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履職自查情況報告

時間:2022-05-31 20:36:25

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇履職自查情況報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

履職自查情況報告

第1篇

為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,促進干部履職盡責、干事創業,根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》(黨委研究決定,開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下:

一、檢查考評對象

學校各單位(部門)領導班子和班子成員。

二、檢查主要內容

1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現;

2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學方向的情況;

3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”,完成重點黨建工作和業務工作任務的情況;

4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況;

5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。

三、步驟和方式

檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進行:

第一階段:總結自查階段(2019年1月10日前)。

各單位(部門)向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況。考核領導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質版和電子版各一份),領導班子成員完成履職盡責《記實簿》,于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室(主體辦)。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。

第二階段:現場考查階段(2019年1月10至20日)。

    1.匯報(述職)與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況,檢查組工作人員當場回收測評表。

2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料,進行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。

第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。

1.各單位(部門)互評。統一組織中層干部互評互測。

2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領導班子及班子成員進行綜合評議,對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。

四、組織領導

檢查考核工作在學校黨委領導下,由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長,相關黨務負責人任副組長。

五、考核結果運用

檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格。考核結果在一定范圍通報,對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。

六、工作要求

1.各單位要高度重視、統籌安排,按照要求認真自查,提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作,確保檢查考核信息真實準確。

第2篇

一、專項監察的任務

1、保障政令暢通。保障《省人民政府關于加強重點流域水環境綜合整治的意見》(政〔〕16號)、《省人民政府辦公廳轉發省重點流域水環境綜合整治工作領導小組關于年度江、九龍江、敖江流域水環境綜合整治計劃的通知》(政辦〔〕89號),以及《市人民政府關于重點流域水環境綜合整治工作的實施意見》(政綜〔〕126號)和《市人民政府辦公廳轉發市環保局關于市年度重點流域水環境綜合整治工作計劃的通知》(政辦〔〕158號)等文件貫徹執行到位。

2、促進有效履職。督促各鄉鎮認真履行重點流域水環境整治職責,確保本轄區范圍內流域不發生因流域環境整治不到位造成重大環境突發事件,各交接斷面水質達標。督促縣直有關部門認真履行本部門環境保護職責,強化對各鄉鎮落實整治任務的指導和監督。

3、督促整改到位。督促各鄉鎮、縣直有關部門認真對照重點流域水環境綜合整治要求,查找存在的突出問題,并采取有效措施落實整改。

4、嚴肅責任追究。對未完成治理任務以及在整治過程中失職瀆職的鄉鎮、縣直職能部門及其責任人,進行責任追究。

5、建立長效機制。推動各鄉鎮、縣直各職能部門認真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環節,研究完善相關制度,建立健全流域管理長效機制。

二、專項監察的組織

(一)自查自糾階段(年11月1日—12月10日)

1、查找問題。根據省、市政府關于重點流域水環境綜合整治的工作部署,由縣環保局對各鄉鎮和縣直有關單位包括養殖業污染整治、工業污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內的重點流域水環境綜合整治各項任務完成情況進行摸底,并根據摸底情況和綜合整治工作進展情況,列出各鄉鎮、重點行業在流域整治中存在的突出問題,向各鄉鎮和縣直有關單位通報,并向縣監察局反饋。

2、邊查邊改。各鄉鎮開展對本轄區重點流域水環境綜合整治的自查工作。對政〔〕16號、政辦〔〕89號、政綜〔〕126號和政辦〔〕158號文件和重點流域水環境綜合整治規定的任務、計劃未完成或今年流域環境整治全面檢查發現的問題未按時整改到位的,應說明原因,并提出具體措施、整改時限和責任主體(附表)。

縣直有關部門要認真對照環境保護“一崗雙責”的有關要求,自查本部門履職情況,對發現的問題及時落實整改。同時,按照部門職責對各鄉鎮落實重點流域水環境綜合整治任務情況進行評價,并形成評價報告。

各鄉鎮的自查報告、縣直有關部門的自查報告和評價報告于12月10日前報縣監察局。

(二)重點督查階段(12月11日至12月26日)

由縣監察局會同縣環保局對各鄉鎮及其職能部門落實重點流域水環境整治的情況進行重點督查,對自查自糾及重點督查中發現的問題進行梳理,明確責任主體,督促限期整改。

重點監察大樟溪干支流環境綜合整治工作情況,并對縣直各職能部門、各鄉鎮在流域水環境整治方面的履職情況以及整治任務的完成情況進行監督檢查。重點內容:各鄉鎮自查工作情況、整改工作情況以及交接斷面水質狀況;縣直有關部門自查工作情況、整改工作情況,以及對各鄉鎮落實整改任務的指導和監督情況。縣環保局于12月23日前,形成重點督查報告送縣監察局。

(三)督促整改階段(年12月27日至1月20日)

由縣監察局認真梳理自查自糾、重點督查中發現的問題,經縣政府批準,依法作出監察決定或提出監察建議。

各鄉鎮、縣直各職能部門對監察決定或監察建議所提問題,應認真制定整改計劃,明確整改的內容、目標、時限、責任人,并采取有效措施保證整改效果。

縣監察局于2012年1月15日前,形成專項監察情況報告報縣政府及市監察局。

三、專項監察的要求

(一)提高思想認識。加強流域水環境整治,確保水生態環境安全,是貫徹落實科學發展觀的重要舉措,是推進科學發展、跨越發展的必然要求。開展重點流域水環境綜合整治專項監察,是促進綜合整治工作落實,保證政令暢通的重要措施。各鄉鎮作為本轄區流域整治工作的責任主體,政府主要負責人作為第一責任人,必須從“保護水生態環境就是保護生產力,改善水生態環境就是改善人民生活環境”的高度,深刻認識開展重點流域水環境綜合整治專項監察的重要意義,切實推進綜合整治工作,確保溪流水環境安全。

(二)精心組織實施。各鄉鎮主要領導要親自部署、親自協調、親自督促,及時研究解決在專項監察中遇到的問題。縣監察局要加強與環保、經貿、國土資源、建設、交通、農業、林業、水利、畜牧漁業等主管部門的溝通、協調和配合,形成監察機關牽頭組織、職能部門各負其責的工作格局,確保專項監察工作深入開展。

第3篇

2019年二季度**支行以合規經營為目標,以風險防控為重點,全力推進各項業務發展。現將二季度工作情況匯報如下:

一、二季度案件防控及合規管理履職盡責活動開展情況

一是縣召開了2019年度第二季度案件防控工作會議、反洗錢領導小組會議、消費者權益保護會議,會議中對本次會議提交問題進行決議,行長對金融案防工作進行部署。重點對上級行下發《關于2018年金融資金案件情況的通報》進行全員學習,確保我行案件防控工作有效落實。二是持續開展《金融案防警示教育工作》方案,提高我行每位員工對案防工作的認識,使我行金融秩序穩定開展。三是為做好“鞏固治亂象成果 促進合規建設”活動專門成立聯合領導小組,并制定活動實施方案,方案中對2018年深化市場亂象工作自查和監管監察發現的問題“回頭看”情況進行自查;對2019年銀行機構亂象治理自查情況進行排查;對內部控制充分性和有效性進行自查。排查中無發現重大問題和重大隱患。

二、案件防控及合規管理重要項目工作情況

2019年二季度以來按照市、縣行開展的“全縣金融案件警示教育”活動的安排布置開展了相關活動:一是我行以各部門、各支行為單位通過會議形式學習《關于2018年金融資金案件情況的通報》,全體員工要從思想和工作實際出發,對自身存在的問題進行查擺反思,并針對自身條線作出總結上報縣行綜合管理部。二是6月20日,縣行對中層以上管理人員及重點崗位人員按市行統一組織,參觀監獄進行警示教育。我行管理人員以身作則,引導全行員工算好“事業賬”、“家庭賬”和“人生賬”,由此提高員工自我約束、規范操作和抵制誘惑的能力。三是組織全行員工開展“全員講合規”活動。縣行分別以部門、支行為單位并結合自己崗位開展《我們身邊的合規故事》演講活動,其中我行**同志撰寫的合規故事內容真實、故事深刻,并作為優秀故事上報市行。四是做好金融知識萬里行活動的宣傳。縣行分別到城門、廣場、走企業、進社區進行金融知識的普及。通過對群眾、員工發放宣傳頁、擺放展板、懸掛宣傳條幅等方式引導廣大市民、企業員工了解防電信詐騙、非法集資、反洗錢等金融知識內容,增強了對廣大群眾、企業員工對金融知識的認識,提高我行的知名度。網點利用LED屏,廣告機、設置咨詢臺,張貼宣傳海報,對外公布舉報電話、信箱等手段進行持續宣傳,對前來咨詢的客戶進行耐心詳細的解答。通過此次活動有效的幫助金融消費者準確理解金融產品的風險,提高了消費者自我保護意識、公眾識別和防范金融風險的能力,樹立了我行切實履行服務社會之責任良好的形象,為金融業穩健發展起到促進作用。

三、案件防控及合規管理工作取得的效果

通過開展警示教育活動使我行廣大干部員工防范案件意識明顯提高。“合規從我做起、合規人人有責、合規創造價值”的理念已經深深植入我行員工的行動之中。我縣郵儲人更有信心做到2019年不發生重大風險事件及案件。

四、目前存在的主要問題

一是業務操作中,業務制度掌握有待進一步加強。二是風險排查自查活動開展后未將排查的業務情況進行詳細描述。

第4篇

一、專項執法監察的任務、內容和重點

(一)監察任務

對上級部門以及縣委、縣政府關于衛生監督管理政策的貫徹落實情況,行政許可審批程序的執行及監管情況等開展專項執法監察。

(二)監察重點

重點檢查2008年至2013年4月全縣預防性健康檢查合格證的發放和使用監管情況,促進衛生監督部門依法履職,有效發揮監管職能,保障人民健康安全。

二、專項執法監察的時間安排

(一)5月,縣衛生行政部門對本級2008年至2013年4月預防性健康檢查合格證的發放和使用監管情況開展自查自糾。

(二)6月至8月,縣監察局會同審計局及部分特邀監察員、民評代表等對全縣預防性健康檢查合格證的發放和使用監管情況開展專項執法監察。

(三)9月,縣監察局專項執法監察組對衛生部門開展專項執法監察進行總結,并于10月20日前書面向縣政府和市監察局報送監察工作情況。

三、專項執法監察的工作要求

(一)強化上下聯動。要加強各級監察機關之間的溝通與聯系,健全自下而上的檢查機制和上下暢通的結果應用機制。主動報告檢查過程中采取的好做法和發現的突出問題,加強監察機關執法監察工作的統籌、指導和總結,提高執法監察工作的針對性和有效性。

(二)善于借力合力。監察機關要積極爭取政府及部門的領導與支持,落實立項報告制度和監察結果報告制度;加強溝通,交換意見、取得共識;有效整合監察力量。

第5篇

一、加強綜合設計,充實完善評估指標體系

成立以縣長為組長,常務副縣長、組織部長為副組長,組織、編辦、人社、監察、審計、統計等部門單位為成員的機構編制評估工作領導小組,由編辦牽頭組織評估工作。出臺《蒙陰縣機構編制評估辦法》,細化評估指標體系。在前期走訪調研、征求意見的基礎上,精心設計了《蒙陰縣機構編制評估表》,具體包括機構編制情況調查表等共計14項,每一項又設計了若干小項,把政府機構改革“三定”方案和事業單位登記管理規定的事業單位主要職責具體明確的分列在指標體系中,為開展評估工作奠定了基礎。

二、找準切入點,試點總結評估辦法和步驟

蒙陰縣是農業大縣、臨沂飲用水源地、國家級生態示范區。農產品質量安全問題成為各級關注的焦點、熱點,農業綜合執法平臺建設也成為了農產品質量安全工作的重中之重。執法工作由農業、公安、工商、質檢、畜牧等單位聯合實施。農業部門多次反映工作中存在各職能部門機構設置與現代農業快速發展不相匹配、執法主體多頭管理的現象,原有的機構編制資源與快速發展的形勢不相適應等問題。我們借勢把縣農業局等相關部門作為首批機構編制評估工作的試點部門,采取 “走出去、走上門”的方式,上門評估,上門服務,深入溝通。采取“提出問題、抓住問題、分析問題、解決問題”步步深入的方法,展開試點性評估。

三、固化評估流程,深入推進評估工作

一是評估預告,明確事項。以書面形式及時將評估時間、內容和指標以及報送自評報告等事項通知被評估部門。二是部門自評、抓住問題。部門按照“三定”方案和事業單位清理規范的相關要求,逐項填寫下發的《蒙陰縣機構編制評估表》所列事項,認真梳理和總結本單位部門及所屬事業單位履職及機構編制情況,形成詳實的自查報告,上報評估領導小組。三是實地評估、分析問題。結合部門自查情況,專業人員深入反復地進行實地評估檢查,查閱機構編制管理臺賬檔案資料、查看機構編制運轉情況、調看機構編制實名制信息數據庫。召開主要負責人和分管負責人、專業管理人員和中層干部、典型科室全體人員三個層面的座談會,進一步分析查找存在的問題。同時,結合正在開展的全體人大代表評議政府部門履職活動,征求部分政協委員意見,形成評估報告,并及時將評估結果以書面形式反饋被評估部門。四是評估落地、解決問題。實地評估結束后,我們將評估報告的書面形式上報評估領導小組各成員,進一步提出意見和建議,并及時將結果反饋被評估部門。將分析查找的問題梳理分類進行解決。由編辦和部門溝通協商解決的及時解決;提交縣編委會和縣委縣政府研究解決的按程序辦理;暫時不能解決和縣里解決不了的,上報上級編辦逐步進行解決。

四、注重實效,評估工作取得階段性成果

現正在對涉及環境與資源保護相關的環保局、水利局、國土局、水保局和涉及住房保障城市管理的住建局、房產局、城管執法局進行實地評估,已經提出收集意見建議185條。目前,對農業局的評估已基本完成,調整理順機構編制事項9項。為進一步加強農產品質量安全監督管理,設立了“農產品質量安全監管辦公室”;為加強農業行政綜合執法,設立了“蒙陰縣農業綜合行政執法大隊”;為完善農產品質量安全檢測體系,設立了“蒙陰縣農產品質量檢測中心”,理順了農產品安全監管、執法和檢測工作。對正在進行的環境與資源保護相關部門的實地評估中,收集意見建議20條,共梳理出涉及機構設置的問題8個,職責交叉的問題1個,人員編制的問題5個,職能設置方面的問題3個,人員配備方面的問題6個,經費形式方面的問題5個。對住房保障部門的評估,針對內設機構偏少、部門職責不明確、職能設置不合理、職工隊伍不健全、中層干部混崗、經費形式不適應當前工作需要等問題,征求意見建議16條。對評估工作中發現的問題和薄弱環節,及時與被評估部門溝通,限期整改解決,共收到整改報告10份。E:ZY

關鍵詞:蒙陰 機構編制 評估

第6篇

今年以來,單縣國稅局從落實崗位責任入手,突出績效管理,做到崗位、責任、能力、利益的有機結合,調動了國稅干部履職盡責的積極性,有力地促進了崗位責任的落實,推動了各項工作的開展。

一、實施崗責績效管理的背景

長期以來,職責不清、責任不明、管理不到位、工作積極性不高等問題一直是困擾基層管理的難題。“崗位就是責任”專題教育活動開展以來,該局通過開展崗責自查活動,發現一些基層分局崗責不清、責任落實不到位,工作任務不落實,甚至貽誤工作;有些人員有崗無責,工作中拈輕怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量過于集中,責任大扣分多,考核獎吃大鍋飯,挫傷了大家的工作積極性,現行考核機制的作用未得到有效發揮。

針對這些問題,該局組織相關人員深入基層進行廣泛深入調研,認真分析深層次原因,研究解決問題的辦法和措施。認為產生問題的根源在于崗責機制不健全,其中明確崗責是基礎,績效管理是關鍵,只有做到二者的有機結合,才能較好地解決以上問題。該局從問題較為突出的基層分局抓起,梳理工作事項,設立工作崗位,明確崗位職責,完善管理辦法,狠抓各項措施的落實,切實強化崗位責任的績效管理,促進工作積極性的提高。

二、主要做法

(一)深入調研,科學設置崗位。

在深入各基層分局調研的基礎上,

一是梳理工作事項,按照自上而下的原則,首先組織各科室對對應分局的工作事項進行梳理。

然后根據工作性質相近、工作關聯度較高及分局目前實際工作事項在目前崗位的運作情況,進行歸類,設置了工作崗位。

二是制定崗位職責。

根據工作事項的具體內容,進行概念化處理,形成各崗位的工作職責。

三是明確日常工作,對經常性、常規性的工作進行單獨明確,逐條列明完成時限,進行重點管理和考核。

在設崗環節,區分分局不同情況,共設置了三個系列的崗位。其中工作任務繁重、人員較多的城區分局、孫溜分局設置主崗6個,輔崗10個;其它分局設置主崗6個,輔崗6

個;稽查局設置主崗14個,輔崗12個。明確日常工作119項。

(二)落實績效,制定管理辦法。

按照崗位職責、崗位風險、工作難易程度、崗位待遇相匹配的原則,經過廣泛調研和征求意見,制定了崗責績效管理辦法。

一是明確崗位分值。

每個崗位根據難易程度、工作量大小等合理確定一定分值。主崗統一設定為100分,輔崗設定5-20分的分值區間,具體分值由分局自行設定。主崗及輔崗分數累加值為國稅干部崗位績效考核分值。

二是設置崗位績效獎金,按人均固定數額核定到各單位。

各單位考核獎發放總數嚴格控制在本單位核定獎金總額范圍內。主崗考核獎采取縣局統一核定的方法,各輔崗獎金數額,由分局應根據難易程度、工作量大小進行合理確定,原則上控制在30元-150元之間。

(三)對號入座,組織定崗定責。

每名國稅干部原則上至少應確認一個崗位作為主崗,在此基礎上根據工作能力選擇一個輔崗作為兼崗。

一是確定主崗。

每名國稅干部根據現行工作崗位明確一個主崗,作為基本工作崗位,主崗采取國稅干部自主選崗和分局研究決定相結合的辦法確定。

二是確定兼崗。

在確定主崗的同時,國稅干部可根據個人素質、工作能力等因素選擇若干輔崗。輔崗采取競崗方式,在分局公開競爭,輔崗報名人員只有1人,由分局根據實際情況可以直接確定。

三是崗位確認。

組織填寫崗位職責確認書,以示明確崗位和責任。

四是崗位公示。

崗位確定后,分局在本單位公示崗位確認情況,接受監督。

(四)嚴密組織,實施崗責考核。

一是縣局考核部門按月下發各科室對分局的考核結果,由分局落實到個人。

二是分局考核人員結合縣局考核結果并根據分局崗位績效情況對分局人員進行綜合考核,及時統計匯總考核結果,上報縣局考核部門。

三是縣局考核部門及時匯總考核情況計算每人應得績效考核獎,并按月將績效考核獎統計情況傳遞財務部門兌現考核獎。

四是按月公示考核結果。

建立崗責績效考核結果公示欄,每月一公示,廣泛接受監督。

三、取得的初步成效

(一)增強了崗責意識。

通過重新設立崗位,明確崗責,使每個同志進一步明確了自己的崗位是什么,職責有哪些,具體日常工作有哪些等,從而更好地盡職履責,提高了履責的能力和水平。

(二)提高了履責積極性,激發了工作動力。

根據崗責績效管理辦法,每增加一個崗位,就會得到一個崗位相應的待遇,實現了責任、能力與利益的協調統一。一個單位內部崗位之間獎金差距達x元,徹底改變了過去干與不干一個樣,干多干少一個樣的局面,激發了工作動力,調動了工作積極性。

(三)樹立了正確的用人導向。

崗責績效管理結果直接與個人經濟利益、政治待遇掛鉤,通過設崗定責,真正發揮了基層業務骨干的作用,使那些素質高、有能力、能干事的同志發揮應有作用,并得到相應的報酬和政治待遇,通過考核考出了正氣,營造了干事創業的良好氛圍。

第7篇

一、組織領導

成立鎮宅改“回頭看”工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長任常務副組長,其他班子成員任副組長,鎮規劃所、自然資源所、派出所、財政所、經管站、各村委會、社區等部門為成員單位。領導小組下設辦公室,在鎮土管所辦公,由分管領導和任辦公室主任,辦公室具體負責全鎮宅改“回頭看”指導、調度、協調和驗收工作。

二、工作目標和任務

按照區委、區政府要求,為進一步鞏固、拓展、提升宅改,決定集中利用兩個月左右的時間,對宅改已驗收的村點全面開展“回頭看”,對還未驗收的村點督促繼續推進,完成宅改掃尾。各村要認真開展自查自糾,全面梳理問題,及時整改落實,以實際行動進一步夯實宅改成果,為深化農村宅基地制度改革試點奠定扎實基礎。

(一)自查自糾(12月7日-12月18日)

(1)自查自糾工作安排

各村應于12月7日至12月18日,集中時間、集中人員,認真開展自查自糾,對發現的問題拿出整改措施,形成自查報告,于12月17日下午下班前報鎮宅改“回頭看”工作領導小組辦公室。

(2)自查自糾工作內容

1.是否存在宅基地退出拆除不徹底的現象;

2.是否存在廢棄倒塌的房屋、戶外露天廁所、閑置廢棄的畜禽舍未退出情況;

3.是否存在“真拆房,假退出”的現象;

4.是否存在拆除后擅自恢復、繼續亂搭亂建的反彈現象;

5.是否存在已驗收的試點村建筑垃圾未清理、土地平整不到位、基礎設施未完善的情況;

6.是否存在有償使用費“真交錢、假收費”、墊付空轉返還漏收等弄虛作假現象;

7.是否存在有償使用費收取不徹底、擅自降低有償使用費標準的現象;

8.是否存在有償使用費沒有上繳鎮三資平臺管理,使用不公開、不合理的現象;

9.是否存在違法用地情況以及理事會對違法用地不報告不制止等監管不到位的現象;

10.是否存在農民建房審批程序不規范、公示不到位、建設超高超大住宅的現象;

11.是否存在不執行擇位競價分配宅基地的情況;

12.是否存在驗收試點村資料臺賬未完善、保管不到位的情況;

13.是否存在宅改驗收后試點村村民事務理事會名存實亡不再履職的現象;

14.是否存在擅自搭建鐵皮房的現象;

15.是否存在改革中不公平、不公正的現象;

16.是否需要調整村莊規劃的情況。

(二)整改落實(12月19日-12月30日)

對照自查存在的問題,各村必須于12月30日前逐一整改到位,并將整改工作情況報鎮宅改“回頭看”工作領導小組辦公室。進一步鞏固宅改成果,強化廣大農民的節約集約用地意識,提升村民自治水平,改善農村人居環境,增強群眾的宅改獲得感。

(三)核查驗收(12月20日-1月20日)

(1)驗收時間。從12月20日開始,鎮宅改“回頭看”工作領導小組將利用利用1個月左右時間,按照邊整改邊驗收、逐村過的形式,對全鎮已開展第一輪宅改試點的自然村進行全面驗收。

(2)驗收內容。根據自查內容逐項進行核查,重點對宅改反彈、農民建房管理不規范、有償使用費收取造假、宅基地退出不徹底、環境整治不到位、擅自亂搭亂建等情況進行督查,重點查看宅改驗收、農房審批相關資料及三資平臺有關賬目,進村核查并隨機上戶調查。

三、自查自糾和整改落實分組安排

為加強對全鎮各村宅改“回頭看”自查自糾和整改落實的指導、督促工作,按照駐村負責原則,具體安排如下:

四、工作要求

1、強化認識。各村(居)委會要切實提高對宅改“回頭看”工作的認識,以開展自查整改為契機,認真落實工作要求,努力發現問題、研究問題、解決問題,確保“回頭看”取得實效。

第8篇

一、《條例》 宣傳貫徹工作進展情況

自《條例》頒布后,鄉黨委第一時間組織全體鄉干部進行了學習,同時組織xx關村兩委干部及新村聚居點自管委成員對《條例》全文學習,確保下一下落實小區管理有依可循,有規可依。xx鄉xx關村兩委并于xx月xx日組織新村聚居點內的xx戶農戶進行《條例》內容的傳達學習,讓每一個農戶都知曉聚居點管委會有哪些職責,農戶自身有哪些義務,確保在下一步具體實施《條例》的過程中,讓小區管理有序推進,使小區環境優美,小區居民幸福。

二、 貫徹《條例》 重點工作落實情況

1.新村聚居點自主管理委員會組成情況和履職情況及存在的困難問題。xx關村新村聚居點自管委在村兩委的領導開展小區管理工作,自管委成員均由小區農戶推選產生,共有人員xx名,其中管委會主任由支部副書記兼任,成員xx名,管理會成員按照分工負責小區內的環境、公共設施和場地等的管護。存在的主要問題:管理服務上有待提高,缺乏創新意識;小區農戶的自覺性和主人翁意識還需增強。

2.新村聚居點管理經費籌措基本情況。經費來源主要是農戶籌資和村委會運維資金兩個方面,每年每戶農戶交納xx元的管理費,不足部分由村委會運維資金中列支。

3.聚居點內公共服務設施的管理情況。及時對公共設施進行維護,確保安全有效使用,滿足群眾的需求。

4.新村聚居點內居民管理公約制定情況。自管委牽頭制定了《小區管理制度》,對涉及的房屋、公共設施維護運行、環境衛生以及小區居民遵守的規章制度等內容進行了規范,在小區落實門前五包,做好房前屋后環境衛生,強化了住戶的文明意識,促進了良好氛圍的形成。

5.聚居點內自主管理員委員會刻有印章,由管委會主任具體管理。

6.自新村聚居點建后,鄉政府一直將新村聚居點管理工作納入本級政府工作職責,加強對新村聚居點組織、 指導、 協調工作及對新村聚居點管理經費收支情況的監督檢查情況。

第9篇

專項整治行動實施方案

 

為進一步規范我縣建筑市場秩序,優化建筑業發展環境,促進全縣建筑業高質量發展,根據省建設廳《2021年浙江省建筑市場專項整治行動方案》(浙建建函〔2021〕195號)和溫州市住建局關于印發《2021年溫州市落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》(溫住建發〔2021〕76號)的通知文件精神和工作部署,特制定本行動方案。

一、總體要求

根據浙江省人民政府《關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》(浙政發〔2021〕5號)、住房和城鄉建設部《關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規〔2019〕1號)等文件精神,堅持問題導向,堅持標本兼治,嚴格依法依規整治,全面徹底排查我縣建筑工程領域存在的違法發包、轉包、違法分包及掛靠問題和合同履約情況等,努力實現全縣建筑業高質量發展。

二、工作目標

通過開展建筑市場專項整治行動,嚴厲查處一批突出問題,公開曝光一批典型案例,進一步規范全縣建筑市場行為,全縣違法發包、轉包、違法分包及掛靠等問題得到遏制,建筑市場監管效能得到提升,建筑市場環境得以優化。

三、整治內容

(一)整治范圍

全縣范圍內在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

(二)整治重點

1、違法發包、轉包、違法分包及掛靠等問題。

2、未按規定辦理施工許可證擅自施工、按月足額支付工資制度未落實、工資支付保證金制度未落實、人工費用與其他工程款分賬管理制度未落實、銀行工資制度未落實、用工實名制管理制度未落實、施工現場維權信息公開制度未落實等其它市場行為問題。

3、合同的訂立及履約情況。

四、工作步驟

(一)自查自糾階段(2021年7月底前)

1、制定工作方案。各項目部要根據《2021年蒼南縣落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》的文件要求,結合實際情況,制定具體的工作方案,明確整治重點、落實具體措施。

2、開展企業自查。廣泛開展宣傳動員,全縣各工程項目的建設單位和承包單位(包括施工總承包單位、專業承包單位和專業分包單位)要認真對照《浙江省建筑市場專項整治行動自查表》(附件1)進行自查自糾,準確客觀填好自查表,建立工作臺賬。并于7月20號前將自查表簽字蓋章后報送縣住建局建筑業科(蒼南縣住建局326室)。

(二)專項整治階段(2021年10月底前)

1、全面排查(8月-9月底前)。縣住建局將按照“全覆蓋、零遺漏”的原則,對行政區域內在建項目逐一排查,認真查找房建市政工程領域施工發包與承包階段存在的普遍性、傾向性問題,細化治理內容,拿出實招硬招。對于排查中發現的問題,堅持邊查邊改、立查立改,加強跟蹤督促,確保整改落實到位;涉嫌存在違法發包、轉包、違法分包及掛靠等問題的,應當按照建市規〔2019〕1號文件規定進行認定,并依法予以處罰。對存在舉報投訴、發生質量安全事故、拖欠農民工工資的項目要列為必查項目。

市住建局將結合2021年度建筑市場行為和建設工程施工合同履約評價檢查計劃,在8-9月份對全市項目進行全面排查。

2、迎接省級督導抽查(10月底前)。

全力配合省廳督導組做好專項督查工作,對發現的問題第一時間進行整改,并舉一反三,及時發現解決好類似問題。

蒼南縣住建局建筑業科聯系人:吳克溯,0577-59896037;

 

附件:1. 浙江省建筑市場專項整治行動自查表

附件1

 

浙江省建筑市場專項整治行動自查表

 

 

 

 

 

工程名稱: 

建設單位: 

施工總承包單位: 

監理單位: 

建設單位項目負責人:                                      

項目經理(建造師):                                      

總監理工程師:                                      

附件1-1

 

建設單位自查情況登記表

建設單位:             填表日期:    年   月   日

序號

自查內容

自查情況(是/否)

情況說明

1

將工程發包給個人

2

將工程發包給不具有相應資質的單位

3

依法應當進行招標的未招標或未按照法定招標程序發包

4

設置不合理的招標投標條件,限制、排斥潛在投標人或者投標人

5

設置違反工程量清單計價規范強制性條款的規定

6

將一個單位工程的施工分解成若干部分發包給不同的施工總承包或專業承包單位

7

工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中的單位不一致

8

未向施工單位對等提供工程款支付擔保

 

 

9

未按照工程進度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業在銀行開設的工資專用賬戶

 

 

10

法律法規規定的其他違法發包行為

自查人員:                               聯系電話:

注:存在自查內容所述問題的,在自查情況欄中填“是”,若不存在則填“否”。

附件1-2

 

施工企業自查情況登記表

施工企業:                 填表日期:    年   月   日

自查項目

序號

自查內容

自查情況(是/否)

情況說明

是否存在轉包、掛靠行為

1

承包單位將其承包的全部工程轉給其他單位(包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形)或個人施工

2

承包單位將其承包的全部工程肢解以后,以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工

3

施工總承包單位或專業承包(分包)單位未按規定或合同約定派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員,或派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人及以上未與本單位訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養老保險關系,或派駐的項目負責人未對該工程的施工活動進行組織管理,又不能進行合理解釋并提供相應證明

4

合同約定由承包單位負責采購的主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備,由其他單位或個人采購、租賃,或施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明,又不能進行合理解釋并提供相應證明

5

專業作業承包人承包的范圍是承包單位承包的全部工程,專業作業承包人計取的是除上繳給承包單位“管理費”之外的全部工程價款

6

承包單位通過采取合作、聯營、個人承包等形式或名義,直接或變相將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工

7

專業工程的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位(建設單位依約作為發包單位的除外)

8

專業作業的發包單位不是該工程承包單位

9

施工合同主體之間沒有工程款收付關系,或者承包單位收到款項后又將款項轉撥給其他單位和個人,又不能進行合理解釋并提供材料證明

10

兩個以上的單位組成聯合體承包工程,在聯合體分工協議中約定或者在項目實際實施過程中,聯合體一方不進行施工也未對施工活動進行組織管理,并且向聯合體其他方收取管理費或者其他類似費用

11

法律法規規定的其他轉包、掛靠行為

是否存在違法分包行為

12

承包單位將其承包的工程分包給個人

13

施工總承包單位或專業承包單位將工程分包給不具備相應資質的單位

14

施工總承包單位將施工總承包合同范圍內工程主體結構的施工分包給其他單位(鋼結構工程除外)

15

專業分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包

16

專業作業承包人將其承包的勞務再分包

17

專業作業承包人除計取勞務作業費用外,還計取主要建筑材料款和大中型施工機械設備、主要周轉材料費用

18

法律法規規定的其他違法分包行為

建設程序

19

未按規定辦理施工許可證擅自施工

 

 

工程款及民工工資支付

20

按月足額支付工資制度未落實

 

 

21

工資支付保證金制度未落實

 

 

22

人工費用與其他工程款分賬管理制度未落實

 

 

23

銀行工資制度未落實

 

 

建筑工人實名制管理

24

未制定建筑工人實名制管理制度、建立臺賬

 

 

25

未配備實現建筑工人實名制管理所必須的硬件設施設備

 

 

26

未將采集的建筑工人信息及時上傳至實名制監管平臺

 

 

27

未按規定在施工現場設置“建筑工人維權告示牌”,公開相關信息

 

 

自查人員:                                     聯系電話:

注:存在自查內容所述問題的,在自查情況欄中填“是”,若不存在則填“否”。

 

附件1-3

 

監理企業自查情況登記表

施工企業:                 填表日期:    年   月   日

序號

自查內容

自查情況(是/否)

情況說明

1

未按規定或合同約定派駐總監理工程師、專業監理工程師等主要管理人員

 

 

2

派駐的總監理工程師、專業監理工程師中一人及以上未與本單位訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養老保險關系

 

 

3

派駐的項目總監理工程師未對該工程實施有效管理

 

 

 

 

 

附件1-4

 

合同履約自查情況登記表(施工單位)

施工企業:           填表日期:    年   月   日

序號

自查內容

自查情況(是/否)

情況說明

1

另行簽訂與中標合同實質性內容相違背的合同或補充協議

 

 

2

項目負責人與合同約定不一致,未按合同約定到崗履職

 

 

3

項目技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人未按合同約定到崗履職

 

 

4

安全文明施工費合同約定與使用不一致,未在財務賬戶中單獨列項、專款專用

 

 

5

建筑企業未與民工簽訂勞動合同,未建立民工工資發放花名冊和考勤記錄

 

 

6

未按照合同約定方式、期限、金額等提供履約擔保

 

 

7

未按合同要求制定和修訂施工進度計劃,承包人原因導致工期延誤時,未制定趕工措施

 

 

8

工程施工所需的機械設備未按照合同約定到位

 

 

9

周轉材料、機械設備租賃合同由非中標單位簽訂

 

 

自查人員:                                  聯系電話:

注:存在自查內容所述問題的,在自查情況欄中填“是”,若不存在則填“否”。

附件1-5

 

合同履約自查情況登記表(建設單位)

建設單位:                                                              填表日期:    年   月   日

序號

自查內容

自查情況(是/否)

情況說明

1

另行簽訂與中標合同實質性內容相違背的合同或補充協議

 

 

2

合同中保證金、進度款支付比例約定條款與本省規定不符

 

 

3

簽訂的合同與招投標文件實質性內容不一致

 

 

4

合同內容存在明顯有失公平的條款

 

 

5

合同中安全文明施工費計取及支付的約定與本省規定不符,未按合同約定的支付期限按時支付安全文明施工費

 

 

6

非承包人原因導致工期延誤的,未按照合同約定及時、規范辦理簽證手續

 

 

7

未按合同約定支付工程預付款及進度款

 

 

8

未按照合同約定,提供應當由發包人提供的合同履約條件

 

 

9

未按合同約定及時、規范的辦理工程變更簽證手續及批復索賠報告

 

 

10

未按合同約定支付工程變更、索賠款項

 

 

第10篇

根據省聯社《關于開展200x年制度執行年活動的通知》(川信聯發〔200x〕61號)精神,聯社領導高度重視,及時召開專題會議全面部署此項工作,成立由理事長xxx任組長,監事長xxx、主任xxx、副主任xxx任副組長,各部門負責人和各信用社主任為成員的制度執行年活動工作領導小組。制定了“xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案”,具體工作由稽核監察部牽頭、行政人事部協助,主要負責本次活動開展的組織學習、培訓、考核、會議籌備以及資料的收集匯總上報工作。現將此次活動開展情況報告如下:

一、活動工作的開展情況

(一)學習動員

1、200x年6月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展XX年年制度執行年活動的通知》、《xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。

2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。

(二)自查自糾

1、按照《xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。

2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。

3、各社對照四川省銀監局《200x-200x年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《200x年7月-200x年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。

二、自查發現的問題

(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。

(二)未嚴格執行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。

(三)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。

(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。

(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。

(七)貸款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。

(八)信貸檔案資料不齊。

三、整改措施

針對本次對全縣xxx個法人社,xxx個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:

(一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。

(二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。

第11篇

一、整治目標

通過電梯安全專項整治,強化現場安全監察,進一步落實使用單位的安全主體責任,提升電梯安裝、維保質量,規范電梯的使用、維護保養和檢驗檢測行為,推動老齡化電梯、多故障電梯更新改造,遏制電梯事故,降低電梯故障率,加強電梯的事故救援工作;建立電梯安全管理和使用的長效機制,不斷強化乘梯人員的安全防范意識和自我防護能力,確保我縣電梯安全運行和人民群眾生命財產安全。

二、整治范圍

1、全縣范圍內的在用電梯,包括乘客電梯、自動扶梯、自動人行道和雜物電梯,重點是居民小區、中小學校、醫療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場市場等人員集中地場所。

2、電梯使用管理和安裝改造維護保養單位,重點是維保單位。

三、組織領導

為把電梯專項整治的各項工作落到實處,縣局決定成立電梯專項整治工作領導小組,成員組成如下:

四、整治內容

(一)電梯安裝維修保養方面

1、電梯的安裝、改造、維保單位安全責任落實及管理制度建立情況;

2、電梯安裝、改造、維保單位的資質及資源情況,有否維保業務分包或者轉包行為;

3、是否按規定要求進行維護保養;

4、日常維護保養記錄是否完整;

5、維護保養人員是否持證上崗;

6、維保單位、施救電話、投訴電話標注是否符合要求;

7、對超期未檢電梯是否報告業主單位和特種設備安全監察部門;

8、用戶投訴記錄是否完整和及時處理;

9、電梯故障緊急召修是否及時、到位。

(二)電梯使用管理方面

1、電梯使用注冊登記情況;

2、安全管理制度建立及執行情況;

3、安全管理人員持證及履職情況;

4、醫用電梯操作人員持證上崗情況;

5、電梯安裝監檢和定期檢驗依法報檢情況;

6、電梯運行巡檢記錄、投訴受理處置和隱患排查整改情況;

7、安全檢驗合格標志、警示說明及標識張貼情況;

8、電梯簽訂維保合同情況;

9、電梯維保質量的監督情況。

(三)電梯安全狀況方面

1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發現的安全隱患是否及時整改合格;

2、電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效應答和報警;

3、各種安全保護裝置是否齊全有效。

五、整治步驟

第一階段:動員部署階段(5月31日前)

研究制定電梯安全專項整治的具體實施方案并進行動員部署,督促各安裝改造維修、使用單位認真落實專項整治的各項工作要求。

第二階段:自查自糾階段(6月1日至7月31日)

各電梯使用、安裝改造維護保養單位要按照專項整治工作的要求,認真開展自查自糾工作,對發現的問題,及時進行整改。7月底前,應將自查情況報縣質監局。

第三階段:監督檢查階段(8月1日至9月30日)

局特設股應對轄區內電梯使用、維保單位自查自糾工作進行現場指導和督查檢查。督查檢查的主要任務是查證電梯使用、維保單位自查出來的問題是否切實整改并達到要求、有沒有自查未能發現的問題和隱患,新老問題都要按照程序要求下達安全監察指令并指導督促整改到位,重大安全隱患應及時報請當地政府掛牌督辦并同時上報市局。

局稽查隊對拒不整改安全隱患或者未能按照安全監察指令限定的期限內進行整改安全隱患的使用單位進行立案處罰。

第四階段:后續整改階段(10月1日至11月30日)

各電梯使用、維保單位要認真執行監察指令,抓好監督檢查階段發現的新老問題的后續整改,有針對性的制定出重點改進措施并建立起安全使用、管理的長效機制;特設股要組織相關單位對后續整改的工作進行“回頭看”并實施再檢查,以確保監管無盲區、措施無漏洞、整改有實效、成果得鞏固。

第12篇

2020年,合規風險部在總行黨委的正確領導下,緊緊圍繞總行制定的工作目標,轉變角色、理順思路、引導穩健經營和合規管理理念,堅持風險防范和業務發展并重,切實履行部門職責,提高工作時效和質量,狠抓部門服務與管理,較好地完成了本部門2020年各項工作任務。現對全年各項工作總結如下:

一、以“內控合規風險管理系統”為抓手,持續推進全行流程銀行建設工作。

在2017年流程銀行建設、搭建“內控合規風險管理系統”的基礎上持續改進流程銀行建設工作。一是在2020年3月、10月對XXXX個流程文件進行梳理,根據部分業務實際操作及在業務檢查過程中發現的問題,對流程文件與實際操作及相關規定不一致情況,對相關部門新增及修訂的各類辦法和實施細則與內控系統中相對應辦法及流程不一致的情況提出修改要求,限定時間、將修改申請及相應流程文件報至我部門進行實時調整。二是實時將全部門新增制度、修改制度導入合規系統,及時為全行員工提供制度、流程依據。三是按季收集外部法律、法規、條例,同時導入內控合規風險管理系統,為本行業務在開展中規避監管風險提供制度支持。截止12月末,全行部門上線各類業務流程XXX個,通過不斷完善、修訂,現已更新各類內部制度XXX個,外部規章及條例5442個,促進了本行內部運行機制與流程改革的進一步完善。

二、持續加強各職能部門條線管控能力,充分發揮自律監管再監督的職能作用。

繼續加強合規體系建設,結合自律監管再監督工作,進一步優化修訂《自律監管再監督實施細則》,將開展自律監管工作的范圍擴大至每個部門和分支機構,在原修訂的9個職能部門基礎上,增加5個經營部門,對于無向下管理職能的部室,強調自律檢查,對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監管檢查,強化自我檢查,主動整改,引導人人主動合規、部室自我管理的氛圍。

2020年一季度,結合區聯社南疆審計分中心對我行2017年自律監管審計情況,合規風險部梳理制定了《XX農商銀行自律監管再監督管理辦法》,對自律監管再監管實施的范圍、頻率及原則進行了規范,并要求各部門在各自職責的基礎上,結合《辦法》要求,對各部門自律監管實施細則進行修訂,對開展自律監管的時間、范圍和頻次進行明確,修訂后的《細則》經合規風險部審查后各自,進一步規范了自律監管工作,強化了第一道防線的管控作用。

加強和規范本行各部室自律監管工作,有效提高內部監控力度,根據《關于調整的通知》(XX農商發〔2016〕260號)及《XX農商銀行關于印發自律監管再監督管理辦法的通知》(XX農商發〔2020〕99號),結合各部門制定的自律監管實施細則,并制定《XX農商銀行2016年下半年自律監管再監督方案》及《XX農商銀行2020年上半年自律監管再監督方案》于2020年2月、8月組織人員對13個部門,下半年及2020年上半年部門自律監管工作職責履行情況進行了現場監督檢查,進一步規范我行自律監管工作,加強內部管控力度。

三、開展各類現場、非現場檢查,督促業務條線合規開展工作。

今年以來,外部風險案件頻發,銀監部門加大對各商業銀行監管力度,逐步開展對票據、銷售業務等方面的監管檢查,合規風險部從防范外部監管風險及加強內部管理、控制風險的角度,開展了多方位的檢查。

(一) 風險經理平行作業專項檢查。根據2016年9月

10日的各項業務流程及2016年11月下發《XX農商銀行關于印發風險經理平行作業實施細則(試行)的通知》(〔2016〕459號)和《XX農商銀行關于印發風險經理考核管理辦法的通知》(XX農商發〔2016〕469號)要求,制定《XX農商銀行風險經理平行作業流程專項檢查方案》,于2020年1月對 2016年9月-2016年12月發放的各類貸款(含公司類、零售類)貸款風險經理平行作業全流程進行了專項檢查。

(二)按季開展XX管理工作檢查。根據《關于調整“XX農商銀行信貸資產轉讓及不良貸款清收處置領導小組”職責的通知》(XX農商發〔2016〕274號)要求,對資產保全部、計劃財務部、運營管理部、公司銀行部、總行營業部、對檢查存在的問題向行領導進行了匯報,并出具了檢查情況通報下發相關部門,督促各相關部門認真履職。

(三)開展征信工作專項檢查。為提高本行征信工作效率,明確征信工作管理部門及崗位職責,我部查找相關規定、撰寫檢查方案,于2020年4月抽查公司類、個人類、2016年下半年-2020年4月30日存量110筆貸款檔案,對征信管理工作崗位職責履行、制度執行情況、征信登記情況、查詢情況做全面專項檢查。

(四)開展銀行卡業務專項檢查。為加強本行銀行卡業務管理,促進銀行卡業務穩健、有序發展,防范銀行卡業務操作風險,于2020年6月組織開展銀行卡業務開展專項檢查,依據區聯社和本行銀行卡業務相關規章制度,對轄內17家支行(營業部)、1家分理處、運營管理部和信息科技部銀行卡制度建設、銀行卡(片)管理和銀行卡相關業務操作等三大方面進行專項檢查。

(五)按季對三個經營部門新增信貸業務進行合規性檢查。為了逐步規范經營部門業務合規操作,每季末對三個經營部門新增信貸業務(公司類貸款、個人類貸款、委托貸款)進行合規檢查,采取非現場檢查方式,根據實際情況每季度調閱不低于10%-30%的業務檔案,對存在的問題與客戶經理溝通確認、督促整改。重點對200萬以上新增貸款進行全面檢查,按季出具檢查報告,及時提出合規建議、風險提示,提高信貸條線人員合規意識和制度執行力。

(六)授權執行情況專項檢查。根據《XX農商銀行關于印發業務轉授權方案的通知》(XX農商發〔2016〕425號)《XX農商銀行關于修訂業務轉授權方案的通知》(XX農商發〔2020〕394號)、《信貸管理基本制度》等的相關規定,制定《XX農商銀行授權執行情況的檢查方案》,采取非現場檢查方式從2020年8月21日—2020年9月15日,對全行2020年1月1日至2020年7月31日業務授權執行情況進行專項檢查,其中抽查信貸審批類200筆、財務授權類97筆、資金業務類163筆(含理財、債券、同業、轉貼現、大額存單)、大額支付類92筆資料。

(七)開展中長期貸款分期還款計劃落實情況專項檢查。為促進本行信貸業務審慎發展,加強信貸資金質量,規范中長期信貸業務管理工作,揭示、糾正中長期信貸業務執行分期還款情況中存在的問題及風險點,根據《中國銀監會關于規范中長期貸款還款方式的通知》(銀監發【2010】103號)、《關于分期還款賬務處理的通知》(本行2013年9月30日下發的通知),與信貸管理部組成聯合檢查組,于2020年9月-10月對本行零售銀行部661戶、金額3.29億元,公司銀行部152戶、金額38.77億元中長期貸款的分期還款計劃制定、落實、執行等情況進行全面檢查。

(八)開展按揭貸款抵押物權證專項檢查。為提高我行按揭貸款質量,經總行領導研究部署安排,于2020年10月3日至2020年10月12日組織專人對按揭貸款抵押物權證進行了全面細致的現場核查(截止2020年9月末,我行共計有29家房產開發公司的按揭貸款有存量余額,筆數1492筆,余額達42951.989萬元。有抵押物的按揭貸款合計1057筆,金額28964.6萬元(現房抵押245筆,金額6525.1萬元,在建工程預抵押812筆,金額22439.5萬元),無抵押物的按揭貸款435筆,金額13987.389萬元),核查工作覆蓋面達到100%。

四、適時開展離任審計。

根據人員離崗審計的通知及《XX農商銀行關于修訂離任離崗審計辦法的通知》(XX農商發[2020]44號)文件的規定,對信貸管理部貸款審查崗、風險經理崗,運營管理部放款審核崗,零售銀行部客戶經理及城區支行客戶經理離任審計、對擬離開本行的支行柜員及機關員工共計26人進行了離任審計,調閱信貸檔案合計1309筆,出具離任審計報告26份。

五、以銀監局“合規文化建設年”活動為契機,結合本行實際,開展XX農商銀行合規文化建設年活動。

根據2020年全國銀行業監管會議、新疆銀行業、XX地區銀行業監管工作會議及自治區聯社工作會議精神,依據《XX銀監分局辦公室關于印發〈XX地區銀行業金融機構合規文化建設年工作方案〉和〈XX地區銀行業合規文化建設年工作任務分解表〉的通知》(XX銀監辦發〔2020〕63號)要求,結合XX農商銀行實際,制定《XX農商銀行“合規文化建設年”工作方案》,并于2020年5月在總行七樓會議室召開“合規文化建設年”活動動員大會,突出主體責任,變被動合規為主動合規,進一步深入推進合規建設,將各項工作貫穿全年,覆蓋到每位員工、每個崗位,達到“月月有活動、季季有、半年有小結、年終大總結”,掀起全行員工合規文化建設的大氛圍。一是進一步完善組織體系,重塑制度流程。二是開展形式多樣強化教育活動,營造合規文化建設活動大氛圍。三是加大合規風險排查,全面自查自糾。 

六、結合實際,開展有針對性的法律合規知識培訓,定期召開案例分析及法律合規知識培訓。 

基于XX農商銀行信貸人員在簽訂和履行合同的全過程中存在的風險狀況,結合本行及他行近期出現的信貸業務法律風險實際案例,定期召開XX農商銀行案例分析及法律合規培訓會議,以合規使用信貸合同及簽訂使用中需注意的風險防范、以及信貸業務辦理及回收過程的法律實務、合規管理為主題,結合案例分析,開展培訓。截止2020年12月末,累計開展信貸業務法律法規培訓6次,參訓近230人次。

七、開展各類制度、合同協議等合規審查、合規咨詢、風險提示

對相關部門的合規咨詢、合規審查事項,做到急客戶所急,第一時間開展合規審查,對需交律師開展法律性審查的事項,積極與律師溝通,督促早回復,早辦理業務。截止12月末,回復各類法律業務咨詢155份、下發風險提示書3份、審核各類制度、辦法下達合規審核意見書23份。

八、做好外部檢查的配合工作,并以銀監局業務檢查及本部門檢查發現問題為基礎,重視跟蹤落實整改。

按照XX銀監分局對XX農商銀行同業業務現場檢查意見書的要求,組織金融市場部、計劃財務部、審計部對列示問題進行整改,并將整改和追究情況形成整改及責任追究報告報送銀監局。對XX審計分中心提出的有關自律監管再監督方面存在的問題進行逐項整改,并形成整改報告報送審計部。按照銀監局關于“兩加強兩遏制”回頭看整改問責工作的要求,對本行自開展“兩加強兩監制”工作及回頭看中發現問題的整改情況及問責情況進行追蹤落實,向銀監局報送落實整改問責情況的報告及報表。對新疆銀監局關于統計現場檢查評估發現問題,組織信貸管理部、計劃財務部、人力資源部等相關部門對存在問題逐項落實整改,對存在問題進行了追究處理,向監管部門報送了整改及問責情況報告。

通過組織相關部門對外部檢查發現問題進行核查反饋,安排人員對發現問題逐項逐筆跟蹤落實整改情況,對問題產生原因進行分析并提出后期整改要求,提升了業務部門合規辦理業務的意識,為后期業務合規開展奠定基礎。

九、加強風險監測、積極開展“三違反”“三套利”“四不當”“亂象治理”等風險自查,提高本行風險自我防控能力。

為全面貫徹落實本行風險管理政策,實現對重大風險指標的監管和風險預警,根據《中國銀監會關于印發銀行業金融機構全面風險管理指引的通知》(銀監發〔2016〕44號)規定、銀監局關于監管評級的相關規定,結合本行管理的實際情況,制定了《新疆XX農村商業銀行股份有限公司重大風險控制指標監測預警方案》,并于每季度定期開展指標監測預警,提示指標控制部門做好管控工作。

制定XX農商銀行“違法、違規、違章”行為專項治理工作自查方案,組織相關部門,制度建設、合規管理、風險管理、主要業務經營中有無違法、違規、違章情況開展自查,并按要求形成自查報告報送監管部門。

根據XX銀監局關于開展“監管套利”“空轉套利”、“關聯套利”行為專項治理行為自查的要求,制定XX農商銀行“監管套利”、“空轉套利”、“關聯套利”專項治理工作自查方案,組織相關部門對本行同業、理財、貼現、信貸等業務進行自查,按要求形成自查報告報送監管部門。

為進一步規范XX農商銀行業務行為,進一步防控金融風險,結合“三違反”“三套利”“四不當”專項自查工作,組織相關部門針對股權和對外投資、機構及高管、規章制度、業務、產品、人員行為、行業廉潔風險、監管履職、內外勾結違法、非法金融活動十個方面的內容進行自查,并對自查發現的問題進行了整改和追究,向銀監部門做了報告。

組織開展了同業投資業務風險排查,對本行發展戰略和經營定位是否偏離“三農”和小微企業,資金業務是否存在規模擴大、增速過快、占比過高等現象,以及資金流動是否存在異常;近年來規模擴張速度是否過快,擴張方式是否主要通過同業與金融市場業務進行排查,并向監管部門做了報告。

十、重視內部教育培訓,提高部門人員專業技能素質。

合規風險部新的職能定位要求員工綜合素質強,對本行各項業務知識均能達到一定的掌握程度,本部門員工普遍業務知識較單一,實際能力與工作要求存在一定的差距,因此員工普遍感覺需要學習的知識和內容多,學習和提升的要求迫切;針對這種狀況,我部門堅持內部定期集中學習,對近期新發文件、各類制度、監管部門規章、風險提示、相關法條等輪流組織學習,組織者要搜集資料、提前解讀、屆時負責講解,這一做法有效提升了部門員工的整體素質;同時,部門鼓勵自學,引導年輕人利用好業余時間,參加各類職業資格類考試,拓寬知識面,提高履職能力。目前部門5名員工中一名中級職稱、一名助理級、三名正在報考中級職稱,形成比、學、趕、超、積極向上的良好氛圍。

十一、重視案件防控工作,落實案件防控各項舉措。

積極按照案件防控工作的要求,于年初制定了《XX農商銀行2020年度案件防控工作計劃》,并開展了涉及多個業務領域、多個重要崗位的風險排查;組織力量對案件風險防控重要環節如授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假等關鍵環節制度執行情況開展檢查,對員工8小時以外行為管控進行排查,防范案件風險的發生。

按季完成對全行員工異常行為的排查,梳理、記錄員工違規違紀檔案并按季向全行公示;篩選強制休假各崗位主要風險點,配合人力資源部實施重要崗位的強制休假;完成本行案件風險排查相關報表并匯總各縣聯社數據,按季度撰寫案件防控工作報告,報送區聯社,及當地銀監局;與監察部門共同組成案件防控及黨風廉政建設考核小組對全行19個支行、15個部門進行了上半年案件防控考核工作,形成《XX農商銀行2020年上半年案件防控考核情況報告》下發全行。

十二、完成其他相關工作

履行風險管理委員會辦公室職責,按季組織召開風險管理委員會會議,對大額貸款風險分類情況進行認定審議,并于會后及時形成會議紀要下發。

抽調人員配合審計部門開展上、下半年兩次遵循性審計,并抽調人員配合XX審計分中心對XX地區各縣市開展審計工作。

按照行內安排,完成了每個季度各職能部門日常工作及重點工作完成情況的檢查,有效地配合了人力部門的績效考核工作。

抽調人員配合審計部門開展不良貸款責任認定工作。

按照行內安排,做好干部下沉及結對扶貧工作。

十三、本年度工作中存在的問題:

(一)開展合規風險相關知識培訓的深度和廣度仍需加強,全員合規意識還有待進一步強化,今后需加強對合規人員的培訓和提升,接受先進的合規理念和合規知識,通過培訓和轉培訓帶動全行觀念和知識的進一步更新。

(二)受人員素質及信息渠道限制的影響,適應新形勢、不斷跟進新業務要求的力度不足。隨著及互聯網金融的蓬勃發展,各項新業務層出不窮,同時金融監管不斷加強,對后續金融機構的各項業務開展提出了新的挑戰,合規檢查及合規審查工作也面對新的要求,后續在學習新業務、適應新形勢方面將持續加強內部培訓,鼓勵自學,有效提升人員素質,不斷跟進監管要求及外部變化。

(三)風險監測需進一步強化。發揮好牽頭作用,進一步強化風險監測管控職能,針對全行各項風險數據、風險事件需持續跟蹤監測,并做到風險預警監督工作,提高風險管控力度。

(四)本年度存款任務完成率未達100%。后續將進一步加強存款營銷力度,嚴格執行部門內績效考核,督促部門成員完成任務。

十四、2019年工作計劃:

(一)加強對重點業務的合規檢查,加大案件風險排查的力度和廣度,持續開展對三個經營部門新發放貸款合規檢查的同時,逐步開展對新開辦業務、案件風險高發環節、XX管理等多維度的檢查,筑牢案件風險防范的籬笆。對照我行已實施的各類業務辦法及流程文件,一方面檢查發現業務辦理中存在的問題,持續規范;另一方面在檢查過程中收集業務辦法及流程文件中與現行業務不相適應的部分,集中統一組織相關部門修訂完善。

(二)繼續加強合規體系建設,結合自律監管再監督工作,進一步強化第一道防線的管控作用,突出部門管理條線,對于無向下管理職能的部室或分支機構,則強調自律檢查,對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監管檢查,強化自我檢查,主動整改,引導人人主動合規、部室自我管理的氛圍。

(三)加強合規理念和法律合規知識的培訓力度,通過參加區聯社相關培訓、外部培訓、自覺主動學習等多種方式提升合規人員自身素質的同時,加大對全行培訓力度,有針對性地對檢查中發現問題、風險高發的業務環節、本行業務咨詢及法律服務過程中發現的薄弱環節開展培訓,解決工作中實際問題,有效提升員工合規意識,增強解決實際問題的能力。

(四)加強風險管理,通過匯總分析違規記錄,查找和發現風險易發的部位、環節、實施風險識別、風險預警,有針對性地組織開展風險排查,防患于未然。

(五)加強對外部監管制度的學習和解讀,加強學習新業務、新知識的力度,更快更好地適應外部形勢變化,做好制度辦法的合規審查及新業務的合規審核,推進我行各項業務合規開展。

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