時(shí)間：2022-02-14 00:35:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇冬季環(huán)境整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指針，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，整治校園及周邊道路安全環(huán)境，為的教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，排查安全隱患，落實(shí)整治措施，增強(qiáng)安全意識(shí)明顯提高，杜絕校園及周邊各類安全事故發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)校園及周邊安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組干部為成員，辦公室設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)站、負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作。
四、工作重點(diǎn)
1、開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)，各中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及周邊范圍進(jìn)行安全隱患大排查，對(duì)存在隱患需要整改的立即整改，對(duì)暫時(shí)整改有困難的明確監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防死守、盡快落實(shí)，對(duì)達(dá)不到安全要求的校園設(shè)施，無論對(duì)學(xué)校有多大影響，都必須停止使用，予以拆除。
2、加大安全工作宣傳力度，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娂皩W(xué)生的安全教育，把安全防范知識(shí)納入學(xué)校的教學(xué)中，在社會(huì)各界廣泛宣傳學(xué)校安全教育，齊抓共管，夏秋重防溺水，冬季重防火，春季重防傳染病，全面提高學(xué)生的安全防范能力和應(yīng)急能力。
3、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，健全安全責(zé)任制度。嚴(yán)防學(xué)生下河塘洗澡、玩水，做好學(xué)生途徑河流的護(hù)送工作。禁止學(xué)生攜帶煙花爆竹，火柴等易燃物品進(jìn)校，保證不出任何事故。
4、衛(wèi)生防疫站切實(shí)做好學(xué)校、幼兒園周圍攤點(diǎn)的整治工作，杜絕“三無”和過期變質(zhì)的食品進(jìn)校園，監(jiān)視傳染病疫情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)疫性報(bào)告，踏實(shí)做好預(yù)防工作。
5、公安派出所應(yīng)將學(xué)校列入重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，配合學(xué)校做好防搶防盜事故的各項(xiàng)工作，協(xié)助安監(jiān)站人員做好周邊道路安全環(huán)境整治，全面打擊黑車非法營運(yùn)，排除道路安全隱患。
五、方法步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)從年4月1日開始至年6月30日結(jié)束，具體分三個(gè)階段進(jìn)行
第一階段（4月1日—4月15日）由中心小學(xué)，鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)全鎮(zhèn)所有學(xué)校幼兒園開展安全大排查。
知恥而后勇。2014年以來，厚街鎮(zhèn)通過加強(qiáng)執(zhí)法、服務(wù)和重獎(jiǎng)治污自覺企業(yè)等舉措，有效地推進(jìn)VOCs等污染物的治理，大氣環(huán)境得到改善，相關(guān)大氣環(huán)境投訴同比大幅下降，一舉摘掉投訴大戶的帽子。
嚴(yán)格執(zhí)法 獎(jiǎng)懲分明
“整改后，企業(yè)再未收到周邊居民的投訴。”名揚(yáng)家具有限公司負(fù)責(zé)人介紹。
名揚(yáng)家具有限公司位于厚街鎮(zhèn)雙崗社區(qū)，由于廢氣污染擾民，曾受周邊居民投訴。2013年底，企業(yè)接到厚街環(huán)保分局的《限期整改通知書》，隨后投入80多萬元用于添置水濂柜和粉塵收集裝置，升級(jí)環(huán)保治污設(shè)施，改善治理效果。
據(jù)了解，厚街鎮(zhèn)雙崗社區(qū)聚集了大量家具生產(chǎn)廠家，其中，一些廠家的不規(guī)范生產(chǎn)行為造成環(huán)境污染，附近居民深受其擾。
2014年4月起，厚街鎮(zhèn)結(jié)合全市大氣污染防治轉(zhuǎn)型整治行動(dòng)，對(duì)94家列入《東莞市木質(zhì)家具制造和制鞋行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物污染治理方案》的企業(yè)，和176家納入《雙崗家具企業(yè)環(huán)保與消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的方案》的企業(yè)啟動(dòng)整治。
為提高企業(yè)治理的積極性，厚街還出臺(tái)相關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案，設(shè)立1350萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行VOCs治理整改，對(duì)按期達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
“有獎(jiǎng)有罰，對(duì)拒不整改的企業(yè)我們絕不手軟。”厚街環(huán)保執(zhí)法人員介紹，在整治過程中，厚街環(huán)保部門聯(lián)合法院、電力等相關(guān)職能部門，對(duì)拒不整改、不按時(shí)完成整治任務(wù)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停、停電等措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來厚街共查處了違法企業(yè)92家，聯(lián)合法院強(qiáng)制關(guān)停23家，聯(lián)合部門執(zhí)法實(shí)施強(qiáng)制停電2家。
此前備受詬病的雙崗家具企業(yè)整治也成效明顯，176家企業(yè)中，已完成整治的企業(yè)有166家，正在建設(shè)治污設(shè)施的有9家，企業(yè)整改率達(dá)99.4%，整治完成率達(dá)94.3%。
“經(jīng)過8個(gè)月的努力，厚街VOCs排放治理取得階段性成果。”厚街鎮(zhèn)環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。目前，94家納入整治的木質(zhì)家具和制鞋業(yè)企業(yè)中，有86家已完成整改，其余的正在加緊施工，將為東莞冬季PM2.5控制達(dá)標(biāo)天數(shù)交出滿意答卷。
治理僅半年 降七成
位于厚街寶塘社區(qū)第二工業(yè)區(qū)的美林家具廠也屬于VOCs重點(diǎn)整治對(duì)象，該廠油漆車間因設(shè)施陳舊出現(xiàn)部分破損，產(chǎn)生的油漆氣味影響周邊居民生活環(huán)境，群眾投訴不斷。環(huán)保部門要求企業(yè)對(duì)廢氣處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，將原有的“活性炭吸附”處理工藝改為處理效果更好的試劑噴淋廢氣處理工藝。
此次升級(jí)改造需要一次性投入100多萬元，而且處理成本將增加約30%。面對(duì)這筆不小的開支，企業(yè)老板陳柏希曾經(jīng)猶豫過。然而，在群眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)不斷提高、政府治理大氣決心日益加大的今天，企業(yè)加大環(huán)保投入且必經(jīng)之途，否則就無法生存。
“這筆環(huán)保投入對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是值得的。”陳柏希表示，面對(duì)環(huán)保部門日趨嚴(yán)格的污染物排放要求，他終于下定決心要一次性投入100萬元，安裝全新的試劑噴淋廢氣處理工藝，消除污染投訴給企業(yè)生產(chǎn)帶來的后顧之憂。
據(jù)介紹，2013年僅厚街鎮(zhèn)雙崗村居民投訴周邊企業(yè)排放廢氣的案件就達(dá)140多宗。來自東莞市環(huán)保局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2014年1月至4月，有關(guān)大氣污染領(lǐng)域的投訴在全市環(huán)境投訴中所占比例已達(dá)到64.27%，穩(wěn)居各類環(huán)境投訴案件第一位。
隨著VOCs整治工作的推進(jìn)，厚街雙崗社區(qū)內(nèi)與大氣污染相關(guān)的投訴從2013年的140多宗，下降至2014年的40多宗，尤其是下半年，已逐步消除了重大污染投訴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年整個(gè)厚街大氣投訴同比下降七成，群眾對(duì)大氣環(huán)境整治的滿意度大大上升。
提供貼身服務(wù) 為企排憂解難
“政府組織專家提供的技術(shù)支持服務(wù)，讓我們省去很多精力”美林家具廠老板表示，企業(yè)也想盡快整改好，早日投入正常運(yùn)營，但對(duì)于廢氣處理上的技術(shù)問題也不懂，政府部門上門提供的技術(shù)服務(wù)，正好讓企業(yè)的整改能夠一步到位，省去很多麻煩。
為強(qiáng)化整治服務(wù)工作，厚街環(huán)保部門將業(yè)務(wù)窗口前移，成立四個(gè)貼身服務(wù)小組，在各社區(qū)設(shè)立環(huán)保業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改，最大程度地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、方便、直接的環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)。
此外，直接送技術(shù)進(jìn)企業(yè)，聘請(qǐng)專家、借力協(xié)會(huì)平臺(tái)，為企業(yè)提供專業(yè)的技術(shù)咨詢。對(duì)于存在治理技術(shù)難題的企業(yè)，邀請(qǐng)專家走進(jìn)企業(yè)“把脈問診”，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理技術(shù)的改進(jìn)與提升，切切實(shí)實(shí)地為企業(yè)排憂解難。
一、工作成效
（一）“冬季行動(dòng)”氛圍濃厚
在全縣范圍內(nèi)組織開展了以打黑除惡、懲霸治痞和油區(qū)治安秩序等十項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的集中宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持把法制宣傳教育工作貫穿整個(gè)行動(dòng)始終。11月18日，正是借助“冬季行動(dòng)”的強(qiáng)大聲勢，依法拆除陳鎮(zhèn)中興路北段多年違法占道經(jīng)營的攤位，實(shí)現(xiàn)了陳鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的順利搬遷。這一行動(dòng)，標(biāo)志著我縣的冬季行動(dòng)宣傳工作取得了階段性戰(zhàn)果。
1、宣傳動(dòng)員持之以恒，冬季行動(dòng)范圍強(qiáng)勢不減。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和有關(guān)部門通過組織車隊(duì)巡回宣傳，集日、廣場義務(wù)宣傳活動(dòng)等形式，為冬季行動(dòng)大造聲勢。活動(dòng)中出動(dòng)車輛50余輛，發(fā)放《冬季行動(dòng)四字令》一萬余份，發(fā)放其他宣傳材料23000份，在重點(diǎn)部位、重要路口、重點(diǎn)村居制作了80幅固定大標(biāo)語。縣直各部門在重點(diǎn)部位懸掛“社會(huì)治安綜合整治冬季行動(dòng)”有關(guān)方面的標(biāo)語50余幅。縣電視臺(tái)先后播放30余條關(guān)于冬季行動(dòng)的信息報(bào)道，市報(bào)3條，強(qiáng)化了對(duì)“冬季行動(dòng)”的正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)有效的宣傳了冬季行動(dòng)的成效，進(jìn)一步濃厚了輿論氛圍。2、法治教育形式多樣，實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法犯罪現(xiàn)象的有效預(yù)防。組織縣司法局、法院等有關(guān)部門，結(jié)合“民主法治示范村”創(chuàng)建和12.4法律宣傳日，在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展了送法到機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)活動(dòng)，受教育干部群眾和學(xué)26000余人次。依托縣委黨校，配合組織部于近期在舉辦“全縣強(qiáng)村干部十七屆三中全會(huì)理論培訓(xùn)班”的同時(shí)，增設(shè)了部分法律知識(shí)講座，共培訓(xùn)村兩委成員300多人次。
組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)，針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治重點(diǎn)，進(jìn)行了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，并通過影像簡報(bào)、攝影比賽等形式，充分調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)參與宣傳的積極性，使法制宣傳教育開展的有聲有色，取得了實(shí)在的效果，法制理念進(jìn)一步深入人心，廣大人民群眾的法律意識(shí)大大增強(qiáng)，達(dá)到了預(yù)防犯罪的目的。3、強(qiáng)化信息情報(bào)工作，為整治活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。一是實(shí)行信息情報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化采集制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)活動(dòng)步驟和內(nèi)容，統(tǒng)一制作了“冬季行動(dòng)信息情報(bào)采集卡”，采用星級(jí)制式（活動(dòng)第一階段為一星式，活動(dòng)第二階段為二星式，活動(dòng)第三階段為三星式），同時(shí)明確附報(bào)佐證材料。二是實(shí)行冬季行動(dòng)信息情報(bào)時(shí)限制。要求活動(dòng)期間，各單位和專項(xiàng)整治小組須堅(jiān)持按要求以“采集卡”的形式于每周二、四下午3：00前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，同時(shí)執(zhí)行急事急報(bào)、特事特報(bào)制度。三是在每周編輯工作簡報(bào)的基礎(chǔ)上，制作了圖文并茂的“冬季行動(dòng)”影像簡報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化了信息報(bào)道效果。四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)開展了“冬季,人民調(diào)解員在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)中，共排查出矛盾糾紛40余起，截至目前已處決15起，其他的都落實(shí)了責(zé)任人和化解措施，苗頭20余件，社會(huì)治安信息10余條，發(fā)放冬季行動(dòng)知曉率調(diào)查問卷15000余份，使許多矛盾糾紛化解在了基層和初始狀態(tài)，消除了一大批治安隱患，有效配合了農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的開展，發(fā)揮了基層人民調(diào)解員在和諧、平安新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍和“第一道防線”的作用，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)工作，為冬季行動(dòng)的開展創(chuàng)造了有利條件。
（二）“冬季行動(dòng)”戰(zhàn)果累累
在“打黑除惡、懲霸治痞”專項(xiàng)整治中，按照“以打擊處理為主線、以強(qiáng)化偵察破案為目標(biāo)”的思路，對(duì)發(fā)生的殺人、綁架、等重大現(xiàn)行案件，快速反應(yīng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，組織精兵強(qiáng)將快偵快破，及時(shí)有效地打擊搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)類犯罪活動(dòng)，采取公開巡邏、蹲點(diǎn)守侯、陣地控制、組建專門行動(dòng)隊(duì)等多種辦法，嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的現(xiàn)行違法犯罪分子，堅(jiān)決遏制此類案件的高發(fā)勢頭。組織開展破案追逃除惡會(huì)戰(zhàn)，根據(jù)調(diào)查摸排的情況，對(duì)未破的重大積案，選擇一批有條件的案件，定人、定案、定獎(jiǎng)懲，集中攻堅(jiān)，全力偵破。通過一系列工作措施，破獲了一批案件。截至目前，共破獲各類刑事案件86起，查處治安案件177起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人136人，形成了對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢。在油區(qū)治安整治中，主要針對(duì)取締非法收購、土煉站點(diǎn)和加強(qiáng)管線保護(hù)兩個(gè)重點(diǎn)，采取組建油區(qū)治安巡邏隊(duì)伍，重點(diǎn)區(qū)域增派警力和警民聯(lián)防集體行動(dòng)等措施，有效防范了轄區(qū)內(nèi)油區(qū)治安犯罪行為，冬季行動(dòng)至今，全縣未發(fā)生一起打孔盜油案件。縣綜治辦牽頭，公安、油區(qū)等部門單位配合，成立了專案組，加大了對(duì)某高速公路沿線和重點(diǎn)輸油管線的巡邏、稽查和打擊力度，有效遏制了某高速盜油的高發(fā)勢頭，依法取締超范圍經(jīng)營的化工企業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行了。
截至目前，共抓獲涉油犯罪嫌疑人2人，取締收油站點(diǎn)2處，清理整頓超范圍化工企業(yè)13家，取締私拉亂接天然氣點(diǎn)13處，清理廢舊物資收購站點(diǎn)198戶。在秩序整治中，從進(jìn)一步排查摸底入手，就所掌握的上訪苗頭和案件分別進(jìn)行了歸類梳理，建立了工作臺(tái)帳，落實(shí)了工作責(zé)任，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠上做工作，該縣直單位負(fù)責(zé)處理的明確具體責(zé)任人。對(duì)復(fù)雜疑難涉法涉訴積案，采取“集體研判，領(lǐng)導(dǎo)包案”措施，逐一落實(shí)了一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，并且根據(jù)個(gè)案不同，都明確了處結(jié)時(shí)限。去年12月以來，共發(fā)生上訪事件36件201人次，同比分別下降26.5%和54.2%，其中集體訪8件139人次，同比分別下降60%和62.6%，非正常上訪1件2人次，越級(jí)訪2件20人次，較同期的8件67人次下降明顯。在單位內(nèi)保整治中，按照“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高”的總體要求，深入推進(jìn)基層單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，不斷完善單位內(nèi)保長效機(jī)制，促進(jìn)了全縣單位內(nèi)保工作整體上水平。兩節(jié)期間，沒有發(fā)生一起基層單位被盜撬門事件。在娛樂場所和學(xué)校周邊環(huán)境整治中，把治安較為復(fù)雜混亂的區(qū)塊、城郊結(jié)合部和洗浴、發(fā)廊、歌廳、網(wǎng)吧等違法犯罪活動(dòng)集中的區(qū)域，以及全縣校園周邊公共娛樂場所作為整治的重點(diǎn)區(qū)域和部位，按照“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、精確打擊”的思路，徹底清剿“黃賭毒”等違法犯罪分子。冬季行動(dòng)開展以來，共查處案件3起、聚眾賭博案件1起，治安拘留5人。
近日由公安局牽頭，教育、工商、文體等部門配合，集中解決了縣二中、實(shí)驗(yàn)二校、二幼等學(xué)校周邊環(huán)境存在的問題，保障教育教學(xué)工作的正常開展，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。在交通秩序整治中，把客車超員、貨車超載、非法改裝、無牌無證、假牌假證，農(nóng)用車非法載人、酒后駕車、沖闖紅燈及收費(fèi)站卡等嚴(yán)重違法行為作為工作重點(diǎn)，從交警大隊(duì)、派出所抽調(diào)60名民警，分成12個(gè)小組，以縣城區(qū)和國道、省道為重點(diǎn)，抓住車流、人流高峰時(shí)段，定點(diǎn)檢查與路面巡邏相結(jié)合，形成了交通秩序整治的高壓嚴(yán)管態(tài)勢。截止目前，共檢查車輛5560臺(tái)次、查處交通違法235次、治安拘留37人、查扣機(jī)動(dòng)車64臺(tái)，交通違法行為明顯減少，保障了道路交通安全、暢通、有序，為元旦和春節(jié)創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。在“三電”整治專項(xiàng)斗爭中，對(duì)現(xiàn)行盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪案件，快速堵控，加大偵破力度；對(duì)群眾舉報(bào)的違法犯罪線索逐一落實(shí)，迅速查辦。冬季行動(dòng)開展以來，共破獲盜竊破壞“三電”設(shè)施案件9起，抓獲犯罪嫌疑人7人。在建筑市場整治中，截至農(nóng)歷臘月三十上午，共解決處理投訴案件45起，涉及金額380余萬元，讓680余名農(nóng)民工兄弟安心回家過年。同時(shí)，其他各項(xiàng)整治活動(dòng)都按照全縣總體方案的統(tǒng)一部署，突出各個(gè)階段各個(gè)領(lǐng)域的打擊整治重點(diǎn)，解決了一批廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，取得了明顯成效，有力的維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作存在的問題
冬季行動(dòng)已取得了明顯成效，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。但工作中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，一是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村氛圍仍不夠濃厚，宣傳不夠廣泛，群眾知曉率低；二是專項(xiàng)整治活動(dòng)開展不平衡，有的行動(dòng)遲緩，有的還需進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。三是受國際金融危機(jī)影響和沖擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢更加嚴(yán)峻。有些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，有的裁員降薪，勞資糾紛、合同履行糾紛明顯增多，一旦把握不好，極有可能在全國兩會(huì)期間形成大規(guī)模集體上訪甚至引發(fā)；刑事發(fā)案仍在高位徘徊，加之一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，一些失業(yè)人員流散在社會(huì)上，一些社會(huì)弱勢群體生活困難，不排除個(gè)別人因生活所迫鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施盜竊、搶劫、綁架等危害社會(huì)的極端行為，同時(shí)也有一些人心態(tài)浮躁、心理失衡，一旦遇到外界誘因，極有可能制造極端暴力事件，社會(huì)治安仍面臨較大壓力，特別是“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)案件仍然多發(fā)，盜竊案件居高不下，“兩搶一盜”案件占全部刑事案件的55.8%，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的沖擊不可低估；私拉亂接水電氣現(xiàn)象還未得到有效根治，東港高速路盜油治理雖已見成效，但反彈的可能性較大，仍須向縱深推進(jìn)；仍面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)閑時(shí)節(jié)農(nóng)村苗頭不斷增多，突出表現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地糾紛、城區(qū)供暖等方面，部分涉法涉訴案件、重信重訪案件仍沒有結(jié)服，秩序還需進(jìn)一步規(guī)范；交通事故仍在高位徘徊等。
三、下一步工作對(duì)策
當(dāng)前全國、省兩級(jí)兩會(huì)即將召開，我們將繼續(xù)以“冬季行動(dòng)”為總抓手，以嚴(yán)打整治斗爭為龍頭，把油區(qū)、等專項(xiàng)整治活動(dòng)不斷推向深入，增強(qiáng)打擊實(shí)效，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)，為兩級(jí)兩會(huì)的召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）深化嚴(yán)打整治。堅(jiān)定不移地貫徹“警情不消失，嚴(yán)打不停止”的指導(dǎo)方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪、涉油犯罪和“黃賭毒”犯罪，適時(shí)開展針對(duì)性強(qiáng)、周期短、見效快的專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪分子的囂張氣焰。進(jìn)一步深化“打黑除惡，懲霸治痞”專項(xiàng)斗爭。對(duì)排查出的黑惡勢力犯罪人員，全方位搜集證據(jù)、依法鏟除，絕不讓其坐大成勢、貽害社會(huì)；組織開展好“偵破命案”專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步加大對(duì)“偵破命案”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過查現(xiàn)案、破積案、追逃犯，不斷提高命案的偵破率和網(wǎng)上逃犯的追回率；嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪。把入室盜竊、攔路搶劫、街頭搶奪、公共場所扒竊等多發(fā)財(cái)犯罪作為打擊重點(diǎn)，消除“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問題；五要繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的新動(dòng)向，嚴(yán)厲打擊非法吸存、集資詐騙、金融詐騙等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和市場經(jīng)濟(jì)秩序；以打促防，搞好專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保全縣社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。二是強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。按照“人防抓落實(shí)，物防抓鞏固，技防抓突破”的思想，進(jìn)一步提升治安防控體系的科技含量。在各居民小區(qū)普遍推行動(dòng)態(tài)治安監(jiān)控系統(tǒng)，形成覆蓋縣城區(qū)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在金店、手機(jī)店、大型超市等商業(yè)店鋪推行觸摸式報(bào)警系統(tǒng)；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建立覆蓋重點(diǎn)要害部位的動(dòng)態(tài)治安監(jiān)控系統(tǒng)，各派出所的監(jiān)控圖像并入縣公安局指揮中心；在農(nóng)村推廣“家庭式”自動(dòng)報(bào)警等簡易防盜報(bào)警裝置，以警務(wù)室為依托，積極動(dòng)員組織單位、村居成立三級(jí)巡防力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，以充分發(fā)揮群防群治力量維護(hù)社會(huì)治安的作用。
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，規(guī)范管理、依法治理”的原則，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、專群結(jié)合、全民參與”的工作方針，加大冬季市容環(huán)境衛(wèi)生整治和防控高致病性禽流感工作力度，為徹底戰(zhàn)勝高致病性禽流感疫情做出貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
2**年11月29日（星期二）。
三、參加義務(wù)勞動(dòng)人員范圍
（一）自治區(qū)、軍區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警及中央駐烏各單位干部職工；
（二）全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體干部職工；
（三）各大中專院校、中小學(xué)校師生；
（四）市區(qū)街道兩側(cè)單位及商業(yè)店面工作人員。
（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)所轄人員。
四、工作重點(diǎn)及范圍
（一）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點(diǎn)是禽類養(yǎng)殖區(qū)、大型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和疫情易發(fā)區(qū)。要對(duì)家禽、家畜實(shí)行圈養(yǎng)，對(duì)禽、畜類糞便進(jìn)行及時(shí)清理、消毒，嚴(yán)格按照高致病性禽流感防控規(guī)程對(duì)因各種疾病致死的禽、畜進(jìn)行無害化處理。在村民居住區(qū)，要認(rèn)真清理居民住宅區(qū)和街巷的垃圾、雜物、污水，疏通河道溝渠，清運(yùn)垃圾殘土。
（二）城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點(diǎn)是城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、社區(qū)、住宅小區(qū)及居民家庭內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，組織開展好“除四害”活動(dòng)，集中清理老鼠、蟑螂棲息地，防止病媒生物傳播疾病。嚴(yán)禁在城區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜，加強(qiáng)對(duì)鴿子飼養(yǎng)戶的教育和管理，加強(qiáng)對(duì)家禽屠宰場的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
（三）各單位辦公場所和居民樓院環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點(diǎn)是本單位管理的樓體、房前屋后、地下室、公共地帶及公用設(shè)施、綠化帶內(nèi)的垃圾、白色污染及堆積物。徹底清理室內(nèi)衛(wèi)生，做到各種物品擺放有序，無積塵、蛛網(wǎng)、雜物、污物、異味，門窗、玻璃、衛(wèi)生設(shè)備干凈明亮，不留死角。室外要做到環(huán)境整潔，定時(shí)清掃保潔，道路平整、通暢、硬化，無積水，無散落垃圾和廢棄物，無亂堆、亂放、亂貼、亂畫、亂掛現(xiàn)象。
（四）各大中小型賓館、飯店、各類經(jīng)營店鋪及公共場所環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點(diǎn)是門前、前廳、后堂和庫房。必須做到店內(nèi)外、各類操作間干凈整潔，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生好，各項(xiàng)衛(wèi)生硬件設(shè)施齊備，消毒設(shè)備完好，消毒程序符合衛(wèi)生要求。庫房食品分架存放，離地、離墻，無鼠、蟑孳生地。
（五）各農(nóng)貿(mào)市場、商品交易場所環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點(diǎn)是食品、飲用水、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督和管理。做到按時(shí)收市，及時(shí)清運(yùn)垃圾并加強(qiáng)保潔，阻止不規(guī)范的經(jīng)營行為，營造衛(wèi)生整潔、秩序良好的經(jīng)營環(huán)境。
五、職責(zé)分工
（一）市市政市容局、愛衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)做好義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展此次活動(dòng)。
（二）各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施，動(dòng)員駐區(qū)各單位、居民開展愛國衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，明確工作范圍和重點(diǎn)，做到單位庭院、商業(yè)門面、居民院落干凈整潔，無積存垃圾，對(duì)一些垃圾堆積較為嚴(yán)重的地段，由市市政市容局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛協(xié)助清運(yùn)。同時(shí)，各區(qū)（縣）愛衛(wèi)會(huì)辦公室要組織開展滅鼠、滅蟑、滅蠅工作，清除“四害”孳生地。
（三）市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境的執(zhí)法監(jiān)督和督促檢查工作，對(duì)不重視環(huán)境衛(wèi)生治理工作，義務(wù)勞動(dòng)日開展不及時(shí)的單位依法進(jìn)行處罰。
（四）市水務(wù)局負(fù)責(zé)市區(qū)河道內(nèi)及沿岸垃圾的清理，加強(qiáng)對(duì)自來水水廠和水源地的保護(hù)，依法對(duì)在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)家禽、家畜的行為進(jìn)行查處。
（五）各級(jí)公共衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)食品、餐飲、公共場所、娛樂場所環(huán)境衛(wèi)生的治理，尤其是加強(qiáng)“五小”行業(yè)的整治。
（六）各早、夜市管理部門要依照《**早夜市管理?xiàng)l例》對(duì)轄區(qū)內(nèi)的早、夜市進(jìn)行管理，做到按時(shí)收市，及時(shí)清運(yùn)垃圾，及時(shí)阻止不規(guī)范的經(jīng)營行為。
（七）市貿(mào)發(fā)局要加大對(duì)全市禽類及其產(chǎn)品交易場所的檢查力度，確保交易場所環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。
（八）市教育局負(fù)責(zé)向中小學(xué)校師生宣傳有關(guān)防控高致病性禽流感和預(yù)防流行性感冒的科學(xué)知識(shí)，并組織開展學(xué)校內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理，參加駐區(qū)街道辦事處組織的義務(wù)勞動(dòng)。
（九）市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、團(tuán)市委要按照各自職責(zé)做好義務(wù)勞動(dòng)日的組織、協(xié)調(diào)和任務(wù)劃分工作，并廣泛動(dòng)員全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部職工、各族青年團(tuán)員積極參加此次活動(dòng)。
（十）民航、鐵路、客運(yùn)等部門要對(duì)機(jī)場、車站的室內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃，充分利用各種宣傳形式向廣大乘客宣傳高致病性禽流感的傳播途徑、典型癥狀和預(yù)防方法。
（十一）自治區(qū)、軍區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警、中央駐烏各單位及全市各單位在搞好本單位義務(wù)勞動(dòng)的同時(shí)，按照屬地管理原則，積極參加所在轄區(qū)組織的義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)。
（十二）市屬各新聞單位負(fù)責(zé)做好對(duì)本次義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
六、工作要求
1、完成人代會(huì)提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入4.36億元，比去年增6.86%，其中：水產(chǎn)業(yè)收入2.018億元，增幅10.68%；畜牧業(yè)收入1.396億元，增幅8.82%；種植業(yè)收入0.708億元，增幅2.86%；農(nóng)民人均純收入13286元，增幅8.86%；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可用收入達(dá)到650萬元，與上年基本持平。
2、扎實(shí)抓好村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源管理。在去年召開動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，今年再次召開了“村級(jí)三資管理工作推進(jìn)會(huì)”。明確了“鞏固、完善、整改”的工作目標(biāo)，即“鞏固資金管理，確保資金安全；完善資產(chǎn)管理，促使資產(chǎn)保值、增值；整改資源管理，提高資源使用效益”。使我鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理邁入規(guī)范化、民主化的軌道。
3、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。年初鎮(zhèn)政府組建了“農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)及調(diào)解機(jī)構(gòu)”，明確了工作職責(zé)和任務(wù)。全年共調(diào)處土地承包糾紛15起，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為300余畝，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定起到積極作用。
4、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。為了防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，今年著重在農(nóng)民建房、中小學(xué)收費(fèi)、村級(jí)報(bào)刊雜志費(fèi)、農(nóng)村法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉農(nóng)部門進(jìn)行督促、整改，糾正違規(guī)收費(fèi)5.95萬元。另一反面還積極為種養(yǎng)殖業(yè)大戶排憂解難，辦理農(nóng)業(yè)小額貸款5筆，計(jì)100余萬元。
二、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
1、大力推廣輕型栽培技術(shù)和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種。輕載技術(shù)的普及，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，加上一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策的出臺(tái)，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種的推廣和技術(shù)服務(wù)的引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。全鎮(zhèn)28468畝早晚稻種植面積，輕載面積達(dá)96%，其中機(jī)插1500畝，拋秧和直播12330畝；全年累計(jì)向農(nóng)戶供應(yīng)良種7萬公斤，拋秧盤35萬只。
2、扎實(shí)做好糧食訂單工作。按照市貿(mào)易局關(guān)于做好年糧食訂單工作的文件精神，鎮(zhèn)、村及糧食收儲(chǔ)部門層層落實(shí)，共簽訂早、萬稻訂單合同952.05萬公斤，其中早稻552.95萬公斤（種植面積13188畝），晚稻399.55萬公斤（種植面積15280畝）
3、積極實(shí)施科技示范，提升糧食產(chǎn)業(yè)檔次。圍繞我鎮(zhèn)優(yōu)勢水稻種植的良好基礎(chǔ)，創(chuàng)建國家級(jí)早稻新品種示范基地一個(gè)，面積1265畝；建成農(nóng)業(yè)部萬畝示范方一個(gè)，面積11295畝；同時(shí)還積極組織參加寧波市糧食“雙千“示范和余姚市水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)競賽活動(dòng)；建成早稻—晚稻—綠肥和油菜—單晚直播示范基地各一個(gè)，面積分別達(dá)到1000畝和120畝。
三、休閑農(nóng)業(yè)得到提升和擴(kuò)張
1、兩大節(jié)慶活動(dòng)收效顯著。今年6月份和10月份成功舉辦了“第六屆西山白楊梅歡樂游“、“第六屆湖大閘蟹休閑節(jié)暨新聞會(huì)”及“湖大閘蟹開捕儀式”。進(jìn)一步提高了和湖的知名度，吸引了大量游客，不僅西山白楊梅和湖大閘蟹銷勢著好，而且?guī)?dòng)了其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)“雙增”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩大節(jié)慶期間，來觀光、旅游的客人達(dá)6萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6000余萬元。
2、休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度不斷加大。年初鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)了一批在休閑農(nóng)業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，極大地激發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的積極性。同時(shí)我們還積極向上級(jí)申報(bào)財(cái)政資助項(xiàng)目，其中余姚級(jí)13只，寧波級(jí)1只，目前各個(gè)項(xiàng)目正在積極籌劃迎接驗(yàn)收。為擴(kuò)大湖大閘蟹的知名度和養(yǎng)殖面積，今年投入資金18.38萬元開展河道增值放流，共放養(yǎng)長江扣蟹苗120萬只，面積達(dá)8500畝。據(jù)檢測，目前河蟹生長良好，成活率達(dá)88%，單只重量已有二兩左右。
3、農(nóng)家樂發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。今年全鎮(zhèn)農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點(diǎn)）已達(dá)18家，比去年增加4家，為規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營行為，提高服務(wù)檔次和管理水平，我們積極組織農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點(diǎn)）開展星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。目前我鎮(zhèn)已擁有國家級(jí)特色農(nóng)家樂示范點(diǎn)1家，省級(jí)2家、寧波市2家，五星級(jí)2家，四星級(jí)4家，三星級(jí)4家，二星級(jí)4家；與此同時(shí)，我們還組織農(nóng)家樂經(jīng)營戶參加“農(nóng)家樂風(fēng)情節(jié)”展示活動(dòng)，充分展示特色農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)年全鎮(zhèn)農(nóng)家樂休閑接待點(diǎn)累計(jì)接待游客16萬人次，實(shí)現(xiàn)收入1.36億元。
四、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善
1、完成寧波級(jí)糧食功能區(qū)建設(shè)任務(wù)。年上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)糧食功能區(qū)建設(shè)任務(wù)5450畝，涉及青港、獅山、湖山三個(gè)村。在項(xiàng)目所在村的協(xié)助配合下，于4月初順利完成，累計(jì)新建溝渠8300米，機(jī)耕路691米，農(nóng)機(jī)坡道46個(gè)，總投資達(dá)109萬元，并于11月份通過寧波市組織的驗(yàn)收。
2、加大水環(huán)境整治力度，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。今年組織實(shí)施了毛杜江水環(huán)境整治工程，按照設(shè)計(jì)需完成土石方5500立方米，河道護(hù)岸616米，投資54.75萬元，目前已基本完成河道疏浚工程。下一步將啟動(dòng)西吳江整治工程，計(jì)劃完成河道護(hù)岸1392米，新建橋梁1座，完成土石方21200余立方米，投資達(dá)190萬元。
積極推廣大棚蔬菜和經(jīng)濟(jì)林節(jié)水灌溉技術(shù)，全年累計(jì)安裝蔬菜大棚噴滴灌50畝，茶葉及雷竹250畝，為今后發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)起到示范帶頭作用。
3、完成鎮(zhèn)河道規(guī)劃。為確保防洪排澇安全，滿足灌溉用水需求，充分考慮生態(tài)用水，環(huán)境用水，防止水土流失，保持水資源的可持續(xù)利用，編制完成了《鎮(zhèn)河道規(guī)劃總體方案》（~2020年）
4、積極實(shí)施土地整治和地力提升工程。開展土地整理和地力提升工程是提高耕地質(zhì)量，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，走規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的有效途徑。為此，今年我鎮(zhèn)申報(bào)土地整理35.343公頃，地力提升1534畝，到9月份已全面完成建設(shè)任務(wù)，等待上級(jí)驗(yàn)收。
五、服務(wù)體系建設(shè)不斷充實(shí)
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。為提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)文化水平，使他們掌握致富本領(lǐng)，今年重點(diǎn)在噴滴灌技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)、種糧技能、畜禽病防治技術(shù)指導(dǎo)方面舉辦多種形式的培訓(xùn)班和輔導(dǎo)，累計(jì)舉辦農(nóng)技培訓(xùn)4期，計(jì)240余人次，發(fā)放技術(shù)資料5600多份，還組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人參加市組織的培訓(xùn)。
2、農(nóng)機(jī)服務(wù)躍上新臺(tái)階，全程機(jī)械化率不斷提高。年新組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社3個(gè)，新增插秧機(jī)15臺(tái)，中耕機(jī)6臺(tái)，成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)機(jī)安全村（新東吳）和余姚市五星農(nóng)機(jī)安全村（湖）各1個(gè)，寧波市示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1個(gè)。全年機(jī)插面積達(dá)1.5萬畝，占種植面積的53%，機(jī)耕和機(jī)收面積100%。全程機(jī)械化率達(dá)到93%。同時(shí)積極開展農(nóng)機(jī)安全教育，上路拖拉機(jī)年檢已達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)了安全無事故。
六、加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控工作，完善森林防火、林政管理、河道保潔、防汛防臺(tái)體系，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系，確保全鎮(zhèn)人、牲和生態(tài)環(huán)境安全。
1、通過簽訂防疫責(zé)任書和告知承諾書，做好規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫的防控，建立了防疫臺(tái)帳，健全了養(yǎng)殖檔案，強(qiáng)化了強(qiáng)制免疫和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境整治。
2、狠抓森林資源保護(hù)，充實(shí)調(diào)整森林火災(zāi)撲救應(yīng)急小分隊(duì)，建立了防火期內(nèi)巡查和節(jié)假日值班制度，今年我鎮(zhèn)基本無森林火災(zāi)發(fā)生，達(dá)到了近10年來最低水平；加強(qiáng)松材線蟲病防治力度，積極實(shí)施寧波市松材線蟲病拔點(diǎn)工程；完成寧波級(jí)生態(tài)綠化村創(chuàng)建和林特休閑觀光基地建設(shè)；新開發(fā)茶園60畝；組建了有6人組成的林政協(xié)管員隊(duì)伍，加大對(duì)環(huán)湖區(qū)域違法、違規(guī)搶種行為的監(jiān)管力度。
3、繼續(xù)實(shí)施了河道保潔承包制，河道保潔督查考核機(jī)制，除了選聘一名河道保潔巡查員，辦公室還指派一名河道保潔監(jiān)督員。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室正副主任分別帶隊(duì)對(duì)保潔工作進(jìn)行巡回檢查考核。
4、建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督導(dǎo)體系，實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢和準(zhǔn)出制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
5、完善防汛防臺(tái)體系，強(qiáng)化基層防汛組織，成立鎮(zhèn)防汛防臺(tái)指揮部，建立檢測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)、宣傳報(bào)道和后勤服務(wù)5個(gè)應(yīng)急工作組。同時(shí)全鎮(zhèn)7個(gè)行政村均組建了防汛工作組，并配備了電腦、傳真機(jī)及收視收聽系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息暢通；還添置了一定數(shù)量的防汛物資和工具，設(shè)立了8個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)。
6、著力開展春、秋季一枝黃花防控和狂犬病、春季滅鼠等動(dòng)植物防疫工作。
年工作思路
一、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，扎實(shí)開展糧食功能區(qū)建設(shè)和水環(huán)境整治。要盡最大努爭取西吳江整治工程早開工，早發(fā)揮效益；要積極爭取村生態(tài)河道建設(shè)項(xiàng)目列入市計(jì)劃；要抓緊做好魏家、新東吳二村2500畝糧食功能區(qū)建設(shè)的設(shè)計(jì)，申報(bào)和招投標(biāo)工作，力爭在春播前完工。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)“三資”管理，要嚴(yán)防借湖開發(fā)和安置房建設(shè)土地征用之機(jī)突擊花錢，確保集體資金安全；要強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理工作，規(guī)范和推進(jìn)土地依法、有償、自愿流轉(zhuǎn)；要圍繞湖開發(fā)探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改造；要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，嚴(yán)防負(fù)擔(dān)反彈。
三、通過各種形式的適用技術(shù)培訓(xùn)，推廣輕載技術(shù)，擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種的覆蓋面；要引導(dǎo)種糧農(nóng)戶在不破壞土地耕作層的前提下積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要通過示范帶動(dòng)擴(kuò)大冬季作物種植面積。
四、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合服務(wù)水平，推廣應(yīng)用新型農(nóng)機(jī)科技；繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大機(jī)插面積，提高機(jī)收水平；要規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)，防治亂漲價(jià)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；要加強(qiáng)安全管理，鞏固農(nóng)機(jī)安全村、鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
五、深入開展動(dòng)植物重大疫情防控、森林火災(zāi)和自然災(zāi)害防御工作，要扎實(shí)做好森林防火、林政管理、松材線蟲病防治及畜禽安全免疫工作；要完善河道保潔、一枝黃花防治、林政管理考核機(jī)制；要提高防汛防臺(tái)水平，完善水工建筑物管理制度，積極推廣水利適用技術(shù)。
六、做好河蟹圍網(wǎng)養(yǎng)殖，天然水面半精養(yǎng)、池塘生態(tài)養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖文章，強(qiáng)化水產(chǎn)良種體系建設(shè)。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)文件起草、工作協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、檔案整理等日常工作。同時(shí)制定了工作方案，明確了各項(xiàng)工作完成時(shí)限，為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障
二、利用各種載體，全面宣傳動(dòng)員
把“環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)”納入全區(qū)科普宣教總體規(guī)劃，有效利用各種載體，全面開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)。先后組織開展了科技之春科普月宣傳活動(dòng)和科技活動(dòng)周宣傳活動(dòng)。活動(dòng)期間，全區(qū)共累計(jì)發(fā)放宣傳資料15萬份（冊(cè)），辦各類科普專欄、板報(bào)266期，展出展板、掛圖210塊（幅），張貼科普標(biāo)語、宣傳畫55幅，放映錄像20場（次），開展咨詢3000人（次），舉辦各類培訓(xùn)班25期，舉辦科普講座18場（次），參加技術(shù)培訓(xùn)500人（次），科普上街宣傳13次，贈(zèng)送價(jià)值30000余元的書籍、家庭常用藥品、婦女用品、日常用品、計(jì)生藥具。全區(qū)近7萬人（次）接受了科普教育。同時(shí)，堅(jiān)持每周三，派出1名同志到指定區(qū)域進(jìn)行了文明勸導(dǎo)，時(shí)間1天。通過勸誡、引導(dǎo)，向市民宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識(shí)，改正不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣，提高衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)。我局還利用局機(jī)關(guān)工作例會(huì)，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)相關(guān)文件精神，并要求全局干部職工要切實(shí)圍繞文件要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)工作，并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì)，共同打好城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、完善工作機(jī)制，推動(dòng)工作開展
我局堅(jiān)持在機(jī)制制度上下功夫，對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度予以了進(jìn)一步健全和完善，同時(shí)立足自身工作職能，多措并舉，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制。一是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入科普工作重點(diǎn)，以村、社科普站為主要陣地，以冬季送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、科技之春科普月、專利宣傳月、科技活動(dòng)周等主題宣傳活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開展科普宣教活動(dòng)，大力普及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)政策和知識(shí)，全面提高轄區(qū)群眾環(huán)保意識(shí)。二是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入科技計(jì)劃項(xiàng)目工作重點(diǎn)，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的各類市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮推薦，全力扶持，對(duì)于相關(guān)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目予以政策傾斜，優(yōu)先立項(xiàng)。三是是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的各類專利予以優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)扶持，對(duì)于環(huán)保設(shè)施齊全，三廢處理到位的企業(yè)優(yōu)先納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。
四、強(qiáng)化幫扶互助，豐富活動(dòng)內(nèi)容
圍繞“四個(gè)一”幫扶工作，我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求，堅(jiān)持深入基層一線，強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，認(rèn)真聽取基層意見建議，全力提供人力物力幫扶，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難。同時(shí)，堅(jiān)持每周五，組織全局干部職工對(duì)局機(jī)關(guān)各辦公室和樓道衛(wèi)生進(jìn)行了清掃和環(huán)境整治工作，保持辦公室內(nèi)窗明幾凈、物品資料擺放有序；保持地面無灰塵、無紙屑、無果皮、無煙頭、無口痰；保持廁所無異味、無垃圾；保持機(jī)關(guān)公共區(qū)域“五無”，即無亂貼、無亂畫、無亂寫、無亂掛、無“牛皮癬”。
根據(jù)省市水利建設(shè)工作部署，結(jié)合全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)就2013年度推進(jìn)全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，以改善和保障民生為核心，以提高防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力、水土資源利用效率為重點(diǎn)，把水利作為全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域，著重抓好流域防洪達(dá)標(biāo)率、旱澇保收田面積率、水利工程設(shè)施完好率等重點(diǎn)考核指標(biāo)的提升，確保組織發(fā)動(dòng)強(qiáng)于往年，措施力度大于往年，綜合效益好于往年，切實(shí)為推動(dòng)全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供安全可靠的水安全保證、水資源保障和水環(huán)境保護(hù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞構(gòu)建水利現(xiàn)代化“水秀、生態(tài)福地”要求，突出防洪保安重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，突出服務(wù)農(nóng)業(yè)“1115”工程農(nóng)田水利建設(shè)，突出民生水利建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)各項(xiàng)工作，確立“1134”年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，即完成水利土方1000萬方、水利工程建設(shè)投資14.2億元、實(shí)施防洪保安三大重點(diǎn)工程、推進(jìn)民生水利四大提升項(xiàng)目。一是加強(qiáng)流域防洪體系建設(shè)，加快實(shí)施滁河近期防洪治理工程，全面完成長江干堤防洪能力提升工程。二是提升區(qū)域防洪減災(zāi)能力建設(shè)，實(shí)施紅光河水利血防工程、皂河流域整治工程。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)“1115”工程。重點(diǎn)通過區(qū)域農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、排澇系統(tǒng)的改造，以及高效節(jié)水設(shè)施的建設(shè)，著力提高項(xiàng)目區(qū)及其周邊區(qū)域農(nóng)田水資源利用效率。四是提升水資源保障能力。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，推進(jìn)抗旱翻水線工程體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田灌溉渠系和配套建筑物建設(shè)，提高丘陵山區(qū)農(nóng)田水源保障能力，確保群眾生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)用水需要，科學(xué)應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)情。五是提升水管理能力，創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)水管單位，開展水資源管理規(guī)范化區(qū)建設(shè)。六是提升水文化品味，推進(jìn)紅山窯、滁河城區(qū)段水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建。
(一)土方工程。全區(qū)需完成指導(dǎo)性土方1000萬方,其中考核土方950萬方，分別為：渠道整治42條69公里30萬方、疏浚鎮(zhèn)級(jí)河道46條68公里155萬方、村莊河塘整治265萬方(其中河道整治74條91公里205萬方)、塘壩整治644座550萬方。
(二)建筑物工程。1、長江干堤防洪能力提升工程：實(shí)施龍袍下壩至小河口7.6公里堤防加固及穿堤建筑物建設(shè)；2、滁河近期防洪治理項(xiàng)目：完成三汊灣閘水利樞紐拆建，完成岳子河河道整治5公里、堤防加固8.8公里；3、支流治理工程：完成紅光河血防整治、皂河流域中小河流整治；4、農(nóng)業(yè)“1115”水利配套工程：實(shí)施馬鞍、橫梁小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程建設(shè)，實(shí)施馬鞍朱家山、程橋西片、竹鎮(zhèn)金磁和龍池高效設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)；5、民生水利工程：農(nóng)村河塘清淤整治、重點(diǎn)泵站改造、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、水庫移民后扶項(xiàng)目；6、水環(huán)境工程：大泉水庫小流域治理、冶山黃山小流域治理；7、管理工程：水資源管理項(xiàng)目、水管工程管護(hù)、維護(hù)及達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，農(nóng)田水利工程管護(hù)；8、防汛防旱應(yīng)急保障能力提升工程等。
三、主要措施
2013年既是推進(jìn)水利現(xiàn)代化承前啟后的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的第一年，既處于水利發(fā)展的重大機(jī)遇期，也處于壓力空前的困難期。抓好今冬明春水利建設(shè)，對(duì)推進(jìn)全區(qū)水利現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。全區(qū)各涉農(nóng)街鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全區(qū)上下要把推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)作為今冬明春農(nóng)村重點(diǎn)工作來抓，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。區(qū)政府將按照水利現(xiàn)代化建設(shè)責(zé)任狀明確的目標(biāo)和要求，實(shí)施綜合考核。各涉農(nóng)街鎮(zhèn)要把水利工程作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施來抓，根據(jù)全區(qū)實(shí)施方案，迅速成立組織指揮體系，建立健全領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制、百分系列考核責(zé)任制、施工技術(shù)責(zé)任制，用完善的指揮和責(zé)任體系保障水利現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)密切協(xié)調(diào)，形成合力。水利現(xiàn)代化建設(shè)工作面廣量大，是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各方力量緊密配合、相互支持，才能形成強(qiáng)大的工作合力。區(qū)水利部門要充分履行部門職能作用，精心組織和指導(dǎo)全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)工作。各涉農(nóng)街鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，按照任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，建立溝通順暢、銜接嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制。
(三)狠抓質(zhì)量，確保安全。要始終把水利建設(shè)質(zhì)量放在首位，樹立進(jìn)度服從質(zhì)量的意識(shí)，組織力量抓好工程現(xiàn)場管理和質(zhì)量監(jiān)控，重點(diǎn)工程要嚴(yán)格執(zhí)行“五制”，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、工程驗(yàn)收制。區(qū)水利局要組織技術(shù)力量深入現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，全方位把好工程質(zhì)量關(guān)，努力打造一批“精品工程”。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查與督促，各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)管理與協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
(四)強(qiáng)化機(jī)制，加大投入。全面落實(shí)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，整合并理順區(qū)級(jí)水利投入配套體系，實(shí)行“三統(tǒng)一”：即區(qū)、化學(xué)工業(yè)園統(tǒng)一按可用財(cái)力4%標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算支出范圍，統(tǒng)一按政策規(guī)定籌集水利建設(shè)基金，統(tǒng)一提取土地出讓金凈收益中的10%用于水利建設(shè)，所有計(jì)提資金全部劃撥至區(qū)財(cái)政局水利專戶，實(shí)行全區(qū)水利建設(shè)資金統(tǒng)一調(diào)配。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，充分發(fā)揮“興禹投資開發(fā)有限公司”融資功能，大力開展項(xiàng)目包裝和資本運(yùn)作，爭取更多的信貸和社會(huì)資本參與，實(shí)現(xiàn)水利投入機(jī)制新突破。各涉農(nóng)街鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年度可用財(cái)力2%的標(biāo)準(zhǔn)籌集水利配套資金，按照“誰投資，誰受益”的原則，通過民主協(xié)商，一事一議等形式，動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)村群眾投入水利建設(shè)。逐步形成以政府為主體，多元化、多層次、多渠道的水利投入有效機(jī)制。促進(jìn)水土資源合理開發(fā)，拓寬水利建設(shè)投資渠道。
深入開展“冬日無閑”集中服務(wù)活動(dòng)，目的就是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加快重點(diǎn)治理進(jìn)程，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府安排部署上來，統(tǒng)一到《流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》確定的近期目標(biāo)上來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，克服收兵厭戰(zhàn)情緒，全鎮(zhèn)干部群眾總動(dòng)員、齊上陣、深入村社、農(nóng)戶、田間地頭、主動(dòng)化解矛盾、理順?biāo)悸贰⑵平怆y題、為下年開展各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)開好頭、起好步。
二、深入開展“冬日無閑”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
本次活動(dòng)以縣委、政府、“開展萬名干部入戶走訪”活動(dòng)和農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞政策宣傳和科技培訓(xùn)兩項(xiàng)重點(diǎn)，深入開展六項(xiàng)活動(dòng)。
（一）、加強(qiáng)政策形勢的宣傳教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是講清政策內(nèi)涵。與第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，把宣傳貫徹黨的全會(huì)精神和縣上重點(diǎn)治理工作會(huì)議精神，作為這次活動(dòng)宣講的主題，向廣大群眾講清中央、省市縣的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，同時(shí)，圍繞流域重點(diǎn)治理，水資源配置方案的學(xué)習(xí)，教育農(nóng)民認(rèn)識(shí)生態(tài)縣情，推進(jìn)水資源配置方案的落實(shí)，全面解讀《流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》，進(jìn)一步提高廣大干部群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展暖棚養(yǎng)殖的思想認(rèn)識(shí)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以黨的全會(huì)精神和東湖鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃及發(fā)展思路的宣講對(duì)談活動(dòng)，組織干部深入村社、農(nóng)戶廣泛調(diào)研，開好分片會(huì)議，向群眾講清明年工作的思路打算及工作措施。二是講清發(fā)展形勢。圍繞“生態(tài)恢復(fù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，脫貧致富”的總體要求，組織種植能手及暖棚養(yǎng)殖大戶開展“講現(xiàn)實(shí)，促增收”現(xiàn)身說法活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢，樹立科學(xué)發(fā)展理念，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是謀劃好明年的工作。結(jié)合“萬名干部大走訪”活動(dòng)，對(duì)照東湖鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃和水資源配置方案，圍繞發(fā)展茴香、棉花、畜牧業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品深入開展“講形勢、促調(diào)整、落任務(wù)”活動(dòng)，邀請(qǐng)一些龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶深入各村社農(nóng)戶，分析明年農(nóng)產(chǎn)品市場行情，確定種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路措施，組織鄉(xiāng)村干部深入村社宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民明白明年種什么、養(yǎng)什么。突出抓好畜種改良工作，利用冬閑時(shí)節(jié)引進(jìn)和調(diào)整種羊結(jié)構(gòu)，為明年推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾積極落實(shí)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。
（二）、開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo)，切實(shí)抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。一是集中舉辦圍繞“種、養(yǎng)、加”促進(jìn)農(nóng)民增收知識(shí)的培訓(xùn)班，與縣科技局、農(nóng)牧局、畜牧局做好聯(lián)系，邀請(qǐng)農(nóng)技、畜牧專家，采取集中培訓(xùn)的方式，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站、農(nóng)村信息網(wǎng)、黨建網(wǎng)及農(nóng)村科技信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織社長、產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶頭人及廣大農(nóng)戶通過多媒體設(shè)備分層次開展科技培訓(xùn)。二是廣泛開展“送科技、送信息、送服務(wù)”培訓(xùn)活動(dòng)。定期為養(yǎng)殖戶提供市場信息、畜禽飼養(yǎng)管理、飼料搭配，疾病防治、品種選育等專業(yè)技術(shù)知識(shí)。三是邀請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授和縣畜牧站技術(shù)人員在鎮(zhèn)上和正新、雨圣兩村及鎮(zhèn)上舉辦為期四天的培訓(xùn)班，通過專題講解與印發(fā)資料，典型報(bào)告與解疑釋難相結(jié)合的方式方法，傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，及時(shí)了解群眾需求，發(fā)現(xiàn)問題，尋找對(duì)策。
（三）、深入開展六項(xiàng)活動(dòng)，努力提高開展活動(dòng)的實(shí)效。一是深入開展節(jié)水增收大討論活動(dòng)，組織干部重點(diǎn)宣傳重點(diǎn)治理面臨的形勢、任務(wù)和工作重點(diǎn)，幫助農(nóng)民算好“四筆帳”，破解發(fā)展難題。依據(jù)水權(quán)調(diào)結(jié)構(gòu)，抓住機(jī)遇謀發(fā)展。二是深入開展村容、村貌環(huán)境整治活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)群眾，開展清除白色污染，美化家園我動(dòng)手攻堅(jiān)月活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾深埋焚燒農(nóng)田殘留地膜，清除路旁街道“三亂”堆放現(xiàn)象，美化居住環(huán)境。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。開展干部“進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部虛心問政于民，了解社情民意，聽取群眾呼聲，消除群眾積怨，理順群眾情緒，調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈的土地糾紛進(jìn)行合理調(diào)處。針對(duì)部分村社地塊比較分散，土地灌溉滲漏嚴(yán)重等問題，組織群眾進(jìn)行土地整合，確保群眾來年澆水種植順暢進(jìn)行，減少矛盾糾紛發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是深入開展訪貧問苦、關(guān)注民生活動(dòng)。組織黨員干部深入農(nóng)戶，了解群眾疾苦，開展訪貧問苦活動(dòng)，捐款捐物，“幫百家難，解百家困”。把有限的物品、資金送到困難家庭手中，保證困難戶順利度過寒冷的冬季。五是開展加大農(nóng)村巡防保障安全生產(chǎn)活動(dòng)。組織巡邏隊(duì)，進(jìn)行定期巡邏，進(jìn)行安全排查，根除一切不安全隱患。制定防火防患措施，增強(qiáng)群眾防患意識(shí)，保障農(nóng)民安全生產(chǎn)。六是抓住元旦、春節(jié)的有利時(shí)機(jī)，組織群眾開展喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。
三、方法步驟
（一）、動(dòng)員部署階段：前制定實(shí)施方案召開鎮(zhèn)村社干部動(dòng)員大會(huì)，切實(shí)把黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到“冬日無閑”集中服務(wù)活動(dòng)上來。
（二）、集中服務(wù)階段：對(duì)照實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織干部黨員深入村社、農(nóng)戶、集中把群眾期盼的難題解決好。
（三）、自查匯報(bào)階段：對(duì)前一階段的工作落實(shí)情況認(rèn)真來一次回頭看，對(duì)不能解決的問題認(rèn)真梳理歸納，以便整改落實(shí)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)工作責(zé)任，鎮(zhèn)上成立“冬日無閑”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長親自抓、負(fù)總責(zé)、其它領(lǐng)導(dǎo)分片包村嚴(yán)格按照“人盯人、人盯事”和“一事一人”的工作要求，明確工作責(zé)任，精心組織實(shí)施創(chuàng)造性地抓好活動(dòng)落實(shí)。
2、細(xì)化工作措施、注重活動(dòng)實(shí)效
一、旅游產(chǎn)品深化建設(shè)成效明顯
省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建強(qiáng)勢推進(jìn)。縣委、縣政府成立了全縣加快旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作責(zé)任分工抓落實(shí)方案》。在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和部門通力配合下，我縣創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作取得明顯成效：122個(gè)分點(diǎn)涉及的100多萬字、200多幅照片的帳資料已全部收集完畢，并裝訂成冊(cè)；30多個(gè)現(xiàn)場檢查點(diǎn)的公共信息圖形符號(hào)、各項(xiàng)管理制度、員工禮儀培訓(xùn)及服務(wù)設(shè)施的添置改造均已完成；創(chuàng)建的匯報(bào)材料、PPT、VCD制作、迎檢的線路安排、環(huán)境氣氛營造方案也已準(zhǔn)備就緒；創(chuàng)建涉及的品牌建設(shè)成績不菲，皤灘古鎮(zhèn)獲國家歷史文化保護(hù)名鎮(zhèn)，神景區(qū)獲省級(jí)文明景區(qū)，吳橋農(nóng)莊獲省級(jí)漁業(yè)示范基地，永安溪漂流景區(qū)、竺梅度假村獲市級(jí)青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。
規(guī)劃編制進(jìn)展順利。《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)；《國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)交通規(guī)劃》已上報(bào)縣政府審批；《省景區(qū)總體規(guī)劃》已上報(bào)審查；完成《縣農(nóng)業(yè)景觀（油菜花）規(guī)劃設(shè)計(jì)》，完成向日葵種植規(guī)劃和楊梅果園基地完善方案；完成《縣旅游業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》、《建設(shè)神景區(qū)生態(tài)小火車可行性研究報(bào)告》、《廣度鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《神景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》方案初稿；完成了神至蝌蚪崖索道建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)；著手制作風(fēng)景名勝區(qū)沙盤模型。
景區(qū)建設(shè)逐步完善。出《縣風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)利用管理暫行辦法》；開展了風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)AAAAA級(jí)旅游區(qū)的前期有關(guān)準(zhǔn)備工作；完成縣內(nèi)通往景區(qū)主要道路的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置和整治工作；開展數(shù)字化地理信息系統(tǒng)建設(shè)涉及風(fēng)景旅游基本情況的調(diào)查工作；景區(qū)全面使用電腦開票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票電子化管理。神景區(qū)完成上山道路拓寬改造的一期工程、250畝林相改造以及蓄水工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審批；永安溪漂流景區(qū)完成西門碼頭辦公樓改建、清口園臨時(shí)碼頭搭建和趙岙碼頭河道疏浚、停車場填方等工程；綠地野營基地完成了基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營設(shè)施的配置，山景區(qū)推出了宗教旅游，楊百利飲品有限公司完成楊梅博物館的修建，推出了工業(yè)旅游。
鄉(xiāng)村旅游依然火爆。楊梅果園觀光旅游喜獲豐收，全縣有一定規(guī)模的楊梅果園觀光游基地達(dá)10余個(gè),上山采摘游客達(dá)18萬人次，果園觀光門票達(dá)255萬元，分別比往年同期增71.4%、70%。“農(nóng)家樂”旅游如火如荼地開展，田市李老漢吳橋休閑農(nóng)莊、趙岙農(nóng)莊以及景區(qū)周邊的農(nóng)家樂生意紅火,特別在油菜花節(jié)、楊梅節(jié)期間還出現(xiàn)爆滿翻。溪潭垂釣型的“漁家樂”也快步發(fā)展，目前，全縣擁有規(guī)模休閑漁莊15處，散釣點(diǎn)80余處，溪魚垂釣點(diǎn)2處，聲名遠(yuǎn)播至各縣市及周邊縣市。
招商引資積極開展。推出了蝌蚪崖游賞區(qū)、雪洞游賞區(qū)、西罨寺院、淡竹景區(qū)的項(xiàng)目招商引資，其中淡竹景區(qū)招商有明顯進(jìn)展，原公司已解散清算、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案已經(jīng)縣里同意，開發(fā)經(jīng)營權(quán)和資產(chǎn)公開招拍掛工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中；蝌蚪崖游賞區(qū)、雪洞游賞區(qū)的開發(fā)經(jīng)營權(quán)招拍掛工作已開始正式啟動(dòng)。
二、旅游市場開發(fā)穩(wěn)固拓展
圍繞“立足、主攻、拓展閩粵、面向全國”的市場定位，加大市場營銷力度，構(gòu)建市場營銷體系，加強(qiáng)區(qū)域合作，組織影響深遠(yuǎn)的活動(dòng)，市場拓展取得了明顯成效。
廣告投入大幅增長。去年共投入200多萬元在主要客源市場的主流媒體通欄廣告和軟文宣傳。在中央4套《請(qǐng)您欣賞》欄目投放了300分鐘的風(fēng)光短片，在上海東方衛(wèi)視、電視經(jīng)濟(jì)生活頻道氣象預(yù)報(bào)時(shí)段全年旅游廣告；在經(jīng)濟(jì)生活頻道、電視、電交通之聲、旅游之聲做形象方面的大量宣傳。委托寧波旅游網(wǎng)成功改版旅游網(wǎng)，并在新華網(wǎng)、上海熱線旅游頻道、上海旅游網(wǎng)、寧波旅游網(wǎng)、旅游網(wǎng)做門戶廣告、實(shí)現(xiàn)鏈接。
活動(dòng)組織層出不窮。成功舉辦·首屆油菜花節(jié)，期間舉辦了新聞攝影大賽、“花為媒·情定”大型交友活動(dòng)、城市油菜花首發(fā)團(tuán)、論壇美文美圖大賽和油菜花基地特色活動(dòng)等。組織策劃楊梅果園觀光游活動(dòng)，與電交通之聲聯(lián)合舉辦“采仙梅游”自駕游活動(dòng)。成功策劃“熱戀向日葵，歡迎你”的主題活動(dòng)和“中秋景區(qū)送月餅”活動(dòng)，舉辦了第六屆全國生活服務(wù)類報(bào)刊聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)。
實(shí)地促銷持續(xù)深入。先后參加國內(nèi)旅游交易會(huì)、國際旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、老年旅游資源博覽會(huì)、省旅游交易會(huì)等各種形式的旅游交易會(huì)；完成營銷中心組建工作并開展正常運(yùn)作；印制了10萬份油菜花折頁，在高速各出口免費(fèi)發(fā)送；制作了100個(gè)旅游形象宣傳X展架在主要客源地旅行社展示，制作了5000把旅游紀(jì)念傘贈(zèng)送客源地的游客。
區(qū)域合作更加緊密。以高速公路全面開通為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)營銷，提高自身的競爭力。依托新仙配、江南仙境游等黃金旅游線，組織“愛在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互動(dòng)”活動(dòng)，鞏固上海、蘇南等主要客源市場。
三、旅游行業(yè)管理日趨規(guī)范
安全生產(chǎn)管理務(wù)實(shí)有效。簽訂了《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步健全旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制；開展了“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”、全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”和消防安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)；在“春節(jié)”、“五一”、油菜花節(jié)、楊梅節(jié)、奧運(yùn)會(huì)、“十一”等重大節(jié)假日前，會(huì)同公安、交警、衛(wèi)生、安監(jiān)、工商、消防等部門，開展節(jié)前旅游安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查；開展形式多樣的安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，組織旅游企業(yè)在永安溪漂流景區(qū)召開安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)現(xiàn)場會(huì)，并現(xiàn)場組織應(yīng)急救援預(yù)案演練，全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提高。加強(qiáng)對(duì)旅行社和推廣旅游點(diǎn)的扶持、管理，出《度縣旅行社考核辦法》、《關(guān)于扶持縣內(nèi)旅行社發(fā)展的意見》、《推廣旅游點(diǎn)審批辦法》。加強(qiáng)旅游人才管理、旅游企業(yè)品牌創(chuàng)建工作，組織飯店管理人員參加省、市組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位資格考試工作；繼續(xù)深化飯店“品質(zhì)管理年活動(dòng)”，積極指導(dǎo)假日大酒店創(chuàng)綠色飯店、安福酒店創(chuàng)二星級(jí)旅游餐館及星級(jí)飯店工作。加強(qiáng)旅游市場秩序整頓工作，制定《度縣旅游市場操作規(guī)范》，規(guī)范全縣各景區(qū)的門票銷售價(jià)格、地接獎(jiǎng)勵(lì)政策、特殊社會(huì)群體優(yōu)惠政策、旅行社接待住宿人和游覽人次的統(tǒng)計(jì)及導(dǎo)游市場管理，大力倡導(dǎo)健康、文明的旅游消費(fèi)行為。
旅游隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。出《度縣導(dǎo)游人員考核辦法》、《局直屬景區(qū)選聘優(yōu)秀講解員試行辦法》；開展第二屆導(dǎo)游大賽暨導(dǎo)游員星級(jí)評(píng)定工作、旅游飯店服務(wù)技能大賽和年度旅游系統(tǒng)“優(yōu)秀導(dǎo)游員”、“飯店優(yōu)秀員工”評(píng)選活動(dòng)；開展縣地方導(dǎo)游年審培訓(xùn)工作和地方導(dǎo)游資格證考試（共有60人取得了地方導(dǎo)游資格證）；舉辦旅游系統(tǒng)景區(qū)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和旅游飯店業(yè)高層論壇，聯(lián)合勞動(dòng)人事部門開展筏工上崗證考試；與農(nóng)辦、林業(yè)部門聯(lián)合舉辦楊梅果園觀光游從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)等各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。制定《縣風(fēng)景旅游管理局綜合目標(biāo)考核辦法》，完善中層月度例會(huì)制度和政務(wù)公開制度；扎實(shí)開展百日行動(dòng)，組織“增強(qiáng)信心鼓實(shí)勁，解放思想見行動(dòng)”為主題的大討論活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)西門片區(qū)拆遷攻堅(jiān)精神，邀請(qǐng)縣委咨詢組部分老同志召開旅游民主懇談會(huì)；聘請(qǐng)旅游行風(fēng)監(jiān)督員，完善旅游監(jiān)督機(jī)制；辦理各級(jí)人大代表、政協(xié)委員提出各類議提案4件（其中人大代表建議案1起，政協(xié)委員提議案3起），辦理率均為100%，滿意率均為100%。
工作思路
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局，認(rèn)真貫徹黨的、全會(huì)精神，以全景區(qū)旅游發(fā)展為抓手，以實(shí)現(xiàn)地區(qū)重要旅游休閑勝地為最終目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)旅游人的“四于”精神，發(fā)揮全社會(huì)合力興旅的集聚效應(yīng)，深入推進(jìn)旅游品牌建設(shè)，啟動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)AAAAA級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
工作主題：品牌建設(shè)推進(jìn)之年。
工作目標(biāo)：爭取年接待游客440萬人次，門票收入3780萬元，旅游總收入17.7億元，同比增長10%。
工作任務(wù)：一推、二抓、三創(chuàng)、四強(qiáng)
一推：即推進(jìn)品牌建設(shè)。從創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣出發(fā)，加大涉旅企業(yè)的品牌建設(shè)力度。
神、景星巖、淡竹景區(qū)以及即將開發(fā)的蝌蚪崖、雪洞游賞區(qū)要按照國家AAAAA級(jí)旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，改造配置，開發(fā)設(shè)置相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營設(shè)施，早日啟動(dòng)創(chuàng)建程序；皤灘古鎮(zhèn)要積極探索文物異地集中保護(hù)的可行方案，加快靜態(tài)、動(dòng)態(tài)文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的步伐，努力創(chuàng)建國家AAAA級(jí)旅游區(qū)；綠地野營基地、吳橋農(nóng)莊、鄭橋鄉(xiāng)村會(huì)所在完善相關(guān)手續(xù)和服務(wù)設(shè)施的同時(shí),努力朝創(chuàng)省級(jí)或國家級(jí)示范基地方向發(fā)展。
賓館飯店、社會(huì)餐館、購物場所要積極推行國家標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高星級(jí)飯店、星級(jí)餐館、星級(jí)購物場所的掛牌比率；對(duì)一時(shí)條件還不具備的或規(guī)模檔次達(dá)不到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的或不愿掛低星級(jí)的經(jīng)營場所，將推行“旅游放心店”等形式，規(guī)范引導(dǎo)其向品牌化方向發(fā)展。
二抓：即抓產(chǎn)業(yè)配套要素發(fā)展，抓旅游隊(duì)伍素質(zhì)提升。
由吃、住、行、游、購、娛六要素構(gòu)成的旅游業(yè)在我縣有一定的發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展規(guī)模，但與形勢發(fā)展需要、大旅游產(chǎn)業(yè)布局還有很大差距，特別是住宿、購物、娛樂等方面，在自駕車游普及、人均出游消費(fèi)提高的情況下，我縣還處于低水平收入狀態(tài)。為此今年旅游工作的一個(gè)重點(diǎn)是加快神度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)步伐，抓緊上一批高檔次、特色化的休閑度假設(shè)施與酒店；加快縣城和白塔的旅游特色街區(qū)建設(shè)，集聚整合政府的能源資源，把購物、娛樂、餐飲、住宿等配套要素抓到一體化的發(fā)展軌道上來。
由“善于學(xué)習(xí)、甘于吃苦、勇于爭先、樂于奉獻(xiàn)”精神凝聚起來的旅游隊(duì)伍，在日新月異的發(fā)展變化前不論知識(shí)層次、應(yīng)變能力還是開拓創(chuàng)新、闊步前進(jìn)的能力都有待于大幅度提高，今后要通過四方面工作來改變隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題。一是用考試、外聘等方式招收一批懂管理、懂策劃、懂設(shè)計(jì)的專業(yè)人才充實(shí)到旅游企業(yè)的高級(jí)管理層；二是經(jīng)常開展崗位培訓(xùn)、技能比武、評(píng)先選優(yōu)等活動(dòng)迅速提升現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)水平，積極開展作風(fēng)整治活動(dòng)，完善內(nèi)部管理制度；三是加大與旅游職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的力度，根據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整辦班的專業(yè)方向，全面培養(yǎng)旅游業(yè)快速發(fā)展所需的各類專業(yè)人才；四是加快出用人留人的相關(guān)政策措施，組建旅游發(fā)展專家顧問組。
三創(chuàng)：即創(chuàng)新旅游產(chǎn)品內(nèi)容、創(chuàng)新旅游營銷方式、創(chuàng)新旅游管理模式。
創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)容：旅游是注意力經(jīng)濟(jì)，只有不斷地推陳出新、豐富游覽情趣，才會(huì)保持經(jīng)久不衰的市場魅力。為此景區(qū)要堅(jiān)持錯(cuò)位互補(bǔ)的開發(fā)原則，在目前山水風(fēng)光型較多開發(fā)的情況下，要注重農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、民俗旅游、宗教旅游、鄉(xiāng)村旅游等符合休閑度假需求的產(chǎn)品形式開發(fā)，以滿足不同文化需求游客的需要。賓館飯店要堅(jiān)持個(gè)性特色發(fā)展之路，在提供吃住娛普通功能的情況下，要分清目標(biāo)客戶群體，研究其吃喝玩樂的消費(fèi)特點(diǎn)與心理，配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，營造相應(yīng)的服務(wù)環(huán)境，努力創(chuàng)造一種賓至如歸的意境。對(duì)散落在民間有特色的雜耍表演、花燈表演以及縣名由來的神話傳說和千年歷史的文明傳承，要編排整理出一戲，豐富游客的夜生活，加深他們對(duì)旅游的記憶。
創(chuàng)新營銷方式：根據(jù)“立足，主攻，拓展閩粵”的市場定位，結(jié)合金、諸永高速將全線貫通的實(shí)際，打破以往“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的常規(guī)模式，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、動(dòng)靜互補(bǔ)，廣告先行、活動(dòng)造勢，合作共贏、策劃為上的工作原則，努力做好春季油菜花節(jié)、夏季楊梅節(jié)、秋季豐收節(jié)、冬季采購節(jié)以及其它民俗節(jié)日的主題活動(dòng)；努力做好扇形市場深入社區(qū)的客源鞏固擴(kuò)展工作；努力做好品牌線路的合作推廣開發(fā)新市場的相關(guān)工作。
創(chuàng)新管理模式：充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，加大打壓不正當(dāng)競爭行為的力度，組織各種技能比賽，改善同行企業(yè)間的關(guān)系。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)等各種社團(tuán)的生力軍作用，形成旅游事務(wù)齊抓共管的工作局面。加快旅游國企的轉(zhuǎn)制步伐，在淡竹景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán)成功轉(zhuǎn)讓后，擬組建旅游投資開發(fā)有限公司，具體負(fù)責(zé)神景區(qū)、永安溪漂流景區(qū)等國有景區(qū)的經(jīng)營管理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投融資，促使政府職能歸位、企業(yè)增強(qiáng)活力。
四強(qiáng)：即強(qiáng)化安全管理，強(qiáng)化資源保護(hù)，強(qiáng)化秩序監(jiān)管，強(qiáng)化氛圍營造。
強(qiáng)化安全管理：落實(shí)機(jī)構(gòu)，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu)；落實(shí)制度，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，力求橫向到邊，縱向到人；建立好的管理機(jī)制，要會(huì)同公安、安監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門建立聯(lián)合檢查制度，切實(shí)整改存在的安全隱患與問題；注重教育引導(dǎo)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視宣傳，導(dǎo)游提示、巡邏人員提醒等多種措施，廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高游客及廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
強(qiáng)化資源保護(hù)：做好《省風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《官坑（蝌蚪崖）景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》報(bào)批和《風(fēng)景名勝區(qū)公盂巖景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《風(fēng)景名勝區(qū)雪洞景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作；完成《神主要游賞區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》評(píng)審報(bào)批。編制全縣旅游資源保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃，加大景區(qū)周邊村莊違章亂建的監(jiān)管力度，加強(qiáng)景區(qū)在建工程項(xiàng)目建筑風(fēng)格與建筑體量的控制把握。
首先、做好思想工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各級(jí)管理人員要融入隊(duì)員中，和隊(duì)員一起訓(xùn)練，以便發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性地解決問題。這里給大家分享一些關(guān)于個(gè)人保安工作計(jì)劃5篇，供大家參考。
個(gè)人保安工作計(jì)劃1社會(huì)管理綜合治理工作事關(guān)每個(gè)學(xué)生、家庭的幸福。一年來，學(xué)校把社會(huì)管理綜合治理工作放在各項(xiàng)工作之首，牢固樹立“安全無小事，責(zé)任重于泰山”的理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的原則，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全政策和措施，努力提高安全管理水平，繼續(xù)延續(xù)20--年學(xué)校安保工作成效，切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機(jī)構(gòu)。
為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，視為學(xué)校日常工作的一個(gè)重要組成部分。學(xué)校堅(jiān)持以人為本，全面深化學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任制，積極貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》等法規(guī)精神，不斷提高師生的安全意識(shí)。學(xué)校成立社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，符冠燁校長負(fù)責(zé)學(xué)校全面安全工作，副校長分管安全工作，各班主任具體負(fù)責(zé)安全工作的組織實(shí)施，真正做到齊抓共管，切實(shí)把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。
學(xué)校社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：--
副組長：--
組員：--
二、落實(shí)責(zé)任，完善制度。
1、建立社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
學(xué)校將安全工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書。
學(xué)校與班主任層層簽訂責(zé)任書，明確各自的安全職責(zé)。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、完善學(xué)校社會(huì)管理綜合治理工作規(guī)章制度。
學(xué)校實(shí)行安全定期檢查和日常防范相結(jié)合的管理模式，建立并規(guī)范各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度，同時(shí)出臺(tái)《瓊州學(xué)院附中突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》等方案，對(duì)涉及學(xué)校安全方面的各項(xiàng)工作，均做到有章可循，違章必究，
4、健全學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。
學(xué)校成立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并修訂和完善意外事故處置預(yù)案，對(duì)上一年度學(xué)校存在的安全問題進(jìn)行綜合整治，配合五指山市綜治辦、轄區(qū)派出所對(duì)學(xué)校周邊的安全隱患進(jìn)行監(jiān)控和整治。
三、齊抓共管，群防群治
學(xué)生的社會(huì)管理綜合治理工作，是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合。學(xué)校積極與街道、派出所等部門通力合作，做好學(xué)校安全工作，取得了良好的教育效果。
1、宣講安全知識(shí)、普及安全常識(shí)。
學(xué)校邀請(qǐng)法制副校長、消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)等講解交通安全知識(shí)，以及用電、用氣及安全逃生等知識(shí)，普及家用電器的正確使用操作方法。
2、召開安全教育主題班會(huì)。
學(xué)校在利用光盤、黑板報(bào)、宣傳欄等形式宣傳安全工作的基礎(chǔ)上，借助主題演講、主題班會(huì)等形式加以宣傳教育，以提高學(xué)生對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
3、定期排查與反饋各時(shí)段的學(xué)校安全工作，及時(shí)查找問題排除隱患。
每月末，學(xué)校組織各部門對(duì)自己所轄的部門進(jìn)行安全大排查，力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)、安全警鐘長鳴。
4、教育與要求學(xué)生承諾以下內(nèi)容有：①不私自游泳，以防溺水事故;
②不進(jìn)網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳等娛樂場所;③不騎摩托車和駕駛其他機(jī)動(dòng)車輛;④不乘坐“三無車輛”。⑤外出告知父母，不在外住宿;⑥注意飲食衛(wèi)生，以防傳染病;⑦注意用電安全，防火防盜。⑧不惹事生非、不打架斗毆。⑨不買“無證商販”的食品。
5、利用校迅通定期聯(lián)系提醒家長，關(guān)注學(xué)生的安全教育，不斷提高家長對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
每逢長假或寒暑假期，學(xué)校都統(tǒng)一致家長一封信，重點(diǎn)提醒學(xué)生的來回路途安全，提醒家長注意對(duì)子女的假期安全教育，以保證子女在假期中的安全。
6、認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。
積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗，防止細(xì)菌滋生，有效維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
四、抓住關(guān)鍵，確保安全
學(xué)校以校園安全關(guān)鍵點(diǎn)為抓手，積極提高師生的安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力，確保師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)工作。
學(xué)校督促物業(yè)公司對(duì)門衛(wèi)制度等進(jìn)行再落實(shí)，嚴(yán)格門衛(wèi)輪班值勤制，按時(shí)開關(guān)大門制，實(shí)行外來人員進(jìn)入校門審查、登記制，領(lǐng)導(dǎo)成員帶班制等。在重要場所安裝監(jiān)控裝置，加強(qiáng)防范措施，有效杜絕安全事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)公寓安全管理。
由學(xué)生科、舍管中心、班主任定期對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行排查，對(duì)學(xué)校的用電安全，用水安全等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，絕對(duì)不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。
3、聯(lián)合學(xué)校體衛(wèi)藝術(shù)科，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和超市的管理，確保食品衛(wèi)生安全。
為確保學(xué)校食品安全，學(xué)校與食堂承包人簽訂安全責(zé)任書，同時(shí)進(jìn)行抽查和定期檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，馬上發(fā)出整改通知，并限期改正。
4、加強(qiáng)消防安全管理，確保無火災(zāi)事故的發(fā)生。
學(xué)校規(guī)模大，電線線路復(fù)雜，電器設(shè)備多，消防管理難度較大。尤其是冬季，防火形勢更為嚴(yán)禁。為了做好消防工作，學(xué)校實(shí)行“宣傳、檢查、整改、配置”消防設(shè)備四步走的策略，有效地杜絕消防事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)交通安全管理。
學(xué)校采用班會(huì)、升旗儀式、手抄報(bào)等形式，加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，營造濃厚的交通安全安全文化氛圍，并幫助學(xué)生提高交通安全防范與自救能力，并嚴(yán)禁不到騎車年齡的兒童騎自行車上下學(xué)。
6、加強(qiáng)學(xué)生集會(huì)、廣播體操、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的管理，確保無群體安全事故發(fā)生。學(xué)校對(duì)每次集會(huì)、廣播體操及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，都進(jìn)行精心的組織和周密的安排。要求每次活動(dòng)必須有教師參與組織管理，必須要排隊(duì)，必須要按照指定的線路上下樓梯，必須要清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，必須要密切關(guān)注學(xué)生的安全等。
五、繼續(xù)深入開展
學(xué)校通過創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)平臺(tái)，認(rèn)真貫徹創(chuàng)建意見，嚴(yán)格按照教育局、市綜治委的安排和規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)開展創(chuàng)建工作。根據(jù)“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的綜治方針，既積極主動(dòng)配合公安、政法部門的“嚴(yán)打”等專項(xiàng)治理工作，挖掘內(nèi)部潛力，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立起預(yù)防機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控，隨時(shí)做到大事有人抓，小事有人管。
一是進(jìn)一步完善了制度。如行政值班制度、巡夜制度、門衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度等，制定獎(jiǎng)懲措施，簽定責(zé)任書，明確職責(zé)義務(wù)。在重大節(jié)假日舉行各項(xiàng)重要活動(dòng)時(shí)，為做好學(xué)校的安全防范工作，我們都實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，確保學(xué)校穩(wěn)定無事故。這些制度的完善，使學(xué)校的各項(xiàng)管理步入了規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的轉(zhuǎn)道，做到了事事有章可循、處處有人管理。
總之，我們認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的艱巨性、長期性，堅(jiān)持下大力氣狠抓落實(shí)，及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，務(wù)求徹底消除安全隱患，并盡快建立安全工作長效機(jī)制，不斷提高學(xué)校安全工作水平，不斷提高學(xué)校安全工作的管理，提升學(xué)校的安全管理品味。
個(gè)人保安工作計(jì)劃2為了加強(qiáng)管理，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和服務(wù)理念，進(jìn)一步提高員工的安全防范能力和服務(wù)水平，2008年要在飯店總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞飯店的總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“安全第
一、預(yù)防為主”和“內(nèi)緊外松”的工作方針，始終堅(jiān)持“群防群治”和“人防技防相結(jié)合”的工作路線，全面推行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制，積極做好飯店的安全防范工作，維護(hù)飯店的治安秩序，力爭達(dá)到“讓客人完全滿意”的服務(wù)目標(biāo)，為飯店創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境。具體工作計(jì)劃如下：
1、從內(nèi)部管理入手，提高保安綜合素質(zhì)。
建立目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，有效地解決干與不干、干好與干壞都一樣的被動(dòng)局面，起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。制定全年工作目標(biāo)，將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各班組及員工，使人人有目標(biāo)、有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力、有動(dòng)力。
2、努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力，培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)頑強(qiáng)的保安隊(duì)伍。
首先、做好思想工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)員工吃苦耐勞和愛店如家的思想。各級(jí)管理人員要融入隊(duì)員中，和隊(duì)員一起訓(xùn)練，以便發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性地解決問題。其次、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高為客服務(wù)能力。在工作中要尊重客人，主動(dòng)向客人打招呼，主動(dòng)禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人，必須用心服務(wù)，注重細(xì)節(jié)，追求完美。第三，必須注重策略，理解客人，尊重客人。對(duì)待客人的無理要求或無端指責(zé)，要采取引導(dǎo)和感化的方法，不能和客人發(fā)生正面沖突。教育員工從心里明白我們所做的一切，都是為了客人的滿意。
3、利用行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)保安信息工作。
首先，根據(jù)公安、消防部門的要求，充分發(fā)揮保安部的職能作用，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，保證飯店的正常秩序。其次，加強(qiáng)與公安、消防部門的溝通，協(xié)助飯店把好用人關(guān)，進(jìn)一步凈化飯店的治安環(huán)境。及時(shí)消除各種不安全隱患，有效的遏制各類事故的發(fā)生，確保飯店各項(xiàng)消防工作安全順利。
4、加強(qiáng)各種設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高技防工作效率。
首先、完善維保制度，明確維保責(zé)任。根據(jù)不同設(shè)備、不同區(qū)域，明確維保責(zé)任和工作流程，確保設(shè)備處處有人管，件件有人護(hù)。其次、制定具體的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保設(shè)備在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能得到維護(hù)保養(yǎng)。第
三、執(zhí)行正確的維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)參數(shù)為核心準(zhǔn)確的反映設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)保養(yǎng)的情況，整體提高維護(hù)保養(yǎng)的水平。第
四、加強(qiáng)消防檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，憑借過硬的業(yè)務(wù)技能，保證設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作的有序進(jìn)行。
5、做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)業(yè)主單位員工的消防安全意識(shí)。
廣泛開展消防安全宣傳教育，利用大家喜聞樂見的形式開展消防宣傳活動(dòng)，普及消防知識(shí)，對(duì)具有典型教育意義的案例，要及時(shí)對(duì)業(yè)主單位進(jìn)行報(bào)道，形成互動(dòng)，使大家充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危害性，增強(qiáng)做好消防安全工作的自覺性。
總之，我們要通過不斷深化管理，培育新時(shí)代的職業(yè)精神，激勵(lì)廣大保安員繼續(xù)堅(jiān)持自我加壓、奮發(fā)有為的精神面貌，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把敢闖敢試的精神和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，努力打造一個(gè)高效、務(wù)實(shí)、文明的--保安新形象。開拓新思路，大膽改革，完成好創(chuàng)收任務(wù)，為--的發(fā)展做好保駕護(hù)航的工作。
個(gè)人保安工作計(jì)劃3為了加強(qiáng)管理，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和服務(wù)理念，進(jìn)一步提高員工的安全防范能力和服務(wù)水平，2008年要在飯店總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞飯店的總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“安全第
一、預(yù)防為主”和“內(nèi)緊外松”的工作方針，始終堅(jiān)持“群防群治”和“人防技防相結(jié)合”的工作路線，全面推行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制，積極做好飯店的安全防范工作，維護(hù)飯店的治安秩序，力爭達(dá)到“讓客人完全滿意”的服務(wù)目標(biāo)，為飯店創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境。具體工作計(jì)劃如下：
1、從內(nèi)部管理入手，提高保安綜合素質(zhì)。
建立目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，有效地解決干與不干、干好與干壞都一樣的被動(dòng)局面，起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。制定全年工作目標(biāo)，將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各班組及員工，使人人有目標(biāo)、有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力、有動(dòng)力。
2、努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力，培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)頑強(qiáng)的保安隊(duì)伍。
首先、做好思想工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)員工吃苦耐勞和愛店如家的思想。各級(jí)管理人員要融入隊(duì)員中，和隊(duì)員一起訓(xùn)練，以便發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性地解決問題。其次、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高為客服務(wù)能力。在工作中要尊重客人，主動(dòng)向客人打招呼，主動(dòng)禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人，必須用心服務(wù)，注重細(xì)節(jié)，追求完美。第三，必須注重策略，理解客人，尊重客人。對(duì)待客人的無理要求或無端指責(zé)，要采取引導(dǎo)和感化的方法，不能和客人發(fā)生正面沖突。教育員工從心里明白我們所做的一切，都是為了客人的滿意。
3、利用行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)保安信息工作。
首先，根據(jù)公安、消防部門的要求，充分發(fā)揮保安部的職能作用，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，保證飯店的正常秩序。其次，加強(qiáng)與公安、消防部門的溝通，協(xié)助飯店把好用人關(guān)，進(jìn)一步凈化飯店的治安環(huán)境。及時(shí)消除各種不安全隱患，有效的遏制各類事故的發(fā)生，確保飯店各項(xiàng)消防工作安全順利。
4、加強(qiáng)各種設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高技防工作效率。
首先、完善維保制度，明確維保責(zé)任。根據(jù)不同設(shè)備、不同區(qū)域，明確維保責(zé)任和工作流程，確保設(shè)備處處有人管，件件有人護(hù)。其次、制定具體的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保設(shè)備在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能得到維護(hù)保養(yǎng)。第
三、執(zhí)行正確的維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)參數(shù)為核心準(zhǔn)確的反映設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)保養(yǎng)的情況，整體提高維護(hù)保養(yǎng)的水平。第
四、加強(qiáng)消防檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，憑借過硬的業(yè)務(wù)技能，保證設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作的有序進(jìn)行。
5、做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)業(yè)主單位員工的消防安全意識(shí)。
廣泛開展消防安全宣傳教育，利用大家喜聞樂見的形式開展消防宣傳活動(dòng)，普及消防知識(shí)，對(duì)具有典型教育意義的案例，要及時(shí)對(duì)業(yè)主單位進(jìn)行報(bào)道，形成互動(dòng)，使大家充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危害性，增強(qiáng)做好消防安全工作的自覺性。
總之，我們要通過不斷深化管理，培育新時(shí)代的職業(yè)精神，激勵(lì)廣大保安員繼續(xù)堅(jiān)持自我加壓、奮發(fā)有為的精神面貌，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把敢闖敢試的精神和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，努力打造一個(gè)高效、務(wù)實(shí)、文明的--保安新形象。開拓新思路，大膽改革，完成好創(chuàng)收任務(wù)，為--的發(fā)展做好保駕護(hù)航的工作。
個(gè)人保安工作計(jì)劃4作為學(xué)校的保安，我們的工作其實(shí)比在其他地方的工作更加復(fù)雜。我們不僅需要保衛(wèi)好讓外來的危險(xiǎn)不能進(jìn)入學(xué)校，更是要防范內(nèi)部的學(xué)生們不要翻越我們的安。尤其是在學(xué)生的防范上，他們真是比外來的不良分子還難以對(duì)付一些。為了能做好工作，我們對(duì)上個(gè)月的工作做了簡單的小結(jié)，現(xiàn)在為了規(guī)劃接下來的工作，如下是我們規(guī)劃的x月份工作計(jì)劃：
一、日常工作
作為學(xué)校的保安，我們?nèi)粘５墓ぷ髯匀痪褪鞘睾脤W(xué)校的大門，站好這個(gè)崗!在x月份，我們要加強(qiáng)對(duì)出入人員車輛的管理和登記，不輕易放任何可疑和無關(guān)的人員進(jìn)入學(xué)校。還有對(duì)校門外徘徊的社會(huì)人士也要留意。
還有就是最重要的，通宿學(xué)生的管理方面，因?yàn)閷W(xué)校內(nèi)由許多通宿生在下課后是需要回家吃飯或是休息的，在下課的時(shí)候更是一群一群的來，其中容易夾雜著想溜出校門的住宿生。對(duì)此，我們將在x月份開始，嚴(yán)查通宿證!對(duì)未持證且沒有班主任證明的學(xué)生禁止出校門，并嚴(yán)格的做好記錄。
二、巡視工作
這個(gè)工作本來是防止有危險(xiǎn)人員翻進(jìn)學(xué)校而做的工作，可是到了現(xiàn)在，反而是主要防止學(xué)校內(nèi)的學(xué)生翻越圍墻而做。而且除了翻越圍墻，還會(huì)有接外賣、香煙等現(xiàn)象!這些都是學(xué)校的違禁事項(xiàng)，但是卻還是經(jīng)常有學(xué)生犯下錯(cuò)誤。
對(duì)此，按照學(xué)校的要求我們加強(qiáng)了巡邏的頻率，并針對(duì)課間操、午休、晚飯時(shí)間等休息較長的時(shí)間針對(duì)性的巡邏。對(duì)容易翻越的地點(diǎn)，我們也需要多次復(fù)查。以此保證學(xué)校的紀(jì)律，保證學(xué)生的安全。
三、對(duì)工作做好總結(jié)
作為學(xué)校的保安總是會(huì)遇上學(xué)生層出不窮的違規(guī)手段，我們也要在月尾的時(shí)候?qū)ぷ髯鲆蛔隹偨Y(jié)，方便我們也能一同進(jìn)步。只有我們也在不斷的隨著危險(xiǎn)進(jìn)步，我們才能更好的保障學(xué)校師生們的安全。
個(gè)人保安工作計(jì)劃5一、政治思想工作：組織全體職工繼續(xù)學(xué)習(xí)十x大《報(bào)告》和有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)評(píng)估指標(biāo)體系及相關(guān)文件精神，明確迎評(píng)工作任務(wù)。組織全體黨員開展正常的組織生活會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，同時(shí)做好組織發(fā)展工作。
二、評(píng)估評(píng)建工作：在“校園環(huán)境建設(shè)工作組”的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，集中一段時(shí)間對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行綜合整治。
1、抽調(diào)專人參加工作專班，逐步對(duì)校園內(nèi)重點(diǎn)是教學(xué)區(qū)的亂搭亂建予以拆除。
2、協(xié)助后勤集團(tuán)對(duì)校內(nèi)經(jīng)營市場進(jìn)行清理，驅(qū)趕游散攤點(diǎn)。
3、交通秩序基礎(chǔ)建設(shè)，在校內(nèi)主干道畫黃線、安裝減速帶、設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，停車場畫停車位，規(guī)范行車和停車秩序。
4、切實(shí)做好日常安全保衛(wèi)工作，經(jīng)常排查各類安全隱患，采取得力措施，確保不發(fā)生重大刑事、治安案件和有較大影響的安全事故和糾紛。
5、及時(shí)排查可能誘發(fā)群體性事件的各類不穩(wěn)定因素，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，確保信息暢通，及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)告，采取果斷措施妥善處理，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生影響大的群體性事件。
三、隊(duì)伍建設(shè)：引進(jìn)有專業(yè)特長的大學(xué)生等人員充實(shí)保衛(wèi)工作隊(duì)伍，同時(shí)加大對(duì)巡邏隊(duì)伍和保安人員的訓(xùn)練力度，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
四、治安管理工作
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持網(wǎng)格化巡邏和動(dòng)靜結(jié)合的巡邏方式。
2、不定期地進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，保障各重點(diǎn)部位不發(fā)生大的被盜現(xiàn)象。
一般刑事和治安案件發(fā)生率控制在3‰以內(nèi)。
3、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，杜絕閑雜人員和無關(guān)車輛進(jìn)入校園。
4、治安和民事糾紛的調(diào)解成功率力爭達(dá)100%。
5、做好校內(nèi)大型集體活動(dòng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。
6、整頓校園交通秩序，“狗患”問題得到有效控制。
7、做好法制宣傳和安全防范知識(shí)教育工作。
五、校園及周邊環(huán)境整治：進(jìn)一步協(xié)調(diào)--市綜治委，加大學(xué)校周邊環(huán)境整治的力度，為本科評(píng)估創(chuàng)建良好的周邊環(huán)境。
1城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧考捌涮攸c(diǎn)
1.1城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧吭鲩L迅速
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國在1990～2010年，城鎮(zhèn)天然氣消費(fèi)量的平均增長速度達(dá)到了10.1%。僅在2010年，全國天然氣的消耗總量就突破了1000億m3，比2009年增加了18.2%，占世界天然氣總消耗量的3.4%，成為全世界第四大天然氣消費(fèi)國。預(yù)計(jì)2015年全年的天然氣消耗量將達(dá)到1920億m3，而到2020年，總消耗量將達(dá)到3041億m3。在此背景下，我國在21世紀(jì)制定了多項(xiàng)環(huán)境整治條例，加大了天然氣的開采能力并大量進(jìn)口天然氣，以彌補(bǔ)國內(nèi)天然氣供應(yīng)的不足，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的需要。
1.2城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧康奶攸c(diǎn)
城市的燃?xì)庥昧渴芗竟?jié)氣溫、居民的飲食起居的影響較大，通常具有一定的規(guī)律性和周期性。例如，在節(jié)假日，相同用戶的日用氣量會(huì)增加，而每天的早、中、晚三個(gè)時(shí)段，用氣量會(huì)處于高峰時(shí)段，具有一定的規(guī)律性;當(dāng)一年之中的某個(gè)季節(jié)，某個(gè)用戶的日用氣量幾乎相同并趨于穩(wěn)定。
1.2.1節(jié)假日用氣量的特點(diǎn)。當(dāng)逢節(jié)假日尤其是春節(jié)、十一等長假期間，大多數(shù)工業(yè)用戶停業(yè)，此階段以城鎮(zhèn)居民的生活用氣為主，因此，綜合型的城市燃?xì)夤荆瑫?huì)在此期間出現(xiàn)燃?xì)庥昧棵黠@下降的現(xiàn)象。但如果是單純?yōu)槌擎?zhèn)居民供氣的燃?xì)夤荆淙展饬繒?huì)有一定的增加。另外，我國的一些民俗，如春節(jié)“初一不生火”等，也會(huì)對(duì)日用氣量帶來一定的影響。
1.2.2早、中、晚時(shí)段的用氣量特點(diǎn)。純民用的天然氣用戶，其日用氣量的高峰出現(xiàn)在早7∶00～8∶00、中12∶00～13∶00、晚18∶00～0∶00三個(gè)時(shí)段，也是大部分居民做飯的時(shí)間段。這三個(gè)時(shí)段之間是用氣量的低谷，純民用的天然氣公司會(huì)在此階段瞬時(shí)出現(xiàn)流量為零的情況。
1.2.3季節(jié)性用氣量的特點(diǎn)。在寒冷的冬季，由于家庭空調(diào)或取暖設(shè)備的持續(xù)使用，會(huì)產(chǎn)生瞬時(shí)燃?xì)庥昧考哟蟮那闆r;而在夏季，由于氣溫較高，工業(yè)用戶和居民生活用氣量也會(huì)出現(xiàn)降幅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，冬季的城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧繋缀跏窍募救細(xì)庥昧康膬杀丁?/p>
2城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧康墓┬杵胶獯胧?/p>
2.1天然氣用戶的調(diào)峰措施
2.1.1燃?xì)庥脩舻臄?shù)據(jù)化、信息化和動(dòng)態(tài)化的分析。燃?xì)夤镜娜細(xì)庥脩魴n案可清楚地反映用戶的用氣結(jié)構(gòu)和價(jià)格、生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)信息、供氣設(shè)備等信息，為用戶的管理提供了可靠的鑒定依據(jù)，但在燃?xì)庥昧康挠涗浥c分析方面卻較為薄弱。為此，城市燃?xì)夤緫?yīng)引進(jìn)具有營銷信息系統(tǒng)的管理軟件，對(duì)用戶檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、數(shù)據(jù)化、信息化的管理，分析用戶的燃?xì)夤?jié)日用量、日三峰和季節(jié)性的變化規(guī)律，為用戶的用量控制、天然氣供求平衡管理、居民用氣保障提供精確且可靠的數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)。
城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼跉夂驕囟茸兓^大的情況下，燃?xì)庥昧肯鄬?duì)較大，氣候溫度趨于穩(wěn)定時(shí)，燃?xì)庥昧肯鄬?duì)較小，而對(duì)于工業(yè)性用戶，其用氣量則相對(duì)較穩(wěn)，為此，通過分析城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舻南募九c冬季的日最高、最低用氣量，可推算出用戶季節(jié)性的日用氣量的峰值和峰谷差。用戶的季節(jié)性用氣量峰值，可大概推斷出所轄區(qū)域供氣管網(wǎng)的適應(yīng)能力，再根據(jù)日用氣量的峰值和峰谷差，制定管網(wǎng)檢修和移峰填谷方案，確保居民生活和生產(chǎn)的安全運(yùn)行。
2.1.2制定短期供氣應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤緫?yīng)制定短期供氣應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)全天僅在早、中、晚三峰供氣能力不足，其他時(shí)段供氣富余時(shí)，應(yīng)采取錯(cuò)峰為主要調(diào)峰措施;當(dāng)燃?xì)夤救旃饪偭坎蛔銜r(shí)，除了要啟動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)備中的燃?xì)庖匝a(bǔ)充供量外，還要采取LNG停用、壓減等措施，同時(shí)要根據(jù)用氣單位的生產(chǎn)情況，選擇大型且負(fù)荷系數(shù)較高的用戶，對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)供氣中斷、調(diào)減用氣量。
2.1.3利用緩沖用戶進(jìn)行調(diào)峰。為了平衡季節(jié)性和日不均勻性用氣，可將一些城鎮(zhèn)的大型燃?xì)夤I(yè)用戶視為燃?xì)夤?yīng)的緩沖用戶，在日三峰或冬季用氣高峰時(shí)，這些緩沖用戶改用液體燃料或固體燃料，燃?xì)夤?yīng)以保障居民日常生活為主;在夏季或用氣低峰時(shí)，可將余氣供于它們使用;與緩沖用戶協(xié)商，調(diào)整其休息日和作息時(shí)間，平衡不均勻性的用氣問題。另外，燃?xì)夤疽皶r(shí)掌握緩沖用戶的計(jì)劃與實(shí)際用氣量，在居民區(qū)或公共建筑用戶管網(wǎng)處，也要設(shè)置一些燃?xì)饪傆?jì)量表等測點(diǎn)，監(jiān)測用氣量的變化情況，做好燃?xì)夤?yīng)的計(jì)劃調(diào)配。
2.2設(shè)備調(diào)峰措施
2.2.1加強(qiáng)環(huán)網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。目前，城鎮(zhèn)燃?xì)夤緦?duì)用戶的供氣管理主要采用的是強(qiáng)化對(duì)輸配氣站的操作管控頻率，包括在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段增加燃?xì)獾墓?yīng)量、供氣壓力和調(diào)解閥門。此管控措施，一方面能夠確保計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)的燃?xì)庥脩裟軌蛘Ｓ脷猓硪环矫鎰t可以保證輸送管網(wǎng)的運(yùn)行安全。但是，如冬季采暖期，某個(gè)時(shí)段的用氣高峰值常超出輸送管網(wǎng)的輸配能力，而且隨著居民用氣的普及化，這種常用的調(diào)峰方式已經(jīng)無法徹底保障居民的正常用氣。
為此，城鎮(zhèn)燃?xì)夤緫?yīng)加強(qiáng)環(huán)網(wǎng)和配套儲(chǔ)氣設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，并在與上游單位簽署供氣合同或協(xié)議時(shí)，要重點(diǎn)考察上游單位環(huán)網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)備的建設(shè)與發(fā)展，監(jiān)督上游單位的合同履行情況，以此作為燃?xì)夤镜娜細(xì)夤┝吭鲩L和采取調(diào)峰措施的前提條件。在確保自我正常行銷的狀況下，實(shí)現(xiàn)與供方共同維護(hù)城鎮(zhèn)燃?xì)獾恼９?yīng)、保障城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粲脷獾姆€(wěn)定。
2.2.2地下儲(chǔ)氣調(diào)峰。修建地下儲(chǔ)氣庫是當(dāng)今世界主要的一種天然氣儲(chǔ)存形式，也是目前最為有效的調(diào)峰措施。地下儲(chǔ)存的天然氣主要是為了在日或季節(jié)性的燃?xì)庥昧坎▌?dòng)期間，保證用氣高峰期的供氣量。另外，在供氣系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，也可作為應(yīng)急儲(chǔ)備或國家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。地下儲(chǔ)氣庫通常修建在用氣負(fù)荷的中心附近，這主要是為了保證在用氣量發(fā)生變化時(shí)，地下儲(chǔ)氣庫能夠及時(shí)地對(duì)其做出反應(yīng)。尤其是供氣量受輸氣系統(tǒng)管道等限制，極易出現(xiàn)供氣不足的情況，地下儲(chǔ)氣庫則必須修建在輸氣管道的尾端附近，這樣才能徹底發(fā)揮出地下儲(chǔ)氣的調(diào)峰作用。
2.2.3液態(tài)(LNG)儲(chǔ)存調(diào)峰。天然氣其主要成分為甲烷，在零下162℃時(shí)為液態(tài)，而對(duì)于液態(tài)燃?xì)鈨?chǔ)存的儲(chǔ)罐，只需要滿足抗壓0.056MPa即可，同時(shí)要求儲(chǔ)罐具有良好的絕熱效果，因此，該儲(chǔ)存方法比較安全。將大量液化后的天然氣儲(chǔ)存在特殊低溫的儲(chǔ)罐或凍穴儲(chǔ)氣庫中，在用氣高峰階段，啟動(dòng)LNG氣化器并將氣化后的燃?xì)馑腿牍芫W(wǎng)，增加燃?xì)獾妮斔土?在用氣低谷時(shí)，LNG調(diào)峰站停止工作，多出的天然氣進(jìn)入液化站液化并進(jìn)入儲(chǔ)罐中儲(chǔ)存。液態(tài)儲(chǔ)存是以天然氣低溫液態(tài)的形式儲(chǔ)存，其氣化過程比較方便，負(fù)荷的調(diào)節(jié)范圍較廣，可適用于各種情況的供需平衡調(diào)峰，但是這種措施一般儲(chǔ)存量較大，量少則經(jīng)濟(jì)上不合理。
2.2.4管道儲(chǔ)氣調(diào)峰。管道儲(chǔ)氣是通過對(duì)埋設(shè)于地下的一組或幾組高壓鋼管中的燃?xì)饧訅海酶邏合氯細(xì)獾目蓧盒砸约捌渑c理想氣體的偏差，而進(jìn)行儲(chǔ)氣的一種方法。這種方法是將高壓鋼管視為儲(chǔ)氣罐，雖然管內(nèi)空間有限，但可承受較高的壓力，通過高壓可使管內(nèi)儲(chǔ)氣量大大增加。在夜間用氣低峰時(shí)，向管道內(nèi)加壓，將燃?xì)獯罅績?chǔ)存于管道內(nèi)，白天用氣高峰時(shí)，再將儲(chǔ)存于管道內(nèi)的燃?xì)廨斔椭劣脩簟９艿纼?chǔ)氣式的調(diào)峰方法主要是為了解決日或小時(shí)內(nèi)的短期燃?xì)夤┬杵胶獾恼{(diào)峰方法。另外，這種方法的儲(chǔ)氣量相對(duì)較小，占地面積較大，并且要增加壓縮機(jī)和減壓等設(shè)施，投資費(fèi)用較高。
2.2.5儲(chǔ)氣罐調(diào)峰。儲(chǔ)氣罐為鋼制且分為立式或臥式筒形和球形的儲(chǔ)氣設(shè)備，在用氣高峰時(shí)，將儲(chǔ)氣罐內(nèi)的天然氣輸送至管網(wǎng)以增加天然氣的供應(yīng)量;在用氣低谷時(shí)，再將多出的天然氣儲(chǔ)存于儲(chǔ)氣罐內(nèi)，以備后用。這種調(diào)峰措施主要用在對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馀渌瓦^程中的晝夜或小時(shí)調(diào)峰供氣。
這種罐式結(jié)構(gòu)對(duì)材質(zhì)和制作工藝的要求較高，儲(chǔ)氣量與外形容積比約為5∶1，工作壓力通常在0.8MPa左右。另外，由于這種儲(chǔ)氣罐形態(tài)龐大、金屬耗量多、安置所需占地面積大，所以其制造和使用成本較大。
3結(jié)語
隨著我國對(duì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及對(duì)清潔能源需求量的增加，天然氣穩(wěn)定且可靠的供應(yīng)已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民安定生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。作為城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)，應(yīng)加快完善管網(wǎng)輸配系統(tǒng)的改造，提高燃?xì)獾恼{(diào)峰能力，促使城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)體系更加穩(wěn)定與可靠，為城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展與優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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一、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和特點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心
年初以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)新一屆省委、省政府，市委、市政府的重要部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)各種不利因素和挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)奮進(jìn)，創(chuàng)造了更好更快發(fā)展的新業(yè)績。1—6月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.8億元，同比增長12.2%，財(cái)政總收入完成2.1億元，同比增長25.7%；其中一般預(yù)算收入完成1.3億元，同比增長31.4%。縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
——三次產(chǎn)業(yè)增長持續(xù)攀高。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成3.1億元、4.9億元和6.7億元，同比分別增長1.2%、14.3%和16.5%。
糧食生產(chǎn)戰(zhàn)勝了多年不遇的嚴(yán)重春旱，克服了生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等不利因素，糧食作物長勢喜人，一類苗達(dá)到95%以上，是歷史上苗情最好的年份之一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成18.7億元，同比增長17%；全口徑工業(yè)增加值完成4.8億元，同比增長17.1%；全口徑工業(yè)稅金完成8029萬元，同比增長24.2%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.9億元，同比增長24.0%；上半年旅游接待人數(shù)達(dá)22萬人次，同比增長16.2%；旅游業(yè)總收入達(dá)9350萬元，同比增長18.7%。
——大項(xiàng)目帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。年初以來，我們通過實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包保責(zé)任制、實(shí)施《*縣2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作方案》、招商引資全程代辦制等一系列創(chuàng)新性舉措推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)投資呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.3億元，同比增長42.4%。天年藥業(yè)“冠心保軟膠囊”已投入生產(chǎn)營銷，依聯(lián)農(nóng)機(jī)“玉米扒棒機(jī)”已批量生產(chǎn)。列入全市88個(gè)和全省100個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的*雞冠山風(fēng)電場項(xiàng)目、*馬鞍山風(fēng)電場項(xiàng)目、華潤雪花20萬噸啤酒生產(chǎn)線項(xiàng)目均已開工建設(shè)，工程進(jìn)展順利。25萬噸甲醇擴(kuò)建、20萬噸甲醇汽油等重點(diǎn)項(xiàng)目均完成計(jì)劃任務(wù)。開發(fā)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)了60萬噸頁巖煉油等進(jìn)區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)。
——改革開放持續(xù)深化。深化國企改革，完成了食品廠、第一百貨商店前期改制工作，制定了職工安置方案及資金分配方案。國庫集中支付制度、政府采購制度改革工作深入開展。農(nóng)村綜合改革向縱深推進(jìn)，清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作進(jìn)展順利。招商引資工作取得新進(jìn)展，修訂了《*縣招商引資優(yōu)惠政策》，出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化招商引資推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》等政策，激發(fā)了全縣黨政干部和廣大群眾廣泛開展招商活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。國內(nèi)招商到位資金完成6.6億元,同比增長175%；實(shí)際利用外資完成704萬美元，同比增長225%；外貿(mào)出口完成133萬美元。積極參加第哈洽會(huì)，成功舉辦第九屆*漂流文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽訂各類項(xiàng)目10個(gè)，簽約總額達(dá)11億元。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大。通江路、東順城路改造工程和江畔公園建設(shè)全面進(jìn)行。華潤工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)積極推進(jìn)，堤底路南段已完成520米基礎(chǔ)工程。停車場、步行街建設(shè)已完成前期工作。城市綠化完成栽植花木35萬株（叢），種草1.05萬平方米。亮化巷道50條，安裝路燈151基桿。水源地建設(shè)打大口井2眼，全部并網(wǎng)使用。牡丹江給水廠及垃圾、污水處理廠建設(shè)前期工作已全面啟動(dòng)。集中供熱工程穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已完成熱源廠3臺(tái)40噸鍋爐基礎(chǔ)建設(shè)，供熱主管網(wǎng)鋪設(shè)完成5500米。新農(nóng)村試點(diǎn)村的建設(shè)全面開展，硬化道路3.6萬平方米，修砌邊溝1.6萬延長米。
——民生狀況持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城市居民人均可支配收入8719元，增長9.2%；農(nóng)民人均純收入5685元，增長7%。33項(xiàng)惠民行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，新打農(nóng)業(yè)補(bǔ)水機(jī)電井等5個(gè)項(xiàng)目提前超額完成任務(wù)，普職兼容高中等7個(gè)項(xiàng)目提前完成任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、派出所改造等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半，敬老服務(wù)中心等8個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入具體實(shí)施階段，垃圾和污水處理廠建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目基本完成前期工作。保障體系不斷完善，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)基金積累突破1.5億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1682人,勞務(wù)輸出2171人，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。全力解決企業(yè)工資拖欠問題，64戶企業(yè)、4564名職工多年拖欠的2461萬元工資已全部到位。發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金483萬元，月人均補(bǔ)差108元。農(nóng)村泥草房改造工程取得良好效果，已拆除泥草房705戶、42300平方米，新建改造農(nóng)房599戶、46857萬平方米。
雖然我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了較好成績，但下半年仍面臨不少矛盾和困難，形勢不容樂觀。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨新問題。受厄爾尼諾氣象影響，夏澇、階段性低溫、病蟲害等情況很可能發(fā)生，影響農(nóng)作物成熟。畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫市場持續(xù)低迷帶來的影響，大牲畜存欄下降，補(bǔ)欄不足。特別是奶業(yè)發(fā)展緩慢，養(yǎng)殖戶普遍缺少積極性。二是自主發(fā)展能力較弱。我縣企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展的能力不強(qiáng)；全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)效果不佳，民間投資啟動(dòng)不夠，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)較差，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在；部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，甚至沒有按期開工，招商引資實(shí)績不夠突出。四是節(jié)能減排降耗壓力增大。當(dāng)前，我縣污染減排工作仍面臨著很大壓力，既要鞏固已取得的成果，更要完成主要污染物削減20%的年度任務(wù)，具有一定難度。
縱觀上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢及特點(diǎn)，既有又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，又有許多不確定的因素，形勢比較復(fù)雜。我們既要看到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心，又要充分認(rèn)識(shí)面臨的問題和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，積極做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的充分準(zhǔn)備，努力保持良好的發(fā)展勢頭，全力開創(chuàng)更好更快發(fā)展的新局面。
二、全力以赴做好下半年工作，不斷創(chuàng)造加快發(fā)展的新業(yè)績
貫徹落實(shí)省、市全委會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀要求，要求我們必須正視自身的差距，科學(xué)把握客觀形勢，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，把全部精力集中到加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提高發(fā)展速度上來。要本著“好中求快、能快則快、越快越好”的原則，牢固樹立追趕跨越的決心和信心，盡最大努力把發(fā)展速度提得更快一些。今年全縣GDP要?jiǎng)?wù)必確保增長12.5%，力爭達(dá)到14.5%；工業(yè)增加值要確保增長15%以上，力爭達(dá)到17%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入要確保增長12.5%以上，力爭達(dá)到20%；投資要確保增長25%以上，力爭達(dá)到30%。圍繞上述目標(biāo)，下半年要著力做好以下七項(xiàng)工作。
（一）全面促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是農(nóng)作物生長的關(guān)鍵季節(jié)，抓好田間管理意義重大。要落實(shí)促早熟措施，對(duì)玉米、大豆、水稻三大作物，要采取科學(xué)有效的措施，力爭早成熟、早得利。要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想，切實(shí)做好各種災(zāi)害防控準(zhǔn)備，加強(qiáng)田間監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)，一旦發(fā)生災(zāi)情及時(shí)防治，切實(shí)做到發(fā)生不成災(zāi)，盡最大努力把危害和損失減少到最低限度。同時(shí)，氣象、水務(wù)等涉農(nóng)部門要抓緊做好冰雹、暴雨、早霜等突發(fā)自然災(zāi)害和局部洪澇災(zāi)害防控準(zhǔn)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。二要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年夏旱和今年春旱警示我們，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要按照應(yīng)急措施與長遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合的原則，盡快解決我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。結(jié)合春季農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套和除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。繼續(xù)推進(jìn)松干達(dá)連河段水利工程，倭肯河灌區(qū)工程等農(nóng)田水利工程建設(shè)。三要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。進(jìn)一步完善試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村主屯道路基本硬化，配套完成排水溝建設(shè)，維修改造農(nóng)田路橋涵。做好農(nóng)村飲水井試點(diǎn)縣工程建設(shè)，完成80個(gè)村屯飲水安全工程。加快農(nóng)村能源建設(shè)，完成戶用沼氣池建設(shè)1500個(gè)，力爭新建大中型沼氣工程1處，組建新能源技術(shù)服務(wù)站2處。加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)泥草房的改造工作，年末全面完成3640戶、349440平方米泥草房改造任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作，重點(diǎn)抓好試點(diǎn)村屯的綠化、凈化、美化、亮化工程。四要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出抓好愚公鄉(xiāng)旱田萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程、三道崗萬畝水稻大棚育秧工程和水田四化建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市、縣級(jí)龍頭企業(yè)分別發(fā)展到6家和25家。積極落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，大力發(fā)展養(yǎng)殖大戶、現(xiàn)代化飼養(yǎng)場和規(guī)范化飼養(yǎng)小區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)畜牧小縣向畜牧大縣的轉(zhuǎn)變。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民科技增收能力、市場經(jīng)營能力和專業(yè)化生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)，向城市輸出和轉(zhuǎn)移，完成轉(zhuǎn)移農(nóng)民工7.2萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.8億元的目標(biāo)。
（二）全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，要分層次落實(shí)包保責(zé)任制，真正做到每個(gè)項(xiàng)目都有具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)來組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。要強(qiáng)化措施，全面促進(jìn)25萬噸甲醇擴(kuò)建、20萬噸甲醇汽油等煤化工項(xiàng)目建設(shè)，國電龍?jiān)垂尽⒋筇乒镜蕊L(fēng)電項(xiàng)目以及華潤雪花20萬噸啤酒生產(chǎn)等工業(yè)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)控工作，建立健全項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)控體系；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程服務(wù)工作，建立一整套服務(wù)體系和制度，創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)方式，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是大力打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。充分利用開發(fā)區(qū)政策和資源優(yōu)勢，促進(jìn)煤化工基地化和集約化發(fā)展。完成60萬噸矸石煉油等一批進(jìn)區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)，打造煤化工產(chǎn)業(yè)龍頭，整體擴(kuò)張開發(fā)區(qū)的規(guī)模和實(shí)力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。三是大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)代生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好天年藥業(yè)冠心保軟膠囊、依聯(lián)農(nóng)機(jī)“玉米扒棒機(jī)”2個(gè)新產(chǎn)品市場拓展工作。深入推進(jìn)國企改革，重點(diǎn)做好一百、食品廠職工安置和糖酒公司、建安公司整體資產(chǎn)出售工作。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全面激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情和民間資本投資潛力，積極鼓勵(lì)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部到企業(yè)服務(wù)，發(fā)揮帶動(dòng)帶頭作用，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)政策扶持，建立健全民間風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和融資中介機(jī)構(gòu)。支持和引導(dǎo)民營企業(yè)做好與大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)合和鏈接，努力培育幾家總量規(guī)模大、競爭力強(qiáng)、管理先進(jìn)的民營骨干企業(yè)。
（三）著力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要進(jìn)一步壯大旅游業(yè)。按照AAA級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善巴蘭河漂流區(qū)內(nèi)的旅游交通、游覽、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)相關(guān)資料的收集、整理，為景區(qū)評(píng)定做好充分準(zhǔn)備。積極吸引縣內(nèi)外資金，推進(jìn)“坐井觀天園”二期工程和丹清河風(fēng)景區(qū)的深度開發(fā)。加大旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面完成漂流區(qū)起點(diǎn)、終點(diǎn)的停車場、更衣室和水沖廁所等設(shè)施建設(shè)。積極做好“十一”、春節(jié)等節(jié)假日的旅游宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)做好秋季觀賞無花山、冬季冰雪旅游工作，改變我縣秋、冬兩季旅游弱勢的狀況。二要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展?jié)M足城市中低收入人群的社區(qū)商業(yè)和服務(wù)業(yè)。健全網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，促進(jìn)信息資源共享，加快發(fā)展企業(yè)信息化和社區(qū)信息化建設(shè)。整合資源，加快建設(shè)貨運(yùn)物流中心和煤炭、農(nóng)資（農(nóng)機(jī)）大市場。完善配送網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，完成80個(gè)農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)。三要健康有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。以消化存量土地為重點(diǎn)，把握土地供應(yīng)規(guī)模，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化小區(qū)布局，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。大力發(fā)展普通商品住宅，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)廉租房建設(shè)，形成合理的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)開發(fā)環(huán)保節(jié)能住宅，提高開發(fā)檔次。
（四）增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。一要突出優(yōu)勢招商。要充分挖掘、整合、發(fā)揮我們的資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，提升層次，在工業(yè)大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目招商上有所突破。我們要緊緊盯住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，深入東南沿海地區(qū)和周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份，認(rèn)真研究、篩選適合我縣的項(xiàng)目，并全力做好主動(dòng)承接這些地區(qū)優(yōu)勢項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移。把招商的重點(diǎn)放在利用綠色食品、畜牧業(yè)等優(yōu)勢資源和依托風(fēng)力、水電、煤炭等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深加工的項(xiàng)目上，力爭通過引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一批項(xiàng)目，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二要發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢招商。要積極利用政府網(wǎng)站、全國各大媒體等宣傳平臺(tái)廣泛宣傳我縣招商引資各種優(yōu)勢，有效地?cái)U(kuò)大*縣招商引資對(duì)內(nèi)、對(duì)外的影響，讓外來投資者認(rèn)識(shí)、了解*，為招商引資工作營造良好的輿論氛圍。要繼續(xù)加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、華潤食品工業(yè)園區(qū)、城東醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、江北機(jī)械制造工業(yè)園區(qū)和依達(dá)工業(yè)走廊園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善“一區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過多種投資形式，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“七通一平”實(shí)現(xiàn)率，不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載能力。要進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，在依法保護(hù)耕地的同時(shí)，采取多種有效形式擴(kuò)大開發(fā)區(qū)的土地面積，切實(shí)為項(xiàng)目落地提供保障。三要優(yōu)化環(huán)境招商。繼續(xù)推行項(xiàng)目審批全程代辦制，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化行政審批服務(wù)，招商局要全面做好招商引資項(xiàng)目審批的全程代辦工作。加快行政服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，力爭10月末完工。要深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)制，對(duì)企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，要解決到位，真正做到安商、穩(wěn)商。繼續(xù)開展改善發(fā)展環(huán)境“雙評(píng)”活動(dòng)，特別要加大整治機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量不高、執(zhí)行政策不力等問題的力度，對(duì)勒、拿、卡、要外來企業(yè)的人員要嚴(yán)肅處理，公開曝光。通過環(huán)境的改善，真正能夠讓外來投資者來得了、留得住、發(fā)展好。
（五）扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)與管理。一要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步清理檢查年初確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目情況，未開工的要抓緊創(chuàng)造條件，力爭早日開工；已開工的要抓住有效的施工期，倒排工期，加快進(jìn)度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要加快實(shí)施通江路改造、東順城路南段拓寬工程，爭取早日竣工通行。推進(jìn)華潤工業(yè)園區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，打通堤底路。加快集中供熱工程進(jìn)度，確保取暖期到來之前并網(wǎng)50萬平方米。全面完成水源地建設(shè)，打大口井1眼、機(jī)電井4眼。盡快完成牡丹江給水廠及垃圾、污水處理廠建設(shè)前期工作，力爭盡早啟動(dòng)工程建設(shè)。二要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。重點(diǎn)做好巷路清掃保潔，達(dá)到“三凈四無”的標(biāo)準(zhǔn)；積極探索施工街道和公園廣場的保潔，盡最大努力保持其周邊環(huán)境整潔。要加強(qiáng)園林綠化撫育管理，提高撫育水平。進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，深入開展違法建設(shè)，破壞市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)清理，維護(hù)良好的城市環(huán)境秩序，把縣城建設(shè)成干凈、有序、文明的現(xiàn)代化城市。三要提高城市功能和品位。加快園林化城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)江畔公園建設(shè)，完成給、排水、亮化基礎(chǔ)和硬鋪裝設(shè)施工程。完成東順城路、通河街亮化和五國城公園、環(huán)城公園的燈飾安裝。加快步行街、停車場建設(shè)，提高城市功能。
（六）持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。一要全方位推進(jìn)節(jié)能減排。要全面落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，突出抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)耗能領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，淘汰造紙、食品等行業(yè)的落后產(chǎn)能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),確保工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降4%。完成中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司、中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司兩家企業(yè)脫硫工程，全面完成集中供熱工程建設(shè)。二要多領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。突出抓好粉煤灰、煤矸石等大宗固體廢物資源化利用，大力提高秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便的綜合利用水平，進(jìn)一步擴(kuò)大煤矸石空心磚產(chǎn)量，提高農(nóng)村沼氣利用水平。要進(jìn)一步加大風(fēng)能等可再生資源的開發(fā)力度，加快風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)。三要大范圍加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)煙塵、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理，停用或拆除分散供熱鍋爐20臺(tái)以上。要按照省、市確定的5年基本實(shí)現(xiàn)綠化黑龍江大地的目標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化分解綠化任務(wù)和責(zé)任，大打植樹造林人民戰(zhàn)爭，力爭在3年內(nèi)基本完成平原綠化和城鎮(zhèn)村屯綠化工作。
