時間:2022-12-20 18:11:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇藝品行業論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
現將《福建省實施〈科學技術保密條例〉試行細則》發給你們,希認真研究和貫徹試行。在試行中遇到什么問題,可隨時與各級科委和保密委員會聯系。
科學技術保密工作是我國保密工作的一個重要方面。隨著經濟建設的發展、科學技術成果的不斷涌現和對外交流的日益增多,科學技術的保密工作顯得更為重要,希各級領導在接通知后對全體科技人員和有關干部、職工普遍進行一次科學技術保密教育,檢查一次科學技術保密工作情況,確定保密單位和項目清單,在歸口逐級上報各主管業務廳局同時,抄報同級科委和保密委員會。
福建省實施《科學技術保密條例》試行細則
第一條 為貫徹執行國務院批轉國家科委制定的《科學技術保密條例》,加強我省科學技術保密工作,保護和促進社會主義現代化建設,特制定本實施試行細則。
第二條 科學技術保密范圍:
1.國家批準的發明;
2.可能成為發明或專利的科學技術關鍵;
3.國外雖有但屬保密的重要科學技術研究成果;
4.國外沒有或國外雖有,但系保密的技術訣竅及傳統工藝技術;
5.引進、推廣、應用的國務院各部、委、局和各省、市、自治區獎勵的達到國內先進水平或國際水平的重要科技成果;
6.通過各種渠道從國外引進的需要保密的品種、技術和仿制的產品;
7.中外合資經營、引進國外先進技術、設備、項目,屬于協議中規定保密的部分以及引進、消化、吸收國外先進技術、設備中的重大改革;
8.我省特有的各種重要稀缺、珍貴自然資源、動植物品種、優良的改良品種、標本及有關的科研考察資料;
9.我省特有的中醫中藥、中成藥、藥用植物及中西醫結合的新理論、新治療方法等;
10.我省特有的傳統手工藝品生產技術訣竅及出口手工藝品行業中實現機械化、半機械化的部分;
11.暫不宜公開的對科學技術發展有重要意義的新理論、新苗頭、新發現、新設想;
12.屬應保密的科學技術發展研究、規劃及其他定有密級的科學技術資料。
第三條 科學技術保密項目劃分絕密、機密、秘密三級:
1.涉及國家安全或我國特有的科學技術,一旦泄密會使國家遭受嚴重危害和重大損失或失去某種優勢的,列為絕密級;
2.超過國際水平,對國家建設和人民生活有重大意義的科學技術,一旦泄密會使國家遭受較大損失的,列為機密級;
3.達到或接近國際水平或國內先進水平,對國家建設和人民生活有重要意義的科學技術,一旦泄密會使國家遭受損失的,列為秘密級。
第四條 科學技術保密項目審批權限:
1.發明項目,由申報發明單位在申報時提出密級意見,經省科委審核后報國家科委審批。國務院有關部門在我省的所屬單位報主管部門審核,報國家科委審批,并抄報省科委備案;
2.絕密級項目,由省主管廳局報省科委審批,報國家科委備案。國務院有關部門在我省所屬單位報主管部門審批,并抄報省科委備案;
3.機密級項目,按照隸屬關系,由各主管廳局審批,報省科委備案。國務院有關部門在我省所屬單位按主管部門規定執行,并抄報省科委和所在地科委備案;
4.秘密級項目,由各主管廳局有關部門審批,抄報所在地科委備案。國務院有關部門在我省所屬單位按主管部門規定執行,并抄報所在地科委備案;
5.跨部門的保密項目,按專業歸口審批,分工如下:
醫療(包括中西醫、醫療器械),由省衛生廳歸口;藥物(包括中西藥、常用藥用植物),由省醫藥管理局歸口;動植物和微生物品種資源:農作物(包括近緣野生植物)、水果、蔬菜、蠶桑、茶、牲畜、牧草、獸醫獸藥由農業廳歸口,木本植物、干果、花卉、野生動植物、昆蟲等由林業廳歸口,微生物、孢子植物按所屬部門歸口;手工業傳統技術由二輕廳歸口;電子計算機軟件程序按應用的所屬部門歸口;其它工農業生產技術分別由工農業主管廳局歸口。
凡對外交流、對外援助或對外貿易中涉及保密的科學技術在轉讓、出售時,均須經國務院有關部門或省科委審查,報國家科委批準;屬于國防科學技術成果,報國防科工委批準。
第五條 在安排科研、試制、生產項目時,下達任務單位要根據本細則第四條規定提出劃分密級和具體保密部分的意見。任務完成后,如發現原定密級不合適,可作調整。
第六條 保密項目的技術鑒定可以采取分別聘請同行專家評價的形式。必需召開鑒定會時,要求參加鑒定人員嚴格保密,對外泄密要追究責任。
第七條 對外開放的單位,涉及科學技術項目,應進行科學技術保密審查??茖W技術保密項目不得接待外賓參觀,也不允許外賓照相。非對外開放的單位,一般不要安排外國人去參觀,確需安排參觀的,要經主管廳局以上領導機關批準,并做好科學技術保密工作。關鍵崗位經批準對外開放時,要劃定外賓參觀范圍,擬定對外介紹口徑,如允許摘抄、攝影、錄像時要登記簽名備查。對不允許拍照、錄音、錄像或拍攝電影、電視的地方或項目,在接待參觀前,要事先向外國人或港澳、臺、僑胞說明。對不同的接待對象,應采取不同的接待方式和內容。
第八條 舉辦中外合資經營企業,在簽訂合同時,必須把雙方有可能在生產中創造發明,重大技術革新、技術改進等作為科學技術保密項目列入合同內容,雙方均不得私自摘抄、繪圖、拍照等。如需采用時,中方應按手續審批后,按所創造的經濟價值折算入中方投資部分。外國人要拿去國外時,要按手續審批,以技術轉讓辦法處理。
第九條 各單位要做好科學技術檔案管理工作,健全科技檔案管理制度。科研項目完成后,應將全部技術資料包括原始數據、記錄等全部歸檔。參加國內外各種學術會議,出國訪問、考察,國際交流合作以及資源調查、自然保護區考察等,任務完成或告一段落時,所有資料連同記錄、標本均應及時全部歸檔,個人無權保留,以免散失和泄密、失密。
第十條 對保密的科學技術內容不準作公開宣傳報道。為防止宣傳報道的泄密,對可能涉及科學技術保密內容的稿件,要經省主管廳局審查。
第十一條 科學技術保密資料的使用范圍,絕密級的限于指定的有直接需要的單位和人員使用,在指定地點閱讀,并限定使用有關部分,不得摘抄、翻印、復制。機密級的限于直接需要的單位和個人使用。秘密級的,凡工作需要的單位和人員都可使用。需摘抄、翻印、復制機密、秘密級技術資料的,應經原密級批準單位批準,用完后交回注銷。
第十二條 參加國際學術會議和出國講學、進修、考察、訪問等人員,攜帶的論文、資料、標本、樣品、種子、苗木不得涉及科學技術保密內容。如確因工作需要必須攜帶出國時,要經主管廳局以上領導機關批準,在國外存放大使館或妥為保存,防止失密。
第十三條 向國外投寄稿件、論文,合作研究,私人通信,交換書刊等按一九七九年國務院批轉的國家科委、中國科學院、外交部《對外交換科技書刊資料等工作的暫行規定》辦理。
第十四條 對國外點名邀請我具有特殊成就,掌握獨特技術的科技人員或掌握我國重要秘密的人員出國,省政府主管部門或省主管廳局在批準時要從嚴掌握。
第十五條 在涉外活動中,如有不符合《科學技術保密條例》和本實施細則精神的,任何單位或個人均可向省主管廳局、省科委、省保密委員會反映,也可越級向上反映。
第十六條 科學技術保密主要是針對國外的,在國內不能藉口保密,拒絕交流科學技術。對發展國民經濟有顯著促進作用的項目以及國外引進的先進技術,除規定的保密部分按手續審批外,都要積極組織技術轉讓和交流,發生爭議時,由雙方主管部門協商解決。必要時可由省科委會同主管廳局提出意見,報省人民政府批準執行。國內單位經批準利用必需的科學技術保密資料時,應承擔保密義務。
第十七條 各級科學技術保密單位和部門每年第四季度要根據科學技術發展情況進行一次檢查和升密、降密、解密工作。各級科委平時要檢查督促科學技術保密條例和本實施細則貫徹執行情況,并協助各部門貫徹執行國務院有關部門的實施細則。
第十八條 各有關單位要對全體職工經常進行科學技術保密教育。對出國或去港澳地區探親的工作人員,要教育他們嚴守科學技術秘密,不得把科學技術秘密、技術訣竅等帶出國外,或泄露和傳授給國外或港、澳等地區親友。對在科學技術保密崗位上工作的人員要制定嚴格的紀律制度,嚴禁私自提供資料或將技術傳授給和本崗位工作無關的人員。非本崗位工作的人員,如需要了解和掌握保密的科學技術,應按手續審批。
第十九條 對保護科學技術秘密作出顯著成績的單位和個人,各級領導應予以表揚和獎勵。對因泄密失密造成國家損失的單位和個人,予以批評處分,直至追究刑事責任。
關鍵詞
專業市場
中小企業集群
轉型升級
作者陳民利,義烏工商職業技術學院副教授。(義烏
322000)
專業市場與產業集聚互動,在專業市場周圍形成中小企業集群,這是一種橫向分工的初級集群,以傳統加工制造業為主,企業發展依靠物質資源消耗,并且在市場中主要依靠低成本低價格來進行競爭。目前不僅要承受國際金融危機、中國經濟結構調整和經濟發展周期波動的三重疊加影響,還面臨各種貿易壁壘和貿易摩擦增多、原材料特別是國際性資源價格和人民幣匯率上漲、新《勞動法》帶來的勞動力成本上升、出口退稅政策的調整及節能減排等多重壓力。因此,中小企業集群轉型升級是浙江省乃至我國經濟發展中一個非常迫切的問題。本文以義烏為例,從專業市場與企業集群互動關系的視角,探討基于專業市場功能創新牽引中小企業集群轉型升級0的路徑與模式。
一、專業市場功能創新與中小企業集群
轉型升級的路徑構造
專業市場是義烏經濟的核心樞紐,經過近30年的發展,義烏已發展成為國際性的小商品流通、信息、展示中心,目前擁有400余萬平方米營業面積,6.2萬個商位,經營16大類、4202個種類、33217個細類、170萬個單品。在政府“引商轉工、貿工聯動”的政策引導下,市場與產業互動,在專業市場周圍形成了中小企業集群,如飾品、拉鏈、襪業、無縫針織、工藝品、玩具、制筆等優勢產業集群。但隨著經濟環境的變化,企業運營成本增加、國際貿易環境趨緊,企業轉型升級面臨宏觀形勢的倒逼機制。同時,義烏企業總體規模偏小,組織化程度低,產業帶動力小,轉型升級面臨種種困難。
第一,依托于專業市場的單個中小企業轉型升級面臨困難。義烏共有各類企業2.6萬余家,以中小企業為主,有很大部分是家庭作坊式微型企業,年產值超lO億元的企業僅有4家,超500萬元的也僅有1209家。目前,全市高新技術產業產值不足規模以上工業總產值的3%,企業研發經費占銷售收入的比例平均不到0.4%,自主研發能力欠缺,價格層面上的競爭依然是大多數企業的現實;義烏企業以民營性質為主,大多數企業實行“家族式”的管理模式,缺乏科學完善的管理體系,企業高級管理人才和高端技術人才嚴重缺乏,制約了民營企業的發展。
依托于專業市場成長起來的中小企業集群,存在先天的營銷弱勢。企業依托市場強大的銷售網絡,長期以來專注于生產環節,營銷意識薄弱,營銷組織架構不規范,營銷能力先天不足。據筆者對義烏企業營銷現狀的調查,沒有專門營銷機構的企業占43.2%,銷售人員3人以下的占34.7%,很多企業在年銷售額過千萬甚至上億規模時,仍然沒有建立相應的營銷組織結構,這種先天的營銷弱勢嚴重制約了企業的轉型升級。同時,市場所固有的商業功利性帶來企業的短視行為,使中小企業缺乏產品研發與營銷創牌的動力,陷入了“批發市場邊上無品牌”的怪圈。
第二,專業市場功能創新與中小企業集群轉型升級的路徑。中小企業集群轉型升級遵循著從低附加值環節向高附加值環節提升的路徑,以價值量增加為主線,即從處在價值鏈低端的生產、制造環節分別向研發等資本與技術密集的價值環節和營銷等信息與管理密集的價值環節兩個方向前進,通過工藝流程升級、產品升級,再到功能升級,最后到鏈條升級。
企業由價值鏈低端的生產環節向高端的研發與營銷環節升級,不僅需要大量的研發與營銷投入,還需要企業擁有強大的研發隊伍和營銷隊伍,擁有自己的銷售渠道等。這對于資金、渠道、營銷、人力等資源有限的單個中小企業來說,轉向研發與品牌這兩種直接嵌入價值鏈高端的方式都不具備條件。因此,本文提出“政府掌握部分市場資源,專業市場通過功能創新,成為集群服務業集聚平臺,政府、市場、協會集體合作行動,為集群提供公共服務,從而將集群企業納入轉型升級體系之中,以實現整個集群在價值鏈上的攀升”。具體路徑如圖1所示:
專業市場功能創新牽引中小企業集群轉型升級適用的條件是政府掌控部分市場資源,為集群轉型升級提供公共服務。專業市場發展歷程中,形成了兩種政府與市場的典型關系:即市場主導型和政府主導型。專業市場發展采取哪一種模式,由市場與產業發展的關系、地方政府的政策選擇、專業市場自身的特點等決定。義烏政府從經濟發展戰略高度抓好市場建設,主動推進市場轉型和功能創新,在市場建設與管理的實踐中,探索形成了較為成功的市場專業化經營管理運行模式,充分發揮了市場在義烏經濟發展中的帶動作用。
義烏市場與企業集群互動發展的進程中,專業市場始終處于主導地位,分工由市場組織協調,企業規模小,組織化水平低,轉型升級面臨資金、技術、人力資源等困難。在這種背景下,政府主導市場發展,掌控部分市場資源,站在區域經濟持續發展與現代城市經濟發展的高度,從市場與產業互動的視角,主動推進市場功能創新,發展現代生產業,推進市場從銷售平臺轉型為集群服務業集聚平臺,為集群轉型升級提供公共服務,避免集體行動的困境,形成要素洼地,牽引中小企業集群轉型升級。
二、專業市場功能創新牽引中小企業
集群轉型升級的機制分析
專業市場和中小企業集群的耦合互動機制早已為學術界所認可,學術界一般認為“專業市場與產業集聚存在正反饋的互動機制,大規模市場所帶來的強需求促使各種生產要素向專業市場所在地集中,從而形成經濟聚集與要素流動互為因果的循環過程。”關于專業市場對產業集群提升的機理,陸立軍、俞航東提出“專業市場對地方產業集群的提升主要是通過兩種機制完成:其一是市場內激烈的競爭倒逼集群企業開發差異化產品,并不斷進行技術創新,捕捉新的市場需求;其二是專業市場的品牌化經營策略要求有能力的企業塑造自主品牌?!钡@兩種機制都是從專業市場作為中小企業集中交易平臺的視角,從市場對企業生產行為引導的層面來研究的。
專業市場對集群轉型升級的牽引機制不僅表現在市場對企業行為的引導方面,更重要的是體現在市場由交易平臺向產業綜合服務平臺轉型所形成的對集群強大的服務功能層面。這種服務功能通過“政府控制部分市場資源,由政府、市場、協會和企業等相關主體運用多元決策模型,制定公共政策,形成非貿易相互依賴關系為基礎的合作行動,建立公共服務平臺,實現集群公共利益”而實現的。
第一,公共政策與企業集群發展。我國中小企業集群在全球價值鏈中處于低端制造環節,在國際競爭中處于弱勢地位,這就對當地政府介入
集群發展提出了要求。傅京燕和鄭杰認為促進企業集群成長的一項重要干預措施,就是由地方政府促進企業間的橫向合作及縱向分工的形成和發展。這既需要政府來承擔“網絡經紀人”的職能,培育企業間建立合作交流以誘發主動的集體效率,又需要地方政府制定公共政策,投資“公共產品”領域,促進企業間的合作交流以促進被動的集體效率。但政府的公共政策卻有可能導致政府失靈,因為政府的公共政策發揮恰到好處的作用,即不缺位、不越位,又能符合集群發展的規律,需要滿足很多條件。公共政策應是集體性(collee-tive)、集聚的(cumulative)、更應是以顧客為導向的(customer-oriented)。但在存在交易費用、信息不對稱的前提下(新制度經濟學的基本假設),政府是否能夠得到準確可靠的信息從而制訂有效的公共政策,政府是否會作出有利于企業集群的最優選擇是值得懷疑的。
第二,集群合作行動與公共利益目標的實現。如何減少交易費用,獲得更多的有效信息,從而制訂出更符合企業利益并有助于集群發展的公共政策?多元決策模型可以避免政府單獨決策可能的次優選擇。多元決策模型即公共政策的制訂不是完全依靠政府機構,政府根據集群的實際情況具體分析,尋找參與者,如協會、專業市場、企業甚至是私人專家團體,由此可以保障公共決策的科學性,強化決策者的責任制,杜絕私利性決策和尋租行為。
公共政策的施行及公共平臺的建設則通過集群合作行動來實現。集群合作行動指集群中的相關主體為了增進公共利益而發揮能動作用,采取集體的方式共同行動。集群合作行動具體有企業之間的貿易合作行動,還包括政府、企業、科研機構、中間組織、專業市場之間的非貿易相互依賴為基礎的合作行動。
合作行動開展的過程是一種創造性的過程,多主體根據地方特點、產業特色以及發展階段等,需要靈活采用適宜的模式進行合作。以中小企業為主的市場依托型集群可以采取“政府、市場、協會和企業等相關主體形成非貿易相互依賴關系為基礎的合作行動,政府掌控部分市場資源――專業市場功能創新,形成集群服務業集聚平臺――為集群提供公共服務――牽引中小企業集群轉型升級”的模式。
第三,專業市場功能創新,從商品銷售平臺向集群服務業集聚平臺轉型。在政府推進集群發展的政策引導下,專業市場通過功能創新,由商品銷售平臺向集群服務業集聚平臺轉型,為集群提供公共服務,從而牽引集群轉型升級。具體功能創新有以下幾方面:
1,信息服務。市場處在價值鏈的前端,掌握著大量的消費信息、需求信息。專業市場與科研院所合作,打造海量數據儲存和信息處理平臺,建立和完善相關商品的市場信息庫,以提供當地集群企業與市場經營戶最新的商品信息,發揮信息對企業生產的引導作用。2006年lO月22日,由價格指數、景氣指數和若干單獨監測指標指數三部分、23個分項指數構成的義烏指數在“2006義烏國際小商品博覽會”上面向全球正式,義烏市場實現商品輸出向信息輸出的轉型。
2,技術研發服務。單個中小企業研發力量不足,需要政府、市場、協會提供技術研發服務。專業市場與各行業協會共同整合大專院校、科研機構,構筑技術研發平臺,引進高端人才,形成企業、研發中心、政府互動模式,服務當地產業發展和企業轉型升級,提升產業競爭力。義烏目前正在推進“義烏飾品科技產業園”、“義烏飾品總部大樓”、“電鍍中心、檢測中心、研發中心”、“中國無縫服裝科技產業園”、“動漫產業園”等項目。
3,營銷服務。專業市場的營銷服務功能是指專業市場與行業協會及其所依托的區域專業化產業區內的生產企業通過契約聯結或股權參與的方式,在研發與營銷領域建立較為穩固的合作伙伴關系,構建“研發與營銷平臺”,并采取相應的合作行動,使市場為中小企業的服務從產品價值鏈上單一的“批發”節點,擴展到產品價值鏈上下游的各個環節,從而為中小企業提供市場研究、產品研發、展銷展示、渠道拓展、品牌營銷等一系列功能強大的服務活動,達到風險及成本共擔、營銷資源共享及優勢互補的戰略目標。義烏目前正選擇有一定企業品牌基礎、具有發展優勢和潛力的“無縫內衣”、“拉鏈”及“襪業”作為試點,按照區域品牌運作機理和模式,政府、協會、企業合作,打造區域品牌。
4,人力資源開發培訓服務。中小企業轉型升級和社會經濟可持續發展,實現經濟增長從資源依賴向人才依托、從投資拉動向創新驅動轉變,關鍵是人才。專業市場與行業協會協同,與區域內大專院校采取合作行動,構建人力資源開發培訓平臺,提供人才教育培訓服務,實施企業家培訓工程、各行業專業技術人才、管理人才培訓項目等。
5,物流服務。運輸成本是影響產業集聚的重要因素。專業市場要為市場經營戶和大量中小企業提供現代化的物流服務,包括物流園區建設、物流設施建設及物流企業信息化建設,為企業發展創造良好的物流條件。義烏物流業非常發達,表現在物流經營主體總量大;物流運輸方式多樣化;國際物流發展勢頭強勁以及形成了網絡優勢和價格洼地效應,競爭優勢較為明顯。進一步強化物流服務功能的主要工作是:強化物流的產業地位,和城市發展規劃結合起來,完善物流產業發展的空間布局和扶持政策,不斷完善物流基礎設施建設,提高現代化水平。
6,會展服務。會展是中小企業進行渠道開發和品牌形象宣傳的主要方式。專業市場業態要從“現場、現金、現貨”三現交易轉向展貿市場,同時,依托市場和產業,大力發展會展經濟,為中小企業搭建良好的國內外貿易服務平臺,充分發揮會展對企業的宣傳和渠道作用。義烏市場已順利實現從交易市場向展貿市場的轉型,除了全年舉辦的42個集中性展會外,國際商貿城是一個常年的商品展示平臺。為進一步促進會展業的發展,義烏政府及市場管理部門正出臺相關政策,促進會展業的規范發展,打造展會品牌。
7,管理咨詢等中介服務。專業市場通過成立管理咨詢、技術專利服務、律師事務所、會計師事務所等中介機構,為集群企業提供技術推廣、信息咨詢、質量檢測、財務管理、依法經營等服務。
三、專業市場功能創新與中小企業集群
轉型升級的模式
在中小企業迫切需要轉型升級的背景下,專業市場不再是單一的商品流通平臺,而是要通過功能創新和發展模式轉型,不斷強化產業服務能力,促進產業集中,幫助產業升級。在政府推動和行業協會合作行動下,專業市場進一步整合商流、物流、金融、商業信息、品牌推廣和技術研發、物流等多種服務功能,形成集群服務業集聚平臺,與產業充分結合,形成完整的產業鏈條,通過龍頭企業培育帶動和區域品牌創建兩種牽引集群轉型的具體運作模式,牽引中小企業集群轉型升級,如圖2所示。這種專業市場牽引的集群轉型更多的是政府通過提供公共服務而實現的主動推進。
(一)龍頭企業培育帶動模式
科斯認為,經濟中的分工由市場組織還是由
企業組織決定取決于二者的交易成本。在缺乏領導型企業的產業集聚區內,眾多的上下游廠商通過專業市場自由交易,成本則會較低。一旦集聚區出現了掌握“話語權”的領導型企業(行業龍頭企業),同類產品的生產便可能由這些龍頭企業來組織,當企業協調分工更有效率時,市場必然被企業所取代,這是微觀經濟主體理性選擇的結果。于是由市場協調的分工轉向領導型企業協調的分工。因此,當集群中出現了掌握“話語權”的領導型企業,那么,領導型企業就可能成為推動集群轉型升級的外在力量。具體模式是政府、專業市場及行業協會合力培育龍頭企業,成立大型企業集團,由企業集團來協調集群企業分工,龍頭企業專注于研發與品牌,中小企業集群成為龍頭企業生產外包商,與龍頭企業形成完整的產業鏈,集群中的眾多中小企業通過依附品牌策略,從而提升區域內的品牌結構,促進區域品牌的發展,由此推動整個集群的轉型升級。以義烏飾品企業集群升級為例,具體如圖3所示。
義烏飾品企業有8000多家,目前一個最大的特點就是企業集群組織化水平低下,為數不多的大企業中小企業還有手工作坊的關聯度不高,從而顯現“大而全、小而全”的低效率狀況,大企業、中小企業、小農作坊一起惡性競爭。因此,提高飾品企業集群的專業化分工,實現集群轉型升級迫在眉睫。
新光飾品是義烏飾品行業龍頭企業,也是目前國內乃至國際上生產規模最大的龍頭品牌企業?;诹x烏飾品企業集群特點和新光飾品在行業中的地位,飾品集群轉型升級選擇龍頭企業培育帶動模式。政府、市場和行業協會合力培育龍頭企業,以新光飾品等行業龍頭企業為核心,組建“中國飾品企業集團”,在集團內形成“飾品設計、生產、銷售”專業化分工的骨干企業群,組建“中國飾品物流中心”,建成全球最大的飾品交易基地,把“中國飾品企業集團”建設成為具有自主創新能力、自主知識產權和著名品牌的國家級創新型企業,帶動飾品企業集群轉型升級。
(二)區域品牌營銷模式
如果在企業集群與專業市場的互動發展進程中,專業市場發展良好,生產分工仍由市場協調,那么專業市場就可能并應該成為集群轉型升級的牽引力量,通過區域品牌營銷帶動集群轉型升級。義烏拉鏈、無縫織造、襪業等集群都具有這些特點,通過創建“義商拉鏈、義烏襪業、義烏無縫織造”等區域品牌,實現集群轉型升級。
中小企業集群的區域品牌創建,應該由政府、企業及行業協會共同考慮與合作(如圖4),政府掌控部分市場資源,通過專業市場功能創新,行業協會積極參與,共同為企業提供研發、品牌營銷以及信息、金融、物流等綜合,將銷各環節企業組織起來,形成完整產業鏈,共建共享營銷網絡,共享研發與區域品牌營銷收益,以牽引整個集群的轉型升級。
義烏拉鏈行業的區域品牌營銷已取得初步成效。拉鏈行業協會通過制定實施企業聯盟標準,促進拉鏈產業質量提升;通過建立行業產品檢測中心,開展產品標準檢測,推進義烏拉鏈產品質量的提升。協會正凝聚行業力量,與市場、行業龍頭企業、科研機構合作,組織成立研發中心,加快自主創新步伐,加大產品研發投入,引進優秀人才,實施新產品開發和產品結構調整,引導企業進行專業化分工合作,促進產業整體轉型升級。2010年9月,“義商拉鏈”榮獲“浙江省區域名牌”稱號。協會制定了區域品牌推廣使用和監督管理辦法。對內明確了企業申請“義商拉鏈”的使用條件,從而規范企業的經營行為,引導企業提升產品質量;對外制定網絡推廣、展會、廣告、公關等品牌推廣方式,通過區域品牌營銷帶動集群轉型升級。
四、結語
本文以義烏為例,探討專業市場功能創新與中小企業集群轉型升級的路徑、機制與模式,試圖為浙江省其他地區乃至全國專業市場依托型中小企業集群轉型升級道路的探索提供一些啟示。研究認為:專業市場通過功能創新,從單一的企業產品銷售展示平臺轉型為產業發展綜合服務平臺,為集群轉型升級提供公共服務,從而可以克服單個企業轉型升級面臨的資金、技術、研發、人力資源等要素瓶頸。這種服務功能通過“政府掌控部分市場資源,由政府、市場、協會和企業等相關主體制定公共政策,形成非貿易相互依賴關系為基礎的合作行動,實現集群公共利益”而實現的,需要政府職能的適時轉變,需要專業市場的重新定位和功能創新,需要行業協會的發育和完善,需要企業自身積極主動的參與。
注釋:
①本文關于中小企業集群轉型升級的界定是“通過工藝升級、產品升級直到從價值鏈微笑曲線的低端制造環節轉向高附加值的研發與品牌營銷環節的功能升級”,提出通過專業市場功能創新,使其4k“企業銷售平臺轉型為集群轉型綜合平臺”,從而推進中小企業集群整體由價值鏈低端向高端攀升。
②王傳寶:《全球價值鏈視角下地方產業集群升級機理研究》,華中科技大學博士學位論文,2009年,第57~60頁。
③陸立軍、劉乃全、任光輝:《專業市場與產業集聚互動研究:來自浙江的案例》,《經濟學家》2009年第8期,第46~53頁。
④陸立軍、俞航東:《專業市場對產業集群的帶動和提升――基于浙江省義烏市的調查與分析》,《華東經濟管理》2009年第2期,第56~60頁。