監理單位相關的監管部門,依照法規嚴格執行,對監理單位專業程度進行考核以及堅持,撤銷掛靠單位,使監理市場具有良好的專業氛圍是規范市場的有效途徑。同時,有關部門適當的行政干預,確保法律法規的明確下達與執行,是法律體系更加完善,也是規范監理市場的必要措施。
二、對市場專業性進行優化
建筑工程監理工作要求監理人員具備很高的專業水平,監理人員必須對相應的工程設計、所用技術、管理措施以及相關的監理基礎知識、法律法規有著明確的認知,從而保證整個監理工作的全面性。因此,對市場專業性進行優化的重要環節之一就是對監理人員專業性的優化。相關的監理人員不止是要做好監理工作,更要對整個工程有著一定的了解,這也是作為一個出色建筑工程監理人員的必要要求。
為了保證監理人員對于所監理項目了解的完整性,培訓內容也應就多方面展開,其內容不僅要有相關項目的基本知識、技術要求、管理措施等,還要對監理工作本身的法律法規、性質及內容進行深化的培訓。從而提高監理人員的專業素養和職業道德品質,幫助加快優化建筑工程監理市場。例如,邀請業內知名的專家或者高校內負有盛名的教授前來為監理人員進行相關知識的講座,或是經驗的交流,可以有效幫助初入單位的監理人員積累經驗,以及幫助具有一定基礎的監理人員做好總結和歸納。
做好培訓工作可以在很大程度上幫助監理人員優化自身基本素養,從而幫助優化整個建筑工程行業的監理工作。
三、對于監理工作管理的優化
建筑工程監理的管理工作主要在于對所監理項目的標準化管理以及控制,其管理目的是使監理工作的規范化進行,從而保證監理工作的妥善實施。然而就我國監理工程的管理現狀,出現很多重心不平衡,管理工作組織協調性差的問題,所以優化建筑工程監理的一項重要內容即為優化其管理形式。
首先,監理單位應該重視監理工作在工程項目各個方面的合理分配,以保證監理工作能夠全面的進行,不出現偏倚或重心失衡等情況,使監理管理工作協調開展。其次,要進行標準化的管理,需要參與該項目的各方人員包括業主、施工單位人員、監理單位人員彼此間有充分的交流,或是能夠搭建信息化的媒體平臺,例如網站等,定時更新管理舉措的變動和工程的進展,也能對工程中出現的問題能及時得到協調,從而保證工程高效進行。同時,多方參與的管理形式也將避免業主在不明確監理工作性質及內容的情況下盲目參與,例如私招雇員等,從而搗亂管理的進程。最后,鼓勵監理人員對培訓中所學內容加以運用,做好總結和歸納,可以給管理工作的進一步提升做出貢獻,以優化管理工作標準化的進程從而優化建筑工程監理的工作。
四、明確監理重點,優化監理效益
監理工作中有三項因素需要得到良好的控制,分別是進度、質量、成本,這三者之間的關系必須妥善處理才能保證工程投資利益的最大化,因此應該被作為監理過程中的重點,而且這三者需要被同時監理,才能是工程能夠高效的全方位進行。
首先,工程進度計劃是應在工程項目開始實施之前就應被合理和詳細確立的,工程進度計劃的完整程度也決定了監理工作管理標準化程度,在工程實施過程中,貫徹落實工程進度計劃幫助樹立了管理標準化的理念,從而確保工程不會出現延期的情況致使影響工程投資效益。其次,工程質量是監理工作的又一明確提出的重點,工程質量不僅體現在工程施工方面的進展,也體現在整個工程的管理措施、工期明確等方面,因此良好的管理形式,監理單位內部的協調和對整個業務的充分探討是保證工程質量的有效途徑。
五、總結
建筑工程監理工作是我國在建筑工程、建設工程領域的重要發展項目,并且在我國有著日漸重要的地位,已經成為建筑工程中不可或缺的一部分。優化市場的規范性、對監理人員和單位專業性及綜合性反面的培訓和再教育、對標準化管理的優化以及對監理重點的分析從而優化投資效益。這些方面也應相輔相成,一并為建筑工程監理工作指出優化的思路。
參考文獻:
[1]佘國威.加強建筑工程監理工作的對策建議[J].科技資訊,2009(1).
[2]胡德芳.建筑工程監理工作的控制重點[J].建材發展導向(下),2012(6).
關鍵詞:建筑工程;監理;作用;控制措施
監理對于建筑工程的以下方面有較大影響:一是建筑工程施工質量;二是經濟性;三是安全性。監理人員必須結合建筑工程的特點和實際情況,合理制定監理方案,充分發揮出監理在建筑工程施工中的作用。
1建筑工程監理的作用
在建筑工程施工過程中,建筑監理主要對工程施工質量進行監控,對工程施工進度進行把控。施工人員必須配合監理人員開展工作,有計劃、有目標地開展監理工作,保證建筑工程施工各個環節都符合國家相關標準。很多施工企業為了趕施工進度,會加快施工速度,導致建筑工程施工質量得不到保障。監理工作的開展有效地把控了工程施工進度,在保證工程施工進度的前提下,讓企業獲得最多的經濟效益。建筑工程施工參與方比較多,監理可以起到協調的作用,協調各個參與方之間的關系,避免矛盾的出現。監理工作的開展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企業的經濟效益和社會競爭力。
2建筑工程監理工作現狀分析
2.1監理人員專業性低
建筑工程監理工作專業性非常強,對監理人員的專業水平和綜合素質要求較高。但是,我國很多監理人員的專業水平沒有達到國家相關標準,監理人員缺乏實踐經驗,無法把監理工作落實到實處。除此之外,很多監理人員未認識到開展建筑工程監理工作的重要性,導致建筑工程監理工作過于形式化,并沒有起到實質性的作用。
2.2監理制度不健全
健全的建筑工程監理制度可以為工程監理工作的開展提供支持和保障,可以保證工程監理工作的順利開展,進而保證建筑工程施工質量和施工進度。但是,我國缺乏健全的建筑工程監理制度,工程監理體系不完善。除此之外,現存的建筑工程監理制度中存在很多不合理之處,無法制約工程監理工作,也無法規范監理人員的行為,在一定程度上阻礙了監理工作的發展。
2.3監理力度不足
雖然建筑工程監理工作已經在我國開展一段時間,但是我國豆腐渣工程的數量并不少。由此可以看出,建筑工程監理力度不足,監理人員無論是對于施工人員的行為,還是對工程質量都沒有起到很好地監督和管理作用。在建筑工程施工過程中經常會出現轉包的問題,不僅提高了建筑工程施工成本,還影響工程質量。我國監理人員的工作壓力比較大,監理人員的流動性非常大,在一定程度上阻礙了監理行業的快速發展。隨著建筑行業的快速發展,建筑行業對監理人員的需求量不斷增多,但是現有的監理人員無法滿足建筑行業對監理人員的需求,導致很多以次充好的監理人員出現在監理崗位上,導致監理工作不到位,效率低下。
3建筑工程監理的控制措施
3.1加強建筑工程監理人員培訓
在新形勢下,要想提高建筑工程監理水平就必須先提高監理人員的專業水平和綜合素質,保證每一位監理人員都是持證上崗,進而保證建筑工程施工質量和施工進度,避免安全事故的發生。對此,企業必須完善人員錄用機制,實行優勝劣汰,提高人員錄用標準,并加大監理人員培養力度,培養出更多復合型人才。企業還需要定期對監理人員展開考評,考評的內容有:一是道德素質;二是心理素質;三是工作能力;四是教育水平;五是接受新事物的能力等。除此之外,企業還必須加大人員培訓方面的資金投入,豐富監理人員培訓形式和手段,從根源上提高建筑工程監理專業水平。
3.2合理處理建筑工程各參與方之間的關系
建筑工程的特點有以下幾個:一是施工周期長;二是施工難度大;三是參與者眾多。對此,監理人員必須合理處理建筑工程各參與方之間的關系,平等對待參與方,協調各參與方之間的利益關系。建筑工程各參與方之間的關系必須體現在合同上,而且在建筑工程施工的過程中合同不能隨便更改,監理人員必須監督合同條款的執行,任何參與方都不能干涉監理工作,這樣才能體現出工程監理人員的權威性。監理人員需要多與工程各參與方進行溝通交流,協同合作。除此之外,監理部門還必須健全建筑工程監理制度,為監理工作的開展提供支持,優化監理人員工作環境。
3.3加強安全設施管理
在建筑工程施工的過程中必定會使用到多種多樣的機械設備,機械設備的使用可以提高施工效率,節省人力。但是,工程監理人員必須認識到加強機械設備安全管理的重要性,把施工現場的機械設備進行分類管理,并建立機械設備數據檔案,保證各種機械設備都可以規范使用,真正發揮出機械設備在建筑工程施工中的作用,避免安全事故的發生。除此之外,對于一些危險系數較高的機械設備,在使用的過程中監理人員必須全程在場進行監督和管理。監理人員還必須督促施工企業結合機械設備的特點和使用情況合理制定機械設備維修和保養方案,延長機械設備的使用壽命。對于一些老舊的機械設備,必須定期更換,在機械設備使用的過程中如果發現機械設備出現故障必須停止施工,并及時把問題上報給相關部門,及時進行搶修。
3.4優化監理經營結構
隨著社會的快速發展,施工企業也改變了傳統的經營管理模式,開始向現代化管理轉變。監理企業是建筑工程施工的監管部門,監理企業必須了解施工企業的發展目標,結合實際情況合理制定監理方案,這樣才能在激烈的社會競爭中處于不敗之地。監理企業也要在發展的過程中不斷優化監理內容,擴大業務范圍,提高自身的社會競爭力,做到與時俱進,促進監理行業的快速發展。
3.5加強建筑工程竣工監理管理
工程竣工是建筑工程的關鍵環節,也是最后環節,監理人員必須加強建筑工程竣工管理,才能真正保證建筑工程的施工質量。監理人員需要做好工作總結,把客觀數據詳細記錄下來,并對施工企業提供的相關數據進行分析和核對。監理人員必須堅持公正的原則,落實監理的相關責任。
4結語
在建筑工程施工的過程中,監理人員的作用不可替代。但是,從監理工作開展現狀可以看出,建筑工程監理工作中還存在很多問題,監理人員必須詳細分析問題存在的原因,并有針對性地采取調整對策,提高監理水平,實現監理目標。要想提高建筑工程監理水平,企業必須完善人員錄用機制,實行優勝劣汰,提高監理人員的專業水平和綜合素質。除此之外,監理人員必須合理處理建筑工程各參與方之間的關系,平等對待參與方,堅持“公平,公正”的原則。機械設備是建筑工程施工中必不可少的,機械設備的應用不僅可以提高施工效率,還可以更好地保證建筑工程施工質量。但是,工程監理人員必須認識到加強機械設備安全管理的重要性,結合機械設備的特點和實際情況合理制定機械設備管理方案,這樣才能充分發揮出機械設備在建筑工程施工中的作用,提高施工企業的經濟效益和社會競爭力,進而推動施工企業的快速發展。
參考文獻
[1]龍飛虹.建筑工程監理的作用與控制措施分析[J].低碳世界,2016(3):127-128.
[2]周長福.建筑工程監理的作用與控制措施[J].建材與裝飾,2016(21):196-197.
[3]伍磊.建筑工程監理的作用與控制措施探討[J].居業,2015(18):149,151.
[4]沈洪春.建筑工程監理的作用及控制措施分析[J].科技展望,2015(3):18.
關鍵詞:建筑工程 監理 作用 控制措施
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)04(a)-0073-02
監理對于建筑工程的以下方面有較大影響:一是建筑工程施工質量;二是經濟性;三是安全性。監理人員必須結合建筑工程的特點和實際情況,合理制定監理方案,充分發揮出監理在建筑工程施工中的作用。
1 建筑工程監理的作用
在建筑工程施工過程中,建筑監理主要對工程施工質量進行監控,對工程施工進度進行把控。施工人員必須配合監理人員開展工作,有計劃、有目標地開展監理工作,保證建筑工程施工各個環節都符合國家相關標準。很多施工企業為了趕施工進度,會加快施工速度,導致建筑工程施工質量得不到保障。監理工作的開展有效地把控了工程施工進度,在保證工程施工進度的前提下,讓企業獲得最多的經濟效益。建筑工程施工參與方比較多,監理可以起到協調的作用,協調各個參與方之間的關系,避免矛盾的出現。監理工作的開展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企業的經濟效益和社會競爭力。
2 建筑工程監理工作現狀分析
2.1 監理人員專業性低
建筑工程監理工作專業性非常強,對監理人員的專業水平和綜合素質要求較高。但是,我國很多監理人員的專業水平沒有達到國家相關標準,監理人員缺乏實踐經驗,無法把監理工作落實到實處。除此之外,很多監理人員未認識到開展建筑工程監理工作的重要性,導致建筑工程監理工作過于形式化,并沒有起到實質性的作用。
2.2 監理制度不健全
健全的建筑工程監理制度可以為工程監理工作的開展提供支持和保障,可以保證工程監理工作的順利開展,進而保證建筑工程施工質量和施工進度。但是,我國缺乏健全的建筑工程監理制度,工程O理體系不完善。除此之外,現存的建筑工程監理制度中存在很多不合理之處,無法制約工程監理工作,也無法規范監理人員的行為,在一定程度上阻礙了監理工作的發展。
2.3 監理力度不足
雖然建筑工程監理工作已經在我國開展一段時間,但是我國豆腐渣工程的數量并不少。由此可以看出,建筑工程監理力度不足,監理人員無論是對于施工人員的行為,還是對工程質量都沒有起到很好地監督和管理作用。在建筑工程施工過程中經常會出現轉包的問題,不僅提高了建筑工程施工成本,還影響工程質量。我國監理人員的工作壓力比較大,監理人員的流動性非常大,在一定程度上阻礙了監理行業的快速發展。隨著建筑行業的快速發展,建筑行業對監理人員的需求量不斷增多,但是現有的監理人員無法滿足建筑行業對監理人員的需求,導致很多以次充好的監理人員出現在監理崗位上,導致監理工作不到位,效率低下。
3 建筑工程監理的控制措施
3.1 加強建筑工程監理人員培訓
在新形勢下,要想提高建筑工程監理水平就必須先提高監理人員的專業水平和綜合素質,保證每一位監理人員都是持證上崗,進而保證建筑工程施工質量和施工進度,避免安全事故的發生。對此,企業必須完善人員錄用機制,實行優勝劣汰,提高人員錄用標準,并加大監理人員培養力度,培養出更多復合型人才。企業還需要定期對監理人員展開考評,考評的內容有:一是道德素質;二是心理素質;三是工作能力;四是教育水平;五是接受新事物的能力等。除此之外,企業還必須加大人員培訓方面的資金投入,豐富監理人員培訓形式和手段,從根源上提高建筑工程監理專業水平。
3.2 合理處理建筑工程各參與方之間的關系
建筑工程的特點有以下幾個:一是施工周期長;二是施工難度大;三是參與者眾多。對此,監理人員必須合理處理建筑工程各參與方之間的關系,平等對待參與方,協調各參與方之間的利益關系。建筑工程各參與方之間的關系必須體現在合同上,而且在建筑工程施工的過程中合同不能隨便更改,監理人員必須監督合同條款的執行,任何參與方都不能干涉監理工作,這樣才能體現出工程監理人員的權威性。監理人員需要多與工程各參與方進行溝通交流,協同合作。除此之外,監理部門還必須健全建筑工程監理制度,為監理工作的開展提供支持,優化監理人員工作環境。
3.3 加強安全設施管理
在建筑工程施工的過程中必定會使用到多種多樣的機械設備,機械設備的使用可以提高施工效率,節省人力。但是,工程監理人員必須認識到加強機械設備安全管理的重要性,把施工現場的機械設備進行分類管理,并建立機械設備數據檔案,保證各種機械設備都可以規范使用,真正發揮出機械設備在建筑工程施工中的作用,避免安全事故的發生。除此之外,對于一些危險系數較高的機械設備,在使用的過程中監理人員必須全程在場進行監督和管理。監理人員還必須督促施工企業結合機械設備的特點和使用情況合理制定機械設備維修和保養方案,延長機械設備的使用壽命。對于一些老舊的機械設備,必須定期更換,在機械設備使用的過程中如果發現機械設備出現故障必須停止施工,并及時把問題上報給相關部門,及時進行搶修。
3.4 優化監理經營結構
隨著社會的快速發展,施工企業也改變了傳統的經營管理模式,開始向現代化管理轉變。監理企業是建筑工程施工的監管部門,監理企業必須了解施工企業的發展目標,結合實際情況合理制定監理方案,這樣才能在激烈的社會競爭中處于不敗之地。監理企業也要在發展的過程中不斷優化監理內容,擴大業務范圍,提高自身的社會競爭力,做到與時俱進,促進監理行業的快速發展。
3.5 加強建筑工程竣工監理管理
工程竣工是建筑工程的關鍵環節,也是最后環節,監理人員必須加強建筑工程竣工管理,才能真正保證建筑工程的施工質量。監理人員需要做好工作總結,把客觀數據詳細記錄下來,并對施工企業提供的相關數據進行分析和核對。監理人員必須堅持公正的原則,落實監理的相關責任。
4 結語
在建筑工程施工的過程中,監理人員的作用不可替代。但是,從監理工作開展現狀可以看出,建筑工程監理工作中還存在很多問題,監理人員必須詳細分析問題存在的原因,并有針對性地采取調整對策,提高監理水平,實現監理目標。要想提高建筑工程監理水平,企業必須完善人員錄用機制,實行優勝劣汰,提高監理人員的專業水平和綜合素質。除此之外,監理人員必須合理處理建筑工程各參與方之間的關系,平等對待參與方,堅持“公平,公正”的原則。機械設備是建筑工程施工中必不可少的,機械設備的應用不僅可以提高施工效率,還可以更好地保證建筑工程施工質量。但是,工程監理人員必須認識到加強機械設備安全管理的重要性,結合機械設備的特點和實際情況合理制定機械設備管理方案,這樣才能充分發揮出機械設備在建筑工程施工中的作用,提高施工企業的經濟效益和社會競爭力,進而推動施工企業的快速發展。
參考文獻
[1] 龍飛虹.建筑工程監理的作用與控制措施分析[J].低碳世界,2016(3):127-128.
[2] 周長福.建筑工程監理的作用與控制措施[J].建材與裝飾,2016(21):196-197.
[3] 伍磊.建筑工程監理的作用與控制措施探討[J].居業,2015(18):149,151.
關鍵詞:建筑工程監理;存在問題;對策
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
隨著我國經濟的快速發展,建筑行業也有著巨大的變化。這些變化既表現在建筑工程項目的數量上,還表現在建筑工程項目整體質量的提高上。作為建筑工程的新興行業,工程監理在建筑施工的時候起著極其重要的作用。同時,建筑工程監理這一工作貫穿于整個施工過程中,直接決定著建筑工程項目整體質量水平。自改革開放以來,建筑工程監理行業已逐步形成了自身獨立的格局框架及行業標準。但是,我們也應該意識到建筑工程監理工作中依舊有很多問題需要健全及完善。因此,筆者結合實際工作經驗詳細地分析了監理工作中存在的問題,并提出了相應的解決措施。
一、 建筑工程監理存在問題
1、監理人員素質不高
現在,我國建筑工程項目中的很多監理人員以前并不是從事建筑行業的,只是由于工作的需要經過短時間的培訓就參加了工作,有的還是轉行的或者應屆畢業生,缺乏經驗。因此,這些監理人員對監理這一工作的理解不全面,不了解監理工作的程序,只停留在表面上,缺少高素質的工程監理隊伍,從而使得建筑工程監理工作出現效率低的情況。甚至會出現將監理工程等同于質量和安全監督的情況。由于工程監理人員的整體素質比較低,一般只懂技術,而缺少法律、專業技術、管理和經濟知識,經常出現、欺騙業主及無理索取等一些不文明的現象,不能對建筑工程項目起到確實管理及監督的作用。同時,建筑監理行業缺乏素質高、專業知識水平高的人才。以上因素都在一定程度上減緩了建筑工程監理工作規范化、智能化及實時性的進程,使工程監理無法達到“三控、二管、一協調”,從而對建筑工程監理行業的健康發展產生了嚴重的影響。
2、缺乏規范性指導
缺少規范和正確的施工指導,監理工作人員沒有辦法讓施工人員覺察到自身的不足;工程監理人員在施工監督的時候不能合理地處理施工現場事故,對于造成人傷亡的事故,應該落實責任人,對于由于個別人員造成施工事故的,需根據法律進行制裁;對于未按照有關規章制度進行施工的需實施相應的處罰,對于不重視建筑施工過程中基礎建設的,沒有辦法確保建筑工程項目順利開展的,需實施整改,只有這樣才能確保施工建設的順利進行。
3、管理機制不健全
目前,我國建筑施工項目過分的強調了監理在質量管理中的作用,造成監理單位職能業務過于單一的情況,還導致監理僅限于對施工質量進行管理,卻缺少對工程項目合同、設計、決策規劃、項目運營和工期控制等的監理。這些都將影響監理行業的健康發展,沒有做到全過程和全方位的控制。由于監理行業的管理制度不健全,一方面監理企業在監理費用上存在著相互壓價等非法競爭行為,導致監理收費過低,監理企業生存艱難的情況,從某種角度上來說,這將對建筑工程監理行業的發展產生嚴重的影響;另一面,在市場經濟這一大環境下,有多種形式的監理單位,例如有出租資質等不法行為,使監理單位缺少信用,這樣業主就不會將選擇建設隊伍、施工款撥放以及資源采購等管理活動交給監理單位去做。所以,建筑工程監理行業健康、長遠的發展與管理機制有著緊密的聯系。
4、市場化不完全
首先,建筑工程監理收取的費用太低,已經無法滿足監理企業發展的需要,使有的監理企業無資本積累,發展后勁不大,監理人員工資待遇低,無法吸引高智能人才,也無法留住綜合素質高的人才,導致監理企業無法成為真正的知識密集及智能型的企業。同時,監理單位服務不周到,監理單位受到資金的限制,無法購買對應的現代化設備,工作效率低,為了對成本進行控制,監理單位服務不全面,這就對監理隊伍的工作質量及素質造成了影響。其次,存在市場不成熟、違規壓價以及惡性競爭等一些現象,使很多項目的監理費不能滿足監理的成本,監理單位只能維持低水準的運行,同時由于低價競標這一不良行為的存在,這都會制約監理行業的發展。雖然說建筑工程監理行業已經有了一定的規模,但是其收費標準和國際水平相比還是偏低,這就束縛了監理行業的發展,并在很多程度上減緩了監理行業和國際接軌的進程。
5、行業制度不健全
監理行業的整體發展趨勢應該符合市場的發展規律,而市場規律一個非常重要的特征是市場開放性。目前的監理行業開放性不夠,存在區域性的壟斷保護、封閉市場以及限制外來企業等現象。例如,一些地方根據監理企業必須到當地進行注冊這一政策規定,刻意為難外來企業而保護本地企業。這就必然損害了監理行業的良好發展。監理行業要想得到健康、全面的發展,就必須需建立、健全監理行業制度,從而確保監理行業的發展。
二、建筑工程監理工作的對策和措施
1、提升建筑工程監理人員綜合素質
建筑工程監理這一工作自身就需要監理人員具有高素質和高技能等條件。因此,不僅要提高監理人員的道德素質,還要提高其技術素質。監理人員既要不斷地提升自己的專業知識及技術水平,還要注意日常工作經驗的積累,及時地總結和匯報施工過程中產生的問題,監理人員還要做到不隨意向承包商索要報酬,不隨便行駛其監理權利,避免承包商和監理人員聯合起來造假,從而出現欺騙業主的現象。
2、規范監理市場機制
在建筑工程監理市場中實施投標及招標制度,不僅可以很好的實現公平競爭,還可以很好的實現監理工作的公正、公平和公開,從而杜絕監理行業中的暗箱操作及不公平競爭等一些不良現象。同時,還必須實施信譽機制,剔除那些信譽較低的監理企業。我們國家的監理單位還必須提高自己的信譽,只有這樣才能在競爭日趨激烈的市場中脫穎而出、立于不敗之地。
3、完善和健全監理制度
我們國家應該建立并健全關于建筑工程監理工作的規章制度,詳細的制定和規定建筑工程監理單位所能行駛的職能及相應責任。同時,還要嚴格地監督和控制不同級別建筑工程監理工作的職責和監理水平等,對我們國家建筑工程監理工作的水平進行不斷地提高。
4、落實監理責任
我們必須對監理責任不落實以及監理工作不到位等問題進行認真地解決。一方面,必須首先解決總監理工程師空掛名而不工作的問題,如果一個總監理同時管理多個建筑工程項目,需要嚴格地根據規定在委托其服務以前就應該確定好總監理需要負責的工作。同時,還要避免將施工、設計、業主及行政管理人員空掛名為監理工作人員,但是出現真正的監理人員還未到位等情況。另一方面需要建立并健全崗位責任制。監理人員、專業監理工程師及項目總監理工程師必須建立并健全崗位責任制,并設立對應的獎罰和考核制度,避免監理工作中的弄虛作假以及敷衍了事等問題的出現。
三、結語
對建筑工程監理工作中存在的問題進行分析,并提出具體的解決對策和措施,對不斷地推進建筑工程監理工作事業有著非常重要的作用。監理人員在工作的過程中必須繼續深化對監理這一工作的認識,努力對監理的社會及工作地位進行提高,幫助監理行業走出現在的困境,促使建筑工程監理事業邁向更好、更快、科學化、規范化及健康化發展的道路。
參考文獻
[1] 倪昌,王玲.試論施工安全監理中存在的問題及解決方法 [J] .攀枝花學院學報,2005 (2).
摘 要:在社會經濟飛速發展的形勢下,城市化進程正在逐步加快,而建筑工程的數量也相應增多,這推動了建筑行業的發展,同時也為建筑企業提出了更高的要求。建筑企業必須要提高工程質量水平,確保在計劃進度內完成施工工作,而為了實現這一目標就必須要發揮建筑工程監理的作用,通過細致全面和科學性的工程監理來保障工程建設的安全與穩定,推動我國建筑企業以及整個行業的可持續性發展。
關鍵詞:建筑工程監理;作用;控制策略
建筑工程監理在工程施工當中占有重要地位,能夠為建筑工程的質量和安全提供保障,從而極大地推動建筑工程經濟的可持續性發展。與此同時,工程監理能夠有效規范建筑市場,提升整個行業的施工運行水平與質量。因此,建筑企業必須提高對建筑工程監理的重視程度,充分認識到工程監理在整個工程建設中所發揮出的作用,確保建筑行業和工程建設的穩定安全發展。本文將重點就建筑工程監理的作用以及控制策略進行探討。
1、建筑工程監理的作用
1.1 保障建筑工程合法規范
整個建筑工程會涉及到多方利益,因此出現質量安全問題的情況屢見不鮮。而建筑工程監理承擔著監督工程質量、安全的責任,能夠利用合同方式來規范建筑工程的相關事項,最大化的減少質量、安全事故,確保整個工程項目規范合法的運行,那么質量、安全問題也能夠得以解決。另外,建筑工程監理能夠將一系列的措施形成一套系統完善的合同管理網,充分發揮合同在工程管理中的作用,而且利用和通化的監管方式能夠保障工程的順利實施,也推動了建筑工程質量安全的法制化建設。因此,建筑工程監理的一個突出作用就是保障建筑工程的合法性和規范化。
1.2 確保建筑工程質量安全
建筑工程施工當中由于不當的操作或者管理等方面的問題導致安全隱患的存在,例如建設時偷工減料的行為以及在建筑選材中以次沖好的做法等。通過發揮建筑工程監理的作用則能夠有效規避以上安全問題,而且工程監理單位能夠實現動態化的管理,切實保障了質量監督以及安全管理貫穿于建筑工程建設的整過程。與此同時,建筑工程的監理具有全天候和不定時的管理特征,能夠實現高度監管,那么就能夠真正做到良好的細節處理,遏制了安全隱患的發生,同時也為建筑工程的質量提供了保障。
1.3 妥善解決各項矛盾糾紛
工程監理會關系到施工單位以及建設單位等主體之間的利益,而正確地協調處理利益沖突,最大化的減少摩擦,保證工程質量,確保在計劃內完成施工就成為建筑工程監理的重要任務。只有妥善解決各項矛盾糾紛才能夠增強工程建設的順暢性,確保工程建設的穩定和安全。工程監理在具體的工作環節,嚴格依照法律法規以及合同來實施各項管理工作,并且加強對人員和施工方面的管理,掌握及時有效的建設信息。通過這樣的運行機制,各個利益主體的溝通不暢問題能夠進行有效解決,也能夠有效減少各項矛盾沖突,避免質量、安全事故的發生。
2、建筑工程監理的控制策略
2.1 提高監理地位素質,健全完善機制
工程監理在工程建設中占有重要地位,同時也要求其能夠不斷的提高個人素質,健全各項工作機制,切實保障好建筑工程的質量與安全,發揮自身的監理作用。具體需要從以下三個方面著手:第一,提高監理地位。監理地位的提升在很大程度上需要工程監理單位的努力來保障目標的實現。監理單位在工作環節必須要提高業務的精準性,不斷提升自身的服務質量和水平,贏得建設單位的信賴,這樣才能夠徹底的改變在行業中的尷尬地位,發揮出監理的最大作用。第二,提升監理工作人員的綜合素質。監理工作人員素質的提升,一方面需要依靠監理單位對其的專業培訓,不斷提高其業務素質和專業能力,同時也要注重對監理人員思想道德素質的培養,更好地為工程監理工作作出貢獻。另一方面,監理人員要注重自身素質的提升,樹立終身學習意識,通過自我修養和廣泛的學習來增強個人素質。同時在具體的工作實踐當中,監理人員要善于總結和反思,從而不斷完善自己的專業素質和職業素質。而監理工作人員綜合素質的提高不僅能夠提高監理單位的競爭實力,也能夠儲備優秀人才,推動整個行業的發展。第三,完善機制,采用優勝劣汰的方式和原則來強化工程監理的管理。傳統的工程監理管理都是通過政府發揮其作用,這樣的方式對于監理行業的發展來說是不利的。對此,監理單位也要注重完善自身的管理機制,通過行業自律以及政府監管的有效整合來提高監理管理水平。
2.2 遵循工程監理原則,確保監管質量
建筑工程監理作用的發揮必須要遵循相應的監理工作準則,而且在實施監理工作措施的過程中,也要嚴格按照監理原則進行,只有這樣才能夠保障監管的質量和效率,提高建筑工程的安全和質量。第一,合理性原則。工程監理人員要綜合考慮到項目的規模、環境以及實際工程特點,并嚴格按照相關工作標準來綜合審查承包單位的實力,而審查標準要嚴格依照法律規范進行保障監理工作的合理性。第二,全面性原則。全面性的原則要求工程監理用全面觀點來審視項目建設的各個環節和系統,不能出現差別待遇。第三,符合合同要求原則。監理工作人員是按照合同方式進行監管的,這也是監理行為的唯一依據,那么在實際工作中,要理解合同條款的內容和意圖,并嚴格按照合同規定展開工作。第四,符合計劃彈性原則。建筑工程監理人員首先會制定項目規劃,而在制定規劃時是針對目前的環境,結合自己的經驗以及對于未來的合理預測,但是在具體的執行過程中不可避免的會有多方面的干擾因素,因此需要根據實際情況來進行相應的調整,那么項目的計劃就需要保留彈性空間。
2.3 有效推進安全監理,保證工程安全
安全監理是建筑工程監理工作的核心,而施工當中安全管理的工程控制是確保施工人員安全以及整個工程項目安全的根本保障。在施工環節使用輔助器械的情況是十分普遍的,而這一環節也是實施安全監理工作的重中之重。因此,監理人員要加強對輔助器械的安全檢查工作,真正擔負起安全監理的責任,尤其是施工當中塔吊的應用以及監管更是安全監理的檢點。但是塔吊具有較多的構件部分,因此加大了建筑工程安全監理的難度。對此,塔吊的安全監理要重視在不同環節的檢查工作,同時在塔吊正常使用過程中也要嚴格檢查周圍環境,保障塔吊的安全。除此以外,物料提升機也是安全監理工作的重點,在對其進行安全檢查時要避免連續性的使用鋼絲繩,即使在吊籃處在最低工作位置時,也要確保卷筒上面有三圈以上鋼絲繩。因此,建筑工程監理必須要重視和加強安全管理工作,在施工過程中進行安全監理的工程控制,從根本上確保項目建設的安全。
3、結語
建筑工程監理對于整個工程項目的質量有著重要影響,有效推動工程監理工作能夠保障工程建設的合理化和科學性,有效預防和解決施工當中的安全以及質量隱患。與此同時,工程監理能夠有效協調不同建筑主體之間的矛盾,及時有效地處理各項矛盾糾紛。因此,建筑工程監理作用的發揮對于整個建筑項目來說都有著至關重要的作用,在此基礎上要注重創新和完善工程監理的各項控制措施,使得建筑行業迎來燦爛前景。
參考文獻:
[1] 高鵬.探討加強建筑工程安全監理的有效措施[J].科技風,2015,(10):190-191.
【關鍵詞】建筑工程;工程監理;對策
前言:
在現代建筑工程模式發展背景下,工程監理工作發揮著非常重要的作用,是建筑工程建設環節中不可或缺的一部分。但是在許多建筑工程建設環節中,建筑工程監理單位都沒有發揮出自己的作用,這對于維護建筑市場的基本秩序帶來了不利影響。為了能夠發揮出建筑工程監理單位在建筑工程建設環節中的實際作用,為建筑工程項目提供最基礎的支持與保障,做好對建筑工程監理工作的對策研究至關重要。
一、建筑工程監理現存問題
從當前的建筑工程監理工作行為來看,其之所以沒有發揮出實際作用,與以下幾方面問題表現有著直接聯系:
1.監理人員的責權缺失
監理人員的責權缺失是指監理工作人員在建筑工程項目施工過程中沒有獲取相應的權力,其工作行為并不受到施工企業認可,這種情況的出現與施工企業的素質有著直接關系。施工過程中,施工企業在受到了不正當的地方保護,在片面追求施工效益的目的下,施工企業存在不按規范流程施工或追趕工期的情況,當監理單位提出整改時,施工企業并不理睬,竣工驗收時,施工企業能夠依靠自己的“人脈關系”順利度過竣工驗收,工程監理單位在建筑工程施工過程中的作用絲毫沒有發揮出來,工程監理工作成為了形式上的工作行為。這種情況的出現使監理單位喪失了監督作用,建筑市場環境因此變得混亂。
2.監理人員的素質問題
監理人員作為監理工作的執行者,他們的專業素質水平會對監理工程的效果產生直接影響。從當前監理市場環境來看,雖然國家開展了工程監理員的統一考試,但其實際作用并不理想。一方面,工程監理員國考沒有擺脫我國傳統考試的影響,筆試為主的考試模式并不能真正衡量考試人員真正的工程監理水平。另一方面,因為工程監理員考試對應試人員的素質沒有刻意規定,這使得許多個人素質較差的人員獲取工程監理員資質。其中前者會因為實踐水平偏低而影響工作準確度,進而影響到工程監理工作效果,后者則較為容易受到一些經濟上的‘誘惑’而出現瀆職的情況,影響工程監理工作在建筑工程項目中的作用發揮。
3.施工單位的消極影響
施工單位的消極影響是影響工程監理工作水平的重要因素。面對競爭日益激烈的建筑市場,許多施工企業的施工效益都十分有限,在這種發展條件下,很容易出現一些為了刻意追求個人利益,而違反施工規范的建設行為。當這種情況出現后,監理人員必然會受到施工企業所帶來的消極影響和壓力,雖然絕大部分監理人員都具備良好的專業素質與個人品質,但他們難以招架施工方反復多次的“糖衣炮彈”和來自于施工方‘人脈關系’帶來的壓力,迫于無奈他們選擇妥協,但妥協那一刻就釀成大錯。
二、做好建筑工程監理的對策
想要做好建筑工程監理工作,發揮出建筑工程監理工作的作用,僅僅依靠監理單位一己之力很難實現,其作為建筑工程當中不可或缺的一部分,需要建筑市場當中的多方共同過努力,來完成對建筑工程監理職能的發揮,為建筑工程行業的發展提供基礎支持。
1.制定明確的監理規范
制定明確的監理規范是提高建筑工程監理單位工作效果的最基本措施。從當前的工程監理環境來看,國家已經出臺了相應的法律法規,來幫助工程監理單位實現職能發揮,這對于推動工程監理事業發展具有重要意義。為此,各地方政府相關部門必須要充分貫徹和落實中央頒布的工程監理法律法規,使工程監理法律法規與當地的工程建設發展狀態融合到一起,制定出符合地方實際情況的工程監理規范,為當地的工程監理工作提供最基礎的支持。在此基礎上,各工程監理單位要充分學習和理解工程監理規范內容,充分的認識到自己在工程建設環節中的作用,在重要工程監理法規和地方工程監理規范的指導下,制定一套科學、健全的工作制度,明確工程監理工作人員的責權,從根本上提高工程監理在建筑工程環節中的作用,為建筑工程監理工作的有效展開創造良好的條件。
2.凈化工程監理行業環境
凈化工程監理行業環境也是推動工程監理工作事業進步的重要途徑。隨著建筑行業的不斷發展與進步,過去的違法、違規操作已經一去不復返,取而代之的是規范、專業、透明的建筑工程市場環境。為了能夠實現對工程監理行業環境的進一步凈化,地方政府必須要加大整治力度,加大對一些與工程監理工作有關違法行為的懲罰力度,發揮出法律的震懾作用,從源頭上降低違法行為的出現幾率。例如凡是查出存在違法行為的施工企業,視其行為后果的嚴重性予以懲罰,懲罰行為包括通報批評、罰款、停業整頓、吊銷資質等,后果嚴重的可追究刑事責任。對于查出違法行為的監理人員,吊銷工程監理員等從業資格證,沒收非法所得,終身不得從事相關工作,后或嚴重的可追求刑事責任。在此基礎上,相關部門還可以開展年度評比活動,通過對個監理單位年度工作的效果等多方內容的分析,選出優質工程監理單位,頒予其“優質監理單位”的榮譽稱號,促進監理行業的良性競爭。
3.加大監理人員素質培養
加大對監理人員的專業素質培養,也是提高工程監理工作效果,推動工程監理工程進步的重要措施。在這一環節當中,我們可以通過以下幾方面工作予以實現。首先,對‘工程監理員’的統一考試進行改革,加大實踐考核的比重,并將素質考核納入到考核范圍內,從根本上提升工程監理員的素質與實踐工作能力,為工程監理工作的專業性提供基礎保障。其次,凡是進入到監理單位工作的工程監理人員,必須要做到持證上崗,這是對工程監理員的最基本要求。再次,要對進入到工程監理崗位工作的人員進行專業技能考核,保證每一個工程監理員都是‘有資質、有技術’的高素質人員。最后,在進行每一次工程監理工作時,都必須要進行內部選拔,通過專業技術、職責規范、個人素質的考核,來確保每一個進入到監理工作崗位的工作人員專業素養,為工程監理工作的有效性提供最基礎的保障。
總結:
綜上所述,建筑工程監理作為監督、指導、約束建筑工程施工企業工作行為的特殊存在,發揮其在建筑工程建設環節中的作用,不僅能夠從根本上保障建筑工程質量,還能夠提高建筑工程建設效益。在實際工作中,建筑工程監理單位必須要深刻認識到自身的重要職責,明確自己在建筑工程建設環節中的角色,以專業的態度與行為去開展監理工作,從源頭上抓好建筑工程的質量,在為建筑工程提供基礎質量保障的基礎上,也為我國工程監理事業的發展與進步提供支持。
參考文獻:
[1]陶冬華.建筑工程監理工作現狀分析與對策研究[J].江西建材,2012,03:309-310.
【關鍵詞】建筑工程;監理;措施
引 言
在我國的建筑行業中,自從建立工程監理制度以來,各個建筑企業對自身的工程監理都進行了詳細的規劃和準備,然后經過逐步的發展使建筑工程監理變得更加專業化、社會化以及現代化,從而建立了一套相互制約、相互促進以及相互協作的新運行體制,這些體制不僅有效的提高了我國的建筑工程項目管理水平,并且還可以對建筑企業的監理隊伍進行及時的鍛煉。
一、建筑工程監理的含義及任務
建筑工程監理是指在建筑工程施工過程中建筑工程的項目法人與有關的建筑工程監理部門進行緊密合作,委托這些建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程進行科學有效的監督以及管理。換句話說,建筑工程監理實際上就是建筑企業委托專業化以及社會化程度高的監理單位按照國家有關的規定以及建筑工程項目的法律法規,同時綜合考慮各個建筑工程合同和建筑工程監理合同對建筑工程的施工進行全面的監督和管理。建筑工程監理在建筑工程的投招標、質量、工期以及協調建筑工程項目中的關系等方面都得到充分的體現,通過科學的建筑工程監理,可以共同實現建筑工程中各方的利益。
總的來說,建筑工程監理的任務主要包括以下兩個方面:第一,建筑工程監理能夠對建筑施工中的投資、建筑工期以及工程質量進行有效的控制,同時還可以協調建筑工程中各個環節和部門的合同管理,有效的協調各部門之間的關系。第二,建筑工程監理的運行過程中必須充分的遵守國家相關的法律法規、建筑施工的標準和規范以及建筑工程各承包合同和建筑項目工程文件,從而由于建筑工程監理部門能夠對建筑工程的投資以及施工進度進行有效的監督和控制。
二、加強我國建筑工程監理工作的措施
1、監理企業要不斷提高服務意識和質量意識
監理是一種高職能的技術服務,監理企業要不斷提高服務意識和質量意識,利用監理人員所掌握的專業知識、技能、管理經驗為業主提供高職能的監督管理服務。另外,應真正落實總監理工程師負責制。堅決杜絕總監理工程師空掛名不到位的問題,切實將監理責任落實到位。應建立總監理工程師動態管理制度,并進行檢查、監督。建設監理是一種高職能的技術服務,要求總監理工程師具有良好的職業道德,精湛的專業水平,高超的專業能力,豐富的日常經驗,切實履行好自己的職責,建立健全各級崗位責任制,加強監理人員的工作檢查和監督,檢查是否盡職盡責,對不稱職的監理人員應調換其工作,調動監理人員的整體力量,為實現監理目標而努力工作。
2、完善相應的法律法規
眾所周知,對于建筑工程施工中的任何環節來說,都需要強有力的制度保障,當然工程監理工作也不例外。所以,為了有效的促進建筑工程監理工作的正常開展,我們首先要做的就是完善建筑監理工作有關的法律法規,從而保證監理工作得到充分的制度保障,實現有法可依、有章可循。與此同時,對于監理協會以及監理單位來說,應該及時的關注最新的建筑法,了解建筑法的修改內容,從而便于進行詳細的調查和研究,總結出一套最佳的監理方案。最后,為了提高監理工作在建筑工程施工中的地位,我們應該從立法機構方面向人們強調監理工作的重要作用。作為地方的監理管理部門來說,應該定期的對本地的監理單位進行考核,其考核內容主要包括監理行為、監理投入以及監理水平等方面,對于一些達不到要求的監理單位來說,要嚴格的進行相應的處罰,嚴重的可以強制其推出監理行業,因為只有這樣才能有效的提高監理單位的監理水平,才能降低建筑工程施工過程中由于監理不嚴格出現的質量問題,才能為人們的生活和工作的穩定奠定堅實的基礎。
3、在施工過程中采用巡視、旁站和監理指令、監理通知等手段
監理的巡視將涵蓋全部工序的施工過程,監理各層次監理人員依據其責任范圍實施不同范圍的巡視,對巡視中發現的任何危及工程質量的行為都將以口頭指令和書面指令的形式被制止。對重要工序監理將采取全方位旁站的方式進行施工過程監督,對旁站監理提出明確工作要求,在旁站中發現的任何危及工程質量的問題將糾正和予以記錄。當承包人施工過程中出現各種不同的涉及到工程質量或計量問題時,監理將用不同書面形式對承包商提出控制管理要求,對必須按監理要求執行的事件駐地監理辦以指令單的形式下發,對一般工作要求將以監理通知的形式下發,對所轄工程全范圍的指令或要求,將以監理文件形式下發。
4、監理人員加強對建筑原材料的監管
監理控制的要求是對所用于本工程的材料都必須先批后用,任何沒有充分質量證明的材料都不能用于本工程,各施工單位都應根據工程量計算出本標段材料的需求量,并分種類、規格做出材料使用計劃,材料檢驗計劃,進入施工現場的材料施工單位及監理必須按規范要求的頻率進行檢驗,抽檢。監理應在工程開工前根據施工單位呈報的各種材料品種、規格及數量、用于工程部位等,建立材料審批及各類試驗臺帳。
5、加強培訓工作,不斷提高從業人員素質
工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準規范、堆積也不斷更薪,信息技術日新月異.都要求建設工程監理從業人員與時俱進,不斷提高自身的業務素質和職業道德素質。1)監理人員應按照“守法、誠信、公正、科學”的準則開展各項監理活動。認真執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度,履行監理合同所規定的義務和責任,努力學習專業知識和法律、金融、經濟方面的知識,不斷提高自身的業務能力和專業水平,堅持獨立自主地開展工作。2)監理企業應該從長遠發展的角度考慮留住人才,用好人才,特別是集技術和管理于一體的復合型監理人才。這類人才對監理企業,乃至行業的影響是不可估量的。對專業素質過硬,懂管理,擅長用外語交流的中青年要重點培養,為今后的市場競爭貯備優秀人才,增強企業競爭能力。3)企業領導應重視監理人員的培訓工作,要求領導親自組織,帶頭參加培訓,定期開展各種講座,如新規范、新材料、新技術等講座,使監理人員不斷更新知識,開拓知識面,同時要強調理論聯系實際,要把學到的知識運用到監理工作中。
結束語
建筑工程施工中采用工程監理制度,可以有效保證建筑工程的施工質量,合理控制建筑工程的經濟效益與社會效益。在未來的建筑工程施工過程中監理單位的質量控制,必須要不斷完善管理制度,制定科學合理地監理目標及計劃,提高我國建筑工程的施工質量于水平,以期獲得社會各界的廣泛認可。
參考文獻
[1]秦鑫煒.監理工作在建筑施工全過程質量控制中的重要性探析[J].中國房地產業,2013(24).
[2]陶冬華.建筑工程監理工作現狀分析與對策研究[J].江西建材,2012,03:309-310.
關鍵詞:建筑監理;質量控制;有效途徑
中圖分類號:TS958文獻標識碼: A
引言
所謂的建筑工程監理就是有相應建筑工程經驗的企事業單位,受建筑工程項目的法人委托,擔當建筑工程項目建設的管理者,代表建設單位對施工承建單位進行建筑工程控制監督,防止建筑工程中出現人為的質量問題。對于我國的目前情況,實行監理招標制度是十分困難的,因為目前我國的監理制度還不完善,更是缺乏高素質的監理工程師。以上制約因素,在很大程度上限制了我國監理工程制度的發展。在實際的監理工作中,由于監理可能造成一定的人員財產損失,這也使得監理在人們心中的名譽大大折扣。深入專研建筑監理工程制度,探尋符合我國國情的建筑監理工程制度新途徑,對我國的推進建筑行業發展,提高工程質量有重要的作用。
一、建筑工程監理的作用
(一)保證建設工程建設的合法規范運行
現實中,建設工程施工因為涉及到多方的利益,往往會出現質量問題,工程監理作為對工程質量的有效監督機構,通過合同的方式對與建筑工程相關事項進行有效的規范,可以減少安全事故的發生,使得工程可以規范合法的開展。建設工程的監理單位通過一系列的措施形成一套有序的合同管理網絡,由于建筑工程的項目履行時間較長,需要協調的各項關系多而復雜,通過合同進行管理就顯得既科學又合理。所以,以合同的方式進行監管不僅有利于建設工程的順利進行,也對工程質量的法制化進程起到重要的作用。
(二)保證工程質量,杜絕安全隱患
工程的施工過程中,總會出現各類安全隱患,比如避免不了會出現那些以次充好,偷工減料的行為。通過工程監理單位的動態管理可以對這些行為進行有效的規避,并切實做到了讓質量監督貫穿于施工的整個過程之中。同時,由于工程監理具有不定時、全天候的高度監管的特點,所以可以稱之為真正的在細節方面杜絕了所有的安全隱患。
(三)保證各種質量糾紛的妥善解決
由于工程監理同時關系到建設單位和施工單位的利益,如何充分協調建設單位和施工單位的利益沖突,盡可能的減少不必要的摩擦并有效確保工程的質量和提升工程進度是工程監理的主要任務之一。監理單位在工作的過程中,要嚴格依據合同和相關法律法規的規定進行管理,這要求工程監理單位要及時有效的了解人員配備和工程設施方面的情況并對工程建設的信息及時掌握。這樣的運行機制可以避免因溝通不暢所造成的沖突,進而有利于減少一定的安全隱患。
二、建筑工程監理中出現的問題
(一)監理工作難度大,標準高
建筑行業施工過程難度大,對監理工程師要求高,主要體現在以下方面:施工進度緊張,工人壓力大,作業強度高,經常加班加點。施工群塔難以控制,參與人員眾多,難以精細管理。大型器械多,鋼構吊裝高空作業多,危險系數大。小型器械眾多,磨光機、鋼筋套絲機、鋼筋切斷機、切割機、電焊機太多,難以想象。臨電控制難,高空作業跨度大,拉接外架困難。
(二)不能正確的認識建筑工程監理制度
目前,我國大多監理單位不能正確的認識建筑工程監理,安全監理的意識非常低。在建筑工程監理中,把過多的精力放在了對建筑施工的質量。工程施工進度和資金投入等方面,把建筑工程的施工質量過硬,施工進度按期完成作為了監理的主要工作,忽略了在建筑工程中非常重要的方面,建筑施工安全監理。對于一些新成立的監理公司,甚至沒有安全監理人員。有很多建筑企業的領導的安全監理意識也非常的淡薄,這間接的影響到了施工人員的思想和行為,致使在建筑工程施工的時候存在著大量的安全隱患。
(三)相關手續不完善,工程存在安全隱患
目前我國的建筑工程中,存在嚴重違反建筑工程基本建筑程序的情況。有的工程在建設前,沒有辦理相關的土地手續。施工手續和質量監管手續,也沒有對建筑進行合理科學的規劃就開始施工建設;有的建筑工程沒有辦理施工圖審查使用手續,在建筑施工的過程中,擅自對施工圖紙進行更改,沒有經過重新審批就要擅自施工建設;有的建筑工程也沒有辦理工程質量監管手續,就自行開工進行建設。在施工前沒有辦理工程相關手續,使得工程質量沒有經過科學的預估,造成建筑工程存在較為嚴重的安全隱患,甚至有的建筑工程在沒有經過驗收的情況下,就擅自投入使用,給人民群眾的生命和財產安全造成了極大的威脅。
(四)工程監理取費存在問題
現階段建筑工程施工過程中主要存在兩方面的監理取費問題,首先是取費標準過低,導致工程監理企業的工作難以正常開展。其次是監理市場發展不夠成熟,市場中存在嚴重的違規壓價行為,較多工程的費用沒有達到施工的監理成本要求。較低的工程監理取費使得監理行業的發展受到嚴重的阻礙,一些監理單位往往因為難以承擔相關的法律責任而導致監理出現問題。
三、建筑工程監理措施
(一)提高監理人員的素質
為了確保安全監理工作的有效落實,監理單位需要對安全監理人員進行培訓,篩選知識豐富、素質較高的安全監理人員從事監理工作,并不是所有能控制施工質量的監管人員就能夠進行安全監理。監理人員除了具有豐富的專業知識外還應該具備安全管理的相關經驗和管理責任,只有確保監管人員合格的情況下才能確保施工單位按照具體的施工標準和施工規范進行施工,對專業知識不全面的監理人員可以進行培訓,以此提高監理隊伍的質量,促使他們更好地服務于建筑施工,此外,企業管理部門應該制定安全監理業務考核制度,將考核方式和員工的薪酬掛鉤,從而激發員工對監理知識學習的積極性和主動性。
(二)加強建筑監理科學理論研究
加強建筑監理科學理論研究是加強建筑監理質量控制的有效途徑之一。要加強建筑監理質量控制,從建筑監理的理論研究上下功夫,加強建筑監理科學理論研究為之必要。科學理論是實踐經驗的總結,對監理工程師而言,在學習建筑監理科學理論的基礎上,遵循客觀規律去操作,將大大提高建筑工程監理的有效性。具體說來,通過定期或不定期地開展建筑監理科學理論培訓活動,提高建筑監理工程師的思想意識,強化建筑監理的專業知識,將為建筑監理質量控制提供理論依據和思想保障。
(三)監理過程中加強對項目的管理
在工程的監理過程中,為了確保監理工作的正常實施,監理工程師應該對項目特點進行嚴格考察,分析項目涉及的危險部分并對危險進行排查。對工程施工中需要監理的部分進行規劃時,對于危險較大的部分應該制定具體的施工方案,對施工中存在的危險問題進行全面分析,明確施工的具體方向和范圍,對工作內容和工作方法仔細分析,制定相關制度規范工程的監理工作。此外,總監理工程師應該起到領導作用,組織專業監理工程師對項目的安全風險點進行全面分析,有針對性的編制安全監理的對策,明確監理人員的工作分工,同時,對部分項目還應該制定監理措施,使用跟蹤或是平行檢查的方式進行監理,有利于危險項目的排查。建筑工程的施工現場是一個動態施工過程,所以需要對全過程的安全施工進行檢查,在檢查過程中要求監理工程師做到仔細。勤勞,明確落實施工責任,對施工中存在的問題進行講解,讓現場施工人員了解施工的具體情況和施工規范,避免違規行為的發生,為施工安全提供有力保障。
(四)完善招標、投標制度,規范管理市場
在我國,由于建筑工程監理市場監理招標制度還不夠完善,不公平的監理投標競爭和暗箱操作等現象時有發生。這不僅制約了我國建筑工程監理制度的發展,而且使建筑工程的工程質量受到了威脅。為此,我國應該優先完善監理招標制度,使監理招標實現公平、公正、公開。對監理市場實行規范化管理,對一些信譽較低的監理單位進行整治,防止其影響整個監理市場的發展。
(五)加強施工圖紙的審核
施工圖紙是工程施工的指導和依據,因此,如果施工圖紙出錯了,那么建筑工程的質量是無法保證的。因此,監理人員要加強對施工圖紙的審核,盡量減少因為施工圖紙而導致的質量問題,監理人員應該與業主、施工方聯合對施工圖紙進行會審,真誠溝通與交流,對于施工圖紙存在的不足進行糾正,及時消除圖紙中的質量隱患。
結束語
建筑工程施工是建筑工程形成實體的重要過程,其對建筑項目的質量直接的影響。因此,在進行建筑工程質量管理過程中,一定要保證其質量。建筑工程項目監理一定要以保證工程質量為前提。近年來,建筑工程施工越來越復雜,同時,在進行質量監理時也越來越復雜,因此,在施工中要不斷的總結經驗,對建筑施工質量進行提高,同時也是對人們的利益進行保證。
參考文獻:
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[2]邱其虎.房屋建筑工程施工質量管理研究[J].江西建材,2014,19:245-246.
我國在建設領域實行建設T程監理制度以來.我國建設監理經過規劃準備、試點和穩步發展階段開始向社會化、專業化、現代化的管理模式轉變,初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新運行體制.較好地促進了建設項目管理水平的提高建設監理隊伍得到了鍛煉和發建筑T程監理_丁作能夠實現對建筑工程項目的建設質量進行有效監督與管理.確保國家、公眾以及業主的利益雖然建筑1_程的監理T作在我國已經開展多年.得到了廣泛的普及和認識.但是在建筑T程的監理過程中仍舊存在很多問題,影響了建筑工程監理的質量和發展、針對問題的策略研究就顯得十分必要和迫切
2、建筑工程監理中存在的主要問題
2.1建筑工程監理的水平較低
長期以來.我國很多建筑工程的監理水平偏低,嚴重影響了監理工作的質量。監理水平偏低主要表現在:對施工現場沒有按照相關制度和規范實施監理.監督管理未能落到實處:監理工程師未能充分發揮作用.經常m現身兼多職的情況:監理組織不健全、監理制度不完善、監理職責劃分不明確等;建筑工程監理企業缺乏先進的管理理念、技術和手段,管理水平相對落后;監理企業和相關工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平.這在一定程度上損害了建筑工程監理在社會上的地位和形象
2.2監理工作人員的素質參差不齊
從目前的發展情況來看.我國建筑工程監理人員的水平和素質參差不齊,結構也不夠合理。例如.專業監理T程師與總監理工程師在質量和數量上都不能滿足當前建筑工程監理工作的需求;其次,建筑行業缺乏復合型的監理人才,能夠集管理與技術于一身的監理工程師鳳毛麟角.而且大都缺乏完善合理的知識結構;再次,建筑工程的相關監理人員缺乏有效組織與協調的綜合管理能力,不能很好的適應建筑T程監理T作的需要。
2.3建筑T程監理市場的行為不夠規范
由于建筑行業的特性.在建筑T程監理業務環節中.經常現業務轉包的情況.這在很大程度上降低了二程監理的權威性和有效性。很多監理單位并沒有經過嚴格的資質審核.在一定程度上影響了監理市場的規范性:有的監理單位甚至只是皮包公司.相關監理工作人員缺乏.部分業余人員更是缺乏專業的技能和素養。此外,由于相關法律法規的不完善未能對監理市場起到很好的規范作用
2.4建筑工程監理服務的價格不夠規范
首先.由于監理市場不夠規范等原因.建筑工程監理單位之間存在著盲目競爭的行為.在競價過程中忽略了工作質量的基本要求,使正常監理工作中的服務質量得不到有效保證;其次,由于部分監理企業缺乏高素質的綜合性人才.相關工作人員的素質更是參差不齊.高水平人才匱乏.在一定程度上妨礙了監理行業的進步與發展此外.由于監理企業缺乏相應的設備和技術.工作效率和監理服務質量都很難保證.加上行業內違規壓價、惡性競爭等行為的存在.使一些建筑工程項目的監理費用甚至低于正常的的監理成本水平。顯而易見,監理企業只能維持低成本、低質量、低效率、低水平的運行態勢.嚴重制約了監理行業的發展。雖然目前我國監理行業現已初具規模、但收費標準明顯低于國際平均水平,制約并延緩了監理行業的國際化、現代化
3、解決建筑工程監理問題的有效對策
3.1完善法律規章制度體系
法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎.完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重但是目前我國建筑工程監理行業發展還不夠規范所以.需要根據國家有關的方針政策.逐漸淘汰不合理的法律法規和制度,建立和健全與建筑市場和工程監理相關的新的法律、法規和制度體系只有這樣.才可以更好的規范市場行為,監理人員也要加強對招投標法、合同法等相關法律法規的了解和學習,使自己能夠順應新形勢下建筑一r程監理T作的需要
3.2規范監理委托程序
規范監理委托程序對監理事業的發展具有重要意義,所以我們要規范監理市場中各方的行為。首先,作為業主,應當嚴格按《招標投標法》的規定進行公開招標,直接委托時應當按照規定正常辦理委托手續.要選擇有資質的單位進行監理,避免施工與監理為同一行政管理單位:其次,業主應當與與中標單位簽訂規范合理的委托監理合同.明確彼此的權利與義務:最后,監管部門要強化竣工備案制度.嚴禁轉包、掛靠工程現象的出現,一經查實.要給予嚴厲的處罰。
3.3倡導優質優價的監理服務
目前.我國的監理收費標準和方式已經不能適應建筑工程監理的的需要較低的收費標準很難保證監理T作的質量。不利于吸引高素質的監理人才.也不利于監理企業的自我發展與壯大。所以.適度合理的提高監理服務的價格是很有必要的.因為建筑工程的監理是一項高質量的服務工作需要有高素質、高質量的監理人員,要始終把業主的利益放在第一位,而當監理價格過低時.很難保證監理服務的質量
3.4提高監理人員的素質和能力
由于監理工作的特殊性和要求.需要監理人員擁有很高的素質和技能要想提高監理隊伍素質和技能,政府等相關管理部門要嚴格加強對監理單位的審批和整頓.對于人員不整、不符合要求的不予批準:其次,監理單位本身也要注重高素質人才的引進。要完善監理的培訓機制.加強和完善對監理T作人員的管理與培訓.切實做好人員配備和培訓工作。
3.5做好標準化管理
建筑工程監理的標準化管理主要是指對監理的內容和形式都實行標準化的管理和控制,使工程監理的每一個環節都有統一規定和要求都有定量、定性的衡量標準供監理工作參考和對照目前.我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制、組織與協調.未能達到全面標準化管理的水平。建筑工程監理工作的標準化管理,要求業主、施工單位、監理單位以及監理單位內部人員的相互交流與協調.對于建筑工程施工過程中出現的各種問題,要積極協商解決,避免建筑工程延期拖后、缺乏監理等情況的發生.監理人員要嚴格做好監理日志以及總結.在積極協調多方利益的基礎上.要對企業監理的標準化管理建言獻策.促進建筑工程監理的標準化管理的進程。
關鍵詞:建筑工程;質量監理;解決對策
Abstract: The quality of building engineering is directly related to the stable development of the safety of people's lives and property of the society, as an important system of engineering quality supervision, supervision is an important control to strengthen the quality of the project and guarantee factor. quality supervision of building engineering to implement some of the prominent problems in the process of the proposed solutions, and summarizes some practice experience.
Key words: construction project; quality management; countermeasures
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼: 文章編號
一、建筑工程實行監理的必要性
1.從管理的角度來看,過去幾十年我們的建設活動基本是由建設單位自己組織進行,如此運作,弊端很多,一部分人員剛熟悉項目管理業務,還沒有鞏固就又改行干別的,另一部分卻又要從頭學起,嚴重影響了整體管理水平的提高,人才浪費和管理費用的浪費嚴重,管理人員的專業化不能配套。
2.工程建設實行監理是適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。建設監理是從國外引進的,是人類社會進步和文明的成果,它雖然產生于西方資本主義市場經濟,但同樣適用于我國高速發展的社會主義經濟,隨著經濟的全球化發展,實行全面、全過程的專業化、專家化、職業化的監督管理是社會進步趨
二、建筑工程質量監理存在的問題
1.監理市場不完善,人員素質不高,管理水平較低
有些單位存在監理人員缺少,無證上崗等現象,而且人員素質不高、沒有強烈的使命感、怠慢工作,信念不夠扎實,建筑工程質量管理能力不強,缺乏合理有效的管理方法和手段,總體監理管理水平不高。其次,多數監督管理單位存在自主監理、同體監理等現象,造成監理管理市場不規范、不完善。
2.建筑工程監理信息管理落后
如今網絡科技化進入家家戶戶,帶動了信息技術的高速發展,建筑工程質量監理工作者也與時俱進開始將網絡信息技術應用到工程監理中,但由于多方面水平有限,還存在管理信息落后的現象。有些單位有資歷的監理工作者不會用網絡,依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息,造成文件不統一,工作效率低下,其次管理信息更新快,人員知識信息面窄,對建筑工程質量管理缺乏系統性,科學性的監理手段。
3.監理所處位置尷尬
長期以來建設單位作為投資主題方掌控著工程建設的控制權,監理在實際實施監理制度時,礙于建設單位投資控制權的面子或壓力,即使有合理的監理制度制約,監理單位有責無權,監理工作難以施展,造成監理所處地位尷尬。
4.監理行業管理改革力度不夠
目前國內監理行業管理者依舊是政府實行行業準入制度、企業資質和個人資質捆綁制度,以及工程建設強制性監理制度,監理人員要求持證上崗。顯然管理必然會帶來一系列后續的問題,比如監理人才的流動性差、監理人才數量因地區經濟不同存在顯著差異、偏遠地區建筑工程質量監理人員不足,力度不完善等。
5.建筑工程監理招標競爭激烈,引起惡性循環,影響監理效果
我國招標投標法規定,對符合條件的建筑建設工程監理必須實行招標。但從目前監理行業的發展藍圖來看,競爭可實現優勝劣汰,達到精益求精的效果。可是價格競爭似乎在工程監理招標投標時成了最重要的競爭手段,收取的工程監理費普遍低于收費標準,如此下去過低的費用會造成到場的監理人員素質低下,服務質量也跟著下降,形成嚴重的惡心循環,影響了到整個工程的監理效果和整個行業的嚴謹形象。
二、建筑工程質量監理問題的分析與解決對策
分析和研究以上建筑工程監理存在的問題可知,必須采取強有力地措施或對策,找到原因和解決問題的辦法,才能更好地推進工程監理行業健康蓬勃的發展。以下是針對所存問題,提出的幾點對策:
(1)完善監理市場,提高建筑工程監理人員的素質。上述存在問題第一條可知,我國當前建筑工程監理行業工作人員的整體素質偏低。因此,我們要提高監理工作人員的素質和相關的管理、業務水平,改變一些陳舊體制,完善監理市場,確保我國建筑工程監理事業順利健康地發展。
(2)提高建筑工程監理的信息管理水平。加強搭建質量管理監督信息平臺,利用網絡技術建立有效的信息平臺、互換信息模塊和質量監督管理信息數據庫,提高工作效率加強信息管理水平。
(3)提高監理地位,擺脫其尷尬局面。一方面監理單位要維護好好自身的權益,同時要和投資主體認真協調好建筑工程的投資、質量控制、安全生產監管等工作,為業主創造更大的經濟價值。另一方面監理要提高自身修養及服務水平,努力將工作業務做精做實,贏得業內人士的尊重,才能改變監理在建筑行業中的尷尬地位。
(4)建立合理的建筑工程監理工作機構,發揮監理強有力的作用。一個合理的建筑工程監理的工作機構要有明確的分工管理,運用科學的管理模式規范行動、壓縮管理多層化和一些不必要的環節,減少監理費用開支。此外在要科學的規劃分配管理職位和人員,結合自身實際情況因地制宜合理運用,使監理管理形成科學、服務、和諧系統性發展,發揮監理強有力作用。
(5)建立合理的優勝劣汰競爭機制,取消監理強制性招投標規定,監理因其具有獨特的工程服務性,并沒有強制性招標投標的規定。打壓那些通過招投標來壓價等違背工程監理原則的不規范現象。
(6)嚴格執行監理收費標準,依法收取監理費用不得低于收費標準。監理單位要爭取主動權,與建設單位協商處理,派出相應的監理人員到場指揮協助工作順利進展。此外,監理要設身處地的為業主節省工程投資,創造長遠的經濟效益。
三、建筑工程質量監理的幾點心得
建筑工程質量監理是項艱巨又光榮的任務,下面結合自己這幾年的實踐經驗,總結幾點感悟心得供大家參考:
(1)要嚴格執行國家監理規范,始終要以法律、法規為依據,以合同為準則,認真工作,不斷學習,嚴把工程質量關,以嚴謹的態度全心全意為建筑建設服務。
(2)工程監理人員要有監理方面的法規知識和經驗。監理人員知識面和經驗的多少關系到監理行業能否順利有序的發展。
(3)質量監理工作者要多查、多學、多用、多說。只有平時多查、多學有關法律法規和強制性標準條文,結合實際情況多用,遇到問題多說多分析,才會在遇到質量事故時不心虛而能合理解決。
(4)與投資業主保持合理的關系,多為單位出謀劃策。多數業主只是持資雄厚,以自己主觀意識為中心,專業知識并不精通,而投資方過多的干預了監理的工作,使得監理工作進展不易。因此監理要有好的綜合協調能力,協調好與業主關系,即要把工作做好,同時又要得到高度的認可。
(5)現場監理人員在建筑工程開工之前,要事先對工程監理工作的重點和難點了如指掌,提前預測,擬出合理的監理措施,預控問題的發生,防止不必要的糾紛和錯誤。
(6)幫助施工單位出點子想辦法,一起探討研究,解決工程疑難問題,提高工程效益,保證建筑工程質量,通過自身嚴謹的工作態度和辦事能力贏得建設單位的好評和施工單位的愛戴。
四、結束語
綜上可知,加強我國建筑工程監理,能夠有效確保我國建筑工程的質量。雖說我國的建筑工程監理事業在不斷發展壯大,但仍需不斷完善和提高,監理管理人員要不斷學習,提高自身專業素質和知識面,全心全意服務嚴把質量關,才能使建筑工程事業蒸蒸日上,進而為國家經濟建設做出貢獻。
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【關鍵詞】建筑工程;監理;問題;對策
一、引言
建筑工程監理對于工程成本與工期的管理控制,工程整體質量的提升等諸多方面的工作都有著非常重要的影響,甚至在某種層面上遏制了建筑工程項目中的腐敗行為的發生,為我國社會建設事業的發展做出了巨大的貢獻,然而由于工程監理在我國的發展起步相對較晚,與西方發達國家相比,我國工程監理仍然存在很多的問題與不足需要我們在實踐過程中不斷的摸索改善。
二、當前建筑工程監理工作中存在的問題與不足分析
(一)建筑工程監理市場管理不規范
當前很多建筑工程監理具體實施過程里,除監理人員自身素質不高以及部分監理機構資質不達標之后,還存在較為嚴重的市場整體不規范的問題,首先是建筑工程監理市場存在著較為嚴重的行業性壁壘問題,對監理市場的進一步發展和完善造成了極大的阻礙與制約,再者,相當部分地區存在著根深蒂固的地方保護主義問題,違法違規阻礙外地市場主體的進入,少數地方政府機構通過對政策漏洞的利用,采取各種內部方法和手段對本地企業加以保護,正是上述的區域壟斷和行業保護導致很多外地企業和外部行業難以打進其他市場,極大的限制和阻礙了市場的良性競爭,從而無法在更大范圍內對建筑監理市場內部的資源配置加以合理及時的優化,進而阻礙了整個監理市場的良性發展。
(二)監理機構資質管理機制不完善
當前我國的建筑工程市場存在著供求關系失衡的問題,過度競爭導致了惡性競爭和不良競爭的出現,直接造成整個建筑市場混亂局面的發生,比如某些地方單位和個人片面看重建筑工程監理帶來的各方面豐厚的經濟收益,于是想盡辦法通過各種違法違規行為創建監理單位,但是這種監理單位不管是在技術還是人員素質方面都不具備實施工程監理的資質,少數監理機構甚至不能作為法人實體進行自負盈虧,更有甚者只有在由監理工程任務的時候才臨時湊人,從而對監理人員的積極性和事業心造成嚴重影響,此外還有一些監理單位承包監理任務的過程中存在著將監理工程業務違規轉包給一些資質較差的單位進行監理的現象,這些問題的發生都是監理機構資質管理機制不完善的結果。
(三)監理工作隊伍整體素質能力不高
當前建筑監理工作存在的種種問題與不足很大一部分來源于監理工作隊伍成員的整體素質能力較低的原因,人才的欠缺直接導致很多問題無法得到滿意的處理,當前絕大部分從事建筑工程監理的人員并不是科班出身的專業監理人才,其中相當一部分都是從事施工管理和工程設計的工作人員進行兼職監理,這些人往往都是經過簡單短期的臨時培訓便走上監理工作崗位,其對具體監理工作規范認識不夠深入全面,對相關監理技能掌握的不夠熟練,很多人將工程監理簡單的理解成工程質量監督來加以對待,再加上工程監理工作環境惡劣、收入不高,很多高素質人才不愿意主動進入這個行業,久而久之就造成了整個工程監理隊伍成員的整體素質偏低,制約了工程監理行業的整體發展。
三、推動建筑監理事業更好發展的建議措施
(一)強化對建筑監理市場的管理規范化
對建筑監理市場的規范化管理應當從法制建設的完善入手,國家在這方面的工作已經做了很多,比如出臺落實了《建筑工程監理規范》和《建筑法》等法律法規條例,建設部門還頒布了《工件監理合同范本》,這些制度規范的建設與完善對我國建筑監理市場的管理規范化發揮了積極的作用,但是還有很多工作要做,比如很多地方還沒有能夠在這些法律法規的具體執行方面落到實處,因此,政府相關部門還應當進一步加強對各建筑監理市場主體的規范管理力度,如要嚴格規定所有建筑工程企業在選用監理單位時一定要嚴格根據《招標投標法》中的明文規定進行公開、公平、公證的嚴格招標投標,嚴厲禁止出現地方保護和行業壟斷問題,對于部分直接委托項目,建筑單位與監理機構要嚴格根據法律法規辦理相關手續程序,政府監管機構應當進一步強化對有關材料的備案記錄和監督,對于不符合程序規定和要求的工程,監管機構一律不予備案驗收。
(二)重視建筑監理單位資質準入門檻建設與管理
對于當前建筑工程監理單位存在的資質較差卻得不到有效管理的問題,相關職能監管機構應當對相應的監理單位資質與準入門檻問題進行嚴格的管理,首先,對于有違法有關法律法規要求的監理機構行為,要將其列為資質檢查管理的重點對象加以檢查處理,以有效制約和規范監理單位的行為,保證不發生類似的違法違規行為,再者,監督管理對于出現違法違規行為的監理單位,除了要進行重點查處之外,還要給予嚴厲的處罰,比如吊銷監理資質證明,禁止再次進入監理行業市場等重罰手段,通過強有力的懲罰措施來達到以絕后患的管理目的,其次,要對監理單位的市場準入門檻進行嚴格限制,確保凡是進來的都是優秀的,杜絕資質不合格的監理單位混入到建筑工程監理市場當中,最后,要堅決打擊部門分割和地方保護的約束,構建統一、公平、有序的建筑監理市場,提升行業整體競爭力,維護行業市場繁榮穩定。
(三)重視對監理工作隊伍整體素質能力的提升
建筑工程監理工作對監理人員的素質和能力有著較高的要求,如果沒有一直高素質、高技能的監理隊伍,監理工作的實效性必將大打折扣,因此應當重視對于監理工作隊伍整體素質能力的提升,首先,政府主管機構在監理單位和審批和整頓過程中要對其監理隊伍加以嚴格的把關,比如對一些固定專業監理人員低于60%以及人員建制方面不獨立的單位,不予批準成立,以保證建筑監理市場整體人員素質處于較高的水準,再者,監理機構自身要重視對現有監理人員隊伍的培訓和再教育工作,通過專業的培訓教育和相關知識技能的宣傳推廣與實踐,讓監理人員不但具備傳統的工程監理能力,同時還要具備一定的設計監理技能以及在項目施工前期的咨詢能力,以更好地適應現代工程監理工作對于全過程監理能力的需求,此外,工程監理單位還應當積極配合高校等人才培養機構的人才教育工作,通過提供實踐機會以及產學研合作等方法為自身,也是為社會培養更多的兼具工程技術和管理方面的復合型監理人才,從而提升整個建立市場人才的質量。
四、結束語
總而言之,工程監理對于任何建筑工程項目的重要作用是不言而喻的,面對當前建筑工程監理行業中存在的種種問題與不足,我們必須加以認真對待,給予足夠的重視,并積極采取有效措施加以完善和彌補,以促進我國工程監理行業的健康穩定發展。
參考文獻
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
工程監理的定義
所謂建筑工程監理是指監理單位受項目法人委托,依據國家有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度及批準的項目建設文件、建筑工程合同以及建筑監理合同,對工程建設實行的監督管理。建筑工程施工監管工作應在工業管理人員的指導下來進行的,監理人員在工作中要充分考慮到建筑工程的施工特點,實施科學、客觀、有效的監理制度,切實起到監理工作應達到的目的。
二、當前建筑工程監理面臨的問題
1、監理市場不規范
(1) 監理業務的承攬方式不規范。 當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、 掛靠監理證照及業主私招亂雇 、系統內搞同體(或連體)監理等,致使建設監理的作用在相當多的項目上沒有充分發揮出來。
(2) 行業性和區域性保護限制了發展空間 。任何行業都應該遵守最基本的市場規律,而市場規律最大的特征就是它的開放性,而沒有市場的開放就沒有市場競爭。 當前監理市場的開放受到了制約,主要體現在行業性保護和區域性保護,壟斷經營、 封鎖市場抵制外來企業進入;有些地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定,蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等。
2、 監理工作不到位
(1) 人員不到位。 20 世紀 90 年代以米,全國基礎建設項目的迅猛增長,使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。 各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高,有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員,因此一旦中標,換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。
(2)管理不到位。受利益驅動以及為了企業生存的需要,有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業,而只收取一定的管理費用,這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位,同時,也會給企業帶來一定的風險。
(3)監理權力不到位
監理工程師的工作內容是“ 三控 、兩管、一協調” ,而實際上賦予監理工程師的權利僅局限在質量控制上,如果沒有其他的權利作保障(特別是計量支付權 設計變更審查權),承包人不會接受或不聽監理工作指令,監理工程師對質量的控制也會大打折扣。
3、監理收費低,還沒有完全做到市場化
事實上,監理單位的收費是有國家明文規定的,但由于目前監理行業競爭激烈,而且監理單位逐漸增多,所以收費不規范,遠遠低于國家規定的收費標準。 我國監理取費是根據[1992]價費字 479 號所規定的標準,但是由于業主無根據地壓價和監理同行業的不正當競爭,使得不少項目無法達到應有的取費標準,資金不足使得各監理單位只能勉強維持監理工作的運轉,這勢必影響監理事業的發展。
4、 監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施
目前,許多建筑單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、 施工管理及施工技術人員,經過短期培訓就上崗,或者干脆是未經過培訓就上崗的離、 退休工程技術人員他們對現行規范標準不了解,這就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識,把監理片面的理解為質量監督 。另外,由于他們當中有為數不少的人員只懂工程技術,卻缺乏經濟、 管理、 法律等方面的知識,而這幾方面都是國際監理工程師所必需的。
三、解決建筑工程監理問題的有效措施
1、完善法律規章制度體系
法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎,完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重。 但是目前我國建筑工程監理行業發展還不夠規范。 所以,需要根據國家有關的方針政策,逐漸淘汰不合理的法律法規和制度,建立和健全與建筑市場和工程監理相關的新的法律、 法規和制度體系 。只有這樣,才可以更好的規范市場行為,監理人員也要加強對招投標法、 合同法等相關法律法規的了解和學習,使自己能夠順應新形勢下建筑工程監理工作的需要。
2、規范監理委托程序
規范監理委托程序,對監理事業的發展具有重要意義,所以我們要規范監理市場中各方的行為。 首先,作為業主,應當嚴格按 《招標投標法》 的規定進行公開招標,直接委托時應當按照規定正常辦理委托手續,要選擇有資質的單位進行監理,避免施工與監理為同一行政管理單位;其次,業主應當與中標單位簽訂規范合理的委托監理合同,明確彼此的權利與義務;最后,監管部門要強化竣工備案制度,嚴禁轉包、 掛靠工程現象的出現,一經查實,要給予嚴厲的處罰。
3、倡導優質優價的監理服務
目前,我國的監理收費標準和方式已經不能適應建筑工程監理的需要。 較低的收費標準很難保證監理工作的質量,不利于吸引高素質的監理人才,也不利于監理企業的自我發展與壯大。 所以,適度合理的提高監理服務的價格是很有必要的,因為建筑工程的監理是一項高質量的服務工作,需要有高素質、高質量的監理人員,要始終把業主的利益放在第一位,而當監理價格過低時,很難保證監理服務的質量
4、提高監理人員的素質和能力
現在工程監理專業的專、本科教育依然是傳統教育方式,也就是說此專業的學習人員為高中畢業生。然而從專業角度來講,高中畢業生在高校學會并且掌握監理行業專業技術管理的知識是有很大困難的。因此,工程監理的專、本科教育應該針對一些已有工程實踐經驗的土木工程技術人員,以深造、強化專業技術和提高專業知識及管理的模式開展。與此同時,在條件成熟的大學開設工程監理專業,設立碩士或博士學位,從具有實踐經驗的人員中選拔年輕的人才著重培養,根據管理內容設立相應的學習科目,還需要參考國外相關的教學方法結合國內的實際情況,培養高素質、高能力的監理人才。改變當前工程監理專業的教育模式。建立繼續教育制度以及總監工作評定系統。對工程項目來說,總監理工程的意義是非常重要的,必須要具備高水平的業務能力、協調能力、監理藝術還有管理經驗等等,總監理工程師務必要從注冊監理工程師中培訓選拔。目前很多工程并沒有嚴格根據規范從注冊監理工程師當中選定總監。實際上嚴格來講,注冊監理工程師如果沒有工作實踐經驗,未必具有勝任總監的能力。比如石油石化工程項目中,這個問題尤為突出。所以建立繼續教育制度以及總監工作評定系統,才能客觀準確的對總監的工作能力進行評定,通過繼續教育的模式來優化總監的工作方式提高工作能力。
5、做好標準化管理
建筑工程監理的標準化管理主要是指對監理的內容和形式都實行標準化的管理和控制,使工程監理的每一個環節都有統一規定和要求,都有定量、 定性的衡量標準供監理工作參考和對照。 目前,我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制 、組織與協調,未能達到全面標準化管理的水平。 建筑工程監理工作的標準化管理,要求業主、 施工單位、 監理單位以及監理單位內部人員的相互交流與協調,對于建筑工程施工過程中出現的各種問題,要積極協商解決,避免建筑工程延期拖后、 缺乏監理等情況的發生,監理人員要嚴格做好監理日志以及總結,在積極協調多方利益的基礎上,要對企業監理的標準化管理建言獻策,促進建筑工程監理的標準化管理的進程。
總之,國內建筑工程監理中存在問題是多方面的,如果不能得到有效的處理與解決,必然阻礙和限制我國建筑行業整體管理水平的提升與進步,所以建筑在施工中,監理單位除嚴把施工管理工作外,還需在此過程中不斷地創新,方能不斷適應變化的情況,促進監理行業的進步、發展和完善。
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